最新公司主体情况大全
文件夹
小说是一种虚构的故事形式,可以通过人物和情节展现人性的复杂性。如何提高写作水平我们可以从下面的总结案例中学习如何更好地整理和总结自己的经历。
按照2023年全面从严治党主体责任工作部署,*国企公司(集团)党委对2023年度履行全面从严治党主体责任相关考核标准进行对标自查,现将*国企公司(集团)2023年上半年落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
第一,紧紧围绕体系建设,持续健全完善责任落实机制。公司党委坚持从健全主体责任落实体系入手,确保各项主体责任得到有效落实。建立健全责任分工,按照全面从严治党主体责任落实体系,*国企公司(集团)结合实际,确定2023年推进全面从严治党工作思路,细化每名班子成员责任分工,真做到管真严、敢管敢严、长管长严,推动全面从严治党向纵深发展。严格落实责任谈话机制,*国企公司(集团)党委主要负责同志和纪检监察主要负责同志常态化与所辖子公司和中层干部逐一开展2023年上半年责任谈话,并在集团党委警示教育大会上强调,及时组织子公司严格传导全面从严治党压力,确保下辖公司班子成员和关键岗位人员的主任责任谈话和廉政谈话,进一步明确责任,增强党员干部纪律规矩意识。积极开展廉洁从业承诺践诺,全覆盖组织*级以上人员开展廉洁从业承诺践诺活动,并在全公司(集团)范围进行公开,接受广大职工群众的监督。
第二,紧紧围绕理论武装,持续跟进强化理论学习宣传。*国企公司(集团)坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为管技干部理论学习的首要政治任务。制定年度党员干部政治理论学习安排,定期组织集中学习,紧紧围绕党的二十大报告、党章、《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》合理安排自主学习,保证党员干部对新理论新思想能够及时掌握,坚定政治立场,用先进思想武装头脑。二是落实意识形态责任制,坚持专题研究部署本单位意识形态工作,利用公司(集团)务会、班前会、群众会讲形势、讲任务、讲担当,引导广大干部员工凝聚共识,坚定信心,切实把思想和行动统一到经济建设和改革发展上来。严格落实统战工作和群团工作相关要求,充实认识新时代统战工作和群团工作的重要性,全面加强和改进党对统战工作和群团工作的领导,健全完善统战工作和群团工作制度机制,团结民主党派、党外人士,发挥群团组织桥梁纽带作用,激发职工群众参与本单位安全生产经营工作的热情,增强职工的主人翁意识,提升群团组织凝聚力、服务力和创造力。
第三,紧紧围绕战斗堡垒建设,持续推进基层党组织标准化规范化建设。始终坚持党管干部原则,加强和改进新形势下班子建设,谋划制定《**公司(集团)2023年—2026年干部队伍建设三年规划》,切实打造一支“政治强、懂经营、善管理”的国企干部队伍。各车间党支部组织召开了党员大会,开展了党员民主评议活动,将落实全面从严治党主体责任情况作为年度生活会对照检查内容,深入查摆存在问题,开展严肃认真的批评和自我批评。通过集中学习、广泛征求意见、严肃查摆问题、开展批评和自我批评等环节,达到了统一思想、增进团结、振奋精神、推进工作的良好效果。认真落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,按照规定合理设置总支委员会,并按照要求设置*个车间党支部,配齐配强支部班子。按要求开展组织生活,定期开展党员培训,严格执行党支部议事规定,按照规定参与本单位本部门重大问题的决策。按照组织发展程序做好党员发展工作。
第四,紧紧围绕党风廉政建设,持续强化风清气正的政治生态建设。持续深化廉洁风险防控工作,加强对记工管理、奖金分配、违规操办婚丧喜庆事宜等歪风陋习的监督和提示提醒,规范实践运用监督执纪“第一种形态”,加强对党员、管理人员廉洁自律情况的监督。切实深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作,在纠正“四风”和纪律专项整治推进工作中查摆、整改问题*个,以更高的标准、更严的要求,巩固拓展作风建设工作成果,为*各项工作的有序开展,提供坚强的纪律和作风保障。强化政治引领,推进*国企公司(集团)重点工作部署落实落地,深入推进*国企公司(集团)保安脱困、提质稳量、减人提效、系统优化、成本管控等重点工作部署,推进党建工作与经济工作的深度融合。广泛开展“*清廉教育”示范点建设,教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为,认真执行值班盯岗、请销假相关管理制度,扎实履职尽责。
第五,紧紧围绕短板弱项,持续精准优化好下步工作路径措施。虽然集团公司在落实全面从严治党主体责任上取得了一些成绩,但还存在不少问题。一是在学懂弄通做实上还有差距,对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理念、新思想、新战略还存在学得不深、理解不透、把握不准的问题,二是发挥党建引领作用不够好,抓党建有时只是落实好规定动作,与公司实际、业务建设在理念、机制、方法上结合还不够紧密,对以党建带队伍促业务的认识还需加深。三是在扎实推进纪律作风建设方面还不够常态化,能够深刻认识到履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任的重要性,但全面从严治检压力向下传导还不够,监督执纪力度还需进一步加强。
针对存在的问题,*公司(集团)在接下来的工作中坚持把政治理论学习放在首位,坚持学习教育常态化制度化,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思用贯通、知信行统一下功夫、见成效。强化党建引领,推进党建与公司业务深度融合,将政治建设和业务建设有机统一起来,增强用党的创新理论指导检察实践的能力。认真贯彻落实新时代党的组织路线,进一步规范党员干部的选用工作,优化干部队伍结构,营造风清气正的组织环境。细化完善述责述廉、日常监督等措施,并定期开展违法违纪典型案例警示教育,扎实开展纪律作风教育整顿。
来源:网络整理免责声明:本文仅限学习分享,如产生版权问题,请联系我们及时删除。
content_2();。
我们坚持把“标本兼治、惩防并举”牢牢抓在手上,履职尽责,筑牢防线,改进作风,优化服务,取得了明显效果。
(一)强化组织领导,分解落实责任。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,成立了局党风廉政建设工作领导小组,每年年初签订党风廉政建设责任书,将任务、责任分解落实到每一名领导干部、每一个科室单位,一级抓一级,层层抓落实。同时,把党风廉政建设情况纳入全系统年度千分制考核内容,赋予200分分值,切实增强干部职工廉政勤政的自觉性和主动性。把班子建设作为党风廉政建设的重中之重,要求班子成员率先垂范、严以律己,带头执行《廉政准则》,以实际行动影响带动全局同志。
(二)注重宣教结合,筑牢思想防线。一是加强理论学习。及时传达中央、省、市纪委有关会议精神,认真组织学习《廉洁准则》、《干部选拔任用四项监督制度》、中央《八项规定》等重要文件,推动廉政勤政理念深入人心。同时,结合群众路线教育实践活动,组织全体同志参观孔繁森纪念馆、鲁西第一党支部旧址等,以先进模范人物为榜样,进一步增强勤政为民、务实清廉的自觉性。二是加强警示教育。,我们组织全体干部职工到聊城监狱开展预防职务犯罪警示教育活动,请服刑人员现场说法,收到了良好效果。三是加强廉政文化建设。注重日常思想引导,组织开展廉政作品征集活动,推行廉政制度上墙、警言警句上墙、服务流程上墙,营造了廉政勤政的浓厚氛围,20**年我局成功创建了市级廉政文化示范点。
(三)推行规范管理,扎紧制度“笼子”。一是健全制度体系。大力推行程序化、规范化管理,先后出台了财务管理、考勤和请销假、社保基金监管等系列文件,各科室单位也健全完善了内控制度,进一步强化了权力运行监督。二是加强内部监管。创新实施了“会签例会制度”,对社保基金、大额资金、行政审批等40余项重点事项,由局主要负责人、分管领导及行政主管科室进行集体把关,增加了一道“会签监督”关口,增大了业务透明度,提升了依法行政水平。三是强化风险防控。大力推行廉政风险防控管理,为140余名科级干部全部建立了廉政档案,努力构建党风廉政长效机制。四是狠抓制度落实。严格贯彻落实中央八项规定、市委五项规定,加强督导检查,强化纪律落实,用铁的纪律规范自身行为。
(四)把握工作重点,主动接受监督。一是主动接受纪检机关监督指导。对市纪委和派驻纪检组安排的工作,我们都高度重视,立即安排,及时反馈,确保落到实处。同时,在人事考试、执法检查等重点业务中,我们都邀请纪检组进行全程监督指导,得到了党委政府和社会各界的认可。二是主动接受社会监督。积极参与“行风热线”上线活动,建立健全“行风监督员”制度,多渠道倾听民声民意。特别是以来,连续3年通过市社情民意调查中心开展窗口单位满意度调查,对就业办、医保处、考试中心等窗口单位服务情况进行随机电话访问,征求群众意见建议,满意度均达到90%以上。
(五)改进工作作风,打造服务品牌。一是打造“阳光人社”品牌。我们坚持转变作风、强化服务,把对外业务全部集中到服务大厅办理,梳理服务流程,缩短办结时限,全面推行科级干部轮流值班、首问负责和限时办结制度,为群众提供便捷高效服务。20,局属综合服务大厅被评为“全国人社系统优质服务窗口”。二是打造“便民人社”品牌。
举全系统之力,强力推进人力资源社会保障基层公共服务平台建设,在全市所有乡镇(街道)建立了人力资源社会保障所,把优惠政策、便民服务送到人民群众“家门口”,真正打造了“半小时服务圈”。8月28日—29日,省人社厅在我市阳谷县召开了全省人社系统基层服务平台规范化建设现场会,推广我市经验做法。三是打造“和谐人社”品牌。结合开展群众路线教育实践活动,专门在一楼大厅设立了维权服务中心,建立了信访、劳动监察、调解仲裁“三位一体”的'维权联动工作机制,推行县级干部轮流接访、重点案件领导干部包案制度,“零距离”倾听民声民意,“一条龙”受理群众诉求,“一揽子”解决群众问题,受到了各级领导和办事群众的普遍好评。
二、存在的问题及下步打算。
(一)存在的问题。一是认识不到位。有的干部“一岗双责”意识不强,认为党风廉政建设是分管领导的事,存在重业务工作、轻党风廉政建设现象,履行主体责任不到位。有的习惯于当“老好人”,不敢作为、不敢担当。二是监督不到位。目前,落实主体责任主要靠年初布置、年中督查、年终考核,没有真正建立经常性的督导、检查制度。三是考核不到位。党风廉政建设考核中,缺少规范的程序和有效的依据,大多采取工作汇报、述职述廉、民主评议等形式,考核不深入、不细致。
(二)下步工作打算。一是抓责任落实。强化党员领导干部“一岗双责”意识,细化分解任务分工,每项工作都责任到人、到事、到时,实现从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的转变。二是抓学习教育。加强反腐倡廉教育,注重集中学习与分散自学相结合,示范引导与警示教育相结合,增强干部职工为民务实清廉的自觉性。争创省级廉政文化示范点,进一步营造风清气正的良好环境。三是抓日常监督。
建立定期调度制度、半年述职制度和不定期抽查制度,推动主体责任落实到位。特别是自觉接受市纪委和派驻纪检三组的监督指导,一如既往、全力支持派驻组开展工作,对重点工作、重大事项,邀请纪检组全程参与、全程监督,合力推进工作发展。四是抓建章立制。抓好制度整体设计,制定“权力清单”,完善“责任台账”,让各项权力在阳光下运行。特别是修订完善党风廉政建设工作考核办法,进一步明确考核原则、考核方法、考核组织和考核结果运用,充分发挥考核杠杆,激发干部职工廉政勤政的自觉性。
1.理论学习走实走深不够。部分班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想理解不够透彻,运用党的创新理论推动工作创新发展的能力还需进一步加强。党支部学习形式比较单一,结合实际谈认识、谈体会不足,距离领会精神内涵实质的要求还有差距。党员干部党史学习成果转化不够到位,运用历史规律去解决实际生产中遇到的问题能力略显不足。
2.党建引领作用发挥不够。部分班子成员抓党建只是落实了规定动作,与公司实际、业务工作在理念、机制、方法上结合还不够紧密,对以党建带队伍、促业务的认识还需加深。党支部标准化规范化建设进展不均衡、质量参差不齐,个别党员理论素养不高、学习能力不强,工作中存在畏难情绪,发挥先锋模范带头作用存在差距。
3.党风廉政建设重视不够。部分班子成员对分管部门党风廉政建设抓得不紧,压力传导存在层层递减的问题,对分管部门党员干部警示教育抓得不严,一些苗头性、倾向性问题没有及时纠正制止,在抓早抓细抓小方面还有欠缺。纪检监察部门落实监督管理不还不够到位,工作中抓制度、纪律、规矩手腕不够硬,“好人主义”没有完全消除,党员干部违规违纪案件还有发生。
今年以来,我单位在县委、县政府的正确领导下,认真落实全面从严治党主体责任,强化党员干部监督管理,严格执行廉洁从政各项规定,有力地促进了各项工作健康可持续发展,现将自查情况报告如下:
一、加强理论学习,增强廉洁从政意识。
次,邀请党校老师作《深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想——学习领会党的十九大精神》专题宣讲,组织观看《红旗渠》大型话剧,通过理论学习和先进典型示范,使广大党员干部不断增强为民服务意识、廉洁从政意识和自觉接受监督的意识,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。
一是全面落实主体责任。始终把落实党委主体责任作为关键举措,认真履行一岗双责,科学划分党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任和其他班子成员的领导责任,进一步健全完善党风廉政建设主体责任体系。在年初工作会议上党委主要负责人与各单位负责人签订《党风廉政建设责任书》,做好责任传递。对年初印发的《综合工作目标考评办法》进行责任任务的细化分解,明确工作内容,考核细则和责任追究,坚持每季度组织召开专题会,每半年进行检查考核,形成党风廉政建设责任长效机制。
三、加强制度建设,规范权力运行。
—2—。
一是规范干部任用选拔,防止选人用人上的不正之风滋生。在干部的选拔任用上,制定出台《专业技术职务和工勤人员技术等级评聘暂行办法》,建立并推行组织推荐与群众推荐相结合、平时考核与考核相结合、走访与座谈相结合、个人述职与民主评议相结合的立体考核办法,全面、公正、公平、客观地评价干部,坚决预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则和好干部五条标准,拓宽识人、选人、用人渠道,提拔使用了一批优秀年轻干部,使全处干部年龄结构趋于合理化。
性地交流。实行财务内审制度和领导干部任期经济责任审计制度。我们不定期地对基层单位财务活动情况进行审计,及时发现问题,及时解决问题,确保全处财务活动的健康运行;对离任的中层领导干部在任期间的财务状况严格进行任期经济责任审计。
人次,四是全面推行工程建设“四制”管理制度。在工程项目实施过程中,派现场负责人、现场安全质量负责人及现场工程师驻守现场,逐步做到程序规范、施工科学、资料齐全、质量保证,提高了工程建设管理水平;制定完善工程建设管理办法,严格执行周例会制和集体会签制。
四、存在的问题及下步打算。
存在的问题:对党风廉政建设和反腐败工作中出现的新情—4—。
况、新问题研究不够;部分制度的执行力和落实力度不够等。
下一步打算:进一步强化党员领导干部“一岗双责”意识,细化分解任务分工,每项工作都责任到人、到事、到时,实现从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的转变。加强反腐倡廉教育,注重集中学习与分散自学相结合,示范引导与警示教育相结合,增强干部职工为民务实清廉的自觉性。建立定期调度制度、半年述职制度和不定期抽查制度,推动主体责任落实到位。同时,自觉接受县第五纪工委的监督指导,全力支持派驻组开展工作,对重点工作、重大事项,邀请纪检组全程参与、全程监督,合力推进工作发展。修订完善党风廉政建设工作考核办法,进一步明确考核原则、考核方法、考核组织和考核结果运用,充分发挥考核杠杆,激发干部职工廉政勤政的自觉性。
—5—。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
上半年,我坚持以******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领,在厅党组的正确领导下,在公司党委班子成员的支持配合下,按照新时代党的建设总要求和省厅年度党建工作会议部署,紧紧围绕公司发展大局,认真履行党建工作第一责任人职责,坚持“七个深化”,加强“七个建设”,推进公司党建工作质量更上新台阶、新水平,为企业持续、健康、稳定、和谐、高质量发展提供坚强政治、思想、组织、作风、文化保障。
一是坚持深化主题教育,持续加强政治建设。结合实际,研究制定“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,举办为期一周的主题教育学习班,邀请省委党校专家教授作专题辅导1次,围绕“学习******新时代中国特色社会主义思想”、“牢记初心使命,勇于担当作为,推动事业高质量发展”、“入党为什么、为党做什么”主题开展交流研讨3次,加强爱国主义教育,组织党员学习党史和新中国史,参观“不忘初心、牢记使命”档案文献展、“红船精神万里行”图片展,强化学习教育感染力。深入开展调查研究,明确8个重点调研内容,推动调研成果及时转化为促进企业发展的举措。坚持立行立改,开展整改落实“回头看”,持续推进各项整改措施落到实处,努力推动主题教育取得实效。党委班子成员在主题教育中带头讲党课、带头检视问题、带头整改落实,全体党员干部主动参加组织生活,自觉加强理论学习,深刻剖析检视问题,经受思想淬炼、政治历练,进一步强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,用实际行动体现出国有企业党员干部应有的思想认识高度和政治立场站位。
二是坚持深化理论学习,持续加强思想建设。落实党委理论中心组学习工作制度,组织党委理论中心组学习研讨13次,组织专题交流研讨4次,持续深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,及时跟进学习习******系列重要讲话和党的***四中***精神。推进理论学习向基层党支部和党员延伸,检查指导党支部落实“三会一课”制度,为党支部和党员干部配发《******关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《******新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国******的九十年》等书籍,督促党员充分利用“学习强国”平台,切实加强个人自学,持续提升思想理论水平。
三是坚持深化固本强基,持续加强组织建设。主持召开年度党建工作会议,制定党建工作要点和工作清单,贯彻执行《中国******支部工作条例(试行)》,督促各党支部结合实际修订工作制度。与18个党支部书记签订党建目标责任书,召开党建工作压实会,严格落实党支部书记抓党建工作职责。组织党务工作学习培训,安排78名党务干部参加专题研讨班,开展组织生活开放日活动,促进提升党务工作者业务能力。推进基层党支部联学共建,持续深化“对标定位”活动,有2个党支部争创五星级、12个党支部争创四星级,基层党支部创先争优意识进一步增强,党建工作质量得到有力提升。
四是坚持深化党员管理,持续加强队伍建设。继续实施党员积分制管理,加强积分结果在创先评优活动中的运用,持续深化“党员示范岗”创建活动,全年创建党员示范岗78个。严格按程序发展党员,组织预备党员进行入党宣誓,安排发展对象参加集中培训且全部合格毕业,加强入党积极分子的培养教育考察,持续改善党员队伍结构,不断提高党员质量,新发展的党员基本都是来自基层一线的部门骨干和优秀职工。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委“三项机制”,逐步建立能者上、庸者下、劣者汰工作机制,推动形成选人用人的正确导向。从严从实管理监督党员干部,严肃开展民主评议党员,对全体中层干部进行民主测评,落实干部任前廉政谈话及考试、离任审计等制度,强化对党员领导干部的日常考核研判。
五是坚持深化正风肃纪,持续加强作风建设。及时修订党风廉政建设主体责任清单,明确年度党风廉政建设责任分工,党委班子成员履行“一岗双责”,认真落实工作记实制度,抓好分管领域和部门的党建及党风廉政建设工作。推进“讲政治、敢担当、改作风”专题教育常态化长效化,开展纪律教育学习宣传月活动,组织党员干部对照党章党规找差距,强化党员干部遵规守纪意识,开展集中整治形式主义官僚主义和专项整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题等专项工作,党委班子成员带头自查自纠,作出公开承诺,努力推动干部队伍作风建设取得新成效,助力经营工作取得新业绩。
六是坚持深化宣传工作,持续加强阵地建设。推进学习型企业建设,建立机关职工书屋,组织开展读书活动,为各党支部共配发《强国时代》等400余本书籍,教育引导干部职工自觉提升文化素养。严格规范党员干部网络行为,强化对党员干部互联网账号的日常监督管理,加强公司网站、微信公众号发布信息审核,做到旗帜鲜明、立场坚定的发声,引领主流思想文化在企业生根发芽。报送政务信息97篇,积极宣传展示企业形象,为公司事业发展营造良好舆论氛围。
七是坚持深化保障作用,持续加强能力建设。落实党内关怀帮扶机制,走访慰问困难党员、困难职工和离休老干部,保障职工节日福利,继续组织开展职工健康体检和为职工过生日活动,不断提高职工幸福指数和满意度。支持举办职工大合唱、爱国歌曲达人赛和业务技能比赛等文体活动,开展志愿者服务主题活动,为构建和谐企业做出积极努力。站在讲政治的高度,与班子成员共同推进各项重点工作,扎实开展扫黑除恶专项斗争,积极做好宣传和线索征集工作。
一年来,我们在推动党的活动经常化、党内生活制度化、党员管理规范化方面做出不懈努力,有力提升党建工作质量,取得一定成效,收获了一些经验。一是政治理论学习是提高党员党性意识的重要途径。持续深入的学习教育使党员对支部党建工作的关注度有所增强,参与党内政治活动的积极性有所提高,在党意识得到强化,政治觉悟明显提升。二是主题党日活动是激发党支部组织活力的重要举措。各党支部依托主题党日,结合工作实际,开展了一系列党员感兴趣、参与度高的党内活动,在开展党建工作的同时又促进业务工作完成,实现了党建和业务工作的有效融合。三是党建工作融入业务工作是锤炼党员干部队伍的重要手段。在当前竞争持续加剧的严峻市场形势下,广大党员干部充分发挥带头作用,在提高销量、做细业务、提升盈利能力、推进精细管理等方面出主意、想办法、干实事,为破解发展难题做出积极努力,将党的建设的政治优势和组织优势转化为企业的发展优势。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足。一是党支部标准化建设需要进一步加强,各党支部之间党建工作开展标准不一,水平参差不齐,影响公司党建工作整体质量提升。二是党支部规范化建设需要进一步加强,个别党支部支委成员业务能力不足,开展各项具体工作的流程不够规范,影响支部组织生活质量提高。三是党员教育管理需要进一步加强,极个别党员干部存在进取意识不足、责任意识不强、大局意识不够、执行力不高等问题,影响党员先锋形象树立。对于存在的问题,我们要增强责任意识和紧迫意识,拓展工作思路,丰富工作载体,创新工作方法,采取有力措施,切实加以解决。
今年是公司十三五规划收官之年,经营工作任务繁重,当前严峻的市场形势,进一步加大工作压力。面对困难和压力,我们将始终坚定不移坚持党的领导,加强党的建设,继续把党建工作的切入点放在抓规范、打基础上,着力点放在服务中心、建设队伍上,落脚点放在推动党建工作和业务工作融合发展上,突出发挥党建示范、引领作用,突出推进党支部标准化、规范化管理,突出强化干部队伍政治、思想、作风、能力和廉政建设,确保为公司事业发展引领方向、增添动力、提供保障。
一是强化政治引领。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,充分利用党委理论中心组学习会议、党支部“三会一课”、“学习强国”平台等载体,教育引导党员干部学懂弄通做实******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实提高党员干部政治站位,不折不扣把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在具体行动上。
二是强化基础工作。认真贯彻执行《中国******支部工作条例(试行)》,以党员积分制管理和“党员示范岗”创建为载体,进一步加强党员教育管理。依托“对标定位”活动和主题党日活动,推动落实党内基本制度,规范党内政治生活,提升党务工作者履职能力,推进党支部标准化、规范化建设。
三是强化队伍建设。严格干部选用,突出政治标准,从严把好选人用人政治关、廉洁关和形象关。严格干部管理,落实任前廉政谈话及考试、民主测评、干部离任审计等制度,强化对领导干部的日常考核研判,督促领导干部自觉廉洁从业。严格人才培养,重点培养懂管理、会经营、技术精、能力强的综合性人才,提高干部职工服务技能和从业本领,实现高质量人力资源配置。
四是强化作风建设。落实***八项规定及实施细则,重点整治形式主义、官僚主义问题,持之以恒改进工作作风,努力营造风清气正工作氛围。
五是强化作用发挥。加强党建带工建、带团建和带女工建设工作,为推动公司发展凝聚最广泛力量。坚持立足公司发展大局做好宣传工作,积极宣传展示公司形象和职工风貌,为企业发展摇旗助威、加油鼓劲。围绕企业中心工作开展职工喜闻乐见、参与度高的文体活动,以活动激发活力、提高人气,增强企业凝聚力。
资料收集不易,本站资料为免费开放阅读方式,,如需下载docx电子文档版请联系客服代为下载,客服微信:369498653。
收藏。
分享链接:https:///。
分享到:。
建设工程安全生产存在问题的调研报告。
全面从严治党是十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。全面从严治党,基础在于全面,关键在于从严,关键在于执政。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
今年以来,在党中央和市委的坚强领导下,区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻落实市委和市纪委部署要求,以落实新时代党的建设总要求为遵循,抓稳扛牢管党治党政治责任,以永远在路上的决心和勇气,推动全面从严治党向纵深发展。
区委深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党重要论述,牢固树立抓好党建是最大政绩理念,扛起主责、抓好主业、当好主角,坚持“‘一把手’带头抓、班子成员一起抓、大家都来抓、严肃认真地抓”,从多个维度抓好责任落实。
