工作学习中一定要善始善终，只有总结才标志工作阶段性完成或者彻底的终止。通过总结对工作学习进行回顾和分析，从中找出经验和教训，引出规律性认识，以指导今后工作和实践活动。怎样写总结才更能起到其作用呢？总结应该怎么写呢？下面是我给大家整理的总结范文，欢迎大家阅读分享借鉴，希望对大家能够有所帮助。

行政事业单位国有资产管理工作总结行政事业单位国有资产管理情况汇报篇一

摘 要 当前我国行政事业单位的国有资产管理相对薄弱，在执行各个环节流程还处于不完善阶段，国有资产管理制度上的不足造成我国国有资产的流失。为有效防范行政事业资产管理风险，提高行政事业资产管理的规范性、科学性和准确性，本文就行政事业单位国有资产管理的重要性、管理存在的问题进行分析，对如何加强行政事业单位国有资产管理提出对策建议。

行政事业单位国有资产，是指行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。虽然财政部下发的若干文件完善了行政事业单位国有资产管理措施，取得了明显成效。但是，受行政事业单位主管人员和相关经办人员认识不到位、重视程度不够等诸多因素影响，目前仍有部分行政事业单位国有资产管理薄弱、国有资产闲置、流失等现象时有发生。如何加强行政事業单位国有资产管理，发挥资产使用绩效，是各级政府、财政部门和行政事业单位值得深思的问题。

加强行政事业单位国有资产对于提高公共资源使用效益，促进社会经济资源最优配置具有重要意义。随着我国经济的快速发展，财政体制改革的不断深入，行政事业单位国有资产的管理重要性日显突出。

（一）深化财政体制改革的要求

国有资产管理工作的完善有利于行政事业单位管理体制改革的进一步深化、政府公共管理水平的不断提高，有利于提高会计信息的准确性、完整性，促进行政事业单位健康有序的发展。

（二）建设节约型政府的必然要求

随着社会主义市场经济的不断发展，政府财政收入和财政支出都在大幅增加，建设节约型政府是必然的要求，这就需要提高国有资产配置的使用效率，适应国家财政支出节约的要求，在有限的财政资金范围内发挥出最大的经济效益。

（三）促进国有资产保值增值的需要

科学、规范的国有资产管理体系能够保障国有资产的安全和完整，强化监督，避免贪污腐败的现象发生。建立国有资产的信息化管理，落实责任，使资产管理的每一个环节都有据可依。制定有效的资产配置计划和审批流程，能提高国有管理资产利用率，促进资产保值增值。

各级政府和国资部门高度重视行政事业单位国有资产管理工作，积极采取措施，合理配置资产、规范程序、科学管控，在加强资产管理、防止资产流失、实现保值增值等方面做了大量工作，确保了国有资产的基本安全完整。同时，也存在对国有资产管理认识不足、机制不全底数不清、账物不符、重购轻管、监管滞后、绩效不高、人手不足、工作基础薄弱等问题。

（一）基础管理工作薄弱，资产监管滞后

1.信息与核算数据不对称。由于真实资产信息与会计核算数据不对称，使得财务人员有时不能及时掌握资产增减变动信息，存在占有、使用无偿性的资产等情况没有在账面上反映，造成账务处理失真，资产监管滞后。

2.薄弱的基础工作亟待改进。由于责任心不强，基础工作存在薄弱环节，使得基层行政事业单位与主管部门资产信息不对称。由于在日常工作中，基层行政事业单位对于资产使用中出现的盘亏、盘盈、处置等问题，没有及时反映出来，造成信息不对称，主管部门不能及时掌握各单位资产信息，不能真正起到督查的作用。

（二）国有资产管理重视不够，意识滞后

1.国有资产管理的思想认识有待提高。在我国当前行政管理制度下，很多行政事业单位对国有资产的管理目标缺乏明确认识，也没有明确相应岗位和人员责任，甚至思想观念与政策要求相背离。行政事业单位缺乏一支从事资产管理业务的专业人才队伍。受制于人员编制等客观因素影响，行政事业单位人员主要集中在本单位业务部门中，熟悉资产管理的人才严重不足，甚至会计、财务管理等专业的人才都很少，内部没有形成国有资产管理的思想氛围。很多行政事业单位领导认为单位主要面向公众提供公益性服务，对国有资产的管理、维护和受益不应过多考虑，这导致预算管理失衡，亏损时有发生。

2.资产配置、使用和处置随意性大。在日常国有资产管理工作中，部分单位存在有账无物、有物无账的情况，账务处理不及时、不规范。多数行政事业单位只重视购置，不重视日常管理。工作重点多用在购置资金的申请和物资的使用方面，对于合理配置、日常维护、妥善处置等环节则疏于管理。因此，大大缩短了物资的使用寿命，阻碍了功能的发挥，进入了“买完就用，用完再买”的恶性循环。重钱轻物的思想意识影响了国有资产管理水平的提高。行政事业单位干部对有关资产管理制度和政策置若惘闻，看重资金管理，忽视资产管理，造成国有资产管理过程的疏漏。

（三）国有资产重购轻管，绩效管理滞后

1.缺乏统一的管理考核机制。行政事业单位添置大量国有资产后运用效率如何，日常保养怎样，缺乏统一的管理考核机制，造成“重购轻管”的问题。

2.尚未建立科学的监管制度和绩效考评体系。行政事业单位中的管理人员专业素质不高，没有科学合理的管理方式，没有建立非经营性资产管理监管制度和绩效考评体系。应通过绩效考评全面分析、考核、评价，以量化指标的方式，规范资产管理程序，提高资产利用率。

（四）国有资产管理的监督监管措施不到位

1.监督监管流于形式，没在实效上下功夫。国有资产管理工作注重资产的权利归属，却处心积虑规避监管监督的责任。在国有资产的预算编制上下功夫，却忽视了现存国有资产的账物核对检查，每年财政部门的资产清查也只流于形式，账目搞来搞去还是原来那一套，与实际情况相差甚远。

