2025年三区三线划定存在问题 三区三线如何协调7篇(精选)
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时间:2023-04-07 00:00:00    小编:公考客栈店小二

2025年三区三线划定存在问题 三区三线如何协调7篇(精选)

小编:公考客栈店小二

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面是小编帮大家整理的优质范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

三区三线划定的意义三区三线存在的问题篇一

作为乡镇领导干部要树立正确的政绩观和人生观,要有科学的领导能力和领导水平。既要加强理论学习又要注重实践能力的提高,思路要有创新,工作要有图破,紧跟时代步伐超前发展。下面是呢子本站小编为您推荐副市长在政协第xx届委员会第五次会议闭幕会上的发言讲话。

各位委员、各位领导、同志们:

政协第十二届河南省委员会第五次会议,在中共河南省委的坚强领导下,在全体委员的共同努力下,圆满完成各项议程,就要胜利闭幕了。

这次会议,是在全省上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,认真贯彻落实中共十九届六中全会、中央经济工作会议、省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议精神,向着“两个确保”阔步前进的关键时刻召开的一次重要会议。会议期间,楼阳生书记、王凯省长等省几大班子领导同志和老领导老同志出席开幕会和闭幕会,省委、省政府领导同志和省直部门负责同志听取大会发言,与委员们共商河南现代化建设大计,充分体现了对政协工作的重视支持和发扬民主、求真务实的工作作风。我提议,让我们以热烈的掌声表示衷心的感谢!

在会期压缩、任务更重、要求更高的情况下,各位委员以高度的政治自觉、强烈的责任担当、昂扬的精神状态和严谨的会风作风,认真听取和讨论了省政府工作报告、省政协常委会工作报告和其他重要报告,围绕锚定“两个确保”奋斗目标、实施“十大战略”、加快现代化河南建设,深入协商交流,积极建言资政,广泛凝聚共识,充分发挥了政协专门协商机构的重要作用,充分彰显了全过程人民民主的生机活力。会议自始至终充满着民主、团结、务实、奋进的氛围,是一次高举旗帜、维护核心、凝心聚力、昂扬斗志、共谋发展的大会。

这次会上,龚立群同志不再担任省政协副主席职务,王丽等11名同志不再担任省政协常委职务。他们在职期间,认真履职,扎实工作,为全省政协事业发展作出了重要贡献。在此,让我们向他们表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!

这次大会,增补戴柏华、霍金花2名同志为省政协副主席,补选马林青等22名同志为省政协常委。这是党中央和省委对省政协工作的高度重视和有力加强。让我们以热烈的掌声,对他们表示热烈的祝贺!

各位委员、同志们!

岁月不居,时节如流。过去一年,第一个百年奋斗目标胜利实现,党的百年大庆激荡人心,党的第三个历史决议意义重大、影响深远,无数的中国声音、中国瞬间、中国故事令人倍感振奋、难以忘怀,出彩的河南底色更厚、成色更足、亮色更透;新的一年,第二个百年奋斗目标催人奋进,党的二十大举世瞩目,走好新的赶考之路使命光荣,无数的大国之重需要我们辛勤耕耘,现代化河南的美好愿景需要我们奋斗以成。与历史同向,从百年党史中汲取智慧力量,不忘初心接续奋斗;与时代同行,牢记领袖嘱托,全面建设现代化河南;与人民同心,扎实推进共同富裕,不断增强人民群众获得感幸福感安全感,这些都是人民政协新的一年必须扛稳扛牢的重大政治责任。

我们要永葆赤诚之心,树立磐石之志,坚决捍卫“两个确立”。“两个确立”是时代呼唤、历史选择、党心民心所向。人民政协作为政治组织,必须将信赖核心、忠诚核心、维护核心作为最大的政治,必须带着使命、带着感情、带着责任学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,必须全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,以实际行动做到“两个维护”、捍卫“两个确立”。

我们要牢记“国之大者”,心怀“省之要者”,全力践行“两个确保”。在践行高水平治理上找准切入点、瞄准着力点、选准结合点,在践行高质量发展上多出“破题”的思路、多找“破冰”的办法、多提“破局”的建议,在践行解决千家万户的大事愁事难事上建睿智之言、下务实之功、求满意之效,奋力推进现代化河南建设宏伟事业。

我们要延伸团结手臂,着力增进共识,广泛汇聚磅礴力量。人心是最大的政治,共识是奋进的动力。认真履行凝聚共识职能,引导各党派团体和各族各界人士坚定历史自信、筑牢历史记忆,与党中央、省委同向同行、同频共振,努力实现最广的联合、形成最大的团结,用更多人的拼搏奋斗汇聚新时代昂扬奋进的浩浩洪流。

我们要紧跟时代步伐,大胆改革创新,打造特色履职品牌。惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。树牢改革的思维,开阔创新的思路,拿出创新的办法,建好用好“智慧政协”“书香政协”,以数字赋能政协,以新知提升委员,打造各具特色、各有亮点、各富成效的履职品牌,努力发出更多的“政协好声音”,做出更多的“政协新担当”,留下更多的“政协新样子”。

我们要自觉躬身入局,提升能力作风,努力交出优异答卷。坚持“致广大而尽精微”,既登高望远、胸怀大局,又落细落实、积微成著,踔厉奋发、笃行不怠,主动挺起担当的“硬脊梁”,磨练干事的“铁肩膀”,练就践行的“铁脚板”,增强履职的“真本领”,在躬身入局、履职尽责中定格人生坐标、实现自身价值、留下生动故事,在讲落实、抓落实、重落实中争创更大业绩、争取更大光荣、争作更大贡献。

这次大会,各工作机构和会议工作人员、新闻媒体的朋友和各住地宾馆、人民会堂等接待单位,认真做好疫情防控、服务保障、宣传报道等工作,为会议圆满成功付出了辛勤劳动。我提议,让我们以热烈的掌声向他们表示衷心的感谢!

各位委员、同志们!力量生于团结,幸福源自奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,在中共河南省委坚强领导下,锚定“两个确保”、实施“十大战略”,砥砺奋进、担当作为,和衷共济、勇毅前行,奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章,以优异成绩迎接中共二十大胜利召开!

三区三线划定的意义三区三线存在的问题篇二

党员的义务和权力是相互联系、相互依存、相辅相成的两个方面。下面是众鑫文档网小编为您推荐在总工会“七一”讲话专题座谈会上的精彩讲话稿。

首先,是学习。在座的绝大部分同志都在第一时间通过不同方式收听、观看了庆祝大会,学习了习近平总书记“七一”重要讲话。习近平总书记的讲话高屋建瓴、博大精深,我们要早学,要不断地学、认真地学、深入地学。习近平总书记的讲话,立足于中国共产党建党百年的重要历史时刻,立足于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,回顾了党的光辉历程,擘画了中华民族的光明未来,是一篇马克思主义的纲领性文件,是中国共产党人不忘初心、牢记使命的政治宣言,更是我们党领导全国各族人民在新的历史时期,以史为鉴、开创未来的行动指南。

第二,是交流。今天交流的是初步学习体会、学习感受。xx同志非常有幸,在庆祝大会现场见证了整个历史性时刻,刚才他在交流中也提到感到无比自豪,心潮澎湃。这次在北京现场观礼的xx代表,尤其是劳模工匠代表有不少。xx同志是劳模工匠的代表,工人阶级的代表,也是产业工人的代表,体现了习近平总书记及党中央对产业工人十分关怀、高度重视。xx同志作为数字工匠的代表,很好地体现了xx的两个特色,一方面xx是“全国数字经济第一城”“全国数字治理第一城”,另一方面“xx工匠”的认定以及“工匠日”的设立,xx在弘扬工匠精神方面也是走在全国前列。此次“七一”勋章获得者中,x作为工匠精神的杰出代表,就体现了党中央对工匠这个先进群体的认可与重视。xx同志是职业学院教师的代表,职业教育可谓前景广阔,习近平总书记对职业教育高度重视,在不同场合,多次号召广大青年要走技能报国、技能成才之路,强调要建设知识型、技能型、创新型劳动大军,xx同志从“技能强国”角度谈了很好的体会。xx医生是全国卫生健康系统新冠肺炎疫情防控工作先进个人,刚才也做了很好的发言。习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话中总结的伟大抗疫精神与此次“七一”重要讲话中所概括的伟大建党精神是一脉相承,伟大抗疫精神源于伟大建党精神,是伟大建党精神在新的历史时期的一种传承、丰富和弘扬。xx同志作为一名有情怀的企业家,不仅是劳动模范,也是xx市百名优秀共产党员之一,为xx高水平打造“xx”,加快建设社会主义现代化国际大都市,争创xx高质量发展建设共同富裕示范区的城市范例,作出了企业家的贡献。xx同志“牢记党的宗旨 把好‘初心’方向盘”的发言,体现了一名工作在一线的劳动者,用劳模精神为群众服务。刚才6位先进模范的发言本身就是一种交流,大家可以相互借鉴、相互启发。另外5位同志,从工会工作的角度出发,就如何学讲话、履好职、出好力、尽好责、服好务也谈了很好的体会,我们要从中汲取经验。

