第一章总则

第一条 为进一步加强集团干部职工的安全生产责任意识, 充分调动其工作的积极性、主动性、创造性，有效地落实安全生产的各项规章制度，确保年度安全目标实现，特制定本制度。

第二条 安全与经济利益挂钩按照责、权、利相统一，突出结果，奖惩并重原则执行。

第三条 集团公司安全与经济利益挂钩制度由集团公司分管安全的领导组织安监等有关部门每年修订一次，经集团公司安全办公会议通过后实施。各单位要根据自身的实际，自行制定。

第四条 各级财务部门要建立安全奖惩资金专用帐户、专款专用。各级安监部门要建立安全奖惩台帐，专人负责管理。

第五条 集团公司各部门、各市公司、全资、控股企业以及其他涉及安全的`单位。

第六条 各单位考核部门严格制定安全与经济利益挂钩考核制度，标准量化、岗责相联、奖罚分明。

第七条 坚持公开、公平、公正原则进行考核。考核原始资料齐全、真实、有效，考核过程严肃认真，考核结果及时公布，一级对一级负责，严格奖惩兑现，维护制度的严肃性和有效性。

第八条 安全与经济利益挂钩的奖惩考核制度主要包括：

1 、安全生产问责制度；

2 、“安全奖惩”管理制度；

3 、全员安全风险抵押制度；

4 、安全质量标准化检查考核制度；

5 、员工个人安全技能账户管理制度；

6 、各级人员安全质量结构工资制度；

7 、其它的有关安全生产奖惩制度。

第九条集团各级安监、纪委、工会部门负责对安全奖罚落实情况进行跟踪督察。

1 总 则

1.1 为强化安全生产责任制的落实，运用经济杠杆有效调动各单位、各部门和全体员工搞好安全生产的主动性、积极性，全面推动安全工作的落实，实现山西华润煤业有限公司的安全奋斗目标，依据国家煤矿安全生产相关法律法规，山西华润煤业有限公司特制定本制度。

1.2 坚持分级考核、标准量化、岗责相连、奖罚分明和公平、公正的原则，以贯彻落实党和国-家-安-全生产方针、政策和法律、法规、部门规章制度，执行安全奖惩条例，实行安全一票否决制。

2 奖惩考核制度

2.1 建立健全安全与经济利益挂钩制度，主要有：

2.1.1 全员安全风险抵押制度；

2.1.2 各级干部安全绩效考核制度；

2.1.3 安全质量标准化检查考核制度；

2.1.4 职工个人安全技能账户管理制度；

2.1.5 各级人员安全质量结构工资制度；

2.1.6 安全管理示范矿井达标建设检查考核制度。

月底考核费用为总工资的 50% ，具体奖惩考核办法由有关部门另行制定。

2.2 各级考核部门必须建立健全考核资料管理制度，做到考核原始资料齐全、真实、有效，考核过程严肃认真，考核结果及时公布，一级对一级负责，严格奖惩兑现，维护制度的严肃性和有效性，真正起到促进安全的作用。

2.2.2 安全处罚必须以事实为依据，处罚应与违规行为的事实、性质、情节以及危害程度相对应。

2.2.3 安全奖励及处罚，由各级安监部门负责执行落实，并及时公布，重大问题报请上级有关部门和领导处理。

2.3 发生重伤及以上人身事故和重大非人身事故的，按照有关规定对责任单位和责任人进行严格的追究考核。

2.4 各单位必须按照分级管理原则，对安全生产过程中的违章作业、违章指挥、违反劳动纪律行为和对生产安全事故负有责任的职工及管理人员给予相应的追究考核。

2.5 鼓励安全生产的管理创新、制度创新和技术创新，对安全工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人予以表彰奖励，对违反安全生产管理规定、造成事故和影响的单位和个人严格进行责任追究和相应处罚。

3 考核职责及奖惩权限

3.1 考核职责及奖惩权限：

3.1.1 公司负责对三级单位（矿井、地面生产、非生产单位）级领导班子成员进行考核奖惩。

3.1.2 各三级单位负责对所属基层单位（队组、车间、厂点）及个人进行考核奖惩。

3.1.3 各基层单位负责对所属班组及岗位人员进行考核奖惩。

3.1.4 安监部门负责对同级单位职能管理部门（处、科）的业务保安进行考核奖惩。

3.2 建立安全奖励基金专门账户，专款专用。所有安全罚款，由安监部门出具证明，财务部门负责从责任单位工资总额中扣除，存在安全奖励基金账户，用于奖励安全先进单位和个人。安全奖励基金的提取标准按照每年公司1号文件的具体规定执行。从各矿井提取的安全奖励基金全部纳入山西华润煤业有限公司安全奖励基金专用账户，用于安全季度奖励、安全绩效奖励和安全抵押兑现。

