最新《全面建设小康社会》教学设计及反思六篇(大全)

全面建设小康社会教学设计及反思篇一

加快“工业强县”进程

党的十六大提出了惠及十几亿人的全面建设小康社会的目标,为今后二十年加快我国社会主义现代化建设绘制了宏伟蓝图。作为元谋这样一个经济发展和基础设施相对落后的典型热区农业县,生产力不发达、工业化水平较低,要实现全面建设小康社会的目标，加快推进“工业强县”步伐，加速工业化进程，推动工业经济发展尤为重要。

一、加快推进“工业强县”步伐，是经济社会发展的现实需要

“工业强县”是我县经济社会发展的客观要求，也是实现全面建设小康社会目标的现实需要。当前，我县顺应时代发展要求，准确把握经济规律，科学合理地提出了“双目标、双支柱、双动力”的经济发展战略思路，大力培植绿色产业和特色旅游业两大支柱产业，取得了较好的经济和社会效益。但同时,也暴露出制约我县经济社会发展的深层次矛盾,经济结构调整难度大,一二三产业比例关系不合理，工业发展步伐缓慢，城乡劳动力就业渠道不畅，就业压力大，财政结构较单一，财政收支矛盾突出等问题，严重困扰着经济社会的持续、快速、健康发展。面对严峻的发展形势，围绕产业建设，培强壮大工业经济，推进工业化进程，千方百计整活现有企业，大力发展乡镇企业和个体私营经济，成为我们面临的一项重大而紧迫的任务。

二、元谋县工业经济发展概况

元谋县工业从六十年代开始起步，在“以阶级斗争为纲”的年代中，发展十分缓慢，在国民经济中的比重较小。十一届三中全会后，党把工作重心转移到以经济建设为中心上来，元谋县工业获得了难得的发展机遇，以制糖、建筑建材、造纸、粮油、蔬菜脱水，饲料加工为主的工业体系初步形成，工业物质基础不断增强。特别是“八五”、“九五”期间，历届县委政府高度重视，在以制糖、建材、造纸为骨干产业的同时，还拓展了化肥、机械、采掘、饮料、加工等行业，工业经济得到了快速发展，使全县国民生产总值得到了大幅度增长。“八五”末（1995年），全县国民生产总值达4.075亿元，比“七五”末（1990年）增长 115.4%，年平均增长11.28%,地方财政收入年均以28%的速度递增，1995年达2862万元，比“七五”末增长243.16%。至“九五”末的2000年全县国民生产总值达6.1443亿元，比“八五”末增长50.8%，财政收入5381万元，比“八五”末增长88%。

全面建设小康社会教学设计及反思篇二

涛涛黄河水，巍巍泰山情，十六大发出了“全面建设小康社会”的召唤。全国上下为之振奋和鼓舞。怎样才能使十六大会议精神落到实处？怎样才能全面贯彻好“三个代表”重要思想？说一千，道一万，两横一竖是关键－－干。干什么？这就是我今天演讲的主题：为全面建设小康社会保驾护航。

谁也不会忘记，是中国共产党，带领着中国人民，迎风搏浪，战胜一次又一次的惊涛骇浪，谁也不会忘记，无数革命烈士，在共产主义信念的支持下，抛头颅，洒热血，把自己的鲜血和挚诚倾注在党旗上。没有先烈的英勇献身，就没有我们的今天。作为市场经济卫士，只有牢记入党时的铮铮誓词，才能树立起吃大苦、耐大痨的思想。做到不管严寒酷暑，风雨无阻。为全面建设小康社会这一宏伟目标，默默工作、热情服务。积极为游客和解纠纷，排除困难，自己累一点，苦一点又算得了什么。看到他们感激的目光和满意的笑容，我们都会感到极大的鼓舞和欣慰。特别在“五、一”和“十、一”以及暑假期间，山上的客流量大增，也是山上投诉、纠纷最多，尾随兜售、少斤短两、强拉硬卖等不法行为最为猖獗之时。我们经常饭来不及吃一口。就得赶到事发地，及时快速处理，以防延误游客的行程。时刻做到在位一分钟，干好六十秒。忠于职守，勇于负责，热情服务，执法如山，敢于同不法分子作坚决的斗争。