第三,是引领。引领就是要发挥劳模工匠的先进引领作用,这是工会的品牌,是独一无二的力量,在这方面我们有很大的优势。刚才xx医生代表劳模工匠宣读了《倡议书》,从“坚定理想信念,做听党话跟党走的忠诚践行者;勇担时代重担,做开创美好未来的坚定奋斗者;弘扬三种精神,做服务社会的示范引领者”等三个方面作出倡议,体现了劳模工匠在学习习近平总书记“七一”重要讲话精神,在实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路中发挥示范引领作用。

第一,讲话气势恢宏,是我们行动的指路明灯。中国共产党成立100周年庆祝大会,尤其是习近平总书记在大会上的重要讲话气势恢宏,是我们行动的指路明灯。我们在观看庆祝中国共产党成立100周年大会时,感受到的是一种震撼、一种激动,更是一种提气。下面围绕提气,具体谈“七个气”:一是场面恢宏大气。二是习近平总书记的讲话充满豪气。讲话一开始就庄严宣告,经过全党全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。同时指出,我们积极学习借鉴人类文明的一切有益成果,欢迎一切有益的建议和善意的批评,但我们绝不接受“教师爷”般颐指气使的说教!中国共产党和中国人民将在自己选择的道路上昂首阔步走下去,把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中!三是对未来富有底气。讲话中提到,中国共产党立志于中华民族千秋伟业,百年恰是风华正茂。并指出实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,“不可逆转”充分体现了我们对未来的底气。四是体现中华民族有骨气。讲话中指出,任何想把中国共产党同中国人民分割开来、对立起来的企图,都是绝不会得逞的!9500多万中国共产党人不答应!14亿多中国人民也不答应!两个“不答应”体现了中华民族的骨气。对于台湾问题,讲话中特别强调,任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力!五是中国人民有福气。中国人民在中国共产党的领导下走过了百年奋斗历程,创造了四个“伟大成就”:新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就。正是由于中国共产党的领导,中国实现了从站起来、强起来到富起来的过程。第二个福气是习近平总书记的领航掌舵。十八大以来,习近平总书记带领全党全国人民解决了众多原来长期没有解决的问题,包括政治、经济、文化、生态、党建、反腐败、深化改革等各个方面。六是xx人民有运气。xx是中华文明的起源地,xx也是革命红船的启航地,现在正在打造共同富裕示范区。对于xx而言,习近平总书记对xx有着独特的定位:xx是创新活力之城,电子商务蓬勃发展,在xx点击鼠标,联通的是整个世界。xx也是生态文明之都,山明水秀,晴好雨奇,浸透着江南韵味,凝结着世代匠心。作为xx人、xx人,我们有运气。七是咱们工人有力气。十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义。在中国人民和中华民族的伟大觉醒中,在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中,中国共产党应运而生。从某种意义上来说,党的诞生就是工人运动的产物。中国共产党也是工人阶级的先锋队,我国的国体是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

第二,要掀起学习热潮,领会精神实质。7月1日下午,xx省庆祝中国共产党成立100周年大会在xx隆重举行。紧接着7月2日以后,各级党委、各个部门都开始学习习近平总书记的“七一”重要讲话。作为我们而言,首先要及时跟进学,一方面要原原本本把习近平总书记“七一”重要讲话学好,另一方面要把习近平总书记近期关于党的百年华诞的一系列重要讲话学习好。二是要多种形式学,自学、分散学、集体学、研讨学、专题学、交流学。三是要领导干部和劳模工匠要带头学。对工会而言,“关键少数”就是在座的各位工会干部和劳模工匠代表,劳模工匠是工会最大的优势、品牌和资源。四是要结合党史学。学习习近平总书记“七一”重要讲话要与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,学习工运史相结合。五是要深入领会学。中共中央办公厅关于学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上重要讲话精神的通知中,提到了六个“深入领会”,我们都要好好学习。习近平总书记的“七一”讲话,从文字上可以概括为:一个庄严宣告、一个伟大梦想、四个伟大成就、一个伟大精神、九个必须、一个殷切期望和一个号召。其中以史为鉴、开创未来的“九个必须”,对于工会来说,最重要的就是前面四个“必须”:必须坚持中国共产党坚强领导;必须团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗;必须继续推进马克思主义中国化;必须坚持和发展中国特色社会主义,我们都要一一对照。以史为鉴、开创未来的“九个必须”既是对中国共产党百年历史的高度概括和经验总结,又是新的百年目标的基本遵循和行动指南。

第三,要当好时代先锋,争取更大光荣。中国共产党是工人阶级的先锋队,工人阶级是时代的先锋,是国家的主人,而劳模工匠更是国家的脊梁,新时代的中坚,更应担当时代重任,争当时代先锋。简单讲四句话,与大家共勉。一是学讲话,跟党走。习近平总书记“七一”重要讲话贯穿通篇的就是民族复兴、人民幸福,主题就是中华民族的伟大复兴,这是中国共产党自诞生之日起,就鲜明写在了自己的旗帜上、宣言中。习近平总书记代表党中央号召全体党员,牢记初心使命,坚定理想信念,践行党的宗旨,永远保持同人民群众的血肉联系,始终同人民想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦,继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力,努力为党和人民争取更大光荣!各级工会干部、劳模工匠要响应习近平总书记的号召,坚定不移跟党走、矢志不渝听党话。二是学讲话,担重任。习近平总书记在讲话中指出,中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。各级工会、劳模工匠要以主人翁的姿态,奋斗者的状态,立足岗位建功立业,要把习近平总书记的号召与我们正在做的事情相结合。要把“十百系列庆华诞 百万职工心向党”系列活动引向深入,要把“926工匠日”十大系列活动引向深入,要把数字化改革和产业工人队伍建设改革引向深入。这些都是牵动xx工会全局的工作。三是学讲话,扬精神。弘扬伟大建党精神,对于工会而言,就是要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,用“三种精神”助力xx打造“xx”,加快建设社会主义现代化国际大都市,争当xx高质量发展建设共同富裕示范区的城市范例。各级工会要把学习习近平总书记“七一”重要讲话与学习市委十二届十二次全会精神贯通起来。要把强化党中央的要求与省市委推进建设共同示范区、争当共同富裕示范区城市范例有机结合起来。要把劳模精神、劳动精神、工匠精神作为响应中央及省市委号召的强大精神动力。四是学讲话,为职工。习近平总书记讲话的核心就是人民。人民就是江山,江山就是人民。工会组织是党联系群众的桥梁和纽带,我们要与职工群众想在一起、干在一起,吃苦在一起、快乐在一起,要有盐同咸、无盐同淡,做到一切依靠职工,一切为了职工,以职工的获得感作为检验工会工作的重要标准,踏踏实实为职工服务,真正做职工群众的“娘家人”“贴心人”。

 

三区三线划定的意义三区三线存在的问题篇三

要出台相对应的法律咨询办法和机制,各县结合当地的实际,就如何做好法律咨询而提出意见,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市法学会工作安排部署会上市长发表讲话,希望大家喜欢。

同志们,大家下午好!

xx假期刚过,省委、市委就紧锣密鼓召开了一系列会议,安排部署今年各行业各领域工作,充分释放了从早从细从实抓好今年各项工作的强烈信号。我们法学系统的各级干部职工要从讲政治、讲大局的高度,真正把思想和行动统一到党中央和省委、市委决策部署上来,要树立政治意识、大局意识、责任意识、创优意识,看齐意识,切实增强做好今年法学工作的紧迫感和责任感,以饱满的热情、紧张的节奏,全身心地投入工作,确保各项工作干在实处、走在前列。

为此,我提出七点要求:

一、抓好法学会日常工作,长抓不懈,一抓到底

继续做好市法学会制定的“111333”工作机制。“三个一”一是以党建健全法学会的领导班子、组织机构;二是抓好法律宣传工作,法律宣传工作在法学会日常工作中是特别重要的,各县法学会、要联合各单位来更好地搞好法律宣传;三是抓好各县的亮点工作。

“三服务”一是服务党委政府、服务政法委、服务社会;二是“三培训”,即:培训全市法学会干部素质能力,加大各县专职副会长以及新入职的法学会工作人员对工作的熟悉以及提升工作能力;培训法学法律工作者的业务,并把法学法律工作者列入专家人才库,重点是要把公检法司已退休的老同志,并且有意愿加入法学会工作的纳入人才库进行培训;培训乡镇、村级法律服务站的工作人员业务能力。三是建立三个中心。第一个是法律服务中心,在律师队伍中挑选20名左右的专业人才;第二个是法治文化研究中心,按照政治思想高、业务素质精、敬业精神强、有一定的写作能力为要求,吸收近三年来政法系统退休的老同志加入到法治文化研究中心来,开展法治文化研究;第三个中心是法律服务人才中心,这个中心的挂牌挂到了市人社局人才中心,据我了解,目前,xx市中专以上法律专业毕业生有xxx个人,我们计划对这些法律专业毕业生进行集中培训,而后推荐给政法各单位使用。

