时间就如同白驹过隙般的流逝，我们又将迎来新的喜悦、新的收获，让我们一起来学习写计划吧。优秀的计划都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？这里给大家分享一些最新的计划书范文，方便大家学习。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作计划篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导：

——在战略转移中抓牢核心。提高政治站位，心怀国之大者，切实巩固脱贫攻坚成果，接续推进乡村全面振兴，确保“两大战略”有效衔接。顺利通过6月份和9月份两次暗访调研、10月份脱贫攻坚成果督查、11月份第三方评估和市际交叉考核、财政专项资金绩效考核等5轮“大考”，项项清、关关过，以过硬标准、过硬举措、过硬担当保证成色质效。

——在机构转型中服务中心。班子成员带头统一思想、服从大局、严守纪律，有序做好机构和人员调整，实现由“扶贫开发局”向“乡村振兴局”平稳过渡。聚焦市委、市政府中心工作，拉升标杆，奋勇争先，一招不让抓好任务落实，绝不因机构调整降低标准、断档掉线。

——在职能转换中调整重心。坚持“守底线、抓衔接、促振兴”工作主基调，利用一个月时间，集中开展“大排查、大整改、大督导、大落实、大提升”专项行动，坚决守住不发生规模性返贫底线。及时总结脱贫攻坚经验，加强乡村振兴政策研究，加强对县区的业务指导和工作调度，在动态监测、问题整改、风险防范、能力提升、制度建设等方面精准发力，为推进乡村全面振兴提供有力支持。

——在角色转变中牢记初心。以党史学习教育为抓手，组织开展“学党史颂党恩缅先烈”主题教育活动，践行伟大建党精神、伟大脱贫攻坚精神，加强干部队伍思想政治建设，筑牢理想信念根基，推动为民办实事走深走实。《严把三个关口守牢防范返贫底线》、《构建小网格推进防返贫夯实乡村振兴底板》经验做法在全市交流。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。一年多来，我们坚持目标导向和问题导向，把抓问题整改作为重要一环，特别是针对2021年度综合考核组反馈的“统筹抓好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的能力需进一步提升”这一问题进行系统部署、靶向施策，全力抓好重点领域和关键环节，确保问题整改到位，能力提升到位，工作落实到位。一是抓学习聚共识。班子成员率先垂范，先学一步、学深一层，开展中心组学习×次，专题研讨×次，及时跟进学习习近平总书记重要讲话指示批示精神和最新的党政理论方针政策，进一步凝聚共识，提高政治理论水平；
拓展思路，推动思想理念和工作举措平稳转型、有效衔接。二是抓培训提能力。加大对调整期、衔接期政策职能的研究探索，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴战略等方面核心要义，加强县（区）、镇（街道）分管“三农”工作的同志、乡村振兴系统领导干部全员培训。组织举办各级各类培训×余班次，累计培训×余人次，有力提高了乡村振兴系统干部职工履职尽责的能力和水平。三是抓督导提质效。建立局领导和科室联系服务县区工作制度，要求局领导和相关科室人员围绕阶段性工作重点，经常深入县区镇村开展走访调研、业务指导和跟踪督办，全面掌握所联系单位的整体工作水平、人员工作状态和存在的突出问题，帮助县区补缺补差、提质增效。

主要抓了6项工作。

一、聚焦首要任务，持续巩固拓展脱贫攻坚成果

（一）加强监测帮扶，构建坚固防线。全面推行网格化监测。建立村组全覆盖的“网格化＋信息化”监测网格，在全市组建基层网格×个，遴选网格员×人，对所有农村人口开展跟踪走访、常态监测。全面实行动态化管理。出台《关于进一步健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制的通知》，聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户“三类群体”，先后开展了3轮拉网式大排查，新识别出监测对象×户×人，及时录入信息系统并持续进行监测帮扶。全面推进精准化施策。严格落实“四个不摘”要求，压实帮扶责任，全市×名帮扶干部对×户脱贫户、监测户开展精准帮扶，制定到户帮扶“户方案、人措施”×万余条、调整优化帮扶措施×条，针对新识别的监测户安排帮扶措施×条。市级帮扶单位帮助引进各类资金×万元，实施帮扶项目×个，有效解决了已脱贫人口、监测对象的实际困难，我市未发生返贫致贫的情况。

（二）紧盯核心指标，持续动态清零。调度教育、医保、住建、水务等职能部门全面落实好各项民生保障政策，持续解决“三保障”及饮水安全增量变量问题，避免出现反弹现象。加大控辍保学力度，实施覆盖从幼儿园到大学的家庭经济困难学生资助政策，其中资助义务教育阶段困难学生×人次×万元。继续执行健康脱贫综合医保政策，全市脱贫人口综合医保支出×亿元，惠及×万人次。健全农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测机制，全市改造农村危房×户，已全部竣工验收。投资×亿元实施农村供水保障巩固提升工程×个，完成农村饮水工程维修养护项目×处、累计覆盖服务人口×万人。

二、深化“四项重点”，有力激活乡村发展动能

（一）突出抓好产业帮扶。全市全年累计投入×.×亿元实施农业特色产业项目×个，建成并完善农业产业园×个，培育新型经营主体×家，带动脱贫户×户。全面摸排脱贫户和监测户资金产业发展需求，新增发放“一自三合”小额贷款×万元，认定消费帮扶重点产品×个，累计销售×亿元。

（二）突出抓好稳岗就业。动态摸排脱贫劳动力务工状况和就业需求，有序引导外出就业和就近就业，规范开发乡村公益性岗位在岗人数×人，全市脱贫劳动力就业人数×人，稳定超过去年就业人数。2021年我市脱贫人口人均纯收入达到×元，同比增长×％，可持续发展能力显著增强。

（三）突出抓好乡村建设。配合市直相关单位，完善城镇和村庄布点规划，丰富镇区特色功能，提质改造农村公路×公里，所有行政村光纤和网络实现全覆盖。深化农村人居环境“三大革命”，开展村庄清洁“百日攻坚”行动，全年收集处理农村生活垃圾×万吨，新建卫生厕所×户、超额完成省定目标，×个省市级美丽乡村建成并通过考核验收。

