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加强违法建设治理篇一

实施方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《四川省城乡规划条例》等法律法规，依照部门联动、突出重点、依法整治的原则，加强领导，强化措施，强力推进，规范管理，依法打击违法建设的高发势头，健全执法长效机制，从源头上遏制违法建设行为，确保城乡建设依法、有序进行。

二、目标任务

以全面整治、规范管理为目标，以查办案件为主线，调集一切力量，形成打击合力。重点打击违法占用耕地、非法买卖土地、非法建房、党员干部及公职人员参与违法建设活动、暴力抗拒依法查处违法建设的行为和性质恶劣影响较坏的违法建设行为。规范建设市场，净化社会风气，提升公民素质，打造公平、规范、法制的城乡建设环境。

三、组织机构、职责

（一）办公室（村镇建设服务中心）

李国林任主任，负责领导组工作计划安排，研究、制定和解释相关规范性文件；负责集中整治中重大事项的报告和反馈、文件材料起草和印发、档案资料收集管理、日常管理；负责协调各工作组的工作，处理指挥组领导交办的其他工作和事项。

（二）宣传组

冷冰心同志任组长,杨菊同志任副组长，负责开辟整治宣传车、专栏、专刊，报道集中整治工作的相关政策、法规和镇党委、政府相关规定，宣传报道工作动态，曝光典型案例。

（三）调查认证组

彭俊同志任组长，吴颖同志任副组长。负责对叙蔺路、蔺荆路进行清理排查，逐户登记，全面摸清查实镇域范围内的违法建设情况；负责对违法建设行为的认定。

（四）拆除组

聂开政同志任组长，李钢同志任副组长。负责对违法建筑物依法实施强制拆除。

（五）维稳组

李刚任组长，李宗贵同志任副组长。负责对拆除现场确定安全警戒范围，强拆工作现场公证，维护强拆现场秩序，保护工作人员人身安全，对阻扰执法的人员实行强制管理，依法从严处理；做好整治期间的群众来信来访工作，维护社会稳定；对少数确有特殊困难的群众，应落实好有关帮扶救助措施。

（六）案件查处组

马银任组长。负责受理有关“两违”案件的信访举报，组织专案组调查核实，严厉打击“两违”中违纪违法行为。

四、方法步骤

（一）宣传发动、自查调查阶段

制定查处“两违”有关规范性文件和实施办法，镇召开动员会，层层动员部署。发布开展集中打击违法建设专项行动的通告。通过广播电视、宣传车、宣传栏等各种宣传媒体开展高密度宣传，突出宣传《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《四川省城乡规划条例》。印发《致全镇人民的公开信》，宣传查处违法建设行为的重要性和紧迫性；讲清说透违法建设的严重性、危害性，教育和引导广大群众自觉抵制，积极拥护和支持查处“打违”工作。

违法建设的认证依据国家有关法律法规，和县政府出台的有关规定进行审定，依法依规作出处理意见。

（三）自纠自拆阶段

对认定的违法建设，当事人应在规定的时限内自行拆除。

（四）集中强拆阶段

对认定的违法建设，逾期未自行拆除的，由强拆组实施强行拆除。重点是：非法占地建设、违反城乡规划建设的。

（五）总结巩固阶段

镇“两违”整治领导组对开展整治情况进行检查验收；对“两违”整治工作中先进个人进行总结表彰；“打违”整治办公室建立“两违”档案；建立健全整治“两违”工作的长效机制。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各有关部门要统一思想、坚定信心，分工负责、各司其职，互相配合、互相支持。打好这场专项整治行动的攻坚战。要加强领导，做到层层抓落实。要抽调专门人员，落实工作经费、办公设备等后勤保障工作，保证“打违”工作顺利开展，不折不扣地完成县委、县政府下达的工作任务。