二、抓好法学会的重点工作,以推促进法学会的发展

一是各县要搞好“两为、三服务”活动,各县根据当地的实际情况,制定活动方案,紧紧围绕省法学会提出的要求把工作做实,做成“亮点”;二是要筹备办好“xx法治论坛”和“晋、陕、蒙黄河峡谷论坛”,各县法学会常务副会长、专职副会长要积极参与撰写论文;三是要加强法律宣传,采用多种形式开展法律宣传,要参照xx市法律进学校活动的做法,开展有声有色的法律宣传活动。

三、抓好法学会的亮点工作,以点带面,树典型,求实效

各县法学会要在“三抓”的工作当中,抓出“亮点”工作来,xx市法学会“三位一体”化解涉法涉诉信访难题工作体制、机制、特色优势显著,值得各县学习借鉴。要求一个县至少抓出一项“亮点”工作。

四、建设好法律咨询建设机制

要出台相对应的法律咨询办法和机制,各县结合当地的实际,就如何做好法律咨询而提出意见,市法学会准备建设法律咨询室,让法律专家在法律咨询室轮岗,给老百姓提供法律咨询,为群众服务。《xx法学》刊物开办了“群众来信解答”栏目,为群众排忧解难。

五、强化法律人才库的建设

xx是一个经济落后、人才紧缺的地方,所以,在xx进行人才库的建设是一项很难的工作,但是这项工作我们还是要抓,就如何抓这项工作,要结合xx的实际,抓本土专家,解决一些法律问题,比如说调解工作,本地的土专家比专业专家有时候还厉害,专业专家理论知识强,但是如果进行调解,要进进入基层进行工作的话,可能土专家会更强一点,这就是为什么要培训法律专业大学生的原因,所以各县也要结合各地的实际来对工作进行开展,省法学会考核对各地人才库建设也有硬性条件。

六、强化县乡村三级法律工作平台

三级平台建设好是“两为三服务”工作开展的基础,有了阵地,才好抓乡镇的法律工作,各县乡镇没有进行挂牌的法律服务站,今年要进行挂牌,把制度建设完善,积极开展工作。

七、加强会员建设工作

建立一支法学工作的专业队伍,没有会员,法学工作就是空的,领导要先入会,再开展工作,市法学会2021年对会员工作进行了整顿,对不符合的会员都进行了清退。各县进行会员入会的时候要以《中国法学会章程》为准,对会员进行严格把关。在团体会员方面,有个别县存在团体会员没入会的情况,这会影响后续公检法司各单位对法学工作的开展,尤其是专干要组织好这项工作。

一要处理好工作任务与工作职责的关系,首先把法学会工作职能认清楚,才能落实好法学会工作;二要处理好法学会日常工作与亮点工作的关系,日常工作保质保量完成,亮点工作也要有新举措;三要处理好法学会和政法委的关系,法学会在政法委的领导下做工作,靠着大树好乘凉,离开政法委寸步难行,希望专干利用好政法系统的资源,处理好法学会与政法各部门的工作关系,把法学工作融合到政法各部门工作中去;四要处理好市法学会和县法学会的关系,上下级的关系首先站在政治立场上讲政治,政令畅通,工作畅通,遵守好市法学会的各项规章制度;五要处理好工作态度与本人态度的关系,第一位的是个人态度要站到法学会工作态度当中去,有的县思路开阔,工作积极,这就是态度,有的县市法学会下发的通知得不到落实,这也是态度问题。

全市法学会要持续营造加压奋进、比学赶超、奋勇争先的工作氛围。要对标先进典型,全面查找差距,补齐工作短板,争创一流业绩,以优异的成绩向党的二十大献礼。

谢谢大家!

三区三线划定的意义三区三线存在的问题篇四

经过一天的时间,市委市直工委机关党支部专题组织生活会扩大会议内容基本上已经完成,等一会,安利同志作为机关支部书记还要进行总结。下面,我既作为单位主要负责人,又代表上级党组织对这次专题组织生活会进行点评。

创新意识不强,墨守陈规;

工作上惰性较重,满足现状;

工作能力欠缺,组织协调能力弱;

怕触及矛盾,怕得罪人,好人主义思想;

讲排场,比阔气,相互攀比等等。对这些问题的存在,同志们敢于揭自已的短、亮自己的丑,注重自我净化、自我提高,体现了较高的政治素养。

二是坦诚待人,敢于批评。同志们能够出以公心,本着对同志对工作高度负责的态度,坚持惩前毖后、治病救人的方针,坦诚布公,推心置腹,对其他同志存在的“四风”问题敢于当面批评,把问题摆到桌面上,都很中肯,很有针对性,做到见人见事见思想,没有作表面文章。大家以诚相待,与人为善,畅所欲言,虽然言辞不多,语气温和,但抓住了关键,找准了要点,诚恳帮助了同志,真正起到了红红脸、出出汗、加加油、鼓鼓劲的作用。

从提高工作水平,到埋头苦干争先创优;

从转变作风深入实际,到廉洁自律规范行为等都为自己制定详细的具有很强针对性和可操作性的整改措施,明确了下一步的努力方向。在其他同志提出批评意见后,都能够抱着有则改之、无则加勉在态度,正确对待,诚恳接受。这都说明同志们有敢于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的勇气和魄力,体现了同志们从我做起、立说立行、立行立改的决心和态度。

同志们,开好专题组织生活会,只是一个良好的开端,反对“四风”,加强作风建设是当前和今后一个时期的重要政治任务,必须高度重视,抓好抓实。希望同志们通过这次专题组织生活会,能够进一步提升认识、改进作风,把各项整改措施落到实处。

对于支部建设,我强调三个方面的意见:

一是抓好理论武装工作。党的十八大以来,习近平总书记针对治党治国治军,提出了一系列新理论和新思想,对党的建设提出了更高的要求。市委市直工委是全市机关党建工作的引领者,只有抓好了理论武装工作,我们才能够更好地运用马克思主义的观点、方法、立场去解决工作中遇到的实际问题。要努力建设学习型党组织,根据形势的发展需要,制定系统详实的学习计划,引导党员干部加强学习,努力提高。只有这样,广大党员的思想才能跟上行动,才能更好地适应时代发展的要求,才能更好地适应工作,才能在政治上更加成熟坚定。

二是丰富文化生活。党支部要发挥战斗堡垒作用,进一步增强凝聚力和战斗力。通过开展丰富多彩、积极向上的文化体育活动,弘扬新风尚、传播正能量,提高党员干部的综合素质,提振党员干部的精气神,展示党员干部的良好风貌。

三是强化干部培训。同志们平时工作都很忙,把大家集中到一起参加学习培训的机会很少、也比较困难。党支部要针对每个党员的工作情况,有针对性地制定党员培训计划,合理安排党员干部轮流参加一些培训活动,提升党员干部的个人素质。

对于全体党员干部,我希望同志们能够在以下四个方面有所提高。

一是进一步端正工作态度。工作态度是衡量一名党员干部工作责任心和事业心的重要标准。态度端正,工作就会努力踏实,有干劲、有冲劲、有闯劲,工作就会有突破、有创新、有亮点,工作成效也会很突出。态度不端正,就会影响工作的积极性和主动性,就会丧失斗志,缺乏工作动力,长此以往,势必影响工作开展和个人的成长进步。同志们一定要端正态度,抱着积极进取的心态,加强理论业务学习,增强能力素质,努力干好工作,为将来自己的成长进步和在更加广阔舞台上实现个人价值积聚力量。

二是进一步完善工作方法。在今天的组织生活会上,同志们也都普遍提出自己的工作方法单一,工作创新少、亮点少,工作方法已经不能很好地适应工作需要的问题,这是存在于我们党员干部身上的共性问题。如何解决?我想就是要进一步加强学习思考,加强归纳总结,在开展每一项工作时,要理清思路,抓住重点,胆大心细,有侧重地抓好工作开展。要加强学习借鉴,吸收好的经验和做法,形成自己的工作思路和工作方法,实现工作的更大突破。

三是进一步转变工作作风。要努力形成统揽全局、率先垂范、尽职尽责、雷厉风行、求实求效的工作作风。工作中要有一个基本的定位,作为领导干部,就要发挥模范带头作用,以身作则,率先垂范,加强指导,靠前指挥,做到总揽全局、统筹协调。作为中层干部,就是要主动思考工作,主动作为,履职尽责,发挥主观能动性,高标准高质量完成工作。作为普通党员干部,就是一切行动听指挥,认真完成领导交办的各项工作任务,同时,积极当好参谋助手,努力提出好的意见建议。

