脱贫攻坚工作计划(精选11篇)
没有计划的行动往往是盲目和无效的。设定合理的时间安排和优先级,确保各项任务和活动有序进行。如果你正在制定自己的计划,不妨参考以下范文,看看能否给你一些启发。
脱贫攻坚工作计划篇一
认真贯彻落实党的十九届四中全会和省委十x届五次、州委十x届六次、县委十x届四次全委会会议精神,把扶贫攻坚作为全县全面建设小康社会的突破口,坚持科学扶贫和精准扶贫,坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部,推进农牧区加快发展,为推进建设经济发展、生态文明、和谐幸福新奠定坚实基础。
(一)驻村帮扶全覆盖。按文件要求,我局党支部选派驻村干部一名,参与共建共创联系村的驻村帮扶工作。
(二)统筹整合形合力。干部驻村帮扶工作与“双联”工作、对口定点扶贫、“挂包帮”、“走基层”。群众工作全覆盖等工作有机结合,整合大学生村官、包村干部等各方面力量共同参与驻村帮扶工作。
(三)统一安排齐推进。“双联”和干部驻村帮扶工作的责任主体和实施主体为派驻单位和乡镇,负责组建驻村工作组,对驻村干部实行统一安排、统一培训、统一管理。
(一)强化宣传教育,着力引导群众。向广大农牧民群众积极宣传党和国家法律法规,各项强农惠农政策和近期中央、省、州、县相关重要会议精神,了解掌握农牧民群众思想动态,帮助群众转变观念、增强发展意识,引导群众崇尚健康文明新风尚,帮助查尔村组织动员群众加快发展,脱贫致富。
(二)完善帮扶台账,凸显指导实效。通过调查研究,及时找准和发现问题,指导驻点、联系结对村立足当地实际,分析致贫原因,收集民意和掌握干部群众发展意见,摸清帮扶需求,理清发展思路,按照“从制动发展规划入手,从解决民生问题破题,从完善基础设施起头,从发展特色产业使劲,从加强基层组织着力,从尊重群众主体做起”的思路,建立完善帮扶台账,进一步完善帮扶工作措施,切实解决好驻点、结对联系村的共性问题。大力深化彝家新寨建设,切实解决生产生活突出问题,有效改善农牧区生产生活条件。切实推进产业发展,增强可持续发展能力,不断增加农牧民群众收入。
(三)加大协调衔接,力促项目落地。联系部门和驻村帮扶干部在积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时,要根据驻点、结对联系的实际和需要,积极协调有关部门落实发展资金、争取帮扶项目,并动员和引导群众参与规划制订、项目实施和工程监管,积极增加农户收入,壮大集体经济,切实帮助农牧民群众增收致富。
(四)加强技术帮扶,提升致富能力。联系部门和驻村帮扶干部要充分利用群众大会、支部共建共创活动等有效载体,大力开展送信息、送科技进农家活动,根据农户需求,因地制宜深入开展农业生产、农村实用技术等技能培训活动,让农牧民群众切实掌握相关技能,提高致富能力,拓宽就业渠道。同时,帮助培育致富带头人,指导农牧民群众通过建立、参与专业合作社等方式,发展特色产业,不断提高经济收入。
(五)助力基层治理,夯实基层组织。联系部门和驻村干部要结合乡村治理和软乡弱村整治工作,紧紧围绕“集中走访基层听民意、化解矛盾纠纷促民和、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心”四项重点任务,帮助基层推进问题整改、帮助群众解决具体困难,化解基层矛盾隐患,解决好信访问题,促进经济社会发展和基层治理水平提高,进一步加强基层组织建设,大力推进党支部结对共建共创活动,深化乡村治理和软乡弱村整治工作,努力实现帮扶引领向自我提升转变。
(六)做实结对帮扶,发挥堡垒作用。落实《关于加快基层服务型党组织建设的实施意见》,确保党支部结对共建共创活动“深度推”,加快机关党建优势资源向农牧区转移,构建城乡党建互动机制,实现共同晋位升级。帮助查尔村理清经济发展思路,拓宽农牧民群众增收致富渠道;按照村级活动阵地“1+6”、党员活动室“八有”标准,帮助指导基层组织规范阵地建设;每季度深入结对联系支部开展1次送党课上面活动、1次送法下乡活动、1次正反典型宣讲活动,集中开展 1次“双承诺”述职活动,开展基层干部培训,物色培养储备一批后备力量;深化开展结对帮扶活动,细化“n+1”“1+n”党员帮带内容,大力推行“双报到”活动,推动党员领导干部带头到查尔村支部报到并认领党员服务岗位,组织机关党员以小分队形式开展党员义工日等志愿服务活动,以重大节日为契机,进村入户走访慰问困难党员、老党员、“三老”干部等,推行“党员先富”工程,带动一批贫困脱贫致富。
(一)加强领导。进一步健全工作机构,明确工作职责,细化工作任务和举措。单位“一把手”带头,每年到查尔村调研指导不少于2次,充分把握社情民意,跟踪了解工作情况,关心和支持驻村干部开展工作,主动帮助驻村干部解决工作和生活中的实际困难。
(二)严肃纪律。遵守中央八项规定和省委、省政府十项规定和州委、州政府七项规定要求,认真遵守工作纪律,轻车从简,勤俭节约,不搞迎来送往,不接受基层邀请,不接受地方赠送的礼品和土特产,最大限度减少基层负担,树立好党政机关和党员干部的良好形象。
(三)反馈信息。畅通信息沟通渠道,及时反映工作进展和工作动态。注重培养先进典型、总结工作经验,发现和反映工作中的问题。加强舆论宣传,努力营造良好舆论氛围。
脱贫攻坚工作计划篇二
20xx年是全镇精准扶贫攻坚克难、加快发展的关键时期。为深入贯彻落实上级确定的各项目标任务,加快全镇贫困人口脱贫致富步伐,确保全镇贫困人口按计划脱贫,努力实现到20xx年我镇与全县同步全面建成小康社会的建设目标。结合我镇扶贫开发实际,特制定本计划。
20xx年以来,全镇深入实施扶贫攻坚行动,持续开展精准扶贫,瞄准最困难的群体、最迫切需要解决的问题,充分发挥“联村联户、为民富民”行动平台作用,以持续增加贫困人口收入为核心任务,扎实推进基础设施建设、富民产业培育、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升等五个方面的突破,持续走统筹扶贫、精准扶贫、开放扶贫、造血扶贫、生态扶贫的路子,扶贫工作的精准性、有效性、持续性不断提高,全镇扶贫攻坚工作取得阶段性成效。20xx-20xx年全镇已实现151户447贫困人口脱贫,“十三五”省级贫困村根竹村已于20xx年退出。目前全镇还有建档立卡贫困户75户209贫困人口尚未脱贫。
随着扶贫攻坚行动的深入推进,剩余扶贫对象重点集中在产业发展缓慢、基础设施滞后的贫困村组,成为扶贫攻坚的难点和重点。因病、因残、因学、缺资金、缺技术、缺劳力、缺致富信息等因素成为制约贫困户脱贫致富的主要因素;贫困村道路、人饮、水利、电力、通信、住房等基础设施设滞后,村级卫生室、文体场所等公共服务设施服务能力不足,致使部分贫困村发展缓慢。
二、脱贫攻坚总体要求。
(一)指导思想。
以党的十x大、十x届x中全会、十九大和习近平总书记重要讲话精神为指导,深入贯彻落实精准扶贫战略决策,按照“对象精准、目标精准、内容精准、措施精准、考评精准”的精准扶贫工作要求,以减贫增收为核心,加快完善基础设施,全面“合作社+贫困户+基地”产业扶贫模式,强化金融支撑力度,提升社会保障水平,增强内生动力。在对贫困群众扶贫送温暖的同时,更应从思想上、精神上进行帮扶,帮助他们摆脱思想观念上的“贫困”,并采取多种措施充分调动他们干事创业的热情,不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望。
(二)基本原则。
1.政府主导,分级负责。各村委会对本村扶贫攻坚负总责,制定脱贫攻坚年度计划,组织实施好扶贫开发各项工作。充分发挥帮扶单位和驻村工作队的指导协调作用,摸清村需求清单,做好村产业发展规划。
2.以人为本,改善民生。以安居、乐业、有保障为重点,突出解决贫困群众最关心、最直接、最现实的困难,保障好农村贫困群众基本生活需要,不断提高贫困群众生活水平,加快改善生存条件。
3.创新思路,精准扶贫。将识别确定的贫困村、贫困户作为主要扶贫对象,实行动态管理,逐户分析致贫原因,精准制定脱贫规划,落实帮扶责任,构建全镇精准扶贫管理体系。
4.落实责任,强化保障。落实村“两委”负总责的扶贫攻坚责任制,建立健全精准扶贫工作机制、干部驻村帮扶机制,落实财政专项扶贫资金管理机制,完善金融服务机制,创新社会参与机制,以新的机制保障各方力量参与扶贫开发工作和资金投入。
5.注重实效,遏制返贫。坚定不移推广主体生产模式,扶持发展特色富民增收产业。改善贫困村教育、医疗、文化、住房等社会基本公共服务,提高社会保障水平。
(三)目标任务。
1.减贫增收。
(1)减贫人口:全镇20xx年实现92贫困人口脱贫。
(2)扶贫对象农民人均纯收入:确保扶贫对象农民人均可支配收入20xx年达到3535元。
(3)贫困村根竹村集体经济收入达5万元以上,其他村每村不低于1万元。
2.实现“两个不愁”。到20xx年末,贫困群众不愁吃、不愁穿。无论丰年灾年,贫困户基本生活都有可靠保障,吃穿条件有明显改善,基本实现家里有余粮,手头有余钱。
3.落实“三个保障”。落实义务教育、基本医疗和住房保障政策。实现教育资助全覆盖,健康扶贫政策全覆盖,危房改造全覆盖。
(一)加快基础设施建设。
1、把路、水、电、房等制约贫困村发展的瓶颈问题作为扶贫攻坚的关键抓手,不断加大贫困村基础设施建设力度,同时完善非贫困村的基础设施建设,实现全镇11个村共同发展目标。在3月底前全面完成20xx年脱贫攻坚相关基础设施建设,5月底前全面动工实施20xx年桑田镇基础设施建设财政扶贫项目。深入推进根竹村村庄整治工程,全面完成秀美乡村建设任务。突出抓好村“水、路”等基础设施建设,继续落实“建好台账、认领任务、压实责任、强化督查、完成销号”工作要求,加大交通基础设施建设力度。限度地争取更多省、市、县项目资金用于村级公路建设,统筹扶贫和涉农资金向村级道路建设项目倾斜。动员群众投工投劳、社会广泛参与的多元化投融资机制。优先安排产业发展急需和人口较多贫困村的道路硬化。重点实施建制村通畅工程和村级公路升级改造工程,打通农村公路连网路。举全镇之力打好打赢基础设施建设助推精准扶贫攻坚战。
2、大力实施危房改造工程。再次组织人员逐户摸排贫困户住房安全问题,对贫困户存在危房问题的全部纳入危房改造工程,并在20xx年中旬完成所有贫困户危房改造工作。
(二)加大产业扶贫建设力度。
继续坚持“输血”和“造血”并重,把培育和壮大特色优势产业作为脱贫攻坚的重头戏,大力发展蔬菜生产、瓜果种植、畜牧养殖等特色优势产业,努力实现产业扶贫全覆盖目标。
