工作计划
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光阴的迅速,一眨眼就过去了,很快就要开展新的工作了,来为今后的学习制定一份计划。相信许多人会觉得计划很难写?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的计划书范文,我们一起来了解一下吧。
长期以来,语文教学改革最难以突破的一个内容就是作文,这与作文本身的语文能力要求、综合素养比较高相连,也与教育体制下作文教学长期所形成的那些弊端模式难以突破有关。这些因素的积累造成作文的有效教学改革举步维艰。现在虽然高中教材在作文教学上有所改进,但要真正扭转作文教学的误区任重而道远。而这其中,我体会最深的就是作文教学的计划性问题。
从当今的作文教育现状来看,原本作为高一的学生应该在口头和书面语言表达能力上达到“过关”的基本要求,应该能写出符合基本要求的各种文体。但从一年来所教学生的写作情况来看,实际并非如此,高中阶段在很大程度上还是在补初中的作文课,这样就使得高中作文教学无法跟上来。而这样的现状就使得高中的老师不知道该先从哪里提高,应该怎样训练,而陷入一个东墙西墙都无法补上的窘境。这个时候,就特别需要作文教学的计划性。有了教学计划,则有了情况的预见性、教学的针对性、甚至训练的可操作性等等。当然,这也是基于现今的教育状况中所存在的不足来提出这个观点的。
一、无明确的作文教学计划
因为受应试教育的影响和高考的压力,在高中的作文里,“一切为了考试”占了教学观念的上风。有时候,我们弄不清楚为什么作文?如何来进行作文教学?应该达到怎样的教学目标等等,缺乏一个对作文教学或长远、或近期的一个计划和设定,导致作文目标不明确、作文指导随意性、写作序列无序性等等。而这些往往却又是造成作文教学无法突破,作文成绩无法提升的一个重要原因。这个我自己也深有体会,最初接触到作文教学,感觉到无从下手。不单单是作文情况的分析,作文目标的设定,就连作文题目的选择、作文的批改标准等等都是非常的茫然,最初也不敢去请教其他老师,所以导致最初的几次作文写作以及批改非常零乱和毫无实效,反而导致学生和自己对高中的作文产生了很不好的认识。而这一切我认为就是归于作文教学的无计划性。如果在事先请教其他老师的情况下,就可以根据本班学生的作文实际,结合本年级的作文训练来制定符合班情的有效的具体的作文计划,从而使得自己可以少走很多弯路、错路。
有计划不一定就对作文教学完全是有利,因为只有具有针对性的计划才有可
能真正促进作文教学的突破与提升。而有些老师则往往不顾作文教学的内在规律,随心所欲地进行教学。那么,这样一学期下来,仅仅是满足于作文的次数,根本无法顾及到学生的作文水平的提高。这样没有针对性的作文训练,所谓计划性只是一句空谈,也只能使学生依然成为作文任务完成的机器,根本无法使他们找到自己的新起点,激起学生写作的动力。比如,所教的两个班的作文写作情况肯定会有共同的弊病与长处,但在这之中必定也有所差异,在这个时候就应该根据两个班具体的写作差别来制定不同的计划。也许,一个班写事写得非常具体,而写情感却不够动人;一个班在文体把握上还有些问题,而另一个班却在语言上还需要提升等等。这样具体到作文的各个方面的有针对性的计划设定才是会有效的。
三、计划实施的形式化
作文难教是所有的语文教师的心声,毫不夸张的说,如果教师认真仔细的批改每一篇作文,所花的时间一定不比所有学生写作文所花的时间少。但正因为难,所以我们才要花很多心思在上面,来迎难而上,才能换取改革的成功。这就需要我们做好一个准备,那就是在作文教学中倾注很多的心血来换取可能只有一点点的成功,但这种尝试与付出是完全必要的。不付出永远没有收获,行动才能改变一切。
道理虽明,但实施难行。制定好的计划性,设计好的针对训练,往往在实际的操作中付诸东流。比如为了应付学校检查和敷衍学生企盼的目光,纷纷用“阅”和“分数”来代替点评。相信这样批改的教师心里一定也明白——这样的批改对作文教学毫无益处。学生一年下来作文的收获可能也只有几个分数罢了。再比如为了完成学校的作业检查,不得不要求学生写够一定篇目的作文。学生为了完成老师的任务也不得不去写作文。可想而知,这样的态度去面对作文,我想作文训练的要求一定不会落到实处。这样的作文训练只是耽误了学生的大好时光。因为在写作的全程训练中,除了充分发挥学生的主体作用之外,还要教师得力得法的指导等等。制订明确的作文教学计划,对于一个语文教师来说应不成什么问题,但实施这个计划则成为真正的难点。