2.外部审计监督部门执行不力。基层行政事业单位的国有资产不是审计监督部门的检查重点，或者很多情况下审计只是走过场，财政部门如果不追究，审计也会只查不改，不了了之。

3.国有资产管理信息化建设薄弱。国有资产管理信息化建设对资产管理体系有效实施具有重要意义。但目前较多行政事业单位的资产管理信息化相对落后，资产数据的更新较为缓慢，只有在填报年度资产报表时，当年的新增资产和减少资产才能反映出来。但是，资产的管理是需要动态进行的，只有及时更新动态信息才能掌握单位资产的具体情况。

（一）要强化认识，健全机制体制

1.高度重视国有资产管理工作。各级政府及相关部门要高度重视国有资产管理工作，强化责任意识，要坚持资产与资金并重，严格落实责任。

2.完善国有资产管理制度。要加快建立和完善“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的国有资产管理制度，理顺财政国资部门和各主体单位的职责关系，着力解决管理主体分散，管理意识淡薄，权责利不对等、信息不对称等问题。

3.确保国有资产安全与完整。要研究解决由于历史原因造成的产权不清晰的问题，严厉打击非法侵占、窃取国有资产的行为，确保资产安全与完整。

（二）要摸清底数，强化检查指导

1.组织开展国有资产大排查。要尽快组织开展国有资产大排查，将资产情况盘清摸实，确保国有资产数据信息真实、完整、准确，有一本明白账，为人大预算联网监督系统提供可靠的国有资产数据信息。

2.完善国有资产登记等必备手续。国资部门要强化检查指导，推动各行政事业单位严格执行相关规定，及时对本单位国有资产进行核查，完善资产的登记、调配和报损报废等手续。

3.确保账账相符、账实相符。要加快理顺账目，对已交付使用的项目工程要及时组织决算，履行资产转增手续，做到账账相符、账实相符。

（三）要加强监管，形成工作合力

1.构建监督管理体系。要完善监督管理体系，国资部门、主管部门和行政事业单位要各司其职、各负其责，构建“国资部门一主管部门一行政事业单位”三个层次的监督管理体系，形成对行政事业单位国有资产全方位有效管理的良好局面。

2.建立先进的信息化管理系统。加大信息管理系统的投入，建立科学、系统、规范、透明、有效的信息管理系统，通过计算机、相关软件等先进技术手段，使资产管理更加规范。比较普遍的资产管理信息化手段是资产管理人员将资产信息数据录入计算机，计算机打印生成条形码，条形码上有资产使用部门、名称、日期、用途等内容。将条形码贴在对应资产上，资产所有信息清晰明了，给管理带来很大的便利。盘点人员只需通过扫码，资产信息与原本储存在电脑上的信息链接，完成盘点核对，节约了人力、物力、财力。

3.加大业务培训力度。要加强监管队伍建设，根据工作需要进一步充实干部队伍，加强业务培训，提高人员素质，为国有资产管理提供坚强的组织保障。

4.加强开展日常督查。要进一步强化监管措施，确保国有资产安全完整和保值增值。国资部门要严把资产入口关、使用关和出口关，注重开展日常督查，努力发挥国有资产最大使用效益。

5.依法查处违法、违规行为。监察、审计等部门要将国有资产管理纳入日常监督和审计范围，依法查处国有资产管理中存在的违法、违规行为，促进国有资产管理规范合理。

6.严格落实国有资产报告制度。要将国有资产管理工作置于人大监督之中，严格落实国有资产报告制度，形成监管合力，推动国有资产管理能力和水平不断提升。

（作者单位为江西省永修县财政局）

参考文献

行政事业单位国有资产管理工作总结行政事业单位国有资产管理情况汇报篇二

樊城区行政事业单位国有资产管理暂行办法

总则

第一条? 为规范和加强樊城区行政事业单位国有资产管理，维护国有资产安全和完整，优化国有资产配置，提高国有资产使用效益，保障行政事业单位履行职能，促进各项事业发展，根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《襄阳市市直行政事业国有资产管理暂行办法》（市政府令第8号）等有关规定，结合本区实际，制定本办法。

第二条? 本办法适用于樊城区各行政事业单位国有资产管理工作。

第三条? 本办法所称的行政事业单位是行政单位和事业单位的总称。

行政单位，包括党委机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关以及执行行政单位财务和会计制度的，参照公务员制度管理的事业单位和社会团体。

事业单位，包括执行事业单位财务和会计制度的各类事业单位。

第四条 本办法所称行政事业单位国有资产，是指由行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即行政事业单位的国有财产。

行政事业单位国有资产，包括行政事业单位使用国家财政性资金形成的资产、国家调拨给行政事业单位的资产、行政事业单位按照国家规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其它经法律确认为国家所有的资产，其表现形式为：固定资产、流动资产、无形资产、对外投资等。

第五条? 区财政局是樊城区行政事业单位国有资产管理的主管部门，对行政事业单位国有资产实行综合管理。

区直各部门对所属的行政事业单位国有资产实施监督管理。

区直各行政事业单位负责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。

区审计、监察、国土资源、建设局等职能部门配合区国有资产监督管理部门，共同做好资产产权界定、产权变更、资产处置、资产收益管理、查处违规违纪及监管等工作。

国有不动产产权管理

第六条? 国有不动产产权归国家所有，单位占有、使用。在明晰产权的基础上，区政府委托区国有资产监督管理局对各行政事业单位持有的国有《房屋所有权证》、《国有土地使用权证》（以下简称“两证”）集中统一管理：

（一）各行政事业单位占有、使用的国有房屋建筑物、土地使用权已经登记、发证的，由单位将“两证”原件及相关原始资料，缴由区国有资产监督管理局统一管理；

（二）各行政事业单位占有、使用的国有房屋建筑物、土地使用权未作登记的，应到相关部门办理相关证件后缴由区国有资产监督管理局统一管理；

（三）各行政事业单位占有、使用的国有房屋建筑物、土地使用权权属不清的(包括由多个主体投资或参与形成的房地产)，由区国有资产监督管理、国土资源、建设、审计、监察等职能部门联合，会同投资主体，对该类资产依法实施权属界定后，办理相关证件手续，属国有资产的，缴由区国有资产监督管理局统一管理；

