一、领导重视

一是突出综治工作重要地位，落实维稳领导责任

在年初重新调整了综治工作领导小组，充实人员，加强力量，严格分工，明确责任。下设综合治理和统战宗教办，由分管副书记任主任，副乡长任副主任，人员由乡武装部部长、专职副科级统战宗教干事和派出所干警、综治干事以及派出所协警等组成。根据当前维稳形势，不断完善公共应急处突预案和各项维稳工作措施。同时在村两委班子换届选举工作完成后，及时成立了以支部书记任组长的社会治安综合治理领导小组，普法小组、治保小组、调解小组，选派出责任心强、工作能力强、业务精的人担任副组长，有计划的开展工作。

二是对照目标、真抓实干

20xx年初，明确责任，规定党委书记负总责，乡长抓综治，分管书记具体抓，办部成员分头抓，形成了齐抓共管的工作格局。年初与8个行政村和2所学校及七站八所的负责人签订了《20xx年度社会治安综合治理目标管理责任书》，把责任状的任务要求“层层分解”，形成横向到边、纵向到底的责任落实网络，从而使全乡的社会管理综合治理工作目标明确，责任落实，措施到位。

二、加大宣传教育工作力度

乡综治办抓住“综合治理宣传月”、“宪法〃法制宣传月”、“民族团结教育月”、“文化娱乐三下乡活动”、周二“巴扎日”等契机，组织党员、干部及“五支力量”人员，利用广播、标语、悬挂横幅、散发宣传材料、举办法律知识讲座等形式，深入各村、学校向广大群众和师生宣传社会治安综合治理、平安建设、安全生产，普法教育等相关内容。综合治理宣传月中，一是制作综合治理、平安建设内容的永久宣传牌1块，板报11块，悬挂横幅11条、张贴维稳标语145条、利用周二巴扎日累计发放宣传单1421份;利用广播每天连续宣传2小时，累计达28次。二是组织机关、站所、村干部学习新修订的《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》4次，培训达298人次，并采取试卷答题的形式对他们进行测验，通过测验促进、巩固和检验了学习效果。“宪法〃法制宣传月”和“民族团结教育月”中，一是举办法制知识讲座2场受教育群众1511人次，发放法制宣传材料1635份。二是结合当前开展的“一反两讲三促”、科级干部返乡回村和“干部转变工作作风服务群众”活动及“六五普法”宣传内容，采取进村入户的形式，宣传中央、自治区、地委、市委一系列维护社会稳定重要指示和社会管理综合治理及平安建设工作精神，深入开展法律法规宣传教育。同时详细讲解“7.18”前后发生的系列暴恐案件，包括“12.23”、“12.28”等案件真相，揭露“三股势力”破坏分裂和造成的严重现实危害，目的是让广大农牧民群众进一步认清他们的反动本质和丑恶嘴脸，提高自身正确判断是非的能力和思想认识。受教育干部群众达1758人次。

三、多措并举，全力维护社会稳定

(一)认真落实各项维稳措施

一是强化维稳四个基本认识，打牢维稳思想基础。通过学习地委、市委一系列相关维稳工作会议精神，每月召开2次综治维稳联席会议暨维稳情报信息分析研判会，对不稳定因素挖根子、找根源，认真查找我乡稳定工作的薄弱环节和突出问题，梳理带有苗头性、预警性、倾向性的问题，不断强化维稳措施。与此同时，我们扎实推动科级干部返乡回村宣传教育和干部作风转变服务群众活动有序开展，采取入户访查和集中宣讲方式，用通俗易懂的土话教育群众、凝聚人心，受教育群众达到100%，使广大党员干部群众认识进一步提高到市委对当前稳定形势的判断上，对加强维稳工作的认识进一步提高。

二是严格落实“五严”工作措施，确保社会和谐稳定

1、加强专职联防队员的培训、训练及巡逻。一是每月召开4次会议组织联防队员汇报情况，学习维稳会议精神，落实各项维稳任务。二是每天组织专职联防队员统一训练2小时后，采取徒步和行车相结合的方式在辖区范围内进行日常巡逻，落实乡维稳各项工作措施，使专职联防队员在维护社会稳定中的作用进一步提升。

2、继续推动蒙面妇女揭除面纱工作。一是坚持周二巴扎日设卡盘查和平时巡查、清查相结合方式，对辖区妇女蒙面情况进行登记和检查。二是分步骤、有秩序的开展摘除蒙面妇女面纱工作。首先，对干部、宗教教职人员进行宣传教育，其次，在巩固提高阶段制定实施方案和各项制度，采取白天设卡盘查、巡查和夜间“地毯式”清查、“突击”检查的方式，与农户签订揭面纱承诺书880份，蒙面妇女人数从摸底调查时的390人，降至到现在的12人，有效杜绝蒙面现象的发生。

