离任工作总结
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总结是对近期学习、工作和生活的一种归纳和总结,你有写过总结吗?在写总结之前,我们需要先梳理一下自己的思路和收集相关的资料和信息。以下是小编为大家收集的总结范文,仅供参考。
时光飞逝,20____年在温馨物业服务公司全体员工的忙碌中匆匆而过。在公司领导的热忱关怀下,在部门主管的悉心指导下,在公司同事的密切配合与帮助下,我的各项工作顺利完成,在此感谢各位对我的关心和帮助。作为一名物业楼层管理员,我的主要工作职责是:对管辖区乃至整个小区进行日常检查,空置房及装修房不定期不定时巡查,业主内部矛盾和纠纷的协调与解决,业主投诉和建议的正确处理,定期对业主进行回访等。
一年以来,我尊敬领导,团结同事,
热情服务住户。上班不无故迟到早退,坚持学习,坚持在工作中找寻乐趣。公司给了我这个成长的平台,使我在工作中不断的学习,不断的进步,慢慢的提高自身的素质与才能。为了20____年工作再上一个新台阶,现将20____年主要日常工作和阶段性工作总结如下:
一、日常工作及完成情况。
2、建立健全业主档案工作。
3、报修情况:根据实际情况对业主报修的内容和问题都进行了及时跟进处理,并及时建立相关档案。
4、信息发布工作:粘贴小区各类通知单,电话通知业主关于临时停水、停梯等事项。
意见及建议,不断提高本人的服务质量及服务水平;更能进一步深入了解到业主的心声。
6、跟进小区工程遗留、业主投诉等事项。
二、自我总结和认识。
继续批评指正,以待在今后的工作中进一步加强。
三、20____年工作和学习安排。
1、认真负责的完成本职工作,在工作中不断吸取经验教训,不断提高工作效率。
3、时刻遵循物业从业人员的服务准则,当好业主的好助手,好助理。认真听取小区住户的需求和建议,了解他们生活中所遇到的困难。对于他们所提出的合理建议与要求,及时认真的解决力所能及的事情,记录他们的批评建议,报给相关部门,及时跟进。对于住户间的纠纷矛盾,不惧困难,尽量让他们双方满意。
4、加强理论知识的学习,了解物业管理行业的发展态势和对人才要求;虚心请教;总之,通过各种方法提高自己的理论水平,不断积累工作经验让自己成为一个合格的物业管理人员。
5、积极参加公司组织的各项培训工作,认真学习,不断提高自己的业务水平。
今朝花开胜往昔,料得明日花更红。20__年业已过去,我们满怀信心的迎来20____年。新的一年意味着新的面貌,新的挑战,新的机遇。坚信在公司领导的英明决策和运筹下,汇商物业公司的明天会更好。做为公司的一份子,在20____的工作中,我将一如既往,竭力做好本职工作,为公司的发展贡献一份微薄的力量。
根据组织的安排,本人于20xx年6月至20xx年11月担任xx县xx乡党委书记,20xx年11月因工作需要调至xx县农业开发办工作,现根据xx县领导干部任期经济责任审计的要求,将本人任期内有关工作情况报告如下:
一、任职起止时间:20xx年6月开始担任xx乡党委书记,20xx年11月调出,任期两年零5个月。
二、职责范围:
(一)主持本乡党委日常工作,统筹全盘,认真贯彻执行党的路线、方针、政策以及上级的指示,并确保在本乡落实。
(二)加强班子、组织和队伍建设,提高班子和党组织战斗力,提高队伍的政治、业务素质,坚持任人为贤的干部路线,选拔任用德才兼备干部。
(三)领导协调乡镇政权机关和群团组织,研究决策本乡经济建设和社会发展中的重大问题。
(四)全面负责党的建设工作,履行村级组织建设直接责任人的职责,加强以村党支部为核心的村级组织建设。
(五)负责本乡的思想政治工作,民主法制建设和精神文明建设工作。
三、履行职责情况:
在县委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,带领全乡各级党组织和广大干部群众,始终坚持以经济建设为中心,坚持加快发展不动摇,负重奋进,扎实工作,使过去的三年成为历史以来发展较快、变化较大的时期,实现了经济社会各项事业快速健康发展,社会大局持续稳定,人民生活水平显著提高,一个发展后劲和潜力的展现在我们面前。
(一)经济总量持续增长,综合实力显著增强。三年来,紧抓发展主题不放松,加强项目建设,优化发展环境,推进科技创新,经济得到了持续快速发展。20xx年,全乡gdp值达19507万元,比上年增长44.8;财政收入达380.4万元,比上年增长12.5;完成全社会固定资产投资6508万元,比上年增长42;农村人均纯收入达5106元,比上年增长10.2。
(二)基础设施不断完善,人民生活不断改善。三年来,我始终坚持改善群众生活为目标,维护实现和发展好人民群众利益,以小康示范村创建活动为载体,致力于基础设施建设。一是交通状况得到根本改善。始终以坚持改善群众生活为目标,维护实现和发展好人民群众利益,致力于基础设施建设。道路交通建设共投入资金1200余万元,硬化了乌泥、茶园、同意、注江、塘门等村通村公路,完成通畅工程10.2公里,通达工程1.2公里;农田和水利设施建设投入资金150余万元,完成各类水利工程30余处;新农村建设投入资金322万元,完成了龙山湖开发一期工程和周家村上山组旧村改造工程。二是农业水利建设得到全面夯实。抓好了杨家冲、双桥等水库除险加固工作和便江左干渠、杨家冲水库左右干渠的水毁工程修复及渠道清淤工作,提高了农业防御能力,增强了农业发展后劲。三是城镇建设取得新的进展。投资600多万元建设了小康新村,并规划并启动了周家新农村建设。服务于县工业园建设和发展,完成了至县工业园的自来水引水工程,建设了工业园征地拆迁户的安置小区,并加大了对工业园区的项目引进,提高了城镇综合承载能力。四是民心实事工程取的新的突破。实施了中小学危房改造工程,共投入资金近70万元,对中心小学、xx中学等学校的教学楼、综合楼进行了改造,有效地改善了办学条件;实施了五保集中供养工程,投入资金40万元建设高规格、高要求建设并启用了敬老院,为我乡五保老人安享晚年提供了保障。
(三)产业调整成效斐然,农民收入不断增加。三年来,我们不断强化农业在国民经济中的基础地位,不断加大农业产业结构的调整力度,先后建立并壮大了冰糖橙种植、优质稻种植、杂交稻制种、四黄鸡养殖、水产品养殖、花卉种植、无公害蔬菜种植等七大农业示范基地,并引进了碧丰养殖场为龙头的农业高科技项目。在种植结构上,已基本形成了粮食种植、经济作物、蔬菜三足鼎立的生产格局。新、特、绿农产品的数量和质量均有了不同程度的提高。
(四)党的建设不断加强,干部素质明显提高。三年来,坚持以全面加强党的建设为保证,以创建先进党委为目标,创出特色,树好典型,全面提升,使我乡的发展有可靠的组织保证。一是党的学习教育成效明显。以开展“三个代表”“先进性教育”等活动为契机,强化乡村广大干部的理论学习,提高党员干部的素质。建立了学习型政府,加强了乡村干部对方针政策、市场经济领域等方面的学习研究。除学习党的知识外,大部分党员掌握了1—2门实用技术,提高了为群众服务的本领。在机关干部中营造了浓厚的学习氛围,开展“比学习、比贡献、比形象”的创建活动,切实增强党员、干部的服务意识。学习成效得到省、市县各级领导和新闻媒体的充分肯定和广大群众的一致赞誉。
二是党委自身建设得到全面加强。健全和完善了党委中心组学习制度,切实提高党委班子驾驭全局和市场经济的能力。深入开展民主集中制度教育,班子成员大局观念明显增强。进一步健全党委议事制度,有效地提高了党委决策的性和科学性。班子成员坚持驻村调研制度,及时为基层排忧解难,树立起“团结务实,廉洁高效”的党委新形象。三是基层组织建设不断增强。较好地完成了20xx年村级班子换届选举工作,开展了薄弱村整顿转化工作,三年来,共调整村干部10余人,村支部班子更具有广泛的群众基础,更有号召力、战斗力。部分村还组织了党员到外县、外市、外省等发达地区考察,感受了科学的发展理念,培养了开放的发展意识。及时落实专职村干部工资财政统发制度,充分调动了村干部的工作积极性。此外,我乡非共有制经济组织党建工作也逐步走上了经常化、制度化轨道。四是党风廉政建设落到实处。深入开展了党风、党纪教育和警示教育,落实党风廉政建设,狠抓党员干部廉洁自律,积极配合纪检监察部门行使职能,三年来,共受理群众来信来访案件28件,立案查处8件,党纪处分8人,挽回经济损失3万元。认真做好了政务公开、村务公开等工作,实行了村财乡代管制度。
(五)社会事业全面推进,两个文明协调发展。三年来,始终坚持经济社会协调发展的方针,高度重视精神文明建设和社会各项事业的协调发展。以提高社会文明程度为目标,认真贯彻实施《公民道德建设纲要》,深入开展了群众性精神文明创建活动。积极开展计生政策的宣传,完善了基层计生网络,加大了村民自治的力度,实行乡干部包村、村干部联组包户制度,完善了“三位一体”的管理体系,以人为本的计划生育优质服务力度得到加强,群众生育观念进一步更新,人口出生率逐年下降,计划生育率逐年提高,确保了计生工作一类乡镇。社会保障工作取得明显成效,优抚,救灾、救济、最低生活保障等制度得到落实。农民素质培训工程扎实推进,农村劳动力转移进一步加快。中小学办学条件大有改善,教育水平稳步提升。工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁和纽带作用得到很好发挥。国防教育和民兵预备役工作取得新的成绩。林业、科技、国土、环保等工作均取得明显成效。全乡社会各项事业协调发展,各项工作全面进步。
(六)民主法制稳步推进,社会大局保持稳定。三年来,始终坚持民主法制建设,全面推进依法治乡进程,做好了“四五”普法教育工作,进一步增强了广大干部群众的法制意识。强化社会治安综合治理基础工作,落实工作责任,狠抓矛盾纠纷排查调处,集中处理信访突出问题和群体性事件,稳妥处置涉军维稳工作。积极开展创建“平安”活动,专项打击“两抢一盗”,严厉整治*活动,集中整治学校周边环境,杜绝了“功”事件发生。安全生产常抓不懈,三年来,我乡未出现重大安全事故。有效地维护了稳定的社会环境。
四、遵守财经法纪及廉政规定情况。
严格遵守各项财经法纪及廉政规定情况,加强财务管理,建立和完善财经管理使用制度,从严做起,从已做起,带头制止各种铺张浪费行为,尤其是大吃大喝现象,既要求自己也教育部属遵守执行各项财经纪律及廉政规定,坚持重大项目、重要投入和大笔开支集体讨论决策,其它一般开支和一般运作由乡长把关。几年来,xx乡无发现干部职工有贪污挪用公款行为或其他违纪行为。
五、其他需要说明的情况:
无
六、本人承诺:
本人所提供材料真实、完整,没有弄虚作假。
由于工作需要,我于20xx年1月中旬调入xx乡政府,任乡党委副书记、乡长职务。在这四年里,我始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,团结带领政府班子成员,在乡党委的正确领导下,认真贯彻区委和区政府各次会议精神,狠抓各项目标任务的落实,时刻不忘历史使命,牢记为人民服务的宗旨,不断加强自身学习,以铁的纪律严格要求自己,认真履行岗位职责,坚持勤政廉洁,务求实效,实现了全乡社会各项事业的持续健康快速发展。下面,将我四年来的思想、工作、作风建设和廉政自律方面的情况述职如下,请予审议。
一、加强学习、提高为农民服务的本领。
“打铁先要自身硬”,在实践中,我自觉加强思想政治理论学习、经济管理知识、财经和法律知识学习,提高自身为农民服务的本领。首先,积极参加乡里组织的集体学习和中心组学习,认真学习马列主义、毛思想和邓理论,提高自身的政治理论水平。同时,用所学的知识分析和解决实际工作中问题,提高了工作效率;其次,认真贯彻执行党在农村的路线、方针、政策、党的xx大和xx届三、四、五中全会精神。经常深入农村一线,调查研究、走访慰问,了解农民的所需、所盼,获取开展工作的第一手资料;第三,抓住各种有利时机,加强业务理论学习。积极主动参加市、区各次会议,做好各次会议记录。不断拓宽知识面,增长知识,自觉实践“三个代表”重要思想,多为农民办实事、好事,总而言之,通过四年多的系统、周密地学习,使我的知识水平有了一定的提高,解决实际问题的能力得到了进一步加强。
二、求真务实,实现了经济工作的协调和可持续发展。
四年来,全乡社会总产值、财政税收和人均纯收入均实现两位数增长。到20xx年末,全乡社会总产值完成92,126万元,同比增长12%;社会增加值完成26,287万元,同比增长12%;农业产值完成7364万元,同比增长5%;招商引资引进到位资金6,250万元,新上项目11个,技改项目3个;财政税收工作创历史新高,共完成税收1,414万元,同比增长21%;农民人均纯收入达到3,718元,同比增长11.5%。
一是积极发展近郊农业,农业和农村经济蓬勃发展。积极兑现“一免两补”政策。从20xx年起,每年一次性将粮食直补资金按时发放到农民手中。在种植业上,以调整结构为主线,以农民增收为目的,先后新建并扩大了朝阳棚室蔬菜、朝阳食用菌、西太山葡萄套种园葱、鸡兴青玉米效益园区8个,推广农业科技示范项目12个;在养殖业上,新建并完善了朝阳、西太、红太仁和、东太四大标准化养牛小区,新上并扩建了红胜养鸡小区、前进养猪小区、养猪小区。20xx年,全乡猪、禽、羊、黄牛饲养量分别达到2.3万头、46万只、7084只、4699头,奶牛存栏量达到428头,畜牧业产值实现2739万元,同比增长6%,占农业总产值的37%;在农业产业化发展上,青玉米已获得绿色“无公害”产品标识,青玉米、大煎饼、小杂粮、123果是我乡的四大特色产业,以乡企服务中心为名,在省商标事务所注册了“聚缘村”农字号产品商标,组建了“聚缘村”农产品销售中心。该中心统一制作包装、统一销售、统一管理,提高了农产品的科技附加值,推进农业产业化进程;在项目申报和开发上,积极主动向国家申请资金,先后争取到东柳乡路、4条通村公路建设、生态沼气建设、青玉米喷灌项目和农村改厕等专项资金,为我乡今后的发展打下了坚实的基础。
二是积极发展乡村经济,增强发展后劲。在招商引资上项目工作上,始终把其做为头等大事来抓,积极采取有力措施,拓宽融资渠道,引进民间资本,盘活存量资产。制定并出台了“xx乡干部包村、包企责任制”,真正做到了工作分解到人、项目落实到人、人人身上有任务、人人肩上有指标。四年来共引进到位资金16,250万元,新上项目20余个,其中新上新北方食品有限公司、鑫龙木制品加工厂、红太鑫源木制加工厂、双圆驾校等大项目6个。
在现有企业管理上,一方面规范了现有合同的管理,提高兑现率。对未到期合同,加强兑现力度;对已到期合同,继续顺延或另行发包,在正式签订合同之前,需经乡村合同领导小组成员审核鉴定,防止违法和显失公平的合同的签订,使集体利益受损。在个体私营经济发展上,四年来个体私营经济完成增加值65400万元,年均递增11%;个体工商业户总数达到1100户,年均递增12%;吸收农村剩余劳动力1500余人,其中,中小型沙发生产业户达到27个,木材加工业户5个,花卉生产业户5个,小杂粮精细加工业户10个,中小型建筑施工队发展到50多个,村民自主创业增收能力明显提高。
三是加强财税征管,实现了财政税收工作的历史性突破。积极培植税源,优化收入结构。巩固了基础财源,扶持了骨干税源,培植了后续财源,夯实税收增长基础。同时着力培育生产型企业和税源型项目,提高了工商税收占财政收入的比重。建立了税源监测体系和企业税收评价制度,提高了税收监控能力,加强了对非税收收入的管理,加大了税法的宣传力度,严厉打击了各种跑、冒、滴、漏行为的发生,做到应收尽收。强化了预算管理,优化了支出结构。合理安排预算资金,强化预算约束意识,杜绝随意突破预算现象,按照“保重点、压一般”的原则,妥善安排了支出,确保全乡各项事业的正常运转。到20xx年末,全乡财政税收共完成1414万元,比去年增长了17%,实现了财政税收的历史性突破。
