最新责任意识不够强(实用11篇)
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责任意识不够强篇一
为进一步加强和改进我镇意识形态领域工作,年初,镇党委召开专题会议,对2020年全镇意识形态工作进行安排部署,明确将意识形态工作纳入全年工作考核,纳入党建工作责任制和党委中心组理论学习计划,纳入执行党的纪律和监督内容,纳入领导班子、党员干部目标管理,纳入领导班子民主生活会和述职报告重要议程,镇党委始终坚持党管意识形态不动摇,全面压实主体责任,严格落实“一岗双责”要求,抓好分管范围的意识形态工作,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、话语权。坚持党委会前学法制度,利用党委会前时间,组织班子成员学习重要精神、党章党规和法律法规,传达上级关于意识形态方面的要求,及时研究全镇意识形态工作情况。2020年,镇围绕意识形态领域开展学习22次,其中党委会会前学习12次,召开中心组(扩大)学习会6次、组织机关干部开展周五“微论坛”活动,专题学习意识形态4次。
(二)狠抓理论学习,凝聚思想共识。
抓意识形态工作,理论武装是关键。理论武装不到位、头脑不清醒,思想就无法与党中央保持高度一致,政治上也就难以坚定。今年以来,我镇以创建学习型党委为抓手,多措并举,一是通过党委会、中心组会、镇村干部大会、党课等,以领导班子带头学推动干部主动学,全年重点对新时代中国特色社会主义思想、对工作系列重要指示精神及森林防火讲话精神、疫情防控、全国“两会”、五中全会、省委十一届八次全会、市委八届十二次全会以及市委十三届十二次全会精神等相关文件进行了学习研讨,强化了机关干部对关于统筹推进疫情防控和“十四五”规划的认识,切实推动市“三高三地”目标的落实。二是加强党员干部廉洁从政的教育,切实将学习内容入脑入心。5月组织机关干部、村干部到遵道镇棚花村廉政教育基地接受廉政警示教育。6月12日组织镇村干部集中观看了警示教育片《斩断砂腐链条》警示教育片,以案明纪,促使全镇干部坚守纪律红线、扎牢思想篱笆、恪守廉洁之心。12月召开专题党风廉政建设会议,分析当前党风廉政建设情况,压实一岗双责要求,将党风廉政建设落在实处。同时组织学习《中国共产党纪律处分条例》《党章》等党纪党规,引导干部进一步扎牢思想防线。三是强化学习强国平台的作用发挥。持续抓好强化学习强国平台管理运用,对每个支部的学习管理组逗硬管理,定期通报积分排名,对后进党组织督促谈话。通过制度激励广大党员将学习形成自觉行动,推动党的创新理论学习常态化、长效化,提高党员干部的思想素质,使广大群众树立和落实科学发展观,与时俱进,努力创业,勤劳致富。目前,全镇机关干部中上30000分的人数有5人,上20000分的人数有42人,上10000分的人数有60人。
(三)注重舆论引导,抓好正面宣传。
一是加大宣传力度。高标准、高质量完成市委、市政府的工作任务,撰写新闻稿件,鼓励党员干部对外宣传,推介镇特色亮点工作,提高群众知晓度;加强与电视台、报社及新媒体的沟通,同时做好“幸福”微信公众号和微博的运行,全年在学习强国、共产党员网、党建之声、党建等各类媒体共发表稿件40余篇,微信公众号341条、微博322篇,2条信息发表在《党建之声》,6条组工信息、6篇网评文被刊登在《党建》“言论”栏目上,对全镇经济社会发展、乡村振兴、脱贫攻坚、环保攻坚、平安建设、人居环境、厕所革命、重大会议等内容进行推介报导。
二是规范舆论引导。注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平,对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。对重大事件舆情及时注重提前介入,防患未然,加大微信、网络舆情跟踪监督,建立网络舆情监管制度,确保正面宣传、正向引导,疫情防控期间成功处理一起舆情。
三是扩大宣传阵地。牢牢占领舆论的制高点,镇村全部设立了宣传栏、宣传大喇叭、led等舆论阵地;以全面学习宣传贯彻党的五中全会、省委十一届八次全会、市委八届十二次全会和市委第十三届十二次全会精神为主题,结合全国文明城市创建,在主要道口、宣传栏等重点地段新建和更宣传展板。对室内外破旧、落后、不准的宣传展板进行了修缮更新,确保宣传阵地载体展示严肃、规范、标准。
(四)聚力乡风文明,引领乡村振兴。
一是加强新时代精神文明建设。镇成立了以镇党委书杨和安为组长、镇党委委员田莎为副组长、镇办所、中心、负责人为成员的镇新时代文明实践所建设领导小组。村(社区)成立了由支部书记为中队长的志愿服务中队。镇新时代文明实践所、12个村(社区)新时代文明实践站目前均已挂牌,领导小组、志愿服务队名单、工作制度均已上墙,并配备专人进行管理。二是落实未成年人思想道德建设。坚持把加强未成年人思想道德建设作为思想宣传工作的重点工作。组织镇团委、妇联、学校等部门联合开展“微爱一夏”主题志愿服务活动以及扫黄打非,切实将关爱留守儿童由口号落实到行动;开展法律、安全知识讲座进校园活动。三是不断丰富群众文化生活。组织各村(社区)开展各类健身活动,积极开展优秀戏曲下乡活动,丰富了群众文化生活。
我镇意识形态工作虽然取得突出的成绩,但对照上级要求,还存在着一些薄弱环节,主要表现在:一是理论学习不够深入。学习新时代中国特色社会主义思想不够全面深入。理论学习存在实用主义倾向,对基层治理方面的理论和指示精神理解不够透彻,导致下基层给干部群众讲党课时,往往都是对照宣讲提纲讲,宣讲有些泛泛而谈,不接地气、不贴近民心。年初,省委市委对宣讲四中全会精神进行部署,恰逢乡镇区划调整改革和年底业务收尾工作,在党委中心组的学习存在时间短,缺乏交流讨论的问题,所以对四中全会精神的领悟不深、不透,各领导到各村社区、企业讲党课,照本宣科,抓不住大家的兴奋点,贴近民生和实情的东西讲得少,在工作中没能很深很准的结合各村实际情况分类剖析、分类处置,解决问题的办法不多,体现了我们在贯彻上级精神方面学用结合不够,理论联系实际不足;二是思想认识还有差距。对网络意识形态的影响力、传播力,认识不足、重视不够,充分发挥各类平台和媒介的作用开展常态化、大众化的学习宣传工作有待进一步提升创新,目前为止的宣传平台仅限于led,微信、微博平台;三是存在重安排轻落实的现象。如经常会上强调加强对《学习强国》学习,但抓落实的手段少,激励措施少,导致很多党员参与度不高,学习强国的排名长期倒数,反映出对意识形态工作的重要性认识不足,从而出现“重业务轻思想工作”的倾向;四是抓宣传舆论引导不足。在加强正面宣传,树立典型凝聚人心并传递社会正能量方面做得不足,对中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传力度不够,不能较好地把社会主义核心价值观建设落地落实。
一是强化理论学习,全面提高意识形态工作认识。镇党委、政府落实主体责任,重点抓好党委中心组理论学习和学习型党组织建设,进一步健全党委中心组理论学习制度,完善和落实个人自学、学习笔记、总结考核等制度。要求各支部结合主题党日活动组织党员开展常态化学习,大力开展五中全会精神宣讲活动,进一步扩大宣传面,提高广大党员和群众思想认识,牢牢把握意识形态工作主动权。
二是抓好宣传引导,全面覆盖意识形态工作。通过村务公开栏、宣传栏等大众理论传播平台,开设专题专栏,围绕社会主义核心价值观,深入宣传党的理论方针政策;围绕五中全会精神、新时代中国特色社会主义思想等内容,精选理论课题,开展支部书记上党课、志愿者宣讲、主题党日等活动,积极推动党的理论进机关、农村、企业、社区、学校,不断扩大学习宣传的覆盖面。进一步完善新媒体的覆盖面和传播力度,通过开设专题、专栏等方式,加大主题宣传和典型宣传的力度,拓宽对外宣传渠道,切实提高舆论引导水平。
三是凝聚工作合力,全面引领社会新风尚。加强与统战、综治、司法等部门的合作,加强政治引领,强化凝心聚力,注重联系引导和服务指导,推动新时代中国特色社会主义思想和党的五中全会精神在辖区各处落地生根,引领社会新风尚。
责任意识不够强篇二
根据县委意识形态工作责任制第四检查组对盘峰乡党委2020年度落实意识形态工作责任制的情况专项检查反馈意见,盘峰乡党委2020年意识形态工作责任落实情况存在的理论学习活跃不够、阵地作用发挥不强、本土文化挖掘不深三个方面的问题,针对以上问题盘峰乡党委高度重视,深挖问题根源,做到立行立改、举一反三,切实全面把问题整改到位,现将有关整改情况报告如下:
一、针对理论学习活跃不够问题。盘峰乡党委建立学习督查机制,多个层级抓学习,乡级层面制定年度党委理论学习计划,每月按计划定期组织学习,注重学习交流,安排专人详细做好学习记录。日常在工作群开展每日学习提示,每周通报“学习强国”学习情况,通过奖罚机制提高学习积极性;村级层面,充分利用每月党员活动日,开展线上线下学,每个支部明确每月学习主题,以党史学习教育为抓手,积极开展送学上门等活动,对活跃度不高的党支部进行通报。
二、针对阵地作用发挥不强的问题。盘峰乡党委及时梳理相关网站,及时关停僵尸网站,避免出现网站管理不规范问题;积极整合志愿者队伍,组建盘峰乡映山红志愿者服务团队,把村级志愿者注册与防诈宣传、金钟罩注册等同步推进,提高村级志愿者注册比例,同时以榉溪村新时代文明实践站为中心,多元化开展志愿服务,把志愿服务与植树活动、普法宣传、防诈宣传、旅游服务、杜鹃花节、党史学习办实事等一系列重点工作相结合,列出服务菜单,定期开展志愿服务,搭好志愿服务平台,丰富志愿服务内容,2021年以来各村志愿服务小分队服务频次和载体都有了明显提升。
三、针对本土文化挖掘不深的问题。通过加大研学游产业发展,不断挖掘儒家文化历史及内涵,通过举办儒学小镇研学游发布会,进一步打开了榉溪研学游市场。全力推进榉溪儒学小镇建设,拆除保护区域内不协调阳光棚5个,完成居家养老中心粉刷,计划半年内完成蓝莲谷基地和一品居民宿装修,新引进业态1家,完成孔氏家庙内部提升设计。文化阵地建设不断加快,业态植入更加丰富,榉溪编织工艺馆、女红艺术馆等一批特色场馆项目建设已完成设计和布展,进度达90%。高姥山村文化礼堂改造提升工程已完成,后阁村文化礼堂正在进行资料收集和补充,计划6月份完成提升。充分发挥文化礼堂功能,举办象棋比赛、三八惠民服务、传统礼仪教育、送戏下乡等活动,丰富了群众生活。同时结合建党100周年,计划在各村开展大型红色电影展播、红色文艺演出等文化活动,进一步丰富乡村文化生活。
责任意识不够强篇三
对于分管党员干部,坚持亲自抓,主动抓,严格抓,切实扛起主体责任。一是要树立敢于担当的意识,站在对党负责的高度,牢固树立抓好党风廉政建设是本职,抓不好党风廉政建设是失职,不抓是渎职的责任意识,坚持党风廉政建设与税收工作“两手抓,两手硬“纪要积极承担服务社会经济发展、维护社会和谐稳定的责任,也要主动当好推进党风两张建设主体责任人。做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调二是要提升担当责任的能力。要以高度的政治觉悟,把落实党风脸上建设责任制纳入履职重点,自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者和示范者。
加强制度落实,严格责任追究。和分管部门负责人进行经常性的廉政谈话,充分运用谈话结果。加强日常监督。把守纪律、讲规矩融入党员干部日常监督管理工作中,把纪律竖起来演起来挺起来,以身作则,做好表率,带头抓好落实,立足于抓早抓小,针对党员干部中党性党风党纪方面存在的突出问题,综合应用廉政教育、制度管控、监督检查、问责追究等方式,筑牢党员干部廉洁从政的思想防线,构筑不想腐、不能腐不敢腐的制度堡垒。带头改进作风,切实落实中央八项规定,坚持以上带下,身体力行,要求别人做到的自己首先做到,要带头开展检查,推动规定落实。带头廉洁自律并带头接受监督,养成在监督下工作的行为习惯,做敢于接受监督,善于接受监督的表率。没有真正从落实好党要管党,从严治党要求。
思想认识不到位。思想是行动的先导,出现上述问题的原因是首先是思想认识不到位,对两个责任的内容和范围在认定上存在差距,,对两个责任具体怎样落实不落实怎么办等尚未作出明确要求,责任内容只停留在纸上,缺乏程序性保障性针对性和可操作性。
落实起来一手软一手硬。一是认识不到主题责任是政治责任,而不是业务责任。推进党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务,而落实主体责任是必须履行的政治担当。我对落实主题责任的极端重要性认识不深刻,忧患意识不强烈,重业务水平,重税收指标,轻党风廉政建设。二是认识不到主题责任是分内责任,而不是额外责任,总认为党风廉政建设是纪委的分内责任,党委抓廉政建设没腿,不能担当自己的主题责任。三是认识不到主题责任是全面责任,而不是单项责任。2、对党员干部遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律的日常监督不够全面。虽然有各种形式的干部监督管理制度,但落实起来不够严格,没能落实到常态。一是干部监督管理的氛围不够浓厚,宣传不够到位,思想政治工作做得不够细致,使党员干部对监督管理有顾虑,接受考核监督的主动性不强。二是开展干部监督管理的形式比较单一,程序不够严格。对廉政检查不认真,考评流于形式,检查不深入不细致,多以考核者口头汇报和材料汇报为准,很难了解责任执行过程中德真实情况。
一是要树立敢于担当的意识,站在对党负责的高度, “纪要积极承担服务社会经济发展、维护社会和谐稳定的责任,也要主动当好推进党风两张建设主体责任人。做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调二是要提升担当责任的能力。要以高度的政治觉悟,把落实党风脸上建设责任制纳入履职重点,自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者和示范者。
严格责任追究。
责任意识不够强篇四
党的十八大以来,习近平总书记在系列重要讲话中多次强调,责任担当是领导干部必备的基本素质。面对新形势、新任务,我们每一名领导干部都应当按照市委、市政府、市国资委的总体部署和统一要求,围绕我们既定的思路目标和工作重点,履职尽责、敢于担当,为推动公司市场化转型做出新的贡献。
为人民利益履职尽责、勇于担当是共产党员的优秀品格。毛泽东同志把党的宗旨凝练为“全心全意为人民服务”;胡锦涛同志指出:“领导就是责任,责任重于泰山”;习近平同志指出:“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。这些谆谆教诲铸就了共产党人担当尽责的精神丰碑。在革命、建设、改革的历史进程中,无数优秀共产党员,李大钊、焦裕禄、孔繁森、杨善洲等等,在不同的岗位上彰显了履职尽责、敢于担当的优秀品格,是我们学习的杰出楷模。
习近平总书记讲的好干部的标准是:“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。”敢于担当是一个重要要求。敢于担当就要做到自身硬。打铁还需自身硬,铁肩才能担道义。顺境逆境看胸襟,大事难事看担当。做到敢于担当,要正确看待个人得失,要正确对待失误挫折,要相信群众、相信组织。担当背后是品格,是境界,是能力。只有加强学习修养,注重实践锻炼,砥砺意志品格,才会有敢于担当的自觉、善于担当的本领。
(一)坚定理想信念,加强党性锻炼。
要有坚定的政治信仰,树立敢于担当的政治自觉。正确的政治方向是党和人民事业取得成功的根本保证,只有强化理论武装,坚定理想信念,坚定对马克思主义的信仰,坚定对中国特色社会主义的信心和共产主义的信念,我们才能在大是大非面前旗帜鲜明,坚守忠诚于党的政治操守不失,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻靠得住、信得过、冲得上。作为领导干部,要自觉抓紧理论学习,带头贯彻执行党的路线方针政策,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律,把握正确的政治方向,做政治上的明白人,注重世界观改造。认真执行中央八项规定和各项廉政规定,坚持原则,认真负责。
(二)加强思想修养,提升精神境界。