首先,是不同阶段的详细的计划制定。教学是个长期的艰巨的任务,而这任务的完成又必须是一步步地以行动来实现。所以就有着近期与长远,宏观与微观相结合的各项计划。本语文科组的做法是个很好的借鉴,但还不够完善。应该包括高中总体计划、学年计划、学期计划、阶段计划以及每次作文训练计划等,这样就从整体上有预见和设想,在具体上也有指导和操作。
比如说上个学年我们高一年级着重训练的是记叙文。那么,在最初就应该设定这一学年学生的记叙文写作应该达到怎样的水平才算是合格或优秀。继而再制定一个学期的计划,比如第一学期学生应把握文体和主旨的提炼,第二个学期则是细节的刻画和语言的提升等等。然后则是每个阶段的作文训练。比如说前半个学期是文体的掌握,后半学期是主体的提炼。而更详尽的甚至是每次作文训练。比如第一次记叙文的写作出现了哪些问题。把问题挑出来,然后就根据各个问题制定接下来几次的作文训练。这样在一个整体作文教学目标的指导下,让学生在作文能力方面有一个循序渐进的提高的过程。每次作文都应该有重点的训练一两项写作能力,让学生通过这一两次作文训练在能力方面有所提高,使他们每次都能找到自己作文的闪光点,找到写作的新动力,变被动写作为主动写作,从而形成良性发展而积极推动整体作文教学的提升。
师不畏难,而精心准备每堂作文教学课的话,则班上的作文一定会见成效。“业精于勤荒于嬉”,这也将是我自勉的一句箴言。
《礼记·中庸》曾云:“凡事预则立,不预则废。”其实,正是计划性对作文教学的主要原因、重要性等最为精辟的阐释。教学要达到预期目的,则必须事先计划好,有针对性、有目的的去实施。而所计划的一切内容是所谓作文教学有效性成立的保障,是将来验证所进行的作文教学是否有效的凭据。所以,计划性这个教学特点对于作文有效教学的实施是否有效、改革是否成功有着至关重要的影响力。
农村基层党组织作为农村多种组织和各项工作的亮点核心,承担着党在农村的阶级基础、群众基层和社会基础,团结带领群众全面建成小康社会的重要职责。随着全面深化改革的不断深入,特别是随着社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化,群众思想观念、价值观念多元化,当前农村基层党建工作面临前所未有的挑战和考验,一些农村党组织和党员在农村政治、经济、文化、社会生活中的作用严重下降,主导地位逐渐丧失,出现了农村基层党组织作用边缘化现象。最近,部里对全县农村党建工作进行了“地毯式”检查,我们对此进行了一些思考。
(一)基层党组织的作用和功能“弱化”。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看,基层党组织战斗力在不断削弱,“无人理事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌,有些村虽然经过整顿,但变化不大。从党组织功能定位上看,一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位,不能做到情为民所系,利为民所谋。
(二)党员教育活动不经常。少数村书记认为基层党员教育活动难搞,对党员的教育管理比较松散,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员服务意识淡薄,致使个别党员缺乏活力。没有制定约束机制,少数村民主评议党员走过场、不规范,把民主评议会开成评先评优会,难以评出不合格党员,对不合格党员没有有效的处理办法和措施,对新进的党员把关不严,严重影响了党员队伍的纯洁性。
(三)支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建设,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。
(四)工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间凝聚力和战斗力不强,带领群众致富的能力下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想法设法逃避矛盾。