安全社区创建机构与职责 建立跨部门合作的组织机构，整合社区内各方面资源，共同开展社区安全促进工作，确保安全社区建设的有效实施和运行。

1、安全社区创建机构的主要职责包括：

一是组织开展事故与伤害风险辨识及其评价工作;

二是组织制定体现社区特点的、切实可行的安全目标和计划;

三是组织落实各类安全促进项目的实施;

六是为持续推动安全社区建设提供组织保障和必要的人、财、物、技术等资源保障。

2、 信息交流和全员参与

社区应建立事故和伤害预防的信息交流机制和全员参与机制。

三是建立群众组织和志愿者组织并充分发挥其作用，提高全员参与率;

四是积极组织参与国内外安全社区网络活动和安全社区建设经验交流活动。

3、事故与伤害风险辨识及其评价

一是适用的安全健康法律、法规、标准和其他要求及执行情况;

二是事故与伤害数据分析;

三是各类场所、环境、设施和活动中存在的危险源及其风险程度;

四是各类人员的安全需求;

五是社区安全状况及发展趋势分析;

六是危险源控制措施及事故与伤害预防措施的有效性。事故与伤害风险辨识及其评价的结果是安全社区创建工作的基础，应定期或根据情况变化及时进行评审和更新。

4、事故与伤害预防目标及计划

一是覆盖不同的性别、年龄、职业和环境状况;

二是针对社区内高危人群、高风险环境或公众关注的安全问题;

三是能够长期、持续、有效地实施。

5、安全促进项目

为了实现事故与伤害预防目标及计划，社区应组织实施多种形式的安全促进项目。

公共场所安全；   体育运动安全；    涉水安全；   社会治安；    防灾减灾与环境安全。

（2） 安全促进项目的实施方案内容应包括：

一是实施该项目的目的、对象、形式及方法；

二是相关部门和人员的职责；

三是项目所需资源的配置和实施的`时间进度表;

四是项目实施的预期效果与验证方法及标准。

6、 宣传教育与培训

社区应有安全教育培训设施，经常开展宣传教育与培训活动，营造安全文化氛围。宣传教育与培训活动应针对不同层次人群的安全意识与能力要求制定相应的方案，以提高社区人员安全意识和防范事故与伤害的能力。

宣传教育与培训方案应：

a)与事故和伤害预防的目标及计划内容一致;

b)充分利用社会和社区资源;

d)考虑不同层次人群的职责、能力、文化程度以及安全需求;

e)采取适宜的方式，并规定预期效果及检验方法。

7、 应急预案和响应

a)及时启动相应的应急预案，保障涉险人员安全;

b)快速、有序、高效地实施应急响应措施;

c)组织现场及周围相关人员疏散;

d)组织现场急救和医疗救援。

8、 监测与监督

a)事故与伤害预防目标的实现情况;

b)安全促进计划与项目的实施效果;

c)重点场所、设备与设施安全管理状况;

d)高危人群与高风险环境的管理情况;

e)相关安全健康法律、法规、标准的符合情况;

f)社区人员安全意识与安全文化素质的提高情况;

g)工作、居住和活动环境中危险有害因素的监测;

h)全员参与度及其效果;

i)事故、伤害、事件及不符合的调查。 监测与监督结果应形成文件。

9、 事故与伤害记录

a)事故与伤害发生的基本情况;

b)伤害方式及部位;

c)伤害发生的原因;

d)伤害类别、严重程度等;

e)受伤害患者的医疗结果;

f)受伤害患者的医疗费用等。

记录应实事求是，具有可追溯性。

10、 安全社区创建档案

建立规范、齐全的安全社区创建档案，将创建过程的信息予以保存，包括：

a)组织机构、目标、计划等相关文件;

b)相关管理部门和关键岗位的职责;

c)社区重点控制的危险源，高危人群、高风险环境和弱势群体的信息;

d)安全促进项目方案;

e)安全管理制度、安全作业指导书和其他文件;

f)安全社区创建活动的过程记录，包括：创建活动的过程、效果记录，安全检查和监测与监督的记录等。安全社区创建档案的形式包括文字(书面或电子文档)、图片和音像资料等。社区应制定安全社区创建档案的管理办法，明确使用、发放、保存和处置要求。

11、 预防与纠正措施

a)不符合项已经得到纠正;

b)已消除了产生不符合项的原因;

c)纠正措施的效果已达到计划要求;

d)所采取的预防措施能防止同类不符合的产生。 社区内部条件的变化(如场所、设施及设备、人群结构变化等)和外部条件的变化(如法律法规要求的变化、技术更新等)对社区安全的影响应及时进行评价，并采取适当的纠正与预防措施。

