扶贫发言稿
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20xx年10月17日,中国共产党中央、对扶贫开发工作作出重要批示。他强调,各级党委、政府和领导干部对贫困地区和贫困群众要格外关注、格外关爱,履行领导职责,创新思路方法,加大扶持力度,善于因地制宜,注重精准发力,充分发挥贫困地区广大干部群众能动作用,扎扎实实做好新形势下扶贫开发工作,推动贫困地区和贫困群众加快脱贫致富奔小康的步伐。作为一名普通党员干部,在扶贫工作中应该如何精准发力,我认为至少要做到三点:真、亲、勤。
真,首先要求帮扶干部真心去扶贫,以能帮贫困户脱贫为荣;其次要客观真实,帮扶措施力求实际有效。20xx年,我们党校驻戴坊镇良元村工作队队员了解到有个贫困户想利用良元村山多、草好的自然优势,在家养牛。我们扶贫干部就真心与他沟通,分析他养牛的有利条件和不利因素。通过分析与考虑,他最终决定选择养牛。为此,我们特地带他到外县参观取经,学习养殖经验。从牛场的建设到贷款买牛,我们步步跟进,虽说中途他也曾打退堂鼓,但几经坎坷,现在已办起了牛场,养上了几十头牛。
亲,就是要亲民,要把帮扶对象当亲人看。这要求帮扶干部多与村民亲近,与贫困户交流时要和蔼可亲。今年,我与戴坊镇树下村的两户贫困户结对,其中一户是低保户,一家三口,儿子在外地务工,两个七十多岁的老人在家,老人体弱。帮扶期间,我会和他们讲些饮食健康知识,教他们一些应对日常疾病的办法。久而久之,就愿和我更多地交流,帮扶工作也就好开展许多了。有些同志总是说,好些贫困户不会配合提供真实的扶贫数据,如收入等,我想主因还是他们没有与帮扶对象建立这种亲情,从而产生不信任感。
勤,主要指帮扶干部要勤与村民、与贫困户接触,常接触才能相互了解;其次要勤学习,及时掌握各种帮扶政策,才能便于宣传、运用帮扶政策;同时,还要勤做笔记。俗话说“好记性不如烂笔头”。勤做笔记,有利于促使各项工作有序开展,特别是工作繁多的时候,不会发生遗忘的现象。
全面建设小康社会,重点在农村,关键在农民,难点在残疾人。副总理说过:“没有残疾人的小康,就不是全面的小康,没有残疾人安居乐业的社会,就不是真正意义上的和谐社会”。为了进一步做好残疾人的精准扶贫解困工作,准确掌握全镇贫困残疾人状况,镇残联组织就我镇贫困残疾人现状进行了专题调研。
我镇总人口18900人,各类残疾人276人,约占全镇总人口1.46%,其中城镇残疾人14人,农村残疾人262人。从劳动能力情况看,其中18岁以上有劳动能力和有部分劳动能力的贫困残疾人155人,占残疾人总数56%;完全丧失劳动能力的32人,占12%,他们主要靠父母、兄妹、亲友,或社会救济维持生活。从就业情况看,从业和个体就业(含农村有耕地的)的89人,占32%。从家庭情况看,全镇有61名残疾人处于贫困或贫困边缘状态,占残疾人总数的22%,贫困城镇残疾人人均年收入在3600元以下,农村在2160元以下的有44户。全镇特困残疾人基本都纳入了城乡最低生活保障,但从总体上来看残疾人的生活水平和正常人相比还是有较大差距的。
随着社会的不断进步、各级政府精准扶贫力度的加大以及社会保障制度的逐步完善,我镇残疾人的生存环境有了一定的改善,生活水平在逐年提高。但残疾人受文化素质低、劳动技能较差、社会竞争力不强及抵抗风险能力弱等因素的影响,大部分残疾人会因残因病致贫或者返贫,全镇残疾人占贫困人口的比例仍很大,残疾人精准扶贫和完善残疾人基本生活保障制度的任务还相当艰巨。
残疾人由于文化素质、经济水平和身体功能的限制,加之社会对残疾人的偏见,使残疾人贫困面较大。
一是自身素质低。残疾人由于受自身残疾的影响和外界条件的制约,他们的生产生活受到了极大的限制,大部分人生活在农村,祖祖辈辈靠务农生活。
二是劳动能力较差,由于受生理功能的影响,劳动形式单一,多数只能从事简单粗糙的生产劳动。缺乏劳动技能,导致社会竞争力较弱,抵抗风险的能力不强。
三是一户多残的现象普遍。例如:南鹿村残疾人朱军标和妻子吴水英均为残疾,奶奶年事已高,父母双亡,虽然其奶奶有土征养老安置保险,但年事已高,全家基本丧失了劳动能力。这属于典型的一户多残家庭,其生活主要依靠政府救济和朱军标做村保洁员的收维持生计。调查显示,我镇一户多残家庭占残疾人家庭比例%,扶持难度大。
四是社会助残尚有差距。有关部门和公众助残意识有待加强,一些单位和部门或多或少存在着不关心残疾人甚至歧视残疾人的现象,如不主动缴纳残疾人就业保障金,不按国家政策安置残疾人就业,残疾人优惠政策在实施过程中存在着执行力度不够,落实不到位等问题。