（四）突出抓好党建引领。按照市委组织部统一要求，切实发挥部门作用，助力推进集体经济项目提质增效三年计划，创新开展党支部引领合作社试点工作，全市村集体经济经营性收入达到×亿元，50万元以上强村达到×个。纵深推进党建引领信用村建设试点工作，×农商银行等为试点地区累计授信×户、×亿元，累计用信×户、×亿元，有效缓解“放贷难”“借贷难”。

三、着眼平稳过渡，扎实推进同乡村振兴有效衔接

（一）强化组织保障。树牢乡村振兴“全市一盘棋”思想，报请市委同意，调整完善市委农村工作领导小组（市委实施乡村振兴战略领导小组），成立市级“五大振兴”领导小组，市县（区）乡村振兴局相继挂牌，乡镇乡村振兴工作站、村乡村振兴专干配备到位，选派第八批×名驻村干部对×个村开展驻村帮扶，为全面推进乡村振兴提供坚实组织保障。

（二）强化政策支持。对照省“1＋33＋n”衔接政策体系，出台我市《加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，主动协调配合市相关单位，积极完善和创设一批符合地域实情的衔接配套政策，调整优化行业部门一揽子政策×个，有效搭建了衔接政策体系的“四梁八柱”。

（三）强化要素支撑。全年全市安排中央、省、市、县四级衔接资金×万元，统筹安排实施×个项目，其中投入×万元实施产业项目×个（占比×％），产业带动能力进一步增强，“三保障”及饮水安全成果进一步巩固。狠抓扶贫项目资产管理，清产核资、确权登记2013年以来的扶贫资产达×亿元，全面提升扶贫项目资产管理水平和效益。

（四）强化分类考核。把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴战略实绩考核，出台实绩考核工作方案，将全市×个镇划分为先行示范镇×个、正常推进镇×个，实行分类考核，倒逼基层政策落实、工作落实、责任落实、成果巩固，确保各项任务高质量按时完成。

四、保持力度节奏，完善齐抓共管工作体系

（一）压实责任、上下贯通。贯彻乡村振兴“市县乡”抓落实的要求，发挥好上下统筹、左右协调作用，密集开展基层调研和对上联络，提请市委、市政府召开各类巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题会议×次，开展走访调研×次。压紧压实县镇村三级工作责任，实行县（区）镇村三级捆绑履责，推动干部在一线集结、力量在一线集聚、工作在一线落实，形成了“四级书记”一起抓、上下贯通、一抓到底的工作体系。

（二）典型引路、激活动力。开展“感恩共产党奋进新时代”脱贫攻坚主题活动，举办“纪录小康工程”专题展览，×家单位、×人次参观学习。组织编撰《×文史》（扶贫记忆专栏）、《×扶贫志》，系统总结展示我市脱贫攻坚重大成果和经验做法。高质量完成国家、省、市脱贫攻坚和乡村振兴（扶贫）系统评选表彰工作，我局荣获“全省脱贫攻坚先进集体”称号，局机关3名同志分获省市级荣誉称号。坚持智志结合，推广“爱心超市”“茶馆＋”模式激发脱贫群众内生动力，破除“等靠要”思想，《探索古镇“茶馆＋”新模式推动志智双扶巩固脱贫成果》入选×市2021年改革创新优秀案例。

（三）真督实导，底色厚实。建立市县（区）乡村振兴局定期调度制度，每月召开工作例会，实行一月一调度，拉紧“分级调度—问题交办—现场核查—定期通报”的督导闭合链条，集中开展×次调研督导，聚焦防范返贫致贫、产业就业、项目资金、问题整改等“硬骨头”真督实战，推动问题在一线发现、在一线解决，确保机制不变、靶心不偏、力度不减、标准不降。

五、加强政治建设，推动全面从严治党向纵深发展

（一）持续加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设齐抓共管工作机制和“一岗双责”要求，对全年党风廉政建设工作进行任务细化和责任分解，层层签订党风廉政建设责任书，形成了主体清晰、任务明确、责任到人、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，认真落实“一报告两评议”制度，对“三重一大”事项，邀请驻市农业农村局纪检监察组参与，主动接受监督。

（二）着力打造一流过硬队伍。牢固树立实干用人导向，发挥班子成员的带头作用，以担当带动担当、以实干引领实干，在一线培养干部，锤炼过硬作风。配齐×名领导班子成员，按程序晋升×名干部的职级，公开招录×名公务员，引进1名党政储备人才，基本形成梯次合理、后劲增强的干部队伍。

（三）全面落实意识形态工作责任制。扛起意识形态领域主体责任，把意识形态工作同乡村振兴、疫情防控、党建等工作同步推进、同步落实。加强正面舆论宣传引导，全年共在人民日报、新华网等省级以上新闻媒体发布扶贫稿件×余篇，获评省“新时代乡村阅读季”优秀组织单位。完善网络意识形态工作责任制，制定《×市乡村振兴局网站安全应急预案》《×市乡村振兴局信息发布管理制度》，严把网络发布信息管控和内容监督。认真履行保密工作责任制，推深做实保密督察问题整改，健全制度机制，压实工作责任，规范解密流程，常态化开展保密培训，树牢保密工作思想防线和行动底线。归集收纳脱贫攻坚期内档案资料×卷、×页，获得省直有关单位肯定表扬。

（四）全力维护社会和谐稳定。高度重视12317平台信访工作，解决群众合理诉求，及时化解矛盾纠纷，2021年，按时办结省局局长信箱转办的信访件1件，获市平安建设先进单位、市信访工作责任目标考核优秀单位称号。

六、传承伟大精神，锻造严实工作作风

（一）拉高标杆，奋力苦干实干。持之以恒抓班子、带队伍、强作风，最大限度唤起全局党员干部精气神，激发干事创业内生力。持续巩固“严强转”、“三查三问”专题教育成果，开展新一轮深化“三个以案”警示教育，动真碰硬根除作风顽疾，力戒形式主义官僚主义，巩固基层减负成果，充分激发干部干事创业的激情热情。