有人说，19世纪是英国人的世纪，20世纪是美国人的世纪，而21世纪，就是我们中国人的世纪，“远去足音凝重，再创辉煌更撼心！”中国经过几十年来的艰苦创业，已取得了“乘长风，破万里浪”的迅猛发展。但是，必须看到，我们国家正处于并将长期处于初级阶段。现在达到小康还是低水平的，发展极不平衡的小康，生产力和科技，教育还比较落后。人口总量继续增加，生态环境、自然资源和经济发展的矛盾日益突出。全面建设小康还需要我们加倍努力。特别在当前，市委、市政府提出要建立旅游大市场，保护好这个世界文化与自然遗产，必须取缔一部分经营者下山，还一个原貌。作为一名党员，我们必须始终保持党的先进性，坚持与时俱进，解放思想、实事求是。坚决支持和拥护市委、市政府做出的决定。为繁荣和大力发展旅游做贡献。按照朱总理所讲的：“把好市场主体的入门关，当好市场的裁判员，做好市场秩序的坚强卫士。”切实承担起规范和维护市场秩序的重要职责，在履行行政执法具体工作中，实践“三个代表”重要思想，以维护社会主义市场经济的新胜利，而更好的为全面建设小康社会做贡献。用我们的智慧加汗水，以满腔热情和希望，迎接这个机遇与挑战并存的21世纪吧！

尊敬领导和亲爱的同志们，蓝图已绘制，目标已确定。为了大地百花盛开，为了原野绿水常流，为了祖国的明天，让我们手拉着手、肩并着肩，一同撑起祖国的希望，使经济更加发展，社会更加和谐，人民生活更加殷实，我们的国家更加富强。我们一定要勤奋工作，爱岗敬业，严于律已，秉公执法。当好市场经济坚强卫士，为全面建设小康社会保驾护航。

全面建设小康社会教学设计及反思篇三

中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议圆满完成各项任务，胜利闭幕了。这次全会，是在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，全国各族人民沿着党的十六大指引的方向满怀信心全面建设小康社会的历史进程中召开的重要会议。全会听取了胡锦涛同志受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。党的十六届三中全会，对于全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进，具有重大的现实意义和深远的历史意义。全会高度评价党的十六届一中全会以来以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体团结带领全党全国各族人民在改革开放和现代化建设中所取得的新的重大成就。面对突如其来的非典疫情和重大自然灾害，面对复杂的国际形势和繁重的改革发展稳定任务，党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大精神，紧紧依靠全党和全国人民，继续推进改革开放和现代化建设，继续推进党的建设新的伟大工程，取得了防治非典工作的阶段性重大胜利，保持了经济较快增长和各项事业全面发展的良好势头，巩固了奋发向上、安定团结的政治局面。这一切向世人宣示，新一届中央领导集体将始终不渝地坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策，将始终不渝地高举马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的伟大旗帜，高举“三个代表”重要思想的伟大旗帜，将始终不渝地走邓小平同志开辟的、以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体坚持并发展了的中国特色社会主义道路。以胡锦涛同志为总书记的党中央深受全党和全国人民拥护和信赖。全会通过的《决定》是进一步深化经济体制改革，促进经济和社会全面发展的纲领性文件。今年是全面建设小康社会的第一年，明确提出完善社会主义市场经济体制的目标、任务、指导思想和原则具有十分重大的意义。党的十四大明确提出了建立社会主义市场经济体制的改革目标，党的十四届三中全会作出了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。10年来，我国经济体制改革取得了重大进展。社会主义市场经济体制初步建立，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经确立，全方位、宽领域、多层次的对外开放格局基本形成。改革的不断深化，极大地促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高，使我国经受住了国际经济金融动荡和国内严重自然灾害、重大疫情等严峻考验。同时也应看到，我国还存在经济结构不合理、分配关系尚未理顺、农民收入增长缓慢、就业矛盾突出、资源环境压力加大、经济整体竞争力不强等问题，其重要原因是我国处于社会主义初级阶段，经济体制还不完善，生产力发展仍面临诸多体制性障碍。为适应经济全球化和科技进步加快的国际环境，适应全面建设小康社会的新形势，必须加快推进改革，进一步解放和发展生产力，为经济发展和社会全面进步注入强大动力。党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标和建成完善的社会主义市场经济体制的战略部署，是深化改革的总方向和依据。从初步建立社会主义市场经济体制到完善社会主义市场经济体制，这是一个新的历史跨越、新的伟大实践，也是一项更加艰巨、更加宏伟的系统工程。《决定》提出，完善社会主义市场经济体制要贯彻“五个统筹”、做到“五个坚持”，即要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用；要坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持尊重群众的首创精神，坚持正确处理改革发展稳定的关系，坚持统筹兼顾，坚持以人为本。按照“五个统筹”的要求提出改革目标，体现了经济、社会和人的全面发展，体现了改革发展稳定三者的紧密结合、相互统一的战略思想，反映了我们党对社会主义市场经济规律的认识不断深化。“五个坚持”体现了“三个代表”重要思想的要求，体现了以往改革的成功经验，对确保改革顺利进行，具有重大意义。遵循这些基本要求和原则，《决定》对完善社会主义市场经济体制的各个方面作出了全面规划和工作部署，必将为全面建设小康社会提供体制保证。当前，摆在各级党组织和广大党员面前的一项重要任务，就是学习好贯彻好落实好党的十六届三中全会精神。各级党委特别是各级领导干部一定要认真学习，紧密结合本地区本部门本单位的实际，扎实工作，狠抓落实，努力开创各项工作的新局面。改革开放潮流滚滚向前，全面建设小康社会鼓舞人心。历史机遇是一副光荣的重担，严峻挑战是一种强大的动力。建成完善的社会主义市场经济体制，是我们党在新世纪新阶段作出的重大历史性决策，也是对全党新的重大历史性考验。全党同志一定要充分认识自己的历史责任，自觉肩负起自己的崇高使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，励精图治，奋发进取，夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利。

