无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

进一步加强会计规章制度的建议篇一

工业园区进一步加强非公企业

党建工作的意见和建议

为进一步规范非公企业党组织建设工作，不断扩大党的工作面、覆盖面，充分发挥党建在促经济发展方面的作用，改变园区非公企业党建工作经常化难、制度化难、企业主不重视、党建工作整体推进难等现实状况。建议做好以下几个方面工作，加强非公企业党建工作。

1、要注重开拓创新。一是思路的创新。针对非公有制经济组织在管理制度方面、党员与企业隶属关系方面的特点，形成新的不同于公有制企业党组织的功能理念、党员先进性理念、党建工作理念、党建工作方法方式等。二是组建方式的创新。包括单独组建、联合组建、挂靠组建以及先建团、工会，再逐步组建支部等。三是组织生活的创新。在活动内容上，开展以“扩大影响力、增强凝聚力、提高战斗力”为主要内容的达标创优活动，通过明确活动主题、制定工作标准、树立先进典型、加强分类指导，进一步加强园区党组织自身建设；在活动形式上，在“有利于严格的党内生活，有利于党员的教育管理，有利于企业的发展”的前提下，开展灵活多样、丰富多彩的活动，以提高党的工作的实效性。

2、注重营造氛围。要不断加强对非公有制经济组织党建工作的领导，把非公有制经济组织党建工作作为党建工作

的一项重要内容，摆上重要议事日程，通过召开有关非公制经济组织党建工作会议、经验交流会、研讨会等，研究布置非公有制经济组织党的工作，努力做到“三同时”：坚持在分析经济工作的同时，分析非公有制经济组织党建工作；在研究基层党建工作的同时，部署非公有制组织党建工作；在制定企业发展的同时，制定非公有制经济组织党建计划，保证了非公有制经济组织党建工作有效落实。

3、注重培育典型。非公有制企业党建工作是整个党建工作的一个崭新领域，它有没有可能搞好，在一定程度上取决于示范点建设能否发挥示范辐射作用，要始终坚持“抓两头、带中间”的做法，分类指导，突出特色，通过给非公党建工作示范点交任务、压担子，推动示范点工作上新水平。通过典型示范，以点带面，进一步总结推广非公党建工作先进经验，用典型来指导、带动面上的工作开展。

4、注重解决实际问题。一是经费、活动场所问题。以企业为载体，推动党建活动与企业生产经营活动相结合，保证活动经费、活动场所、活动时间。二是专职党务工作人员问题。在保持一支必要的专职党务工作队伍的同时，建立一支新型的兼职党务工作队伍。

5、注重活动的实效性。非公企业党建工作开展得如何，最终体现在企业活动的成效上。要引导企业党组织围绕“班子建设好，党员素质好，制度执行好，作用发挥好，群团配

套好，合作共事好”的目标，独立自主开创性地开展工作，不断提高党组织的凝聚力、战斗力和党建工作的影响力、渗透力。各企业党组织要运用灵活多样形式和载体，积极有效开展活动。在开展党员教育活动上，在不占用企业生产时间的情况下，把党员教育活动带进车间、班组，做到学习、生产两不误。可以把党的活动内容编印成材料分发给党员，让党员利用业余时间进行自学。非公有制党组织在开展活动当中要注重从提高党员的思想政治素质入手，教育他们坚持党的宗旨，坚定社会主义信念，务使党员认真实践“三个代表”的要求，始终保持工人阶级先锋队的本色，带头宣传执行党的路线、方针、政策，带头学习先进技术和科学管理方法，带头遵纪守法，维护好生产、生活和社会秩序，带头搞好内外团结和精神文明建设。

进一步加强会计规章制度的建议篇二

乡镇关于进一步加强农业农村安全工作的意见

各村（居），镇属各部门：

为全面贯彻落实党的十九大和中、省、市、县农村工作和安全生产工作会议精神，切实做好新时期农村安全工作，全面推进乡村振兴战略，现就进一步加强我镇农村安全工作提出以下意见。

