基层法庭工作总结标题优秀(3篇)
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时间:2023-04-05 00:00:00    小编:打灰课代表

基层法庭工作总结标题优秀(3篇)

小编:打灰课代表

总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以促使我们思考,我想我们需要写一份总结了吧。那关于总结格式是怎样的呢?而个人总结又该怎么写呢?以下我给大家整理了一些优质的总结范文,希望对大家能够有所帮助。

基层法庭工作总结标题篇一

为进一步促进党员干部转变作风、深入基层、深入群众创先争优,更好地推进发展、化解矛盾、服务群众、促进和谐,切实把创先争优活动办成群众满意工程,继续深化拓展“三讲三提升”活动,***街道广泛开展了下基层大走访活动。通过活动开展,推动党员干部自觉走出机关、深入基层、贴近群众,主动问政于民、问需于民、问计于民,教育引导党员干部自觉锤炼党性,带头改进作风,树立良好形象,确保党员队伍整体素质和服务水平的全面提升。

一、基本情况

街道党工委高度重视下基层大走访活动,对活动进行了认真谋划,制定了工作方案,成立了活动领导小组,将机关50%工作人员下到基层,由科级干部和驻村负责人分包一个行政村,机关干部分包一个村民组。为确保活动取得实际成效,对整个活动实行“一卡、一本、一账、一表”模式管理。“一卡”即“群众联系卡”;“一本”即《民情记录本》;“一账”即《帮扶台账》;“一表”即《信访接待安排表》。活动期间,严格执行党员干部“十严禁”等纪律规定,做到轻车简从,不打招呼,不要基层领导陪同,不影响基层正常工作,不增加基层单位负担,力戒形式主义,不搞“一阵风”。

二、具体做法

由科级干部带队带头深入到沿线群众家中,了解拆迁过程中的困难和问题。实行拆迁例会制度,每天6:30,党工委召开拆迁工作汇报会,将当天工作情况及存在问题进行汇总,党工委及时研究解决问题,做好群众思想发动工作,动员群众早拆迁、快拆迁。为本四环拆迁任务顺利完成,奠定了良好的群众基础。同时街道组织机关干部开展大调研活动,特别是围绕重点项目、重点工作开展调研,做到“带着课题出去,带着思路回来;带着问题出去,带着对策回来”。全街道党员干部共确定50余个调研课题,深入村、企业、农户寻策问计,并及时将调研成果、基层意见建议转化为推进重点难点工作的措施。调研活动开展以来,街道已召开党员代表拆迁工作座谈会、企业负责人经济发展座谈会、新型城镇化建设群众代表座谈会等座谈会共5次、现场推进会10余次,邀请基层党员干部群众代表100余人次参与,收集意见建议50余条,形成调研报告20余篇。活动开展一个月以来,全体组工干部走遍了全县25个乡镇、70多个机关单位,14家规模企业,与数千名群众面对面座谈。撰写调研报告、民情日记各22篇。走访中着重对抗灾救灾中的先进典型进行发掘和推介,总共推出20多名典型,由组工干部撰写的关于红岩镇肖家湾村村支书向吉喜、下坊村村支书袁仁江等一批优秀党员干部的典型事迹材料在省市多家媒体发表、转载。

风建设等方面的意见、建议。谈心谈话着重在三个层面展开。一是与驻村干部谈。谈责任,牢固树立公仆意识;谈工作,探索破解农村发展难题之策。二是与村组干部谈。谈思想,树立正确人生观价值观;谈发展,面对繁重的工作任务,结合自身实际及特点寻找推进辖区各项事业协调发展的方法。三是与基层党员干部谈。谈党性,进一步激发农村党员干部工作热情,推动农村党员干部充分发挥先锋模范作用;谈生活,了解党员干部家庭实际困难。一个月来累计开展谈心谈话200余人次,征求到意见、建议60余条。