三、转变作风,切实解决农民的切身利益问题。
和朝阳至亨特山庄三条旅游线路绿化工作,绿化道路25,000延米;在自来水入户上,通过与市水务局沟通联系,为西太、东太、鸡兴等村1370余户村民安上了自来水;在水土流失治理上,将西太、鸡兴、前进、红胜等村列为重点,四年共治理各类侵蚀沟20余条,共计15,000延米,修建各类谷坊24座,将造福子孙的公益事业落到实处。
四、加强领导,切实抓好安全稳定工作。
在安全生产上,突出做好了重点行业、重点单位、重点时期的安全生产专项整治,探索建立了乡、村、企业三级联动的安全防范网络,四年来无重大安全责任事故发生。认真抓好森林防火、防汛防灾和消防安全工作,确保无火灾、水灾事件发生。完善了动、植物检查检疫体系,杜绝了禽流感等重大疫情发生;在治安综合治理上,加强了群防群治和队伍建设,为全乡营造一个安定、祥和的社会环境;在信访稳定上,认真落实了领导干部信访接待日制度,加大对省信访工作条例的宣传贯彻力度,坚持深入基层、了解民意,倾听群众呼声,变上访为下访,认真排查,努力解决了群众生产生活中的难题,做到了以优质周到的服务,让基层满意,让群众满意,坚决杜绝群体访和越级上访事件的发生。下面就我个人的廉政建设情况述职如下:
过去的四年,我本人能够带头参加乡中心组理论学习,并结合“党员先进性”教育活动,认真学习了党风廉政建设的新规定,并将其运用到实际工作中。
(一)认真学习党风廉政知识,进一步强化责任意识。一是深入学习贯彻两个《实施纲要》和党的xx届四中、五中全会精神,进一步增强工作责任感,树立服务意识。二是经常利用现实生活中的人和事进行对照检查,鞭策自己,进一步增强警惕性和自我控制能力,树立防范意识。三是利用工作在基层之便,学习广大劳动人民的优秀品质,逐步培养自己艰苦朴素的作风,树立公仆意识。
(二)认真执行《廉政准则》和《领导干部廉洁自律“十不准”》,不断筑牢拒腐防变的思想防线。始终坚持执行《廉政准则》和党风廉政建设反腐倡廉的一系列文件规定,做到克己奉公、爱岗敬业、勤俭节约,在工作中不讲排场、不比阔气,反对铺张浪费,坚持廉洁勤政。
(三)积极实行政务公开。一方面乡级重大事情,都是通过召开乡长办公会,取得初步意见后,上报乡党委会研究,集思广益,达成共识,从不一人强制拍板作决定。另一方面在大额资金审批使用上,严格执行审批程序。在项目的资金使用上,都是按照年初确定的项目预算审批资金,没有违规操作。
(四)严格要求自己,自觉接受班子成员及干群众的监督。作为一名党的领导干部,我时刻牢记党的历史使命,始终把党的事业放在首位,正确对待党和人民赋予的权利,做到权为民所用,利为民所谋,尽努力为群众办实事,坚持勤政廉洁。一方面严格要求自己,以身作则、率先垂范,带头遵守党委、政府制定的各项规章制度,坚持执行财经管理纪律;另一方面严格要求自己的亲属和身边的工作人员,坚决做到不义之财不收、不正之风不沾、不法之事不干,自觉接受各方面的监督,做好表率。
总之,在党组织的教育培养和同志们的支持帮助下,工作上做出了一些成绩,但与上级党组织的要求还有一定距离,我将在今后的工作中进一步加强党性修养,提高廉洁自律的自觉性,以务实的作风,昂扬的斗志,带领全乡人民与时俱进,扎实工作,为xx乡的经济社会快速发展做出更大贡献。
20xx年是人保财险股份制上市后的第二个年度。这一年,是我司面临压力攻艰克难的一年,是面对新变化、落实新机制、执行新规定的一年。我司在市分公司党委、总经理室的正确领导下,在全体员工的奋力拼搏下,取得了一定的经营业绩。
20xx年,我司实收毛保费****万元,同比增长*%,已赚净保费***万元,净利润***万元,赔付率为**%。较好地完成了上级公司下达的任务指标。
1、计划落实早、措施。
20xx年初,我司经理室就针对**地区保险市场变化及20xx年全年保费收入情况进行综合分析,将上级公司下达我司的各项指标进行层层分解,把计划分解成月计划,月月盘点、月月落实,有效的保证了对计划落实情况及时的进行监控和调整。
在制定全年任务时充分考虑险种结构优化和业务承保质量,进一步明确了考核办法,把综合赔付率作为年终测评的重要数据。
2、抢占车险市场,加大新工程、新项目的拓展力度,坚决的丢弃“垃圾保费”
今年来,我们把稳固车险和企业财产保险,拓展新车市场和新工程新项目作为业务工作的重中之重,在抓业务数量的基础上,坚决的丢弃屡保屡亏的“垃圾”业务。
一是确保续保业务及时回笼,我们要求各业务部门按月上报续保业务台帐,由经理室督促考核,并要求提前介入公关。一旦出现脱报,马上在全司公布,其他人员可以参与竞争,从而巩固了原有业务,大大减少了业务的流失,保证了主要险种的市场份额占有率。
三是已失业务不放弃。我们不仅对20xx年业务台账做到笔笔清晰,并要求业务内勤把20xx年展业过程中流失的业务列出明细,并分解到相关部门,要求加大公关力度,找出脱保原因,确属停产企业、转卖报废车辆的,由经办人提供确切证明;属竞争流失的,我们决不消极退出,而是主动进攻,上门听取意见和建议,改善服务手段,逐个突破,全面争取回流。四是大小齐抓,能保则保。因为企业改制、转产、资金等因素对企业财产保险形成了较大的冲击,加之竞争等因素,使的展业难度和展业成本大大增加。针对这些情况,我们充分动员,统一思想,上下形成合力,迎难而上。做到责任到人,对保费在5万元以上的实行分管经理介入,共同公关。
3、在竞争中求生存,在竞争中促发展。
**地区现有10家(中国财保、中国人寿、太平洋产险、太平洋寿险、中华产险、平安产险、平安寿险、天安产险、华邦代理、汇丰代理)经营财产保险业务和短期健康险业务的保险公司、营销部、代理公司,另已发现1家公司(大地产险)在我县争夺业务,而**地区人口少,企业规模小,我司面对外部竞争所带来的业务压力,保持沉着冷静,客观面对现实情况寻求对策,与竞争对手们展开了一场品牌战、服务战:
一是做好地方府主要领导工作。公司经理室多次向县委、县府主要领导汇报工作,突出汇报我司是如何加大对**地方经济建设支持力度,是如何围绕地方府中心开展工作的,我司积极参与了全民创业调研活动,与县领导一道走访个体、私营经济企业,不仅使县委、县府对我司热心参与地方府工作表示满意,还对我司正确调整业务发展方向,向中小企业提供保险保障,主动服务于他们,给予肯定。真实的让县委、县府感到人保财险公司是真心为地方府服务的,是值得扶持、信赖和帮助的,从而对我司工作给予了很大地倾斜。
二是深入老客户企业,在客户企业中聘请信息员、联络员,并从其他保险企业抢挖业务尖子加盟我司,赢得“回流”业务,使其他保险公司的工作处于被动状态。
三是服务更加人性化、亲密化,公司经理室成员年初就对县属各大系统骨干企业实行划块包干,进行了多次回访,请他们对我司工作提出意见和建议,这一举措得到了企业的充分肯定,他们认为公司领导主动登门是人保财险的优质服务的充分体现,使客户对我司更加信任。四是要求所有中层干部走出办公室,对所有中小企业必须亲自上门拜访,对所有新保客户必须当面解释条款并承诺服务项目,与企业进行不断的联络,实行零距离接触,只要客户需要必须随叫随到,提供各方面服务。五是按照向社会服务承诺和行业禁令,严格内部管控,以理赔和承保两大服务部门为切入口,全面提高公司整体服务水平。
4、以分散性业务为突破口,加大市场占有面。
根据**当前阶段的保源情况,年初,经理室经过仔细的分析研究,确定今年把摩托车保险、家庭财产保险、学生以及人身意外险作为今年零散性险种突击,首先与交警、城市执法部门联系,请他们帮我们代理摩托车保险业务;同时与县教委取得联系,班子成员多次与分管教育的副县长、教委主任协调,最终取得他们的信任,才使我们的学平险业务有所突破。
5、开展劳动竞赛,促进“两险”业务健康成长。
今年以来,我们根据上级公司有关竞赛要求,积极配合开展了首季度“岁岁如意”贺岁保险、“幸福家庭”、“合家恢”等劳动竞赛活动,并自行组织了摩托车、责任险、意外险等突击活动,从而营造了一种健康活泼、你追我赶、团结奋进的业务发展氛围。特别是在年末开展的“幸福家庭”突击中,我公司顶住家财险滑坡和年末保源少的劣势情况,合理分解目标,层层落实,自加压力,跑企事业单位,跑个人家庭,一笔笔、一份份,最终以xx0%的好成绩超额完成市公司下达的任务。
6、狠抓理赔和防灾防损质量的提高。
公司从狠抓第一现场的查勘率入手,坚持实事求是、“迅速、及时、准确、合理”的原则。只要接到报案,无论事故大小,无论白天黑夜,始终坚持赶到第一现场,掌握第一手资料,严格按照快速赔付流程,为客户提供力所能及的方便。
一是坚持双人查勘,双人定损,交叉做案,限时赔付,不断提高服务质量;
二是坚持24小时值班制度,积极参与“三个中心”建设,以进一步提高服务水平;
三是加强考核、加大督查力度。对理赔过程中出现各种问题一经查实,轻者批评教育,重者严肃处理,决不姑息;四是积极做好防灾防损工作。在分管领导的负责下,防理部门主动与各业务部门联系,及时拟订了重大客户防灾防损工作预案、夏季防汛安全检查办法、冬季防火防安全检查办法,始终做到提前把握,提前介入,积极会同相关业务部门对预案执行情况进行检查落实,对可能出现的问题及时采取措施,以减少损失,增强防范风险的能力。我们先后到有安全隐患的**纸业、**药业、**公司等重点客户单位帮助整改隐患,制订防灾预案,深受客户的好评,收到良好的社会效果。
今年我司在抓好效益型险种业务的同时,认真梳理“垃圾”业务,对往年赔付率高于100%的劣势险种坚决予以放弃,对赔付率较高但仍存在一点利润空间的险种选择性承保。去年我司农险、养殖业保险赔付率高达106%,我司从大局出发,坚决的暂停该险种的发展。企业一揽子保险存在保险费低,保障范围大、保险金额高的经营风险,特别是遇到洪涝灾害、被盗的事件,往往造成较高的赔付率,我公司从效益出发,对该险种的承保范围、承保条件进行了严格的`限制。在注重各险种效益发展的同时,我们改变以往的经营套路,***厂车险业务属于我司续保业务,续保时间为9月份,但今年多家保险公司对此业务虎视眈眈,介入竞争,企图分羹,为保证万无一失,我司果断提前续保,使其他保险公司措手不及,稳固了业务的发展。
**纸业有限公司保险业务一直以来是我司囊中之物,续保是在11月份,公司经理室知道一旦提前续保,当年不仅会损失几万元保险费,也加大了下半年的业务压力,但为了弥补上半年因丢弃“垃圾”险种而带来的业务缺口,更好的调整序时业务结构,更多的实现已赚净保费,决定提前续保了该企业保险业务。我司这些工作是适应股份制后经营工作新形势的发展需要做出的大胆尝试,也是转变思想的实验性思路。
xxx年,我应聘成为xx公司的一员,承蒙领导信任,我履职集团审计部xx岗位。在工作当中,我学习到了许多先进管理经验和知识。半年来,在公司领导的关怀和指导下,我与审计部近两任经理一道,带领审计部的全体同仁按照审计计划,积极主动地开展内部审计工作。组织(参与)xx年后续审计、专项审计和日常监控,编写(复核)审计工作底稿与审计工作报告,主持部门工作会议,组织审计人员进行业务学习,参加公司管理制度评审。
经过大家的共同努力,内审工作取得了一定的成绩,主要表现在:1、xxx;2、审计人员的工作能力逐步提高,审计工作也逐步规范;3、被审计单位对审计工作逐渐认同、理解,集团审计部的管控职能正逐步得到体现。但仍存在一定的不足,这与领导对我们的期望和要求还存有较大的差距,不过我相信有公司领导的信任,有各部门及各子公司管理层的理解、支持和配合,再加上我们全体审计人员的勤奋工作、以身作则,公司的内审工作一定会干得有声有色。下面我从三个方面汇报个人工作:
1、后续审计、跟踪。
为验证各责任单位对年度审计发现问题的自查自纠情况,在董事会的安排下,我任组长带领xx审计专员对xx公司从xx、xx、xx、制度执行、xx等方面进行了后续跟踪审计。为确保审计工作顺利进行,我们结合年度的审计情况和各单位的自查自纠情况,编制了操作性和针对性较强的审计方案,并对关联事项进行了细化和完善,对各单位上报的相关整改回复资料进行认真的归类和梳理,充分做好审前准备工作。进行现场审计前,组织召开审前会议,进一步明确审计范围和审计目标,提高各子公司管理层的认知度。
从后续审计初期的情况来看,由于大部分整改回复与实际整改情况不完全相符,通过审计组细致、耐心地帮助相关人员落实整改措施,后续审计从xx月x日开始至x月xx日结束,整改率达到xx%。后续审计报告如实地反映出后续审计的情况后,引起了集团高层的高度重视,通过鞭策,各子公司逐步认识到了整改的重要性,提高了认识,形成了一种比、学、赶、帮、超的氛围。至跟踪审计结束时,审计发现的xx个问题,除x项因特殊情况未能整改到位外,其他问题均在计划的时间内整改完毕,整改率达到xx%。
本次后续审计,对增强大家做好工作的责任心,起到了较好的效果。同时,我也获得了一些工作经验和体会:
2)加深了与各子公司管理层的了解,取得了他们的信任;。
4)在后续审计过程中,我们的工作得到了各级管理层的支持与配合,责任单位对内部审计与审后整改工作的认识也进一步地提高。我也更加清楚地认识到,所有职员的尽职尽责是缔造公司持续发展的基础;更加深刻地体会到责任是职业和企业的生命线这句话的含义;作为监督服务的各级审计人员更加应该恪尽职守、严于律己、行为规范。
2、审计部日常事务管理。
1)加强学习,提高能力。
审计工作能否正常进行,与审计人员的综合素质与能力息息相关。为更进一步掌握内部审计准则、规范和最新的内审制度,我已报名参加中国xx协会组织的xx继续教育。平时注意收集、学习与具体业务相关的一些知识,如xx、xx、xx管理等方面,以适应全面审计、深度审计的要求,争取适当弥补目前xx审计人员的缺位。
2)指导业务,建设团队。
内部审计工作要求较高,审计范围涵盖了公司业务的很多方面。审计部作为公司内部的监督管理部门,其与外审不同的是,内审结论的约束力有一定的限度。内审部门的权威性更加需要建立在内审人员工作能力和业务素质相对精良的基础上。目前审计部的大部分审计人员均是工作经验相对欠缺的年轻人,加之部分专业人员欠缺,我们所面临的工作压力也是可想而知的。为了逐渐提高审计专员的业务能力,提供大家共同学习的机会,x月份开始,我们组织xx,明确和部署工作重点,探讨审计方法,提出应该注意的事项,组织审计人员进行内审工作经验分享。
3)建章建制,工作有据。
审计工作效果的好坏,很大程度上取决于是否有章可循,相关制度是否建立健全。根据xx要求和xx调整,协助xx进一步明确了本部门各工作岗位的岗位职责,确定了相关的工作流程和工作要求;对部分审计事项作出了较为详细的规定,为本部门工作有条不紊地展开提供了必要的组织保证。但由于审计工作仍处于初期,要完成更深层次的跨越,相关的管理制度和配套的考核办法仍需要更进一步地完善,各相关部门对公司制度的执行力还有待提高。
4)工作严谨,注重细节。
要做好审计工作,需要进行大量基础性的工作,包括检查、分析各类资料,掌握有关规定,收集相关证据,提取有用信息,必要时,还需进行实地调查。审计依据是否充分、审计证据是否有效、审计结论是否准确,与审计工作人员能否细致认真地工作关系密切,往往一个细小的过失和疏忽,增加了审计风险,甚至可能会导致审计结论的错误。工作底稿是审计人员在审计过程中形成的审计工作记录和获取的资料,它是审计证据的载体,也是形成审计结论的依据。但由于我个人的工作经验尚欠缺,难免还存在工作上疏忽和失误,敬请大家批评和指正。
5)沟通协调,注重实效。