1.强化领导抓统筹、实谋划,整体协同部署确保主体责任落实落细。区委始终把抓好全面从严治党作为首责主业,以高度的政治自觉把管党治党各项要求落到实处。充分发挥领导作用,分别召开区委全会、区委党的建设工作领导小组会议,分析我区面临的新形势、新任务,研究制定《中共天津市北辰区委20-年工作要点》和《中共天津市北辰区委党的建设工作领导小组20-年工作要点》,把全面从严治党工作同中心工作同部署、同推动、同落实。年初召开20-年度主责大会,制定下发《北辰区20-年落实全面从严治党主体责任任务安排》,全面部署、细化举措、明确节点,释放持续狠抓全面从严治党的强烈信号。今年以来共召开58次区委常委会,学习传达、研究部署全面从严治党议题205个,将管党治党贯穿始终。不断加大对纪检监察机关领导、支持力度,全年审议党风廉政建设和反腐败工作议题59个,对重大事项和重点工作集体决策,确保纪检监察机关有效行使职权。
2.以上率下抓落实、扛责任,带动形成层层加压逐级尽责工作格局。充分发挥“头雁效应”,区委主要负责同志坚持以身作则,认真落实“四个亲自”要求,全年共召开38次书记专题会,每次会议必有全面从严治党议题,进行主体责任谈话10人次,廉政和履职谈话123人次,34次带队到基层单位调研检查主体责任落实情况,专题听取区党政领导班子成员、全区各部门、各镇街落实责任汇报,切实把主体责任抓长抓常。带头开展调查研究,掌握工作主动权,积极探索利用社会资金化解信访积案的新途径,广泛听取意见建议,撰写形成调研报告,转化为务实管用举措,化解信访案件40件,完成中央信访联席办和市信访联席会议交办案件化解率91%,经验做法被中央政法委《政法动态》向全国推广。各位区党政领导班子成员严格落实“一岗双责”,经常性研究部署分管部门和领域全面从严治党工作,认真开展廉政谈话和履职谈话,指出问题、压实责任、传导压力,真正做到工作开展到哪里,主体责任就延伸到哪里。
3.完善制度抓执行、传压力,强化闭环管理实现三级同热上下同温。构筑系统完善、条块清晰、高效执行的责任落实体系,把近几年来落实全面从严治党主体责任的实践成果转化为制度机制创新,制定《北辰区关于进一步加强落实全面从严治党主体责任的若干措施》,将以往20余项制度性文件,凝练为明确易行、务实管用的8章38条具体举措,健全完善责任清单、责任监管、责任落实、责任考核、责任追究等机制,明确各镇街和党群机关、政府部门的领导班子、主要负责人以及班子成员责任内容,在横向上实现知责、明责全覆盖;制定镇街、村(社区)两级主体责任监管平台工作实施办法作为附件,在纵向上实现传导压力、落实责任“一根钢扦插到底”。持续优化侧重日常考核、精准现场考核、广泛公众评议的考核体系,制定下发我区2021年度落实全面从严治党主体责任镇街、机关日常考核细则和现场考核细则,将组织、纪检、宣传、统战等工作纳入考核项目,分别明确269项、149项和44项考核指标,指导全区各单位各部门进一步明确责任内容、掌握履责标准,确保考核实事求是、客观全面。随着制度建设持续深入,具有北辰特色的主体责任制度体系不断完善,经验做法先后被央广网、人民网、新华社、津云等媒体广泛报道。
4.精准用力抓整改、补弱项,突出问题导向提升从严治党能力水平。区委以对党高度负责的精神,不遮不掩查摆问题,刀刃向内整改问题。聚焦20-年市委全面从严治党主体责任检查考核结果,专题召开区委常委会分析研判失分原因,检视存在问题,明确3项具体整改要求,靶向制定26项具体整改措施。同时强化整改工作全过程管控,全过程跟踪、全方位督办,2次督察整改完成情况,目前24项立行立改问题已全部整改完成,2项需长期坚持的整改措施也都取得阶段性成效。此外针对中央巡视反馈六个方面15个具体问题制定整改措施46条,截至目前全部整改完毕。对区委常委会20-年度民主生活会查摆的18个问题,形成37条具体整改措施,细化时间节点、责任单位和责任领导,督促检查整改落实情况并形成专题报告,确保问题整改件件有着落、事事有回音。
5.目标引领抓具体、聚合力,有序推进各项工作任务高质高效开展。区委常委会严格贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,结合区情实际,将192项工作任务纳入“两个清单”,明确分工及完成时限,确保责任到人。区党政领导班子成员在系统梳理市委20-年主责考核指标基础上,针对各自重点工作,差异化制定“两个清单”,共分解为409项工作任务,由区委书记亲自逐项审核把关、“签字背书”,确保主体责任抓具体、具体抓、抓在实处。强化区委常委会“两个清单”工作任务全过程推动,制定《20-年度推动落实全面从严治党主体责任工作任务实施方案》,建立工作台账,及时跟踪工作进展,明确6个重要时间节点,开展3次集中检查,共形成反馈报告17份,有针对性地提出意见建议52条,促进各部门、各个环节工作有序衔接、高效运转,各项工作任务迅速启动、有序开展、到底到位,实现了清单工作任务全部提前完成。把市级全面从严治党主体责任监管平台作为展示区委从严治党做法成效的重要窗口,截止目前共上报工作完成情况信息2179条,工作日志10163条,促推上级部门全面掌握我区落实主体责任情况。
6.从严从实抓日常、促提升,扎实推动从严治党过程和效果相统一。严格落实“抓在日常、严在经常”工作要求,强化日常督查落实,推动党员领导干部明责有依、履责有痕、问责有据。指导全区各单位结合自身实际差异化制定责任清单和任务清单616份,安排专人逐份审核清单内容、提出修改意见,拧紧责任链条。通过监管平台对日常履责情况进行全程纪实,实现了清单化明责和台账化履责的有机统一。发挥考核指挥棒作用,在全区范围内开展20-年度落实全面从严治党主体责任全面检查,采取日常考核、现场考核、满意度调查等方式,对各单位党组织领导班子及其成员百余项扣分点逐个打分,对考核成绩优秀的18个单位通报表扬,区委主要负责同志和分管负责同志、区纪委监委主要负责同志逐一约谈考核排名靠后的5个部门单位的主要负责同志,明确提出整改要求。在强化问题整改上下功夫,指派专人开展结对服务,协助分析扣分原因,指导制定整改措施,确保问题改准改实。积极总结先进经验做法,编发《聚焦主责》31期,形成“考核优秀单位展示”“读百年党史铸管党定力”等多个专题,在全区营造比学赶超的良好氛围,带动全区落实主体责任工作整体提升、全面过硬。
7.创新载体抓基层、强基础,两条路径同向发力确保责任水流到头。一方面创新数字管理路径,在区委主要负责同志亲自部署推动下,全区257个村居党组织的1261名党员干部全部纳入村居全面从严治党主体责任监管平台管理,严格按照年初制定“两个清单”落实责任,按时完成率达99.86%。依托村居平台构建问题“发现—反馈—整改—验收”机制,村居监管平台对全区各村居党组织履责情况动态统计、智能检测,发现问题实时预警,由镇街包联领导督促整改到位,截至目前共发现、整改问题459个,切实增强了落实主体责任的规范性、严肃性和实效性。另一方面拓宽纪检监察路径,积极发挥村(社区)纪检监察工作联络站作用,对全区纪检监察工作联络站进行规范建设,配齐配强站长,选聘监督员977名,采取“1方案、1清单、1台账、1报告”运行机制,推动基层监督更加精准有力,经验做法被人民网刊载。依托村居监管平台压实主体责任,依靠群众、发挥群众监督作用,我区“两条腿走路”扎实推动全面从严治党主体责任向基层延伸。
始终把“两个维护”作为首要政治之责,作为落实全面从严治党主体责任的出发点和落脚点,以习近平总书记视察天津时提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示为元为纲,自觉做到信仰上坚定、政治上坚守、行动上紧跟。
1.坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,认真落实市委重点工作。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为“政治要件”,坚持做到第一时间学习贯彻、第一标准安排部署、第一要求督导落实,区委常委会全年传达学习中央和市委精神131次,研究贯彻落实具体举措议题48个,推动贯彻新发展理念、深化供给侧结构性改革、常态化疫情防控、京津冀协同发展等重大决策部署落到实处。按照市委统一部署要求,针对34项习近平总书记重要指示批示,明确了具体内容和任务分工,开展“回头看”,确保落实落细。认真贯彻落实中央、市委文件要求,严格规范做好重大事项请示报告、规范性文件备案审查等工作,今年以来共向市委请示12次,报告28次,备案文件15份,内容质量得到市委办公厅肯定,经验做法刊登《天津工作》向全市推广。坚持和完善党管保密体制机制,召开4次区委常委会、2次区委保密委会议研究部署保密工作,扎实推进保密检查督导反馈问题整改,组织开展保密自查自评工作,切实落实党政领导干部保密工作责任制。加强对档案工作的领导,制定工作要点,完成年度档案工作重点任务,贯彻落实档案法。
2.精心组织庆祝建党100周年系列庆祝活动,全力办好党和国家政治生活大事。坚持围绕庆祝中国共产党成立100周年,着力激发广大党员干部干事创业、再启新程的澎湃热情和强大正能量。推荐林则银同志获评全国优秀共产党员,在“七一”当天近距离聆听习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话,推荐17个集体和个人获得市级“两优一先”表彰,对全区160个集体和个人进行区级“两优一先”表彰。为2700余名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。与中央电视台《发现之旅》频道合作拍摄献礼建党100周年专题片《我们的党支部》,深入探寻基层党组织和党员的故事,展示基层党建工作成效的“北辰样本”。举办“学党史讲述我与党的故事”主题征文活动,组织党员深情回顾党的奋斗历程,征集稿件500余篇,评选优秀作品10篇。拍摄制作《坚定不移跟党走同心奋进新北辰》北辰区欢庆建党百年歌曲联唱,通过歌声表达对党的感激之情,凝聚起听党话、感党恩、跟党走的磅礴力量。大力弘扬“身边榜样”,联合人民网录制拍摄刘春东等4名同志先进典型事迹宣传片,进一步激励广大基层党组织和党员干部争先创优、争当先进。
3.扎实开展十一届市委第九轮巡视反馈问题整改。坚持从政治站位、政治视角、政治立场上,充分认清做好巡视整改工作的极端重要性和现实紧迫性,把做好巡视整改工作作为落实主体责任的具体行动,成立了由区委书记任组长、区长任副组长,人大、政协主要负责同志和区委区政府班子成员组成的整改工作领导小组,下设8个工作组,构建了“统一指挥、合力推进”的巡视整改工作格局。严格落实“三级递进”整改要求,针对巡视反馈问题指出的问题,结合北辰实际,围绕“人事因制”深挖根源,分别制定举一反三整改事项32项,推动改革促进发展整改事项14项,制定整改措施155项,并逐项明确责任领导、责任部门和完成时限,确保做好巡视整改“后半篇文章”。区委常委会召开巡视整改专题民主生活会,紧扣巡视反馈意见,共查摆问题15条,与会同志查摆问题70条,提出互相批评意见106条,以勇于自我革命的鲜明政治品格,坚决扛起管党治党的政治责任。区委主要负责同志亲自对巡视反馈指出问题的4家单位主要负责同志开展警示谈话,指出存在问题、提出明确要求,有力推动巡视反馈意见整改落实落细。截至目前,立行立改问题已全部整改完成,需长期坚持的整改措施已全部取得阶段性成效。
4.做好疫情防控各项工作,夯实我区疫情防控防线。坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神,坚持疫情防控标准不降、力度不减,牢牢掌握疫情防控主动权。区委、区政府坚决扛起政治责任,党政主要领导同志任防控指挥部总指挥,指挥部下设11个工作组,分别由分管副区长任指挥长,统筹协调疫情防控、综合保障、社会维稳、复工复产等工作,同步成立7个专项工作专班和9个工作组,及时召开会议,分析研判疫情动向,周密部署安排,确保指令畅通。积极承接国际航班分流处置工作,对入境人员严格落实“点对点”转运、集中隔离观察、核酸检测、社区居家观察等“14+7”闭环管控要求,严把解除隔离前“双采双检”环节,今年以来,共承担国际航班分流天津机场29批次,接驳管理入境人员4514人。开展市指挥部督导检查问题整改,按照“一点一策”原则,迅速补齐医疗废物管理短板,进一步规范发热门诊、疫苗接种点、核酸采样点等涉疫场所垃圾处置工作。我区防控指挥体系高效统一、协调有序,应急处置、核酸检测、流调溯源、一级冷库防控、疫苗接种等工作扎实开展,取得了良好效果,经验做法被市级内部刊物发表。
5.聚焦“国之大者”,强化政治监督保障制度执行。制定工作方案,健全政治监督、协同监督等制度机制,切实将政治监督融入日常、严在经常。围绕疫情防控、做好“六稳”工作、落实“六保”任务、推动疫苗接种等开展监督检查。今年以来,共监督检查全区170余处点位,发现问题40个,分别予以现场纠正。制定《关于围绕北辰区第十四个五年规划重点任务开展监督的工作方案》,紧盯关键环节、重要节点,统筹推进、精准监督,切实保障“十四五”各项目标任务落到实处。积极推进国企、金融、土地、政法等重点领域专项治理,严肃查处“影子公司”“干股谋利”等贪腐问题,督促政法系统完善38项制度规定。坚决推动违建别墅清理清仓见底,制定工作方案,细化任务分工,挂牌督办,销号管理,全区271栋没收类别墅全部按计划拆除。有力开展对违法占地整改情况的监督检查,下发监督建议书并现场督办,推动140余宗违法用地按时整改完毕。扎实有效推进违建“大棚房”问题“回头看”,对14个“大棚房”问题项目进行全方位检查,对625个问题大棚逐个“过筛子”,对存在的问题下发整改提示函督促整改。
以培育良好政治文化、严肃政治生活为抓手,推进政治生态不断改善净化,切实增强自我净化、自我完善、自我革新和自我提高能力。
1.严肃党内政治生活。坚决贯彻民主集中制原则,严格执行区委工作规则和区委常委会议事决策规则,区委书记严格落实末位表态、“一把手”不直接分管人事、财务、行政审批、物资采购、工程建设项目等制度,对30件涉及资金、项目、用人等“三重一大”事项集体研究决定。高标准组织召开了20-年度民主生活会,从区委常委会做起,严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节;各位区委常委严肃认真开展批评与自我批评,查摆常委会存在的6个方面、18个突出问题,11位常委同志共查摆问题199个,提出批评意见168条;深刻剖析思想根源,区委常委会有的放矢制定37项具体整改措施,各位区委常委结合个人实际制定整改措施208条,形成了整改工作的时间表、任务书、路线图,对巡视整改工作全过程跟踪、全方位督办,坚决防止前紧后松、虎头蛇尾,水过地皮湿等现象。召开党史学习教育专题组织生活会,制定学习、查摆、谈心、把关、批评、整改等六项举措,经验做法在全市党史学习教育简报刊发。深入开展“党课开讲啦”活动,推动492名处级党员领导干部到支部联系点讲授“七一”党史专题党课,录制林则银“江山就是人民、人民就是江山”党课视频作为精品党课在全市推广展播。
2.大力营造良好政治生态。把政治生态建设作为经常性、基础性工作来抓,制定下发《天津市北辰区20-年全面净化政治生态重点工作任务》,明确了8大项、33小项具体工作措施,持续发力推动政治生态出清向好。严格实行政治生态定期分析研判机制,梳理全区各单位组织处理、党纪政务处分情况,对全区政治生态情况进行分析研判,督促全区各单位、各部门开展分析自评,把脉政治生态现状,形成工作台账。认真落实思想政治工作定期分析报告制度,及时了解把握机关党员干部思想状况。以换届正风肃纪作为净化政治生态重要手段,创新“两画一报一签”形式,广泛宣传“十严禁”换届纪律,组织区、镇、村三级干部和各镇代表集中观看《警钟长鸣》6100余人次,参训率达到100%;成立监督检查组,严把选人用人廉洁关口,共审查候选人85批次、6238人次,对18人次提出否定或暂缓意见,对举报失实的候选人进行澄清证明。把回访教育工作作为分析研判政治生态的重要举措,分层次制定回访教育工作方案,今年共开展回访教育82人次,区级领导带队与受处分处级领导干部开展一对一、面对面交流谈心,相关重点案件的重点人由区纪委监委主要负责同志亲自进行谈话,打消受处分干部心里顾虑,推动回访对象由“有错”变“有为”,切实营造出风清气正、干事创业的浓厚氛围。
3.发展积极健康的政治文化。区党政领导班子认真贯彻落实《中共天津市北辰区委关于加强党内政治文化建设的实施方案》,推动建设积极、健康、富有生机活力的党内政治文化。完成安幸生烈士故居提升改造工程和其他爱国主义教育基地修缮工作,持续提升区内市级爱国主义教育基地建管用水平。在完成全区处级领导干部党的十九届五中全会精神轮训基础上,充分利用好域外优质红色教育资源,组织各单位党政“一把手”和优秀年轻干部在中国浦东干部学院、甘肃南梁干部学院开展“沉浸式”学习培训。在全市率先高标准建成占地面积近4000平米,集“百年北辰”主题展、“党群活动馆”等功能为一体的区级党群服务中心,充分发挥中心教育党员、服务群众职能作用,组织开展“百天迎百年”“乡村振兴大讲堂”“弘扬女排精神·助力乡村振兴”等活动,累计接待参观单位200余个、党员干部2.5万余人,成为北辰区党员教育培训示范基地、南梁干部学院教学基地、陕甘边区列宁学校现场教学点,相关做法受到中组部党员教育中心调研指导和充分肯定。
坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,守牢意识形态领域主阵地,修好共产党人“心学”和终身必修课,坚定忠诚信仰、铸守政治信念、挺起精神脊梁。
1.严格落实意识形态工作责任制。始终坚持马克思主义在意识形态领域指导地位,旗帜鲜明加强对全区意识形态工作的领导。常委会专题听取全区意识形态分析研判,强化正面议题设置,牢牢掌握意识形态领域斗争主动权。认真贯彻落实市委《关于中央第十一巡视组意识形态工作责任制专项检查组反馈意见整改落实方案》和市委巡视九组意识形态专项检查反馈问题集中整改工作,成立整改工作领导小组,制定整改工作方案和工作台账,召开专题会议,对整改工作进行部署推动。针对市委巡视九组意识形态专项检查反馈提出的27个意见,制定整改举措70项,形成整改成果78项。开展意识形态工作季度专题分析研判3次,风险隐患月度排查11次,及时分析研究解决意识形态领域存在的突出问题。制发《北辰区进一步加强全区论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会、智库等活动的管理意见(修订)》,进一步加强意识形态阵地管理管控。将意识形态工作专项检查纳入区委政治巡察,不断提升各级党委(党组)抓实抓牢意识形态工作能力水平。
2.扎实开展党史学习教育工作。坚持政治站位,成立组织领导机构,高标准高质量推进党史学习教育。制定指导性文件48个,编发简报104期、每周动态32期,相关典型经验做法被市党史学习教育工作简报采用49篇次。各级理论学习中心组通过举办读书班、专题学习、交流研讨、参观见学、主题宣讲等多种方式深化学习教育,全区开展各类学习培训6000余场次、党日活动170余场、3万余名党员干部受到教育。发挥各级党史学习教育宣讲团骨干作用,区委书记等区级领导、镇街书记等班子成员、“天津楷模”郭志龙、林则银等先进人物带头宣讲,开展“百名村居书记讲党史”“青年大讲堂”等各类宣讲800余场次。老干部杨光祥讲党史故事入选“学习强国”全国平台。创作推出《革命烈士安幸生》情景剧和《登高英雄杨连弟连环画》,市烈士陵园、安幸生烈士故居入选我市首批红色旅游景区。制播“百年北辰名人”和“红色印迹”微视频,推出北辰名人28位,全区党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局的思想自觉和行动自觉持续提升。
3.持续强化思想理论武装。注重强化政治之训,深学党的创新理论,制定印发《北辰区20-年宣传思想文化工作要点》《北辰区20-年理论学习安排意见》和区委理论学习中心组20-年理论学习计划,区委理论学习中心组集体学习36次。把全面从严治党宣传教育、党内法规、保密工作等纳入全年宣传思想重点工作和各级中心组理论学习及党史学习教育重点内容,编发《理论学习导刊》18期,征订发放党史学习教育等各类理论学习书籍20余万册,不断深化党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和把握。组建全区学习强国通讯员队伍和微信工作群,累计在天津学习平台发布各类作品120余个。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部的主课首课必修课,区委党校(行政学院)教学安排中理论教育和党性教育的比重不低于总课时的70%,邀请区委常委到区委党校主体班次授课。举办干部进修班、党性教育专题班、专业化能力培训班、公务员初任培训班等实体班次22期,干部学习大讲堂5期、网络专题班4期,培训干部1.5万余人次。
4.全面提升新闻宣传工作。聚焦主题主线,围绕中心工作,统筹部署,精心策划,不断强化新闻报道力度。邀请中央级和市级媒体记者宣传报道我区在贯彻落实京津冀协同发展战略、大力发展实体经济、推进城乡一体化建设、加大生态环境保护力度等方面的成果成效,在人民日报、光明日报、天津日报等主流媒体、重要版面刊发,其中光明日报刊发重量级稿件《从“工业围城”到绿色发展这道生态题解出了产出价值》。选取新角度,梳理新情况,积极推送我区重点工作典型经验做法,《天津北辰区多举措为送餐员快递员解决实际问题工作时有地歇歇脚生活中有人帮把手》在人民日报刊发,《当文明实践“遇见”文明创建》在新华社、《天津工作》《天津宣传》《天津市精神文明建设简报》等市级以上媒体刊物刊发。连续推出“奋斗百年路启航新征程”“文明城区铺就幸福底色”等大型多媒体专题,组织开展“乡村振兴携手行”联合采访活动,推出“北辰丁青一家亲”话题,总阅读量突破6500万,我区经济社会发展影响力、美誉度不断提升。
5.精神文明建设成效显著,全国文明城区建设常态长效推进。坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”,成立北辰区全国文明城区常态化建设领导小组及其组织机构,制发《北辰区全面推进全国文明城区创建常态化三年行动计划(20--20-)》,累计召开区创文调度会、推动会、现场会40余次,下大力量整治背街里巷和社区脏乱问题,重点治理垃圾乱倒、杂物乱堆、广告乱贴、车辆乱放等顽症痼疾,完成问题整改5007个,整改率达到98%。积极开展北辰区道德模范选树活动,评选出第二届北辰区道德模范10名,道德模范提名奖12名,其中“社区天使”林则银、“津门警星”郭志龙当选第七届天津市道德模范,获评首届“天津楷模”;林则银在第八届全国道德模范评选中荣获道德模范提名奖。以第十六届“感动北辰文明人”评选为基础,积极推荐各级身边好人,全年共有16人获评天津好人,3人荣登中国好人榜。利用“两台一报”“两微一端”等媒体平台常态化开展诚信典型宣传,培育文明新风尚。充分发挥区级新时代文明实践志愿队伍主体作用,出台《北辰区新时代文明实践星级志愿者认定的实施办法》,全区注册志愿服务队伍超过1000支,注册志愿者14.8万余人,开展党史宣讲、环境清整、创文宣传等各类志愿服务活动13939场次。
坚持牢固树立大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,分领域统筹推进基层党建工作,让党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。
1.高标准、高质量完成镇村两级换届。坚持把镇村换届作为筑牢基层“钢铁堡垒”的重中之重,提前半年组织精干力量,做到调研摸底、风险研判、专项整治、人选培育、深度宣传“五个先行”。圆满完成党委、政府、人大换届工作,着眼北辰事业发展和领导班子建设需要,坚持重基层重实干的鲜明导向,18名镇党委书记、镇长中具有基层一线2年以上经历的达17人,提拔使用31名在三大攻坚战、疫情防控、创文创卫等重大斗争实践中表现突出的干部,选配9名农村专职党务工作者、7名“五方面人员”、18名本乡本土干部进入镇领导班子,新提拔熟悉乡村振兴、基层治理、产业经济、示范镇建设等专业化干部比例达到62%,镇领导班子的年龄、学历、经历、专业等方面结构进一步优化、功能进一步增强。在全市率先探索制定村级换届考核评价体系,深入实施届末考核留一批、一线大考用一批、张榜招贤引一批、资格审查卡一批“四个一批”,选优配强村(社区)“两委”班子,实现“9个100%”和“4个全市第一”目标,《天津日报》《乡村干部报》、人民网等刊物媒体相继报道,鸿忠书记、云林部长6次批示肯定,北辰作为唯一的区,在全市贯彻落实新时代党的组织路线专题交流推动会上作换届工作典型发言。
2.抓好基层骨干培养锻炼,全面提升战斗力。聚焦村(社区)“两委”换届“后半篇”文章,第一时间举办新一届村(社区)“一肩挑”任职培训班,区委主要负责同志亲自为274名村(社区)党组织书记授课,5名区委常委结合分管工作登台作专题辅导。制定《北辰区贯彻落实新时代基层干部主题培训行动计划的实施方案》,分级分类开展乡村振兴和基层治理两大主题干部轮训。在区委党校举办村党组织书记乡村振兴主题培训班、社区“两委”成员培训班等特色班次,在浙江绍兴举办五星村、无星村书记抓党建促乡村振兴专题培训班,通过请进来、走出去相结合,与时俱进提升基层干部政治素质和履职能力提升。引导推动全区1529名机关党员、干部下沉一线入列轮值,累计解决治理社区难题419个,为社区治理和服务提出“金点子”195个,认领群众“微心愿”227个,走访慰问困难群众668户,为群众办理实事好事1513件,《天津支部生活》《天津市基层组织建设情况通报》等相继刊发我区经验做法。持续擦亮党建引领基层社会治理金字招牌,深入推广“365”工作法、“五常五送”工作法等先进经验,不断深化村(社区)党组织书记“孵化”培养,启动为期6个月的农村党务工作者“一肩挑”“辰鹰行动”,探索以宝翠花都为基地的社区书记践学模式,为基层培育更多优秀干部。
3.不断提升基层党组织凝聚力、战斗力。深入贯彻落实习近平总书记“抓好党的组织体系建设”的基本要求,全面加强各层级,确保把党的组织优势巩固好、发展好、发挥好。聚焦抓党建促乡村振兴,制定《北辰区抓党建促乡村振兴的实施方案》,在全市率先建立抓党建促乡村振兴动态监测指标体系,持续落实向重点村选派驻村第一书记制度,助力打造乡村振兴示范样板。持续深化评星定级,大力开展村和社区争创“十面红旗”活动,举办区级“互学互比互看”擂台赛,30个村居登台展示、学习比武,评选出20个十面红旗提名奖,在全区营造互学互比、交流共促的浓厚氛围。扎实推动机关基层党组织建设,制定区级机关党建工作责任清单范本,全面提升基层党建工作标准化规范化水平。围绕推动解决区级机关“中梗阻”问题,形成工作方案,制定负面清单,推动问题整改。组织召开工委委员会议7次,区委机关党委会1次,对26个事项作出研究审批。开展区级机关党组织书记抓基层党建述职评议,听取部分区级机关党组织书记党建工作述职。指导督促各机关党组织切实配齐配强机关党务工作人员,目前,65个区级机关共配备专职党务工作人员285名,专职比例为2.48%。
4.统筹推进各领域党组织建设。在认真落实基层党组织建设各项制度的同时创新开展工作,努力实现补短板、打基础、利长远。坚持“一切工作到支部”,梳理建立农村、社区、机关、国有企业、学校、非公企业和社会组织等7个不同领域党支部工作清单范本,督促指导相关领域党支部建立清单,全面促进责任落实、工作落地。在全区开展“豪华党建”“挂牌党建”2个专项整治,排查整治不规范问题6个,撤销注销“空壳”“休眠”社会组织34个、新组建社会组织党组织13个,推动33个社会组织实现“党建入章”。扎实推动中小学校、民办学校、公立医院党建,实现党组织议事规则100%修订完善,已制定章程的公立医院100%党建入章。研究制定《关于推进物业服务企业和业主委员会党建联建工作的指导意见》,大力推进党的组织和工作全覆盖,不断提高党组织领导下物业管理服务和社区治理水平。全面开展“两新”党建深耕见效年活动,在全市率先开展外卖行业党建工作试点,创建“先蜂骑手”党建品牌,着力提升新兴领域党建工作影响力,人民日报、新华社等媒体多次进行报道。
树立干事创业的鲜明导向,着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍,充分发挥人才工作牵引作用,集聚引领高质量发展的强大动力。
