扶贫领域工作总结
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总结是对过去一段时间内的努力和成果进行梳理和总结的一种方式。在总结过程中,要注意突出重点,避免泛泛而谈。读一些优秀的总结范文可以激发我们的创作灵感,提升自己的写作水平。
结合台江县实际,紧紧围绕“为什么开展扶贫、扶贫做什么、怎么做扶贫”的要求,理清思路。
按照“台江县扶贫工作出亮点、出经验、出实效”的要求,明确了各乡镇要打造1个扶贫工作亮点,县级卫生计生系统打造2个,分别为老屯乡长滩村和台盘乡阳芳村。
一是切实盘清底数。
从20xx年12月3日开始开展扶贫对象调查,通过排查,全现共有贫困人口万人,其中农村计划生育两户413户(两女户125户,独生子女户288户),先天出生缺陷人数为8875人,其中5岁110人,目前已建档立卡。
二是加强宣传力度,树立健康意识。
充分利用有线电视、宣传栏、短信、微信、今日台江等媒介,大力宣传生育健康知识,拟投入615万元对全县35岁以上的万人进行免费体检,分三年完成,使群众不断提高生育健康意识。
“三项重点工作”:一是重点严防因血缘关系发生的出生缺陷。
把婚前体检与计划生育“双诚信双承诺”挂钩,把好“入口关”。
20xx年12月全县共有81对新婚夫妇办理结婚登记,其中有39已自觉开展婚前健康体检。
二是重点强化出生缺陷干预。
大力实施免费孕前优生健康检查和叶酸片干预工作,全县现有计划怀孕夫妇564对,已领取叶酸片夫妇331对,已开展免费孕前优生健康检查145人,完成率为,具有风险因素有94人,其中高风险人群28人,已全部纳入县级妇幼保健。
三是重点做好产后服务,强化婴儿防治。
严格按照出生缺陷综合治理工作要求,加强已孕夫妇的跟踪服务管理,全县现有怀孕夫妇598对,其中一孩357对,二孩夫妇241对,全部进行台帐管理、分片包干服务,12月全县共出生人口120人,产后访视117人,访视率达%,开展新生儿筛查116人,健康婴儿116人;“五个落实到位”:一是及时将出生缺陷、扶贫工作按县、乡、村三级工作职责分解,明确职责。
二是严格按照《台江县医疗卫生事业三年行动计划》和全民健康免费体检所需工作经费纳入县级财政预算。
三是出台《台江县卫生计生局20xx年督查工作方案》,加大对各乡镇工作督查力度,县委政府督查室将扶贫工作纳入专项督查,特别是把扶贫示范点创建工作纳入了县委、政府20xx年十件实事之一。
四是对发生出生缺陷的单位、乡镇,执行责任倒查制,对存在问题的,严格按照《台江县出生缺陷“一票否决”制》执行,决不姑息。
五是加大医疗卫生人才引进工作。
三年内完成65名医疗卫生人员的招录工作,20xx年共招录医疗卫生人员10名。
一是三年内拟将按二级甲等中医院建设标准,实施县中医院建设,按乡镇医院标准化建设改扩建排羊乡、台盘乡、台拱镇、革一乡、老屯乡、方召乡等6个乡镇卫生院,按二级综合医院标准改扩建设施洞、南宫2个乡镇卫生院。
按120平方米要求改扩建64个中心村卫生室建设,项目计划总投资46672万元。
二是三年内完成各乡镇卫生院外科、检验科、中医科、复科重点学科、妇产科、心血管科和口腔科等重点学科建设;县妇幼保健院儿科、产科、生殖保健科、妇产科、内科、外科、儿科建设;县人民医院心血管内科、神经内科、骨科、血透室、妇产科(生殖保健)、急症急救、icu、中医骨伤、新生儿科、检验科、五官科等重点学科建设;县民族中医院中医颈肩腰腿痛科、中医针灸科等重点学科建设。
三是依靠“医联体”积极争取支持。
积极争取省州对口帮扶医疗部门下派学科带头人到县乡医疗机构进行挂职帮扶,3年内送乡镇卫生院院长、重点科室人员、村医到各帮扶医疗部门开展完轮训,出台激励机制引进省、州医疗机构已退休专家座诊。
截止20xx年1月11日,州人民医院已派出神经内科、外科、icu、产科、普外科、药剂科等7个专科人员驻县人民医院开展医疗帮扶;贵医附属医院派出9人,由中级职称以上人员组成3个医疗小组进入台拱镇、施洞镇、南宫乡中心卫生院开展帮扶工作。
我县以这次扶贫领域作风问题专项整治发现的问题和整改工作为契机,要求各乡镇及有关部门对照此次自查自纠发现的问题进行举一反三,进一步明确各工作领导小组责任与分工,加强对工作开展情况检查力度,强化责任意识,提高业务水平,对在工作中发现的问题及时整改,确保年度目标任务顺利完成。
1.提高各部门主要领导思想认识,高度重视结对帮扶工作,加强对连心小分队干部政治生活关心力度,让驻村干部全身心投入驻村帮扶工作,坚决做到“不脱贫不脱钩、不脱贫不撤队伍”。
2.强化帮扶责任人责任,加大对第一书记、驻村工作队以及结对帮扶干部的督查考核力度,全面排查驻村工作队和第一书记履职情况,严格实行“召回”和问责制度。提高帮扶干部与贫困户见面率,提高帮扶效果和群众满意度。
3.完善结对帮扶制度,帮扶人要多次深入到贫困户家中,详细了解贫困户的情况,掌握贫困户的脱贫需求,根据贫困户的实际情况,与贫困户共同商定脱贫措施、增收办法,变“慰问式”帮扶为“造血式”帮扶。开展对贫困群众“扶智、扶志、扶德、扶勤”教育,消除贫困户“等、靠、要”不良思想,激活内生动力。