（二）精心组织，严明纪律。将工作任务、工作责任认真分解、落实到位。镇级党政机关、企事业单位、广大党员干部在“打违”工作中要做到“三带头三不准”，即要带头支持查处“打违”工作，不准说、不准做不利于查处“打违”工作的话和事；要带头做好本单位职工或亲朋好友的工作，不为违法者说情、打招呼；要带头拆除自己的违法建设，不准拖全县拆除违法建设工作的后腿。在此次专项整治行动中，实行严格的问责制度。对在工作中严重失职、渎职、不作为、乱作为、消极应付，甚至阻挠或抗拒查处的单位和个人，依法追究其党纪、政纪责任，触犯法律的，移送司法机关依法予以处理。

（三）依法行政，维护稳定。在工作中既要坚持原则，严格依法办事，又要注意工作方式方法。对于“打违”行为做到既要态度明确，旗帜鲜明进行整治或拆除，又要正确处理好依法行政与维护稳定关系。防止简单粗暴，激化矛盾，发生恶性事件。对苗头性、倾向性问题要及时发现，有效化解，防止发生群体性事件。

（四）公开透明，强化监督。要通过媒体宣传，及时公开违法建设的查处情况；要广泛发动社会监督，设立举报电话、举报箱，并实行有奖举报，鼓励群众积极举报违法建设线索；要强化舆论监督，对整治工作中典型的人和事，通过有关媒体，公开报道。充分发挥舆论导向作用，推进专项整治行动。

（五）长效管理，常抓不懈。加强城乡建设监管体系建设，建立健全长效管理机制，以块为主，条块结合的联合查违控违机制，做到齐抓共管。实行集中整治常态化。

加强违法建设治理篇二

加强社区消防治理的体系建设初探

摘 要：社区消防工作是城市消防安全工作的基本组成部分，是城市预防火灾的基础。目前，社区消防工作还存在着许多亟待解决的问题，文章主要分析了社区消防工作的现状、问题成因，以及对策建议。

关键词：社区；消防工作；治理

社区消防工作是社会火灾预防体系的重要环节，社区消防工作的好坏，直接反映出一个城市乃至整个社会消防安全管理服务功能的好坏，同时也能够反映出其抵御火灾风险的能力和水平。随着城市建设进程的加快，群众对城市社区消防工作也提出了更高要求。

1 社区消防工作的概念

社区消防工作特指城市中街道范畴内的消防工作。社区消防工作是指公安消防机构依托市街道办事处、公安派出所、社区居委会等的人力、物力与财力，实现消防工作与社区组织、社区公众的有机组合，加强规范社区消防安全管理，提高社区的自防自救能力，增强社区的消防安全环境。

社区消防工作具有区域性、法律性、社会性和群众性。区域性是指社区消防工作是在一定范围或地域内的消防安全活动。法律性是指社区消防工作是一定区域内的消防行政执法活动。社会性是指社区消防工作的监督和管理、工作方法和工作环节上都具有社会性。群众性是指社区消防工作对群众的依赖性。群众性既是社区消防工作的客体、又是主体。

2 当前社区消防工作的现状和成因

2.1 街道消防安全网格化管理没有真正运作

街道负责人思想上对网格化管理不够重视，工作不是主动作为，而是被动应付，存在“上热下冷”现象。街道网格划分不全面、网格责任人不明确，没有将消防安全网格化管理的工作内容、工作要求和工作责任真正明确。消防安全网格化管理的成效考评奖惩机制尚未建立，街道消防安全网格化管理缺少必要的人、财、物保障。在消防安全网格化管理工作开展过程中，上级对下级、部门对基层的指导督促不够，基层网格化管理人员不知道如何开展火灾隐患排查整治，不会向群众和企事业单位宣传消防知识。

2.2 派出所“全警消防”工作流于形式

各派出所在现实中地区发展、业务开展以及执法动态不平衡，部分派出所仅作为阶段性工作推进，没有将消防监管执法与其它公安警务工作有机结合。在监管对象上重企业、轻社区，对居（村）委消防缺少指导、监督。在业务上重执法、轻宣教，没结合入户调查、重点人员管控和出租房管理等开展居民防火宣传与指导。消防民警缺少系统的消防业务知识培训，消防专业知识远远不够。在实际工作中常遇到不知怎样检查、应检查哪些部位、如何整改火灾隐患。消防工作考核实施办法不够细全，未能真正发挥考核指挥棒作用。分局消防、法制以及督察等部门对派出所消防工作指导不够深入。