12、 评审与持续改进

a)安全目标和计划;

b)安全促进项目及其实施过程;

c)安全社区建设效果;

d)确定应持续进行或应调整的计划和项目;

e)为新一轮安全促进计划和项目提供信息。社区应持续改进安全绩效，不断消除、降低和控制各类事故与伤害风险，促进社区内所有人员安全保障水平的提高。

1、项目安全绩效评审工作在安全社区领导小组的领导下开展，安全社区创建办公室具体组织实施。

2、各项目组的评估应写入项目年度计划中，项目完成后应由项目组撰写评估报告，创建办公室负责检查初评，领导小组最终审核评估。

3、绩效评估的具体实施主要包括听取项目组汇报、实地考察等。

4、每年对各项目的绩效评估不少于一次。

5、各项目组应根据评估结果，及时完善各项安全促进项目，并在下次评估中体现改良的方面。

6、各项目组的评估要及时做好各类资料的收集（包括文本资料、影像资料和电子资料），做到有计划，有记录，并及时归档。

1. purpose 目的

为了进一步改善安全标准化工作，不断提高安全管理绩效水平，保持安全标准化体系持续的适宜性、充分性和有效性。

ation适用范围

本制度适用于禄思伟矿业资源（安徽）有限公司lcg矿山安全标准化体系的绩效考核 。

3. definition定义

4. associated material相关文件

5. responsibility职责

负责组织安全标准化绩效考核工作。

5.2 各部门

准备与本部门有关的绩效考核资料，并配合考核人员做好绩效考核工作。

6. content程序

6.1 由hse部和矿山部及相关部门安全管理人员组成的绩效考核小组，对矿山安全标准化工作进行绩效考核。

6.2.1企业组织机构、资源配置、产品范围发生较大变化时；

6.2.2发生重大安全事故或由于安全问题引起顾客投诉时。

6.3.1考核各部门安全标准化活动的符合性，包括是否符合企业安全生产方针、安全目标、运行标准、安全法律法规和其他要求等。

6.3.2考核各部门安全目标的完成情况。

6.3.3调查、分析和记录各部门安全管理的失败案例，包括：事故案例、未遂事故案例、职业危害案例、财产损失案例等。

6.3.4根据安全标准化考核 办法的要求对各部门的安全生产情况进行量化考核 。

6.4 将绩效结果公布，并分析结果说明标准化系统的适宜性和有效性。

6.5 hse部门负责保存安全标准化绩效考核的有关记录。

6.6 安全标准化绩效考核 改进措施的实施

hse部门组织责任部门制订改进措施计划，责任部门负责实施，hse部门进行跟踪验证并总结措施的完成情况。

知人、善任、激励人应是管理成功所需要的全部技能。

因为，无论是人力资源总监、财务总监、营销总监、技术总监，还是运营总监，除了一部分与专业领域有关的知识之外，其实其他部分的工作就是人的管理工作，就是保持沟通顺畅，化解冲突，建设团队；就是让员工感觉到工作的意义，感觉到自己的贡献对公司的价值……感觉到自己的不断进步；就是营造一种积极的工作氛围，把每个员工身上最优秀的品质发掘出来，让他们乐意主动地开发创新，为公司创造价值。

然而，有多少公司及其员工真正理解其中的奥妙呢？

一、影响绩效管理几个因素

1、不知道为什么要绩效考核

目前多数企业的考核目的不明确，有的是为了考核而考核，有的甚至是为了发奖金或扣减员工绩效工资和奖金而考核，企业考核方和被考核方都未能充分清楚地了解绩效考核只是一种管理手段，本身并非是管理的目的。

同时，绩效考核体系的非科学性还表现为考核原则的混乱和自相矛盾，在考核指标内容、项目设定以及权重设置等方面表现出无相关性、不科学合理，随意性突出，常常仅仅体现长官意志和个人好恶，且绩效考核体系缺乏严肃性，任意更改，难以保证政策上的连续一致性。

2、缺乏绩效考核标准

目前多数企业的绩效考核标准过于模糊，如指标体系还不够科学，表现为标准欠缺、标准走样、难以准确量化等形式。以欠缺的标准或不相关的标准来对被考核者进行考评，极易引致不全面、非客观公正的判断，模糊的绩效考核标准很难使被考核者对考核结果感到信服。

一方面，是由于某些公司绩效考核管理人员缺乏经验和能力，不知道怎么考核？考核标准不科学、合理，缺乏依据。

另一方面，有的公司考核目的不是“以人为本”而是“以钱为本”：美国华盛顿大学（university of washington）福斯特商学院终身教授陈晓萍女士在其《幸福的决定因素》第二章“管理的悖论”中说：“以人为本”的管理强调善待员工，关心照顾员工工作、生活的各个方面，无论是健康保险还是休闲设施，无论是带薪休假还是托儿服务，无论是免费饮品还是弹性工作时间，无论是技术培训还是学费报销计划……都体现出企业管理层对员工成长发自内心的关怀，并希望员工因此更加热爱工作，敬业守职，从而提高工作效率和工作绩效，对工作有更多的创意和思考，为企业的发展创造价值。