4.加快扶贫资金拨付力度,进一步加强和规范资金使用管理,进一步增强资金拨付时效性和准确性,加大涉农资金整合力度,建好项目库,督促扶贫项目实施单位,加快项目实施进程,加快项目资金执行进度。严格按照财政扶贫专项资金管理要求,建立和完善财政扶贫资金管理使用台账,加强项目实施跟踪监管,完善相关资料。
5.严格标准程序,切实解决脱贫质量不高的问题,严格退出标准,对“没有实现吃穿不愁的,没有安全饮水的,没有义务教育保障的,没有基本医疗保障的,没有安全住房保障的,虽然享受了扶贫政策,但当年扶贫成效不明显的,建档立卡‘回头看’后当年新纳入的贫困户”等情形,一律不得退出;严格退出程序,验收人员必须实地验收通过,贫困农户必须签字,一个环节一个环节地抓好落实;建立稳定性脱贫长效机制,对已经脱贫的对象,要开展“回头看”“回查”“回头帮”,对返贫的对象要继续纳入帮扶范围。
6.严把精准路径,确保档案资料齐全。进一步强化对各村的督促指导,组织结对帮扶责任人同村里进一步核对贫困户档案信息,及时查漏补缺,在核查资料整理工作的基础上,进一步做到贫困户档案资料规范、细致、齐全、完善。通过核对贫困户家庭证件户口本、身份证、粮补卡和个人病残、低保、五保、学生等证明,认真对照一卡通、平台数据内容,对贫困户信息再进一步核查,完善“一户一档”、“一证两册”资料,对还发现的数据有出入、数据逻辑错误等一并予以及时清理纠正,确保贫困户一户一档信息数据一致。
7.贫困户信息再核查与资料完善相结合。通过完善“一户一档”、“一证两册”资料,实现对贫困户户籍信息再核对、帮扶内容再清理、收支情况、人均纯收入再核算,认真查看、核对贫困户登记证信息和帮扶措施信息,对发现有未填写规范、准确的及时做到整改到位,确保贫困户登记证信息和措施填写完整。
(一)认识不到位。
(二)发现问题少。
(三)基层监督作用难发挥。
(四)监督执纪宽松软。
(五)上报材料过多。
二、存在问题的原因分析。
(一)政治站位不高。
(二)学习不够,检查不深入。
(三)指导培训不到位。
(四)不敢得罪人,老好人思想严重。
(五)过分注重数据统计,存在一定的形式主义。
三、今后的整改措施及对策建议。
(一)加强学习,解决政治站位不高的问题。.(二)改进方式方法,解决发现问题少的问题。.(三)强化培训指导,解决不会监督的问题。.(四)动真碰硬,解决执纪不严的问题。
(五)建立长效机制,解决上报材料过多的问题。
让贫困人口脱贫,体现党的理想信念宗旨和路线方针政策,是xxxxxx情之所系、心之所惦记,是党对人民的庄严承诺。深化扶贫领域监督执纪问责,是纪检监察机关忠诚履行党章赋予职责的内在要求,是推动全面从严治党向基层延伸的重要实践。
全市各级纪检监察机关要提高政治站位,切实履行好监督执纪问责职责,牢牢将此项工作记在心上、扛在肩上、抓在手上,尤其是镇办不能因为是基层就放松要求,务必层层务实责任,推动工作落实;要深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,加大执纪审查调查力度,强化线索起底排查,坚决整治侵害群众利益的“蝇贪”问题,特别是对胆敢向扶贫项目资金伸“黑手”的严惩不贷、绝不姑息;要强化案件治本,推进“以案促改”,运用典型案例开展警示教育,加强源头治理、完善机制体制,迗到查处一案、教育一片,建章立制、堵塞漏洞的目的,充分发挥查办案件的政治、社会和法纪效果。
作中还是存在一些问题,与提供坚强的纪律保障还是存在差距。
一、存在的主要问题。
(一)认识不到位。
有的纪检监察干部政治站位还不够高,认识还不到位,对扶贫领域监督执纪问责工作只是嘴上说重要,说服从,但总认为是小题大做,不是纪检监察机关的主责主业,不需要花大力气去落实。学习不积极,工作不主动,遇见问题不思考、不统筹,没有把扶贫领域相关工作同自身职责任务紧密结合起来。
(二)发现问题少。
检查方式方法不科学,巡察、专项纪律检查和监督检查发现问题线索少,抓不住工作重点,浪费人力物力。工作连续性差,对存在问题整改落实督促不到位,检查月月搞,问题回回在,有重检查轻整改的现象。
(三)基层监督作用难发挥。
基层乡镇纪委和村务监督委员会的监督作用发挥不了,有的根本不清楚在扶贫领域如何监督,监督什么,工作天天干,胡子头发一把抓,却没有一项抓住了重点。不会监督、不敢监督,存在“上热中温下冷”的现象。
(四)监督执纪宽松软。
有片面群众观点,总认为群众工作难做,扶贫工作难做,对基层出现的问题,特别是在扶贫资金项目上以个人不侵占、不挪用为标准,甚至还多方为违纪违规者开脱,执纪不严。
(五)上报材料过多。
从开展扶贫领域监督执纪问责工作以来,各级要求上报总结、调研报告和表册太多,基层纪委忙于完成上报任务都要加班加点,根本没有更多的时间具体深入一线检查指导和督促整改。
二、存在问题的原因分析。
(一)政治站位不高。
大,作为纪检监察机关收到信访举报问题处理处理就行,将自己的业务工作与当前的重点工作剥离开,没有将脱贫攻坚当作份内之事,应尽之责,总的来说就是全心全意为人民服务的宗旨出了问题,没有急群众之所急,苦群众之所苦。
(二)学习不够,检查不深入。
