最新平安创建工作汇报汇总
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是自我认知和自我管理的重要手段。如何撰写一本生动有趣的回忆录?以下是小编针对不同领域的总结范文,期待能够为大家提供一些参考。
开展平安创建活动中,及时认真安排布置,做到了多措并举,全员参与,使创建工作取得了较好成绩。
一、是机构健全,人员落实到位。我院成立了以院长为组长,副院长为副组长,各科室负责人为成员的平安创建工作领导小组,并明确专门负责人,各科室也做到了有专人负责抓创安工作;成立了医院社会治安综合治理小组,对医院进行24小时日常安全保卫工作,医院治安环境得到加强。
二、是硬件建设到位,人防、物防、技防相结合,突出科技创安特色。与派出所共同合作,负责医院片区民警不定期到院指导工作。在病区、门诊楼安装防火防盗门;门诊部和住院部均安装了监控摄像头。
四、是制度建设完备,做到创安工作人人有事干、事事有人管。该院创安领导小组着力研究将上级的创安举措和本单位实际相结合,着重建立健全各项规章制度,实行创安工作目标责任制考核。对出现问题的科室,追究直接责任人的责任。
五、是加强安全检查和治安巡逻,及时整改消除安全隐患。定期与不定期对门诊住院部、宿舍区等进行治安、消防安全检查,对发现的隐患进行现场整改或限期整改;每天24小时在院内往来巡逻,维护医院正常的工作秩序。
六是构建和谐医院、营造美好家园。我院不断加大安全文明医院建。
设力度,为医院职工及患者提供健康向上的娱乐阵地,组织各种怡情养性的文体活动;坚决打击赌博、打架斗殴等违法犯罪活动;帮助职工解决工作和生活中的困难,妥善调处职工矛盾和医患纠纷。
七、是加大宣传力度,组织开展多种形式的宣传,努力营造人人关心、人人支持、人人参与“平安医院”建设的浓厚氛围,充分调动广大职工参与建设“平安医院”的积极性和创造性;定期组织全院职工参加治安、消防安全知识讲座,并邀请住院患者参加,提高了全院职工和病友的安全防范意识,减少了违法犯罪和火灾事故的发生。
八、是加强医院普法教育工作,切实提高职工法制观念,充分利用院内现有的宣传橱窗、院务公开栏、职工会等多种形式开展各种法律法规的学习,并使其制度化。
九、是认真化解和处置各种突发事件和矛盾纠纷,切实维护医院的稳定。我院制定了《突发事件及紧急医疗救援预案》,对群体性上访事件、群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可预测的事件等制定相应的预案,以便及时妥善处置各种突发事件。
施落到实处,并严格书写值班记录及交接班记录,杜绝重大可防性案件发生;加强与有关部门的协调,对医院周边环境每年进行一至两次的综合整治活动,切实维护医院及周边地区治安秩序。我院近两年来无刑事案件、无群体上访事件、无民转刑案件,无一例火灾事故,治安案件以及无医疗事故发生。
xxx卫生院2011年12月10日。
汇报材料。
根据渭卫党发【2009】15号文件精神——关于转发渭源县“平安医院”创建标准及考核实施办法的通知,我院积极召开院委会,讨论制定我院创建“平安医院”实施方案。
一、成立渭源县五竹卫生院“创建平安医院”领导小组,成员组成如下:
组
长:康富文(院。
长)副组长:张宏伟(副院长)。
李晓东(副院长)。
组
员:苏彦峰。
陈彦虎。
卜彩梅。
高彩霞。
杨志菊。
李春雨。
(一)提高医疗质量,确保医疗安全。首先要高度重视医疗质量,切实加强医院基础管理,建立健全医疗安全管理组织,落实各项核心医疗工作制度和安全措施,坚持合理检查、合理治疗、合理用药。同事加强对大型医用设备应用的管理,规范执业行为,预防医疗事故、差错事故的发生,确保医疗安全。
(二)妥善处置纠纷,防止矛盾激化。把医患矛盾、医患纠纷尽量解决在萌芽状态,坚持预防在先、发现在早、处置在小的原则。严肃查处和打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为,运用做那个和手段,防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件,维护正常的医疗秩序。
(三)落实防范措施,强化治安管理。各科室要加强医院内部的人防、技防、物防设施建设,要24小时有人值班,防偷防盗,同时要加强消防安全工作,及时消除内部隐患。各科室要结合本科室的具体情况,制定和完善防偷盗、防破坏、防灾害事故、防群体性事件等应急处置方案。
三、
工作要求。
(一)统一思想,提高认识。各科室负责人要充分认识“平安医院”创建的重要意义,统一思想,积极行动,狠抓落实,认真开展平安医院创建活动。
(二)加强协调沟通,务求实效。各科室要与医院领导始终保持联系,手机时常开通,建立很好的工作协调机制,加强“平安医院”创建活动,认真落实各项工作措施和要求。
(三)标本兼治,重在建设。各科室要围绕“平安医院”创建活动,深入开展宣传教育工作,使全体员工明确开展平安建设的意义和总体目标。要本着“预防为主、重在建设”的原则,建立工作机制,健全管理制度,完善防范措施,落实安全责任,在平安建设达标上狠下功夫,促进社会治安综合治理各项措施在基层的落实。
四、具体做法。
(一)在医院院内、楼道等人员活动较频繁的区域安装了12路电子监控系统,实行全方位电子监控,做到人防、物防、技防的有机结合,防偷防盗,防止不安全现象出现。
(二)各科室每周报送排班值班表,实行谁当班谁负责,确保各科室24小时有人在岗,有人值班。
(三)药房、收费室等经济重地,在窗户上用钢筋防护栏加固,防偷防盗,尤其是精神麻醉特殊药品的管理实行专柜加锁、专用帐册、专用处方、专人负责、专册登记的“五专”管理。
(四)各科室制定下班时交接班记录,对科室内所属物品都要进行查对交接,以防止科室物品丢失;同时住院部交接班要把病人情况、护理级别、治疗情况等都要进行交接,杜绝医疗安全事故的发生。
(五)对医院用电老化线路进行检修,防患于未然,消除火灾安全隐患。