3、调查接访解民忧。通过逐户走访调查,广泛听取群众对街道各项工作的意见和建议,对征求到的意见和建议进行认真分析梳理,对反映的问题及时进行研究整改,重点解决党员干部群众反映强烈的突出问题,努力做到工作让群众满意、让党员干部满意。围绕化解矛盾纠纷,促进社会稳定发展,重点做好群众信访接待工作。通过接访调查了解党员群众真实感受和想法,有针对性的解决各类问题。任何问题均实行第一责任制,能解决的尽快为群众解决,不再转交他人;不能解决的第一时间报送有关部门,并及时了解掌握问题处理解决的进度,及时向党员群众通报。截至目前,共记录群众问题意见45条,解决32条,剩余问题正在解决中。

4、对口联系帮民富。实行结对帮扶的办法,机关干部自觉与困难党员、群众结成帮扶对子,通过帮思想、帮资金、帮技术、帮服务,开展帮扶服务,全力帮助解决实际困难和问题。严格要求每名机关干部至少与1名基层生活困难党员、老党员结成帮扶对子,办好一两件改善民生的实事。活动开展以来,累计结成帮扶对子68对,为群众提供致富信息100余条,解决群众就业30余人,解决实际困难70余件。

三、主要收获

1、拉近了组工干部与基层党员干部群众的距离。通过活动开展为基层党员干部群众解决了困难和问题,进一步加强了机关干部与基层党员干部群众之间的联系。一是带去党的惠民政策。自觉当好了党的惠民政策宣传员,确保走访到哪里,宣传工作就跟到哪里。二是带去对党员群众的关怀和帮助。通过与群众交朋友,解难题、化矛盾、谋发展、保稳定、促和谐,帮助党员群众解决生产生活中的实际问题,让群众感受到了党和政府的关怀和温暖。三是带去机关干部的优良作风。全体机关干部在下基层中纪律严明,作风务实,富于亲和力。每次下基层都带着问题下去,带着成果回来。

2、真心体验了基层群众生活的艰辛。通过与农民群众零距离接触,直接感受了党员群众的疾苦,有利于净化干部思想灵魂,牢固树立为民爱民公仆意识。

3、队伍整体素质得到有力提升。一是认识水平的提升。通过工作重心“下沉”,机关干部更能多方位、多视角观察问题,发现和解决问题能力进一步增强;二是服务能力的提升。下基层锻炼了机关干部的吃苦耐劳精神,培养了机关干部面对困难的坚强意志,有利于改变过去养尊处优的工作、生活方式,更好地实现为党员干部,为群众服务;三是服务水平的提升。通过下基层,机关干部将群众困难铭记在心,有利于实现机关干部“心里始终装着人民群众”。

四、下一步打算

已经广泛深入干部人心;六看下基层制度规范建立得怎么样;七看干部的作风是否有了进一步改进,工作是否更有成效;八看社会对干部的总体评价和满意度怎样,把经常下基层作为一项长效机制来抓。

***街道

2012年5月23日

一、精心组织,扎实推进

开展“下基层、转作风、察民情、解难题、促发展”创先争优主题实践活动,是进一步深化创先争优活动,切实转变广大党员干部的工作作风,密切党群干群关系的重要手段。中心党支部高度重视,精心组织,周密部署。制定了开展“下基层、转作风、察民情、解难题、促发展”创先争优主题实践活动工作方案,落实为此次主题实践活动的第一责任人,支部副书记为具体责任人,党支部办公室切实抓好组织协调工作。xx年xx月x日,单位召开了党员和干部职工参加的活动动员会,组织学习了上级有关文件要求,动员大家响应和政府的号召,深入基层,转变作风,为群众办好事、办实事。率先垂范,带头深入基层,在xx镇xx村和xx镇xx村、xx村建立了联系点,确立联系户,发挥了表率作用,示范带动了单位党员干部职工在服务基层、服务农村、服务群众中创先争优。

