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20xx年,**县防震减灾局工作在市防震减灾局的精心指导下,认真贯彻落实省、市防震减灾工作会议精神,紧紧围绕《20xx年度县(区)防震减灾部门工作目标》,牢固树立“宁可千日不震,不可一日无防”的思想,坚持以防为主、防抗救相结合的工作原则,坚持常态减灾与非常态救灾相统一,突出灾前预防,重视风险防范,强化综合治理,较好地完成了全年目标任务。现将全年防震减灾工作完成情况报告如下。
(一)加强基础建设,提升监测预报能力
1、积极做好震情监视、会商、短临跟踪。一是严格按照全市地震趋势会商会及片区震情跟踪工作会精神,对全县地震监测预报工作进行了再安排再部署,结合县域震情形势,制发印发《**县20xx年7级地震强化监视跟踪工作方案》和《**县20xx年地震应对工作方案》,细化落实乡镇、防震减灾领导小组各成员单位责任分工,对地震监视跟踪和趋势研判、地震应急、预案管理等做出具体安排;二是积极开展震情会商制度改革,制定印发《**县震情会商制度改革实施方案》,参加在汉源县和雅安市召开的趋势会商会并做专题会商报告,落实会议精神;三是积极为地震监测、震情跟踪、异常落实和地震分析预报提供条件,支持科研机构在县域内开展地震研究、试验等工作,在“国家防震减灾科普示范学校”严道一中安装多分量aeta地震监测仪器系统;四是严格落实24小时震情值班值守和领导带班制度不间断;五是组织业务骨干参加全市20xx年监测预报业务培训。
2、及时报送地震监测相关数据、信息。落实地震宏微观异常“零报告”制度,加强对市、县级地震宏观观测点的运维管理和观测数据资料收集,对本辖区内宏微观异常数据做到早发现早上报。对辖区内外发生的有感以上地震在第一时间进行调查核实并向上级报告,努力提高震害防御综合能力。
3、落实台站(点)建设、管护及运行。一是积极协助市局开展地震烈度速报与预警工程项目信息终端选点等相关工作;二是保障**地震台、凰仪、石龙强震台观测点和“地震预警及烈度速报仪”的正常运维管理,在汛期,特别加强对台站周边地质灾害隐患的巡查防治,确保各监测站(点)信息节点、台站数据传输畅通,**地震台测震数据与省地震局、市防震减灾局实现共享和联网监控;三是各台站(点)保护标志醒目,管护人员落实到位,巡察记录填写完整。
4、落实县地震群测群防工作。一是贯彻落实《雅安市防震减灾局关于进一步加强地震群测群防工作的通知》精神,健全“三网三员”阵地、队伍、制度,对全县防震减灾助理员、联络员和地震宏观观测点(员)进行再次摸底调查统计,**县21个乡镇及泡草湾林业公司电站、花滩电站均配备1名防震减灾助理员,落实105个行政村、7个社区防震减灾联络员共112人;二是建立地震宏观观测点8处(其中市级宏观观测点1处),落实基层地震宏观观测员8人,各观测点档案资料报市局备案,加强各观测点运维管理,按时按要求报送观测数据资料;三是召开防震减灾助理员培训会,组织学习地震监测预报、震害防御、应急救援知识和防震减灾法律法规。
(二)积极做好震害防御工作,提高城乡抗震设防能力
1、加大防震减灾依法治理力度。一是深入开展“法律进机关”活动,落实“谁执法谁普法”责任制,坚持执法与普法相结合,制定年度防震减灾科普法制宣传工作计划,把法制宣传教育融入单位管理和服务的各个环节,深入基层广泛开展抗震设防、地震预警、农居地震安全政策法规宣传30余次;二是健全落实会前学法、常态学法、年度述法的学法用法机制,制定会前学法计划,全年累计开展会前专题学法12次,以此为契机积极创建学法用法示范机关和依法行政示范单位;三是做好执法证年审或换证工作,今年换证2人,新办证1人,持证人员按要求参加县上统一组织的执法人员培训和考试。
2、深入开展示范创建。本年度创建命名1所国家级防震减灾示范学校(严道一中),1所市级示范学校(六合乡中心小学),1个市级示范社区(严道镇城南社区),2个农居地震安全示范点(龙苍沟镇万年村、快乐村),1个县级防震减灾科普示范村(新建乡紫炉村)。
3、加大对基层工作的检查指导力度。坚持每月下基层一次,对示范学校、社区防震减灾工作开展例行检查和工作指导。邀请市上专家到科普示范校、示范村开展防震减灾科普与法制专题讲座。
