社区警务工作是整个公安工作的基础，“基础不牢、地动山摇”，只有打牢基础，才能做好公安工作。社区警务工作从某种程度上讲就是社区民-警的工作。一直以来，广大社区民-警做的都是小事、累事、苦事、琐事，可它却在“积小安成大安，积小赢为大赢”，以其默默无闻的工作方式在社区中耕耘，他们渴望的是社区的安宁，最乐意得到的是社区居民投以热情的招呼，社区平安是他们最大的追求。下面我就谈自己一点粗浅的体会。
从当前社区警务改革与实践来看，社区民-警的主要工作内容是为社区服务，落实社区民-警 “管人、控案、抓防范、服务群众”的主要工作职责，做实做强社区防范和群众服务工作，有效提高见警率和群众对公安工作的满意度。所以社区民-警必须树立正确的理念。
本，以群众满意为目的，只有这样社区警务工作才能实现真正的目的，才能有有活力，富有朝气。
（二） 创新理念。“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永保生机的源泉。”实践证明，要做好社区警务工作，不但在实践中敢于探索开拓，而且在理论上要勇于创新。知实情，出实招，求实效，把现代警务方式与传统警务方法有机结合起来，把握住现代社区警务发展的方向，紧紧围绕社区中的人、事、物开展社区警务工作。由于各个社区环境的差异，如居民社区（村）、商业社区、城乡结合社区等；此外还有社区文化、经济、人文背景不尽相同，因而社区警务不存在一种统一模式。这就更需要我们每个社区民-警在坚持“因地制宜、讲究实效”和“警力有限、民力无穷”的要求下创造性地开展社区警务工作。
（三） 服务理念。社区民-警的服务理念应是贯穿于整个社区警务工作的始终，服务能使民-警立足于社区，服务能赢得民心、调动民心。作为一个社区民-警应是“时时是我们服务的时间，处处是我们服务的地方，件件是我们服务的事情，人人是我们服务的对象”，充分发挥自己身处基层第一线的优势。
它需要实行综合治理，但更需要的是实行群众治理，作为一名社区民-警必须要有这方面意识，就需要广泛宣传发动群众，落实好“看好自家的门，管好自家的人，办好自家的事”。
（五） 信息理念。社区要提高治安防控的针对性和实效性，社区民-警必须牢固树立信息优先的理念，社区情报信息主要是为现实斗争和社区防控服务。在当今的信息时代，社区民-警尤其要重视社区情报信息工作。建立包括治保干部、治安积极分子、治安耳目、信息员、保安巡逻队员在内的覆盖整个社区的情报信息网络。要了解掌握社区内的各类信息，不仅要掌握与我们实际工作有密切联系的刑事犯罪信息，治安情况信息，国保信息等，还要注意了解其他的各类社会面信息，如社区的地理环境因素、居住人员结构、层次，社区内的人文背景，风土人情，风俗习惯等。
二、找准社区民-警在社区警务中的定位
树立了正确的社区警务理念后，作为一名社区民-警还要找准自身在社区警务中的定位。社区民-警的工作重点是基层基础工作，社区警务的推行就是要促使广大社区民-警走出派出所、警务室，走进社区、农村、百姓家中，到人民群众的生活中去，真诚地去倾听百姓的声音，做人民群众的“好邻居、好伙伴、好朋友”，以人民群众的需求为第一要务，努力为群众办实事、办好事、多办事。所以我们广大社区民-警要做好社区警务工作就要找准在社区警务中的定位。
善于研判分析，做治安动态的知情人。要主动适应新形势，牢固树立情报信息主导警务的观念。社区民-警要利用日常工作贴近群众，服务群众的优势，利用传统手段（比如可以通过入户的走访调查、物建治安耳目、治安信息员和日常治安管理等），依靠群众广辟信息来源，学会使用网络等新途径开拓信息新来源，构建全面、严密、畅通的情报信息网络，全面收集辖区各类影响社会安定的情报信息，做到对辖区的各种信息“早发现，早汇报，早处臵”。同时要以严谨的态度、科学的方法寻对收集的信息进行研判，分析社情民-意，密切掌握治安动态，及时发现违法犯罪线索，为侦查破案提供有力的情报信息支撑。
督检查，督促建立健、健全安全防范制度，以减少滋生违法犯罪的因素，预防和减少治安灾害事故。第三做好社区消防管理工作，按规定督促社区内重点消防单位，确定消防责任人，制定消防安全制度，开展消防安全检查，及时消除火灾隐患；对检查中发现有火灾隐患的，应及时发出限期整改通知书，督促整改，对不落实整改措施的消防违法进行及时查处。