全面建设小康社会教学设计及反思篇四

;

编者按：十六大是中国共产党在新世纪召开的第一次代表大会。这次大会的主题：“高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻‘三个代表’重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗”引起了全世界的关注。近日，本刊记者就“全面建设小康社会”的有关问题，采访了中央党校副校长李君如同志。

总结过去、部署未来的历史性盛会

李：十六大作为新世纪召开的第一次全国党代会，是总结过去、部署未来的历史性盛会。

十六大报告的一个鲜明特点，就是提出了我们党在近期的奋斗目标：用20年时间，全面建设小康社会。明确这一奋斗目标，对于我们凝聚人心，鼓舞斗志，脚踏实地，开拓前进，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，具有十分重要的指导意义。这是中华民族发展史上一个新的里程碑。

邓小平提出“建立小康社会”

说它未引起研究者重视，并非是说大家对于我国经济发展的战略目标到本世纪末达到小康水平这个问题缺乏认识，而是说对于邓小平强调的“小康社会”这个“新概念”没有进行深入的研究。这个“小康社会”，仅仅在《邓小平文选》第3卷中就出现过10次，可见这不是一个偶然使用的词汇，而是邓小平理论特别是邓小平关于中国社会发展阶段和发展目标理论中的一个重要概念。

邓小平提出“小康社会”这个概念时，是同“中国式的现代化”相联系的。在《邓小平文选》中，第一次出现“中国式的现代化”这个概念，是1979年3月30日发表的《坚持四项基本原则》这篇著名文章。据《邓小平思想年谱》记载，在这之前，3月21日，邓小平在会见英中文化协会执委会代表团时首次说到：我们定的目标是在本世纪末实现四个现代化。我们的概念与西方不同，我姑且用个新说法，叫做“中国式的四个现代化”。现在我们的技术水平还是你们50年代的水平。如果本世纪末能达到你们70年代的水平，那就很了不起。就是达到这个水平，也还要做许多努力。邓小平提出这个“新说法”的背景，就是他当时刚从美国、日本访问归来，亲眼目睹了发达国家的现代化水平，这促使他对我们党提出的在本世纪末实现四个现代化的目标进行慎重的再认识。3月21日到23日，中共中央政治局开会讨论1979年计划和国民经济调整问题，邓小平出席了这个会议，并在23日发表了讲话。在讲话中，他再次说道：我同外国人谈话，用了一个新名词：中国式的现代化。到本世纪末，我们大概只能达到发达国家70年代的水平，人均收人不可能很高。经过政治局会议讨论，他决定在党的理论工作务虚会议上公开宣布这一奋斗目标，把这个“新名词”写进了《坚持四项基本原则》这篇著名文章。至于为什么要提出这个“新说法”、“新名词”，他在同年10月4日省市自治区第一书记座谈会上有一个简明的解释：“我们开了大口，本世纪末实现四个现代化。后来改了口，叫中国式的现代化，就是把标准放低一点。特别是国民生产总值，按人口平均来说不会很高。”“我们到本世纪末国民生产总值能不能达到人均上千美元?前一时期我讲了一个意见，等到人均达到一千美元的时候，我们的日子可能就比较好过了。”到年底，即12月6日在会见日本首相大平正芳时，邓小平第一次用“小康”、“小康之家”这一新概念来描述“中国式的现代化”。他说：“我们要实现的四个现代化，是中国式的四个现代化。我们的四个现代化的概念，不是像你们那样的现代化的概念，而是‘小康之家’。”“就算达到那样的水平，同西方来比，也还是落后的。所以，我只能说，中国到那时也还是一个小康的状态”，“只是一个小康的国家”。

邓小平提出“小康社会”这个概念，更是同“翻两番”相联系的。所谓“翻两番”，就是以1980年的人均国民生产总值二百五十美元为基数，用10年时间翻一番，到1990年达到五百美元，再用10年时间再翻一番，到本世纪末达到一千美元。邓小平在1981年4月14日提出这个问题的时候，指出：“一九七九年我跟大平首相说到，在本世纪末，我们只能达到一个小康社会，日子可以过。经过我们的努力，设想十年翻一番，两个十年翻两番，就是达到人均国民生产总值一千美元。经过这一时期的探索，看来达到一千美元也不容易，比如说八百、九百，就算八百，也算是一个小康生活了。”这一设想后来作为党的战略目标写进了十二大报告。