古人云:“正心以为本,修身以为基”。领导干部自觉加强思想修养,不断提升自己的精神境界,才能更好地履职尽责、敢于担当。要按照习近平总书记提出的“三严三实”的要求,严格要求自己,自觉在工作中内化于心、外化于行,将“三严三实”作为自己的行为准则、履职原则、做人守则。要不断培养领导干部敢于探索、敢于实践、敢于负责的品格,在大事大非面前,要有坚持正气、实事求是的政治自觉;在急难险重任务面前,要有为党分忧、为民解难的思想境界。做到在难关面前敢闯敢试,勇于直面,敢于担当风险。在工作中要心存三心——事业心、感恩心、敬畏心。把工作当事业来对待的人,往往会激发一种强烈的使命感,保持旺盛的工作热情,在工作岗位上肯钻研、立标杆、当旗帜。有事业心,才能在工作中尽职尽责、负责担当,面对任务不敢推诿,才会真正把工作当成事业去追求。
(三)主动加强学习,提升履职能力。
领导干部要争当学习的表率,学以立德、学以增智、学以创业,不断提升履职尽责和勇于担当的能力。一要学政策、识大局。古人讲:不谋万事,不足谋一时,不谋全局,不足谋一域。领导干部要自觉加强理论学习,提升政策理论水平,增强政治上的坚定性、敏锐性。要有加强理论学习的紧迫感,有终身学习理论的自觉性,要通过理论学习掌握马克思主义的立场观点方法,提高运用科学理论解决复杂问题的能力。二要学业务、能担当。打铁还须自身硬,领导干部要有高尚的人格魅力,更要有令人信服的业务技能,要不断学习发展改革的最新理念、最新实践、最新经验,有了硬本领才能真担当。要学会善于用辩证思维、系统思维、底线思维观察分析问题,才能进行正确、有效的决策。三要学管理、善协调。管理和协调是领导干部的重要工作,领导干部要注重学习先进的管理理念、管理经验、管理方式,注重质效和人文精神的和谐。必须勤于抓落实,善于抓落实,要着力提高狠抓工作落实的本领,发扬认真精神、务实作风,靠实干开创局面,靠实干凝聚民心。做到用制度管人、靠制度管事、依制度办事、按程序办事,达到权力威信和人格威信相结合。
(四)克服畏首畏尾,提升履职水平。
有没有敢于担当的意识、气魄、能力,是领导干部履职尽责的前提和基础。领导干部要自觉投身到实际工作中,在实践中累积经验,不断提升自己的履职水平,一要工作不畏多,尽好责。面对工作和任务首先要不怵、不怕,不因繁杂的工作无从下手,要尽己所能把它做完、做好;其次,要不烦、不厌,不心烦意懒,要有奉献意识和敬业精神。二要做事不畏难,敢担当。俗话讲:不怕山高,就怕腿软,做事不畏难,自无难人事。领导干部面对困难必须有一种不畏难、敢担当的精神状态,才能克服困难、战胜困难。三要管理不畏嫌,敢碰硬。当领导就要抓管理,既要管事,又要管人,严格管理就可能得罪人,讨人嫌。领导干部在工作中应该有严格管理、敢于碰硬的自觉和自信,对错误行为和不正之风依章依规进行批评教育和处理。同时,领导干部要自觉被管,严格管理的关键是对干部从严管理。
(一)在思想修养作风建设中履职尽责、敢于担当。
认真践行“三严三实”要求,自觉加强党性修养,树立正确的权力观,做到自重、自省、自警、自励,坚持从实际谋划工作,不做表面文章,杜绝形式主义。不断培养求真务实的作风,坚持原则,敢抓敢管,既当指挥员又当战斗员。同时,充分发挥表率作用,在工作中高标准严要求,要求别人做到的自己首先做到;大力发扬敬业精神,树立节约意识,带头反对铺张浪费和大手大脚。
(二)在推动公司市场化转型工作中履职尽责、敢于担当。
按照市委、市政府,市国资委关于投融资平台市场化转型的相关文件精神,为加快市场化步伐,推进商业化项目,组织力量专项推进公司市场化转型。在逐步推进公司市场化转型过程中,作为领导干部应当继续解放思想、实事求是,履职尽责、敢于担当,充分利用现有资源,积极寻求市场化转型业务拓展,探索市场化转型可能性。
(三)在加强队伍作风建设中履职尽责、敢于担当。
努力克服好人主义思想,以纪律作风整改为抓手,全面加强队伍作风建设。坚持用制度管人管事,修订完善各项规章制度,在执行力上下功夫。全面加强自身建设,提高队伍素质,培养清正廉洁、业务娴熟的干部队伍。
“履职尽责,勇于担当”,这是时代的使命,也是现实的要求。当前正是公司市场化转型期,各种矛盾凸显,各种问题叠加,我们必须以履职尽责、勇于担当的精神和魄力,面对难题敢闯敢试、敢为人先,面对矛盾敢抓敢管、敢于碰硬,面对风险敢于作为、敢于承担,顺势而为、逆势而进、乘势而上,以作风建设的新成效激发事业发展的新动力。
责任意识不够强篇五
教育系统作为意识形态和宣传工作的前沿阵地,肩负着推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂、培育和弘扬社会主义核心价值观、立德树人的重要任务。针对教体局认领的意识形态巡视整改任务,为切实做好意识形态工作,市教育体育局领导召开会议,落实市委意识形态工作要求,各校支部也成立相应的意识形态工作领导小组,确保意识形态工作落到实处,切实解决师生意识形态中存在的实际问题。下面将整改工作汇报如下:
市教育体育党委坚决贯彻落实党中央、省市委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,一直以来,始终把意识形态工作摆在重要位置,严格遵照《**市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在马克思诞辰200周年大会上的讲话等系列重要讲话精神,全面落实领导干部主体责任,大力强化舆论宣传引导,坚定不移地占领意识形态阵地,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主导权、管理权和话语权,不断增强“四个意识”,在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致,全力推动意识形态工作主体责任落实。但也存在一些问题,比如:发挥社会主义先进文化主力军作用不明显、反非法宗教及封建迷信材料宣传不到位、警校联动活动少等问题。
(一)高度重视,加强组织领导。市教育体育局党委始终把做好意识形态工作作为重大政治任务来抓,通过组学习加强对党和国家的路线、方针、政策的学习。要求局党委班子、学校书记、校长和股(室)长,要认清形势,提高认识,充分认识意识形态工作的重大意义,认知新常态、适应新常态、引领新常态,讲政治、讲纪律、守底线,树立风清气正的教育氛围。为切实将意识形态工作做好做实,结合巡视整改问题,成立了由局党委书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,各校(园)党支部书记、校长及局机关各股(室)长为成员的意识形态工作领导小组,做到分工明确,责任到位,形成了自上而下,齐抓共管的工作格局。
(二)认真学习,不断提高认识。组织班子成员、学校书记、校长和股(室)长,认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要批示精神,把做好意识形态工作与学习贯彻党的十九大精神,全面从严治党结合起来,并进行了认真讨论。营造推动全市教育发展良好环境和舆论氛围并形成教育系统意识形态工作工作责任制。并把意识形态工作纳入学校书记、校长和股(室)长年度目标任务考核中。
(四)立行立改,推进整改实效。自7月份以来,我们通过开展反邪教进校园活动、防范和抵御宗教进校园活动、红色基因、“修身立德铸魂争做‘四有’好老师”主题教育、2018年教育科研会议第三届名师论坛表彰展示会师德师风省级专项培训会等活动,加强了师生思想修养,推进了意识形态整改工作取得了实效。
虽然我们做了大量工作,但依然存在一定的问题。一是意识形态工作考核和问责机制有待进一步完善;二是少数学校党支部书记对意识形态工作的重要性、长期性和复杂性认识不足;三是少数师生对意识形态工作较为模糊,对外来的、错误的意识形态不能有效辨别和拒绝。
市教育体育党委将一如既往地严格贯彻落实上级党委的工作决策部署,继续高效开展意识形态工作,以解放思想教育实践活动为主线,加强领导,完善机制,深化教育,塑造和引导正确的价值观和舆论导向,努力办好人民满意教育。
(一)加强看齐意识和职责意识。牢牢把握好正确的政治方向,向党中央看齐,向习看齐,向党的理论路线方针政策看齐,向党中央各项决策部署看齐,并把意识形态工作纳入到党委工作报告、纪律检查当中去。
(二)强化担当意识和战斗意识。加强正面宣传,加强精神礼貌建设,做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传,真正把社会主义核心价值观建设落地落实。
(三)加强短板意识和创新意识。以及先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物,补齐短板,做好创新工作。
责任意识不够强篇六
