农经工作半总结
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总结可以促使我们思考,反思过去的经历和表现,从中找到不足并及时改进。写总结时要注重事实的描述,充分展示自己的经验和成果。希望这些范文能够为大家的总结写作提供一些参考和启示。
今年上半年,办公室全面贯彻县委、县政府工作要求,紧紧围绕县委、县政府中心工作,不断拓宽思路、创新机制、硬化措施,切实履行参谋、助手、执行、协调、保障职能,做到标准求高、质量求精、方法求新、效果求实,服务质量和水平有了全面提升,年度各项工作目标可望提前实现。
一、文秘工作:
已起草制发各类文件410件,拟制综合性材料81篇,撰写领导讲话材料125篇,办会190多次,编发《五河政讯》19期,完成了《安徽年鉴》《蚌埠年鉴》组稿工作。编发《每日要、情》190期,刊发信息950条,上报信息230期,市政办《昨日要情》采用158条,采用率60%。撰写各类调研报告11篇。完成了旧县志整理点校和审核工作,新一轮的县志修编工作有序进行。
督办工作:承办省、市、县人大代表议案建议和政协提案107件,办理答复县人大代表建议37件、县政协提案64件,市人大建议和市政协提案均已在规定时限内办理答复;承办各级领导交办批示件82件,办理领导交办的各种事项200多项,围绕全县阶段性中心工作,开展专项督查60余次,并对县政府组成人员会议、经济工作会议、招商引资工作会议等重要会议贯彻落实进行了督查。出刊《政务督查》20期,督办率、反馈报告率均达100%。1机要工作:收发上级来文590件,接收上级传真电报195件,接待查档350多次,向外单位借文208次,利用档案文件资料350件,年度立卷归档工作顺利完成。加强微机保养、管理和保密工作,确保了上级重大政策及时传递。加快推进电子政务建设,对县政府的网站全面改版,增设了12个一级栏目,72个二级栏目,对政府wang络设备进行了全面改造,县政府的网站成为发布政务、宣传政策、招商引资、联系群众的重要媒体。
值班接待工作:严格执行24小时值班制度、首问责任制、限时办理制,保证了县长热线畅通。共接待群众来访680次约1500人,来信80件,下发会议通知1200次,处理部门上报请示报告600多件,县长热线办结率100%;共完成省市领导及办公室各项接待160次。
法制工作:共审核规范性文件46件,审查招商引资合同19件计57稿次,受理行政复议案件19件,依法维持7件,撤销2件,作出其它处理10件,办理市人民政府复议案件3件,市人民政府均作出维持决定,代表县政府出庭应诉8件,办理领导交办的涉法事务70件,并在全县开展行政许可法宣传、教育和培训工作。
后勤工作:改进机关后勤服务质量,严格财务审批报帐制度,加强安全管理和车辆调度,保障了县政府工作的正常运转,办公室被授予全省后勤工作先进单位。共修缮房屋210平方米,清理宿舍区下水道120米,维修排水沟100余米,车辆安全行驶35万公里。
协调服务:承担了104国道出口改造、环城绿带建设、重点项2目工程建设等重大事务的协调工作。主动推进企业改制,县政府招待所改制进展顺利。
党建工作:切实加强总支建设,牵头组织的保持共产党员先进性教育活动圆满结束,成果不断巩固。
主动抓好精神文明创建工作,荣获市级文明标兵单位称号。严格党的生活制度,党风廉政建设不断加强。
综治工作:深入开展政府大院、县委宿舍区综合治理工作,切实加强各项治安检查,确保了正常的生活和工作秩序。
招商引资工作:引入举人服饰、晔祥塑料两个工业项目,已完成投资160万元,并已投产运营。
锦绣兰庭一期建设正在顺利进行,完成投资2000多万元。恒远管桩公司全面投产,到10月底实现产值3778万元,完成固定资产投入近4000万元。
二、回顾20xx年工作,各项成绩的取得主要得益于四种认识的强化。
(一)强化学习认识,狠抓队伍建设,培养一流素质的队伍办公室一班人发挥表率作用,自觉带头学习,班子团结向上,工作务实创新,全体工作人员凝心聚力,形成浓厚的比、学、赶、帮氛围,理论水平和综合素质得到明显提升。一是坚持集中学习与自学相结合。办公室工作的最大规律就是“无规律”,但每周例会学习制度必须坚持,如遇工学矛盾就自己挤时间补课,从制度上保持学习的持续性。二是坚持理论学习与业务学习相结合。办公室在努力抓好日常政治、业务学习的基础上,抓住保持共产党员先进性教3育活动的契机,抓好通读、笔记、心得、整改四个环节,理论水平全面提高。共组织办公室人员开展学习80余次,撰写读书笔记、心得体会50余万字。
结合先进性教育,办公室适时开展旨在提高业务能力的效能建设活动,办文、办会、办事能力得到加强。三是文稿写作与集中点评要相结合。定期对文稿进行点评,提出点评意见,让文秘人员互相探讨,极大地促进了业务水平整体提高。先后组织有关人员参加了市人民政府组织的公文写作、信息机要等培训活动,共组织文稿点评40余次。
(二)强化责任认识,狠抓规范管理,建立健全一流的管理制度牢固树立“办公室工作无小事”和“举轻若重”的责任认识,着眼于增强工作内生动力,从制度入手,坚持用制度规范人,用制度引导人,用制度塑造人,实现工作“零失误”。一是建立健全内部规章制度。在充分征求大家意见的基础上,进一步完善细化文秘综合、信息调研、机要保密、会务接待、财务管理、车辆管理等各项工作制度,制定了《关于进一步加强办公室建设的意见》并将个性、,共性目标量化、细化,增强了制度的可操作性,提高了规范性,努力做到既分工明确,又精诚协作,激发大家的责任感和创新精神。
长年坚持了办公室人员提前半小时上班、24小时值班及签到制度。
二是建立健全专题督查工作机制。努力形成大督查格局,针对招商引资、工程款拖欠、城市基础设施建设、文明创建等工作以及县委、县政府出台的重大决策、阶段性工作开展专题督查,特别注重了督4查结果的反馈,有力地促进了县委、县政府一系列决策的贯彻落实。
三是建立谈心制度。不定期进行主任与副主任、与秘书、与工作人员谈心,有问题当面讲,交心通气,坦诚布公,相互支持,相互谅解,营造和谐的共事氛围。四是建立健全内部全员考核机制。制定了办公室工作人员年度考核办法,按照干部的“德、能、勤、绩、廉”五个方面量化指标,实行综合考评。
(三)强化精品认识,狠抓对外形象,争创一流的服务水平要求办公室全体人员全面树立履行职能的“精品”认识,在办文、办会、办事上注重衔接,环环相扣,层层把关,以一流的精神面貌,创造一流的工作成绩,确保拿出的文稿、组织的会议、承办的事务都是“精品”。一是抓思路,明确努力方向。就政务工作、事务工作如何抓精品、出精品进行专题研究,制定切实、具体的工作计划和措施。政务工作注重把握全局,紧扣中心,做好精品的选题立项工作;事务工作注重研究实际,量力而行,主动推出有影响、有深度的接待、办会精品。二是抓组织,形成攻关合力。按照抓精品、出精品,上靠领导下靠群众的工作思路,精心组织,整体推进。
政务工作除完成领导交办的文稿写作外,还主动出题目、提要求,确定重点选题和重点项目,研究写作思路,反复修改。事务工作积极出点子、提建议,力争把每一次会务、每一次接待都办成精品。
三是抓质量,做到精益求精。始终把质量视为秘书工作的生命线。
政务工作中,办公室对确定的重点选题和重要项目高标准严要求,决不马马虎虎,敷衍了事,保证质量。事务工作中,我们从接待、5会务方案的制定,到实施过程中将会出现的细节问题都认真考虑分析,拿出解决问题的具体措施,确保工作无庇漏,不疏忽,赢得了上下的满意。
(四)强化争先认识,狠抓整体效能,追求一流的工作业绩在全体干部职工中倡导树立比学赶超、不甘落后、争创一流的浓厚氛围,不断增强工作效力,提高工作成效。主动探索办公室效能建设,不断提高政务、事务、服务工作水平,做到工作安排上突出超前性,工作方法上突出创造性,综合协调上突出快捷性。一是文秘工作。事前主动组织文稿起草工作,从会议准备、下发通知、会场布置、席卡摆放、议程安排、讲话稿写作,到会议贯彻落实,都井然有序、相互衔接。在涉密文件的办理上,认真实行责任制、登记制、催办制,没有发生一起失泄密事件。二是信息调研工作。
主动组织政务人员围绕工业、“三农”、城市建设、招商引资、体制改革、转变干部作风等重大课题,开展调研活动,全年为领导提供决策参考撰写的调研文章11篇。
及时深入编报信息,主动组织信息向县内刊发,确保信息工作处于全市先进行列。
三是招商引资工作。
