最新乡镇安全生产工作汇报材料
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总结是对过去的回顾,可以帮助我们认识到自己的成长与不足。注意语言的准确性和表达的清晰度,避免模糊和歧义。最后,祝大家写出一篇精彩的总结,展示出自己的成长和进步。
“安全生产”这个概念,一般意义上讲,是指在社会生产活动中,通过人、机、物料、环境、方法的和谐运作,使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态,切实保护劳动者的生命安全和身体健康。下面是小编给大家分享的乡镇安全生产年度工作汇报材料,供大家阅读与参考。
按照《关于对五届市委第122次常委(扩大)会议确定事项立项督查的通知》要求,北宋镇对照立项督查内容,对辖区内危险化学品企业进行了专项整治,认真组织了辖区内安全生产大检查大整治活动。现将我镇近期安全生产工作开展情况报告如下。
“六个清单”落实情况:一是列出了试生产和检维修企业清单,目前,全镇危化品企业均已停止生产和检维修工作。二是列出了“两重点一重大”企业清单,并由镇政府派驻安全生产监督员进驻企业,此项工作已经上报县安监局。三是目前,我镇没有“退城进园”企业。四是列出了停产一年以上的小型化工企业清单,目前我镇共有3家,名单已上报县安监局,下一步准备逐步关闭。五是列出了我镇存在的淘汰落后安全技术装备企业名单,共计六家均已上报至县安监局,下一步,将督促企业进行装备升级,年底未按要求进行装备更新的将进行关闭。六是至今我镇没有市级以上政府挂牌督办重大隐患涉及企业。
“七个一律”落实情况:一是对全镇范围内所有危化品企业下达了停止试生产和检维修的。
通知书。
并先后3次组织安监办力量进行了突击检查未发现有试生产和检维修情况;二是所有危化品建设项目一律停止手续上报目前我镇没有新审批和正在建设的危化品建设项目;三是我镇没有涉及光气及光气化工、硝化工艺等十类的审批项目;四是对全镇范围内的危险程度高、涉及“两重点一重大”特别安全生产没有保障的化工企业一律关闭目前已对东营华源化工有限公司、利津华杰化工有限公司进行了强制关闭;五是对安全生产大检查期间发现的非法违法生产企业一律关闭取缔对检查中发现的利津县宏森化工有限公司采取了强制停电措施下一步我们将对其进行关闭取缔;六是在安全生产大检查期间至今我镇没有发生事故的企业。
一是认真落实省、市、县近期有关安全生产通知和会议精神,专门召集了辖区内4家危险化学品企业、1家燃气企业、1家石油液化气充装企业负责人、分管安全人员召开了座谈会,要求企业严格落实文件精神,立即停止一切检维修作业。镇安监办组织专门力量进行督导检查,确保将危化品安全监管工作等会议精神落到实处。二是对全镇范围内的4家危化品企业进行了事故。
应急预案。
全员培训等方面的检查,对检查发现的无事故应急预案的利津县时源化工有限公司责令停止一切生产经营活动。9月1日安监办人员又对4家危化品企业1家燃气企业1家石油液化气充装企业下达了书面企业停产危化品车队停止运输通知。9月4日组织镇安监办工作人员对辖区内4家服装加工点等人员密集场所消防安全情况进行了检查,发现隐患4处,并及时下达了整改通知书。三是加强企业的全员培训工作。要求危化品生产经营企业自行组织培训,并上报培训情况,目前,孚新轻烃昊庆化工2家企业组织的全员培训已完成。7月17日组织村级安全生产协管员到三阳公司参加安全知识培训。9月1日组织企业负责人及安全生产负责人到开发区参加全县的安全生产培训(专家讲座)。9月3日组织4家危化品企业主要负责人分管负责人安全管理人员共12人参加了“8·31”事故现场警示教育。四是切实抓好“打非治违”专项行动。成立领导机构,制定了《全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治集中行动实施方案》《北宋镇非法加油站点集中清理整顿。
工作方案。
》,并及时将各级。
活动方案。
传达到每个村、企业。8月27日组织安监办、派出所、经济发展办、工商所人员组成的联合检查小组,对全镇范围内10家的非法加油站点进行了集中清理整顿,并加强巡查监督,防止违法行为死灰复燃。7月23日组织安监办和派出所人员到小马村已关闭企业原海晶化工现场检查关闭情况;25日组织有关人员对王家村土炼油进行了取缔,并强制拆除。
存在的问题:一是安全生产总体认识不足。目前,部分企业负责人对安全生产的理解存在偏颇,对安全生产过程管理认识不足,不能摆正安全生产和经济效益的关系,特别是我镇企业较小,安全投入欠账严重,安全管理制度不健全,安全培训教育工作不到位;从业人员缺乏专业安全知识。二是安监部门监管人员力量不足,相关知识更新不及时。当前有限的安监人员与量大面广的监管任务之间,存在着较大的矛盾,安监办人员多为临时抽调人员,对于具有较强的法制性、技术新和专业性的安全生产监管工作常常感到力不从心。
下一步打算:一是进一步充实安监力量。选拔懂业务人员充实加强安监队伍。二是聘请专家对辖区内危化品企业进行隐患排查,完善台账。三是召开专题党政联席会议,对安全生产工作进行再部署,专题研究我镇近期安全生产工作。四是组织开展一次专门“打非治违”行动,对辖区内死灰复燃的小加油站点进行彻底清理。
区安委会:
今年镇党委政府高度重视安全生产管理工作,积极做好安全生产基础和基层工作,安全生产各项指针均达到预定目标,我镇安全工作取得了良好的社会影响。为进一步提高全镇干部抓安全生产保人民生命财产安全的自觉性和积极性,促进我镇安全生产形势的根本好转,现将我镇安全生产管理工作情况汇报如下。
为明确各职能部门和镇村干部、机关、企事业单位负责人在安全生产管理工作中的职责,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院302号令)等相关法律法规,我镇完善了《安全生产管理工作制度》,制定政府领导及安全生产委员会成员工作职责、各专门安全管理人员工作职责、一般镇干部管理安全的职责、生产经营单位及其负责人安全生产工作职责、安全生产从业人员的权利和义务、村(居)民委员会安全工作职责、安全协管员工作职责从根本上解决了安全管理工作职责不明的问题,使我镇的安全生产管理走上了制度化轨道。
我镇实行了党政一把手负总责、分管领导主抓、副科级以上领导包村驻点分门别类抓行业和区域安全、具体业务人员负责、一般干部与村组干部全面参与并严格责任追究的安全生产管理责任制度,并采取金字塔式的目标管理模式将安全生产管理责任落实到各分管领导、办(站、所)、村居委会和厂矿企业负责人人头:1、以镇人民政府与各基层单位签订安全生产目标。
责任书。
将全镇安全生产控制目标、工作目标分解到各村居委会及企事业单位各驻村干部的安全监督管理责任也一并纳入;2、以镇人民政府镇长(党委副书记)与各分管安全、农业及经济、社会事务等的党委、政府领导签订专门的安全生产分级管理责任书;3、以与各车主分别签订专业的安全管理责任书;并重点针对客运车辆、乡镇船舶、摩托车等备案在册;4、明确了安全生产各专业管理人员和安全协管员以及一般干部在安全生产监督管理之中的职责并在平时的工作汇报和年度工作考核时将安全生产工作一并汇报和考核;5、以镇人民政府分管国土工作的领导为主与各地质灾害点所在的村建立了地质灾害防治工作责任制度落实了地质灾害监测和汛期巡查工作同时建立起各基层单位地质灾害防治工作站和群测群防网络有效避免了灾害的发生堵住了管理责任履行上的一些漏洞从而有效地提高了干部管安全的责任心。