4、加强防震减灾宣传教育。制发《**县20xx年防震减灾科普和法制宣传工作计划》,充分利用全国防灾减灾日、“科技之春”、科技活动周、全国科普日等在应急避难场所、科普示范社区、县城区人员密集场所大力开展防震减灾宣传教育,让公众了解地震法制和科普知识。20xx年,累计开展防震减灾规模化宣传活动4次。
5、完成20xx年四川省省级财政防震减灾专项资金项目——**县科普宣教点建设项目编报工作。
(三)加强应急体系建设,做好地震应急救援准备
1、强化地震应急预案管理工作,完成全县各乡镇、防震减灾成员单位、其他相关部门地震应急预案修订(编制)备案,完成部门备案39份,乡镇备案21份。
2、组织乡镇、部门、学校开展防震应急、灾害避险演练,筹划并参加全县20xx地震抢险救灾综合演练。完成全市防震减灾系统地震应急技术保障演练和四川省地震应急指挥中心不定期的视频轮询检查,做好短波电台、超短波电台的日常维护和呼点应答。
3、提升防震减灾社会管理与服务能力。县级防震减灾社会服务平台运行正常,已完成对原数据库基础信息的更新和维护,与市技术平台共享数据库。
(四)行政审批与政务工作
1、加强建设工程抗震设防监督管理。一是做好震灾防御基础性工作,在城(乡)总体规划、土地利用规划、乡村规划和在建工程的审批、设计施工、竣工验收环节落实抗震设防要求;二是做好新一代地震动参数区划图和抗震设计相关标准的实施,将抗震设防备案要求纳入新建、扩建、改建所有建设工程的基本建设审批程序,开展灾后恢复重建项目抗震设防备案“回头看”,全年共办理抗震设防审批备案登记38件,其中梳理并补办重建项目抗震设防备案登记30件,全部录入行政职权目录管理系统;三是完成以前年度震防系统的补录工作;四是着力提高学校、医院的抗震设防能力,对学校、医院等人员密集场所的建设工程,其抗震设防类别均按高于当地房屋建筑1个等级的要求进行设计、审批和施工。
2、加强政务公开及信息报送工作。及时在雅安市防震减灾门户网站公开报送工作动态,发布信息,已公开工作信息动态64条,建立起一套完整的信息发布和舆论引导机制,具备完善的公开审签和保密审查工作制度,信息公开做到准确及时。
1、缺乏地震基础性研究专业人才,地震监测能力有待提高,分析能力水平低。
2、防震减灾工作基础较薄弱,应急指挥技术系统一体化工作不健全,尚无专业救援装备。
3、农居抗震能力整体还须不断加强,抗震设防监管范围还有待于进一步延伸,综合抗御地震灾害的能力有待提高。
4、宣传形式较为单一,力度不够,群众防灾减灾意识还有待于进一步加强。
1、做好短临跟踪和监测预报工作。贯彻地震趋势会商会精神,落实地震应对工作方案,做好对测震台站、仪器的运维管理,建立与省、市级部门地震观测资料共享机制,协助省、市级部门完成地震烈度速报与预警工程,抓好宏微观异常核实上报,落实县级地震群测群防工作。
2、加强震害防御能力建设。利用国家防灾减灾日、科普宣传月等有利时机做好防震减灾宣传工作,改进宣传模式,筹划建设**县科普宣教点建设项目,推进防震减灾素质教育,推进示范创建,进一步加强抗震设防执法监管,做好抗震设防备案登记,加强防震减灾法制建设和依法治理力度。
3、不断提高部门应急处置能力和工作人员业务素质。强化地震应急预案管理和应急演练,开展地震应急管理督促检查,引进充实专业人才队伍,抓好“三员”管理,提高整个队伍的责任心和业务能力。
注重学习制度建设,制定了20xx年党组中心组学习计划,坚持抓好经常性思想教育,注重把学习与政治理论学习有机结合起来,浓厚学习氛围,创新学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。认真落实市委《关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的实施意见》,严格坚持个人自学、集体研讨、学习交流、专题调研,学习教育中注重以党组中心组的带头表率作用。通过加强理论学习,提高了班子成员的思想理论素养,提高了科学决策、民主决策的能力,增强了政治观念、组织观念和纪律观念,对投资促进和招商引资工作起到了明显的推动作用。