2.3 社区企业单位“四个能力”薄弱

社区企业单位领导缺乏必要的消防安全责任意识，消防安全意识淡薄，消防安全制度不落实，消防安全管理组织不健全。社区企业单位自身不能及时检查发现存在的火灾隐患，或虽发现但不能及时整改。员工消防安全知识欠缺，缺乏对员工岗前和日常消防安全知识的教育培训和疏散演练，员工自防自救能力和火灾疏散逃生的能力较弱。以上种种，造成社区企业单位自身不能及时发现存在的火灾隐患，发生火灾后员工不会正确使用消防器材，不会扑救初期火灾，不知道如何引导消费者疏散逃生。

2.4 社区物业服务企业消防管理不力

物业服务企业不能认真贯彻落实法律法规规定的消防安全职责，消防安全管理组织机构不设置。物业公司从事消防工作的安保人员主要来源于社会招聘，未受过正规的消防管理技能培训，缺乏必要的消防管理知识和能力。由于大部分物业服务企业没有建立健全消防设施日常维修保养管理制度，物业中的建筑消防设施完好率低，致使消防设施形同虚设。由于物业管理中的消防安全工作的政策、法规欠缺，同时现有法律对建筑维修基金的收取、保管、使用等方面的规定，其操作程序复杂，致使消防设施维护保养经费的使用得不到最终保障。

2.5 居民的消防安全意识严重淡薄

居民对消防安全不够重视，缺乏必要的消防常识，平时思想麻痹大意，不懂得本处所的火灾危险性。违章操作、用火不慎等时有发生；逃生通道被人为设置障碍，装修材料带来先天的火灾隐患，电气线路老化的现象普遍。居民平时不积极参加小区组织的消防培训和演练，平时对火灾防范意识薄弱。发生火灾时，不懂得如何报警和使用灭火器，火灾时不知如何逃生，不会自救。

3 加强社区消防工作的对策和措施

3.1 推动街道网格化的实体运作

各街道要成立专门班子，搭建组织架构，细化划分各网格，进一步明确网格责任人和工作职责。明确街道消防安全网格化工作机构，为街镇开展消防网格化管理和服务提供人员、经费和机制保障。要设立专门工作场所，规范工作台账，高效运作各级网格，确保工作有序、有效推进。街道消防安全网格化工作要整合民政、安监、工商等相关部门的社会管理资源和力量，将消防安全网格化纳入社会综合管理工作统筹动作。要加强部门间的协作联动，切实形成推进消防安全网格化管理的整体合力。综治部门要将消防安全网格化管理纳入综治工作、平安建设内容；民政部门要将消防安全网格化管理纳入城乡社区建设规划和体系；安全监管部门要将消防安全作为安全生产和安全社区创建的重要内容。公安消防机构要积极推动区（县）政府、有关部门落实消防工作职责，指导街道推进消防安全网格化管理，及时发现和解决街道消防安全网格化工作中遇到的困难和问题。加强对消防安全网格化管理人员的培训，提高消防管理能力和业务水平；培训内容上力求全面，通俗易懂，贴近工作实际。要依托“智慧城区”建设，研发《社区消防信息管理系统》和《社区消防网格化管理系统》等信息化软件，实现消防工作的动态监管。培育社区消防监管新力量。全力建设、发展好公安消防执法、社区协管员、消防安全重点单位联防组织以及消防志愿者四支队伍，努力构建社区消防工作群防群治新体系。积极探索建立电子巡查日志系统，以信息化系统为支撑，强化对社区重点单位、重点部位、重点区域的消防安全检查和日常监管。将消防安全网格化管理工作纳入政务督查、平安建设和社会治安综合治理的考评内容，建立消防奖励经费和惩处制度，严格执行火灾事故责任倒查机制。各级督察部门要不间断督导消防安全网格化工作落实情况，对网格化工作展开督查，形成长效的工作机制。