1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。
2、党员教育管理失之于宽。党员管理松散,对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员,没有及时的处理和调查,缺乏对党员的关爱,致使党员的荣誉感、归属感降低。
3、村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一,来源萎缩,有的虽然有一定的集体经济收入,但债务沉重,入不敷出,成了经济上的“负债村”。甚至有些村组织没有经济来源,“无钱办事”的问题依然突出,缺乏凝聚群众的物质基础,严重影响了村干部工作开展工作的积极性。
4、健全服务体制上还没跟上。随着社会的不断发展,农村党组织建设工作保障机制没有跟上,农村党建工作经费还没有落实,村干部待遇偏低,农村党建工作形式缺乏创新,存在形式主义,农村干部工作积极性不高,干部工作热情底,听到的抱怨多。
上述问题存在的原因,有历史的,有现实的;有客观的,有主观的;有政策方面的,有工作方面的。按照加强建设基层服务型党组织的要求,以改革创新精神加强和改进农村基层党建工作,迫切需要强化党建工作措施,创^v^建工作方式方法,从而不断提高党建工作水平。
1、进一步完善党员教育机制,为基层党员“补脑”。
2011年xx镇人才工作在人才办和镇党委的正确领导下,紧紧围绕全县人才工作会议精神和2011年度人才工作“三比一讲”考核办法,大力实施“人才强镇”战略,坚持“党管人才”的原则,围绕经济社会发展中心,突出抓好人才队伍建设,创新引才、育才、用才机制,积极为人才发挥作用搭建平台,营造良好的环境,创新人才工作局面,为加快科学发展和构建和-谐社会提供了坚强的人才保证和智力支持。
(一)基础工作
1、组织机构健全,人才干部履职到位:成立人才工作领导小组,设立人才工作办公室,在明确1名人才专职干部的基础人才工作任务层层分解,形成镇党委统一领导、组织科牵头抓总、相关科室各司其职、密切配合的工作格局。建立领导班子联系企业制度,在镇班子调整后及时调整班子成员联系企业名单。上半年镇班子成员联席会议上研究人才工作会议1次(研究制定2011年人才工作计划及任务分配,传达2011年度乡镇人才工作“三比一讲”考核内容)。及时报送各类报表和信息。
优化人才发展环境,力争到2015年,累计新引进高端人才50名,高层次人才20名,刚性引进各类人才1500名,柔性人才100名。及时完成并报送人才工作半年总结和相关材料。
3、宣传调研活动:对我镇65家规模以上企业进行分片确定人才联系人,深入企业一线,加大对人才工作政策的宣传贯彻,及时下发对规模企业人才工作考核办法,传达县内外各种人才招聘信息等,为企业能及时掌握人才工作信息搞好服务工作。今年以来共面向企业开展人才工作政策集中宣传2次。
(二)常规工作
1、人才素质提升工作:一是继续加强农村实用人才培训力度。今年以来,镇党委依托镇成校和农函大,邀请周边省市专家讲课,开展了4期农业实用技术培训班,主要是葡萄、草莓、畜禽、粮油等产业,共有320人次参加培训。经常性的实用培训,使我镇现代农业种植户技术得以提高,今年雉城镇葡萄亩产值达到9700元,葡萄基地总产值达7500万元。二是大力开展农村职业技能及创业能手培训。由镇成校专门建立预备劳动力台帐,根据预备劳动力的工作需求,分门别类制定培训计划,对于学校目前尚无相应资源培训的专业,及时向长兴技校和职教中心等推荐输送。今年以来,全镇共发放各类培训券1100张,培训内容涉及计算机、服装缝纫、电工、电焊、汽车驾驶等11个专业。同时镇工办结合重点骨干企业建立现代企业制度和企业信息化建设,通过上岗培训、委托培训、升级培训、专家培训、全员培训等多种形式和途径,组织引导企业加强对在职职工的技能提升培训,有效地促进农村剩余劳动力就业。