二、认真宣传全国“两会”精神

传全国“两会”精神,引导群众学习、理解和掌握全国“两会”精神,让“两会”精神深入人心,促使群众把思想和行动统一到中央、自治区党委、玉林和北流的部署要求上来。

xxxx年x月xx日围绕当前重点传染病防控形势和公共卫生服务项目的开展,中心主任、带领专业人员一行xx人到xx镇卫生院进行座谈调研,听取了防保组开展手足口病、乙脑等重点传染病防控工作和公共卫生服务项目汇报,了解了防保组在工作开展中遇到的困难和存在的问题,主要是防保人员少、工作待遇低和工作压力太大。征求卫生院对疾病预防控制、医疗卫生改革、文化建设、社会管理、 保障民生、党的建设等方面的意见和建议。充分肯定了防保组开展卫生防疫工作取得的成绩,对存在的困难我中心能解决的尽力帮助解决,协及其他部门的向卫生主管部门反映争取支持解决。

四、积极开展“万名干部进农家”春季惠农大行动

我单位结合疾控工作下基层和举办文化、科技、卫生“三下乡”及各种卫生宣传日活动,大力推进农村卫生健康知识宣传教育。党员干部职工抓好当前春耕时令,给群众送信息、送农技、送种子、送树苗、送化肥、送农药、送农具等,支持农民群众开展春耕生产。党员干部职工共送去化肥xx包,经费xx 元,及其他谷种、米和水果物品,帮助群众搞好春耕春种等农业生产活动。

五、深入开展访贫问苦活动

按照文件关于实施“联系贫困户5321工程”的要求,我中心共有xx名党员干部职工与xx户农户结对,利用节假日和休息日深入联系户走访慰问,充分了解他们的所想所盼、所急所求,共同探讨致富路子,帮助他们解决吃、穿、住、生产所需资金和物资等方面的难题,从生活、生产上给予大力扶持。

六、积极开展“三进三同三问”活动

镇xx村、xx村)开展帮建帮带帮扶工作。与群众同吃、同住、同劳动,宣传党的政策,了解农民群众对党和政府的要求与期盼和实际困难,指导农民群众配合开展基本公共卫生服务项目工作,帮助群众改善生产生活条件。同时,我单位结合当前的疾病防控工作重点,组织党员干部职工深入基层、深入村屯、深入农户,零距离接近群众,服务群众。为了做好艾滋病防控工作,我单位派出高危人群干预队深入到建筑工地、社区和各种娱乐场所进行艾滋病防治宣传和高危人群干预,其中2012年x月至x月现场干预建筑工地x家,干预吸毒人员xx人次,干预娱乐场所性服务工作人员xx人次,发放艾滋病防控宣传资料xx份;免费发放安全套xx只。这些宣传干预活动,提高人民群众的防艾积极性和自觉性,遏制艾滋病的流行势头。

通过开展“下基层、转作风、察民情、解难题、促发展”创先争优主题实践活动,进一步弘扬了党的优良传统,密切党员干部同人民群众的血肉关系,让群众切实感受到创先争优活动带来的变化和实惠,得到了广大群众的欢迎。下一步我们要加大宣传和工作力度,继续组织发动广大党员干部职工深入基层,体察民情,服务群众,营造联系基层、服务群众、创先争优的良好氛围,推动单位创先争优活动的深入开展。

尊敬的各位领导、同志们:大家好!