大力发展残疾人事业,对残疾人这个特殊困难群体给予特别扶助,使他们的权利得到更好的实现,共享社会物质文明和精神文明的成果,不仅是广大残疾人的迫切需求,更是各级政府贯彻落实党的十七大提出的“发扬人道主义精神发展残疾人事业”的需要。
1、坚持科学发展观,认真研究和解决残疾人事业中的新情况和新问题。
没有残疾人温饱问题的解决,就没有全社会的脱贫,残疾人的精准扶贫解困工作已成为全镇经济发展和社会稳定的一个大问题。各级政府要有高度的责任感和使命感,以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,把残疾人精准扶贫解困工作纳入重要的议事日程,认真研究和解决残疾人精准扶贫解困工作过程中遇到的新情况和新问题,把残疾人精准扶贫解困工作纳入精准扶贫工作大盘子中,统一规划,分步实施,要在资金、物资、技术等方面给残疾人以重点倾斜。要针对残疾人生产生活中存在的热难点问题,制定相应的救助措施。
2、稳定残疾人就业。
就业是残疾人赖以生存的基础,要多形式、多渠道安排残疾人就业,在推行集中就业、个体就业,扶持农村残疾人从事生产劳动的同时,要重点实施分散按比例安排残疾人就业。残疾人按比例就业工作已纳入了法制化轨道,为保障有劳动能力的残疾人充分就业,对未安排残疾人就业的单位,要依法收缴残疾人就业保障金。保障金主要用于残疾人的职业培训、有偿扶持残疾人集体从业和个体经营、残疾人就业等。加大对贫困残疾人的扶持力度,在有产业带动的乡镇及村建立残疾人精准扶贫基地,引导残疾人学科学,学技术,稳定残疾人就业,促进残疾人脱贫。
3、要进一步完善残疾人社会保障制度。
一是建立健全残疾人最低生活保障制度。让贫困残疾人享受低保,做到应保尽保,使贫困残疾人的基本生活得到长期的保障。
二是要重视和做好农村贫困残疾人危房改造工作,把改善残疾人居住环境当作一项重要工作来抓,多方筹集资金帮助残疾人在规划范围内,在出行方便和利于生产劳动的地方建房,使他们安居乐业。
三是健全新型农村合作医疗制度。进一步完善医疗保险体系来解决残疾人因病致贫、因病返贫的问题。建立健全城乡基层卫生服务网络,方便残疾人就近医疗康复。建议对贫困残疾人医疗救助的额度再适当提高。
四是加大救助力度。政府应加大对特困残疾人的医疗康复进行补助,突发重病住院、重度精神病人长期住院治疗、子女就读大、中专学校给予助学结对等帮助。对因自然灾害受到损失的贫困残疾人进行救助。
4、呼吁社会各界扶残助残献爱心,对特困残疾人进行扶助。
残疾人是一个特殊而困难的群体,要大力加强教育和实用技术培训,要从资金、技术和物资上给予资助,增强残疾人的“造血”功能,为残疾人融入社会打下基础。社会各界要弘扬中华民族精准扶贫济困的传统美德,人人都伸出友爱之手,多渠道、全方位地把党和政府及社会各界的温暖送到残疾人的心田。
5、加强基层残疾人康复服务网络建设,努力实现人人享有康复服务的目标。各村要充分利用场地、康复器械等为残疾人提供优质便利的服务,使广大残疾人及时得到康复治疗,恢复和补偿劳动能力。
残疾人精准扶贫工作,是一项纷繁复杂的系统工程,我们坚信,有党和政府的高度重视、社会各界的大力支持,有残疾人工作者的无私奉献、不懈努力,有广大残疾人自强不息、努力拼搏的精神,我镇残疾人迈入小康社会的目标就一定能够早日实现。
下午好,能参加这次中国扶贫发展中心太行行老区调研座谈会,我感到非常荣幸。农村扶贫开发工作是一项关系全面建成小康社会的重要工作,作为一名基层工作人员,我感到自豪,也深感自己的责任重大,要义无反顾打好农村扶贫这场攻坚战和持久战。下面,我将__乡的扶贫工作进行简要汇报:
__乡位于武乡县东部地位,东临左权县,北靠榆社县,南接黎城县,西傍洪水镇,距县城60公里,是武乡县的“东大门”。全乡14个行政村,8个自然村,2377户,6278人,劳力2438人,年人均收入7612元。全乡总面积57.08平方公里,耕地面积8249亩,人均1.3亩。2013年农村经济总收入4.588亿元,粮食总产量2600吨。
一直以来,我乡始终把扶贫工作作为全乡的中心工作来抓,切实把帮助农民脱贫致富放在首位。坚持以人为本,努力促进全乡扶贫工作取得新成果。一是大力实施整村推进扶贫开发项目。在项目村雁过街村投资100万元,整理复垦农田400亩,全部用于规划发展核桃经济林园区。二是扎实开展易地扶贫搬迁和危房改造工程。易地扶贫搬迁共涉及3个村,搬迁农户43户,主要采取中心村搬迁和县城搬迁两种方式。实施危房改造168户,切实保障了贫户居民的住房安全;三是全面实施基础设施提质工程。全乡14个行政村全部完成了村通水泥路19.5公里,街巷硬化42公里,并配套安装太阳能路灯210余盏;四是推进农业产业扶贫项目发展。在全乡重点贫困村先后实施了规模肉鸡养殖、核桃经济林园区、油用牡丹种植、小杂粮深加工等扶贫产业项目;五是认真开展精准扶贫开发建档立卡工作。全乡确定贫困村5个,共220户,586人,涉及贫困户的非贫困村1个,共29户,89人。工作中严格按照程序,逐户登记、核对,确保精准扶贫开发建档立卡工作落到实处。六是开展以工代赈项目。实施河神烟小流域综合治理,改善农村生态环境保护,配套发展经济林产业,提高土地利用效率。