2、加强硕博士等高层次人才和大学生村官队伍建设:一是硕博士工作。建立硕博士帮扶导师制,根据研究生所处科室,合理的安排分管领导担任研究生的导师,帮助他们更好的适应岗位要求;建立硕博士联系企业、家庭工业制,安排镇3名研究生以联村干部的身份,联系三个村的2-3户家庭工业户。二是大学生村官队伍。进一步完善和规范大学生村官管理和培养制度。在今年的换届工作中,共有5名大学生村官进入村两委班子。认真做好大学生村官联企工作,对我镇65家规模以上企业进行按片划分,确定7名村官(招商村官除外)联系,同时要求各村官联系各村辖区内的家庭工业、现代农业、现代服务业2-3家,为他们提供政策等方面的帮扶;定期对大学生村官开展人才工作方面的专题培训,今年已经开展2次专题培训,内容涉及远程教育、人才考核、人才需求调查等方面。
3、扎实开展大学生创业就业工作。组织专人深入基层,发放家庭工业创业典型、现代农业创业典型、县、镇相关优惠扶持政策,大力宣传广大青年创新业、创大业。同时做好的大学生见习基地企业的需求调查工作,5家企业共推出管理类、理工类见习需求岗位68个。
(三)、重点工作
2、引进优秀人才:动员企事业单位参加各种招聘会,尤其是参加高层次人才招聘会,今年以来,先后组织多家企业等参加招聘会,今年上半年引进柔性教授级高工4人,高校教授4人(其中留学海外教授2人);引进人才210人,其中高级人才10人。
3、做好国内外智力引进工作。及时同企业联系,掌握企业智力项目需求,并鼓励企业在发展过程中碰到的技术、管理难题与高校、院所、企业主动对结。
4、载体建设:鼓励企业建立大学生见习基地,在2015年申报成功超威、中钢等5家企业的基础上。
(四)、创新工作
今年上半年,xx镇工业集中区内成立了首个企业人才工作创新示范基地,通过示范基地建设,鼓励企业发掘人才、培养人才,同时也作为典型,在全县重点企业中推广天能的人才工作做法。
回顾半年来的人才工作,虽然取得了一定的成绩,但对照上级和自身发展的要求,还存在一些不足:如人才工作宣传需进一步加强,人才创业环境有待进一步完善,人才工作有待进一步创新等。在今后的工作中,我们将继续坚持党管人才的原则,始终把人才作为第一资源来抓,积极推进人才强镇战略,加快人才结构调整,为建设社会主义新农村和建设和-谐雉城提供坚强的人才和智力保证。
一、“以案促改”工作开展情况。一是以案件查办为突破口,以监督执纪为抓手,抓“以案促改”常态化教育,大会讲,小会敲,用身边事教育身边人,确保__政治生态文明。一是加强对信访案件的查办力度。针对20__年脱贫攻坚涉农资金及项目建设问题,我镇专门制定了工作方案,成立了领导小组,积极接待群众来信、来访,耐心听取群众倾述、虚心听取群众意见,切实做到了“态度和蔼、接待热情、处理及时、讲解到位、群众满意”,力求做到信访不出镇,问题不带走,确保辖区内安定和谐。我镇10名领导班子成员累计接待群众来访200余人次,共接到群众来电、来信、来访47件,目前已全部办结回复。自主办案19件,协助办案5件,均为党员违纪案件,其中给予开除公职1人,开除党籍1人,给予党内严重警告2人,给予党内警告处分5人,给予约谈15人。通过对违纪党员的严肃查处,一方面维护了党纪的严肃性,另一方面也对其他党员干部起到了一定的威慑和警示作用。
二是加强宣传,增强群众反腐倡廉的信心。通过形式多样、卓有成效的宣传,切实提高人民群众对反腐倡廉的关注程度。以政策宣传启发群众觉悟,通过政策宣传和民主法制宣传,使群众认识到反腐败斗争的长期性和艰巨性,认识到反腐倡廉不是一夕之功,认识到随着制度和惩治力度的加大,腐败现象将逐步减少的趋势,从而进一步增强消除腐败的信心;同时以反腐正面典型弘扬社会正气。始终把推广典型、弘扬正气,作为开展反腐倡廉宣传教育的主旋律,既旗帜鲜明地反对腐败和打击各种歪风邪气,又大张旗鼓地宣扬各行各业中涌现出的廉政典型,使群众从身边的具体人、具体事中潜移默化接受教育,营造遵廉守廉的良好风尚。建立会前学法制度,坚持案件通报制度,彰显党委政府惩治腐败的坚定决心,增强群众反腐倡廉的信心。
三、“四风”整治工作开展情况
(一)是认真贯彻落实了xx八项规定、省委十项规定和市委、县委具体规定及《党政机关厉行勤俭节约反对铺张浪费条例》等规章制度,坚持艰苦奋斗,厉行勤俭节约,积极探索实行“廉检制”,切实纠正四风方面存在的突出问题。着力改进文风会风,深入整治文山会海、检查评比泛滥问题;着力控制“三公”经费支出和办公用房管理,加大“三公”经费公开力度,全面推进公务卡结算,深入整治公款送礼、违规消费、公车私用、奢侈浪费的问题;着力规范小微权力运行,深入整治不公开、不透明和“庸懒散、奢吃贪、蛮横硬”及侵害群众利益行为;着力规范党员干部守法履职行为,深入整治接受会员卡、商业预付卡问题;着力从严管理干部,深入整治不正之风和领导干部的思想作风问题。