办公室加大外出招商和项目的签约实施力度,切实做到主要领导重抓、分管领导主抓、全办上下齐抓的招商引资优良氛围,两个工业项目引进并逐步扩大投资,续建项目正按计划扎实推进。四是加强作风建设。坚持学习之风、反对自满之风,坚持规矩之风、反对奢侈之风,坚持团结之风、反对议论之风,坚持争先之风、反对散漫之风。以工作作风建设为着力点,进一步强化务实认识;以党风廉6政建设为落脚点,进一步强化勤政廉政认识;以团结协作为重点,进一步强化办公室“一盘棋”认识。科室间分工不分家,重要工作齐上阵,整个办公室形成了团结和谐的干事氛围。
(五)强化效能认识,狠抓作风建设,塑造一流的办公室工作形象一是深入开展下基层调研活动。详细记载基层、企业和群众反映的问题和办实事情况。
严格落实调研制度、领导干部联系点制度、现场办公制度和大事实事分包制度,及时解决群众反映的实际问题。
推行“一线工作法”,并抓好向一般干部的延伸,真正做到干部在一线工作,作风在一线转变,问题在一线解决,业绩在一线创造,以干部作风的明显转变推进优化环境工作的顺利进行。二是一手抓教育引导,一手抓严格管理。通过思想教育和正面引导,启发干部的自我约束认识;通过建立监督制约机制,逐步规范干部的行为,养成优良的工作作风。三是交流思想、自我剖析、听取意见阶段。经过召开科室民主生活会,开展谈心活动,广泛听取干部对班子和中层干部在思想作风、工作作风上提出的问题,对班子及每个成员剖析材料进行民主评议。四是开展批评和自我批评阶段。中层干部之间敞开思想,以真心诚意帮助同志为出发点,相互之间提出中肯的批评意见。五是认真整改,巩固成果阶段。针对在思想作风和工作作风方面存在的主要问题,研究制订了整改措施。通过教育办公室工作人员能够在日常工作中不断解放思想,实事求是,进一步提高了创新能力;发扬脚踏实地、埋头苦干的作风,认真落实县委、县7政府布置的各项任务,得到了广大干部的充分肯定。
20xx年,办公室工作取得了新的成绩,但与新形势下办公室面临的新任务、新要求相比,还存在不足和差距。一是规范化管理有待进一步加强,有时在个别工作衔接上不够紧密。二是忙于事务较多,深入基层调查研究不够。三是信息来源不宽、质量不高。四是后勤保障工作任务艰巨,在一定程度上影响工作开展。
4月份,街道组织相关人员对居村20xx年底债务数额进行全面、彻底、细致的清理与核实,逐笔理顺债权债务关系,列出债务明细清单,锁定债务数额,截止20xx年底债务总额95万元,共涉及9个居村,剔除实行科目调账、账内转账核销、往来款项冲销处理的债务4万元,20xx-2012年实际化解公益性债务70万元,其中在申请财政奖补过程中,街道抽调人员协助农经站查阅并复印9个居村1997年--20xx年相关借款收据和还款单据380张次,严格按照“四议两公开”工作程序进行。截止目前,9个居村已完成了公益性债务化债财政奖补资金申报。
一年来我们县农村经济局在县委、县政府的正确领导下,在省、市农业主管部门的大力支持下,与各部门、各乡镇密切配合,通力合作,高质量完成了各项工作任务。全局以打造近海现代农业为目标,以建设社会主义新农村为核心,以农业经济区建设为载体,以项目建设为牵动,用创新、开放的思维和工业、市场的理念谋划、发展了全县农业和农村工作。稳定了粮食生产面积,扩大了设施农业基地规模,优化了淡水渔业品种结构,提高了农机装备水平,大力发展了农村新能源,加大了农业综合执法和农产品质量安全检测力度。特别是在设施农业小区建设和重点农业项目建设方面取得了突出成绩,受到省、市主管部门的肯定与表扬。全年承办了部及省、市现场会7次,接待农业部领导2次,接待省、市领导检查工作12次,接待省内市、县设施农业参观学习6次。
一、全年重点工作完成情况:
1、稳定粮食生产,连续五年夺得丰收。全县种植业产值实现21.8亿元,其中粮豆及经济作物总产值11.8亿元,蔬菜总产值11亿元。农作物播种面积130万亩,粮食作物播种面积91万亩,粮食作物总产量达到10.7亿斤,产值实现9.1亿元;油料作物播种面积18万亩,产量达到1.02亿斤,产值实现1.7亿元;花卉种植面积0.5万亩,五味子等经济作物0.5万亩,产值实现1亿元。
2、发展果蔬主导产业,扩大设施农业生产面积。
今年全县农业结构调整工作取得突出成绩,县政府被评为市农业结构调整先进单位,冷子堡镇被评为农业结构调整先进镇,冷子堡镇忙前村和老观坨乡大兰坨村被评为先进村。全县设施农业投入约2亿元,比上年增加近1亿元。果蔬种植面积达到20万亩,比上年增加3万亩;总产量达到60万吨,间接出口蔬菜5万吨;产值实现10亿元,比上年增加2.5亿元,增幅达33.3%。其中棚菜生产面积12万亩,产量达到35万吨,产值实现7亿元。在省市县域经济工作会议后,确定了三年发展设施农业10万亩的目标,规划建设了“十大线”和“乌杨线”两条绿色果蔬产业带,确定了、冷子堡为果蔬经济区核心区,辐射带动周边乡镇发展果蔬产业。新增棚菜占地面积1.79万亩,设施面积9100亩;建设设施农业小区145个(其中暖棚小区109个,冷棚小区36个)。乡镇建设力度大,完成任务好。冷子堡镇新建设施农业小区38个,占地面积达6500亩,由设施农业薄弱镇一举成为全市先进镇,进入了设施农业万亩乡镇行列。乡设施农业基础较好,今年又上了一个新台阶,全乡规划出长、宽各5公里的设施农业连片小区,规划占地面积超过2.5万亩,在设施农业小区验收中得到省、市专家的认可,提高了果蔬经济区的'知名度。
3、优化品种结构,促进渔业增效。
全县放养水面为10.2万亩,其中精养鱼池8万亩,水库2.2万亩。水产品产量10万吨,渔业产值9.94亿元,比上年同期增长12.6%,淡水鱼出口4000多吨。一是养殖品种结构进一步优化。大力发展了黄颡鱼、欧洲丁桂、美国?鱼、德国镜鲤等名优品种,产量达3.8万吨,占总产量的38%,多品种的养殖结构更加适应市场的需求。二是水产品质量进一步提高。开展了水产品投入品市场的整治和监管工作;完成了无公害水产品产地认定工作。经部、省质检部门检测,我县4个品种、48个样品抽检全部合格。经市出口检验检疫局对5家出口养殖场抽检,37项指标全部合格。建设农业部健康水产养殖示范区1个,省级健康水产养殖示范区5个,建设省级武昌鱼良种场1个,申报中国名牌农产品1个。三是加大了水产养殖科技推广力度。围绕标准化养殖、名优品种养殖、水产健康养殖、病害防治开展了技术培训。建立了县水产协会特邀院士工作站,有3名院士、1名教授进站工作,引进国家、省、市科研院所专家15人。
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上半年,周至县工商局紧紧围绕市局“高效服务推进法治建设年”的目标要求,以服务周至经济大发展为主线,在具体工作中全面落实总局提出的“五个更加”的要求,进一步理清思路,提高认识,努力建设市局党委满意、县委政府满意、市场主体满意、系统干部职工满意的“四满意”和谐周至工商队伍,较好地完成上半年目标任务,为完成全年目标任务奠定坚实的基础。
(一)深化创先争优活动,加强培训,提高全员整体素质。
1、县局建立领导班子指导督查基层单位创先争优活动工作机制,班子成员围绕创先争优活动开展情况,深入基层指导督查20余人次,查找问题、制定对策,对创争活动开展情况进行点评,切实推动了创先争优活动在基层单位的扎实开展。
2、开展党组织和党员公开承诺活动和科所长平级联评活动。创先争优活动开展以来,围绕工商职能和群众关心的热点问题,13个党组织和120名在岗党员结合自身岗位职责,做出公开庄严承诺,自觉接受群众监督。6月份县局党委又结合今年先进基层党组织和优秀党员的评选,积极组织各基层支部采取互听汇报、互提建议的方式开展联评打分,以同级联评的方式引领整个活动深入推进、健康发展。
3、将争先创优活动的开展与岗位大练兵相结合,结合实际,制定xx年工商法规法律培训方案。对全体干部建立了学习培训档案,并要求每次培训后,认真做好培训小结,分析收获和存在问题,提出相关建议和意见,确保每次培训取得实效。上半年先后组织开展了政务系统、信息员、消防安全、迎世园懂礼仪等多项培训工作,取得良好效果。
4、积极组织我局各科、所队长参加市局举办的法制大讲堂培训,加强法律法规业务教育活动,同时针对实际,采取“一对一”培训方式,开展“月月送法下基层”活动。安排科室负责人和业务骨干深入各基层所,对口培训。与基层执法人员交流经验技巧,加强“手把手”的培训指导。上半年共进行了十次法制培训,参训人数为120余人次。提高了业务素质,促进执法办案水平和案件质量的提升。
(二)突出服务特色,支持县域经济发展。
今年,县局继续推进市局提出的发挥工商职能,结合辖区实际倡导个性化服务的决策,将“审批提速、服务提质、工作提效”贯穿于登记管理工作的始终,不断创新服务方式,优化服务措施,严格规范登记行为,努力提升登记水平,积极支持引导和促进县域经济健康快速发展。