（二）牢记宗旨，强化服务意识。全局干部始终心怀群众、贴近群众，当好“大脚板”，架起“连心桥”，真心实意为广大群众办实事、解难事。扎实开展“我为群众办实事”活动，走访慰问群众×户，梳理解决困难×个；
认领两户困难家庭儿童，及时掌握情况送上温暖；
深入结对社区进行文明创建，发放宣传手册、调查问卷×余份，覆盖小区×余个。深化“互联网＋政务服务”，市乡村振兴局唯一一个政务服务事项纳入省一体化网办平台，实现“一网通办”，获评市政务公开先进单位。

（三）崇尚法治，廉洁规范用权。压实局党组履行法治建设主体责任，将法治政府建设纳入年度工作计划，定期召开专题会议，研究部署法治政府、法治宣传、依法行政工作，自觉把想问题、做决策、办事情置于宪法法律框架之内。抓实抓细“八五”普法各项工作，落实征订《中华人民共和国乡村振兴促进法》×本，依托农民丰收节平台，开展“乡村振兴法治先行”大型法治宣传活动，为推进乡村振兴营造浓厚氛围。

一年多来，我们坚持焦点不散、频道不换、力度不减，一招不让固成果、守底线，一以贯之抓衔接、促振兴，圆满完成了各项年度目标任务，实现了开局之年起步坚实、过程扎实、成果厚实，坚决守住了不发生规模性返贫的底线。但在肯定成绩的同时，也要认清工作中存在的问题和短板。特别是创新意识还不够强，思路还不够开阔，在巩固拓展脱贫攻坚成果方面用力较多，在推进乡村振兴先行示范方面谋划不够，还没形成一批可复制、可推广的亮点和经验，离市委提出的乡村振兴走在前列的目标要求还有差距。

2022年是全面推进乡村振兴由谋篇布局进入具体施工阶段的关键一年，乡村振兴部门职能将作进一步调整、“三定”方案也将出台。我局将在市委、市政府的坚强领导下，认真落实“一改两为五做到”要求，扎实做好脱贫成果巩固、兜牢不发生规模性返贫底线，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，进一步拉升工作标杆，健全工作机制，压实工作责任，大力推进“两强一增”行动计划，统筹做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，为加快建设具有重要影响力的“五个×”做出新的更大贡献。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作计划篇二

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市乡村振兴办的精心指导下，我局认真贯彻落实党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署和省委、市委有关工作要求，聚焦农村低收入人口，坚持”兜底线、固成果、建机制”，着力织密兜牢基本民生保障网。现将有关情况总结如下：下面是星星阅读网小编为您推荐市民政局巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结报告。

一、主要做法及成效

（一）加强组织领导，扛牢政治责任。一是深入学习领会，提高政治站位。局党组从树牢”四个意识”、践行”两个维护”的政治高度，及时传达学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要论述和指示批示精神、中央和省、市有关文件及会议精神，坚持在乡村振兴的大局中谋划和推进基本民生保障工作，进一步增强做好民政领域乡村振兴工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是及时研究部署，明确目标任务。3月8日，报请市政府印发《关于健全完善全市困难群众基本生活保障工作协调机制的通知》，指导各地加强县级困难群众基本生活保障工作统筹协调。3月10日，以市政府名义召开全市民政会议，市长xxx、副市长xxx出席会议并作重要讲话，对巩固脱贫攻坚兜底保障成果、推进民政领域乡村振兴工作进行安排部署。4月28日，举办全市社会救助工作培训班，提高基层经办人员政策水平。将巩固兜底保障成果纳入对各县（市、区）党委政府2021年度目标考核”社会救助政策落实情况”指标体系，细化目标任务，压实各地责任。三是加强检查督促，压实监管责任。将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接纳入年度民政重点工作任务，建立调度、提示、督办、通报机制，先后印发《2021年上半年社会救助政策落实进展情况的通报》《关于全面完成年度重点目标任务的提示》，指导督促各地坚持问题导向、补齐工作短板。

（二）保持政策稳定，强化兜底保障。一是加强政策指导，调整保障标准。3月14日，经市政府常务会议审议同意，在全省市州首个以市政府名义制定印发《xx市社会救助对象家庭经济状况评估认定办法》，明确和规范社会救助家庭经济状况评估认定的对象、指标、方法、程序及结果运用。7月22日，报请市政府调整并公布2021年度全市城乡低保、特困供养、孤儿养育和低收入家庭认定标准，保持农村低保、特困供养标准”达标不降”。修订《xx市困难群众临时救助实施办法》，进一步完善优化分类分档救助办法及标准。二是加强数据比对，完善监测机制。开展社会救助兜底脱贫成果”回头看”，定期比对、全面排查未纳入兜底保障范围的”三类人口”，及时将xxxx名符合条件的对象纳入农村低保或特困供养范围，确保”应兜尽兜、不漏一人”。加大与乡村振兴、医保、残联等部门信息共享和数据比对力度，在全省率先建立全市低收入人口监测平台，初步汇集形成全市困难群众数据库，建立完善线上监测预警、线下核查反馈的防返贫致贫动态监测机制，做到”早发现、早救助、早帮扶”。三是加强分类施策，提高救助水平。指导督促各地精准落实农村低保、特困供养、临时救助、残疾人”两项补贴”、孤儿保障等兜底保障政策，加大”重点救助”“单人施保”“特困扩围”“分类救助”力度，不断提高农村低收入人口救助水平。截至12月底，全市现有农村低保对象xxxx万人，其中脱贫人口xxx万人，月人均补助标准xxx元；农村特困供养对象xxx万人，其中脱贫人口xxx万人，月人均供养标准xxx元；临时救助xxxxx人次，其中脱贫人口xxxx人次，人均救助标准xxxx元；困难残疾人生活补贴标准由每人每月50元提高到70元，xxxx万残疾人纳入”两项补贴”范围；xxxx名孤儿（事实无人抚养儿童）得到基本生活保障，累计发放各类救助补助资金xxx亿元。