一、总体要求

（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，按照高质量发展要求，坚持安全发展、依法治理，推进安全生产领域改革发展，始终按照隐患排查零死角，整改整治零放过，严管重罚零容忍要求，全面贯彻落实安全生产法和职业病防治法等法律法规，不断完善农村安全管理责任制，健全公共安全体系，打造共建共治共享的农村安全社会治理格局，全面提高农村安全保障水平，有效防范和坚决遏制较大以上生产安全事故发生，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全而”战略布局营造良好稳定的基层安全生产环境。

（二）工作目标。到2020年，我镇农村安全发展取得明显进展，农村安全基础设施逐步完善，农村居民安全素质得到一定程度提高，安全文明程度显著提升，事故死亡人数明显下降，较大以上事故得到基本遏制，农村安全状况持续好转。

二、健全农村安全监管责任体系

（三）落实农村安全工作领导责任。镇党委、政府将农村安全工作作为当前和今后一个时期安全生产工作的重要任务，严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，切实加强农村安全工作的组织领导，进一步明确行业部门、和行政村安全监督管理职责，对随着社会发展出现的新事物新业态，及时上报信息以便于明确监管执法主体，消除监管盲区。以对人民群众生命财产安全髙度负责的态度，进一步健全农村安全工作体制机制，强化安全责任落实，切实解决好农村安全领域的突出问题，全面提升安全防控能力。

（四）落实部门行业监管责任。镇安办应加强对农村安全的综合监督管理和协调。国土、水利、交通、产业、文广、民政、林业、环卫、卫生、食品等相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，将安全生产监管和服务职责向农村地区延伸，在各自职责范围内加强对农村安全的管理和服务，组织开展农村地区安全生产“打非治违”和事故隐患排查治理工作，严格审查审核，加强监督检查，严肃查处安全生产违法违规行为，共同推进农村安全和经济社会和谐发展。

（五）落实镇村属地管理责任。镇政府要建立健全安全生产监督管理机制，及时调整本单位安全生产工作职责分工和分管负责人，配备满足安全生产监督管理工作需要的专职人员，依法对本行政区域内安全生产实施监督管理。执行和督促落实上级政府和有关部门作出的安全生产决定，接受安全生产监督管理部门的指导、监督、检查。对行政区域内的公共设施安全隐患组织排查，提出整治意见，并协助落实；对安全生产违法行为进行纠正;对发现的重大安全生产违法行为，重大事故隐患及时向县人民政府及有关部门报告；紧急情况下，可以联系安监局责令生产经营单位暂停作业。

各村（居）民委员会应成立农村安全工作领导机构，立足于村民自治，推动和加强农村安全工作。要广泛组织开展安全宣传教育活动，协助做好本区域事故隐患排查、整治和事故善后处理工作，督促本区域有关单位加强安全工作，发现安全违法行为或事故应当首先及时向镇政府、镇安办报告，不得越级上报。

（六）落实生产经营单位主体责任。各部门和村（居）要督促砖厂、采石厂、养殖场、农家乐、砂石厂等各类生产经营单位和业主必须全面贯彻落实《安全生产法》，全面履行安全生产法定责任和义务，按规定设置安全生产管理机构，配备专兼职安全管理人员，切实做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”。企业主要负责人

和实际控制人必须依法履行安全生产第一责任人的职责。所有企业要牢固树立“零死亡”理念，强化事故风险事前防控，

建立健全隐患排查治理制度，依法落实事故隐患如实记录、通报整改规定，确保隐患及时排查、及时消除。

三、加强农村安全监督管理

（七）加强农村道路交通安全管理。要严格按照道路建设规范建设农村道路，认真落实农村道路交通安全设施“三同时’_制度，加大镇村道及农村产业便道等安全隐患排查整治力度，全面推行公路安全生命防护工程建设，重点对临水临崖、急弯陡坡、高边坡农村公路实施路侧安全防护栏、防护墩建设。完善农村道路标志、标线、标牌等交通安全设施，在学校、场镇等人员密集的高危路段，设置警示标志和必要的减速设施。强化农村道路安全监管，发挥农村道路片区执法中队和劝导员作用，大力整治摩托车、三轮车、老年代步车、低速载货汽车和农用拖拉机违法载人，骑乘摩托车不戴安全头盔，以及车辆非法营运、超员超速超限超载和无证驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为。强化农村客运安全管理，协调联系在符合安全条件的地区开通农村客运班线，方便群众安全出行。