建立安办(包括各成员单位和专兼职安全管理人员)、镇驻村居委会(企业)安全生产指导组、村居委会(企业)安全生产领导小组、村居民小组(车间、班组)安全员、安全协管员这一安全组织体系,并根据省政府的有关规定和本地实际建立了保障安全生产的一系列制度,开展安全生产检查十余次,发现问题3次,处理3起。
1、乡镇安全监管权限受限,难以根治安全隐患。我镇安全生产监管工作虽然取得了一定的执法权限,针对工矿企事业单位可以理顺监管关系,但我镇安全生产管理领域最为突出也最让人担忧的是车辆安全,经营业主和从业人员复杂多元化,难以服从管理,乡镇对一些典型违章违法行为也鞭长莫及。
2、安全生产,群众认识高,理解却不到位。只有加强安全生产法律法规宣传力度,才能避免更多的事故发生。
根据会议安排,现将坡头镇工作开展情况汇报如下:
今年以来,坡头镇按照全市的统一安排部署,结合“春节”、“五一”、“国庆”及高温酷暑、汛期等重要时期特点,并认真汲取“5.26”、“8.12”事故教训,在辖区分别开展了涉粉行业、水上交通、旅游、消防(危化品、彩钢板)、教育等安全专项整治活动。截至目前,共排查隐患352处,整改346处,其余6处正在整改。
交办隐患整改情况:
1、中沃饮料坡头分公司:5个厂间厂房涉及到彩钢板问题。目前,4个厂间彩钢板已全部更换结束,更换面积4万平米,第5个车间4000平米已开始更换,预计10月30日整改结束。
2、西霞湖库区存在渔船非法载客行为:目前,通过渔政局和镇政府的联合执法,违法行为已取缔到位。
3、顺达购物广场:关于消防验收手续前置条件规划局意见已于20天前上报市消防支队,现场隐患及设施问题已全部整改到位。
4、留庄村存在非法开采行为:经核实,该片地主要用于土地平整开发,已在土地局备案。
20xx年度,坡头镇以“安全生产月”和“安康杯”竞赛等活动为契机,以贯彻落实《新安全生产法》为主要内容,开展形式多样的安全宣传培训活动,收到了良好效果。
2、聘请河南荣昇安全评价有限公司对辖区企业进行安全业务培训;。
根据市定目标要求,我镇年度任务为2家安全和谐型村创建任务。目前,2家单位西滩村、留庄村已完成室外安全宣传的设计安装工作,室内正在打造。
根据会议安排,现将坡头镇工作开展情况汇报如下:
一、隐患排查治理情况。
今年以来,坡头镇按照全市的统一安排部署,结合“春节”、“五一”、“国庆”及高温酷暑、汛期等重要时期特点,并认真汲取“5.26”、“8.12”事故教训,在辖区分别开展了涉粉行业、水上交通、旅游、消防(危化品、彩钢板)、教育等安全专项整治活动。截至目前,共排查隐患352处,整改346处,其余6处正在整改。
交办隐患整改情况:
1、中沃饮料坡头分公司:5个厂间厂房涉及到彩钢板问题。目前,4个厂间彩钢板已全部更换结束,更换面积4万平米,第5个车间4000平米已开始更换,预计10月30日整改结束。
2、西霞湖库区存在渔船非法载客行为:目前,通过渔政局和镇政府的联合执法,违法行为已取缔到位。
3、顺达购物广场:关于消防验收手续前置条件规划局意见已于20天前上报市消防支队,现场隐患及设施问题已全部整改到位。
4、留庄村存在非法开采行为:经核实,该片地主要用于土地平整开发,已在土地局备案。
二、20xx年度安全培训情况。
20xx年度,坡头镇以“安全生产月”和“安康杯”竞赛等活动为契机,以贯彻落实《新安全生产法》为主要内容,开展形式多样的安全宣传培训活动,收到了良好效果。
2、聘请河南荣昇安全评价有限公司对辖区企业进行安全业务培训;。
三、安全创建进展情况。
根据市定目标要求,我镇年度任务为2家安全和谐型村创建任务。目前,2家单位西滩村、留庄村已完成室外安全宣传的设计安装工作,室内正在打造。
2016年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门安监局的指导下,我镇安委办坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕安全生产年度目标,保安全、求稳定、促和谐,全面落实安全生产责任制,深入开展隐患排查治理工作,有效防范和坚决遏制重特大事故为工作目标,切实把各项责任落实到位,把各项政策措施落到实处,不断强化安全监管,推进工作创新,杜绝较大以上事故的发生,全镇安全生产形势比较平稳。现将上半年工作汇报如下:。
一、工作开展情况。
以落实安全生产责任制为重点,进一步落实企业安全生产主体责任,建立安全属地监管、部门行业监管、工作例会、安全生产大检查等一系列制度。年初镇党委、政府与各村、各部门分管领导、生产经营单位签定了《2016安全生产目标责任书》30余份,将安全责任层层分解落实。坚持“党政同责,一岗双责”和责任追究制度,落实了“党政同责,一岗双责”五级五覆盖,明确企业法定代表人是企业安全生产第一责任人,对企业安全生产承担主体责任。同时,镇政府还制定了安全生产应急体系和应急预案,并付诸实施,效果明显。
(二)、抓日常管理。
及时传达贯彻上级有关安全生产方面的文件和会议精神,通知通报及时转发,定时召开年度、季度、月、专项安全生产工作例会,2016年以来召开4次安全生产工作例会、今冬明春安全工作会议、消防演练协调会、汛期安全工作等会议,重点部署各项安全生产工作。
(三)、抓宣传教育培训。
认真做好安全生产宣传教育培训工作,认真开展了“全国安全生产宣传月”和全国安全生产咨询日活动,2016年以来共开展宣传活动3次,发放宣传资料400余份,横幅3条,展板4幅,今年以来,我镇共组织消防防汛抗洪应急救援演练2次,演练覆盖全镇机关干部、村社干部、民兵营和群众,大大提高了全镇各类人员的应急救援意识和能力;一般生产经营业主和安全员由我镇在镇上组织培训1次,重点学习新《安全生产法》和隐患排查治理。
(四)、抓隐患排查和治理。
镇上成立了由镇长谢玲担任安全生产排查整治领导小组组长,并在第一时间下发了《闪里镇安全生产隐患排查治理工作实施方案》。督促辖区内企业开展“月排查、周检查、日巡查”活动,每月及时将排查的隐患整改和上报镇安办,由镇安办上报给县安监局,坚持每月对辖区的企业、人口密集区等重点单位的安全例行检查,对检查出的安全隐患及时下发整改通知书,要求各单位及时整改隐患,形成隐患台账,及时消除隐患,确保安全生产。自今年以来,我镇安办组织两节两会、国土、危化品、消防、防汛等各类检查,共检查安全隐患20余处,隐患整改20余处,整改率百分之百。
(五)、抓专项整治。
按照省、市、县统一部署,认真开展专项整治工作。今年以来,在我镇范围内开展了“今冬明春”安全生产工作、安全隐患整治年活动、安全生产月活动、烟花爆竹专项检查、汛期安全大检查、地质灾害安全隐患排查等各类专项检查。
二、存在的不足及问题。
(一)全镇安全生产形势依然十分严峻,安全生产压力非常大。群众安全生产意识淡薄、企业与业主落实安全工作的责任与各级的要求存在差异,安全生产基础设施薄弱。
(二)企业与部分安全生产管理人员素质较低,麻痹大意思想存在。
三、下步工作打算。
(一)切实落实“一岗双责”制度,严格督促落实企业主体责任,加大安全检查和执行力度。
(二)继续开展安全隐患的排队查与治理工作。
1.抓好汛期安全生产工作,尤其是防洪抗汛和汛期地质灾害工作。
2.继续开展打非治违安全整治工作。
在上级党委、政府的坚强领导下,黄河口镇团结一心,恪尽职守,牢固树立“红线”意识,认真贯彻落实上级各项决策,积极开展隐患排查治理、重点领域的安全专项整治和“打非治违”专项行动等活动,进一步健全完善安全生产责任体系,努力落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,深化安全文化建设,全镇安全生产形势总体稳定。现将近期安全生产工作简要汇报如下:
(一)进一步构建安全生产基层监管服务体系。一是重新调整黄河口镇安全生产“网格化”责任分工。将原来的三级垂直网格细化为105个一级平行网格,实行扁平化管理,这105个一级网格分为三类,包括63个a类网格(按行政区域划分)、19个b类网格(按行业职能划分)、23个c类网格(按重点企事业单位划分),每个网格配备一名中层干部任责任人(其中a类网格由村支部书记任共同责任人),按照“区域相近、任务相当、业务对口、权责清晰”的原则,每4—6个网格由一名科级干部负责监管,层层签订责任状,明确工作任务和奖惩措施。每个网格均建立独立档案,镇安监站专人负责监督各网格工作的开展和档案的整理。二是建立了黄河口镇安全生产专家库,将专家查隐患形成常态。随着安全生产形势的日益严峻,我镇通过县安监局筛选了7名专家,建立了一支高素质的安全生产专家队伍。三是建立安全生产隐患排查整改打非治违进展情况月通报制度。每月组织专家,对全镇各危化企业、学校、敬老院、浮桥、燃气、供热站等重点单位进行全面检查,查出的安全隐患由镇安监站书面下达各单位,同时报送各分管领导,并对整改完成情况定期通报。
(二)努力落实企业安全生产主体责任。一是严格落实东营市人民政府办公室《关于深入开展企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查的通知》,督促企业主要负责人认真贯彻落实《安全生产法》和《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》,建立健全以企业主要负责人为核心的安全生产工作责任制和责任区网络化管控体系,做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”。二是督促企业配备专职安全生产管理人员,推进企业安全标准化建设和等级评定工作。已组织3家企业开展标准化建设,并全部完成三级以上标准化达标。三是在专家查隐患的基础上,定期召开黄河口镇企业家座谈会、培训会,提高企业家和个体工商业户的主体责任意识。
(三)深化重点领域安全监管和整治。一是严格落实市委、市政府《关于进一步加大对安全生产领域非法违法行为打击力度的通知》和各级领导批示精神,坚决杜绝恶性安全生产事故的发生,对非违行为发现一处查出一处,绝不姑息纵容,已取缔煤焦油、非法加油等非违项目5处;二是做好烟花爆竹销售的管控工作,今年共确定烟花爆竹临时销售户5家,均签订了安全责任合同,收取了安全风险抵押金,并做好了集市销售管理值班安排,发放《农村火灾安全防范明白纸》700余份。三是继续对商场、宾馆、网吧、学校、“九小场所”、建筑施工、烟花爆竹、有限空间、粉尘作业、海洋渔业、水上运输、水利、卫生、林业、农牧、旅游、机械、特种设备、电力、通信、气象等行业领域的薄弱环节和关键部位进行安全整治。四是组织各企业开展职业卫生示范企业创建活动,督促企业完成职业卫生申报。
一是外围事故多发的势头还没有降下来,安全生产工作压力越来越大;二是群众的安全生产意识和法律观念还不够强;三是安全生产基础工作还非常薄弱,企业安全生产主体责任落实不到位,安全生产投入不足,规章制度和责任制落实不力,隐患自查自纠能力弱,从业人员安全意识淡薄,事故隐患大量存在。
一是扎实推进好安全生产“网格化”管理工作;二是继续深入开展安全生产“打非治违”专项行动和重点行业、重点领域的安全监管和专项整治;三是进一步落实生产经营单位的主体责任;四是进一步提高镇安监站综合业务水平,力争2016年有三项工作做到全县最好,一项工作走在全市前列。
**镇位于**西北部,东南与黑石渡镇、落儿岭镇毗邻,西北与**县、**区接壤,全镇总面积179.4平方公里,辖13个村(社区),人口3.5万。近年来,镇党委、政府坚持科学发展、和谐和谐、安全发展理念,大力实施'竹业富民、工业强镇'战略,认真做好集镇建设和毛竹产业两篇文章,加快推新型进工业化、现代城镇化、农业产业化建设,努力打造经济强镇、秀美集镇、文化大镇、旅游名镇、和谐山镇,2015年,全镇实现工农业总产值21.8亿元、财政收入1675万元、农民人均纯收入9280元。目前,全镇安全生产态势良好,连续多年获得全县'综合考评先进乡镇'和'安全生产先进乡镇'。现将贯彻落实《安全生产法》工作情况汇报如下:
一、领导重视,落实安全生产责任。
镇党委、政府高度重视安全生产工作,成立了以镇长为主任的安全生产委员会,定期召开安委会例会,研究、布署安全生产工作。与安委会成员单位、村、企业层层签订安全工作目标管理责任书,构建了纵向到底、横向到边的安全生产责任体系,强化了安全工作责任。制订出台了《**镇安全生产工作一票否决实施方案》、《**镇安委会成员单位工作职责》、《**镇重特大安全事故应急救援预案》,进一步明确了各村、单位、企业的安全工作职责,完善了安全生产管理机制。强化安全工作目标管理,将安全生产工作纳入村、单位和企业年度重点工作目标考核,严格实行安全生产工作'一票否决'制度,确保了安全工作目标、责任、措施落实,夯实了安全工作基础。
二、强化宣传,提高全民安全意识。
乡镇安全生产工作汇报充分利用各类媒体,广泛采取印发宣传资料、悬挂标语、出动宣传车、发送手机短信等多种形式,深入开展安全法规宣传教育。认真开展'安全生产月'、'全民安全教育日'等主题宣传活动,并将《安全生产法》作为'六五'普法的一项重要内容,广泛开展进机关、进单位、进村组、进企业、进学校、进社区'六进'活动,通过举办安全知识竞赛、有奖问答、送安全文化下村、安全文艺演出等方式,提高全民安全防范意识,努力营造全社会'关注安全、关爱生命'的良好社会氛围。
三、健全机构,强化基层基础工作。
大力加强镇、村、单位、企业安全监管机构建设,切实做到人员、经费、场所、责任、措施'五落实'。镇成立安全生产管理委员会,设立安全生产监督管理站,村、单位、企业成立安全生产工作领导小组,明确落实安全生产专(兼)职人员。与此同时,深入开展'安全生产示范乡镇'、'安全生产示范社区'、'安全生产示范学校'、'安全生产示范村'和'安全生产标准化企业'创建活动,强化安全基层基础工作,今年六月,我镇俊卿社区被授予县级'安全生产示范社区'。
四、突出重点,大力开展专项整治。
认真抓好'五一'、'十一'、'春节'、'元旦'及'两会'等重点时段,道路交通、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工等重点行业及车站、市场、学校、公众聚集场所等重点部位的安全监管。建立健全企业安全管理台帐,加强日常安全监管。深入开展安全生产专项整治和'百日安全'专项督查行动,认真排查、整治各类事故隐患。今年以来,我们先后开展了建筑施工、道路交通、危化品、压力容器、非煤矿山、安全消防等'打非治违'专项检查,共整治各类安全隐患76件,企业压力容器报警装置安装不到位、消防器材设施配备不足等重大安全隐患得到了及时整治,有效预防和遏制了安全事故的发生。
五、存在的主要问题。
一是从安全生产责任主体看,随着经济发展的加快,企业越来越多,特别是近年来我镇毛竹加工企业发展迅速,其生产、经营的自主性和分散性,增大了安全监管的难度。
二是从思想认识看,一些单位和企业对安全生产工作的重视程度还有待提高,还不同程度地存在重效益、轻安全的现象。同时,部分员工特别是一线生产作业人员的安全意识不强,现有企业员工多为农民工,自主性、随意性、盲目性较大,违规违章操作现象时有发生。
三是从安监队伍建设看,有待进一步加强。乡镇安监站还是空壳部门,无编制,多为兼职人员;乡镇安全员无论从工作量、责任心,还是辛苦程度来说,都不亚于计生、纪检和信访部门,但至今没有落实岗位津贴;乡镇和企业安全人员专业技能培训太少,依法管理水平亟待提高。