（三）落实帮扶责任，加大帮扶力度。一是选优配强力量，加强支持保障。今年上半年，按照”四个不摘”要求，我局继续驻村帮扶xx县花x乡群力村、星光村、宝山村，共派驻工作队员x人，其中x名党组成员、副局长、x名局属事业单位副职分别担任工作队长。今年下半年，根据市委市政府统一部署，选派3名工作队员（其中1名二级调研员担任工作队长）进驻xx县东x乡万x村，开展新一轮驻村帮扶工作。二是坚持党建引领，夯实组织基础。严格履行”第一书记”职责，健全村级组织，落实三会一课。协助抓好村”两委”换届选举有关工作。规范村级基础台账资料、重点问题台账、政策落实台账，紧盯动态信息变化，加强信息核查更新。抓好常态化疫情防控，认真组织开展疫苗接种、返乡人员排查、重点人员核酸检测及管控。三是加大资金投入，推动产业发展。用好专项扶贫资金，投入xx万元完成村级扶贫基本设施建设，拓宽硬化原同乐村温李湾x00米通湾路，整修加固原界河村官塘水库堤坝。积极谋划村级产业发展项目，拟投入xx余万元在东x乡万x村新建一座100kw的光伏发电站，其中我局扶持资金xx万元，建成后每年可增加村集体收入x万元。四是链接整合资源，加强关爱帮扶。协调市慈善总会安排资金x万元走访慰问困难群众xx户，为x名贫困家庭大学生分别提供助学金xxxx元。组织市康复医院有关专家医生到村对xx名精神病患者进行关爱帮扶。争取中国扶贫基金会和省民政厅的”童伴妈妈”关爱留守儿童项目落户xx县，将万x村纳入xx县民政局项目试点村范围。争取市妇联支持，协调落实净水机、太阳能路灯公益捐赠事项。

二、存在的问题及困难

一是农村低收入人口信息共享共用、互联互通不够，动态监测和分类帮扶机制有待进一步健全完善。

二是农村低保标准和人均补助水平偏低，社会救助资金保障压力较大。

三、2022年工作思路及打算

一是加大信息共享力度，进一步充实完善全市低收入人口数据库，健全完善低收入人口动态监测和分类帮扶机制，织密兜牢防返贫致贫最后一道”安全网”。

二是加大政策落实力度，适度提高农村低保标准和人均救助水平。

三是加大驻村帮扶力度，指导和支持万岭村加强村级组织建设，创新乡村治理，积极谋划和推动产业发展。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作计划篇三

今天，我来讲一讲党的--有关“三农”方面的重要问题。五年前，2015年也是在10月份，党的十八届五中全会审议通过了“十三五”发展规划，把全面建成小康社会，打赢脱贫攻坚战作为核心内容之一。

过去五年可以说党政军齐动员，打了一个非常棒的脱贫攻坚战。那么，下一个五年我们要干什么?总体的方向大家可能了解了，就是党的十九大提出的乡村振兴。“十四五”发展规划的第七大部分，是“三农”的核心内容，实际上还有不少分布在其他部分，比如新型城镇化，实际上也与农村发展相关，放在区域协调发展这一部分;关于土地的一些问题比较分散;农村环境污染治理问题放在了人与自然和谐共生这一部分。

第一大块就是我们乡村振兴的五大方向之一，产业兴旺。这次提出提高农业质量效益和竞争力。过去我们提质量兴农，这次不但要提质量，还提效益、提竞争力。

第二大块是实施乡村建设行动。整个乡村的建设要怎么做。

第三大块是深化农村改革。为了落实全面乡村振兴，比如城乡究竟怎么来融合，“七梁八柱”怎么来调整，等等。

2020年3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话。他强调，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。全国1/4的村庄是贫困村，800多个贫困县，到2020年年底全部脱贫摘帽，但是脱贫摘帽并不意味着以后不管了，有不少深度贫困地区有可能就在边缘上，如果你帮它一下，它就脱贫了;如果你不管了，人财物不给了，它又返贫了。

习近平总书记强调，要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求。

当然，这次“十四五”规划又提出很多新的内容，以指导脱贫攻坚与乡村振兴相衔接。其中，在中西部推进乡村振兴试点县就是一个非常棒的做法。当然，这个范围、规模究竟有多大，国家也在逐步试点。

党的--深入分析国际国内形势，制定了国民经济和社会发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标。就“三农”来讲，第一，要全面推进乡村振兴，加强乡村建设行动。乡村建设要服务大局，助推以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的逐步形成。

第二，要推动科技创新，提升农业发展质量。

第三，要进一步提高农村的收入水平和消费水平。

党的--公报提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。

这也是党中央通过过去十几年总结的三句话，我觉得非常重要。

一个就是2005年的时候，我们提出建设社会主义新农村的重大历史任务。

一个就是2008年的时候，我们作出最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础也在农村的重要判断。习近平总书记指出，如期实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。

在1978年，我们国家干了件非常牛的事，那就是通过分田到户，实行家庭联产承包责任制，农民一家一户都有一块地。这个地承包权还固化，你租给别人是经营权。事实上，中国农民土地承包权变成了准财产权，就像财产一样，是可以继承的。2020年，国家作出决定，农民即使进城了，变成城镇户口了，你在农村的地，比如宅基地、承包地，都是可以继承、可以转让的。我觉得这个政策非常好。

我们党把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，说明我们党是为中国人民谋幸福的政党。

一、提高农业质量效益和竞争力

适应确保国计民生要求，以保障国家粮食安全为底线，健全农业支持保护制度。

坚持最严格的耕地保护制度，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，加大农业水利设施建设力度，实施高标准农田建设工程，强化农业科技和装备支撑，提高农业良种化水平，健全动物防疫和农作物病虫害防治体系，建设智慧农业。

我们经常说“三山六水一分田”，实际上，我国整体耕地面积还是很少。从这些年来看，我们的粮食基本上是平衡的。国家提出藏粮于地、藏粮于技战略，指的就是要把耕地保护好，一旦需要就种起来;要把技术研究到位，一旦需要就使出来;没有必要生产出很多粮食放在仓库，以致变成陈化粮。

另外，为了让农田成为高标准农田，国家提出实施高标准农田建设工程。每一年，国家都拿出几千亿的资金进行高标准农田建设工程。

强化农业科技和装备支撑，提高农业良种化水平。当然了，还要健全动物防疫和农作物病虫害防治体系，建设智慧农业。未来，各种各样的数字农业这些都是智慧农业的一部分，要大力发展。