二是深度挖掘各村产业优势,加大项目扶持力度,按照“合作社+贫困户+基地”模式,规划新建桑田村肉羊养殖扶贫基地、肖坊村香猪生态养殖扶贫基地、新圩上村肉牛养殖扶贫基地、曾家丰村生猪养殖扶贫基地、古城村葡萄种植扶贫基地和大棚蔬菜种植扶贫基地,让更多的贫困户参与进来,保障贫困户稳定脱贫。
三是发挥三产平台脱贫作用,依托我镇快速发展的乡村旅游景点、农村电商网络等平台,加大农特产品等旅游产品的推销力度,拓宽贫困户增收渠道,确保“户户有增收项目、人人有脱贫门路”。
(三)加强“精神脱贫”工作力度。大力宣传正面典型,用扶贫成效和脱贫典型教育贫困户树立勤劳致富、脱贫光荣的思想;强化正向激励机制,在年度帮扶资金安排上正向引导,采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式,激发贫困户脱贫信心和内生动力,促进自立自强和自主脱贫。实行反向约束措施,对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等精神贫困问题,强化村民自我教育、管理、监督等自治方式,在帮扶施策上建立反向约束机制,加强教育惩戒,促其精神脱贫,克服“等靠要”。
(四)加大国家扶贫政策宣传力度。我镇组织帮扶干部和驻村扶贫干部每月都要入户宣传国家扶贫政策,并在每户张贴国家扶贫政策宣传纸,在各个自然庄显著位置印刷国家扶贫政策宣传标语。通过政策宣传单张贴到户、发放到人等方式,大力宣传普及脱贫攻坚政策,深入拓展脱贫攻坚政策的知晓度和覆盖面,全面增强党和政府脱贫攻坚政策的感召力和影响力。
(五)加大贫困户的小额信贷政策宣传工作。加强对贫困户的小额信贷政策宣传工作,引导贫困户充分利用小额贷款进行产业发展。
(六)加强社会扶贫网扶贫工作效用。利用好社会扶贫网这一面向贫困户和爱心人士的网络载体,充分发挥其连接沟通作用,将社会扶贫网的意义向贫困户做好宣传,各村扶贫工作人员上门指导他们如何运用这一软件来发布自身需求,并鼓励广大爱心人士积极响应贫困户需求,积极主动进行帮助对接,帮扶缺乏劳动力的贫困户解决一部分生活、生产上的难题。
(一)加强组织领导。落实党政一把手负责制。镇党政主要领导为扶贫规划实施第一责任人,各村委会是规划的责任主体。要把扶贫规划作为“一把手”工程,抓住重点,抓出成效。
(二)加大资金有效投入。紧紧围绕扶贫攻坚行动目标任务,紧盯贫困村及贫困户,加大统筹协调力度,把有限的资金及时有效统筹整合集中使用。
(三)完善扶贫攻坚机制。健全干部驻村工作机制,确保所有行政村都有稳定的驻村帮扶工作队,每个贫困户都有帮扶责任人。建立精准扶贫机制,突出精准识别和分类指导,对有劳动能力的贫困人口,加大技能培训力度,落实产业项目帮扶措施,做到“一户一策”。
脱贫攻坚工作计划篇三
20xx年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。按照xx市委提出的脱贫攻坚战三年行动方案,结合我乡实际,我乡将20xx年定为脱贫攻坚巩固提升年。按照贫困村“一低五有”、贫困户“一超两不愁三保障三有”、贫困县“一低三有”的标准查漏补缺,全面完成全乡20xx年脱贫攻坚目标任务。
(一)总体目标
实现全乡x户x人脱贫。持续做好“回头看”“回头帮”工作,确保20xx-20xx年已退出贫困户生活质量、家庭收入稳定提高,“一超两不愁三保障三有”持续改善,对已退出贫困村的“一低五有”持续加强。持续做好“回头查”工作,确保贫困户“应纳尽纳”,保证精准识别落到实处。对20xx年预计脱贫对象,要提前谋划确保精准施策。
(二)贫困户脱贫
1.一超:针对已脱贫户及今年预脱贫对象的收入,要通过发展生产、稳定就业、职业技能培训、创业贷款、创业奖补、吸纳贫困人口就业奖补、开发公益岗位、百工技师、五小庭院经济、扶贫小额信贷、产业周转金、产业扶持基金、政策兜底等各项措施提高收入。同时农技员及农技巡回小组要按照年度工作目标、计划帮助培育“一村一主导产业”、开展技术指导培训、培育致富带头人,确保达到20xx年国家脱贫收入标准。
2.两不愁。针对已脱贫户及今年预脱贫对象的吃、穿情况,要通过增加收入、临时救助、社救等各项措施,确保家中有余粮、冰箱有食物、春秋有衣物,达到不愁吃、不愁穿的目标。
3.三保障。一是针对已脱贫户及今年预脱贫对象的住房安全有保障要采取危房改造、人居环境改善、易地搬迁、城乡建设用地增减挂钩、地质灾害避让搬迁、残疾人无障碍改造、灾后重建等方式对住房进行改(新)建,精准安排项目到户到人。同时要注意非贫困户的住房问题,采取各种手段及政策确保住房安全达标;二是针对医疗有保障目标,要认真核实全乡贫困户、重度残疾人、低保对象、优抚、孤儿等弱势群众名单,按要求对其医疗费用进行免(减)交。认真落实贫困户医疗再保险政策,确保贫困户住院自费费用及慢性病费用县域内控制在10%以内,防止出现因病致(返)贫现象发生。xx乡卫生院要按照贫困户相关医疗政策,认真落实住院报销、特殊门诊、两保障三救助三基金、十免四补助等惠民政策。同时加大对非贫困户有因病致贫风险情况进行摸排,加大救助力度,确保不出现因病致贫情况;三是针对教育有保障目标,xx中心校、各级组织及干部要认真落实教育安全有保障的标准要求,加强沟通协调,确保义务教育阶段不出现辍学或未就读现象。要对实在不能正常上学的适龄学生分类处理,采取送教上门、远程教育、送到特殊学校等方式进行教学,同时做好台账及佐证资料的收集,以便备查。同时要做好学前教育、义务教育、普通高中和中职教育、高等教育雨露计划等政策的落实落地,确保享受对象精准,享受政策精准。
4.三有。一是针对有安全饮用水目标,要充分对照水量、水质、方便程度和保证率要求,采取建畜水池、微水窖、微水池和新建水管等方式确保贫困群众及非贫困户的用水安全,并逗硬奖补政策,保证扶贫资金用到实处。二是针对有生活用电,xx供电所要按照有电并满足用电量的要求保证生活用电安全、达标。三是针对有广播电视,xx乡文广站要按照要求保证贫困户家中有广播电视或有线、无线范围内能接收广播信号。
(三)贫困村脱贫
1.一低。针对贫困户发生率一低目标,要达到贫困村退出的贫困发生率要低于3%的要求,同时要坚持“应纳尽纳、应退则退”的要求,严禁漏评、错退现象发生,错评率要控制在2%以内。
2.五有。已脱贫的柏树坝村、谱子岭村、张家坝村要严格按照有文化室、有卫生室、有通讯网络、有通村硬化路、有集体经济的要求进行自查,并要持续推动五有建设。
(四)贫困县脱贫
1.一低。各村(社区)要圆满完成贫困人口脱贫的目标任务,确保整县退出的贫困发生率提供“xx保障”。
2.三有。一是针对有标准中心校的目标,xx中心校要对照生均教学及辅助用房面积、电脑配置、图书配置、师生比、教师学历等五条标准,确保有标准中心校要求落到实处。二是针对有达标卫生院的要求,xx乡卫生院要按照服务人口床位比例设置及卫生院面积的要求积极谋划,建成合乎标准、人民满意、功能齐全的卫生院。三是针对有标准便民服务中心的目标,目前虽然我乡已完成改建目标,达到标准,但要继续按照标准便民服务中心机构设置、布局和功能、经费保障的要求查漏补缺,确保按质完成目标任务。
各村支两委、驻村工作队(组)、帮扶责任人要严格落实直工委《关于向建档立卡贫困户全覆盖选派结对帮扶责任人的通知》、《xx市选派到村任职第一书记管理考核办法(试行)的通知》、《xx市脱贫攻坚领导小组关于进一步加强帮扶工作的通知》、每月“5+2”(3+2)帮扶力量工作任务清单,组织好爱心帮扶日活动、“五个一”爱心帮扶等活动。广泛发动公司企业、社会团体、致富带头人等参与脱贫攻坚,持续推进“企业帮村、委员帮户”、“雨露计划”“百工技师”等活动开展。
(一)各驻村领导、村(社区)村支两委、驻村工作队(组)要高度重视脱贫攻坚工作,加强对脱贫的领导,对重大事项要主动安排、主动督促、主动落实,确保年度目标任务的完成。
(二)各村(社区)村支两委、各驻村工作队(组)、第一书记、农技员(农技巡回小组)、法律顾问(团)、帮扶责任人、农信员要对20xx年的帮扶计划认真研究,于x月x日前将贫困村、贫困户脱贫计划及本职工作的年度计划报乡脱贫攻坚办。
各村(社区)、驻村工作组要严格执行《超常推进脱贫攻坚十条奖惩措施》,倒逼脱贫攻坚决策部署,将工作责任、扶持措施、资金项目落到实处。同时持续开展扶贫领域作风问题专项治理,集中力量解决扶贫领域存在的责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范,以及形式主义、官僚主义和腐败等突出问题。以严肃的作风、扎实的工作态度确保脱贫攻坚目标全面完成,为全面实现小康社会而努力奋斗。对于不认真落实脱贫攻坚政策,套取、挤占、挪用、截留建设项目资金等情况,将严肃追究相关人员的责任。
脱贫攻坚工作计划篇四
为加快推进全乡电子商务发展,充分发挥电子商务在推动脱贫攻坚中的重要作用,探索“互联网+电子商务+特色农产品”的电商发展模式,制定电子商务行动计划。
一、发展前景。
当前电子商务产业正在蓬勃发展,改变了以往的商业发展模式,电子商务产业不断地向农村渗透、延伸。基于我乡区位、资源优势,我乡发展电子商务有着非常广阔的发展前景。交通区位优势,资源优势:高原优质农副产品丰富,苹果、猕猴桃、樱桃等果品、有机蔬菜和杂粮、白酒,农家优质鲜活畜禽货源充足,产品质量好,地方特色明显,在线上市场具有核心竞争力。
电子商务的双向性也可以使得我乡原本不富裕的农户可以以更低的价格购买到物美价廉的农需品。拓开农产品销路,预计可带动全乡20xx余人创就业,实现100户以上的贫困家庭脱贫。
二、农户的商品流通现状。
(一)农户消费。
因地处边远,我乡农户的消费现状是物品价格高,品种选择少,假货劣质产品泛滥,商场相对集中城市,购物路程较远。
(二)农产品销售。
销售渠道少,很难推广价格高的经济作物,运输效率低下,缺少有能力的农村经济人。
(三)农产品的需求。
日用品、农药、化肥、服装、家用电器等农资产品成本高,种植品种单一,供求信息相对较少。
三、主要任务。
虽然农村电子商务前景看好,但复制性地发展农村电子商务,不能在竞争激烈的电子商务市场形成有效的经济产业链。虽然起步晚,但位于山区的发展农村电子商务,需具有特色点和创新点。
(一)建设服务功能更加完善的公共服务平台。
成立电商协会,打造高原特色电商品牌。通过加入ali,jd等知名电商,形成在大电商品牌下的品牌。建成1至2家龙头示范企业,带动全乡全体农户参与电子商务创业,培养电子商务技术人才达到20人以上。形成1个统一的电商品牌。
(二)完成特色“线上+线下”网点布局。
我乡电商基层薄弱,基本无法实现广泛农户的线上操作,需要建成,100%的村委会建成电商服务网点,促进农产品上线和帮助农户购买线上商品的双向流通。