3.2 全力发挥派出所“全警消防”的主力作用

依托“全警消防”联席会议平台，不断创新联查、联动等方式，推动“全警消防”工作向纵深发展。重点完善防火监督员与联系公安派出所对口指导、驻所作业、联合检查、捆绑督改等工作机制。要提请分局重新修订“全警消防”工作考核办法与消防评分权重，明确分局相关部门及派出所消防工作职责与专兼职民警、其他警种民警工作指标。组织法制、警务督察等部门定期开展消防执法抽查，提升消防执法质量。分局政治处要将消防基础知识列为新警入警和民警晋职、晋级、晋衔等各类培训的必修课程，组织开展专题培训。消防支队定期派员为派出所民警上门授课，并采取“实地操”方式面授机宜，传授监督执法工作方法和经验。各派出所要定期从消防执法案件中挑选出典型案例组织全所民警学习，不断提升民警消防监管业务的水平和能力。分局各警种要将“全警消防”工作纳入各自工作中，推动分局各职能部门在警务督察、重大安保、火灾事故调查、民爆物品管控等工作中的联勤联动，有效整合警务、警民、警社资源，催生“全警消防”实战功效。消防支队要根据各类隐患特点，制定隐患分析移送流程，分局各相关部门要及时将检查中发现的火灾隐患，并迅速按隐患分析移送流程规定移交属地派出所处理。对于派出所无法独立解决的重大火灾隐患，派出所要及时按隐患分析移送流程规定移交消防支队，由消防支队联合相关职能部门开展疑难火灾隐患分析评估，合力督促落实整改。

3.3 扎实提升社区企业单位“四个能力”水平

落实单位消防安全主体责任，督促单位全面建立健全安全自查、隐患自改、责任自负的管理机制，保证消防设施器材配备到位、维护保养到位，定期组织开展防火检查和巡查，及时消除火灾隐患。督促指导单位建立相应消防组织机构，经常组织开展消防培训、演练，切实做到火情发现早、小火灭得了。完善单位应急疏散预案，加强经常性演练，切实做到火场能逃生自救、会引导人员疏散。落实单位消防宣传培训制度，提升员工消防知识知晓率，切实提高员工消防安全素质。

3.4 强力推进社区物业服务企业的消防管理

物业服务企业要建立逐级防火岗位责任制，上至领导，下至员工，都对消防安全负有相应岗位责任，层层明确责任，从而建立健全消防安全制度和安全操作制度。通过一系列的教育和培训，使物业服务企业管理人员增强消防安全观念、消防基本常识，切实掌握相关的消防基本技能，使物业服务企业管理人员会报警，会组织人员疏散，及时组织扑救初起火灾。物业服务企业要定期和不定期地对居民小区内各类消防设施、器材进行系统的维护和保养。要完善规范维修基金的使用管理程序，以便尽快地启动维修基金，确保消防设施维护保养经费得到有效保障。物业服务企业要定期组织消防安全检查，重点检查堵塞消防通道、占用消防车道、在楼梯间及走道堆放杂物等现象，做到对发现的火灾隐患应及时消除。对火灾隐患经劝阻无效的，应及时上报移交相关职能部门进行处理，防止遗留火灾隐患。

3.5 全面提高居民的消防安全意识

要结合消防宣传“五进”工作，针对不同的季节、不同群体的特点运用多种形式开展居民家庭消防宣传教育活动。要积极利用电视、广播、报刊、网络（微信、微博）及社区宣传展板、公告栏、电子广告屏等媒介开展贴近百姓、贴近生活的消防知识宣传；让消防知识扎根于社区。要积极组织居民开展消防知识讲座、消防逃生演练、消防运动会等形式丰富多样、群众喜闻乐见的活动，加大防火知识和消防法规的培训力度，使社区的居民掌握防火基本知识、灭火基本技能和火场逃生基本方法，潜移默化提高公众消防安全意识和自防自救方法。要积极引导小区物业、居委会等部门组织义务消防宣传队、巡防对等义务组织队伍，建立日常消防宣传机制，将消防宣传工作常态化，要结合评选文明户、文明单位活动，张贴消防安全提示卡，发动社区内的单位和居民查找和消除隐患；通过底楼楼梯间、电梯间等张贴消防公益广告标牌，提醒市民关心身边的消防。要结合“文明小区”的评比，积极开展创建“无火灾社区活动”，以使全社区形成一个良好的消防安全氛围。