六、下一步工作打算。
一是进一步提高对安全生产工作重要性的认识。深入抓好《安全生产法》的学习宣传,不断提高全民安全生产意识和自我保护能力。
二是完善安全生产监督管理体系。进一步加大对安全生产工作的领导力度,强化镇、村、单位、企业安监机构的职能职责,所有规上企业必须明确一明专职安全员,做到持证上岗。
三是加强'安全生产标准化企业'和'安全示范村'、'安全示范校'等创建活动。
抓好安全生产工作是构建和谐社会、建设平安**的重要内容,也是事关我镇改革、发展、稳定大局,任务艰巨,责任重大。今后,我们将以这次县人大视察活动为契机,针对当前安全生产工作的薄弱环节,进一步强化'以人为本、依法治安'理念,以深入贯彻落实《安全生产法》为主线,加强安全法律法规宣传教育,落实安全生产责任,完善应急救援体系,夯实安全工作基础,切实抓好事故防范,促进安全生产形势持续稳定好转,努力维护全镇安全稳定发展大局。
xx县观斗苗族乡的安全生产工作,在县委、县政府的正确领导和安监局相关部门的业务工作指导下,乡党委、政府高度重视,认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和省、市、县安全生产工作会议精神,围绕构建和谐和创“平安乡镇”目标,牢固树立以人为本、生命至上的理念,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条“红线”认识,完善安全生产工作方针,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,进一步提升安全生产工作的重要地位、强化生产经营单位主体责任,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立“安全生产、责任重于泰山”的意识,采取有力措施,全力抓实安全生产工作,全年安全生产形势稳定,未发生任何安全生产事故。现将全年来的安全工作情况总结如下:
一、提高认识,加强领导,完善安全生产工作措施。
乡党委、政府高度重视安全生产工作,把安全生产放在一切工作的首位,并将安全生产纳入了目标管理体系。上半年,我乡与县人民政府签订了《安全生产目标责任书》,成立了以杨显峰乡长为主任的安全生产领导小组,确定了胡绍军副乡长分管安全生产工作。把安全生产工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓;牢固树立“安全责任重于泰山”的责任意识,主动加强与上级部门的沟通和联系,积极参加县安委办安全生产工作各类会议,做到了责任落实、人员落实。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持科学发展观,狠抓安全管理,建立健全组织机构,落实安全生产责任制,确保我乡安全生产形式稳定好转。
二、完善制度,落实责任,建立长效机制。
我乡党委、政府把安全生产工作纳入年终考核。在年初工作会议上,乡安全生产委员会主任杨显峰代表乡政府与各村、乡属部门和各企业签订了《20xx年观斗苗族乡安全生产目标管理责任书》。要求各村及各企业建立健全安全生产领导小组,落实安全生产责任,成立群众安全生产监督委员会,确定安全生产监督员,进一步促进了全乡安全生产工作的落实。形成了“政府领导、企业负责、群众监督”的齐抓共管良好局面。严格安全生产值班制度,实行24小时值班制度,保证有一名领导在岗带班,值班人员坚守岗位,尽职尽责,重大问题及时报告并及时妥善处理。
三、开展整治活动,层层把关抓落实。
(一)道路交通整治工作。交通运输是发展的关键,我乡继续把道路交通事故的发生,切实加强对农用车、摩托车的管理,由乡交管站具体负责专项整治工作,定期不定期的组织工作人员对交通路口进行现场检查,对违规违章的驾驶员进行有关道路交通安全法律法规教育,严厉打击非法客运,对“三无”车辆进行严厉查处。规范了乡内客运秩序,人民群众的生命财产得到了有效保障。严查营运客货车的超员、超载、超速的“三超”行为,还对农用机车违章驾驶、违法载人和二轮、三轮摩托车的无证无牌行驶,违章载人等进行了严厉的查处。
(二)加强对社会消防的管理。组织派出所、安委办人员对幼儿园、学校、人口密集区、重点消防单位和重点村进行了安全巡查,确保了人民生命财产安。我乡安监办在分管领导的带领下,对我乡安全生产进行大巡查,对在巡查中发现的非法经营及违规经营的行为进行了严厉的处理。
(三)大力宣传,牢固树立“安全第一”的思想,组织开展“安全生产月”宣传活动。通过张贴宣传标语、出版宣传板报、发放宣传材料、以会代训等形式,广泛宣传《安全生产法》和安全生产工作的重要性等,全面提高人民群众的安全防范意识,增强安全生产的责任感和紧迫感。安全生产工作领导小组召开工作会议,认真研究我乡安全生产形势,制定可行的工作方案和预防措施,坚持把人民群众生命安全放在第一位,把安全大检查工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,切实加强领导,把各项安全生产措施落到实处。为了全面贯彻党中央、国务院、省、县关于安全生产的一系列方针政策和重要部署,我乡积极筹备了“安全宣传月”活动。印发了安全宣传资料以及横挂横幅标语。
(四)突出重点,积极抓好安全专项整治工作,认真组织开展安全大检查活动。20xx年,我乡安监办多次组织有关部门人员对辖区内重点3个煤矿企业(复兴煤矿、诺金煤矿、跃进联办煤厂)各1个非煤矿山企业(坑平石粉厂)进行安全大检查和隐患排查,对存在事故隐患大的地方,我乡开展相关的专项整治,落实整改措施,杜绝安全事故的发生。一是抓好建筑工程质量安全检查,强化施工现场安全监督管理,坚决制止以包代管现象;二是加大消防检查力度,完善配备消防设施,提高防御火灾能力;三是继续清理“三合一”厂房,坚决取缔无证烟花爆竹销售场所;四是加大对易燃易爆等特殊的设施安全监督,严格按照安全要求进行检测;五是抓好民爆器材及烟花爆竹管理,杜绝隐患存在;六是加将强对非煤矿山、非法采砂的整治力度。七是抓好“打非治违”和隐患排查工作,每周按时上报周报和工作动态,每月准时上报月报,确保打非治违工作和隐患排查工作真正落到实处。其次,积极响xx县安委办组织开展了各项安全大检查活动。我乡多次组织开展安全大检查活动,一经发现问题,立即整改,遏制了我乡安全生产事故的发生。
四、存在不足。
(一)对各企业的安全知识培训力度不够、对煤矿的检查工作不到位。全年来,我乡虽然组织了各企业、村级参加安全知识培训,但培训总体时间不多,培训内容较单调,收到效果不够明显;对煤矿的安全检查存在业务不熟,不能及时对存在的安全隐患进行排查。
(二)对农用机车的管理力度不够。农用机车是农村发展必不可少的交通运输工具,然而我乡农用机车大多存在无证、无照、无牌的情况。对此,我们开展了几次安全大检查,整顿了一些运输秩序,也起到了一定的作用。但由于没有长期遵照执法,存在“一时热”情况,“三无”运输没有得到根本的制止。
五、今后打算。
(一)认真贯彻执行国家、省、市、县关于安全生产工作的方针政策。
(二)针对以上不足,认真查找分析问题根源,从根本上解决问题。
(三)认真学习其他乡镇在安全生产工作中做得比较突出的工作。
(四)继续扎实开展今天安全生产工作中取得良好效果的各项工作。
我镇安全生产工作虽然取得了一定的成效,但岗位责任制落实还不够得力,各项措施还不够完善,以下是“乡镇安全生产工作汇报材料”希望能够帮助的到您!