(三)实现传统农业的电子商务化转变。
全乡50%以上传统农业实现电子商务化经营。
(四)全生态乡村旅游电子商务品牌初步形成。
与知名专业旅游网站合作,建设旅游旗舰店,打造原生态旅游电商品牌。
(五)开设讲座。
设立电子商务宣讲讲座。条件成熟时,设立一处集创业培训、电商运营、物流、仓储为一体的电商创业讲座。
(六)培育电子商务龙头企业。
到201x年培育2家农产品电商龙头企业,201x年培育1家旅游电商龙头企业,201x年,努力建成1家省级电子商务示范企业。
四、推进措施。
(一)加强政策支撑体系建设。
乡政府所辖各位部门协作,根据电子商务发展要求,及时制定支持政策,优化电子商务企业办事流程,提高效率;协调农村信用社在条件符合的情况下,积极为电子商务企业发展提供信贷支持,为电子商务交易平台结算业务提供便利服务;乡财政统筹安排专项资金支持电子商务发展。建立健全电子商务统计制度,完善数据采集系统,科学采集、整理分析、统计报送电子商务相关数据。依托乡政府为电商提供创业培训、场地和资金支持;乡政府设立电商创业引导资金,根据网店成果“以奖代补”鼓励电商创业。
(二)加强基础设施支撑体系建设。
完善信息基础设施建设,到201x年,通过移动、联通、电信的共同努力,实现除极个别偏僻村之外的网络村村通。物流体系建设。整合现有农业、商业、仓储和运输等企业物流资源,合理规划和布局物流基础设施,建立全乡物流信息网络和智能物流体系;支持农村、学校的物流(快递)投送服务网点建设,完善覆盖城乡的电商物流配送体系。
(四)加强服务支撑体系建设。
以公共服务平台和电商协会为支撑,打造电商服务体系,为全乡电商企业提供全方位服务。通过公共服务平台和电商协会,建成线下实体服务平台和线上服务平台,建立完整的农产品营销体系,及会员服务、会员分销管理体系、农产品供应链管理体系、农产品品质管理体系,在第三方平台上建立高原农产品特色馆,推出高原特色农产品品牌,每年重点开发不少于1款优质农产品。帮助电商运作机构进行产品的加强信用体系建设,电子商务信用认证机构开展信用评价及认定;鼓励电子商务机构通过第三方取得信用认证、信用评级。
(五)营造电商发展的社会氛围。
在全面做好乡域内电子商务培训的同时,分批次、分层次安排政府有关部门、重点电子商务企业、先进的农户等到电子商务发展较好地区参观考察,以开阔思路,增加信心;强化典型的宣传推介,以实实在在的利润,树立一批电子商务典型,总结推广电子商务典型企业的先进运营模式及经验,通过典型带动全乡电子商务加快发展。
五、投资预算。
(一)线下电商服务中心站预计投资30万元,村委会电商服务网点预计投资20万元。
(二)成立电商协会预计投资2万元,加入天猫会员或者京东商城预计投资20万元。
(三)品牌宣传推广预计投资2万元。
(四)举办农村电商讲座预计投资5万元。
(五)“以奖代补”鼓励当地电商,预计所需5万元。
完成农村电子商务脱贫攻坚行动计划预计所需总计84万元。
脱贫攻坚工作计划篇五
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神,紧紧围绕“两不愁三保障”为中心,坚持科学扶贫和精准扶贫,坚持引领发展,服务群众,转变作风。提高群众生产生活水平,推进贫困户加快发展,实现贫困人口脱贫致富,打好扶贫开发决胜战。
脱贫攻坚是全面建设小康社会和振兴乡村建设的一项重要任务,今年工作总体目标是:脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目,彻底解决帮扶对象的“一超两不愁”和住房、医疗及教育等问题,为乡村振兴和全面建成小康社会打下坚实基础。
(一)开展结对帮扶,提高致富能力。全局党员干部以“一对一”、“面对面”结对子的形式,每月不少于1次到xxx的贫困户家中看望和帮扶,领导班子每两月不少于1次与xxx村村两委研究商讨脱贫攻坚相关事宜。通过走访了解情况,分析帮扶对象的困难原因,制定和落实帮扶项目,坚持扶贫与励志、日常帮助和临时救济、物质帮助和精神激励相结合,着力解决实际困难,特别是贫困户家庭存在的生活难、上学难、看病难等问题。同时要加大扶贫力度,提高致富能力。
(二)加强思想宣传,增强致富信心。充分发挥干部职工的积极性,利用宣传教育工作,用群众听得懂的语言、看得见的脱贫典型事例,对贫困户进行思想上的引导,帮助贫困户更新观念,克服“等、靠、要”的懒散思想,坚定贫困群众脱贫致富的信心和决心。同时宣讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神及各级脱贫攻坚方针政策,提高贫困户认识,发挥其主体作用,防止脱贫户返贫。
(三)抓好阵地建设,助力脱贫攻坚。按照“扶贫先扶志,扶贫必扶智”的工作思路,完善文化阵地建设,以“送文化”的帮扶形式,激发农民的脱贫愿望,做到以提升群众满意度为落脚点,与群众拉家常、交朋友,耐心细致的做好群众工作,树立脱贫致富的信心和决心,搭建好县、乡、村、社四级联动的桥梁,保证群众满意度达100%,为巩固这场脱贫攻坚决胜战做出更多更大的贡献。
(四)跟进帮扶措施,落实产业发展一是充分利用xxxxx系统的电商平台,为xxxx村的网店发展保驾护航,搭建大山深处的农产品销售渠道,让高山的大米、土鸡、牛羊等土特产飞出大山,为做大做强村集体经济收入做出贡献,让老百姓不出户,便能将农产品卖出大山,增加收入;二是充分利用xxxxxx春耕物资的储备优势,在疫情防范交通不便的当下,把农户需要的种子农药、肥料信息及时送到贫困户手中,购买到“称心满意”的春耕生产农用物资。三是积极协调相关部门,为全村农户赠送优质谷种,赠送消毒液、口罩等防疫物质,继续完善村路灯建设项目等。
(一)加强组织领导。成立由党委书记、主任xxxxx为组长的帮扶工作组,支部书记xxxxxx为分管领导,由党建办负责具体工作,为全面推进精准扶贫工作提供坚实的组织保障。
(二)积极协调配合。与xxxx镇党委政府和村两委加强沟通,帮扶工作组成员之间紧密配合,切实让扶贫措施落地效。
(三)落实工作责任。以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,积极与帮扶村开展好组织协调和落实工作,确保精准扶贫结对帮扶工作落到实处。
(四)严明组织纪律。严格遵守中央“八项规定”以及省委省政府、市委市政府和县政府各项规定,认真执行上级关于精准扶贫工作的有关要求,轻车简从,不加重基层负担,自觉接受各项检查与群众监督。
脱贫攻坚工作计划篇六
20xx年,xx区党员干部职工以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以更加扎实有效的工作举措,贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作的指示批示和重要讲话精神,确保高质量完成20xx年脱贫攻坚工作。
以“两不愁、三保障”和饮水安全为核心目标,持续深入开展脱贫攻坚工作,既不拔高标准,也不降低标准,保障帮扶工作连续性、有效性,确保已脱贫户稳定脱贫,有返贫迹象的家庭,提前介入帮扶,避免陷入贫困。指导社区加强党组织建设,以党建统领脱贫攻坚;落实乡村振兴建设任务,帮助社区发展集体经济,提升群众内生动力,促进包保社区低收入家庭实现增收。
(一)加强政策理论学习和宣传。
在脱贫攻坚领域,习近平总书记多次作重要讲话和指示批示。全局党员干部职工要按照讲话精神,持续深入开展学习,学原文读原著悟原理,与时俱进,切实把党的理论政策学习好、宣传好。始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风,始终做到不忘初心、牢记使命。
(二)落实调研走访和督促指导。
深入结对帮扶社区开展调研和走访,全面掌握村情和户情,紧扣脱贫攻坚标准,指导社区和驻村干部制定帮扶计划。习近平总书记指出,脱贫攻坚的标准就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”;既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口,也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色。因此,要结合实际指导社区制定脱贫攻坚工作计划。根据贫困情况和发展短板,因户因人施策,确保帮扶精准。
(三)营造孝老爱亲、公平公正的氛围。
习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时强调,要推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。因此,要指导社区加大民风家风方面的宣传,引导部分群众转变思想,孝老爱亲,敦促子女尽到赡养义务,逐渐转变部分群众甚至个别党员干部把赡养父母问题推给政府的错误落后思想,营造孝老爱亲、风清气正的社区氛围,提高社区居民精神文明建设层次,确保老人在物质和精神两方面的需求得到保障。同时,在社区脱贫攻坚工作上要坚持公平公正,指导社区在涉及低保、公益岗位人员方面做到该保则保、应退尽退。
(四)持续开展人居环境整治,推进民生工程建设。
结合我区文明城市创建和城乡环境整治工作,指导包保社区加大环境整治力度,适时开展“人居环境整洁活动”,提升社区居民幸福指数。指导社区加强道路交通、安全饮水、生活用电等基础设施建设,帮助困难户解决危房、就学、就医等实际困难,提升社区基础设施、公共服务和群众文化生活水平。
(五)组织实施扶贫项目,落实乡村振兴建设。
推动各类到村到户扶贫项目资金落地,因地制宜谋发展;因户施策实施精准帮扶,促进脱贫户持续增收稳定脱贫。积极发展壮大集体经济,谋划并落实乡村振兴工作,提升社区集体经济收入。
(六)加强重点户的监测和帮扶工作。
把预防贫困作为今年的一项重点工作,指导社区排查居民生活状况,把人均收入5000元以下存在贫困风险的家庭,尤其是新检查出大病、重病的家庭列为重点“监测户”,帮助联系医保救助,实施爱心帮扶等,避免陷入贫困或再次返贫。
(七)加强日常管理,力戒形式主义官僚主义。
按照“双包”工作部署,落实“双包”工作到位,对照扶贫领域纪律作风要求,强化对单位包保人、下派驻村干部的监督和考核,切实有效的完成“双包”职责。加强脱贫攻坚日常工作管理,督促各项工作认真落实,督促包保社区对建档立卡贫困户的扶贫手册、户档等及时更新到位,力戒形式主义官僚主义,以踏踏实实的工作作风,认真完成区委区政府交办的各项工作。
脱贫攻坚工作计划篇七