“以钱为本”的经营理念导致的行为则是对员工各方面待遇的极度克扣：工资往底线上靠，加班常常不付加班费；上班打卡，迟到一分钟也要扣钱；完不成任务要扣奖金。培训很少，一旦轮到，则要签署合同：若在培训后数月内离职，就得如数上缴培训费用，一分不得拖欠。如果在合同期满内提出辞职，也得上交罚款。总而言之，通过各种手段减少人工开支，节约成本，从而达到企业效益最大化的目的。然而，企业管理层如此苛刻的举措，只会使员工产生强烈的反感，而在内心深处拉开与企业的距离，清楚地认识自己与企业的关系只是简单的雇佣关系。要处于如此心态的员工尽心尽力为企业工作，充满激-情地为企业创造价值，那简直就是白日做梦，完全不可能实现。

3、员工对绩效考核体系缺乏理解

有的企业在制定和实施一套新的绩效体系时，不重视和员工进行及时、细致、有效的沟通，员工对绩效考核体系的管理思想和行为导向不明晰，常常产生各种曲解和敌意，并对所实施的绩效体系的科学性、实用性、有效性和客观公平性表现出强烈的.质疑，对体系的认识产生心理上和操作上的扭曲。

绩效考核对于企业hr早以不再是什么新鲜的词汇，业以被不同程度、不同模式的应用于企业管理当中，其效果更是仁者见仁，智者见智。纵观企业绩效考核，笔者认为大体有以下四种主要目的。

其一、以目标为牵引，以绩效为推动力。

在企业中任何一种举措都必需服务于企业、服从于企业的整体战略规划，这一点勿庸质疑。绩效考核作为一种先进的管理工具，同样也是围绕着企业进行服务。

俗话说：九层之台，起于累土。对于企业而言，一个整体大目标的实现，得益地每一个小目标的实现。而绩效考核则恰恰是目标为导向，将目标层层分解、层层考核，从而产生一种动力来推动目标的实现。此时，其绩效考核的目的在于“锁定目标”，通过考核与监管，使企业中的每一个单元都以同一模式向同一方向努力。例如，同为it企业，由于其企业的战略模型不同，其绩效考核的考核点就不同，考核点不同其关键指标的设定就不同，而这考核点与关键指标的设定则取决定于企业整体战略。

其二、依托于管理，进一步完善管理。

我们经常认为绩效考核就是绩效管理，这是错误的理解，事实上绩效考核是绩效管理中的一个重要组成部分，而绩效管理则是企业管理中的一部分。

在管理中我们说：绩效管理大于绩效考核，绩效考核的成败则有赖于绩效管理，而绩效管理的成败则有赖于企业的管理。一个企业如果整个管理大环境不健康，那么他的绩效管理必然无法形成良性循环；而绩效管理的非良性运转很有可能使绩效考核留于形势。在这个体系化管理下，绩效考核通过指标设计、分解，是对管理的系统化、层次化、流程化、精细化。以平衡计分卡为例，在果因论的理论下，将指标层层分解、细化、量化，其每一个指标所对应则是管理的一个层面，而这每一个层面则体现着一个管理点，而公司整体的“面”的管理则来源于每一层面“点”的汇集。

其三、公正评估员工，为人事决策提供重要依据。

事实上绩效考核的实质就是要寻找“一把尺子”，正确的使用这把尺子，将测量的结果正确应用的过程。

企业管理中讲求以人为本。那么，何为以人为本？就基本层面而言就是能够公平、公正的对待每一名员工。如果从根本上就无法对于一个员工进行准确的测量，那么公平、公正的对待员工就无从谈起。而绩效考核正是手握着“一把尺子”，给予每一名员工公正的评判。也正因为有了这样的“测量结果”，那么你的人事决策如加薪、晋级、奖惩，都随之有了重要的依据、有地放矢。例如：同一岗位、同一工种的员工之间就存在着差异，在管理中你将如何评判这种差异化？你评判的标准又是什么？如果没有一个统一的“尺子”，由于角度和认识的不同，我想结果会千差万别，而事实上这千差成别的结果对于被评判者是缺乏依据，甚至有失公正的。

其四、建立共赢，帮助员工自我发展。

企业因人而兴，因人而衰。可见企业中的人对于企业发展的重要性。那么，服务于企业，也必将服务于企业中的人。

绩效考核必须建立在“共赢”的基础之上，也就是说由企业与员工各取所需共同赢得这场“游戏”。其一，企业赢得管理与效益。其二，员工则赢得自我的认识、改进与发展。绩效考核就犹如摆在员工面前的一面又面镜，一面描绘出完美的形象，而另一面则反映出员工的真实形象。员工一方面将透过镜子中的景象进一步认识自己，另一方面通过对比找出自己的优势与缺点，进而自我改进与提升。