1.认真贯彻好干部标准,真正把忠诚干净担当的干部发现出来、使用起来。抓好《关于贯彻落实〈20--20-年全国党政领导班子建设规划纲要〉若干措施》贯彻落实,积极选用政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部,锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。严把选人用人政治首关,制定出台《北辰区领导干部政治素质考察实施办法》,明确5项正向测评指标、25项反向测评清单,坚持在考核考察中首问政治表现。加强日常调研与定期分析,全面掌握班子和干部情况,为区委选人用人提供参考,全年累计调整干部282人次,其中提拔重用或晋升职级127人次,全区35岁以下处级领导干部累计达20人,领导干部队伍结构得到进一步优化。持续释放职务职级并行制度激励效应,区管干部晋升职级占提拔比例由20-年33.5%提升到53.1%,指导54家单位完成339名科级干部选拔和职级晋升工作。深化国有企业选人用人制度改革,面向全国公开选聘开发区总公司总经理1名、建开公司副总经理4名。加大村党组织书记培养使用力度,选聘23名农村专职党务工作者“一肩挑”为事业编制人员,推荐7名优秀农村专职党务工作者“一肩挑”进镇党委班子,选拔1名连选连任的本乡本土优秀村党组织书记进入镇领导班子。
2.强化干部日常监督管理。深入区内急难险重任务一线开展专项考核,近距离了解干部精神状态、工作作风和能力水平;高效完成20-年度区管领导班子和领导干部年度考核评价、20-年度区内84家单位的绩效考核评定,进一步发挥激励先进、鞭策后进作用;重点围绕20-年度市绩效考评指标,建立“红黄绿”三色指标预警台账,挂图作战、精准发力,推进指标落细落实。扎实推进领导干部报告个人有关事项,查核个人有关事项报告410人次,如实报告率达到96.34%。深入开展领导干部特定关系人排查,对全区科级以上领导干部报告的8382人次特定关系人情况进行全面查核比对。聚焦“八小时以外”管理监督,对56名处级领导干部开展常态化家访,指导全区各单位完成263名科级及以下干部家访,实现230名镇领导班子换届人选全覆盖。持续抓好干部人事档案审核,制定《北辰区干部人事档案任前审核办法》,全年解决区管处级干部档案新发现问题12个、科级及以下干部档案新发现问题38个,“以战代练”培训全区80多个单位200余人次,查核干部档案162余本,补充材料400余份。
3.持续加强党员干部队伍建设。高质量落实发展党员工作,持续健全完善发展党员“双承诺”“双预审”“联审联查”“报告回避考察”等6项制度,举办4期发展对象短期集中培训班,全年累计发展党员784名。有序推动农村发展党员违规违纪问题排查整顿,制发“一表两书三台账四清单”,通过“四查四听”方式“地毯式”排查党员1748名,在全市排查整顿动员部署会上介绍我区试点工作经验。积极拓宽优秀人才进入渠道,围绕全区中心工作、重点任务和各单位实际用人需求,公开招考公务员39名,定向招录选调生16名,录用机要密码人员1名,其中36人充实到乡村振兴、基层治理、安全生产等重点工程和一线岗位。着眼进一步增强公务员队伍活力,拓宽公务员队伍选人视野,本年度面向本区公开遴选和公开选调公务员14名。大力培养优秀年轻干部,选派35名学员参加第五期“辰青班”到领导班子换届、党史学习教育等重点任务和吃劲岗位磨练心智、锤炼本领,组织2批次、62名优秀干部参加“入队入列”到疫情防控、东西部协作和支援合作等重点工作中实践锻炼,相关经验做法在《组织人事报》刊登。
4.构建形成以联盟为核心的全新人才工作体系。以高质量推进天津市高端装备和智能制造人才创新创业联盟建设为抓手,不断创新招才引智、爱才护才北辰模式。统筹产业、人才、项目等资源要素,与欧美同学基金会设立全国首支公益性人才创新创业基金,联合国研智库启动“一园五基地”建设。先后举办高层次人才创新创业基金启动暨高端装备和智能制造人才创新创业园揭牌仪式、与中国机械工程学会对接会等重要市级活动,累计9位院士、1名专家受聘特聘专家,200余家机构单位加入联盟,得到中央和市级媒体广泛宣传报道。与河北工业大学共建北辰智能装备研究院,构建研发共享新平台,探索产教融合新模式,培育产业发展新动能。积极促成北辰智能装备研究院与10家知名企业达成合作,推动研发新技术8项、申请专利4项、引进落户企业13家,研发的高性能机器人触觉传感智能系统成功入选“科创中心”先导技术榜单,被《科技日报》列为35项“卡脖子”核心关键技术之一。
5.积极完善“党建引领、人才支撑”的对口帮扶北辰模式。聚焦结对地区产业发展和人才需求,坚持“选硬人、硬选人”,高质量完成援甘党政干部和第九批援藏专技人才轮换、第十批援疆专技人才轮换、2021年度柔性专技人才选派和丁青县园区建设“小组团”援藏专技人才选派工作,累计选派党政干部9名、专技人才6名、柔性专技人才64名,其中1年期以上柔性专技人才占比达到38%。积极创新打造“四个示范”帮扶模式,围绕东西部协作和支援合作的新形势、新任务、新要求,创新开展“组团式”人才支援,牵头在华池县打造示范学校、示范医院、示范村庄和示范园区,通过以“四个示范”为人才孵化平台,努力为结对地区源源不断培养带不走的人才队伍。持续加强援派干部人才服务保障,建成北辰区援派干部人才健康服务中心,构建行前—行间—行后“1+3+8”服务保障体系,着力保障援派干部人才身心健康,有关经验做法获市委组织部主要领导批示,在天津组工通讯第六期刊发北辰经验做法。
坚持党对政法工作的绝对领导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面加强法治北辰、平安北辰建设,不断提升社会治理效能,为全区经济社会发展提供坚强法治保障。
1.巩固教育整顿成效,提升政法队伍战斗力。坚持书记抓、抓书记,区委、区纪委监委、区委政法委主要负责同志带头为全区政法干警讲授教育整顿专题党课,带动全区政法系统各级党组织书记讲党课192次,组织政治轮训、学习研讨、警示教育993次,召开警示教育大会29场,选树“政法先锋”“平安之星”“网格卫士”60人,队伍党性修养和工作能力明显进步。区委主要负责同志与区委政法委、区政法各单位主要领导进行“一对一”谈话教育,突出区委对教育整顿推动力。融合“四个对照四个找一找”“画像三查”等特色经验,全区1631名干警均完成两轮谈话和三轮自查。直面执法司法堵点难点,查摆顽瘴痼疾问题676个,同步建章立制40项,扎紧从严管党治警制度“笼子”。聚焦提升干警执法水平和服务群众能力建设,形成《加强执法服务“四个第一”指导意见》《离任人员管理办法》等务实管用长效机制,制定政法系统“我为群众办实事50项重点任务清单”,举办开门搞整顿活动179次,为群众办实事2358件,以群众满意作为教育整顿成效标尺。相关特色招法、教育成果受到市委政法委、市教育整顿第六指导组肯定和推广。
2.围绕中心服务大局,维护社会稳定有序。大力破解行政诉讼“一高一低”难题,败诉案件降为零件,出庭率达到100%。在全市法治政府建设第三方专业评估中取得第2名,成功创建“20-年全市法治政府建设示范区”,并被推荐申报全国法治政府建设示范区。打好重大维稳安保总体仗,按照“战区制、主官上”“加强加、上之上”“非常时期非常为,底线思维底到底”要求,在重大时期、敏感节点启动战时机制和超常规工作模式,落实联勤联指联调,实现线索全清零、工作全闭环,打赢全国“两会”、建党百年、十九届六中全会等系列维稳硬仗。创建警务督察大数据应用平台“执法预警模块”,用智慧手段强化源头监督,中央政法委秘书长调研平台应用并予以肯定。组织开展安全隐患大排查大整治百日行动,排查各类矛盾纠纷675件,100%调处化解。我区“平安天津”建设考核连续三年位列全市前三名的第一梯队,挂牌命名201--20-年度平安中国建设示范县。
3.做好市域社会治理现代化试点创建工作。依托平安建设协调机制、党建引领基层治理机制,“双线并一线”高位推动,健全“1办8组”工作架构,明确“三步走”压茬推进,提升基层治理和市域社会治理现代化整体水平。深化“战区制、主官上、权下放”和“吹哨报到”调度机制,完善党建引领基层治理领导小组及办公室相关制度、街镇“吹哨”调度事项清单等4项制度,成立“吹哨报到”专项工作组,优化网格化管理、12345便民服务和“吹哨报到”运行机制。开展两轮重点项目培育孵化,推出双街村党建引领新农村治理、大张庄村全国法治示范村等“一地一品”治理模式,形成了“七色民情图”“街坊剧场”等特色品牌40个。在全国率先开发使用市域社会治理考核评价信息系统,压实48个成员单位参与社会治理责任。搭建市域社会治理协调调度中心指挥平台,全面整合网格化管理服务、12345热线、数字化城管、“雪亮工程”等服务系统,实现全口径数据归集,全天候指挥研判,全方位协调处置,有效提升社会治理智能协同协调能力。投入1000余万元建成集综治中心、网格中心、便民服务中心、指挥调度中心、安全体验中心等于一体的全市首家市域社会治理实践中心,对外开放以来,已接待群众参观体验7000人次,充分展现了市域治理成效。
4.常态扫黑除恶,保持高压严打不放松。制定《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的工作方案》,发挥区委总览全局、靶向指导的优势,召开区扫黑办会议14次,及时解决重点难点问题,推动扫黑除恶斗争热度不减、力度不松。按照常态化、机制化要求,深入推进“六建”工作,全区共打掉恶势力犯罪集团1个,破获涉九类刑事案件438起,抓获160人。在扫黑除恶专项斗争中,全区政法系统展现出了“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的过硬作风,为期3年的扫黑除恶专项斗争战绩位列全市第一,我区扫黑除恶领导小组获一等奖第一名,公安北辰分局荣获全国扫黑除恶专项斗争先进集体,受到习近平总书记接见,各政法单位获全市扫黑除恶专项斗争先进集体3个,先进工作者6人。
强化党对统一战线工作的集中统一领导,坚持一致性和多样性相统一,牢牢把握大团结大联合主题,确保统一战线工作始终沿着正确政治方向前进。
1.完善大统战工作格局。充分发挥区委统战工作领导小组作用,制定《领导小组20-年工作要点》,明确任务,压实责任,推动中央和市委关于统战工作决策部署落实落地。区委主要负责同志认真践行“三个带头”要求,严格贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》,全年共主持召开区委常委会研究统战工作9次,召开区委统战工作领导小组全体(扩大)会议3次,作出阅批33次,出席统战会议活动8次。20位区级党员领导干部与37名党外人士结对交友,交流思想、听取建议、解决问题。在民族宗教、民营经济、新阶层、党外干部、港澳台、海外统战等领域建立工作联席会等议事协调机制,构建了“全体会议议大事,专题会议议日常”的基本格局。在镇街配齐配强统战委员、统战专职干部和村(社区)统战专员,进一步健全统战工作三级网络。印发《北辰区统战工作纳入网格化服务和管理体系的实施方案》,制定网格员统一战线工作任务清单,实现基层统战工作网格化。
2.支持各民主党派参政议政和民主监督,推动多党合作事业发展。保障党外代表人士的有序政治参与,推荐248名党外代表人士担任市、区两级人大代表和政协委员。提高政党协商实效,建立“协商计划—明政视察—协商会议—《党外之声》—《回声》反馈”全闭环机制,组织明政视察活动和政党协商会议各3次,相关意见建议直报区党政主要领导,各有关部门积极推动落实,并以《回声》形式反馈,“探索建立产业链‘链长制’机制”建议转化为区委、区政府具体举措。支持做好民主监督,聘用党派成员特约监督员20人,有针对性地提出意见建议,有效推进相关部门决策民主化、科学化。坚持每年开展民主党派、工商联联合调研,全力支持各民主党派建言献策。协助各民主党派区级组织高质量完成换届工作,班子年龄结构更趋合理、知识层次更加提升、组织建设更富活力。推动建设“党派之家”,为党派履行职能、发挥作用创造了良好条件。定期召开党派联席会议,支持民主党派加强作风建设,党派内部监督工作进一步巩固深化。
3.推动统战工作向基层有效延伸。在各镇街、开发区成立统战工作领导小组,压实各单位党组织的主体责任和书记的第一责任人责任。并将统战工作纳入区委主责考核内容,同步依托村居落实全面从严治党主体责任监管平台为村(社区)党组织明确职责任务,形成齐抓共管统战工作的工作格局。把习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和《统一战线工作条例》纳入各级理论中心组重要学习内容,全年举办统战委员专题培训班、统战工作专题研讨班、党外代表人士等培训班共5场次,成立由区委统战部班子成员和区社院教师组成的宣讲团,包镇街、包领域系统宣讲9次,各镇街组织各村(社区)党组织集中学习,总培训人数约2000人次。扎实做好信息宣传工作,向市委统战部报送意见建议18条,“中央统一战线杂志”微信公众平台、学习强国、《天津统战》等市级以上平台采用信息14条。“同心北辰”微信公众平台发布消息89期441条。在各镇街、重点委局开展实践创新和理论创新成果征集工作,共报送实践创新成果4篇、理论创新成果征集6篇。
4.加强党外干部、党外知识分子和新的社会阶层人士队伍建设。加强党外干部队伍建设,举办“中青年党外干部培训班”和“中青年党外干部交流座谈会”,组织开展实践活动,全面强化对党外干部的教育培养。举办为期3天的无党派人士和党外知识分子培训班,开展“津知论道”系列活动,组织全区党外知识分子及无党派人士撰写心得体会70余篇,支持优秀党外知识分子参加“津知面对面”系列活动,创造条件、激发活力。开展集体谈心交流座谈会3次,深入落实与党外知识分子谈心交流制度。强化新的社会阶层人士联谊会建设,成员增至214人。完善新的社会阶层人士统战工作联席会议机制,明确各部门职责分工,制定新的阶层人士服务帮扶机制和工作流程,推进新的社会阶层人士统战工作规范开展。召开留学人员座谈会,推荐市留联会会员18人,理事1人,持续推进留学人员统战工作。做好无党派人士推荐和考察,严格按照程序认定两批次共8名无党派人士。
5.促进民族团结宗教和顺。深入学习宣传中央民族工作会议精神,举办培训会近10场次,累计培训近400人次。区委主要负责同志深入天穆镇和天穆村调研指导工作,在开斋节期间慰问清真寺信教群众,协调解决问题,推动清真北寺修缮、新建菜市场、发展民族特色教育等工作取得明显成效。广泛开展民族团结进步创建“九进”活动,建立民族团结进步联创共建机制,组织开展创建单位互学互访活动,推广“军校共建”“校居共建”“企居共建”新模式,累计开展民族团结进步创建活动近50场次,发放各类宣传品5000余份,有效促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。深入开展各民族学生思想政治引领工作,南仓中学民族团结教育工作经验被《中国民族报》刊载。完善宗教工作联席会议机制,组织召开联席会议9次,开展专项排查行动10次,圆满完成宗教节日的安全保卫及走访慰问工作。持续开展宗教场所“四进”活动和“国好·法大”主题教育,举办宗教界爱国主义教育实践行、民族宗教政策法规培训班、宗教界“四史”教育主题实践,引领宗教界人士坚定不移听党话、跟党走。举办“卧尔兹”演讲交流活动,弘扬新时代爱国爱教精神。
以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想为指导,坚持党管武装不动摇,推动全区武装工作与经济社会发展深度融合,不断提升国防后备力量建设质效。
1.压实主体责任共聚党管武装合力。区委书记、区人武部党委第一书记带头履行主体责任,严格落实党委议军、述职评议、国动委例会、过“军事日”等制度,定期到人武部进行现场办公,于年初组织召开镇街党委书记党管武装述职会,及时研究解决国防后备力量建设中遇到的问题。组织全体区级领导干部参加军事日活动,带头着军装、首开第一枪,进一步强化领导干部党管武装意识。大力加强专武干部队伍建设,严把程序关、人选关、能力关,严格落实资格认证制度,定期组织德、能、勤、绩、廉等方面的全面考核,并将考核结果作为职务调整、岗位交流、奖励惩处的重要依据。发挥绩效考评的“指挥棒”作用,将武装工作考评纳入到全面从严治党主体责任检查考核体系,督导各镇街及相关单位将习近平强军思想和新修订的《国防法》等其他军事法律法规纳入各级党委中心组学习内容和党校培训课程,形成全区上下关心武装、重视武装、支持武装的良好局面。
2.依托扎实国防教育增强全民国防意识。认真贯彻《天津市全民国防教育纲要》和《关于加强新形势下国防教育工作的实施意见》,牢固树立大国防观,不断强化全民特别是领导干部的国防观念、国防意识。针对不同对象特点分类组织实施,确定相应主题,扎实推动国防教育进机关、进学校、进企业、进社区。结合深入开展党史学习教育,组织开展“学党史、铸军魂,红歌进军营”文艺汇演,督导全区党政机关党员干部到杨连弟烈士连环画展馆、北辰百年历史展馆、天津市烈士陵园进行参观见学,在全区上下积极营造关心和支持国防和军队建设的浓厚氛围。
3.注重财力政策倾斜巩固“双拥”成效。将武装工作日常经费纳入区财政预算,对武装工作大项建设及时研究,大力支持,单列预算保障,民兵整组、征兵、国防教育、信息化建设、购置应急器材等专项经费均由区财政及时划拨到位,为人武部办公、民兵训练和国防动员工作提供了有力保障。继续深化巩固“双拥”工作成果,全体区级领导坚持在春节及建军节前走访天津武警总队及其他驻区部队,带动全区党员干部累计走访500余名现役军人家庭和12000余名退役军人,引导各级领导干部共叙军民情谊、共话鱼水情深。同时注重为驻区部队解决实际困难,为解决驻区武警二支队警犬训练场地问题,将出资八千万清理出的地块,无偿提供给武警部队使用。累计购买赠送慰问品合计50余万元,投资20余万元,为驻区空军206营和武警中队,修缮营房、修建隔音带,解决6名军人子女入学入园等军人军属切身利益问题,为驻区部队践行使命、忠诚履职做好坚强后盾。
把纪律规矩挺在最前面,坚持抓常、抓细、抓长,大力扫清作风之弊、行为之垢,推动党员干部作风进一步转变,党群干群关系进一步密切。
1.聚焦突出问题,精准纠治“四风”。以狠抓作风建设为起点,切实做到力度不减、尺度不松。切实推进讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项整治,成立专项行动领导小组,制定全区工作方案,聚焦突出问题,分解目标任务,细化责任分工。畅通举报渠道,推动解决400余件汽车销售类信访举报问题。共查处不担当不作为和形式主义官僚主义问题70起、93人,对4起落实责任不力典型问题进行通报。突出做好“六查”,紧盯元旦春节、清明、五一端午等重要时间节点,印发节前教育通知6次,向全区科级及以上干部发送廉政短信25000余条。加大查办力度,共查处享乐主义、奢靡之风问题31起、36人,通报9起典型案例,让享乐、奢靡之风无处遁形,持续释放越往后越严的强烈信号。
2.扎实开展解决形式主义突出问题为基层减负工作。严格执行《北辰区关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》,坚持目标导向、问题导向、实干导向,不搞层层发文、重复发文,今年以来以区委、区委办公室名义发文共计18件,同比去年减少1件,其中实施意见、制度规定、工作方案、工作要点等工作部署类文件共计15件,指导全区各单位系统全面的贯彻落实中央和市委决策部署。对照中央和市委对整治“文山会海”的相关工作要求,严格控制办会数量,控制参会范围,探索运用视频会议等形式多开直插基层的会,今年以来以区委名义召开的全区性大会共计6次,数量得到明显控制,为基层腾出更多精力抓落实、打基础、求实效。严格落实《关于进一步规范移动互联网应用程序整治指尖上的形式主义的通知》要求,对涉及我区的4个移动互联网应用程序清理进一步细化清理整合措施,切实加强移动互联网应用程序、网络工作群和其他信息系统的规范管理和使用。调整完善《北辰区2021年度督查检查考核计划》,加强过程管理,严格控制督查检查活动开展频次,提高督查效率和质量。
3.扎实开展“我为群众办实事”实践活动。积极创新“四个起来”实践载体,分领域创新开展“三找三比三创”“三诺”“三比”“三问三请”等活动,引导党员干部争当对党忠诚、转变作风、服务群众、推动发展“四个表率”。指导各单位制定推进高质量发展、保障改善民生的区级重点项目清单126个,指导全区动态制定办实事清单2638个,已办结1949个,制定群众诉求清单6067件,解决5947件,群众满意度均达98%以上。聚焦“一老一小”,在区级党群服务中心推出红色观影、健康义诊、“四点半”课堂、舞蹈书法公益培训等系列便民活动,受益党员群众3.2万人次。深入开展快递外卖行业党建试点,在区级党群服务中心、北仓镇、双街镇,打造“先蜂骑手红色加油站”,为“外卖快递小哥”提供歇脚、喝水、充电等服务,人民日报进行专题报道。坚持把办实事触角向革命老区延伸,邀请陕甘边区第一所红色学校——华池县列宁学校师生,到北辰区开展“红色夏令营”活动,为革命老区发展积蓄后备力量,得到市委主要领导批示肯定,新华网、人民网、天津日报等主流媒体多次进行宣传报道。
4.维护群众切身利益。紧盯线索清结,对历史积压问题线索进行“大起底”,区纪委监委主要负责同志亲自主持召开每月问题线索分析会,逐件听取历年问题线索办理情况,对重点问题线索进行专项督办,线索清结工作取得重大进展。推进基层纪检监察组织建设,实现党委建制的村(社区)100%设立纪委,党总支和党支部建制的村(社区)100%设立纪检委员,充分发挥“面对面监督”的距离优势,靶向纠治基层“微腐败”。研究制定进一步加强基层监督工作安排,明确五个大项27个子项工作安排。紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策措施落实以及“四不摘”政策保障等群众关注的热点焦点问题,巩固拓展扶贫助困成果,将结对帮扶与乡村振兴有效衔接。瞄准教育医疗、就业创业、养老社保等重点领域腐败和不正之风问题加强重点纠治。推进“合村并居”专项治理,压实天穆镇、宜兴埠镇、双街镇及相关职能部门主体责任,实时跟进问题整改。
坚持定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜,不断增强发现问题、及时纠偏的能力,切实推动监督责任落实落细落地。
1.深化纪检监察体制改革。深入落实“四项监督”统筹衔接意见,制定实施方案,通过交叉检查、例会交流、请示报告、沟通联络、工作约谈等机制,整合优化纪检监察力量,实现监督全覆盖、无死角。推动形成“一案一评查”工作机制,确保事实清楚、定性准确、量纪恰当。建立健全议事规则、工作督办、监督协作等5项制度,健全问题线索流转分办、信息共享共用等机制,全面加强信息化建设,进一步规范监督检查审查调查工作审批权限和措施使用审批权限相关事宜,完善工作程序制度。组织召开8次安全工作会议,传达贯彻中央纪委国家监委工作要求,组织开展谈话函询案卷检查和审查调查安全工作检查,推动安全工作上水平。
2.加强“一把手”和领导班子监督。建立健全述责述廉、谈心谈话、涉“一把手”信访举报分析报告等制度机制,区纪委监委主要负责同志与3名区级班子成员及领导干部进行提醒谈话,主动约谈各单位党委(党组)主要负责同志48人次,对各镇党政“一把手”和领导班子成员以及20-年10月以来新任职的区管领导干部开展集体廉政谈话,督促压实“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。制定下发《关于加强各级纪委对同级党委监督工作的通知》,进一步明确监督重点,细化责任分工,区纪委监委主要负责同志与9个镇、街、开发区纪(工)委书记进行谈话,要求其做好对同级党(工)委的监督。
3.强化派驻监督。合理调整监督单位,解决综合监督。
今年以来,在党中央和市委的坚强领导下,区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,以落实新时代党的建设总要求为遵循,以党的政治建设为统领,进一步强化“四个意识”,坚决落实“两个维护”认真贯彻落实市委和市纪委部署要求,抓稳扛牢管党治党主体责任,全力营造风清气正、海晏河清的良好政治生态。
区委牢固树立抓好党建是最大政绩理念,通过分级负责、全面覆盖的责任体系,层层传导压力,逐级压实责任,以严的标准、实的举措,推动全面从严治党主体责任向纵深发展、向基层延伸。
1.以强化责任担当为抓手,统筹部署、同步推进,以上率下落实责任。区委始终把抓好全面从严治党作为首责主业,充分发挥“头雁效应”,率先垂范、知行合一,将管党治党工作同中心工作同部署、同推动、同落实,以高度的政治自觉把管党治党各项要求落到实处。坚持发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,制定下发《中共x市x区委2020年工作要点》和《中共x市x区委党的建设工作领导小组2020年工作要点》,进一步坚定信心、强化认识,细致部署全区经济社会发展和党的建设各项工作,释放持续狠抓全面从严治党的强烈信号。坚持全面从严治党与经济社会发展力度统一,今年以来共召开43次区委常委会、14次书记专题会,每次会议必有全面从严治党议题,将管党治党贯穿始终。建制度、立规矩,强化刚性约束,健全区委政法委员会全体会议制度,完善《中共x市x区委政法委员会议事决策规则》,严格落实请示报告制度,持续加强区委对政法工作的绝对领导。区委主要负责同志坚持以身作则,认真落实“四个亲自”要求,对重点工作亲力亲为,对突出问题主动上肩,进行主体责任谈话13人次,任前谈话60人次,51次带队到基层单位调研检查主体责任落实情况,定期听取班子成员和下级党组织主要负责同志履行主体责任情况汇报。各位区党政领导班子成员严格落实“一岗双责”,经常性研究部署分管部门和领域全面从严治党工作,认真开展廉政谈话和履职谈话,指出问题、压实责任、传导压力,共形成工作日志信息5820条,与2019年相比增长了10.56%,切实做到工作管到哪里,主体责任就延伸到哪里。
2.以强化系统谋划为抓手,目标引领、有序推进,切实推动责任落地。以目标为着眼点,以问题为着力点,聚焦管党治党关键处、薄弱处,既在顶层设计上下功夫,又在补短板、强弱项上持续用力,实抓深抓、一抓到底、抓出成效。制定《x区履行全面从严治党主体责任领导小组2020年工作要点》和《x区2020年落实全面从严治党主体责任任务安排》,部署全年工作重点,明确任务目标和工作要求,细化措施,形成管党治党合力。认真对照区委年度工作安排,紧密结合重点工作,区委常委会、区委主要负责同志、区党政领导班子成员差异化制定“责任清单和任务清单”,分别依据责任事项细化分解为64项、18项和226项工作任务,由区委书记亲自逐项审核把关、“签字背书”,确保主体责任抓具体、具体抓、抓在实处。严格落实“三清单”信息上报机制,对各项工作定期督办、节点推动、及时上报,截止目前共上报工作完成情况信息859条,工作日志7287条,促推区委常委会工作任务迅速启动、有序开展、到底到位,实现清单工作任务全部提前完成。不断加大对纪检监察机关领导、支持力度,全年听取纪检监察工作汇报、研究解决突出问题19次,对重大事项和重点工作集体决策,确保纪检监察机关有效行使职权。
3.以强化整改落实为抓手,问题导向、精准用力,提升履职尽责水平。高度重视全面从严治党主体责任检查考核反馈问题整改落实工作,区委常委会专题研究整改方案,制定18项整改措施和3项具体要求,找准症结,靶向治疗,同时建立台账、销号管理,每季度督查整改完成情况,目前15项立行立改问题已全部整改完成,3项需长期坚持的整改措施已全部取得阶段性成效。深入推进市委土地专项巡视反馈问题整改,逐条分析并认真研究制定有针对性的整改方案,形成了40条整改举措,量化工作任务,明确整改时限、责任领导和部门,压实整改责任。抓好区委常委会2019年度民主生活会查摆问题整改工作,制定《整改方案》和任务清单、责任清单,明确了29整改措施和64条具体举措,细化了时间节点、责任单位和责任领导,确保问题整改件件有着落、事事有回音。扎实做好市委政法委政治督察和纪律作风督察巡察整改工作。