记者：那么，邓小平对“小康社会”有哪些设想呢？

李：邓小平所讲的“小康社会”包含着丰富的内涵和各方面具体的要求。

第一，小康社会是一个社会生产力不断发展、人均国民生产总值和人民生活水平不断提高、国家的综合国力特别是经济实力将会显著增强的社会发展阶段。邓小平说，如果进入小康社会时，我们的人均国民生产总值达到一千美元，而人口已有十二亿到十二亿五千万，那么就意味着国民生产总值达到一万到一万二千亿美元了。这样的国家在世界上不太多，了解这一点是更重要的。也就是说，在小康社会发展过程中，在人均国民生产总值从八百到一千美元向前发展的过程中，经济总量将一步一步地走在世界的前列。

第二，小康社会是一个坚持社会主义道路、不断实现社会主义本质、人民生活水平普遍提高的社会发展阶段。邓小平在论述小康社会时，有一个重要的思想，这就是“不坚持社会主义，中国的小康社会形成不了”。为什么这样说呢？他说：“我们社会主义制度是以公有制为基础的，是共同富裕，那时候我们叫小康社会，是人民生活普遍提高的小康社会。”他的意思是说，在小康社会，从人均国民收入来讲生活并不富裕，但由于我们是社会主义国家，国民收入分配是使所有的人都得益，没有太富的人，也没有太穷的人，所以日子普遍好过。

第三，小康社会是一个国内外市场不断扩大、国家宏观调控也不断完善的过程。1979年12月6日，邓小平在论述小康社会的奋斗目标时，曾经说过：“那个时候，中国国内市场比较大了，相应的，与国外的经济交往，包括发展贸易，前景就更加宽广了。”当时，邓小平尽管认为中国的经济主要还是计划经济，但已经提出社会主义也可以搞市场经济的思想。他相信，随着小康社会的到来，国内市场将扩大，国外经济交往将扩展。这一切已为今天的实践所证明。尤其难能可贵的是，他在1988年9月12日，一方面强调要深化改革，另一方面提出了要加强国家的宏观调控问题。对于宏观调控，他说：“过去我们是穷管，现在不同了，是走向小康社会的宏观管理。不能再搬用过去困难时期那些方法了。”这些论述，对于建设小康社会、发展社会主义市场经济体制，有着直接的指导意义。

第四，小康社会在经济体制和其他体制上将不断完善、定型。1992年在南方谈话中，邓小平说：“改革开放以来，我们立的章程并不少，而且是全方位的。经济、政治、科技、教育、文化、军事、外交等各个方面都有明确的方针和政策，而且有准确的表述语言。”十一届三中全会以来制定的这些方针政策推动了我国摆脱贫困，解决温饱，走向小康社会。它们随着实践的发展，该完善的要完善，该修补的要修补，但总的是要坚定不移地坚持。邓小平设想，“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在这个制度下的方针、政策，也将更加定型化”。这里说的“再有三十年的时间”，就是到2020年左右。那时，我们已经进入小康社会20年了，换句话说，小康社会将是中国特色社会主义各种制度逐步完善和定型的过程。

第五，小康社会是一个科学和教育投入有较多增加、精神文明建设将有大变化的发展阶段。邓小平在论述小康社会经济实力将居于世界前列时，明确指出那时如果将国民生产总值的百分之一“用于科学教育，就可以开办好多大学，普及教育也就可以用更多的力量来办了。智力投资应该绝不止百分之一”。1983年，他到江苏、浙江、上海等地视察时，特别是在苏州讨论进入小康社会后社会面貌有什么变化这一问题时，不仅对人民生活水平将有明显提高十分关心，而且对于中小学教育普及，教育、文化、体育和其他公共福利事业有能力自己安排(即自己拿钱办教育等事业)，对于人们的精神面貌变化和社会治安情况好转问题，更是十分重视，把它们看作是小康社会的重要标志和任务。

第八，小康社会也是我国国际影响大大扩大的社会发展阶段。我国的对外开放将进一步扩大，国家之间的经济、政治联系将更加密切。邓小平在1985年3月说过：“那时中国对于世界和平和国际局势的稳定肯定会起比较显著的作用。”在这之前，在1979年12月他还说过：“到了那个时候，我们有可能对第三世界的贫穷国家提供更多一点的帮助。”随着我国综合国力的增强，国际地位也必将明显提高。