(二)是加大对公务接待、工作餐、办公用品、公车使用管理的监管力度,确保我镇三项整改落到实处。加强公务接待申报制,严格执行县上有关文件规定,不超标准;加强对工作餐的监管力度,原则上在乡镇食堂就餐,加强对办公用品领取登记制度的管理,厉行节约;公务用车实行登记制度,节假日公车报备制度,严禁公车私用;公车燃油与油耗和里程数挂钩;公车维修保养、更换部件等,必须有影像资料。
(三)是领导干部个人事项申报、审批工作执行情况。严格按照相关文件精神,执行领导干部操办婚丧嫁娶申报审批、个人重大事项报告制度,截止目前我镇未出现1例瞒报漏报事件发生。
四、扶贫领域监督执纪问责相工作落实了情况镇纪委紧盯扶贫领域的监督执纪问题,确保工作、政策、责任“三落实了”,确保扶贫项目建设零失误,扶贫资金使用零差错。我们坚持把构建惩治和预防腐败体系作为党风廉政建设工作的主线,结合实际制定我镇实施办法,明确具体防控措施,着力建立个性化廉政风险防控模式。
加强监测预警,把廉政风险防控有机融入脱贫攻坚,紧盯立项审批、招投标、工程建设、资金拨付、竣工验收等容易滋生消极腐败的重点环节进行动态排查,重点防控。建立以制度行权,靠制度管人,按制度办事的有效机制。加强对农村集体“三资”管理、村干部坐班、村务公开、惠民政策落实了情况的监督检查。同时加强对涉农整合项目资金使用、医疗救助、临时救助等项惠民资金及惠民政策的宣传、落实了情况进行了监督检查,确保惠民政策真正落实了到位,惠及民生。我镇共下村监督检查16次,出动52人次,在检查^v^发现问题1个,整改1个,提出意见建议2条。
五、“小微权利”综合整治工作一是加强纪律教育,提高廉洁意识。
开展廉洁教育,利用镇电视台、微信工作群,每周五学习制度,远程教育中心、观看警示片、听党课、廉洁教育宣传栏、《致党员干部一封公开信》等多种形式,传递反腐倡廉正能量。结合“倡廉洁树家风正党风促政风”的活动,带动民风、社风,营造“人人学廉、人人思廉、人人创廉”的廉政氛围。二是制定权力清单,明确权利“界限”。乡村两级组织对“小微权力”清单进行逐项梳理,做到“一事一清单”,为村级组织和干部行使权力明确“边界”。印制2000余份“小微权力”清单逐户发放,让群众明白办事流程,既便利群众,又扩大了监督面,有效推动了“小微权力”的工作全面开展。三是严肃追究问责,落实了治理成效。__纪委制定随机性督查机制,对决策程序、政务公开、工程项目、资金使用等方面全程监督,要求村级“小微权力”按清单、制度、程序规范运行。对村干部中出现的贪污、克扣农民各项国家补助款项、危房改造款项等行为,将从严、从重、从快处理到位。
六、案卷整理工作开展情况一方面在确定人员,明确分工,对一年来的纪委案卷实行专项整理,按照相关文件要求,对纪委案卷进行整理规范,确保案卷数量准、内容全、质量高。经过专人整理目前案卷均整理到位;二是学习加强,通过上级检查指导,我镇在案卷整理工作中,积极和上级领导交流,进一步明确案卷整理要求,使我镇的案卷整理符合规范。
七、扫黑除恶专项斗争工作开展情况我镇结合扫黑除恶专项斗争,积极从案件中查找党员干部在案件中涉案查找线索,坚决打击党员干部违纪违规为黑恶势力充当保护伞作用。经过排查,我镇目前未发现有党员干部涉及扫黑除恶案件。下一步,我镇继续收集扫黑除恶线索,扫除黑恶势力保护伞。为打赢扫黑除恶专项斗争添加助力。
八、帮圈文化治理工作__纪委通过组织召开整治“帮圈文化”专项排查工作动员会。动员部署各级党组织和广大党员干部进一步统一思想,凝聚共识,纯洁和净化党员干部的工作圈、生活圈、社交圈,营造风清气正的良好政治生态。抓好干部日常教育监督管理,严明政治纪律和政治规矩,深入持久开展“帮圈文化”问题整治。要求领导干部要发挥好“关键少数”作用,当好表率、树好标杆,切实把自己摆进去,坚决不搞各种“小圈子”,自觉远离各种“小圈子”,自觉与各种“小圈子”作斗争,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。各级党组织要把专项排查和整治工作作为一项重要任务长期坚持、持续推进,加强经常性监督检查,坚决遏制“帮圈文化”,着力营造领导有威信、干部有激情、群众有信心的良好政治生态。