（四）目前正在开发、建设的国有房屋建筑物和土地；利用国有房屋建筑物和土地进行抵押融资、贷款的；负债购建的国有房屋建筑物和土地；涉及诉讼、仲裁的国有房屋建筑物和土地等目前暂时未办理权属登记的，必须到区国有资产监督管理局进行登记备案，限期办理相关产权手续后，缴由区国有资产监督管理局统一管理。

第七条? 建设、国土资源管理部门在办理樊城区行政事业单位国有房屋产权、土地使用权权属转移、抵押、灭失等变动手续时，必须有区国有资产监督管理局审批，不得办理产权变动手续。

第八条? 行政事业单位移交“两证”时，由监察和审计部门负责监交。

国有资产配置管理

第九条? 行政单位资产配置标准由区财政局根据国家有关法规政策、单位履行职能需要及地方财力状况合理制定；事业单位资产配置标准由区财政局会同主管部门共同制定；对没有规定配备标准的，按其履行职能的实际需要出发，从严控制，合理配备；能通过调剂解决的，原则上不重新配置。

第十条? 事业单位应根据预算编制要求，编制年度资产购置预算草案，由区财政局审批后，作为审批部门预算的依据。经审批的购置项目列入年度部门（单位）预算；否则，不得列入部门预算，也不得列入单位经费支出。

第十一条? 经批准召开的重大会议、举办的大型活动及以政府投入为主的重点工程、重大公益性项目等成立的指挥或协调机构需要临时配置资产的，坚持能调不租、能租不买、节约使用的原则，由相关单位报区财政局审核后，报区政府批准。活动结束或指挥、协调机构撤销的，区审计局应及时进行专项审计，清理账务，核实资产，并将资产移交区财政局处置；主办单位不得擅自占有或处置，同时要对资产的安全完整负责。

第十二条? 行政事业单位对其向上级部门或者其它部门申请的专项经费所形成的资产或调拨的专项物资，应及时进行验收、登记和账务处理。

第十三条? 对于长期闲置、低效运转或超标准占用的资产，由区国财政局会同主管部门按照优化资产配置的要求，进行合理调剂使用。区财政局调剂行政事业单位资产数额在10万元以上的（含10万元，下同），报区政府审批。资产的调出、调入，要按照国家有关财务会计制度进行相应的账务处理。

国有资产使用和处置管理

第十四条? 国有资产的使用管理应实行问责制。各行政事业单位主要负责人是单位资产管理的第一责任人，负责建立健全国有资产管理制度，实现对国有资产使用的有效管理。

第十五条? 建立资产清查制度。各行政事业单位每年年底要进行一次资产清查，资产清查工作的内容主要包括：基本情况清理、账务清理、财产清查、损溢认定、资产核实和完善制度等。清查具体办法按财政部门清产核资办法组织实施。

第十六条? 行政单位和参照公务员管理的事业单位不得将国有资产用于创办经济实体、对外投资和对外担保，已用占有、使用的国有资产举办经济实体的，应当按照国家有关规定与所办经济实体脱钩；事业单位和有关社会团体不准以公益设施作抵押（法律另有规定的除外）。

第十七条? 事业单位依法利用国有房产、土地等资产进行对外投资、对外担保和抵押贷款，价值在5万元以下的，经单位领导集体研究通过，报主管部门核准后方可进行（无主管部门的直接向区财政局申报，下同），核准结果要报区财政局备案；5万元以上的，要先向主管部门申请，经主管部门核准同意后，报区国财政局审批。在本办法施行前已经发生对外投资、对外担保和抵押贷款行为的，应进行全面清理，确认产权归属，并及时到区财政局登记备案。

价值在5万元以下的对外投资、担保和抵押贷款，一年仅限一次。

对擅自进行投资、担保和抵押贷款的，区财政局应将其所得收益直接收缴国库，所签订的协议由财政局依法处理。

第十八条? 国有资产对外出租、出借的，应报区财政局审批。在本办法施行前已经出租、出借的资产，必须到区财政局登记备案，并提交有关文件、资料和原始出租、出借协议等资料。对符合国有资产保值、增值原则及内容符合法律规定的协议，经区财政局同意，可继续执行至协议期满。

其中，国有不动产对外出租、出借的，由区财政局按照公开、公平、公正的原则，会同资产出租、出借单位以公开竞价的方式统一组织对外租借。国有资产租赁协议期限一般不得超过3年。

第十九条? 行政事业单位利用国有资产对外出租、出借的，必须签订由区财政局提供的统一样式的协议文本；出租、出借单位对出租、出借的资产应进行定期或不定期的检查，及时掌握资产的现状和使用情况，做好管理和维护工作，严禁承租方、借用方将承租、借用资产的部分或全部进行转租和转借。

第二十条? 行政事业单位处置国有资产必须严格履行审批手续。各行政事业单位占有、使用的房屋建筑物、土地、车辆及单位价值(指原值，下同)在5万元以上的通用及专用设备的处置(含单位价值虽不足5万元，但一次性处置超过5万元的)，要先向主管部门申请，填报《行政事业单位国有资产处置申报表》，经主管部门核准同意后，报区财政局审批，并根据区财政局下达的《行政事业单位国有资产处置意见书》(以下简称《意见书》)进行处置。申报单位可凭《意见书》及处置资产的实际交易价格调整帐目。

上述规定标准以下的固定资产的处置，由单位从事财务、资产、监察工作的人员根据实际情况拟定处置方案，经单位领导集体研究通过，报主管部门核准后方可进行处置，核准结果要报区财政局备案。

第二十一条? 行政事业单位处置本办法第二十条范围内的房屋建筑物、土地、车辆、通用及专用设备等，必须经区财政局核准后，采取公开竞价、招标或拍卖等形式进行处置。

第二十二条? 行政事业单位涉及撤销、合并、改制的，其资产要进行全面的清查，登记造册，按资产处置程序报批后，方可办理移交、调拨、封存、拍卖等手续，任何单位或个人无权随意处置。