根据市委、市政府《西宁市脱贫攻坚行动方案》(宁发〔20xx〕3号)精神及其主要目标责任分工方案,结合实际,制定本行动计划。
全市3县330个贫困村中171所学校,其中:幼儿园48所、走教点56个、义务教育学校67所;14205名贫困家庭学生,其中:在园幼儿2159人、小学生5707人、初中生3041人、高中生1908人、中职629人、大学生761人及有技能培训需求的劳动力人口。
从20xx年起,把推进教育精准扶贫作为全市教育工作的重要任务,对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口,努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系,保障贫困地区孩子享受基本教育公共服务。到20xx年,全市农村和贫困地区全面实现十五年普及免费教育,构建从幼儿园到大学“无缝衔接、全程覆盖、城乡一体”的资助体系。农村贫困地区幼儿园合格率达100%、标准化率达70%以上,农村义务教育巩固率达到95%以上、农村学校办学条件基本达到义务教育学校的办学标准,农村普通高中办学条件和水平有较大提升,职业教育体系更加完善,实现劳动力技能培训全覆盖,农村新增劳动力平均受教育年限达到13.5岁。
根据市委市政府“三年集中攻坚,两年巩固提升”的总体部署,结合学前教育二期三年行动计划和全面改薄项目建设,计划投资3亿元实施教育脱贫建设项目171个,其中争取省级资金1.8亿元,市级配套资金0.2亿元,县级配套资金1亿元,分年度有序组织实施。
20xx年,计划投资0.9亿元,实施9个学前新建、改扩建和56个走教点改造及8个农村学校改薄项目。实施家庭贫困学生15年免费教育。建立贫困家庭学龄人口、“两后生”职业教育、贫困家庭劳动力职业技能培训台账,基本满足职业教育培训需求。
20xx年,计划投资1.6亿元,实施30个学前新建、改扩建
和23个农村学校改薄项目。完善教育结对帮扶机制,强化义务教育控辍保学。
20xx年,计划投资0.5亿元,实施9个学前新建、改扩建和36个农村薄弱学校改造项目。各类学校办学条件基本达到相关标准,各类教育指标达到目标要求。
20xx年至20xx年,健全完善教育脱贫长效机制,全面巩固提升攻坚行动成果。
(一)推进农村和贫困地区幼儿园“全覆盖”。启动农村幼儿园专项布局建设规划,引导社会力量投资举办标准化幼儿园。健全学前教育奖补资助政策,重点推进学前教育资源向贫困村延伸,鼓励农村闲置校舍举办学前教育,在人口集中、有条件的行政村建设普惠性幼儿园,保留必要的“走教点”,基本形成县、乡、村学前教育网络。实施《西宁市学前教育中长期发展规划(20xx-2020)》和二期学前教育三年行动计划,计划新建改扩建学前教育项目共计48个,其中大通县实施宝库乡俄博图村幼儿园等27个项目(新建项目19个,改造及设备购置8个),湟中县实施土门关乡中心幼儿园等18个项目(新建项目7个,改造及设备购置11个),湟源县实施寺寨乡阳坡湾幼儿园等3个项目(新建项目3个)。20xx年,完成56个走教点改造项目,其中大通县实施良教乡松林走教点等10个项目,湟中县实施鲁沙尔镇青石坡走教点等36个项目,湟源县实施寺寨乡上寨走教点等10个项目,实现20名以上学前幼儿建档立卡贫困村学前教育资源全覆盖。
(二)进一步改善义务教育办学条件“兜底线”。以提高农村义务教育水平为目标,根据城镇化进程、新农村建设和区域人口分布趋势,科学规划城乡中小学布局结构,因地制宜建设寄宿制学校,办好必要的“教学点”,满足学生就近上学需要。加大财政投入力度,保障农村学校、特别脑山地区小规模学校的公用经费保障水平。统筹各类教育项目并向贫困地区倾斜,20xx—20xx年计划实施义务教育薄弱学校项目共计67个,其中大通县计划实施长宁镇中心学校等22个项目,湟中县计划实施海子沟乡沟脑教学点等37个项目,湟源县计划实施大华镇学校等8个项目。着力加强体育器材、艺术教育器材、理化生和科学实验器材、图书资料等配套建设,推进农村贫困地区义务教育学校标准化建设,使贫困地区的义务教育学校教学设施、活动设施、生活设施基本符合教学、安全和生活需要。实施义务教育集团化办学,构建义务教育学校合作共生管理机制,努力缩小校际差距、城乡差距和区域差距。加快推进教育信息化建设,重点支持农村地区学校基础设施建设,加快“网络学习空间人人通”、“优质资源班班通”、“宽带网络校校通”及公共服务平台建设,推进远程教学系统建设,提高远程教育应用水平,力争到20xx年,宽带网络覆盖农村山区所有中小学和教学点,扩大资源共享面,让贫困地区学生享受到优质数字教育资源,实现优质教育资源城乡共享。
(三)大力发展职业教育“拔穷根”。通过实施城市职业技术学院新校区和示范性中职建设,加强职业院校的基础能力建设,扩大职业教育办学规模。进一步促进优质职教资源向贫困地区、贫困家庭倾斜,重点加强三县中职学校和职教实践基地建设,力争到20xx年,实现三县中职学校基本达到国家规定的办学标准。加快现代职业教育体系建设,建立购买服务、财政奖补政策,深入推进产教融合、校企合作。围绕农村经济产业发展,调整优化学科专业结构,通过实施“倾斜性”招生扶贫政策和中高职贯通人才培养模式,扩大职业教育在贫困地区招生规模和覆盖面。依托职业院校,整合培训资源,针对从事农业林业生产、经营、服务和农村社会事业发展等领域工作的务农农民以及农村新增劳动力,开展新型职业农民培养的劳动力转移就业创业培训,提高脱贫致富的能力,使贫困家庭劳动力至少有一人接受职业技能培训,努力实现“输出一人、脱贫一户”的目标。到20xx年,三县接受职业技能培训年均达5000人次。
(四)落实教育资助体系政策全覆盖。统一城乡义务教育“两免一补”政策,加大对家庭经济困难幼儿、孤儿、残疾幼儿入园和高中阶段家庭经济困难学生的资助力度。从20xx年春季开学开始,对西宁市贫困家庭学生实施15年免费教育。学前三年家庭经济困难学龄前儿童免除保育教育费,做到应助尽助、应贷尽贷,保证每个学生不因家庭经济困难而失学。继续加大学前教育扶持力度,对不具备独立办园的农村牧区,实行走教方式解决入园问题,对巡回支教志愿者每人每年补助1.5万元,每个巡回支教点补助公用经费1.5万元。义务教育9年免除学杂费和提供免费教科书,逐步提高农村义务教育阶段寄宿生生活费补助标准。扎实推进贫困地区农村义务教育阶段学生营养改善计划和义务教育寄宿生“蛋奶工程”,切实改善农村学生营养状况,提高农村学生健康水平。普通高中家庭经济困难学生免除学杂费,并提供免费教科书,按每生每年20xx元标准发放助学金。兑现中职学生免学费和免教材费资金,将全日制正式学籍一、二年级农村(含县镇)学生、城市家庭经济困难和涉农专业学生纳入助学金资助范围,按每生每年20xx元标准发放助学金。进一步落实残疾儿童少年十五年免费教育政策,做到残疾学生或贫困残疾人家庭子女免费就读。多渠道筹集贫困学生资助资金,积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生。为贫困家庭考入高职、本专科院校学生提供由政府贴息的生源地信用助学贷款,建立贫困家庭高校毕业生就业支持机制,积极联系企业为贫困家庭毕业生定向提供就业机会。鼓励贫困家庭毕业生创新创业,通过创新创业摘掉贫困帽子,增强致富能力。
(一)加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程,涉及面广、工作难度大,各地区、各有关部门要高度重视、精心谋划,主要领导负总责,分管领导具体抓,确保工作落实到位。各县要抓紧时间制定本地精准扶贫教育支持计划实施方案,各级教育、扶贫、编制、发改、财政、人社、民政、农牧、公安等部门要加强沟通协调,密切配合、形成合力,促进教育扶贫工作有效开展。
(二)强化资金保障。各地要加大对教育精准扶贫的经费投入,逐步提高农村基础教育经费保障水平,逐步建立以政府、企业、个人共同投入的多元投入机制。各县政府要切实承担起本辖区教育精准扶贫的职责,在政策项目资金方面优先安排支持贫困村发展。县级财政要安排并及时拨付贫困村学校建设资金、贫困学生资助金和贫困家庭子女职业学历教育补贴等,为推进教育精准扶贫提供资金保障。
(三)建立信息台账。各地要在认真调研、摸清底数的基础上,建立贫困村学校基本办学条件缺口台账、贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库,全市范围内的每一个贫困村、每一所学校、每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料,并根据实际情况进行动态管理,最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用,确保教育精准扶贫工作稳步实施。
(四)加强舆论引导。倡导全社会广泛开展“献爱心、送温暖”助学帮扶、“春蕾计划”、青年志愿者参与支教扶贫活动,强化部门、行业和社会支持教育扶贫的联动效应。加大教育扶贫宣传力度,宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等,营造全社会参与支持教育扶贫的氛围。
(五)强化督导评估。各级政府和有关部门要建立健全教育扶贫问责机制,把工作实施情况作为督查督办的重要事项,及时对工作进展情况、实施质量和取得成效进行考核。要健全完善评估机制,探讨和建立第三方督导评估体系,确保监督和评估客观公正,推动教育扶贫各项举措落到实处、取得实效。
脱贫攻坚工作计划篇八
以“两不愁、三保障”和饮水安全为核心目标,持续深入开展脱贫攻坚工作,既不拔高标准,也不降低标准,保障帮扶工作连续性、有效性,确保已脱贫户稳定脱贫,有返贫迹象的家庭,提前介入帮扶,避免陷入贫困。指导社区加强党组织建设,以党建统领脱贫攻坚;落实乡村振兴建设任务,帮助社区发展集体经济,提升群众内生动力,促进包保社区低收入家庭实现增收。
在脱贫攻坚领域,习近平总书记多次作重要讲话和指示批示。全局党员干部职工要按照讲话精神,持续深入开展学习,学原文读原著悟原理,与时俱进,切实把党的理论政策学习好、宣传好。始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风,始终做到不忘初心、牢记使命。
深入结对帮扶社区开展调研和走访,全面掌握村情和户情,紧扣脱贫攻坚标准,指导社区和驻村干部制定帮扶计划。习近平总书记指出,脱贫攻坚的标准就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”;既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口,也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色。因此,要结合实际指导社区制定脱贫攻坚工作计划。根据贫困情况和发展短板,因户因人施策,确保帮扶精准。