九、“四中心一平台”建设方面四中心一平台”是贯彻落实了基层党风廉政建设监督检查机制的主要抓手,也是镇纪检监察工作的重中之重。村(居)务监督是“四中心一平台”的重点和难点,只有抓住村(居)务监督委员会这个牛鼻子,才能将“四中心一平台”真正落实了下去。为了搞好村(居)务监督工作,__纪委狠抓公示公开。要求各监委会在公示公开环节重点监督,所有涉农项目、涉农资金、村级收入及支出必须严格按“4+2”工作法程序公示公开,并且留存公开影响材料备查。
十、协助镇党委履行主体责任开展情况我镇党委政府高度重视,第一时间贯彻落实了上级有关文件精神,把党风廉政建设和反腐倡廉工作工作纳入全年整体工作并提上重要议事日程,镇党委切实担负党风廉政建设的主体责任,常研究、常部署、常教育、常警醒。党委主要领导当好廉洁从政表率,认真执行“三个不直接分管”规定,切实担负起第一责任人职责,切实形成“谁主管、谁负责,分片包点、分头落实了,一级抓一级,层层抓落实了”的工作格局,将党风廉政建设和反腐倡廉工作逐级分解,确保“人人头上有责任,人人肩上有担子”,确保全镇党风廉政建设扎实有效开展。切实做到了“一把手”在重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调督办。同时镇党委严格实行党风廉政建设责任考核制度。镇党委和班子成员、各个行政村都分别签订《廉洁从政个人承诺书》,实行一岗双责,把党风廉政建设与年底考核相挂钩,严格奖惩制度,并以此作为评先、评优、奖惩的重要依据。
二是纪委查处案件线索来源较少,广大干群对纪委工作还不熟悉,不能及时向纪委反馈线索,导致纪委督查震慑力度不足。总之,20__年__纪委的工作取得的成绩是暂时的,我们将积极查找自身不足,找准工作短板,积极进行查缺补漏,继续努力做好本职工作,做好镇党委政府的参谋和助手,切实为建设美丽__作出应有的贡献。
党的十八大以来,随着^v^对纪律检查工作的重视程度不断加大,国有企业纪律检查工作不断增强,党风廉政建设明显好转,但也还存在如制度建设不完备、监督执纪不强等薄弱环节和不足,影响企业的科学发展。切实加强国有企业纪律检查工作,为深化改革提供强有力的政治保证,是当前亟需解决的现实问题。
多数国有企业对党风廉政建设重视程度不够,片面地认为党风廉政建设是国家行政机关的事,和企业关系不大,重经济指标、轻党建的思想认识在一定程度上不同存在,在机构设置、人员配备等方面投入不足,一定程序上影响了纪检监察工作的深入开展。
(二)监督执纪不严,存在“宽松软”现象
一些国有企业执纪不严,对监督执纪问责过程中发现的问题,往往采取大事化小、小事化了的处理态度,有的单位领导怕自爆“家丑”,对纪检部门检查出来的问题避重就轻,打擦边球,甚至还存在领导干预纪检办案等违规现象。
(三)制度建设不完备,廉政风险防控力度不足
很多国有企业在党风廉政建设和监督方面缺乏行之有效的制度措施,监督执纪无章可循、无法可依;岗位廉洁风险防控体系建设不完善,防控措施不健全。
(四)人才队伍建设需加强
大部分国有企业纪检监察队伍都是通过转岗等形式调整到纪检岗位,人员队伍素质参差不齐,缺少专业培训,履职能力急需加强。
(一)以落实“两个责任”为重点,全面加强党风廉政建设责任制
近年来,查处的国有企业腐败案件告诉我们,反腐没有“禁区”,也没有“盲区”,十八届中央纪委六次全会提出的“两个没有变”、“四个足够自信”,表明了^v^治理反腐败的坚强决心。加强国有企业反腐工作,一方面,要落实好党风廉政建设责任制。国有企业党委要强化不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,进一步加强组织领导,细化责任,层层传导责任压力,以强烈的担当意识扛起抓经济建设和党风廉政建设两副重担,有效防范廉洁从业风险。纪检部门要深化“三转”要求,明确监督职责和内容,增强相对独立性和权威性。纪委书记不能参与企业业务分工,要集中精力干好主业,切实抓好监督工作,及时发现反腐倡廉工作中存在的问题。切实加大责任追究力度,坚持“一案双查”,对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。另一方面,要健全完善组织架构。要结合企业特点,加强纪检力量建设,在权力集中、资源富集和行业敏感度高的基层单位设立好专职纪检干部,切实加强基层纪检领导力量,强化基层单位纪律检查力度。