牵头领导：xx

责任部门：交管站

（八）加强农村水域安全管理。要严格落实水上安全生产准入制度，从事水路运输、渡运、水上游览、渔业捕捞养殖、采砂作业和水上农业作业的船舶，必须办理相应手续后方可从事水上生产经营活动；严格落实渡口安全管理，确保群众安全出行；强化旅游区、水库库区等区域水上旅游项目和游览船舶安全管理；在江河湖塘堰等水深危险水域设置防溺水安全防护设施或警示标志，针对学生等重点人群积极开展安全教育和宣传活动，增强群众安全防范意识。

牵头领导：xx

责任部门：管船站、水利办

（九）加强农村消防安全管理。要落实镇政府、公安消防部门和派出所农村消防安全职责，大力推进乡村义务消防队伍建设；在居民集中区逐年推进微型消防站建设，力争2022年底前实现所有行政村微型消防站全覆盖，全面提升乡村初期火灾处置能力；落实家庭、企业防火措施，禁止焚烧秸秆，

严防森林火灾。加强镇卫生院、互联网营业场所、歌舞娱乐场所、敬老院、宗教活动场所等人员密集场所消防安全管理，制定消防安全预案并定期演练，保持消防设施设备运行良好、消防安全通道和出口畅通。加大农村老旧院落和“三合一”、“多合一”场所消防安全隐患排查整治力度，从源头预防消防安全事故。强化消防安全教育，在居民聚居点开展安全常识宣教活动，让“烤火必开窗、关窗先灭火”等安全知识家喻户

晓，有效防止冬季烤火煤气中毒、火灾和苕窖、沼气池、粪池等受限空间窒息事故发生。

牵头领导：xx

责任部门：计生办、安办、产业办、民政所、林业站、文广中心、村（居）

（十）加强农村建设工程安全管理。加强农村中小学校、幼儿园、卫生院、敬老院、宗教寺庙等场所的危房排查，落实隐患整治措施，加大危房改造力度，提高房屋安全等级。建立健全农村建房安全管理制度，切实加强农村新建、改建和拆除房屋的安全监管，为农民建房安全提供必要的技术服务与指导，深入开展建筑施工安全培训，切实提高施工人员岗位技能，落实相关法律法规和工程质量安全基本要求。严格执行“建新必须拆旧”制度，督促户主拆除老旧危房，填平、压实苕窖、粪池、沼气池等生产生活附属设施，及时消除安全隐患。加强对农村公路建设、水利施工、土地平整以及新村建设等建设工程的安全管理，落实监管责任，充实监管力量，确保农村各类建设项目安全。

牵头领导：xx

责任部门：安办、产业办、民政所、国土办、村（居）（十一）加强农村危险物品、烟花爆竹安全管理。加强对农药、鼠药、硝酸类化肥等危险化学品生产、运输、储存、销售和使用的监督管理，严禁销售和使用毒鼠强等国家明令

禁止的危险物品。加强民爆物品安全监管，督促民爆企业单位逐一落实治安防范措施，严禁无资质人员擅自从事涉爆作业，严厉打击非法生产、非法运输、非法储存、非法使用爆炸品等行为。加强烟花爆竹生产、运输、储存、销售、燃放等全过程监管。调整零售网点布点规划，严格控制农村地区烟花爆竹零售店（点）数量，坚决关闭存在重大安全隐患且拒不整改的零售网点，在零售网点上总量上做到只减不增。严厉查处农村烟花爆竹非法生产、非法销售和非法储存等行为。

牵头领导：xx

责任部门：产业办、安办

（十二）加强农村燃气安全管理。加强农村燃气市场准入管理，严厉查处燃气经营企业无证经营、超范围经营行为，维护好农村燃气市场经营秩序。督促农村燃气经营企业，特别是加气站、充装站落实安全责任，健全各项规章制度和操作规程，落实农村燃气设备设施巡查制度要求，做好设施运行维护、维修及抢修工作，及时整治燃气安全隐患，严厉查处违法违规充装液化气行为。进一步落实沼气工程项目安全防护措施，全面排查整治安全隐患。强化群众燃气使用安全知识宣传教育，避免燃气中毒和火灾等安全事故发生。