(一)组建更多常驻基层的专业扶贫队伍。现阶段扶贫开发涵盖范围更广、内容更丰富、政策更全面、要求更高。农村扶贫工作也就需要更多的专业人才,尤其是农业产业技术、发展规划设计等方面的人才。为每个乡镇、甚至是每个贫困村配备一支符合发展需要的专业队伍,能够提供更多、更好的技术支持,扶贫工作的效率会更高。要重点加强对扶贫干部的.集中培训,进一步强化干部队伍管理,切实提高扶贫干部的政策水平和业务技能,创新工作方法,带领广大群众脱贫致富奔小康。
(二)要制定详细、有针对性的扶贫规划。开展扶贫工作必须有一个科学的、可操作的规划。坚持实事求是、突出重点的原则,科学制定规划。每个地区,甚至是每个村的情况都具有特殊性,所以在扶贫工作开展过程中,不能简单搞“一刀切”,扶贫政策必须要有针对性和可行性。要深入开展调查研究,科学分析每个村的具体情况,认真编制好3-5年的扶贫开发规划,明确新时期扶贫开发的工作目标、方法举措等。在编制扶贫规划时,也要充分考虑群众的发展需要,鼓励群众参与选择和实施扶贫项目,使群众真正拥有知情权、参与权、实施权和管理权。
(三)做大做强扶贫产业,为贫困群众增产增收打牢基础。狠抓支柱产业的培植,形成产业特色,增强市场竞争能力。一要扶持做大做强扶贫龙头企业,发挥扶贫龙头企业对贫困地区主导产业的辐射带动作用。加大对扶贫龙头企业的政策扶持力度,培育扶贫龙头企业的带动能力;二要增加财政扶贫资金对扶贫优势产业的投入,对参与产业开发的贫困农户或农民专业合作组织给予如技术、物资、资金等支持,从源头调动积极性;三要推行“公司+基地+农户”或“公司+基地+合作社+农户”的经营模式,使企业与农户形成互相依赖的产业链和利益共同体,实现企业和农户共同发展、共同促进。形成商品基地和区域品牌,发挥特色优势和市场竞争优势。
抓好扶贫工作任务重、责任大,我们将继续奋力拼搏,务实创新,组织和带领全乡贫困农民用勤劳的双手战胜贫困,切实改善贫困村的生产、生活条件,圆满完成各项扶贫任务,为贫困人口脱贫致富做出我们应有的贡献。
以上就是我对扶贫开发工作的一些想法和建议,不妥之处,请各位领导批评指正!
去年的今天,我们举办了全省扶贫开发建档立卡培训班,经过全省上下的共同努力,如期完成了建档立卡任务,摸清了扶贫对象的基本情况,为实施精准扶贫打下了坚实的基础。如果没有去年大家的共同努力,没有把贫困村、贫困户的情况摸清楚,今天我们办这期精准扶贫培训班就无从谈起,这些工作都是一环扣一环的。这次培训班的主要任务是,深入学习领会等中央领导同志近期关于扶贫开发工作的重要讲话精神和省委、省政府关于做好扶贫开发工作的决策部署,充分利用建档立卡成果,按照“精准扶贫、精准脱贫”的要求,部署制定精准扶贫规划和措施,深入推进精准扶贫实施,确保如期实现脱贫目标。
昨天下午和今天上午,大家共同学习了等中央领导同志近期关于扶贫工作的重要讲话和批示精神,传达了省委、省政府领导同志关于做好扶贫开发工作的要求,对相关工作进行了培训部署,请大家抓好落实。下面,受梁卫国副省长的委托,我讲几点意见。
一、要用中央领导指示精神和省委、省政府的要求统一我们的思想和行动。
今年以来,中央和省委、省政府对扶贫开发工作抓得很紧。先后到云南、陕西考察,在陕西召开了陕甘宁边区扶贫开发工作座谈会,多次对扶贫开发工作作出重要指示。在全国“两会”上,对扶贫开发工作又发表了重要讲话。在云南考察时指出,“扶贫开发是我们第一个一百年奋斗目标的重点工作,是最艰巨的任务。现在距实现全面建成小康社会只有五、六年时间了,时不我待,扶贫开发要增强紧迫感,真抓实干,不能光喊口号,决不能让困难地区和困难群众掉队。”在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上指出,“加快老区发展步伐,做好老区扶贫开发工作,让老区农村贫困人口尽快脱贫致富,确保老区人民同全国人民一道进入全面小康社会,是我们党和政府义不容辞的责任。对这个问题,我一直挂在心上,而且一直不放心,所以经常讲这个问题,目的就是推动各方面加紧工作。”在全国“两会”上,参加广西代表团讨论时强调“要看真贫、扶真贫、真扶贫,少搞一些盆景,多搞一些惠及贫困人口的实事。