强化绿色导向、标准引领和质量安全监管，建设农业现代化示范区。过去，我国的农业主要注重数量。现在，国家强调强化绿色导向、标准引领和质量安全监管。同时，推动农业供给侧结构性改革，优化农业生产结构和区域布局，加强粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设，推进优质粮食工程。

前几年，国家以永久基本农田为基础，强化落实农产品生产“两区”细化。第一就是粮食主要生产区。比如河南、黑龙江是两个最大的粮食生产供应区。

第二就是重要农产品生产保护区。比如新疆，新疆是我国重要的棉花、西红柿生产区，广西是我国重要的蔗糖生产区，这些都是国家重要的生产功能区。生产保护区有一个非常大的特点，就是特色化、规模化、品牌化。

比如特色化，过去我们在长江中下游、华北平原、长江中下游平原种棉花，现在慢慢都转移到新疆去了，尤其是长江中下游棉区消失得很快。为啥?到秋天的时候，要是一下雨的话，棉花的品质就不好了。新疆日照时间长、光照强、温差大、降雨量又少，所以新疆棉花的品质高。

同样的道理，我国的大豆在哪儿种?黑龙江。玉米呢?吉林、河北、河南。蔬菜呢?山东。这就是特色农产品。重要农产品生产保护区就是特色的东西，我们国家做了区划以后，就强化了地域优势。

完善粮食主产区利益补偿机制。保障粮、棉、油、糖、肉等重要农产品供给安全，提升收储调控能力。重要的粮、棉、油、糖、肉等价格是不能波动的，因为波动的影响太大。怎么来做?就是调控。比如玉米价格上涨，怎么来调?第一个就是收储;第二个就是加工，产量多了就要深加工，产量少了就不加工;第三个就是通过进出口作为补充。

开展粮食节约行动。这也是我们2020年上半年非常重要的工作内容。

发展县域经济，推动农村一二三产业融合发展，丰富乡村经济业态，拓展农民增收空间。通过加工推动农村一二三产业融合，通过服务提升农民的获得收入，这很重要。

二、实施乡村建设行动

把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。强化县城综合服务能力，把乡镇建成服务农民的区域中心。统筹县域城镇和村庄规划建设，保护传统村落和乡村风貌。完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施，提升农房建设质量。因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，实施河湖水系综合整治，改善农村人居环境。提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴。

这个内容很丰富。国家第一个乡村振兴五年规划提出几千项重大行动、重大计划，现在第一个五年要做什么?首先要把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。过去我们乡村建设主要重视农村建设，下一步我们要把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。乡村建设包括哪几块?我们泛泛地说，乡村包括县城、乡镇和村。县城里面要提高综合服务能力，现在有很多地方还很弱。

强化县城综合服务能力，把乡镇建成服务农民的区域中心。因为乡村基本上是村，以后的乡镇可以作为农民的区域中心服务农民。有的农民到县城太远，所以我们要让乡镇能够对周围的农民服务。

统筹县域城镇和村庄规划建设，保护传统村落和乡村风貌。未来城镇和村庄的发展一定得有规划，人类是需要传承的，我们要做好规划，做好县域城镇和村庄协调。

完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施，提升农房建设质量。农房质量一方面包括房屋的结构，另一方面必然涉及水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施。这些基础设施是提高农村生活品质的核心内容。

因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，实施河湖水系综合整治，改善农村人居环境。提高农村生活品质，不是说把村庄推倒了重建。要因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理。农村的人居环境改善了，农村的生活品质也就上去了。

提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴。农村建设是需要人的，只有人才能建设。习近平总书记指出，要坚持乡村全面振兴，抓重点、补短板、强弱项，实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。习近平总书记提出的这“五个振兴”，其中有一条就是乡村的人才振兴。怎么吸引大量的人来建设乡村?这几年国家出台了各种各样的政策，吸引大量的农民工返乡创业。很多返乡青年在外面打工之后眼界开阔了，回到村里创业，不少农村地区就富起来了。

三、深化农村改革

健全城乡融合发展机制，推动城乡要素平等交换、双向流动，增强农业农村发展活力。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，健全农业专业化社会化服务体系，发展多种形式适度规模经营，实现小农户和现代农业有机衔接。健全城乡统一的建设用地市场，积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。建立土地征收公共利益用地认定机制，缩小土地征收范围。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。深化农村集体产权制度改革，发展新型农村集体经济。健全农村金融服务体系，发展农业保险。

深化农村改革的内容非常丰富，核心就是未来我们必须要健全城乡融合发展机制。国家提出第一条就是推动城乡要素平等交换、双向流动，增强农业农村发展活力。什么叫要素双向流动?比如在金融方面健全农村金融服务体系，发展农业保险;在土地方面探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。

国家提出落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，核心就是要保证稳定。这个非常重要。加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，这些新型农业经营主体必须要健全农业专业化社会化服务体系，发展多种形式适度规模经营，实现小农户和现代农业有机衔接。

国家探讨的土地改革，是所有改革中最惊心动魄的，也是最重要的。整体方向是要健全城乡统一的建设用地市场，积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。

国家也希望建立土地征收公共利益用地认定机制，缩小土地征收范围。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。

深化农村集体产权制度改革，发展新型农村集体经济。这几年，国家通过农村集体产权制度改革，以把村集体的经济壮大起来为目的，加强了对农民的服务。

建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制，保持财政投入力度总体稳定，接续推进脱贫地区发展。健全防止返贫监测和帮扶机制，做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，加强扶贫项目资金资产管理和监督，推动特色产业可持续发展。健全农村社会保障和救助制度。在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县，增强其巩固脱贫成果及内生发展能力。坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制。

第一，建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制，保持财政投入力度总体稳定，接续推进脱贫地区发展。那些低收入人口和欠发达地区的财政投入不能取消，一取消就又返贫了，所以一个总体的稳定帮扶机制不能少。

第二，健全防止返贫监测和帮扶机制，做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，加强扶贫项目资金资产管理和监督，推动特色产业可持续发展。