(六)对治疗室、手术室加强消毒管理,建立消毒记录;对一次性卫生材料如一次性注射器、输液器先进性毁型,再进行焚烧,并进行一次性卫生用品销毁登记记录,防止医源性传染病的发生,并对发现的传染病进行登记并上报。
(七)药房发药、治疗室治疗时严格操作规程,严格“三查七对”制度,严防医疗事故发生。
根据xx市政府办公厅《关于印发xx市安全生产大检查方案的通知》(临政办发明电[2013]39号)文件及《**县政府关于开展中小学幼儿园安全大检查的通知》(曲政办发[2013]52号)文件精神,我局立即行动,成立了以柴志坚局长为组长,党委书记xx、副局长xx,纪检组长xx为副组长的安全大检查工作领导组,由安监股成员组成的安全督查组,对中小学的校园安全工作进行了检查。现将检查情况汇报如下:
1.加强领导。xx月xx日,教育局下发了《关于印发**县教育局2013年“安全生产月”活动实施方案的通知》,xx月xx日下发了《关于印发**县教育局安全大检查实施方案的通知》。局机关班子成员、相关股室就安全问题进行了责任分工,立即在全县教育系统开展以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求的安全工作大检查,要求:一要与校园安全隐患排查治理相结合,二要与全县教育重点工程项目建设相结合,三要与教育教学质量的提升相结合,四要与教师队伍建设和校长素质提高相结合,五要与干部的工作纪律作风的转变相结合,做到“零违章、零隐患、零事故”。
2.完善制度。为了进一步明确学校安全工作责任、加强内部精细化管理,教育局对在学校安全工作实践中形成的行之有效的各种制度、预案进行了规范,形成了以制度管人管事的局面,为学校安全工作的顺利开展提供了强有力的保障。
3.健全机制。教育局进一步明确和完善了部门职责,各中小学、幼儿园均建立健全了安全工作领导机构,通过层层签订安全工作目标责任书,一级抓一级,层层抓管理,人人抓落实,形成了“自查——督查——整改——强化”的学校安全工作运行机制,保证了各项工作落到实处。
教育局把培养师生安全意识同宣传教育相结合;把消除安全隐患同日常管理相结合;把提高应急能力同定期组织演练相结合,积极预防,进一步巩固了学校安全工作成果。
1.狠抓宣传教育。各学校根据教育局要求普遍开展了“珍爱生命,安全第一”、“感恩教育”“安全在心中”“我把安全带回家”等系列活动;利用广播、黑板报、宣传橱窗、国旗下演讲、观看光盘等多种形式对广大师生进行安全常识的宣传;有针对性地开展交通、消防、防汛防溺、用电、食品卫生、体育运动等专题安全教育活动。
2.狠抓日常管理。各学校从日常管理入手,健全完善了校警巡查和昼夜值班制度,实行外来人员盘查登记制度,闲散人员严禁入校。尤其加强了对消防安全、宿舍管理、食堂食品安全的排查。对自查发现的安全隐患都能在规定限期内整改,学校一时无法整改的第一时间报告,形成了安全隐患早发现、早解决的良好局面。
3.狠抓预案演练。在教育局的指导下,各学校先后建立健全了“火灾事故应急预案”、“防汛应急预案”、“地震应急预案”、“房屋倒塌应急预案”“防踩踏的事故应急预案”、“停电应急预案”等多种安全应急预案。加强疏散演练,各学校绘制了“紧急疏散图”和“紧急疏散标志”,并张贴在醒目位置。
加强校园周边环境的整治工作。我们结合“六项整治”活动,配合公安、城建、工商、文广新等部门整顿校园及周边地区非法经营活动;增设交通标识、减速带等,同时在各校大门两侧增设“车辆慢行”的警示牌,加强交通监督岗的作用;各学校都聘请了法制副校长开展宣传教育活动,校园及周边环境整治工作做到了有部署、有督查、有整改、有落实,学校与社会的联系更加密切,学校周边治安秩序更加稳固。
加大校园安全保卫工作的人力物力投入,组建保安队伍,形成自上而下的安全监管体系。5月5日**县教育局、**县公安局在西南街中学联合组织召开了“**县学校警务室成立暨保安人员培训会议”,**县校园专职保安队伍就此成立并举行了开班仪式。各初级中学、县直学校和乐昌中心校率先建立了警务室,随后将覆盖到全县各级各类学校;对各学校警务室的警用装备进行补充,投资10万余元购置专职保安服装和强光手电、催泪瓦斯、两股叉、橡胶警棍等警用装备。
落实值班值守措施,严格执行24小时值班和领导带班制度,畅通信息;修订完善突发公共事件应急预案,提高应急处置能力;结合学校实际,制定并完善了用电安全、消防安全、传染病防治、门卫管理、食堂食品卫生安全管理、集会和大型活动安全管理等制度,并将相应的安全制度的执行责任一一落实到学校校长、分管安全的副校长、中层领导、班主任和全体教职工,形成了人人有责任、人人有担子的安全管理体系。
实行校园安保周报和校园及周边安全月报制度。校园安保情况以电子邮件形式每周末报安监股邮箱;校园安全及周边安全动态每月20日前以书面形式报送安监股。
加强检查,排除隐患。
开学初,教育局机关全体人员以分片包校的形式,对全县七个乡镇的中小学、幼儿园和县直学校开展校园安全大检查;教育局安监股按照“一天一片,两周一圈”的巡查安排对全县中小学幼儿园进行了食堂食品、学生上下学交通、校园警务室、特种设备、防汛的专项检查;结合“安全生产月”和安全生产大检查活动,教育局成立安全大检查领导组,抓落实、强巡查、促整改。
一是责任到位。“宁肯在预防上下功夫,不在事故处理上做文章”。我们把校园安全管理的各个环节定位明责,“横向到边,纵向到底”,没有无安全责任的人,没有不落实到人的安全责任。
二是落实到位。教育局加大巡查力度,强化教育局监管责任和学校主体责任,做到有责必履、失责必究、问责必严。对检查中发现的安全隐患,立即下达整改通知,边整边改,以改促整。现查找出安全隐患25项,其中17项已整改完毕,8项正在积极整改中。
一方面加强学校安全工作的认识,避免松懈,怠慢现象,时刻保持高度的责任感、紧迫感,对懈怠造成学校安全事故的学校将根据责任严厉查处;另一方面对存在的安全隐患问题,重点整治,预防安全事故的发生,对一些难以整治的问题,学校要加大监管力度,摸清情况,随时上报,及时处理,把安全工作真正落到实处,为维护正常的教学秩序和师生安全、维护学校稳定、构建和谐校园而努力!