对xxxxxx的扶贫开发战略思想和各级扶贫领域监督执纪问责相关会议精神学习不到位,监督执纪问责的方向不明。对各种扶贫政策规定、文件指标掌握不到位、不深入,监督检查重点不明确,业务不熟悉,发现不了问题。监督检查只停留在表面,深入不够,不会监督,别人怎么汇报就怎么总结,深入村组、农户不够,在群众一线停留时间太少,听不到真实情况,没有“一竿子插到底”。同时,为了检查而检查,对存在问题的整改督促不到位,认为走走形式,上级考核时说检查过就行。
(三)指导培训不到位。
各级对扶贫领域监督执纪问责工作怎么开展、围绕的重点是什么培训指导不够,视频会议虽然开到了村一级,但热一热就过了,大多基层纪委只是普遍跟风,报报总结、填填表,根本不具体开展工作。特别是有的乡镇纪委业务不精,指导不了村务监督委员会,村务监督委员会主任对于群众反映的问题分不清轻重缓急,有的被村上支书主任牵着鼻子走,不敢监督、不会监督。
(四)不敢得罪人,老好人思想严重。
没有重新认识纪检监察机关的职责职能,工作只求过得去,不求。
过得硬。特别是在纪律审查时执纪不严,不敢得罪人,老好人思想严重。认为现在每个人工作都不容易,都是一个地方的人,抬头不见低头见,害怕自己什么时候还会有求于别人,对于扶贫领域的违纪问题,在纪律处分上能从轻就从轻。同时对存在问题不深刻分析原因,提不出有效的对策建议,没有从建立长效机制上进行预防和治理。
(五)过分注重数据统计,存在一定的形式主义。
脱贫攻坚工作各级重视,变成了层层加码,然而扶贫领域监督执纪问责工作涉及方方面面,上边千条线,可对于乡镇纪委和村务监督委员会来说就只有“一颗针”。每一项工作都压在基层纪委,而各种材料和数据的上报时间一般都比较紧急,有的数据甚至多头上报,多个部门要求统计,让基层疲于应付。
三、今后的整改措施及对策建议。
(一)加强学习,解决政治站位不高的问题。
是当前各级纪检监察机关和纪检监察干部最大的政治任务,决不允许消极懈怠、讨价还价,决不允许弄虚作假、形式主义,决不允许有令不行、有禁不止。
(二)改进方式方法,解决发现问题少的问题。
检查就是要奔着问题去,发现不了问题或发现问题少就。
证明纪检监察干部的工作能力还是有问题。纪检监察干部要认真学习中央和各级的脱贫攻坚政策,熟悉监督执纪问责的制度文件规定,出门前一定要做足功课。在组织开展专项巡察和监督检查前,要召开专门会议进行分析研究,确定方式方法,找准容易出现问题的环节和监督检查的重点,不能面面俱到。对原来掌握的问题重点看是否整改到位;对检查发现的问题要及时汇总,明确责任和交办处理,整改不到位要严肃追责,确保整改到位。同时要用好各项工作机制,畅通线索渠道,多方发现和收集问题线索,对反映扶贫领域涉嫌违纪问题的信访举报优先受理、优先办理、优先反馈办理结果。
(三)强化培训指导,解决不会监督的问题。
乡镇纪委,让基层纪委敢监督、会监督。
(四)动真碰硬,解决执纪不严的问题。
打赢脱贫攻坚战,必须坚持把纪律挺在前面,以“六大纪律”为尺子,全面、认真、严肃、不折不扣地落实党的路线方针政策,把守纪律讲规矩贯彻于脱贫攻坚工作的全过程。纪检监察机关和纪检监察干部要以xxx关于脱贫攻坚的要求为尺子,瞪大眼睛、拉长耳朵,提高发现问题、解决问题的能力。切实解决基层干部在扶贫领域“微腐败”、“不担当”、“慵懒散”等问题,把工作作风正起来、严起来。同时,对扶贫领域问题线索快查快处,凡是涉及扶贫领域的违纪问题,只要触碰了扶贫“高压线”,不管涉及多少钱,发现一起处理一起,决不姑息,对胆敢向扶贫资金财务“动奶酪”的严惩不贷,并及时公开通报曝光。
(五)建立长效机制,解决上报材料过多的问题。
落实和上报情况。
根据国家卫计委、_扶贫办等15部门联合下发《关于实施扶贫工作的指导意见》文件要求及区委、区政府关于“精准扶贫、扶贫”工作要求,为实现因病致贫精准帮扶和精准管理,加快解决因病致贫人口脱贫问题,实施好健康脱贫工程,现将我镇健康精准扶贫阶段性做法小结如下。
根据双河镇贫困人口情况,对调查核准的因病致贫户开展卫生计生扶贫活动。从2016年起,针对贫困村以及符合政策条件的贫困群众“看病就医”问题进行精准式卫生计生服务,使其“因病致贫”率控制在10%以下;到2020年,确保农村贫困人口全部实现基本医疗保障。
(一)建档立卡与信息化建设。根据_扶贫办制定的《扶贫开发建档立卡工作方案》和全国扶贫开发信息化建设规划方案,明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序,组织相关人员做好建档立卡、数据采集和更新等工作,并将相关数据录入电脑,实现动态管理,每年进行更新。
(二)建立干部帮扶工作制度。选派政治素质较高、能力较强的干部参加帮扶工作,做到每个贫困户都有帮扶负责人,并建立贫困户帮扶负责人数据库,加强帮扶工作的规范管理,实现干部帮扶的长期化、制度化和规范化。截止目前全镇干部入户率100%,总入户次数约12000人次。
(三)免费为群众提供基本公共卫生服务。全镇建立健康档案管理,建档率100%,建档人数全面落实免费计划生育基本技术服务项目。实施贫困地区儿童营养改善项目。大力实施出生缺陷综合防治,继续实施国家免费孕前优生健康检查、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、全面新生儿疾病筛查等项目。