健全帮扶机制。异地搬迁如果没有后续的搬迁帮扶的话，有些人可能在新的搬迁地生存不下去。怎么才能让后续的搬迁帮扶跟得上?要加强扶贫项目资金资产管理和监督，推动特色产业可持续发展。所有的搬迁需要有可持续的就业机会。产业扶贫是让农民有序脱贫的核心内容，就是通过建立很好的产业，使农民可以从中一直得到稳定的收入。

健全防止返贫监测。最近五年，我们已有5500万人口脱贫。然而，2020年最后脱贫的500多万人口很可能是贫中之贫、困中之困，是最难啃的骨头，也最容易返贫，因为他们所在的地区大部分都是自然条件非常恶劣、生活条件比较艰难的地方。对此，我们可以通过产业扶贫来健全防止返贫监测和帮扶机制。

第三，健全农村社会保障和救助制度。

第四，我们要在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县，巩固脱贫成果，增强其内生发展能力。

我们建立了退出机制。全国800多个国家级贫困县，确定的贫困人口我们都已经一户一册地建档立卡，脱贫之后再由第三方评估是否真脱贫了。基本上，全县所有建档立卡贫困人口脱贫之后，这个县的贫困帽子就摘掉了。摘掉了之后，尤其对原来一些深度贫困县，它本身就是老少边穷地区，各种自然条件比较恶劣，这个时候国家在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县，因为这些地方可能财政收入大量需要转移支付。

第五，坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制。我们要明确，乡村振兴最大的难点在中西部，核心是西部地区，推动形成“双循环”新发展格局最大的短板也在西部。

总的来说，党的--的核心是全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。《建议》提出了五年发展规划，更提出了未来十五年的发展目标，同时就科技创新、人与自然环境、城镇化、城乡关系等重大问题提出了一些重要观点和论述。

这些问题怎么解决?就是通过国家规划的方式来解决。我们国家根据国内外重大形势变化，提出了逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。我们并不是要“闭关锁国”，而是要进一步巩固开放的成果，通过发挥内需潜力实现更加强劲可持续的发展。全面推进乡村振兴，正是我们在这一背景下提出的重大战略。我们相信，我们一定能如期实现党的--提出的二〇三五年基本实现社会主义现代化的远景目标，为整个国家的发展增添新的篇章。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作计划篇四

提升粮食和重要农产品供给保障能力。各级党委政府要切实扛起粮食安全政治责任，严格落实粮食安全党政同责。深入落实重要农产品保障战略，完善粮食安全行政首长责任制和“菜篮子”x长负责制，确保2021年全x粮食面积稳定在xxx万亩、产量xxx万吨以上，每年6月底前完成耕地地力补贴的兑付工作，充分调动农民种粮积极性。在x级统筹的土地出让收入使用、耕地占补平衡指标交易等方面给予产粮大县倾斜支持。开展粮食高质高效创建，强化技术和模式攻关，选育推广高产、优质、多抗粮食新品种，确保粮食面积和产量只增不减、自给率稳步提高。加大草地贪夜蛾、沙漠蝗虫等病虫害统防统治力度，积极与xx开展信息共享、技术交流合作，完善病虫害监测防控体系建设，落实好xx县和xxx两个边境县草地贪夜蛾“三区三带”布防方案，确保全x草地贪夜蛾发生区域不大面积成灾，防控处置率达95%以上，危害损失率控制在8%以内。加强优质高效农产品供给保障基地建设，推动油料、糖料等产业提质增效、转型升级。稳定渔业基本养殖水域发展空间，大力推进水产品稳产保供。确保粮食和重要农产品供给安全。

推进生猪全产业链建设。认真落实生猪调出大县、生猪产业发展奖补、能繁母猪和育肥猪保险等强农惠农政策，提升生猪标准化规模养殖水平;持续抓好非洲猪瘟等重大疫病防控，每县(x、区)建成1个畜禽运输车辆清洗消毒中心，强化动物卫生监督，促进生猪产业恢复发展;加快推进xxx、xxx各100万头生猪全产业链项目建设，落实好项目后期用地选址、配套建设水电路等基础设施，确保30万吨饲料厂、食品加工厂适时建成投产;加快xx冷链物流产业园项目建设，积极推进xx中心城区城北畜禽集中屠宰厂和xx、xx、xx、xxx域畜禽集中屠宰中心建设。2021年全x生猪存栏300万头、出栏 400 万头、综合产值160亿元以上;到2025年，全x生猪存栏达330万头、出栏450万头、综合产值250亿元以上，努力把xx建设成全x重要的生猪生产加工基地。

做大做强肉牛产业。以xxx、xxx流域为重点，遴选xx个乡镇、xxx个村加快肉牛产业发展，实施产业布局良种繁育体系建设、饲草饲料稳定供应等十大工程;全面落实加快肉牛产业发展实施意见，用好x级财政肉牛产业发展奖补资金，重点支持能繁母牛保险、贷款贴息、科技培训等环节。支持有关企业在五县(x，区)各建设1个存栏1万头集良种繁育、饲草料加工、科技培训为一体的养殖场，10个存栏5000头、20个存栏2000头的规模养殖场;适时开工建设肉牛屠宰加工厂，2021年全x肉牛存栏70万头、出栏25万头、综合产值50亿元以上;到2025年，全x肉牛存栏达140万头、出栏50万头、综合产值113亿元以上，努力把xx建成全x重要的绿色优质肉牛生产加工基地。

加快发展现代种业。主动融入国家种业发展战略，建立现代种业产业体系，到2022年，完成全x农作物种质资源普查与收集工作，挖掘我x特色农业种质资源，到2025年，基本建成种质资源保护与利用体系。对录入国家或x级登记的农业种质资源建立保护点、资源圃(库)、保护区和保种场，加大保护开发和利用。以建设国家重要制种基地为目标，加快xx国家制种大县建设，2021年建设核心科研基地165亩、良种繁育基地5000亩。积极争取国家区域性良繁基地支持，巩固扩展玉米等作物制种基地，进一步提升优势制种基地建设水平，提高良种覆盖率，为保障粮食安全提供种源支撑。加快推进种业保险政策落实，建立种业风险保障机制。