一是全年组织机关干部学习了党的十七届五中全会精神、党的十七届六中全会精神、市人代会政协会会议精神、市委工作会会议精神、刘奇葆同志《四川:从悲壮走向豪迈》形势报告和《炼尽黄沙自是金》党课专题片、深化文明城市建设工作会议精神、世界现代田园城市等理论知识。二是结合创先争优活动的开展,围绕"立足岗位做贡献,比学赶超争一流"的主题,以"产业我推介"的创新学习模式,先后组织全体机关干部集中学习了我市"1475"城镇体系和"139"核心城区结构、外商投资企业相关知识、led产业信息集成知识、生物医药产业信息集成知识、bpo概念知识、世界酒店业发展趋势知识等一系列与投资促进、对外开放工作紧密结合的业务知识,使招商引资队伍的业务理论水平得到了明显的提升。围绕灾后抓三次产业提升发展,鼓励机关干部团结合作、爱岗敬业、无私奉献,加强招商引资学习,创新招商方式,为引进和培育一批有利于增强我市经济核心竞争力和促进灾后产业强劲增长的重大产业而不懈努力工作。三是开展丰富多样文化活动。参加了庆祝建党90周年"学党史抓党建文明和谐促发展"知识竞赛、开展"我心感党恩"系列活动纪念建党90周年、参观恢复重建陈列馆、重温入党誓词、参观xx市规划馆和档案历史文化展示厅等系列活动,不断加强宣传、提升广大职工干部的思想文化素质。
一是成立了推进学习型党组织建设领导小组(都投促党组【20xx】18号),由局党组书记、局长柏易柔任组长,局支部书记、副局长谭晓秋任副组长,董德金、赵红燕、巫晟、方程、张祁、何蓉任成员,领导小组下设办公室,办公室主任由董德金同志兼任,负责推进学习型党组织建设工作的日常事务。二是制定了《关于推进学习型党组织建设的实施方案》(都投促党组【20xx】17号),明确了指导思想与目标、学习内容、学习方法与要求。
(一)大型推介招商扩大影响
针对全市产业发展定位及灾后产业振兴跨越要求,集中开展了xx市现代服务业推介会、xx市灾后重建情况介绍暨项目推介会、xx市(深圳)灾后产业投资说明会、四川都江堰(港澳)感恩致谢暨经贸合作说明会、xx市xx区招商推介会、上海"援建情·感恩心"大型招商推介活动、上海世博会成都活动日大型招商活动等20余次专题招商推介活动,组织参加了中国国际软件合作洽谈会、中国西部国际博览会、上海软件国际峰会、中日高新技术项目洽谈会等活动,大大提升了都江堰灾后"凤凰涅槃、浴火重生"的对外形象,促进了交流合作,引进了一大批具有影响力的重大产业项目,更加扩大了xx市对外影响力和开放度。
(二)搭建平台招商成效显著
针对珠三角、长三角、环渤海湾经济圈、海峡西岸经济圈等重点区域,依托省、xx市驻地办事处、上海漕河泾、张江高科、上海产业转移合作中心以及专业社团组织等机构搭建合作关系,形成覆盖沿海发达地区的招商引资平台。分别成立了各重点区域招商工作组和招商小分队,组织专业招商人员20余批次主动出击、上门招商,分赴北京、上海、浙江、深圳、广州等经济发达地区开展招商活动,有力地促进了产业对接和高端项目的引进。
(三)拓展境外招商扩大合作
与发达国家和地区的对外交流与经济合作不断深化,引进了法国法冰力酒文化国际交流中心、瑞士凯撒里兹酒店管理学院、台湾乡林涵碧楼酒店、台湾大润发等项目。特别是根据日本特大地震对相关产业发展和产业布局的影响,切实加大对日软件与信息服务业的招商力度,今年接洽了日东电工、日立公司、兼松电子等10余批次日本企业考察团到我市进行商务考察和项目洽谈,目前已有5家日本企业有意到我市投资。
本年度,xx市下达我市"第十一届西博会"4个签约项目目标为:履约率90%、开工率80%、投产率45%、资金到位率40%(签约总金额27.05亿元)。1-9月,完成情况为:履约率100%,开工率75%,投产率25%,资金到位率20.1%.xx市下达我市"第十二届西博会"签约项目目标金额为20亿元,实际完成项目签约金额22.1亿元。
一是上报《"5.12"以来对外开放投资促进工作情况》和《xx市对外开放投资促进工作取得成效宣传重点建议》。总结了灾后三年以来,全市对外开放和投资促进工作取得的突破性进展及一系列创新性的工作措施和保障措施。同时,围绕"争做灾后重建的样板和试验区的示范"与"三年任务两年基本完成"目标,为全力恢复与振兴我市产业发展所走过的极具挑战的路,提出从"扩大国际国内开放与合作,全市对外影响力和开放度得到进一步提升"和"大胆创新产业发展模式,推进我市产业振兴与产业结构调整跨越式发展"两方面取得的成效,积极宣传都江堰。二是借助传媒,在黄金口岸上海火车站推广宣传都江堰的城市品牌、投资环境和创业环境,为都江堰树立了良好的对外形象。三是结合工作实际,从四方面加强招商引资宣传工作,包括制作宣传画册,呈现区域经济新形象;创新宣传载体,营造区域投资新环境;开辟专题栏目,注入招商引资新活力;利用网络媒体,搭建招商宣传新平台。