(四)加强医院管理,减轻患者负担。规范医疗行为,集中解决乱收费、重复计费、过度医疗等问题。
(五)加大经费扶持:在充分运用好国家财政和省、市、区级卫生计生专项资金的基础上,对涉及农民群众健康问题要给予适当扶持和倾斜。
(六)强化监督管理:精准扶贫各项卫生工作实行目标管理,按照区卫计委安排的工作责任,落实工作目标任务。卫生精准扶贫工作要建立健全各项管理制度,采取定期和不定期检查、适时抽查和跟踪检查相结合的方式,督促各项工作按目标任务落实,确保各项卫生精准扶贫任务如期完成。
为贯彻落实县委关于脱贫攻坚的决策部署,按照县纪委有关加强扶贫领域监督执纪问责工作的要求,深入推进查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作,经总校班子研究决定,从2017年起,在全镇学校范围内集中开展扶贫领域监督执纪问责专项工作。为确保专项工作顺利开展,特制定本实施方案。
一、目标要求。
全面贯彻落实县委关于加强扶贫领域监督执纪问责工作的要求,紧紧围绕脱贫攻坚的总体部署,强化对扶贫领域政策、项目、资金等落实情况的监督检查,严肃查处扶贫领域各类违纪问题,推动全面从严治党向基层延伸,以扎实有力的措施,推动专项工作在2017年12月31日前取得阶段性成效,为我县率先全面建成小康社会,推进全县打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。
二、主要任务。
本次专项工作坚持突出问题导向,紧盯脱贫攻坚重点领域、重点环节、重点岗位、重点人员,通过重点整治和查处“四个方面”的突出问题,以“精准定责、精准监督、精准问责”护航“精准扶贫”。
(一)重点整治和查处以下四个方面的突出问题。
三是重点整治和查处教师在事关群众利益的重点扶贫项目的申报、审批、实施、验收等环节滥用职权、违规操作、权钱交易、贪污腐败等突出问题;四是重点整治和查处教师在扶贫资金申报、审批、下发等环节吃拿卡要、优亲厚友、雁过拔毛、贪污索贿、截留私分、挤占挪用等突出问题。
(二)工作内容。
重点查处和整治以下四个方面的突出问题:
(一)落实扶贫政策不实问题。重点整治在贯彻落实县委脱贫攻坚的决策部署中搞变通,打折扣,做选择,甚至弄虚作假、搞“数字脱贫”等违反政治纪律、政治规矩和组织纪律的行为。
(二)扶贫领域违纪违法问题。重点整治扶贫领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费、克扣群众财物、拖欠群众钱款,套取骗取扶贫资金等问题;在项目安排、资金分配、项目申报、审核审批、发放管理、项目实施、检查验收等重要环节中以权谋私、执法不公或优亲厚友、显失公平等问题;在扶贫工程项目等学校基础设施建设工程扶贫中xxx、贪污贿赂、小官巨贪等问题。
(三)扶贫领域中存在的“四风”问题。重点整治扶贫工作中敷衍应付、弄虚作假、懒政怠政违反工作纪律等行为;在扶贫资金申请审批过程中生冷硬推、玩忽职守、滥用职权等不作为、乱作为以及与民争利、欺压百姓等“四风”问题;以及责任落实不力、工作推进不力、不能按时完成脱贫任务的问题。
(四)扶贫领域中落实“两个责任”不力问题。重点整治对扶贫领域存在的腐败问题听之任之,或者有案不查、瞒案不报,甚至袒护包庇等失职渎职问题。
(二)集中开展“十个一批”工作。
要通过开展排查一批线索、督办一批问题、巡察一批学校、问责一批人员、查处一批案件、通报一批案例、解决一批矛盾、清退一批款物、教育一批干部、完善一批制度的“十个一批”措施,夯实筑牢专项工作基础,以正风肃纪的实际成果助力脱贫攻坚。各单位要结合各自实际,采取符合本单位、本系统的具体措施,落实专项工作各项任务。
三、责任单位。
各单位要积极履职,全面落实脱贫攻坚任务和党风廉政建设“主体责任”,各单位均要围绕本方案确定的内容、方法、步骤,开展具体工作。
为突出专项工作整治重点,将承担脱贫攻坚任务,以及涉及扶贫项目、资金监督管理分配使用的单位和部门,作为此次专项工作的重点责任单位。
四、方法步骤。
本次专项工作,从2017年3月份起,与全线脱贫攻坚工作同步推进,分为动员部署、摸底排查、自查自纠、集中整治、长效治理五个环节。各单位可根据本单位实际,对各环节工作交叉进行,统筹推进。
(一)动员部署环节。
1.建立领导机构。成立扶贫领域监督执纪问责专项工作领导小组,负责研究部署、统筹推进全市扶贫领域监督执纪问责专项工作。
2.层层动员部署。总校召开动员会,统一思想认识,确保专项工作责任落实到位。各单位要及时学习有关会议精神,层层组织发动,确保工作部署到位。
“纪委行动,助力脱贫。”在**自治县,干部群众对这样的标语并不陌生,这也是**县纪委监委助力脱贫攻坚的写照。
在省市纪委监委的坚强领导下,寻甸县纪委监委把全面从严治党要求贯穿于脱贫攻坚全过程、各环节,把脱贫攻坚监督执纪问责工作纳入党风廉政建设责任制检查考核内容,严格落实扶贫领域监督执纪问责五项工作机制,组织开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、专项纪律检查、专项巡察等工作,为脱贫攻坚提供了坚强纪律保证。