此外，他还多次说过：进入小康社会后，由于农村将发生重大变化，农村的人总想往大城市跑的情况也将改变;由于经济发展了，就业问题也将逐步解决，等等。这些设想能不能实现，将由实践来回答，但由此可以清楚地看到，邓小平所讲的小康社会确实是一个具有丰富内涵的社会。

小康社会是社会主义初级阶段中的一个重要发展阶段

李：要回答这个问题，我觉得有必要再对历史做一点简单的回顾。“文化大革命”结束后，邓小平在1978年中国开展真理标准问题大讨论的过程中，全面地研究社会主义中国的社会发展阶段，得到了一个新的结论：中国确实已经进入了社会主义社会，但这是一个“不够格”的社会主义，这样的社会可以称为“社会主义初级阶段”。我们现在和今后一个长时期里都将处于社会主义初级阶段。我们所讲的社会主义初级阶段，不是一般意义上说的社会主义的初始阶段或第一阶段，而是专指中国社会主义发展过程中的一个独特的社会发展阶段。

如果这样的表述还不能说清楚的话，那么，我们可以从这一社会发展阶段的特点和承担的历史任务，作进一步的说明。本来，社会主义制度是应该在资本主义造就的工业化和经济的社会化、市场化、现代化的基础上建立起来的。但是，由于中国长期处于封建社会，近代又进入半殖民地半封建社会，资本主义有一定的发展，并且造就了一定的工业化生产力，但是从总体上讲仍非常落后；特别是，中国的资产阶级由于天然的弱点，不仅没有能力领导中国的民主革命，也没有能力领导中国的工业化和现代化。这就决定了，中国在进入社会主义社会以后，还要付出很大的精力、很长的时间，来完成本来应该在资本主义条件下完成的工业化和经济的社会化、市场化、现代化的任务。社会主义初级阶段就是这样一个在社会主义条件下实现工业化和经济的社会化、市场化、现代化的发展阶段，即社会化生产力的“补课”阶段。

对于这样独特的社会发展阶段，我们的认识经历了两大发展时期：

一个是“自在”的发展时期。从我国1956年进入社会主义，到1978年党的十一届三中全会，我国客观上处在社会主义初级阶段，但由于主观认识上没有意识到这一点，政策上出现了一系列失误。

另一个是“自觉”的发展时期。从1978年党的十一届三中全会以后，我们在思想上逐步认识到我国的基本国情是处在社会主义初级阶段，采取了适合这种国情的一系列路线和方针政策为实现工业化和经济的社会化、市场化、现代化而奋斗。

观察当代中国的走向，从根本上，就是要看到，我们在今天已经自觉地意识到我国长期处于社会主义初级阶段，根根这样的国情制定的现代化建设和改革开放的路线、方针、政策是决不会改变的。

我们说社会主义初级阶段的路线、方针、政策是不会改变的，是说它的基本要求、基本方向是不会改变的，并不是什么都不再变动。因为社会主义初级阶段是一个相当长的历史阶段，至少需要100年时间。这中间将经历若干个具体的发展阶段，其原因是生产力在长期的发展过程中必定会呈现出阶段性的变化。按照邓小平的设想，在我国人均国民生产总值达到800至1000美元时，我国将进入小康社会。小康社会这是我国进入社会主义初级阶段以来，经济、政治、文化全面推进，把我国建设成为一个富强、民主、文明的社会主义现代化国家过程中的一个重要发展阶段。

江泽民在十六大所作的报告中，全面分析了小康社会的现状，提出了全面建设小康社会的奋斗目标。江泽民指出，“现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康”。我们讲要全面建设小康社会，就是要“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。由此可见，全面建设小康社会，就是要把一个低水平的小康社会建设成为更高水平的小康社会，达到六个“更加”。为之，十六大报告第一次提出了全面建设小康社会在经济、政治、文化和可持续发展四个方面的奋斗目标。

把这个历史过程用一句话来概括，就是：邓小平提出了到20世纪末建立小康社会的目标，江泽民提出了在21世纪全面建设小康社会的任务。

中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标

记者：您能否更深入地分析一下“全面建设小康社会”所规定的目标？

李：以经济建设为中心，把发展作为执政兴国的第一要务，是我们在改革开放中积累的最重要的经验。因此，全面建设小康社会，首先在经济上，要在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活。

在一些人看来，“小康”只是一个经济指标，其实不然，它还包含着政治上和文化上的目标和任务。邓小平当年提出“建立小康社会”的任务时，就包含多方面的内容和要求。因此，全面建设小康社会强调的“全面”，包含着经济、政治、文化等多方面的奋斗目标。根据十六大报告提出的奋斗目标，全面建设小康社会时，在政治上，我们的目标是要达到：社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。在文化上，我们的目标是要达到：全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。