1、依据市局的工作安排结合我县的实际拟定并下发了我局注册工作要点和企业个体监管工作要点,重点扶持大专院校毕业生返乡创业和下岗职工创业,通过缩短工作日,降低准入门槛,简化办事程序等方式全力帮扶企业,推动我县个体私营经济和中小企业总量上规模,结构上档次,质量上水平。今年上半年共收到办事群众和企业送来的锦旗3面。截止目前,新登记各类企业65户、变更登记企业115户、新登记农民专业合作社61户、新登记个体工商户293户、受理企业名称562户、核准企业名称459户。
2、在企业年检和个体验照中,以人为本,实行首违不罚,改进年检办法,对涉农企业和个体工商户实行专人负责并提供“绿色通道”,对电信、邮政企业推行预约上门年检,同时指导各所全面推行网上年检,切实抓好了对企业年检资料的书式审查与对企业实地检查的双落实。使今年的年检工作进入科学化、规范化的良性运行轨道。截止5月底个体工商户验照共989户,年检各类企业188户,其中网上年检136户,上门年检28户,预约年检16户。企业年检网上录入率为100%。通过年检、验照,共规范各类企业、个体工商户登记事项85户,强制变更企业22户,个体户18户。
3、全力服务“一城一园一区”建设。在结贤工业园和老子道文化展示区实际,拟定了我局促进发展的个性化服务具体措施。推行“一对一”服务方式全程代理企业办理相关登记手续,针对进入园区的企业我局实行提前介入、跟踪服务,提供事前引导、事中支持、事后服务的全程支持措施,保证为企业服好务,护好航,营造周至良好的发展环境。
4、积极推进商标品牌战略实施。一是制定著名商标企业发展规划,4月31日已将新申请的西安市鑫丰种业有限公司“秦丰”商标、以及延续申请的西安市富豪酒业有限公司“八云塔”商标的西安市著名商标资料报市局审定。同时将西安市鑫丰种业有限公司“秦丰”商标、西安市富豪酒业有限公司“八云塔”商标以及延续申报的西安市喜神食品有限责任公司“喜神”商标的陕西省著名商标资料报省局审定。周至县猕猴桃地理标志商标申报资料正在准备之中。二是根据我县农业大县实际情况,把农产品商标注册服务工作作为商标服务的重点工作,对农业专业合作社进行了摸底,做到重点扶持,上门指导,截止现在全县新申请注册商标32件,其中农产品5件。三是结合企业年检上门为企业发放“商标注册建议书”、“商标策略提示书”、商标法律告知书,宣传《西安市人民政府关于实施名牌战略,扶持企业创驰(著)名商标的若干规定》等政策,动员企业积极注册商标,争创著名商标。
在县委、县人民政府、县农业和科技局的领导和上级主管部门的指导下,认真贯彻有关农业、农村工作的一系列方针政策,促进农村经济社会更好更快发展这一主题,全站职工团结一致、齐心协力、扎实工作,为促进我县农村社会稳定和农村经济发展做出了积极的贡献。现将20xx年的农经工作总结如下:
(一)农村土地承包管理步入法制规范化轨道
1、全面加强完成农村土地承包经营权证补换发工作。根据《云南省人民政府办公厅转发农业厅关于做好全省农村土地承包经营权证补换发工作意见的通知》(云政办〔20xx〕135号)及《西双版纳州州农村土地承包经营权证补换发工作实施方案》文件和有关的文件精神,加强完成土地承包经营权证补发工作。
2、积极开展农村土地承包纠纷调处和仲裁工作。自农村土地承包经营权证补换发工作以来,到20xx年全县农村土地承包纠纷316起,调处305起,未调处11起,当年纠纷为6起。通过解决和处理农村土地承包纠纷和农村土地承包合同工作管理监督,保护了农民的合法权益,维护了农村大局的稳定。
(二)农村集体资产及财务管理进一步规范
1、继续巩固村级财务公开民主管理制度。对全县85个村委会、934个村民小组财务公开的内容、方式和财务公开的程序进行了规范。全县按月公开占20%,按季公开占100%。
2、进一步规范村级财务,完善农村集体财务管理。按照州人民政府、县人民政府下发的《村级会计委托代理服务工作实施方案》文件精神,我县农村财务管理采取“村账乡管”监督管理形式。对全县的11个乡镇实行“会计委托”工作,代管资产总额29134.44万元,代管资金6915.92万元。
为确保农村集体经济健康发展,进一步加大对农村集体资产及财务管理监督力度,建立了“一个机制、两权分离、三级审核、四权不变、五项统一、六权到位、七个统一”的新型农村财务管理监督的新机制。一个机制是建立“会计委托”机制;两权分离:所有权和管理权分离;三级审核:村组主管领导审、民主理财小组审、乡服务中心入账把关审;四权不变:所有权、使用权、审批权和收益权不变;五项统一:统一民主理财日、统一报账、统一审核、统一账记、统一公开;六权到位:民主理财小组具有参与权、检查权、审核权、提交权、建议权、审查权;实现七个统一:账簿凭证、科目设置、核算要求、记账方法、报表时间、档案管理、财务制度的统一;使农村财务管理监督向理财民主化、管理程序化、监督制度化转变。20xx年有效防止违法违纪行为,促进了勤政廉政建设。
(三)农民负担监督管理成效显著
1、党和政府对农民进行补贴是一项德政工程和民心工程,充分体现了党中央、国务院对的农民关心和关爱,我县各级财政部门站在讲政治的高度,积极主动,认真负责,圆满完成了各项惠农补贴任务。
2、一事一议财政奖补工作稳步推进。广泛宣传《云南省村民“一事一议”筹资筹劳管理实施办法》,并以县农委办、县财政局等单位沟通、协作,积极参与“一事一议”财政奖补工作,根据村民一事一议筹资筹劳限额标准和相关的文件精神,对项目申报的村组进行跟踪调查,发现问题及时解决。
3、顺利完成了农业部的`农民负担监测点、半年报工作,严格查处涉农收费问题,由于各项减负政策措施的进一步落实,20xx年全县未发生因农民负担而引发的上访案件。
(四)按质按量完成农经统计工作
1、认真完成了农产品价格及农用生产资料价格的月报工作、四个季度的农村经济运行分析及农户收入预报、农民专业合作社专项统计、农村经济统计年报和农村土地流转统计报表工作。
2、承担省农业厅市场与经济信息处的农产品核算,市场信息调查等工作,并按要求完成了相应的物价和农产品成本统计和核算工作。
(五)加大对农经项目申报和监管力度
加大对农经项目的申报力度,为我县的新农村建设注入了新的活力。一是20xx年共组织申报1个部厅级项目,申报省级发展壮大集体经济项目2个,申报省级财政扶持农民专业合作社项目2个,申报省级农民专业合作社示范社5个,申报州级农民专业合作社示范社3个,申报省级村容村貌项目3个,目前项目正在实施。二是加强对20xx年至20xx年农经项目跟踪检查力度,促使各项目资金取得实效。三是加强对xx县20xx年发展壮大村集体经济21个项目实施情况检查核实。
(六)加大“数字乡村”信息网络系统维护力度
一是充实了硬件设施建设。全县各乡(镇)都配备了电脑、数码相机、复印机、打字机等。二是建立完善了农村综合信息数据库及相关应用系统,乡(镇)、村、组三级网页内容在建立“数字乡村”信息平台基础上,完成了各个分系统网站的建立和连接。三是强化网络系统维护,充实和更新了县、乡(镇)、村、组四级网页的内容,实现了网络系统的安全和高效运行。
(七)加强指导稳妥推进农民专业合社健康发展
通过指导、领办、创办农民专业合作社项目实施,推进了我县329家农民专业合作社从组织健全、民主管理制度,完善盈余分配机制,提高经营管理水平,推进标准化生产,专业化服务、产业化经营;不断增强农民专业合作组织的服务功能和自我发展能力,提高农产品质量安全水平和农民收入水平。
20xx年荷兰农民生产者协会与云南省农业厅经管站达成合作协议,针对农民专业合作组织进行帮扶,提高组织能力建设(合作社管理层人员),此项目是我省农经部门首次与国际组织合作的项目。通过项目的实施,经双方专家实地考察验收作出项目实施论证报告。又经多方努力,协调沟通,达成荷兰农民生产者协会愿与xx县具有代表性的农民专业合作社进行继续合作,首选5个合作社分别为:1、xx县勐遮曼根优质稻米专业合作社;2、xx县水河种养殖专业合作社;3、xx县香乐果蔬专业合作社;4、xx县布朗山曼囡小耳朵猪养殖专业合作社;5xx县天健马铃薯专业合作社。项目实施期限暂定为三年,每个合作社年扶持资金15万元(人民币),共计225万元,现合作项目正在实施当中。
(一)工作经费少,很多工作难以深入开展。农经工作面广量大,农经站仍属农业技术推广体系的事业单位,既无收费项目,又无收费职能,所从事的工作都是政府职能,直接面向基层,工作任务与经费需求矛盾突出。