正所谓：条条大路通罗马。绩效考核只有模式上的不同，却没有本质上的差异。透过不同的形式的绩效考核，我所看到的却是同一目的的绩效考核。

为健全完善科学规范的内部管理运行机制，充分调动广大干部职工的工作积极性，提高工作效率，增强内部活力，按照上级关于推进事业单位改革的要求，结合局台实际，对2015年绩效工资考核特制定本办法。

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，以服从服务于局台中心工作为主线，以管理与业务工作为重点，坚持按劳分配、效益优先，定量与定性考核相结合，平时考核与集中考核相结合，建立分管领导主抓，部门自我管理，局台分类考核的绩效挂钩机制，促进广电事业又好又快的发展。

部门劳务费，全额拨款部门、经费补助部门、经费自给部门分别为400元、500元、600元。绩效工资同时与经济效益相挂钩，按照经费渠道，经费自给、经费补助部门的绩效工资全部由部门负担。

三、部门分类

1、按职责分类：宣传部门；技术部门；管理部门。

2、按经费形式分类：承包部门；经费自给部门；经费补助部门；全额拨款部门。

四、考核内容

（一）宣传部门

考核内容包括部门管理、业务质量、经济效益三项指标。

1、部门管理：包括制度 管理、党建、精神文明、教育培训 、作风纪律、安全生产、计划生育、爱国卫生、节能降耗、社会治安综合治理等全局性工作。

2、业务质量：包括节目质量、对上报道、获奖创优、收听收视率和广告吸纳量、设备管理等。

3、经济效益：包括创收任务完成情况、财务预算执行情况等。

（二）技术部门

考核内容包括部门管理、业务质量、经济效益三项指标。

1、部门管理：包括制度管理、党建、精神文明、教育培训、作风纪律、安全生产、计划生育、爱国卫生、节能降耗、社会治安综合治理等全局性工作。

2、业务质量：包括设备运行、设备维护、设备管理、设备检修、技术服务、服务质量、技术创新、安全播出等。

3、经济效益：包括创收任务完成情况、财务预算执行情况等。

（三）管理部门

考核内容包括部门管理、业务质量二项指标。

1、部门管理：包括制度管理、党建、精神文明、教育培训、作风纪律、安全生产、计划生育、爱国卫生、节能降耗、社会治安综合治理等全局性工作。

2、业务质量：包括工作态度、服务意识、管理水平、履行岗位职责和创新工作情况。

五、考核办法

局台绩效工资考核工作实行二级考核的办法，其中局台考核部门为一级考核，部门考核到个人为二级考核。根据职能分类由牵头部门负责一级考核。

一级考核具体内容包括如下：

（一）宣传部门

考核内容量化为100分，其中部门管理占30分，业务质量占70分，由牵头部门根据实际制定相关考核细则（见附件四）。

（二）技术部门

考核内容量化为100分，其中部门管理占40分，业务质量占60分，由牵头部门根据实际制定相关考核细则（见附件五）。

（三）管理部门

考核内容量化为100分，其中部门管理50分、业务质量50分，由牵头部门制定相关考核细则（见附件六）。

部门考核等次，以部门管理和业务质量（包括经济效益）的量化总分值为基数，原则上按分数取前1－2名为a，后1－2名为c,其它为b，特殊情况按有关规定执行，如工作失误造成严重影响的，可直接定为c。

发生“一票否决”情况的，部门主任、分管副主任和当事人，扣发当月绩效工资，本部门其它人员只发放个人津贴部分。

根据经费形式，部门绩效工资按照a、b、c三档分别上下浮动100元。

部门绩效工资总额=部门考核等次绩效工资值×部门总人数

六、发放办法

1、网络中心、承包经营部门只参与一级考核的部分项目，具体按照与局、台签订的责任合同 ，自己制定考核办法，自行发放。其他部门自行制定部门内部的量化考核细则，结合一级考核结果，对人员绩效工资予以量化，由台统一发放。

2、经费自给、经费补助部门的绩效工资总额与经济效益指标挂钩，由计财中心负责审核，累计完成不足50％的，不发放绩效工资；累计完成50％－80％的，按80％发放绩效工资；累计完成80％以上的全额发放绩效工资；年底累计完成达不到100％的，绩效工资扣发部分不予补发。