落实最严格的耕地保护制度。科学划定各类空间管控边界，严格实行土地用途管制。严禁违规占用耕地和违背自然规 律绿化造林、挖湖造景，严格控制非农建设占用耕地，深入推进 农村乱占耕地建房专项整治行动，坚决制止耕地“非农化”，防止“非粮化”。采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，对有令不行、有禁不止、失职渎职的严肃追究责任。永 久基本农田重点用于粮食特别是口粮生产，一般耕地主要用于粮食和重要农产品及饲草饲料生产。严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，强化土地流转用途监管，确保耕地数量不减少。加强土壤改良和地力培肥，实施耕地轮作休耕，提高耕地质量。加大高标准农田建设力度，积极争取中央和x级建设资金;x县积极筹集资金确保达到x级“三农”发展综合考核规定的财政资金亩均不低于1200 元标准;从重大项目前期费中，安排一部分用于高标准农田前期工作和编制高标准农田专项债，努力争取专项债资金。2021年新建高标准农田30万亩，“十四五”期间建成100万亩以上高标准农田。在高标准农田建设中新增的耕地水田和产能指标作为占补平衡补充耕地指标在x域内调剂，所得收益用于高标准农田建设。加强和改进占用耕地占补平衡管理，严格新增耕地核实认定和监管。健全耕地数量和质量监测监管机制，加强耕地保护督察和执法监督。

强化现代农业科技和物质装备支撑。着力推进xx坝灌区、xx灌区、xxx灌区3个大型灌区建设，有效提高农业供水保障能力和农业生产能力，到2025年，全面完成病险水库除险加固，全x农田灌溉水有效利用系数达到 0.6。优化农业科技推广资源。积极争取农业科技项目支持，提升育种、高效栽培、农机装备设施、农产品精深加工、绿色投入品等先进适用技术的推广应用。加强知识产权保护，强化科研人员激励机制。加强农业科技社会化服务体系建设，深入推行科技特派员制度，推进产学研深度融合。深入开展乡村振兴科技支撑行动。依托基层农技推广体系改革与建设补助项目，提升农技人员综合服务能力。建设10个农业科技示范展示基地，遴选20名特聘农技员，大力推广应用新品种新技术，农村实用人才培训7000人以上。引进推广适宜丘陵山坡地、特色产业所需的中小型农机和设施装备，着力提升农机装备水平，加大农机农艺融合，每年争取中央农机购置补贴资金1000万元以上，补贴各类机具2000台(套)以上。到2025年，全x农业机械总动力达170万千瓦以上，主要农作物耕种收综合机械化率达52%以上。加快发展数字农业、智慧农业、高效设施农业，加强农业物联网和农产品质量追溯体系的推广运用，加快电商运营中心建设，力争建成2个x级数字农业示范基地。

构建现代乡村产业体系。加快健全现代农业全产业链标准体系，推动新型农业经营主体标准化生产、规范化经营， 培育农业龙头企业标准“领跑者”。大力发展农产品产地初级加工和精深加工，以县为单位建设加工基地，以乡(村)为单位建设原料基地，推动建立一批集优势产业和加工于一体的产业集群带，打造多层次、多环节转化增值的精深加工全产业链。2021年培育农业产业化国家级重点龙头企业1个，亿元以上农业“小巨人”龙头企业累计38个以上。鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设，促进农产品顺利进入终端x场和后续加工环节，积极申报农产品初加工补助项目，大力发展农产品产地初加工和精深加工。扎实开展“一县一业”示范县创建，持续做好xxx中药材“一县一业” 示范县创建工作，2021年累计种植中药材28万亩、有机认证3.5万亩;xxx、xx县争取递补进入“一县一业”咖啡、中药材(石斛)示范创建县。稳步推进“一村一品”示范村建设，2021年全x创建60个“一村一品”，争取创建1个全国“一村一品”示范村。巩固提升xxx农业产业强镇建设成效，加快xxx农业产业强镇建设进度，推进农村一二三产业融合发展。依托乡村特色优势资源，大力发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态。积极开展“最美乡创、乡红、乡艺、乡厨、乡贤、乡社、乡品、乡园、乡景、乡居”等“十最十乡”推介活动，力争获得中国美丽休闲乡村1个以上。

推进农业绿色发展。按照x级农业绿色发展先行区建设要求，抓好xxx农业绿色发展先行区创建工作。强化农业 面源污染治理，持续推进化肥农药减量增效，大力推广测土配方施肥、有机肥替代化肥、水肥一体化、高效低毒低残留农药和绿 色防控技术，加强农业作物重大病虫害监测和统防统治，实现化 肥、农药使用量负增长。加强畜禽粪污资源化利用，实施好畜禽粪污资源化利用整县推进项目，建立完善畜禽粪污资源化利用长 效机制，综合利用率在 2020 年的基础上每年提高1个百分点。深入实施秸秆综合利用行动，坚持肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化“五化”同步，秸秆综合利用率在2020年的基础上每年提高1个百分点，到2025年保持在90%以上高位运行。加大农膜、农药包装物回收处置，积极推广应用加厚地膜和生物降解膜，开展好农药包装废弃物监测调查和回收处置试点工作，到2025年农膜回收率达到85%以上。扎实开展重点产业绿色环保、节本高效技术推广应用，力争3年内全x茶叶、蔬菜、水果、中药材、生猪、肉牛等重点产业绿色化生产技术达到国内一流水平。到2025年，绿色、有机面积年均增长10%和8%以上。加强农产品质量监管，发展绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品，试行食用农产品合格证制度，推进x级以上农产品质量安全县建设，加大农产品质量安全执法力度。到2025年，主要农产品质量安全监测总体合格率稳定在97%以上，新增“三品一标”认证200个以上，食品安全抽检合格率达98%以上。发展节水农业和旱作农业，加大田间渠系节水配套建设，每年实施水稻旱种栽培试点5000亩，到2025年全x新增高效节水灌溉面积75万亩。推进石漠化、坡耕地水土流失综合治理和土壤污染防治、重点区域地下水保护与超采治理。实施水系连通及农村水系综合整治，强化河湖长制。全面推行林长制，加强森林草原资源生态保护和修护，加大重点区域生态修复力度，持续推进国土山川绿化，实施退耕还林还草等生态工程，完善天然林保护修复制度，强化公益林管理，落实草原生态保护补奖等政策，稳步恢复生态环境。