**镇位于西北部,东南与黑石渡镇、落儿岭镇毗邻,西北与**县、**区接壤,全镇总面积179.4平方公里,辖13个村(社区),人口3.5万。近年来,镇党委、政府坚持科学发展、和谐和谐、安全发展理念,大力实施'竹业富民、工业强镇'战略,认真做好集镇建设和毛竹产业两篇文章,加快推新型进工业化、现代城镇化、农业产业化建设,努力打造经济强镇、秀美集镇、文化大镇、旅游名镇、和谐山镇,20xx年,全镇实现工农业总产值21.8亿元、财政收入1675万元、农民人均纯收入9280元。目前,全镇安全生产态势良好,连续多年获得全县'综合考评先进乡镇'和'安全生产先进乡镇'。现将贯彻落实《安全生产法》工作情况汇报如下:
一、领导重视,落实安全生产责任。
镇党委、政府高度重视安全生产工作,成立了以镇长为主任的安全生产委员会,定期召开安委会例会,研究、布署安全生产工作。与安委会成员单位、村、企业层层签订安全工作目标管理。
责任书。
构建了纵向到底、横向到边的安全生产责任体系强化了安全工作责任。制订出台了《**镇安全生产工作一票否决实施方案》、《**镇安委会成员单位工作职责》、《**镇重特大安全事故应急救援预案》进一步明确了各村、单位、企业的安全工作职责完善了安全生产管理机制。强化安全工作目标管理将安全生产工作纳入村、单位和企业年度重点工作目标考核严格实行安全生产工作'一票否决'制度确保了安全工作目标、责任、措施落实夯实了安全工作基础。
二、强化宣传,提高全民安全意识。
乡镇安全生产工作汇报充分利用各类媒体,广泛采取印发宣传资料、悬挂标语、出动宣传车、发送手机短信等多种形式,深入开展安全法规宣传教育。认真开展'安全生产月'、'全民安全教育日'等主题宣传活动,并将《安全生产法》作为'六五'普法的一项重要内容,广泛开展进机关、进单位、进村组、进企业、进学校、进社区'六进'活动,通过举办安全知识竞赛、有奖问答、送安全文化下村、安全文艺演出等方式,提高全民安全防范意识,努力营造全社会'关注安全、关爱生命'的良好社会氛围。
三、健全机构,强化基层基础工作。
大力加强镇、村、单位、企业安全监管机构建设,切实做到人员、经费、场所、责任、措施'五落实'。镇成立安全生产管理委员会,设立安全生产监督管理站,村、单位、企业成立安全生产工作领导小组,明确落实安全生产专(兼)职人员。与此同时,深入开展'安全生产示范乡镇'、'安全生产示范社区'、'安全生产示范学校'、'安全生产示范村'和'安全生产标准化企业'创建活动,强化安全基层基础工作,今年六月,我镇俊卿社区被授予县级'安全生产示范社区'。
四、突出重点,大力开展专项整治。
认真抓好'五一'、'十一'、'春节'、'元旦'及'两会'等重点时段,道路交通、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工等重点行业及车站、市场、学校、公众聚集场所等重点部位的安全监管。建立健全企业安全管理台帐,加强日常安全监管。深入开展安全生产专项整治和'百日安全'专项督查行动,认真排查、整治各类事故隐患。今年以来,我们先后开展了建筑施工、道路交通、危化品、压力容器、非煤矿山、安全消防等'打非治违'专项检查,共整治各类安全隐患76件,企业压力容器报警装置安装不到位、消防器材设施配备不足等重大安全隐患得到了及时整治,有效预防和遏制了安全事故的发生。
五、存在的主要问题。
一是从安全生产责任主体看,随着经济发展的加快,企业越来越多,特别是近年来我镇毛竹加工企业发展迅速,其生产、经营的自主性和分散性,增大了安全监管的难度。
二是从思想认识看,一些单位和企业对安全生产工作的重视程度还有待提高,还不同程度地存在重效益、轻安全的现象。同时,部分员工特别是一线生产作业人员的安全意识不强,现有企业员工多为农民工,自主性、随意性、盲目性较大,违规违章操作现象时有发生。
三是从安监队伍建设看,有待进一步加强。乡镇安监站还是空壳部门,无编制,多为兼职人员;乡镇安全员无论从工作量、责任心,还是辛苦程度来说,都不亚于计生、纪检和信访部门,但至今没有落实岗位津贴;乡镇和企业安全人员专业技能培训太少,依法管理水平亟待提高。
六、下一步工作打算。
一是进一步提高对安全生产工作重要性的认识。深入抓好《安全生产法》的学习宣传,不断提高全民安全生产意识和自我保护能力。
二是完善安全生产监督管理体系。进一步加大对安全生产工作的领导力度,强化镇、村、单位、企业安监机构的职能职责,所有规上企业必须明确一明专职安全员,做到持证上岗。
三是加强'安全生产标准化企业'和'安全示范村'、'安全示范校'等创建活动。
抓好安全生产工作是构建和谐社会、建设平安重要内容,也是事关我镇改革、发展、稳定大局,任务艰巨,责任重大。今后,我们将以这次县人大视察活动为契机,针对当前安全生产工作的薄弱环节,进一步强化'以人为本、依法治安'理念,以深入贯彻落实《安全生产法》为主线,加强安全法律法规宣传教育,落实安全生产责任,完善应急救援体系,夯实安全工作基础,切实抓好事故防范,促进安全生产形势持续稳定好转,努力维护全镇安全稳定发展大局。
**乡安全生产工作紧紧围绕“预防为主”为实的方针,强化预防环节,认真开展好安全生产的各项工作,努力营造了全乡安宁、稳定的生产发展环境。现将全乡安全生产工作简要向各位汇报如下。
形成了工作以“一把手”负总责,分管副乡长具体抓,乡直各单位负责人齐抓共管的安全生产网络,认真部署安排全乡安全生产工作,下设办公室在安监站,行使安全生产的协调监督等职能。明确*名人员为安监站工作人员,负责抓好各项安全生产的开展落实。
二、层层落实责任制,强化责任意识。
针对安全生产工作是一项庞大系统的工程的实际,乡政府认真抓好组织网络建设,落实责任制。将安全生产计划任务分解落实到各村各单位,并与其签订了安全生产责任状,明确各村各单位主要负责人作为第一责任人,切实负起安全生产工作的组织落实,制定出台了相应措施,确保安全生产在本区域的有序进行。
三、加强对重点行业,领域的整治。
应急预案。
加大对道路交通沙场、建筑工地危险物品和烟花爆竹等专项整治。对营造车辆的超员、超载行为予以严肃查处对无证摩托车、三轮车、货车违章载人、超载等行为加大查处力度加大对建筑工地的违章施工行为的批评教育处罚。在**户以上村寨实行消防制度制定严格的消防管理制度。
四、加大对重大节假日的整治。
在元旦、春节、五一、十一期间,组织力量对道路交通、沙场、建筑工地、危险物品、烟花爆竹及社会消防等巡防排查,及时查出问题和不足,提出相应的整改措施,对一时难以整改的,要求停业整顿,制定长期整改方案,逐步加以落实解决。重点做好客运车辆及非营运车辆的运输管理,做到依法、依章运输,实行车辆驾驶员运输准入制度。
对每季度安全生产工作予以认真总结,找出存在的问题、不足,找准取得的经验、成绩,抓住下步工作中的重点、难点,制定切实有效的措施,落实整改。确保安全生产工作不断推进,不断完善,不断取得新成绩。
六、加大宣传,增强人们安全生产意识。
充分利用各种会议、标语、专栏、安全生产活动月案例等向广大干部群众宣传安全生产法律法规及业务知识,让人们做到依法生产,增强大家的学法、用法的意识。用法律法规规范全社会的生产生活行为,努力营造全乡依法开展安全生产的环境。
七、健全安全生产工作机制,逐步使之规范化、制度化。
针对各行业领域的特点,制定了道路交通安全工作制度,安全生产责任追究制,乡党委、政府定期研究安全生产工作制度,重点村寨消防安全制度,安监站工作职责,重大节假日值班制度,重大安全事故报告制度及处理预案等。
乡位于**县西南部,地处“广木之乡“腹地,被誉为**县的“南大门“,距县城22公里,全乡总人口9332人,辖11个行政村,78个村民小组,总面积78平方公里,全乡经济主要以农业和林业为主,是两省(湘、黔)三县(**、地兵、在柱)五乡镇(广坪、坳上、太阳坪、大堡子、地湖)的交界处(其中贵州省**县地湖乡位于**乡境内)。境内交通四通八达,地坳公路穿境而过,近年来,乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,团结带领全乡9000多各族人民,攻坚克难,较好的完成了各项任务,全乡各项工作正朝着“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的社会主义新农村建设目标迈进。