3各部门要根据工作量化完成情况实行二次发放，发放明细按时报送人事 教育科，严禁平均发放，否则将在下次考核时全部扣除部门管理分。

4、本办法适应范围是局、台在岗的正式人员，不参加工作考核的正式人员和临时聘用人员不适用。

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资的工作日平均数额；超过二个月，工龄十年以下的发基本工资的90%，十年以上的发基本工资；超过六个月的，工龄十年以下发基本工资的70%，十年以上的发基本工资的80%。无故迟到两小时以上视为旷工，旷工每天扣200元，连续旷工15天，按规定予以辞退 。病假、事假、产假、探亲假、婚假、丧假按照有关规定到局办公室备案执行，病假、事假及安全保卫部提供的考勤记录经公示、核实无误的，由各部门按规定扣罚个人，扣罚金按照50%返还部门用于考核。带薪休假到人事教育科备案，结合工作实际执行。

违反工作纪律，有擅离岗位、玩电脑游戏等与工作无关现象，及违反局办公楼管理规定、不佩戴胸卡或不服从管理的，每人次扣50元；工作日无接待任务，中午喝酒一次扣50元，酗酒一次扣200元，并通报批评个人和所在部门。由办公室、人事教育科、监察室、安全保卫部等相关部门提供，计划财务中心落实。

由单位派出参加会议、学习、考察、培训等事项，须到局办公室办理备案手续，视为在岗，按其日平均基数发放考核工资。

七、其他

1、部门副职以上领导干部的考核。

部门正副职除承包和任务合同明确规定者外，以本部门平均奖为基数，副职奖金系数为1.2 ，正职奖金系数为1.4 ；局、台领导以局台中层部门正职的平均奖为基数，奖金系数为1.4 ；局台长以局、台领导平均奖为基数，奖金系数为1.4；重大工作过失，按领导责任，由局考评工作领导小组研究确定，扣发有关责任人奖金。

53周岁以上的人员，不参与考勤、考核。

2、月度绩效考核结果与年底总评相挂钩。

将部门及个人月度考核情况，与年底对中层班子和个人的考

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核相结合，在评先树优、职责量化中占一定比例。对综合考核末位的部门和人员，实行末位诫免制度。

八、组织领导

为加强对考核工作的领导，局成立考核工作领导小组。部门管理的考核，由人事教育科牵头落实。业务质量的考核，宣传部门由局台节目质量考评组牵头落实；管理部门由局办公室牵头落实；技术部门由技术中心牵头落实。经济效益的`考核，由计划财务中心负责牵头落实。每月3日为对上月工作的考评日，如遇节假日或重要事情可顺延。同时，总编室、技术中心、办公室作为牵头部门8号前要将所属部门的各项考核结果汇总，确定a、b、c三档，将结果分别报送分管领导和考核工作办公室，经审核同意后，将最后结果分别通知有关部门；各部门对工作人员的考核结果，于当月10号前报送人事教育科审核，计划财务中心负责发放。考核工资上报时间晚于12日的，则转入下月发放。

为规范白云区档案局事业单位工作 人员绩效工资考核分配工作，建立健全科学的考核激励机制，调动干部职工的工作积极性，根据绩效工资有关规定，结合我局实际，特制定本方案。

一、考核原则

以科学发展观为指导，按照省、市、区有关绩效工资分配政策，正确行使绩效工资分配的自主权。实行科学考核、绩效挂钩、按劳分配，建立自主灵活、符合档案工作特点的激励分配机制，进一步扩大单位内部分配自主权、增强竞争意识，充分调动事业单位工作人员的积极性和主动性，提高服务质量和效率，促进档案工作全面健康发展。

二、分配原则

（一）坚持“多劳多得、不劳不得、优绩优酬、责益相符”的原则。

（二）坚持“公正、公平、公开”的原则。

（三）坚持“效率优先、兼顾公平、科学合理”的原则。

三、考核对象和时间

（一）考核对象

白云区档案局20xx年底在编在岗、财政全额拨款的事业单位工作人员。我局纳入实施范围的事业单位工作人员共2个。即：白云区档案局地方志科编纂科在编在岗、财政全额拨款的事业单位工作人员共2个。

（二）考核时间

从20xx年1月1日起实施，对白云区档案局20xx年1月-12月在编在岗、财政全额拨款的事业编制工作人员进行绩效工资考核。

四、考核机构

区档案局成立由局长任组长，、副局长任副组长，各科（室）负责人组成白云区档案局事业单位绩效工资考核工作领导小组，负责绩效工资考核分配的组织协调、指导和相关业务工作。领导小组下设办公室在档案局办公室，由局办公室主任担任领导小组办公室主任，负责对全局事业单位绩效考核。

（一）绩效工资的构成

事业单位绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资。基础性绩效工资占绩效工资总量的70%，基础性绩效工资按月发放。奖励性绩效工资主要体现工作纪律、工作态度、工作量、工作成效和实际贡献等因素，占绩效工资总量的30%，每年考核一次，按照考核结果一次性发放。