国有资产收益管理

第二十三条? 行政事业单位国有资产收益按照政府非税收入收缴管理的有关规定，缴入区财政专户或国库，实行“收支两条线”管理。在缴纳“非转经”资产占用费后，纳入部门预算管理。

第二十四条? 行政单位及参照公务员管理的事业单位资产处置和出租、出借所得收益，按照政府非税收入收缴管理有关规定上缴财政专户或国库，用于弥补单位津补贴的发放，或优先安排用于缴入单位的固定资产更新改造和新增资产配置等。

第二十五条? 事业单位和有关社会团体国有资产收益上缴财政专户或国库后，用于弥补缴入单位事业发展和必要的经费支出等。

第二十六条? 建立行政事业单位国有资产收益专项管理制度。区财政局应设立行政事业单位国有资产收益专户，用于归集各单位国有资产收益，并按缴入单位建立专帐，实行分户核算。各单位也应建立国有资产收益专账，并按规定及时将国有资产收益缴至财政专户，任何单位不得截留、挤占、挪用、坐支和私分。

第二十七条? 行政事业单位隐瞒、截留、挤占、挪用和坐支国有资产收益经查证属实的，以及拒不缴纳国有资产收益或“非转经”资产占用费的，由区财政局下达征缴通知书，区政府授权区财政局可直接抵扣其财政性拨款或从其财政专户中划缴。

第二十八条? 行政事业单位在取得国有资产收益时，应向缴款人开具由湖北省财政厅统一印制的资产收益专用票据。区财政局负责专用票据的领用、保管、发放、使用、核销和监督检查等日常管理工作；各执收单位要建立健全专用票据领用、保管、缴销、审核等制度；禁止转让、出借、代开资产收益专用票据，禁止使用非法票据或者不按照规定开具资产收益专用票据。

国有资产信息化管理与绩效评价

第二十九条? 行政事业单位应将本单位管理的各类国有资产的信息（包括资产数量、结构、原值、现值、实物图片）等资料录入资产信息管理系统，如实反映单位资产现状，对资产配置、使用、处置等情况执行网络与纸质同步申报程序，编报资产年度报表和资产增减变动说明，提高资产管理水平。

第三十条? 区财政局、主管部门要建立和完善国有资产安全、完整、使用高效的绩效评价制度，对行政事业单位财政资金使用、财务管理、资产配置、使用、处置和收益（入）管理以及社会效益、经济效益等衡量绩效目标完成程度的指标情况进行评价考核，建立与预算管理相结合的激励和约束机制，实行国有资产绩效管理，提高行政事业单位国有资产和财政资金使用效益。

国有资产监督检查和法律责任

第三十一条? 区财政局、主管部门、行政事业单位及其工作人员，应当认真履行国有资产监督、管理职责，依法维护国有资产的安全完整，提高国有资产使用效益。

第三十二条? 区财政局、审计局和监察局应当建立健全行政事业单位国有资产管理社会监督机制，加强监督工作，公开举报电话、通信地址或电子信箱，并依法及时处理举报。

第三十三条? 行政事业单位及其工作人员违反本办法，有下列行为之一的，依法追究主管领导和直接责任人员的责任：

（一）未履行其资产管理职责，造成资产流失的；

（二）不如实进行产权登记、填报资产报表、隐瞒真实情况的；

（三）擅自占有、使用和处置国有资产的；

（四）擅自对外投资、对外担保、抵押贷款、出租及出借的；

（五）未按规定缴纳国有资产收益的；

（六）利用国有资产对外投资、出租、出借等形式所获收益未入账及未签订协议的；

（七）其它违反行政事业单位国有资产管理应依法处理的行为。

第三十四条? 区财政局及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其它直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不按照规定的权限、程序办理审批事项的；

（二）不依法履行监督管理职责的；

（三）其它违反规定应依法处理的行为。

附? 则

第三十五条? 行政执法及司法部门收缴的罚没物资的管理、处置权限和程序按照本办法执行。

区“四大家”机关的国有资产，经区政府批准后，由区机关事务管理局负责管理。

区农村中小学的资产管理按照本办法执行。

樊城区社会职能移交的资产参照本办法执行。

区执行企业财务和会计制度的事业单位国有资产管理另行规定。

第三十六条? 本办法中，凡涉及由区财政局审核审批的事项，区财政局应自收到符合要求的申办资料后10个工作日内予办理完毕。

第三十七条? 本办法由区财政局负责解释，并由其会同区审计局、监察局等部门制定具体实施细则。

行政事业单位国有资产管理工作总结行政事业单位国有资产管理情况汇报篇三

行政事业单位国有资产管理工作总结行政事业单位国有资产管理情况汇报篇四

国有资产是国民经济发展的重要基础，是建设有中国特色社会主义的重要保障。加快建立与社会主义市场经济相适应的国有资产管理、监督、营运体制，实现国有资产的安全、完整和保值增值，是党的十六大提出的新时期国有资产管理工作的奋斗目标。近年来，##市在认真总结各地国有资产管理经验，深入分析全市国有资产结构和存在问题的基础上，将国有资产按照经营性国有资产和非经营性国有资产两大块，单独设立管理局，实行分类管理。尤其是在行政事业单位占有使用的非经营性国有资产管理方面，采取激活存量，增加总量的方法，加大管理力度，不仅盘活了存量资产，而且增强了财政收入，为新时期加强国有资产管理，作出了新的探索，取得了一定的成效。

一、##市行政事业单位国有资产管理体制改革的基本思路与具体措施

改革开放以来，##市国有经济取得了长足发展，行政事业单位国有资产规模日益壮大，在全市国有资产总量67亿元中，行政事业单位国有资产占到47亿元，占资产总量的70%。为了用好、管好、盘活这部分资产，真正实现国有资产的“安全、完整和保值增值”，##市财政局在充分借鉴外地先进经验的基础上，结合自身国有资产结构和质量特点，报经市委、市政府同意，成立了非经营性国有资产管理局，按照“国产管理局——行政主管部门——资产占有使用单位”三个层次落实管理责任。坚持以清产核资为基础，以产权管理为关键，以资产的安全、完整和保值增值为目的，与部门预算改革相结合，按照“整合、经营、管理、收益”的工作程序和工作方法，通过资产的整合、调剂、公开处置，不仅盘活了资产，改善了办公条件，而且也增加了财政收入，取得了初步的成效。##市的具体做法主要有：