按照《中共**县委办公室关于印发主体责任”落实不到位问题整改工作方案的通知》要求,结合我局实际,开展了自查整改,现将本周推进情况汇报如下:
为切实做好我局“主体责任”落实不到位整改工作,我局制定了整改落实工作方案,并成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,相关股室为成员的整改工作领导小组,扎实开展整改工作。
1、加强党规政纪教育。把党风廉政教育纳入党组中心学习组的专题学习内容,以学习党章、党规政纪教育为重点,主要负责人讲廉政党课等形式,加强对党员干部的理想信念教育、党性党纪教育、廉洁从政教育、案例警示教育、典型示范教育,促使党员领导干部牢固树立科学的世界观、健康的价值观和积极的人生观。
充分利用机关廉政文化专栏、廉政文化手册、廉政警示语等开展廉政文化教育,营造廉政文化氛围,宣传民政廉政文化理念,展示民政系统党风廉政建设成果,进一步增强党员干部拒腐防变的意识。
2、加强廉政谈话教育。坚持党政主要负责人同下属院所负责人、“一把手”与班子成员、分管领导与所管干部职工廉政谈话制度,着力解决党员干部在廉政作风方面的苗头性、倾向性问题。领导干部要自觉遵守中央、省、市、县关于廉洁从政的有关规定,自觉接受监督,严格执行个人重大事项报告制度,不出现违反廉洁自律规定的行为。
3、在本单位开展廉政自查活动,按省委巡视组反馈意见提出的问题逐一自查,并与单位全体职工签订《廉政承诺书》。
4、通过单位内部短信平台,提醒单位全体职工党风廉政工作。
一是抓好督办考核。局党组每季度进行一次落实党风廉政建设责任制情况检查,对民政局干部职工绩效考核进行打分,年终进行一次述职述廉和落实党风廉政责任制情况考核,进一步推进党风廉政建设和反腐败各项工作的落实。
二是强化政治纪律和政治规矩。通过党组中心组扩大学习、上党课等形式,教育引导党员干部严格遵守党的政治纪律和政治规矩,全面贯彻落实上级的重大决策部署,将思想教育的“软约束”同制度规范的“硬约束”有机结合,引导广大党员干部明“方向”、促“有为”、树“形象”,争当“两为”干部。
三是科学筹划部署民政系统党风廉政建设工作。将党风廉政建设工作会议与民政工作会议套开,做到民政业务工作与党风廉政建设同安排、同部署。明确全面加强党风廉政建设,自觉担负党要管党、从严治党的政治责任,提出抓好党建工作和党风廉政建设,深入抓好作风建设,建设生态民政的工作目标。
四是层层落实职责。把反腐倡廉各项任务和责任分解落实到股室、下属单位及每一个工作岗位,层层签订党风廉政建设责任状,真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
五是建立廉政风险防控机制,加大监督力度。突出日期间慰问资金、物资的分配监督,加强对事业单位执行财经纪律的监督检查,坚决制止各种违纪违规行为的发生,营造了风清气正、文明节俭的良好氛围。
六是加强节假日保障工作,确保民生政策贯彻落实。扎实做好节日期间送温暖活动,组成多个检查组深入乡镇,重点开展慰问资金、社会救助政策落实、城乡低保救助资金发放情况的监督检查,保证各类款物及时发放到困难群众手中,确保资金安全运行,保证民生资金落到实处。
七是加大明查暗访和责任追究力度。局党组成立多个检查组,由局领导分别带队,深入敬老院、福利院开展安全生产、工作纪律等明查暗访。每逢节假日后,局检查组均对全局工作纪律开展全面检查,严查违反工作纪律行为,确保中央八项规定落实到位,督促全局干部职工把主要精力放在谋划和推动工作上来,推动了各项工作迅速启动、步入正轨,取得了实实在在的效果。
责任意识不够强篇七
多年来,水利工作实践充分证明,水利行政执法贯穿水利事业,为水利事业发展提供了良好的秩序和保障,其成败关系到水利事业产业整体的兴衰。近年来,水行政执法工作中存在的一些突出问题,在一定程度上损害了法律的尊严和政府的威信,影响了水事秩序的正常开展。
有问题。
1、业主素质低。在执法过程中,一些业主素质不高,在水行政执法调查取证过程中不合作,妨碍调查取证,骂员工,严重妨碍员工正常执行公务。
2.很难进行调查和科学调查。在水事违法事件的调查科学调查过程中,由于水利执法没有强制措施,有些违法当事人避而不见,有些态度蛮横,有些暴力阻碍公务、殴打执法人员的现象,有些知情人害怕惹人生气,不合作,不敢举证,给调查科学调查带来很大困难。
3、外部因素很多。在执法过程中,一些行政领导受到社会不良风气的影响,长官意志严重,出于团体或个人利益,错误地干预水事执法行动,在一定程度上影响执法行动的正确性,引起程度不同的执法不公平。在执法过程中与某些地方的利益、单位的利益发生冲突时,有些地方利用执法机构在人、财、物等方面由当地管理的现行体制,在很多方面。
面采用卡、压迫等手段,强迫执法人员继承其目的行动。有些执法人员害怕惹人生气,为了照顾各种关系,牵着手,不敢大胆依法工作,走过会场,严重损害了执法人员在大众中的形象。
整改措施。
1、加强学习,要牢牢树立终身学习理念。加强政治理论方针政策、法律法规、时事政治学习,逐步制定水行政执法和许可业务学习的学习计划。从基础理论学习开始,从目前普及应用的先进适用水行政执法和学习开始,尽快掌握与水相关的法律知识,努力成为知行的先驱。其次,学习有记录,有心得,加强积累,真正做一行,爱一行,做一行。坚持理论联系实际学习。加强调查研究,针对问题学,实现中学,通过学习不断充实,提高各方面的能力,为党和人民服务。
2、加强作风建设,要树立敬业为农、优质服务、文明执法、廉洁高效的行业新风,坚定自己的意志和信心,认真实施工作责任。
3、进一步加强党风廉政措施,遵守法律堂堂正正地做人,清白地工作,不贪污法律,不谋私利。
责任意识不够强篇八
衡水市召开推进“意识形态工作责任制落实不到位”问题整改专题汇报会议。市委常委、宣传部长、专项整改落实工作小组组长马福华主持会议并讲话。
马福华指出,意识形态工作事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力,是全党必须担负起的一个战略任务。各级各有关部门要进一步提高思想认识,认清严峻形势,把抓好整改落实作为重大政治任务,作为对党绝对忠诚、树牢“四个意识”、落实“两个维护”的具体实践,增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实做好巡视“后半篇文章”。
马福华强调,要深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,把准政治方向,切实增强做好意识形态工作的能力。要坚持问题导向,认真对标对表中央巡视反馈意见和省、市委要求,责任到人,靶向整改,推动整改任务逐项逐条落地落实。要着力在立行立改、立竿见影上下功夫,确保如期完成阶段性整改目标。专项整改落实工作小组办公室要发挥统筹协调作用,各牵头单位、责任单位要切实担起责任,加强协调联动,抓好督导检查,做好经验推广,创造性开展工作,步调一致、齐心协力抓好整改落实。
责任意识不够强篇九
为进一步落实党风廉政建设主体责任,根据县委要求,我局认真对党组主体责任方面存在的问题重点从10个方面进行了查找,通过认真查摆问题,针对存在差距和不足,我们将切实履行好党组主体责任,进一步细化措施,标本兼治,立行立改,确保问题及时整改到位。现制定以下整改方案:一、存在问题?(一)落实监督责任方面做得不够:没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。平常的督查也只是对干部的遵守上下班时间、工作在岗在位情况等作风方面进行督查,督查内容单一;党务、政务透明度不足,公开的程度和范围不够。
整改措施:加强对党风廉政责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合,一年两次召开党风廉政建设工作分析汇报会,听取班子成员责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题。加强监督检查,对检查出的问题,责令相关领导及分管股室限期改正,对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话,将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为评先、评优的重要依据之一。(整改时限:2015年5月底)。