一是积极配合文广新局开展文化创意产业发展规划编制工作。我局相关领导多次参加规划编制工作讨论会,对我市文化创意产业规划在空间布局、资源分析及产业定位等方面提出了建议性意见。二是在产业发展政策导向上,建议借鉴北京、上海、广州、深圳等发达地区做法,在供地政策、税收及投融资政策等方面加大支持力度,形成文化创意产业政策洼地。三是环境建设上,通过利用招商引资网络平台,宣传推介我市发展文化创意的良好环境,为产业发展创造有利条件。四是产业聚集上,我局通过梳理北京、上海、广州、深圳等地目标企业,有针对性地重点招商,力求通过小分队招商、举办投资说明会等方式,引进更多文化创意产业项目在我市青城山产业基地聚集发展。
一是结合我市城乡环境综合治理"七进"活动的开展,认真做好了办公区域卫生清扫工作,保证了城乡环境综合治理"进机关"活动的有序开展。二是开展了全域推进"三新"活动创建文明和谐家园活动。三是开展"迎国庆、知荣辱、树新风"活动,长久的保持了舒适、卫生、整洁的办公环境,随时保持整洁,确保走廊上不堆放垃圾或物品,室内地面无纸屑、无烟头,桌面无灰尘,文件、物品摆放整齐。四是局办公室不定期对全局机关卫生进行抽查做好记录,并及时通知相关人员对办公区存在卫生问题的点位进行清扫处理,保持良好办公环境。五是在项目所在地进行了城乡环境综合治理的大力宣传,引导企业扎实有效地开展治理生态环境、美化厂区住宅区环境等公益活动。
围绕全市灾后重建、试验区建设和世界现代田园城市建设中的重大举措、成果和特色、亮点工作,通过图片、文字等多种形式在百度贴吧、天涯、搜狐、猫扑、网易、腾讯等论坛进行宣传,并在新浪微博开通"投资都江堰"微博账号,不定期提供宣传热点素材,有效的树立和展示了我市良好投资环境,增强了宣传实效性。局党组充分利用局门户网站,对内容不断进行更新,使宣传工作更加有效地为全市中心工作服务。在互联网上发现敏感、热点问题和负面信息时,都及时向市委宣传部网宣办提供敏感、热点问题及负面信息所在的网址,共向市委宣传部网宣办提供相关信息舆论,未出现漏报、错报现象。
结合建党90周年和创先争优活动,加大典型宣传工作力度,发挥典型的示范带动作用,不断增强全市人民团结奋进共同建设世界现代田园城市示范区的凝聚力和向心力。一是开展"7.1"优秀共产党员评选活动。二是梳理总结创先争优工作典型事迹和开展创先争优活动优秀共产党员事迹,同时,xx市电视台也报道了我局的创先争优先进事迹——好乘东风扬征帆。
建立健全信息报送制度,结合产业振兴、投资促进工作及时报送了相关价值信息。多次在《成都日报》、《都江堰快报》、信息快报、都江政讯等刊物上稿,为我市夺取灾后重建全面胜利、率先构建新型城乡形态、建设成都世界田园城市示范区提供了强有力的舆论支持和思想保证,得到市主要领导的充分肯定。
全面完成20xx年党报党刊征订任务。
按照区政府工作安排部署,xx街道成立了由主要领导任组长,分管领导为副组长,各相关科室、各社区为成员单位的创建全国健康促进区工作领导小组,办公室设在公共服务科,统筹安排协调所辖区域内健康城市创建工作。对照《xx街道创建全国健康促进区实施方案》,明确各社区,科室工作职责和完成时限。在已创建健康街道基础上,今年将创建健康机关、健康社区、健康家庭和健康企业工作同步推进,确保扎实做好健康促进区创建工作。
(一)落实健康城市理念规划。
建立15分钟基本公共服务圈。xx街道4个社区均已完成社区“提档升级”工作,按照《xx区“121”社区治理体系建设实施方案》要求,构建“一核多元·共建共治共享”的“121”社区治理体系,完善社区服务职能,加快构建“15分钟服务圈”。
(二)强化城乡环境污染治理。
1.完成大气污染摸底排查工作。
对辖区内5家单位进行锅炉清查,未发现有燃煤锅炉情况,37家饮食服务业进行油烟专项治理摸底排查和环保手续备案。
2.扎实开展扬尘污染治理工作。
按照《xx街道大气环境污染处置工作预案》相应的要求,对辖区重点区域内街道、道路(特别是省医院xx病区周边)、公共绿地、绿带、行道树、景观设施进行洒水降尘,利用xx智能管理平台,加大对垃圾清运、中转途中的监管,防止在收转途中飘洒造成二次污染。严格控制工地扬尘,对城市规划区内所有建设工地实行标准化管理,全年未有违规工地。20××年,查处工地扬尘污染问题3处。
3.整治油烟超标排放。