根据区委、区政府《关于全面创建平安清新的实施意见》(清新委发〔20xx〕7号)文件精神,我镇紧密结合实际和职能职责,认真落实创建目标任务,组织动员社会各方面力量,以平安建设为载体,以建立健全长效工作机制为核心,以加强基层基础工作为重点,以落实社会治安综合治理各项措施为主线,紧紧围绕“一强二升三降”(群众安全感不断增建;破案率、起诉率、审结率、执结率、调解率上升,人民群众对政法工作的满意度上升;重大刑事案件下降、重大群体性事件下降、重大安全事故下降)的目标,扎扎实实在全镇广泛开展了平安创建活动。现将工作情况汇报如下:
收到清新委发〔20xx〕7号文后,我镇党委、政府迅速召开由镇村干部、企事业单位负责人参加的动员大会,传达清新区委文件精神,部署20xx年石潭镇平安创建工作,与各村签订了20xx年度社会治安综合治理目标责任书并根据本地区实际情况制定了《关于创建平安石潭的实施意见》,同时成立工作领导小组。根据今年工作的重点,进一步细化了职责任务和工作目标,将平安创建工作具体化、目标化,形成了“纵向到底,横向到边”的责任网络。确保责任落实到每个人,坚决防止和克服形式主义,维护全镇平安稳定的社会环境。
今年,镇党委、政府充分发挥村级联防队员的作用,调动广大群众的积极性,提高群众的知晓率和参与率,通过采取群众喜闻乐见等多种宣传形式,以村为单位,面向广大群众。首先,充分利用全镇板报宣传工具,对群众宣传平安创建工作,营造浓厚的平安创建宣传氛围,加深广大群众对平安创建和构建和谐社会的认识;其次,三月份,镇、村干部一起,深入群众户开展平安创建走访调查,对各村巡逻开展情况、治安情况和平安创建工作开展情况广泛征求群众意见,同时宣传平安创建及法律法规;第三,结合“三群”活动,开展“进村入户大走访”活动,组织干部到群众中去,倾听群众意见,以固定电话户为重点,广泛宣传平安创建工作重点和目标、工作措施和要求,讲解平安创建内容,拉近干群关系,进一步提高群众参与平安创建的积极性和平安创建的知晓率。第四,利用专门的工作流动宣传车,按时做、按规划深入到自然村进行广播宣传,确保宣传工作做到“家喻户晓、深入人心”,为开展平安创建活动营造了浓厚的社会舆论氛围。
镇党委把提升群众满意率作为今年工作重点来抓:一是深入开展社会治安突出问题排查整治专项行动。始终坚持“严打”方针不动摇,不断加大对刑事、社会治安等犯罪分子的打击力度。据统计,今年以来我镇共发生刑事案件45起,破获20起,同去年同期发案29起,破10起相比,破案率上升10%;受理治安案件77起,查处66起,比去年同期受理118起,查处110起相比,受理数下降34.75%,查处率下降40%。我镇始终保持高压态势,坚决铲除黑恶势力和团伙犯罪,对那些破坏投资环境的人和事坚决严厉打击,进一步净化经济发展环境。二是在提高治安防范能力上实现新突破。建立健全治保、调解、巡逻、帮教、普法等队伍,切实解决好有人抓、有人干的问题,真正发挥好第一道防线的作用。三是狠抓治安巡逻。镇上巡逻督察和派出所进行不定期抽查,按照各村制定的巡逻重点地区,由带队领导负责填写巡查记录,并将检查结果纳入村级领导干部及巡逻队年度综合考核,镇党委对治安巡逻排名后三名的村和平安创建宣传后三名的村进行全镇通报批评。四是强化治安防范,镇、村干部分工负责、连片防范、群防群治治安防范网络,继续坚持领导干部带班和联防队员24小时值班巡逻制度,在易犯案区域设岗值勤,并及时督促和指导村上治安巡逻活动的开展。有效地维护我镇社会稳定,为我镇实现经济社会又好又快发展创造了良好的治安环境。
今年以来,我镇综治信访维稳中心窗口共受理各类上访案件30件,已成功调处24件,调处成功率为80%,调处率及来信来访答复率均达100%。全年组织矛盾纠纷排查17次,排查矛盾纠纷15宗,已成功调处12宗,消除了大量矛盾纠纷的隐患,极大的减少了矛盾纠纷的发生次数,努力从源头上预防和控制矛盾纠纷。
今年,我镇党委、政府采取多项措施,加大对信访工作的支持力度,全力保障稳定工作。一是镇党委、政府针对信访稳定工作,坚持提前介入,关口前移,防患于未然。从理顺干部工作关系、作风、责任意识等方面要求镇村干部,抓好信访隐患处理和矛盾排查调处工作,坚持超前化解不稳定隐患和矛盾冲突,结合深入开展“三群”活动,变上访为“下访”,建立机关干部联系户制度,定期入户了解村民生产生活中的实际困难,提前掌握群众的思想动态,把握重点,突破难点,解决疑点,增强了矛盾纠纷调处的效果。二是针对越战退役人员,镇党委、政府落实镇村干部一对一、一包一责任制,及时掌握了解其生活状况和思想动态,做好稳定工作。尤其是在重大节日期间,时刻掌握、了解所包人员动向,并将有效稳控在本辖区,确保全镇无一例上京上访事件发生。
全镇全面启动“平安细胞”工程建设活动。全镇“平安细胞”工程建设全面动员部署,各项建设活动工作架构建立,工作机制健全,实施方案制订,全面启动,形成声势。
(一)高度重视,精心组织创建活动。各村、各部门要充分认识到“平安细胞”工程建设是创建平安石潭的基础性工作,高度重视“平安细胞”工程建设活动,把此项工作纳入本地区、本部门平安创建的总体规划同步研究、同步部署、同步督导、同步考核,强化人财物保障,精心组织实施,确保各项建设活动扎实有效推进。牵头组织实施各建设活动的村(社区)、部门迅速建立健全建设工作组织架构和工作机制,认真制定各建设活动具体实施方案。
(二)协同配合,指导建设举措全面落实。各村、各部门充分发挥职能作用和职能优势,各司其职,协同配合,加强对各建设主体人防、物防、技防、自防和安全管理、隐患排查、矛盾纠纷化解、法制安全宣传教育等各项建设工作措施落实的帮助指导,及时回应各建设主体的建设工作有关请求,形成“单一部门牵头组织、各部门协同配合、各建设主体积极实施”的良好建设工作格局。