1、建章立制，建立专司机构，落实管理责任

2004年##市正式成立了非经营性国有资产管理局，市政府以1号文件颁发了《##市市本级行政事业单位国有资产管理暂行办法》。《办法》明确了行政事业单位国有资产的管理主体，规定了国产局、各主管部门、各单位在资产管理中的地位和职责。非经营性国有资产管理局的主要职责是：按照统一政策、分级管理的原则，对全市行政事业资产基础工作进行宏观管理和工作指导，对市本级行政事业国有资产实施产权管理、构建处置审批和组织公开处置活动。各行政主管部门的主要职责是：负责资产清查、登记、统计汇总等基础工作。各使用单位的主要职责是：维护、使用资产，按期报送资产管理的基础资料和数据。按照《办法》的要求，市国产局又制定了《国有资产管理实施细则》、《国有资产收支管理办法》、《国有资产购建预算管理办法》，进一步明确了国有资产管理的相关标准、程序等内容，逐步形成了“权责明确，管理科学，规范运作”的行政事业单位国有资产管理体制。

2、统一管理、整合配置，提高和改善国有资产的质量

由国产部门代表政府行使行政事业单位国有资产的监督管理职能，把原登记在各行政事业单位名下的所有国有资产的产权证和土地使用证全部收归到国产局，实行资产统一集中管理，彻底杜绝和防止因所有权不明或自行处置而引发的各种国有资产流失现象。

按照统一规划，分年实施的方法，制定和实施行政事业单位国有资产整合规划，实行办公用房统一规划制度，公开处置一批位于繁华闹市地段和低效、低质资产，采取“以低效换高效、以劣质换优质”方法，加快资产置换。政府收回原单位土地和房产所有权，进行评估及公开竞价拍卖。

明确行政事业单位国有资产的建设使用标准，建立资产调剂制度，调整资产分布。规范国有资产转让、处置、出租、非转经行为，回笼资金，将各种形式的国有资产收入全部纳入行政事业单位国有资产收入专户管理，专项用于建设相对集中的行政办公区域，改善党政机关办公条件，增加公益性资产投入，提高资产使用效率。

3、建立资产构建预算和审批处置制度，加强国有资产日常管理

一是实行资产购建预算管理。建立以财政为主体的行政事业资产占用编制制度和资产购置预算制度。国产部门每年根据各行政事业单位人员编制和工作需要，核定其资产占用质量和数量的编制定额，按编制核定其当前资产购置及更新改造的预算方案，经同级政府和人大批准后，由政府集中采购。对于超编、无编资产和未按预算购置的资产视同非法占用国有资产，由国产部门予以无偿没收调剂使用。

二是实行资产处置审批制度。对资产的“入口”实施年度购置审批制度，对资产的“出口”进行公开拍卖，规范国有资产的报废、报损、转移、出售、转让、经营等行为，建立国有资产管理台帐，做到帐实相符，防止自行处置、擅自转让、私自买卖、低评贱卖国有资产。

三是加强产权管理，建立行政事业单位国有资产年度执行报告制度。每个预算年度，要汇总各单位国有资产增减变化情况，总结国有资产管理中的经验、方法，全面、真实地作出工作报告。

四是实行资产经营管理。有步骤地对城市规划区内的土地和已经建成及拟兴建的一些城市基础设施、文化、体育设施经营权进行有偿转让，收回资金用于城市建设再投入。把城区的土地资产纳入国有资产管理范畴，加强土地经营收入管理，筹集城市建设发展资金。

二、##市行政事业单位国有资产管理的初步成效

##市通过改革行政事业单位国有资产管理，已收到了初步成效，主要表现为：

一是国有资产统一管理的意识普遍提高，资产随意处置的现象得到遏制。多年来，对行政事业单位国有资产管理体制，虽然也进行了不少改革，但由于仍实行计划经济下的管理体制，导致国有资产所有权过度分散和肢解，所有权人职责不到位，特别是2002年机构改革时，原国产局被撤销，国有资产管理职能被削弱，国有资产管理的弊端日益显现。许多单位对国有资产所有权认识模糊，资产管理帐务不全，帐实不符，造成大量的帐外资产，形成了一定数量的资产损失。按照新的模式，实施国有资产管理改革以来，各单位对国有资产实行统一管理的意识普遍得到提高，有效遏制了资产随意处置现象。市非经营性国有资产管理局成立后短短几个月，就审查批复了##教育学院、市群艺馆、文化艺术中心等9家单位的资产处置行为。旬阳县在完成清产核资的基础上，已将全县48个单位的产权全部过户到国产管理部门，并建立起了国有资产管理台帐，国有资产的所有者、管理者和使用者的职责得到了很好的落实。

二是加快了国有资产的整合配置步伐，办公条件得到改善，城市面貌有了新的变化。由于方方面面的原因，使国有资产的配置极为不合理，有的单位几个人占有几十万元的国家资产，而有的单位人均占有国有资产仅为几百元，有的单位地产、房产闲置，而有的单位上无片瓦，下无寸土，办公还要财政部门拿钱租房。资产闲置和资产浪费现象同时存在比较普遍。从调查的总体情况看，政府用于行政事业单位的资产和土地有供大于求的迹象，但受管理体制的约束，致使富余资产和土地效益难以发挥，国家权益难以兑现。实施管理改革后，##市通过统一调剂整合，加快了国有资产的整合配置步伐。按照兴建市级行政事业单位综合大楼，将分散的特别是商业繁华地段的单位迁入综合大楼内集中办公的思路，市非经营性国有资产管理局将市建设局下属10多个单位及局机关所有产权证收回，通过资产置换，开工建设了集中的办公大楼；先后为市文联、市工商联等三个无办公用房的行政事业单位调剂解决了办公用房。石泉县通过处置富余资产，收回资金，建设起了县农业局办公楼，使这些单位的办公条件可望得到改善或已经得到改善。平利县通过资产置换，开工建设了“女娲文化广场”和“康华园”商贸住宅区，并推动了县政府招待所、县农机公司办公楼建设，不仅使城市建设面貌有了新的变化，而且打造了富于地方特色的文化品牌，提高了山区县的知名度，促进了地方经济的发展。