（二）绩效工资考核内容

绩效工资主要考核职工工作的德、能、勤、绩、廉等方面，具体内容包括：对职工工作作风、政治表现、工作纪律、工作态度、工作效率、是否服从工作安排、履行岗位职责 、工作量大小、在岗工作时间、完成本单位规定的工作任务等情况进行全面考核，重点考核工作实绩。

基础性绩效工资按月全额发放。对服从工作安排，履行岗位职责，完成规定的工作任务的，全额发放其相应的基础性绩效工资。在职人员在法定假期内休假的，不扣发基础性绩效工资，每月按照绩效工资的70%发放。

奖励性绩效工资实行百分制考核，由白云区档案局进行考核，主要考核职工的德、能、勤、绩、廉四个方面（具体考核标准参照附件）。每年考核一次，单位根据考核结果一次性发放。

3、考核加分

年度 履职考核为优秀的加2分；本年度内获得区、市、省、国家级先进个人称号或其他表彰的分别加2、3、4、5分，获得市、省、国家档案局档案工作先进表彰的分别加2、3、4分。（加分因素按照最后考核得分后直接相加）

六、考核方式和计算方法

（一）奖励性绩效工资考核方式

1、领导评（60%）。由白云区档案局领导班子对事业单位工作人员进行考评，最后得分占考评的60%。

2、同事评（40%）。由白云区档案局其他一般干部和工作人员考评，最后得分占考评的40%。

3、自评（10%）。由自己考评，自评得分占考评总成绩的10%。

（二）奖励性绩效工资考核计算方法

白云区档案局对事业单位工作人员考核的人员分布为：领导班子共3人（考核加权总分为a），全局其他考核工作人员共8人（考核加权总分为b），被考核人2人（自评考核总分为c）。

被考核人最后考评得分=60%*a/3+40%*b/8+10%*c

（一）奖励性绩效工资的考核发放

白云区档案局每年年底对事业编全体干部职工进行一次工作绩效考核，按照德、能、勤、绩、廉及考核加分标准进行考核打分，最后按照考核计算方法进行汇总，作为被考核人奖励性绩效工资的发放依据。奖励性绩效工资的考核最高分值为100分，被考核人最后发放奖励性绩效工资数额为激励性绩效工资总额的个人最后考核得分的百分比。（如某工作人员年度扣取的奖励性绩效工资总额为1000元，该同志年度奖励性绩效工资考核最后考评得分为95分，则应兑现奖励性绩效工资金额为1000×0.95=950元）。

（二）排除性获得奖励绩效工资情形

有下列情况之一的工作人员，不得享受当年奖励性绩效工资。

1、因违法违纪行为受国家机关处理或其他有关规定停发工资的；

3、被解除聘用合同的；

4、年度履职考核为基本合格、不合格或未参加考核的；

5、一年内无故旷工累计15个（含5个）工作日以上、事假累计超过30天（含30天）以上的（政策规定的法定休假，婚假、丧假、产假时限和工伤治疗期间除处）。

扣发人员的奖励性绩效工资和经考核兑现后积余部分金额，由单位作为奖励性绩效工资自主统筹安排。

八、工作要求

实施绩效工资考核的全过程要公开透明，随时接受干部职工的监督和质询。考评的各项得分必须保存有原始依据，考核量化分数及结果应告知被考核人员，有异议的可在规定的时限内提出复核。

九、本考核办法自20xx年1月起执行。

十、本考核办法由区档案局绩效工资考核工作领导小组负责解释。

一、实施范围和对象

梅岭街道机关事业单位在编在岗工作人员。本实施方案打破身份管理，实行岗位管理，不同身份人员同时纳入绩效考核实施范围。长期在编不在岗人员（不能享受绩效考核奖金）、当季退休人员（按在职月份享受固定绩效考核奖金）、离岗待退人员（在离岗待退期间没有违法违纪行为，固定享受称职等级奖金）不纳入绩效考核实施范围。

司法、土地、劳务等市直单位派驻梅岭街道的在编在岗工作人员参加街道绩效考核，街道将提出初步考核意见，并将考核情况书面反馈市直主管部门，由各市直主管部门确定最终考核等次。

按照职务层次，考核对象按科级干部、中层干部（含工作点副点长）和一般工作人员三个类别分开考核。

二、绩效评价办法

1、基本原则

以“谁主管、谁负责、谁评价”为原则，采取自上而下的评价方式，形成上级考核下级、一级考核一级的组织评价机制。

2、考核分数计算办法

各项工作得分由该项工作的直接领导对照每个工作人员个人绩效工作台账、工作目标的完成程度和完成质量给予打分，常规工作总分为50分，如果同时兼科室工作和下社区工作，则每项为25分；重点项目工作满分为40分，如果同时兼任两个项目，则每个项目为20分；如果无参加重点项目工作，常规工作得分则以总分90计；考勤分值总分为10分，根据考勤情况计分，全勤得10分，迟到一次扣1分，迟到10次或以上该项不得分，旷工一天扣5分，旷工两天或以上该项不得分；奖惩附加分根据奖惩情况酌情加分或扣分，加减分值最高为10分。考评得分=（常规工作得分+重点项目得分+考勤得分+奖惩附加分）×60%+党政领导测评分值×40%。其中，党政领导测评分值按测评结果排名计，排名前25%得分为90分，排名前25%—55%得分为80分，其他得分为70分。

