最新政协提案怎么处理 政协提案生态环保
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随着经济发展和社会进步,国际、国内市场对提高农产品质量安全水平、增强农产品市场竞争力的需求越来越强,广大城乡居民对农产品安全消费的要求将越来越高,不断加强农产品质量安全监管势在必行。虽然我市在农产品质量安全方面取得了初步成效,农产品质量总体上较为可靠,但农产品质量安全的形势并不乐观,农产品质量安全水平离广大居民对农产品的消费要求还有一定的距离。你委提出的关于加强农产品质量安全工作的建议很切合实际,真实反映了农产品质量安全工作的现实需要,建议内容是当前和今后各级政府与相关部门应该认真实施的重要工作措施,我们将结合具体工作予以贯彻落实,切实把抓好农产品质量安全监管作为保障食品安全的关键措施来抓,努力确保我市农产品质量安全。结合银川市农产品质量安全实际和你委的建议,我们将重点做好以下工作。
一是积极加强农产品质量安全监管体系建设,不断增强监管能力。年初,市农牧局已按照银党办发[20xx]4号文件精神在农牧部门建立了农产品质量安全监管办公室;下一步,我市将在县级推广这一做法,逐步健全县级农产品质量安全监管机构,配备专人负责农产品质量安全工作。同时还将抓紧将监管体系向乡镇延伸,推动乡镇监管服务机构建设,并逐步在村级设监管员。
二是积极争取地方财政和国家投入,进一步加强农产品质量检测体系建设,不断增强检测检验能力。在完善市级检测中心的同时,积极建立健全县级农产品检测站,不断强化农产品质量安全监督抽检,提供及时、准确的预警信息,努力消除农产品安全隐患。逐步推进乡镇检测和监督服务机构建立,并指导、扶持生产企业(基地、园区)、专业合作社、农产品批发市场及农贸市场、超市建立健全监测室(点),新增一批检测网点,增强生产经营主体自检能力,强化生产经营者责任落实。
三是加强执法监管,将农产品质量安全执法监管贯穿到农产品生产至消费的全过程。开展农药、肥料、兽药、饲料等农资产品质量抽检,规范农业投入品生产经营行为,严厉打击违法违规生产经营国家禁用农药、兽药和在食用农产品中添加有毒有害物质的行为。抓好生产环节投入品使用监督,防止药物滥用;加强对农产品批发市场、超市、配送中心、农贸市场和农民专业合作社等农产品生产经营者的监管,严格按照《农产品质量安全法》的'规定督促其设立农产品质量安全自检机构开展自检,强化农产品质量安全追溯力度,规范流通环节,确保农产品从生产到消费的全程监控。
四是积极制定和修订
有关法规和农业地方标准与生产技术规程(规范、准则)等。去年以来,我市积极参与了《xx农产品质量安全条例》的制定工作;同时还积极制定银川市农产品市场准入管理办法、奶站管理办法等地方规章,努力促进农产品质量安全依法管理。在推动农业标准化生产方面,我市将积极制修订相关标准,继续大力推广农产品标准化、规范化生产技术,加快农业标准化生产步伐;重点抓好农产品标准化生产示范基地建设,加强农产品产地质量安全检验检测,规范农产品生产档案记录。
五是加强农技推广机构及队伍建设,充分发挥其在标准化生产中的服务保障作用。积极推进农技人员进村入户工程,推广有利于农产品质量安全的先进生产技术,指导农户严格按照标准化生产规范组织生产和加工,科学合理使用肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品,扶持发展农业标准化生产基地和示范区,抓好绿色鲜活农产品生产的各项服务工作。
六是继续推进无公害、绿色、有机农产品生产及认证工作,强化“三品”管理,对“三品”生产企业以及市区的超市、批发市场和农贸市场中标有无公害农产品、绿色食品和有机食品的产品标志进行检查,规范“三品”标识,扶持农产品生产经营企业开展农产品营销促销服务和农产品品牌创建。