从平安建设工作开展情况上看,总体情况好的,干部群众是满意的,但作中还存在以下一些问题,亟待解决。
1、信访事件多,有些矛盾由于涉及面广,案情复杂,牵涉无法印证的历史原因等基层政府难以解决。重复上访、越级上访现象存在。
2、治安形势复杂,盗抢案件有时多发,入室盗窃时有发生,群众防范意识淡漠,自我保护能力差。
针对上述存在的矛盾和问题,我们将采取积极的姿态,一方面尽最大努力,及时处理好存在问题和矛盾,另一方面我们将与上级有关部门取得联系,对该解决的问题及时妥善解决,对因涉及政策性难度较大的问题,及时向群众做好宣传解释工作,以控制群体性上访事件的发生。镇党委、政府认为,对于发展过程中出现的矛盾和问题,最终还是要靠发展来解决,为此我们在确定工作思路上,重点要围绕推进农村城镇化,城乡一体化上下功夫,坚持以人为本,树立科学的发展观,促进经济的可持续发展。
1、近期,将联合派出所、司法所、信访办等部门深入各村开展矛盾纠纷大调处活动,重视初信初访工作,及时化解社会矛盾,重点解决一批缠访、难点问题,树立群众观念。同时,继续结合“三群”入户大走访活动,加大平安创建宣传力度,引导群众积极参与平安创建工作,努力提升群众满意度和知晓率。
2、继续抓好村级治安巡逻,注重引导和提高治安巡逻队员的警惕性、预防性,有效降低偷盗的违法案件发案率。
3、进一步健全治安防控网络,为全镇巡逻队员印制联防队员通讯录,形成信息互通,资源共享,充分发挥巡逻队反应速度快,应急能力强,处置突发事件及时的联动机制。
4、动员群众积极参与平安创建工作,进一步提升群众知晓率,参与率、满意率。
——东城办综治维稳暨平安东城创建工作汇报材料根据市委、市政法委有关文件,为建设“平安东城”,促进社会和谐稳定,办事处党工委、办事处始终重视抓好社会治安综合治理工作,紧紧围绕“改革、发展、稳定”这个全党工作大局,认真贯彻落实上级各项要求,按照“抓基层、打基础、抓重点、带全面、抓落实、出实效”的工作思路,扎扎实实地开展社会治安综合治理各项措施的落实,促进了“平安东城”创建活动暨综治工作健康发展。
一、大认识上下一心齐抓共管。
在市上召开大会后,我办主要领导清醒地认识到这次综治维稳工作的重要性,提高思想认识高度,坚持把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓,并结合全办的实际情况进行再动员、再部署、再落实。立即召开东城办综治维稳暨平安创建工作会议,安排部署我办的整体工作,并要求逐级开好动员会,把会议精神传达到组长,工作做到群众户,把事情安排到每个人,由主要领导到副职直到村(居)委会小组长工作任务层层落实。
一是统一思想,充分认识加强综治工作中心建设的重大意义全办领导认真学习了省、市政法委关于“综治中心”建设的文件,统一思想。让大家充分认识到乡镇综治工作中心建设,是适应当前社会治安综合治理新情况、新问题提出的新型基层综治组织形式,是提高党的执政能力、坚持执政为民的重要体现,也是我市争创陕西十强、统筹城乡发展的重要保证。二是加强领导,加快推进综治工作中心建设的进程。
“综治中心”是一种全新的综合治理模式,它就是一个信息民情收集中心、矛盾纠纷调处中心、群防群治指挥中心、和谐稳定维护中心的综合体,它的建成及作用发挥的好坏,直接影响到能否给经济发展创造一个良好的社会氛围。办事处党工委、办事处非常重视加强对中心建设的领导,党工委书记和主任亲自过问,亲自协调解决综治工作中心建设的有关困难和问题,对人员调配和规章制定及时给予指导,有效地促进了“综治中心”建设的顺利进行。三是统筹安排,牢牢抓好综治中心建设的工作重点综治工作中心建设的任务重、工作多,又没有什么现成的、符合我办实际的经验可参考少,为做好这项工作,我们只有在实践中不断加以完善和提高。着重抓好了以下几项工作:一是组织领导到位。中心组织人员由将办事处综治、维稳、信访、创建、民政、司法等部门整合,实行“六办合一”,有关部门的人员共同参与中心工作。建立了政法综治工作中心,综治中心主任由办事处分管副书记担任,办事处专抓综治工作的武装部长担任中心常务副主任,主持中心日常工作,配备了8名工作人员。配备必要的办公设施,并将综治中心以后的工作经费纳入到了办事处财政预算,保证各项工作的顺利开展。落实了综治的特岗补贴,实行每月发放,进一步激励了干部做好综治工作的责任心和荣誉感。
四是中心工作的制度和机制建设开始得到了规范。我们把综治维稳重点放在完善工作机制、加强协作联动上,着力提高基层综治整体合力,积极创新工作机制,不断完善工作制度,努力探索基层综治工作的新路子、新措施和新办法,努力使办综治工作中心建设做到机构规范、网络健全、运转有序、工作高效的工作目标。按照市政法委的要求,我办综治工作中心挂牌已于9月中旬完成,各项工作制度在联合办公中心装修工作完成后上墙,力争综治工作中心规范化建设走在全市的前列。
现在,各级领导组织机构、阵地健全,经费到位(现在投入5万元),宣传氛围浓厚。截止目前我办综治维稳的所有事情主要领导都过问、所有工作都把关、所有的大型活动都参与。四是突出工作重点。明确全办综治工作中心规范化建设必须达到“四个化”和“四个有”。“四个化”即硬件建设标准化;制度建设规范化;组织建设网络化;日常管理严格化。“四个有”即有一处符合规范要求的办公场所;有一套行之有效的管理制度;有一支协调有力的综治队伍;有一股保平安、促和谐的综治精神。三是延伸工作触角。进一步推进以综治工作进村、进社区、进企业、进学校为主要内容的“四进”活动,截止目前全办85%以上行政村、社区、规模以上企业和中小学建成综治工作站(室),使部门相联、上下相联,横向到边、纵向到底,抓早抓小,就地化解矛盾。同时把外来人员管理、预防青少年违法犯罪、归正人员安臵帮教等纳入综治工作范畴,让综治工作站(室)成为群众、企业家门口的服务站,不断扩大平安创建的覆盖面。