特别是去年伊始,**乡以争创全省“安全生产示范乡镇“为契机,以科学发展观和构建社会主义和谐社会为指导思想,以“预防为主,防重于治“的原则,通过安全教育,增强了民众的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造了全乡人民共同关心和支持安全生产工作的局面,切实保障了群众生命、财产安全,达到了社会稳定,确保了我乡经济持续快速发展,五年来我乡未发生一起安全责任事故。现将我乡“安全生产示范“创建工作向各位汇报如下:
一、加强领导,进一步健全组织机构。
一是明确了由乡党委书记**同志为顾问,乡长**同志为主任冯**同志为副主任,其它相关人员为成员的乡安全生产委员会。二是成立了由乡人民政府副乡长冯**同志任安监站站长,安全监察员杨俊为副站长,黄拥军同志为站员的**乡安监站。三是各村成立了安全生产领导小组,由各村、支两委人中聘任人员为村安全生产监督员,各组组长为安全信息员。四是落实了人员经费,乡财政每年拨出专款,每个村每年1000元,乡安全经费每年10000元,用于安全生产各项检查,确保管理工作高效运行。
二、广泛宣传,进一步加强思想教育。
一是坚持每两个月出一期安全生产宣传专栏,每个村一季度出一期安全生产宣传专栏;20xx年至今共印发了20xx余份安全宣传单和2300余份《安全生产知识手册》至各单位和各村民手中。二是通过以开展“安全生产月“活动为契机,出动宣传车在全乡各村广泛宣传安全生产知识,进一步提高各安全生产领域的安全防范意识。三是在各行业广泛深入开展“安全生产年“,中小学开设安全知识课程等活动,使安全发展思想观念深入人心。四是组织召开了全乡11个村的村支两委成员及村级安监员参加的安全生产动员大会,认真学习安全生产知识和安全法规,从思想上引导他们重视安全生产工作。五是组织召开了由全体干部职工参加的安全生产专题会议,并由乡安全生产委员会定期或不定期的举行安全生产例会,研究并制定相关安全生产政策,进一步加强思想教育。做到抓安全生产与抓经济发展相结合,抓安全生产与抓群众思想教育相结合,抓安全生产与抓大力宣传发动相结合,改变了过去群众被动应付安全监管的现象,形成了千千万万群众主动管安全的大好局面。
三、明确责任,进一步规范日常管理。
一是建立了安全生产责任分工制度,乡长、分管领导、其他领导和各村委会都明确了职责,做到了分工明确,责任到人。二是与各村、乡属机关单位、安全生产领域的业主签订了安全生产责任状,做到了责任到岗到人。三是每个季度召开一次安全生产例会,由书记或乡长主持,认真分析当前的安全生产形势,寻找差距,弥补不足,并研究部署下段时期的安全生产工作。四是建立健全了安全生产隐患台账制度,做到及时整改,防患于未然。五是形成了事故隐患应急预案机制,做到了出现情况能及时响应处理;六是形成了隐患排查机制,并能根据隐患及时制定排除方案,把可能出现的安全责任事故降到最低点。
四、健全制度,进一步完善工作机制。
在乡安监站原有的制度基础上,建立健全了各种安全生产工作制度,完善了工作机制,提高了工作效率。其中主要健全完善了:安全生产责任制度、安全生产目标管理制度、安全生产例会制度、安全生产监督检查制度、安全生产教育培训制度、安全生产委员会工作制度、安全生产应急救援制度、安全生产事故隐患排查管理制度和安全生产事故报告调查统计制度……等。以完善的`制度和机制规范安全生产各项工作的开展,使全乡的安全生产工作进入规范化、制度化管理渠道。
五、强化村级安全生产监督员的管理,进一步夯实基础工作。
通过改革创新,**乡村级安全生产监督员全部实行聘任制,并制定了《村级安全生产监督员管理制度》,其中对村级安全生产监督员的组织形式、任职条件、工作职责、聘任程序、考核制度等作了详细的规定。且大力强化了日常管理,其重要的一点是村级安全生产监督员必须每月参加乡召开的安全生产例会,并按时向安监站上报《村安全生产工作情况月报表》,通过此种形式,推动了基层安监网络建设,夯实了安全生产基层基础,形成了安全生产监管长效机制。
六、采取措施,进一步确保行业安全。
1、道路交通方面:一是按照道路交通“人、车、路“三要素,严格对驾驶员进行培训、教育和管理。二是整治了摩托车、小型面包车非法载客,农用车非法载人,机动车超载、超速、超员等违法违章行为。三是全面整治了道路交通事故黑点、事故多发路段和安全隐患路段,加强了对乡村急弯、陡坡等险要路段的排查与治理,特别是我乡已建成的全长8.5km水泥路面的地坳公路(**至靖县坳上镇),在其主要路段增设了固定永久的警示标志和安全防范设施,有效提高了道路通行的安全性。
2、消防安全方面:强了对全乡11个行政村、各林场、1个加油站及农贸市场聚集场所消防安全重点监控。在每个居住集中点修建了一口消防水池,同时组建了二支30人左右的义务防火队,配备了消防器材。在森林防火上,首先是在每个林场设置森林防火隔离带;其次是推行联防制,实行“包林区、包田坎、包时段“三包工作责任制。由每个村每个林场设立森林防火看护联防队,一旦发生火灾,立即启动联防预案,由森林看护员迅速通知全乡11个联防队,实现了各村联动。
3、烟花爆竹方面:加强对烟花爆竹从生产、运输、经营、使用实行全过程监督管理,根据我乡的实际情况,要求经营门店店家在取得许可证的前提下经营,仓库库存不得超过15件编炮,并全部配置了安全警示标志,全乡无一家非法生产、经营户。在使用上重点抓好宣传,要求群众不得随意燃放鞭炮,不得携带鞭炮进入公众场所。
4、建设工程方面:重点解决了建筑行业各方责任主体管理不到位、防范措施不到位、从业人员教育培训不到位以及建筑安全监察执法不到位等问题。大力开展了预防高处坠落、施工坍塌和房屋拆除等事故多发类型的专项治理工作。强化了重点建设工程的安全监管。
5、山塘水库方面:一是建立了完善的安全管理机构和管理制度。加强了对业主的安全教育培训,加大了隐患排查力度。二是在汛期坚持24小时值班制度,确保山塘水库水位线始终在安全警戒线以下,在非汛期也加强了值班,防范于未然。三是加大了经费投入,建立了一套预警系统,以确保山塘水库的安全。
6、非煤矿山方面:一是严格准入制度;二是严厉打击非法开采,全乡境内无非法开采现象;三是强化安全检查;四是大力进行安全教育。
7、学校安全方面:强化了学生的安全教育,把学生安全教育纳入中小学教学大纲。学校每季度开设了安全知识教育课,让学生掌握和了解安全常识。同时加大了校园周边环境的整治力度。
七、加强督查,进一步排查安全隐患。
每季度进行一次拉网式安全大检查,主要对道路交通和加油站及山塘水库,非煤矿山、学校、公众聚集场所、烟花爆竹等重点安全领域进行安全检查。由乡党委书记、乡长和分管领导带队,将全乡干部、职工分为3组,对全乡所有的安全隐患点和危险源进行排查,严厉打击了安全生产违法违规行为,确保辖区内无安全非法生产企业和经营网点。
我局第一季度安全生产工作,认真贯彻落实省委、省政府,州委、州政府,县委、县政府对安全生产工作重要部署和要求,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持“管行业必须管安全,管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,切实抓好我县交通运输行业各项安全生产管理工作,防范安全事故的发生,保障人民群众安全出行,确保我县交通运输行业安全形势持续稳定。现将第一季度安全生产工作情况汇报如下:
(一)强化组织领导,落实安全生产责任。
一是为切实做好第一季度安全生产大检查活动,我局成立了以局长为组长的安全生产大检查工作领导小组,设立安全领导小组办公室。安全生产大检查工作领导小组下设4个专项检查小组,分别是公路水路建设施工检查组、公路管养检查组、道路运输检查组、水上交通检查组。二是制定勐腊县交通运输局安全生产大检查工作方案,并及时下发至各相关单位及全县交通运输企业,督促企业法定代表人落实安全生产主体责任,严格执行“一岗双责”管理制度,落实具体工作措施,各监管责任单位做好属地监管,做到坚持原则,严字当头、严督严查,确保安全生产大检查扎实有效的开展。
(二)强化检查重点,彻底排查安全隐患。
按照我局安全检查分工,公路水路建设施工检查组重点检查:一是深基坑、边坡、挡墙、围墙、弃渣、堆土、原材料堆放等情况;二是对各项安全生产操作规程的落实,对施工工地的安全管理,排查、整改各类施工安全隐患情况;三是排查整治暴雨、泥石流、山体滑坡等自然灾害可能引发安全生产事故隐患的情况;四是检查务工人员的岗前培训、安全意识和自我保护技能。公路管养检查组重点检查公路养护保通保畅工作。一是安全警示和安全保护措施的落实情况;二是易发生事故的重点路段和水毁、危桥、危险路段,以及容易出现坍塌、滑坡等路段,设置安全警示标志、标牌情况。道路运输组:一是检查营运车辆技术状况和从业人员从业资格两个检查重点的同时,还对停车场、办公场所等消防设施配备情况进行了认真检查;二是检查车站“三不进站、六不出站”管理规定落实情况;三是查看“三品”岗位人员在岗情况;车辆安全例检情况。水上交通检查组检查关累渡口渡船和望天树景区运输企业,重点检查船舶证书和船舶驾驶员证件是否齐全有效,船舶救生和消防设施是否按要求配备。