（三）社区民-警是基层治安网络的组织员。治安防范是一张网，这张网又需要各部门、各组织共同去编织，即使编织好了也需要有人去发挥这张网的实际效能，可是民间的治安组织往往由于缺乏经验，缺乏沟通，虽然投入了大量的物力、人力，但取得的效果并不明显。在我所辖区内，各社区和各村也都有治安信息员、村级巡逻队等民间组织，可是在实际的防范工作中还是会很容易出现断层，主要原因是缺乏联动，缺少协作，让犯罪分子有机可乘，往往缺乏有针对性的巡逻和注意，一年到头巡逻区域内案件照发，查获的违法嫌疑人屈指可数。所以在这样一个现行的网络体制下，就非常需要社区民-警以“公安主导，群众参与”为主要思路，组织各治安防范人员因地制宜，将各治安防范网络的效能发挥到最大。社区民-警如何挖掘各种资源，组织采取人防技防，形成“一手抓在社区民-警手中，一手牵在人民群众手里”的严密治安防范网络，成为基层治安网络的组织者是保障社区安全，维护人民的生命财产安全的首要条件。
法规及安全防范知识，提高社区群众的防范意识和遵纪守法的自觉性。针对辖区的实情我们可以利用村社区的宣传栏，开辟一定的版幅为我们的宣传工作所及，并根据辖区的治安情况和公安工作的具体要求，确定和调整不同时期的宣传内容，定期或不定期发布治安动态信息，以增强群众自防意识和防范能力。
（五）社区民-警是基层治安矛盾的调解员。在基层社区民-警的工作中，由治安矛盾引发的治安案件占据了社区民-警大部分的时间，但这些矛盾的处理往往影响着派出所的形象从而决定了公安机关在人民群众心中的公信力和满意度，“有困难找民-警”的口号已深入广大百姓心中，“非警务活动”的因素也使得社区民-警花费了大量的精力，所以如何将矛盾“提早发现，就快解决，没有后遗”成为社区民-警在社区工作中能够合理配臵资源有的放矢的关键，社区民-警在社区中与各行各业的人打交道，如果能了解社情民-意，进得了门说得了话，成为广大群众的“贴心人、知心人、交心人”，那么在社区矛盾的化解上自然会成为群众的“老娘舅”，群众也愿意听你的调解，所以“取信于民”才是将基层矛盾真正化解在萌芽状态的最终目标。
共同探讨本社区治安突出问题和相对应的解决办法形成齐抓共管的意识，有效合理地整合社区内一切可为维护治安稳定服务的资源，使得社区中营造出违法犯罪分子感觉到“警察时时在身后”，人民群众感受到“警察时时在身边”的良好治安氛围。我们广大社区民-警要立足于日常的法制宣传教育、治安形势通报会、警民恳谈会等形式，深入企业学校村户等，营造警企零距离，建立起和谐警民关系。在开展过程中对收到各类线索、建议要及时疏理汇总处理，每处理一条解决一条就能换来社区群众和企业的信任和支持，更提升了社区民-警在社区中的信任度和公信力，为社区民-警在基层治安资源整合的过程中提供了必要保证。
三、明确社区民-警在社区警务中的作用
深化社区警务的关键在于实现警力下沉，推动警务工作前移，社区民-警作为社区警务推行的主力军和先行者，左右着基层基础建设和社区警务走向。俗话说 “事在人为”，无论过去、现在和将来，人的作用始终都是第一位的。作为社区警务推行的主力军和先行者的社区民-警，进一步明确自身在社区警务中的作用尤为重要。
区和农村，扎根在基层，才能将社区警务工作落实到位，真正使警务进社区和农村，把关注民生、改善民生落到实处。现今我市广大农村社区民-警下面都有2-3名的驻村保安，但是保安驻村工作没有什么经验做法可以借鉴，如何定位开展工作至关重要。我局着眼长远，将驻村保安定位于做好人口协管员、情报信息员、法制宣传员、治安巡逻员、矛盾调解员，明确了驻村保安的工作职责，不断将保安驻村工作引向深入。保安驻村后，农村警务工作以每个村为结点，接连成片，全市农村治安网络更加完善，公安工作触角也得到了有效地延伸。警务活动不断深入，形式不断丰富。保安驻村工作在我市开展一年多来，农村见警率得到了有力提升，农村社会治安进一步平稳，群众安全感和满意度也得到了进一步提高。