三、评价等级设定

根据绩效考评得分情况，从高到底排列，分为“优秀”、“良好”、“称职”、“不称职”四个等次。考评得分高于90分以上的，评为“优秀”等次；考评得分75分—89分的，评为“良好”等次；考评得分60分—74分的，评为“称职”等次；考评得分60分以下的，评为“不称职”等次。绩效考核“优秀”等次和“良好”等次人员比例按三个考核类别分别控制在人数的25%以内和30%以内。

当季请假累计超过15个工作日的不能享受“优秀”等次奖金。当季退休人员和调离本市人员按在职月份享受“称职”等次奖金。

下列人员参加考核不确定等次：当季新录用（聘用）或外县（市、区）新调入人员工 作不满20个工作日的、当季请病事假累计超过40个工作日的、当季被效能告诫的、受立案调查在立案期间的。

下列人员参加考核确定为不称职：当季旷工累计超过2个工作日的，受党纪政纪处分或在处分期间的当季确定不称职，以后按年度考核确定等次或不定等次。

四、绩效考核程序

1、制定绩效计划。根据上级工作任务和本单位工作职能，各科室按目标时序进度安排，制定详细的工作计划，并把工作计划细化到考核对象。考核对象应根据自己的岗位在每季度初填写好《工作目标量化评分表》，并报送街道绩效办。

2、做好工作纪实。按照绩效计划安排，考核对象应做好绩效工作记录，工作记录在《晋江市绩效管理工作日记》上，工作日记记录每天的出勤和主要工作情况。考核对象应按月份、季度和年度进行工作总结，逐条列举工作目标和进展情况、完成程度和工作成效，形成个人绩效工作台账。在填写《梅岭街道机关事业单位工作人员个人绩效工作台帐》应尽量把工作内容细化、量化。个人绩效工作台账每季度首月5日前由各部门收集后报送至街道绩效办，由街道绩效办统一管理。

3、组织绩效评估。全体考核对象在每季度首月填写《梅岭街道机关事业单位工作人员绩效考核评分表》，并经各项工作的直接领导评价、打分后，于每季度首月5日前汇总至街道绩效办。街道绩效考核领导小组根据实际需要，召开述职评议会，对考核对象上一季度工作绩效完成情况进行评定，由街道绩效考核领导小组在逐级征求意见的基础上确定考核等次。主要领导绩效考核等次应在与单位绩效评估暨“五大战役”考评结果以及单位奖励惩戒情况挂钩。绩效考核结果按干部管理权限报组织人事部门备案。

4、做好绩效反馈。在绩效考核结果确定后，对照职能工作目标，指定专人向考核对象反馈考核结果。注意做好思想政治工作，对考核对象的绩效情况进行讲评，主要是肯定成绩、指出不足、明确方向。绩效考核结果在本单位进行公示，广泛接受干部群众的监督。

五、绩效考核结果运用

绩效考核结果运用是指把绩效结果与个人利益挂钩，把绩效结果作为物质激励、精神激励和政治激励的主要依据。

1、与考核奖金挂钩。“优秀”等次人员每季度奖励2100元，“良好”等次人员每季度奖励1800元，“称职”等次人员每季度奖励1500元。

2、与奖励惩戒挂钩。把绩效考核与年度考核、评先评优表彰结合起来。年度考核优秀等次人员从季度考核“优秀”等次人员中评选、产生，对于季度考核被评为“优秀”等次三次及以上的，在本单位年度考核优秀等次人数限额内，可以直接确定为年度考核优秀，并作为年度评先评优的推荐人选。。对于季度考核被评为“不称职”等次两次及以上的，年度考核直接确定为不称职（不合格）；被评为一次“不称职”等次的，年度考核确定为基本称职（基本合格）。对于有计生、综治、安全生产、环境保护等一票否决情况的，按相关规定确定考核等次。

3、与职业 发展挂钩。坚持把绩效考核与岗位调整、选拔任用和学习培训结合起来。对于当年度绩效考核多次获评“优秀”等次的人员，在干部提拔使用上给予优先推荐；在干部培训时，作为优先安排人选。对于当年度绩效考核获评“不称职”等次的，给以一定期限的待岗处理，采取跟班学习、强制培训等措施，帮助待岗人员整改提高，并依据培训结果和能力条件重新安排工作；对于不胜任现职工作，又不接受其他安排的，予以辞退。