铸魂固本强力推进廉洁脱贫。
**县纪检监察机关聚焦主责主业,围绕中心任务,抓住廉洁脱贫这一主题,拉长耳朵,瞪大眼睛,持续强化扶贫领域监督执纪问责。
开展廉政教育,做好示范引领。组织全县600余名实职副科级以上干部参加专题培训班,接受党风廉政建设专题党课教育。组织开展廉洁脱贫“十讲”行动,深入全县16个乡镇(街道)、55家县直单位、174个村委会进行廉洁脱贫巡回警示宣讲;聘请15名彝语、苗语“双语”教师作为廉洁脱贫义务宣传员,用民族语言对彝族、苗族聚居地区的群众进行宣讲;制作《寻甸县廉洁脱贫书画作品选集》《寻甸县扶贫工作纪律手册》等材料发放给相关单位,多措并举促廉洁脱贫。
聚焦素质提升,打造纪检“尖兵”。通过“清风寻甸”微信平台、qq工作群等平台,向全县纪检监察干部发送提醒信息,让清新之风入脑入心。每月定期组织干部职工开展“讲、评、考、比”综合素质提升活动,不断提升监督执纪工作能力。认真践行监督执纪“四种形态”,深入扶贫一线督查巡察,严肃处理扶贫领域腐败问题、作风问题。
担当作为深入一线扶贫攻坚。
“最难做工作的群众交给我。”这是**的口头禅。
**镇必寨村委会小我香村的贫困户杨武兴,因为没有安全稳固住房,镇、村两级干部多次入户动员建房无果,成为该村唯一不建房的“头疼户”。**了解相关情况后,多次上门讲解扶贫政策做其思想工作。杨武兴被慢慢感化,打消了顾虑,终于答应建新房。
**认为,如何面对困难、解决困难,考验的是勇气,显示的是能力,体现的是担当。在他的带动下,全县纪检监察干部自觉提升思想境界,主动转变工作作风,全身心投入到脱贫攻坚战役中来。
“她所牵挂的那些贫困户最后都脱贫了,相信我妈在九泉之下也是开心的。”9月30日,寻甸脱贫摘帽的消息传来时,县纪委派驻县委政法委纪检组副组长**首先想到的是她的母亲。
去年5月,组织上派**到羊街镇清水沟村委会吴所村包村挂钩扶贫。刚开始,她对这个全县最大的自然村不甚了解。为了摸清情况,确保精准识别,她决定挨家挨户走访,但当时正值农忙时节,白天很难找到人,只好晚上去。那段时间,她几乎每天都是夜里11点半左右才开车回家,回到家已是凌晨。70岁的老母亲不放心她一个人开夜车,每次都要跟着去,她做工作时总是耐心陪在旁边,只要察觉出她不耐心了或者说话声音大了,母亲就会轻轻扯她的衣服提醒她注意。
去年8月,**被调整到距县城140余公里的联合乡落水洞村,一去就是一个多月。9月,县委成立扶贫领域专项巡察组,她被抽调参加为期3个月的巡察工作并回县城开了一次会,但她只来得及在电话里跟母亲道别。然而没过多久,母亲就突发心脏病去世。
担当作为在一线,脱贫攻坚锻造出了一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的寻甸纪检监察干部队伍。
今年向省、州申报整村推进项目39个,经过积极争取,省扶贫办同意实施省级整村推进项目27个,州级整村推进项目正在争取中。27个省级整村推进项目计划投资810万元,其中省级财政408万元,群众筹集270万元(含投工投劳折资),整合其它资金135万元。现阶段,财政资金尚未到位,但自然村干部群众积极性高涨,已筹集资金125万元(含投工投劳折资),启动了全部项目,已完成项目规划的40%。正在实施27个村的卫生路建设,硬化村内卫生路公里;新改造安居房51户4590平方米;在建科技文化室3间330平方米,活动场地2块300平方米;在建卫生室1间80平方米;新建沼气池68口;新架设人畜饮水主管道2条9公里。其它项目正在紧张有序的实施中。
(二)易地搬迁项目。
经省扶贫办批复同意,今年的牛街镇老旭甸村委会抗乃干村易地搬迁项目变更在老旭甸村委大平地二组实施。项目计划总投资万元(其中省级财政72万元,群众自筹万元),现完成投资93万元,已新建房屋10幢;架设自来水45公里;架设10kv线路3km,220v/380v线路,变压器1台;科技培训2期867人次;其它工程正在建设中。
经积极争取,省扶贫办下达我县实施400人200万元的易地搬迁项目,我们正在与相关部门配合,做项目的选址、可研、规划、评审等相关工作。
(三)社会帮扶项目。
一是成功举办了沪滇对口帮扶协作领导小组第九次联席会议。沪滇对口帮扶协作领导小组第九次联席会议能在石屏召开,是上海方和省委、省人民政府对我县扶贫工作的肯定和鞭策。通过各相关部门的共同努力,取得了良好效果,得到了上海方和省、州、县领导的高度肯定,达到了汇报工作,展示成果、宣传石屏的目标。
二是今年上半年实施的_扶异龙镇弥太柏村委会整村推进项目。项目计划总投资万元(上海方援助270万元,群众自筹万元),现已投入资金万元,(上海方投入资金250万元,群众投工投劳折资万元)。现已铺设入村道路3566米,村卫生路7035米;铺设球场一块650平方米,架设自来水主管1400米,分管200米;改造安居房75间;修缮学校一所;安装大门1个;建设活动室一间,80平方米;厕所一间,10平方米,整个工程预计6月底可完工。