由于现代发展观不仅要解决经济、政治、文化等多方面的发展任务，而且要解决经济与环境、资源以及人口的相互关系问题，因此全面建设小康社会还突出地确定了在可持续发展方面的奋斗目标。十六大报告强调，可持续发展能力要不断增强，生态环境要得到改善，资源利用效率要显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。可见，我们要全面建设的小康社会是一个充满现代文明色彩的社会发展阶段。

必须强调的是，这一切目标，都是同中国特色社会主义的全面发展相联系的。江泽民在十六大报告中明确地指出：“这次大会确立的全面建设小康社会的目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是与加快推进现代化相统一的目标，符合我国国情和现代化建设的实际，符合人民的愿望，意义十分重大。”这就是说，确定全面建设小康社会的目标，既没有否定中国特色社会主义的发展目标，也没有改变我国实现社会主义现代化的奋斗目标，而是坚持了科学社会主义特别是中国特色社会主义与21世纪中国实际相结合的要求。只要简单地回顾一下我们走过的路，就可以看到，我们党在改革开放以来所做的一切，都是为了更好地坚持、巩固和发展社会主义，当然，这种社会主义是从中国实际出发的中国特色社会主义。党的十一届三中全会以来形成的，并且在党的十三大和十五大明确概括出来的党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领，已经明确了我国现阶段中国特色社会主义在经济、政治、文化上的发展目标。江泽民在2001年7月曾经说过：“社会主义初级阶段，是整个建设有中国特色社会主义的很长历史过程中的初始阶段。”他在2000年6月还说过：“这个初级阶段，是完成国家的工业化和实现国家经济的社会化、市场化、现代化的历史长过程，总的目标是到下个世纪中叶基本实现社会主义现代化，实现中华民族的伟大复兴。在这个长过程中，我们已经历了若干个具体的发展阶段，还要继续经历若干个具体的发展阶段。”全面建设小康社会，就是社会主义初级阶段长过程中的一个具体的发展阶段。全面建设小康社会的目标，不是游离于社会主义初级阶段之外的另一个奋斗目标，而是为了实现社会主义初级阶段的奋斗目标而确定的具体目标。因此，它在本质上就是中国特色社会主义经济、政治、文化的发展目标，是与社会主义初级阶段基本实现现代化相统一的目标，符合实际又深得人心。

由此可见，十六大报告提出的全面建设小康社会的目标，是一个既有雄心壮志，又脚踏实地的奋斗目标，给21世纪中国的发展描绘了一幅光辉灿烂的前景。

21世纪头20年是一个重要的战略机遇期

李：强调用20年时间全面建设小康社会，是因为我们党在十五大提出新的“三步走”发展战略时，已经确定在2010年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过10年努力，到建党100年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善。也就是说，我们要用两个10年的时间，为21世纪后30年基本实现现代化，打下一个扎实的基础。十六大报告则进一步明确了，在前10年全面完成“十五”计划和2010年奋斗目标的基础上，我们要力争后10年国内生产总值再翻一番。经过这样两步发展，用两个10年即20年时间，我们就可以把低水平的小康社会发展到更高水平的小康社会。

如果说这还是我们的规划或战略构想，那么更重要的是，从客观条件来说，21世纪头20年也是我国发展的重要战略机遇期。十六大报告明确地指出了这一点，并且用“必须紧紧抓住”和“可以大有作为”这12个字来说明这一战略机遇期的重要性。提出这一问题的根据是，在世纪之交，特别是进入21世纪初，信息技术、生命科学和材料科学（如纳米技术）等新科技革命成果正在迅速地形成产业，抓住这个新科技产业化的机遇就可以缩短我国与发达国家的差距，实现跨越式发展；我国已经加入世贸组织，更大程度地参与经济全球化的进程，这为我们利用世界技术、资金、市场和管理经验，来加快推进社会主义现代化，提供了有利条件；在和平与发展的时代主题下，国际格局正在向多极化方向变动，特别是在全球关注反恐斗争的形势下，大国关系进一步调整，有利于我们集中精力搞建设；我国经过20多年改革开放，国民经济持续、快速、健康发展，经济总量已名列世界第六位，使得我们进一步向前发展具备了较好的物质基础；在20世纪末已经初步建立的社会主义市场经济体制，在21世纪头20年还要不断完善和定型，从而为我们加快发展提供了制度性的保障；特别是，我们党已经清醒地认识到党所面临的考验和历史课题，提出了“三个代表”重要思想，正在以改革的精神推进党的建设，这又从根本上保证了我们事业的发展。当然，我们在未来的发展中也面临着不少挑战和难以预料的风险，但是从总体来讲，还是机遇大于挑战。综合这一切有利的和不利的因素，足以证明十六大报告所作出的重要判断：“二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期”。可以说，这是我们党确定用20年时间全面建设小康社会的重要依据。

