扶贫开发工作
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编写报告时,我们可以借助图表、表格、图像等辅助工具,以便更好地展示数据和结果。撰写报告需要注意对目标读者的需求和背景进行分析和考虑。以下是一个关于环境保护的报告范例,希望对大家的研究和实践有所帮助。
易地扶贫搬迁是国家为解决贫困地区贫困群众的温饱和实现脱贫奔小康而采取的扶贫新举措,其内涵是把生活在自然条件严酷、资源贫乏、生态环境恶化地区的群众搬迁到一个适宜生产和生活条件的地方,促进扶贫开发和生态环境建设的有效结合,实现的目标是使搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。根据区政府区长赵众炜同志对全区重点项目进行督察的重要指示,我镇立即对易地扶贫搬迁项目建设工作进行梳理。现就梳理的情况总结如下:
(一)土地调整难度增加。由于国家政策变化,客观上已增加了土地调整难度。过去,农民承包的土地要向国家缴纳农业税,农村的各项“提留”也依据耕种土地的多少进行收取。2006年国家全面取消农业税,农民耕种的土地不仅不纳税,国家对种粮户还实行了“直补”等惠农政策。过去把土地视为“负担”的农民,在未找到新的、效益比耕种土地更好的发展门路之前,不仅不愿转让土地,而且还看到了土地在被征用中带来的潜在价值。因此,客观上增加了易地安置土地的调整难度。
力拿出自筹资金,使真正的扶贫搬迁对象搬不出,导致这部分群众“望而却步”,不敢搬迁,想搬、怕搬、搬不下来。
(三)配套基础设施建设不完善。由于移民安置点建设资金有限,虽然说整合了部分资金,但因资金缺口大,使得安置点水、电、路等配套基础设施建设难以落实到位。
结合我镇近几年的异地扶贫搬迁项目建设实践,本着实事求是,因地制宜的原则,提出如下意见建议:
(一)增加扶持资金总量,提高项目建设补助标准,降低或者取消地方配套资金比例,以确保工程顺利建设并圆满完成计划建设任务,切实提高扶贫成效,真正使易地搬迁成为“惠民工程”、“德政工程”。
(二)认真开展摸底调查,选准搬迁对象、摸清安置点资源承载能力,合理确定安置地。
(三)加大项目的整合力度。建议上级在制订扶贫搬迁政策的时候,对整合各部门资金应该有明确的要求,在源头上形成资金整合的长效机制,为基层创造良好的`工作环境。
三、若打破区域界线后,易地扶贫搬迁项目建设工作中可能出现的问题及建议。
加复杂,将进一步增加我镇的社会治安管理压力。二是集中安置困难进一步增大。打破区域界限后,在进行集中安置时,由于群众土地观念浓厚,不愿意离开故土,这就给集中搬迁造成了很大难度。
(二)建议。加大扶贫搬迁安置点后期扶持力度。凡是涉及到易地搬迁工程的地区都是经济基础非常薄弱的地区,其安置点的基础设施条件和后续产业条件都很差。资金用于基础设施配套建设显然不够,还要培植后续产业发展。建议增加项目资金用于安置点的交通、水利及饮水、基本农田等建设和后续产业的培植,为贫困地区经济社会发展增强后劲。
(一)评估工作开展情况。
3月30日,乡党委组织召开班子成员会议,专题讨论易地扶贫搬迁及连片扶贫开发项目的可实施性及潜在风险。由乡长宣读《县社会稳定风险评估实施细则(试行)》并提出讨论内容:一是项目实施的可行性和必要性;二是集中安置点的选址、建设内容、整体规划;三是搬迁规模及搬迁方式;四是项目投资预算、资金来源;五是占地补偿;六是环境保护和水土保持;七是综合效益分析。其次,由各成员提出个人意见,最后党委书记作总结讲话。
(二)评估发现的主要社会稳定风险。
合法性方面:易地扶贫搬迁及连片扶贫开发项目是我国重点扶贫项目,中央、省、市、县相继出台相关政策保障项目落实,但县扶贫办只统计了各乡镇相关贫困户数和人口数,并未针对易地扶贫搬迁及连片扶贫开发项目制定详细方案,特别是资金方面没有政策保障。
合理性方面:实施易地扶贫搬迁及连片扶贫开发项目,所需资金巨大,而本地政府无多余资金填补,且农户筹资困难,各村集中安置点建设项目难以实施。