审计报告是领导决策的参考依据,xx对审计工作倍加关注,对审计报告认真批阅,及时提出了整改意见和具体要求,为审计工作的顺利实施提供了有力保证。在今后的工作中,我们要更加注重实效,在认真做好审计工作、编好审计报告的同时,须更加注重同各级管理层的交流与沟通,争取各级管理层的理解和信任。
3、日常费用审计。
主要工作是xx费用、xx费用、xx费用、xx费用的监控。xx月份开始,依据《xx费用监控审计办法》对xx公司提供的《xx费用统计表》、《xx统计表》进行分析,现该工作由于所获取的相关资料有限,虽然只是停留在较浅层次的分析上,但各子公司已渐渐重视车辆的费用管理。xx月份开始,依据公司《xx监控审计办法》收集、整理、分析xx、xx、xx三项费用工作,现xx公司暂处于初步适应阶段,也在努力配合审计部的工作,审计部将从初步的分析阶段逐步过渡到监控阶段。
4、其他工作。
我参加的其他主要工作是集团管理制度评审、处理投诉事件、完成领导交办的其他工作。在公司管理制度评审前,我首先会仔细阅读待审制度,并结合公司的实际情况提出自己的观点,供领导决策;对于投诉事件的处理,我遵循的原则是及时、稳妥,及时地了解投诉事件的因果关系,用稳妥的方式尽快与相关人员沟通争取最佳处理办法,避免矛盾激化。
二、xx年的工作计划。
在过去的一年里,我个人的工作虽然取得了一些成绩,但是,我也深知自己的不足和欠缺。在新的一年里,我要以更加高度的责任心和忠诚度,以更高的标准来要求自己,做好份内的事,担当职责使命,让责任成为一种职业习惯,实现自己的岗位价值。
1、按照集团审计工作计划,制定个人工作计划,理清思路;。
2、加强个人业务学习,与大家一道共同提高业务能力、分享审计工作经验;。
7、增加团队凝聚力,组织或参加团队活动;。
8、利用公司现有的信息平台,扩大内部审计的影响力;。
9、保质保量地完成领导交办的工作。
三、结语。
我们都知道,当水的温度升到99℃时,还不是开水,其价值有限;若再添加一把火,在99℃的基础上再升高1℃就会使水沸腾,并产生大量水蒸气来开动机器,从而获得巨大的动力和经济价值。这也就像我们的工作,完成99%不算成功,往往是差一点而导致整个工作不到位。俗语说众人拾柴火焰高,在今后的工作中,我会一如既往地与全体xx一道,努力工作,尽职尽责,精于细节,肩负责任,创造未来。
加强学习,注重创新,工作作风务实,工作态度严谨认真,勤勤恳恳,兢兢业业,紧紧围绕各项工作目标,坚持依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实的审计工作方针,较好地完成了各项工作任务。
20xx年,在区委、区政府和局党委的正确指导下,我认真学习贯彻落实党的十八大精神和十八届三中全会精神,加强学习,注重创新,工作作风务实,工作态度严谨认真,勤勤恳恳,兢兢业业,紧紧围绕各项工作目标,坚持依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实的审计工作方针,较好地完成了各项工作任务。现将本年度个人工作情况总结汇报如下:
一、加强学习,培养提高自身综合素质。
加强学习,加强自身的思想道德建设,树立自尊、自信、自立、自强的意识,在实际工作中端正思想,坚定信念,牢固树立党的观念、政治观念、大局观念和群众观念,始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色;严格遵守各项规章制度;尊敬领导、团结同事,为人真诚、人际关系和谐融洽,从不闹无原则的纠纷,规范自己的言行,毫不松懈地培养自己的综合素质和能力,做一个合格的新时代审计人员。
二、强化业务技能,创造业务佳绩。
在日常工作中,我深切地体会到,审计工作是一项专业性、实践性、艺术性很强的工作。尤其面对今天这样愈来愈复杂的经济结构与审计环境、愈来愈高的审计执法要求和社会对审计的期望以及愈来愈深入发展的审计质量要求与技术更新。要想把审计工作做好,获得较好的成果,不仅要有较好的品格,而且需要过硬的业务本领。做为一名基层的审计人员,加强理论及业务学习是取得本职工作成果的重要方法。为此我在加强自身学习、提高自身综合素质的同时,与全局工作人员探讨牢牢把握解决突出问题、典型问题及把推动精品工程主题摆到重要位置,以身作则,从自身做起,把理论知识与解决问题紧密结合、统筹安排、交叉进行,不断提高业务技能;其次,加强自身修养,提高综合素质,既要有广博的理论知识和精通的审计专业知识,还要有娴熟的业务技能和良好的心理素质,提高从宏观角度分析、解决问题的能力,争创优秀的工作业绩。11月,我参加了省审计厅组织的现场审计系统培训并全部通过了考试,取得了良好的学习效果,明年我将在预算执行审计及其他个别项目中继续探索开展现场审计,将这次的学习成果转化为实实在在的审计效果,继续推进我局的计算机审计能力。
三、履行职责,圆满完成各项工作任务。
一年来,为适应经济责任审计发展形势的需要,进一步规范和深化经济责任审计工作,我不仅参与制定了《安阳市北关区领导干部离任经济事项交接办法》等经济责任审计制度,并参与指导完善了民航路街道办事处老主任离任、新主任接任等多个单位领导离任现场交接手续。圆满完成局安排的本级财政预算执行情况及财政决算审计、灯塔路街道办事处书记、主任,_局长的任中经济责任审计,地税局征收的房产税和土地使用税等税种征收管理情况审计和豆腐营街道办事处财务收支审计等五项审计任务;市局交给的计划生育资金审计、排污费征收管理使用情况审计、农村良种补贴农业机械购置补贴拨付管理发放和使用情况审计、病虫害防治资金审计、农村劳动力转移培训及阳光工程等六项专项资金的审计,和质量技术监督局的财务收支等共计七项审计任务。参与北关区房屋建设综合开发公司资产负债审计,并数次参与深入基层调查,对西彰涧和杏花村村民上访案件中所提出的财务问题进行了有针对性的村级财务收支全面审计及审计调查,并配合区纪委、区_、彰北办事处多次下基层为信访人解惑答疑,为党委政府查清事实真相、正确决策处理等提供了第一手资料。出具审计报告11篇,查出违规金额高达500多万元。并针对财务管理等方面存在的问题提出合理化建议30条。
(一)完善制度建设。
北关区审计局为进一步规范领导干部经济责任审计工作,增强审计效率,促进领导干部落实科学发展观,树立正确政绩观,全面履行职责,参与制订并下发了《关于印发安阳市北关区经济责任审计制度的通知》文件。其中一是《安阳市北关区经济责任审计工作联席会议制度》,二是《安阳市北关区经济责任审计公示及审计结果公告制度(试行)》,三是《安阳市北关区经济责任审计结果运用办法(试行)》。参与拟定了《北关区党政领导干部任期经济责任审计暂行办法》、《北关区党政领导干部任期经济责任审计暂行办法实施细则》、《北关区经济责任审计操作规程》、《北关区经济责任审计办公室工作制度》等一系列的制度。参与制订并下发了《关于印发安阳市北关区领导干部离任经济责任事项交接办法的通知》文件。根据办法规定,目前已完成了20xx单位29名科级领导干部离任经济责任事项的交接工作。该《通知》制定了规范详细的《领导干部离任经济责任事项交接办法》《北关区领导干部离任经济责任事项交接表》等近十项有、关经济责任交接表格。对机关领导干部离任时经济责任交接的主要事项、内容、方法和交接手续作了明确规定,进一步界定和规范了领导干部离任的经济责任,为组织和人事部门的干部任用提供参考依据。参与制订并下发了《区纪委、区委组织部、区监察局、区审计局、区财政局、区物价局关于开展财务专项检查工作的通知》。这些制度的建立,将有效的加强区各有关部门在经济责任审计工作中的协调配合,提高经济责任审计工作质量、规范党政领导干部任期经济责任审计结果运用,使区经济责任审计工作逐步纳入制度化、规范化的轨道。
(二)开拓思路,积极探索。
本人×××,男,汉族,广东××人,1958年4月出生,大力加强基层建设和队伍管理工作,确保了部队的安全稳定,有力地促进了部队建设的全面、协调、持续发展。在指导和加强后勤管理工作方面,我坚持以服务基层为宗旨,以强化后勤管理为重点,以保障有力为目标,以官兵满不满意为标准,加强后勤的筹、供、管工作,为部队经济建设打下了坚实的基础。现就本人任职期间指导和管理全站后勤工作的情况,作如下述职,请审议。
一、任职期间在全站后勤建设方面所做的主要工作。
(一)转变观念,稳定队伍,为部队适应市场经济建设和预防各类经济案件提供有力的思想武器。
到×××上任后,我通过观察认识到,由于长期受计划经济影响,后勤人员传统的、封闭的保障观念烙印很深,一些同志缺乏紧迫感,观念过时,因循守旧,不能适应市场经济的发展变化,制约了部队后勤建设向更高层次发展。为了尽快转变职能,我与站党委一班人达成共识,及时总结探索,把握规律,抓住机遇,迎接挑战,自觉运用市场经济理论来指导全站后勤工作的开展,彻底打破了计划经济的思想框架,树立了市场经济观念,保证了我站的后勤经济建设不偏离方向。五年来,为了加强队伍建设,提高财务人员当家理财的能力,针对后勤财务干部存在“不会管、不善管和不愿管”的问题,采取了有效措施加以解决。一是抓教育,提高后勤人员思想政治素质。有针对性地开展以“三讲”教育、“三项”教育和“双让”主题教育,使后勤干部自觉地用邓小平理论和“三个代表”重要思想来武装头脑,坚定政治信念,明确自身肩负的责任和任务,增强做好后勤工作的光荣感、责任感和使命感,牢固树立爱岗敬业的思想意识,自觉抵制拜金主义、享乐主义等消极思想,做到“身在钱堆不沾钱,人在物中不贪物”。二是抓培训,提高后勤人员业务素质。单位分散和后勤人员工作能力参差不齐的情况,大力提倡和鼓励后勤干部在职自学和开展岗位练兵活动,使后勤人员的业务素质和管财、理财及用财的水平得到不断提高。三是重点抓好财务人员的选配工作。站党委很重视财务人员的选配问题,把它列入党委的议事日程来抓,按照德才兼备、任人唯贤的原则,把那些思想好、守纪律、素质高、能胜任财务工作的干部调整到财务岗位来,从而保证财务人员的'整体水平得到提高。同时,要求财务人员加强自查并定期对基层财务进行审计,有效地预防了职务犯罪问题的发生。
(二)求真务实,勤俭持家,全心全意为部队经济建设和后勤保障服务。
立足现实,长远打算,筹划部队发展蓝图。到×××上任之初,我充分认识到×××部队基础建设受到历史和环境的影响,很受限制,难以有大的发展空间。我和站党委一班人达成一致意见,积极加强与总队有关部门的请示报告以及与××市政府各职能部门的联系,努力开拓部队建设新局面。一是认真抓好总队在我站开展的三次试点工作,推动部队全面建设不断迈上新台阶。xx年,投入40多万元加强了硬件设施建设,取得了规范试点的良好效果;xx年,投入35万元进行信息化建设试点,使我站网络建设初具规模;xx年,配合总队在我站抓“两化”建设试点,向地方政府争取经费300万元进行设施建设,投入110万元加强信息网络建设和配置营房、营具。二是争取地方支持,解决营房建设问题。通过五年多的努力,由市政府帮助建设×××家属楼1栋、单身干部综合楼1栋,×××办公楼1栋、宿舍楼2栋、配套设施楼1栋,市财政投入527万元的站部营区二号楼也已动工兴建,干部住房问题得到了有效解决,办公环境有了明显改善。三是新站部营区建设问题取得了可喜的进展。xx年9月,我站开始向市委、市政府请求解决站部新办公、生活区建设征地问题。经过多方努力,xx年上半年市政府同意在为我站部新办公、生活区建设用地。xx年,市政府批准投入×××万元建设经费。目前,新站部营区《土地使用许可证》已办妥,首期工程指挥中心楼设计方案已投标,各项工作正在抓紧进行,可望年内动工兴建,为×××的建设发展铺就了坚实的通道。
今年以来,xxx充分发挥离任村干部懂政策、威信高、工作经验丰富、组织协调能力强的优势,通过聘请离任村干部担任“三员”,激发出离任村干部的工作热情,促进农村社会和谐稳定和经济发展。
一是担任政策宣传员。各村充分发挥离任村干部熟悉政策等优势,利用村务公开、党务公开、广播、版报、活动室等文化阵地,并以书写宣传标语、入户、个别走访等形式,及时深入细致地宣传党在农村的路线方针政策,有效解决了仅靠“两委”干部难把党在农村的政策宣传到每人每户的问题。张汪村离任的支部书记“村事顾问”吴守华,在发展西瓜种植中,主动与在任村“两委”一道深入农户家中,做群众工作,召开群众会,现身说法,并带头种瓜4亩,在他的带动下,该村种植面积增加了60亩。据统计,这些政策宣传员们共出宣传专栏350多期,书写宣传标语168幅,入户进行个别走访1200余次。
在制定党建工作计划,确定工作目标时有的放矢,目标明确,针对性强。北渠庄村党建联络员在工作中发现村两委在“点题公开”中存在“公开不及时”、“群众认为公开不全面”等问题,经及时反馈给村两委后得以正常运转,目前群众“点题”26次,村两委书面答题3次、在村务公开栏目“答题”23次;夏楼村在党建联络员建议下,两委建立了“民情恳谈日”制度,将每一个月的11日为民情恳谈日,每次恳谈会前,村“两委”提前2天将恳谈的主要内容通过村务、党务公开栏等多种渠道进行公示。恳谈会上,群众当场提出问题和建议,村干部当场答疑解难,并及时通过一定形式反馈问题解决情况。现该村已开展民情恳谈活动6次,化解矛盾9起,解决群众普遍关心的热点、难点问题5个。
次,各村干群矛盾、村民矛盾明显减少,有效维护了社会稳定,促进了农村经济的发展。
各位领导、同志们:
首先感谢组织的关心,我完全服从组织的决定,退居二线。
回想运输公司这八年的发展历程,饱含了八年的困苦艰辛,到今天应该说有所不易。八年来,在公司党委和公司的领导下,在运输广大干部职工的共同努力下,我和班子其他的同志们认真贯彻上级精神,落实领导对运输工作的各项指示,到现在,人数由当初的561人减少到现在的223人,设备由385台变成现在的108台,设备新度系数从0.37提高到了0.45,“三费”平均以6%的年速度递减,经营上扭亏为盈,从当初吃补贴200多万元到现在盈利65万元,重大事故起数和事故损失比以前有较大幅度下降,运输资质升级了,职工服务意识和市场观念增强了,党建工作深入人心,改革发展迈出了实质性的步伐。如果说这算一点工作进展的话,那么这也是上级的正确领导和运输公司干部职工共同团结奋斗的结果。在我退出领导岗位之际,我向领导和同志们表示衷心的感谢!
我对运输怀着深厚的感情。从到运输的那一天起,我就把运输当成自己的家。八年来,运输公司的干部职工给予了我极大的关心和爱护,极大的鼓励和支持,我深深的感到,运输的干部职工,是那样的可亲可敬;运输的管理文化,是那样的复杂深厚;运输的发展事业,是那样的崇高而又辉煌!特别是这么多年来,运输公司职工长期起早贪黑,日夜操劳苦干,运输公司干部以身作则,任劳任怨,感激之情,无以言表!八年来,我个人为运输做的一点力所能及的事情,如果得到了领导和同志们的认可,那将是我一生的光荣和自豪!
我个人的文化水平不高,领导能力有限,性格脾气还不好,能维持到现在,全凭领导的关爱、单位的帮助、地方的.支持、干部的辅佐和群众的信任。我个人工作中的失误,请领导审查和继续批评;对不起大家的地方,希望得到你们的原谅!
我也诚挚地希望运输公司广大干部职工像支持我的工作一样,一如既往地支持以**经理、**书记为首新的领导班子的工作。也寄希望新班子有新气象,充分发挥自身优势,敢抓善管,开拓创新,以人为本,与时俱进,把我过去耽误的事情,和我自身力所不及的事情及时弥补,为运输的持续快速发展和提高职工实惠做出巨大的贡献!
根据组织决定,我仍留运输当顾问。我将不遗余力地支持新领导班子的工作。
再次真诚感谢组织多年的培养,同志们的支持,谢谢大家!祝同志们工作顺利,万事如意!