(二)落实正风责任方面做得不够:我局按照责任制要求, 制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施办法,将党风廉政建设的责任具体到分管领导、股室负责人。然而,仍存在将制度停留在纸上的现象,制度制订完成了,责任状签过了,但是责任内容只停留在“明确”上,没有行动的具体化,在制度制定和执行上一手硬一手软,重制度轻执行,执行不严,落实不实。
整改措施:严格执行202-年度制订的《环保局考勤制度》、《财务管理制度》、《公车使用管理制度》等制度,继续修改完善有关作风建设长效制度。领导班子严格贯彻落实中央八项规定及市、县作风建设相关规定,带头讲政治、守规矩,把言行置于政策纪律的约束之中。利用各类会议和党组中心组理论学习,组织党员干部学习廉洁自律相关规定,增强廉政意识,切实转变工作作风,定期对执行情况进行督查,坚决杜绝干部出现违规违纪现象。强化正风肃纪检查,形成纪律督查常态化,每月检查不少于两次,及时处理违纪人员,纠正存在问题。
(三)落实教育责任方面做得不够:党风廉政建设教育还需加强,我局个别党员对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性认识还有所欠缺,有的简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作;有的觉得出力不讨好,被动应付了事;对党风廉政建设责任制学习不够、了解不透,对如何抓、怎么抓不去思考,将落实责任制与中心工作、业务工作割裂开来,没有融入到日常业务工作中去。整改措施:
三、整改落实工作要求?
(一)统一思想、提高认识。党组履行党风廉政建设主体责任情况存在问题的整改活动,实质上是对党政班子成员党性的一次锤炼,全体班子成员要充分认识到整改工作的重要性、严肃性,把整改工作作为一种使命、一种责任、一项政治任务,切实抓好落实。
(二)责任上肩、严格要求。各班子成员要强化“一岗双责”,落实党风廉政建设责任制,集中时间,集中精力,以高度的责任感和严肃的态度,客观公正的开展自查和整改,防止走过场。
(三)结合实际、统筹推进。开展党组履行党风廉政建设主体责任情况存在问题整改活动要结合实际,突出重点,真正使整改活动成为加强党性修养的过程、作风养成的过程、纪律严明的过程和推进工作的过程。
责任意识不够强篇十
根据分党组的工作部署,党支部坚持实事求是,突出问题导向,梳理情况查摆不足,开展自查自纠。现将落实意识形态工作责任制自查自纠情况和整改措施汇报如下:
一、深入开展思想政治建设情况。能够按照党中央要求和社党组安排,及时传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神、中央重要会议精神。在严格执行“三会一课”制度方面,因为党支部书记因病不能履职的情况,分公司党支部的支委会会议不能按期进行。能够正常召开党员大会,并认真组织政治理论学习。
整改措施:党支部支委会已向机关党委提交《关于党支部委员会调整的请示》,待机关党委批复后,马上落实,严格执行“三会一课”制度,按期进行支委会会议。党支部支委会负责具体落实。
二、阵地管控和报道安全情况。严格落实采编制度流程,严格执行稿件请示送审。现涉采编业务的发稿终端出口全部纳入总编室备案管理,在具体业务中,用户点题调研、智库课题研究和常规的发稿端口,都涉及到意识形态工作责任制的落实,信息产品的编发安全同样应该与新闻报道高度重视。
整改措施:将进一步明确意识形态工作责任制要求,注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题,坚持党管一切的原则,旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点,守好我们的信息安全阵地。编辑部负责具体落实。
三、针对“意识形态工作重要性认识有待提高”的问题。
整改措施:
一是严格贯彻落实意识形态工作责任制,坚守意识形态高地,坚持党管意识形态,坚持“书记抓、抓书记”,牢牢掌握意识形态工作的领导权和主导权。二是坚持把意识形态工作作为党建工作的重要内容来抓,将意识形态纳入重要议事范畴和班子述职重要内容,定期或不定期分析意识形态形势,推动全系统党员干部旗帜鲜明站在意识形态第一线。三是班子成员进一步严格落实意识形态工作责任制,管好分管领域意识形态工作,将意识形态工作纳入党风廉政考核内容在述职报告中单独报告工作落实情况。四是将意识形态工作纳入干部年度管理考核,对意识形态工作责任制落实不到位的干部一律取消评先评优资格。
整改时限:20xx年6月30日前,长期坚持。
四、针对“新思想新精神学习不深不透”的问题。
整改措施:
一是充分利用干部职工每周五政治理论学习会、“固定学习日”和“学习强国”等学习活动平台,加强对新思想新精神的学习。二是将意识形态工作纳入工作要点和机关党建特别是政治建设的重要内容,与业务工作同安排、同落实、同检查、同考核。三是严格落实责任,强化监督检查、考核,凡对意识形态领域出现问题的,实行“一票否决”,与单位、科室年度绩效考核挂钩并严肃追究责任。
整改时限:20xx年6月底前,长期坚持。
五、针对“新闻舆情引导能力有待加强”的问题。
整改措施:。
一是加强正面宣传,充分利用政府网站和新媒体平台积极开展正面宣传、主题宣传、成就宣传,正确引导,弘扬主流思想,占领舆论高地。二是掌握舆情处置要领,科学有效处置舆情,突出做好负面舆情线上线下处置,及时主动发声,积极发布相关信息,正确引导。
整改时限:20xx年6月底前,长期坚持。
整改措施:
一是围绕建设一支高水平意识形态工作干部队伍,加大人员力量配备,持续开展“强化政治意识·务求真抓实干”作风大整治活动,提升政治素养。二是增强明辨是非、去伪存真的本领和能力,准确定位定性,实事求是处理具体问题,确保干部队伍专业素质满足新时期意识形态工作要求。
整改时限:20xx年6月底前,长期坚持。
责任意识不够强篇十一
20xx年,全省各级教育行政部门和各高校认真贯彻落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败斗争决策部署,深入推进全面从严治党,坚持弘扬高线与坚守底线并重、强化责任与监督追责并重、纠风治乱与制度固效并重,持续加压发力,取得了党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
(一)以落实“两个责任”为抓手,推进党风廉政建设责任制落到实处。
强化责任意识。全省教育系统各级党组织切实履行党风廉政建设主体责任,明确责任目标,分级签订责任书,层层传导责任和压力,推动主体责任落实,做到党风廉政建设工作与业务工作同部署,同检查,同落实,同考核。各级领导干部认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作,做到守土有责、守土尽责。各级纪检监察部门切实担当监督责任,加大正风肃纪和腐败案件查处力度。呈现出党政齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实,各司其职,各尽其责,不断加压,层层推进的良好局面。
加强责任考核。坚持述职述责述廉、半年检查、年终考核制度,对厅直属单位、机关各处室落实20xx年度党风廉政建设责任目标情况、履行主体责任情况,进行检查考核并通报考核结果。落实“两个责任”双报告制度,各省管高校、厅直属单位(学校)党组织和纪检监察机构分别以书面形式向省委高校工委、厅党组和高校纪工委、驻厅纪检组报告“两个责任”落实情况,同时报告党政主要负责人履行“一岗双责”和个人廉洁自律情况。加强省管高校的作风建设、反腐倡廉建设和“两个责任”落实情况的调研督查、检查考核,督促各高校把廉政建设责任制各项规定切实落到实处。
严格责任追究。加强对落实廉政建设主体责任情况的检查考核和责任追究。对党风廉政建设责任制考核连续两年排名后3位的两所高校党委书记、纪委书记实行了诫勉谈话。对落实“两个责任”不力,辖区出现严重违规问题的1个省辖市和1个直管县教育局局长和纪委书记进行了约谈。
(二)严明纪律,坚持不懈纠正“四风”