(三)强化监督,落实整改。
为深刻吸取我县3.18事故的教训,我局对9个公路建设施工企业、9个道路运输企业、4个水路运输企业(船舶12艘)进行督查,采取听企业汇报、对照企业自查情况查阅台帐资料、现场抽查、暗访等方法进行。与施工企业签订建筑施工“八查八看”承诺书9份,填写建设工程领域安全检查记录表11份。今年第一季度共出动安全检查人员116人次,排查出一般安全隐患34处。目前已整改15处,其余19处属公路养护范围,由于资金需求量较大,养护资金不足,一时难以解决,现已制定整改计划,逐步进行解决。
(四)强化安全生产措施,顺利完成春运工作。
20xx年春运期间全县各客运站场共发送班车13364班次、加班303班、包车12次,运送旅客16万人次。春运期间无发生重大安全生产事故和旅客滞留事件。
一是农村公路安全基础设施薄弱,安全隐患整改资金缺口大,多出未设立安全防护栏、防撞墩设施,存在一定的安全隐患。二是个别施工企业对安全生产不够重视。机构不健全,制度不完善,教育培训不到位,安全生产资料台账不齐全。
(一)进一步突出检查重点,严格落实隐患整改。
对检查发现的安全隐患,要求企业能现场整改的立即整改,不能现场整改的要制定整改计划、措施,限期整改,直至彻底消除安全隐患,对存在重大安全隐患在整改期间无法保证生产安全的企业,一律停业整改。
(二)进一步落实企业主体责任,强化道路运输源头管理。
督促各运输企业全面贯彻落实安全生产法律法规制度,加大安全投入,健全企业安全管理机构,完善和落实各项安全生产管理制度。
(三)进一步落实制度,确保不发生问题。
督促客运站落实管理规定,严格车辆安全例检工作,对例检不合格车辆坚决不予以发车应班,并做好“三品”查堵工作,同时要求司乘人员履行对中途上车旅客携带危险品上车的检查职责,杜绝危险品携带上车。
(四)进一步加大检查力度,排除安全隐患。
对县境内存在安全隐患的突出事故多发路段和公路危险路段的排查力度,积极争取上级项目资金,在急弯、陡坡、临水、临崖等路段继续实施安保工程,增设限速标志和警示标志,完善安全防护设施。
(五)进一步加强在建工程的监管力度,确保不发生事故。
抓好桥梁、高边坡、深基坑、用电、特种设备的安全监管。强化复杂气候条件下的施工安全措施,排查整治暴雨、泥石流、山体滑坡等自然灾害可能引发安全生产事故隐患。督促各交通工程施工单位设置警示标志牌,并安排专人值守,确保不发生事故。
2016年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门安监局的指导下,我镇安委办坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕安全生产年度目标,保安全、求稳定、促和谐,全面落实安全生产责任制,深入开展隐患排查治理工作,有效防范和坚决遏制重特大事故为工作目标,切实把各项责任落实到位,把各项政策措施落到实处,不断强化安全监管,推进工作创新,杜绝较大以上事故的发生,全镇安全生产形势比较平稳。现将上半年工作汇报如下:。
一、工作开展情况。
以落实安全生产责任制为重点,进一步落实企业安全生产主体责任,建立安全属地监管、部门行业监管、工作例会、安全生产大检查等一系列制度。年初镇党委、政府与各村、各部门分管领导、生产经营单位签定了《2016安全生产目标责任书》30余份,将安全责任层层分解落实。坚持“党政同责,一岗双责”和责任追究制度,落实了“党政同责,一岗双责”五级五覆盖,明确企业法定代表人是企业安全生产第一责任人,对企业安全生产承担主体责任。同时,镇政府还制定了安全生产应急体系和应急预案,并付诸实施,效果明显。
(二)、抓日常管理。
及时传达贯彻上级有关安全生产方面的文件和会议精神,通知通报及时转发,定时召开年度、季度、月、专项安全生产工作例会,2016年以来召开4次安全生产工作例会、今冬明春安全工作会议、消防演练协调会、汛期安全工作等会议,重点部署各项安全生产工作。
(三)、抓宣传教育培训。
认真做好安全生产宣传教育培训工作,认真开展了“全国安全生产宣传月”和全国安全生产咨询日活动,2016年以来共开展宣传活动3次,发放宣传资料400余份,横幅3条,展板4幅,今年以来,我镇共组织消防防汛抗洪应急救援演练2次,演练覆盖全镇机关干部、村社干部、民兵营和群众,大大提高了全镇各类人员的应急救援意识和能力;一般生产经营业主和安全员由我镇在镇上组织培训1次,重点学习新《安全生产法》和隐患排查治理。
(四)、抓隐患排查和治理。
镇上成立了由镇长谢玲担任安全生产排查整治领导小组组长,并在第一时间下发了《闪里镇安全生产隐患排查治理工作实施方案》。督促辖区内企业开展“月排查、周检查、日巡查”活动,每月及时将排查的隐患整改和上报镇安办,由镇安办上报给县安监局,坚持每月对辖区的企业、人口密集区等重点单位的安全例行检查,对检查出的安全隐患及时下发整改通知书,要求各单位及时整改隐患,形成隐患台账,及时消除隐患,确保安全生产。自今年以来,我镇安办组织两节两会、国土、危化品、消防、防汛等各类检查,共检查安全隐患20余处,隐患整改20余处,整改率百分之百。
(五)、抓专项整治。
按照省、市、县统一部署,认真开展专项整治工作。今年以来,在我镇范围内开展了“今冬明春”安全生产工作、安全隐患整治年活动、安全生产月活动、烟花爆竹专项检查、汛期安全大检查、地质灾害安全隐患排查等各类专项检查。
二、存在的不足及问题。
(一)全镇安全生产形势依然十分严峻,安全生产压力非常大。群众安全生产意识淡薄、企业与业主落实安全工作的责任与各级的要求存在差异,安全生产基础设施薄弱。
(二)企业与部分安全生产管理人员素质较低,麻痹大意思想存在。
三、下步工作打算。
(一)切实落实“一岗双责”制度,严格督促落实企业主体责任,加大安全检查和执行力度。
(二)继续开展安全隐患的排队查与治理工作。
1.抓好汛期安全生产工作,尤其是防洪抗汛和汛期地质灾害工作。
2.继续开展打非治违安全整治工作。
201x年,小港镇党委、政府全面贯彻落实市有关安全生产工作会议精神,狠抓辖区内各行业的安全防范意识,加大了新安全生产法的宣传和安全生产隐患排查的力度,力争做到安全排查无“死角”,清除了各类安全隐患共计73起,有效保障我镇各行业安全有序的发展,下面就我镇全年安全生产工作汇报如下:
1、统一思想认识,增强红线意识。
安全生产,人命关天,责任重于泰山。镇党委、政府和全镇上下始终把安全生产工作置于一切工作的首位,将安全生产工作纳入到班子会议议程,同时将安全生产工作纳入每周综治工作例行会议,牢固树立红线意识,切实加强安全生产监督管理,建立健全监管工作制度和机制,有力推进了我镇安全生产形势持续好转。
2、健全组织机构,强化工作责任。
一是加强组织领导。制定了201x年安全生产工作总体规划。成立了镇安全生产委员会,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”文件要求,相关部门负责人为成员,由镇长xxx同志任安委会主任,党委副书记xx同志和综治办专职副主任xx同志为副主任,在镇政府财政非常紧张的情况下抽出15万元建立了xx镇标准化安监站。为进一步加强对安全生产工作的领导,04月,镇党委调整了班子成员分工,明确两名党政副职分管安全生产工作,实现了党委、政府对安全生产工作的双重领导,落实了“党政同责”原则。
二是明确工作责任。以班子成员工作分工为基础,按照管行业必须管安全原则,推行安全生产“一岗双责”制,并要求各村(居)委会和镇内各单位主要负责人承担安全生产相关职责,对接“一岗双责”分工细则,建立并落实了小港镇党政领导带队检查安全生产工作制度,党政主要负责人每季度至少带队检查安全生产工作一次,各行业领域分管负责人每月至少带队检查安全生产工作一次。在全镇形成齐抓共管、综合治理的安全生产责任体系。
三是继续推行安全生产目标管理责任制。对重点企业、村(居)委会、部门单位有针对性的分类签订目标管理责任状,共签订各类责任状46份,构建了企业有责任,政府有压力,社会有义务的立体式安全管理体系。
3、注重宣传教育,提高安全意识。
安全生产是一切工作之首,宣传教育是安全生产工作之先。镇安全生产委员会十分重视宣传教育工作。
一是完成了对辖区的安全教育和宣传教育工作。