三是今年实施的_扶项目,计划投入资金万元(其中上海方投入310万元,县、镇、群众筹资万元),确定在宝秀镇竹林村、小倘甸,异龙镇冲门口、小老卫寨、许家营等5个自然村实施整村推进;在龙武镇旧沙村委会、大桥牛达村委会建设2所希望小学;在异龙镇松村村委会,宝秀镇郑营村委会建设2所卫生室;在县城区建设一个劳动力转移培训中心。现已投入资金160万元,完成街道硬化2条4公里;科技文化活动中心1块;房屋立面改造41户;沼气池建设16口;松村卫生室主体工程已完工;围墙,大门和场地硬化以及医疗设备等正在筹建中;2所希望小学已完成了征地、地基平整、设计图纸等工作;劳动力转移培训中心主体工程已经完工,进入了全面装修阶段。其它项目正在顺利实施。
(四)信贷扶贫。
小额信贷工作取得重大突破,新发放小额信贷扶贫资金1354万元,资金覆盖全县138个自然村662户贫困户。贷款主要投向农村种植业、养殖业和加工业,对亚麻、露水草、水果,豆制品加工等经济支柱产业进行了贷款扶持。信贷扶贫资金为全县的农业增产,农民增收、后续产业的培植作出了重大贡献。
为了进一步推动脱贫攻坚工作,积极发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,城关镇党委批复同意4个贫困村组建脱贫攻坚临时党支部的申请,成立了四个贫困村脱贫攻坚临时党支部,进一步筑牢了脱贫攻坚的“战斗堡垒”。
为了让贫困户顺利脱贫,在以脱贫攻坚驻村工作队和包村干部为中坚力量,村两委会班子成员和驻村第一书记为主要力量的“四支队伍”,充分发挥“四支队伍”的合力,将脱贫攻坚“四支队伍”的党员全部纳入临时党支部统一管理,为打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保障。
临时党支部主要职责:一是指导开展“两学一做”学习教育、追赶超越、三项机制、新民风建设、脱贫攻坚等活动,同时帮助贫困户分析致贫原因、为贫困户精准施策、指导发展致富项目。二是加强贫困户技能培训,培养一批致富带头人,指导做好党员群众工作,化解社会各类矛盾,促进村级社会和谐。三是坚定不移地把精准扶贫工作作为当前的政治任务狠抓落实,筑牢脱贫攻坚“战斗堡垒”,确保脱贫攻坚工作取得实效。
1.工作落实层层衰减。一方面,个别干部主观认识不到位。个别干部将脱贫攻坚当成常规性的工作,不主动担责尽责,没有为民服务的宗旨意识,在入户走访、解决实际困难当成走过场。尤其是部分村干部在岗不履职,将心思放在了其它的地方。
2.存在脱贫脱钩现象。个别帮扶单位在所帮扶的村未脱贫时非常尽心尽力,贫困村也如期脱了贫,但在脱贫后工作力度大减,到帮扶村去的次数也少了,认为已经脱了贫就没有帮扶单位多少责任了,对脱贫后的重视程度不够,存在以逢年过节走访慰问一下就代替了日常的帮扶工作。
3.资金使用还不规范。通过检查发现,个别乡镇、村社对产业到户扶持资金使用不符合要求,虽然有的村社干部因此也得到了纪律处理,但仍然需要加大培训和政策掌握;个别村的到村扶贫基金作用发挥不好,不敢使用,甚至资金还躺在帐上睡大觉,要进一步规范资金使用管理规定。
4.扶贫项目推进迟缓。在专项治理过程中发现,个别行业部门和乡镇年初的扶贫项目还停留在项目的前期阶段,还没有进场施工,通过跟进督导,目前大部分扶贫项目已经完成了前期工作,正在陆续进场,还需要各项目责任单位倒排工期、定人定岗,确保如期完成目标任务。
在全县上下的共同努力下,虽然我县的脱贫攻坚工作取得了阶段性重大成效,经自查发现我县扶贫领域还存在一些不足,具体为以下问题:
1.少数帮扶单位主要领导重视不够,未将小分队成员工作与单位完全脱钩,对连心小分队干部政治生活关心不够,没有真正把“单位包村、干部包户”要求落实到位。有的虽然选派了干部,但后续支持力度不够,帮扶资源未得到充分利用。
2.部分帮扶干部对脱贫业务不熟、政策不清,有的仅停留在“结对”和走访慰问层面,容易流于形式、走过场,影响了帮扶实效。
3.少数第一书记和帮扶工作队员责任心不强,帮扶措施单一,对贫困户帮扶以逢年过节送温暖为主,没有结合贫困户致贫原因和帮扶需求制定帮扶计划,缺乏针对性,帮扶中大多采取资助类项目为主的“输血式”扶贫,“造血式”扶贫办法不多,贫困户内生动力未能进一步激发。
4.个别乡镇存在扶贫工程项目推动速度较慢,扶贫资金拨付率不达标。
5.少数村存在建档立卡贫困户精准退出程序不规范。
6.建档立卡贫困户档案资料不完善,存在空白、漏填、走访记录逻辑不符、建档立卡贫困户动态调整人口信息漏登、健康信息有误、多次涂改等情况。
7.部分村的贫困户信息采集填写不准确,与实际数据有明显出入。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
市分行:
今年来,我行认真贯彻上级行关于脱贫攻坚总体部署,按照市分行《关于2019年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作方案》文件精神,结合***脱贫攻坚专项巡视回头看工作,以扶贫领域腐败和作风问题专项治理为重点,坚持标本兼治,深入查找在扶贫领域工作推进、日常监督、制度建设等方面存在的问题。