4.以强化制度创新为抓手,传导压力、压实责任,纵深推进责任下沉。持续深化具有x特色的主体责任制度体系建设,一以贯之推动落实全面从严治党制度机制创新。制定出台《x区落实全面从严治党主体责任考核办法》,紧密结合我区三年来积累的工作经验、考核模式和架构,增加8项党组织主要负责人和5项领导班子其他成员的主要考核内容,确保考核精准客观取得实效。制定下发我区《各镇街党(工)委日常考核细则》和《区级党群机关、区级政府部门党组(党委)、开发区党工委日常考核细则》,分别明确140项和124项考核项目,推动责任落实到人、考核精准到位,确保能够实事求是、客观公正地检查考核全区各单位党组织领导班子及其成员全面从严治党主体责任落实情况。创新开展2019年度落实全面从严治党主体责任全面检查考核,针对新冠肺炎疫情影响,及时调整考核项目、优化考核体系、细化考核标准,依托监管平台,依据全年工作日常上报完成情况,在全市率先采取全线上考核方式,对28个子项、50个扣分点逐个考核打分,不额外检查纸质材料、不单独安排检查时间、不影响基层日常工作,实现了疫情防控、基层减负和严在日常导向的有机统一。发挥考核“指挥棒”作用,对考核成绩优秀的18个单位通报表扬;区委主要负责同志和分管负责同志、区纪委监委主要负责同志亲自约谈考核排名靠后的5个部门单位的主要负责同志,直接提出批评,明确指出问题,并由区主责办督促检查整改落实情况,以严肃问责倒逼责任落实。
5.以强化载体建设为抓手,构建体系、健全制度,形成村居责任闭环。着眼三级“同热”、上下“同温”,健全体制机制,创新载体抓手,在抓好“规定动作”的基础上,抓好“自选动作”,推动“关键少数”明责、履责、尽责,切实把主体责任层层压实、一贯到底。在全市率先研发使用村居全面从严治党主体责任监督管理平台,划分区、镇(街)、村(居)三个层次,设计五大类软件功能模块,制定完整的“发现—反馈—整改”工作闭环机制,提升镇街、村居落实主体责任工作信息化、数字化和智能化水平,实现了“增压”和“减负”的有机结合。创新开发村居监管平台手机端app,便于镇街领导、村居干部使用,为随时随地履职尽责提供支持,将主责落实监管平台转化为高效易用的管党硬招。强化顶层设计,创新制定《x区村居落实全面从严治党主体责任闭环体系建设工作实施办法(试行)》,村居党组织责任清单和任务清单,以及《工作流程手册》《监管平台操作手册》和《手机端app操作手册》等三个指导性文件,形成“1+2+3”制度文件体系,以统一规范的制度机制,切实解决好村居落实主体责任谁来主管、谁去推动,抓什么、怎么抓,如何保障、如何考核的问题。自村居监管平台启用以来,对全区15个镇街、227个村居填报情况动态统计,智能检测,发现倾向性问题实时预警,各责任主体各司其职,合力打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。经验做法先后被上级部门内部刊物和《x工作》《x日报》等报纸刊物以及市纪委监委网站、学习强国等新媒体平台刊发。
6.以强化日常管理为抓手,履职留痕、督促检查,倒逼责任落深落细。坚持以高质量、高标准、高水平推动全区各单位监管平台信息填报工作,并以此为抓手,强化日常督查落实,推动党员领导干部明责有依、履责有痕、问责有据。指导全区各单位结合自身实际差异化制定责任清单和任务清单596份,明晰责任任务,量化目标措施,拧紧责任链条,区主责办逐份审核清单内容、提出修改意见,确保责任任务明确到位。严格落实“抓在日常、严在经常”工作要求,通过监管平台对日常履责情况进行全程纪实,截止目前全区党员领导干部共上传工作日志48295条,与2019年同期相比增加了17546条,同比增长57.06%,实现了清单化明责、痕迹化履责和台账化记责的有机统一。注重运用监管平台进行日常检查,及时跟进、动态掌握全区14925条任务完成情况,定期形成通报,推动我区落实全面从严治党工作整体提升、全面过硬。积极提炼总结考核优秀单位、党建优秀村居等各层面、各领域中主体责任落得实、压得紧的党组织先进经验做法,编发《聚焦主责》30期,深入挖掘出了“提升网格效能助力乡村治理现代化”“‘一核一网多元共治’治理模式”“‘飞地’基层治理”等一批先进经验做法,努力在全区营造比学先进、见贤思齐的良好氛围,以点带面推动全区落实主体责任工作整体提升。
疫情发生以来,区委坚持把党建引领作为重要抓手,全区各级党组织和广大党员干部冲锋在前、英勇奋战,以在抗疫一线所充分展现的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力切实体现全面从严治党的丰硕成果。
1.坚持落实责任、靠前指挥,以高度的政治责任感筑牢“x防线”。面对严峻形势,区委按照“四个战时”要求,迅速进入战斗状态,高频次召开区委常委会会议、指挥部视频会议,学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,坚决落实中央和市委决策部署,研究解决疫情防控和复工复产重点难点问题。区委主要负责同志先后百余次对疫情防控和复工复产工作专门作出批示,采取“四不两直”方式,深入镇街、村居、开发区和重点企业检查指导工作,现场协调推动解决问题。29名区级领导联系9镇6街,近千次深入一线,既当指挥员又当战斗员。示范带动全区各级领导干部主动放弃春节休假,立即投入防疫抗疫工作,做到守土有责、守土担责、守土尽责,在全区迅速形成领导带头、党员冲锋、群众参与的星火燎原之势。
2.充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势,组织动员基层党员群众构筑抗击疫情的严密防线。党的力量来自组织,在疫情斗争中,重点在基层,难点在基层,最大的力量也在基层党组织。疫情发生后,各级党组织迅速吹响“战斗集结号”,第一时间树起党旗、亮出党徽,让广大群众找到主心骨。印发《关于在疫情防控中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》,推动我区1800多个基层党组织点燃星火,各单位、各部门党组织与农村、社区党组织联防联控、并肩作战。在全区246个村居卡点成立临时党支部520个,开展支部亮牌子、卡点亮旗帜、党员亮身份“三亮”行动,设立党员先锋岗、党员示范岗。组建435支党员突击队,做到哪里疫情任务繁重,哪里就有党的组织,哪里就有党组织坚强有力的工作。制定市区两级机关干部下沉社区村工作制度,通过部领导包片区、科室包镇街、干部包村居,督促检查市区两级下沉干部入队入列、当“员”上岗。制定“八个一”激励关怀措施,把党组织的关怀送到下沉干部手上。制定《下沉干部积分考核办法》,实行分段考核,设立“午间示范岗”“夜间奉献岗”“机动服务岗”,引导下沉干部主动报名、担当履责。及时召开疫情专题发布会,统筹全区13个政务微博、63个政务微信公号、5个官方抖音号,实现区内报台网端同频共振,及时准确、公开透明发布疫情态势和防疫进展信息,积极回应社会关切,有效引导舆论。
3.加强重大斗争历练,发挥先锋模范作用,用实际行动践行初心使命、诠释对党忠诚。把做好疫情防控当作一次深刻的党性洗礼,第一时间选派4700名机关党员干部下沉一线,联系121个村、130个社区,配合1585名网格员全面开展排查、宣传和值守工作,排查居民31.3万户,82.2万人,筛查高风险地区来辰人员3.9万人。与帮扶村群众同抗疫、共奋斗。印发《致全区复工返岗党员的一封公开信》,动员广大返岗党员在复工复产中做到“六个必须六个带头”,形成复工复产强大合力。印发《“抗击疫情党员先行”行动书》,我区3.4万名党员争当先锋,唱响了“我是党员,我先上”“我是党员,前来报到”的最强音。全区党员积极响应党中央号召,踊跃捐款支持战“疫”,共自愿捐款5877299.55元,捐款率高达99.95%,用朴实的行动诠释了对党和人民的忠诚。组织开展疫情期间一线发展党员工作,19名优秀积极分子冲在一线、主动担当,以实际行动经受了疫情的考验,得到了组织和群众的认可,以“火线入党”的特殊方式成为党的又一批“新鲜血液”。全方位、多角度展示全区人民在党中央坚强领导下,坚决贯彻市委决策部署,全力以赴打赢疫情防控阻击战过程中的措施成效、先进典型和感人事迹,截至目前,在《人民日报》、新华社、《x日报》等市级以上主流媒体刊发稿件700余篇,为全区上下夺取疫情防控与经济社会发展双战双赢提供了有力支持。
4.持续深化对区内企业的全方位帮扶,以尊商重商亲商的实际行动实现“双战双赢”。制发《党建引领非公企业复工复产八项措施》,认真落实“132”工作机制,组织市、区两级894名干部成立298个帮扶组,抢抓复工复产重要窗口期,精心开展驻企帮扶工作,发放疫情期间复工复产注意事项相关宣传材料14万份,印发调查问卷8706份精准掌握企业帮扶需求,帮助企业完成线上审批23034件,协调相关部门解决各类问题6943件,为企业自主恢复生产稳预期、稳信心;用足用好惠企优惠政策,严格执行减免税费标准,为7722户纳税人减免税费3600余万元,为1.1万个参保单位减免社保、医疗保险费用8.89亿元,增强企业的归属感、获得感;聚焦企业“融资难”“用工难”等共性困难,发挥政府主导作用,组织8场银企对接会,推动银行机构为全区1154企业新增投放资金98.74亿元,建立24小时用工调度保障机制和农民工返岗复工“点对点”服务机制,完成18批次343人“点对点”返岗复工输送,组织“线上+线下”招聘活动78场,发布用工岗位1.5万个,为全区经济社会发展企稳回升持续注入新动能、激发新活力。
坚持树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,强化“四个服从”,自觉把践行“两个维护”作为落实全面从严治党主体责任的出发点和落脚点,体现在深入贯彻落实习近平总书记对x工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示精神以及党中央、市委重大决策部署上。
1.坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,认真落实市委重点工作。对中央和市委最新部署要求坚持做到第一时间传达学习,第一时间部署推动,今年以来共计召开27次常委会会议专题对经济发展、疫情防控等方面工作集体学习、研究部署,推动中央和市委各项决策部署在x落地生根。按照市委统一部署要求,针对20项总书记2019年及往年作出需长期坚持的重要指示批示,梳理形成64项重点工作,在全区开展“回头看”,确保落实落细。认真梳理鸿忠书记6次到x调研指导工作时对经济社会高质量发展、城市化建设、民生保障、生态环境保护、全面从严治党等方面提出的具体要求,形成19个方面具体工作,逐项督查工作落实情况。严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,按照党章党规规定的主体、范围、程序和方式开展重大事项请示报告工作,今年以来共向市委请示14次,报告18次。召开区委常委会专题学习习近平总书记对保密工作批示精神和中央保密委有关泄密案例通报,切实落实党政领导干部保密工作责任制。
2.扎实开展解决形式主义突出问题为基层减负工作。严格执行《x区关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》,坚持目标导向、问题导向、实干导向,不搞层层发文、重复发文,今年以来以区委、区委办公室名义发文共计25件,同比去年减少18件,其中实施意见、制度规定、工作方案、工作要点等工作部署类文件共计12件,指导全区各单位系统全面的贯彻落实中央和市委决策部署。对照中央和市委对整治“文山会海”的相关工作要求,严格控制办会数量,控制参会范围,探索运用视频会议等形式多开直插基层的会,今年以来以区委名义召开的全区性大会共计6次,同比去年下降10次,为基层腾出更多精力抓落实、打基础、求实效。调整完善《x区2020年度督查检查考核计划》,加强过程管理,严格控制督查检查活动开展频次,建立督查工作联络员制度,提高督查效率和质量。
3.着力整治形式主义官僚主义、不作为不担当问题。坚持把不作为不担当问题专项治理与集中整治形式主义官僚主义一体谋划、一体推进,结合实际制定印发《2020年区委形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作要点》,召开2次领导小组会议,研究部署专项治理工作。重拳整治落中央和市委重大决策部署不力问题,以不作为不担当问题专项治理为契机,对“飞地”基层治理、农村环境整治、“双违”整治等重点工作中的10余处堵点问题指派专人跟踪督办、节点验收,以严查严办、快查快办彰显区委狠抓作风整治的决心力度。精准整治疫情防控工作搞形式主义问题,对不遵守战时纪律、不配合防疫要求的3名党员干部给予党纪处分,同时成立3个监督检查组持续开展疫情防控工作落实情况监督检查,确保各项任务落实落细。截至目前共查处形式主义官僚主义、不作为不担当问题28起,问责30人,同比去年大幅下降,担当作为、履职尽责已成为全区党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
以培育良好政治文化、严肃政治生活为抓手,推进政治生态不断改善净化,切实增强自我净化、自我完善、自我革新和自我提高能力。
1.烧旺政治生活的熔炉。按照“准”民主生活会标准,召开市委调研巡查反思会,各位区委常委同志主动认领和正确对待调研巡查反馈意见,深挖细查、动真碰硬、触及灵魂,共查找问题59个,剖析原因34条,做到真认账、真反思、真整改,达到了自我检查、自我教育、自我提高的目的。制定下发《市委专项调研巡查x区反馈问题整改任务清单》和《中共x区委关于进一步加强调研巡查反馈问题整改工作的意见》,明确整改措施93条,逐项对照具体表现,剖析问题成因,明确整改举措、责任领导、责任部门和完成时限,形成了整改工作的时间表、任务书、路线图,对巡视整改工作全过程跟踪、全方位督办,坚决防止前紧后松、虎头蛇尾,水过地皮湿等现象。召开土地领域违法违纪问题专项巡视整改专题民主生活会,区委常委会共查摆问题8项,8名区委常委共结合各自分管工作查摆问题62项,并逐项剖析问题成因,拿出整改举措,各位区委常委也认真开展了相互批评,达到了咬耳扯袖、红脸出汗的效果。结合在全区政法机关开展端正执法司法理念大讨论活动,组织政法单位分别召开专题民主生活会,进一步净化政法政治生态。
2.涵养政治生态的绿水青山。制定下发《x市x区2020年全面净化政治生态重点工作任务》,明确了7大项、47小项具体工作措施,把肃清黄兴国恶劣影响、净化政治生态纳入日常监督,大力整治码头文化、圈子文化和好人主义,重点发力、精准施策,推动我区政治生态建设向纵深掘进,巩固向善向好态势。严格实行政治生态定期分析研判机制,梳理全区各单位组织处理、党纪政务处分情况,对全区政治生态情况进行分析研判,把脉政治生态现状,形成工作台账。聚焦政治生态建设,严把全区选人用人、评优推先“廉洁关口”,对59批次557人次开展廉政审查,把牢把实廉洁从政底线,精准科学选人用人。深化回访教育,制定《x区受到处理或者处分的党员领导干部回访教育工作方案》,区委主要负责同志带头履责,区党政领导班子成员严格落实“一岗双责”,共带领14个回访组,对分管单位和行业领域出现突出违纪问题的部门负责人进行回访,共计回访了解240余人次;推动相关单位党委(党组)履行帮扶回访主责,对90名受处分的科级及以下干部开展回访教育工作,强化回访对象动态教育管理,实现回访教育成果综合运用,推动回访对象变“有错”为“有为”,切实营造出风清气正、干事创业的浓厚氛围。
3.厚植政治文化的土壤。区党政领导班子认真贯彻落实《中共x市x区委关于加强党内政治文化建设的实施方案》,推动建设积极、健康、富有生机活力的党内政治文化。持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想“七进”工作,用好村(居)基层宣讲员和区委三级宣讲员队伍,进行专题备课,实行动态化台账管理,累计开展基层宣讲活动300余场次。充分挖掘区内红色革命基地和人物的家风家训等勤廉元素,深化廉洁文化建设,推出“x文脉耀众星”“安幸生烈士故居”和“登高英雄杨连弟”等多期廉政文化建设节目,被市纪委廉韵津沽网站和海河清风微信公众号等新媒体关注报道。
坚持以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线,教育引导党员干部拧紧拧实“总开关”,学深悟透、入心践行,真正筑牢理想信念根基。
1.理论学习中心组学习持续深化。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训作为党员干部的首课、必修课,扎实推动大学习大教育大普及。把学习宣传贯彻落实党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期重大政治任务,教育引导全区党员干部牢牢把握全会提出的重大思想观点、重大工作部署、重要目标任务,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来。制定下发《x区2020年理论学习安排意见》《中共x区委理论学习中心组2020年度学习安排》。围绕决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、党的十九届五中全会精神、“四史”学习教育等重点学习内容,组织各级理论学习中心组认真学习《习近平谈治国理政(第三卷)》等重点学习篇目。通过举办“x大讲堂”、专题读书班、交流研讨等方式,开展区委理论学习中心组集体学习18次,区处两级理论学习中心组集体学习8次。处级中心组严格按照区委学习安排,结合自身实际,累计组织各类学习活动1200余次,全区上下深学实学新理念新思想新战略的思想自觉和行动自觉持续巩固深化。
2.理论武装持续强化。将理论武装工作作为政治建设的首要任务,制定2020年区委党校主体班次培训计划,制定任务分解台帐,明确责任分工。发挥区委党校主渠道主阵地作用,党的理论教育和党性教育严格落实比例要求,领导干部讲课比例达20%以上。以提升“城建”“经济”领域治理能力为重点,精准制定干部专业化能力培训方案,使教育培训更好服务干部队伍建设和中心工作。区委党校主体班次全部使用x干部在线学习平台,实现区委党校(行政学院)主体班次信息化管理全覆盖。举办1期处级干部进修班,轮训处级领导干部40人;共举办2期干部学习大讲堂。1期为领导干部学习“四史”专题讲座;1期为领导干部学习“民法典”专题讲座;举办2期党性教育专题班,培训处级干部70人。举办第四期优秀年轻干部培训班,遴选35名干部,组成7个调研课题组进行专题调研。编发《理论学习导刊》15期,组织全区各级党组织订阅《习近平在厦门》《习近平在宁德》《疫情里读懂中国》《论党的宣传思想工作》等学习书籍6万余册,在全区掀起学习新思想的热潮,不断深化党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和把握。大力推广“学习强国”平台的学习使用,制定下发建好用好“学习强国”学习平台实施方案,全区注册人数突破4万人,覆盖率达123%,学习强国x平台和全国平台累计刊稿160余篇,短视频、快闪作品刊发近百个,在全市供稿量、采用率排名持续攀升。
3.教育宣传持续加强。紧密围绕主题主线,高质量推进主题宣传教育工作。组织开展“四史”教育、庆祝中国共产党成立99周年、“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年等主题宣传教育活动,凝聚起干部群众干事创业的强大合力。组织拍摄主题微电影《远方的种子》,通过“小场景”“小故事”,展示扶贫精神和x担当。完善“创文创卫”“文明行为促进条例”“双拥示范城”等重点工作宣传载体,结合重大主题社会宣传,利用led屏、电子显示屏滚动播出宣传口号和宣传片,新建重大主题社会宣传展示墙,制作宣传景观、宣传展牌等,丰富宣传载体。印发新闻舆论工作考核办法,制定分众化考核标准,激发各单位开展新闻舆论工作的积极性、主动性和创造性。严格落实全市新闻宣传工作部署,按照“有分量、有深度、有影响”思路,就统筹疫情防控和复工复产双战双赢、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年、东西部扶贫协作和支援合作、创文创卫、决战决胜全面小康等重大主题开展蹲点采访、集中报道,共在市级以上各类媒体刊发稿件1400余篇,头版整版刊发88篇,展示了工作亮点和创新经验,提升了x知名度和美誉度。
4.深入开展精神文明创建活动,全国文明城区创建取得历史性成就。不断加强新时代文明实践中心试点建设,全区共建立16个文明实践所、241个文明实践站。区财政投资1500多万元,规划建设使用面积600平方米的区级新时代文明实践中心,设立新时代文明实践数字化管理平台,区级学雷锋志愿服务促进中心等功能室。制定《x区志愿服务管理办法》,规范志愿服务人员的管理、使用和礼遇等制度机制,开设“志愿服务大讲堂”开展志愿服务专业辅导,截止目前,全区注册志愿服务队伍554支,注册志愿者12.23万人,覆盖率14.2%。推动未成年人思想道德建设深入开展,将文明行为养成纳入教学计划、课堂教育、教师考评,引导青少年“扣好人生第一粒扣子”。经过三年不懈努力,今年全国测评取得了直辖市城区范围内全国第三的优异成绩,一举摘得“全国文明城区”荣誉称号。
5.意识形态责任压紧压实。把严格落实意识形态责任制作为全面落实从严治党主体责任的重要内容,每半年召开区委常委会,专题研究部署意识形态工作,区委意识形态工作领导小组办公室组织召开意识形态工作季度专题分析研判会3次,开展意识形态领域风险隐患月度排查10次,及时研究解决存在的突出问题和风险点,开展意识形态专项巡察工作,牢牢掌握意识形态工作主导权和领导权。加快推进区级融媒体中心建设,牢牢把握舆论引导和新闻宣传的正确方向,加快区级融媒体中心“新闻+服务”平台建设,形成区、镇街、社区舆论宣传网格化格局,充分发挥了主流舆论阵地、综合服务平台和社区信息枢纽作用。做好全区舆论监督和舆情研判化解工作,针对各类突发事件,严格按照规定要求及时发声,先后处置舆情30余件。配合x电视台《百姓问政》《都市报道60分》等栏目,就违法建设、行政审批、供暖供热等民生热点问题做好监督性报道150余次。通过新闻报道和新闻监督工作,形成了正气场、凝聚了正能量。
坚持把基层党组织建设作为重中之重,以提升组织力为重点,突出政治功能,分领域统筹推进基层党建工作,让党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。
1.抓农村党建促乡村振兴。举办驻村干部和新任乡村干部培训班,聚焦实现“三美四全五均等”帮扶目标,切实提高乡村干部决战决胜脱贫脱困攻坚的履职本领和实战能力。积极推进党建引领乡村治理,村党组织全面领导村级各类组织,完善村委会、村监会、群团组织、经济组织等各类村级组织负责人向村党组织述职制度,重点围绕落实党在农村惠民政策、促进农民致富、维护群众利益等方面的情况进行述职、作出承诺。进一步修改完善《行政村考核评星办法(试行)》,明确规定村民测评比重不低于35%,将疫情防控、农村人居环境整治、党群服务中心作用发挥等内容纳入考核指标体系。强化评星考核结果运用,将13个无星村列入相对后进党组织,采取镇街领导班子成员包保、派驻第一书记或工作组、配备党建指导员等措施,通过建立“四个一”措施工作台账,推动天穆村、双街村等“五星村”与“无星村”结对帮带、晋位升级。
2.打造“两新”组织高质量发展“红色引擎”。深入做好党建引领企业疫情防控和复工复产工作,严格执行《x区党建引领非公企业复工复产八项措施》,组建党员突击队、党员先锋队182个,及时协调解决企业复工复产中遇到的困难问题。印发《x区开展“两新”党组织“五星争创”工作的通知》,建立季度督查评分、年度述职评定等考核制度,助力“两新”组织高质量发展。通过深化“两新”组织主题党日轮值制度,持续推动各镇街、行业“两新”组织党建联盟建设,激发“两新”组织党员职工正能量,累计开展各类“党组织书记直通车”等党建联盟活动56次。
3.保持党员先进性和纯洁性。制定全区年度发展党员计划,加大在青年农民、民营企业、社会组织、高知识群体等重点领域、重点群体中发展党员力度,制定《x区发展党员联审制度实施办法(试行)》等制度,对符合条件585名发展对象进行集中联审联查。举办2期为期3天的党员发展对象短期集中培训班,培训党员发展对象464人。在全市率先推行共产党员“政治生日”制度,制定《关于在全区范围推行共产党员“政治生日”制度的实施方案》,以基层党支部为单位,每月为在同一月份入党的党员过一次“政治生日”,其他党员一并参加,努力实现“几名党员过生日,全体党员受教育”。
4.统筹推进各领域党组织建设。认真贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例》,举办国有企业基层组织条例专题培训班,压紧压实国有企业党支部书记工作责任,全面提升全区国企党建质量和水平。认真落实中小学校党组织领导下的校长负责制试点工作要求,全区64所中小学全部实现党政“一肩挑”;完善学校党政领导开展思想政治工作制度,建立学校党组织“一把手”巡视思政课制度,大力营造教书育人良好氛围。深入贯彻落实公立医院党建工作意见,每年向上级党委进行述职报告,党建工作写入医院章程,使党的领导在医院治理和改革发展中得到切实加强。将支部全部建在科室上,其中x医院支部16个、x中医医院支部10个,推动党组织和党的工作全覆盖。
认真贯彻好干部标准,严把政治首关,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,真正把忠诚干净担当的干部发现出来、使用起来。
1.优化干部队伍结构。坚持政治标准,严把政治首关,突出事业为上,树立重实干重实绩的用人导向。破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念,在“工作黄金期”使干部成长和事业发展同频共振、相得益彰。将4名领导干部直接从副镇长或党委组织委员进一步使用担任党委副书记,破除隐形台阶。推进党外干部配备,在区人大、政府、政协领导班子中配备了4名党外干部,在31个政府工作部门中,共有11个部门配备了党外干部,其中3名正处级干部;在区法院、检察院领导班子中各配备1名党外干部。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,配齐配强镇街政法委员,集中进行任职谈话、政治轮训,增强政法委员依法履职能力。1至10月份,共提拔重用或晋升职级处级干部96人次,平职交流干部108人次。对受到处分问责的干部,坚持全面、历史、辩证地看待,注重一贯表现和全部工作,今年以来,累计提拔重用了15名受过处分问责的干部,稳步推进受问责影响期满干部重新使用,充分调动和激发了广大干部的积极性。
2.强化干部日常管理。印发《关于进一步加强公务员平时考核工作的通知》,推动平时考核落实落细。开展重点工作专项考核,将承担疫情防控、乡村振兴等10项重点工作的116名干部全部纳入专项考核范围,确保应考尽考。拟定专项考核工作办法,有效消除工作组没法考、原单位不了解的考核盲区。做好选人用人检查工作,今年以来,已检查53家单位选人用人档案,并提出整改反馈意见。开展2019年度带病提拔倒查工作,修订完善《x区关于领导干部报告特定关系人任职情况的实施办法》,统筹做好任职回避、“裸官”等日常监督管理。完成477名区管干部个人有关事项报告年度集中填报工作,对存在漏报、瞒报情形的给予组织处理。集中开展个人有关事项专项整治,对2019年1月以来报告不一致情形逐一重新认定,未发现认定不合理情形。开展2020年领导干部家访工作,走访64名区管干部。制定下发《x区关于开展科级干部家访工作的实施方案》,将家访工作向科级延伸。