加强违法建设治理篇三

一、教师要具有无限的爱生之心

教师的爱是建立在对教育工作的事业心和责任感上面的， 在老师爱心的雨露照射滋润下，学生感到集体的温暖和舒适，从而激发起奋进的欲望。热爱学生，尊重学生，信任学生，把实际行动落实到“教书育人”，这一历史使命上去，只有在自己的岗位上把本职工作做好，才能为培养更多的有素养的人才发挥自己的聪明才智。严格要求学生是教师道德威信的保证，教师只有以良好的感情，崇高的道德去关爱学生，才会激发学生积极向上的力量，收到学生的尊敬与爱戴。如果教学中忽略了这种情感的关爱，就等于抽掉了教学发展的灵魂。教师在授课中的情感以及伴随而发展语言，不仅能激活学生听课的情绪，而且能增强说理性，可以收到感人至深的效果，只有用发自内心真实情实感去打动学生，感染学生才会在情感上与教师产生共鸣，才会“亲其师，信其道”。

二、培养学生要有爱心

学生有爱心，将来才能去爱他人，爱集体，才能回报社会。教育学生首先是爱他人。当然让学生有爱心，班主任老师更要对学生付出爱心，制定计划，严格教育，加强管理是爱。通过各种活动培养学生高尚的情操是爱。给学生开设学习方法是爱。家长会和学生们一起分析学习起落的原因是爱。对学生一视同仁是爱。 。在学校组织的手拉手活动中帮助学生结对子，课间我常常同他们交谈。了解他们的心理，使学生明白要有爱心，先要学会爱他人。爱父母，因为父母给予了你的生命。爱老师，因为老师教授你学业。爱朋友，因为朋友送给你友谊。一句话，一杯水，一个眼神，一种动作都可以传递爱。其次，是热爱集体。关心集体就是要从小事做起：上课不迟到，不说话，课上不大声喧哗，上好两操，搞好卫生清扫，积极参加班级和学校组织的活动，注重班级荣誉。这些小事做好了。集体的风格逐渐形成。

三、更新育人观念，引导学生把做人放在首位。

只有学生的文明习惯形成了，精神面貌改变了，学习的积极性也就调动起来了，做人的问题解决好了，学生自然会有求知的渴望和内驱力。

四、要不断学习政治理论和更新的教学理念，掌握现代教育教学技术

学习新的教育理念来武装自己的头脑，学习教学方法提高自己的业务水平。掌握本学科最前沿的研究成果，增强科研意识和改革意识，积极参与教育改革，在实践中提高自己的教育教学能力。现在社会是知识爆炸的年代，我们不能满足现状，而要勇于探索勇于创新勇于在教学过程中实践，争做教学改革的领导者和示范者。

要随时掌握最新的教育理论和教学理念，时刻保持清醒的头脑以应对可能在实践过程中出现的一些问题，一定要把握好科学发展观这条正确的理念，不能一味的按照自己的意愿来处理一些问题。对于学生的教育我们要因势利导，因材施教，无论是优等生还是中等生还是后进生我们要一视同仁，不能有所偏颇，只有让每一个同学都融入到班级的这个大集体中，才能发挥班级乃至学校的整体力量，才能有长期的发展。

五、要不断的学习和提高自己

加强自身学习、自我修养。一学来，我们不怕吃苦，不懈努力，争做模范，起好带头作用，发扬了奉献精神。

“求真务实，开拓创新”，努力践行诚信教育，终身学习的要求，相信教育的明天会更好!总之，作为教师，通过学习，要进一步坚定共产主义的信念，明确努力学习提高的方向，感受到时代和社会赋予我们的重任。我们要紧紧抓住和充分用好这一难得机遇，在更高层次上进一步解放思想、创新观念、开拓思路，努力推动科学发展观在我校的深入贯彻落实，推进我校教育事业的又好又快发展。