当然，我们说用20年时间全面建设小康社会，对于中国这样一个经济文化发展不平衡的国家来说，各地情况不很一样，各地实现现代化的时间表也不一样。因此十六大报告提出了一个十分重要的原则：“各地各部门都要从实际出发，采取切实有效的措施，努力实现这个目标。有条件的地方可以发展得更快一些，在全面建设小康社会的基础上，率先基本实现现代化。”需要指出的是，这里讲的“率先基本实现现代化”，是“在全面建设小康社会的基础上”提出的，因此不能光看经济指标，而且还要看政治、文化状况和可持续发展的能力是否“全面”发展了。只有这样，我们才能全面落实十六大精神，加快推进社会主义现代化，开创中国特色社会主义事业的新局面。

(责任编辑：晓虹)

全面建设小康社会教学设计及反思篇五

; 2004年12月19～21日，由深圳民族精神与中国发展研究中心、安徽省社会科学院、全国“三个代表”重要思想研究会、中国社会科学院农村发展研究所、经济日报农村版等单位联合举办的“全面建设小康社会与中国‘三农’问题”学术研讨会在安徽省合肥市隆重召开，来自中央各部委、全国各省（市、区）的党政部门、高等院校、科研院所、党校系统的140多名代表应邀参会，就全面建设小康社会与“三农”问题方面的难点、热点问题展开了热烈的讨论和交流，提出了很多颇有见地和有参考价值的观点及政策建议。
一、对中国“三农”问题的重新认识
对于中国现阶段产生“三农”问题的根源，与会代表的看法较为一致，认为这主要是经济发展的一般规律和中国特殊的制度安排所造成的。在工业化初期，工业的高增长率使生产要素迅速向工业聚集，加剧了农业的弱质化程度；加上中国长期以来实行重工轻农、重城轻乡、城乡二元结构的发展制度，加剧了“三农”问题。中国“三农”问题的突出表现在于日趋扩大的城乡居民收入差距，而且在制度背景没有大的改变的情况下，这种经济差距必将呈现“马太效应”，进一步降低农民的经济地位和政治地位。从这一点来说，“三农”问题的核心是农民问题，包括农民收入的提高、农民的培训、农民向城市转移等。这些问题不解决，不仅影响到农村经济的发展，而且影响到整个国家的粮食安全和国民经济的增长；不仅影响到农村社会的稳定和进步，而且关系到全社会的稳定和全面建设小康社会的目标的实现；这些问题不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。鉴于此，党的历届领导核心都十分重视“三农”问题。以胡锦涛同志为总书记的新一届领导集体更是提出要树立以人为本的科学发展观，以“五个统筹”为着眼点，全面建设小康社会。
二、农业生产与粮食安全
对于这方面的情况，有代表指出，尽管2004年中国农业出现普遍丰收的喜人局面，但对农业生产和粮食安全仍不能掉以轻心，一些长期以来困扰中国农业生产的问题仍没有得到根本解决。一是农业自身基础薄弱。部分粮食主产区对农业基础设施投入不够，导致抗御自然灾害的能力弱，农业技术装备水平低。二是科技进步对农业生产率提高的贡献率得不到有效提高，特别是有些地方在农村税费改革之后，农技推广体系濒临解体的边缘。三是农业结构调整进展缓慢。受耕地资源和市场环境的双重约束，加之农业产业化水平低，农业结构调整无所适从。四是生态环境恶化，资源约束硬化。土地资源的逐年递减和人口的逐年增加，导致这一问题更加突出。针对粮食安全问题，代表们认为，粮食流通体制改革成败的关键是能否处理好粮食购销市场化与粮食宏观调控的关系，这也是新时期考验党的执政能力的一个方面。对于中国来说，粮食始终是个大问题，粮食产量既不能少也不能多，促进粮食生产必须充分调动地方政府和农民的积极性。抓粮食安全，重点是要提高中央政府对粮食生产的宏观调控能力，建立粮食安全预警制度和中央、地方两级粮食储备制度，充分发挥国有粮食企业市场吞吐、平抑波动的功能。
此外，代表们还就农产品现代物流体系的构建、农业产业化与订单农业、农村土地使用权流转、乡镇企业的发展等进行了深入的讨论。
三、财政支农与农民增收