3.加大农村基层干部培养。规范村干部、农村专职党务工作者、驻村干部、大学生村官日常管理,落实村干部备案管理制度,大力推进下派干部和农村党务工作者担任“一肩挑”,落实“365”工作法。推动30名农村专职党务工作者任村党组织书记,68名农村专职党务工作者担任村党组织副书记,在村工作满半年、表现优秀的党员大学生村官担任村党组织副书记。按照每个村储备2-3名后备力量的原则,共储备273名后备村干部。举办村党组织书记示范培训班,集中培训村党组织书记、下派机关干部、农村专职党务工作者、大学生村官等220余人,进一步提高了村党组织书记、年轻干部政治素质和履职能力。
强化党对统一战线工作的政治领导,坚持一致性和多样性相统一,牢牢把握大团结大联合主题,找到最大公约数,画出最大同心圆。
1.构建大统战工作格局。强化党的集中统一领导,区委书记认真落实第一责任人责任,主持召开区委统战工作领导小组会议,推动中央和市委关于统战工作决策部署落实落地。制定《领导小组2020年工作要点》,明确任务,压实责任。完善统战三级网络建设,配齐配强镇街统战委员和村居统战专员,建立统战工作联络员队伍。推广天穆镇、瑞景街、卫健委、教育局原试点创建经验,打造文旅局、民政局两个基层统战工作新试点,不断提升基层统战工作水平。区社会主义学院正式挂牌并成立院务咨询委员会,进一步健全统战理论课程体系。完善统战团体组织建设,不断壮大新联会、知联组、侨海联、伊协、区商会妇女专委会、青年专委会以及11个基层商会等统战团体,通过激发组织活力,发挥服务中心大局的独特作用。
2.扎实推进多党合作事业。坚持政治协商制度,印发《2020年x区政党协商计划》,组织明政视察活动和政党协商会议各3次,54条意见建议得到反馈和推动落实。建立“党派推荐、统战调研、组织认可、三方协商、党委同意”的民主党派代表人士考察调研工作机制,开展区级层面民主党派代表人士调研,82人充实到人才库,为党派换届奠定基础。积极推动民主党派、工商联联合调研,形成“推动非遗与旅游融合发展,助力乡村振兴”调研报告,助力我区文化旅游事业融合发展。
3.创新民营经济统战工作。认真贯彻落实《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》,组织召开民营企业座谈会。促进民营企业家健康成长。区主要领导带队,分别与18名民营企业家“一对一”谈心。开展“滋养初心、淬炼灵魂、传承红色基因、助力脱贫攻坚”理想信念教育,举办“新时代、新商会、新作为”主题党课和“四史”教育专题活动,引领民营经济人士坚守理想信念。推进各级商会发展。制定《工商联直属商会管理办法》和《关于深化直属商会改革建设服务经济发展一流商会的实施意见》,打造7个商会党建工作示范点,基层商会全部建立人民调解窗口。推动工商联所属商会改革和建设经验在市委统战部在《x统战》专刊登载。
4.促进民族团结宗教和顺。印发《关于扎实开展民族团结进步创建工作,进一步铸牢中华民族共同体意识的实施方案》,开展民族团结进步创建“七进”活动、“党旗在我心中、国旗在我心中”主题教育、少数民族学生“民族团结先锋号”暑期社会实践等活动10余场次,民族特色教育工作在《x统战》专刊登载。推进天穆村综合市场项目建设和天穆清真北寺修缮工作,帮助民族企业申请技改、定点贷款贴息等政策资金近700万元,解决民族企业、少数民族群众和信教群众需求。强化宗教场所管理。持续开展宗教活动场所“四进”活动,组织开展宗教领域消防安全专项整治三年行动。天穆清真南寺荣获我市和谐寺观教堂称号。规范管理宗教活动。创新宗教工作管理方式,斋月期间实现全区封、开斋时间统一。打击非法宗教活动,非法宗教聚会点治理和抵御渗透等相关工作成效明显。圆满完成了开斋节市回民公墓安保任务。宗教界自我教育经验做法在全市推广。
5.强化党外代表人士和新的社会阶层人士、党外知识分子工作。加强与党外代表人士的联系交往,24名区级党员领导与68名党外代表人士开展联谊交友。加强党外代表人士的培养。推荐55人加入市级党外人士人才库。开展非中共党员在编干部摸底调研,建立党外干部队伍“蓄水池”。深化新的社会阶层人士统战工作实践创新示范基地建设,开展党外知识分子“弘扬爱国奋斗精神,建功立业新时代”、新的社会阶层人士“凝聚新力量·筑梦新时代”主题活动,夯实共同奋斗基础。
6.深化港澳台及海外统战工作。召开区委对台工作领导小组会议,开展台胞台商纾困解难“春风行动”和对台矛盾纠纷排查化解工作,制定《台胞台商恳谈会制度》,推进惠台政策落实。举办涉台教育“四进”活动,开展“曙光水镇”引进台湾特色小吃项目招商对接会、整脊技术与中医药文化融合交流暨辰台两地青年线上交流等对台交流活动。开展侨情、台情、留学人员、港资企业专项调研,举办“忆历史、聚侨心、溯初心、谋发展”侨界人士主题教育活动,打造“侨胞之家”4个,2名外派教师圆满完成赴意大利、印尼教学任务并安全回国。
以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想为指导,坚持党管武装不动摇,推动全区武装工作与经济社会发展深度融合,蝉联“全国双拥模范城”称号。
1.压实主体责任共聚党管武装合力。区委书记、区人武部党委第一书记带头履行主体责任,先后对落实民兵调整改革、国防动员等重要工作作出批示10余次,确保中央和市委决策部署第一时间得到贯彻落实。严格落实党委议军和党管武装工作述职制度,区委书记、区人武部党委第一书记定期到人武部进行现场办公,每半年组织召开镇街党委书记党管武装述职会,及时研究解决国防后备力量建设中遇到的问题,加强专武干部调整配备,新提拔4名退役军人出身的武装部长,实现全区武装部长退役军人比例达到80%以上,同步对全区专武干部围绕基础理论、体能等进行综合素质考核,以实战化训练锻造过硬专武干部队伍。今年15名专武干部通过警备区审核,全部为资格认证合格。发挥绩效考评的“指挥棒”作用,将武装工作考评分值由2分提高至5分,督导各镇街及相关单位将武装工作纳入年度计划,形成全区上下关心武装、重视武装、支持武装的良好局面。
2.依托“六进”工作增强全民国防意识。认真贯彻《x市全民国防教育纲要》和《关于加强新形势下国防教育工作的实施意见》,牢固树立大国防观,不断强化全民特别是领导干部的国防观念、国防意识。针对不同对象分类组织实施,根据不同时机确定相应主题,扎实推动国防教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭。围绕建军节重要时间节点持续开展“文化进军营”文艺汇演,“国防教育进社区”文艺汇演等系列活动,在全区上下营造出重视国防、关心国防、支持国防的浓厚氛围。
3.注重财力政策倾斜巩固“双拥”成效。将武装工作日常经费纳入区财政预算,对民兵整组、征兵、国防教育等重点工作专项经费158万元及时划拨到位,同时要求各镇街年度武装工作预算分别不少于20万元和10万元,为民兵训练和国防动员有序开展提供了坚实的物质保障。继续深化巩固“双拥”工作成果,全体区级领导坚持在春节及建军节前走访x警备区、x武警总队,带动全区党员干部累计走访500余名现役军人家庭和12000余名退役军人,引导各级领导干部共叙军民情谊、共话鱼水情深。同时注重为驻区部队解决实际困难,为支援湖北武汉抗疫的军队医护人员提供充足保障,累计购买赠送慰问品及防疫物资合计120余万元,投资200余万元为警备区综合训练队、宜兴埠武警大队、青光武警中队解决自来水供水、改造提升营房设施,为驻区部队践行使命、忠诚履职做好坚强后盾。
坚持定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜,不断增强发现问题、及时纠偏的能力,切实推动监督责任落实落细落地。
1.突出疫情防控监督检查。区纪委监委成立6个监督检查组,定期召开联席会议,着重对常态化疫情防控、复工复产、惠企帮扶政策落实、民计民生保障和复学复课情况开展监督。同时,紧跟当下秋冬季疫情发展新形势,克服懈怠疲惫思想,杜绝监督检查出现形式主义问题,在做好疫情防控监督检查的同时,出动172人次、对83个点位中秋国庆期间离津报备制度落实情况、崇尚节约反对餐饮浪费等开展监督检查,增强制度执行刚性,防止产生“破窗效应”。截至目前,共对全区1745个点位明察暗访,排查问题隐患653个,立案3人,“第一种形态”处理3人,下发通报1次。共提出建议519条,向28个单位下发纪检监察提示函59份,制发监督检查日报207期,其中5期日报得到区委、区政府主要负责同志明确批示。
2.聚焦政治监督。稳步推动各专项监督检查走向深入,将政治监督规范化、具体化、常态化、有效化,确保党的领导“一根钢钎插到底”。持续强化对违建别墅问题清查整治的监督,高标准完成自查自纠、重点整治和长效治理工作。深化土地管理领域正风肃纪反腐专项治理,推动主责部门开展乱占耕地建房、纠治合村并居侵占群众利益问题的排查整治,起底线索、严格督办,坚决查处土地管理乱象背后的违纪违法问题。扎实开展“小金库”问题专项治理,加强财政监管与审计监督的协作配合,督促政府部门按要求完成自查、互查、整改等工作,对移送问题线索有序办理。加大对工程建设项目招投标领域监管力度,不断健全科学严谨的招投标管理制度和运行机制,营造良好的营商环境。
3.强化日常监督。抓牢监督基本职责、第一职责,落实加强监督工作意见和统筹监督工作办法,通过个别谈话、参加民主生活会、提出纪检监察建议等形式,抓实常态化监督。坚持严字当头、权责统一,对落实“两个责任”不力的,特别是监督责任发挥不到位、工作软弱涣散情况严肃查处。对今年市委调研巡查点名通报的某镇原纪委书记调离纪检监察系统。扎实开展审计整改,经责审计整改工作基本完成,自然资源资产审计整改工作稳步推进中。将“六稳”“六保”、东西部扶贫协作和对口帮扶、扫黑除恶惩腐打伞等工作作为全年日常监督的重点,不断持续深化监督,针对在日常监督检查中发现的问题,及时提出整改要求或提出纪律检查建议,确保从源头上遏制易发、多发的廉政风险。深入践行“四种形态”,特别是用好“第一种形态”,抓早抓小、严格执纪,切实把纪律挺在前面。今年以来,第一种形态和第二种形态共同占比91.5%。精准稳慎有效做好问责工作,保护党员干部干事创业的积极性,推动履职尽责、担当作为。
4.深化巡察监督。深化巡察监督。改革区委巡察工作领导小组人员结构,制定出台《x区关于改革区委巡察工作领导体制完善工作运行机制的实施意见》,区委书记担任区委巡察工作领导小组组长,亲自审定巡察工作方案,出席巡察动员部署会,主持召开区委巡察工作领导小组会议,逐个审核巡察情况报告,对巡察组发现的问题把关定向,进行具体指导。主持召开区委书记专题会,对巡察发现的问题提出明确处置意见,通过情况报备、约谈被巡察单位党政主要负责等方式,强化责任传导,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。强化组织领导,创新方式方法,提高监督实效,高质量推进巡察工作全覆盖。出台《x区加强巡察整改工作实施意见》,强化对巡察整改的组织领导,督促抓好巡察整改和成果运用。
5.推动监督向基层延伸。做实对下级党组织的常态监督,区纪委书记对32位基层单位“一把手”进行谈心谈话,为基层推进管党治党工作答疑解惑,切实以内部监督推进全面从严治党向基层延伸。深化推动“乡镇纪检监察工作室+镇(街)纪检监察机构+基层纪检监察工作联络站+特约监督员”的监督机制,在121个村、130个社区建设纪检监察工作联络站,做到办公设施齐备,制度上墙,规范管理。强化对基层联络站工作人员的培训指导,引导其发挥廉情收集、党风廉政政策宣传、跟进监督作用。强化对村(居)“两委”班子成员特别是“一肩挑”书记的监督,要让“护田人”真正在“麦田”里发挥作用。
把纪律规矩挺在最前面,坚持抓常、抓细、抓长,大力扫清作风之弊、行为之垢,推动党员干部作风进一步转变,党群干群关系进一步密切。
1.严肃查处违反享乐主义、奢靡之风问题。做到明察暗访与通报曝光相结合,紧盯重要节点,向全区普发节前教育通知8次,向全区公职人员发送廉政短信1万余条。防止“四风”问题反弹回潮,利用“大数据”分析研判着力发现问题,既抓违规收送礼品礼金、滥发津补贴等“顽瘴痼疾”,又抓隐形变异,抓早抓小、露头就打,今年以来共查处违反享乐主义、奢靡之风问题22起,问责27人,对4起“四风”典型问题通报曝光。
2.扎实推进扶贫助困领域专项治理。以落实决战决胜脱贫攻坚为用力方向,着力解决漠视侵害群众利益的突出问题。跟进监督市级困难村脱贫情况,加强对扶贫工作绩效、脱贫攻坚政策连续性稳定性监督跟踪问效,对15个市级困难村脱贫达标情况进行“拉网式”检查。针对全区农村集体土地租赁合同清理中存在的问题,持续加大追缴力度,进一步追回8000余万元,并重新签订合同,恢复农村集体自身“造血”机能。围绕东西部协作和对口支援等工作,采取召开现场质询会方式助推扶贫助困政策落地见效,邀请6名特约监察员共同组成质询团队进行现场质询。将涉及人才支援、产业合作、资金支持、消费扶贫、健康扶贫等11家牵头单位的主要负责同志确定为被质询对象,先后提出24条质询意见,对存在问题剖析成因,实现以述明责、以询加压、以改促效。
3.维护群众切身利益。主动落实区级领导包镇街、联系党外人士、接访包案等制度,深入镇街、村社区和企业基层一线走访调研81次,接待反映问题群体7批次,接待反映问题群众50余人次。加强两级矛调中心建设,完善矛盾纠纷多元化解机制,形成“25+n”综合研判机制,妥善处理1625件矛盾纠纷,化解率76.4%。紧盯教育、环保、医疗、殡葬、合村并居等领域侵害群众利益问题,做好“监督的再监督”。将20项民心工程推进情况列为重点,盯紧容易发生问题的拆迁工程和其他类工程,抓早抓小、防微杜渐,切实保障群众人身和财产权益。严肃查处在推进合村并居中滥用职权、侵占安置补偿资金、收受贿赂等腐败问题。围绕全区公益性和经营性墓地、殡仪馆、骨灰堂等殡葬设施项目审批、工程建设、管理使用情况中失职失责、侵害群众利益的不正之风和腐败问题,加大监督治理力度,促进我区清查整治工作高质量、高标准推进。推进漠视侵害群众利益问题专项整治,聚焦低保、特困人员补助、残疾人四项补贴和危房改造相关政策落实和资金发放情况开展监督检查。
牢牢扛起党风廉政建设和反腐败斗争主体责任,坚持挺纪在前,做到重遏制、强高压、长震慑,坚决打赢反腐斗争正义之战。
1.一体推进纪检监察体制改革。健全基层纪检监察组织体系,巩固深化“三转”,推动各级纪检监察组织聚焦主责主业。认真执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定,健全问题线索流转分办、信息共享共用等机制。巩固镇纪委书记“月报到”制度,指导镇纪委处置相关案件。积极推进联合审理,两级纪委组成联合审理组,专门负责审理各镇、街、开发区纪(工)委查办案件。深入推进派驻机构改革,完善派驻机构管理办法,推动派驻纪检监察组组长轮岗交流,调整优化派驻队伍人员结构,壮大派驻工作力量。
2.坚持“严”的主基调,强化“不敢腐”的震慑。始终保持惩治腐败高压态势,严肃查处“关键少数”和重点领域腐败案件。用好信访举报四级平台,畅通信访渠道,打好追逃追赃硬仗,倾全力攻坚大要案。
3.坚持“以案三促”,强化“不能腐”的笼子。结合查办案件抓标本兼治,用足用好“六书两报告两建议”。结合镇村两级换届,有针对性地对镇街村居干部开展警示教育,用典型案例当头棒喝,让干部受警醒、明底线、知敬畏。对2019年度全区基层纪检监察组织、派驻纪检监察组办理案件进行质量评查,编纂2019年度案件审理情况分析报告。梳理分析镇街、村居查处的典型案件中的廉政风险点,针对性下发纪律检查建议书,督促问题得到根本解决。
4.坚持固本培元,强化“不想腐”的自觉。聚焦年轻干部及新提任处级干部等重点群体,采取讲党课、集体开展廉政谈话等方式,正向引导党员干部树牢纪律规矩意识,主动将铁的纪律转变为日常习惯和自觉遵循,在工作中自觉做到知敬畏、存戒惧、守规矩、拒腐蚀。深化警示教育工作,精心拍摄制作《斩断征地拆迁背后的黑手——赵凤强案件警示录》,召开全区领导干部警示教育大会,利用市区级媒体及时做好问责追责、巡察通报等典型案例发布曝光,用身边事警示身边人,持续营造警示震慑氛围。
牢固树立以人民为中心的发展思想,以全面从严治党新成效推进高质量发展,持续增强群众的获得感、幸福感和安全感。
1.复苏动力增强,地区经济企稳回升。统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,区委常委会先后15次研究部署项目扶持、项目建设等经济发展相关议题,推动发展动力活力不断增强,经济运行持续稳定恢复。前三季度,地区生产总值实现438.4亿元,同比增长0.4%,成功由负转正,增幅较一季度和上半年分别扩大15.1和5.1个百分点。1-10月份,一般公共预算收入实现43.5亿元,同比下降10.3%,降幅较一季度和上半年分别收窄15.8和5.8个百分点;固定资产投资实现301.03亿元,同比增长8%。全区484家规上工业企业实现产值855.7亿元,同比增长3.2%,增速排名全市首位,其中六、七、九、十月四个月规上工业产值单月过百亿,创历史新高。主要经济指标中,地区生产总值增速、一般公共预算收入增速均高于全市水平。全区经济发展呈现出质量提高、结构优化、预期持续向好的局面。
2.公共服务持续改进,群众生活不断改善。坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕“衣食住行、业教保医”等群众生活的实际需要,主动作为,积极创造条件,着力增进群众福祉。聚焦应届大学生、贫困人口等重点群体,设置410个公益性岗位用于托底安置,举办“线上+线下”招聘活动92场,共同助力前三季度实现新增就业1.96万人,完成全年目标任务的80.5%。针对疫情防控下的失业人口问题,强化重点人群的兜底保障,发放失业金5620万元,灵活就业社保补贴、困难失业人员临时生活补助资金等共计3100万元,并采取技能培训等方式主动支持就业困难人员就业创业,实现就业困难人员再就业率达到99.8%。加大基础教育投入,着力补齐城乡教育资源短板,新接收幼儿园、小学11所,共计新增学位7350个,为适龄儿童在家门口享受优质教育夯实物质基础。着力保障疫情防控下的基本医疗服务正常开展,加快区域医联体建设,医联体门诊累计为基层患者提供诊疗服务3200人次,各社区卫生服务中心和村卫生室累计上转和下转1.4万人次。家庭医生签约服务稳中提质,累计签约20万人,城乡居民健康档案累计建档约67万份,建档率76.6%,为提供精细化、规范化、个性化诊疗服务提供数据支撑。
3.强化党建引领城市基层治理。深化党建引领基层治理工作,人民网公布的第五届全国基层党建创新典型案例,x区作为x市唯一区榜上有名。健全完善“一核一网多元共治”市域社会治理模式,再获2020年全国创新社会治理优秀案例,副市长、市公安局局长董家禄同志对此给予高度肯定。深入贯彻市委关于解决“飞地”基层社会治理属地化有关问题安排部署,制定《关于开展“基层党组织空白点”专项摸排整改的工作方案》《关于成立区委组织部督查组督办督查基层党组织空白点摸排工作方案》《“飞地”党组织覆盖管理工作台账》,重点排查“飞地”党组织和党的工作覆盖情况,按照属地管理原则,指导各镇街逐一制定党组织和党的工作覆盖方案,全区62处“飞地”集中开展属地化治理,全部实现党组织和基层治理“双覆盖”。《人民日报》对我区“飞地”治理成效进行了报道。按照“4+n”模式配备社区工作者,新招录社工160名,全部入职到岗。实行社区干部建档管理,比照镇街领导班子成员,对社区党组织书记统一建档,指导镇街党(工)委比照科级干部,对其他社区“两委”班子成员统一建档。
4.扫黑除恶向纵深推进。巩固推进领导干部包案制度,采取提级办理、交叉办案等方式,严查助长黑恶势力坐大成势“保护伞”“关系网”。围绕“打防管控建”同步推进,以“9.09”“11.11”典型案件为突破口,在打击土地建设领域黑恶问题上形成“x亮点”,全区涉土地行政非诉案件785件全部执结,退还非法占地935.75万平米,央视新闻频道以《抢占土地-恶势力犯罪集团被销毁》为题进行了宣传报道。得到市区领导的表扬。紧抓破网打伞、打财断血各项任务落实落地,打掉涉黑组织3个,恶势力犯罪集团5个,涉恶团伙3个,破获九类涉恶案件1003起,刑事拘留九类涉恶犯罪嫌疑人659名,查封资产4.54亿元;扎实推进“六清”行动和“无黑”城区建设,制定十项“无黑”细则,417件线索在全市率先清仓办结,3名目标逃犯全部抓捕到案,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”22件45人,2018年1月以来,全区扫黑除恶战绩持续保持全市第一。
5.深化平安x、法治x建设,不断夯实执政根基。严格落实党委和政府维护稳定工作领导责任制,由区委书记负总责,成立区委平安x建设领导小组、区委全面依法治区委员会,制定《x区党政主要负责人进一步履行推进法治建设第一责任人职责的实施办法》,发挥“关键少数”示范引领作用。自觉运用法治思维和法治方式,统筹全区改革、发展、稳定各项工作任务,健全法治督察工作机制,开展3轮法治政府建设专项督察,法治化营商环境持续优化,受访企业满意率达到91.35%。有效维护社会稳定和安全,坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立区、镇街两级社会矛盾纠纷调处化解中心16个,建立《闭环工作流程》《常驻、轮驻、随驻部门工作制度》等6项制度,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,接待群众1515批3939人次,1145件问题得到解决,75件历史积案成功化解,实现案结事了、事心双解。
根据市教育局党委《市直教育系统党政领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制考核办法》精神,认真抓好党风廉政建设责任制落实,加强了领导干部党风廉政建设,现对照《平时考核内容及计分标准》,将近半年来的党风廉政建设责任制落实的情况报告如下。
按照学校支部的《党风廉政建设责任制》的要求,学校支部制定了《党风廉政建设计划》,提出了党风廉政建设的目标,并将责任目标层层分解,“一把手”与分管领导签定了目标任务分解责任书,做到了目标清晰,责任明确,党风廉政建设,层层有人抓,事事有人管。
建立起了党内监督机构――学校纪检监察室,使领导在行使权力的同时,得到有效的监督,同时,我们还将党风廉政建设年度计划以文件的形式下发,在教职工中进行宣传,使广大教职工清楚本年的廉政建设的重点,以利于年底进行干部廉政建设考核,主动接受群众的监督。
二、严格执行《党政领导选拔任用条例》,完善源头治理的制度。
支部书记曾元忠同志对她进行了廉政谈话,从思想上筑牢反腐拒腐防线。
三、注重加强政治学习,落实“三会一课”制度。
(一)加强法规学习,增强守法观念。
为使党员干部提高守法意识,增强法制观念,支部组织干部重点学习了新《义务教育法》、《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见》等法律、法规,增强了党员干部的法制观念,为依法治校、依法治教打下了坚实的基础。
(二)今年,市教育局党委在市直学校开展了建设“五好”班子和争当“五型”干部的“双争”活动,支部以此为契机推动干部读书学习的积极性,向中层以上干部提出了五项具体要求:1、每人写一篇不少于字的有关自身存在问题的思想汇报材料(5月18日前交);2、自活动开始到暑假前,每人至少读一本教育专著,做读书笔记不少于5000字;3、班子成员每人主持召开一次征求教师意见的座谈会,虚心听取群众意见,开会时一把手到会听、校办主任记录;4、6月上旬召开民主生活会,每个在会上要坦言自己存在的突出问题,提出改进的办法;5、每人拟3-5条为民服务的承诺,经校长审核后张榜公布,服务事项要有具体内容、时限、质量及满意度测评。曾校长要求:“不搞“双争”活动,我们的要求做好,搞“双争”活动,要求具体与争创活动有机结合起来,大家的心要更齐、劲要更足、的效率要更高”。目前,中层以上干部每人写出了查找自身存在问题的思想汇报材料,认真开展读书活动,干部的作风、办事效率和自身形象等方面有了明显的提高。
“理想、责任、形象”为主题,为大家上了一堂内容生动的党课,他要求每位党员要仔细思考自己的理想是什么,自己的责任是什么,要树一个怎么样的`形象,并且怎样去树,要联系教书育人的实际,要找准目标,守住职责,坚定行为,发挥先锋模范作用,为学校的快速发展作出应有的贡献。
四、狠抓源头预防和治理,抓好廉政自律的落实。
20学校廉政建设重点有六项,即严格控制招待费开支,严格执行经费预算,控制外出会议经费开支,畅通沟通渠道,推进校务公开。
根据五项任务,我们制定了以下措施:
1、学校制定下发了《关于公务活动接待用餐的规定》,用六条“铁规”管住“嘴”,规定待客用餐一律由办公室安排,任何领导不得私自在外用公款待客。制定了用餐标准,实行谁的客谁招待,尽量少安排陪客(最多不超过3人)。
2、严格财经纪律,实行一支笔制度,报销有分管校长签字,校长定期审查。
3、严格执行公款、预支、报销、审批制度和资金使用申报制度。
4、落实校长接待日制度,只要校长在家教职工随时可以向校长反映问题。
5、学校财务收支,涉及教职工切身利益的考核、评优、评职称、聘任等问题,均实行政策公开、过程公开、结果公开。各种收费均要公开,使学生家长明确项目和款数,除物价局批准的收费项目外,一律不准乱收费。
总之,年元至5月学校教职工思想稳定,学校安定,没有发生任何违法乱纪。
有损于国家学校群众利益的人和事。党员干部自觉遵守各项规定及市教育局有关廉政的规定。没有出现群众上访教育“三乱”问题,党风廉政建设得到进一步加强。
有损于国家学校群众利益的人和事。党员干部自觉遵守各项规定及市教育局有关廉政的规定。没有出现群众上访教育“三乱”问题,党风廉政建设得到进一步加强。
xx年,公司党委坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和二中、三中、四中全会精神,及xxxxx视察重要讲话和指示精神,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实,为坚决落实新发展理念、坚持全面从严治党,凝聚了共识、积蓄了力量。持续聚焦主责主业,聚力提质增效、强化支撑引领、深化市场推广,促进一批科技创新项目和成果转化落实落地,较好地完成了全年经营指标。公司党委被授予国资委系统企业先进基层党组织,成功获批“省高新技术企业”。
1.强化理论武装,坚定理想信念。公司党委始终将学xxxx中国特色社会主义思想作为首要的政治任务,坚持以中心组学习为龙头、党员干部为重点、党支部为基础的理论武装工作格局,推进党员干部用好“学习强国”等学习平台,在全公司大兴学习之风,发挥“关键少数”的示范带动作用。围绕中央、省委和党组重大决策部署,全年开展党委理论中心组学习次、专题研讨次、理论宣讲。人次、座谈交流次,以书记领学、个人自学、研讨交流等形式,促进党员干部对政策理解与把握,将做到“两个维护”真正变成了思想自觉和行动自觉。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,促进专项整治整改落实和巡察反馈问题的整改。结合学习实践,科学谋划重点工作,用xxxxx视察讲话精神和十九届四中全会精神指导推动党建与经营工作的改革创新与质量提升。扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。全面落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内生活制度,激发党员干部队伍活力。广泛开展批评与自我批评,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,转作风,反腐败,促效能,确保各项任务全面落实到位,营造良好政治生态。
