创新城乡基层社会治理可以从哪几个方面着手 统筹城乡发展调研方案
文件格式:DOCX
时间:2023-09-05 00:00:00    小编:夏天论文期刊

创新城乡基层社会治理可以从哪几个方面着手 统筹城乡发展调研方案

小编:夏天论文期刊

无论是个人还是组织,都需要设定明确的目标,并制定相应的方案来实现这些目标。通过制定方案,我们可以有计划地推进工作,逐步实现目标,提高工作效率和质量。以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了,希望能够帮助到大家。

创新城乡基层社会治理可以从哪几个方面着手 统筹城乡发展调研方案篇一

为了深入推动实施、省政府提出的“四化两型”战略,农村工作部、省政府农办党组决定组织开展“统筹推进城镇化与新农村建设”专题调研。为确保调研有效开展,特制订本方案。

一、调研目的

协调推进城镇化与新农村建设,是我国经济社会发展的重大战略任务。坚持走有湖南特色的新型城镇化道路,促进大中小城市、小城镇和新农村建设协调发展,形成新型城镇化和新农村建设互促共进机制,实现城乡经济社会一体化发展,是促进科学发展、加快富民强省步伐的必然途径,是实施“四化两型”战略的重要内容。本次调研旨在通过科学界定不同类型的城镇对农村的带动辐射半径,探讨构建新型城镇体系和新型农村社区的具体途径与配套措施,实现城镇化和新农村建设“双轮驱动”,加快跃升我省新型城镇化和新农村建设水平,促进城乡一体化发展。

二、调研内容

1、近年来各地城镇化建设进展情况及存在的困难与问题。

2、近年来各地新农村建设进展情况及存在的困难与问题。

3、城镇周边农村基本情况与发展现状。城镇辐射区的范

围,地市级城市以10—20公里为半径,县级城市以5—10公里为半径,中心镇以3—5公里为半径,建制镇以1—3公里为半径,湘西地区城镇辐射半径可适当缩小。基本情况包括行政区划、面积、人口、劳动力等(统计表附后),发展现状包括产业建设、基础建设、社会建设和规划布局等。

4、各地统筹推进城镇化与新农村建设的基本做法与典型,在城镇周边率先推进新农村建设对推动新型城镇化、新农村建设快速发展所具有的积极作用。

5、统筹推进城镇化与新农村建设面临的困难、制约因素和对策措施、政策建议,特别是以城带乡和解决农村劳动力就业等方面的情况。

三、调研步骤

分三个阶段:

第一阶段:8月下旬,调研启动阶段。制定调研方案,确定调研内容,进行调研部署,各市州启动调研工作,并搞好有关数据统计。

第二阶段:9月份,深入调研阶段。省里组织调研组赴省内各地实地考察,听取各方面意见和建议,掌握第一手资料;适时赴省外学习考察,借鉴兄弟省市区经验。各市州分别形成调研报告于9月28日前报省里,并分别提供1-2个统筹推进城镇化与新农村建设的典型。

第三阶段:10月份,成果形成阶段。省里组织力量集中 2

开展报告撰写工作,10月中旬形成调研报告初稿,在征求有关部门、专家学者意见后,10月下旬向、省政府递交专题调研报告。

四、调研方式

1、到省内实地调研考察;

5、选择有代表性的兄弟省市区作对比调研。 五、组织领导

为确保调研工作顺利进行,农村工作部、省政府农办成立统筹推进城镇化与新农村建设调研组,由刘宗林部长(主任)抓总,王昌义副部长(副主任)统筹负责,抽调综合调研处、新农村建设处、县域经济开发处、政策法规处、新闻中心等处室有关人员参加,联络协调工作由综合调研处承办。

附件:

城镇辐射区基本情况统计表

市州:

说明:本表以市州为单位汇总上报

一、统筹城乡发展,要以规划为先

建设社会主义新农村,必须改变过去城乡规划一边冷的状况,大力发展乡村建设,协调城乡发展,促进城乡联动,实现共同繁荣。根据现今发展趋势,科学规划城乡建设,逐步缩小城乡差别。

一是统筹城乡产业规划,按照我县“十二五”战略目标以及资源分布情况,抓好文化旅游业及其它特色产业发展。 二是统筹城乡用地规划,合理布局建设、住宅、农业与生态用地,不断完善重点乡镇的总体规划,充分发挥乡镇的辐射带动作用。

三是统筹城乡基础设施建设规划,进一步加大对农村道路、交通、运输、电力、通信、商业网点设施等重点基础设施项目的建设,不断扩大基础设施的服务范围、服务领域和受益对象。

四是统筹农村社区建设规划,对农村要按照路面硬化、

卫生洁化、路灯亮化、环境美化的要求和提高农民生活质量的目标,以农村宅基地整治、非法用地处理、农村垃圾集中收集处理、发展农村吊炕、沼气等为切入点,借鉴兄弟县、市建设管理的成功经验,进行社区化管理。