可行性方面:通过对生存环境恶劣地区的农村贫困人口实施易地搬迁安置,根本改善其生存和发展环境,实现脱贫致富。但集中安置点只能解决贫困户的住房问题,若搬迁后土地离住房太远,极大地影响了农耕,一些农户不愿搬离原住处。
安全性方面:集中安置点项目工程量大、选址难、涉及人员多,存在施工安全、饮水安全、用电安全等诸多风险。
三、防范化解社会稳定风险措施。
(三)基础保障:乡政府因地制宜制定详细实施方案及应急预案。一方面做好所涉及农户的沟通协调工作;另一方面做好工程施工的.安全管理。
四、评估结论。
通过评估组工作人员对易地扶贫搬迁及连片扶贫开发项目进行多层面、多角度的分析评估,我单位综合审查认为易地扶贫搬迁及连片扶贫开发项目符合相关法律政策,有利于我乡实现全面脱贫奔康,可能出现的社会稳定风险较小。我们将认真开展事前、事中、事后稳定风险动态评估,落实稳控措施,加大防范力度,切实管控风险,绝不因该项目实施引发影响地方稳定的问题,集体决定易地扶贫搬迁及连片扶贫开展项目可实施。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县扶贫办的大力支持下,我乡以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央一号文件精神,按照“整村推进”的工作思路,积极倡导科学发展观,进一步加大扶贫开发力度,大力实施扶贫重点工程,扎扎实实做好各项工作,如期完成了各项任务,取得了新的成效。现将一年来的主要工作总结如下:
乡党委、政府在整村推进工作中,坚持“政府引导、资金扶持、典型带动、整体推进”的扶贫思路,把发展种养加工业、农村实用技术培训与整村推进工作有机结合起来,大力开展产业扶贫,以支柱产业支撑贫困村经济发展,提高了贫困村自我积累、自我发展的能力,构筑了稳固的返贫防御体系,全年共有444个贫困户脱贫。
一是坚持分类指导,选准产业重点。
贫困村所处的区位、自然条件和资源分布各有不同,发展产业必须从实际村情出发,立足资源优势,因村而异确定发展重点。为此,我们组织农、林、水、牧等专业技术人员,在深入实地调查研究、充分评估论证、听取群众意见的基础上,依据各地的资源优势和产业基础,逐村制定了系统、科学的产业发展规划。如我们在金岗山村重点扶持发展茶果业,在大河冲村发展药材和特种养殖,在何畈村重点扶持发展畜禽养殖。
二是推进基地建设,壮大产业规模。
基地建设是产业发展的基础。我们按照“协会+基地+大户+贫困农户”的模式,通过扶持协会、基地和大户,带动贫困农户发展专业生产和经营,整体推进规模产业基地建设。一年来,全乡七个贫困村共有0.6万人建立了种养基地,开发水域0.1万亩,发展生猪0.5万头、牛0.15万头、羊1万头、家禽8万羽。
三是强化科技扶贫,提高开发效益。
一是突出重点,把项目建设当做一场重大战役来打。
项目资金来之不易,如何把资金用在刀刃上,确保工程质量是至关重要的大事。首先严格规定,搞好工程发包工作,用一周时间在乡电视台播放邀标公告,提高参与竞争面。根据图纸,坚持“节约、实用、安全”的原则,认真搞好工程预算,企业中标后,以文字形式,乡政府与其签订了施工合同书。其次,加强施工管理,保证工程质量和进度。在施工之前,乡成立了工程建设指挥部,明确分工,严明纪律。在施工过程中,邀请县质监站作为监理,乡扶贫办派一名经过专业培训的工作人员作为甲方代表全程监督,始终坚持业主负责制,质量监理制,检查验收制。乡党政主要领导多次深入工地现场指导,邀请乡域内各级人大代表、政协委员到工地进行视察,发现问题就地指出,并及时向施工单位下发整改意见书,待施工单位按要求整改后,以书面形式向工程建设指挥部报告,经验收合格后方可进行下一道工序。工程竣工后,我们首先对照施工方案进行自查,自认合格后,再向县农开(扶贫)办上交验收报告,对整个工程进行检查验收。
二是廉洁从政,严把财政扶贫项目资金使用关。