牵头领导：xx

责任部门：产业办、安办、村（居）

（十三）加强农村用电安全管理。协调联系供电所加强农村供电设施安装、维修、调整、试验、进网作业管理，定期组织供电线路安全巡查，严厉查处农村电力设施保护区内违章建房、违规种植、破坏线路杆塔、私拉乱接、线下垂钓等违法违规行为；加大农村安全用电宣传教育，严格农村临时用电安全管理，鼓励村民安装末级剩余电流保护装置，指导村民加强房屋电线和自有电器安全检查，及吋消除用电隐患。在医院、学校、敬老院、寺庙、农村民宿等场所推广应用“智慧用电”安全管理系统，切实提升用电安全管理水平。

牵头领导：xx

责任部门：安办、村（居）

（十四）加强农业机械安全管理。产业办配合联系农机主管部门要严格按照规定开展拖拉机、联合收割机等农业机械及驾驶人员的登记、管理、牌证核发、安全检验和培训考试等工作。加强农机管理部门与安全监管、公安交警部门的协作，建立联席会议制度，开展农机安全生产联合执法，重点开展变型拖拉机违法违规行为专项整治行动，严肃查处无牌无证、假牌假证、违法载人、超速超载和非法改装行为。

牵头领导：xx责任部门：产业办

（十五）加强地质灾害安全管理。进一步加大地质灾害隐患排查力度，着力加强学校、旅游景点、人员集聚地、公路

边坡等高风险区及周边的隐患巡查，设置地质灾害隐患点警示牌，确保不留盲区、不留死角。对于排查发现的各类隐患点，要及时确定防灾责任人，发放防灾明白卡和避险明白卡，编制、完善隐患点防灾预案，落实各项防灾措施。要加大地灾避险搬迁和地灾治理工作力度，严防地灾事故发生。

牵头领导：xx

责任部门：国土办、村（居）

（十六）加强农村学校安全管理。开展农村学生安全教育，落实学生安全教育计划，针对性开展防火灾、防溺水、防拥挤踩踏专题教育，扎实开展“小手拉大手”活动，切实增强学生的自我安全防范意识，提高自救、互救能力。加强中小学校舍及附属设施维护和改造，严格落实安全隐患定期排查制度，对发现的安全隐患及时采取有效措施整改消除。加强学校实验用化学品安全监管，做到存放管理安全措施有效，使用安全可靠。进一步强化校园周边交通秩序整治，加强校车安全管理，加大对非法校车、超员超载等非法营运行为的打击力度。加强用火、用电安全管理，强化师生防火意识，提升学校消防管理水平。

牵头领导：xx

责任部门：安办

（十七）加强乡村旅游安全管理。加强乡村旅游示范点、采摘园、农家乐等休闲农业和乡村旅游景点的安全管理，进一步完善乡村旅游景点内重点危险路段、区域安全提示、警示，强化各种运动、游乐设施的安全管理，突出景区人员、车辆、销售摊点管控，确保秩序正规。举办各类节庆、庙会等大型活动应依法向公安部门申请报备，按照“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，制定安全应急处置方案，落实安全防范措施，确保安全顺利。

牵头领导：xx责任部门：安办

（十八）加强农村食品安全管理。加强食用农产品源头治理，对农村食品生产经营行为进行全过程监管，对农家乐、小作坊、小摊贩、小餐饮等食品安全进行规范化管理。强化农村食品高风险隐患排查力度，以重要节假日、红白喜事、“坝坝宴”为重点，组织开展专项治理行动，全力保障群众食品卫生安全。