二、大宣传营造浓烈的舆论氛围。
今年以来,我单位严格按照上级有关要求,扎实推进全系统平安建设工作,有力维护了良好的发展环境。现总结如下:
一、取得的成效。
1、调整充实了单位平安建设工作领导小组,形成了分工负责、齐抓共管的良好格局。
2、加大了宣传、教育力度,全体干部职工平安建设工作意识、自觉维护社会大局稳定意识明显增强。
3、健全、完善了单位平安建设工作各项制度,实现了平安建设工作的制度化、规范化。
4、加大矛盾纠纷排查调处力度,为推进单位平安建设提供了有力的制度保障。疏通化解各类矛盾,确保不安定因素控制在萌芽状态,全系统全年未发生一起赴县级以上集体或个人信访事件,维护了单位良好的发展环境。
5、强力推进“平安市场”创建工作,市场环境、经营秩序明显好转,实现了市场稳定,商户安全感指数明显提升。
6、维护了良好的发展环境,促进了单位项目建设、市场开发管理等重点工作稳步推进。
二、采取的主要措施。
(一)以贯彻落实全县政法工作会精神为契机,扎实部署全年平安建设工作全县政法工作会后,我单位及时召开了党组会、班子会,传达并认真学习会议精神,对全系统平安建设工作进行了全面安排部署,进一步健全了领导组织,明确了责任,分别与各所签订了年度平安建设目标责任书,为推动平安建设各项工作扎实开展创造了良好条件。
(二)立足实际,切实搞好平安建设宣传工作,营造良好氛围。
为提高干部职工及广大商户对平安建设的知晓率、满意率,进一步推进平安建设工作,我单位积极参与全县平安建设宣传工作,要求各所立足实际,组织开展形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见、多层面的平安建设宣传活动,着力营造浓厚的氛围,使平安建设工作家喻户晓,有效提高干部职工及广大商户遵纪守法、依法办事的法律素质和治安防范、见义勇为的意识。
(三)以疏为主,深入开展矛盾纠纷排查调处工作我单位在开展矛盾纠纷排查调处工作中,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以化解社会矛盾为主线,以维护社会和谐稳定为目标,按照注重预防、统筹兼顾;区别情况、分类化解;属地为主、条块结合;齐抓共管、各方协同的原则,认真落实主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导负责做好分管范围内的信访和维稳工作的机制,做到一级抓一级、层层抓落实,并切实加强应急处置机制,确保了应急处置工作能够随时启动并顺利进行。
(四)积极组织开展“平安之星”创建活动,丰富平安创建内容按照上级要求,我单位及时成立了领导组织,制定了实施方案、台帐,并切实做好宣传工作,在全系统上下营造了浓厚的氛围。同时,要求各所根据活动安排,扎实组织开展宣传工作,注重培树典型,争创“平安之星”市场、“平安之星”商户和“平安之星”单位,通过典型示范带动作用,促进市场稳定、队伍稳定,为维护我县各项事业发展稳定大局做出新的贡献。
(五)落实制度,强化规范。
为保证平安建设工作取得实效,我单位进一步严肃了门卫制度、值班制度、矛盾纠纷排查调处制度等,靠制度约束人,靠纪律调动工作积极性,有效规范了平安建设各项工作,为实现单位平安建设工作取得成效奠定了扎实的基础。
三、存在问题及明年工作打算。
今年以来,我单位严格落实全县政法工作会议精神及县委政法委的各项部署,有力推动了本单位平安建设工作有序开展,但还存在一定的问题与不足,如宣传氛围还不够浓、部分职工、商户对平安建设的重要性认识还不够高等。在明年工作中,我单位将认真予以解决,并做好以下工作:
一是进一步创新平安建设宣传方式方法,着力提高职工、商户参与平安建设的积极性。二是严格按照要求,扎实做好“平安之星”创建活动,切实培育“平安之星”市场、“平安之星”商户,充分发挥示范带动作用,实现市场、队伍“双稳定”。三是加强对新形势下平安建设工作的研究与探索,建立健全适合单位实际的平安建设各项长效机制。
四是切实做好“两费”停征后市场稳定工作,认真排查调处各类矛盾,实现和谐市场、平安市场。
马栏镇辖39个行政村,50个自然村,6万口人,8万亩耕地。既是一个农业大镇同时又是一个以农副产品加工为主的工业主导型乡镇,是全国最大的棉短绒加工集散地,是河南省命名的首批农副产品加工示范基地,相继被河南省命名为“中州名镇”、省级文明村镇,2008年被确定为全省中小企业创业基地和省重点产业集群。
近几年来,马栏镇党委、政府站在讲政治的高度,本着对人民群众负责的态度,坚持以人为本,采取得力措施,从人力、物力、财力方面给予保障,全面落实平安建设各项措施,有力地推进了全镇的综治工作向纵深发展,为全镇经济社会的又好又快发展创造了良好环境。被评为全市平安建设先进乡镇。主要做法是:
一、健全组织,明确责任,夯实平安创建的基础。