四是进一步强化工作纪律。遵守工作纪律情况,能体现一个人综合素质的高低,直接表现为一个人的精神风貌怎么样,反映到工作上,就是工作标准高不高、工作要求严不严。一个单位、一个部门管理的好不好、工作成效如何,从各单位的工作纪律遵守情况就可以看出来。

希望同志们在下一步的工作中,进一步严格要求,加强自我约束,严格遵守党的政治纪律、组织纪律和廉政规定,严格遵守工作纪律和各项规章制度,在工作中互相帮助,在生活上相互关心,实现工作一盘棋、上下一条心,努力打造团结和谐、积极向上的工作环境,在支部的带领下,围绕市委大局工作,确保下半年各项工作的圆满完成。

三区三线划定的意义三区三线存在的问题篇五

在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是党的十九大作出的重大决策。党中央对此高度重视,做了精心准备、周密组织。从去年5月底开始,主题教育自上而下分两批进行,目前已基本结束。各级党组织有力推动,广大党员、干部积极投入,人民群众热情支持,整个主题教育特点鲜明、扎实紧凑,达到了预期目的,取得了重大成果。

一是各级党组织和广大党员、干部深入学习实践新时代中国特色社会主义思想,提高了知信行合一能力。广大党员、干部带着责任、带着问题读原著学原文,通过中心组学习、举办读书班、集中交流研讨等形式,深学细悟、研机析理,加深理解和领会,推动学习往深里走、往实里走,强化理想信念和使命担当,较好解决了学习不深入、落实不到底的问题。大家都认识到,科学理论是我们推动工作、解决问题的“金钥匙”,越学越觉得有信心,越学越觉得有力量。

二是各级党组织和广大党员、干部思想政治受到洗礼和锤炼,增强了守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。这次主题教育,既抓思想引导又抓行为规范,广大党员、干部对照党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,找差距、摆问题,坚定了对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念。通过认真学习党史、新中国史,深入开展革命传统教育,重温入党誓词、重忆入党经历、重问入党初心,召开专题民主生活会、组织生活会,开展批评和自我批评,受到一次严肃的党内政治生活锻炼。通过这次主题教育,广大党员、干部信仰之基更加牢固、精神之钙更加充足。

三是各级党组织和广大党员、干部干事创业、担当作为的精气神得到提振,推动了改革发展稳定各项工作。广大党员、干部以刀刃向内的精神开展批评和自我批评,叩问初心变没变、使命担没担,增强了为党分忧、为国奉献、为民造福的责任感,强化了坐不住的紧迫感,激发了只争朝夕、奋发有为的干劲和越是艰险越向前的斗争精神。坚持把主题教育同贯彻落实党中央决策部署结合起来,同破解改革发展稳定突出问题和党的建设紧迫问题结合起来,同庆祝新中国成立70周年结合起来,推进供给侧结构性改革,推进脱贫攻坚,有力推动了经济社会高质量发展。

四是各级党组织和广大党员、干部积极解决群众最急最忧最盼的问题,强化了宗旨意识和为民情怀。广大党员、干部深入基层、深入一线,积极回应群众关切,切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题,特别是解决群众看病难、上学难、就业难、住房难等操心事、揪心事,以看得见的变化回应群众期盼,群众获得感、幸福感、安全感明显提升。许多群众谈到,现在我们话有地方说了,干部的面经常能见到了,以前难办的事也有人去办了。

五是各级党组织和广大党员、干部深入进行清正廉洁教育,涵养了风清气正的政治生态。通过教育引导广大党员、干部回看走过的路、远眺前行的路,进一步搞清楚了我是谁、为了谁、依靠谁的问题,增强了忠诚干净担当的主动性和自觉性。发挥先进典型示范激励作用,深入开展反面典型警示教育,以案示警、以案明纪,促进党员、干部知敬畏、守底线,纪律意识和规矩意识进一步提升,公正用权、依法用权、廉洁用权的自觉性明显增强,党群干群关系更加密切,党内政治生态持续好转。

六是各级党组织和广大党员、干部重点抓突出问题专项整治,消除了一些可能动摇党的根基、阻碍党的事业的因素。这次主题教育把开展专项整治作为增强实效的重要抓手,对突出问题进行大排查、大扫除,坚决整治落实党中央决策部署阳奉阴违、不担当不作为、违反中央八项规定精神、层层加重基层负担、领导干部配偶和子女及其配偶违规经商办企业问题,坚决整治侵害群众利益、基层党组织软弱涣散、对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞等问题,坚决整治利用名贵特产和特殊资源谋取私利问题,真刀真枪解决了党内存在的一些突出问题,攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾。大家普遍反映,专项整治切口小、效果好,充分彰显了我们党勇于自我革命的鲜明品格,有效增强了党的先进性和纯洁性。

这次主题教育是新时代深化党的自我革命、推动全面从严治党向纵深发展的生动实践,促进了全党思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致,为我们党统揽“四个伟大”、实现“两个一百年”奋斗目标作了思想上政治上组织上作风上的有力动员,具有重大现实意义和深远历史影响。

三区三线划定的意义三区三线存在的问题篇六

5月10日上午10:00,庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。遂宁市中心医院团委组织团干部、团员代表、青年文明号队员多点位集中观看。

聆听了总书记的重要讲话,让人倍感振奋,为自己身处这个伟大的时代感到骄傲。一百年来,在中华民族前进的道路上,中国共青团为人民战斗、为祖国献身、为幸福生活奋斗,留下了铭记历史的足迹。习总书记的讲话高度肯定了共青团为民族复兴所做出的贡献,作为一名基层团干部,在倍感自豪的同时也更加明确了自己肩负的职责和使命。习近平在讲话中要求团干部在一线担苦、担难、担重、担险,为我们指明了前进的方向,我们唯有撸起袖子加油干,比学赶超,奋勇争先,在加速升腾成渝之星的火热实践中创新创造创业,用奋斗擦亮青春最亮丽的底色。

百年恰是风华正茂,转瞬之间中国共产主义青年团已成立100周年。从1919年“五四运动”,到1922年共青团成立,再到如今抗击新冠疫情中青年们的身影,每一代青年都有自己的使命。梁启超先生说“少年强则国强”。看着如今自信、自强、自立的青年一代,让我们始终相信我们终将战胜疫情,迎来中华民族的伟大复兴。作为一名中国青年,要始终明确自己的使命,为实现“中国梦”努力奋斗,为祖国的建设做出应有的贡献。

历史长河奔流不息,青春乐章激荡人心。中国共青团,迎来了成立一百周年。党领导团前进,团紧跟党奋斗。作为新时代青年,我们要自觉按照党和人民的要求不断锤炼自己,完善自己。努力践行身为医者的责任与担当,为老百姓筑牢最坚固的“生命防线”,在最平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩,彰显新时代医务工作者的优良品质。

岁月的长河悠悠流淌,榜样的精神代代相传,建团百年历史长河中,先辈们的榜样精神和力量,在新时代的道路上为我们树立一座座精神丰碑,点燃一盏盏熠熠明灯!作为团的干部,深知使命;作为一名党员,深知初心;作为一名医务工作者,深知重任,那就是护卫人民健康,为实现伟大的“中国梦”贡献自己的一份力量。

100年栉风沐雨,100年如期而至。今年是中国共产主义青年团成立100周年,不知不觉已经走过了那么多的征程。青年是国家的希望,作为新时代青年,我们必须要树立远大的理想;作为新时代青年,我们必须要履行好自己的责任;作为新时代青年,我们必须要努力学习新的知识。青年的命运,从来都同时代紧密相连,如今我们是抗疫的主力军,是冲在最前面为国家人民保驾护航无畏战士!我们把青春奋斗融入党和人民事业,成为实现中华民族伟大复兴的先锋力量。

习近平总书记说:青春孕育无限希望,青春创造美好明天。团是党的后备军,青年是国家的新生力量,身为青年人的我们,正处在一个伟大的时代,中国青年是推动中国伟大复兴的先锋力量,作为团员,我们更该为党的事业而奋斗,党旗所指,团旗所向,青年人的命运从来都是与时代相连。虽然我只是平凡的人,身在平凡的岗位,在这时代的洪流中,或许做不到引领时代的浪潮,但是我愿意做这伟大高楼里的一颗钉子,牢牢的守住我该守护的地方,不退缩,不逃避,在疫情防控的一线,披甲出征!请党放心,强国有我!