牵头领导：xx

责任部门：食安办

四、健全农村安全防控机制

（十九）健全安全风险管控体系。科学制定规划，将安全发展理念纳入农村经济社会发展总体规划和新村建设、防灾减灾等专项规划，加强农村场镇、居民生活区、产业园区、水利设施、养殖场所以及其他建设项目实施前的评估论证工作，严格“三同吋”审查，将安全生产的基本要求和保障措施落实到农村发展的各个领域、各个环节，从源头管控风险。加大政府对农村公共安全设施的投入力度，督促农村生产经营单位或业主改善安全条件，依法关闭、取缔达不到基本安全条件的生产经营场所。对农村安全风险进行全面辨识评估，将农村重大安全风险点和危险源纳入我镇信息化平台管理，对农村建设项目实行重大安全风险“一票否决”。明确风险管控的责任部门和单位，完善重大安全风险联防联控机制。对重点人员密集场所、安全风险较高的大型群众性活动开展安全风险评估，建立大客流监测预警和应急管控处置机制。

（二十）健全隐患排查治理体系。提高隐患排查治理体系在农村地区覆盖率，实现隐患排查治理工作制度化、规范化和常态化。强化对各类生产经营单位和场所落实隐患排查治理制度情况的监督检查，严格实施重大事故隐患挂牌督办制度。督促各生产经营单位定期开展安全检查，查找、整改事故隐患，对排查出的事故隐患和问题，层层建立台账，能够整改的要立即整改，不能立即整改的，应当及时向上级政府或者有关主管部门报告，并落实整改责任、措施、资金、时限和预案，确保按期完成整改。

（二十一）健全应急管理体系。建立健全快速、科学、有效的农村应急救援管理体系，形成与城市应急救援信息共享机制，大力提升防灾减灾救灾能力，不断提高农村安全事故

应急处置水平。镇政府、行政村应制定属地应急救援预案，并纳入上级应急救援体系，形成有效衔接，并定期开展应急演练。大力整合社会应急救援资源，扩大城市现有应急救援资源的覆盖和服务范围，建设专兼并存的应急救援队伍，加强与社会治安、医疗救护等工作的协调，实现险情预警、社会动员、快速反应、应急处理的整体联动。切实完善安全信息上报制度，一旦发生各类安全事故，事发村（居）应按规定在第一时间向镇政府上报，严禁瞒报、谎报和迟报、超级上报。

（二十二）健全安全监管执法体系。安办应当加强对农村安全的综合监督管理和协调，协助推动安全监管力量向农业农村延伸；国土、交通、产业、文广、环卫、综治等部门和单位应当在各自的职责范围内加强农业农村安全管理和服务；与农村道路交通联合执法中队、安全生产片区执法中队等基层执法队伍协调联动，形成监管合力，使全镇安全执法工作有效开展。

（二十三）健全安全教育培训体系。全面强化农村安全文化建设，以安全社区建设为抓手，鼓励建设具有农村特色的安全文化教育体验场地，建设一批安全文化广场、安全文化长廊、安全示范校园等宣传教育阵地；加强宣传教育和舆论引导工作，落实安全生产“七进”活动，把“安全生产月”、“消防安全月”等群众性宣传教育活动向农村延伸。充分利用“村村通”广播、电视以及宣传车等平台，采取多种形式，加大农村安全知识的宣传力度，普及安全常识。同时，坚持“谁执法、谁普法”的原则，加大安全生产普法力度，切实提升人民群众的安全法制意识。依托“农民夜校”、“坝坝会”等，开展农村安全、务工安全培训，提高人民群众和农民工的安全防护技能。深入开展“平安渔业”、“平安农机”、“平安交通”等建设活动，营造全社会关心、支持并自觉参与农村安全的良好氛围。

五、强化农村安全工作保障

（二十四）加大安全投入力度。要将农村安全工作经费纳入财政预算，足额保障所需工作经费。每年安排一定的专项资金用于农村重大安全隐患的整治，统筹安排城镇和农村安全基础设施建设。在新农村示范点、安全社区和重点扶贫村统筹开展安全示范村建设。同时，积极拓宽农村安全投入渠道，引导和鼓励生产经营单位加大安全投入，采取“一事一议”等方式多渠道筹集资金，用于农村重大公共安全隐患治理、公共安全基础设施建设、应急救援、宣传教育和安全奖励等工作。