在施工之前,为了做到防患于未然,杜绝挪用、挤占、贪污项目资金的违法乱纪行为的发生,乡成立了以纪检书记任组长、乡财政所、农经站及项目实施村的财会人员为成员的财务管理小组,将项目资金设专帐、专柜、专人管理,所有帐目正规,手续齐全,票据规范,无白条入帐现象。在金融单位开设专户,收支情况严格执行资金报告制,及时、准确报送相关单位。工程款的划拨严格履行合同中按工期付款的方式。为防止施工单位克扣、拖欠民工的劳务费,我们将这部分资金交由财政所管理,工程竣工后,由民工直接到财政所领取。我们除了在乡村两级政务公开栏上予以详细公开外,还采取公告、公示的办法在乡电视台和所在村人口集体地予以播放和张贴,接受各方面监督,接受主管部门的财务审计。
三是造管并重,把管护工作作为一项“永不竣工的工程”常抓不懈。
创新管护机制,派专人常年养护,确保工程长期发挥效益,造福人类。及时安装好永久性标志牌,让群众永记党和政府的恩泽。
抓劳动力转移培训工作。
全年共培训学员175人,转移就业174人,同时还在务工地设立了联络处,保证了就业学员的就业稳定性。
一是加强领导,成立专班。
乡党委、政府对全乡农村劳动力转移培训工作非常重视,多次召开专题会议,进行研究部署。为了加强对这一工作的领导,对农村劳动力转移培训领导小组进行了调整,领导小组下设办公室,成立工作专班,具体负责全乡农村劳动力转移培训工作,形成了工作有专班、部门相互协调配合,齐抓共管的好局面。
二是落实目标,明确责任。
根据《_____县农村劳动力转移培训实施方案》的要求,根据各培训基地的基础条件,将全年175人的转移培训任务分解落实到各村,为了强化责任,乡农村劳动力转移培训工作领导小组与各村签订了培训合同,确保任务全面完成。
三是广泛宣传,形成舆论。
利用电视、各种会议、群团组织广泛宣传农村劳动力转移培训政策、措施,进行了正确引导,既让全乡中青年农民知道参加农村劳动力转移培训的好处,推荐就业的安全性,又了解农村劳动力转移培训的岗位、就业去向,激发了农村青年自愿参加学习,勇于外出创业,增收致富。
20xx年的扶贫工作任务艰巨,我们在搞好重点工作的同时,也狠抓了其他基础性工作。一是做好农村贫困人口的建档立卡调整工作。二是按时上报县农开(扶贫)办所要的各种报表和材料。三是准时参加各种会议。
一年来,我乡扶贫开发工作虽然取得了令人满意的成绩,但离上级要求还有一定的差距,如劳动力培训招生工作比较困难等。在今后的工作中,我们将发扬优点,纠正缺点,贯彻落实科学发展观,力争把好事办实,实事办好,为实现“整体脱贫,共同致富”的目标而努力。
20xx年,我乡要继续以十七届四中全会精神为指导,按照县委、县政府的总体工作部署,围绕“整村推进”的工作思路,加强组织领导,加大工作力度,搞好各项扶贫重点工程,努力开创扶贫开发工作的新局面。
1、提高科学素质,搞好科技扶贫和农民工培训基地建设。
我们要继续搞好科技扶贫工作,有针对性地加强科普知识和农业实用技术培训;在贫困村大力普及和推广农业先进实用技术,积极引进、选育、推广优良品种;扩大与科研院所的联系,邀请专家和技术人员到贫困村传经授宝;扩大贫困村的劳务输出,鼓励贫困农民外出打工,回来后为当地经济发展服务;实现劳动力转移培训0.03万人,为贫困村培养实用技术人才。
2、积极争取资金,全面完成扶贫项目库建设。
积极争取扶贫资金保证金岗山村公路建设项目顺利实施,同时,要切实加强对扶贫资金管理使用的检查、监督,建立健全跟踪检查、项目验收制度,确保扶贫资金合理有效使用。此外,要全面完成扶贫项目库建设,为实现扶贫项目的科学管理和有效监督奠定基础。
3、加强自身建设,充分发挥职能作用。
乡扶贫办承担着组织实施新阶段扶贫开发的艰巨任务。为此,我们要进一步理顺扶贫机构,按照“三个代表”重要思想的要求,不断加强思想作风建设,增强扶贫干部队伍自身素质,提高工作效率和水平,充分发挥扶贫部门的职能作用,并切实增强其协调管理能力,努力开创全乡扶贫开发工作的新局面。