习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时强调,要推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。因此,要指导社区加大民风家风方面的宣传,引导部分群众转变思想,孝老爱亲,敦促子女尽到赡养义务,逐渐转变部分群众甚至个别党员干部把赡养父母问题推给政府的错误落后思想,营造孝老爱亲、风清气正的社区氛围,提高社区居民精神文明建设层次,确保老人在物质和精神两方面的需求得到保障。同时,在社区脱贫攻坚工作上要坚持公平公正,指导社区在涉及低保、公益岗位人员方面做到该保则保、应退尽退。
结合我区文明城市创建和城乡环境整治工作,指导包保社区加大环境整治力度,适时开展“人居环境整洁活动”,提升社区居民幸福指数。指导社区加强道路交通、安全饮水、生活用电等基础设施建设,帮助困难户解决危房、就学、就医等实际困难,提升社区基础设施、公共服务和群众文化生活水平。
推动各类到村到户扶贫项目资金落地,因地制宜谋发展;因户施策实施精准帮扶,促进脱贫户持续增收稳定脱贫。积极发展壮大集体经济,谋划并落实乡村振兴工作,提升社区集体经济收入。
把预防贫困作为今年的一项重点工作,指导社区排查居民生活状况,把人均收入5000元以下存在贫困风险的家庭,尤其是新检查出大病、重病的家庭列为重点“监测户”,帮助联系医保救助,实施爱心帮扶等,避免陷入贫困或再次返贫。
按照“双包”工作部署,落实“双包”工作到位,对照扶贫领域纪律作风要求,强化对单位包保人、下派驻村干部的监督和考核,切实有效的完成“双包”职责。加强脱贫攻坚日常工作管理,督促各项工作认真落实,督促包保社区对建档立卡贫困户的扶贫手册、户档等及时更新到位,力戒形式主义官僚主义,以踏踏实实的工作作风,认真完成区委区政府交办的各项工作。
脱贫攻坚工作计划篇九
【内容摘要】。
(篇一)。
为深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话精神和中央、省委、**市委、漳平市委关于脱贫攻坚的重大决策部署,按照省民政厅、**市民政局和市扶贫开发工作领导小组有关要求,结合我市民政工作实际,制定本计划,确保全面完成民政脱贫攻坚兜底保障各项任务。
一、目标任务。
中心,新建30所农村幸福院,实现应保尽保、应养尽养、应补尽补、应帮尽帮,兜底保障“不漏一户、不落一人”。
二、职责分工。
(一)应保尽保。
1.落实主动发现和监测预警机制。密切关注返贫风险较高的已脱贫人口、收入低于6000元的建档立卡贫困人口、未纳入兜底保障范围的建档立卡边缘人口、低收入家庭、支出型贫困对象和不符合救助条件但存在一定困难的社会救助申请人等困难群众的基本生活状况,加强与扶贫、残联、教育、住建、卫健、医保等部门信息数据分析比对,落实主动发现机制。指导各地有针对性组织开展监测预警,逐户逐人排查摸底,建立工作台账,符合条件的及时给予救助。
2.强化低保、特困供养兜底保障功能。及时将无法通过产业、就业等开发性扶贫措施脱贫的建档立卡贫困人口和符合条件的脱贫后返贫人口、新增贫困人口等困难群众纳入低保、特困供养范围,做到应保尽保。在核算低保家庭收入时,按规定扣减因病、因残、因学、因疫等刚性支出和必要的就业成本。对已纳入低保的建档立卡贫困户,其家庭人均收入超过当地低保标准的,给予12个月渐退期助其稳定脱贫。切实加强脱贫攻坚和乡村振兴战略有效衔接,积极推动探索建立解决相对贫困问题的长效机制。
3.开展农村低保专项治理。完善县乡镇两级联动的群众诉求快速响应机制,强化定期报告和定期通报制度,建立健全与纪检监察部门问题线索联查联办、直查直办机制。继续完善农村低保制度和救助申请家庭经济状况核查机制,健全低保对象认定方法,进一步排查各类困难群众,建立台帐,深化运用扶贫(惠民)资金在线监管系统,进一步加强社会救助资金监管。
责任领导:**。
责任单位:老区事务和社会救助股,各乡镇(街道)民政办。
(二)应养尽养。
1.做好特困人员供养工作。全面排查摸清分散特困人员生活自理能力状况和集中供养意愿两个底数,及建档立卡中的分散特困人员基本生活情况,根据自理能力评估结果分类定标施保。实施好特困人员供养服务机构改造提升工程,建设2所农村区域性养老服务中心,推进县级失能照护机构、乡镇敬老院、农村幸福院等相衔接的农村养老服务设施建设。生活不能自理特困人员优先安排入住县级失能照护机构,确保有集中供养意愿且生活不能自理的特困人员全部得到集中供养服务,生活不能自理特困人员集中供养率年底达到50%以上。确保分散供养特困人员照护协议签订及委托照护责任落实、服务标准制订及服务质量监管、定期探访和关爱帮扶三个“到位”。
2.落实事实无人抚养儿童保障政策,孤弃儿童基本生活每人每月补助标准提高100元以上。推进未成年人救助保护机构和县级儿童福利机构转型升级。
责任领导:**、**。
责任单位:老区事务和社会救助股、福利慈善和社会事务股,各乡镇(街道)民政办。
(三)应补尽补。
全面落实残疾人“两项补贴”提标政策及动态调整机制,做到应补尽补、按标施补。实施“精准照护福康工程”,做好贫困重度残疾人照料服务工作,探索通过政府补贴、购买服务、设立公益性岗位、集中托养等方式,为16周岁以上不符合特困人员供养条件的贫困重度残疾人提供集中照料或社会化护理服务。
责任领导:**。
责任单位:福利慈善和社会事务股,各乡镇(街道)民政办。
(四)应帮尽帮。
1.加大临时救助力度。对返贫人口和存在致贫、返贫风险人口,以及其他社会救助制度暂时无法覆盖或覆盖后仍有突发性、紧迫性、临时性生活困难的群众,通过临时救助及时给予帮助,做到凡困必帮、有难必救。急难型救助5个工作日内发放到位。切实发挥困难群众基本生活保障工作协调机制作用,帮助解决贫困人口个性化特殊困难。临时救助资金使用率达到90%以上。
2.完善农村“三留守”关爱服务体系。指导各地采取政府购买服务等方式,委托村委会成员、驻村干部、民政协理员、专业社工、志愿者、亲朋邻里等开展农村留守老年人、留守儿童定期巡访等关爱工作,加快建立和完善农村留守妇女关爱服务制度体系。加快推进数据填报和应用,确保农村“三留守”人员信息全面、准确录入信息系统。年内新建30所农村幸福院,开展农村幸福院运营质量专项治理,促进贫困地区农村互助式养老服务发展。
责任领导:**、**。
责任单位:老区事务和社会救助股、福利慈善和社会事务股,各乡镇(街道)民政办。
(五)加大老区扶建力度。
配合省老区办继续扶持省级扶贫开发重点老区村1个,项目扶持做到全覆盖。配合实施“阳光1+1”(社会组织+老区村)行动计划。落实好革命“五老”人员定期生活补助标准与重点优抚优待对象定期抚恤标准同步增长机制。
责任领导:**。
责任单位:老区事务和社会救助股、各乡镇(街道)民政办。
(六)保障好受疫情影响困难群众基本生活。
深入了解掌握新冠肺炎确诊家庭、被隔离收治和医学观察家庭,以及因疫情。
影响无法外出务工、经营导致基本生活困难家庭情况,优化简化审核审批程序,下放审批权限,及时将符合条件的家庭或人员纳入低保、特困供养、临时救助等社会救助范围。对受疫情影响导致基本生活陷入困境的困难家庭、非户籍人口等按急难型先行予以临时救助,采取社会化发放、现金发放和物资发放等形式,保障其基本生活。妥善照顾居家隔离及由被隔离收治人员负责监护或照料的生活不能自理的老年人、残疾人、未成年人,特别是分散供养特困人员,督促所在村(居)加强走访探视,及时提供帮助,坚决防止发生冲击社会道德底线的事件。
责任领导:**、**。
责任单位:老区事务和社会救助股、福利慈善和社会事务股,各乡镇(街道)民政办。
(七)引导社会力量广泛参与。
1.引导社会组织参与脱贫攻坚。在推动社会组织参与脱贫攻坚的精准度上再发力,积极动员社会组织与老区村结对帮扶和深度合作。引导社会组织参与扶贫工作,力争一批项目对接落地。挖掘整理一批社会组织深入贫困地区开展各类扶贫开发工作的典型,推广可借鉴和复制的经验。
2.发动慈善力量参与脱贫攻坚。引导动员慈善组织实施慈善扶贫项目,积极参加“福建省第三届慈善公益项目大赛”,带动社会慈善资源向贫困地区倾斜。开展“慈善手拉手”专项行动,打造慈善帮扶公共信息服务平台,为困难群体寻求慈善帮扶、社会慈善力量支持慈善项目提供对接渠道,实现慈善资源与困难群众需求的精准对接。
3.支持社会工作专业力量助力脱贫攻坚。健全社会工作者、社会组织、社区“三社联动”机制,引导社会工作专业力量服务社区困难群众。
责任领导:苏广棋、**。
责任单位:社会组织管理和行政审批股、福利慈善和社会事务股,各乡镇(街道)民政办。
(八)提升贫困地区基层治理水平。
指导贫困地区加强乡镇政府服务能力建设,增强乡镇民生保障能力。加强易地扶贫搬迁安置区基层自治组织建设。指导贫困地区完善村党组织领导乡村治理的体制机制,推动提升村党组织书记“一肩挑”比例。组织参加全省村级组织换届选举业务骨干培训班。指导贫困地区进一步修订完善村规民约,推进婚丧等领域移风易俗,树立文明节俭新风尚。继续组织实施高校毕业生服务社区计划,招募大学生服务社区。指导支持贫困地区加强和改进地名管理,加强地名文化保护宣传。
责任领导:苏广棋。
责任处室:基层政权和区划地名股,各乡镇(街道)民政局。
三、保障措施。
(一)加强组织领导。漳平市民政局成立脱贫攻坚工作领导小组,加强对全市民政领域脱贫攻坚工作的统筹协调、综合调度。要坚持目标导向、问题导向、结果导向,制定民政领域脱贫攻坚工作计划。各挂钩领导和股室要分别履行好业务指导责任和挂包责任,建立责任清单,层层压实责任、传导压力,倒排时间进度,挂图作战,确保脱贫攻坚任务如期完成。加强作风建设,坚决杜绝形式主义、官僚主义和工作不深不细不实问题,为脱贫攻坚兜底保障提供坚强纪律和作风保证。
分析比对提取的疑似困难对象名单,进行逐户逐人重点排查,建立对象及兜底保障需求台账。6月底前,按照排查情况,及时将符合农村低保、特困人员供养、临时救助等社会救助政策以及其他民政帮扶政策规定的人员纳入救助帮扶范围,依规发放救助保障资金或提供救助帮扶服务。对民政救助帮扶政策范围之外的困难问题,通过转介方式交由相关部门或公益慈善组织帮助解决,确保件件有回音。7月至12月,通过信息比对、入户抽查等方式开展常态化筛查,及时查漏补缺,解决发现的个案问题,确保兜底保障“不漏一户、不落一人”。