严明党的政治纪律和政治规矩。全省教育系统深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央纪委、省纪委全会精神。落实《全省教育系统严守政治纪律、严明政治规矩专项治理工作实施方案》,对违反政治纪律、政治规矩的十个方面的问题进行重点治理,对有令不行、有禁不止的行为进行了查处,确保党和国家关于教育的决策部署和各项惠民政策落到实处,保证政令畅通。扎实开展“三严三实”专题教育,着力解决党员干部中存在的不严不实问题,使党员干部真正在思想上、行动上、作风上、工作上向中央、省委看齐。
持续纠正“四风”。坚持弘扬道德高线和坚守纪律底线并重,紧盯元旦、春节、五一、中秋等重要节点,召开会议或下发文件,提前打招呼,敲警钟,提醒警示领导干部遵规守纪,廉洁过节。加强作风建设、遵守纪律情况的明查暗访,对直属单位和省管高校落实八项规定精神情况进行了专项检查,对发现的违规违纪问题进行了严肃处理和通报。转发15起违反中央八项规定、4起吃空饷典型案例通报,组织处级以上干部到省女子监狱、郑州市检察院,以案为鉴开展警示教育。组织机关和高校党员干部观看《全家福》等廉政戏曲10场次,发挥优秀艺术作品的教育引导作用。
开展乱收费专项治理,规范教育收费行为。开展“依法治教年”活动,制定《教育乱收费专项治理工作实施方案》,对“中小学补课乱收费、中小学教辅材料乱收费、服务性收费和代收费不规范、幼儿园违规收费、义务教育阶段择校乱收费”等10类群众反映强烈的教育收费行为进行专项治理。抽查学校198所,查处违规问题80个,给予党政纪处理49人,组织处理73人,清退违规资金170余万元。
(三)加强制度建设,着力防控廉政风险。
落实《中共河南省教育厅党组关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,紧盯财务、招生、干部人事等关键领域,制定《关于建立落实党风廉政建设主体责任若干制度》、《河南省教育厅省级财政专项资金管理暂行办法》、《河南省公办义务教育学校招生及治理择校管理办法(试行)》、《河南省农村义务教育阶段学校校舍维修改造专项资金管理办法(试行)》、《省委高校工委、省教育厅干部轮岗交流办法》等制度,进一步扎紧制度的笼子,确保权力规范运行。加大政务公开力度,推进阳光政务。
(四)加强执纪监督,严肃查处各种违规违纪行为。
坚持防微杜渐,抓早抓小,按照监督执纪的“四种形态”,综合运用约谈提醒、函询、诫勉谈话、批评检查、组织处理、立案查处,对群众信访举报进行分类处理。20xx年,厅领导共约谈69人,其中厅级干部35人,处级干部34人。
20xx年,全省教育纪检监察系统共受理信访举报3057件,立案1353件,结案1343件,给予党政纪处分1268人,移送司法机关42人。高校纪工委、驻厅纪检组共收到信访举报388件,其中涉及高校248件,省辖市和直管县87件,厅机关和厅直属单位(学校)53件。要求报结果件80件,均已按时上报结果。认真办理巡视组移交的问题线索125件。收到教育乱收费信访举报471件,其中全国治理办转来93件,查结452件,给予党政纪处分130人,组织处理251人,清退违规资金800余万元。进一步健全完善信访举报相关制度,规范信访举报办理程序。协助省纪委建立省管高校办案协作区制度,整合办案力量,加大对省管高校违纪问题的纪律审查力度。
(五)加强调研培训,建设高素质纪检监察队伍。
加强厅直单位和高校纪检监察组织建设情况的调研,认真落实省委关于《省管高校纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》,起草《省管高校纪委副书记提名考察实施细则》,配合省纪委、省委组织部,选好配强省管高校纪委书记、副书记,优化班子结构,进一步建立健全纪检监察基层组织和干部队伍。组织纪检监察干部参加中纪委、省纪委有关政策学习和业务培训,不断提高教育系统纪检监察干部队伍的整体业务能力和综合素质。
加强热点问题调研。开展“中小学教辅材料管理使用中存在的突出问题、成因及治理机制”的调查研究,提出对策建议,调研报告在教育部协作研究结题会上进行了介绍,受到了教育部和兄弟省区的好评。在高校开展了“强化纪律约束,履行监督责任”研讨活动,配合省纪委四室对部分省管高校党风廉政建设情况进行调研,形成了《当前高校纪委履行监督责任面临的问题和困境》课题报告和《部分省管高校党风廉政建设情况调研报告》,得到省纪委书记尹晋华的肯定。
在肯定成绩的同时,必须清醒认识存在的问题和不足:有的党组织和党员领导干部落实全面从严治党主体责任不到位,向基层和学校传导压力不够,存在“上热、中温、下冷”逐级递减现象;“四风”问题在面上有所收敛,但树倒根在,高压之下花样翻新,表现形式更加隐蔽;高校科研经费使用方面仍存在漏洞,工程建设方面违纪违规和学术不端问题时有发生;侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然易发多发,群众反映强烈;对监督执纪“四种形态”理解还不深不透,把握不准,有的“三转”还不到位,定位不准、监督缺失、问责不力。对此,必须高度重视,切实加以解决。
党的十八大以来,我省教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,主要得益于省委、省纪委、高校工委、厅党组的坚强领导,得益于全省教育系统各级党组织和广大党员干部的共同努力,得益于人民群众和社会各界的大力支持,得益于广大教育纪检监察干部的辛勤工作。随着党风廉政建设的不断深入,我们立足工作,学思践悟,主要有以下体会:
一是必须正确判断形势,保持政治定力,向中央、省委看齐。全面从严治党任重道远,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。中央判断,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须坚持有腐必反、有贪必肃的立场方向不变,遏制腐败蔓延、防止“四风”反弹的目标任务不变,惩治腐败和纠正“四风”的工作重点不变。省委、省纪委全方位向中央看齐,立场坚定、旗帜鲜明,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争的决心不变。只要我们保持政治定力,坚定向中央、省委看齐意识,把握教育系统特点规律,坚决落实省委、省纪委的统一部署和要求,就一定能够取得党风廉政建设新的更大成效。
二是必须全面落实“两个责任”,层层传导压力,解决“上热中温下冷”问题。全面从严治党是党章赋予各级党组织的重要政治责任,是义不容辞的主体责任。全面从严治党要靠全党、管全党、治全党,各级党组织切实担负起主体责任,发挥领导核心和战斗堡垒作用,通过一级抓一级、上级带下级,把压力向基层传导,当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,就能有效组织和动员各方面力量,营造上下思想同频、步调一致、共同发力的良好氛围。各级纪检监察部门坚守监督执纪问责定位,维护党章,严明纪律,持续深化“三转”,以问责倒逼主体责任落实,就能保持正风肃纪的强劲势头,就能实现遏制腐败蔓延的目标。
三是必须把纪律挺在前面,让纪律成为管党治党的尺子,不可逾越的底线。国家法律是任何组织和个人必须遵守的底线。我们党的性质和执政地位决定了党规党纪必然严于国家法律。如果混淆了纪律和法律的界限,把违纪当成“小节”,党员不违法就没人管、不追究,就会造成“要么是好同志,要么是阶下囚”的局面。把纪律和规矩挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,是管党治党的新理念。只要以纪律为戒尺,发现苗头就及时提醒,触犯纪律就立即处理,使纪律真正成为各级党组织和党员必须坚守的底线,就能扎实落实全面从严治党的战略任务。
四是必须切实解决群众身边的腐败问题,争取广大人民群众的信任支持。教育系统存在的乱办学、乱招生、乱收费等侵害群众利益的行为,影响着党和政府在人民群众中的形象。解决好群众身边的腐败问题,破解群众最关心、最关注的热点难点问题,维护人民群众的切身利益,提高群众的“获得感”,就能赢得人民群众的信任和支持,为反腐败斗争注入强大的力量源泉。