一、2015年审判案件情况

2015年以来,黄泥河中心法庭新收案件165件,其中,民商事案件件145,刑事自诉案件20件,共办理案件160件。

2015年审结案件160件,结案率为96.9%,其中,审结民事案件140件,审结刑事自诉案件20件。

审结案件中,判决结案54件,占已结案件的33.7%;调解(含撤诉)结案106件,占已结案件的66.2%,调解且执行结案36件,占已结案件的22.5%。

二、政治思想教育情况

以解放思想大学习、大讨论教育活动和“三个至上”为主线,加强思想政治和职业道德建设。解放思想大学习、大讨论是我党今年政治生活中一项重要内容。法庭在这次教育活动中,不走过场,采取多种多样的教育形式让先进性教育的宗旨得到落实,让干警的政治思想素质得到提高。首先,法庭认真组织学习了宋鱼水、牛玉儒等同志的先进事迹,与学习教育读本相结合,学习党的优秀传统的同时,总结、发现先进人物身上的闪光点,比照自己的工作实践,寻找自身的差距和不足,认清形势,转变思想观念。其次,庭室同志分组到村委会、村民小组、企业、煤矿一线开展调解工作,梳理总结群众反映集中的问题,寻求工作的突破口,同时拉近了法官与普通工人、群众的距离,在一定层面上改变了人民群众对审判的看法,受到了良好的社会效果。第三,结合查找出的问题制定出个人的,重点突出、实事求是的整改材料,提出了改进不足、缩短差距、解决问题的长效措施,保证思想政治教育不断提升。通过解放思想大学习、大讨论活动,法庭完成了一次干警人生观、世界观、价值观的改造和重塑,转变了干警的权力观、政绩观、地位观、利益观,逐步树立“笑相迎、主公道、伸正义、显权威”的良好的司法形象。

三、队伍建设情况

2015年法庭的培训工作把培训作为一种长效机制的开端,逐步建设形成系统、科学的培训规范,与法院的制度相配套。为改善法官知识结构,增加内涵,塑造良好的职业形象,法庭加强了法律专业培训,在院党组和院领导的关心下,二名同志参加司法考试培训,三名干警通过了国家司法考试,为法庭审判工作提供了人才储备。通过一系列的培训教育,法官的专业素质明显提高,办案水平不断进步,审视、分析案件的能力增强,案件质量进一步提升。同时工作作风明显改善,在日常工作中更能自觉地注重自身的形象,对待当事人的态度从以往的被动服务,向现在的主动服务,提供优质司法服务转变。为创造学习型、知识型、专业化、职业化法官队伍奠定坚实的基础。

法庭不断注重廉政建设,按照《法官法》严格要求干警,从发生过吃拿卡要行为,保持了良好的法官形象。

审判和调解工作是法庭各项工作的中心。为增强司法能力,提高司法水平,法庭在上半年紧紧围绕民商事审判和执行工作开展多种形式的岗位练兵。一是在审判中注重普法教育工作。在庭审中,参加旁听的人大代表、人民陪审员、司法助理员、律师、法律工作者、人民调解员、人民群众达到600人次,尤其在这些活动中,许多群众看到公告后自发参加旁听,审判现场常常出现爆满的场面。活动后,干警对庭审进行集体讨论,查找各个庭审的`不足,总结经验,形成符合法庭特点的审理案件规范。通过这些活动,法庭的法官驾驭庭审的能力显著提高,同时将它作为培训人民调解员的一种方式,并有力地宣传了法律,让人民群众更理解法庭的工作,有助于当事人了解民事、刑事诉讼程序。

一、倡廉兴学,造就一支过硬的法官队伍

法庭建设,干警素质是关键。一支公正、廉洁、高效的法官队伍是一切工作的基础,为此我庭充分发挥党支部的战斗保垒作用,面对纷繁复杂的现实环境,从抓思想教育入手,加强内部管理,努力提高-干警素质,注重调动全体干警的积极性。造就了一支政治坚定、业务熟练、清正廉洁、作风过硬的法官队伍,为圆满完成各项工作打下了坚实的基础。

素质的提高自然不是一日之功,我庭始终把强素质当作一项根本性的工作来抓。坚持学习制度、学习有计划、有目标、有重点。把政治理论学习和专业知识学习相结合,既注重打牢干警的政治基础,又努力提高-干警的专业素质,采取自学与集中辅导相结合的办法和点名、登记、抽查、评比等措施,充分利用报纸、电视等媒体手段,营造了良好的学习氛围,全体干警自觉苦练基本功。法庭整体素质和办案质量有了明显提高。全年所办案件无一起发回重审、再审,无一例缠诉,无一件冤案错案。目前,干警全部取得了法学本科文凭,其中一人通过了国家司法考试。