(三)加强调度督导。为加强对各乡镇(街道)民政领域脱贫攻坚工作的督促、指导、服务,及时帮助基层协调解决工作中存在的困难和问题,落实好城乡低保、特困人员供养、临时救助、孤儿养育、事实无人抚养儿童生活保障、残疾人“两项补贴”、农村“三留守”人员关爱救助等政策。通过入户走访,重点跟踪查访各地民政领域脱贫攻坚责任落实情况、政策落实情况、工作落实情况,每季一督查、每季一调度。对查访发现的问题,要点对点交办落实整改,建立台账并逐一销号。对工作不力、推进迟缓、整改不到位的地区,要及时约谈、重点督战。
(四)强化宣传引导和人员培训。综合运用报纸、电视、广播及微信公众号等媒体广泛宣传报道,充分展示我市脱贫攻坚兜底保障取得的突出成就。加强兜底保障舆情监测,面对负面舆情第一时间主动回应,防止不实炒作。分级加强人员教育培训,讲深讲透民政各项政策特别是兜底保障政策,提升基层民政干部政策落实能力。
(篇二)。
组,落实打赢脱贫攻坚战所需编制,确保领导班子特别是分管扶贫工作班子成员分工保持稳定。
2.全面加强动态管理工作。全面落实“精准”要求,做好贫困人口精准识别、动态调整、精准退出、精准施策、“两摸底”、贫困边缘户帮扶管理等工作情况。
3.压实结对帮扶责任。落实帮扶干部与帮扶对象的沟通联系制度,切实帮助贫困户解决实际困难,定期回访了解帮扶对象生产生活发展情况,掌握好第一手资料,熟悉各方面的情况,落实各项扶贫政策,帮助贫困户脱贫致富。同时,继续做好建档立卡资料完善工作,进一步规范资料管理。
4.强化政策落实。通过提高帮扶干部业务知识水平,狠抓“精准”,把工作重心转移到精准施策上,紧扣“两不愁三保障”目标。结合帮扶对象实际,坚持“一户一方案”,强化精准施策,把各项扶贫措施精准落实到户到人,确保脱贫成效。
(二)继续抓好民生工程。
一是继续抓好村组道路建设。彻底打通当地群众与外界联系的“致富路”,积极向上争资争项。
二是继续抓好新农村建设等基础设施建设。改变农村脏乱差现象,主动向上级争取项目。三是继续抓好农业发展工作。四是要加强宣传引导,重视贫困户感恩教育,村干部、帮扶干部、驻村工作队加强引导,对心存意见的非贫困户也要耐心劝导,让非贫困户明白全面脱贫的必要性。五是加强人居环境提升,结合整村人居环境整治推进工作,开好户主引导会,逐步扭转贫困户的卫生观念,让每一户贫困户家里的“五净一规范”达标。
(篇三)。
2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。
全县民政系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,认真落实县委、县政府,市委、市政府和民政部、省民政厅决策部署,统筹疫情防控和脱贫攻坚,按照织密网、建机制、托底线的要求,全面实现贫困对象“两不愁三保障”,确保高质量完成民政领域脱贫攻坚任务。
1.加强政治理论学习。将学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央、省、市脱贫攻坚重要会议、重要文件精神,纳入2020党组理论学习中心组学习计划。将涉及脱贫攻坚“三重一大”事项及时提交局党组会审议。将开展脱贫攻坚理论学习情况纳入2020机关党建工作要点和党建考核范围,推动基层党组织结合各自实际深入开展脱贫攻坚专题学习,提高全体干部的政治站位,增强责任意识。
2.开展集中调研指导。将脱贫攻坚纳入集中调研指导重要内容,优化蹲点调研、业务调研和挂点联系等安排,充分运用“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直插基层、直奔现场)方式,深入精准掌握脱贫攻坚政策落实情况和存在的问题短板,寻求对策措施,提高民政领域脱贫攻坚的针对性和有效性。
二、发挥社会救助兜底保障作用。
情况、致贫原因、收入状况、扶持措施等底数,找出其中未纳入低保、特困供养和临时救助范围的人员,开展重点排查,对符合条件的及时纳入救助范围,确保不漏一户、不落一人。加大家庭经济状况核对工作力度,对所有农村低保对象做到100%家庭经济状况核对,按月核对数据,积极拓宽核对范围,继续加大部门衔接工作,做好车辆、房产、纳税、工商登记、金融等部门信息共享核对,进一步发挥核对作用,促进农村低保保障精准。
4.完善兜底保障相关政策措施。落实城乡低保、特困人员救助供养等提标提补事项,及时发放物价补贴。全面落实农村低保、特困人员救助供养、临时救助政策。落实低保延退政策。对靠产业扶持,生活水平好转的未脱贫建档立卡低保户,实行低保延退政策。
三、加强特殊困难群体关爱帮扶。
5.加大困难残疾人保障力度。按照城乡残疾人两项补贴统一标准,与残联、财政等部门加强协调沟通,做到残疾人两项补贴应补尽补,按照生活补贴每月60元、护理补贴每月70元标准,按月足额发放到位。适时制定贫困重度残疾人照护托养政策措施。摸清享受“福康工程”人数,落实好“福康工程”项目,做好康复辅助器具配发及手术矫治康复等工作。
6.加大农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障。摸清事实无人抚养儿童人数,按照散居孤儿每月950元生活补助标准按月发放生活费。大力实施农村留守儿童“两提升、四关爱”行动,民政、公安、教育三部门持续开展“合力监护、相伴成长”专项行动。健全留守儿童和困境儿童档案,一人一档,每季度数据更新,精准帮扶。
指导、精神关爱、权益维护、家教支持等服务。
8.扎实做好救助管理工作。在部分救助管理站推行受助人员站内照料服务,适时探索开展区域内受助人员站内集中照料试点工作。加大“今日头条”寻亲服务和符合安置条件对象的落户安置工作。加强救助管理信息系统的使用和管理,加大身份查询力度,争取公安等部门支持开展集中人像比对寻亲工作。推进临时救助与扶贫政策的衔接。加强社会救助对象临时救助保障力度,简化审核审批程序,全面落实县、乡两级审批有关规定,落实乡镇临时救助备用金制度。发挥临时救助在促进解决“住房、就学、医疗”保障方面的积极作用,同时,进一步加强对已脱贫人口的信息共享、动态监测和跟踪管理,建立返贫预警机制。
9.加强公办养老院建设管理和农村留守老年人关爱。实施公办养老院改造提升工程。指导落实公办养老院法人登记、特困人员照料护理保障经费。加强管理服务队伍建设。建立农村留守老年人动态管理台账,开展农村留守老年人、分散供养特困人员探视巡访服务,拓展服务内容。
四、动员引导社会力量广泛参与脱贫攻坚。
10.汇聚各类慈善资源。引导各级慈善组织和社会力量参与脱贫攻坚和城镇困难群众脱贫解困。根据“中华慈善奖”、“赣鄱慈善奖”评选表彰活动的有关要求,认真搞好宣传和遴选推荐工作。认真做好社会工作“三区”计划和社会工作服务机构“牵手计划”项目对接实施工作,推动本地社工机构和社工人才发展。加大对贫困地区慈善社工培训倾斜力度。对接实施“善济江西脱贫攻坚”慈善扶贫专项工程,从慈善教育扶贫、健康扶贫、志愿服务扶贫等方面助力脱贫攻坚。
县社会组织培育发展基地面向全县各社会组织在教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫等领域征集公益项目,开展多元化脱贫攻坚工作。
12.加强城乡社区治理和基层政权建设。完善党领导下的“三治”(自治、法治、德治)有机结合工作机制,加快城乡社区服务体系建设,加大对异地扶贫搬迁安置社区治理和服务指导力度,保证健康扶贫、产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫等政策措施落地见效。夯实基层政权建设。推动在新一轮村(居)“两委”换届选举中优化成员结构,提高村(居)党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职比例。积极发挥农村扶贫“第一书记”和城镇社区兼职委员的主观能动性,整合优势力量,助力脱贫工作。营造良好生活氛围。以进一步改善生产生活条件、美化亮化城乡社区生活环境为目标,结合城乡社区新冠肺炎疫情防控期间的典型案例,运用法治思维和法治方式,研究规范村(居)民自治章程制定或修订工作措施。组织参加首届优秀村规民约、居民公约征集遴选和宣传推介活动。
13.加强婚丧领域管理工作。抓好五项基本殡葬服务免费项目落实,有条件的推行骨灰免费入葬公墓等惠民殡葬政策,联合文明办等有关部门出台丧葬礼俗改革实施意见和流程指引。加大现代文明婚丧礼俗宣传引导,充分发挥党员干部带头作用和红白理事会、村规民约的引导作用,倡导丧事简办,举办殡葬服务机构“开放日”。做好婚姻登记管理。开展《婚姻法》实施七十周年纪念活动,争取财政支持,举办一场50对新人参加的集体婚礼活动,倡导婚事新办。
他地名资料的编纂上报任务;配合部、省、市开展千年古镇评选工作;积极争取省级地名文化项目向我县倾斜。积极配合省厅(边界办)做好赣湘省界联检有关工作,指导有关乡镇按时完成乡级行政区域界线联检、界桩管护工作,及时上报联检报告;协调、指导乡镇深入开展平安边界共建联谊活动,确保边界社会和谐稳定,做好平安边界创建工作考核,不断提升工作质量。
15.开展社会救助专项治理。将农村低保专项治理拓展至社会救助领域。积极会同纪检监察部门严肃查处农村低保、特困人员救助供养、临时救助等政策落实不到位问题,坚决查处社会救助经办服务中的形式主义、官僚主义和不作为、慢作为、乱作为问题,严密防范“人情保、关系保、错保、漏保”。健全困难群众诉求上下联动、快速响应机制。加强和规范资金监管、信息公示、数据统计、档案管理。建立健全问题线索联查联办、直查直办、督察督办机制,持续加大通报曝光、监督执纪力度,巩固和扩大专项治理成效。
16.开展巡视问题整改回头看。认真抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家及省脱贫成效考核、全面排查、督导暗访、审计等发现问题整改落实,确保摸清情况、找准问题,逐条逐项整改解决、跟踪问效,确保措施落实到位、问题整改到位。
17.开展脱贫攻坚排查整改。按照《江西省民政领域脱贫攻坚全面排查整改实施方案》要求,以“两不愁、三精准、三落实”为着手,组织开展全面系统排查,形成兜底保障对象台账,建立问题清单销号管理。
传联络员队伍建设,加强门户网站和微信公众号建设,规范政务新媒体开设和运行,加大脱贫攻坚类新闻发布力度。
19.做好脱贫攻坚信访工作。对脱贫攻坚信访事项实行台账管理,加大指导跟踪问效力度,督促属地按时规范办结。指导各乡镇压实初信初访首办责任,引导群众依法逐级走访。指导各乡镇规范运用信访信息系统,推动脱贫攻坚信访事项源头预防和实体化解。开展信访事项化解“回头看”,减少问题积累,防止矛盾上行。