三是盘活了国有资产，增强了财政实力，实现了由资产——资金——资产的合理流动。以往，非转经资产运营不规范，一些单位利用占有资产进行经营，所有经营收入归单位自己所有，而一些单位却没有这样的收入，致使单位之间办公条件、职工福利待遇相差很大，造成了很多新的矛盾。特别是部分单位用于经营的资产不经评估和审批，出租资产不经公开招标，暗箱操作，一方面为腐败现象的滋生留下了温床，另一方面资产经营不提折旧，支出不进成本，而由财政拨款开支，增加了财政负担。今年来，##市决定将位于瀛湖旅游区的翠屏、金螺两岛实施产权转让，通过公开拍卖，招商引资，发展和壮大旅游产业。将原##市商业局大院部分土地使用权和房产所有权成功拍卖，换回了资金1380万元，启动了行政综合办公大楼建设和建设局办公大楼建设项目。平利县累计完成国有资产经营收入480万元，壮大了财政实力。石泉县对全县15个撤并乡镇和县直机关闲置资产进行公开处置，所得收入，全部用于行政事业单位资产购建。##市把资产的“安全、完整”并没有停留在静态的管理上，而是积极地通过市场化运营，按照市场规律，在盘活、经营中，实现了国有资产由资产——资金——资产的合理流动，在动态中确保“安全、完整”，进而达到了“保值和增值”的目的。

三、##市国有资产管理工作的思考与建议

1、配置社会资源，参与社会事务管理，实现收入再分配，是财政部门的一项重要职责，而国有资产和财政资金共同构成了社会资源，都是政府收入的重要组成部分。加强国有资产管理是财政职能的深化和拓展。##市在实施预算制度改革，编制部门预算时，就已经将资产预算纳入编制内容之中，与资金预算一同编制。这样既有利于部门增强对国有资产管理重要性的认识，又有利于财政部门全面掌握资产和资金的分布状况，达到了与部门预算相互促进的目的，为打破国有资产分布不公而带来的收入分配不公的局面创造了条件。同时，通过盘活行政事业单位国有资产，拓宽了财政收入渠道，为增加地方可用财力，探索出了一条有效的途径。

2、保证资产的安全、完整应是国有资产管理的首要目的，在此基础上，方能进行国有资产的整合、经营、收益，从而达到资产的保值增值。掌握资产的状况、分布，熟悉管理对象，是行政事业单位国有资产管理工作的前提。在调查中，##市坚持以清产核资为基础，以产权管理为关键，与部门预算改革相结合的做法，是很值得借鉴和推广的。当然，并不是说要等到弄清了资产的状况后才能进行其他工作，而是说在工作的重点上应有所倾斜。

3、行政事业单位国有资产包含了许多内容，但当前，管理的主要对象应是各单位占有和使用的地产和房产，要防止各单位自行处置资产，防止乱插乱建，造成国有资产流失。管理地产和房产，要充分利用国土资源局、建设局、房产局的力量。因此，在市政府成立国有资产管理委员会或领导小组，或建立行政事业单位国有资产管理联席会议制度，是十分有必要的，特别是在具体资产处置过程中，要通过领导小组或联席会议，落实各方责任，协调各方力量，减轻国产局的任务和压力。

4、市政府颁布的《行政事业单位国有资产管理暂行办法》已明确了行政事业单位国有资产属于国家所有，单位依法使用，国产局代表政府实施监管。按照这一原则，一些县将行政事业单位国有资产产权全部过户到国产局名下，但同时会收回一些资产债务，为今后的管理增加了难度。一些县将行政事业单位国有资产产权证先收回，而不过户，待条件成熟时再办理过户手续，是值得借鉴和学习的。

（作者分别系市财政局局长；国产局综合科科长）

行政事业单位国有资产管理工作总结行政事业单位国有资产管理情况汇报篇五

行政事业单位国有资产管理流程图

（(此流程图适用于第99--112项)

投诉、举报、落实、反馈

吴中区行政事业单位资产管理工作规程

（一）监管机构与职能部门

吴中区行政事业单位国有（集体）资产监督管理的领导机构是吴中区国有资产监督管理委员会；职能部门为吴中区国有资产监督管理委员会办公室（国资办），办公室设在区财政局。

（二）管理依据

《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部第35号令）

《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部第36号令）

（三）监管范围

吴中区内国有（集体）资产的配置、使用、评价、处置、产权登记、纠纷调解和资产监督检查等。

（四）工作程序

1、资产配置：

（1）行政事业单位的资产管理部门会同财务部门审核资产存量，提出拟购置资产的品目，数量，测算经费额度，经单位负责人审核同意后报财政（国资）部门审批，并提交相关材料。

（2）经财政（国资）部门审批同意，各单位可以将资产购置项目列入单位年度预算。

（3）行政事业单位购置纳入政府采购范围的资产，依法实施政府采购。

2、资产使用：

（1）行政事业单位应当建立健全国有资产使用管理制度，规范国有资产使用行为。

（2）行政事业单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借事项严格控制，从严审批。

（3）出租出借收入，实行收支两条线管理。

3、资产处置：

行政事业单位国有资产处置，包括各类国有资产无偿转让、出售、置换、报损、报废等，是一种国有资产产权转移及核销行为。

（1）资产处置应当由行政事业单位资产管理部门会同财务部门、技术部门等实行审核鉴定，提出处置意见，并按审批权限报送审批。

（2）行政事业单位资产处置应当按照公开、公正、公平的原则进行。

（3）单位分立、撤销、合并、改制及隶属关系发生改变时，应当对其占有、使用的国有资产进行清查登记，报送财政（国资）部门审核、处置，并及时办理资产转移手续。

4、其他事项：

（1）行政事业单位拍卖、有偿转让、置换国有资产以及取得的没有原始价格凭证的资产等情形应当进行资产评估。

（2）行政事业单位之间出现产权纠纷，由当时人协商解决；协商不能解决的，由财政（国资）部门或者同级政府调解、裁定。

（3）行政事业单位应当建立和完善资产管理信息系统，对国有资产实行动态管理，并定期向国资监管部门报送资产统计报告。

（4）新设立的事业单位，应当办理占有产权登记；发生分立、合并、部分改制，以及隶属关系、单位名称、住所和单位负责人等产权登记内容发生变化的事业单位，应当办理变更产权登记；因依法撤销或者整体改制等原因被清算、注销的事业单位，应当办理注销产权登记。