院下发的“法院干警工作手册”等规定不仅人手一册,还牢记于心,警示教育更是常抓不懈,党支部注重引导干警正确认识四个关系:一是廉政与树立形象的关系,强调法院形象重要性,激励大家增强工作责任感、集体荣誉感,自觉筑牢拒腐防变的思想防线;二是廉政与艰苦奋斗的关系,教育大家以苦为乐,以廉为荣,自觉在艰苦环境中磨炼,陶冶情操,扎根基层,无私奉献;三是廉政与勤政的关系,明确廉政必须勤政,勤政才能更好地为民服务,为地方经济建设服务;四是廉政与公正司法的关系,明确公正办案是法院廉政的重点,是司法为民的中心环节,教育深入扎实,效果非常明显,形成了法庭干警人人讲政治,廉政自律,讲团结服从大局,讲奉献不计得失的良好局面。一次庭长**兴无带领干警赴陕西执行一起财产权属纠纷案件,在有人盯哨,住地窗户玻璃被砸、恐吓电话不断的情况下,办案人员顶住了压力,做了大量的调查取证工作,终于将全部38万元标的款执行到位交给了当事人。事后当事人几次坚持要请辛苦了的干警吃饭,以示谢意,都被拒绝了,后当事人又买了名烟名酒,送到**兴无庭长家中,也被拒绝。这样的事不胜枚举。榜样的力量是无穷的,有了严于律己的排头兵,法庭干警廉洁、奉献蔚然成风,据不完全统计,近年法庭干警拒吃请1000余人次,拒收现金礼品上万元。

二、严格执法,公道正派赢得民心

担,自觉维护-法律的权威,用实际行动赢得了人民群众的理解和赞誉。

法院工作有其特殊性,社会环境也在不断变化,我庭能与时俱进,不断总结,形成了一套行之有效的工作方式,取得了很好的效果。为提高办案质量,**法庭对案件一月一报结一归档,一月一评查一整改,实行办案倒时制、回访制、案件跟踪监督制,法律文书展评制等方法,对执行工作他们打破常规,采取突击执行、限时执行、交叉执行、指定执行等方法,有力地促进了办案效率和案件质量的提高。

三、热情服务,为辖区构建和谐社会作出贡献

我庭始终将人民利益牢记于心,以维护一方稳定为己任,充分发挥自身优势,努力化解人民内部矛盾与纠纷,积极创造稳定、和谐、有序、文明的社会环境,变等案上门为主动服务,深入田间地头、工厂、车间,开展法律宣传咨询活动,2015年为厂长、经理、村民举办法制讲座12期,参加400余人,与企业和基层调解组织建立联席会议制度,定期联系及时通报情况,以便调解纠纷,及时为企业负责人提出司法建议,释疑解惑涉法问题,帮助提高管理水平。

我庭还将职责重心放在运用审判职能化解民间纠纷、维护辖区稳定上,承办案件坚持以调解为主、调判结合的原则,抓住诉前调解、庭审前调解、审理中调解、执行中和解四个环节,充分依靠基层组织,发挥他们人熟地熟的优势,树立“热心、耐心、细心、诚心”的思想,力所能及地为群众排忧解难,善于敏锐地察觉并高度重视案件中存在的不安定因素和可能激化矛盾的苗头,不惧难,细分析,找出焦点和症结,及时采取对策,千方百计缓和矛盾,从而圆满解决纠纷。2015年就为贫困当事人依法减免诉讼费100件次近万元。为维护辖区稳定、促进经济发展作出了突出贡献。

在我庭受理的一起邻里宅基地纠纷案中,双方当事人是堂兄弟,为房间一条通路闹了多年摩擦,村委会、镇政府、亲戚朋友多次做工作都没有彻底解决好,一次又闹起来的堂哥怀揣菜刀,杨言要和堂弟拼个鱼死网破,虽然案子刚受理,法庭从电话中了解情况后,庭长意识到事态的严重性,立即带领干警赶赴现场,分别劝开二人做工作,给二人讲-法律、讲政策、讲亲情,动之以情,晓之以理,明之以害,同时走访群众,收集证据,勘验现场,秉公调解,经过耐心教育,在法庭工作人员的主持下,双方终于达成调解协议,最终使兄弟俩的手握到了一起。累到半夜的干警们虽然没吃上晚饭,但看到兄弟俩能化干戈为玉帛,心里都很满足。