(二)农经队伍力量薄弱,乡镇机构改革后,乡镇农经站统计站及财政所合暑办公,一套人马,三块牌子,队伍力量在部分乡镇非但没有得到增强,反而受到削弱,人,很多工作留于应付,无法统筹兼顾,甚至顾此失彼。
(三)土地承包合同纠纷日益增多。随着农业税费的减免,退耕还林等惠农政策,吸引了许多外出农民重新回到土地经营上来,加之有的地方管理工作不到位,农村土地变动没有及时登记到户,部分农户实际承包面积与村账本不符,有的地方承包档案资料不完整,发生土地承包纠纷后解决问题不认真等原因而引发的土地承包纠纷和上访案件较多,给农村土地承包管理增大工作量。农村土地承包经营权流转形式仍以农户自行转包为主,且操作不规范,多数农户之间的土地流转,只有口头约定,没有书面合同,有的未经发包方审查同意,为土地承包纠纷埋下隐患。
(四)对村民小组的财务、资金代管存在一定困难,还需要乡(镇)党委、政府的大力支持和广大农经干部、村组干部的共同努力。
(五)少数村干部对发展壮大村集体经济、专业合作经济等项目认识不到位,积极性不高,尤其项目实施后,不能按时提交项目进度、实施情况和总结等资料。
(一)继续加强对《农村土地承包法》、《云南省实施农村土地承包法办法》的宣传力度,按照“四统一”、“四相符”、“五到户”的要求,巩固和完善补发换发农村土地承包经营权证工作,加快对权属明晰、管理科学、职责明确、体系健全的农村土地承包管理机制的建设。及时调处因土地承包经营权纠纷而引发的上访案件。
(二)严格执行《xx县农村会计制度》、《xx县财务管理制度》等农村财务制度,推进农村财务管理及监督的经常化、制度化、规范化建设,积极化解村级不良债务,锁定村级债权债务总额并逐步建立村级债务动态监测体系;加大对农村财务人员的培训力度,提高其业务素质。目前全县已推行电算化管理。
(三)继续宣传、落实有关减轻农民负担方面的方针、政策,加大涉农上访案件的查处和农村兴办公益事业“一事一议”筹资筹劳的监督和管理力度,配合县农村综合改革领导小组办公室做好村级公益事业建设一事一议财政奖补工作。
(四)按照省、州、县有关农村入户调查方案,做好农户的生产的投入、产出等情况调查,并以此统计、分析和预测全县农业生产、农民收入和农村经济情况。进一步做好农产品价格及农用生产资料价格的月报和农村经济情况统计报表年报工作。
(五)以新农村建设为载体,组织好20xx年的农经项目申报工作。加强对20xx年至20xx年的村容村貌整治、农民专业合作组织和发展壮大村集体经济等项目的监管力度,并顺利迎接省、市有关部门对农经项目的监督检查。
(六)加大对“数字乡村”信息网站的数据更新及维护力度,督促各乡(镇)加快对视频制作及网页内容更新,以便其更好地为我县的农业和农村经济建设服务。
在县委、县政府的正确领导下在上级业务主管部门的精心指导和大力支持下我县农经(减负)工作取得了明显的成效有力地促进了全县农村经济发展和稳定。主要做了以下几方面的工作:
1、减负工作成效显著。
(1)对去年底省市查到的问题进行了认真的自查自纠。
针对去年12月份省、市减负办对我县进行抽查指出的问题,我们逐一下了整改通知书,要求相关部门限期整改到位,并对各单位的整改情况进行了跟踪检查,确保了整改的成效。
(2)学习外地经验,制订出台了一系列减负工作文件。
年初,县委办周玉祥主任带队,组织县减负办和涉负单位的领导赴汩罗、汉寿等地学习考察,借鉴外地开展减负工作的成功经验。之后,我们出台了《关于进一步做好减负惠农工作的意见》、《关于对减负惠农工作中违规违纪行为的处理规定》、《xx县减负惠农工作专项治理年活动实施方案》等7个减负惠农文件,为我县规范今后减负工作开展奠定了坚实基础。
(3)广泛宣传发动,营造了减负工作的氛围。
上半年,我局多次提请召开减负惠农领导小组会议、政府常务会、县委常委会研究减负工作,确定为减负惠农工作专项治理年。召开了全县动员大会大力开展减负政策宣传。利用广播、电视、板报、会议等多种途径,深入宣传减负政策。印发宣传资料余份;印发《致农民朋友的一封信》29万份,印发《减负惠农政策法规汇编》1万册,编发《简报》5期。及时转发省、市减负相关文件到乡镇和有关部门,利用电视、网络等媒体广泛宣传减负惠农政策,将惠农减负政策交给农民,增强政策的透明度,确保农民的知情权、参与权、监督权。因群众举报及时查处教育乱收费1起,及时制止各类乱集资苗头15起。
(4)对查到的问题责成乡镇及相关部门全面整改。严格落实减负工作责任制。
我县26个乡镇及32个涉农单位与县委政府签订逐级落实减负责任。全面推行“谁主管、谁负责”的专项治理部门责任制,严格执行“一票否决”制和“预否决制”,把减轻农民负担工作纳入各级党委、政府和各有关部门目标责任制和党风廉政责任制年度考核内容,实行“一票否决”制,将国土、教育、电力等10个部门列为重点监控单位。
(5)开展专项督查并严格实行责任追究。
年初,我局会同督查、物价等部门查处了广播局农网公司、隆回一中乱收费问题,对有关责任人进行了严肃处理。4月份,开展了对26个乡镇和35个涉农单位大规模的减负惠农专项督查,对41个单位下发了限期整改通知,清退违规抵扣惠农补贴及“三乱”收费2600万元,对12个单位进行了“一票否决”或“预否决”,对28名责任人进行诫勉谈话和党内警告处理,扣减101名直接责任人全年10%的津补贴。11月份,我局会同相关部门开展了第二阶段减负惠农专项督查,督查各乡镇、各有关单位对第一次督查中发现的问题整改到位情况,督查各乡镇、各部门是否严格执行各级减负惠农政策法规,是否有乱收费行为,督查惠农资金落实到位情况,督促各乡镇、各单位在即将开始的的报刊订阅中不要向村级组织摊派或变相摊派任务,以防村级报刊订阅时突破报刊订阅限额。检查中发现,减负惠农政策深入人心,各乡镇、各部门对减负惠农工作的认识明显提高,对第一阶段检查发现的问题基本整改到位,损害农民利益的行为明显减少,但依然发现教育、国土、公路、民政、电力等部门存在一些不容忽视的问题,我局对存在的问题汇总后,将提请县减负领导小组做出处理决定。
(6)开展教育收费专项治理工作。
自6月底以来,我们对教育收费进行了一系列检查。6月份,我们会同督查、纠风、财政、物价、教育等部门,对一中、二中、六中、九中、万和等学校开学前的收费情况进行了抽查。8月份,我们再次对一中、二中、城西中学、桃花坪中学、群贤小学、东方红小学秋季开学收费情况进行了检查开学前的收费情况进行了抽查。对检查和调查中发现的问题责令主管单位和学校限期整改到位。9月份对高平镇窝山小学、高平中心小学、高平中学教育收费不规范举报进行了查处,收费程序、收费公示不规范行为进行了纠正,违规收费全部清退到位,对相关责任人给予了党纪政纪处理。
(7)开展“一事一议”财政奖补项目现场勘验和审批工作。
我局重点加强一事一议筹资筹劳的指导、监督和管理工作,引导农民在自愿的基础上筹劳建设村内公路、农田水利等公益事业,同时,防止将一事一议作为加重农民负担的口子。今年,各乡镇初审后报送项目村材料394份。我局会同财政部门实地察看后,共批准实施项目320个村。各项目现已全面进入施工建设中,项目完工后,县财政局、农经局分期分批进行验收。今年已预发了的一事一议财政奖补资金1455万元。
(8)开展向村级组织收费专项清理整顿活动。
8月份,县减负办、县纠风办联合下发了《关于全县开展向村级组织收费专项清理整顿活动的实施方案》,召开了专门会议,全县26个乡镇共查阅了790个村的账本凭证,走访了582个村,调查了1899名村干部,召开了168次座谈会。查处报刊订阅超限额317件,清退违规收费金额10.056万元。制定了长效机制文件21个。
2、农村土地承包管理工作更加规范。
(1)农村土地有序流转。积极探索新时期土地流转的方式,在调研的基础上,制定了《xx县土地流转办法》,进一步巩固了土地承包工作的基础。指导农户以转包、转让、出租、入股、互换等方式进行流转的耕地面积达7.8万亩,占承包面积的11%。土地逐步向种田能手集中,有力地配合了县委政府“南烟北药”战略实施,有效促进了我县农业规模化经营和农业产业化发展。
(2)积极调处土地承包纠纷。前三季度共调处了22起土地承包经营纠纷,查处了石门乡一起土地承包经营权违规流转案件。
3、村级财务管理工作艰难前行。
(1)开展调研,摸清了我县村级财务管理工作的现状。8月份,我局配合县人大对我县村级财务管理工作的现状进行了广泛调研,形成了调研报告。县人大听取了我局代表县政府所作的农经工作情况汇报并进行了认真审议。9月份,县政府召开常务会议,认真研究并制定了落实县人大提出问题的整改方案。