按省委、省政府的统一部署,6月29日至7月2日,副省长任xx率31个片区贫困县(市、区)党政主要负责人,赴xx省学习考察扶贫开发工作。考察团重点学习考察了xx集中连片特困地区扶贫攻坚主战场、xx精准扶贫样板区毕节市,4天时间先后前往毕节的大方、xx、xx等6个县区,深入到多个重点贫困村、产业扶贫基地、生态移民安置点走访调研。此次学习考察虽说时间不长,但却实实在在地增长了见识、开阔了眼界,震撼很大、感触很深。作为国家扶贫开发重点县、xxxx山片区区域发展与扶贫攻坚重点县,近年来xx县紧紧围绕加快实现“一有、两不愁、四保障”目标,坚持以片区扶贫攻坚统揽全县经济社会发展全局,积极探索精准扶贫新路径,在扶贫目标、扶贫对象、扶贫措施和扶贫成效“四个精准”上作出了一定努力,但与xx毕节的几个县区相比,无论在力度和成效上,都还有较大差距。他们“看真贫、扶真贫、真扶贫”以及有效推进精准扶贫、精准脱贫的“毕节试验”和“xx模式”,值得我们深入学习、全面借鉴。
6月25日,人民时评在《扶贫开发,成败在于精准》一文中评论xx精准扶贫时提到:精准扶贫,关键在人,一支沉得下去、真抓实干的扶贫干部队伍是扶贫开发取得胜利的关键。学习考察中,感受最深的是xx上至省委省政府主要领导,下至县区、镇村负责人,对扶贫开发始终保持的昂扬斗志、使命担当和务实作风,带来了xx贫困地区翻天覆地的变化。
(一)主要领导抓在手上、扛在肩上。1988年6月,在时任xx省委书记的亲自倡导下,报经国务院批准,xx省建立了全国第一个也是当时唯一一个国家级毕节“开发扶贫、生态建设”试验区。自此之后,xx历届省委省政府都把扶贫开发工作摆在重中之重的位置,一任接着一任、二十几年如一日把扶贫开发当作“第一民生工程”,这种持之以恒的韧劲取得了丰硕成果。xx省从至,累计减少农村贫困人口x万,减少率x%;贫困发生率从x%降低到x%,年均降低3.85个百分点;全面实现小康程度从x%提高到x%,年均提高x个百分点。毕节市从1988年到20,累计减少贫困人口x万人,年均减少x万人;贫困发生率从x%降低到x%,年均降低1.7个百分点。
(二)基层干部主动作为、奋发有为。考察中,无论是县委县政府领导,还是镇村负责同志,对所辖区域贫困情况和脱贫路径、脱贫措施都十分清楚,介绍情况如数家珍,展望未来信心满满。尤其作为政策落地最后一公里的基层组织领头人——xx县海雀村原党支部书记文朝荣,更是给人留下了深刻印象。这位带领乡亲们脱贫致富的领路人,将x亩荒山变成了苍翠林海,全村森林覆盖率由x%上升到x%;将村民人均收入由1986年的33元增加到的x元,26年翻了x倍;贫困人口从x人降到x人,降低率x%。全国优秀共产党员文朝荣带领的海雀村,创造了中国贫困农村改革发展的奇迹。
1988年来尤其是十八大以来,以毕节“开发扶贫,生态建设”试验区为代表的xx扶贫工作,始终坚持将扶贫开发与生态产业发展、生态文明建设紧密结合,并在全国取得了瞩目的成效,这与我省当前所践行的“市场、绿色、民生”三维纲要是高度契合的。特别是在精准扶贫、精准脱贫方面,xx作出的成功探索,更是我们学习的典范。
(一)对象精准识别。在建档立卡的基础上,xx省、市、县、乡四级联动,全面开展“遍访贫困村贫困户活动”,精准识别贫困对象,瞄准靶心扶真贫。其中,xx县迤那镇率先摸索出了一套享誉全国的扶贫“四看”识别法,即:一看房,二看粮,三看劳动力强不强,四看家中有没有读书郎。并对贫困对象进行百分制评价,科学合理确定贫困对象,确保贫困对象该进的一个不少,该退的一个不留,切实做到乡有册、村有薄、户有档、人有卡,一户一台账。这种“四看”识真贫方法,在毕节市乃至xx省全面推行。截至年底,xx省共计识别贫困村9000个、贫困人口745万人,从目标不准的“漫灌”扶贫,转入更加有的放矢的“滴灌”扶贫新阶段。
(二)措施精准施策。针对脱贫需求,xx省重点对贫困村通过基础设施“六个小康建设”因村施法,对贫困户通过精准扶贫“六个到村到户”因户施策,实施差异化扶贫。其中,在产业助脱贫方面,坚持扶持产业就是扶根本的理念,突出山地资源抓特色产业、突出区域布局抓产业集聚、突出转型升级抓结构调整,着力打造“十大扶贫产业园区”、“十个扶贫攻坚示范县”和“十大扶贫特色优势产业”,并围绕“五化同步”,整合30亿资金,对120万贫困人口,开展1户1人培训计划,重点实施5项行动15类项目,每年资助及培训40万人,推动贫困群众就地就近转移就业。