三区三线划定的意义三区三线存在的问题篇七

我们回顾一年来的工作,梳理实践中的体会,不是为了简单地总结工作、总结经验,而是为了更好地认清形势、把握规律,引导广大党员干部深刻认识优化营商环境的重大意义,进一步弄清楚做好这项工作的根本保障、价值取向、实现路径、要害关键、正本清源所在。下面是星星阅读网小编为您推荐在全区优化营商环境大会上的讲话材料。

时过一年,又值春节假期后上班第一天,自治区党委和政府再次召开全区优化营商环境大会,深入总结过去一年全区优化营商环境的成效,分析存在的问题,部署今年重点工作,就是要再吹冲锋号、再擂出征鼓,动员全区上下咬定目标、再接再厉、加压加力,坚决打赢优化营商环境、净化政治生态整体攻坚战,以营商环境的优化升级营造平稳健康的经济环境,保障和促进全区经济稳字当头、稳中有进、提质增效。

冰冻三尺非一日之寒,内蒙古营商环境问题长期恶化、深度恶化,而且与政治生态、社会生态等问题交叉感染、叠加污染,解决起来需要一个过程,不可能毕其功于一役,刚才观看的暗访片也更加直观地让我们感受到这一点。我区营商环境存量问题尚未见底、增量问题还在发生,而且还有不少是过去遗留下来、久拖不决的问题,只有保持战略定力,持续用力、精准发力、久久为功,才能实现营商环境的根本好转,才能把企业更多地招进来、把项目更快地建起来、把各类市场主体的活力和创造力激发出来,才能为经济稳定增长和高质量发展营造更好的发展环境和政治生态。

下面,我讲几点意见。

一年来,我们深入贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,坚持从实际问题出发,聚焦企业和群众切身需求,把优化营商环境作为一项事关全局和长远发展的基础性、战略性、先导性工作,全面打响优化营商环境、净化政治生态整体攻坚战,取得了积极进展,收到了明显成效。一是简政放权纵深推进,市场主体更多、更活了。541项涉企经营许可事项实现“证照分离”、分类审批,企业开办时间最短压缩至1个工作日内,“免费刻章”和电子印章稳步推开。去年新增各类市场主体386万户,日均新增注册千户以上。二是强化项目建设服务保障,民间投资更稳、更快了。实行重大项目分级包联、专班推进、定期调度机制,协调各方强化项目资金和要素保障,推行代办帮办制,助力投资项目加快落地实施。去年我区民间投资增长144%,高于全国平均增速74个百分点。三是加大助企纾困力度,企业负担更轻、融资更便利了。

认真落实各项减税降费政策,主动通过输配电价改革和同网同价补助等政策,多措并举帮助企业降低经营成本、缓解融资难题。全年累计新增减税降费250多亿元、降低企业用电成本59亿元,小微企业新增贷款明显增加。四是“一网通办”初见成效,网上办事更便捷、更高效了。41个自治区本级垂建业务信息系统与一体化政务服务平台实现互联互通,数据共享机制基本建立,“蒙速办”服务功能不断丰富,更多政务服务事项实现了网上办、掌上办、一次办。五是加强和规范事中事后监管,政府监管更公平、更到位了。“双随机、一公开”监管全面实施,社会信用体系加快建设,政府监管效能不断提升。针对破坏草原林地、违规取水、偷排废水等行为,加大执法力度,有效防治了企业违法违规行为。六是加强企业产权和合法权益保护,市场环境更规范、更法治化了。开展政府失信行为整治活动,累计清偿拖欠中小企业款项827亿元,结合政法队伍教育整顿重拳整治了一大批执法司法突出问题。加大优化营商环境监督检查力度,通报曝光典型案例238批次415件,给予党纪政务处分629人,有力促进了政治生态重塑再造,有力维护了公平公正、规范有序的市场秩序。

整体攻坚战一年打下来,我们不仅斩获了一批各方面看得见、摸得着、感受得到的重大战果,而且积累了一些对进一步做好优化营商环境工作非常有益的重要启示。

一是必须坚持党的领导,强化组织保障。我们通过召开常委会、座谈会特别是连续安排4次深改会分地区、分领域听取优化营商环境进展情况,自上而下传导压力、压实责任、凝聚合力,推动各级党政一把手一起抓,形成上下一心、左右联动、齐抓共管格局,为优化营商环境提供了强有力的组织保障。实践表明,优化营商环境工作点多、面广,必须充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导作用,各地各部门一把手亲自上手抓部署、抓协调、抓落实,才能凝聚起各方力量和智慧,从根本上保障优化营商环境顺利推进。

二是必须把企业和群众满意作为优化营商环境的工作标准、评价标准。营商环境好不好,不是由政府说了算,而是由企业和群众来感受、来评价,关键要看群众办事方便不方便、满意不满意,企业来不来、项目建设得快不快。优化营商环境必须自觉践行以人民为中心的发展思想,坚持从企业和群众实际需求出发,企业和群众期盼什么就做好什么,企业和群众诟病什么就纠正什么,实实在在为企业和群众做好服务,不断提高企业和群众的实际获得感和满意度,不能只喊口号、自说自话。

三是必须实打实、硬碰硬解决实际问题。优化商环境由问题倒逼而产生,又在解决问题中不断深化。工作中,我们坚持奔着问题去,通过开展专项督查、第三方评估等方式拉出问题清单,明确整改责任、举措和时限,实打实解决了一批企业和群众急难愁盼问题,硬碰硬解决了一批历史遗留问题。实践证明,抓和不抓大不一样,大抓小抓也大不一样,只有动真格、打硬仗,才能扫除顽瘴痼疾,取得过硬成效。要把发现问题、解决问题作为优化营商环境的着力点,勇于破除局部利益、部门利益,坚持以雷霆之势从严从实从快推动问题整改到位,通过解决一个个具体问题,建立健全一项项体制机制,以点带面推动营商环境持续改善。

四是必须以强烈的自我革命精神推进政府职能转变、服务效能提升,实现政府数字化转型。我们把推进数据联通共享、改进网上政务服务作为优化营商环境的重中之重、急中之急,集中力量进行攻关,初步实现了网络通、数据通、业务通。实践证明,笔扫千军公众号整理,推进政府数字化转型,有利于转变政府职能,促进市场公平竞争,有利于优化政务服务,让企业和群众办事更加便捷高效,有利于整治作风顽疾,堵塞腐败漏洞,打造廉洁型政府,可谓一举多得。要以数字政府建设为引领,以“一网通办”“一网统管”为抓手,勇于刀刃向内,全面推进政府数字化转型,充分运用信息化手段推动治理模式和服务方变革,让群众少跑腿、信息多跑路,最大程度实现利企便民。

五是必须用法治思维统领营商环境建设。法治是最好的营商环境。我们系统出台多项措施大力营造法治化营商环境,以执结涉党政机关法院判决为突破口,依法整治政府失信行为,推动各级领导干部带头尊法守法,依法依规守信践诺,学会运用法治思维和法律手段解决问题、优化环境。要把打造法治化营商环境摆在更加突出的位置,以加强政务诚信建设为重点,深化法治政府建设,强化契约精神和规则意识,稳定市场预期,增强各方信心,不断提高政府信誉和公信力。

六是必须把优化营商环境和净化政治生态联动起来、一体推进。从根本上讲,营商环境问题是政治生态遭到破坏后的综合反映和具体折射。我们强调,优化营商环境必须把治标和治本结合起来,注重源头治理、综合施策,注重发挥纪委监委专责监督作用,推动解决深层次的思想问题、作风问题、腐败问题,促进营商环境和政治生态相互促进、共同改善,不简单就营商环境论营商环境。实践证明,整体攻坚战抓住了问题的根本,不仅形成了强大阵势、产生了集束力量,而且形成了协同反应、打出了联动效应。要坚持把从严治党要求贯穿优化营商环境全过程和各环节,强化政治监督,深化标本兼治,加大正风肃纪反腐力度,推动政治生态全面重塑、根本好转,从根子上铲除滋生营商环境乱象的土壤。

我们回顾一年来的工作,梳理实践中的体会,不是为了简单地总结工作、总结经验,而是为了更好地认清形势、把握规律,引导广大党员干部深刻认识优化营商环境的重大意义,进一步弄清楚做好这项工作的根本保障、价值取向、实现路径、要害关键、正本清源所在。必须认识到,我区营商环境的改善更多体现在纵向对比上,与过去相比我们有了较大的进步,但是横向对比来看,我们与其他省区特别是发达省区的差距依然很大,而且这种差距体现在政府服务效能、审批效率、政策落实、法治建设、监管模式等诸多方面,有些方面的差距不仅没有缩小甚至还在拉大。市场主体选择在哪里投资、在哪建项目,关键是看这个地区营商环境横向对比后的水平。这就要求我们必须保持进取精神,始终对标一流找差距、查不足,补短板、强弱项,推动营商环境不断迭代升级。