二、深化农村综合改革,为统筹城乡发展提供制度保障 全面取消农业税后,以推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为重点的农村综合配套改革相当迫切。在改革新阶段,农村综合改革的实质在于调整农村生产关系和上层建筑不适应生产力发展的某些环节和方面,逐步消除影响城乡互通的政策障碍,逐步建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度,以及农民增收减负的长效机制,为统筹城乡发展提供有力的制度保障。未来几年,农村综合改革应当从农村最突出的矛盾出发,主要解决农民土地使用权的制度保障、建立农村公共服务体制和改善乡村公共治理。以此为起点,逐步形成城乡统一的经济社会制度安排。

斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯等基础设施和生态环境建设的投入力度,不断改善农村的`生产生活条件,解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。加大农村公共产品的支持力度,让公共服务更多地深入农村、惠及农民,弥合各项公共事业方面的城乡差距。

起着关键作用。

五、努力建立城乡统一的公共服务体制

从现实来看,城乡公共服务的严重失衡、农村公共服务制度的严重缺失,已成为阻碍城乡统筹发展的突出问题,并成为城乡分治的焦点所在。把建立健全覆盖城乡的基本公共服务体系纳入到城乡经济社会发展一体化大格局中,并作为基本任务完成好。

一要加大财政对基础教育的投入,建立城乡统一的基础教育办学标准和师资配备,提高从事农村基础教育教师的知识和收入水平,实现城乡基础教育均等化。

二要加强对农村医疗卫生服务的供给,配好配强农村医疗卫生医生,缩小城乡居民医疗卫生条件的差距;进一步完善农村合作医疗制度,提高农民的健康水平,实现城乡基础医疗卫生均等化。

三要建立农村居民最低生活保障制度,将农村困难群众纳入城市社会保障体系,实现城乡社会保障均等化。

四要加强农村文化生活投入。加强农村文化生活投入,提高农民居民文化素质,丰富农民精神生活。在大力开展“农家书屋”建设的基础上,进一步丰富藏书品种;开展各种文化、教育下乡活动。

创新城乡基层社会治理可以从哪几个方面着手 统筹城乡发展调研方案篇二

按照市综治办的指示精神,结合市工商局实际情况,特制定市工商局20xx年社会治安综合治理工作方案。

全面开展社会治安综合治理活动,推动工商行政管理工作全面发展,维护政治和社会稳定,为加速全市经济建设发展创造良好的治安环境。

成立以党组书记、局长为组长,全体党组成员为成员的社会治安综合治理领导小组,加强社会治安综合治理的工作力度。坚持综治领导小组议事制度,凡涉及综合治理工作方面重大问题,必须先由领导小组进行商议,形成意见,然后进行落实。同时,狠抓督办落实,对局机关重点科室、重点基层单位,做到防微杜渐,发现治安隐患及时消灭在蒙芽状态之中。

组织发动阶段。x至x月份,全局机关科室、基层单位进行总动员,大力宣传上级有关综治指示精神,拟定召开一次全系统干部职工会议,在城区、各乡镇场显眼位置张贴标语,悬挂横幅,全面掀起争创高潮。同时与机关各科室、基层单位负责人签订综治责任状。

布置实施阶段。x至x月份,制定方案,确定人员,明确任务,对重点部位采取措施,建章建制,扎扎实实地搞好各项工作。

检查落实阶段。x至xx月份,针对前段制定的工作方案、目标、任务、措施,逐项进行检查落实,发现问题及时补救,以优异的成绩迎接上级领导检查。

综治组织落实好。局属各单位要成立一把手任组长的综治领导小组,并落实专管人员。保卫、调解、帮教、门栋关照等各种群防组织健全,并做到工作落实。

治安责任落实好。社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制落实,层层签订治安责任书。基层分局、所一把手高度重视综治工作,列入重要议事日程,真正承担起一方平安的领导责任。

防范措施落实好。人防、物防、技防三结合的封闭式管理措施落实,有门卫人员,有名符其实的门栋关照人员。院落、办公楼建有总栅门,按时开关重要科室、基层单位财务室、库房和住户装防盗门、铁窗、安全网、防护栏。建有封闭式自行车棚,消防设施齐全。

管理教育落实好。积极开展先进性教育和普法教育,每季度不少于一次,做到受教育的干部职工达xx%,重点人员达xxx%,家属子女达xx%以上,本单位遵纪守法户达xx%以上,法制意识增强,治安秩序良好,真正达到无刑事经济案件、无治安灾害事故、无人员违法犯罪、无群体闹事事件、无xx组织活动、无“赌、毒、黄”等社会丑恶现象的目标。