贫困地区各级领导干部要立下军令状,好干部要到扶贫攻坚一线经受磨练”。在政府工作报告中说“难度再大,今年也要再减少贫困人口1000万人以上”。汪洋副在3月20号召开的全国春季农业生产会上,把扶贫开发工作作为一大段专门来讲。正月初六,还未上班,汪洋副就召集国家有关部门专门研究扶贫开发工作。正月初八,国务院扶贫办就召开了全国扶贫办主任会议。从我们省里来说,1月20日,省委、省政府召开了全省扶贫开发工作会议;3月11日召开了省扶贫开发领导小组会议,研究出台了4份文件;3月20日,张宝顺书记在临泉主持召开了扶贫开发工作座谈会;王学军省长春节后对扶贫开发工作多次作出批示,将扶贫工作列为第二季度省政府15项重点工作之一,亲自抓;昨天下午,梁卫国副省长、邵国荷副主席召集省直有关部门主要负责同志专门研究光伏扶贫工作。这些都充分体现了党中央、国务院和省委、省政府对扶贫工作的高度重视,我们要认真学习,深刻领会,吃透精神,把握要求,把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来。
二、要深知我们肩负的责任。
现在,中央和省里对扶贫工作的要求很明确、很具体,比如“科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫”,“扶到点上、扶到根上”等等。我来省扶贫办工作一年多时间,深感到20xx年完成脱贫任务,确保贫困地区同步实现小康,时间紧、任务重、难度大、责任大。所谓时间紧,到20xx年全面建成小康社会只有5年多的时间了,时不我待。所谓任务重,到20xx年底,我省还有401万贫困人口,居全国第8位,贫困发生率高于全国平均水平2.2个百分点。所谓难度大,可从两个方面看。一方面从扶贫工作上看:一是贫困人口区域集中,安庆、六安、阜阳、亳州、宿州5个市贫困人口占全省的75.6%;20个国家扶贫开发工作重点县(含大别山片区县)贫困人口占全省的54%;70个有扶贫任务的县贫困人口占全省的97%。二是资源匮乏。大别山区和皖北地区是我省扶贫工作的主战场,这些地方的资源大多十分匮乏。比如临泉县人均耕地不足0.8亩。三是帮扶难度大。建档立卡贫困户因病的占65.4%、因残的占11.8%,两个因素相加占到了77.2%,对这一部分人,怎么样通过帮扶实现脱贫,难度很大。四是贫困程度深。经过多年的扶贫开发,剩下的贫困地区多是区位较差、交通不便、生态脆弱的地区,贫困程度较深,都是难啃的“硬骨头”。比如上个月我到洪洼地区调研,那里路、水、电、房等基础设施和公共服务严重滞后。五是投入少。20xx年中央和省财政专项扶贫资金平摊在贫困人口身上,每人才234.5元。六是机构队伍人员不适应。去年以来,一些地方的扶贫队伍得到了加强,比如安庆市在这次机构改革中,已经提升为政府组成部门,编制也进行了扩充,但还有不少地方的扶贫机构仍不健全,仍是“三人办”、“四人办”的状况,人手十分紧张。有的地方工作思路不宽、工作方法不多,很难适应新形势下扶贫攻坚的需要。另一方面从外部环境看:一是经济增速放缓,财政收入增幅回落,财政支出压力加大,必然反映到扶贫工作上来。在这种情况下,扶贫投入要想大幅增加,难度很大。今年省级财政预算财政扶贫资金只增加了20xx万元。二是农产品价格上升空间很小,一些主要农产品价格已高于国外到岸完税价,顶到了“天花板”。在这种情况下,要想再大幅度提高农产品价格也不大可能,对贫困人口带来的直接影响就是经营性收入增幅下降。三是随着经济下行压力加大,实体经济受到影响,低端劳动力工资涨幅收窄,贫困人口务工收入增幅将会下降。四是社会帮扶方面,企业经营状况不好,帮扶的积极性受到影响。所谓责任大。我们各级扶贫部门是同级党委、政府的的参谋部、作战部。现在任务落到了我们肩上,我们该怎么办?唯有知难而进、勇于担当、奋发有为,给党委、政府当好参谋、出好主意、拿出办法、提出措施。比如贫困村、贫困户的致贫原因到底是什么,需要怎样帮扶,需要多少钱,钱从哪里来,力量怎样组织等等,一揽子东西我们都要提出来。这也是办这次培训班的主要目的。
三、要进一步明确扶贫开发思路。