2.坚守意识形态阵地,抓实思想政治工作。贯彻落实意识形态工作责任制,狠抓“主体责任”的落实,党委x次召开专题会议研究意识形态工作,认真分析研判意识形态领域风险点及防控措施。通过党支部月度汇报,党群工作例会通报等,及时了解员工思想动态,加强舆情研判,引导党员干部明辨是非。围绕党员领导干部调研和宣讲任务,推动党员领导干部落实双重组织生活制度,以普通党员身份深入所在党支部和基层联系点开展领学督学、主题调研、讲党课作辅导、谈心谈话等,促进党员领导干部深度了解基层员工所思所盼,通过充分交流提振士气,激发攻坚克难的动力。针对公司青年员工居多、高素质人才聚集、思想敏锐活跃的特点,日常致力于正面的思想疏导和正面宣传引导工作,力求防微杜渐,将问题化解在萌芽阶段,维持职工队伍稳定。
3.加强督促考核,强化对考核结果的运用。把意识形态工作作为党委班子成员民主生活会、述职报告、履行党建责任制的重要内容,纳入干部考察、执行党的纪律监督检查范围。各党支部与党委签订责任书,认真履行主体责任。
4.聚焦目标任务,主题教育走深走实。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。领导班子成员和高级主管先后围绕公司改革发展、提质增效、科技成果转化与市场拓展及提升等个主题开展调研。次,形成调研报告。份,梳理问题。通过调查研究、检视问题、整治整改,促进公司在体制机制改革、科技创新项目推进,项目运行管理、科技成果转化和市场推广、营造创新氛围等方面取得初步成效。
1.以责任落实为重点,不断夯实基层基础工作。坚持从严治党,认真落实党建工作主体责任。全年召开党委会议xx次,专题研究部署党建、宣传思想、党风廉政建设、群团、安全、统战等工作。修订《公司章程》,把加强党的领导和完善公司法人治理统一起来,明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和程序。从严落实“三重一大”事项党委会前置要求,做到把方向管大局保落实。落实管党责任,党委与支部签订党建、党风廉政建设、意识形态、信访维稳目标责任书签订。份,落实“一岗双责”工作制度和党支部书记抓党建与述职制度,进一步完善党委统一领导、班子成员分工负责、有关部门齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。全面落实“六位一体”的党建责任体系,重点落实基层书记抓党建工作职责,为巩固落实管党治党责任提供了有力抓手。
2.创新工作载体,激发党建活力。大力推进党支部工作规范运行,所属党支部通过党组评估验收。深入推进党员示范岗、党员示范项目,激发研发人员活力,助力技术创新奋力推动各项重点工作开创新局面。开展党建工作观摩交流,促进党支部间、本部与驻外党支部之间的互动交流,党建工作质量显著提高。制定《党建考核细则》,进一步完善工作考核标准,突出实绩导向,通过月度检查、季度评估、年底总评相结合的方式,加强各党支部的党建工作考核,促进党支部工作效率进一步提升。下一步,将继续探索信息化条件下有效开展党建工作的新载体新路数,深化“互联网+党建”工作,优化拓展公司网站和微信公众号的信息发布,构建全方位立体化综合网络平台,提升党建信息化水平。建立党支部“活力指数”数据库,依据各党支部开展活动次数、参加人数、综合评定党支部的组织活力,对活力不强的党支部及时整改提高。
3.持续规范党内政治生活,推动全面从严治党向基层延伸向纵深发展。利用党群例会,讨论研究党建工作考核、创先争优、群团建设等事项,充分发挥党组织在经营管理中的把关定向作用。党委召开x次民主生活会,党支部召开组织生活会xx次、开展民主评议党员活动xx次,充分利用批评与自我批评武器发现、定位、剖析、整改问题,以解决问题的实际效果带动整体工作水平的提升。完成个支部的换届选举工作,按程序新设立党支部,进一步完善党组织架构,促进党支部建设标准化工作持续深化。
1.坚持党管干部,选人用人从高从严。坚持党管干部原则,发挥党组织在确定选人用人上的领导和把关作用。把政治标准作为选人用人的首要标准,坚决防止带病提拔。规范选人用人程序,对名拟调整干部进行了严格的组织考察,提任干部xx人,交流xx人,破格提拔x人,解聘x人。
2.拓展育才用才思路,加快高科技人才成长。编制《科技研发人才开发专项规划》,明确技术人才的梯队层次和成长计划。坚持常态化职称职位晋升和择优聘用,xx年,晋升xx人,破格聘任x人,低聘xx人。继续强化新员工“七个一”培养,聘用专业技术带头人与青年员工结对,签订师徒结对协议,进行动态跟踪培养。建立项目组灵活组建机制,鼓励青年员工通过自由组合、竞争、竞标等方式承担各类项目,竞聘担任项目负责人或项目骨干,促进青年员工快速成长。
3.拓宽年轻骨干培养渠道,筑牢人才发展高地。全面落实人才队伍建设方案,开展多方位岗位交流培养锻炼。开展x期干部培训班,提升中层干部管理能力与水平,增强干部队伍责任心和改革意识。组织x名经营管理干部参加省一级干部教育网络培训班;x名干部参加党组培训,x名党支部书记参加省级党支部书记培训。先后派到扶贫村的x名青年骨干,其突出表现得到镇政府和总公司的高度认可。选派x名青年员工到石化公司挂职锻炼,得到相关公司的重用并延长挂职期限。向兄弟单位司派出xx名骨干员工开展技术服务工作,为总公司加快混合所有制改革提供人才技术支撑。同时,向总公司输送x名“技术+经营”型中层干部,对总公司技术人才支撑的作用进一步加强。
1.抓责任,增强履职意识。严格落实党风廉政建设“一岗双责”制,党委专题研究党风廉政建设两次,结合主体责任清单,签订《党风廉政建设目标考核责任书》xx份,层层压紧靠实责任。
2.抓教育,强化“底线思维”。对新提拔任用xx名干部进行廉洁从政法规知识测试,提醒领导干部正确对待和行使手中的权力,坚守廉洁自律的底线。开展形式多样的警示教育活动,学习典型案件,提高“拒腐防变”的免疫能力,强化“底线思维”。同时,把加强技术保密工作作为公司党风廉政建设工作的特色重点来抓,通过强化教育管理、完善硬件设施,打造保密安全屏障等措施,扎实做好保密工作,未发生丢失泄密和重大责任事故。
3.抓监督,规范权力运行。修订章程,进一步规范党委会议事内容和决策程序;执行三重一大制度,提高决策的科学性、规范性。对xx名中心、分公司、部门负责人开展党风廉政建设考核,收集到意见建议共计xx条并进行整改落实。充分运用约谈、提醒、谈话等措施,充分运用“四种形态”,对党员干部身上的苗头性倾向性问题,及时进行提醒谈话,注重抓早、抓小、抓苗头。
4.抓整改,做好巡视“后半篇文章”。对于巡视组反馈的意见和问题,通过采取坚持科技创新的战略定力、完善科技创新模式,推动高质量立项与运营管控、强化战新产业孵化力度,推进体制机制改革等措施,已整改完成项,持续坚持整改项。
1.进一步完善创新驱动体制机制。修订完善项目运营管理办法,建立技术创新项目储备制度,加快公司科技创新项目立项速度和质量,建立技术创新项目预算机制,促进项目规范化、科学化运行,提高资金使用效率。
3.深入推进绩效薪酬改革。落实总公司绩效管控改革,推动制定《公司绩效考核实施办法》及x项细则,强化业绩导向、推行分类考核、短板考核,考核指标更加精简精准,促进中心、分公司运营效率不断提升。
4.进一步增强风险防控能力。初步搭建公司风险防控体系,提前做好风险识别和风险评估,防范日常业务开展过程中的商业风险、法律风险。
5.快速推进重点项目完成。
6.持续开展脱贫攻坚帮扶。党政主要领导多次帮扶村走访调研,帮助贫困户精确谋划发展思路。选派农机方向青年骨干开展对口帮扶,帮助帮扶村制定脱贫工作计划,指导帮扶村进行特色土鸡养殖、网络营销,开展农机具购买补贴申请和规范使用等培训,促进扶贫与扶智同向发力,激发贫困群众内生动力。
始终坚持党对群团组织的领导,群团组织围绕科技创新、提质增效、弘扬企业文化等工作,持续改革创新,更好地服务大局、展现作为。开展十九届四中全会精神宣讲会、青工座谈会、劳模事迹分享会,提供交流平台,引导青年员工提高政治站位,激发创新创业热情。加强人文关怀,常态化开展帮扶慰问,班子成员深入基层了解员工的工作、生活情况,慰问单身青年、扶贫干部、项目一线职工、孕产女工xxx余人次,发放生日贺卡、生日蛋糕劵xxx张,组织健康体检xxx人次。开展solidworks、新产品路演等竞赛活动,有力推动了经营工作。项目技术攻关,为公司技术引领和研发人才培养提供有力支撑。提出合理化建议x个项目节约经济价值万元,助推实现提质增效目标。通过举办各类文体活动、主题团日活动,充分展示青年员工队伍良好的精神风貌。群团组织荣获总公司“先进基层工会组织”“合理化建议活动优秀组织单位”和“五四红旗”称号。
作与党建工作的融合形式需进一步创新,体制机制上的瓶颈问题没有彻底解决、党员干部的能力水平不精湛、员工队伍能力素质还远远达不到高质量发展的要求等问题,公司党委将在20xx年大力督促落实,下硬功夫确保改进落实到位,推动各项工作顺利开展。
回顾过去催人奋进,展望未来任重道远。我们深知做好科研单位党建工作责任重大、任务艰巨。新的一年,公司党委将以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,认真落实党组各项工作部署,坚决把全面从严治党主体责任放在心上、抓在手上、落实到行动上,守土有责、守土尽责,真抓实干、常抓不懈,坚定不移将全面从严治党工作引向深入,推动科技创新工作再上新台阶,为总公司的高质量发展提供坚强保障!
根据要求,现将第二季度全面从严治党主体责任落实情况报告如下:
(一)认真开展正风肃纪行动,贯彻落实中央“八项规定”以及廉洁自律要求,积极参加党员会议,加强学习。
定期参加党员主题日活动和民主生活会,重温入党誓词,重点学习了党章和党的十九大精神,《党内政治生活若干准则》、《党内监督条例》、《问责条例》。通过学习增强了党员干事创业的事业心和责任感,真正做到想干事、能干事、干成事、不出事,确保各项目标任务落到实处。坚持把维护党章,严肃党的纪律作为落实全面从严治党的第一要务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。在各项工作中率先垂范,倡导艰苦奋斗,适应作风建设新常态,持之以恒落实中央八项规定,认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》,公务接待严格按有关规定执行。坚持民主集中制,凡涉及所里的重大问题决策,均按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由所支委会集体讨论决定,不搞一言堂。
(二)加强党内监督。
认真执行和不断完善述职述廉、民主评议、廉政承诺等党内监督制度,自觉接受全体党员的监督。执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》,做到令行禁止。
(三)继续加强自身业务能力建设,把理论和实际工作结合起来。
二季度技术部、管廊中心、遥感院、地理信息中心继续在科技和经营上面稳健发展,产业融合、新技术推广方面有了一定的成绩。地信软件研发和物探地质合作,推动城市地质的拓展,遥感和地信合作,推动遥感数据获取及行业的应用,管廊中心在北京通州燃气管廊也有了突破等。下面继续加大研发力度,在核心技术、人才培养方面有更多的核心竞争力。
加强理论学习、加强知识系统学习。要树立终身学习的观念,与时俱进,坚持理论学习"三个坚持"、"三个结合",不断提升自我政治理论素养。切实要加强理论学习,打牢理论根底,有了丰富的理论知识,在纷纭复杂的形势面前,才能始终保持清醒的头脑,坚定正确的政治方向。我们要结合职责和工作实际,认真学习综合知识,提高辩证能力,增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性,才能在产业升级和转型方面创造更多的机会。
三是严格落实“三会一课”制度。
今年以来,上街区人民检察院深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实全面从严治党主体责任,坚持把落实全面从严治党主体责任与检察工作有机结合起来,将落实主体责任与党风廉政建设工作同安排、同部署、同检查,结合实际采取强有力措施,确保制度执行到位,责任落实到具体,推动了全院全面从严治党主体责任的有效开展。我们的主要做法是:
一、落实分管责任。
1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,党组中心组发挥示范带动作用。对党风廉政建设考核办法进行了修订,细化责任清单,抓实抓细“两个责任”。
2.检务督察小组对选人用人工作的监督。
(1)纪检组应根据《党政领导干部选拔任用工作条例》对。
贯彻执行干部选拔任用工作适用政策法规和遵守组织人事。
纪律情况实施监督。
(2)对拟考察任用人选,纪检组应对其纪律、作风、廉洁。
从检情况进行审查把关。
(3)。
及时调查处理选人用人过程中发现的违纪违规问题。
3.对落实全面从严治主体组织进行考核,考核包括自查自评、专项评估、纪律审查。同时设置加分项推动单位党员强化自我监督,主动发现问题。
4.年底汇总检查情况形成考核结果,向党委书记陆一凡检察长提交专题报告,并将报告体交纪检监察部门备案。
二、强化工作指导。
1.维护党的章程和其他党内法规,协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败斗争,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,开展行政效能监察,促进勤政建设,规范和改进政府施政行为。主要内容是:预防为主,教育为主,先立法,先教育,有法必依,违法必究,执法必严,既坚决又稳妥地搞好党风、严肃党纪。党的纪律检查工作有以下几项原则:第一,正确区分和处理不同性质的矛盾。第二,重证据重事实,组织处理坚持审慎的态度。第三,反倾向斗争要从实际出发。第四,不徇私情,秉公执纪。
2.实行签字背书模式,工作安排部署、责任分工、推进落实情况部门负责人汇总成表交由分管领导、纪检组织负责人审批。对责任落实不力、敷行了事的,一旦发现将按照签字情况实施责任倒查。
三、加强日常监督。
1.严肃追责问效,强化责任落实。坚持严肃追责的原则,强化各项检察工作的落实,发现违法违纪问题,经查证属实的,及时依法依纪对个人和部门负责人进行处理,及时通报,并依据院考评制度对部门和个人进行扣分。认真落实郑州市院、区委有关要求:
1每年至少为全体干警讲1次廉政党课;。
2.每年至少对班子成员履行主体责任情况约谈1次,提出履行主体责任和廉洁从检要求;。
3对群众反映强烈、存在问题较多的部门及领导,应当适时进行诫勉谈话;。
4.每年至少组织召开1次专题民主生活会。
2.对约谈情况进行记录,并将谈话进行记录,发现苗头性、倾向性问题及时做正确指引,并督促其更改,问题严重的层报区委。
3.支持派驻纪检组协助组执纪执法机关依法查处我院的违法违纪案件。
四、坚持以身作则。
1.加强自律,贵在守住纪律底线。加强自律,既要靠个人道德修养、党性觉悟、自律能力的“软约束”,也要靠纪律和规矩的“硬约束”。纪律和规矩是马克思主义政党的生命线,严守纪律和规矩是共产党人的政治基因,是党员、干部特别是领导干部党性原则和政治品格的高度体现。作为党员、干部特别是领导干部,必须充分认识遵守党的纪律和规矩的极端重要性,牢固树立纪律和规矩意识。
2.严格执行中央八项规定精神、省委、省政府若干意见,市委市政府20条规定。以党规党纪为准绳,严守政治纪律和政治规矩。党员干部做好“十个严禁”:1、严禁公款吃喝,不得接受管理服务对象吃请、不得参与高消费娱乐活动;2、严禁出入私人会所,不得组织隐秘聚会,规避组织监督;3、严禁借考察、培训等名义变相公款旅游;4、严禁用公款购买贺卡、烟花爆竹、土特产等年货节礼;5、严禁用公款接待走亲访友;6、严禁婚丧嫁娶大操大办接机收敛钱财;7、严禁违规收受礼品、礼金和各种有价证券、电子礼券等;8、严禁参与各种形式的赌博活动;9、严禁违规举办各类年会、节会、庆典等活动;10、严禁公车私用、私车公养,坚决执行《上街区检察院公务用车使用管理办法》相关要求。
3.工作流程设置上负责对党组落实党风廉政建设工作的重大部署,重要决议等事项的落实情况进行督查督办。
4.专题民主生活会后,关键是狠抓整改落实。不断加强“两学一做学习教育,贯彻中央八项规定精神,坚决贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,严格落实党风廉政建设责任制,时刻对党纪国法心存敬畏。
5.严禁利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益。不得默许、纵容、授意亲属及身边工作人员以领导干部本人名义谋取私利,不得为亲属或者领导干部之间相互为对方亲属经商、办企业等提供便利,不得允许、纵容配偶、子女及其配偶、特定关系人在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的活动,坚决杜绝各类违反廉洁从政规定的行为发生。
根据《集团党委关于开展2020年度全面从严治党主体责任检查的通知》的要求,公司领导高度重视,党总支对照检查内容,切实加强整改任务落实,主动适应党建工作新常态,落实从严治党新要求,提高党建工作水平。现将自查情况汇报如下:
一、突出政治引领,把政治建设摆在首位。
按照集团党委的工作要求,党总支紧密结合业务工作,按时召开支委会,调度安排全面从严治党工作,制定各类党建活动3个,切实把全面从严治党工作与业务工作同部署、同安排、同检查,确保各项工作任务落到实处。各支部每月组织集中学习,深刻领会习近平总书记系列重要讲话和十九大精神,并围绕相关学习内容开展专题讨论,使全体党员干部坚定不移把维护核心、维护党中央权威体现的思想行动伤,在工作与学习中,始终与党中央保持高度一致。
二、加强基层党组织建设。
1、思想建设…………。
2、班子建设…………。
3、干部队伍建设…………。
4、制度建设…………。
5、党员队伍建设:党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体,党员队伍建设是党的建设基础工程。2020年公司党总支共发展党员…………,对党员进行教育、管理、监督和服务等。在新的历史条件下,认真落实全面从严治党要求,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍,不断保持和发展党的先进性和纯洁性。
二、加强党性,强化学习管理。
严格按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求,弘扬习近平新时代社会主义学风,着力解决“学不深入”、“做不到位”的问题,年初由党总支安排学习教育计划,并下发各支部根据自身的学习安排,制定相关学习内容。充分利用各类学习的平台、“三会一课”、谈心谈话等载体,强调意识形态工作的极端重要性,时时刻刻开展教育。坚持会前通知到个人,要求学习人员提前准备,提高学习效率,严格执行签到、请假机制,确保学习制度化管理、规范化运行。为切实提高支部全体党员的理论水平,党总支书记与各支部书记先后三次开展上党课活动,增强的全体党员的理论水平,提高政治站位,推进务实创新,让党员干部在工作学习中充分发挥党员先锋模范作用,为全面从严治党工作开展做出自己应有的贡献。
三、做好党风廉政工作,推进纪律建设。
严格落实“两个责任”工作部署,按照集团党委统一领导,党总支委员全力配合协调,把党风廉政建设和廉洁从业教育纳入到党建工作中,采取支部学习,党总支成员讲党课等多种形式,筑牢党员干部廉洁自律思想防线。认真落实党风廉政建设责任制,认真履行党组织领导“一岗双责”制度,努力建立健全党风廉政建设工作机制,切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,落实了从严治党责任,强化责任担当意识,有效运用”四种形态“,加强了作风建设力度。
四、狠抓作风建设,强化各项细节。
党总支严格执行中央八项规定,认真贯彻落实中央《八项规定》、集团党委《实施意见的通知》,加强制度建设,构建改进作风长效机制,对公务接待、办公用品采购、差旅报系等制度做出了充分解读,并严格执行。严格公务接待,未发生超标准规定接待,严格控制经费支出。抓五一、国庆等关键时间节点,对公车使用情况与”四风“问题进行了专项坚持,累计开展坚持活动3次。加大监督执纪问责力度,党总支于年初增设纪检委员,切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任,强化公司的日常监督执纪,始终保持对违纪违规问题处理的高压态势。
五、主动对照查摆,强化支部建设。
党总支对照检查内容及时督促检查,及时修正存在的问题。加强党员干部之间的交流活动,通过学习强国学习的平台,以视频、文章等多样化的学习方式来提高学习实效,提升党员干部的精气神。健全了组织生活会、谈心谈话等制度,严格按照集团党委要求,规范组织流程,按时开好支部学习会议,加强党支部建设。
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
2020年元至6月份,我具体负责认证、反垄断及反不正当竞争、环保、烟草转型升级,联系专******所,现结合履行全面从严治党主体责任清单,就履行“一岗双责”,全面从严治党主体责任落实情况报告如下:
1、加强理论和业务学习,增强党性意识,坚定理想信念,不断提高自身的综合素质,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严守八项规定,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届三中、四中全会精神,在自学的基础上,组织分管股室、所同志们认真学习了习总书记系列讲话及十九届四中全会精神、《中国共产党党章》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和理论知识,使我本人和同志们对习近平新时代中国特色社会主义思想有了更深刻的理解和把握。综合能力和素质得到明显提升。同时协助党组织书记认真落实了全面治党的主体责任。
2、立足本职,把全面从严治党主体责任贯穿于各项业务工作的全过程,始终坚持同部署、同推进、同落实。分析研判各个廉政风险点,并制定完善相应的具体的防范长效机制,切实加强廉政风险防控。
3、坚持每季度对分管口线的党风廉政建设、规章制度执行等情况进行监督检查,及时跟进督促,纠正违反工作作风及工作纪律的问题。适时开展主题教育和廉政提醒教育,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,对同志们进行谈心谈话活动,开诚布公,畅所欲言,真正形成”不敢腐不能腐不想腐的”良好氛围,有效遏制了各类违法违纪现象的发生。
4、我本人能够认真贯彻落实县委、县纪委和局党组关于党风廉政建设和反腐败工作决策部署,全力抓好党风廉政建设责任制的落实,今年以来局党组书记报告职责范围内全面从严治党主体责任落实情况各1次。
1、指导分管口线认真落实全面从严治党主体责任,进一步完善制度规定,加强风险防控。按照党风廉政建设责任制的相关规定,我认真履行主体责任,在抓好分管业务工作的同时,把党风廉政建设工作摆在首要位置,在分管口线没有发生一起违规违纪现象。
2、我认真落实局党组关于党风廉政建设工作安排部署,强力推进党风廉政建设责任制的落实,实行签字背书、请示报告、对相关文字材料及时批示审签等制度,并提出明确的意见和建议。真正做到分工明确,责任明确,落实有力。
3、在加强党性锤炼,自我完善刀刃向内的同时,带领口线同志自查自纠在党风廉政建设工作中存在的问题,直面问题,坚持原则,结合实际情况,提出切实可行的整改意见,并采取相应整改措施,及时整改到位,做到真抓实改。对分管股所严格监督检查党风廉政建设和反腐败工作,听取反腐倡廉工作汇报,并解决工作中存在的突出具体问题。
4、结合实际工作,我能够坚持“三会一课”等制度的落实,加强对每位党员的廉洁自律教育,利用支部大会的时间,上廉政党课,搞好警示教育,提出工作要求,今年先后共讲廉政党课2次。
1、加强对分管口线的日常教育监督管理,及时性问题,及时约谈,并督促限期整改到位,做到早发现、早提醒、早纠正;对于问题比较严重的,及时向局党组报告。
3、在工作中,与相关执法执纪部门保持高度一致,全力支持配合其依纪依法查处相关领域的违法违纪的案件。
1、严以律己,谨言慎行,时刻以共产党员的标准严格对照自己,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以勇于自我革命精神打造和锻炼自己,在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致。
3、严格执行请示报告,如实报告个人有关事项,实事求是,对党忠诚,自觉接受各方面监督。
4、积极参加局领导班子民主生活会和所在机关党支部组织生活会,认真剖析自己,严格对照检查,深入开展批评和自我批评,对发现的问题,建立问题整改清单台账,明确整改时限,切实抓好整改,抓出成效。
5、在管好自己的同时,时刻从严教育亲属朋友及身边工作人员,不搞特殊,用身边人,身边事,教育他们警钟长鸣,严守法律纪律底线,坚持把纪律和规矩挺在法律前面,带头培育良好家风。
在今后的工作和生活中,我一定更加严格要求自己,脚踏实地,扎实工作,为市场监管工作再上新台阶做出新的更大的贡献。
(一)加强政治理论和业务学习。认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党规党纪,认真学习相关业务知识,适应市场监管新形势,深入研究上级相关精神,及时充电加油,把学习变成一种自觉行为,不断提高自身的综合素质,真正做到学有所获,学以致用。
(二)始终坚定政治方向和政治立场。在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终保持清醒的政治头脑和政治敏锐性,严守党的政治纪律和政治规矩,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
(三)牢固树立宗旨意识。人民满意就是我们的奋斗目标,坚持多深入一线,多倾听群众呼声,掌握第一手情况,着力解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,积极维护党在群众中的良好形象和威望。
(四)坚持严以律己。始终坚持从点滴做起,从自己的一言一行抓起,严格落实中央“八项规定”精神,持之以恒反对“四风”问题,在任何时候、任何情况下都不越轨、不越界,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,培养高尚的道德情操和健康的情趣爱好,甘于清贫,甘于寂寞,勤政廉政,让廉洁从政内化于心、外化于行,努力做一名新时代“忠诚、干净、担当”的共产党员,为***县的社会经济发展贡献力量。
20xx年,局党组在县委、县政府的坚强领导下,以党建为统领,坚持党要管党、从严治党,全面落实主体责任,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,为全局工作健康有序开展奠定了坚实基础、提供坚强纪律保证。
(一)加强组织领导。党组定期研究全面从严治党工作,党组书记作为第一责任人,充分发挥标杆示范作用。立足业务工作,认真研究并制定了年度计划、工作目标和具体措施,把全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。明确了一名班子成员靠上抓,其他班子成员配合抓,全局上下形成了党组统一领导、党组书记抓总、分管负责人组织协调、班子成员“一岗双责”的工作格局。出台了关于加强廉政建设的意见,开展了廉政风险排查,层层签订了差异化《党风廉政责任书》,把落实党风廉政建设工作与完成业务工作任务有机结合,将从严治党责任进行分解,列出清单,细化到人,做到“人人肩上有担子、个个身上有责任”。外派业务组均设立党小组或临时党支部,人员到哪里,组织生活跟进到哪里。定期开展谈心谈话,严格落实“三个必谈”要求,20xx年,党组书记与班子成员、班子成员与中层干部、党员干部之间开展谈心谈话x余次。