民调工作落实好。及时调解民事纠纷,调处率达到xxx%,调处成功率达到xx%以上,做到无因民事纠纷引起的凶案、自杀、群众性械斗和重大伤害等案件。

建章建制落实好。认真开展依法治理,依。法建制,建立健全干部职工管理制度、门卫制度、教育学习制度、家属子女管理制度、财务管理制度、治安管理奖惩制度等。全面达到“五有”、“五无”的工作目标。

治保、民调组织人员,对纠纷调解及时,调处率xx%以上,成功率xx%以上,力争做到无因民事纠纷引起的凶杀、自杀、群体械斗和重大伤害等案件。

积极开展“五五”普法教育,受教育的干部职工xxx%,家属子女xx%,重点人口xxx%,党团员。xxx%。

机关人员的亲朋好友、来城区暂住的流动人口、重点人口要求做到制度化、规范化、经常化的管理,确保安全。

综治工作档案资料健全,有治安责任书、有执行情况登记、有调处纠纷的记载、有普法教育活动室,有完备的综治档案材料。

创新城乡基层社会治理可以从哪几个方面着手 统筹城乡发展调研方案篇三

通过制定制度,完善措施,精心整治措施,使我镇后曹等治安重点地区治安面貌得到明显改变,突出治安问题得到有效解决,侵害农民合法权益的违法犯罪明显减少,努力实现农村治安状况的全面好转,进一步提高农民群众的安全感。

1、治安案件高发,“两抢一盗”等侵财性案件多发的单位、村庄。

2、重点加大对农村外出务工人员集中、留守妇女儿童多的村落。

3、暂时确定后曹等村。

社会治安重点地区排查整治时间为:20xx年xx月至xx月,

可分为六个阶段进行:

(一)抽调力量,选点进驻。镇综治委选调、综治办、政法各部门领导同志带队,抽调综治委成员单位工作人员成立工作组,分别进驻各村,村干部全员配合,成立指挥部,坚持吃住在村,白天工作,晚上巡逻。

(二)层层动员,宣传造势。各村要开好村组干部会、党员代表会、村民代表会和各种形式的广播会、群众座谈会等,同时要充分利用标语口号、印制宣传单和小册子等形式,广泛发动群众参与到整治专项行动中来,营造人民群众积极参与专项整治的社会氛围。同时,提高群众安全防范意识,减少被盗抢案件的发生。

(三)走访调研,摸底排查。结合“平安建设进万家活动”,通过召开座谈会、入户走访、调查问卷、公布联系电话方式等形式组织开展不稳定因素大排查,变群众上访为干部下访,做到行政村不漏村、村组不漏户、户不漏人,单位不漏问题,切实把各种不安全、不稳定的矛盾和问题排查清楚,排查彻底。要摸清村中小学辍学学生、“两劳”回归人员、务工返乡人员,争取获得一批案件线索、治安隐患和重大犯罪团伙线索等。

(四)分析整理,集中整治。在全面排查出治安乱点、各类案件线索和治安隐患的基础上,逐条分析产生的原因,落实化解责任和措施,建立案件线索移交机制,对重大刑事案件线索,黑恶势力犯罪线索,及时移交刑侦部门查办;对“黄、赌、毒”方面的违法犯罪线索会同治安、刑侦部门共同打击处理;要以防控为先,把维护农村社会稳定的着力点,从大规模事件的事后处置向事前预防转移。通过努力要打掉一批犯罪团伙、破获一批案件、抓获一批违法犯罪嫌疑人,有效遏制侵犯人民群众生命财产安全的各类违法案件的发生。

(五)加强防范,夯实基础。一是大力加强人防建设。镇专职治安巡防队,加强对村级巡逻工作的督导。各行政村要建立多种形式的巡防队伍,加强夜间巡逻,提升防范水平。二是公安机关要重拳出击,提高打击实效。进一步完善快速反应机制,5公里10分钟到场,务必10公里20分钟到场,提高现场抓获率、现场破案率。要切实改进工作方法,沉入一线,切实加强对重点区域和重点路段的巡逻控制,每周不少于三次,同时实行破案奖励制度,充分调动广大参战民警的工作积极性。三是强力推行视频临控网络进村工作,有驻队的村视频监控入村率达到100%,同时要对农户原有的“无线遥控”、“平安互助网”等技防设施进行更新维护和升级改造,农户农户安装技防设施达到100%。四是加强村级综治工作规范化建设,形成一办(综治办)一队(巡防队)一站(矛调工作站)的村级综治工作机构,进一步加强“七员”(调解员、治保员、帮教员、维稳员、宣传员、信息员、技访设施维护员)队伍建设,努力实现“四有”(有组织、有阵地、有队伍、有制度)标准,最终达到“四无”(无刑事案件、无治安案件、无重大矛盾纠纷、无越级上防)目标。