在扶贫生态移民方面,坚持“政府引导、群众自愿”原则,围绕“建房、搬迁、就业、保障、配套、退出”六个关键环节,对生活在深山区、石山区、生态脆弱地区等“一方水土养不活一方人”地方的105万贫困人口,实施扶贫生态移民,做到搬得出、留得住、能就业、有保障。在社保兜底方面,按照“减量提标”思路,整体将210万左右无业可扶、无力脱贫的“两无”人口及时列为民政低保对象,并将“两无”贫困人口年度政策保障标准调整为4500元(联合国标准为日人均2美元)。同时,按照“性质不变、渠道不变、融合使用、各记其功”原则,统筹卫计、民政、扶贫等部门资源,对农村贫困人口实行特殊医疗救助保障,实行医疗救助政策兜底,遏制和减少农村“因病致贫、因病返贫”。目前,已选择1市1区和15县(区)开展医疗保障试点。其中,xx县先行先试,将城镇居民基本医疗和新型农村合作医疗进行整合,在加大各级财政补助资金、提高补助标准的基础上,统一了筹资和补偿标准,既节约了人力物力,又增强了医保体系的公平性,最大程度缓解了贫困人群“看病难、看病贵”问题。
(三)资金精准管理。制定《关于建立财政专项扶贫资金安全运行机制的意见》,坚持目标、任务、资金和权责“四到县”和“乡镇申报、县级审批、乡村实施、乡镇初检、县级验收、乡级报账,五公告二公示”的运作体系等财政专项扶贫资金使用“六个原则”,规范项目审批、乡级报账等项目管理“六个规范”,构建公告公示制度、监管部门专门监督、社会各界共同监督等监管体系“七个落实”,确保了财政专项扶贫资金安全、高效运行。同时,推行“政银企农”合作模式,推进小额信用贷款、拓宽扶贫融资渠道,开展扶贫融资租赁合作、探索大型基金产业扶贫的路子,仅2014年,xx省投入财政扶贫资金1.5亿元,引导银行向贫困地区发放小额信用贷款78亿元。并以扶贫规划和项目为平台,在全省10个取消gdp考核县和10个有条件的县开展涉农资金整合试点。积极探索以扶贫龙头企业、农民专业合作社为纽带,鼓励贫困农户按照“量化到户、股份合作、保底分红、滚动发展”的方式建立利益联接机制,认真总结推广“农村资源变股权、资金变股金、农民变股民”的改革经验,激发精准扶贫的内生动力。
(四)效果精准评估。及时制定出台《贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》,把xx省50个贫困县党委、政府领导班子作为考核对象,推动贫困县工作考核由主要考核地区生产总值向扶贫开发工作成效转变。并实行“摘帽不摘政策”的退出机制,20至今,累计有25个县525个贫困乡(镇)实现“减贫摘帽”,省级财政安排专项资金17.5亿元进行奖励,对“减贫摘帽”县的17名县党政主职提拔重用。其中,毕节市把扶贫工作在“双考双评双挂钩”绩效考核中的分值权重提高到2/3,明确各县(区)对年度脱贫情况,以户为单位实行100%进村入户核查,将扶贫工作成效与年度考核奖惩精准挂钩,对扶贫工作成绩突出的帮扶干部优先提拔重用。
当前,全国、全省扶贫开发工作已进入攻坚拔寨的冲刺期,扶贫方式已从“大水漫灌”转向“精准滴灌”,精准扶贫、精准脱贫成为新阶段扶贫工作的重中之重。同为集中连片贫困地区,与xx多数县市区相比,xx的地理区位、自然资源和基础条件相对较好,贫困面相对较窄,脱贫的难度相对较小,我们更应有信心、有决心同步推进片区攻坚与精准扶贫,切实增强贫困地区和贫困人口自我发展能力,真正实现全面小康如期兑现、精准扶贫不落一人。
(一)坚持把片区攻坚与精准扶贫当作“一把手”工程和全县的头等大事来推进。继续把片区区域发展与扶贫攻坚纳入全县经济社会发展总体规划和战略体系,并将片区扶贫开发当作推动我县经济社会加速发展的总平台、总抓手,紧盯全面建成小康社会的节点要求,认真对照全面小康6大类23项统计检测指标,充分发挥以县委书记为政委、县长为组长、县委副书记和常务副县长等为副组长、县直相关部门主要负责人为成员的'xx山片区xx县区域发展与扶贫攻坚领导小组的全局指挥、综合协调作用,健全完善各级各部门领导班子尤其是“一把手”扶贫开发实绩考核体系,认真落实《xx山片区xx县区域发展与扶贫攻坚实施方案》,努力补齐我县全面建成小康社会进程下差的20.1个百分点。尤其是坚持把精准扶贫作为一项重大政治任务、发展任务、民生任务,切实做好已精准识别和建档立卡的98个贫困村3.6万户11.47万贫困人口的精准扶贫、精准脱贫工作,确保“争当全省脱贫致富排头兵”目标如期实现。