党的十六大之后，中央提出统筹城乡经济社会发展、全面建设小康社会。在这一框架下，作为社会财富再分配和工业反哺农业的重要手段，财政支农理应有更大的力度，发挥更大的作用。改革开放20余年来，中国国民经济已有长足的发展，中国也已进入工业化中期，完全有能力也应该拿出更多的资金来扶持农业、农村和农民。而中国目前的情况是，财政支农不仅有总量不足的问题，这与财政收入能力相关，而且还有改善财政支出结构、提高财政支农效益的问题。代表们认为，按照建立公共财政框架的要求，财政支出要重点向农村倾斜，使农民公平地分享到经济社会发展的成果；要理顺财政管理体制，合理划分各级政府的事权和支出范围；进一步完善转移支付资金使用管理制度，确保专款专用，防止农民负担反弹；财政支农要致力于改善农村生产和生活环境，保证农业可持续发展，提高农产品的市场竞争力；财政支农的重点是增加农民收入，逐步提高对农民的直接补贴的比重。实践证明，对农民直接补贴，直观明了，而且资金管理相对简单，易于落实，农民十分欢迎；而间接补贴，管理复杂，资金使用环节多，易于出现支农资金非农化、改变利益主体的问题。
由于近两年来中央出台了多项惠农政策，农民受益颇多，农民收入增速也一改多年来的下降趋势，特别是2004年，很多地方农民收入增长水平首次超过了城镇居民。也有代表认为，2004年农民收入的增长除惠农政策的作用之外，很大程度上归功于农产品价格上涨，但很难保证其持续性，况且现在农民收入的“大头”在非农收入上，应该在这方面多下功夫，努力创造条件，多方拓展渠道，确保农民收入水平持续、快速提高。
四、提高农民素质与转移农民
推进农村全面小康，首先要解决“钱进人出”的问题，减少农村人口，加快城市化进程。代表们认为，目前，阻碍农村劳动力进城和市民化的主要因素，除了城市“壁垒”太高、城乡就业不平等的政策规定之外，农民素质较低、不能适应城市生活和现代产业发展的要求也是一个关键性因素。换个角度来看，一切体制改革和惠农政策都只是外部因素，当外部条件得到改善之后，农民经济社会地位的提高还有赖于内部因素即自身能力的提高。因此，要富裕农民就必须转移农民，要转移农民就必须教育和培训农民。2004年初，农业部等六部委已联合制定了《2003～2010年全国农民工培训规划》，将农民工的培训工作纳入地方政府的工作范围。地方各级财政部门应做好相关规划，拟定专项支出计划，以财政资金为主体，引导社会资金加大对农民教育和培训的投入。从2004年起实施的农民工培训的“阳光工程”，实践中效果显著，如果能继续坚持并扩大范围，相信对于提高农民素质将产生极大的促进作用。
针对当前农民教育和培训中存在的问题，代表们认为，应尽快改革教育和培训投入机制，实现城乡教育公平；要努力探索基础教育与职业培训、继续教育相结合的新途径、新方法；要整合现有技工学校、职业学校、普通中专、农校及政府各职能部门和社会上的职业技术培训中心等教育资源，建立适合农民需要的多种形式的教育培训基地；要在技能证书、劳动准入等方面制定一系列促进农民教育和培训的制度和法规。
五、制度创新与农村全面发展
解决中国的“三农”问题，是一项复杂而艰巨的系统工程，任何一蹴而就、一劳永逸的想法都是不现实的。这其中必然有体制改革和利益格局调整的“阵痛”，也会有新制度构建过程中的摸索和失误。中央提出以“五个统筹”作为解决“三农”问题的根本指导思想，以求解决长期以来制约中国经济社会发展的城乡二元结构问题，建立起社会主义市场经济条件下城乡经济社会协调发展的机制。按照这样的指导思想，代表们提出了多项体制改革的思路和设想，包括调整国民收入分配格局和财政支出结构，探索以工补农、以城带乡的发展路径；创新农村公共产品的决策和供给体制，改善农村生产和生活条件；改革农村土地、住房、资产等产权制度，建立城乡统一的产权制度；以消除工农业产品价格“剪刀差”和城市垄断行业的垄断定价为重点，建立城乡统一的价格制度；按照居民以身份证管理为主、人口自由流动的要求，建立城乡统一的户籍制度；以取消就业歧视和限制、提倡同工同酬为中心，建立城乡统一的就业制度；以恢复农民的“国民待遇”为主题，建立城乡统一的福利保障和教育制度；以改变农村资源净流出的局面为目的，建立城乡统一的财税、金融制度，等等。
此外，还有代表提出全面建设小康社会的指标体系问题，认为有些指标需要调整和修正。对照全面建设小康社会的宏伟目标，中国农村在许多方面还有很长的距离要走，尤其是在农村社会事业发展方面，差距还很大。农村地区的发展不仅仅是经济的发展，更应该是物质文明、精神文明、政治文明“三个文明”的协调发展，这些都应该是全面建设小康社会的重要组成部分。有些代表还提出了促进农村文化产业发展和民主政治建设、提高农民组织化程度的一系列具体的对策建议。
相关热词搜索：;