加强违法建设治理篇四

践行中国梦、城管在行动党日民主生活会要求我们青年党员围绕转变作风、真抓实干主题，结合学习心得，深入思考，查找差距，认真开展批评与自我批评。积极参与民主生活会，认真学习、认真总结，今年以来，本人在思想、学习、工作及廉洁自律方面能坚持四化四到位，不断提升自身素质，保持较强的党性。

一、政治学习系统化，确保思想提升到位。

系统学习十八大主题报告《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》，学习十八大新修改的《中国共产党章程(修正案)》，学习习近平同志的讲话《空谈误国、实干兴邦》、《关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定》等文件，紧跟党的步伐、加强党性修养，在真学、真信、真懂、真用上下功夫，综合提升个人政治思想素质。加强城管执法价值观的学习，从身边人、手头事中领悟执法人员核心价值观的要求，增强为党和人民服务的自觉性和坚定性，始终保持忠诚的政治本色。

二、业务学习常态化，确保素质提升到位。

从执法工作到两违协调再到三改一拆信息及综合工作，坚持学习，确保素质提升。坚持业务学习常态化、方法学习的常态化、法律学习常态化、业务培训参与常态化。学习领导同事做事和解决问题的方式方法，高度、全面、整合、方法相结合形成个人做事风格。加强法律知识学习，民法、刑法、行政法、经济法等各部门法全面了解，推动工作深入开展。积极参与单位组织的法制培训、信息培训、业务培训，市三改一拆办组织的法制培训、信息培训，平湖市组织的党政信息培训等，提升个人综合素质。

三、工作提质长效化，确保能力提升到位。

两违整治工作提质。结合经验，将科学划分，确保全市两违工作深入推进。三改一拆工作提质。负责全市三改一拆信息工作，包括部门简报、信息上报、网站运行、网络信息收集等，不断学习不断提升，积极上报信息、编制简报编。城管执法宣传提质。对于城管执法局上报信息，依照要求全面修改，确保信息录用，根据资料撰写《市城管执法局重拳出击攻坚破难强势助推三改一拆》、《城管执法局开展强势推进月，助推三改一拆行动》等文章，收录于市三改一拆简报，全面做好城管执法三改一拆工作宣传。

四、廉洁自律自觉化，确保党性修养到位。

积极学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，观看单位组织的警示教育片，参观反腐倡廉图片展览等等，树立廉洁自律的坚实防线，切实加强党性修养。通过警示教育、反腐倡廉等的学习，增强廉洁自律的自觉性，增强拒腐防变的意识和能力，自觉接受监督。树立和弘扬优良作风，加强党性修养，转变作风，夯实廉洁的思想道德基础，形成良好的党风作风和精神状态，形成艰苦奋斗、勤政廉政的优良风气，做到拒腐防变、干净做人、干净干事。

加强违法建设治理篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

加强组织建设  强化责任担当  创新服务举措

全力提升为民服务工作水平

——关于加强基层治理机制建设的经验交流材料

xx办事处党工委在区委、区政府的指导下，着力加强基层治理制度机制建设，以惠民利民为宗旨，以制度建设为保障，以创新服务为抓手，在民主科学决策、便民服务工作、矛盾调解化解和党风政风监督四个方面取得了一定成效，主要做法如下：

一、注重创新，深入推进民主科学决策。

创新推出了接地气、贴民意、近民情的“三制一法”工作模式，即党工委议事决策制度、重大事项集体决策制度、领导班子成员定期下社区制度和“一线工作法”。围绕亲民、爱民、帮民的工作思路，积极提高联系服务群众水平，深入推行“一线工作法”，即办事处、社区干部深入工作一线，听取党员意见建议，解决群众难题，做到“情况在一线了解，典型在一线发现，问题在一线解决，难点在一线突破”。