七是进一步建立健全农产品质量安全管理长效机制,加强从农产品生产投入、加工、包装、储运(保鲜)到市场销售等各个环节的监管。积极推行农产品包装和标识制度,全力推进农产品龙头企业、农民专业合作经济组织以农产品标准化生产记录、产品自检(包括委托检验)和包装标识为门槛的产地准出制度的实施工作。逐步在部分批发市场、超市、主要农贸市场和乡镇农产品集散地推行并实施农产品市场准入制度,大力推行抽查检测、索证索票、台账记录、检测结果公示等制度,积极建设质量安全追溯查询系统,努力实现可追溯管理,防止不合格农产品上市销售。
八是进一步调动、发挥和保护市场主体、行业协会和专业经济合作组织在农产品质量安全管理中的积极性和创造性,积极推进产业化龙头企业带基地、农业合作经济组织带基地、批发市场和连锁超市带基地等农产品质量安全运作模式,提高农产品生产和农民进入市场的组织化程度,大力推进农业产业化进程。
九是进一步抓好农产品质量安全培训宣传工作,大力提升农产品生产经营者的食品安全意识。重点组织对农产品生产经营者开展《农产品质量安全法》及种植养殖标准培训,规范生产经营行为;组织对无公害产地检查员和内检员进行培训,保证认证产品品质。同时采取专题宣传报道、公布认证基地、开展集中宣传活动等方式,加大力度宣传实行农业标准化生产和实施《农产品质量安全法》取得的成效,促进依法生产经营,引导健康安全消费,营造全社会关心支持农产品质量安全的良好氛围。
衷心感谢你委对农产品质量安全工作的关心和支持;相信通过各级政府和社会的共同努力,我市乃至全区农产品质量安全水平会有更大的提高。
同志自年至今一直在单位具体承办人大代表建议、政协委员提案工作,该同志能够坚持立党为公、执政为民,牢固树立全心全意为人民服务宗旨,认真贯彻执行人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度;能够认真贯彻党和国家的方针政策,熟悉办理工作;有高度的责任心,办理工作积极主动,认真负责;善于协调办理工作中的有关问题,对重点、难点问题,能够深入研究,积极办理,妥善解决。
认真办理人大代表建议和政协委员提案是法律赋予政府机关的重要职责,是沟通政府和人民群众的桥梁,是倾听群众呼声、不断改进工作的重要方面,也是实现决策科学化、民主化,增强工作透明度的重要渠道。办理好人大代表建议和政协委员提案,对进一步完善人民代表大会制度和政政治协商制度,改进政府工作,密切联系群众,实现政策决策的民主化、科学化起着重要作用。该同志能充分认识到做好这项工作的重要性,以积极的态度、严谨的作风、科学求实的精神来办理落实代表、委员提出的每一件建议和提案,建议和提案办理满意率基本上达到%。在建议和提案办理的各个环节,该同志能够严格遵守办理工作程序和规定,认真执行按期办复、检查验收、跟踪落实、开门办案等制度,并在历年的工作中形成了整套比较规范严密的工作程序,做到办理工作层层把关、操作有序。
总的来看,该同志在办理工作中兢兢业业、尽心尽职,有较强的计划性和主动性,把我单位人大代表建议和政协委员提案办理工作按照规范化、制度化、程序化的要求落实到实处,办理的质量一年比一年高,受到单位领导和同事一致好评。
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市政协:
现将我县2020年度市政协提案办理情况报告如下:
一、提案办理情况
2020年4月份,全市人大代表建议和政协提案工作交办会后,县政府办公室第一时间对交办的市政协委员提案进行了认真梳理并登记造册。县政府及时召开全县政协提案交办会议,县直有关承办单位主要负责人、具体承办人员参加了会议。会议对16件市政协提案进行逐一安排部署,要求各承办单位主要负责同志要亲自过问,分管负责人要亲自办理并对提案答复工作进行了培训。我县2020年市政协委员提案答复工作,协办提案均在6月底前向主办单位提交了协办意见,主办提案全部在8月底前答复完毕并完成归档。我县在具体办理过程中均能够做到,在答复委员前先征求委员意见,在了解委员提案初衷的基础上,形成答复意见征求意见稿,再将征求意见稿和反馈意见表通过电子邮件等形式呈送给委员,再次征求委员意见,委员满意后再进行正式答复。