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我担任xx支公司经理已有三个年头。按照组织安排,自20xx年4月起,我不再担任经理职务。遵照组织原则和上级要求,现将本人任经理以来,公司的工作情况作简要汇报如下:
一、三年工作总结及工作举措。
(一)工作情况总回顾。
三年来,公司业务在全体员工的共同努力下,取得了一定的成果,业务发展总体是稳中有升。20xx年,公司业务总量完成1342万元,同比增长8%。20xx年完成保费收入1657万元,同比增长23.4%,20xx年,由于市场打开较慢,没有迅速的占领业务市场,为业务的快速发展带来了很大的障碍,造成业务发展明显滞后,完成业务为1610万元,同比减少0.03%。与此同时,20xx年,我公司在政府和上级公司的领导下,开展能繁母猪保险工作,共承保能繁母猪29149头,20xx年在能繁母猪保险的基础上又新增奶牛保险,共承保能繁母猪30569头,承保奶牛476头。20xx年,校园方责任险,全县393所学校全部承保,并且推动了校方财产保险,使其取得了明显效果。另外深州市长城木业、电力局、安华集团、化肥厂、市四套班子公务用车等大客户都在我公司投保。
(二)采取行之有效的工作措施。
1、业务工作人员要积极做好与保户的沟通,确保现有保户不流失,争取更多新业务。沟通是建立感情的最好方式,要确保老客户信任我们、支持我们,必须要做好沟通。通过沟通增强保户对我们的信任,增进相互间的感情,和保户建立起良好的信誉纽带,提高我们的信誉度,争取保户对我们的大力支持,使我公司在群众中形成良好的口碑,形成“以老保户带新保户”的可持续性循环。
2、与交警、农机沟通,确保承保渠道畅通。车辆险是我公司的重要险种,车辆险业务直接影响着我公司业务的发展。而交警、农机是交通车辆和农用车的管理者,是我公司车辆险来源的重要渠道。与交警、农机做好沟通,有利于保证车辆险业务的充足,为公司发展业务提供良好的保证。
3、积极与上级沟通,为业务人员解忧,确保用足用好优惠政策。“家和万事兴”公司内部相处融合才是公司对外发展业务,对外竞争的强大后盾。积极做好与上级的沟通,争取更多的优惠政策,为业务人员的锐意进取提供支持。增进与业务人员之间的.沟通,建立亲人般的信任关系,给业务人员“公司即家”的感觉,为业务人员努力开拓业务市场、积极进取提供精神支持。
4、在公司力所能及的情况下,确保为业务人员提供承保便利。理解是对人的最大支持,业务人员需要公司的理解,需要公司的支持,公司要在力所能及的范围内,最大可能的为业务人员提供便利和支持,使业务人员没有后顾之忧,大胆拓展业务市场,争取更多的业务客户。
5、大力鼓励竞回车辆。车辆险是我公司的支柱险种,车险业务是我公司的主要业务,车辆险业务直接关系我公司业务的发展壮大。所以在确保原有车辆不流失的情况下,公司鼓励业务人员最大可能的竞回车辆、争取新车辆,发展新客户,更大限度的扩展车辆险市场。
二、存在问题及分析。
三年时间虽工作上取得了一些成绩,但深刻反省,在思想和工作上,还有很多不足。
一是业务上没有能够及时的完成上级公司下达的任务目标,距任务目标还有很大的差距。
二是工作上没有密切的联系群众,在保户的沟通工作上还有很大差距。有时只是忙于日常工作,工作的前瞻性不强,工作作风还不够深入,深入基层很少;缺乏和单位其他同志的横向沟通和交流。
三是思想不够解放,没有突破限制,使公司的发展更加快速。
针对以上这些问题,我们认真的进行分析,深入研究,找出存在问题的原因,集思广益,发动员工们的头脑,寻找解决问题的方法。
(一)努力学习政治理论,进一步增强贯彻执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性。始终在思想上政治上、行动上与党保持高度一致。克服和纠正轻视理论学习倾向,纠正理论学习不够深入的问题,密切联系群众,加强与保户的沟通工作,走乡串户,把我们的服务送到田间地头,送到保户的家中。
(二)努力学习业务知识,培养专业素质人才,把全体员工的学习当作工作的一样重要内容,对业务知识进行严格考察,使每一个员工都具备良好的业务素质和服务水平,逐步提高公司的竞争实力,扩大业务发展。
(三)加强管理,降低赔付率,完善理赔机制,实现公司业务可持续发展。加大理赔管理力度,对案件实施严格审核,杜绝骗保事件,减少不必要的资金浪费,提高公司效益。
三年工作感想。
三年时间转瞬即逝,在这三年里,我们公司有了一定的发展,但更多的是不足,我认为在以后的工作中我们应该做好以下几个方面的工作:
(一)是做好农险工作,加强与政府部门的沟通工作,加大与爱农粮棉合作社的合作力度,派专门人员负责,跟随爱农合作社下乡,继续做好小麦,玉米,棉花的承保工作。
(二)是继续做好车险工作,发展车险业务的同时,做好与交警农机的沟通工作,同时借助人员来往较多的优势,大力发展人才两旺、同乐、驾人意等小险种业务,努力增加业务总量。
(三)做好理赔工作,杜绝套取保费、临时投保行为。加大欺诈打击力度,从严治案,防灾防损要未雨绸缪,避免高风险损失,减少不应有的财产流失。
虽然我不再担任经理职务,但我依然是公司的一员,公司的兴衰荣辱与我息息相关,作为公司的一份子,我会把公司的发展放在第一位,服从组织的工作安排,做好本职工作,为公司的建设增砖添瓦。
xx支公司xxx。
xxxx年x月x日。
在20__年11月5日,本人通过竞选成功当选马赛学联主席。在16个月零5天之后的20__年3月10日,因个人学业原因,本人主动卸任马赛学联主席的职务,并会同马赛学联的成员一起投票选出新任马赛学联主席。卸任后,本人会继续完成在全法学联的任职,继续为法国的中国学者和留学生贡献自己的一份力量。
在这一年多的时间里,马赛学联不断发展壮大,对当地留学生、华人华侨乃至法国人的影响力也不断增强。学联优质的活动得以继承保留,并且在学联同学的共同努力下不断优化完善;学联也推出了一系列新活动,并受到了留学生们的欢迎和好评。学联也加强了和法国政府部门、中法两国的企业、驻法媒体之间的联系,建立了一系列良好的合作关系。现将本人在马赛学联主席任期内的工作情况向大家汇报如下:
在学联举办的各种活动方面,我坚持保留了马赛春晚、马赛讲坛、马赛中秋迎新会、马赛端午联谊活动、阿尔卑斯山滑雪、薰衣草一日游、户外瑜伽、法语角、全法创新创业大赛推介等活动,并对这些老牌活动进行了改进和完善。如在马赛讲坛活动中,我们将讲坛的场地扩展到了户外,如20__年进行的羽毛球讲坛-友谊赛活动,以及葡萄酒讲坛-酒庄参观活动,让同学们在收获知识的同时,更能亲身感受知识、实践知识,让马赛讲坛这一活动从原有的讲课形式变得更加生动和趣味;如在20__年的阿尔卑斯山滑雪活动和薰衣草一日游活动中,我们通过和当地省或者市旅游局建立合作关系来丰富我们的活动形式,让同学们在滑雪时能够享受旅游局提供的各种便利的安排,让同学们在参观薰衣草田时能在旅游局工作人员的讲解下进一步了解普罗旺斯的薰衣草文化。
我也和学联成员一起,推出了两个一直在持续进行的新活动——马赛桌游活动和马赛学生舞蹈班。这两个活动尤其学生舞蹈班几乎每周都会进行,而且两个活动都是以交流为基本元素,所以这极大的增强了马赛各校区之间学生的沟通和联系,丰富了马赛留学生以及一些华人的周末生活,也让留学生积累了一周的学业压力得以缓解。
除此之外,我们去年也和艾克斯学联一道,圆满完成了迎接中国海军护航编队来访任务,并组织留学生陪同官兵们在南法进行了游览;20__年我们和马赛市政府、协会之家以及其他各亚洲协会一起组织了亚洲新年活动;20__年在总领馆、教育处和马赛市政府的支持下,我们和南法地区各华人协会一起组织了马赛有史以来规模最大的迎新春大游行活动。
在学联和外界的交流和联系方面,我们受到中国驻法大使馆教育处长期以来的指导和支持,也受到中国驻马赛总领事馆的鼓励和帮助;我们和马赛及周边地区的各华人协会的联系日益密切,并受到了法国南方华人协会、法国南方华人总商会的无私帮助和支持;我们去年和上普罗旺斯-阿尔卑斯省旅游局以及dlva地区旅游局都签署了合作协议,而且合作关系日益紧密;我们去年正式在法国兴业银行建立了协会银行账户,并且和法国兴业银行签署了合作协议,为刚到马赛的中国留学生在银行开户时提供了极大便利,并为在所有法兴银行开户的中国留学生争取到了开户奖励金;我们和欧洲时报、新欧洲、神州学人等媒体建立并保持了良好的合作关系;我们也和中国电信、马赛的中餐馆和商家进行了成功的合作,获得了马赛及周边地区各业界华人对我们的支持。
在学联内部建设方面,我和学联成员们一起,积极组织了多次学联内部活动,如小型聚会、calanque国家公园徒步爬山活动、格拉斯香水小镇一日游活动等,通过这些活动,把各个校区的学联成员们紧紧凝聚在一起,让马赛学联的所有成员成为一个温馨的大家庭。
在应急安全方面,我和宣传部以及应急安全小组的同学一起,主持修订了新一期的马赛留学生活手册以及马赛安全手册,里面对马赛的各方面生活信息和安全信息进行了完善补充,极大方便了来马赛留学和实习的中国学生们;我也积极响应教育处和马赛总领馆需要我们协助处理的各项应急安全任务,也24小时保持微信在线,积极帮助在马赛的留学生解答各种疑惑和问题;在20__年马赛火车站持刀袭击案中,我们也和艾克斯学联一道,组织热心留学生开车送滞留现场的同学回家。
回顾这一年多的时间,不论是新活动还是老牌活动,马赛学联每个活动都以很高的质量成功完成,并得到活动参与者的一致好评;不论是对企业还是对政府部门,马赛学联都展示出中国留学生的积极形象,而且能时刻以留学生的利益为重,并受到社会各界有关人士的一致赞誉;我们不仅服务了马赛学子,增强了成员之间的合作精神,也让学联在马赛留学生和华人中累积起了很高的威望和强大的号召力——这一切的一切,不能归功于我个人,而是要归功于整个马赛学联大家庭,归功于所有为学联工作辛勤奉献的所有成员们!
当然,在担任主席的工作中,我也存在着很多不足之处。例如,在几次活动任务分配的过程中没有充分调动所有成员的积极性,经常出现任务扎堆仅由少数同学处理的情况;部分部门的团队建设没有抓好,甚至还有部门之间成员互相不认识的情况出现。这些不足之处我都会向下一届领导团体进行详细说明,让他们将来做的更加完善。
在即将离任之际,我也对即将上任的新任主席及新的领导团体提出三点建议:
一,不忘初心,砥砺前行。学联的宗旨,是服务学人、激励学人、代表学人,希望你们以后办任何活动,做任何决定,说任何命令,都不要忘记学联永远是非营利性的学生组织,不要因为学联或者个人的利益,而牺牲马赛学子的利益。
二,学业为主,活动次之。学生最主要的任务是学习,对于你个人来说,我希望你不要因为学联的繁重工作而耽误你自身的学业,对于学联成员来说,我希望你能在安排任务时考虑学联成员的学业问题,不要因此耽误他们的学业。
三,站稳立场,把握方向。在接手学联领导工作后,你会接触到社会上各类人士,听到他们的各种言论和观点。希望你能保持本心,站稳爱国立场。要和大使馆教育处以及马赛总领馆保持密切沟通,也要和各法国相关政府部门保持联系,向马赛、向法国讲好中国故事。
此时此刻,我心里五味杂陈。我感觉到幸运,幸运我能成为马赛学联大家庭一份子,幸运我能为马赛留学生服务;我感觉到欣慰,欣慰学联的蓬勃发展,欣慰马赛学子能够在我们的努力下更安全、更省心的在马赛学习和生活;我感觉到不舍,不舍共事多年的老战友,不舍如此优秀的学联团队;我感觉到期待,期待新一届马赛学联领导团体通力合作、锐意进取,期待学联大家庭众志成城、不断进步;我想说声感谢,感谢从我三年前加入学联以后到现在遇到的每一位可爱的学联成员,感谢这些年对我和对学联提供帮助的所有领导、老师、前辈、朋友。
谢谢你们!祝愿我们的学联大家庭越来越兴旺!
在审计实践中进一步强化并努力加以运用“风险导向、控制驱动、关注绩效、服务治理、增加价值”的理念,是内审转型发展的要求。深化领导干部离任审计的基本思路,是离任审计突出经济责任,同时兼顾相关领域的内部控制。内审转型发展对人民银行离任审计提出了更高的要求,如何在内审转型背景下深化人民银行离任审计,值得我们思考。
一、当前人民银行离任审计存在的问题。
1.领导干部离任后才审计。《审计制度》明确规定,除了特殊情况外,领导干部离任应先审计后离任,这是领导干部离任时必须经过的程序。领导干部离任,就是因提升、调动工作、离退休、辞职(辞去职务或辞去公职)等情况离开原任岗位和职务,一般来讲都是有足够的时间先审计后离任,只有当有的单位出现重大混乱局面或重大风险时,需要紧急从别单位或下级调入“能人”时,或者领导干部突然提出辞去公职,或者人民银行进行重大体制改革,领导干部需大变动等特殊情况时,领导干部才可先离任后审计。但是,在实际工作中,往往无任何特殊情况,领导干部都是先离任后审计,既违反了《审计制度》规定,又给工作带来了被动,尤其是领导干部离任提升,假如离任审计中发现已离任提升的干部有重大问题,虽然可以根据审计情况对其进行公正、客观处理,但给单位工作和上级行威信都会带来不利影响。
2.离任审计与人事、纪检部门考核、考察结合不够。领导干部离任,尤其是领导干部提升和调动工作,在领导干部离任前,人事和纪委_门就会对领导干部任职期间贯彻执行法律法规和金融方针政策,重大事项的决策能力,领导、组织、管理、协调能力,勤政廉政及廉洁自律,执行财经纪律,干部任用等情况进行认真考察、考核,考察、考核的范围基本在离任审计的范围之中。但在实际工作中,离任审计与人事、纪检部门的考察、考核往往脱节,结合得不够好,人事、纪检考察、考核一般在领导干部离任前进行,离任审计一般在领导干部离任后进行,因而容易出现重复审计、考核,离任审计结论的作用被冲淡,对领导干部进行全面、客观、公正评价也会受到影响。
3.离任审计与全面审计脱节。全面审计是对一个单位的各项工作进行一次全面的检查和评价,离任审计的内容一般不会超出全面审计的范围。在基层人民银行,全面审计一般每年安排1/3的单位,也就是说所有单位三年就可轮审一遍,县(市)支行比较少的,每两年就对其全面轮审一遍。通过全面审计,基本上可以对一个单位当然也包括领导干部作出全面、客观、公正的评价。但在基层行,离任审计往往与全面审计脱节,即使是上一年或刚刚对单位进行过全面审计,也不能作为领导干部离任审计的依据,还得重新安排离任审计,离任审计也不能代替全面审计,离任审计后不久又得安排全面审计。两者结合得不够好,容易造成重复审计,增加了被审计单位的工作压力,影响了正常的工作。
4.离任审计重点不够突出。《审计制度》规定,领导干部离任审计的对象包括中国人民银行分支机构的正副行长、重要业务部门、(包括资金、财务、金融监管等部门)的主要负责人等;离任审计的内容包括人权、财权、物权、党风廉政建设、执行法律法规和金融方针政策、重大事项决策处置等情况,包揽了人事和纪检部门对离任领导干部考核、考察的内容,概括了人民银行的货币政策、金融监管、金融服务、内部管理、党建工作等全部工作,因而离任审计重点不够突出。
5.离任审计无详细的评价标准。领导干部离任审计后,应该对领导干部在任期间作出一次全面、客观、公正的评价。《审计制度》规定,派出行提交审计报告,报告内容包括:审计对象履行职责的基本情况,审计中发现的问题及审计对象应承担的责任;处理意见及建议。《审计制度》没有对离任审计评价标准作出详细规定,因而基层人民银行在对领导干部离任审计后,难于对审计对象作出全面、客观、公正的评价。
6.审计质量不高。目前我国正处于经济转型时期,在社会经济活动不规范、机关内部监督制约机制不完善的前提下,对领导干部任职期间的财务情况审计就很难达到预期效果。这是因为对财务活动的审计还只停留在对会计凭证、帐表要素的合规性、正确性的审计上,而目前的会计凭证一般都是经过多部门审核把关过的,尤其是目前实行会计核算四集中以后,县级支行的财务支出一般要经过本级支行把关,中心支行审核,在经过两级审核后的会计凭证上很难再查出有问题的票据,因此,作为财务审计不能仅仅停留在评价财务控制是否符合法律、规定等合法、合规的层面上,而应从评价基层人民银行财务运行效果及成效上来审计,以达到预期的审计监督效果。审计内容和审计形式的局限性,影响到审计工作的质量。
7.离任审计成果应用滞后。审计成果是审计作用发挥的具体体现,但在具体运做时,审计成果的发挥却严重滞后,和我国目前的人事制度还不能衔接。比如,我国干部任用程序是:人事组织部门首先做出决定后,干部很快就能够到位,或是提升或是同级调动,而离任审计要有一个过程,因此,离任审计普遍是先离任后审计,造成监督的滞后性,对于廉洁清正的干部来说,这样不会有什么大的关系,而对于那些平调、尤其是提职的干部,一旦审计出其在工作中有严重的失职、渎职现象,甚至是有腐败问题的,而被审计者又被提职,就会在群众中造成极坏的影响,给干部的提拔使用造成负面影响,使审计工作流于形式。