(2)加大重点村的审计力度。我局根据县委有关领导批转的滩头镇城江村村级财务及村公益事业建设收支财务进行了清理审计,做出了相应的审计结论和处理决定。加大了对七江乡水源村、荷香桥镇五四村、滩头镇徐家村、司门前五通村的村级财务审计,配合乡镇做了大量卓有成效的息访工作。全县共审计了757个村的财务,查处各种违规违纪案件30余起,清退兑现违规违纪金额120万元。
4、农民专业合作组织发展方兴未艾。
我们通过积极宣传,示范效应等办法积极引导农民兴办专业合作社。今年,我县共登记注册了农民专业合作社120家,数量位居全市第一。其中,成功申报海兴鸽业养殖专业合作社为省级示范合作社。合作社主要产业涵盖了金银花、烤烟、延季蔬菜、生猪生产、农产品加工贮藏流通运输、农业农机服务等各个方面,是实现农超对接的桥梁、纽带,极大地提高了农民的组织化程度,优化了资源配置,推进了标准化、规模化生产,保障了农产品质量,增强了抗市场风险的能力,实现了多方共赢,调动了广大农民的生产积极性,增加了农民收入,促进了农村经济快速发展。
二、20工作思路。
1、抓好干部队伍建设。面对目前局干部队伍年龄老化,乡(镇)农经站编少人多、待遇不能保障,严重影响工作正常开展的现状,争取领导重视,合理调整、充实机关干部队伍并推进乡(镇)站改革进程。
2、抓好土地承包管理。进一步落实土地承包管理政策、法规,抓好土地流转,促进农村产业结构调整。落实我县农村土地承包纠纷矛盾纠纷的调解与仲裁机制。
3、抓好村级财务管理。将20列为全县村级财务专项整治活动年。重点抓好村级财务纠纷、信访案件查处及财务混乱村审计工作,维护农村社会大局的稳定。
4、抓好农民专业合作社业务指导。重点指导培育一批发展前景好、受益辐射面广的农业产业合作社。建好一家省级示范社并申报上级财政资金扶持。
5、抓好减负工作。建立减负长效机制,切实防止农民负担反弹,巩固20减负惠农专项治理年活动成果。积极开展“一事一议”财政奖补工作试点。
6、搞好农村经济统计,为县委、县政府农村工作提供决策依据。
7、抓好其他工作。
一年来,全场干部职工在xx市农业局党政领导班子的正确领导和关心支持下,在场领导的带领下,齐心协力,严格按照市农业局的工作重点和交给本场的目标任务,紧紧围绕“确保稳定,力求发展”的思路,贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议的精神,积极申报本单位事业单位分类gai革方案;积极争取科技项目和资金,改善场里的基础条件;认真组织党员干部有序开展党的群众路线教育实践活动,努力为全场职工做好事、实事,圆满的完成了各项工作任务,实现了保一方平安,促全局发展的目标。现将本年度的工作情况总结如下:
一.积极申报事业单位分类gai革方案,确保全场职工稳定。
事业单位分类gai革,事关全场的前途和命运,与全场每位职工的利益息息相关;我场严格按照市农业局领导的要求,首先多次召开场务会,研究形成了原种场与名特优茶开发公司的事企剥离方案,经局领导同意,解决了事企剥离问题;积极与市委编办等相关部门沟通联系,及时掌握信息,全年先后共申报方案7次。确保本场在特殊情况下保留了公益一类事业单位,初步解决了全场189个职工的后顾之忧,确保全场职工思想稳定。
二.认真组织开展党的群众路线教育实践活动。
在xx市农业局开展党的群众路线教育实践活动第三督导组的督导和帮助下,我场严格按照市农业局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的安排部署和本场开展党的`群众路线教育实践活动实施方案及日程安排,认真组织党员干部有序开展教育实践活动,于202月25日召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,场党支部书记、教育活动领导小组组长李成华作了动员讲话,传达了局党组书记、局长、市农业局开展党的群众路线教育实践活动领导小组组长岩甾在市农业局开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话精神,对本场开展活动作了要求和安排。局第三督导组王凌云组长宣布市原种场党的群众路线教育实践活动正式启动,并作了具体的指导和要求。通过动员宣传,使全场党员干部认识到开展活动的必要性和紧迫性,明确了活动的内容、目标、要求和必须坚持的原则。
场党支部认真组织学习,完成了四本必读书目和市农业局关于开展党的群众路线教育实践活动实施方案及系列相关文件材料。每位党员都认真进行自学,认真撰写学习笔记,注重领会精神、总结学习心得。
全支部党员干部根据专题组织生活会的主题,针对征求意见中查找出的问题和不足,结合思想、工作实际,对照为民务实清廉等方面的要求,深刻剖析思想根源,认真查找“四风”方面的突出问题,积极开展批评与自我批评,提出了整改措施,按照相关要求实事求是地撰写了班子和个人对照检查材料。
我场支委班子在充分准备的基础上,经请示农业局党的群众路线教育实践活动第三督导组同意,我支部于年8月8日上午召开了支部专题组织生活会,会议由支部书记李成华同志主持,农业局党的群众路线教育实践活动领导小组第三督导组组长王凌云,副组长李才勇和成员周云伟同志、农业局党组成员分管副局长罗连生同志到会督导点评。会上,支委班子成员本着对党、对事业、对班子、对同志、对自己高度负责的态度,聚焦“四风”的问题,认真对照检查,以整风精神开展批评和自我批评。查摆了存在的不足,分析了产生问题的原因,明确了整改措施。督导组组长王凌云同志代表督导组进行了点评:原种场党支部专题组织生活会准备充分,会议质量比较高,突出了“为民务实清廉”的主题,按照教育实践活动的规定,在开展相互批评时,态度端正,发言诚恳,开诚布公,一针见血,不顾忌、不回避。总体来说,“四风”的问题找得较准,原因剖析挖得较深,整改措施定得较实,批评意见提得较真。达到了坦诚相见、沟通思想、加深了解、互相帮助、增进团结、加油鼓劲的目的,将为原种场今后的工作、纪律和发展起到促进作用。
通过开展党的群众路线教育实践活动,干部职工接受了一次党风政风的洗礼,提高了践行党的宗旨意识和群众路线的自觉性;切实推动了“四风”突出问题的改进,形成了加强作风建设和密切联系群众的新格局;有效提高了党员干部的凝聚力和战斗力。党支部全体党员认为:我场在教育实践活动学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评环节和整改落实、建章立制工作中,由于领导重视,计划周密,工作务实,圆满地完成了三个环节的工作。我们将按省委、市委和市农业局教育实践活动领导小组的整体部署,巩固教育实践活动的成果,认真抓好各项工作的落实,善始善终地把教育实践活动各个环节的工作贯穿到我场今后的各项工作中。
三.为职工解决实际困难问题,努力办好事、办实事。
以维护稳定为基础,努力解决全场搬迁时的遗留问题。
1.为茶工协调解决宅基地,新建茶工住房12户。
由于北部中心城区建设时间紧、任务重,全场搬迁安置时,将我场茶工的安置地点放到了茶山队。茶工的居住点地势低凹,未来得及整平就迁入,一到雨季就容易被水淹,几年来,茶工一直反映,场领导班子高度重视。今年初,我场将解决这个问题提到了工作日程上来。召开场务会研究决定,将原修高速公路时建盖的临时指挥部用房,协调给12户茶工作临时居住的周转房,将原住房全部拆除,原宅基地平整后平均分配给12户茶工,虽然今年雨水较多,进10月份了才开工,但茶工的积极性非常高,预计春节前他们就能入住新房了。
2.为72户职工办理置换房免征契税5万余元。
由于我场是按市委政府要求搬迁的,也是由政府进行安置,职工所有的住房有一部分(公改房45㎡,自建房90㎡)是置换的,不能算是全额购房,经场里与城投公司和地方税务局多次协调,今年上半年终于为佳禾小区72户职工争取到了职工住房置换部分的契税减免,共退税5万余元,除少数几户还在办理相关手续,其余的职工都拿到了属于自己的675—1350元的退税金额。
3.为佳禾小区(职工)住户反映修建围墙和大门得到落实。
我场职工大部分都是安置在佳禾小区,但佳禾小区现在的住户比较复杂,既有原果树良种场的农工,又有菜园新村的安置户,还有一部分是政府的周转房,由于附近的征地工作尚未结束,所以几年来一直没有围墙和大门,物业管理公司不愿进入,职工的摩托和自行车经常丢失,为解决职工财产安全,场里多次向政府反映,在建盖了240㎡临时停车房的基础上,今年7月城投公司已经正式开工,为佳禾小区建盖大门及围墙,计划在12月底以前完工。小区(职工)住户反映多年的问题终于得到落实。