20.加快“智慧民政”建设。全面使用“智慧民政”社会救助综合服务平台,4月底前,做到“智慧民政”社会救助平台全面使用。实现救助事项“掌上办”、“指尖办”,为困难群众提供方便快捷的救助事项自助申请、办理情况手机查询、远程授权核对等服务。
21.抓好督办评估工作。贯彻落实领导关于脱贫攻坚指示批示以及上级部门关于脱贫攻坚的决策部署,压实工作责任。继续实施2020民政重点工作评估,突出脱贫攻坚有关指标,充分发挥评估在脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实中的导向作用。
(篇四)。
**年是打赢脱贫攻坚战的重要一年,为抓好扶贫工作,确保我镇贫困户尽快脱贫,根据区、市、县脱贫攻坚总体部署和要求,结合我镇实际,制定习岗镇**年扶贫工作计划。
一、指导思想。
准致贫原因,区分贫困类型,逐户制定帮扶措施,集中力量进行扶持,增加贫困家庭收入,提高贫困人口自我发展能力,切实改变贫困现状,确保扶贫对象同步进入小康社会。
二、总体要求。
脱贫贵在精准,要做到识真贫、扶真贫、真扶贫。一是聚焦3户建档立卡贫困户,对扶贫对象再分析、定措施,针对性开展扶持,动态化管理。二是结合实际开展产业扶贫,确定产业发展目标、任务、重点,抓好实施工作,做到产业发展规划到户、脱贫成果到户。三是加大资金整合使用力度,把资金精准投放到户,增强扶贫的针对性和实效性。四是根据掌握的实际情况和贫困户脱贫需求,因人因地施策、因致贫原因施策、因贫困类型施策,提高脱贫效率。
三、目标任务。
按照“一户多策,因户施策”的原则,根据贫困户的实际情况,做好贫困户核实工作,提高扶贫对象识别精准度,确保扶贫到户。通过走访入户,制定帮扶措施,集中力量予以扶持,确保取得实效。实行动态管理,做到程序公正透明,信息真实可靠,群众认可满意,保证全镇3户4人贫困对象按计划如期脱贫。
四、重点工作。
根据贫困户对象的实际情况,通过产业发展、就业创业和政策扶持等措施,抓好脱贫攻坚工作。
1、优化种植业。坚持产业发展与贫困户需求相结合、长效与短期相结合、“被动输血”与“主动造血”相结合,通过实施产业扶持,实现贫困户精准脱贫。新胜村六社缪忠,有2栋设施温棚,常年种植油菜、芹菜等一些普通蔬菜,遇到蔬菜价格好时,每棚每茬能收入1700元左右,遇到价格不好时,每棚每茬能收入几百元,甚至无人收购。加之温棚设施(温棚膜、草帘子)陈旧,影响蔬菜产量。
本人又是残疾人,行动有些不便,每天在温棚上放盖帘子极不安全。计划通过协调农牧局补贴和镇补贴相结合的方式,为其更换温棚膜、草帘子,安装卷帘机,改善基础设施,突破制约产业发展瓶颈。同时支持和扶持其种植葡萄、西红柿、黄瓜等瓜果蔬菜,提高经济收入。红旗村二社冯学文,有2口人,年龄较大,本人有脑梗,行动不便,妻子发生过车祸,有多种疾病,常年吃药。有耕地1.9亩,以前主要种植小麦和玉米,鼓励其种植季节性蔬菜。
2、加大就业创业培训。结合全县、全镇的农民培训规划,本着“立足实际、服务产业、分类指导、创新机制”的原则,加大培训力度,培养一批“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民。依托园区、种养殖示范基地,对有劳动能力、有文化的贫困户、村民通过受训让每人至少掌握1-2项种养殖业实用技术或就业技能,提高就业机会。
3、全力做好健康扶贫。坚持“精准扶贫、因病施治、保障基本”的原则,按照“两不愁三保障”“保基本、兜底线”的要求,实施参合贫困人口就医报销政策,为其购买大病医疗补充保险、意外伤害保险等保险,增强医疗社会保险能力。
4、加强思想教育扶贫。本着“扶贫先扶智、治贫先治愚”的总体思路,针对贫困群众中存在思想不积极,缺乏脱贫致富的信心和勇气的现象,通过入户解读、发放宣传册等形式大力宣传国家的扶贫政策方针,增强脱贫致富的信心和勇气,同时转变“等、靠、要”的慵懒思想,变被动脱贫为主动脱贫。
5、落实兜底保障政策。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助、符合农村低保保障条件的2户贫困家庭,纳入最低生活保障。对因灾、因病、因残等原因导致基本生活出现严重困难的家庭,及时给予临时生活救助,缓解突发性、临时性生活困难。
五、保障措施。
1、加强组织领导。
把扶贫工作摆在突出位置,切实加强组织领导,坚持领导包片、机关干部包村的工作机制,有计划、有步骤的推进扶贫工作。经常深入基层调查研究,帮助解决扶贫过程中存在的突出困难和问题,在全镇上下形成齐心协力、共谋发展的良好局面。
2、健全监管机制。探索建立一套高效、规范、务实的监督管理机制,形成规划高效实施、资金规范运转、队伍务实干事的管理模式。坚持重大问题集体决策制,提高科学决策、民主决策水平。明确职责,严格按照规划确定的目标任务,结合实际,制定具体的、操作性强的专项规划和工作计划,有效推动规划落实。
3、保障扶贫资金。加大财政资金投入力度的同时,积极动员广大镇村两级干部主动走出去,多渠道争取扶贫资金。同时加大扶贫政策的宣传力度,引导社会力量参与扶贫工作,营造人人关心、人人参与扶贫工作的良好氛围,通过借力民间资本和力量,打好脱贫攻坚战。
(篇五)。
各股室、军民融合产业服务中心、国企清算组:
2020年,是全面建成小康社会关键之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。为了进一步做好扶贫工作,根据中央和省市县脱贫攻坚相关要求,结合我局实际,特制定本工作计划。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和习近平总书记对**工作系列重要指示精神,认真落实省委、市委、县委脱贫攻坚决策部署,始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,围绕“两个稳定、两个确保”总体目标,落实“四个不摘”要求,目标不变、靶心不散,精准施策、全域攻坚,凝聚合力、尽锐出战,确保高质量脱贫、可持续脱贫、干干净净脱贫,坚决夺取脱贫攻坚全面胜利,与全国全省全市一道全面建成小康社会。
二、工作目标。
按照“12345”的工作思路抓好全年脱贫攻坚工作,通过扶贫走访,掌握贫困户生产生活状况,发现存在的问题,及时协调解决。巩固提升全县各行政村信息通信网络质量,做大做强工业企业,全年新增中小微工业企业30户,吸纳建档立卡贫困户就业200人,促进有条件的贫困户实现就业增收。全面落实党和政府的各项扶贫政策,巩固脱贫成果,确保已脱贫贫困户不再返贫,打好打赢脱贫攻坚收官之战。
三、重点工作任务。
(一)抓好专项扶贫牵头工作。
1.认真抓好信息通信专项扶贫牵头工作,加强对建档立卡贫困村通宽带的情况调查摸底,全面了解建档立卡贫困村通光纤、4g网络情况和纳入电信普遍服务支持情况,巩固提升全县信息通信网络质量。
2.做好工业产业扶贫牵头工作,抓好就业扶贫。加强中小微工业企业培育,做大做强工业企业,引导企业参与脱贫攻坚,组织开展贫困户劳动力与企业对接活动,配合县人社局抓好贫困家庭劳动力就业培训、转移就业、自主创新、公益性岗位安置等工作,加大工业企业接纳贫困群众就业力度。2020年全年新增中小微工业企业30户,全县工业企业吸纳建档立卡贫困户就业200人,促进有条件的贫困户实现就业增收。
(二)扎实开展帮扶工作。
排,每月开展2次扶贫走访,盯紧“两不愁三保障”,落实精准帮扶,加强与贫困户沟通交流,帮助他们协调解决存在的困难和问题,防止脱贫人口返贫,巩固脱贫成果;加大党和政府扶贫相关政策宣传力度,将扶贫与“扶志”、“扶智”结合起来,引导贫困户自力更生,做到“四个说得清”,养成好习惯;同时做好扶贫照片、明白卡、帮扶手册等资料的收集和完善工作。
持续助力高滩镇的扶贫工作,努力协调资金帮助梨子沟村及青童庵村发展产业或基础设施建设。开展重大节日慰问活动,为贫困户送生活物资,实现贫困户“微心愿”,帮助贫困户解决实际困难,提高群众满意度和幸福感。
(三)做好信息核查工作。
月底前,各帮扶责任人下载国扶系统app,对贫困户基础信息、扶贫政策落实情况、帮扶措施落实情况等方面再核实核准,并对核实情况进行标记后提交村镇核查修改。要常态化开展贫困户家庭成员动态调整及数据核实核准工作,实时更新完善国扶系统贫困对象基础信息、历年帮扶措施等数据,确保“账账相符、账实相符”。
(四)大力开展社会扶贫。
结合我县第七个“10.17”扶贫日系列活动,大力开展民营企业“百企帮百村”、“就业援助”、“回引返乡创业参与扶贫”等社会帮扶活动,发动党员干部积极参与“我为扶贫献爱心”活动,不断扩大社会人士参与扶贫作贡献。
四、工作保障。
感。
(二)落实责任分工。各组带队领导负责做好所在小组走访工作的指导和管理;各联络员负责按照走访计划通知小组成员走访、收集该组走访照片;局办公室负责车辆调配、物资安排等后勤保障;局人事法规股负责将走访资料整理归档。
(三)严格监督考核。加强帮扶干部日常管理,强化对扶贫走访情况的监督考核,对工作落实较好的进行通报表扬,对工作落实不力的进行通报批评。
(篇六)。
**年是全镇精准扶贫攻坚克难、加快发展的关键时期。为深入贯彻落实上级确定的各项目标任务,加快全镇贫困人口脱贫致富步伐,确保全镇贫困人口按计划脱贫,努力实现到2020年我镇与全县同步全面建成小康社会的建设目标。结合我镇扶贫开发实际,特制定本计划。
**年以来,全镇深入实施扶贫攻坚行动,持续开展精准扶贫,瞄准最困难的群体、最迫切需要解决的问题,充分发挥“联村联户、为民富民”行动平台作用,以持续增加贫困人口收入为核心任务,扎实推进基础设施建设、富民产业培育、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升等五个方面的突破,持续走统筹扶贫、精准扶贫、开放扶贫、造血扶贫、生态扶贫的路子,扶贫工作的精准性、有效性、持续性不断提高,全镇扶贫攻坚工作取得阶段性成效。**-**年全镇已实现151户447贫困人口脱贫,“十三五”省级贫困村根竹村已于**年退出。目前全镇还有建档立卡贫困户75户209贫困人口尚未脱贫。
贫困村道路、人饮、水利、电力、通信、住房等基础设施设滞后,村级卫生室、文体场所等公共服务设施服务能力不足,致使部分贫困村发展缓慢。
二、脱贫攻坚总体要求。
(一)指导思想。