8.审计评价很难准确。审计评价是审计工作的中心内容,审计评价的好会对干部的提拔和使用起到促进作用,审计评价不好会对一个干部今后的工作蒙上阴影,但是在审计结论上很难把握,尤其是我们人民银行系统,无论是上级行对下级行的审计还是同级横向间的交叉审计,由于互相之间比较熟悉,在审计结论上“人情关”这一关不好过,造成审计结论或是含糊其辞、模棱两可,或是避重就轻、浮皮潦草,或是大事化小、小事化了。甚至是一笔带过,造成审计结论不准确。
二、深化人民银行离任审计的对策思考。
1.坚持先审计后离任。如果不是特别紧急情况的需要和遇重大体制改革,必须严格执行《审计制度》规定,基层人民银行领导干部离任审计均应坚持先审计后离任。因为,从客观上来讲,除特殊情况外,是有足够的时间和力量做到先审计后离任,也可避免领导干部岗位变动尤其是领导干部提升后带来的负面影响发生。
2.离任审计与人事、纪检部门考核及全面审计相结合。基层人民银行领导干部离任审计,应与人事、纪检部门考核及全面审计相结合。领导干部调动工作、提升,上级党委事前会有研究决定,在指派人事、纪检部门对其进行考察和考核的同时,组织内审组对其单位进行审计,人事、纪检、内审积极协调配合,通过个别谈话、开座谈会、民主测评,以及查账、调阅会议记录、查看有关制度规定及资料等,全面了解单位及领导干部的相关情况。离任审计与人事、纪检部门考核相结合,能够避免重复劳动,能更加客观、真实、全面地反映离任干部及单位的情况。
3.离任审计应突出重点。离任审计时不应像全面审计那样面面俱到,应突出重点,最主要的是能够对领导干部在职时作出全面、客观、公正的评价。关于离任审计的对象,重点应放在单位“一把手”上。
4.离任审计应建立科学的评价标准。为了使离任审计后能对领导干部有一个全面、客观、公正的评价,离任审计应建立一个比较详细、便于操作、科学的评价标准。评价标准可根据审计的内容和重点,分一、二、三级或优秀、合格、差三个等级标准,凡执行法律法规好,监管有力,工作无失误,作出了突出成效等的评为一级(或优秀);凡执行法规制度较好,工作有成效,无重大失误等的评为二级(或合格);凡执行法规制度不好,工作成效不佳,造成较大损失等的评为三级(或差)。如离任审计与人事、纪检部门考核相结合作出评价的,可重点对其工作创新、工作能力、工作成效、工作失误及行使人权、财权、物权等情况进行综合评价。
5.提高离任审计工作质量。离任审计工作质量的好坏直接关系到对离任领导干部作出的评价是否全面、客观、公正。因此,必须从多方面考虑提高离任审计工作质量。一是选派事业心、责任心特别强,作风正派、公正,业务熟练,有较高分析能力和文字功底的内审人员进行离任审计。二是采取多种方法相结合进行审计,不仅是查账簿、资料,还要个别谈话、召开座谈会、进行民主测评全面了解情况;不仅是查账簿,还要查阅会议记录、工作总结、监管报告、制度规定等。三是“平战”结合,注意平时审计资料的积累和情况掌握,离任审计时对重点问题、重点情况进行重点审计。四是突出重点,切忌面面俱到。五是处理好各种关系。
6.讲究审计方法,提高审计质量。审计方法是顺利完成审计工作的关键,审计质量是审计工作的生命线,在审计过程中,要针对不同的审计,选择不同的审计方法,要采取多种办法,力求审计全面、准确,如在审计财务支出情况时要与调查和座谈相结合,要跳出就帐审帐、就凭证审凭证的圈子,通过个别谈话、问卷调查、向有关部门或是来往密切的联系单位了解情况等多种形式了解其在任职期间的财务管理状况。同时,内审部门要加强管理,规范运作,内审人员要树立开拓创新意识,积极探索在新形势下内审工作的规律,与时俱进,创新思维,创造性的开展工作,以提高审计质量。
7.坚持客观、公正,做好审计结论。离任审计结论是对干部一段时间来工作的总体评价,关系到干部的荣辱得失和一辈子的名声,更重要的是对上级行正确使用干部提供客观、可靠的依据,还可以为被审计的干部下一步的工作提出警示,起到鞭策和激励的作用。因此对审计结论要把握好两个原则:一是客观性原则。做到实事求是,客观公正,既不拔高、也不贬低,以事实为基础。二是全面性原则。每个人都有成绩、有失误。审计结论要把成绩充分的肯定,把问题说的清楚,既看成绩又看缺点、看廉洁;既看整体又看局部,既看大事又看小节;既看业务水平又看业务能力。
经济责任审计作为干部监督管理的一种制度,在对领导干部教育、任用、监督和奖惩中发挥着越来越重要的作用。随着干部制度改革的不断深入,对经济责任审计如何加强对权力的制约监督,促进领导干部廉政勤政,建立健全惩治和预防腐败体系的要求也越来越高。近几年,我局将领导干部经济责任审计放在审计工作的突出位置,成立了经责审计股,充实业务骨干抓好经责审计工作。2008年全局共完成了30个行政事业单位32人的离任经济责任审计,共查出违纪违规金额1561万元;为规范经责审计,2008年制定了《高安市乡镇党政主要领导干部届中(或届满)经济责任审计实施方案》,并由市委、政府“两办”转发执行;规范了经责审计方法、内容和程序,特别是将经责审计评价内容用十八个指标进行量化,科学、合理地建立了评价体系,增强了乡镇党政主要领导经济责任审计的可操作性,较好地发挥审计的“免疫功能”作用。
一、乡镇党政主要领导经责审计存在的问题和困惑。
1.经济责任审计工作存在的问题。
(1)“先审后离”的原则难以贯彻执行。中办、国办《两个暂行规定》都明确指出“领导干部任期届满或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项前,应当接受任期经济责任审计”。但在实际工作中,干部职务的变动,尤其是领导干部的职务变动,是非常敏感的问题,一般人不可能先知道,由于种种原因使“先审后离”的原则得不到有效贯彻执行。
(2)法规不健全审计评价难度大。尽管我国加快了法制建设步伐,但勿庸置疑的是与市场经济的发展变化速度比较,法制建设相对滞后,致使审计过程中遇到的一些新情况、新问题难以用现行法律来评价认定。
(3)审计临时性和计划性的矛盾难以克服。目前领导干部的提拔调任,大多是经组织部门考核,党政班子研究,公示通过后任命,一种情况是,呈批量进行,形成了经济责任审计任务集中的局面。另一种情况是,由于审计对象的不确定性,绝大部分是在审计对象已经离任,才通知审计部门进行审计,造成了任务安排上的临时性,影响了审计部门审计工作的计划性。
(4)审计力量不足与审计任务繁重的问题突出。一是审计人员配备不足。审计队伍力量薄弱,审计人员自己备与所应承担的审计任务不适应。二是审计人员的业务水平与所承担的审计任务存在相对矛盾的地方。
2.经济责任审计对象存在的主要问题。
(1)决算不实违规现象比较突出;(2)财政收支缺口大财力匮乏;(3)主项资金管理不严被挤占挪用;(4)计划生育经费管理混乱;(5)费用控制不严超支现象普遍;(6)财政预算管理措施执行不到位。
二、乡镇党政主要领导经责审计的思路和方法。
(一)搞好审前调查。
1.机构设置和职责分工情况。通过调查机构和职责情况,弄清被审单位机构和工作职责范围,被审单位特别是乡镇的特点,党政主要负责人各自所承担的直接经济责任以及履行经济责任所涉及的部门、单位和事项。
2.主要经济和社会发展指标情况。从统计部门了解的所属行政村、人口状况,工业、农业和第三产业发展情况,国内生产总值、财政收入、农民人均纯收入等指标及在本市内各项指标所占位次。根据调查情况,进行分析性复核,通过分析弄清乡镇的经济工作着重点。
3.被审单位管理体制和会计核算体制情况。县市对乡镇实行的财政体制,乡镇财政预算编制程序和执行管理办法,乡镇对所属机构、事业单位是否实行了“收支两条线”、“集中支付”、“集中采购”和“集中核算”管理办法。
4.任期内重大经济决策及其落实情况。通过查阅被审单位办公会议纪要、年度工作总结等有关文件资料,对乡镇出台的重要经济决策事项列出清单并了解决策执行情况。调查的重点放在兴建公益设施、国有和集体土地转让、企业改制、小城镇建设、农业综合开发项目等涉及经济责任较大的方面。
5.有关部门对被审单位经济工作的考核和检查情况。市委、政府和市直机构对乡镇从不同的方面进行定期或不定期考核检查,其检查考核结果对开展对乡镇党政领导任期经济责任审计具有重要的参考价值。要通过走访纪检、监察、信访、财政、经贸委飞统计等重点部门收集这方面的情况资料。对这些情况进行综合分析研究,从中把握乡镇的基本情况,主要业绩和经济工作中存在的主要问题,找准审计工作震点,提高工作效率。
6.被审单位内部审计工作开展情况。许多乡镇设立了专职或兼职的审计机构,对所属机构、企业和行政村的财务收支进行审计,对这些单位的负责入开展经济责任审计。了解内部审计结果并进行评价,尽可能地利用和借鉴其审计成果,缩小审计延伸面,减少重复审计。
7.审计机关以往对乡镇财政、财务审计或任中审计情况。
(二)以财政财务收支审计为基础。
1.摸清乡镇财政家底,包括资产家底、政府债务和财政赤字情况。核实家底,不能只是停留在账面核对上,更要注意未在账长上反映的问题,如:账外资产;以政府名义担保的借款或对外借款未纳入预算管理;未决诉讼、外欠会议费、招待费等。核实家底的工作量较大,一般在进点审计前部署被审计单位先进行清产核资,清理往来账,盘点资产,审计组再根据自查结果进行抽查。
2.地方制定的“土政策”是否与国家财经法规相抵触。查阅会议纪要、地方发文和领导批示,年度工作总结等文件资料和召开座谈会等,可以直接发现这方面的问题线索,再通过核查加以落实。
3.财政收入和支出增长和构成分析。是否按照“保工资、保稳定、保法定支出”的顺序,把职工工资发放放在财政支出的首位。教育、科技、农业等法定支出的实际增长幅度是否达到教育法、科技进步法、农业法的要求。
4.把握需要延伸审计或核实的重点。一是从账面资金流入和流出入手,分析认为属于非正常和有疑点的资金,管理上有明显漏洞的资金作为重点。二是从票据入手,对财税部门管理发放的票据进行突击盘点、核对。财税部门和有关部门领用的票据反映的资金收支与账面反映是否一致,有无资金“体外循环”、虚列挪用资金和偷漏税金等问题。三是从银行账户入手。清理银行账户,审阅收支事项。四是调阅有关文件资料载体反映的财政收支数字与账面数字衔接核对,寻找需要延伸或核实的问题线索。五是从群众和社会关心的热点问题入手,如:农民负担、职工工资发放、挪用扶贫等专项资金、重大资金损失浪费问题。
(三)依法据实正确评价经责审计对象。
正确评价经责审计对象,是经责审计重要内容,也是组织部门全面了解任免干部的依据之一。
一要科学合理确定领导干部经责审计评价指标。笔者认为,这些评价指标要包括:1.单位财政财务收支指标。期内收入完成率、支出增减率;2.国有资产保值增值指标。期内资产增长率、不良资产率、保值增值率、资产负债率;3.内控制度指标。内控制度健全率和执行率;4.重大经济决策指标。期内重大投资决策违规率、投资损失率、环境治理设施投资比率;5.个人违规资金比率。
二要依法准确评价领导干部履责事项。审计机关在对经责审计对象评价时,要依规、谨慎、准确、有据。具体来说,应把握五个原则。一是超越审计法和行政法的职责范围事项不评价;二是超越审计职权的事项不评价;三是没有依据证据的事项不评价;四是没有审计调查清楚的事项不评价;五是审计拿不准的事项不评价。
三、完善乡镇党政主要领导经责审计的对策和建议。
1.完善经济责任审计工作的对策。
(1)加快制度建设,改革管理体制。在审计目的上,要明确领导干部在履行受托公共经济责任的效果;在审计范围上,应明确规定各类党政干部在调任、转任、轮换、退休、辞职解聘或机构裁撤合并时,都要进行任期内经济责任审计;在审计内容和方法上,应把握重点项目的审计,切实提高审计效率、降低审计成本。在审计程序上,从立项至审计报告的完成,应严格按照《审计法》的规定办理,同时把握与财务收支审计或经济效益审计的不同之处。
(2)强化计划管理,科学组织实施。每年年底前,按程序,由组织部门提出下一年度经济责任审计的建议计划,与审计部门协商,确定下一年度经济责任审计的项目计划,报主管领导审定后,由审计部门将经济责任审计纳入计划管理,并按计划组织实施。组织部门应率先似定离任审计计划,由于特殊原因,不能列入年度审计计划的,应提前通知审计部门,以便及早组织审计力量,做好审计准备。审计部门应主动与组织部门取得联系,共同协商制定年度离任审计计划。
(3)严格审计程序,确保审计质量。坚持“先审后离”,可以增强工作的主动性,科学确定年度经济责任审计计划,明确审计内容与审计重点,提高审计效率;坚持“先审后离”,可以及时发现问题并进行整改。“先离后审”是一种“马后炮”,查出问题往往难以纠正,而“先审后离”则正好可以弥补这种不足,及时采取措施,把问题消灭在萌芽状态,防忠于未然;坚持“先审后离”,可以减轻离任审计的工作量,达到事半功倍的效果,因为事中就对领导在任时的情况进行审计,对其经济责任情况已经有了了解,干部离任后,离任审计可以直接利用任中审计的结果,只对部分未审计内容进行补充审计,这样审计人员更能全面、充分对干部的经济责任进行客观公正评价,使经济责任审计结果得到有效利用。
(4)加强人员培训,提高综合素质。经济责任审计工作是一项政策性强、实务性强、责任大的工作,如果没有一支过硬的审计队伍,是难以胜任这项工作的,这要求我们的审计人员必须具有较强的政治觉悟、较高的政策水平和娴熟的业务技能,要大力加强培训工作,提高审计人员的综合素质。要鼓励干部参加学历教育,考取专业资格,学习新技能新知识;要引进入才,留住入才,造就一定数量的高层次、高技能的审计专门人才。建立和完善激励与约束机制,把考核评估与干部奖惩任用结合起来,逐步建立和完善审计准入准则,考核晋升机制等,以保证经济责任审计的效果。
2.解决经济责任审计对象存在问题的建议。
(1)增强领导干部财经责任意识;(2)完善财政财务内控制度;(3)加强经责审计成果的运用。
[摘要]京珠高速公路管理处自20__年起对基层单位领导干部实行离任审计制度以来,认真履行审计监督职责,不断推进审计创新,充分发挥离任审计在规范管理、加强廉政建设、强化干部队伍素质等方面应有的作用。本文结合京珠管理处基层单位领导干部离任审计工作实际,认真分析当前领导干部离任审计工作中的问题,并提出改进的对策。
[关键词]基层单位领导干部离任审计思考。
领导干部经济责任审计是适应我国经济体制改革和政治体制改革的需要而产生、发展起来的一种审计制度。它是对领导干部所负经济责任履行情况的一种客观公正的审计鉴证,是审计结果的人格化。
领导干部离任审计是经济责任审计的一种形式,是指各级领导干部任期届满,或者在任期内提升、调任、免职、辞职等离任情况时,对其任期内经济责任进行的审计。任期经济责任,是指领导干部任职期间对其所在单位财务收支真实性、合法性和效益性以及国有资产保值增值等有关经济活动应当负有的责任。
一、开展领导干部离任审计的意义。
1、加强对基层领导干部的监督管理。严格管理干部,是形势发展的客观要求。通过实行领导干部离任审计机制,有利于加强干部监督管理,为进一步客观、公正评价和使用干部提供了重要的依据,符合官员选拔和任免制度,同时也拓宽了干部监督、考核的渠道。
2、有利于调动领导干部的积极性。将“科学决策、民主管理、依法理财、规范从政、勤政廉政”情况纳入领导干部离任审计范畴,把履行职责与工作绩效作为评价领导的重点,从而调动领导干部充分发挥主观能动性,促进领导干部科学决策、依法行政,提高管理经济与社会事务的能力。
3、规范内部管理,促进廉政建设。开展基层单位领导干部离任审计的落脚点是查明领导干部任期内的经济责任,有利于规范干部遵纪守法,从机制和源头上防范和治理腐败行为,对促进党风廉政建设起到了积极的作用。
4、客观公正地鉴定前后任的责任。离任审计立足于领导干部所在单位财务收支的真实、合法和效益情况,使“家底”有据可查。同时,划清了前后任的责任,有利于工作的交接,保持工作的持续、协调、健康发展。
二、基层单位领导干部离任审计的主要内容和方式。
京珠管理处实行一级核算、二级管理的财务管理模式,下属30余个基层单位均实行全面预算管理,公用经费支出财务核算实行报账制度,日常会计核算通过“小蜜蜂”财务软件进行,每月底定期到管理处报销所发生的费用。京珠管理处结合行业和本单位实际制定了《京珠管理处基层单位领导干部离任审计工作暂行办法》,明确以下审计内容:
1、执行国家有关财经法规的情况。主要审查是否有重大违纪违规问题,对每项支出是否严格把关,对于大型支出,是否坚持所务会班子成员集体研究决定,没有独职独权之行。