通过认真自查,我县2020年市政协提案办理工作自评得分102分。
二、主要做法
(一)会议交办。在接到市政协转交办理的提案后,先由县政府办公室进行清点、梳理和分类,按政府工作分工分别将提案呈送县政府领导审批,4月21日,专门召开交办会,县人大办、县政府办、县政协办联合印发了《关于交办2020年人大代表建议和政协委员提案的通知》(寿政办秘〔2019〕18号)。提案办理工作由县长总负责,常务副县长及相关副县长按照分工具体抓,各承办单位主要负责人具体负责,确保在办理过程中,各承办单位都能够严格落实“主要领导负总责、分管领导具体抓、经办人员认真办”的要求,做到了定人、定责、定时。
(二)建章立制。我县的提案办理工作,在健全制度、规范程序、完备措施等方面重点发力。一是抓好建章立制。从提案的承接、登记、分类、阅批、交办、督促、审查、答复等各个环节,坚持了严格的工作制度、工作程序和工作纪律,使办理工作实现了制度化、程序化和规范化。二是把提案办理工作与日常工作结合,与工作计划和工作决策结合,与转变工作作风和提高办事效率结合,与密切联系群众和更好地为人民服务结合。三是印发有关制度规定、表格资料等。供承办部门参照学习和使用,并利用交办会以会代训,对各部门具体承办人员进行业务培训。四是在办理过程中加强业务指导,做好有关协调工作,确保事事有人办,件件有答复,使每一件提案不积压、不丢失、不错办、不漏办。五是将政协委员提案、建议案的办理情况作为《寿县人民政府关于印发落实重大决策部署“三查三单”制度实施细则的通知》的检查重点,对办理工作被政协及其常委会质询的或委员不满意的,将对承办单位建立负面清单。
(三)督查考核。为确保政协提案落到实处,县政府进 当前隐藏内容免费查看一步加大了督查工作力度,县长、副县长亲自批示、过问办理工作,听取有关提案办理情况的汇报,并责成县政府办公室跟踪督办,加强指导,认真抓好落实。8月中旬,印发了《寿县人民政府办公室关于开展人大建议、政协委员提案办理工作督查的通知》。对各承办部门办理情况进行了督查,对答复缓慢的单位,要求抓紧办理,明确办理时限;对达不到标准要求、答复不规范和没有征求委员意见的,一律要求承办部门重新办理。对全部办理结束的单位进行复查,对委员不满意或不理解的,责成有关部门重新答复,确保政协提案的办理工作达到委员满意。将办理工作纳入到年度目标管理绩效考评中,对办理不认真,不能按时办结的和办理结果委员不满意的,将在目标管理绩效考评中进行相应的扣分。
三、下步打算
虽然我县在提案办理中积累了一些经验,取得了一些成绩,基本形成了依法、有序、规范的办理体系,但与政协委员的期望相比,与市政协要求相比,还有一定的差距。下一步,我们将进一步解放思想,创新思路,强化责任,以更严谨的态度,更务实的作风,做好政协提案的办理工作。一是抓办理制度的执行力。对近年来各单位的办理制度的执行情况进行抽查,找出问题,完善措施,解决问题。二是抓办理人员业务培训,懂程序,明规范,严责任,高质量,努力造就一支素质高,作风硬,业务精的办理工作队伍。三是抓办理方式方法的创新。充分利用提案办理系统平台,创新办理手段,提高办理时效,力争实现办理质量、办理水平再上新台阶;四是进一步加大督促检查和跟踪问效的力度,积极推行“三走访”“四转变”的办理工作新模式(即办案前走访,了解委员提案初衷;办理中走访,向委员求计问策;办结后走访,进一步征询委员意见。由“文来文往”向“人来人往”转变;由“满意率”向“落实率”转变;由听其言向观其行转变;由“短期服务”向“全程服务”转变),着力提高a类件比率,努力提高b、c类件的转化率,提高委员满意率。