一是完成中型以上饮食服务单位安装油烟净化设施摸底工作,辖区所有中型以上饮食服务单位全部完成油烟净化设施的安装。二是妥善解决油烟信访投诉,20××年共计处置油烟投诉问题约80起。三是整治露天饮食油烟污染,严禁占道露天烧烤,共计取缔劝离占道露天烧烤摊3处。
(三)推进城市绿化管理工作。
1.大力推进城市立体绿化。
一是积极开展xx区“春节氛围营造行动”,在琴台路摆放8套组合花箱并栽植迎春花卉,对浣花南路100个花箱内鲜花更换为迎春花卉,营造欢乐、祥和的春节氛围,给人民群众节日期间更多的获得感。二是认真落实“靓池、松绑、美冠”等专项行动。对管护区域内的行道树进行排查,定期对绿地和树池施肥。全年完成行道树栽植200余株,取除支撑5处,清除纤绳挂物7处。进一步提升了全区绿量,丰富了植被结构。
2.进一步健全河长制管理。
开展社区河长、河道段长工作培训会,提高各级河长业务水平,重点对汛期,节假日期间进行河长制工作安排部署,确保河道管理工作不放松。监督宜居水岸工程对河道的影响情况,落实施工期间河道保护措施,对辖区7条河道实际存在问题进行摸排、梳理、治理,形成良性工作循环。
(三)紧抓院落卫生管理。
1.加强环境治理。
xx街道以“国家卫生城市的复查”为契机,街道执法中队组织对辖区内的所有院落进行了排查。主要针对院落存在乱堆占、乱停放,环境卫生差等现象。督促院落自治小组进行环境卫生清理工作。对院落“乱堆占、乱停放、乱涂贴”等现象进行了重点整治,组织辖区居民开展了院落大扫除活动,加强对自身环境卫生的整治。
2.开展交叉检查。
按照《xx街道院落交叉检查活动方案》,公共服务科每月组织一次交叉检查,现场抽取4个院落,配对交叉检查对象,按照9个好标准,重点检查辖区77个老旧院落的环境卫生、楼道卫生、车辆停放、垃圾管理、门卫室、标识管理、消防设施等方面。提高社区对所辖院落的管理水平,增强社区网格管理人员的监察意识。星级院落建设中,升星院落16个,原有星级院落巩固全部合格。
(一)细化劳动保障服务工作。
1.健全基本公共就业创业服务体系。
一是为辖区有就业愿望的求职者推荐就业,全年登记380人,推荐率达到90%以上,为提高就业者职业技术水平,实行个人职补,促进免费培训。二是成立xx街道创业导师团队,申报xx路、送仙桥社区2个创业培训基地,为初创者提供各个环节各个领域的有针对性、便捷性的“一对一”精准创业指导和服务。全年引领大学生创新创业12人,协助高校毕业生创业5人。
2.全面完成20××年城乡居民医疗保险工作。
开展长期照护险试点,推进异地就业住院费用即时结算,辖区城镇职工、城乡居民基本医疗保险实现全覆盖。
3.积极开展劳动监察巡查工作。
街道、社区两级劳动保障工作人员定期对辖区企业进行上门走访。巡查中,向用人单位了解用工情况、工资支付情况、及企业落实职业病防治工作情况进行监督检查,并就用人单位、个体工商户提出的劳动用工方面遇到的问题进行解答,引导用人单位规范劳动用工制度、落实职业病防治措施。全年走访巡查企业165家,累计解决各类劳资纠纷8件。
(二)健全公共安全保障体系。
1.深化平安xx建设,一是加强处所联动,全面摸排。
每月召开一次警情研判会议研究治安防控工作,并制定针对性措施。二是大力宣传平安建设。在各社区设立固定宣传栏、宣传牌子,将平安创建目的、意义、标准等创建资料统一制作,在各社区、单位、主要街巷、院落等张贴上墙。
2.开展安全生产工作。
抓实隐患排查信息上报,日常开展对危化品、人员密集场所、建筑行业、电气安全、春夏火灾防控、汛期安全等专项整治工作,确保隐患排查到位,20××年共检查辖区单位900家,发现问题195个,已整改155个,其他隐患在整改中;督促指导完成企业安全生产标准化建设目标任务5家,制作安全生产目标责任书180份,下发辖区各重点单位,安全宣传手册3000份,下发各院落和居民住户。根据辖区实际情况修订完善本单位安全生产应急预案,组织社区开展安全生产应急救援演练。
3.实施食品安全战略。
以食品安全示范城市创建为抓手,强化源头监管,确保群总舌尖上的安全,日常对学校和幼儿园区域、辖区餐饮服务单位,开展巡查工作,发现问题及时纠正处理;重点做好非洲猪瘟防控治理工作,在辖区农贸市场,组织开展生猪产品再排查,严格猪肉的索证索票制度,要求每批次的猪肉要有动检合格证明,同时认真核对猪肉产地来源等相关信息,杜绝疫区猪肉流入餐饮环节,保障群众的餐桌安全,确保社会稳定。