(六)建章立制,巩固成果。认真总结排查整治工作的成功经验,注意发现和推广先进典型,建立健全治安管理长效机制和排查整治工作经常性机制,深入推进平安建设,不断巩固整治工作成果。

(一)成立组织,加强领导。为保证此项活动顺利开展,镇里成立由党委书记王朝晖任组长,党委委员、纪委书记屈杨为副组长,公安、司法等部门负责人为成员的治安重点地区整治工作领导小组,负责全镇社会治安重点地区排查整治的组织、协调、指导工作。各行政村、各单位也要成立相应的领导机构和工作机构。同时要出台措施、分解任务、制定台帐、精心组织实施,做到任务明确、认识到位、措施得力、工作落实,确保社会治安重点地区排查整治的顺利开展。

(二)密切协作,配合联动。治安混乱地区排查整治涉及面广,任务繁重。各部门要明确任务,抓好落实。同时要加强协作配合,形成齐抓共管、合力共建的工作局面。政法各部门要选派精兵强将全力投入集中创建工作中,并把社会治安重点地区排查整治作为锻炼队伍、践行社会主义法治理念的具体行动,努力打造政法机关执法为民的新形象。

(三)严格督导,狠抓落实。镇党委书记每周听取一次工作汇报,主抓副职三天一入村,掌握情况。严格实行责任倒查,严肃追究有关人员的责任。从源头上预防和减少治安事件和刑事案件的再次产生和形成,通过强有力的措施确保整治工作取得实效。

创新城乡基层社会治理可以从哪几个方面着手 统筹城乡发展调研方案篇四

(名单见附件)

在市委市政府正确领导下,加快推进市域社会治理现代化工作部署,建立健全较为完善的医院社会治理工作体系,不断提升自身解决社会治理中重大矛盾问题的能力,有效将风险隐患化解在萌芽、解决在基层,2022年底前,基本实现市域社会治理理念、目标、体制、能力现代化。

1. 加强重点地区和重点场所防控

加强医院重点场所安全保卫,按照有关规定和标准配备保卫力量,落实安保防范制度机制。完善个人极端案事件、暴力恐怖案件等突发案事件应急处置机制和预案,强化实战演练。

2.加强对重点人群、弱势群体、流动人口的服务管理

3.加强突出违法犯罪打击治理

创新城乡基层社会治理可以从哪几个方面着手 统筹城乡发展调研方案篇五

(详尽的调查日记和调查访问和照片附后)

五:调查反映出的问题:

乱扔,在农村的各个角落遍地都是,长年积累无人清理,污染环境,对空气有恶劣的影响。

2、随着人口的不断增加,村民也越来越多。于是垃圾就难处理了,由于农村没有专门的垃圾处理站,导致垃圾积累多了无法处理掉。

3、由于是农村,大量的农民不会给垃圾分类,所以他们会把垃圾大量焚烧、填沟、埋没,导致有很多危险垃圾难处理又对土地及地下水资源污染。

4、因为我们农村里的文化水平不高,所以环保意识差。农村生活垃圾粪便处置严重滞后,因未经真正无害处理而直接排放到河里和田里,但目前还存在少量的露天粪缸,部分粪便还得不到无害化处理。

六、解决措施:

(2)我们可以在农村组织一次捡垃圾的活动,加强管理,建立固定的垃圾处理场所,使农民能定时定点投放垃圾,还要安排专人定时清运,垃圾常清化,这样可以提高农村垃圾的收集率、清运率、处理率,让农民学会给垃圾分类。

(3)使无用的废弃垃圾变废为宝。由于农民的环境保护意识还不够强、不够了解,农民还没有意识到垃圾的危害*,对垃圾以及垃圾的处理还不够充分了解。

疾病的危害隐患。

七、垃圾处理的意义:

(1)是为了减少占地面积;

(2)减少对环境、空气、土壤的污染和危害;

(3)美化我们的家园,预约我们的身心,让我们的生活更加美满幸福。

我们一定要从现在起保护环境,爱护环境,从我们身边开始保护,让我们行动起来吧!

篇三:农村生活垃圾处理情况的调研报告

关于我市农村生活垃圾处理情况的调研报告

省委关于贯彻落实党的十七届三中全会(决定)加快推进农村改革发展的意见中指出:全面推进农村垃圾收运设施建设,20xx年基本实现农村生活垃圾集中无害化处理。市委市*2009年工作安排也很明确的把县乡环卫设施建设作为农村实事内容。因工作关系,现对我市农村生活垃圾处理情况进行了一些调研,并谈点粗浅的认识和想法。

猜你喜欢 网友关注 本周热点 软件
musicolet
2025-08-21
BBC英语
2025-08-21
百度汉语词典
2025-08-21
精选文章
基于你的浏览为你整理资料合集
复制