(二)坚持把“在保护中开发、在开发中保护”当作片区攻坚与精准扶贫的第一原则来遵循。发展始终是解决一切问题的“金钥匙”,绿色和可持续发展是时代的要求,推进精准扶贫绝不能不计后果滥砍滥挖、乱搭乱建,吃子孙饭、断子孙路。x%以上贫困人口集中在偏远山区、库区,必须学习了xx大方县精准扶贫中“让荒山变绿岭,让绿岭变银行”的有关经验,将精准扶贫与生态建设有机结合,努力在两个方面下功夫:一是大力实施整体搬迁。充分利用生态移民和库区移民政策,加大排市、龙港、王英等镇山区和库区整体搬迁力度,力争每年搬迁贫困人口x人。二是加快发展生态产业。充分发挥xx“中国油茶之乡”、xx省林业大县等优势,将林特开发尤其是油茶产业做大做强;以推进现代农业“两区一县”(国家级农业科技园区、全省现代农业示范区和农产品质量安全县)创建为契机,大力发展生态种植养殖和农产品加工业。
(三)坚持把“转变思想观念、创新工作方法”当作片区攻坚与精准扶贫的关键环节来突破。主要是做到“四个更加注重”:一是更加注重产业发展。树立大产业理念,集中扶贫项目资金扶持规模化经营、集约化发展,尤其要合理整合到村到户相关产业扶持资金,以入股分红等方式,投入具有良好发展前景和较大规模的三次产业,特别是投入到能够更多吸纳贫困人口就业的劳动密集型企业以及农业产业化重点龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体。二是更加注重基础先行。抢抓长江经济带开放开发和《长江中游城市群发展规划》加快实施等机遇,深入推进我县总投资80余亿元的兴富一级公路、黄阳一级公路、棋盘洲万吨深水码头等重点工程建设,尽快启动总投资60余亿元的棋盘洲和富池两座长江大桥以及沿江快速通道等工程建设,着力打造千亿级沿江镇区经济带。切实加大乡村道路、农田水利、安全饮水、危房改造等项目的倾斜力度,全面提高基础设施保障力和公共服务覆盖面,补齐全县98个整村推进扶贫开发重点村基础设施和公共服务“短板”。三是更加注重智力扶贫。积极整合各类培训资源,有计划、有重点开展订单定向培训,让有劳动能力的贫困人群凭技能脱贫;着力推进教育投入、师资力量等资源向贫困镇村倾斜,让贫困儿童不因缺少文化而贫穷传代;进一步拓宽捐资助学范围,在高中和大学阶段给有志成才的贫困家庭子女有力支持。四是更加注重社保兜底。健全贫困地区社会保障,不断完善新型农村合作医疗、城乡居民社会养老保险、农村低保、五保供养和临时救助等制度,特别是对鳏寡孤独、呆傻痴残的特殊贫困人群,建立完善与经济发展同步增长的救助制度。
2019年12月31日,市里召开经济工作暨扶贫开发工作会议后,2019年元月5日,新年伊始,公司立即组织召开了中层以上干部会议。会议由董事长、总经理主持,会上,彭董事长认真传达了中央、全省经济工作及全市经济工作暨扶贫开发工作的会议精神,并带领全体人员认真学习了全市经济工作暨扶贫开发工作会议中王萍书记、市长的讲话精神,对公司当前存在的问题进行了认真分析研究,对下一步公司经济工作进行了安排部署。
一、认真学习,把握会议实质。认真学习,准确把握和领会中央、全省经济工作及全市经济工作暨扶贫开发工作会议精神实质。全面贯彻中央和全省经济工作会议以及省第十三次、市第三次党代会精神,深入贯彻落实科学发展观,积极策应鄱阳湖生态经济区建设,紧紧围绕建设开放繁荣秀美幸福新的奋斗目标,坚持工业和服务业双轮驱动,坚持增加投入和扩大内需并重,深入推进吉泰走廊建设和县域经济发展,促进经济结构调整,深化改革开放,优化生态环境,保障改善民生,确保经济平稳较快发展和社会和谐稳定。会议要求,全体领导干部要进一步认清形势,坚定信心,抢抓机遇,迎难而进,为建设大气、雅气、秀气建功立业。此次经济工作会议精神振奋人心、催人奋进,必将引领全市各项经济事业全面推进,必将对我公司的各项工作产生巨大的推动作用。