(三)开展“健康细胞工程”建设。
20××年度xx街道积极开展“健康细胞工程”建设,按照健康社区建设标准,申报创建健康社区2个。积极投入街道健康机关建设,按健康企业标准,协调联系xx行健城市环卫服务有限公司建设健康企业。
(一)完善养老服务体系,提高工作水平。
1.全面推进居家养老服务。
通过政府出资购买所需服务,依托“居家养老综合服务”平台,为辖区80周岁以上老年人、60周岁以上享受低保、孤寡及失能、半失能等老年人提供家政、免费体检等服务。至今我辖区享受助医、助洁等居家养老服务老年人近255人次。
2.不断完善养老服务机构建设。
积极推动2个社区日间照料中心建设以及“长者食堂”建设,全面为老年人提供助餐、助洁、助行、助浴、助医、生活照料等多种服务。依托街道文化活动中心、社区综合文化活动站,搞好阵地建设,为老年人提供满意的体育健身设施和公共文化活动场所。
(二)落实重点人群关怀,促进家庭和谐。
1.完善双岗联系人制度。
为每户计生特扶家庭确定1名街道工作人员、1名社区工作人员作为特扶家庭的“双岗”联系人(第一联系人为社区计划生育工作人员、第二联系人为街道计划生育工作人员),安排工作人员每月入户1次、每周电话1次,确保联系对象在遇到困难的时候可以及时获得帮助。掌握联系对象的生活情况及相关诉求。协助社区卫生服务中心做好计生特扶家庭健康档案建立,家庭医生签约服务工作。
2.落实全面两孩政策宣传
在母亲节、世界卫生日、5.29计生协会日等节日,在辖区流动人口密集地,以拉横幅,发放各类宣传册、设置咨询台等方式开展全面两孩政策宣传活动。全年开展两孩政策宣传工作4次,发放宣传资料800余份。
(三)着重残疾康复服务,营造激励氛围。
为了辖区精神、智力残疾人得到更好的康复,xx街道整合资源在一环路西二段51号成立了“xx阳光家园”,在一年的运行中阳光家园培养了学员团队合作和沟通能力的能力。通过游园、座谈会、趣味运动会等,让学员学会沟通、学会合作,最终形成一个内部团结和睦、有共同目标、有安全感、相互信任,有一定凝聚力的集体,使学员关系进一步和睦,并能提高他们的社会交往能力。辖区学员梁鑫通过阳光家园的康复及自己的努力,已走出家庭走向社会。实施光明工程,全年为25名白内障残疾人,清楚障碍。
(一)实施烟草危害干预。
按照《xx市无烟单位标准》相关规定和要求,对单位控烟工作进行自查,根据自查情况制定了《xx街道办事处控烟工作计划》和《xx街道办事处控烟工作制度》,将控烟工作纳入单位的制度建设中,并落实专人担任控烟监督员和巡查员,劝阻和制止他人的违规吸烟行为;单位办公区均为禁烟区域,并按规定张贴禁烟标识和控烟工作制度,要求工作人员不得在办公区内吸烟,自觉遵守控烟规定。
(二)推进全民健身活动
1.加强公共体育设施建设。
按照区文体旅局要求,对辖区健身设施、绿道进行维护管理,按照需求及相关程序申报健身设施建设,努力形成城市社区15分钟健康圈,社区居民在15分钟之内都能走到健身设施点。
2.广泛开展“运动xx”全民健身活动。
积极引导辖区居民参加xx区“全民健身运动会”、xx区绿道健身系列活动等,在xx街道文体活动中心,开展各类居民健身活动,积极引导居民参加体育健身活动。
(三)丰富群众精神文化生活。
各社区利用公服资金项目,在重大节假日来临之际积极开展娱乐文体活动,营造节日氛围,全年组织开展7场惠民汇演。广泛动员了社会力量,营造健康促进支持性环境,提高居民健康水平。
经济指标。全年完成生产总值4.3885亿元,农业生产总值1.1385亿元,占任务数的100%;工业生产总值3.225亿元,占任务数的100%。完成农民人均纯收入5885元,占任务数的100%;完成固定资产投资6540万元,占任务数的108%;完成招商引资7000万元,占任务数的140%。
农业产业发展。一是以乌鸡养殖为主导,加强保种选育、提纯复壮,不断提升乌鸡品质,全年乌鸡养殖116.3万只,大力支持同辉、中辉乌鸡深加工企业,为乌鸡畅销发展奠定了基础,目前同辉公司已进入设备调试阶段,即将投产使用。二是突出抓好地栽黑木耳、生猪养殖、茶叶、优质杂果等骨干产业项目,全年生猪出栏11416头,发展优质杂果大樱桃、大雪枣达230余亩,完成茶叶低产园改造570亩,新植中药材2680亩,农业产业持续发展壮大。