（二十五）强化基层安全监管力量建设。镇政府要建立完善专门的安全管理机构，结合实际调剂3-5名专兼职人员，其中专职人员不少于3名，扎实开展好属地安全生产基础管理、宣传教育培训、隐患排查治理、监督检查、事故情况报

告和初期应急处置等工作，积极配合好农村道路交通联合执法中队及安监片区执法中队监察执法工作；各村（居）民应明确专人负责本区域安全工作，定期开展安全捡查，及时上报安全隐患和安全违法违规行为。

（二十六）强化防灾减灾能力建设。加强农村防灾减灾公共设施建设，结合农村实际建设应急避难场所，强化应急物资保障。加强预警预测能力建设，全面掌握辖区农村灾害发生发展的客观规律，对灾害风险及时进行应急处置和有效应对。科学整合农村防灾减灾管理资源，健全完善气象、国土、供电、水务、民政、交通和通信等部门的灾害风险预警预测、抗灾救灾管理等信息共享系统，提高应对突发性灾害能力。

（二十七）健全考核奖惩机制。建立并落实农村安全生产考核和责任追究制度，加大农村安全工作在安全生产考核中的权重，注重过程考核和结果考核相结合，严格考核结果运用，对工作出色、成绩突出的部门、村（居）和个人应给予表彰奖励，对在农村安全工作考核中成绩优秀的党政干部，党委和政府应按照有关规定及时争取申报记功或者嘉奖。对发生的各类安全事故，均应按要求进行事故调查，查明事故原因，追究事故责任部门和相关人员责任。对因发生生产安全事故被追究领导责任的地方党政干部，在相关规定时限内,取消考核评优和评选各类先进资格，不得晋升职务、级别或者重用任职。对职责范围内发生生产安全事故，经查实己经

全面履行了安全生产职责的，不予追究有关党政领导干部的领导责任。

进一步加强会计规章制度的建议篇三

信用关系作为根本的社会关系，是整个经济社会赖以存在和发展的基础，与法律制度一起构成市场经济运行的基本机制。税收征纳关系作为社会关系中的重要组成部分，是由税收法律制度规范和调整的。而税收法律制度作用的发挥，则是以绝大多数社会成员具有遵从意识和对其所承担的社会义务负责为前提条件的。因此，税收信用是建立在税收法律关系中，反映涉税各方履行权利、义务的意愿和行为的一种税收道德规范。加强税收信用建设成为我国经济社会发展的客观需要。2003年和2004年连续两年的全国税收宣传月都把“依法诚信纳税，共建小康社会”作为主题，可见依法诚信纳税已经引起国家和社会的高度重视。为此，作为税务机关和纳税人，必须高度重视税收信用建设，积极营造依法征税、诚信纳税的良好税收环境。

一、税收信用建设的现状不容乐观

近几年，随着国家法制建设的加强，依法治税工作取得了明显成效，特别是随着税收宣传力度的加大和税收法律法规的普及，公民依法纳税意识和遵守税法的自觉性明显增强，税务部门的制度建设、作风建设和优化服务等得到明显加强。可以说，税收信用建设正在深入人心。但是，税收信用建设现状仍不容乐观。一方面，长期以来，由于人们依法纳税的意识比较淡薄，特别是受市场经济条件下物质利益驱动的影响，不履行纳税义务偷、逃税款，一直被一些纳税人视为致富的捷径。据全省国税系统稽查部门统计，2003年全年共检查纳税户60897户，查出有问题户14456户，查补税款32417万元。可见，纳税人偷、逃税的行为还相当严重。另一方面，个别税务部门和税务执法人员自律意识不强，在执法中有的违规操作，有的违章办事，甚至以税谋私，不仅影响了税收征管质量，也直接影响了税收执法的公信度和税务部门在社会的形象。另外，有些税务中介机构唯利是图，利用不规范的市场经济秩序，打着合法的招牌，想方设法谋取小团体利益和个人利益，有的明目张胆地帮助企业做假账，有的利用各种手段与税务干部拉关系，内外勾结，给税务机关执法带来阻力，这也在一定程度上削弱了税收的信用度。