二是扎实开展“安全生产月”和“新安全生产法”宣传活动,专门组织召开了生产经营业主会议,宣传车(4台次),横幅(6幅)及挂图等多种形式,教育广大劳动者重视安全,关爱生命,取得了很好的效果。
三是指导企业建立健全各项安全规章制度,督促指导企业安全生产标准化建设,帮助企业营建安全文化氛围,增强企业从业人员安全从业水平和事故防范意识,把各类安全隐患消除在萌芽状态。
4、突出监管重点,严格依法检查。
一季度、重点实施了交通领域安全监管,确保了春运和谐安全。201x年重点开展“六打六治,打非治违”工作,至目前,共组织集中执法行动11次,出动执法人员160人次,检查生产经营单位46家(含烟花爆竹零售店),共发现隐患73处,整改到位72处,责令限期整顿企业8家。每月不定期对全镇危险化学品和烟花爆竹经营场所检查,有效解决了存在的安全隐患,大力提高安全生产监督工作高压态势。三季度,重点开展安全生产大检查、大整治、大督查行动。到目前,共组织督查组6个,参加检查人数116人次,检查企事业单位36家(含烟花爆竹零售店),责令限期整改24家,暂扣有关许可证3个。四季度,主要开展烟花爆竹经营店、高危化学品行业、人员密集型经营场所(四家)安全检查工作。我镇严格依照市安监局工作会议和文件精神,克服困难,依法监督,严格执法,确保我镇安全生产不出事故。
但还有一些生产企业和经营户抱有侥幸心理,安全意识比较薄弱,企业法人责任心有待加强;重点单位重点行业的安全生产基础工作有待提高。在201x年工作中我镇将主要在夯实基础、规范管理、完善制度、加强督查、协助执法上下大力气。
一是强化党委、政府的第一责任。切实加强对安全生产工作的领导,健全完善镇党政领导“党政同责”“一岗双责”制度,落实各班子成员安全生产责任制,形成主要领导负总责、其他领导具体抓,责任到底、齐抓共管的安全生产管理格局和责任体系,做到职责明确,责有人负、事有人管,实现责任全覆盖。同时健全完善安全生产工作管理机制,推动工作落实,依规追究责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,严格落实履行履行《安全生产“党政同责”暂行规定》和《安全生产“一岗双责”暂行规定》文件精神,扎实推进安全生产属地管理、部门监管和党政同责、一岗双责三项监管责任真正落实到位。
二是积极推进标准化安监站建设。继续加大对标准化安监站建设,着力提升我镇安监工作水平。深入开展安全隐患排查治理体系建设。坚持把加强事前预防放在首位,切实把安全隐患消灭在萌芽状态。切实加强职业卫生监管工作。搞好职业病危害严重业领域的健康体检、检测评价、危害治理、职业防护等工作,全面加大执法检查力度,切实保护从业人员的职业健康。认真组织重点行业领域专项整治。突出建筑施工、道路交通、、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、液化气等重点行业领域,镇村联动,联合执法,进一步加大“打非治违”工作力度,有效遏制事故易发多发势头。
三是加强安全生产宣传教育工作。切实加强我镇安全生产监督部门工作人员安全生产法律法规规定及常识的教育培训,着力提升执法水平。依法严厉查处安全生产非法违法行为和安全生产责任事故,同时加大非法违法行为曝光和责任追究信息公开力度。强化责任追究。对在安全生产工作中监管不力、失职渎职而引发安全生产责任事故的责任单位及人员严格实行一票否决。强化目标考评,继续将安全生产工作纳入季度与年终考评中,进一步加大安全生产检查考评,确保安全生产有人抓、有人管,实现安全生产监管工作的常态化。
四是做好人员密集场所消防安全管理。结合我镇实际情况对超市、农贸市场、网吧、学校、幼儿园、等人员密集场所和易燃易爆单位进行专项整治,特别是治理“三合一”、“多合一”场所,加大挂牌督办的重大火灾隐患整改治理力度,确保消防设施齐备完好,消防通道、安全出口畅通,有效消除火灾隐患和杜绝踩踏事故发生,确保群众生命和财产安全。
五是在道路交通方面。联合交警中队依法查处非法营运、农用车载客、超载、超速和疲劳、酒后驾驶等违法行为。特别要做好校车等关键运输车辆的安全整治。开展道路交通安全法律知识宣传教育,提高全民的交通安全意识。
六是加强新安全生产法学习。强化安全生产监督部门工作人员业务水平,提高安全生产部门工作人员法律知识,学习新安全生产法提升执法能力和业务水平。做到每月不少于一次集体学习新安全生产法。
七是强化职能部门监管职责。各职能部门要做到“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”,按照所承担的职责做好分管领域的工作,依法组织隐患排查,落实防范措施,严查各类安全生产非法违法行为。强化部门齐抓共管,加大联合执法力度,每月第一周星期二定期进入企业生产经营场所检查,平时增加突击检查次数,始终保持安全生产工作高压态势。
八是完成好上级部门要求安全生产工作的其他任务。
今年以来,我镇严格按照区局的要求,认真抓好安全生产工作,特别是在春节期间,为确保节日期间的生产、生活安全,杜绝安全事故发生,让全镇人民过上一个欢乐、祥和、安全、文明的节日。根据区关于切实做好今冬明春安全生产工作的通知规定,分别组织3个检查小组,对镇区各企业进行了安全生产情况进行督查。督查采取听取汇报、查阅资料、实地查看、及时整改等。全镇的安全生产形势日趋平稳。现将有关情况汇报如下:
一、开展工作情况。
(一)领导高度重视、周密部署,精心安排。
(二)认真落实安全生产责任。
为认真履行安全生产职责,严格“一岗双责”制,全面落实安全生产责任制度,强化安全生产目标管理,加大事故隐患治理力度,预防和减少安全事故。各企业结合本单位实际,及早的细化分解目标责任,与各村、企业事业单位签订了各类安全目标管理责任书,实现了责任全覆盖,推动了安全生产责任落实,促使辖区安全生产形势趋于好转和稳定。
(三)检查各具特色,扎实开展节前安全生产检查。
在春节期间安全生产大检查中,各村、各企业根据各自特色、管理职能,围绕安全生产工作实际开展了扎实的安全生产大检查,切实做到“纵向到底、横向到边、不留死角”;对重点行业、重点领域、重点部门做到“查深、查细、查透、查实”,对发现的问题及时采取整改措施。在安全生产大检查中,各村、各企业采取了积极的措施:一是领导亲自带队查;二是依据职责分线查;三是带着问题重点查。
(四)多项行动交叉开展,切实做到重点突出不留死角。
针对今年元旦期间的安全生产大检查,各村、各企业认真抓好和明确了“五个突出”,即:突出责任落实,层层包保各负其责;突出宣传教育,确保思想认识到位;突出重点部位,确保安全排查到位;突出规范要求,确保各项措施到位;突出隐患整改,确保整治工作到位。一是突出重点行业和领域的检查。各村、各企业都能按照部署要求,组织安全生产大检查行动,各检查组重点加强了对道路交通、建筑施工、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹的检查,加强对安全生产重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的企业和场所的`安全监管。二是切实开展消防安全专项行动。为了切实抓好人员密集场所的消防安全,以人员密集场所、易燃易爆危险物品单位、“三合一”场所为重点,对全镇的商场市尝学校、医院、公共娱乐场所、饭店、劳动密集型企业等人员密集场所和重点消防单位进行了严密的检查。
二、存在问题。
虽然各企业都以不同的形式开展了安全生产大检查,落实了安全生产的各项措施,但仍存在不少问题,主要体现在:一是个别单位对安全检查重视程度不够,安全生产履职不到位,对安全生产具体工作部署落实迟缓,执行力不强。二是安全生产大检查力度、深度达不到要求,虽然形式上组织了检查,对明显的事故隐患视而不见,个别检查组检查中竟然出现零隐患。三是少数企业安全生产管理台帐资料不完整,对安全生产工作任务落实情况、相关会议精神和文件的传达贯彻情况没有具体记录。
总之,在一年来的安全生产工作中,我镇采取了强有力的措施,做了大量的工作,消除了事故隐患,但离各级领导的要求还有一定的距离,在今后的工作中,我镇将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确责任,加大力度,把全镇的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓出特色,抓出成效,确保全镇安全生产形势的稳定。
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