(二)加强政治建设。严守党的政治纪律和政治规矩,树牢“四个意识”、强化“四个自信”、自觉做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格执行局党组工作规则和议事程序,从党组会做起,坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,对于“三重一大”等重大问题全部提交党组会研究,党组成员集思广益、充分发表意见。严格组织生活制度,支部每季度召开x次支部党员大会、每月召开x次支部委员会、每月至少召开x次党小组会,每季度上x次党课。
(三)严抓学习教育。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神作为首要政治任务,发挥党组理论中心组示范带动作用,严格执行县委《贯彻中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则实施办法》,党组书记任组长;制定年度学习计划,确定学习重点,组织党组中心组集中学习x次,学习研讨x次。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展解放思想大讨论,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实意识形态主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任制,成立了意识形态工作领导小组,明确了责任目标任务。本着防范在先,“宁听骂声、不听哭声”的原则,始终坚持把党风廉政宣传教育贯穿各项工作中,大会讲、小会讲、反复讲,夯实干部职工思想基础,增强行动自觉。组织全体干部职工关注廉洁微信公众号、到廉政教育基地参观学习,利用工作微信群经常发布廉政纪律、警示案例、廉政工作要求等信息,通过正反两方面典型事例,时时敲响警钟、预防腐败,提高业务人员的免疫力。建设了廉政文化走廊,内容包括廉政工作展示、廉政工作要求、廉政故事、廉洁人物等等。
(四)严肃纪律规矩。一是强化日常监督。坚持邀请派驻纪检组参加局党组会议,积极配合派驻纪检组开展工作。春节、中秋等特殊节假日前进行警示提醒,提高机关干部的纪律意识和廉政风险意识。二是强化过程监督。将党风廉政建设监督责任聚焦到业务一线,传导到业务现场。每个业务组配备一名兼职廉政监督员对业务过程实施廉政监督,督促业务人员严格执行廉政纪律和业务“四严禁”“八不准”。按照事先不打招呼、不提前通知的要求,加强对业务现场纪律巡查,重大业务项目班子成员交叉回访。近年来,在业务查处问题力度不断加大,移交线索逐年增多的情况下,始终保持了“零投诉”“零举报”,树立了业务机关的良好形象。三是狠抓自身作风建设。认真落实中央“八项规定”实施细则精神和县委改进工作作风相关规定,从严肃工作纪律做起,始终对“慵、懒、散、慢、拖、瞒”等问题保持高压态势,促进了业务干部作风的不断改进和业务质量的明显提高。
主要是:政治站位上还有差距,对“业务机关首先是政治机关”理解还不够深刻,部分同志政治意识有待于进一步加强。制度创新上还有差距,虽然制定和完善了党建系列制度办法,但在党建与业务融合上,创新性办法不多,长效机制还有待形成。规范程度上还有差距,组织生活质量还不够高,特别是批评与自我批评辣味不足的现象在部分同志身上依然存在。
20xx年,局党组将继续认真落实全面从严治党主体责任,持之以恒正风肃纪,始终把纪律和规矩挺在前面,把全面从严治党推向深入。
(一)进一步提高政治站位。牢记习总书记记业务机关首先是政治机关的教导,持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于业务工作重要论述的学习,切实做到学懂弄通做实。想问题、做决策、办事情,始终站在党和国家大局上来考量,始终围绕上级决策部署和县委、县政府中心工作来开展,确保正确的政治方向。
(二)进一步规范政治生活。牢记抓好党建就是最大政绩要求,严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主生活会、组织生活会、民主评议党员制度,不仅要形式,更要质量,使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,探索党建业务融合的有效办法,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,切实提升组织力、凝聚力、战斗力。
(三)进一步强化纪律作风。开展作风集中整顿,切实转作风、提效能,务求实效。加强廉政教育,严格落实业务“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,多打“预防针”、常念“紧箍咒”、筑牢“防火墙”,做到打铁必须自身硬。
(四)进一步提升工作能力。立足现有人员实际,加强正向激励,比作为、比贡献,激发内生动力;狠抓培养培训,通过以干代训、结对帮扶、交流研讨等方式,提升业务人员的专业素养和综合分析能力;抓好大数据实战应用,加大数据采集力度,开展数据转换、业务方法攻关研究,为推进业务全覆盖提供技术保障。发挥业务委员会办公室职能作用,加强对业务整改工作的督促指导,增强整改实效。
各位领导,虽然我们做了一些工作,也取得了一定成效,但是距上级要求还有很大差距,局党组将以这次检查为契机,认真贯彻落实上级要求,进一步转作风,查问题,强措施,补短板,塑强想为的精气神,锻造能为的硬功夫,健全敢为的好机制,把业务监督职责履行到位,努力开创业务工作新局面,为经济社会高质量发展做出应有贡献。
根据集团公司全面从严治党主体责任暨党建工作考核的相关要求,*公司领导班子认真总结全年工作,客观查找在落实全面从严治党中存在的不足,深入分析原因,明确努力方向。下面就公司2021年度全面从严治党主体责任落实情况进行汇报:
(一)落实从严治党责任,增强管党治党意识。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,利用多种形式宣传党的十九届三中、四中、五中全会精神和总书记在十九届中央纪委三次、四次全会上的重要讲话精神,及时传达贯彻中央、市委、国资党委和集团党委的指示精神,确保公司支部工作正确的政治方向,始终做到与党中央保持高度一致。进一步坚定信念,净化思想,强化立党为公,从严治党理念。全年开展专题党课宣讲2次,组织中心组集中学习18次,自学20余次,规定自学课题8个,形成调研报告3篇。通过严格要求和监督检查,切实提高了学习质量,形成了创新思路和举措,为提升主业管理提供了智力支持。
(二)坚持从严管理干部,增强担当守正意识。
坚决落实上级党委要求,积极推进三项制度改革。公司班子成员全面完成聘任制改革,转变身份,设定任期目标,在压力中成长。贯彻集团管理思路,对中层岗位实施重新招聘。原有的四名中层人员全部解除职务参与竞争。广大干部职工积极参与,提出对企业管理的规划和设想,实现了良性竞争,形成了拼搏向上的氛围。改革后的管理团队年龄结构更加合理,干事创业热情高涨,为企业注入新的动力。扎实推进风险管控质量工程。组织全体干部职工针对各岗位工作中存在的风险点进行全面排查分析,查找管理漏洞。通过梳理,重新修订完善了《印章管理制度》等行政管理制度4项、《资金支付动账提醒制度》等财务管理制度2项、《安全管理岗位责任制》等安全管理制度28项,修订《防汛应急预案》等各类预案措施和工作流程12项。用健全的制度约束管理行为,将权力关进制度的笼子。
(三)严肃党内政治生活,全面落实各项规定。
认真贯彻党内法规制度,完善党员信息资料库和组织关系转接制度,促进党员管理规范化、制度化,所有党员信息资料上传党统平台,覆盖率100%。严格落实党费使用和管理规定,10名正式党员按时足额缴纳党费,账目清楚,符合规定。加强党的组织体系建设,推行六大红色工程。规范开展党员教育培训,落实党员岗位承诺,完成党建活动阵地建设,规范进行党务公开,严格执行组织生活会制度和党员活动阵地管理制度。积极开展批评与自我批评,按要求召开民主生活会,广泛开展谈心谈话积极征求意见,认真进行自查剖析,敞开心扉开展相互批评,领导班子成员以普通党员身份参加组织生活会,平等交流面对面交换意见,让党内政治生活成为党员干部的思想加油站。
(四)严格执行党的纪律,确保思想行动一致。
深入落实全面从严治党主体责任和监督责任,从严加强自我约束,持之以恒贯彻中央八项规定精神,坚决反“四风”。坚持廉政教育常态化。逢年过节利用微信网络发送提示信息,开展专项检查;组织公司全体党员参观“全面从严治党主题教育展”,观看警示教育专题片,强化担当作为意识;落实廉政谈话提醒制度。监督关口前移,从源头做好预防,增强纪律和规矩意识,把廉洁意识贯穿到日常的经营、安全、服务等工作之中;逐级落实廉政责任。班子成员经常性开展批评与自我批评,与群众谈心谈话,做到早提醒、早制止、早纠正,防微杜渐。积极开展廉洁防控。做好全岗位廉洁风险排查,针对性制定防控措施;对中层以上人员开展专项排查,杜绝利用特定关系人经商办企和谋取私利。全年开展日常提醒谈话和履职谈话15人次,组织干部职工观看廉政教育片20人次,公司全体干部职工认真履行职责,未出现违规违纪问题。
(一)教育引导入心明责方面还需进一步加强。
注重开展全覆盖式学习教育,但是宣教内容多,研讨比例小,对党员干部灵魂深处的触动不够,在理论宣传、主题党日、学习先进典型的工作中与日常工作结合度不够。落实全面从严治党主体责任,基础在全面,关键在严,要害在治,重点在落实,难点在明确责任。领导班子成员对工作有热情,但方法还比较单一,召开会议做宣讲,注重灌输而缺少反馈。领导班子人员的理论水平还不足以为直击群众内心深处,引发强烈的共鸣。
(二)细化清单扎实履责方面还需进一步加强。
全面从严治党任务清单细化落实不够,坚持抓细抓实抓长抓常的耐久力不足,在党建工作系统性思考和与业务工作的有机融合方面还应做更加深入的研究。主体责任工作与业务管理工作一起部署、一起落实、一起检查,坚持问题导向,推动全面从严治党向纵深发展方法不够有效。全面从严治党的思路举措的科学性、严密性、有效性还有待进一步提升。
(三)建管结合严肃问责方面还需进一步加强。
建立健全各项管理制度,强化班子成员、各部门负责人履行“一岗双责”,督促党员干部制定个人主体责任,划分责任抓履责的力度不够,对党风廉政建设还存在痕迹化管理的误区,对存在的问题研究制定整改措施较为笼统。
(一)持之以恒加强政治理论学习。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将习近平总书记重要指示批示作为必学内容,做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,准确把握精神实质和实践要求,进一步深化思想领悟、思想认同,强化头脑武装,指导工作实践,着力提高自身的理论素养、决策水平和工作本领,坚决做到“两个维护”。
(二)推动党的建设和生产经营深度融合,实现企业高质量发展。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推动企业高质量发展为主线,把党的领导、党的建设融入企业改革发展全过程、各方面,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动置业公司党的建设与生产经营深度融合。结合企业实际,修订完善“1+3”权责表,厘清管理边界,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党支部工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力,从根本上落实党对国有企业的领导,发挥好党组织的把关定向作用,为实现国有资产保值增值,提供坚强有力的政治保障。
(三)坚持党管干部原则,加强干部使用管理。
作为党支部书记,我要在加强中层干部队伍建设上,坚持党管干部的原则,按照“三项制度”改革的目标任务和公司整体推进安排,让中层干部能上能下。着力加强干部使用和考核考评,把确保完成全年任务作为培养、锻炼、识别和使用干部的考场,强化教育监督,完善考核制度,严格激励问责,通过定期抓好履职考核,增强中层管理人员的责任意识和担当精神,做到令行禁止,政令畅通,高效开展工作。
(四)夯实基础,完善制度建设。
把坚持和完善公司党建各项工作制度作为推动党建工作落实的有效措施。年内,要结合公司现有党建各项工作制度,进行认真细致梳理,重新进行修订和完善,不断加强对各项制度的宣传教育。从领导干部带头做起,强化制度意识,维护制度严肃性,做执行制度的表率,切实把公司各项制度优势转化为提升党建工作水平的效能。增强制度执行力,强化制度落实检查,提升广大干部职工积极高效完成工作任务的主动性和自觉性。
今年以来,在党中央和市委的坚强领导下,区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻落实市委和市纪委部署要求,以落实新时代党的建设总要求为遵循,抓稳扛牢管党治党政治责任,以永远在路上的决心和勇气,推动全面从严治党向纵深发展。
区委深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党重要论述,牢固树立抓好党建是最大政绩理念,扛起主责、抓好主业、当好主角,坚持“‘一把手’带头抓、班子成员一起抓、大家都来抓、严肃认真地抓”,从多个维度抓好责任落实。
1.强化领导抓统筹、实谋划,整体协同部署确保主体责任落实落细。区委始终把抓好全面从严治党作为首责主业,以高度的政治自觉把管党治党各项要求落到实处。充分发挥领导作用,分别召开区委全会、区委党的建设工作领导小组会议,分析我区面临的新形势、新任务,研究制定《中共天津市北辰区委20-年工作要点》和《中共天津市北辰区委党的建设工作领导小组20-年工作要点》,把全面从严治党工作同中心工作同部署、同推动、同落实。年初召开20-年度主责大会,制定下发《北辰区20-年落实全面从严治党主体责任任务安排》,全面部署、细化举措、明确节点,释放持续狠抓全面从严治党的强烈信号。今年以来共召开58次区委常委会,学习传达、研究部署全面从严治党议题205个,将管党治党贯穿始终。不断加大对纪检监察机关领导、支持力度,全年审议党风廉政建设和反腐败工作议题59个,对重大事项和重点工作集体决策,确保纪检监察机关有效行使职权。
2.以上率下抓落实、扛责任,带动形成层层加压逐级尽责工作格局。充分发挥“头雁效应”,区委主要负责同志坚持以身作则,认真落实“四个亲自”要求,全年共召开38次书记专题会,每次会议必有全面从严治党议题,进行主体责任谈话10人次,廉政和履职谈话123人次,34次带队到基层单位调研检查主体责任落实情况,专题听取区党政领导班子成员、全区各部门、各镇街落实责任汇报,切实把主体责任抓长抓常。带头开展调查研究,掌握工作主动权,积极探索利用社会资金化解信访积案的新途径,广泛听取意见建议,撰写形成调研报告,转化为务实管用举措,化解信访案件40件,完成中央信访联席办和市信访联席会议交办案件化解率91%,经验做法被中央政法委《政法动态》向全国推广。各位区党政领导班子成员严格落实“一岗双责”,经常性研究部署分管部门和领域全面从严治党工作,认真开展廉政谈话和履职谈话,指出问题、压实责任、传导压力,真正做到工作开展到哪里,主体责任就延伸到哪里。
3.完善制度抓执行、传压力,强化闭环管理实现三级同热上下同温。构筑系统完善、条块清晰、高效执行的责任落实体系,把近几年来落实全面从严治党主体责任的实践成果转化为制度机制创新,制定《北辰区关于进一步加强落实全面从严治党主体责任的若干措施》,将以往20余项制度性文件,凝练为明确易行、务实管用的8章38条具体举措,健全完善责任清单、责任监管、责任落实、责任考核、责任追究等机制,明确各镇街和党群机关、政府部门的领导班子、主要负责人以及班子成员责任内容,在横向上实现知责、明责全覆盖;制定镇街、村(社区)两级主体责任监管平台工作实施办法作为附件,在纵向上实现传导压力、落实责任“一根钢扦插到底”。持续优化侧重日常考核、精准现场考核、广泛公众评议的考核体系,制定下发我区2021年度落实全面从严治党主体责任镇街、机关日常考核细则和现场考核细则,将组织、纪检、宣传、统战等工作纳入考核项目,分别明确269项、149项和44项考核指标,指导全区各单位各部门进一步明确责任内容、掌握履责标准,确保考核实事求是、客观全面。随着制度建设持续深入,具有北辰特色的主体责任制度体系不断完善,经验做法先后被央广网、人民网、新华社、津云等媒体广泛报道。
4.精准用力抓整改、补弱项,突出问题导向提升从严治党能力水平。区委以对党高度负责的精神,不遮不掩查摆问题,刀刃向内整改问题。聚焦20-年市委全面从严治党主体责任检查考核结果,专题召开区委常委会分析研判失分原因,检视存在问题,明确3项具体整改要求,靶向制定26项具体整改措施。同时强化整改工作全过程管控,全过程跟踪、全方位督办,2次督察整改完成情况,目前24项立行立改问题已全部整改完成,2项需长期坚持的整改措施也都取得阶段性成效。此外针对中央巡视反馈六个方面15个具体问题制定整改措施46条,截至目前全部整改完毕。对区委常委会20-年度民主生活会查摆的18个问题,形成37条具体整改措施,细化时间节点、责任单位和责任领导,督促检查整改落实情况并形成专题报告,确保问题整改件件有着落、事事有回音。
5.目标引领抓具体、聚合力,有序推进各项工作任务高质高效开展。区委常委会严格贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,结合区情实际,将192项工作任务纳入“两个清单”,明确分工及完成时限,确保责任到人。区党政领导班子成员在系统梳理市委20-年主责考核指标基础上,针对各自重点工作,差异化制定“两个清单”,共分解为409项工作任务,由区委书记亲自逐项审核把关、“签字背书”,确保主体责任抓具体、具体抓、抓在实处。强化区委常委会“两个清单”工作任务全过程推动,制定《20-年度推动落实全面从严治党主体责任工作任务实施方案》,建立工作台账,及时跟踪工作进展,明确6个重要时间节点,开展3次集中检查,共形成反馈报告17份,有针对性地提出意见建议52条,促进各部门、各个环节工作有序衔接、高效运转,各项工作任务迅速启动、有序开展、到底到位,实现了清单工作任务全部提前完成。把市级全面从严治党主体责任监管平台作为展示区委从严治党做法成效的重要窗口,截止目前共上报工作完成情况信息2179条,工作日志10163条,促推上级部门全面掌握我区落实主体责任情况。
6.从严从实抓日常、促提升,扎实推动从严治党过程和效果相统一。严格落实“抓在日常、严在经常”工作要求,强化日常督查落实,推动党员领导干部明责有依、履责有痕、问责有据。指导全区各单位结合自身实际差异化制定责任清单和任务清单616份,安排专人逐份审核清单内容、提出修改意见,拧紧责任链条。通过监管平台对日常履责情况进行全程纪实,实现了清单化明责和台账化履责的有机统一。发挥考核指挥棒作用,在全区范围内开展20-年度落实全面从严治党主体责任全面检查,采取日常考核、现场考核、满意度调查等方式,对各单位党组织领导班子及其成员百余项扣分点逐个打分,对考核成绩优秀的18个单位通报表扬,区委主要负责同志和分管负责同志、区纪委监委主要负责同志逐一约谈考核排名靠后的5个部门单位的主要负责同志,明确提出整改要求。在强化问题整改上下功夫,指派专人开展结对服务,协助分析扣分原因,指导制定整改措施,确保问题改准改实。积极总结先进经验做法,编发《聚焦主责》31期,形成“考核优秀单位展示”“读百年党史铸管党定力”等多个专题,在全区营造比学赶超的良好氛围,带动全区落实主体责任工作整体提升、全面过硬。
7.创新载体抓基层、强基础,两条路径同向发力确保责任水流到头。一方面创新数字管理路径,在区委主要负责同志亲自部署推动下,全区257个村居党组织的1261名党员干部全部纳入村居全面从严治党主体责任监管平台管理,严格按照年初制定“两个清单”落实责任,按时完成率达99.86%。依托村居平台构建问题“发现—反馈—整改—验收”机制,村居监管平台对全区各村居党组织履责情况动态统计、智能检测,发现问题实时预警,由镇街包联领导督促整改到位,截至目前共发现、整改问题459个,切实增强了落实主体责任的规范性、严肃性和实效性。另一方面拓宽纪检监察路径,积极发挥村(社区)纪检监察工作联络站作用,对全区纪检监察工作联络站进行规范建设,配齐配强站长,选聘监督员977名,采取“1方案、1清单、1台账、1报告”运行机制,推动基层监督更加精准有力,经验做法被人民网刊载。依托村居监管平台压实主体责任,依靠群众、发挥群众监督作用,我区“两条腿走路”扎实推动全面从严治党主体责任向基层延伸。
始终把“两个维护”作为首要政治之责,作为落实全面从严治党主体责任的出发点和落脚点,以习近平总书记视察天津时提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示为元为纲,自觉做到信仰上坚定、政治上坚守、行动上紧跟。
1.坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,认真落实市委重点工作。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为“政治要件”,坚持做到第一时间学习贯彻、第一标准安排部署、第一要求督导落实,区委常委会全年传达学习中央和市委精神131次,研究贯彻落实具体举措议题48个,推动贯彻新发展理念、深化供给侧结构性改革、常态化疫情防控、京津冀协同发展等重大决策部署落到实处。按照市委统一部署要求,针对34项习近平总书记重要指示批示,明确了具体内容和任务分工,开展“回头看”,确保落实落细。认真贯彻落实中央、市委文件要求,严格规范做好重大事项请示报告、规范性文件备案审查等工作,今年以来共向市委请示12次,报告28次,备案文件15份,内容质量得到市委办公厅肯定,经验做法刊登《天津工作》向全市推广。坚持和完善党管保密体制机制,召开4次区委常委会、2次区委保密委会议研究部署保密工作,扎实推进保密检查督导反馈问题整改,组织开展保密自查自评工作,切实落实党政领导干部保密工作责任制。加强对档案工作的领导,制定工作要点,完成年度档案工作重点任务,贯彻落实档案法。
2.精心组织庆祝建党100周年系列庆祝活动,全力办好党和国家政治生活大事。坚持围绕庆祝中国共产党成立100周年,着力激发广大党员干部干事创业、再启新程的澎湃热情和强大正能量。推荐林则银同志获评全国优秀共产党员,在“七一”当天近距离聆听习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话,推荐17个集体和个人获得市级“两优一先”表彰,对全区160个集体和个人进行区级“两优一先”表彰。为2700余名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。与中央电视台《发现之旅》频道合作拍摄献礼建党100周年专题片《我们的党支部》,深入探寻基层党组织和党员的故事,展示基层党建工作成效的“北辰样本”。举办“学党史讲述我与党的故事”主题征文活动,组织党员深情回顾党的奋斗历程,征集稿件500余篇,评选优秀作品10篇。拍摄制作《坚定不移跟党走同心奋进新北辰》北辰区欢庆建党百年歌曲联唱,通过歌声表达对党的感激之情,凝聚起听党话、感党恩、跟党走的磅礴力量。大力弘扬“身边榜样”,联合人民网录制拍摄刘春东等4名同志先进典型事迹宣传片,进一步激励广大基层党组织和党员干部争先创优、争当先进。
3.扎实开展十一届市委第九轮巡视反馈问题整改。坚持从政治站位、政治视角、政治立场上,充分认清做好巡视整改工作的极端重要性和现实紧迫性,把做好巡视整改工作作为落实主体责任的具体行动,成立了由区委书记任组长、区长任副组长,人大、政协主要负责同志和区委区政府班子成员组成的整改工作领导小组,下设8个工作组,构建了“统一指挥、合力推进”的巡视整改工作格局。严格落实“三级递进”整改要求,针对巡视反馈问题指出的问题,结合北辰实际,围绕“人事因制”深挖根源,分别制定举一反三整改事项32项,推动改革促进发展整改事项14项,制定整改措施155项,并逐项明确责任领导、责任部门和完成时限,确保做好巡视整改“后半篇文章”。区委常委会召开巡视整改专题民主生活会,紧扣巡视反馈意见,共查摆问题15条,与会同志查摆问题70条,提出互相批评意见106条,以勇于自我革命的鲜明政治品格,坚决扛起管党治党的政治责任。区委主要负责同志亲自对巡视反馈指出问题的4家单位主要负责同志开展警示谈话,指出存在问题、提出明确要求,有力推动巡视反馈意见整改落实落细。截至目前,立行立改问题已全部整改完成,需长期坚持的整改措施已全部取得阶段性成效。
4.做好疫情防控各项工作,夯实我区疫情防控防线。坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神,坚持疫情防控标准不降、力度不减,牢牢掌握疫情防控主动权。区委、区政府坚决扛起政治责任,党政主要领导同志任防控指挥部总指挥,指挥部下设11个工作组,分别由分管副区长任指挥长,统筹协调疫情防控、综合保障、社会维稳、复工复产等工作,同步成立7个专项工作专班和9个工作组,及时召开会议,分析研判疫情动向,周密部署安排,确保指令畅通。积极承接国际航班分流处置工作,对入境人员严格落实“点对点”转运、集中隔离观察、核酸检测、社区居家观察等“14+7”闭环管控要求,严把解除隔离前“双采双检”环节,今年以来,共承担国际航班分流天津机场29批次,接驳管理入境人员4514人。开展市指挥部督导检查问题整改,按照“一点一策”原则,迅速补齐医疗废物管理短板,进一步规范发热门诊、疫苗接种点、核酸采样点等涉疫场所垃圾处置工作。我区防控指挥体系高效统一、协调有序,应急处置、核酸检测、流调溯源、一级冷库防控、疫苗接种等工作扎实开展,取得了良好效果,经验做法被市级内部刊物发表。
5.聚焦“国之大者”,强化政治监督保障制度执行。制定工作方案,健全政治监督、协同监督等制度机制,切实将政治监督融入日常、严在经常。围绕疫情防控、做好“六稳”工作、落实“六保”任务、推动疫苗接种等开展监督检查。今年以来,共监督检查全区170余处点位,发现问题40个,分别予以现场纠正。制定《关于围绕北辰区第十四个五年规划重点任务开展监督的工作方案》,紧盯关键环节、重要节点,统筹推进、精准监督,切实保障“十四五”各项目标任务落到实处。积极推进国企、金融、土地、政法等重点领域专项治理,严肃查处“影子公司”“干股谋利”等贪腐问题,督促政法系统完善38项制度规定。坚决推动违建别墅清理清仓见底,制定工作方案,细化任务分工,挂牌督办,销号管理,全区271栋没收类别墅全部按计划拆除。有力开展对违法占地整改情况的监督检查,下发监督建议书并现场督办,推动140余宗违法用地按时整改完毕。扎实有效推进违建“大棚房”问题“回头看”,对14个“大棚房”问题项目进行全方位检查,对625个问题大棚逐个“过筛子”,对存在的问题下发整改提示函督促整改。
以培育良好政治文化、严肃政治生活为抓手,推进政治生态不断改善净化,切实增强自我净化、自我完善、自我革新和自我提高能力。