思路决定出路,思路决定成效。关于我省扶贫开发工作思路问题,梁卫国副省长在元月20日的全省扶贫开发工作会议上讲得很明确,刚刚下发的精准扶贫指导意见也写得很清楚。但是,有的地方至今对一些政策还没完全弄明白,思路还没很好地理清楚。这次精准扶贫的指导意见,我们提出了“123456”的总体工作思路。即抓住“一条主线”:精准扶贫、精准脱贫。突出“两个重点”:围绕改善贫困地区生产生活条件,加强基础设施建设和提升公共服务水平;围绕增加贫困群众收入,发展产业和促进就业。实施“三个结合”:扶贫开发与区域发展相结合、精准扶贫与社会保障相结合、扶贫措施与建档立卡精准识别结果相结合。坚持“四个精准”:精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫。打造“五个载体”:整村推进、产业扶贫、智力扶贫、金融扶贫、易地搬迁。落实“六项机制”:扶贫开发考核机制,精准扶贫工作机制,单位包村、干部包户和驻村扶贫工作队帮扶机制,扶贫项目、资金管理机制,新型金融扶贫机制,社会各界参与扶贫开发机制。主要目标是:到20xx年,通过大力实施开发式扶贫和提高五保户、低保户保障标准,使全省农村贫困人口人均年可支配收入达到国家扶贫标准以上,实现贫困村、贫困户全部脱贫;贫困村年集体经济收入达到5万元以上;实施移民搬迁和农村贫困户d类危房改造,确保贫困户有基本住房;贫困人口生产能力、职业技能、创业水平及综合素质大幅提升,脱贫致富内生动力不断增强;农村贫困地区道路、水利、饮水、电力、教育、卫生、科技、文化、通信等基本公共服务基本完善,各项主要指标接近或达到全省平均水平。这个思路和目标是对全省提出的,各地可结合本地实际,制定各地的思路和目标。
四、要制定切实可行的规划和措施。
这一点,关于实施精准扶贫的指导意见已讲得很清楚,昨天下午先德主任进行了详细的解读,我就不再重复了。希望大家一要认真学习、理解、消化文件精神和相关表格的要求;二要摸清情况,认真研究制定帮扶措施,不要坐在办公室里拍脑袋、随意填,要逐村逐户填写登记,确保数字真实可信、帮扶措施科学有效;三要迅速开展培训,把驻村扶贫工作队的作用充分发挥起来;四要把握时间节点,按时上报,必须在5月底前报省扶贫办。
五、要切实管好用好扶贫资金和项目。
去年,省扶贫开发领导小组出台了《关于改革财政专项扶贫资金管理机制的实施意见》(皖扶组〔20xx〕19号),这次又印发了专项扶贫资金管理的通知和扶贫项目管理办法,请大家严格遵照执行。在征求意见过程中,大家提了很多意见和建议,有的提出来说人手少、时间紧、执行难。我看之所以有这样的担心,是因为基础工作没做扎实,现在的关键问题是要把项目库建立起来。大家如果都按这次培训班的要求,把三年的项目库建立起来了,执行落实起来就不难了,就是水到渠成的事。专项扶贫资金的使用一定要按照“精准、整合、创新、效益”的原则进行。“精准”就是扶贫资金“姓贫”,只能专款专用,专门用于贫困村、贫困户;“整合”就以扶贫资金为酵母,以“整村推进”为平台,整合各类资金、资源和要素,集中投放到贫困村、贫困户,而不是把扶贫资金当做“唐僧肉”,到处被整合去搞别的建设;“创新”就是要结合实际,创新扶贫资金使用机制,发挥“四两拨千斤”的作用;“效益”就是要力求以最少的钱为贫困村、贫困户办最多的事。
六、要充分发挥“单位包村、干部包户”和驻村扶贫工作队的作用。
去年,我省建立了“单位包村、干部包户”和向贫困村派驻工作队的制度,省、市、县三级落实包村单位4913家,驻村扶贫工作队队员达到10729人,其中1542个贫困村工作队长由选派干部担任(村第一书记)。省财政厅专门发文,明确单位定额经费结余可用于“双包”定点帮扶。这项制度执行情况总体是好的,大多数单位也是高度重视的。但从我们最近检查的情况看,有些地方落实不到位。有的是“挂名式”,人没有去;有的是“走读式”,没有驻在村;有的不作为,没有开展工作,村里的情况一问三不知;有的是村里不配合,只想让驻村干部到上级争取项目、资金,而不愿意他们参与村里工作,一些事情也不让他们知道。这些问题必须尽快纠正。一要用起来。要把驻村工作队作为我们基层扶贫队伍的一支重要力量,充分利用起来,压担子,派工作,让他们真正参与扶贫、融入扶贫。二要规范起来。去年,我们出台了建立“双包”制度的实施意见,制定了驻村扶贫工作队管理办法,前不久,又下发了加强对驻村工作队管理的通知,各地要严格按照规定,把驻村工作队规范起来,使之成为一支富有战斗力的“正规军”。比如休宁县扶贫办、颍东区扶贫办、安庆市财政局统一印制了“扶贫日志”和工作手册,效果很好。三要管起来。要强化对驻村干部的监督检查,要对驻村干部严格考核,明确任务,县扶贫办至少每月要召集队长开一次碰头会。比如霍邱县专门制定了对驻村工作队的管理办法,岳西县实行每月一调度就很好。省里将在5月份开展一次明察暗访,对结果进行通报。
七、要严格执行考核评价制度。