来源 莲山 课件 w w
w.5 y k 公文
关于市政协提案办理工作情况的汇报
主席、各位副主席、各位秘书长:
一、目前xx花菜产业基本情况
xx镇是全省有名的蔬菜大镇,每天南来北往的货车络绎不绝,曾经是武钢的蔬菜基地。特别是花菜种植,现在有11个专业村,xx个组近xx户农户都选择了花菜种植,面积也是一年比一年大,今年预计种植面积达2万多亩,需要资金xx多万元,加上涉及流通领域的资金需求总量约1800万元,缺口在700万元左右。
二、我们是所做的工作
近些年来,信用联社不断增加农业贷款的有效投入,帮助农民脱贫致富。特别是这两三年来,信用联社加大了对xx镇特色种植养殖的扶持力度,用信贷资金有目的的引导农村经济发展,参与农村产业结构调整,一是在投向上倾斜,所有涉及到时花菜种植的产前、产中、产后资金需求,在可行性调查认可基础上一律满足;二是在期限上放宽与生产周期相适应,允许跨使用;三是重点支持花菜产业中的“关键链”,如种籽经销、肥料经销、花菜收购、运输加工行业,保证生产的良性循环。
联社所辖的xx农村信用社具体实施了支持工作,他们严格按照“一次核定、余额控制、随用随贷、周转使用”的原则,切实简化农户小额信用贷款手续,积极投入信贷资金支持其发展,帮助农民脱贫致富。在确保贷款安全,完善贷款手续的前提下,信用社积极支持相关企业发展。该社积极响应镇委镇政府提出的“花菜富农、花菜兴镇”的口号,大力支持相关企业,如xx市xx冷库、xx市蔬菜购销公司。
三、xx镇花菜产业在信用社支持下的发展现状
2006年3月14日,中央电视七台《致富经》栏目播放了一篇专题报道:xx省xx市xx镇农民种植的“和玉”牌花菜质量好,产量高,产品供不应求。报道播出后,在社会上引起了强烈的反响,当人们沉浸在喜悦气氛之中的时候,没有忘记xx农村信用社历年来默默无闻的支持。
以尹港村、xx村为例,信用社充分利用其紧邻xx镇区的区位优势,大力支持农户种植花菜。今年尹港村种植蔬菜xx亩,全村xx户计划种植花菜xx亩,xx%的菜农都向信用申请了贷款。xx村菜农xx年种植花菜xx亩,在信用社申请贷款xx万元,纯收入xx万元。今年他有足够的资金种植花菜,不用到信用社贷款了。xx村一组菜农xx,在信用贷款1万元种植花菜,去年纯收入3万多元,今年盖起了漂亮的两层楼房,他逢人便说“信用社真是咱农民自己的银行”。
2005年xx市xx冷库在花菜上市季节,急需资金收购花菜,信用社简化手续,及时为其提供流动资金贷款xx万元。为了将xx花菜做大做强,xx冷库总经理杨俊联合其他几位大客户准备在冷库对面建一个占地xx亩的蔬菜购销市场,预计总投资xx万元。信用社正在为其准备相关资料,申报贷款。仅去年一年,信用社就向xx冷库、xx蔬菜购销公司、花菜收购大户投放贷款480万元,使xx花菜及时流向全国各地,有效增加了当地菜农收入,带动了相关产业,很好地解决了农村富余劳动力的转移,同时也极大地促进了农村经济的快速和谐的发展,为社会主义新农村建设提供了坚强后盾。
四、当前xx信用社支持花菜产业发展过程中存在的困难
1、农民中还有少量不守信用的现象
以2005年xx村为例,信用社累计发放专项贷款xx户xx万元,年底归还xx户xx万元,还有xx户农户以各种理由没有还款。
2、镇政府引导、配合有些滞后
政府对信用社的支持力度一年比一年大了,但对比信用社对地方经济的促进,政府的引导功能没有充分发挥。基本上是信用社信贷员走乡串户调查、催收,遇到的难题政府职能部门支持乏力.比如村组干部,资金紧张时找信用社贷款,贷款到期时以交公粮水费为由拒还;比如清收乡镇企业贷款,政府机关只考虑到社会的稳定,而没有信用社的债权;比如法律清收,起诉的多,执行的少,执行到位的就更少了。从另一方面助长了不守信农户的歪风。近些年来,我社对小额农户贷款起诉了38笔,上门执行的才20笔,执行到位的仅8笔。