我们的成绩,凝聚着上级领导的关心和支持,也凝聚着全庭干警的辛勤劳动和汗水。在新的历史条件下,我们将一如既往地扎实工作,埋头苦干,用优异的成绩向党和人民回报。

基层法庭工作总结标题篇二

20xx年上半年,在院党组和分管院长的正确领导下,在本院各部门的大力支持下,我庭紧密结合“人民法官为人民”和“创业服务年”主题实践活动,围绕深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的要求,能动司法,服务大局,妥善审理各类民商事案件,有针对性的开展调研工作,努力改革审判管理和抓好队伍建设。在全庭同志的共同努力下,较好的完成了上半年各项工作任务。

20xx年截止6月30日,我庭新收案件39件(其中一审案件2件,二审案件37件),与去年同期相比收案数量增加了5件,增幅为。诉讼标的金额亿元,去年同期(亿)相比有小幅度下降,与20xx年相比,下降大幅度较大,减幅达。连同去年旧存案件11件,上半年我庭共办理一、二审案件50件,已审结34件,结案率为68%。未结案件中部分是近期新收案件,部分在公告送达和司法鉴定期间,部分案件在做双方调解工作。在已结的33件二审案件中,维持原判的16件,改判的8件,发回重审的2件。二审案件维持率为,与去年同期相比上升了近12个百分点。二审案件改判率为,与去年同期改判率下降了10个百分点。调解、撤诉案件共7件,占,与去年基本持平,相比xx年提高了8个百分点。从受理的案件类型来看,公司股权转让、股东内部纠纷和传统借款担保纠纷仍为我庭主要案件类型,分别受理了12件和18件。从上诉案件原审法院分布情况看,南昌中院上诉10件,上饶中院上诉8件,景德镇、赣州、宜春、抚州、九江中院分别上诉3件,新余、萍乡中院各2件。

在民商事案件审理中,我庭始终以服务经济发展大局为中心,坚持公正、高效、和谐司法理念,通过处理好商事纠纷有效化解社会矛盾。

一是审慎处理涉国有企业纠纷。随着我省国有企业改革进程的推进,涉国有企业主要案件类型由企业改制纠纷,包括因改制行为效力产生的纠纷和改制后因对外债务的承担而引起的纠纷,转变为不良金融债权的借贷纠纷和国有企业破产案件。涉国有企业的不良金融债权借贷案件数量虽呈下降趋势,但各方利益冲突加剧,利益平衡难度加大,特别是在债权转让程序被认定合法的情况下,各方利益更是难以协调。我庭始终以支持国有企业改革大局为重,在强调对不良金融债权转让相关程序进行严格审查的同时加大运用调解、协调、和解等多种措施的力度,从源头上化解纠纷,为国有企业改革创造良好的资产环境。

对国有企业破产案件,我庭通过对不服破产裁定申诉案件的审查和对具体案件的协调加强对下级法院审理此类案件的指导和监督,强调在案件审理中要加强与政府部门协调配合,要指导企业依法依规变现资产,积极预防破产中可能出现的不稳定因素,维护企业的安定和社会稳定。

二是从维护稳定角度出发审理好各类公司诉讼纠纷案件。公司诉讼纠纷案件主要表现为公司股东内部之间纠纷、中小股东诉讼、公司解散诉讼等,这类纠纷处理不好很容易影响公司的稳定和生存发展,进而会不同程度地影响市场秩序的稳定。在处理公司内部纠纷时我庭坚持公司意思自治,司法谨慎干预的审判理念,对中小股东提起的知情权、盈余分配等诉讼,我们既注重协调司法介入与公司自治之间的关系,同时也注意公司利益和中小股东合法权益之间的利益平衡。如我庭审理的秦玉林与九江星城房地产开发有限公司公司盈余分配权纠纷中,小股东秦玉林因不满公司不分配利润,在与其他股东协商无果的情况下向法院诉讼主张分配公司利润。由于公司股东会未形成利润分配决议,直接判决分配利润可能会造成司法过度干预公司自治权,按照公司法和公司章程的规定是否分配利润是公司股东大会的职权。如果判决驳回诉请又不利于对中小股东合法权益的保护。