总的看,经过一年的努力,我区优化营商环境、净化政治生态整体攻坚战有了一个良好开端,但取得的成果还是初步的、阶段性的,有些是在高压态势下取得的,基础并不稳固,进展也不平衡,旗县区层面上短板还很突出,真正的硬仗、硬骨头还在后面。现在,企业和群众最盼望的是保持力度、常抓不懈、形成常态化长效化,最担心的是浅尝辄止,问题反弹,雨过地皮湿。优化营商环境没有终点,必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把营商环境建设不断向纵深推进,把目前营商环境改善的好势头保持下去,决不能有差不多了、该松口气、歇歇脚的想法,决不能有初战告捷就鸣金收兵的想法,决不能有初见成效就见好就收的想法。必须清醒看到,我区营商环境整体处于全国中下游水平的状况还没有根本改变,企业和群众办事不求人的期望要求还没有完全实现,政治生态问题这个“病根”还没有彻底治愈,外界对内蒙古营商环境的印象和评价还没有根本性改观。今年,面对更加严峻复杂的形势和更多的困难挑战,顶住新的经济下行压力,实现稳字当头、稳中求进,尤其需要优化营商环境,激发市场主体活力和社会创造力,以企业的活力、市场的潜力、创新的动力,冲抵、消化经济运行面临的各种困难和压力,实现经济稳定增长和高质量发展。要深刻认识优化营商环境工作的艰巨性、重要性,清醒认识影响营商环境各种不利因素的长期性、复杂性,充分估计营商环境问题的顽固性、反复性、变异性,以行百里者半九十的清醒不懈优化营商环境,以咬定青山不放手的执着持续净化政治生态,一鼓作气、毫不松懈,坚决打赢这场事关全局、事关未来、事关企业和群众切身利益的整体攻坚战。

二、聚焦重点任务,加大攻坚破阻力度,全力打造营商环境升级版

刚才,自治区发改委通报了优化营商环境行动方案30版。各地各部门要按照这个行动方案的部署和要求,扎实做好各项工作,务必取得人民满意、经得起实践检验的成效。

第一,要全面推行“一网通办”。这是促进营商环境加速优化的关键举措,也是防范权力寻租、优化政治生态的治本良策。关于这项工作,我讲过多次,总的要求就是加大力度、加快进度、尽快见效,以“一网通办”统领营商环境各领域各环节建设,助力优化营商环境跑出“加速度”。现在,各地各部门抓网上政务的积极性有了,势头也不错,该联的系统也和自治区一体化平台联上了,该共享的数据也开始主动推送了,但由于欠账太大,留白、断点的地方还很多,网上服务事项不全、信息系统连接不畅、数据共享程度不高等问题依然突出,下一步的重点是扩大战果,主攻方向是优化整合各类已建的政务平台,再造管理模式,再造政务流程,推动更多政务服务网上掌上可办、易办、快办。这光靠简单地模仿技术、复制系统远远不够,而是要进行一场刀刃向内的自我革命。要用改革的办法把体制机制理顺,用严明的纪律把规定要求执行落实下去,打破固有权力利益格局,做到明制度于前、重威刑于后。要把推行“一网通办”同行政体制改革、转变政府职能有机结合起来、一体推进,规范梳理政务服务事项,特别是要抓紧制定自治区、盟市、旗县三级行政许可事项清单,保证基本要素规范统一,为政务服务向网上转移、实现业务协同打好基础。各厅局要主动把这个责任扛起来,自上而下推动建立各自系统内的三级权责清单,把各类审批事项、各类申报材料摸清底数,实行办事要件标准化,确保同一事项在不同地区同要素管理、同标准办理。凡是清单内的政务服务事项,除法律法规另有规定或涉密等情形外,都要纳入在线平台办理,该完善的信息系统要舍得花钱改造升级,真正把优化政务服务和信息系统升级深度融合起来,不要弄成两张皮。只要是权力、是责任,就要纳入清单管理;只要是纳入清单管理的政务服务事项,就必须实现全流程网上办理,决不允许避重就轻,搞选择性执行,决不允许线上线下两套标准,线上申请、线下再重复提交材料,更不允许网上办事快不过“黄牛办事”,给了好处网上才能提速。对各部门自认为“不宜网上办”的事项,也要实行清单管理,各自说清楚依据和理由,挂在自家网站上接受社会监督,不能模棱两可,自治区推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组要逐个部门、逐个事项进行审核。

实现“一网通办”,关键是要把“信息孤岛”彻底打破,实现数据的互通共享。要完善权威高效的数据共享协调机制,促进有效数据供需匹配,扩大数据共享范围,出台更多数据共享责任清单,将更多直接关系企业群众办事、应用频次高的数据纳入共享范围,推动数据向基层服务部门回流,形成数据上下流通的循环体系,实现数据的“一网通用”。数据共享是原则、不共享是例外,各有关部门都必须严格执行,决不允许守着数据不放,否则还是那句话“不换思想就换人、不交数据就交棒”。不管是历史形成的,还是新增的涉企证照,都要按照国家标准尽快实现电子化,统一纳入电子证照库管理,实现互通互认和扩大应用,电子合同、电子印章、电子签名、电子档案也要全面推广,只有这样才能把网上办事的优势更大发挥出来。要理顺各级政务服务部门和大数据中心的关系,强化协同作战、高效协作,推动实现政务数据的统筹管理、有效分享和有序开发利用。现在,大数据中心把各厅局的信息化专业干部都聚集起来了,要找准职能定位,发挥更大作用,不能适得其反削弱本来就弱的部门信息化建设能力。对这个问题要高度重视,否则会影响大局。要推动“蒙速办”持续迭代升级,丰富功能、扩大应用,推动更多事项掌上全程可办、简单易操作,防止出现“指尖上的形式主义”。要促进政务服务线上线下融合,全面推广“综合一窗受理”,构建多样化、无缝衔接的线上线下一体化政务服务渠道。

第二,要全面优化投资环境。项目审批得快不快、建设得快不快是衡量一个地区营商环境的重要标准,也是影响投资和经济稳定增长的重要因素。去年,我区投资增长98%,近年来罕见地明显高于全国平均增速,很大程度上得益于营商环境特别是投资环境的改善。我们在服务和保障项目建设方面有了很大改进,形成了不少好的做法,比如对项目提供代办帮办服务、专班专人跟进服务、领导包联服务等,要注意总结推广,努力实现常态化、制度化,持续提升投资建设便利度。横向对比来看,哪个地区营商环境变化大,哪个地区投资增长得就快。呼包鄂三市的投资为什么能够实现两位数增长,而有的盟市投资却是负增长,营商环境抓和不抓、抓得紧和不紧,效果完全不同。

去年8月底,我在通辽调研时发现当地新开工项目明显匮乏,不少计划新开工项目被卡在审批环节,迟迟落不了地,全年新开工重大项目只有51个,比上年减少了65个,年度投资计划实际完成不足70%。通辽市的投资已经连续两年负增长、排名垫底,这是地区政治生态长期恶化,营商环境特别是投资环境不优的结果,通辽市委要认真反思,结合以案促改,下决心从根本上解决问题。各地各有关部门要把提高项目审批效率作为重点,结合投资建设领域审批制度改革,全面改进项目前期工作,进一步精简、整合、优化审批流程,积极推行多规合一、多图联审、联合验收、区域评估等做法,深化规划环评和项目环评联动,在确保安全的前提下推行告知承诺制、容缺审批制,让项目早落地、早投产。给项目办理立项、用地、用能、规划、环评、施工、竣工验收等手续的部门要靠前服务、优化服务,主动放下身段,加强对基层、对项目单位辅导服务,决不能事不关己高高挂起、还是一派衙门习气、官老爷作风。要规范涉审中介服务,全面清理审批中存在的“体外循环”“隐性审批”等行为,积极探索建立网上中介服务超市。对那些未办理完成前期手续的重大项目,要拉条挂账、逐个攻坚,符合条件的要依法依规从快办理手续;拿不准的要加强论证,把本事体现在办成事上而不是搅黄项目上。如果项目确实不符合条件,也要限时书面反馈,详细说明理由和依据,不能总挂在那里不吱声,让企业无所适从,是在等企业暗地里巴结?还是怕担责任不干事,弄出一堆互为前置的审批怪圈,故意在那儿推诿扯皮、踢皮球?自治区重大项目厅际联席会要加大督促落实力度,决不允许任何单位拿着所谓“条条上的文件”当挡箭牌,曲解歪解国家文件精神,冠冕堂皇地不作为。解决这些问题,最有效便捷的办法还是要靠信息化手段,加快实现投资审批“一网通办”。要更好发挥投资在线平台作用,实时汇集相关部门审批信息,建立投资审批问题办理和反馈机制,加强项目建设全过程监管,及时发现卡点、堵点,协调推动解决问题。工程建设项目审批制度改革仍然是当前的重头戏,现在自治区工程审批系统和其他部门的审批系统、盟市的工程审批系统基本实现了互联互通,去年线上办理审批事项增长11倍多,有了很大进步,很不容易,但系统总体融合得还不够,运行得也不够顺畅,要加紧进行优化升级,统一申报入口,提升系统功能,促进审批事项全程在线、高效便捷办理,真正意义上实现“一网通办”。比如,在实际办理业务过程中,仍存在不少线上申请、线下核实信息的现象。工程审批系统如果能够把公安、人社等部门共享的数据用起来,直接在网上实现智能化核对信息,这样还能进一步提高网上办事效率。我们要明白,推进数据共享不是单纯地为了共享而共享,而是为了扩大网上应用、提高办事效率,要善于运用其他部门的数据改进工作,推动网上办事减环节、减材料、减时限、减费用。