以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、十九大和习近平总书记重要讲话精神为指导,深入贯彻落实精准扶贫战略决策,按照“对象精准、目标精准、内容精准、措施精准、考评精准”的精准扶贫工作要求,以减贫增收为核心,加快完善基础设施,全面“合作社+贫困户+基地”产业扶贫模式,强化金融支撑力度,提升社会保障水平,增强内生动力。在对贫困群众扶贫送温暖的同时,更应从思想上、精神上进行帮扶,帮助他们摆脱思想观念上的“贫困”,并采取多种措施充分调动他们干事创业的热情,不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望。
(二)基本原则。
1.政府主导,分级负责。各村委会对本村扶贫攻坚负总责,制定脱贫攻坚计划,组织实施好扶贫开发各项工作。充分发挥帮扶单位和驻村工作队的指导协调作用,摸清村需求清单,做好村产业发展规划。
2.以人为本,改善民生。以安居、乐业、有保障为重点,突出解决贫困群众最关心、最直接、最现实的困难,保障好农村贫困群众基本生活需要,不断提高贫困群众生活水平,加快改善生存条件。
3.创新思路,精准扶贫。将识别确定的贫困村、贫困户作为主要扶贫对象,实行动态管理,逐户分析致贫原因,精准制定脱贫规划,落实帮扶责任,构建全镇精准扶贫管理体系。
4.落实责任,强化保障。落实村“两委”负总责的扶贫攻坚责任制,建立健。
全精准扶贫工作机制、干部驻村帮扶机制,落实财政专项扶贫资金管理机制,完善金融服务机制,创新社会参与机制,以新的机制保障各方力量参与扶贫开发工作和资金投入。
5.注重实效,遏制返贫。坚定不移推广主体生产模式,扶持发展特色富民增收产业。改善贫困村教育、医疗、文化、住房等社会基本公共服务,提高社会保障水平。
(三)目标任务。
1.减贫增收。
(1)减贫人口:全镇**年实现92贫困人口脱贫。
(2)扶贫对象农民人均纯收入:确保扶贫对象农民人均可支配收入**年达到3535元。
(3)贫困村根竹村集体经济收入达5万元以上,其他村每村不低于1万元。
2.实现“两个不愁”。到**年末,贫困群众不愁吃、不愁穿。无论丰年灾年,贫困户基本生活都有可靠保障,吃穿条件有明显改善,基本实现家里有余粮,手头有余钱。
3.落实“三个保障”。落实义务教育、基本医疗和住房保障政策。实现教育资助全覆盖,健康扶贫政策全覆盖,危房改造全覆盖。
(一)加快基础设施建设。
庄整治工程,全面完成秀美乡村建设任务。突出抓好村“水、路”等基础设施建设,继续落实“建好台账、认领任务、压实责任、强化督查、完成销号”工作要求,加大交通基础设施建设力度。最大限度地争取更多省、市、县项目资金用于村级公路建设,统筹扶贫和涉农资金向村级道路建设项目倾斜。动员群众投工投劳、社会广泛参与的多元化投融资机制。优先安排产业发展急需和人口较多贫困村的道路硬化。重点实施建制村通畅工程和村级公路升级改造工程,打通农村公路连网路。举全镇之力打好打赢基础设施建设助推精准扶贫攻坚战。
2、大力实施危房改造工程。再次组织人员逐户摸排贫困户住房安全问题,对贫困户存在危房问题的全部纳入危房改造工程,并在**年中旬完成所有贫困户危房改造工作。
(二)加大产业扶贫建设力度。
继续坚持“输血”和“造血”并重,把培育和壮大特色优势产业作为脱贫攻坚的重头戏,大力发展蔬菜生产、瓜果种植、畜牧养殖等特色优势产业,努力实现产业扶贫全覆盖目标。一是持续现有扶贫基地效益。扩大根竹村湖鸭养殖扶贫基地和西源村甲鱼养殖扶贫基地规模,力争**年贫困户分红再上台阶;二是深度挖掘各村产业优势,加大项目扶持力度,按照“合作社+贫困户+基地”模式,规划新建桑田村肉羊养殖扶贫基地、肖坊村香猪生态养殖扶贫基地、新圩上村肉牛养殖扶贫基地、曾家丰村生猪养殖扶贫基地、古城村葡萄种植扶贫基地和大棚蔬菜种植扶贫基地,让更多的贫困户参与进来,保障贫困户稳定脱贫。三是发挥三产平台脱贫作用,依托我镇快速发展的乡村旅游景点、农村电商网络等平台,加大农特产品等旅游产品的推销力度,拓宽贫困户增收渠道,确保“户户有增收项目、人人有脱贫门路”。
(三)加强“精神脱贫”工作力度。大力宣传正面典型,用扶贫成效和脱贫典。
型教育贫困户树立勤劳致富、脱贫光荣的思想;强化正向激励机制,在帮扶资金安排上正向引导,采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式,激发贫困户脱贫信心和内生动力,促进自立自强和自主脱贫。实行反向约束措施,对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等精神贫困问题,强化村民自我教育、管理、监督等自治方式,在帮扶施策上建立反向约束机制,加强教育惩戒,促其精神脱贫,克服“等靠要”。
(四)加大国家扶贫政策宣传力度。我镇组织帮扶干部和驻村扶贫干部每月都要入户宣传国家扶贫政策,并在每户张贴国家扶贫政策宣传纸,在各个自然庄显著位置印刷国家扶贫政策宣传标语。通过政策宣传单张贴到户、发放到人等方式,大力宣传普及脱贫攻坚政策,深入拓展脱贫攻坚政策的知晓度和覆盖面,全面增强党和政府脱贫攻坚政策的感召力和影响力。
(五)加大贫困户的小额信贷政策宣传工作。加强对贫困户的小额信贷政策宣传工作,引导贫困户充分利用小额贷款进行产业发展。
(六)加强社会扶贫网扶贫工作效用。利用好社会扶贫网这一面向贫困户和爱心人士的网络载体,充分发挥其连接沟通作用,将社会扶贫网的意义向贫困户做好宣传,各村扶贫工作人员上门指导他们如何运用这一软件来发布自身需求,并鼓励广大爱心人士积极响应贫困户需求,积极主动进行帮助对接,帮扶缺乏劳动力的贫困户解决一部分生活、生产上的难题。
(一)加强组织领导。落实党政一把手负责制。镇党政主要领导为扶贫规划实施第一责任人,各村委会是规划的责任主体。要把扶贫规划作为“一把手”工程,抓住重点,抓出成效。
(二)加大资金有效投入。紧紧围绕扶贫攻坚行动目标任务,紧盯贫困村及贫。
困户,加大统筹协调力度,把有限的资金及时有效统筹整合集中使用。
(三)完善扶贫攻坚机制。健全干部驻村工作机制,确保所有行政村都有稳定的驻村帮扶工作队,每个贫困户都有帮扶责任人。建立精准扶贫机制,突出精准识别和分类指导,对有劳动能力的贫困人口,加大技能培训力度,落实产业项目帮扶措施,做到“一户一策”。
脱贫攻坚工作计划篇十
(一)发挥自身优势开展帮扶工作。一年来,我局领导班子先后多次来到村开展脱贫攻坚,解决实际困难,与村两委共同谋划发展规划。并定期或不定期要求扶贫工作人员回单位汇报驻村工作情况和思想动态。根据国土资源管理职能,在农村土地整理等方面对牛佛镇实施全方位帮扶工作,积极帮助实施土地整治项目。
一是实施了一个土地整理项目,彻底改变以往旱不能灌、涝不能排,耕地较少的现象,改善贫困户生产生活环境。
二是针对星光村贫困户实际情况,实施了易地扶贫搬迁工作,使群众安居乐业。
(二)全面摸清贫困村情况。为深入了解情况,摸清家底,我局领导班子多次深入该村调研,主动与镇政府、帮扶村对接,就扶贫工作进行了深入研究,并召开了贫困户座谈会,对贫困户进行了详细地了解,针对收集到的资料、反馈的情况建档立卡,对调查摸底情况进行了逐一分析,梳理出各户具体致贫原因,实事求是分类登记在册,认真研究帮扶对策,根据每户贫困家庭有针对性地制定帮扶脱贫方案。
(三)强化责任落实。全局对帮扶工作提出明确要求:
二是理清帮扶思路,不求面面俱到,但要重点地解决一些实际问题,力争用有限的财力起到较好的效果;三是对帮扶工作的各阶段工作,要明确到人,明确到事,一对一帮扶,层层抓落实。按照帮扶责任制,干部职工对贫困村进行调查研究,通过进村入户走访,了解贫困户的家庭生活状况,了解贫困户的致贫原因,并提出帮扶计划和措施,尽全力改善贫困户的生产生活,增加贫困户收入,实现脱贫的目的。
(四)开展扶贫慰问活动。积极号召全局干部职工捐款捐物慰问村困难户,以传统节日和活动为契机,按照科学扶贫、精准扶贫的要求,以建档立卡贫困户为主要帮扶对象,采取多种形式开展了送温暖、献爱心、办实事、扶贫济困活动。
坚持以精准扶贫、精准脱贫为主线,明确目标任务,细化推进举措,落实工作责任,全力抓好脱贫攻坚各项任务工作。
二是推进易地扶贫搬迁,完成易地扶贫搬迁,确保“应搬尽搬,效应最大,稳定脱贫”住房安全目标的实现;三是加大结对帮扶工作力度。强化脱贫攻坚政策的宣传和帮扶干部的培训力度,不断提升群众满意度,确保省和国家评估验收顺利通过。
脱贫攻坚工作计划篇十一
为进一步做好x村的脱贫攻坚工作,有力有效帮助贫困群众脱贫致富,确保本村20xx年无一返贫,根据县委、县政府关于精准脱贫工作的相关政策和统一部署,结合帮扶中的实际情况,特制定本年度防返贫工作计划。
一、工作目标。
全面贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作要求,按照精准扶贫、精准脱贫方略,进一步健全工作机制,巩固提升,加大各项工作力度。
二、主要内容。
20xx年x村虽已脱贫,但相对各方面还很薄弱,20xx年度各项工作均有很大上升空间,我们将联合各方力量抓好落实。通过产业、光伏、移民搬迁、健康扶贫、社会兜底等措施,改善我村贫困户的生活质量上做文章,使他们在稳定脱贫后,家庭生活步入良性发展的快车道。
三、主要工作。
(一)20xx年我们将以产业化扶贫为突破口,大力发展中小药材等产业,在增加贫困群众收入的同时,以整村推进为主体,壮大村集体经济。同时调整产业结构,在推广旅游、扶持农家乐等方面做好工作。
(二)今年我们将加大政策扶持,按照“一村一策、一户一法”的思路,加强惠农政策的扶持,进一步加大科技扶贫、智力扶贫力度,加大贫困劳动力转移就业培训力度,努力提高贫困劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。并通过光伏收益分配、健康扶贫、社会扶贫、移民搬迁、低保兜底等措施,带动发展,最终实现共同富裕的目标。
(三)村里经济基础相对薄弱,集体经济收入少。这些收入都是通过扶贫资金来发展的,村里没有像样的集体企业给村里带来长期稳定的收入,想要争取更多的项目资金,需要主动出击,积极争取上级支持,争取更多的项目资金投入到我村,加快贫困群众致富奔小康的步伐,促进社会经济各项事业的蓬勃发展。
(四)保持入户频率,加大“脱贫不脱政策”宣传力度,不让贫困户感觉到脱贫后不再享受政策,不再被重视,继续提高群众满意度。
(五)做好年度扶贫对象信息管理工作,对建档立卡户进行动态调整,实行动态化、精准化管理,并做好做细脱贫攻坚资料档案工作。
今年,我们将进一步创新机制,增强发展后劲,实行更科学更有效的扶贫。注重整体推进、加快发展、保护生态、各方支持与贫困村自身奋斗相结合,汇聚强大力量,巩固脱贫成效,合力同心打赢这场硬仗,为全县摘帽贡献一份力量。