4.形成看望慰问职工制度。
春节期间,全场共慰问老职工、困难职工6人次。全场职工(包括退休职工),一旦生病住院,场里都及时安排探望,今年共看望生病住院职工29人次。
5.努力为困难职工排忧解难。
在xx市总工会的关心和支持下,场工会今年为困难职工杨顺朝争取到了“金秋助学”慰问金2000元,帮助他家解决了部分困难,圆了孩子的大学梦;为因孩子生病而致困的退休困难职工刘世华争取到了困难职工抚慰金2000元,帮助解决了部分实际困难。
20xx年我市农经工作在市委、市政府和农业局的正确领导下,认真贯彻落实减轻农民负担政策,确保全市支农惠农政策落到实处;着力完善农村土地承包关系;加强农村财务管理及农村调查统计工作;做好“发展壮大农村集体经济”、“扶持农民专业合作组织”的项目申报、资金使用监督、效益追踪评价工作;认真建设好、维护好“数字乡村”工程,使我市农村经营管理工作积极稳步的发展,农民收入不断增加。现将半年的工作总结如下:
一、主要工作和取得的成效。
(一)加强政治理论学习,进一步提高思想认识。
为贯彻落实党的十七大精神以及农业局深入学习实践科学发展观活动的安排布署,结合农经站工作实际,组织全站干部职工认真参与学习实践科学发展观活动。
农经站学习实践科学发展观活动从3月底开始,分“学习调研、分析检查、整改落实”三个阶段进行。第一阶段从3月底至4月底已结束。通过深入动员,组织学习培训,各股室结合工作实际,认真开展农经工作调研活动。第二阶段从5月上旬至6月底,通过征求群众意见,召开专题民主生活会,查摆问题,撰写分析检查报告,组织群众评议等一系列活动,对照科学发展观要求,检查自身存在的不足,紧扣思想和工作实际,深入剖析思想根源,积极开展批评和自我批评,理清科学发展思路。在活动中引导广大干部职工提高对学习实践活动的认识,端正态度,增强信心,进一步明确了农经工作的目标,真正把思想统一到市委、市政府精神和农业局党组部署上来。
(二)加强领导,切实做好农民负担的监督管理。
1、加强对减轻农民负担的各项法律、法规、政策的宣传,全面贯彻落实农民负担“四项制度”,继续开展农民负担专项治理,确保农民负担不反弹。
2、贯彻落实“一事一议”管理办法,做好筹资酬劳监督管理,今年4月根据《**省人民政府办公厅关于转发省农业厅**省一事一议筹资酬劳管理实施办法的通知》的有关规定,结合我市实际,制订了村民筹资上限标准和以资代劳工价标准,报经市政府审核同意发布实施。
3、为更好地做好支农惠农政策落实工作,与相关部门沟通协调,加强对粮食直补和农资综合直补政策的宣传,让广大农民全面准确地了解直补政策,确保各项惠农政策落到实处。
(三)加大《中华人民共和国农村土地承包法》的执行力度,使农村土地承包管理工作逐步步入法制化轨道。
1、继续贯彻落实《省政府转发农业厅关于做好全省农村土地承包经营权证补换发工作意见的通知》,全面加快农村土地承包经营权证补换发工作步伐,力争近期能够全面完成补换发工作。
(四)进一步加大推进农村集体资产及财务规范化管理,加强对发展农村集体经济发展项目和农民专业合作组织发展项目实施情况的监督检查。
1、配合市财政局组织召开了全市全面推行村级财务会计委托代理服务工作会议,并负责起草《**市推行村级会计委托代理服务工作实施方案》、《**市推行村级会计委托代理服务工作实施细则》,报**推行村级会计委托代理服务工作领导小组,经市政府申批后下发各县(区),推动各县(区)工作的开展。
2、组织申报20xx年省级财政扶持发展农村集体经济发展项目。根据《**省农业厅、**省财政厅关于做好20xx年**省村容村貌整治工程和农村集体经济发展项目申报工作的通知》文件要求,我市及时布置,认真组织收集审核汇总上报19个项目。
况写成文字材料上报省站。
4、完成20xx年省级财政扶持发展农村集体经济发展项目的实施绩效评价工作。根据《**省农业厅关于开展20xx年度财政项目支出绩效评价自评工作的通知》的要求,对20xx年省级财政扶持农村集体经济发展项目的实施情况进行绩效自评。并将绩效评价情况写成文字材料上报省农业厅计财处。
7、组织开展20xx年省级示范项目实施情况总结。对20xx年省级财政扶持农民专业合作组织示范项目资金到位、管理使用以及实施进展情况等进行检查验收总结,涉及检查项目项目7个,通过市县两级的检查,没有发现项目资金被挪用、截留等违纪情况。资金到位及时,管理规范。目前,除宁洱县民安村仔猪养殖协会项目还在实施当中,其他项目已按计划实施结束,通过项目实施,部分已初见成效。
8、认真做好项目挂牌工作。截至20xx年**市得到省级财政扶持项目35个,为了切实加强项目管理,根据省财政厅、农业厅项目相关管理要求,市农经站组织各县(区)农经站对20xx―20xx年省级财政扶持农民专业合作组织项目单位全部进行挂牌,设立示范项目标识牌,并指导帮助项目单位开展规范化、制度化建设。
2、按时完成上报农业部农民专业合作组织统计监测分析工作。
(六)加强“数字乡村”工程建设,建立健全农业农村信息网络体系。
1、开展业务培训情况。20xx年5月31日前,全市共举办“数字乡村”工作培训29期,475人次,其中县(区)级11期,69人次,乡(镇)级18期,406人次。
3、网站维护及信息发布情况。我。
4、强化督促检查,确保工程进度。市农业局分管领导及业务负责人通过网络、电话、报送进度统计表、到实地督查等方式检查促进我市“数字乡村”工程建设工作,使工程建设各项工作有序开展。
1、继续深入学习实践科学发展观活动,严格按照农业局学习实践科学发展观领导小组的要求,按照规定的程序,认真完成各个阶段的任务。
2、加强对村级财务委托代理工作的督促检查工作及20xx年省级财政扶持农村集体经济发展项目的组织实施。
3、加快发展农民专业合作社的步伐,加大宣传《中华人民共和国农民专业合作社法》力度,力争农民专业合作社发展到年初制定的50个的发展目标。
4、认真抓好农业部、省农业厅各项统计报表的培训、布置工作,做好20xx年各项统计数据资料的收集、汇总和分析上报工作,做到及时、全面、准确。认真开展下半年农村入户调查工作。重点做好农民收入、农产品价格和生产资料价格的调查、资料整理、预测和分析。
5、认真抓好“数字乡村”工程建设,将其纳入重要议事日程,做好服务“三农”的信息通道工作。完善和稳定工作机构,加强信息管理人员的培训,下半年市级计划开展技术人员培训一期。
充实完善栏目内容,突出信息发布的重点。加强对本地农业农村经济发展的宣传力度,扩大我市名特优农产品的知名度,发掘我市各地乡村历史文化和旅游资源的开发潜能;提供劳务信息、产品供求信息的发布,培育农村市场,促进农产品流通、劳动力转移、乡村旅游的发展。
建立健全网站维护管理办法和机制,县乡要制定完善各级网站管理办法,确保网站安全、稳定、高效运行。
完成往年村级基础信息的更新,加快视频制作,完成乡(镇)、行政村的'视频制作任务,将有条件、有特色的自然村制作视频上传。
上半年,全州农经部门在州委、州政府的正确领导下,在上级业务主管部门的具体指导下,认真贯彻落实党的十八大精神和中央、省、州农村工作会议精神,按照全省20xx年农经工作总体安排部署,紧紧围绕农经工作目标任务,统筹安排,精心组织,狠抓落实,各项工作按计划稳步推进。现将半年来的工作情况总结如下:
一、主要工作开展情况。
(一)认真贯彻落实中央、省、州农村工作会议精神,全面安排部署农经工作。
根据全省农经工作要求和工作要点,年初,我们结合自身实际和需要,对全州农经工作进行了认真研究,精心制定了20xx年农经工作要点和目标管理考核办法,下发并要求各县市认真组织落实。为了进一步统一思想,3月19日,召开了全州农经工作会议,在会上传达了中央、省、州农村工作会议精神,总结回顾了农经工作,全面安排部署了下一年年农经工作。与八县市局签订了党风廉政建设责任状,落实了反腐倡廉工作责任。
(二)以农民合作社建设为重点,农业生产经营体制机制不断创新。
1、农民合作社快速发展。全州农经部门认真贯彻落实中央和省有关文件精神,把发展农民合作社作为农经工作重点来抓,积极指导农民合作社建设,合作社发展进入新阶段。截至到6月底,全州新成立农民合作社138家,完成了州定任务的138%,总数达到746家,成员6.14万个,占全州农户总数的11.13%。为了进一步规范农民合作社发展,提高合作社管理水平,3月份,全州组织开展了合作社专题调研活动,并深入到龙山、保靖、花垣、吉首等县市进行了重点调研,总结了我州农民合作社发展成效和一批示范典型。xx县表彰了12个先进合作社,12个先进发展单位和8个先进个人,有力促进了合作社发展。