(二)综合运用“四种形态”,把纪律和规矩挺在前面
国有企业要坚持把严明纪律体现在日常管理监督中,真正把纪律和规矩挺起来、严起来、执行到位。首先,要坚持全面。对涉及企业的所有纪律、规矩和制度执行情况都要严格审查,对企业所有党组织和党员干部的行为都要严格监督,对所有违反纪律、规矩和制度的问题都要依纪处理,切实把纪律管到位。其次,要坚持从严。用党章党规党纪衡量党员干部行为,一把尺子量到底,严格审查,对违反纪律、规矩和制度的严肃处理,绝不姑息,让纪律回归“铁”的属性,使“纪律坚如铁,谁碰谁流血”,倒逼广大党员真正敬畏纪律、遵守纪律,言有所戒、行有所止。再次,要实践运用好“四种形态”。要善于“抓早抓小”,加强对党员干部的日常监督,发现苗头马上管,该红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,防止小错酿成大错,好同志沦为“阶下囚”。
(三)健全完善制度,堵塞管理漏洞
加强国有企业纪律检查工作,最根本的是加强制度建设,用完善的制度规范解决纪检监察工作中可能面临的深层次问题,降低企业经营风险。一是制定和完善管理制度。在企业经营管理、国有资产监管、工程项目跟踪监督、产权转让等方面,加强企业内控机制和风险防范机制建设,规范管理流程,严格权力运行,形成程序严密、制约有效的制度体系。二是实行厂务公开制度。通过监事会、工会、职代会等机构和公示制度,让权力在阳光下运行,重点公开干部选拔任用、财务管理、重大项目建设及干部职工切身利益的事项,让干部职工参与民主决策、民主管理,自觉接受社会和群众监督。三是建立信息监督制度。通过设立党风廉政意见箱、电子信箱、热线电话、召开座谈会、发放征求意见表、深入基层调查研究等方式,就党员干部在思想作风、工作作风、廉洁自律、经营管理等方面广泛征求意见和建议,发现问题及时做出调整和处理。四是构建符合本企业特点的廉洁风险防控管理体系。围绕企业的核心业务和流程,认真查找岗位职责、业务流程、制度环境以及外环境等方面可能发生腐败的风险点,建立与纪检、审计、财政等部门相配合的日常监管机制,重点对工程建设招投标、大型采购等方面进行事前、事中、事后全程监督管理。
(四)加强队伍建设,提高履职能力
人才兴则事业兴,只有高素质的人才队伍,才能促进纪检监察事业的顺利开展。加强队伍建设,一是要选准配强纪检队伍。要把讲党性讲原则、勇于担当敢于负责的优秀干部选拔充实到纪检队伍当中,提高纪检队伍的执行力、战斗力、担当力。二是要强化理想信念教育。积极开展理想信念教育、党的优良传统和作风教育、反腐倡廉法规制度教育和道德修养教育,引导各级纪检干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是要加强业务知识的培训。在培训的对象选择上,要以纪检监察领导干部和业务骨干为重点,同时对新任纪检监察领导班子成员进行任职培训。在培训内容上要以能力素质为导向,着力提高纪检监察干部服务、保障和促进科学发展的能力,维护企业和谐稳定的能力,有效防治腐败的能力。在培训方式上要综合运用讲授式、研究式、案例式、体验式等教学方法,着力提高教育培训质量。
随着全面从严治党不断深入,纪检监察体制改革、国家监察体制改革全面推进,各级纪委监委合署办公后,监督范围更宽、权限更大、社会关注度更高。对纪检监察机关和监察人员的监督,要求也越来越严,如何强化自我监督,主动接受多方监督,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。现结合工作实际,分析存在的主要问题,并提出有益的对策和建议。
一是监督意识存在偏差。纪检监察机关是党内监督的专责机关,党章赋予纪委监督执纪问责职责,监察法赋予监委监督调查处置职责,无论纪委还是监委,监督职责都处于基础性地位。纪检监察机关的工作性质,决定了纪检监察干部在履行职责时,既是监督的主体、监督的实施者,也是监督的客体、被监督的对象,必须无条件地接受方方面面的监督。但是,少数纪检监察干部只注重监督别人,手电筒只对别人照,没有把自己摆进去,甚至对监督存在抵触情绪,存在特权思想,不愿接受监督;少数纪检监察干部存在“好人主义”和护短思想,对内部监督工作认识不足、重视不够,导致对纪检监察机关和监察人员的监督存在宽松软现象。