以推行“一征三议两公开”工作法为切入点，对涉及群众切身利益及热点、难点、焦点问题，建立民主决策“两步走”。一是通过网格党支部充分发动群众参与楼院管理，二是群众自治促进问题解决，长期困扰社区管理的物业纠纷、水电网改造、暖气安装等问题均得到有效解决。2019年x月一拖棚户区改造项目正式启动，拆迁安置地块确认、居民对拆迁方案认可程度等关系群众切身利益的问题，一时众说纷纭，群众反应很大。为使全市最大的棚户区改造项目真正惠及于民，得到居民认可，xx社区按照“一征三议两公开”工作法流程，就棚户区改造问题召开会议，居民踊跃参与，提出设想和建议，办事处和社区收集整理群众意见，上报区政府及项目指挥部，居民自己的事情有发言权、建议权，同时项目公司在规划设计中广泛采纳群众意见，社会效果显著。

围绕党建项目化管理，打造为民服务“一社区一品牌”，围绕满足居民物质生活需求推出全天候的便民利民服务措施，推出了社区菜单式服务、流动居委会、爱心陪聊队、微信平台等一系列行之有效的服务品牌，为居民群众提供全面化、专业化、个性化的服务。今年以来，为破解工作人员有限、居民服务需求“众口难调”的难题，青岛路二社区党委根据居民实际情况制定了个性化服务方式，成功打造出“星级服务”工作模式。通过开展“星级服务”活动，带动辖区更多居民参与进来，人人争当志愿者，最终形成“扶一扶、让一让、笑一笑、问一问”的和谐氛围。

二、强基固本，着力增强便民服务水平

切实做到服务群众零距离，党工委对办事处原有措施、办法和规章制度进行了系统清理，修改完善了《首问负责制度》《服务承诺制度》《一次性告知制度》等便民服务制度，研究新建了《限时办结制度》、《预约服务制度》《去向告知制度》等制度。通过对各类规章制度的“废、改、立”，进一步明确办事处管理过程中的各种责、权、利关系，提高规章制度的可操作性，切实把党的各项惠民政策和惠民措施真正送给群众，变成老百姓“口袋里”的实惠。推出预约服务机制，群众可通过现场登记、电话联系等方式，在工作日向社区提出非法定工作日的预约申请，目前已办结群众预约事项x次。

办事处在便民服务的硬件设备、办公设施上狠抓提升，投资x余万元开展了社区环境综合整治提升工作。对x个社区的便民服务大厅进行整修，还为两级服务大厅配备了休息凳、老花镜、一次性水杯、便民伞和医药箱，让便民利民设施真正为民服务。

实行了“一次送件、分类代办、限时办结”的全程代办便民服务模式，对群众各种疑难问题统一受理、集中办理、分级负责、限时办结，力争全程代办达到办件总量的60%。2019年以来，便民服务中心累计接待群众x余人次，接受政策咨询x余人次，发放养老金x万元，办理参保续保手续x人，办理养老保险到龄手续x人。

三、搭建平台，立足矛盾化解维护稳定

建立办事处、社区两级工作平台，健全了办事处社区两级矛盾纠纷调处化解中心，建立人民调解员、维稳信息员制度，全面真实收集社情民意、及时妥善化解矛盾纠纷。

办事处成立了x个调委会，现有人民调解员x人，专职调解员x人，同时，聘请x名老党员、老干部、老教师成立矛调专家组，参与办事处调委会日常工作，负责调处重大、疑难、复杂矛盾纠纷。自矛调专家组成立以来，共化解涉及城市拆迁、水电网改造等疑难纠纷x余起，充分调动发挥辖区x名网格员、x名平安建设志愿者、x名维稳信息员的作用，坚持做到社区一周一排查、街道半月一排查，重大活动和敏感时期随时排查。

在调解过程中，长安办人民调解员始终秉持“依法依理依情，公平公正公开”的宗旨，灵活运用“热心问、耐心听、细心查、诚心劝、贴心想”的“五心特色调解法”，以热心的询问、耐心的倾听、细心的调查、诚心的劝解、贴心的考虑开展调解工作，把矛盾化解在萌芽状态，做到“力争小事不出社区，大事不出街道，难事不出区，矛盾不上交”，在辖区棚户区改造、邻里纠纷等关系群众切身利益的热点难点问题上发挥了积极作用，为辖区经济和社会和谐发展做出了贡献。