推进现代农业经营体系建设。加强政策支持和服务指导，突出抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体，鼓励发展多种形式适度规模经营。实施家庭农场培育计划，2021年新增x级以上示范家庭农场20个。开展农民专业合作社规范提升行动，2021年新增x级以上农民专业合作社示范社15个以上。发展壮大农业专业化社会化服务组织，实施好xxx、xxx、xx县农业生产社会化服务项目，促进小农户融入现代农业。支持x场主体建设区域性农业全产业链综合服务中心。支持农业产业化龙头企业创新发展、做大做强，到2025年，新培育农业产业化国家级重点龙头企业5个、x级30个、x级60个。深化供销合作社综合改革，积极争取开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点，健全服务农民生产生活综合平台。组织广大农民参加技能评价、学历教育和技能大赛，2021年培育高素质农民1000人以上。鼓励各类人才到农村创业创新，2021年新增农村创业创新人数330人，创新创业营业收入达75亿元。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作计划篇五

党的建设包括:思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动，达达文档网小编为此收录了，希望能为大家提供帮助。

打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务。大力推进农业农村现代化，需要以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保取得最后胜利，为以后更好发展打下坚实基础。乡村振兴战略是破解城乡发展不平衡不充分问题的治本之策，科学有序推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴，能不断拓宽农民增收渠道，全面改善农村生产生活条件，让亿万农民走上共同富裕的道路。不断加强解决相对贫困问题的顶层设计，并将相关工作纳入实施乡村振兴战略进行统筹安排，也是更好推动乡村振兴的题中应有之义。

党的十九届五中全会将“脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进”纳入“十四五”时期经济社会发展主要目标，提出“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的要求。这说明，在打赢脱贫攻坚战之后，接续推进脱贫地区发展仍是未来较长一段时期的重要任务，同时也要求我们不断巩固和拓展脱贫攻坚成果，并在此基础上接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，做好减贫工作，持续激发欠发达地区和农村低收入人口发展的内生动力。

要高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难和挑战。越是到关键阶段，越要保持攻坚态势，善始善终，善作善成，不获全胜决不收兵。要深刻认识到脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，要继续实施精准帮扶，坚决完成剩余脱贫攻坚任务，积极应对新冠肺炎疫情带来的挑战，决不能松劲懈怠、精力转移。特别是要千方百计巩固和拓展已经取得的脱贫成果，密切关注存在返贫风险和致贫风险的群众，解决好新出现的难题，将已经发现的漏洞缺项整改到位。

要深刻认识到相对贫困、相对落后、相对差距将长期存在。脱贫攻坚任务完成后，扶贫工作的重心将转向解决相对贫困，扶贫工作的方式将由集中作战调整为常态化推进。我们要更好把握新发展阶段的新特点、新要求，在确保如期打赢脱贫攻坚战的基础上，将扶贫工作与解决好“三农”问题、推动形成新型工农城乡关系、加快农业农村现代化等重大课题联系起来。不断完善中国减贫方案，更好分享中国减贫经验，取得更大的减贫成就。

当前，我国脱贫攻坚目标任务接近完成，但也要看到，我国减贫事业依然任重道远。已脱贫人口中还有不少群众存在返贫风险，边缘人口中也有不少群众存在致贫风险。在一些已脱贫的地区，产业基础还比较薄弱，发展的可持续性亟待增强;一些已脱贫群众自我发展的能力依然较弱，就业也不够稳定，难以保持收入的持续稳定增长。总体来看，脱贫摘帽地区和群众实现从“脱贫”到“致富”，仍将是一个较为长期的过程。更好推动减贫工作，一个重要抓手就是推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

首先，要不断巩固和拓展已经取得的脱贫攻坚成果，加强对相对贫困群体的兜底保障。需保持现有帮扶政策总体稳定，对已经脱贫的地区和群众要有“扶上马送一程”的意识，在一定期限内做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管;需保持现有的各方面投入，保持财政投入力度总体稳定，保持驻村工作队工作力度不减，强化易地扶贫搬迁后续扶持，特别是要持续推进扶贫产业发展壮大;需做好制度保障，加快建立防止返贫监测和帮扶机制，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、收入骤减或支出骤增户的监测，提前采取措施给予有效帮扶。

其次，要采取务实有效举措接续推进已脱贫地区发展，推动脱贫摘帽地区乡村全面振兴。我国西部地区和乡村地区低收入人口较多、脱贫摘帽地区较多。虽然实现了脱贫摘帽，但一些地方的整体发展水平依然相对较低，依然需要帮扶和支持才能实现自我发展、主动发展，而且这一情况还将存在较长一段时期。需要认识到，摆脱绝对贫困只是减贫事业的一个阶段，在新的发展阶段，在推动相对贫困地区和群众更好发展上，工作重点不能转移、投入力度不能下降、干部精力不能分散。对此，要在激发内生动力上下功夫，使已经脱贫但仍然相对贫困的地区不断增强其自我发展的能力。特别是要进一步发挥当地产业的作用，推动扶贫产业向特色产业转变，将推动产业发展的工作与推动乡村产业振兴联系起来，以产业的持续壮大，增加当地的经济实力和活力，提供更多更稳定就业。同时，需着力推动人才、文化、生态和组织等方面的发展，整体提升相对贫困地区的发展水平。

最后，要研究建立解决相对贫困的长效机制，推动减贫战略和工作体系平稳转型。今年脱贫攻坚任务完成后，我国将有x亿左右贫困人口实现脱贫，提前xx年实现联合国xxxx年可持续发展议程的减贫目标。实践证明，我国的减贫战略和工作体系是有力有效的，进一步推动相关工作，就要总结并且用好相关经验，发挥脱贫攻坚体制机制作用，深刻认识下一阶段减贫工作主要矛盾的变化，理清思路、找准路径，使减贫工作与推动乡村振兴协同发展、一体推进。对此，关键是要建立长短结合、标本兼治的体制机制，做好不同发展阶段的体制机制衔接，在推动乡村振兴的实践中不断将减贫治理引向深入。