二、做好统筹兼顾,突出重点。我们将认真贯彻决策部署,紧扣“稳中求进,以进为主,科学发展”这个主题,围绕“文化庐陵、山水”的城市定位,把扩大城市规模和提升城市品位、把完善城市功能与彰显城市特色结合起来,着力打造独具庐陵特色的城市新形象而提出的目标。我们将坚定不移地按照这个目标要求,着眼于“吉泰城市群”的大、着力于“四大组团”和“一条金腰带”的新、着手于“五位一体”旧城区改造,把我们的城市规划好、建设好、经营好、管理好,把文化传承和历史记忆、把环境保护和生态建设融合到城市发展中去,把产业集聚和人口倍增,作为扩大规模、完善城市功能、发展城市经济的主要举措,使城市发展成为三化同步互动的加速器,三产共生演进的孵化器,切实加快中心城区建设,强化示范带动效应,聚焦集聚建设,决战决胜城南,实现项目突破,实施精细管理,不断提升中心城区的辐射带动功能。
三、落实工作职责,强化责任。做好2019年经济工作,全面完成目标任务,关键在党,关键在于全公司上下领导干部始终保持奋发有为的精神状态,始终保持求真务实的工作作风,主动适应新形式新要求,努力提高领导推动经济工作的能力。为切实抓好城投公司将全市经济工作暨扶贫开发工作会议精神落到实处,我们重点采取以下几个措施:
一要切实加强和改进作风建设,以“三大”主题教育活动为契机,切实加强党风廉政建设,改进工作作风。严格按照市委要求,倡导拼搏奉献的作风,我们领导干部都要向身边的、基层的先进学习,向人民群众学习,学习那种为事业奋力的精神,切实改进思想作风、工作作风和行业风气,继续推行和完善首问责任制、责任追究制,全力查找行业作风方面存在的突出问题。
二要强化干事创业的激情,全体党员干部员工务必进一步振奋精神,把为家乡做点事、为老区服好务作为自己人生最大的追求,做到工作有激情,想事有分寸、干事有冲劲、推进有力度,勇于在激烈的竞争中争名次、抢位置、站头排,努力为发展建功立业。
三要提升排难而上的本领,2019年的经济形势异常复杂,发展任务异常艰巨,这是对我们的严峻考验。我们一定要有迎接挑战、接受考验的准备,要有破难求进、攻坚克难的本领。特别是要提高具体工作的操作本领,努力破解结构调整之难、土地制约之难、征地拆迁之难、融资争资之难,奋力夺取明年经济工作的全面胜利。
最后,董事长指出,做好2019年的经济工作责任重大,任务艰巨。让我们在市委、市政府的坚强领导下,坚持正确的发展思路不动摇,咬定发展目标不放松,振奋精神、坚定信心,开拓进取、真抓实干,为保障全市经济社会又好又快发展而努力奋斗,以优异的成绩迎接党的xx大胜利召开。
楠木府文〔〕42号签发人:张贡华楠木乡人民政府关于易地扶贫搬迁工作进度情况的自查报告我乡易地扶贫搬迁工程于11月启动实施,在县级主管部门的大力支持下,乡上紧紧围绕县上下达的目标任务,依托红旗村农民新村建设,广泛宣传发动,认真搞好农民新村规划,并取得了一定的工作成效,现将工作进度情况报告如下:
一、项目基本情况我乡易地扶贫搬迁工程集中安置点位于红旗村1组,计划集中安置50户200人,新建住房4000平方米,开发和调整基本农田15亩,新修道路1公里,排水沟米,生态恢复15亩,架设输电线路1000米。该工程于月动工建设,预计12月完工。项目总投资316.2万元。其中:中央专项资金120万元。
二、项目进展情况我乡按照上级文件要求及时召开了干部会议、群众会议,传达县有关文件精神,学习有关的政策和要求,并利用各种形式进行了广泛的宣传,增加群众对易地扶贫搬迁政策知晓度。同时成立了以政府乡长为组长的领导小组,对高、偏、远的组、寨落安排专人进行政策宣传,目前集中安置点已有80户335人落实了地基,其中35户搬迁户房屋主体工程完工,42户搬迁户正在加紧建房;建成主道路2条并进行了硬化,总长800米,新建文化活动广场2500平方米,下水道和路灯安装完成。
范文一:
市扶贫办:
》的要求,我们对20的扶贫开发工作进行了认真自查,现将自查情况报告如下:
一、关于领导重视情况。