2、省级示范社稳步推进。通过筛选和申报,20xx年,我州xx市亿利德中药材种植专业合作社、xx县金富泰柑桔专业合作社、xx县红心猕猴桃专业合作社、xx县锦华茶果专业合作社、xx县吉卫大唐粮农专业合作社、xx县现英茶叶产销专业合作社、xx县果王柑桔专业合作社、龙山文昌渔业农民专业合作社等8家合作社被定为省级示范社。为了切实抓好示范社建设,州局先后深入到这些合作社当中,对合作社的财务管理、软硬件建设、基础设施建设等进行现场指导。全州省级示范社达到37家,农业部示范社4家。
3、宣传培训工作积极开展。各县市采取多种形式,积极开展宣传培训工作。xx县组织合作社理事长参加了农产品流通电子商务“金种子”培训班,发放《合作社法》、《合作社50问》等宣传资料500余份;xx县狠抓了合作社法的宣传工作;xx县6月份举办了烟草合作社业务技能培训,参训人员100余人;全州拟将于7月初举办100余人的合作社管理人员培训班,目前相关的培训工作正在筹备当中。
(三)以农村土地流转和仲裁体系建设为重点,农村承包土地管理不断加强。
1、农村土地流转快速推进。半年来,全州农经系统按照“依法、自愿、有偿”的原则,积极引导农户采取多种形式流转土地,推动农业特色产业发展和规模化经营。全州农村承包土地经营权流转面积20.55万亩,占家庭承包经营耕地总面积10.6%。从流转形式来看,主要以转包和出租为主,共17.94万亩,占了总流转面积的87.3%。互换面积1.27万亩,转让面积0.64万亩,股份合作面积0.43万亩,其他形式流转面积0.27万亩。农户依法签订流转合同3.03万份,涉及面积9.95万亩。流转入农户面积16.13万亩,流转入合作社面积1.81万亩,流转入企业面积1.36万亩,流转入其它主体的面积1.25万亩。
2、农村土地承包纠纷调解仲裁机构逐步完善。各县市相继成立土地调解仲裁机构8个,聘任仲裁员104名,从组织机构上为行政执法奠定了扎实的工作基础。5月份,协助xx市、xx县、xx县完成仲裁庭基础设施建设项目申报工作。目前,三个县市已通过农业部初审,仲裁庭基础设施建设项目有望在下半年实施,其它县市也将作为下步申报对象。仲裁庭基础设施建设项目的实施,将极大程度改善基层农经部门的农村土地纠纷调解仲裁环境。今年上半年全州共受理农村土地纠纷76起,调处了流转纠纷73起,其中仲裁4起。还有3起正在调解当中。
3、做好农村土地承包经营权流转试点工作。xx县在双溪乡溪流墨村开展土地流转试点,引导古丈大自然茶叶有限公司与60户村民规范流转土地420亩,高标准实施茶叶种植。xx县在阿拉营镇天星村开展示范办点,引导107户农户规范流转土地430亩。xx县在碗米坡镇陇木洞村开创农村土地流转试点新模式,将520亩的土地流转给索源果业合作社,种植蔷薇莓、猕猴桃、板栗、西瓜、八月瓜等多品种水果和野生果,发展休闲观光农业,带动村级经济发展。作为全州土地流转的典型代表,xx县在道二乡采取“公司十农户”、“合作社+农户”的经营模式,开展了土地流转试点,向德农牧业、蔬菜、烟叶合作社流转土地6300余亩,发展牧草、野生蔬菜、烤烟种植,带动全县土地流转快速发展。xx县在高坪乡建立了土地流转试点,流转土地800余亩,开发效农业蔬菜基地和巨紫荆花卉苗木种植基地。
(四)以全面落实州办发35号文件精神为重点,农村级集体资产和财务管理不断规范。
1、认真开展农村集体经济调查工作。我州认真贯彻落实湘农经精神,采取乡镇自查和州、县重点调查相结合的方式,对全州8个县市164个乡镇(街道)2047个村(居)委会和社区的农村集体经济收入情况进行了调查摸底。调查截止到20xx年5月底,全州无经营收入的村1665个,占调查总数的81.34%,有经营收入的村382个,占调查总数的18.66%,其中3万元以下的村有264个,3至5万元的村59个,5至10万元的村有15个,10至20万元的村有2个,50到100万元的村有1个。
2、及时上报农经半年统计报表。按照农业部的统一安排部署,认真组织开展农经统计工作,截止6月27日,全州八县市均上报了半年统计报表,全州进行了汇总。从整个报表数据来分析,全州农经各项工作按照年初的考核目标,正积极稳步推进。
3、认真开展财务审计工作。xx市已完成对望江坳等8个村、龙泉社区农村财务审计工作,审计资金总额114万多元,整改问题6个;xx县完成了24个乡镇340个村的村级财务审计摸底工作,并对沱江镇王家寨村和水打田乡东子山村进行了财务审计;xx县完成了对10个乡镇的村级财务审计工作;xx县完成了对双溪乡梳头溪等5个重点村的财务审计工作。
(五)以落实各项强农惠农政策重点,农民负担监管基础不断夯实。
1、落实减负工作责任。一是层层签订责任状。全州8县市政府、州直涉农收费单位、监管部门与州政府签订了减负责任状,164个乡镇政府xx县市直涉农收费单位及监管部门与各县市政府签订了减负责任状,大部分村和乡直涉农部门也与乡镇政府签订了责任书,进一步明确了工作责任。二是严格目标管理考核。今年初,州委、州政府对8县市和州直责任单位严格按照州办文件进行了考核,考核结果进行了通报。州委、州政府对工作成绩突出的7个县政府和13个州直单位给予了表彰奖励。
2、加强重点监管。20xx年,对xx县教育局、xx县灵溪镇、xx县高望界乡、xx市国土局列为全州农民负担重点监控单位。3月初,州纠风办、州减负办对4个单位的主要责任人进行了诫勉谈话,听取了4个单位前期整改工作,并对4个单位提出了具体要求,为减负工作的进一步落实打下了基础。
3、认真抓好专项治理。4月下旬,州纠风办、州减负办联合检查组对龙山、永顺、古丈、吉首4县市上半年的工作进行全面检查,并将此次检查的结果计入年终考核结果。5月中旬,州纠风、教育、减负、物价等部门对8县市春季中小学入学收费情况进行了全面检查。
4、全面落实监管制度。认真落实了农民负担监督卡制度。根据省里统一部署,我州及时发放了农民负担与补贴监督卡,要求全州各乡镇要认真填发“农民负担与补贴监督卡”,达到基本情况清楚,补贴金额明了,小计总计分明,签字盖章齐全。确保负担卡入户率98%以上;二是进一步落实和完善减轻农民负担“公示制”。全州各乡镇及各级涉农收费部门都悬挂涉农收费公示牌,做到公示收费、亮证收费,自觉接受群众和社会监督。
(六)以作风建设为保证,全面推进农经系统的服务能力和水平。
1、加强学习培训,注重自身建设,不断提高依法行政水平。今年来,进一步完善学习制度,并每月集中学习一次以上,全年学习不得少于12次列入了目标管理考核内容。上半年,组织全局干部职工深入开展20xx年中央一号文件、党风廉政建设、作风建设、党的群众路线教育实践活动等学习4次,组织观看《老百姓是天》等富有感染、教育意义的影片,组织全局党员深入开展创先争优活动,加强与群众的密切联系,切实改进工作作风。
2、加强调查研究,增强工作主动性,不断提高参谋服务水平。3月份,开展了农民专业合作社、土地流转等重点工作调研和信息采集,参与由州委组织的农村基础干部队伍建设情况调研,完成省局关于农村集体土地情况、农村三资情况等调查活动。撰写了《依法加快土地流转,促进农业特色产业发展》和《全州农民合作社调查报告》,并报送州委、州政府、州人大、州政协主要领导,报送给省局、州委、州政府政策研究室等相关部门,为主要领导决策提供了重要依据。撰写的《依法加快土地流转,促进农业特色产业发展》在《湘西工作》中发表。调研后,起草了《关于加快推进农村土地承包经营权流转工作的通知》,报请州政府分管领导审核同意后,以州人民政府办公室文件下发。
3、加大信息采集力度和上报工作。截至6月底,向省局、州委、州政府信息科等有关部门,向农村经营管理、团结报等报刊杂志,向中国农经网、州政府网等网站共报送信息20余条,被州委办《一周要情》采用1篇、《湘西信息》采用2篇,被州政府办《政务信息》采用1篇;上报的《湘西州农村土地流转情况》被《湖南省政务要情》第67期刊发,受到了张硕辅副省长的高度关注,并作出了重要批示,要求对湘西州农村土地流转工作重点调研和指导。在州农经网、合作社网站发布和更新信息160余条,为农各项工作起到了宣传推介作用。
二、存在的主要问题。
上半年,农村经营管理工作在全州各级农经部门的.共同努力下,各项工作达到了年初的预定目标,取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足。主要表现在:农经工作涉及面广,工作量大,工作经费严重不足,导致工作进展不平衡;农民专业合作社发展规模、水平、层次仍然不高;农村土地流转程序不规范和不完善,造成的土地流转纠纷多;农村集体“三资”和财务管理工作仍需加强;少数涉农部门侵占农民利益问题突出;涉负案件责任追究力度不够等等,这些问题和不足,我们将在今后工作中认真研究,加以解决。