3、抓好学生的到校率和在校率。放寒假前，我乡与1046名学生家长签订了寒假期间其子女不参加任何宗教活动的责任状，坚持每周五派人对辖区2所学校学生到校和在校情况进行检查，通过检查，学生返校率能达到98%以上，学生返校率趋于稳定。

4、推动“一反两讲三促”活动深入开展。结合我乡实际，年初，成立组织机构，制定实施方案、实施细则、召开动员大会，进一步增强了党员、干部及其他维稳力量的维稳意识。乡党委按照“网格化”巡控要求，经过大讨论，最终在肖尔巴格村、阿克塔什村、其拉力克村、其格勒克村修建4个村级警务室，目前修建工作已基本完成，即将投入使用;按照优中选优、强中选强的原则，在我乡范围内新招聘了4名村协警员。按照构建“一网三级，一级多格，一格多点”的新型巡逻防控网格要求，制定出巡逻防控方案，按路线要求，组织机关、站所、村干部、派出所干警、村警、协警和治安联防队员及各级维稳力量开展“二、三级”网格化巡逻防控工作。同时按照“一反两讲三促”活动每个阶段的要求，分8个阶段做好其他各项工作。

5、做好“两节两会”和“世维会”“四大”敏感期期间的稳定工作。一是乡党委、政府高度重视，立即启动处置突发事件应急预案，及时召开维稳工作会议，传达文件精神，安排部署。二是全体干部放弃休息、坚守岗位、保持手机全天24小时畅通，随叫随到。三是认真履行职责，积极开展日常设卡盘查、巡查和夜间清查、排查。设卡盘查过往车辆222辆，867人，夜间清查、排查23次，检查各村委会带班值班情况7次，清查897户，4806人，查获阿拉伯文书籍107本，带有宗教色彩的宣传图片17张。通过落实一系列维稳措施，确保了我乡“两节两会”、“世维会”“四大”敏感期期间的安全、稳定、无事故。

三是加强宗教事务管理，确保宗教活动规范有序

继续做好宗教日常事务管理和周五清真寺管控工作，严格落实“三管一责任两制度”。每月对宗教人士至少进行两次培训，xx月9日召开制止零散朝觐和统战宗教工作专题会议，就20xx年宗教管理工作进行安排部署。同时还对20xx年度负责落实两个制度相关人员适当进行了调整，对宗教教职人员进行了政审工作。为强化宗教人士讲经内容，我乡为宗教人士每人发放了一本本年度讲经目录及《xx第四集》，给8个行政村每村发放了一本“xxx”书籍，并与包村机关、站所干部及村干部签订了落实两个制度责任状。对宗教活动场所、教职人员、野阿匐、蒙面妇女、有一定宗教学识的妇女、宗教活动场所所拥有的交通工具、清真寺管理委员会、村一级统战宗教干事、洗尸人员进行了全面的摸底调查，对他们进行登记造册，强化管理力度，确保宗教活动规范有序。

四是全面推进社会管理创新，着力促进社会安定和谐

1、加强流动人口管理。根据和市政法明传相关会议要求乡党委和政府高度重视，及时安排部署，扎实开展清查流动人口专项行动。成立流动人口专项清查登记工作小组，按照市委确定的统一时间(3月16至18日)，本着“村不漏巷，巷不漏户，户不漏人”的原则，准时进入清查登记辖区各村，在全乡展开拉网式入户登记。通过三天专项清查行动全乡共计出动人员268人次，车辆15台次。目前我乡有流动人员151人，待公安系统调试完毕后，即可进行微机录入，为符合条件的申请办理居民居住证。二是做好平安建设的创建和巩固工作。

2、做好平安建设的创建和巩固工作。为做好地区平安乡镇的创建申报和巩固“平安家庭”、“平安清真寺”、“平安村”的创建成果，我乡组织人员对8个村农户开展“面对面”宣传综合治理、平安建设、维稳等知识，共发放宣传单936份，有效地提高了群众对平安建设工作的知晓率。

3、扎实开展信访工作，完善乡村两级矛盾纠纷排查调处工作机制。为做到信访工作“小事不出村、大事不出乡”，我乡严格落实领导接待制，并对信访户实行领导包案制度，严格对上访人员进行管控，定期了解他们的思想动态，发现有上访苗头的及时化解，一定程度避免了我乡3户信访户越级上访的情况发生。充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，加大矛盾纠纷排查调处力度，做到人、案、领导、责任、时限“五个落实”，在第一时间、第一地点化解了基层12件矛盾纠纷。