（5）国资监管部门应加强对行政事业单位国有资产的监督、管理和检查，对事业单位国有资产产权登记实行定期检查；发现问题及时纠处，实现规范处置和保值增值。

下面是赠送的范文，不需要的朋友可以下周后编辑删除

2013党风建设心得体会范文

按照上级的统一部署，我们认真组织开展了党风廉政建设教育活动。通过学习，我对活动的重要意义有了一个更高的认识，使我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。可以肯定地说，通过这次教育活动，使自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高，在一些方面拓宽了思路，开阔了视野，增强了搞好工作的信心。现就学习情况谈一点粗浅的认识和看法。

一、加强党风廉政建设，干干净净履行职责

党风廉政建设关乎民心向背，关乎事业成败。党中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视，采取了强力措施，中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”，中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规，充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题，要把握好两条：一要干事，二要干净，也就是既勤又廉。不勤政无以立业，就没地位;不廉政无以立身，就栽跟头。要把这两条统一起来对待，经得起考验，树立好形象。

1、要警钟长鸣，筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪”。我虽然只是公安局一名普通民警，也应该倍加珍惜得来不易的工作，不要因一念之差给家庭、给亲人带来无以挽回的痛苦。

2、从严自律，管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走，难得不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自省、自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。

3、自觉接受监督。失去监督的权力，必然滋生腐败;脱离监督的干部，往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常被泼点冷水，常听点逆耳之言，可以使头脑保持清醒。党中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，这是落实党要管党、从严治党方针，发展党内民主、加强党内监督的十分重要的党内法规，使党内监督走上了有法可依的路子。我们广大民警都要认真学习，严格执行。

二、坚持求真务实，扎扎实实干好工作

做好党风廉政建设和反腐倡廉工作，就要坚决贯彻求真务实的要求，推进各项改革建设事业更快发展，就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则，贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。

1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到我们普通民警来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，坚持把公安事业发展放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到前进中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感。同时，又要看到我们良好的工作基础、各方面的优势条件，坚定信心，抢抓机遇，推动公安事业不断向前发展，一年比一年快、一年比一年好。求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心，善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性的做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度;使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。

2、要有务实的作风。

说老实话、办老实事、做实在人，既是处事为人的立身之本，也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。

3、要有实干的行动。实干，是共产党人的作风;认真，是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动，我们的事业就能无往而不胜。

4、要有实际的效果。

衡量工作能力的标准，主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作，都要按时、按质、按量完成。

三、抓好党风廉政建设，深入开展反腐败斗争

腐败现象的存在是我们不容回避的问题，这方面的问题最伤群众的感情，最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设，以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程，寓于各项政策措施之中，从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。

党的十六届四中全会通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中，明确提出了加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争是我党提高党的执政能力，巩固党的执政地位的一项重大政治任务。实践证明，党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的事业全局，作为一名普通民警，我们应自觉自愿拥护党的领导，旗帜鲜明地维护党的形象，各负其责，支持和参与党风廉政建设和深入开展反腐败斗争，做到廉洁自律，自觉纠正部门和行业不正之风，切实解决群众反映强烈的突出问题，加强自身业务学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民，切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范。牢固树立“发展才是硬道理”的思想，牢牢把握发展经济这个中心，正确认识和处理好经济建设与党风廉政建设的辩证统一关系。与基层党组织从思想上、行动上保持一致，自觉抵制腐败，做到管住自己的口，管住自己的手，管住自己的腿，大力弘扬无私奉献精神和党员干部廉洁自律、严于律已的表率作用。

党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务，是一项社会性的系统工程。我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发，彻底转变“反腐败是额外负担”“我们小民警不存在也不需要反腐倡廉”的错误想法，积极主动地承担起反腐倡廉职责，确保全局的党风廉政建设和反腐败斗争工作平衡发展。我作为公安局的一名普通民警，一是要认真学习党的路线方针、政策，学习专业知识，不断提高自身政治素质和业务素质，提高为人民服务的本领。二是要在实际工作中，严格遵守单位制定的各项规章制度，服从领导安排，遵纪守法，爱岗敬业，认真履职，完成领导安排的各项工作任务。做一名大公无私、廉洁奉公、吃苦在前、享受在后的好民警。三是要树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民，切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范，以自己有限的力量把我局党风廉政建设工作推向一个新的高度。

中共中央总书记胡锦涛同志在中央纪律检查委员会，第七次全体会议上作了《全面加强新形势下的领导干部作风建设，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入》的全面讲话，此次讲话可以说拉开了我们党党风廉政建设新的篇章。把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。20xx年xx月xx日在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上他强调，要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为改革发展稳定提供坚强保证。从这些讲话来看，我深深地感受到我们党之所以不断地兴旺发达，领导中国人民和政府一步一步地推进社会主义现代化进程事业的发展，促进和谐社会的构建，全面实现小康，其最根本的原因就是我们党在党风廉政建设中始终坚定不移，特别是把领导干部的作风建设始终放在党风廉政建设的重中之重。

一、反腐倡廉的艰巨性和长期性决定了党风廉政建设的艰巨性和长期性。反腐倡廉就是要促进各级党政机关和广大党员干部做到廉政，努力为人民办实事、办好事、谋幸福;就是要坚决纠正损害群众利益的不正之风，严厉查处腐败分子，更好地维护人民群众的诸多利益和政治文化权益。只有抓好这项工作，才能永葆我党的先进性和国家政权的人民性。