3、反哺信用社不够
信用社支持了广大农户,但农户到信用社存款的意识不强,虽然随着信用工程建设不断深入,信用社存贷挂勾办法实施多年,在办贷过程中,有部分农户会拿着存款存折到信用社办贷款,但毕竟是少数,大部分钱还是流向了农行和邮局。
4、村级基层组织宣传乏力
村级基层组织对信用社定位、业务宣传没有力度,使农户只是与信用社发生“单边帐”,贷多存少,守信的氛围也不是很浓烈。
五、xx信用社支持花菜产业提级增速的主要打算
针对以上情况,在今后的支农工作中,我们将采取如下措施:
一、毫不动摇的支持农民发展生产,这不仅是农户、农民、农村的需要,也是信用社自身业务发展的需要。
二、加大对地方涉农的农头企业的支持,真正促使产业链的可持续发展。
三、加大与地方政府的相互配合,力争得到更大地支持与扶持,特别是政府职能部门的支持。
四、坚决与不守信现象做斗争,强化机制,一追到底,[莲山 课件]坚持不懈地营造农村信用工作建设良好环境。
五、加大信用社在农村的宣传力度,开展多形势、多渠道宣传工作,扭转农户“单边帐”往来的旧观念。
文 章来源 莲山 课件 w w
w.5 y k 公文
一、基本情况
2020我局主办的政协提案7件,主要涉及安全饮用水、河流治理等方面,分别是:21号《关于解决永正村陈坂组村民饮用水的提案》、25号《关于加快新建青山乡自来水厂的建议》、39号《关于抓紧对黄湓河板桥至洋湖段进行疏浚的提案》、43号《关于加强山区农村安全用水巩固提升及水源保护管理的建议》、87号《关于进一步加强农村饮用水安全问题的提案》、88号《关于加强乡镇自来水管理的建议》、142号《关于永官河治理的提案》。
二、工作措施
(一)强化领导,落实责任
接到政协提案后,我局领导高度重视办理回复工作,积极部署安排,明确分管负责同志具体负责。及时召开会议动员部署,提出具体的办理工作目标、办理责任、办理形式和办理时间安排,认真分析提案,按业务内容分解到具体科室,明确各提案的具体负责人,并针对热点难点问题进行深入研究,力争每件提案的答复都科学合理。安排局办公室负责督促和汇总工作,确保提案答复按时保质完成。
(二)注重沟通、保证质量
为提高提案答复质量,确保工作取得实效,我局密切与各委员沟通联系。本着“认真负责、实事求是”的原则,积极主动上门或电话联系委员,诚恳倾听他们的意见,接受委员咨询,并就委员提出的问题一一解答。结合实际工作,积极采纳委员的合理意见与建议,形成初步答复意见。初步答复意见经分管负责人审核、主要负责人审批签发,形成正式答复。形成正式答复后,我局再次与委员见面或电话联系,并将正式答复送至各委员,充分征询他们的意见,积极将委员们的意见建议落实到今后的具体工作中,使提案真正转化成为促进工作、推动发展的动力。
(三)积极主动抓落实
委员们对我局提出的意见及建议与广大人民群众的生产生活息息相关,充分反映了群众的要求和期望。我局将以此为契机,积极主动抓落实,其中不少工作已在有效的开展中。其中根据39号提案中的“关于抓紧对黄湓河板桥至洋湖段疏浚”,我局已组织编制相关规划方案,积极主动推动项目开展;根据25提案中的“加快新建青山乡自来水厂”的建议,我局饮水办和乡政府积极探讨青山乡供水发展规划,积极推进农村水厂国有化进程,目前该乡人民政府正在和青山水厂对接洽谈,进行资产评估等前期工作。
(四)不足之处和下一步计划
这其中也有不少意见和建议由于财力等客观条件限制不能及时落实,影响办理的落实率。我局将扎实开展研究调查,围绕国家投资方向,加强项目谋划储备,明确专人跟踪对接,全力争取中央及上级政策性资金支持。