第三,要全面加强市场主体全生命周期服务。优化营商环境必须以市场主体需求为导向,加快建健全高效便捷、优质普惠的市场主体全生命周期服务体系,让更多市场主体生得出、长得大、活得好。从下个月1日起,全国将正式施行«市场主体登记管理条例»,要抓住条例实施的契机,进一步健全市场主体准入和退出机制,全面清理各种不合理限制,持续精简涉企经营许可,促进市场主体开办登记、信息变更、银行开户、办理准入、注销登记等更加规范化、便利化、透明化。

围绕市场主体全生命周期提升政务服务,必须以推行涉企服务“一网通办”“一照通办”为主线,全面推进技术变革、业务变革、服务变革,加快实现涉企服务全事项、全流程网上办理,确保企业和群众办事不求人、跑腿最多跑一次。要丰富“蒙畅开”服务功能,加快推进电子营业执照、电子发票、电子签章同步发放和应用,不断扩大“即报即办”覆盖面。要加强智慧税务建设,深化发票电子化改革,拓展“非接触式”“不见面”办税缴费服务,推进“一厅联办”“一窗通办”,不断提高税收征管效能。今年,国家将实施新的更大力度组合式减税降费政策,要在严格落实各项政策的同时,依法运用大数据精准推送优惠政策信息,进一步简化税费优惠享受程序,推行“自行判别、自行申报、事后监管”模式,确保各项惠企政策应享尽享、快速兑现。特别是要简化企业享受研发费用加计扣除政策的流和手续,便利符合条件的企业享受政策,助力企业创新发展。企业的融资难题,同样可以借助信息化的手段更好推动解决。要建好用好各类融资信用服务平台,加快推进纳税、用电、社保等信用信息有效整合,并在依法依规、确保信息安全的前提下向金融机构开放共享,促进普惠金融发展,不断提升企业融资的可获得性和便利性。要推进水电气暖等“一站式”便捷服务,加快实现报装、查询、缴费等业务全程网办。要深化“互联网+不动产登记”服务,加快实现不动产登记、交易和缴纳税费“一窗受理、并行办理”。

市场经济条件下市场主体“有生有死”是正常的,但若总是“僵而不死”或者“名存实亡”就不正常了。要全面实施市场主体简易注销,强化税务、社保、金融、市场监管等环节协同办理,使市场主体退出更顺畅,促进市场新陈代谢。现在,企业破产案件审理周期太长、程序太繁杂,问题主要卡在破产案件财产处置上,要加强制度创新、技术创新,强化“府院联动”,优化破产案件财产解封及处置机制,完善破产事务办理工作规范,推动破产管理信息系统完善功能、扩大应用,促进破产企业财产相关信息联通共享,保障破产管理人依法便捷履职,切实提高破产案件办理质效。要完善企业破产启动和审理程序,涉及到修改法规规章的,要及时向立等机构提出修改建议,决不能闷着头、抱着老黄历僵化执行,让一些过时的规定羁绊住。对各园区长期存在的僵尸企业、倒闭企业、废弃厂房,要加大清理力度,及时腾出更多要素和空间保障新企业、新项目落地,不能不管不问、装作看不见。内蒙古虽然地域辽阔,但可重点开发利用的土地非常有限,必须提高土地集约利用效率和园区的“亩均产值”。我们强调,政府要依法严格兑现招商承诺,但权责是对等的,如果引进来的企业没有按照招商协议形成实际投资和有效供给,而只是打着上项目的名义来“圈地、占资源”,造成土地等资源闲置或低效利用,对这种企业要依法依规清退出去。

第四,要全面加强有效监管。优化营商环境必须把“放”和“管”统一起来,坚持先立后破、放管并重,对取消和下放的审批事项要同步落实监管责任和措施,不能只把精力放在“放”上,更不能把减少执法、放松监管作为营造宽松营商环境的“举措”。政府的监管责任不到位,企业的主体责任就容易出问题,要按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,夯实监管责任,堵塞监管漏洞,完善公开透明、简明易行的监管规则和标准,减少人为干预,压缩自由裁量空间,使监管既“无事不扰”又“无处不在”。对轻微违法违规行为,要有效运用说服教育、约谈警示、“首违不罚”等方式,让法既有力度又有温度,做到宽严相济、法理相融,坚决防止粗暴式、选择性、“一刀切”执法;对屡教不改、蓄意违法违规的企业,要加大处罚力度,罚就要罚得让企业心服口服、心惊胆颤、不敢再犯,切实提高违规成本,防止“劣币驱逐良币”。尤其是对直接关系人民群众生命财产安全、公共安全,以及潜在风险大、社会风险高的重点领域,一定要严之又严地实行重点监管、全链条监管,慎之又慎地把好每一道关口,切实守好安全和质量底线。对新产业新业态要继续实行包容审慎监管,既不能简单封杀,也不能放任不管。要规范发展平台经济,引导互联网平台企业合理降低支付结算、平台佣金等服务费,保护平台从业人员和消费者合法权益,同时也要防止偷逃税款。

现在,全区的“一网统管”格局还没有形成,市场监管部门的协同监管平台、司法部门的行政执法监督平台和各执法部门自建的监督平台各自为政、互不联通,监管数据互不共享、互不开放,很大程度影响了整体监管效能,多头监管、重复监管、随意监管等问题还比较严重,这也为权力寻租留下了空间。要深化“互联网+监管”,结合推进“双随机、一公开”监管、跨部门综合监管,加快构建一体化在线监管平台,实现各部门监管业务系统互联互通,加强监管数据归集共享和应用,推动形成公开透明的市场主体全生命周期监管链,实现从职能部门“单打独斗”转变为综合监管、“智慧监管”,做到“一次检查、全面体检”。要构建统一的综合执法系统,加快实现执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法结果网上查询,促进执法智能化、数字化、协同化,实现对执法行为的全程网上监督。

信用监管是规范市场秩序的“金钥匙”,要对照国家最新发布的“公共信用信息基础目录”和“失信惩戒措施基础清单”,进一步规范公共信用信息纳入范围和失信惩戒措施,完善失信主体信用修复机制,推进企业信用风险分级分类监管,努力营造守信者处处受益、失信者寸步难行的良好氛围。去年,我在政务服务局主持召开营商环境座谈会,会上专门强调了法院系统失信被执行人信息共享的事情,会后不到两周的时间法院系统的信息就和发改委的信用信息平台共享上了,这说明什么?问题的症结不在于技术支不支撑,而在于部门重不重视、愿不愿意打破固有格局共享信息,只要想干办法总比困难多!要全面优化信用信息系统体系,进一步拓展信用信息的共享深度和应用广度,增强信用信息平台“总枢纽”功能,加快实现信用信息全量归集、一站式查询和一体化应用,不断提升“信用+智慧”监管水平。

第五,要全面打造法治化营商环境。我区的营商环境和政治生态问题与法治不彰深度关联,优化营商环境不仅要和净化政治生态联动起来,还要和全面依法治区有机结合起来,坚持在法治的轨道上破解难题、破除顽疾,打造更加稳定公平透明、可预期的营商环境。打造法治化营商环境,政府首先要守法、守约,给其他社会主体作好表率。要全面加强法治政府建设,依法规范行政权力、规范行政决策程序,健全政府守信践诺机制,增强政策制定实施的透明度和可预期性,提高依法行政水平。现在有的地方和部门不讲信用、不守承诺、不按制度办事、不按政策落实等问题仍然突出,一些换届新上来的领导干部总有一种“翻盘子”的冲动,还有一些仍在搞“新官不理旧账”那一套。对于政府失信行为必须重拳整治,发现一起、处理一起、问责一起,决不姑息。要在“蒙企通”平台上开辟一个举报投诉窗口,畅通企业反映问题的渠道。对企业反映的政府失信问题,党委依法治区办要及时函询、核实情况、挂号督办,该约谈的约谈、该通报的通报、该曝光的曝光,限期整改不到位的移交纪委监委跟进,不能怕得罪人。要围绕拖欠中小企业账款问题开展专项清理行动,压实清欠责任,强化监督问责,确保应清尽清,决不允许虚假清欠。今年,要建立包联机制,由自治区领导同志包联重点企业账款清欠工作。财政部门要主动介入清欠工作,严肃财经纪律,完善工程价款结算制度,深化招投标电子化改革,推动有关方面通过压减一般性支出、降低公务出行标准等措施优化支出结构,落实还款资金来源,保障企业款项按时到账。