2、上级部门下达的主要经济责任目标完成情况。审计时,主要审查领导干部任职期间与上级签定目标责任书的完成情况,单位财务预算有无超支,单位后勤财务资金的收入、支出和使用是符合要求。。
3、专项资金的管理和使用情况。主要审查维修改造、绿化维护等专项资金是否做到了专款专用,有无按规定使用。
4、国有资产的管理、使用和保值增值情况。固定资产是交通行政事业单位的“家底”,发挥效益的基础。审计时,主要审查固定资产账实相符情况,使用、维护、调拨、处置报废等方面的管理是否按规范程序操作。
5、内控制度的建立和执行情况。重点审查基层单位是否建立健全内控制度,财务预算、费用审批是否严格按内控规定执行,有无违规操作的现象。
6、领导干部在任期间廉洁自律情况。遵纪守法、廉洁自律是对领导干部的基本要求。推行基层单位领导干部离任审计,主要是审查领导干部任期内有无以权谋私、贪污等腐败行为,从源头上防范和治理。
三、基层单位领导干部离任审计应遵循的原则。
1、独立性原则。要求离任审计人员在形式上和实质上应具备独立性原则,与被审查单位或个人没有任何特殊的利益关系,在执行审计时,不受个人或外界因素的约束、影响和干扰,保持客观无私的精神和态度。
2、客观、公正原则。审计人员要坚持实事求是,通过审计调查取得具有充分证明力的审计证据,用掌握的事实和数据说话,提出客观公正的评价意见。
3、谨慎性原则。对领导干部离任审计评价要保持谨慎的态度。对审计未涉及、证据不充分、依据不明确、责任不清楚的事项不予评价。对应评价的事项,还要充分听取被审计单位领导的陈述和申辩,针对有异议的事项,应进一步核实、研究,以确保审计报告的准确性。
四、基层单位领导干部离任审计应遵循的程序。
京珠管理处基层单位领导干部离任审计工作在处党委的领导下,成立由财务部门、人事部门、资产管理部门和纪检部门等相关人员组成的离任审计小组。自实行基层单位领导干部离任审计制度以来,离任审计工作覆盖面达100%,做到了凡离任必审计。审计小组根据以下程序对基层单位领导干部实施审计工作:
1、下发离任审计。
通知。对于需要进行离任审计的基层单位领导干部,由财务部门提出离任审计工作任务,报处党委批准后实施,并正式下发离任审计通知。
2、制定审计实施方案。审计小组根据确定的工作任务,制定具体的审计方案和审计项目计划。
3、送达审计通知书。审计小组在实施审计前1-2个工作日,向被审计的领导干部所在基层单位和领导干部本人送达审计通知书。审计通知书的内容包括:审计的范围、内容、方式和时间;对被审计领导干部及其所在单位配合检查工作的具体要求;审计小组成员名单;审计纪律要求等。
4、实施现场审计。审计时,被审计领导干部所在基层单位应当向审计小组及时提供与上级部门签订的目标责任书、单位的财务会计资料、资产清单、工作总结、重要经济合同、内部控制制度及个人任职期间的述职报告等有关资料。审计小组通过审查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表、核实实物资产,查阅与审计事项有关的文件、资料等方式进行实地审计。
5、出具审计报告(征求意见稿)。审计小组实施审计后,应向被审计的领导干部所在单位和本人提出客观公正的评价意见,指出存在的问题。并将审计报告(征求意见稿)向被审计基层单位和领导干部征求意见,被审计基层单位领导干部及其所在单位应在指定日期内反馈书面意见,否则视同对审计报告书无异议。被审计领导干部及其所在单位对审计报告(征求意见稿)所阐明的事实或措辞有异议的,应做出具体、详细的说明。审计小组对有效期内反映的有异议事项,应进一步核实、研究,若有必要应当修改审计报告。
6、做出审计结论。审计小组将审计报告连同对审计报告的书面反馈意见,一并提交本单位党委领导审定,审定后对被审计基层单位下达审计报告。
7、落实审计整改。被审计基层单位收到审计报告后,必须切实执行审计意见,认真整改,并在规定期限内以书面形式向审计小组报告整改情况。
五、当前基层单位领导干部离任审计中存在的问题。
1、审计组织协调不到位。京珠管理处因为没有设置专门的审计机构,而是成立由财务部门、人事部门、资产管理部门和纪检_门组成的离任审计小组,但是各部门都有各自的工作安排,在实施审计时,人员抽调难度大,审计力量难协调,有时只好由财务部门唱“独角戏”,其他部门的职责未切实履行。
2、离任审计程序待规范。领导干部调动是个较敏感的问题,从基层单位离任审计实践情况看,多数时候未坚持“先审后离”而是执行“先离后审”程序,使离任审计工作成例行公事,流于形式。
3、离任审计质量难保证。一方面由于审计人员均属内审人员非审计专业人员,业务水平的高低直接影响了审计工作质量;另一方面由于基层单位领导干部的任期一般较长,需审计的范围较广,审计时间紧任务重,审计力量又不足,导致审计质量无法保证。另外,实际执行审计时,主要以财务会计移交资料为审查重点,导致内控制度是否有效防止舞弊等一些深层次的问题难以查实。
4、离任审计评价难规范。虽然单位结合有关规定及实际情况制定了《京珠管理处基层单位领导干部离任审计工作暂行办法》,明确了审计的程序、内容等,但实际工作中有关审计标准、审计评价、审计建议的执行等缺乏具体的指导。评价标准不能完全符合审计实践需要,存在一定的差异。如基层单位领导干部应承担的直接责任与主管责任,主观责任与客观责任等界限较难划分,不好准确进行评价,特别是一些量化指标方面缺乏一个较为系统准确的评价标准,在审计评价过程中,审计人员难以规范操作。
5、审计结果利用率不高。基层单位领导干部审计中发现和反映的一些违纪违规问题由于受各种因素的影响,有关责任人没有得到及时的查处,没有与领导干部的升迁、奖惩紧密相联系,“审归审,提归提,审计提升两张皮”,影响了审计结果的运用,审计监督的作用没有得到有效发挥,审计影响力受到了削弱。
六、加强和改进基层单位领导干部离任审计的对策思考。
1、建立组织协调工作机制,形成审计合力。离任审计小组应加强协调,密切配合,各司其职,各负其责,并健全联席会议制度,及时研究解决审计中遇到的困难、发现的问题,共同做好基层单位领导干部离任审计工作。
2、坚持“先离后审”原则,规范审计程序。处理好“先离后审”与“先审后离”的关系是做好离任审计工作必须注意的一个问题。基层单位领导干部离任审计应坚持任前审计、先审后离、一审计二离任三使用的基本原则,也是领导干部考核及任用工作的一个重要程序。
3、狠抓基础,切实提高审计工作质量。一方面,要加强审计队伍建设,加大对审计人员职业道德教育和审计知识的培训力度,使审计人员既具备过硬的工作作风又能成为业务能手,为开展审计活动储备人力资源。另一方面,要把握审计重点,必要时把离任审计工作与日常审计活动结合起来,做到资源共享,提高审计效果与效率。另外,要认真总结离任审计工作经验,积极探索审计方法,规范程序,强化监督,使离任审计工作逐步规范化、制度化、法制化,切实离任审计工作质量。
4、建立规范的评价标准,提高审计评价的科学性和合理性。审计评价的结果是对领导干部考核任用的重要参考,为使审计评价有理有据,应建立一套科学、规范、实用的基层单位领导干部离任审计评价体系。要将定性分析评价与定量分析评价有机结合起来,使审计评价更具操作性。对于定性评价标准,应紧密围绕经济责任来建立,突出真实性、合法性原则。对于定量评价标准,应从年度财务预算是否超计划等量化指标来界定。同时,应坚持从实际出发,独立、客观和公正地区分基层单位领导干部的直接责任与间接责任、主观责任与客观责任、前任责任与后任责任、领导责任与个人责任、故意责任与过失责任,确保审计评价客观、公正,切实提高离任审计评价的科学性和合理性。
根据组织安排,本人于20xx年12月至20xx年元月担任xx镇党委书记、人大主席,20xx年元月因工作需要调至县水保局工作,根据县审计局审计通知书(x审通[20xx]11号)的要求,将本人任期内有关情况报告如下:
一、职责范围和分工。
(一)主持党委、人大全面工作,认真执行党的路线、方针、政策和上级指示,确保在全镇得以贯彻落实。
(二)加强班子、组织和队伍建设,提高班子和党组织的战斗力,提高队伍的政治、业务素质,坚持任人唯贤的用人路线,选拔任用德才兼备的干部。
(三)领导协调乡镇政权机关和群团组织,研究决策全镇经济建设和社会发展的重大事项。
(四)全面负责党的建设工作,履行村级组织建设直接责任人的'职责,加强以村党支部为核心的村级组织建设。
(五)负责全镇的思想政治工作、民主法治建设和精神文明建设等工作。
二、任职期间财政、财务收支和工作目标、任务完成情况。
在县委、县政府的正确领导下,xx镇紧紧围绕“主攻项目、决战两区、壮大总量、集聚发展”的工作思路,以苏区振兴发展和新一轮扶贫开发工作为抓手,带领和组织全镇广大干部群众抢抓机遇,迎难而上,苦干实干,努力为建设人文、开放、创业、平安、幸福新宁都而不懈奋斗,过去的三年是xx镇历史以来发展最快、变化最大的时期,实现了经济社会各项事业快速健康发展,社会大局持续稳定,群众生活水平显著提高,一个最具发展潜力的山区乡镇初步显现。
(一)统一思想认识,以苏区振兴发展为契机,全镇经济发展步伐明显加快。
1、全镇主要经济指标增速创历史最好水平。三年来,狠抓发展不放松,加强项目建设,优化发展环境,着力推动全镇经济发展。20xx年全镇生产总值达14400万元,同比增长20%;农民人均纯收入达2498元,同比增长10.1%;完成招商引资到位资金万元,同比增长8.2%;完成固定资产总投资预计1200万元,同比增长15.6%。
2、重点项目强力立足于苏区振兴发展为目标,依托项目建设为经济发展不断注入新的活力。农村危旧土坯房改造、xx至xx公路改造、35kv变电站建设、“万人千吨”人饮工程管网延伸、规划三路建设、敬老院建设、政府办公大楼建设等一批大项目相继开工建设。
3、做大做强特色产业。一是优质稻种植面积达13000多亩,总产量达600万公斤;二是支持和扶助xx岩茶叶公司、xx金叶茶叶专业合作社进步扩大生产规模,20xx年xx岩茶叶公司通过流转xx垦殖场的山场,新开发茶园1000亩,金叶茶叶合作社流转群众山地开发茶园300亩;三是大力发展油茶产业,通过组建铭恩油茶种植专业合作社,规划发展油茶3000亩。四是积极发展金桔产业,在xx村试点种植100亩;五是抓好黄鸡生态养殖示范点建设,先在陂下村进行试点养殖,引导黄鸡产业健康发展,目前全镇有黄鸡展业合作社2个。
(二)坚持以人为本,大力实施民生工程,不断提高群众满意度和幸福指数。
1、大手笔开展农村危旧土坯房改造工作,积极建设和谐秀美乡村。
全镇危旧土坯房共1516户,20xx年县安排改造任务279户,实际总开工458户(其中完成一层以上57户,主体完工329户,维修加固64户),大土楼点、老街、茶山咀3集中建设点更是以高标准规划起步、严要求建设推进,建设秀美和谐的乡村小区正在逐渐成型。
2、教育事业蓬勃发展。在巩固教育强镇的基础上,深入开展“教育质量提升年”活动,全镇学校教学质量进一步得到提升,小学和初中学生入学率均达到100%;加强师资队伍建设,组织了xx镇20xx年“十大优秀教师”评选活动,进一步营造了教师队伍积极向上的良好氛围;积极改善办学环境,启动了建设一所高标准的九年一贯制中小学校,规划容纳学生1200人,占地45亩,总投资1800多万元。
3、水利建设稳步推进。“万人千吨”人饮工程投入使用,圩镇、陂下、横照、木坑等沿线群众1516户率先用上了洁净、安全的生活用水,编制完成了“万人千吨”管网延伸工程的可行性研究报告,规划保障800户群众安全用水;用浆砌石修复了赤坎150米水毁河堤,新建了1座拦水坝;确定了老街段河堤的维修方案;并进行生态堤段的规划。
坚决执行上级部门制定的各项规定,这是我一贯坚持的原则。在行风建设、规范办学行为和教育收费、廉政自律等方面我坚决按规定和要求,正确行使自己的权力,无违规操作行为。通过自己的努力,做到用严谨的治校态度去影响教师,用高尚的人格魅力凝聚教师。勤为先、廉为本,学校经费我能坚持按财务政策严格把关,实支实用。较大数额费用支出一定经过集体讨论,必需的招待与行政商量后共同行事。
二、班子团结,形成合力。
担任校长职务xx年来,我自己认为的优势是充分信任我的班子成员,形成了学校管理的合力。我们一起自觉接受教职工的监督,做到团结协作,相互理解、相互支持、相互配合,心情愉悦地工作;重大提议事前提交行政例会集体讨论决定,涉及教职工切身利益的事情,坚持做到反复酝酿、多方听取意见,由教代会通过后再执行。班子成员团结协作、默契配合、创新求实;心往一处想、话往一处讲、劲往一处使,构建和谐的校园人际关系。
三、以情感人,人本管理。
在我担任校长期间,倡导人本管理,以情感人,想方设法助人成功。关注学校中层干部和年轻骨干教师的培养,使他们得到进步和发展。据不完全统计,xx年来,经过我的培养与推荐,先后有28位教师成为州级学习型教师;有12位走上了领导岗位,成为行业中的精英和中坚力量;教师在省州县先进评比中,有125人次获奖;向青松、向明加等9位教师提前一年晋升小学高级教师职务。教师在这里得到了成长和进步,体验了成功和喜悦。
在每年的年终考核、评优工作,我坚持做到计划设计周密、问题分析详尽、操作流程精细,只信唯才是举,不搞任人唯亲,事情放在桌面上,不搞小动作,用真心、诚心感染人。把荣誉让给教师,把困难留给自己,由于坚持了考核看实绩,用人看本事;办事要公开,处事要公平,看人要公正的原则,在广大教职员工中树立自己的威信,为开展工作奠定良好的群众基础。xx年来,这里的干群关系和谐稳定,为学校的发展提供了人力资源保障。
四、教育科研,提升质量。
xx年来,我感到自豪的是学校的教育教学质量一直稳居全县先进行列,在农村小学中一直发挥着示范和引领作用,我校也先后被评为州级安全文明校园、学习型学校、先进基层工会、先进教科室、现代远程教育示范学校、德育工作示范学校、亲勤工俭学后勤服务先进单位等。这些成绩的取得是与我们高度重视学校的教育科研是分不开的。
我们始终把教育科研作为促进学校发展的第一生产力来抓,在教育科研工作中,我们坚持“三年一中心,每期一主题”的原则,使学校教科研工作有计划、有目标的进行。02至05学年度,以走进新课程为中心,突出抓好新课程理念指导下的教师综合素质培训和赛课活动,形成了村小完小互动、资源共享,促进教师们及时有效地走进新课程。05至08学年度,以信息技术与学科课程整合为中心,突出抓好新课程理念指导下的多媒体说课、赛课、集体备课及校本研修等活动,促进教师们信息技术与学科课程整合能力的提高。08至10学年度,以新课程教学反思、回头看为中心,突出抓好专题讲座、课题研讨、专业示范及教师非学历远程教育等活动,促进以课堂为中心、以学生为根本的和谐课堂的生成。
我们总能站在教育科研的最前沿,加强教育科研课题的研究,使学校的教育科研课题有了新突破。由向圣云同志主持的课题《〈我的家乡—红石林〉校本课程开发的研究》,xx年10月被省教育学会立项,xx年4月通过课题论证,xx年5月完成结题工作,6月获得了省教育学会颁发的“课题结题奖”;以此同时,由我主编的校本教材《我的家乡红石林》印刷出版,实现了古丈县校本教材“零突破”;xx年12月,向圣云同志主持的课题《〈我的家乡—红石林〉校本课程开发的研究》和校本教材《我的家乡红石林》同时被列入州教育科研“五百工程”。
我们承担的教育部、民族贫困地区中小学教师综合素质培训项目办的子课题《民族贫困地区学校有效教师发展性评价的研究》,xx年xx月,被教育部评为团队研究成果三等奖,xx年7月顺利完成了结题工作。
教育科研的兴起,直接提高了学校的教育教学质量。xx年质量评价居二类校第二名;xx年小学毕业质量检测语数双科人平分、及格率均为全县第三名;xx年教学质量评价获二类校第二名;xx年小学毕业质量检测语数双科人平分、及格率均为全县第三名,下半年五年级数学抽考人平分、及格率均为全县第一名;xx年教学质量评价获二类校第二名;xx年、xx年抽考人平分分别居二类校第一、二名;xx年上期小学毕业班质量检测,语数双科人平分、及格率均居全县第一名,xx年质量评价荣获全县二类学校一等奖。同学们享受到优质的教育资源和良好的就读环境。
“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。成绩属于过去,也是我自己担任校长职务期间必须履行的职责。展望未来,我相信红石林完小在新xx届领导班子的带领下,一定会创新工作思路和工作方法,开展卓有成效的工作,使学校的各项工作得到又好又快的发展。
最后祝愿红石林完小在新班子的领导下,所有的期待都能出现、所有的梦想都能实现、所有的希望都能如愿、所有的努力都能成功!