二、进一步加强税收信用建设的几点建议

面对不容乐观的税收信用现状，我们认为，应大力倡导诚信纳税，培养纳税人自觉依法纳税意识；建立诚实守信制度和失信处罚机制，对不守信者给予严格处罚或制裁，让不守信者在社会生活中没有立足之地；完善管理手段，进一步规范税务执法行为，尽快提高税收信用度。

1、不断完善税收法律法规，为税收信用建设提供法制保障。法制不健全，制度有漏洞，给少数不守信的市场主体提供了可乘之机。因此，健全的法律制度是公民自觉守法的前提，是税收信用建设的法制保障。对此，一是在有关立法中明确诚实守信的地位。目前，世界上很多国家都在税收基本法中规定了诚实守信原则。我国《税收征管法》虽然也在相关条款中规定了纳税人应依法向税务机关提供真实资料并足额缴纳税款，但没有把诚实守信确立为一项基本原则。所以，应当建立税收基本法并对诚实守信原则加以确定。二是对不同类型的经济主体（包括法人和自然人、国有企业和民营企业、内资企业和外资企业、大型企业和中小企业等）在税种设计、税率确定、征缴程序等方面建立起科学的制度和合理的标准，以完善适合我国现阶段经济发展水平的税收制度，真正做到有法可依，税负公平。

2、抓好公民道德教育，让诚信纳税成为社会共识。从道德建设的普遍要求来看，信用建设是公民道德建设的重要组成部分。因此，要真正树立起信用观念，必须有步骤、有重点地抓好公民道德教育，从整体上提升公民的道德水平。就税收信用建设而言，就是树立起以诚信为核心，符合我国社会主义市场经济要求的税收信用理念：既强调把社会责任和全局利益放在首位，又充分肯定和尊重个人的合法权益。为此，一是广泛开展信用教育活动，培养言行一致、有信无欺的道德情操。把信用教育纳入学校总体框架，对中、小学生加强思想品德教育，从小灌输公民依法诚信纳税思想，使他们养成依法纳税光荣的习惯。二是从德治入手，提高纳税遵从度。在税收观念的引导上，把共同致富和全面建设小康社会与“用众人之财办众人之事”联系起来，使“取之于民，用之于民”的社会主义税收本质更易于人们理解和接受，以此消除一部分人对税收的偏见。

3、规范政府行政行为，维护社会信用。政府作为制度与规则的制定者和执行者，肩负着维护社会诚实守信的重要责任。如果政府行政权力用得好，能够很好地维护和保护公民的信用行为；如果政府行政权力用得不好，就可能成为失信行为的“保护伞”。因此，税务部门作为政府的一个组成部分，肩负着维护税收信用的特殊使命，既要维护税收法律的稳定性和权威性，又要维护税收法律的公平性和公正性。税务部门应当根据工作需要，建立起系统、便捷的税收征管程序和征管设施，减少税收征管工作中的随意性。同时，进一步转变工作作风，增强服务意识，真正为纳税人依法诚信纳税创造条件。

4、建立健全社会信用监管体系，强化对纳税人行为的监控。一是强化社会舆论监督。借助媒体力量，强化舆论监督，使市场主体感受到依法诚信纳税可敬、偷税逃税可耻的舆论氛围，从而形成毁信者最终毁自己的社会环境。二是强化企业内部监督。通过建立健全企业自身监督制约制度，形成决策、财务和内部审计等重点部门之间相互制约的机制，使不守信的个体行为处处受到监督。三是强化中介机构监督。加强会计师事物所、税务师事物所、审计师事物所等中介机构的监督管理，监督其正确履行职责，进一步提高纳税行为的透明度，充分发挥其应有的作用。四是强化政府相关职能部门监督。政府应根据工商、银行、技术监督、司法等部门的工作特点，制定有效的监督措施，使其在认真履行各自监管责任的同时，积极协助税务部门开展工作。通过诸多部门的密切合作，堵塞执法过程中的各种漏洞，加大对纳税失信行为的打击力度，让纳税不守信者不敢再失信。