五是必须建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。打铁需要自身硬,在全面从严治党的新形势下,纪检监察部门的责任更大,任务更重,人民群众的要求更高。必须坚持“严管就是厚爱”的理念,严格教育、严格管理、严格监督。强化重要岗位和关键环节的监管,零容忍严查纪检监察干部违纪行为,就能建设一支忠诚、干净、担当、有战斗力的纪检监察队伍,更好地发挥在党风廉政建设和反腐败斗争中的主力军作用。
20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,党风廉政建设和反腐败工作任务更加繁重,中央和省委坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延的目标没有变。我们要按照协调推进“四个全面”战略布局的要求,贯彻落实“五大发展理念”,始终保持“四个足够自信”,牢固树立“四种意识”,自觉向中央和省委看齐,以顽强的毅力和决心把教育系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
20xx年工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会,省委九届十次、十一次全会精神,深入学习习近平总书记系列讲话精神,按照十八届中央纪委六次全会、省纪委六次全会和教育部党风廉政建设工作视频会议的部署,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,坚持尊崇党章、把纪律挺在前面,聚焦监督执纪问责,着力在严明党的纪律和规矩、落实中央八项规定精神、加强执纪审查、整治群众身边的不正之风和腐败问题、打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍上下功夫、求实效,努力营造风清气正的教育政治生态和育人环境。
(一)尊崇党章,严明党的纪律规矩。
严肃政治纪律。在党的所有纪律中,政治纪律永远排在第一位。全省教育系统各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任,牢牢抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党章和纪律规矩等方面,加强对党员领导干部尤其是一把手的监督。加强对党的教育路线方针政策贯彻情况的监督,加强对省委省政府教育重大决策部署落实情况的监督,严肃查处违背党的教育方针和办学方向的行为。加强对教育工作纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通;坚决查处拉帮结派、各行其是、阳奉阴违、政治利益和经济利益相互勾连、对抗组织审查等行为。特别要坚持党管意识形态原则,加强阵地建设。各级党组织要认真贯彻落实教育系统党委意识形态工作责任制,强化政治引领,教育引导干部师生增强政治敏锐性和政治鉴别力,把党管意识形态责任扛在肩上,落到实处。完善课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络管理办法,严把人才引进、学术交流、科研资助中的纪律关,加大对教育领域涉外资金、涉外项目、涉外活动的审批和监管力度,加强对教育报刊、杂志、网站等传媒的监督检查,坚决维护政治安全和教育稳定。建立领导干部听课制度,开展高校授课纪律执行情况监督检查,对在课堂教学中传播违法、有害观点的,严肃处理。对散布反动言论、编写制作政治性非法出版物或从事非法活动的,坚决严肃查处。
严明组织纪律。用好批评和自我批评这个武器,让其成为党内生活的常态,遇到重要问题或普遍性问题,及时召开民主生活会,开展批评和自我批评;对有群众来信反映的同志,经查核确有轻微违规违纪行为的,要在民主生活会上自我检讨,批评帮助,敲响警钟;对巡视、审计发现领导干部“四风”问题和违反廉洁纪律问题的,要在民主生活会上剖析批评,提出整改措施。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对选人用人工作的监督检查,着力整治选人用人上的不正之风。严肃查处跑官要官、买官卖官、在干部推荐测评中拉票等行为;严肃查处违反民主集中制原则、不按组织程序酝酿考察任免干部、违规进人等问题;严肃查处不按规定请示报告、不如实申报个人事项、学历年龄档案造假、违规兼职取酬等问题。积极推进干部轮岗交流,把好“党风廉政意见回复”关,确保选用的干部清正廉洁。
严格执行党规党纪。《党章》是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是对党章规定的具体化,是党中央加强党内法规制度建设的重要成果,是新形势下推进全面从严治党的治本之举。要把《党章》、《准则》、《条例》和习近平总书记系列讲话作为党委(党组)中心组学习和广大党员政治学习的重要内容,纳入干部和教师培训计划。要在全省教育系统扎实开展好“学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员”学习教育活动,使教育系统广大干部职工铭记“四个必须”“八条规范”、“六大纪律”,牢固树立党章党规党纪意识,做到追求道德高线、坚守纪律底线,形成尊崇党章、遵守党规党纪的良好风尚。对违反“六大纪律”的行为,敢于动真碰硬,动辄则咎。坚决把纪律挺在前面,坚决维护党章党规党纪的权威。
(二)加强监督检查,持之以恒纠正“四风”
强化监督检查。加强落实中央八项规定精神、省委省政府若干意见和教育厅有关规定的日常检查和年节假期的重点抽查,严防“四风”反弹回潮。加大惩处力度,重点查处十八大后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育活动后仍然顶风违纪不收手、不知止,变换花样规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的问题,对参加聚会的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查。对违规收受礼品礼金、公款吃喝、变相公款旅游、违规出国(境)、参加谢师宴和升学宴的问题一律从严查处。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索,要深挖细查不放过;对隐形变异的“四风”问题,要从严查处不手软。畅通监督渠道,加大点名曝光力度,激发群众监督正能量。
弘扬清风正气。各级党组织要抓紧抓实党风廉政宣传教育,加强思想理论、形势任务、传统文化、先进典型的宣传,用好警示教育手段,引导党员领导干部培养高尚道德情操和良好家风,崇尚廉洁修身齐家,自觉抵制不良风气。坚持文化引领,充分发挥教育系统以德育人、以文化人的优势,用好高校廉政研究中心平台,深挖我省丰富的廉政文化资源,大力弘扬清风正气,引导广大教育工作者讲规矩、知敬畏、存戒惧,推动校风、教风、学风、师德师风和工作作风持续好转。
(三)实践“四种形态”,严肃查处违规违纪行为。
正确运用“四种形态”。要清醒认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势,保持高压态势不放松,坚持纪挺法前,“无禁区、全覆盖、零容忍”惩治腐败。各级党组织要正确理解、把握运用好监督执纪“四种形态”:让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态;让党政纪轻处分、组织调整成为大多数;重处分、重大职务调整的是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,清理暂存线索,坚决把存量减下来;纪律处分、组织处理要经常使用,坚决把增量遏制住。
突出监督执纪重点。重点查处十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。重点治理院校设置、民办学校办学权转让审批中的权力寻租问题。重点关注政治问题和腐败问题交织、行政权力和学术权力交织问题。加强风险预警和管控,严格防范高校特殊类型招生、工程建设、科研经费、校办企业、招标采购领域利益输送问题。