（二）贴近“民生”，构架桥梁作用。社区民-警在基层工作的性质决定了他具有熟悉当地情况，熟悉当地人员的特性。社区民-警往往掌握着辖区内大量有关人民生活，有关人民利益，有关政府政策的许多相关信息，所以社区民-警要在贴近“民生”的基础上，充分发挥这种优势，积极构架公安机关在党委政府与人民群众之间的桥梁作用。首先是自下而上传递信息，将在日常警务工作中看到感受到民生问题，及时客观的反映给有关党委政府，为政府决策做好信息员。其次是自上而下传达精神，将有关人民群众切实利益的相关知识、法律、政策精神及时准确的传达给广大基层百姓，以避免不必要的矛盾以及由此引起的群体性事件。最后是中间思考做好参谋，将在基层所见所感和政府相关精神充分思考，为百姓和政府献计献策，为构建和谐社会发挥作用。
（三）密切“警民关系”，发挥引导作用。在社区民-警的工作中会接触到形形色色的人，所以要密切与群众、治安信息员的关系，为日常百姓生产生活服务，为现实斗争打击犯罪服务。社区民-警在社区警务工作中要激发智慧，发挥好引导作用，将社区中的这些资源发挥出最大的效能。广大社区民-警日常工作中除调解纠纷外，着重以预警宣传、定期接待居民群众、落实“四必访”（辖区群众办理户口证件必访、辖区单位、居民户发案必访、调解辖区内重大、复杂矛盾纠纷必访、辖区内的困难对象、特定对象每月必访）、“警民恳谈、问计于民”活动为载体，主动了解群众需求，靠前服务群众，倾听群众意见，了解群众疾苦，进一步的密切警民关系，通过这一系列的活动来有效的提高群众对公安工作的满意度。
“问”就是问清暂住人口暂住地址及同住情况；“记”就是如实登记暂住人口信息表；“录”就是将暂住人口信息及时准确地录入电脑；“查”就是随时查暂住人口活动情况。通过这五种工作法，做到“来有登记，去有注销”，推动流动人口住宿地、分类、动态管理，并根据人动房不动的原理，以“以房管人”为抓手，“人户一致”落地定位管理，对出租房屋租住人实行“抓小放大”，即小数高危人员重点管理，一般人员日常管理，进一步深化预防、减少和打击犯罪的功能与效果。对流动人员的管控我们同时要强调“谁出租、谁负责，谁用工、谁负责，谁经营、谁负责”的原则，进一步落实房东、用工作单位的责任，从源头上来进行管理。对“三项”经营、旅馆业我们要分类阵地管控，发挥法律法规的作用，即通过国家规定的有关法律法规，对公安机关所管辖的阵地行业实现管理的依法化，强化对不按规定经营行为的查处力度，提高经营业主的守法意识。社区民-警只有运用多种方式方法才能真正强化对流动人口、“三项”经营等行业的管控，在社区警务中深化基础的管理作用。
四、抓好社区民-警的日常量化、考核工作
核民-警的主要指标，如刑事警情数、刑事打击线索提供数、治安案件查处数、暂住人口登记做证数、依靠力量的组织发动情况等等。目前主要的问题是如何科学合理地确定量化指标。为此市局于2015年4月28日专门制订下发了《海宁市公安局派出所社区和农村警务考核办法》、《海宁市社区民-警工作量化标准》，考核办法与量化标准对社区民-警的日常工作任务进行了明确：走访一定量群众、调解一定量纠纷、查处一定量案件、提供一定量的刑事打击对象。2015年我所以考核工作为抓手，不断总结社区警务工作新经验，发展新成果。从而确保了社区警务工作的顺利开展，确保了社区警务工作的实效。同时围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，要求社区民-警量化管理措施，推行每周“四个一”，即社区民-警每周带班检查出租房屋、暂住人口一次，每周参加村、社区带班巡逻一次，每周走访辖区学校或企事业单位一次，每周排摸涉稳信息一次。每月“三个一”，即每月查处一起治安案件、每月组织召开一次辖区治安形势分析会、每月对特定对象进行一次走访调查。
社区和驻村民-警和派出所基层基础工作绩效，并积极做好先进社区民-警的表彰奖励工作。我所在社区民-警的考核工作中真正做到“真抓、抓实、抓细”，每月一次由所领导组织对社区民-警的基础工作进行抽查，同时推行社区警组间互检、民-警自查等机制，通过一系列考核工作以来，我所的社区警务工作得到了进一步夯实，警民关系得到了进一步的融洽，群众的“安全感”、“满意度”得到了进一步的提升。
总之，社区警务工作琐碎繁杂，我们只有时刻把人民群众装在心里，尽心尽力地为群众做好事、办实事、解难事，从点滴小事、烦心事、杂事做起，做到件件有落实、事事有交代，将保一方平安作为自己的崇高职责。