基础设施及重点项目建设。一是完成五黑路铺整修6.4 公里。二是总投资25万元新修的王家庄平板桥、投资350万元新修10.4千米小型灌溉水利项目已经全面竣工并投入使用。三是累计完成投资2538万元的五郎坪、大黄院村陕南移民搬迁安置点已全面竣工。四是投资360万元的镇政府宿办楼建设已完成主体工程,投资106万元的社区服务中心和文化站联建楼正在建设当中。五是电解镍项目建设前期的征地、拆迁、安置的各项准备工作已到位。六是完成了大黄院白河桥农户的拆迁和引线硬化,消除了群众出行安全隐患。七是全力做好茶黑公路建设征地、拆迁及协调保障工作,镇内2.1公里道路拓宽改造已基本完工。
社会事业。一是重点抓好矿山企业、交通、校园、防汛、防滑、防火等方面的安全管理,同5个矿山企业签订了安全生产责任书、对64个地质灾害点落实了监测人,层层落实了安全责任。二是开展“平安黑河”创建,加强社会治安综合治理,强化矛盾纠纷排查调处,全年接待上访350人次,化解重点矛盾纠纷46件。三是认真落实国土、环保、计生三大基本国策,加大政策宣传力度,加强计划生育“双查”和流动人口的管理,不断提升服务质量,全年计生“双查”率达100%。四是高度重视科技、教育、文化、卫生、防疫、食品安全等工作,加强以师德师风为主的教师队伍建设,全面推行素质教育,努力提高教学质量。加强儿童防疫、妇幼保健等工作,严格落实合作医疗政策;扎实开展了动植物疫 病防治工作,重点疫病防疫率达100%。五是加强民政优抚工作,妥善安置困难群众生产生活,临时救助368户发放救助资金19.6万元,完成了15户特困户建房任务。
党建工作及干部管理。一是继续着力于转变政府职能、转变工作作风,深入推行了便民服务代理制工作。二是实施了“诚信先锋工程”,进一步推动党员示范岗活动,大力推动企业文化建设,增强职工的企业文化宗旨意识。三是实施以党委班子成员联点,党支部联建,党员联帮为主要内容的“三联共建”活动,深入推进村级党组织“升级晋档、科学发展”活动。四是完善修订了机关干部考核管理、绩效考评、责任追究等若干制度,实行周考勤、月评比、季汇总,年终奖罚兑现的管理模式,明确了目标、夯实了责任,形成了齐抓共管与分工协作相结合的良好工作格局。
细化目标任务,夯实工作责任。一是机关干部实行农业农村线、企业发展协调线、机关后勤保障线和重点项目建设线“四线运转”,明确了各项工作责任领导和包抓干部;二是细化目标任务,制定工作计划,确保各项任务能够落到实处;三是成立重点项目建设工作组,实行现场跟班督促,加强矛盾纠纷协调,有力保障了项目建设外部环境和施工进度。
完善措施,提升工作效能。一是抓作风建设,结合开展 干部作风教育整顿和“三问三解”活动,镇党委、镇政府修订完善了机关干部管理若干制度,坚持用制度管人管事,进一步改进了工作作风和纪律作风,切实做到由管理型政府向服务型政府的转变。二是下功夫提升工作效能,加强对机关干部的培训,不断提高业务水平和办事效率;充分发挥老干部传帮带作用,使年轻干部能够及时熟悉掌握工作方法,进入工作角色。
强化督促检查,严格奖罚兑现。一是成立了由镇党委副书记、纪委书记为组长的重点工作督查组,按期对各项工作进展情况进行跟踪督查,发现问题及时责令整改;二是实行重点工作周通报制度和责任追究制度,进行月考评、季汇报,年底奖罚兑现,确保重点工作如期完成。
存在问题:一是矛盾纠纷及信访问题增多,维稳形势不容乐观,工作压力巨大;二是农业产业化水平较低,没有形成品牌效应,产品缺乏市场竞争力;三是城镇化建设推进较慢,第三产业发展落后,不能满足群众日益增长的消费需求。原因分析:一是群众的法律政策意识不断增强,政府职能转变与群众的合理诉求不相适应;二是缺乏对广大群众的教育培训,导致一部分人思想意识落后,个人利益为先,集体观念淡化;三是部分镇村干部的工作方式还停留在单一的管理模式上,工作作风需要进一步改进;四是产品加工模式粗放, 推介力度不够,龙头企业主导地位和农民专业合作社的作用未能有效发挥。
改进措施:一是强化纪律,转变作风,不断提升政府工作效能;二是以市场需求为导向,加强特色农产品的深加工,大力扶持龙头企业,鼓励壮大农民专业合作社,辐射带动群众自主发展产业,三是依托陕南移民搬迁安置点和集镇建设,积极争跑项目,加快推进城镇化建设步伐,带动三产发展,活跃镇域经济。