1.严肃党内政治生活。坚决贯彻民主集中制原则,严格执行区委工作规则和区委常委会议事决策规则,区委书记严格落实末位表态、“一把手”不直接分管人事、财务、行政审批、物资采购、工程建设项目等制度,对30件涉及资金、项目、用人等“三重一大”事项集体研究决定。高标准组织召开了20-年度民主生活会,从区委常委会做起,严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节;各位区委常委严肃认真开展批评与自我批评,查摆常委会存在的6个方面、18个突出问题,11位常委同志共查摆问题199个,提出批评意见168条;深刻剖析思想根源,区委常委会有的放矢制定37项具体整改措施,各位区委常委结合个人实际制定整改措施208条,形成了整改工作的时间表、任务书、路线图,对巡视整改工作全过程跟踪、全方位督办,坚决防止前紧后松、虎头蛇尾,水过地皮湿等现象。召开党史学习教育专题组织生活会,制定学习、查摆、谈心、把关、批评、整改等六项举措,经验做法在全市党史学习教育简报刊发。深入开展“党课开讲啦”活动,推动492名处级党员领导干部到支部联系点讲授“七一”党史专题党课,录制林则银“江山就是人民、人民就是江山”党课视频作为精品党课在全市推广展播。
2.大力营造良好政治生态。把政治生态建设作为经常性、基础性工作来抓,制定下发《天津市北辰区20-年全面净化政治生态重点工作任务》,明确了8大项、33小项具体工作措施,持续发力推动政治生态出清向好。严格实行政治生态定期分析研判机制,梳理全区各单位组织处理、党纪政务处分情况,对全区政治生态情况进行分析研判,督促全区各单位、各部门开展分析自评,把脉政治生态现状,形成工作台账。认真落实思想政治工作定期分析报告制度,及时了解把握机关党员干部思想状况。以换届正风肃纪作为净化政治生态重要手段,创新“两画一报一签”形式,广泛宣传“十严禁”换届纪律,组织区、镇、村三级干部和各镇代表集中观看《警钟长鸣》6100余人次,参训率达到100%;成立监督检查组,严把选人用人廉洁关口,共审查候选人85批次、6238人次,对18人次提出否定或暂缓意见,对举报失实的候选人进行澄清证明。把回访教育工作作为分析研判政治生态的重要举措,分层次制定回访教育工作方案,今年共开展回访教育82人次,区级领导带队与受处分处级领导干部开展一对一、面对面交流谈心,相关重点案件的重点人由区纪委监委主要负责同志亲自进行谈话,打消受处分干部心里顾虑,推动回访对象由“有错”变“有为”,切实营造出风清气正、干事创业的浓厚氛围。
3.发展积极健康的政治文化。区党政领导班子认真贯彻落实《中共天津市北辰区委关于加强党内政治文化建设的实施方案》,推动建设积极、健康、富有生机活力的党内政治文化。完成安幸生烈士故居提升改造工程和其他爱国主义教育基地修缮工作,持续提升区内市级爱国主义教育基地建管用水平。在完成全区处级领导干部党的十九届五中全会精神轮训基础上,充分利用好域外优质红色教育资源,组织各单位党政“一把手”和优秀年轻干部在中国浦东干部学院、甘肃南梁干部学院开展“沉浸式”学习培训。在全市率先高标准建成占地面积近4000平米,集“百年北辰”主题展、“党群活动馆”等功能为一体的区级党群服务中心,充分发挥中心教育党员、服务群众职能作用,组织开展“百天迎百年”“乡村振兴大讲堂”“弘扬女排精神·助力乡村振兴”等活动,累计接待参观单位200余个、党员干部2.5万余人,成为北辰区党员教育培训示范基地、南梁干部学院教学基地、陕甘边区列宁学校现场教学点,相关做法受到中组部党员教育中心调研指导和充分肯定。
坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,守牢意识形态领域主阵地,修好共产党人“心学”和终身必修课,坚定忠诚信仰、铸守政治信念、挺起精神脊梁。
1.严格落实意识形态工作责任制。始终坚持马克思主义在意识形态领域指导地位,旗帜鲜明加强对全区意识形态工作的领导。常委会专题听取全区意识形态分析研判,强化正面议题设置,牢牢掌握意识形态领域斗争主动权。认真贯彻落实市委《关于中央第十一巡视组意识形态工作责任制专项检查组反馈意见整改落实方案》和市委巡视九组意识形态专项检查反馈问题集中整改工作,成立整改工作领导小组,制定整改工作方案和工作台账,召开专题会议,对整改工作进行部署推动。针对市委巡视九组意识形态专项检查反馈提出的27个意见,制定整改举措70项,形成整改成果78项。开展意识形态工作季度专题分析研判3次,风险隐患月度排查11次,及时分析研究解决意识形态领域存在的突出问题。制发《北辰区进一步加强全区论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会、智库等活动的管理意见(修订)》,进一步加强意识形态阵地管理管控。将意识形态工作专项检查纳入区委政治巡察,不断提升各级党委(党组)抓实抓牢意识形态工作能力水平。
2.扎实开展党史学习教育工作。坚持政治站位,成立组织领导机构,高标准高质量推进党史学习教育。制定指导性文件48个,编发简报104期、每周动态32期,相关典型经验做法被市党史学习教育工作简报采用49篇次。各级理论学习中心组通过举办读书班、专题学习、交流研讨、参观见学、主题宣讲等多种方式深化学习教育,全区开展各类学习培训6000余场次、党日活动170余场、3万余名党员干部受到教育。发挥各级党史学习教育宣讲团骨干作用,区委书记等区级领导、镇街书记等班子成员、“天津楷模”郭志龙、林则银等先进人物带头宣讲,开展“百名村居书记讲党史”“青年大讲堂”等各类宣讲800余场次。老干部杨光祥讲党史故事入选“学习强国”全国平台。创作推出《革命烈士安幸生》情景剧和《登高英雄杨连弟连环画》,市烈士陵园、安幸生烈士故居入选我市首批红色旅游景区。制播“百年北辰名人”和“红色印迹”微视频,推出北辰名人28位,全区党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局的思想自觉和行动自觉持续提升。
3.持续强化思想理论武装。注重强化政治之训,深学党的创新理论,制定印发《北辰区20-年宣传思想文化工作要点》《北辰区20-年理论学习安排意见》和区委理论学习中心组20-年理论学习计划,区委理论学习中心组集体学习36次。把全面从严治党宣传教育、党内法规、保密工作等纳入全年宣传思想重点工作和各级中心组理论学习及党史学习教育重点内容,编发《理论学习导刊》18期,征订发放党史学习教育等各类理论学习书籍20余万册,不断深化党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和把握。组建全区学习强国通讯员队伍和微信工作群,累计在天津学习平台发布各类作品120余个。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部的主课首课必修课,区委党校(行政学院)教学安排中理论教育和党性教育的比重不低于总课时的70%,邀请区委常委到区委党校主体班次授课。举办干部进修班、党性教育专题班、专业化能力培训班、公务员初任培训班等实体班次22期,干部学习大讲堂5期、网络专题班4期,培训干部1.5万余人次。
4.全面提升新闻宣传工作。聚焦主题主线,围绕中心工作,统筹部署,精心策划,不断强化新闻报道力度。邀请中央级和市级媒体记者宣传报道我区在贯彻落实京津冀协同发展战略、大力发展实体经济、推进城乡一体化建设、加大生态环境保护力度等方面的成果成效,在人民日报、光明日报、天津日报等主流媒体、重要版面刊发,其中光明日报刊发重量级稿件《从“工业围城”到绿色发展这道生态题解出了产出价值》。选取新角度,梳理新情况,积极推送我区重点工作典型经验做法,《天津北辰区多举措为送餐员快递员解决实际问题工作时有地歇歇脚生活中有人帮把手》在人民日报刊发,《当文明实践“遇见”文明创建》在新华社、《天津工作》《天津宣传》《天津市精神文明建设简报》等市级以上媒体刊物刊发。连续推出“奋斗百年路启航新征程”“文明城区铺就幸福底色”等大型多媒体专题,组织开展“乡村振兴携手行”联合采访活动,推出“北辰丁青一家亲”话题,总阅读量突破6500万,我区经济社会发展影响力、美誉度不断提升。
5.精神文明建设成效显著,全国文明城区建设常态长效推进。坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”,成立北辰区全国文明城区常态化建设领导小组及其组织机构,制发《北辰区全面推进全国文明城区创建常态化三年行动计划(20--20-)》,累计召开区创文调度会、推动会、现场会40余次,下大力量整治背街里巷和社区脏乱问题,重点治理垃圾乱倒、杂物乱堆、广告乱贴、车辆乱放等顽症痼疾,完成问题整改5007个,整改率达到98%。积极开展北辰区道德模范选树活动,评选出第二届北辰区道德模范10名,道德模范提名奖12名,其中“社区天使”林则银、“津门警星”郭志龙当选第七届天津市道德模范,获评首届“天津楷模”;林则银在第八届全国道德模范评选中荣获道德模范提名奖。以第十六届“感动北辰文明人”评选为基础,积极推荐各级身边好人,全年共有16人获评天津好人,3人荣登中国好人榜。利用“两台一报”“两微一端”等媒体平台常态化开展诚信典型宣传,培育文明新风尚。充分发挥区级新时代文明实践志愿队伍主体作用,出台《北辰区新时代文明实践星级志愿者认定的实施办法》,全区注册志愿服务队伍超过1000支,注册志愿者14.8万余人,开展党史宣讲、环境清整、创文宣传等各类志愿服务活动13939场次。
坚持牢固树立大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,分领域统筹推进基层党建工作,让党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。
1.高标准、高质量完成镇村两级换届。坚持把镇村换届作为筑牢基层“钢铁堡垒”的重中之重,提前半年组织精干力量,做到调研摸底、风险研判、专项整治、人选培育、深度宣传“五个先行”。圆满完成党委、政府、人大换届工作,着眼北辰事业发展和领导班子建设需要,坚持重基层重实干的鲜明导向,18名镇党委书记、镇长中具有基层一线2年以上经历的达17人,提拔使用31名在三大攻坚战、疫情防控、创文创卫等重大斗争实践中表现突出的干部,选配9名农村专职党务工作者、7名“五方面人员”、18名本乡本土干部进入镇领导班子,新提拔熟悉乡村振兴、基层治理、产业经济、示范镇建设等专业化干部比例达到62%,镇领导班子的年龄、学历、经历、专业等方面结构进一步优化、功能进一步增强。在全市率先探索制定村级换届考核评价体系,深入实施届末考核留一批、一线大考用一批、张榜招贤引一批、资格审查卡一批“四个一批”,选优配强村(社区)“两委”班子,实现“9个100%”和“4个全市第一”目标,《天津日报》《乡村干部报》、人民网等刊物媒体相继报道,鸿忠书记、云林部长6次批示肯定,北辰作为唯一的区,在全市贯彻落实新时代党的组织路线专题交流推动会上作换届工作典型发言。
2.抓好基层骨干培养锻炼,全面提升战斗力。聚焦村(社区)“两委”换届“后半篇”文章,第一时间举办新一届村(社区)“一肩挑”任职培训班,区委主要负责同志亲自为274名村(社区)党组织书记授课,5名区委常委结合分管工作登台作专题辅导。制定《北辰区贯彻落实新时代基层干部主题培训行动计划的实施方案》,分级分类开展乡村振兴和基层治理两大主题干部轮训。在区委党校举办村党组织书记乡村振兴主题培训班、社区“两委”成员培训班等特色班次,在浙江绍兴举办五星村、无星村书记抓党建促乡村振兴专题培训班,通过请进来、走出去相结合,与时俱进提升基层干部政治素质和履职能力提升。引导推动全区1529名机关党员、干部下沉一线入列轮值,累计解决治理社区难题419个,为社区治理和服务提出“金点子”195个,认领群众“微心愿”227个,走访慰问困难群众668户,为群众办理实事好事1513件,《天津支部生活》《天津市基层组织建设情况通报》等相继刊发我区经验做法。持续擦亮党建引领基层社会治理金字招牌,深入推广“365”工作法、“五常五送”工作法等先进经验,不断深化村(社区)党组织书记“孵化”培养,启动为期6个月的农村党务工作者“一肩挑”“辰鹰行动”,探索以宝翠花都为基地的社区书记践学模式,为基层培育更多优秀干部。
3.不断提升基层党组织凝聚力、战斗力。深入贯彻落实习近平总书记“抓好党的组织体系建设”的基本要求,全面加强各层级,确保把党的组织优势巩固好、发展好、发挥好。聚焦抓党建促乡村振兴,制定《北辰区抓党建促乡村振兴的实施方案》,在全市率先建立抓党建促乡村振兴动态监测指标体系,持续落实向重点村选派驻村第一书记制度,助力打造乡村振兴示范样板。持续深化评星定级,大力开展村和社区争创“十面红旗”活动,举办区级“互学互比互看”擂台赛,30个村居登台展示、学习比武,评选出20个十面红旗提名奖,在全区营造互学互比、交流共促的浓厚氛围。扎实推动机关基层党组织建设,制定区级机关党建工作责任清单范本,全面提升基层党建工作标准化规范化水平。围绕推动解决区级机关“中梗阻”问题,形成工作方案,制定负面清单,推动问题整改。组织召开工委委员会议7次,区委机关党委会1次,对26个事项作出研究审批。开展区级机关党组织书记抓基层党建述职评议,听取部分区级机关党组织书记党建工作述职。指导督促各机关党组织切实配齐配强机关党务工作人员,目前,65个区级机关共配备专职党务工作人员285名,专职比例为2.48%。
4.统筹推进各领域党组织建设。在认真落实基层党组织建设各项制度的同时创新开展工作,努力实现补短板、打基础、利长远。坚持“一切工作到支部”,梳理建立农村、社区、机关、国有企业、学校、非公企业和社会组织等7个不同领域党支部工作清单范本,督促指导相关领域党支部建立清单,全面促进责任落实、工作落地。在全区开展“豪华党建”“挂牌党建”2个专项整治,排查整治不规范问题6个,撤销注销“空壳”“休眠”社会组织34个、新组建社会组织党组织13个,推动33个社会组织实现“党建入章”。扎实推动中小学校、民办学校、公立医院党建,实现党组织议事规则100%修订完善,已制定章程的公立医院100%党建入章。研究制定《关于推进物业服务企业和业主委员会党建联建工作的指导意见》,大力推进党的组织和工作全覆盖,不断提高党组织领导下物业管理服务和社区治理水平。全面开展“两新”党建深耕见效年活动,在全市率先开展外卖行业党建工作试点,创建“先蜂骑手”党建品牌,着力提升新兴领域党建工作影响力,人民日报、新华社等媒体多次进行报道。
树立干事创业的鲜明导向,着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍,充分发挥人才工作牵引作用,集聚引领高质量发展的强大动力。
1.认真贯彻好干部标准,真正把忠诚干净担当的干部发现出来、使用起来。抓好《关于贯彻落实〈20--20-年全国党政领导班子建设规划纲要〉若干措施》贯彻落实,积极选用政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部,锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。严把选人用人政治首关,制定出台《北辰区领导干部政治素质考察实施办法》,明确5项正向测评指标、25项反向测评清单,坚持在考核考察中首问政治表现。加强日常调研与定期分析,全面掌握班子和干部情况,为区委选人用人提供参考,全年累计调整干部282人次,其中提拔重用或晋升职级127人次,全区35岁以下处级领导干部累计达20人,领导干部队伍结构得到进一步优化。持续释放职务职级并行制度激励效应,区管干部晋升职级占提拔比例由20-年33.5%提升到53.1%,指导54家单位完成339名科级干部选拔和职级晋升工作。深化国有企业选人用人制度改革,面向全国公开选聘开发区总公司总经理1名、建开公司副总经理4名。加大村党组织书记培养使用力度,选聘23名农村专职党务工作者“一肩挑”为事业编制人员,推荐7名优秀农村专职党务工作者“一肩挑”进镇党委班子,选拔1名连选连任的本乡本土优秀村党组织书记进入镇领导班子。
2.强化干部日常监督管理。深入区内急难险重任务一线开展专项考核,近距离了解干部精神状态、工作作风和能力水平;高效完成20-年度区管领导班子和领导干部年度考核评价、20-年度区内84家单位的绩效考核评定,进一步发挥激励先进、鞭策后进作用;重点围绕20-年度市绩效考评指标,建立“红黄绿”三色指标预警台账,挂图作战、精准发力,推进指标落细落实。扎实推进领导干部报告个人有关事项,查核个人有关事项报告410人次,如实报告率达到96.34%。深入开展领导干部特定关系人排查,对全区科级以上领导干部报告的8382人次特定关系人情况进行全面查核比对。聚焦“八小时以外”管理监督,对56名处级领导干部开展常态化家访,指导全区各单位完成263名科级及以下干部家访,实现230名镇领导班子换届人选全覆盖。持续抓好干部人事档案审核,制定《北辰区干部人事档案任前审核办法》,全年解决区管处级干部档案新发现问题12个、科级及以下干部档案新发现问题38个,“以战代练”培训全区80多个单位200余人次,查核干部档案162余本,补充材料400余份。
3.持续加强党员干部队伍建设。高质量落实发展党员工作,持续健全完善发展党员“双承诺”“双预审”“联审联查”“报告回避考察”等6项制度,举办4期发展对象短期集中培训班,全年累计发展党员784名。有序推动农村发展党员违规违纪问题排查整顿,制发“一表两书三台账四清单”,通过“四查四听”方式“地毯式”排查党员1748名,在全市排查整顿动员部署会上介绍我区试点工作经验。积极拓宽优秀人才进入渠道,围绕全区中心工作、重点任务和各单位实际用人需求,公开招考公务员39名,定向招录选调生16名,录用机要密码人员1名,其中36人充实到乡村振兴、基层治理、安全生产等重点工程和一线岗位。着眼进一步增强公务员队伍活力,拓宽公务员队伍选人视野,本年度面向本区公开遴选和公开选调公务员14名。大力培养优秀年轻干部,选派35名学员参加第五期“辰青班”到领导班子换届、党史学习教育等重点任务和吃劲岗位磨练心智、锤炼本领,组织2批次、62名优秀干部参加“入队入列”到疫情防控、东西部协作和支援合作等重点工作中实践锻炼,相关经验做法在《组织人事报》刊登。
(一)周密部署抓落实。作为党风廉政建设“第一责任人”,切实履行职责,带头履行“一岗双责”,对党风廉政建设工作做到了亲自部署、亲自过问、亲自协调和亲自督办,对“三重一大”事项,坚持由领导班子集体研究决定。将党风廉政建设责任制的落实与经济社会工作同研究、同部署、同落实、同检查,将党风廉政建设纳入村(社)两委班子的绩效考核中,确保党风廉政责任制真正落到实处。
(二)强化监督抓实效。自觉接受各类监督,及时报告个人重大事项,做好述德述职述廉述法报告。主动接受社会及群众监督,全面落实政务信息公开制度,及时向社会公布司法行政人事财务工作规划、服务指南等工作动态。带头自觉遵守“五个不直接分管”等制度规定,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,同时,针对党风廉政建设工作中存在的问题,及时牵头落实整改措施,进一步完善了党委议事、公务接待等相关制度。高度重视案件查处工作,支持镇纪委突出主责主业,严肃查处党员干部违纪违法案件,发现一起查处一起通报一起,绝不姑息。
(三)结合活动抓教育。利用周四夜学、固定主题党日、镇村干部大会,重点围绕习近平讲话精神、中央纪委会议精神、新《条例》等党风廉政建设相关知识,系统性的深入学习,全面开展好廉政教育。带头宣讲廉政党课,传达学xxx省、县有关廉政规定,在各种会上,用正、反典型教育干部从身边人、身边事吸取教训,警钟长鸣,从而进一步增强全体党员干部勤政廉政意识。
(四)注重示范抓自律。在工作中,本人能始终对自己高标准、严要求,以身作则、率先垂范。坚守民主集中制原则,做到了重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大时间集体决策,保障了议事决策的民主、公正和透明。严守政治纪律规矩,自觉遵守组织、人事和财经各项纪律,做到自重、自省、自警、自励,过好名利关、金钱关、人情关,时时事事以自身廉洁自律的行为去带动班子和身边人。亲自对全体干部开展作风效能建设集体谈心谈话,要求全体干部防微杜渐,有效预防重点岗位的腐败现象发生,确保全镇干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。
1.持续强化理论武装,进一步提高政治站位。公司党委持续跟进学习习近平总书记系列重要讲话和对铁路工作重要指示批示精神,并及时把相关内容作为党委中心组学习、“三会一课”和职工政治学习的主要内容。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合党史学习教育,深入开展党史学习,党委中心组成员紧紧围绕学习习近平总书记党史学习教育动员大会、庆祝建党一百周年大会等重要讲话精神,围绕学习党的十九届六中全会精神,围绕学习百年党史,开展了4次集体学习研讨,举办25期读书班。党支部组织党员分别围绕学习习近平总书记“七一”重要讲话、十九届六中全会精神等,通过开展学习研讨、上专题党课等形式,推动了理论学习走深走实,进一步提升了党员干部的政治素养。
2.切实加强组织领导,进一步发挥“把管促”作用。坚持把“两个一以贯之”贯彻到公司改革发展全过程,引导各级党员干部深入贯彻落实党中央、xx集团党组和集团公司党委的各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。发挥党委领导作用,坚持把管党治党责任作为最根本的政治担当,严格落实党委会先行研究讨论企业经营管理重大事项决策程序,推动党的领导和现代企业治理深度融合,20xx年共组织召开党委会21次,研究党建、思想政治工作、重要人事任免等重要事项166项,先行研究经营管理重大事项56项。坚持民主集中制,严格规范会议决策程序,严格落实“三重一大”事项集体决策制度,为公司各项工作高效开展体用了有力的制度保证。
3.深化意识形态建设,进一步筑牢思想根基。把意识形态工作同中心工作同安排、同部署、同考评,切实做到“两手抓,两手硬”。坚持党管意识形态不动摇,进一步压紧压实意识形态工作责任,全年共研究部署意识形态工作4次,完善意识形态工作责任制检查考核实施办法,牢牢把握意识形态工作主动权。加强意识形态工作阵地的监督,围绕建党100周年等重要时间节点,认真做好意识形态领域风险预警研判,自觉筑牢共同思想基础,积极营造健康向上的主流思想舆论氛围。
4.夯实基层党建基础,进一步提升支部战斗力。领导班子成员坚持深入联系点党支部,带头以普通党员身份过双重组织生活,指导推动党支部提高“三会一课”质量。持续加强党支部标准化规范化建设,制定党支部“达标准、促规范”实施方案,明确开展对照反思、强化业务培训、落实重点帮扶等重点任务,促进党支部标准化规范化建设。举办党务干部素质能力提升培训班,召开党支部书记座谈会,组织党支部书记达标测试,不断提高党务干部队伍整体素质。组织完善“创岗建区”考核评比办法,定期检查各支部开展月考核、季评比、党内主题实践活动情况,严格督导考核。带领党支部不断增强政治领导力和思想引领力,不断提升凝聚力和向心力,让每个党支部成为党旗高高飘扬的战斗堡垒,确保党建工作高质量推进。
5.扎实推动作风建设,持之以恒纠治“四风”。持续发力解决困扰基层的形式主义问题,大力整治文山会海和职能部门“机关化”问题,严格按规定审批签发文件,从严掌握发放范围,杜绝不规范发文,杜绝同一事项重复发文,20xx年发文总数比上年压缩1%;严格控制会议数量、规模,规范会议费管理,公司级会议统一合并为每月一次月度会,切实提高会议实效。大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的工作作风,坚持统一废旧物资处置,明确各事业部(子、分公司)废旧金属材料不得自行销售,统一交由郑铁利达内部回收,按市场价内部清算,公司xx事业部作为原料回炉重新利用,消除了废旧物资处置不入账或少入账等问题,全年累计调配废旧物资146.92吨,价值422314元;严控业务招待费用,严格审核报销制度,防止大吃大喝;规范乘车出行,公司领导班子成员、机关职能部门到现场包保、检查、调研等,能乘火车的不乘汽车,节假日对公务用车进行封存,严格按照规定用途使用公务用车。
6.深化“两个责任”贯通联动,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深入落实党委主体责任,年初指导下发《20xx年党风廉政建设和反腐败工作责任分工表》,狠抓班子成员“一岗双责”做到任务量化、时限清楚、落实到人,切实管好班子、带好队伍,为职工群众做好廉洁从政的表率。全力支持纪检机构履行查处违纪违法问题,全年收到10件信访举报和1件问题线索,对1名党员进行初核。纪检监察部门落实好监督责任,紧盯物资采购、招投标、工程建设、选人用人等重点领域和关键环节,持续加强对各级党员干部、尤其是“关键少数”的监督管理,开展一对一谈心谈话135人次,廉政提醒26场次。不断改进党风廉政宣传教育手段,组织参观河南省廉政文化馆,微信公众号推送节假日廉政提醒,督促党员干部更加自觉地把党性观念和规矩意识树立起来,筑牢廉政思想防线。做好第五轮巡察整改工作,共梳理问题58个、制定整改措施178项,目前在巡察反馈58个问题中,已完成整改56个,其中立行立改问题7个,建章立制28项,约谈3人,责令检查4人,诫勉谈话3人,立案4人,累计考核问责118人次,剩余2个问题正在积极推进中。
12月13日,控股公司党委召开会议,听取各直属单位党组织履行党风廉政建设主体责任情况汇报。控股公司党委书记苏志民、党委副书记洪艳华、党委常委葛云程出席会议,党委常委、纪委书记袁新民主持汇报会。来自玻璃集团、京纸集团等直属单位党组织主要负责人,结合各自单位的党风廉政建设、党委主体责任的落实情况,先后进行了汇报。
控股公司党委书记苏志民代表控股公司党委充分肯定了大家在20加强党风廉政建设,发挥党委主体责任工作方面取得的成绩,并就今后的工作提出了四点要求:
第一、加强对党的十八届六中全会精神的学习贯彻。要重点领会党的十八届六中全会精神要义。一是十八届六中全会确立了习近平总书记在党中央的领导核心地位,是十八届六中全会的重大成果,是维护党中央的权威的需要。二是要理解贯彻中央推进全面从严治党是协调推进“四个全面”战略布局的根本保障。党要管党,治国必先治党,治党务必从严,这是党中央从十八大以来确立的工作方针,体现了以习近平同志为核心的党中央在从严治党上的决心。我们要认真学习,要围绕着《准则》和《条例》的'学习,在抓落实上下功夫。
第二、进一步增强各级党委对落实党委主体责任的认识。各单位党委书记是第一责任人,要落实“一岗双责”,要根据不同企业的特点发挥主体责任,工作必须到位,否则就是失职,就要被追责。要研究新情况、新特点,配齐相关机构和人员,要根据每个企业的自身经营特点发挥作用。
第三、一定要率先垂范,以上率下,起好模范带头作用。党的十八届六中全会强调全面从严治党的一个重要特点就是要抓领导干部率先垂范,惩处极少数,教育大多数。要体现领导干部忠诚干净担当的风范,要严格要求自己,注意自己的言行。要运用不同的方式和载体教育大多数党员,要正确运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐。各位书记要言传身教,负起总责。要加强审计工作和纪检监察结合,要以预防为主推进责任落实,做到有权必有责,有责要担当,用权受监督,失责必追究。要充分利用民主生活会、谈话、谈心等方式强化党内监督。各位书记要带领班子成员,依法合规按程序开展工作。要当好班长,增强向心力。
第四、认真搞好“党建创新发展主题年”各项工作。充分利用一季度党代会的时机选好配好人员,按照新时期新任务的要求,尽快进入角色。各级党委要以落实“十三五”规划为目标加强调研工作,针对不同企业精准施策。20面临任务重压力大,希望大家不要辜负党组织的期望,加强学习,确保控股公司党风廉洁建设工作积极向前推进。
会上,袁新民就年党风廉洁建设工作做出了具体部署,要求大家认清形势,切实履行好全面从严治党主体责任,继续深入学习《党章》及其他党内法规,履行好教育责任;提前谋划好明年的各项工作,履行好领导责任;要落实好“一岗双责”,积极排查各单位党风廉洁风险点,履行好检查责任;加强党内监督,努力做到“失责必追究”,履行好追究责任。通过一系列有效措施,扎实推进控股公司党风廉洁建设,为一轻经济发展起到保障作用。
最新公司主体情况6篇(大全16篇)
文件夹