今年3月16日,省委办公厅印发了《安徽省地方党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法(试行)》(皖办发〔20xx〕8号),将扶贫开发工作纳入党政领导班子和领导干部考核内容,扶贫工作在经济社会发展考核中(满分100分),市一级占2分、县一级占5分。3月31日,省扶贫开发领导小组、省委组织部制定了《安徽省扶贫开发工作考核实施细则(修订)》(皖扶组〔20xx〕5号),对20xx年出台的考核细则进行了修改完善。再加上以前出台的财政扶贫资金绩效考评办法,我省扶贫工作的考核体系基本建立。各地要认真学习研究这些考核内容,充分发挥好考核这个指挥棒的作用,引导贫困县党委政府真正把工作重点放到扶贫工作上来。3月31日,省扶贫开发领导小组还下发了《关于贫困县约束机制的实施意见》(皖扶组〔20xx〕6号),这个文件虽然是以领导小组名义下发,但经省委、省政府负责同志审签同意。希望大家按照文件规定的“必须作为”、“提倡作为”和“禁止作为”严格执行。省扶贫办和省调查总队联合下发了对减贫人口进行检查的通知,希望大家要认真研究,确保扶贫任务得到落实。
八、要树立务实的作风。
按照坚决打赢扶贫攻坚战的要求,切实加强作风建设,改进工作方式和方法,往深处想,往实处谋,往精处做,谋实事,出实招,求实效。一要加强学习,深刻领会上级的精神和要求。二要更新观念,拓宽思路,跟上步伐。不能再凭老经验、老办法,眼睛只盯着那么一点资金和项目。三要实事求是,扎实工作。每项工作都要按“三严三实”的要求,谋划要实,招数要实,效果要实。四要抓典型,总结典型,宣传典型,推广典型。各市县要认真总结经验,5月底前上报。省里6月份要召开精准扶贫工作会议,交流发言不再指定,将采取竞争式,谁做得好、总结得好,就让谁发言。五要抓好其他各项工作。比如社会扶贫表彰、扶贫日活动、编制“十三五”规划等。
扶贫开发任务确实很重,大家工作确实很辛苦,让我们共同努力,把安徽扶贫开发工作做得更好!
1月6日上午,省委农村工作暨扶贫开发工作会议在太原闭幕。省委副书记金道铭作总结讲话。副省长郭迎光主持会议并宣读xx年度“三农”工作先进典型表彰通报。省政协副主席李潭生出席会议。高平市市委书记谢克敏在会上做典型交流发言。
在大会典型交流时,谢克敏代表高平市首先上台做了题为《四措并举推进一县一业推动生猪产业跨越发展》发言,这充分表明了省委、省政府对高平市农村工作,特别是一县一业工作的高度肯定。他的发言还作为省委农村工作暨扶贫开发工作会议典型材料进行了印发。
谢克敏在发言时说,高平市是全国商品粮生产基地,年产粮食2.4亿公斤,其中玉米1.7亿公斤;是全省现代农业示范市,是受国务院奖励的生猪基地示范市、生猪调出大县,是全拾一县一业”生猪示范县、第一养猪大县。xx年,高平市生猪出栏135万头,产值突破20亿元,为农民提供收入960元,占农民人均纯收入7736元的12.4%。下一步,高平市将按照工业化理念、产业化经营、循环式发展的模式,紧紧围绕“高平生猪”这一品牌,坚持走高端化和循环化两条路径,力争到“十二五”末,高平市生猪出栏200万头以上,产值24亿元,生猪加工产值30亿元,安排劳动力4万人,拉动农民人均增收1100元。高平市的主要做法是:
一是抓规模、夯基础,推动产业规模化。近年来,高平市坚持规模化和标准化养殖,共建成千头以上猪场288个,其中万头16个,规模养猪占80%以上。今年,仅生猪一项就拉动增收4亿多元,2.5万个农户有了一份稳定的收入。与此同时,为了产业的健康发展,高平市在生猪产业上走了两条路子:一条是与大企业合作,提高生猪品质,实现高端化发展;一条是延伸产业链条,提高产品附加值,实现循环化发展。通过这两条路径,使生猪在县域范围内自我消化、自我发展、自成体系,有效规避市场风险,让农民致富增收的渠道越来越广,小康生活的大道越走越宽。
二是抓品牌、拓市场,推动产品高端化。目前,高平市正对“凯永”、“正易”等现有品牌进行优势整合、品牌再造,统一设计、统一包装,全力打造“高平生猪”这一响亮品牌,不断使高平生猪名满天下、享誉全国。一是靠龙头创品牌。利用上海杰垄华西希望的品牌优势和“凯永”、“正易”的市场网络,借船出海,为“高平生猪”进入国际、国内市场奠定了基矗二是靠质量保品牌。建立了良种繁育体系,生猪优质率达90%以上;建立了养殖标准体系,11个企业获得农业部无公害产品认证;依托动物监督所和雨润检测室,对进入市场的每头生猪进行检测,确保了质量安全。三是靠市场扬品牌。依托高平市生猪协会,与大型超市建立联盟。积极参加招商活动,利用各种媒体平台,长期宣传品牌,真正使高平生猪由规模效应提升到品牌效应。