今年全县畜牧业总体持续健康发展,规模养殖进一步壮大,第四个两千头现代化奶牛场开工建设,全县奶牛标准化规模养殖场(小区)达到了38个;生猪产业快速发展,全县建成生猪规模养殖场22个;奶山羊产业健康发展,散户养殖数量逐步减少,规模化养殖不断发展;畜牧业继续保持清净无疫,畜产品质量安全监管有力,保障了安全供给。截止10月底,全县奶牛存栏3.65万头,新增良种高产奶牛5650头,奶山羊存栏6.76万只,奶类总产达到11万吨,其中牛奶产量10万吨,生猪存栏2.57万头,出栏生猪2.06万头,肉类总产量达到0.63万吨,实现畜牧业产值4.49亿元。
1、招商引进陕西祝尔康乳业有限公司,在崔家头镇庄科村建设我县第四个千头现代化奶牛场。落实建设用地200亩,已完成规划设计及场地平整、水、电、路等前期工作,于10月13日启动了围墙、青贮窖等基础设施建设,完成投资200万元。
2、恒运祥生猪标准化规模养殖场建设项目,争取中央预算内补助资金25万元,累计完成投资210万元,建成常规猪舍1100平方米、生态猪舍300平方米、办公用房及饲料库300平方米,配备猪栏、饲料加工设备,购置自动饮水装置7套,完成场区绿化等建设任务。引进种猪260头,已投入使用。
3、千顺祥奶牛标准化规模养殖小区建设项目累计完成投资214万元,建成挤奶厅270平方米、犊牛舍300平方米、畜牧兽医室30平方米、青贮窖2200立方米,硬化小区道路2600平方米,埋设水管300米,建排污渠600米,购置安装挤奶设备、饲喂设备、诊疗设备仪器等22套,已全部投入使用。向阳奶畜专业合作社大型沼气工程项目,争取国家投资173万元,累计完成投资100万元,完成项目初步设计编制、评审,订购设备30台件,于9月2日启动基础设施建设。新绿大型沼气工程项目,可研报告已经省农业厅、省发改委批复,等待省、市下达投资计划,整改报告《目标任务完成情况自查报告》。按照项目建设有关要求,投资计划未下达,初步设计和开工建设不能进行。
4、完成千湖湿地公园建设投资54万元。其中用于湿地基础设施投资40万元,湿地山坡绿化投资14万元,在刘家沟一组东栽植绿化苗木2388株,完成山坡绿化14.3亩。
5、重大动物疫病免疫密度、挂标率均达到了100%,全县未发生重大动物疫情和畜产品质量安全事件。全年检疫牛、羊、猪5626头(只)、蜜蜂1380箱;检测布病、结核1024头份,结果全部为阴性。
6、实施八戒千头奶牛场二期工程、千顺祥奶牛标准化规模养殖场建设等基本建设项目5个,完成固定资产投资5218万元。
7、围绕畜牧产业发展包装各类招商引资项目11个,拟投资21.5亿元,采取主动出击联系、组织招商小分队等方式,先后赴内蒙古、河南、山东、上海等地,扑捉投资信息、推介项目,签订招商引资合同6个,合同引资8104万元,实际到位投资3365万元。重点招商项目祝尔康两千头现代化奶牛场建设项目已落地建设,完成投资200万元。
8、紧跟国家产业扶持政策和方向,今年1-10月上报争取优质苜蓿生产基地、省级农业专项、农村能源等五类建设项目13个,总投资5484.07万元,拟申请国家投资2292万元。通过努力争取,汇源生猪、省级畜牧业专项、有机肥加工、优质高产苜蓿示范等8个项目到位资金670万元,占计划任务的111%。
9、市列高产奶牛核心群建设特色指标,已在新绿、绿源、八戒等3个千头现代化奶牛场和千顺祥、千汇、向阳等20个标准化奶牛小区培育高产奶牛及其后代5650头,其中培育高产后代1287头,全县规模化养殖率达到82%。核心群平均单产6675公斤,其中单产7000公斤以上的奶牛占核心群总数的20%。规范提升的裕华、闫家庵、段家塬等5个规模化奶牛小区已全部完成今年建设任务,累计完成投资550万元。1-10月全县奶类总产11万吨,其中牛奶10万吨。
,致使项目不能开工建设。项目建设期较长,与县上要求错位,如向阳沼气工程项目批准的建设期限为2年,在一年时间只能完成部分设计内容。项目用地落实难度大,向阳沼气工程项目由于与村组之间约定发生分歧,导致项目不能按时开工,推迟了项目建设工期。项目单位重建设、轻资料管理,因此一些建设项目虽然完成建设任务,但是项目资料归类整理存在问题较多。
下一步,我们将努力克服存在问题,迎难而上,加强与省、市相关部门的联系,积极包装上报各类建设项目,争取更多的项目资金落户我县;再添措施,广泛推介,加强联系,改善服务,积极参与各种招商活动,努力促成新的更多的客商投资xx畜牧产业;加强项目建设与管理,化解存在问题,采取有力措施,加快项目建设进度,确保全年目标任务全面完成。