三、下步工作安排。
下半年农经工作按照州委、州政府及州农办对我局下达的各项工作及目标管理任务和要求,继续抓好督查和落实,确保全面完成各项工作任务。
(一)农民专业合作社建设工作:一是加大合作社的宣传力度,特别是加强对合作社产品的宣传和推介;二是进一步做好农民专业合作社尤其是示范社的发展及管理工作,大力培育和发展省级农民专业合作示范社,努力创建品牌农民专业合作社,引导农民进入市场和参与市场竞争。
(二)农村土地承包管理工作:一是积极开展土地流转规范化示范点建设,规范土地流转秩序和程序;二是加强对仲裁员的业务培训,不断提高执法水平。
(三)农民负担监督管理工作:一是加大对村级财务和惠农资金的专项审计力度;二是认真搞好农民负担工作及一事一议财政奖补项目的调研工作,全面掌握工作中出现的新情况、新问题,提出科学的解决办法和建议;三是进一步完善农民负担监测点工作,加强对农民负担的监督管理,维护农民的合法权益,确保农村社会和谐稳定。
(四)农村财务及集体资产管理工作:
一是加强对重点村的村级财务审计,确保农村财务规范化管理和资产不受损失;。
二是及时准确报送农经报表,为各级各部门提供参考依据。
(五)信息调研工作:就当前重要工作开展调研,注重调研质量,做到资料翔实,数据可靠,分析透彻,建议对策管用。充分利用网站、简报、通报等形式,向社会介绍农经领域的新人新事,向领导反映农经工作的新成就和困难,向有关部门通报工作动态,使全社会支持、理解、关心农经工作,为我们的事业发展创造良好的工作氛围。
(一)继续加强对《农村土地承包法》、《云南省实施农村土地承包法办法》的宣传力度,按照“四统一”、“四相符”、“五到户”的要求,巩固和完善补发换发农村土地承包经营权证工作,加快对权属明晰、管理科学、职责明确、体系健全的农村土地承包管理机制的建设。及时调处因土地承包经营权纠纷而引发的上访案件。
(二)严格执行《xx县农村会计制度》、《xx县财务管理制度》等农村财务制度,推进农村财务管理及监督的经常化、制度化、规范化建设,积极化解村级不良债务,锁定村级债权债务总额并逐步建立村级债务动态监测体系;加大对农村财务人员的培训力度,提高其业务素质。目前全县已推行电算化管理。
(三)继续宣传、落实有关减轻农民负担方面的方针、政策,加大涉农上访案件的查处和农村兴办公益事业“一事一议”筹资筹劳的监督和管理力度,配合县农村综合改革领导小组办公室做好村级公益事业建设一事一议财政奖补工作。
(四)按照省、州、县有关农村入户调查方案,做好农户的生产的投入、产出等情况调查,并以此统计、分析和预测全县农业生产、农民收入和农村经济情况。进一步做好农产品价格及农用生产资料价格的月报和农村经济情况统计报表年报工作。
(五)以新农村建设为载体,组织好20xx年的农经项目申报工作。加强对20xx年至20xx年的村容村貌整治、农民专业合作组织和发展壮大村集体经济等项目的监管力度,并顺利迎接省、市有关部门对农经项目的监督检查。
(六)加大对“数字乡村”信息网站的数据更新及维护力度,督促各乡(镇)加快对视频制作及网页内容更新,以便其更好地为我县的农业和农村经济建设服务。
今年1-6月以来,在县委、当局的正确领导下,我局环抱全县的中心工作,从有利于经济成长大局出发,积极成长食粮经济,进一步解放思想,开发立异,依法行政,办事企业。现将上半年的如下:
(一)抓好食粮的平安储存。
我县现有县储粮和区储粮吨稻谷,为确保存粮平安,在实际工作中,依照《自治区贮备粮治理法子》增强贮备粮的治理,完善贮备粮治理制度,确保贮备粮达到“一符三专四落实”的要求,必要时调得动,用得上,质量好。做好春季食粮平安普查工作,确保我县库存的食粮平安储存,保持“一符四无”粮仓县的光荣称号。
(二)抓好贮备粮的轮换工作。
依据《自治区贮备粮治理条例》的有关规定,今年轮换2749吨自治区贮备粮。轮换工作在区贮备粮治理公司的.统一支配下,通过公开电子竞价贩卖,顺利完成。
(三)开展社会粮油供需均衡查询访问。
依照上级部门的要求,我局今年2月开展了社会粮油供需均衡查询访问。局主要领导异常看重这项工作,亲自带队深入到农户家及涉粮企业进行查询访问,由于领导看重,支持,查询访问任务顺利完成。
(四)顺利完成食粮库存反省工作。
依据区食粮局关于全区食粮库存反省工作的看护,我县四月上旬开展了食粮库存反省工作。县食粮库存反省构成员对我县的存粮进行了全面认真的反省,通过反省,确认我县食粮库存账实符合,账账符合,质量优越,储粮平安。
(五)启动食粮贮备库的扶植。
今年3月,县人民当局同意我局新建7000吨仓容。目前,建仓的各项前期筹备工作正积极有序进行。
(六)做好防汛抗旱和平安生产工作。
县局把防汛抗旱和平安生产作为一项紧张工作来抓,成立了领导小组,局长亲自担负组长,一名副局长主管此项工作。依据上级要求和全县食粮系统的具体环境,订定“县食粮局平安生产应急预案”,防患于未然,责任到人,做好预防工作。
(七)抓好食粮系统的社会稳定工作。
增强信访工作,搞好查询访问摸底和矛盾排查工作,力尽所能,办理老干部反应的问题,截至目前为止,无上访环境,确保了全系统社会政治稳定。
xxxx年度,是xx市乡镇农经站自xx年撤销又恢复的第一个年头,这一年是农经站工作拨乱反正和百废待兴的一年,也是农经站工作重树形象的一年,一年间虽然有市农委和镇党委政府做后盾,有广大村组干部的大力支持,但还是觉得“撤撤立立太可贵,纷繁复杂干的累”,具体工作情况总结如下:
1、农村财务管理工作:从年初开始,根据市农委和镇党委政府领导的安排,经过市农委的培训和学习,实行了农村财务的电算化管理。并结合张八岭镇的村两委换届工作,历时4个月时间,把全镇10个村213个村民组,从xx年农经站撤销以来的村组财务进行全面的清理和审计。目前账目已经做到第四季度。
2、三资管理工作:从xx年8月开始,用了8个月的时间,对全镇所有村组的资产、资金、资源等农村三资进行全面的清理,清理档案全部归档,添置了电脑、打印机、led显示屏和电子触摸屏等现代办公设备,并与xx年5月下发了《张八岭镇关于进一步加强村、组集体“三资”管理的有关规定》的文件,此文件所提的管理方法得到xx市纪委和农委领导的高度肯定,准备在全市推广。
3、农业承包合同的管理:在管理好农村土地承包合同档案的同时,一是加强土地流转的调查和管理,二是协调处理了11起农村土地承包合同纠纷,其中包括一起岭东村村民状告xx市市政府的土地纠纷,及时化解了很多不稳定的隐患。
4、农民负担的管理:按照上级领导安排,对全镇的涉农收费部门进行农民负担的监督检查,维护了农民群众的合法权益。
5、农民专业合作社的管理:xx年度多次带领了合作社负责人参加xx市和xx市的合作社管理培训,及时上门为全镇合作社服务,由于宣传服务周到,从xx年全镇12个合作社,发展到xx年度的22个。并对合作社的经营管理和发展情况进行全方位的调查研究,并把调查情况及时向上级农委和镇党委政府领导汇报。
7、农民人均收入的调查和测算:通过市设的三个农民收入观察点的全年度的调查,加上全镇的农民收入调查,测算全镇的农民人均收入7200元。
8、村文书的管理:从会计业务、报表文档、三资管理、调查研究、土地流转等工作多方面加强管理,并以理论结合实际进行培训,以提高村文书的业务素质。
目前,农经站工作存在以下问题:三资管理完全走入正轨还有很多配套的工作要跟上;农村财务的支出和票据规范还要加强;村文书的业务水平亟待提高;土地承包合同的管理不完全规范;土地流转的管理没有规范;村干部的三资管理意识有待于进一步加强等;农民负担管理逐渐弱化;专业合作社管理和服务没有力度等。
继续全面完成本职工作,重点突出抓好三资管理工作,规范三资管理制度和程序;加强农村财务管理,加强农业承包合同的管理,维护农村的基层稳定;加强多方位的调查研究,为领导提供参谋;加强村文书的业务培训,提高村文书的业务素质;做好为农民专业合作社的管理与服务;做好农民负担的监管工作。
总之一句话:在主管部门和镇党委政府的领导下,认真干好本职工作,为领导分忧,为农民谋福,促进全镇稳定,争创xx市、xx市级先进单位。
农经工作半年总结模板(通用11篇)
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