三是抓链条、增效益,推动生产循环化。近年来,高平市致力于“两端延伸”,不断完善生猪产业链条,大大提高了生猪产业的附加值。一端是产前延伸。主要完善了四个环节:利用高平的玉米优势,与华西希望?特驱集团、河南中州凯凯等饲料企业合作,建设四个30万吨饲料加工项目;与特驱合作,正在筹建30万头种猪基地;与杰隆合作,建设10万头无抗猪基地;利用生猪粪便,建成沼气站26个,8万农民用上了清洁能源;利用沼液、沼渣,发展设施农业1万余栋、果品2万余亩,形成了完整的产前循环链。另一端是产后延伸。主要完善了三个环节:与雨润合作,建成了200万头生猪屠宰项目;分别与山东德力斯和特驱合作,建设熟肉加工项目;与杰隆合作,建成了5000吨猪血加工项目;与唐山隆德合作,建设高档骨瓷项目。通过“七个环节”、“两头延伸”,打造了从玉米种植、饲料加工、生猪养殖、沼渣利用到生猪屠宰、熟肉制品、猪血猪骨加工的完整循环产业链,实现了农业化向工业化的迈进、低效益向高产值的质变。
四是抓环境、促保障,推动服务优质化。一是规划引领。聘请农业部规划设计院,编制了生猪产业五年规划,明确了发展的方向。二是政策扶持。市财政每年拿出1000万元,累计投入7000万元,扶持生猪产业发展;每年拿出xx万元,累计投入8000万元,扶持沼气建设。从今年开始,我们把扶持重点从生产环节转向流通环节,从养殖环节转向加工环节,集中资金扶持品牌创建、市场建设、协会组织,促进了生猪产业可持续发展。三是龙头带动。积极推广“龙头企业+合作社+基地+农户”模式,引导企业与农户结成利益共同体,实现了千家万户小生产与千变万化大市场的有效对接。四是防疫保障。建成了动物防疫中心和9个兽医站,村村配备了防疫员,工资列入财政预算;每年拨付防疫经费100万元,免费进行免疫;政府出资80%保费,为2.6万头母猪参保,确保了生猪安全发展。五是技术服务。依托农业综合服务中心,整合涉农部门的人才,提供技术培训、产品检测、畜牧兽医等服务,坚定了农民养猪的信心。六是科技支撑。依托杰隆和特驱的先进技术,建立高新技术实验室,研发生猪高端产品,占领产业的最高、最新科技。
会上,高平市还被表彰为全省xx年度“一县一业”先进县,高平市河西镇仙井村、永录乡三军村被表彰为全拾一村一品”先进村,高平市厦普赛尔食品饮料有限公司被表彰为全省农产品“513”工程先进企业。
为深入贯彻落实视察贵州时的重要讲话精神、省委书记陈敏尔同志在全省扶贫开发大会上的指示、省联社党委书记、理事长宋锐同志关于充分发挥精准扶贫主力军作用重要讲话内容,充分发挥龙里农信社支持“三农”的主力军作用,打好金融扶贫开发这场“攻坚战”,龙里联社加大金融帮扶力度,通过“加减乘除”法做好金融精准扶贫工作。
做好金融精准扶贫“加”法,即加大力量对贫困户的精准校对工作。龙里联社根据上级部门下发的数据为基础,按片区成立校对工作领导小组,以一对多的方式,逐户深入校对,全面完善基础信息资料,真实了解贫困户情况,收集基础信息。对“两有户”、“两无户”、“两缺户”等重点贫困对象,把其贫困原因把准析透、从实质上找准致贫的真正原因,为金融精准扶贫对症下药、精准滴灌、靶向治疗打好基础。同时,按照精准识别倒排工期,在全面摸底的基础上,再次进行精准比对,以全面摸清真实情况、核实相关信息。
做好金融精准扶贫“减”法,通过精准初次校对、精准再次摸底后,对不符合条件的,减去金融精准扶贫资格,同时建立好金融精准扶贫电子台账、及时更新,动态管理,再根据扶贫对象,确定信贷与非信贷帮扶对象。如对“两有户”,在获得脱贫措施、方法后,进一步加大信贷扶持力度,解决资金瓶颈;如对“两缺户”,在政府部门通过基础设施扶贫解决其基础设施瓶颈后,可考虑信贷扶贫措施;如对“两因户”,实行区别对待等等。
做好金融精准扶贫“乘”法,对于一些有创业有条件的农户,不光要做好“加”法,还要做好“乘”法。龙里联社在对有技术、有劳动力、有发展潜力的农户进行调查时,积极向当地党委政府汇报,在争取到发展项目后,对这些农户进行重点金融扶持,跟踪管理,助其脱贫,这些农户一旦脱贫,就是农村的致富能手。这样便会带动更多贫困农户就业,带领更多的贫困户脱贫。同时,龙里联社还帮助农户联系农产品销售渠道、组织企业与农民工座谈会、缺乏技术的与政府相关部门协调技术进行指导培训等,打好精准扶贫工作“组合拳”。
做好金融精准扶贫“除”法,龙里联社通过建立扶贫台账,实行一对一、一对多的帮扶方式,根据贫困户致贫原因,落实“一户一策”,逐户落实扶贫对策,将政府基础设施扶贫、产业扶贫、生态移民扶贫、社会保障扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、就业创业扶贫有机结合、有效开展金融精准扶贫,使农村贫困户越来越少,“小康户”这个分子越来越大,最终达到小康户与总户数的比值为“1”,为实现我国第一个百年奋斗目标而不懈努力。
月17日,是我国第5个扶贫日,也是第26个国际消除贫困日。“10·17”,我们邀您一起:聚焦贫困人口,携手共赴小康!