该文对某集团公司a审计中心自成立以来实施的经济责任审计项目进行了分析,总结了近期该集团公司经济责任审计项目存在的特点,提出审计人员面临的困难和挑战。在此基础上,针对该集团公司实际情况,就如何进一步提升经济责任审计工作,从领导机制、组织实施、结果运用、素质提升等方面提出了改进建议。
某集团公司是经_批准设立的国有重要骨干企业,是以煤为基础,经营多种产业的特大型能源企业。为了进一步加强审计监督,保证经济安全,该集团公司于2010年年底成立了a审计中心。该中心自成立以来,已成功完成了多个审计项目,其中一半以上是经济责任审计项目。在这些经济责任项目的实施过程中,审计人员联系审计对象的任期目标,客观评价了审计对象在任职期间的工作业绩,指出了被审计单位生产经营过程中存在的管理漏洞和内控缺陷,发现了一些具有典型性、代表性和重要性的问题。审计成果为集团领导正确评价和使用干部提供了参考,促使被审计单位进一步健全经营管理制度,提高企业管控水平,为保护国有资产的安全完整、促进国有资产保值增值、提升集团公司管控水平发挥了建设性作用。但是,这些经济责任审计项目存在哪些特点、成功的经验有哪些、过程中存在哪些困难、哪些方面还需要进一步改进和加强,这些问题都有必要进行总结。本文在对这些项目特征进行分析总结的基础上,尝试提出改进经济责任审计工作的建议。
已实施经济责任审计项目的特点。
已实施项目概况。2011年,由于该集团公司所属多个子分公司负责人进行了职位调整,a审计中心在集团内控审计部的有力指导下,集中实施了多个经济责任审计项目。截止目前,在a审计中心已完成的15个审计项目中,有8个是经济责任审计项目,占项目总数的53%。这些项目的基本情况见下表:
项目特点。审计对象任期长,要求审计人员以更宽阔的视角看待和分析问题。与常规审计以一个会计年度为审计期限不同的是,经济责任审计的时间跨度与审计对象的任职期限一致,少则三年五年,多则达八年十年。上述8个项目的平均任职期限6年2个月,任职期限最长的超过了9年。近些年内,国内宏观经济实现了平稳快速增长,煤炭行业景气度持续走高,集团公司更是实现了几何级的跨越式发展,在这样的背景下,审计人员应该更宽阔的视野,以行业的快速发展为参考评价审计对象的经营业绩,从历史的视角看待发现的主要问题,以发展的眼光提出前瞻性的审计建议。
被审单位的规模大,要求审计人员以全局的观念把握审计项目。该集团所属各子分公司经过多年的跨越式发展,各业务板块无论是资产总量,还是销售总额,均已具备了相当大的规模。上述8个项目在审计对象离职当年,平均资产总额高达80亿元,其中在原xxx有限责任公司董事长xxx进行离任审计时,该公司2010年末的资产总额合计高达206亿元。面对这些经营规模庞大的被审计单位,如何进行审计资源配置、明确审计分工、把握审计重点、提高审计效率,都是审计人员必须解决的难题。
审计对象任职级别高,要求审计人员有更强的业务技能和更高的综合素质。上述8个审计项目中,审计对象要么是集团副总级领导,要么是在特定阶段为集团公司的发展做出过突出贡献的“老人”、“功臣”。审计人员必须以过硬的职业本领,在深入细致地审计调查的基础上,以充分的审计证据为依据,以国家法律法规和集团公司的管理制度为标准,不亢不卑,全面沟通,客观公正地指出其存在的问题。这方面还有很多地方做得不够,对审计人员而言,学习和提高是永恒的主题,只有不断提高,才能适应审计工作的要求。
审计任务突发性强,要求审计人员面对新的工作需要时要有突发应对能力。上述8个项目均为离任经济责任审计,是按集团人力资源部门临时委托,在集团内控审计部的统一安排下组织实施的。离任审计任务下达缺乏计划性,审计时间不固定,具有突发性强的特点。a审计中心在克服新人多、时间紧、任务重的这一现实矛盾方面作了有效探索,但面对突发的审计任务,如何使审前调查更深入,如何使审计实施方案更具操作性和针对性,如何在规避审计风险的前提下提高审计效率,仍然是迫切需要解决的问题。
存在的困难和不足。
项目实施时审计对象已离任,影响了审计时效和审计质量。按照2010年底_中央办公厅、_办公厅发布的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称“《规定》”),经济责任审计要在任中、或者在审计对象不再担任所任职务时进行,即应该先审计,后变动或离任。但在实际上,我们完成的上述8个离任审计却都是在审计对象职务变动或离任后进行的,即先变动或离任,后审计。经济责任审计结果还未能作为考核、任免、奖惩审计对象的依据。由于审计结果对被审计对象的去留和任用已没有什么实质的影响,所以不但审计对象,而且部分被审计单位都不能对离任审计引起足够的重视。作为主要经营决策者的审计对象不在场,无法进行及时有效的沟通。甚至部分审计人员也认为审计结果不关痛痒,在观念上有所懈怠,这些都给审计人员的核查取证工作增加了困难和不便,不利于控制审计风险,不利于提高审计效率。
缺乏规范的审计评价指标体系,审计评价比较笼统。经济责任审计评价是经济责任审计的灵魂和核心。但是在目前,无论国家有关部门,还是集团公司内部,均未制定经济责任审计评价的标准,这对于提高经济责任审计的质量,规避经济责任审计的风险是不利的。一套科学的、符合集团公司实际情况的评价标准指标体系的建立,不仅有利于明确审计重点,提高审计工作效率、有效规避审计风险,而且有利于推进审计工作的规范化和法制化,提高经济责任审计工作质量。
经济责任界定较难,全部问题都划分到审计对象的领导责任。《规定》对责任划分种类作了进一步完善和细化,将其划分为三种,即直接责任、主管责任和领导责任,并明确列举了相关的经济行为和责任划分依据。但在实际操作中,仍有很多经济问题的责任难以准确界定。以前任与后任间的经济责任界定为例:某公司的前任负责人在任职期间因未审慎选择销售客户,形成了一笔有回收风险的货款;在后任负责人任期内,因没有进行积极追讨,最终形成了损失。此例中,如何准确界定前后任的责任,就很难把握。对主要领导直接分管的事项,如果发生舞弊损失或风险,是否一定要承担直接贵任而不是主管领导责任;而对于其他副职领导分管范围内的事项,如果出现重大问题,作为主要领导是否只承担主管领导责任而不是直接责任,争议也较大。此外,个人与领导班子之间经济责任的界定,党委一把手与行政一把手之间的经济责任界定,主观责任与客观责任的界定,直接责任与间接责任的界定,故意责任与过失责任的界定等,尚未有一个具体的、客观的、可操作性的标准来区分,这给审计人员带来很大难度。
经济责任审计难以实现人格化,不能客观评判审计对象重大经济决策的正确性。经济责任审计与其他审计类型的根本区别体现在经济责任审计的人格化上。但实际上,审计人员常常将经济责任审计目标与财务收支审计目标相混淆,没有体现经济责任审计的人格化目标。造成这种情况的原因有以下几个方面:一是集团公司与子分公司之间的决策职权划分不明确,难以明确划定审计对象的决策职权,这是体制上原因;二是部分子分公司决策程序不规范,审计对象在决策过程中,没有形成书面资料,没有可供审计人员查证的决策轨迹,审计人员调查取证困难;三是审计人员将过多的精力投入到决策执行的层面,对决策过程本身的关注不够。
改进建议。
处理好审计部门主导与其他部门配合的关系,改进集团公司经济责任审计工作领导机制。国有企业负责人的经济责任审计工作,涉及到审计、人力、纪委等多个监管部门,离不开部门间的互相配合、互相协调、互相沟通。为保证经济责任审计工作的顺利开展,提高工作效率、质量和权威,应建立健全经济责任审计工作的领导体制,集团公司可以考虑成立经济责任审计工作领导小组,以审计为主导,人力、纪委、企管、财务等相关部门参加,成立集团公司经济责任审计工作的最高决策机构。这种机制的主要优越性在于:一是有利于集团公司对经济责任审计工作的组织领导,解决了经济责任审计计划不强的问题。二是有利于信息共享,提高审计工作效率,提升审计时效。三是有利于落实审计结果,追究相关责任。四是提升审计结果的利用价值,使审计结果在为集团领导取人用人方面提供客观参考,真正发挥经济责任审计的作用。
处理好继承与创新之间的关系,以创新的思维推进经济责任审计。经济责任审计制度是现代审计理论结合中国特色的审计实践产生的一种崭新的制度,是中国所独有的,这一制度本身就是创新的产物,在实施这一制度的过程中,创新是应有之义。审计人员在继承以往很多好的做法的同时,可以在以下方面进行创新尝试:一是创新工作方式:经济责任审计的审计除了可以采用常规审计的顺查法、逆查法、详查法、抽查法等,还可以采用群众无记名打分、个别访谈、公告检举电话、走访相关人员等特殊方法。二是创新组织方式:在审计分工过程中,除了检查内部控制、财务收支、生产经营等审计内容之外,另外安排人员审查重大经济决策情况、检查贯彻集团部署等情况。三是创新报告方式:在报告阶段舍轻取重,在审计报告中简化对基本情况和工作业绩的描述,突出重大决策失误,突出重大问题,突出重大风险隐患,提升报告价值。
处理好全面审计与突出重点之间的关系,在经济责任审计过程中更加突出重点。处理全面审计与突出重点,是任何一个审计项目都必须面对的难题,在全面审计基础上,审计人员才能掌握全局,心中有数,但经济责任审计更应强调突出重点。一方面,如上文所述,面对审计对象任职期间长、被审计单位经营规模大的现状,要求面面俱到是不现实的,审计人员只能在全面分析的基础上,做抽样审计。另一方面,正如《规定》所要求那样,经济责任审计的针对性很强,主要关注审计对象在重大经济决策、重大财务收支方面是否存在问题,审计人员必须抓住审计重点,突出对重点部门、关键岗位、重点事项、重点资金的审计,才能保证质量,提高效率。
处理好指出问题和肯定成绩之间的关系,使审计评价更客观更公正。虽然审计工作既应肯定成绩,也应发现问题,但作为一种特殊的监督手段,审计工作是以发现问题为主要工作手段的。审计评价过程中,在肯定审计对象在任职期间取得成绩的同时,应明确指出其在执行国家法律法规、履行领导职责、贯彻集团部署方面存在的重大问题,并指出审计对象对这些问题承担的责任类型。要在描述审计对象主要工作业绩的基础上,结合发现的问题,做好审计评价。审计人员在评价过程中,以应有的职业谨慎,坚持审什么评价什么,既不夸大问题又不淡化问题,对审计未涉及的事项、审计证据不足的事项、评价依据或标准不明确的事项、超越审计职责范围的事项、责任不清的事项均不做评价,做到审计评价与审计内容相统一。
处理好保密与公开的关系,在适当范围内公布审计发现的问题,提高审计权威性和震慑力。应当提高审计结果及其运用的透明度,在保护经营秘密的前提下,在更大的范围内,充分、及时地公开审计报告(结果)和有权部门对审计结果运用的结果信息,让审计结果及其运用情况接受集团广大员工的民主评议和监督。对经济责任审计过程中发现的重大问题、典型问题,应在取得充分审计证据的基础上,尽快上报,尽快公布。这将有效地提高审计的公信度,提高审计的威慑力。
处理好工作与学习的关系,提高审计人员学习的主动性和针对性,使审计人员素质更加符合经济责任审计的要求。,审计人员在工作实践中主动进行工作总结,加强经验积累,应将每一个项目都当作一次学习和提高的机会,做到完成一项目,学习一项业务,掌握一项技能。应该提高现场审计效率,压缩审计人员的出差时间,减少加班时间,增加审计人员自觉学习的针对性。应加强引导,使审计人员进一步熟悉国家宏观政策,熟悉相关行业规划,熟悉集团公司各板块业务流程,切实提高审计人员业务技能,全面提升审计人员的综合素质,为做好经济责任审计工作奠定坚实基础。
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摘要:随着民主与法制建设的日臻完善,离任审计已成为加强干部监督和完善干部管理体制的一项重要措施,对企业的良性运营和干部队伍的培养及干部的任用提供了一定的参考依据。从企业离任审计的实际施行情况来看,还存在着审计时间滞后、审计方式方法过于简单、重点不够突出等问题,亟待完善和改进。
关键词:审计准则离任审计解决对策。
离任审计指对领导干部整个任职期间的经营管理情况及所承担经济责任履行情况所进行的审查、鉴证和总体评价,以确认其相关经济责任的一种经济监督活动。通过离任审计可以为组织人事部门正确、科学地考核和任用干部提供重要而具体的根据。从现行实际情况来看,离任审计存在着诸多难点与不足,一定程度上影响了审计工作的进展,不利于发挥审计效果,审计的方式和方法尚需要改进和完善。
一、离任审计工作中存在的四个主要问题。
(一)离任审计开展的时间有些滞后。
离任审计是为了客观评价领导干部在任职期间履行本职工作的实际情况,是实行权力制衡和民主监督的一种重要手段,也为组织部门评价和考核干部提供科学依据。一般的模式是“先审计再离任”,不经审计不得离任,只要这样才能实现离任审计的管理职能,才能对干部管理起到积极作用。但实际上在大多数企业都是按照“先离任后审计”的模式在开展工作,把离任审计当作例行公事的事后行为,削弱了其对权力的制约和监督作用,也削弱了其时效性,难以防患于未然。更有甚者,有些企业审归审、用归用、甚至未审先用,审计成果的作用无从体现。
(二)离任审计制度的落实不够,离任审计与人事、纪检部门考核、考察结合不够。
离任审计制度的落实涉及到组织、纪检和审计三个部门,这也正是干部监督机制的联合体现。有一个环节不落实离任审计就会受到影响。但在有些企业,组织、纪检部门一般在离任前进行考核、考察,离任审计在调任或离职、退休后进行,而且往往采用“先任后审”的做法,这样就给审计工作带来诸多不便。譬如对领导干部办理了调任或升迁,即使在审计中发现了重大的腐败或重大的违法违纪等问题,也给纪检和组织部门处理问题带来很_烦和难度,要对领导干部进行全面、客观、公正的评价就会受到影响,会给社会造成不良影响,也会使离任审计结论得不到落实,离任审计结论的作用被冲淡。
(三)离任审计实施难,审计建议难以落实。
有些单位接任领导认为离任审计与己关系不大,敷衍了事,要求被审单位提供的资料和文件难以满足,审计调查取证难。离任领导大多任职时间长,少则3-5年左右,多则8-10多年,审计期间跨度大,资料繁多,业务量大,在此期间有关政策及财务、当事人变更频繁,新来人员对过去发生的一些经济事实不清楚,这些都给审计工作带来困难,使其无法深入进行,无法揭示深层次的问题,审计质量得不到保证。也有些企业只看到领导在位时的业绩,对其存在的问题不重视不追究,只是一味让后任去处理,这样导致继任者积极性不高、甚者不理前任的遗留问题也不采取有效措施,听之任之,导致审计结果利用率低,削弱了审计效果,这样审计难以发挥应有的作用。更有甚者,审计者与被审计者的领导层次不清,往往出现同级审计,或者是被审计人员甚至将变成审计人员上级,使审计人员在离任审计伊始就处于困境,存有顾虑。诸多因素,导致了离任审计实施难,审计建议难以落实。
(四)审计人员综合素质不高,内部审计力量薄弱,审计质量缺乏保证。
离任审计是一种综合性的业绩评价工作,没有一成不变的工作模式可以借鉴,而且涉及的知识面广,要求审计人员既要懂财务、审计等方面的专业知识,又要懂工程、管理、法律等方面的知识,不仅要具备查帐技能,还要具备口头及书面表达能力、综合分析能力等。但大多数内部审计人员由会计、审计专业人才担任,对工程及法律知识不够精通或知之甚少,这样就无法胜任离任审计工作。由于专业胜任能力的不足,内审人员往往采取传统的内审方式方法来做离任审计工作,就无法查出深层次的、普遍的、倾向性的问题,也无法对查出的问题进行透彻的、综合性的分析,导致无法发挥离任审计应有的作用,削弱了审计工作的质量。
二、针对离任审计工作中的主要问题,提出如下解决思路。
(一)科学分类,针对不同类别的离任者选择不同的审计类型。
离任审计的主要目的是正确评价领导干部在任期间的业绩,对其经济责任的履行情况进行客观评价,肯定成绩、找出不足,为组织部门的干部任免与选拔提供科学依据,因此应该提倡“先审计后离任”的工作模式。但如果对所有的离任者都采取统一模式不仅费时费力也不一定能取得理想的效果,所以有必要对不同的离任者采取不同的审计方法。对于转任、调任、升迁的领导干部坚持“先审后离”,让其最大限度的配合审计部门工作,如果真的查出了问题,视问题大小合理进行处理,即可避免干部任用方面的失误也可增强干部的责任感,并可进一步提高内审部门的威信,提高审计效果、成果。对于辞职、退休或不再安排新的领导岗位的干部可以视情况采取“先审后离”或“先离后审”,这样就可以让继任者尽快投身于工作,避免由于前任离任前无心工作而让企业生产经营工作受到影响。
(二)协调内部审计与组织、纪检部门的关系,加强离任审计工作的配合。
离任审计要在审计领导干部主持工作期间的重大财务收支、遵守法律法规、提高企业经营效率与效果的同时,还要重点审计其对重要资产处置、基建工程建设、重大物资采购等重大经济事项的决策与实施结果,提出客观评价,增强其责任心和责任感,提高其治企能力。组织部门应将离任审计结论作为考核任用干部的主要依据,并将审计情况写进考察材料并进行任前公示。纪检_门要把审计结果作为干部率先垂范、廉洁自律的重要凭据纳入廉政档案管理。
(三)提高效率,确保离任审计工作的质量。
各部门应增强全局观念和宏观意识,加强协调配合,将离任审计引入干部管理与监督之中。组织和纪检部门也要监督审计结果的执行情况,对于审计中查出来的问题,其整改责任均应由现任主要负责人承担,并作为对其考核升迁等的依据。审计方法上要大胆改进,对于管辖单位多,时间跨度长的离任审计,必须采取适当的抽样审计和重点审计。从账户入手,结合座谈、走访等账外调查法,全面真实高效地拿出审计结果;推行“双保证书”制度,即被审计单位或个人签订向组织提供真实资料保证书,审计人员签定审计质量责任保证书,以相互监督和制约。为了降低风险保证审计质量,也可以尝试由多部门联合参加的任中专项审计,这样就有利于解决离任审计时间仓促、工作量大、突击性痕迹突出的缺陷。离任审计还要充分利用内审部门在日常审计工作中发现的问题及收集到的资料和外部中介结构在内部控制审计中发现的内部控制缺陷等问题,深挖管理层舞弊及管理层凌驾于内控之上的行为。审计部门还应实行审计公示制度,促使审计人员履行程序,做到客观公正、实事求是,同时与被审计领导存在利害关系的人员必须申请回避。
(四)提高内部审计人员素质,加强企业内部审计力量。
吸收即懂财务、审计专业知识又懂工程、造价、法律、计算机等方面专业知识的复合型人才加入到审计部门,鼓励审计人员参加中国注册会计师或国际注册内部审计师资格考试,并采取多途径、多渠道进行后续教育和岗位培训,使审计人员不但具备专业胜任能力而且要一直保持这种能力。法人治理结构中,在董事会设立审计委员会或者由董事会直接领导内部审计部门,使其具有独立性和权威性。离任审计时,选派责任心强、综合素质高的人员加入审计项目组,并通过检查会计账簿、会议记录、工作总结、监管报告、制度规定,个别谈话、召开座谈会、进行民主测评等方式全面了解情况,并根据平时积累的资料和掌握的情况对重点问题和重要情况给以更多的关注。
离任审计如果只关注领导干部是否完成了各项财务指标,生产经营是否合法合规,就会导致领导干部的短期行为,这势必影响企业的长远发展和长期获利能力,所以离任审计只是一种手段,审计的精神实质是为了引导继任者更好的为企业工作。当审计成为企业内部管理的一种常态和惯例时,审计职能才能为组织部门任用和选拔干部提供科学依据,为企业管理决策提供有效帮助。
参考文献:
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随着全国基层组织建设年活动的开展和我市“强村固基”工程的推进,在我县的广大农村,村干部的待遇问题,特别是离任村干部的待遇问题逐渐凸显出来,成为基层组织建设面临的突出问题。当前我县的离任干部群体大部分面临着“退后无保障”、“退后无所养”等问题,许多离任村干部退休后家庭困难的现状也让许多在职村干部心思浮动,害怕自己退休后也会遇到同样问题,严重挫伤了广大在职村干部的积极性。同时,由于在职村干部待遇较低,离职后生活没有保障,许多优秀党员和优秀青年不愿意在村里担任职务,为村级后备干部的培养带来了很大难度,不利于村两委班子的年轻化、知识化。因此,如何解决好离任干部退后生活问题,不仅仅是对老干部们的负责和对他们以往工作的肯定,也是免除在职村干部后顾之忧、解开他们心结、改善农村干部队伍结构的重要举措。为开展好“一迎双争”活动,东平县借助基层组织建设年活动契机,按照市委组织部“组工干部四访四问大调研”活动要求,在全县组织系统中开展组工干部下基层“交心问路、牵手服务”活动,笔者针对上述问题,采用多种方式开展了与离任干部谈心谈话活动,听到了离任村干部的心声,解开了他们心中的疙瘩,并且为做好下步离任村干部工作掌握了第一手素材。xxx,男,19xx年出生,xxx镇xxx村人,1978年至2004年任该村党支部书记。自退休以来,xx仅靠几亩薄地和每年1120元的养老保险为生,收入来源少,生活困难。干了26年村党支部书记的他,总是感觉自己为党的事业白忙活了,心里觉得很委屈。镇党委书记xxx同志来到他家后,老书记终于有了主心骨,把埋在心里多年的想法说了出来。以下为谈话实录:
xxx(以下简称xx):身体不错,没有什么大病,还行,不过,现在我还有高血压,每天都要吃药,时不时还输上几回水,这花钱也不少啊。
x:不是有合作医疗吗。
xx:报的不多,具体也不是很清楚x:现在家里都是有什么收入啊?