五是切实防范安全事故的发生

为实现安全生产零事故，我乡认真吸取和田市发生的道路交通和火灾等安全生产事故，采取多种形式加大对安全生产工作的落实。一是组织人员上路设卡查处车辆超速、超载、无牌照等问题共10次，加大教育说服工作;二是投资2.2万元，在乡重要路段和易发生交通事故路口及时安装10条减速带，及时完善各种交通安全标示牌8块;三是检查三类机动车安全生产标示(农用三轮车、电动三轮车、拖拉机)163台，张贴反光贴353张。四是对售油点、锯木房、磨面房、网套加工点、人员密集场所等进行全面安全生产大检查5次，对存在问题下发了限期整改通知书，并定期进行复查，使经营业主和农牧民群众安全防范意识进一步提高。目前我乡未发生刑事案件，发生治安案件4起。

四、存在的问题

一是大部分村民法律意识淡薄，对子女落户、生育指标的申请等方面，存在等、靠、要思想，给全乡户籍管理、计划生育服务、城乡养老保险等工作造成各方面困难。

二是维稳力量较为薄弱。综合治理和统战宗教办工作人员较少，缺乏能翻译的民族干部。

三是在意识形态领域上，教师责任心不强，素质亟待提高。教育学生的方式还存在因循守旧，不能正确的引导学生。小部分村民在思想上存在一定的排汉思想。

今后将继续按照地委、市委一系列维稳工作会议和文件精神，严格落实各项维稳工作任务，采取各种维稳措施，以摘除蒙面妇女揭面纱、学校学生摘头巾为抓手，全力维护辖区社会稳定，防范杜绝各类事故发生。

八类主要案件立118起，同比下降4%；

受理治安案件800起，同比下降50.3%。民意测评结果显示，群众对社会治安的满意或基本满意率达到94%。

一、全面落实各项工作责任制

等问题与有关乡镇、单位的同志共同磋商、分析原因、寻找差距，提出整改方案限期整改。7月下旬，县政协利用三天时间就城区社会治安综合治理工作开展主席调研活动，召开有关部门、居民代表、重点行业等方面的5个调研会议，就城区社会治安现状、存在问题、形成原因进行广泛的调查研究，对今后工作提出了很好的意见和建议。一年来，县综治委按照要求，先后6次组织力量对各乡镇、综治各成员单位的工作情况进行督查，并于7月初和11月中旬进行了半年考评和年终考核。根据检查情况和乡镇综治委的建议，对治安防范措施不到位、防范意识不强，导致发生案件的县畜牧中心等四家单位给予社会治安综合治理一票否决或黄牌警告，对白银供电局景泰供电分局等三家单位予以通报批评、限期整改。

二、全力维护社会政治稳定

一是强化情报信息工作，大力加强隐蔽战线的斗争。我委坚持以情况信息为先导，拓宽信息渠道，完善情况信息网络，强化秘密力量建设，紧紧抓住主要案件、重点情况积极开展对影响社会稳定情报信息的调查工作，牢牢掌握斗争的主动权。今年以来，共搜集政情、社情等信息34条，及时上报处理，为县委、县政府正确决策提供了依据。

步健全完善排查登记、协调会议、零报告、信息上报、挂牌督办、预警机制和责任追究等制度，构建起了“大排查”和“大调解”网络，不断强化矛盾纠纷排查调处力度。截止目前，共排查出可能影响社会稳定的矛盾纠纷7件（含上年遗留2件），化解5件，排查出一般民事纠纷1630件，调处1621件，防止民转刑3件。重大节庆和活动期间安全有序，没有发生影响稳定的重大矛盾纠纷及重大治安事故。

三是集中开展处理涉法上访案件活动。从4月份开展，我县按照省、市要求，成立专门工作组，组织力量对涉法涉诉上访案件进行排查摸底，集中处理一批“老大难”涉法上访案件。止目前，共排查出涉法上访案件12起，处理9起，办结率75%。

组织开展了“百名领导到百所学校进行反邪教警示教育宣讲”活动，采取定校、定时、定人的方式，让领导走进学校，面对学生，用大量生动的实事宣传“法轮功”及其它邪教反社会、反科学、反人类的反动本质。实行警示教育联系点制度，给防邪领导小组成员单位确定联系乡镇，加强督促检查，强化信息传递，建立长效宣传制度。止目前，有137名副科级以上领导干部对140所中、小学校开展了授课教育，全县近6万多名师生受到了教育，达到了预警、预防的目的。