四、多措并举，加强监督推进责任落实

强化主体责任和监督责任，紧扣责任链条，层层分解责任、传导压力，构建谁主管、谁负责、各司其职、各负其责的责任体系，种好各自“责任田”。一是加强制度建设，防范工作漏洞。先后制定了《xx办事处党风政风监督检查“明白卡”》、《xx办事处基层干部“八不准”》等8项制度；
同时相应出台了社区明白卡、五不准、社区干部党风廉政目标责任书》等制度，对党员干部工作作风和生活行为进行了规范，为全面推进党风政风监督检查机制初步奠定了基础。二是建立考评机制，实施目标管理。落实党风廉政建设责任制，层层签订《党风廉政建设目标责任书》、《廉政承诺书》，把党风廉政建设与各项业务工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。

突出廉政教育，落实“双重监督责任”，一是举办廉政夜校。坚持每月开展党风廉政夜校活动，组织“书记上党课”，做到了对党员干部扯袖子、常提醒。二是开通书记加油站。建立了书记谈心制度，班子成员、工作人员思想上有疙瘩，随时可以去找书记，也可以给书记提意见，谈心制度执行的半年，全体工作人员精神愉悦地投入工作，没有发生一起违纪案列。三是开展形式多样的廉政活动。在社区举办廉政文化巡演和廉政书画展，普及了廉政知识，扩大了宣传面。

一是公开监督举报平台。通过公开微信公众号、网站、邮箱、电话等各种各样的平台，使居民群众通过多种途径进行监督举报。二是聘请党风政风监督员。在每个社区聘请了5-6名党风政风监督员，将基层群众的声音更加通畅的传递到政府的耳中，也使办事处更加迅速准确的了解到老百姓的意见建议。三是印发“明白卡”。办事处印发了两万余张“党风政风监督检查明白卡”，让群众了解到党风政风监督检查内容，规定了基层干部“八不准”、社区干部“五不准”，公布了监督举报平台。提高了群众知晓率，确保党风政风监督工作深入民心。四是设立党风政风监督意见箱。畅通诉求渠道，在办事处及其辖区x个社区的醒目位置设立了党风政风监督意见箱、群众热线和邮箱，对群众反映的问题有登记、有反馈，进一步扩展了群众监督举报的途径。

办事处纪工委实行月巡查制度，每月对办事处各部门和辖区内x个社区进行明察暗访，严格考勤值班、公车管理、公务接待、办公用房超标及财务管理，对失位、失责、失守的坚决追究责任，确保党风廉政建设各项工作抓到实处、落到实处、见到实效。今年以来，办事处先后对机关及社区进行明察暗访共x次，查处问题x大类x个。强化执纪监督，严肃查处党员干部公款吃喝、违规使用公务车辆、公款旅游、大操大办婚丧喜庆事宜、收送节礼等违纪违规行为，暗访检查4次，并未发现任何违纪违规行为。

在上级部门的具体指导下，办事处在四项基础制度和机制建设上，取得了一些成效，但与区委的要求和辖区群众的期盼仍有差距，存在一些问题和不足，主要表现在：四项基础制度建设还不够完善，照搬上级制度汇编的成分多，接地气符合辖区实际情况的制度可操作性不强，“一征三议两公开”制度落实不到位，群众的参与率、知晓度不高；
两级服务大厅在承接服务项目上还有待充实，要探索政府、社会“一站式”服务体系，水电气暖等尝试一次性办结；
矛盾调处化解的排查不够细密，对信访疑难案件解决办法不多，协调力度不够，只局限在关键时期紧盯死守，有的信访案件长期得不到解决，也给社会稳定带来一定压力；
社区党风政风监督检查工作落实只体现在宣传方面，群众的监督作用未能充分发挥，居务监督委员会成员监督履职能力及责任心有待提高，在下步工作中，我们要广泛动员发动，调动居委监督委员会和社区群众的积极性。从实际出发，进一步理清工作思路，切实转变工作作风，提高工作实效，突出工作重点，细化落实责任，切实把党的惠民利民政策落到实处。