今年以来,县委、县政府非常重视扶贫开发工作,年初,调整充实了全县扶贫开发工作领导小组,加强了工作力量。并把扶贫开发工作摆上了政府的工作日程,做到定期研究部署,帮助解决实际问题。县政府两次召开常务会议和县长协调会议,对年扶贫开发工作进行研究部署。为做好扶贫开发工作,确定成立了扶贫办,扶贫办为正科级单位,编制4人,按照要求,县里匹配资金5万元已拨到专户上。
二、关于贫困人口减少情况。
三、关于整村推进战略实施情况。
四、关于资金管理情况。
我们与县财政局密切配合,对扶贫资金严格按财政扶贫资金管理要求,做到了专户管理,封闭运行,全年财政扶贫资金86.6万元全部到位,没有出现滞拨、挤占和挪用现象。
五、关于帮扶工作情况。
扶贫办自成立以来,我们组织全办人员积极学习扶贫业务,努力做好扶贫工作,积极为县委、县政府当好参谋和助手,全年共提出建议6条,被采纳4条,得到县领导的好评。在情况反馈上,做到了与市扶贫办勤请示、勤汇报,主动争取指导,并做到报表及时,汇报准确无误。我们对扶贫工作档案进行了全面归档立卷,档案管理规范有序。
七、其它工作。
我们对2016年重点村收尾工作进行了督促落实,现已完成全部工作。全年没有发生因扶贫工作造成上访。同时,对两批重点村全面开展了村屯规划工作,达到了街道拓宽,道路平整,街道树木整齐划一。
以上报告,如有不当请指正。
范文二:
市扶贫办:
根据市扶贫办《2016年扶贫开发工作考核细则》的'要求,我们对2016年的扶贫开发工作进行了认真自查,现将自查情况报告如下:
一、关于领导重视情况。
今年以来,县委、县政府非常重视扶贫开发工作,年初,调整充实了全县扶贫开发工作领导小组,加强了工作力量。并把扶贫开发工作摆上了政府的工作日程,做到定期研究部署,帮助解决实际问题。县政府两次召开常务会议和县长协调会议,对2016年扶贫开发工作进行研究部署。为做好扶贫开发工作,确定成立了扶贫办,扶贫办为正科级单位,编制4人,按照要求,县里匹配资金5万元已拨到专户上。
二、关于贫困人口减少情况。
我县2016年贫困人口18969人,到2016年11月15日,贫困人口为17069人,比上年下降10.2%。
三、关于整村推进战略实施情况。
为推进整村战略的实施,共帮助两个重点村协调信用社小额扶贫贷款132万元。在项目立项上,严格按照省市要求,充分尊重群众意愿,做到了立项准确,没有项目变更的情况。同时,我们积极推进项目实施,目前,已购进黄牛266头,占应购进的50.8%。畜牧综合服务站实行房屋置换,现已达到使用状态。
四、关于资金管理情况。
我们与县财政局密切配合,对扶贫资金严格按财政扶贫资金管理要求,做到了专户管理,封闭运行,全年财政扶贫资金86.6万元全部到位,没有出现滞拨、挤占和挪用现象。
五、关于帮扶工作情况。
我县成立了扶贫帮扶工作领导小组,组织社会力量做好帮扶工作。县主管领导先后两次到省直帮扶单位汇报情况,争取到支持。与市直各帮扶部门经常保持联系,主动沟通情况,共同做好帮扶工作。组织县直部门积极开展帮扶工作。到2016年12月15日统计,省、市、县各项帮扶共折合人民币296万元。
扶贫办自成立以来,我们组织全办人员积极学习扶贫业务,努力做好扶贫工作,积极为县委、县政府当好参谋和助手,全年共提出建议6条,被采纳4条,得到县领导的好评。在情况反馈上,做到了与市扶贫办勤请示、勤汇报,主动争取指导,并做到报表及时,汇报准确无误。我们对扶贫工作档案进行了全面归档立卷,档案管理规范有序。
七、其它工作。
我们对2016年重点村收尾工作进行了督促落实,现已完成全部工作。全年没有发生因扶贫工作造成上访。同时,对两批重点村全面开展了村屯规划工作,达到了街道拓宽,道路平整,街道树木整齐划一。
以上报告,如有不当请指正。
为保障广大人民群众根本利益,切实从源头上预防和减少社会矛盾,维护全乡社会稳定,根据《县社会稳定风险评估实施细则(试行)》第七条规定,就我乡易地扶贫搬迁及连片扶贫开发项目实施社会稳定风险评估,现将情况报告如下:
一、基本情况。
2024年扶贫开发工作报告(模板8篇)
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