一、强化主体责任,落实工作要求。
坚持以******新时代中国特色社会主义理念为指导,牢固树立“四个意识”,提高政治站位和政治觉悟,认真贯彻落实党***脱贫攻坚方针政策,按照省市行要求把扶贫工作当作一般性工作进行部署,履行主体责任,主动与当地政府及各部门对接,及时宣传农发行的信贷政策,加强信贷管理,把改进工作作风贯穿到脱贫攻坚全过程,推动领导班子和领导干部主动扛起脱贫攻坚政治责任,从严从实抓好脱贫攻坚各项工作。
二、强化教育宣传,落实监督责任。
上半年,我行将《******扶贫论述摘编》纳入党支部中心组学习计划和党员学习计划,全体党员集体学习了******关于脱贫攻坚重要指示、重要批示和重要讲话4次,进一步深刻认识农业政策性银行在服务脱贫攻坚中的职责使命。加强警示教育,充分利用警示片,扶贫领域典型案例通报等鲜活素材,开展各类警示教育活动,促使干部员工吸取教训引以为戒,切实在思想上划出红线,在行为上明确界限。按照要求在营业大厅设立了监督电话,意见箱,纪检负责人充分起到监督作用,定期开展排查,切实履行脱贫攻坚监督责任。
三、开展脱贫攻坚重点部门和关键环节自查自纠。
每季度开展问题线索集中排查,突出重点,落实责任,对重要岗位及敏感环节进行全面检查。针对“在办理扶贫贷款过程中,客户准入、调查评估、审查审议、贷后管理等环节违规操作、滥用职权、玩忽职守、失职渎职,导致信贷资金被挤占挪用、超范围投放、变相使用;在。
当前隐藏内容免费查看办理扶贫贷款过程中,农发行员工索贿受贿、吃拿卡要、以权谋私等问题开展自查自纠,经过自查,没有发现违规违纪现象。
四、做好***脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改落实。
我行认真落实《******中国农业发展银行佳木斯市分行委员会关于***脱贫攻坚专项巡视“回头看”情况整改工作方案》要求,对照任务清单,制定整改标准,主动认领问题,集中精力整改,确保按时整改到位。一是进一步加强扶贫贷款精准度。对扶贫贷款认定、扶贫质效管理、扶贫风险分类认真开展了自查,共发现扶贫材料要件不精准、上传cm系统模块不精准等两项问题,立查立改,整改到位。并将扶贫质效检查情况纳入贷后管理例会,形成贷后管理常态化。二是创新扶贫工作方法,加大信贷支持力度。依托市情行情实际,加大产业扶贫信贷资金支持,帮助推动扶贫人口脱贫增收。累计发放2000万元产业扶贫贷款,带动5名贫困人口增收减贫。三是组织“三保障”扶贫业务培训。通过学习省行下发的三保障业务制度文件,组织全体人员学习我行“三保障”政策,开展了“三保障”和饮水安全专项营销活动。四是加强银政合作,推动扶贫业务开展。主动联系地方党政,了解当地扶贫领域政策和重点项目,宣传农发行职能和优势,根据扶贫规划和项目特点制定个性化服务方案。
(一)聚焦宣传动员,层层部署推进。一是县乡村联动部署。先后召开1次全县大会、3次领导小组会、5次业务培训会议,将扶贫领域作风专项治理工作与脱贫攻坚工作进行同步部署,编制完成贫困村退出、行业扶贫专项、资金投入等规划(计划),印发2020年脱贫攻坚实施方案、春季攻势、扶贫领域作风问题专项治理、调整优化帮扶力量、34个计划脱贫村退出实施方案、24个扶贫专项年度实施方案等10个任务部署文件,对全县目标任务、工作重点、推进机制、组织保障等作出全面安排,将扶贫领域作风建设贯穿脱贫攻坚全过程。二是多渠道联动宣传。通过发放宣传明白纸、张贴公告、村级广播等形式,组织第一书记、驻村工作组成员到村到户召开院坝会、一对一宣传等形式,广泛宣传扶贫政策及扶贫领域作风问题专项治理工作,动员群众全面参与,敢于反映问题,将作风整治工作延伸到最基层。三是多方位联动推进。全县上下专注扶贫领域作风专项治理政治定力,明确多级联动参与,建立“党政一把手负总责、三级书记一起抓”的指挥体系,确保“一把手”亲自抓、亲自推;构建“脱贫办牵头揽总、行业部门分线负责、44个乡镇(村)主责主抓”的推动体系,细化问题、责任、时间“三张清单”,做到目标明、导向准。
(二)聚焦重点内容,创新工作方式。一是突出治理重点。在县级层面梳理出“干部履职不到位、‘三个书记’责任不落实、行业部门指导不深入、驻村干部走过场、产业园建设图应付、到户帮扶措施不精准、精准识别工作不过细、脱贫退出操作不规范、项目资金管理有漏洞、督查整改问题不彻底”10个大类39个具体问题,逐一明确整改措施、整改责任、整改时间,做到重点突出。二是创新推进载体。以“扶贫领域‘3+x’专项整治、‘17+5+2’专项检查治理、微腐败专项治理”等活动为载体抓手,深挖细查在扶贫领域作风存在的作风问题,抓早抓小、抓细抓实,统筹兼顾、协同推进,形成了督查文件、考核文件等系列配套问题件,不断将扶贫领域作风治理引向深入。三是强化问题整改。集中开展“查问题、找不足、补短板”活动,坚持问题导向,按照“责任制+清单制”的方式,通过“建台账、逐项改、销号核”的方式,全面整改省级冕宁交叉考核组反馈、市县督查通报和“回头看”“回头帮”发现的问题,就192类(个)问题进行了跟踪回访,现已整改问题169类(个),23类(个)问题正在整改。