把握监督执纪特点。坚持惩前毖后、治病救人的方针。把握政策界限,把个人私欲与工作失误区别开来。一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚,防止小错酿成大错,把握好“树木”与“森林”的关系;巡视、司法、审计、信访发现的问题线索,是执纪审查的重要源头,要以纪律为尺子,提高分析研判质量。对指向性明确的问题要扎实做好初核,审查谈话要体现思想政治工作水平、对事实深入细致的把握,在确保质量的前提下快查快结,快进快出;审查和审理报告不仅要列明违纪事实,还要反映审查对象对所犯错误的认识,附上忏悔录和违纪事实见面材料。
(四)维护教育公平,切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
坚持用制度规范行政权力运行,推动教育管理部门廉洁从政;健全以廉政风险防控为重点的内部控制机制,推动直属单位廉洁从业;完善管理制度,健全议事规则,推动高校廉洁办学;按照好干部“五条标准”、好老师“四有标准”,推动干部教师廉洁修身。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,加强对教育领域突出问题的治理力度,维护教育公平。
加强科研经费监管。严格执行科研项目和资金管理有关规定,加强政策宣传和科研诚信教育。坚持明制度于前、重惩戒于后,各高校要建立完善科研经费管理使用各项制度,通过自查、整改、制度固化成果,逐步建立科研经费管理长效机制。加强突出问题专项检查和日常监督检查,对套取、挪用、贪污科研经费行为发现一起、查处一起、曝光一起。
治理高校违规办学招生行为。规范mba、emba教育教学。大力整治违规招生、转学等突出问题,保障考试招生制度改革顺利推进。加强对自主招生和特殊类型招生的监督检查,维护公平公正。严肃查处违规办学、虚假宣传、欺诈招生等侵害学生权益的行为。进一步规范普通高等学校转学工作,严格转学条件资格、审批程序和信息公开等环节,严肃查处转学过程中降低标准、违反程序、弄虚作假、以权谋私等问题。
治理虚报冒领教育民生资金问题。健全“精准助学”工作机制和措施,杜绝重复注册和虚假注册问题。加强教育民生资金落实情况的监督检查,对资金使用管理关键环节加强监管,保证专款专用,及时足额拨付。严肃查处套取、挤占、挪用、贪污教育民生资金等违纪违法行为,让民生资金真正惠及急需资助的困难群体。
重点治理中小学有偿补课。严格执行教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》,严格执行省教育厅《关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知》,以省辖市和直管县为单位开展集中整治。把违规补课乱收费问题纳入教育督导和责任督学挂牌督导,将中小学校、在职教师是否组织或参与有偿补课,作为评先评优、职称晋升、考核奖惩的重要依据。紧盯寒暑假和周末等重要时间节点,重点查处教师在校外租房办班和参与社会培训机构辅导等较为隐蔽的补课乱收费行为,严肃追究直接责任和领导责任,加大公开实名曝光力度。
巩固教育热点难点问题治理成果。深化义务教育阶段择校乱收费问题治理。落实教育部《关于做好20xx年城市义务教育招生入学工作的通知》,不断完善划片就近入学机制,加强中小学生学籍管理系统应用,监控各地入学情况,做到人籍一致,实现学籍管理全覆盖、无死角。深入推进中小学教辅材料散滥问题治理。认真落实教辅材料管理使用各项要求,严禁任何部门、单位和个人违规干预、插手教辅材料评议推荐和选用。不得在选用目录之外向学校、学生推荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等。严肃查处违背自愿原则订购教辅材料和以指定参考、暗示诱导等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的行为。规范普通高中办学收费行为。20xx年全面取消普通高中择校生“三限”政策,停止招收择校生。对普通高中国际班、国际部进行清理规范,在满足人民群众合理需求的基础上,推动高中涉外办学健康发展。规范服务性收费和代收费行为。不得将教育教学活动、教学管理范畴内应免费提供服务的事项,国家已明确规定纳入公用经费开支或已明令禁止收取的项目列为服务性收费或代收费项目。严禁越权设立收费项目、未经审批收费或突破已经审批的标准收费。
(五)加强体制机制建设,推动责任落地生根。
落实全面从严治党主体责任。主体责任是政治责任,是各级党组织职责所在、使命所系。今年是省委确定的“主体责任深化年”,教育系统各级党组织要认真贯彻中央、省委全面从严治党要求,扎实推进“4+4+2”党建制度落实,切实加强党的领导,加强基层党组织建设。坚持“党政同责、一岗双责”,党政主要负责人要切实履行第一责任人职责,党政副职要履行好分管领域的主体责任,党员领导干部要以上率下,带头守纪律讲规矩。对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实的,都要严肃追究责任。坚持“一案双查”,既追究主体责任又追究监督责任,既追究领导的责任又追究党组织的责任,使问责形成制度、成为常态。省委巡视反馈意见是省委的要求,落实巡视整改意见是厅党组、厅机关各处室、直属单位(学校)、省管高校和各级领导干部的重要责任和任务,要将巡视问题的整改落实与年度党风廉政建设责任目标结合起来,针对巡视发现的问题,查漏纠偏,制定完善规章制度,扎紧制度篱笆。积极探索巡察制度,对重点领域和关键环节开展专项巡察,推进“两个责任”落地生根。
落实全面从严治党监督责任。各级教育行政部门纪检监察机构是纪委的派驻机构,不是同级监督,是上级纪委对下级党组织和党员领导干部的监督。要聚焦主业主责,真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。高校纪委要切实履行监督责任,加强对学校“三重一大”事项和招生录取、基建工程、物资采购、财务管理、科研经费、后勤服务、学术诚信等关键环节的监督,为学校的健康发展提供保障。各级纪检组织要突出监督重点,加强对党政一把手的监督。提高发现和处置问题能力,延长监督触角,伸长耳朵、瞪大眼睛,发现苗头就及时提醒,有了问题就谈话诫勉,严重违纪就要立案查处。对重大问题该发现没发现就是失职,发现问题不报告、不处置就是渎职,都要追究责任。纪检组长(纪委书记)要聚精会神干纪检,要经常与党组(党委)书记交换意见、通报情况。纪检监察干部要强化监督意识,敢字当头、无私无畏、敢于监督、善于监督。要严肃审查纪律,执纪审查是严肃的政治任务,审查纪律就是政治纪律。对私存线索、以案谋私、跑风漏气、违规使用审查措施的,发现一起查处一起。加强涉案资料和款物管理,规范借用人员管理,按规定使用审查场所。确保审查人员零违纪,审查安全零事故。
完善党风廉政建设制度体系。今年将制定《进一步推进高等学校党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落实的实施意见》、《省管高校纪委向高校纪工委报告线索处置和执纪审查情况办法》、《省管高校纪委副书记提名考察实施细则》;指导督促高校和直属单位完善领导干部办公用房、公务用车、公务接待、兼职取酬、因公出国(境)等制度。强化制度的约束力执行力,大力推进权力清单、责任清单、问题清单制度建设,更加突出对教育行政审批权、行政执法权、干部人事权、资金分配权和评审评估评比等行为的制度监管。加强对廉政风险点的动态监控。
(六)持续深化“三转”,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。
各级纪检监察组织要紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”,持续深化“三转”。要在学思践悟中把握精神实质、提升履职能力。全面落实“两个为主”,加强省管高校纪委领导班子建设,把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进纪委领导班子。加强直属单位纪检监察队伍建设,配齐配强专兼职纪检监察干部。加强省辖市和省直管县教育纪检监察队伍建设,加大交流力度,不断增强干部队伍的生机活力。加强调查研究,增强工作的主动性和前瞻性。各级教育纪检监察领导干部要管好班子、带好队伍。纪检监察干部要加强自身修养,自觉接受各方监督。对执纪违纪、以案谋私行为,要发现一起、严肃查处一起,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。