二是监督力量相对薄弱。监察体制改革前,对内部机构设置聚集主责主业,力量注重于执纪审查的配备,对内部监督机构的设置相对薄弱。如,纪检监察体制改革后,各级纪检监察机关设立了干部监督室,但县级以下纪检监察机关多数是与相关纪检监察室合并设立,没有单独设立干部监督室,实际工作中经常从事审查调查工作,一定程度上影响了对纪检监察干部内部监督的质效。主要表现为对纪检监察干部日常监督的方法不多、手段缺乏,通报曝光力度不够,震慑力不强,监督措施不到位。
三是监督机制不够完善。党的十八大以来,^v^越来越重视对纪检监察机关的监督,提出了“谁来监督纪委”“打铁还须自身硬”“打铁必须自身硬”“执纪者必先守纪,律人者必先律己”等一系列要求,出台《监督执纪工作规则》与《监督执法工作规定》,对监督执纪各环节进行严格的规定。特别是《监督执纪工作规则》与《监督执法工作规定》都专门强调监督管理,强化对纪检机关和纪检干部的教育监督管理。监察法第七章,用大量篇幅强调对监察机关和监察人员的监督。尽管目前出台了许多内部监督管理文件和规定,但有的到基层操作性不强;有的对干部八小时以内“工作圈”管理监督的多,对八小时以外“生活圈”“朋友圈”管理监督的少;对违反审查调查工作程序等环节管理监督的多,对关键岗位和风险防控的制约不够,导致部分工作制度和规则执行不够到位,影响了监督效果。
1.提高政治站位,强化监督意识。一是加强思想政治教育。坚守纪检监察机关是政治机关、是党内纪律部队的定位,始终把讲政治摆在第一位。通过定期开展干部夜校、理论学习中心组、专题讲座、廉政党课、支部主题党日活动等多种方式,牢固树立执纪者先要守纪,监督者更要接受监督的意识。二是发挥表率示范作用。自身过得硬,监督更有底气和硬气。严肃党内政治生活,带头遵守党章党规党纪,严格执行民主集中制,严守政治纪律和政治规矩,模范践行“三严三实”,自觉接受各方面监督。凡要求各级党组织执行的,纪检监察机关要首先执行;凡要求党员干部做到的,纪检监察干部要首先做到。三是开展正反警示教育。深入开展“领岗诺责”活动,广泛宣传纪检监察机和个人先进事迹,形成浓厚的创先争优氛围;充分发挥典型案例和违纪违法干部忏悔录的反面教材作用,以案说纪,常敲警钟,做好“后半篇文章”。
2.调整内设机构,优化监督力量。一是着力增强纪检监察干部监督力量。在深化监察体制改革过程中,设立干部监督室,选优配强政治过硬、经验丰富、敢于善于斗争的干部专司纪检监察干部监督工作。持续深化‘三转’,推进理念思路、体制机制、方式方法创新,强化对纪检监察干部的监督。二是强化权力运行全流程相互监督制约。将执纪监督和审查调查部门分设,改变过去纪检监察室既有日常监督权,又有发现问题线索后的审查权。落实监察法第三十六条第二款要求,突出案件监督管理室的重要职能,强化案件监督管理,健全纪委监委自我监督体系。认真履行案件审理审核把关和监督的职责,通过实现“决策权”“调查权”“处分权”和“监督权”的相互分离,保证审查调查工作环环制约、管控严密,严防以案谋私。
4.保持高压态势,强化执纪问责。纪检监察干部没有天然的“免疫力”,纪检监察机关也不是天然的“保险箱”。始终坚持“五管一体”“五措并举”“五责分明”,严格执行“鄂纪干监25条”“十五不准”“十一不得”和“十个一律”等规定,坚守“五个不发生”的底线。一是推行格干部轮岗交流制。严格按要求对信访举报、审查调查等重点岗位纪检监察干部进行轮岗交流,加强权力监督,防止出现以权谋私,以案谋私,办人情案、关系案等问题。二是深入落实责任追究制。对纪检监察干部存在违纪行为的,纪检监察机关主要负责人承担第一责任人的责任,分管领导承担重要领导责任,部室主任承担直接领导责任,有关承办人承担直接责任。对有问题的干部,坚决查处,对不适合从事纪检监察工作的干部坚决调离。三是严肃追责问责。省委常委、省纪委书记、省监委主任王立山书记多次指出,“谁砸纪检监察机关的牌子,就砸谁的饭碗”。对反映纪检监察干部的问题线索认真核查,决不护短遮丑,对执纪违纪的零容忍,坚决查处、失职失责的严肃问责,坚决清理门户,坚决防止“灯下黑”,始终保持内部监督高压态势。
2025年支部工作计划会议记录(六篇)
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