脱贫攻坚,到实现全面小康,是党中央的重大决策,是习近平总书记发出的扶贫工作的伟大号召,也是各级党委、政府最大的政治使命、最大的责任担当、最大的民生工程。近年来,全市广泛凝聚各方力量合力攻坚,扶贫开发取得了明显成效,但目前仍有5452名建档立卡贫困人口。要实现他们稳定脱贫与全国人民共赴小康,仍任重而道远,需要全社会共同携手,深入推进精准扶贫,坚决打好脱贫攻坚战。
在此,我们向社会各界郑重倡议:。
让我们一起参与到“扶贫日”活动中来,慷慨解囊,纾困解难,奉献一片爱心,点燃万家希望。
我们呼吁:全市党政机关、事业单位、国有大中型企业和民营企业,社会组织与社会各界爱心人士,本着自愿原则,积极参与扶贫相关工作,为贫困群众奉献一份爱心,奉献一片热情,为消除贫困,实现共同富裕,积极行动起来,帮助贫困家庭和困难群众走出困境,走进小康生活!
尊敬的各位领导:
你们好!首先,请允许我向大家表达衷心的感谢!感谢政府,感谢组织这次活动的团委,感谢每一位团委的工作人员,感谢所有关心贫困学子的爱心人士!
这次的资助对我和我的父母可谓意义重大,使我们感受到了社会的关怀,使我们看到了生活的光明和希望,使我们对未来充满了信心。对于我贫困的家庭可谓久旱逢甘霖,让我更加从容的进入大学,圆我的大学梦。
记得从我小学起,父母便双双下岗,残酷的现实第一次使我知道了生活的艰辛。父母仅凭那微薄的土地收入难以维持一家人的日常开销,经常入不敷出。时常可以看到父母为家里的开销紧皱眉头,为我和姐姐的学费辗转反侧,为那看不见光明的未来唉声叹气。
可我们知道艰难困苦是幸福的源泉,安逸享受是苦难的开始。为了家庭,父亲在农闲时去建筑工地当了一名小工,每天工作十几个小时,起早贪黑,生活的重担使父亲变得苍老,额头上满是白发;母亲也在附近学校的食堂里打工,拿着微薄的薪水,对每天的油盐酱醋都要精打细算。即使这样,依然无法摘掉贫穷的帽子。看见父亲累弯了的脊背,母亲眼角操劳的皱纹,真希望自己快快长大,帮助父母撑扶这个家庭。
“穷且益坚,不坠青云之志”,感受到了生活的艰难,我从小便努力学习,发奋图强,不甘于人后,在学业上取得优异成绩,受到老师和父母的夸奖。生活上,我从不和同学攀比,“饭疏食,饮水,曲肱而枕之,乐亦在其中矣”,醉心于学习,便忘记了物质条件的艰辛。并且做一些力所能及的事,减轻父母的负担,使劳累的父母感到一丝欣慰。
如今,我考上了大学,使这个贫困的家庭看到了未来的希望。可令全家欣喜之余,那笔不小的学费却僵化了父母的笑容。而这笔资助却如雪中送炭,缓解了我们家的燃眉之急,让我安心的步入大学的校门,圆我的大学梦。
“春风化雨,润物无声”,政府的关怀让我们倍感温暖,政府的帮助让我们泪流满面,政府的体贴让我们感激涕零,还有各位领导以及工作人员的细心,耐心,贴心更使我们产生了由衷的感谢。人穷志不短,而这一切也将鞭策我在大学中努力学习,勤工俭学,脚踏实地,掌握知识,掌握技能,将来成为一个对社会有用的人,回报国家,回报社会,回报父母,回报所有帮助贫困学子的爱心人士。
最后,再次致以我诚挚的感谢!
扶贫发言稿200字(优质8篇)
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