为确保平安建设工作深入扎实开展,我们成立了由镇党委书记任政委,镇长任指挥长,综治中心负责人、各工作区区委书记为成员的平安建设工作领导组,下设办公室,负责对全镇平安建设工作的全面领导。明确要求各村、单位一把手是平安建设工作的第一责任人,要对本地本单位的平安建设工作负全责,建立相应的领导组织,组建工作队伍,齐心协力抓好落实。严格落实平安建设工作目标管理责任制,层层签订目标管理责任书,明确各村各单位主要负责人是平安建设工作的第一责任人,对本村本单位的平安建设工作负全责,形成了一级抓一级,层层抓落实的责任体系。
二、广泛宣传,营造氛围,形成全民参与的良好局面。我们重点开展了“四个一”宣传活动:一是每晚一次安全提示,根据时令不同,每天晚上7-9点,利用“平安大喇叭”或“平安互助网”提醒群众防火、防盗,注意安全。二是每周召开一次班子例会、机关干部会通报上周并安排本周平安建设工作。三是每月召开一次村治保、民调主任会,传达上级平安建设会议精神,布置镇村平安创建工作。四是每季度开展一次集中宣传活动,利用放电影、文艺演出等群众喜闻乐见的形式,宣传群众,发动群众。通过“四个一”宣传活动,把镇村干部的思想扭转和统一到了平安建设上来,真正形成了镇村两级齐抓共管、干部群众共同参与的良好局面。
三、突出重点,完善网络,筑牢平安建设防控体系狠抓平安网络建设:我们重点抓好“一个中心四个网”。一个中心,即镇综治中心,这也是全镇平安建设的指挥中心,我们按照县委要求,由镇人大主席任中心主任,武装部长、派出所长、司法所长、信访助理、法庭庭长任中心副主任,配有一名专职副主任负责中心的日常事务。配备了10间办公用房和电脑、电话、打印机等办公设施,购置了专用车辆,中心坚持每月一次的联席办公会议制度,定期研究安排平安创建工作,确保了平安建设工作健康良性运行。四个网络:一是信息监控网络。建立健全了全镇治保主任、信息员制度,共配备39名治保主任,及时向镇综治中心报送有关信息和情况;矛盾纠纷排查调处网络。成立由信访领导小组,设信访办公室和矛调中心,实行领导干部接访、周排查汇报和领导包案制度,各村也建立有矛盾调处中心,及时化解各类矛盾和纠纷,基本做到了小事不出村,大事不出镇,去年以来,成功调处各类矛盾60余起。治安联防网络。全镇39个村均建立了治安联防组织,有近300人参与治安联防,并实行了治安承包责任制、党员治安联防制、夜间巡逻管理制度等;安全生产网络。镇里成立了安全生产委员会,设立了学校、企业、食品药品、人员聚集场所、烟花爆竹等六个方面的安全领导小组,实行了派驻企业安全员制度,各村也都建立了安全生产领导小组,全镇按照行业和区域,每月开展一次安全隐患大排查,发现问题,及时整改,有效地预防了安全事故的发生。
狠抓治安防范体系建设。切实做到“三个防范”:一是思想防范:即强化宣传,增强群众防范意识。年初召开平安建设工作会议,对全年平安建设工作全面动员部署,并采取粉刷永久性墙体标语、制作平安宣传栏、悬挂过街横幅、张贴宣传警示标语、发放告知信、召开广播会多种形式广泛宣传,同时,坚持不懈地落实平安提示制度。各村值班人员每天利用平安大喇叭进行平安提示,时刻提醒广大群众保持高度警惕,使群众真正从思想上增强了治安防范意识。二是人力防范:即健全队伍,抓好治安巡逻。镇里聘任了15名专职巡防员,结合民兵大比武,进行了专业训练;调整充实了39个行政村的治安巡逻队,使各村巡逻队员不少于8人,巡逻队坚持每晚沿路、沿村、街不间断地进行巡逻。三是技术防范:即加大投入,强化科技防范。投资4万多元购置了一辆巡逻车。在39个行政村全面推广安装了防盗设施。投资10万余元在镇、村、镇直单位、学校、商场等重点部位安装8套视频监视系统。投资近3万元为39个行政村购置了平安大喇叭。镇党委、政府还与县网通公司联合实施了“平安互助”工程。同时镇域内所有固定电话开通“平安你我他,幸福千万家”的彩铃业务,时刻提醒全民共同参与平安建设工作。
狠抓集中整治犯罪。通过开展集中整治活动,全镇的治安、刑事犯罪案件明显下降,群众安全感指数大幅提高。2009年全镇立刑事案件41起,同比下降29%,破获刑事案件46起,同比上升20%;全年共打掉犯罪团伙四个,抓获网上逃犯12名;立治安案件19起,查处19起。在全市“两抢一盗”综合打击排序中全市名列前茅,全年未发生一起重大刑事案件。为进一步巩固创建成果,根据县委要求,从去年下半年开始组织开展了“双零双高”(零发案、零信访和公众安全指数高、群众对党委政府满意度高)创建活动,力争通过1-2年的努力,实现全镇零发案、零信访的目标,构建基础稳固,长治久安,文明富裕,平安和谐,良性发展的社会环境。为确保活动扎实有效地开展,我们结合实际制定了切实可行的创建方案,进行广泛深入的宣传动员,建立了严厉的奖惩机制。凡一年内达不到创建目标者,包村干部定年度考核不合格,工作区区委书记、区长和支部书记予以谈话诫勉,连续两年完不成创建任务者一律予以免职。同时利用4+2工作法,研究解决了一些村的巡逻经费、人员、技防设施等问题。目前该项活动正在按照要求深入地开展,干群创建意识浓厚,工作热情高涨。一年来,大多数村都达到了创建目标要求。
2019年平安创建工作在镇党委、政府的正确领导下,实现了知晓率100%,满意度100%的佳绩。现将一年来的社会治安综合治理及平安创建工作汇报如下:
一、领导重视,组织健全。
及时调整平安创建领导小组,镇党委书记任组长,镇长和主管平安创建工作副书记任副组长,党委班子成员为成员,同时成立镇平安创建办公室,承办具体事宜;明确为平安创建工作联络员,并将平安创建工作列入重要议事日程。组织召开镇党委会议,重新研究制定了《2019年度平安创建工作实施方案》,进一步明确工作领导小组成员的工作职责。今年以来,结合镇党委会、镇村两级干部会等各种会议,强调平安创建的重要性,不断提高工作人员对平安创建工作的认识。重视基层党建工作,充分发挥共产党员的引领作用,结合主题教育和“扫黑除恶”专项斗争工作,引导广大党员干部当先锋、做表率,坚决与破坏社会治安、扰乱群众正常生活秩序和**等邪教组织作斗争,远离“黄赌毒”。