保护企业和企业家合法权益,形成长期稳定发展预期,是打造法治化营商环境的应有之义。要依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权,强化知识产权保护,严厉打击破坏市场秩序、侵害市场主体合法权益的违法犯罪,坚决防止和反对利用公权力侵害私有产权,真正让企业家放心创业、安心经营、专心发展。对一个地区的营商环境而言,司法公正高效既是重要标志,也是基本保障。我区政法系统政治生态长期遭到破坏,对营商环境的损害也是致命的,一些司法人员作风不正、办案不廉,办金钱案、人情案、关系案,既影响了司法公信力、损害了企业和群众利益,也违背了营商环境法治化的原则。政法系统要围绕营造法治化营商环境开展大讨论,引导广大政法干警换位思考、推己及人,切实想清楚为谁执法、为谁用权、为谁谋利这个根本问题,真正弄明白到底该如何改进工作、优化服务,更加高度自觉地为高质量发展保驾护航。要深化执法司法制约监督体系和责任体系建设,彻底破除“关系网”、斩断“利益链”,坚决防止执法不严、司法不公甚至执法犯法、司法腐败,着力解决好法院判决执行难、“逃废债”等问题。要学会运用信息化手段、大数据技术提升办案质效,优化革新执法司法方式,全面加强智慧法院、智慧检务建设,深化公安大数据智能应用和平台服务,提高执法司法工作全流程数字化、智能化水平,让企业和群众感受到更加公平高效的法治保障和服务。在这方面,政法系统要主动向纪委监委加强学习,加快建成政法大数据智能化平台,实现政法数据联通共享,同时要注重依法保护个人信息,规范使用大数据。无论是公检法,还是纪委监委,在办理涉企案件过程中,一定要严格把握法律政策界限,依法慎用强制措施,严防侵犯企业合法财产、合法权益、合法经营。在查封、扣押、冻结、处理涉案财物时,法定程序一定要规范履行,涉案财物范围一定要严格认定,严禁超标查封、乱查封,解除强制性措施、返还涉案财物一定要及时到位,决不能为了查办一个案件,而搞垮一个企业、吓跑一批企业家。

去年,我区被国家点名批评、网上公开曝光最多的问题就是违规收费问题,从年初满洲里口岸部分企业借疫情防控乱收费乱涨价,到集宁区有关工作人员与“黄牛”内外勾结不当牟利、500元“神速”办证,再到太仆寺旗、磴口县等地交警为完成上级任务逐一拦停过往货车实施“一刀切”式罚款,可谓是乱象丛生、花样繁多,直接暴露出一些歪风邪气和腐败现象。对乱收费问题,既要从源头上堵截,充分发挥收费清单目录作用,全面开展自查自纠,严禁下达或变相下达罚没指标,严禁将罚没收入同单位和个人的考核考评相挂钩;又要在监管上加力,建立健全投诉举报和查处机制,强化监管威慑力,保证监管不缺位、不疲软,决不能像满洲里去年那样查而不纠、默许个别企业滥用市场优势地位乱收费乱涨价。

部门的中心任务,敢于动真碰硬,勇于推陈出新,一刻也不放松地抓、持之以恒地抓。面对工作难题,发扬斗争精神,提高斗争本领,积极寻找克服困难的具体对策,豁得出来、顶得上去,不能只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力。要继续抓好营商环境评价工作,以企业和群众满意为标尺,深刻检视各地营商环境状况和问题,排除干扰、公平公正进行评价,大力营造对标先进、比学赶超的良好氛围。

今天,我讲的内容有一条主线贯穿始终,那就是以自我革命精神推进数字政府建设。各级各部门一定要在思想上高度统一起来、重视起来,拿出更多实招新招硬招让这条主线真正亮起来,系统重构、优化再造部门内部和跨部门、跨层级、跨区域的业务流程、办事流程,让企业和群众办事像网购一样方便,决不能因一时一地利益而打“小算盘”、耍小聪明,搞地方和部门的保护主义、本位主义。自治区政府要加大统筹协调力度,推动数字政府建设项目化、具体化,建立项目清单,明确目标、责任、牵头单位和实施机构,推进项目统筹规划、共建共享、业务协同和安全可靠运行。财政形势再困难,也要加强经费保障,想方设法筹措资金,支持数字政府建设,强化绩效评估,优先支持建设统筹强、框架清、见效快的工程项目。各部门一把手要把信息系统建设紧紧抓在手上,建立一体化工作机制,统筹抓好部门内部工程统筹、业务衔接、资源共享和运行保障等工作,提升信息化工程集约高效建设水平。

政治生态对营商环境的影响是直接的、广泛的、深远的。我们一直强调,营商环境问题病根在政治生态,政治生态好,营商环境才能从根本上实现好转。要坚持标本兼治、以正压邪,持续用力净化政治生态,从源头上清理滋生营商环境乱象的土壤。现在看,重塑再造我区政治生态依然任重道远,一些党员干部思想坚冰、作风顽疾、腐败沉疴尚未根除,一些老问题改头换面还在出现,一些新问题又在逐渐暴露出来。比如,正风肃纪抓得紧了,但慵懒散拖问题严重了;明目张胆的“吃拿卡要”少了,但隐形变异的寻租设租多了;服务意识有了,但门好进、脸好看、事更难办多了,自吹自擂、夸大其词的现象多了;而且,顶风作案、弄虚作假的情况并不少见。要拿出猛药去疴、重典治乱的决心,拿出刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,文名公众号整理,持续开展营商环境突出问题专项整治,种反复抓、抓反复,慢作为乱作为问题。题,不论谁出问题,紧盯顽疾陋习及其新动向新变严肃查处各种不担当不作为、要强化政治监督,不论什么问该出手时就出手,不断清除侵蚀营商环境的作风病毒,不断清除破坏营商环境的腐败沉疴,切实以零容忍态度惩治“害群之马”,确保标准不降、要求不松、措施不减、氛围不淡。要坚决纠治形式主义、官僚主义老问题和新表现,多做为民造福的实事好事,杜绝装样子、搞花架子,防止为了完成任务应付了事,防止空对空设立一堆没用的政务app。刚才,自治区纪委监委、党委办公厅等部门通报了问题整改及“回头看”情况,总的看,整改不平衡不到位的问题还很突出。我们开展专项巡视和专项督查,不是把问题找出来就完事了,最终是要解决问题、形成威慑,不能高高举起、轻轻放下。要加强跟踪督办,对迟迟整改不到位的,要抓几个典型,公开曝光、严肃问责。

当然,干得差的,要批评问责,该打板子的打板子、该挪位子的挪位子;干得好的,也要表扬奖励,让那些真抓实干、敢于担当的干部真正得到重用、充分施展才华。考核工作一定要跟上,发挥好“指挥棒”作用,决不能干和不干一个样、干多干少一个样、干好干差一个样。各级党委(党组)要为那些真正干事的干部撑腰鼓劲,严格落实“三个区分开来”要求,鼓励干部大胆创新、扎实做事。一个干部事业心强、责任感强、工作干得多,发生失误的可能性也相对多一些。对这样的干部,一定要全面评价、把握主流,既肯定成绩,又诚恳指出不足,帮助他们改进提高,不能求全责备,一有失误就加以责难,挫伤干部积极性。比如,在服务企业过程中,只要是光明磊落同企业交往,真心实意帮助企业解决实际问题,就应当鼓励,就应当支持。构建亲清政商关系本身也是优化营商环境的重要内容,要建立常态化政企沟通机制,拓宽政企沟通渠道。各级领导干部要加强与企业的常态化联系,守好底线、把握分寸,主动服务企业、靠前服务项目,不能因为怕和企业家扯上关系,就对他们的正当要求置若罔闻。要健全澄清保护机制,及时澄清失实举报,严查诬告陷害行为,不能让干事的干部受委屈,让不干事的干部看笑话、说风凉话。

最后,我再强调一个问题,就是要压实旗县区优化营商环境责任,防止“上热下冷”。从实际情况看,各旗县区在优化营商环境工作力度和成效上相差较大,有的还停留在口头上,上级督一督、动一动,缺乏主动作为的自觉。旗县区一级直接面对企业和群众,如果旗县区对营商环境问题不重视,上面再怎么重视、再怎么强调也难以奏效,更难成长效。各旗县区要坚持把优化营商环境作为“一把手”工程,投入更大的力量、采取更加有力的措施狠抓落实、善抓落实。要强化问题导向,小切口、大纵深,以解决实际问题体现工作成效,让企业和群众在基层办事更加便利高效。自治区和各盟市要加大对旗县区的指导和督导,推动优化营商环境工作重心下移、力量下沉,持续整治基层“微腐败”,切实解决好优化营商环境“最后一公里”的问题。

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