受理查处经济案件18起，挽回经济损失570余万元；

立案查处贪污贿赂案件12件12人，渎职侵权案件2件3人，挽回经济损失23余万元。县法院受理刑事案件221件302人，审结194件261人，结案率87.8%。

继续深化禁毒斗争。紧紧抓住缉毒破案、堵源截流、禁吸戒毒、社会帮教和禁毒宣传等关键环节，落实禁毒各项指标任务，巩固“无毒县”成果。元至十一月份破获毒品案件4起，收缴毒品海洛因109.5克，鸦片9.83千克，强制戒毒6人，尿检76人（次），超额完成全年四项任务指标。6月24日在县人民文化广场公开销毁毒品700多公斤。以特药基地安全保卫工作为重点，从种植围栏到收割，均与条农集团密切合作，制订安全保卫方案，确保了种植基地生产安全。

并在县文化广场设立治安岗厅，配备治安民警和保安人员，使整治点治安面貌明显改观。组织开展打击赌博专项行动，采取多种措施，对群众反映强烈的棋牌室、旅店业、公共娱乐场所和校园周边环境进行了清理整顿，共查破刑事案件16起，查处治安案件16起，打击处理赌头24人，抓获各类涉赌人员128人，打击处理110人，罚没赌资23万元。

四、加快治安防控体系建设进程

88.7%。

五、开展专项整改活动，促进执法公正

从今年6月份开始，我委在政法系统深入开展了“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，经过集中整改、健全制度阶段的工作，目前已进入培训考核阶段。经我们对照七项标准考核验收，专项整改活动取得了阶段性成效。一是执法规范基本健全，执法行为基本规范，执法质量明显提高。二是涉法涉诉反映的100余条意见和建议绝大多数都已得到解决，个别问题正在协调处理。

六、积极推进“平安景泰”建设活动

“零案单位”354个，占总数92.2%；

“零案小区”25个，占总数的83.3%。

总结一年来的工作，我们的体会有六点：

一是思想认识到位，是做好政法综治工作的必然要求。今年以来，县委、县政府先后十余次召开常委会及政法工作会议、综治委会议，传达省、市政法工作会议精神，统一思想，明确任务，下发政法、综治工作要点，及时督促检查，发现问题及时解决，以此带动了综治工作的深化。

二是组织领导到位，是做好政法综治工作的重要保障。综合治理的优势在于“综合”，目的在于“治理”。在新的形势下，怎样才能形成各负其责、齐抓共管的“综合”优势和良好局面，实践证明，县委、县政府的高度重视和有力领导是前提。县委、县政府切实重视社会治安综合治理工作，把这项工作列入重要议事日程，并结合实际，不断完善责任制，切实把“保一方平安”的政治责任压到了各级党政领导的肩上，在抓中心工作的同时，加大了实施各单位、各部门综治工作“一把手”工程的力度，乡镇综治委主任一律由乡镇党委书记担任，副主任由乡镇长担任，综治办主任由分管领导担任，配齐了综治专干，做到了综治工作有人抓，能落实。

三是措施落实到位，是做好政法综治工作的根本保证。“打防结合，预防为主”是综治工作的重要指导方针。我委紧紧围绕“预防”二字研究制定对策和措施，从加强防范入手，积极构建社会治安防控体系，取得了明显成效。红水乡红砚村组织农民常年敲锣打更、分片轮户巡逻，并采取安全堡垒户帮助安全意识和防范能力较差的农户等办法，加强治安防范，杜绝了可防性案件的发生。

四是群众发动到位，是做好政法综治工作的坚实基础。社会治安综合治理是专门工作与群众路线在新的历史时期相结合的具体体现，它的根本着眼点是人民群众，政法机关是维护社会治安的骨干力量，各有关部门和人民群众是维护社会治安的基本力量。综合治理的每一项工作，诸如严打、义务联防、基层创安、法制教育等，都离不开人民群众的支持和参与。

弱环节及时责成有关乡镇和单位限期进行了整改，使全县综合治理整体工作得到了进一步加强。

六是责任追究到位，是做好政法综治工作的有效手段。为切实做到抓与不抓不一样、抓好与抓不好不一样，特别是对由于不负责任、致使一个地方治安混乱或酿成严重事件的坚决实行责任追究制，有效地促进了各项防范措施在基层单位的落实。

二是警力不足，导致社会面治安防范效果不佳；

三是从优待警工作滞后，农村派出所长待遇还有待落实；

四是综治员经费尚未到位，综治员作用还没有得到充分发挥；

五是个别干警业务素质较低，办案质量不高；

六是治安形势不容乐观，群众还有意见等。对存在的问题和不足，我们将在今后的工作中认真研究，重点解决，确保全县综治工作的顺利开展。

文广局政法综治工作总结

政法综治工作计划

乡政法综治工作汇报

乡镇政法综治重点工作汇报