人大建议和政协提案办理工作汇报总结 我局高度重视人大代表建议和政协提案办理工作,按照《x市人民政府办公室关于交办x年市人大代表建议和政协委员提案办理工作任务的通知》要求,我局成立了x年人大代表建议和政协提案办理工作领导小组,制定下发工作方案,召开党组会和办公会议专题讨论研究具体办理事项,分解细化目标责任,具体落实责任领导和责任科室,严格按照相关规定和程序进行办理,并于x月x日前按期完成各项建议和提案办理工作。现将办理情况报告如下:
一、建议和提案办理情况。x年,市政府办交由我局办理的人大代表建议有x件,其中主办件x件,协办件x件;
政协委员提案有x件,其中主办提案x件(重点提案x件),协办提案x件。主办的建议涉及x个方面;
主办提案内容涉及x个方面。
为确保办理质量和办理工作效果,我局进一步加强人大代表建议的办理工作,把办理工作列入重要议事日程,成立了人大代表建议和政协委员提案办理工作领导小组,制定工作方案和目标细化分解方案,主要领导亲自抓、负总责,加强了建议和提案办理工作的领导。
领导小组设x个办理工作小组,重点提案由主要领导牵头负责,其他主办建议提案分别由x位分管领导牵头负责,相关科室具体承办,分工明确,责任到人,有效结合商务工作实际,积极推进各项建议和提案的办理工作。
在建议和提案办理过程中,对主办件的办理,我局根据建议和提案所提的问题深入开展调研,积极与协办单位沟通、协商,汇总有关意见后提出办理意见。形成办理意见后认真开展面商工作,分别深入各县(区)、乡(镇)和各级部门与代表、委员进行面商,征求代表和委员们的意见,达成共识后形成正式答复意见后,于x月x日前函寄建议提案提出的代表、委员。
对协办件的办理,我局积极与主办单位配合,及时将本单位的答复意见函告主办单位,并按照主办单位的要求积极参与面商会谈。目前,我局主办的x件市人大代表建议和政协委员提案(其中,政协第x号被列为x年市政协重点督办提案之一)的办理工作已完成,并形成正式答复意见。办复率、面商率均达到x%。其中,办理结果为“a”类的有x件,办理结果为“b”类的有x件,办理结果为“c”类的x件。
二、存在的问题。一是办理进度不快,存在前松后紧情况;
二是与人大代表、政协委员的沟通联系还不够,办复后没有及时将解决落实情况通报建议提案提出的代表和委员。
三、下一步工作措施。(一)着力加强面商工作,进一步提高人大代表、政协委员满意率。充分尊重人大代表和政协委员的权利,坚持“先面商、后答复”的原则,加强与代表委员的联系沟通,深入基层,与领衔代表、委员进行面对面的交换意见。
(二)着力加强建议和议案办理工作,进一步提高解决落实率。把办理工作列入重要议事日程,始终坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体负责的工作制度。在接到交办的建议和议案后,认真落实经办人员及时办理。对建议和议案所提的问题认真进行调查研究,寻求解决的办法和措施,不敷衍了事,即使解决不了也要让代表、委员了解原因,让代表、委员满意。
(三)着力加强跟办督办工作,进一步提高b、c类建议提案的解决率。按照建议和议案的办理要求,对被列为“b类”计划的建议和议案,我们将在次年的办理过程中进行跟踪落实,能解决的争取次年解决并进行二次办理答复。
(四)着力加强办理工作统筹,进一步提高建议提案办理效率。涉及到协办的建议和议案,积极配合主办单位,按规定的时限及时将处理意见书面告知主办单位,并根据主办单位的要求积极参与面商会谈,切实提高建议和提案的办理质量。
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最新政协提案怎么处理 政协提案生态环保通用(6篇)
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