然而，当前反腐倡廉工作在我国具有长期性、复杂性和艰巨性，主要表现在：一是有些组织管党不得力，一些党员干部廉洁自律和拒腐防变的能力不强。二是当前经济类案件涉案金额越来越大，如2006年全国各级检察机关共立案侦查职务犯罪大案18241件，其中贪污、受贿百万元以上的案件就有623起。三是利用干部人事权，司法权和行政审批权违纪违法案件突出。四是窝案串案明显增多。五是领导干部与配偶子女串通进行腐败活动相当突出。六是作案手段隐藏性加强。七是一些领域中制度和体制还不完善。

从以上种种现象来看，当前反腐倡廉的斗争还非常艰巨，其斗争具有长期性和复杂性，这场斗争的成功与否直接关系到我们党的生死存亡，也直接关系到我党党风廉政建设的决心与勇气。因此，为了真正打好我们党的党风廉政建设这一生死战役，必须正确分析和判断反腐倡廉的形势，认真审视反腐倡廉的形势。所以，当前必须要做到的是：建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系;要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针;要加强对权力运行的制约和监督，确保权力的正确行使;加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线;进一步加强党风廉政建设，认真治理和纠正损害群众利益的不正之风;以改革统揽预防腐败的各项工作，从源头上防治腐败;正确处理好惩治和预防腐败的关系;充分发挥反腐倡廉领导体制和工作机制的作用，形成惩治和预防腐败的整体合力。

二、在党风廉政建设中一定要抓好领导干部的作风建设。加强领导干部作风建设是全面贯彻和落实科学发展观的必然要求。这是因为领导干部作风问题不解决好，科学发展观就很难落到实处，那种因循守旧不思进取的作法，那种违背规律，盲目蛮干的作法，以及那种只看眼前，不顾长远的做法和那种只热衷于做表面文章、喜欢搞花架子的做法都是与科学发展观的要求，科学发展的目标格格不入的。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，自学纠正违背科学发展观的观念和做法，扎实解决好制约科学发展突出矛盾和问题，才能推动经济社会又好又快发展，不断开创科学发展的新局面。

与此同时，领导干部作风建设也关系到社会和谐稳定。我们知道，实现社会和谐，一个主要前提是政通人和，有好的政治风气和社会风气。我们党作为社会主义事业的领导核心，是整个社会的表率，党风对政风民风具有重要的带动和示范作用。领导干部是党和国家的骨干力量，他们的良好作风本身就是凝聚党心民心的巨大力量，就是促进社会和谐的重要因素。如果领导干部在坚持党的优良作风方面以身作则，做出表率，给群众做出好样子，群众就会密切团结在党的周围，为党和国家的事业而努力奋斗。反之，如果领导干部作风不好，就会使人民群众与党离心离德，就会动摇党的执政基础，削弱人民群众跟党走的信心。各级领导干部必须按照中央要求，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，最大限度地调动和谐社会建设的积极力量，减少影响社会和谐的不利因素。党的执政能力和先进性，不仅体现在党的理论和路 线方针政策上，而且体现在广大党员、干部尤其是领导干部的优良作风上。领导干部的作风状况，是衡量一个政党是否具有较高执政能力、能否始终保持先进性的重要标志，也是人民群众评判一个政党是否值得依赖、能否执好政的重要依据。一个政党的领导班子作风好，其在人民群众中的凝聚力和号召力就强，其执政基础就稳固;一个政党的领导干部作风不好，就必然脱离人民群众、失去人民群众信任，其执政基础就会逐渐瓦解。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部自觉发扬党的光荣传统和优良作风，我们党才能更好地提高执政能力，才能永葆先进性。

三、把科学发展观贯彻到反腐倡廉建设中，以改革创新精神推进反腐倡廉建设。科学发展观是发展中国特色社会主义的重大战略思想。反腐倡廉建设必须以科学发展观为指导。反腐倡廉必须始终为促进发展服务。要紧紧围绕党中央关于科学发展的各项方针政策和重大决策部署，着力解决影响和干扰科学发展的突出问题，为实现经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。科学发展观的核心是以人为本。反腐倡廉工作要坚持以人为本，重视民意、关注民生、维护民权，坚决查处违纪案件。要全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。真正做到教育、制度、监督并重，使反腐倡廉建设与中国特色社会主义事业总体布局相适应。

以改革创新精神推进党的建设是党的十七大提出的重要任务。作为党的建设的一个重要组成部分，反腐倡廉建设必须与时俱进、开拓创新。当前，反腐倡廉建设面临许多前所未有的新情况新问题，需要我们用新的眼光审视、判断和分析新形势，以改革创新精神加强反腐倡廉建设的各项工作。尤其是在促进权力阳光运行上要有新突破，在加强监督上有新举措，在查办案件上有新动作。在坚决惩治腐败的同时，要更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，实现体制、机制和制度的改革创新，找出从源头上防治腐败的对策和办法，不断取得反腐倡廉建设的新成果。

监督电话局长审批

各科室（国次办）负责人初审

国有资产

处 置

国有资产使用(包括出租、出借、对外投资)

行政事业单位

采购中心公开招标采购

资产配置

各职能科室审批

国资办办理

主任审定

国资办

负责人

办理产权登记

申请条件：1、申请报告；2、单位年度会计报表；3、产权登记；4、事业单位法人证书复印件；5、国有资产产权登记证；6、审批部门要求提交的其他资料

条件：1、资产价值凭证；2、资产报废技术鉴定；3、评估机构出具的有关资产评估文件；4、报废资产的有关处理文件；5、行政事业单位产权登记证；6、审批部门要求提交的其他资料

资产动态管理

清查数据上报

清查结果核实（中介机构）

资产清查

购置申请：

1、年度预算编制前提出下一年度购置资产明细清单。2、主管部门审核文件

行政事业单位国有资产管理工作总结行政事业单位国有资产管理情况汇报篇六