二、健全完善各项规章制度。
健全并完善了“值班制度”、“领导接待信访日制度”、“领导包案及带案下访制度”、“创建平安单位制度”等各项工作责任制,使我镇平安创建工作有章可循。
三、重视矛盾纠纷排查调处工作。
一是加强各村矛盾纠纷排查化解工作。督促各村建设矛盾纠纷排查化解台账,跟踪管理,及时掌握动态,防止社会治安事件、违反法律法规事件的发生。
二是经常性开展安全生产大检查,发现安全隐患及时督促整改。同时,要求建筑工地都要悬挂安全生产横幅标语。
三是认真做好建设领域拖欠工程款及农民工工资清理工作。协助本地工程项目承建、承包单位、公司,从源头上维护农民工的合法权益。
四是关注民生,解决热点、难点问题。认真做好人民来信、来访、县长信箱、百姓问政等答复工作,调处、答复县长信箱、百姓问政、群众上访事件14起,回访满意率达100%。
目前我镇没有发生严重社会治安案件。
四、加强法治教育,提升社会道德建设水平。
一是重视法治教育和宣传工作。通过发放法治宣传资料、宣传栏、横幅、街头咨询等形式,全方位多角度进行平安创建相关法律法规宣传。悬挂或张贴20余幅宣传标语,发放宣传材料3000余份。
二是结合脱贫攻坚入户,开展宣传工作,借助脱贫攻坚帮扶干部入户开展帮扶工作实际,给农户发放宣传材料。
三是结合脱贫攻坚内生动力提升工作,开展“好婆婆、好媳妇”评选活动,“十星级文明户”创建活动、评优树模活动、诚信道德“红黑榜”评议活动等,倡导群众树立积极向上的生活理念,摈弃红白事大操大办等陈规陋习。
四是深入开展扫黑除恶专项斗争。切实提高政治站位,将扫黑除恶专项斗争作为一项重要的政治任务纵深推进,扎实开展镇域社会乱象治理,重点开展黄赌毒、盗抢骗、非法集资等违法犯罪专项行动。
五、积极参与美丽乡村建设。
根据上级部署和要求,县农业农村局牵头实施农村环境治理、人居环境提升、乡村振兴项目建设等工作,县人大牵头实施美丽乡村示范村建设4个村。截止目前,我镇共实施乡村振兴示范村建设2个村,美丽乡村示范村建设12个,人居环境提升村6个,全面完成了投资290余万元的环境集中连片整治项目。目前各项年度工作目标全面完成。
六、狠抓综治(平安)管理,为民办实事。
一是全力推进项目建设。小城镇建设项目已经完成、县镇公路改造项目正在进行、镇中心敬老院已经维修完成,明年初投入运行、镇污水处理站建设正在进行管网铺设,各项惠民惠农基础设施建设项目稳步推进。
二是创新服务平台。将办公楼示意图公布在镇政府院内醒目位置,同时进一步落实首问负责制,增强责任意识。
三是大力推进政务公开。政务信息通过网站、政务信息公开栏等方式公开,对外公布监督电话,接受群众监督。
四是加强学校及周边治安综合治理工作。联合县交警大队、人寿保险在镇中学周边设立劝导站,实行警保联合工作机制,并安排人员24小时值班。
五是开展农户危房排查,组织专门人员,协助县城建部门开展农住户危房排查鉴定工作。
市综治办:
根据莆综治办发电[20xx]34号内部明电的通知要求,现将我办挂钩荔城区西天尾镇三山村帮扶薄弱村居平安创建工作的活动情况汇报如下:
该村为三山革命老区村,人口2268人,共608户,党员(含预备党员)106人。分三个自然村11个村民小组,耕地530亩左右,农作物以种植水稻、花生为主,无特色果树业,村唯一山林场地已出租(年租金2600元),村民以水泥工、木匠及在属地工厂上班为主。该村有一所小学,学生大约300人。湖北、四川等外来人口较多近300人左右,以家居形式租住在当地村民中,主要在该村周围的工厂上班。该村互为相连的主要通道有三条,约10公里长,目前约5公里为水泥路,路旁以相距约50米间隔的方式配备路灯,其余村道为土路,也未配路灯。据了解,该村有2名村民为帮教对象。村里配有一名平安综治联络员,7名巡逻人员,近几年来并未发生重大治安、刑事案件。
1、平安综治宣传力度偏小。除在村部有一旧的宣传栏外,其它路段并无平安综治专用宣传栏,宣传教育手段缺乏,难以大幅提高村民的平安综治工作意识。
2、平安综治工作活力尚不够。该村的治保会、调委会、平安协会的基本框架已全部建立,但“三会”的运作仍然不够规范,特别是村“平安协会”的建设仍然停留在形式上,受经费限制等制约,日常性工作难以持续开展,未发挥应有作用。
3、村部警务设施较差。首先是缺乏警务巡逻工具,大多靠村聘的巡逻人员步行或自家车辆巡查;其次是必备的警务器材尚缺,警务亭未规范设置,难以适应形势发展需要。
4、村居技防设施落后。三山安置房已交付村民使用,136户村民已经入住,但技防设施如监视设施空白。同时,村民中相当一部分人在附近工厂上班,但其井头等自然村村道仍末装足路灯,群众出行极为不便,特别是晚间行走安全感差,同时也存在较大的安全治安的隐患。
根据莆田市综治委《关于部分市直单位挂钩薄弱村平安建设工作的通知》[莆综治委[20xx]24号文]的总体要求,并认真结合开展学习学习科学发展观活动,我办积极按照相关规定,扎扎实实开展挂钩平安薄弱村居的平安综治建设,取得很好成效。
1、我办于4月中、下旬主动联系该村并委派相关人员赴西天尾三山村进行实地了解和调研,与村两委及部分村民代表深入沟通座谈,探讨该村强化平安综治建设工作意见,并及时制定了我办挂钩帮扶该村开展平安综治(包括反映该村存在的较大交通安全隐患问题)的工作方案(莆口海[20xx]41号),方案也及时上报贵办。