合议庭通过提出其他救济途径的调解方案反复做股东之间调解工作,庭领导也多次参与协调,最终以其他股东收购该小股东股份形式调解结案,既保护了中小股东权益、维护了公司的稳定和正常经营,也有效的回避了司法介入与公司自治之间的矛盾冲突。

三是以平等保护为前提,慎重行使自由裁量权,公平审理违约责任纠纷。在审理各种类型合同违约纠纷中,我庭严格适用合同法及其相关司法解释和最高法院指导意见的规定,以促进交易、规范市场秩序为指导理念,在涉及合同撤销、变更或解除的诉讼中审慎适用情势变更原则,对合同成立后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化,继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的的,依据公平原则,同时结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。

在主张违约损失赔偿的诉讼中,我们依法分配举证责任,严格依据违约事实和违约责任,合理行使自由裁量权,公平认定违约金数额。

基层法庭工作总结标题篇三

有些基层法院负责人或多或少地存在“重机关轻基层”思想,在调配人员时将一些政治、业务素质比较高,年富力强的法官留在院机关,而将一些“老弱病小”充实到基层法庭。又加之法庭与院直管理等方面的宽严不一,长此以往,便导致院机关法官与基层法庭法官之间政治、业务素质差距越拉越大。

基层人民法院的法庭管辖范围广,所承担的案件数量多,干警的劳动强度大。同时作为相对独立单位的基层法庭,工作、生活条件也比较差,各项费用开支负担也较重,与院直机关相比,其政治、经济待遇却往往不能与其付出的劳动成正比,从而形成反差。

近些年来,不少基层法院法庭办公、审判、生活条件都有了很大改善。如建起了楼房,更新了办公设备,安装了程控电话,配备了车辆,“标准化”法庭越来越多。但与之不协调的是,基层法庭的软件建设却没有同步进行,一些基层法庭干警娱乐没电视,学习没报纸、书籍,吃饭没食堂,有的甚至找不到开水喝,生活十分单调乏味。久而久之,导致法庭干警“身在曹营心在汉”,不安心工作,都想方设法往院机关里调,从而影响了基层人民法庭的全面协调发展。

一些法庭所在地的党委、政府及其他机关、单位,往往把法庭当作当地政府的一个职能部门,片面强调“一体化”、“一盘棋”。当法庭工作与地方工作“合拍”时,便大力支持,一路“绿灯”;一旦不“合拍”甚至相左时,便找茬子、设卡子,干扰法庭独立、公正执法。

以上问题虽不是普遍现象,但在许多地方依然或多或少地存在。它阻碍了基层法庭的建设和发展,影响和削弱了法庭法官的工作积极性、主动性、创造性和法官队伍整体素质的提高,损害了法庭乃至法院法官的形象,降低了人民法院的威信和法律的尊严。为此建议:一要加强基层法庭队伍建设。把一些年纪轻、身体健康状况好,政治、业务素质高的优秀法官充实到法庭,让他们在接受实践锻炼的同时,进一步加强对他们的政治、业务学习教育的监督和培训,避免把法庭当作那些综合素质低及“老弱病小”的“充军”之处。二要加大对基层法庭法官的政策倾斜力度。对法庭法官政治上要优先培养、提拔、重用;经济上适当提高法庭法官的办案补助及福利待遇,使法庭成为培养高素质法官及年轻法官进步的“摇蓝”。三要加强法庭软件建设,在加大对法庭硬件建设投入力度的同时,使软件建设同步发展。四是各级党委、政府、人大要加大对法院工作的领导、监督、支持力度,为基层人民法庭公正、严肃执法打下坚实的基础,营造一个良好的执法氛围。

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