xx:也就是一年1080块钱的养老保险,平时种点地,孩子们再给点,他们也不好过啊,都在外面打工。咱这保险什么的如果再给长上点就好了,物价太贵了。
x:老书记,你干了一辈子的农村工作,德高望重,在村里也有很高的威望。现在你向镇上反映问题,是我们的工作做的还不够好,我先对你表示一下歉意。今天我来就是看看咱这些退休村干部过得怎么样,有什么问题,有什么要求你尽管给我说。
xx:自从我退休之后吧,镇里、村里也都对我非常照顾,过年过节的也都来家看看我,我心里也是非常感动。但是,有时候我总觉得很委屈,干了这么多年,待遇还这么低,心里总是不大好受。
xx:非常满意啊。现在的书记年轻、有干劲,班子也年轻、很团结,这不,现在又在建基地,发展蔬菜种植,我觉得这样就有很好,俺村里发展是一年一个台阶啊。
x:老书记,你对咱村里的工作还有什么意见和建议?xx:还有一件事,你看俺村里这些老人们退下来后也没大事干,有时候很想参与下村里的事吧,又怕别人说三道四,其实,我们平时闲着也是闲着,也想着为村里干点事。
x:好,老书记提的这个建议很有建设性,让咱这些退下来的村干部参与村里的事务也有利于发展,我们回去会好好研究一下你这个建议,一定尽快给你个满意的答复。
二、主要做法。
xx老书记遇到的难题不是个例,在全镇乃至全县都是普遍存在的。经过这次谈心谈话,大羊镇党委更加重视离任村干部的问题,决定以帮扶xx老书记为试点,研究制定出可行性方案,并在全镇推广。主要做法为:
1、“一对一”结对帮扶,机关干部“牵手”离任村干部。针对xx明伍老书记的情况,大羊镇党委经研究决定,安排镇党委书记x同志为xx老书记的一对一帮扶联系人,采取走访、座谈、电话联系等形式,定期与xx老书记保持联系,了解他的思想状况、生活状况、身体情况。同时与村里做好协调,为他积极联系致富项目,切实改善他的生活条件。
2、设岗定责,引导离任村干部参与村级事务管理。xx老书记从事村党支部书记多年,工作经验丰富,经过大羊镇党委与村里共同研究,聘请他为前郑村村两委“顾问”,列席村两委会议,在重大问题上“参政议政”,为村里发展出谋划策。日常主要负责宣传党的方针政策,以及上级文件精神;调解村内纠纷、化解村民矛盾,对村财务工作、党风廉政建设、干部作风和办事效能等进行监督,收集干部群众的意见和建议,协助村干部开展工作。由村里出钱,每年为其发放1000元的补贴。这样既发挥了离任村干部的余热,从经济上也为其带来了一定的帮助。
3、建立“科技示范园”,加快致富步伐。由于xx老书记收入来源单一,同时村里小组长等在职干部工资待遇低,前郑村将村里复垦的20亩土地建设成为“科技示范园”,由xx老书记负责,带领7名小组长共同管理经营,培育核桃品种,发展核桃种植。除将每年所得收入上交村里40%外,其余收入由8人平分,每人每年可增收2000元。同时,科技示范园还承担了科技推广的功能,引进的核桃新品种经过示范种植后确实高产的,立即向群众推荐,引导群众种植,带动群众增收致富。
三、收获和启示。
笔者在调研中发现,要想真正解决当前离任村干部工作中存在的难题,应该坚持“123”的工作方法,即严格按照“突出一个核心、坚持两个原则、完善三项机制”的要求,从政治上、待遇上不断探索离任村干部工作机制,做到政治上激励、生活上保障、物质上帮助、感情上关怀,不断提高从事离任村干部工作的主动性,从而确保他们“退有所慰”“退有所养”、“退有所为”。
(一)突出“一个核心”。
一个核心即是以村集体经济发展为核心。村集体经济发展是农村各项事业的基础。提高离任村干部待遇仅靠上级拨款是不够的,只有集体富起来,依靠村级自我消化,才能从根本上让离任村干部“退有所养”,才能让在职村干部安心开展工作,才能有利于后备干部的培养,吸收更多优秀的年轻人才投入到农村建设中。
(二)坚持两个原则。
1、坚持灵活原则。
对于离任村干部工作中存在的问题和面临的困难,要结合每名离任村干部的实际,灵活多变的处理。对家庭生产生活上有特殊困难的离任村干部,通过乡镇机关干部结对、民政救济等多种途径进行重点帮扶;对于年龄偏大、身体状况不好的离任村干部要从坚持走访慰问,遇到大病时要及时给予适当救助;对离任干部家庭中子女下岗就业困难的,相关部门在政策和措施上可给予帮扶和倾斜,提供免费培训,帮助实现再就业;对于身体健康、有参与村级事务强烈愿望的离任村干部应该设岗定责,引导他们继续发挥余热。
2、坚持实效原则。
许多离任村干部待遇低、家庭生活困难,要想解决好这个问题,仅靠走访慰问是不够的,关键是要注重实效,建立离任村干部增收长效机制。村里创造条件帮扶引导离任村干部从事种植业、养殖业等行业,不断增加他们的收入,提高生活质量,同时充分发挥他们的带头作用,引导、帮助普通群众增收致富。在大羊镇,部分村拿出几十亩复垦或者流转的土地建成“科技示范园”,交由几名离任村干部共同管理经营,种植经济作物、培育新品种,每年所得收入上交给村里40%,剩下的由几人平分,这样每人每年可增收2000元。同时,科技示范园还承担了科技推广的功能,引进的核桃新品种经过示范种植后确实高产的,立即向群众推荐,引导群众种植,带动群众增收致富。
(三)完善三项机制。
1、确保离任村干部“老有所养”,完善离任村干部待遇保障机制。
建章立制,不断完善离任村干部待遇保障机制,通过增加地方财政转移支付资金、健全村干部养老保险和医疗保险保障机制等方式,逐步提高离任村干部的补贴,减轻他们的生活负担,解除他们的后顾之忧。
2、及时掌握离任村干部的思想动态和生活状况,建立完善困难离任干部帮扶机制。
笔者在与离任村干部谈心谈话中发现,由于缺乏有效的沟通渠道,上级党委政府的政策不能及时传达到离任村干部的耳中,离任村干部的诉求也不能及时反映到党委政府中,从而导致许多矛盾、问题的产生。因此,建立完善机关干部联系离任村干部机制势在必行。每名包村机关干部“牵手”所包村的离任村干部,这样既便于随时掌握离任村干部的思想动态、生活状况,向他们传达上级党委政府的政策、精神,又能通过结对帮扶,倾听他们的诉求,解决生活等方面实际困难。应当在激励关怀、保障机制上下功夫,深入实施“党员关爱帮扶工程”,建立健全激励保障机制,切实关心爱护村干部,帮助他们解决生产生活中的实际困难,使村干部在职有“干头”、前途有“奔头”、退休有“靠头”,调动和激发广大农村党员干部自觉为民服务的工作热情。
3、实行“奉献津贴”制度,完善优秀离任村干部返聘机制。部分优秀离任村干部工作经验丰富、参与村级事务管理的热情仍然很高,如何发挥这些人的作用就成了摆在基层党委政府的一个难题。实行“奉献津贴”制度,将离任村干部返聘回村,引导他们参与村级事务管理,在村级重大问题上建言献策,参政议政,并发放一定的补助。这样既能发挥离任村干部的余热,同时也能从经济上对他们进行帮扶。
尊敬的各位同仁:
上午好!
xx市是全省管辖县最多的市,也是全省产险经营主体较多三个市之一,xx分公司业务散、数据量大、人员多、成本高。本人自20xx年元月至20xx年4月担任xx分公司总经理期间,在省公司的正确领导下,在班子成员及全系统上下的理解、支持和帮助下,认真地履行主要负责人岗位职责,积极应对公司内外环境的变化,不断学习与思考,不断更新思想观念,不断调整工作重点,不断改进工作方法,不断维护公司团结和谐,大力推进公司有效发展与服务创新,使xx公司走出了连年亏损的困境,步入了持续、稳定、健康发展的轨道。
一、主要经营指标完成情况(略)。
以上财务数据综合对比分析表明:我任期结束时,公司业务质量相对稳定,未决赔款准备金较充足,净现金流在增加,总体财务状况较好,盈利能力和抗风险能力较强,利润总额及利润率超全省系统平均水平,独占安庆产险市场鳌头(20xx年,xx人保利润总额xxxx万元,xx产险公司(含人保)利润总额xx万元),保费增长幅度与全省系统及xx产险市场的差距在缩小,业务发展也开始步入快车道。
二、主要工作情况。
在分公司总经理任内,我主要从以下几个方面积极、主动、认真履行岗位职责。
(一)以身作则,发挥模范带头作用。古语说,上梁不正下梁歪,中梁不正垮下来,其身正不令而行,其身不正虽令不从。俗语说,村看村、户看户、社员看干部。以身作则做表率是一个领导者特别是主要负责人的基本要求,我在四年任内,力求以身作则发挥正面导向作用。一是注重个人品德、作风修炼,不断完善自己,努力增强人格影响力;我带头廉洁自律、遵纪守法、厉行节约、勤奋学习、加班工作、团结同志、求真务实、言行一致、公平公正、坦荡包容;四年来,我平均每星期休息半天左右,全身心投入公司发展与管理;二是大灾来临冲锋在前,与受灾客户及一线员工同甘共苦,努力增强行为感召力;三是注重团结和谐,包容五湖四海,努力增强领导公信力;我力求做到“严以律己、宽以待人、容人之短、用人之长、不偏听偏信、不带有色眼睛看人、不感情用事、不搞双重标准”,力求公平公正地对待每一位市公司班子成员、营业机构班子成员、本部中层干部及全体员工,与全系统员工一起追求“公平正义”的阳光;四是正确应对困难与问题,不畏浮云遮望眼,努力增强管理定力;我力求做到“困难面前不弯腰、问题面前不退缩、大灾面前不怨天、矛盾面前不尤人”;由于种种因素,20xx年xx公司主动与被动调整的保费规模比较大,汛期大灾严重地影响了公司效益;为了增强公司上下完成各项经营指标的信心,我与班子一起分析了我们取得的成绩及面临的有利条件,提出了战胜各种困难的办法与措施,让全系统上下看到全面完成各项经营指标的希望,最终全面完成了各项经营指标。
(二)贯彻民主集中制,发挥班子的作用。要想火车跑得快,全靠车头带。市公司班子就是全市系统的火车头,只有火车头动力强劲又不偏离轨道,火车才能跑得快、跑得稳定。四年任内,我高度注重贯彻党的民主集中原则,实行班子集体领导与班子成员分工负责相结合的领导制度,涉及公司全局的大事、热点、焦点、敏感问题必须经过班子集体议决,具体事务由分管领导决策,充分发挥班子的集体领导作用。
(二)超前思考、理清发展思路,发挥导向作用。作为公司主要负责人就应该先公司之忧而忧、后公司之乐而乐,居安思危、超前思考、超前谋划、理清发展思路、提出发展战略。上任伊始,我根据长期学习、思考和与同仁交流的积累,提出了xx公司20xx年及今后一个时期的总体工作思路:一、二、三、四、五。“一”就是一个中心,以经济效益为中心;“二”就是立足两个基本点,科学发展与民主管理;“三”就是深化三项制度改革:用工制度改革、人事制度改革和分配制度改革;“四”就是统筹四个方面的利益:客户利益、员工利益、公司利益、社会利益;“五”是抓好五大建设:领导班子建设、员工队伍建设、规章制度建设、企业文化建设和信息化建设。
多年来,由于村干部换届频繁,无固定办公场所,村级档案资料不全,村支两委一班人对档案管理重视不够,特别是建立健全村级干部档案工作,一直未引起各级有关部门的重视,给基层党委开展村级干部工作带来了很大的难度。为扎实摸清我镇离任、在任村干部的情况,努力建立健全村级干部档案。上关镇党委以扎实开展好党的基层组织建设年活动深入实施阶段各项工作为契机,将该镇15个村(居)离任、在任村干部调查摸底工作作为深入实施阶段的一项重要内容,扎实抓紧抓好。工作中抓住一个责字,强调一个严字,要求一个实字,突出一个细字,体现一个明字。扎实推进该项工作的有序开展。
一是抓住责字。为使此项工作取得实实在在的成效,准确掌握全镇离任、在任村干部各个方面的情况,镇党委以责字当头,严格落实调查摸底工作责任制,明确要求村(居)支部书记作为开展此项工作的第一责任人,要加强领导,狠抓落实,对调查摸底工作不全面、不真实造成群众上访的,要追究村支部书记的责任。
二是强调严字。要求各村(居)支部开展此项工作要严格把关,能够查阅资料的尽量查阅有关历史资料,对调查摸底的事项要逐一进行核实。对调查事项不够清楚的要多调查走访老党员、老同志、尽量使调查事项准确或接近准确。三是要求实字。调查摸底工作要实事求是,在实字上下功夫。重点抓好被调查对象的工作简历情况,各个阶段的任职情况,要有证明人,证明人要对所证明的情况负责,要签字捺印,实是求是的反映被调查人的情况。
全面的调查,在工作简历上专门设置了证明人的情况,多方式、多渠道的对所有调查事项进行调查。调查单位要在登记表上盖章,村支部书记要签名,对所有调查事项负责,最后,被调查人要签名对自己各方面的情况认同。尽量把工作做细,做扎实。
五是体现明字。调查结束后,要将调查摸底情况在党务公开栏进行公示。公示时间不少天7天,确保此项工作公开、公平、公正、合理,全面接受党员、群众的监督。公示7天后,村民党员无异议的才能将所有资料上报到镇党政办,否则将对反映的内容作进一步的调查核实。
作者单位:中共关岭自治县上关镇委员会。
离任工作总结(通用20篇)
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