2、加强组织领导。我办成立专项工作小组,组长:黄建涵(党组书记、办主任),副组长:林文崇(党组成员、办副主任),成员:黄国镇(人秘科科长)、宋显勤(打私科副科长)、吴淑芳(人秘科科员),专题开展该项工作。
3、5月18日上午,我办主任黄建涵带领本办全体党员一行共12人,冒雨进村入户开展具体活动,朴实的工作作风和求实的工作态度,得到了该村两委及村民代表的一致肯定,取得了较好的成效:
(1)入村户。认真了解该村的党建、平安综治、设施建设、经济发展、换届选举等各方面情况,深入部分村民家中详细询问当前的生活生产情况,同时还探望走访该村部分困难户问寒问暖,送去爱心与温暖。
(2)上党课。在与该村党员代表座谈会上,希望该村党支部党员要根据本村实际,充分利用农活闲时通过集中学习和自学等多种方式,实实在在地把科学发展观的精神实质贯彻好,要多和群众谈心里话拉家常,希望党员干部要进一步增强科学发展观及全心全意为人民服务的观念,充分发挥先锋与带头模范作用,带领群众发展好特色经济,共同致富。在与该村10位村民代表的座谈会上,我办党员与村民代表真心交谈,探讨交流该村发展新型经济的具体思路。黄主任也诚恳指出村两委是农村工作的最基本主体和纽带,要从群众满意作为切入点,从群众思想做起,点点滴滴,汇成“大海”,共同推进新农村建设。
(3)解难题。办领导当场召开党组会议,决定下大力气解决该村最紧迫最关系村民安全居住的路灯不足、巡逻车缺乏、警用器材不足等问题,尽管我办经费十分困难,但为了切实解决好该项工作,当即表态出资5万元,由该村老协会与到会的村民代表负责监督,村两委尽快拿出方案并经公示后实施,要求7月1日前完工,彻底解决此一历史遗留问题。
(4)送温暖。当日中午,我办12名党员冒着大雨,分二路分别走访慰问了该村的6户贫困家庭,给每户送去慰问金600元及棉被一套,勉励村民要利用党的富民政策,在政府的扶持帮助下发展生产,逐步改善,尽早脱贫致富。所承诺的资金我办也及时、足额下拨到位。
4、8月18日我办林文崇副主任率相关人员,专程前往该村检查工作落实情况。该村基本按照我办纪要要求开展与完善:在关键地段新装全球眼两个,新购巡逻摩托车二部,巡逻服、鞋、头盔、警棍7套,新建平安综治专用宣传栏3个,依村民意见新装路灯68盏,平安综治及“三会”机构建立健全,各种宣传材料及方案等均上墙,相应工作室也进行了必要的装饰,总计费用5.92万元。
经过一段时间的挂钩帮扶,该村综治工作设施得到有效改善,管控力度进一步加强,群众的综治意识有了明显提高,安全感有了显著提升,对予这种扎实认真的帮助工作,村民们予以高度评价,并表示衷心感谢。
为贯彻全省、全市政法委书记座谈会和省委常会、政法委书记周萌同志的重要讲话精神,落实《芦溪县20xx-20xx年新一轮平安建设规划纲要》,根据芦综治字【20xx】8号关于印发《县综治责任单位挂点联系村、社区开展平安创建的实施意见》的通知要求,我局挂点银河镇乌石、陇田2个村,我局因地制宜、条块结合、突出重点、强化责任结合局工作做了一系列的工作,取得了一定的成效。现将挂点平安创建工作总结如下:
认真学习贯彻党的xx大和全国、全省、全市政法工作会议精神以“排忧解难促和谐群策群力保平安”为主题动员和组织县直综治责任单位深入基层一线加强法制宣传教育、排查化解矛盾纠纷推进治安群防群治、着力维护社会稳定加强创新社会管理、深化基层平安创建使群众实际困难得到解决矛盾纠纷得到化解公众安全感得到增强社会公平正义得到维护为全县科学发展、城市转型、率先崛起营造良好的社会环境为指导思想。
(一)听取社情民意。坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。党组书记、局长李忠生亲自带队,走访基层农户、发放征求意见表、召开座谈会等多种形式,广泛听取群众对综治和平安创建工作的意见和建议。召开村民小组长会,学习上级有关文件精神,并逐一下达到各村户主。建立下访、接访长效机制,听取群众诉求,疏导群众情绪,解决群众困难。
(二)掌握稳定信息。充分体察民生疾苦,了解群众思想动态,对干部群众思想动态、群体性事件苗头、不稳定因素动向、倾向性问题要重点收集掌握,积极协调当地党委、政府和有关部门解决,我局每季度下挂点联系村开展工作不少于2次,并建立必要的工作台账,做到有计划有落实,有统筹。把不稳定因素控制在萌芽状态,把问题解决在基层。
(三)开展法制宣传。重点宣讲好党的xx大、全国、全省、全市政法工作会议精神,宣传社会管理综合治理和平安创建工作成效和工作要求,利用并发挥本单位的工作优势,以文化馆送戏下乡、电视播放综治有关新闻和宣传标语等形式,加强法制宣传教育,增强群众法治意识,普及各类安全防范知识,广泛发动群众参与维护社会治安,共建和谐平安家园。
(四)帮扶特殊群体。认真抓好各项惠民政策落实,开展农村特困户、孤寡老人等困难群众结对帮扶工作,落实好社会弱势群体法律援助政策措施,多为群众做好事、办实事、解难事。
(五)排调矛盾纠纷。积极主动地开展防范排查、教育疏导、调处化解工作,尽最大的努力将矛盾纠纷化解在基层,把问题解决在当地。
(六)落实治安防范。与镇、村协商,建立群众性治安防范组织,加强社会治安防范,组织开展各种形式的群防群治活动,积极开展治安巡逻,加强安全防范。充分发挥我局的职能优势,重点查处无证经营的桌球室、电玩、网吧、书报刊摊点、卡拉ok室、演出单位,协调公安机关加强对学校企业周边、休闲娱乐场所等重点地区突出问题的整治。切实解决群众反映强烈的突出治安问题,进一步增强公众安全感。
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