(三)聚焦督导考核,纵深传导压力。一是督查更逗硬,制定印发2020年度脱贫攻坚督查文件,建立县纪委牵头,组织部、目标办、脱贫办、行业部门等参与的全覆盖、全参与督导的机制,综合运用日常督导、阳光问政、问责督查、现场验靶四种方式,让脱贫攻坚不力的人和事在电视上出“洋相”、工作上得“黄牌”。截止目前集中开展了1次市、县级领导蹲点督导,随机对2个乡镇22个村开展了全覆盖督导,反馈发现问题13个,对全县7个乡镇开展了工作督查,印发简报、督查通报9期,移交了1起问题线索。二是考核更细致,以两办名义出台考核管理办法,分乡镇、行业部门、帮扶部门三个层面进行针对性考核,明确考核重点、考核方式、奖惩办法等,确保各级各部门责任落到实处。三是问责更严厉,建立举报追查制度,把扶贫领域作风和微腐败作为纪律审查重点,对专项治理不力、作风问题突出的单位和人点名道姓通报并严肃追责。。
(四)聚焦工作推进,全力发动冲刺。坚持“开局就是决战、起步就是冲刺”,抓部署、强推进、重督查,各项工作正全面铺开。一是深学细研,持续抓好习近平扶贫思想学习贯彻。深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神,层层发动部署,通过“县级领导为联系乡镇讲、帮扶部门为挂钩贫困村讲”的方式,确保总书记来川视察重要讲话精神入脑入心入耳,并结合学习开展“精准扶贫我怎么看、脱贫攻坚我怎么干”主题大讨论,凝聚打好攻坚战的思想共识。二是全力整合,确保项目资金向脱贫攻坚聚集。对标“村退出、户脱贫”的脱贫标准,由行业部门逐村核、乡村逐户核,精准摸排脱贫攻坚刚性需求。今年,我县脱贫攻坚计划投入42780万(其中:34个计划脱贫村投入资金16490万元),全年预计到位资金32895万,可整合项目资金3908万,资金缺口5977万,主要集中在交通和水利设施建设上。三是抓好节点,集中力量发起夏季会战。扭住“学习习近平扶贫战略思想、推进扶贫领域作风问题专项治理、细化分解年度减贫任务、进村入户开展精准帮扶”等8项重点工作,突出“五个一”帮扶力量、24个行业部门等特定群体,抓好“产业培育、项目推进、精准识别、基础管理”等关键环节,确保“五个一”帮扶力量全员下沉一线抓好政策解读、群众发动、措施制定等,确保行业项目资金落地落实,争取脱贫攻坚开好局、起好步。
(五)聚焦工作质量,狠抓示范推进。一是坚持示范先行。选取具示范性、代表性的10个贫困村作为2020年脱贫示范村,同时,选取金泉、太平等的乡村建立脱贫奔康示范片,着重在利益联结机制、特色产业发展、人居环境改善、乡风文明塑造、“四好”村创建等方面,通过点面结合、注重实效的方式开展示范创建,为全县面上工作提供更多工作遵循和借鉴。二是坚持协同发展。今年在财政困难的情况下,对32个“四类非贫困村”(地处偏远、贫困人口较多、群众收入靠后、交通不便)落实项目资金1600万元,集中用于安饮、道路等基础建设,以脱贫攻坚助推县域协调发展、均衡发展。同时,全面建立“脱贫风险户、返贫风险户、返贫户”三类人员台账,分类施策、动态跟踪,实现精细化管理。三是坚持持续巩固。做到已脱贫户帮扶力量、政策、措施、责任“四个不变”,每年制定规划、落实政策、督导跟踪,让群众脱贫不脱钩;建立“回头看”“回头帮”长效制度,让群众脱贫不返贫。
1.以基层组织为重点,全面提升素质能力。按照建设一个好班子,抓好一支好队伍,形成一套好机制,培养一种好作风的“四好要求”,切实加强各级组织建设,特别是坚持发挥党支部这个战斗堡垒作用,要结合乡村振兴战略,进一步强化支部建设,发挥党员干部在脱贫攻坚的示范带动作用;进一步引导人才回流,解决村劳力空心化、人员结构老龄化等困境,尤其是要解决“村两委”这个政策落实“最后一公里”的问题,确保形成一支固定的扶贫基层干部队伍。进一步强化精准识别、项目资金监管使用等业务培训,增强履行岗位职责的能力。
2.以夏季会战为抓手,全面抓好项目建设。以开展夏季会战为契机,全力抓好项目攻坚,抢抓项目进度、完善项目程序、发挥项目效益,力争在8月底前,基础建设项目基本完工退场。同时,按照当前年度考核要求,将对行业项目的效益、质量等情况进行考核,各行业部门同步完善项目程序、强化过程管理。
3.以精准摸排为关键,全面做好对标补短。对标脱贫指标,聚焦“三类重点群体”,认真分析“硬伤”所在,按照“缺啥补啥”的原则,全面完成“三类重点群体”对标补短工作。同时,抽调精兵强将,对“三类重点群体”实施重点帮扶,切实做到基本情况、致贫原因、帮扶措施、收入算账、困难问题“五个了如指掌”,定期会诊、动态跟踪,确保达标,全面提升脱贫质量。
4.以督导问责为保障,全面加强作风建设。以阳光问政为抓手,加强暗访督查,对工作通报整改不力的单位,通过电视新闻问责问效,并全县通报批评。以现场验靶的方式,随机抽查验靶村,通过现场会的方式,督导验靶,层层传导压力。县纪委(监委)、脱贫办要抓住不落实的人和事,通过有震慑力、有影响力的载体和平台,开展一轮集中通报和整治,真正触动灵魂、真正传导压力,确保通过作风建设推动工作落实。
扶贫领域工作总结(精选13篇)
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