活动方案
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为了确定工作或事情顺利开展,常常需要预先制定方案,方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。方案的制定需要考虑各种因素,包括资源的利用、时间的安排以及风险的评估等,以确保问题能够得到有效解决。以下是小编为大家收集的方案范文,欢迎大家分享阅读。
为深入贯彻省、市、县委关于脱贫攻坚相关会议精神,充分发挥机关党组织的政治优势和组织优势,集中力量打赢脱贫攻坚战,根据汉源县干部驻村帮扶工作协调小组、中共汉源县直属机关工作委员会关于印发《汉源县机关、企事业单位党组织与贫困村党组织结对联建工作方案》(汉驻帮组〔2016〕1号)的通知要求,结合交通运输工作实际,中共汉源县交通运输局委员会制定了《关于与贫困村党支部结对联建工作方案》。
按照县委提出的“到2018年全县贫困人口要全部脱贫,达到与全国、全省同步实现小康”的目标,充分发挥县直单位党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用,深入开展与贫困村党组织联建、机关党员干部与贫困村党员互帮活动,全面深化“党建+扶贫”工程,实现基层党组织间优势互补、资源共享、相互促进、共同提高,着力推进基层党组织工作方式和活动方式创新,实现机关党建工作紧紧围绕和服务于脱贫攻坚中心工作,为确保联系贫困村如期达到“人脱贫、村摘帽、达四好、同奔康”目标提供坚强的组织保障。
交通运输党委下属各党组织采取“一对一”的方式与联系贫困村党组织开展党组织结对联建,各单位党员干部采取“一对一”或“多对一”的方式,与贫困村党员开展互帮活动。
(一)组织联建。联建双方党组织每季度至少组织开展一次活动,党组织负责人至少进行一次思想工作交流;至少每年到联系贫困村过1次组织生活、开展1次主题党日活动,或开展支部联谊活动,增进党员之间的友谊和感情;每年至少召开2次会议交流工作经验,共同研究解决联系贫困村遇到的各类困难和问题,做到组织生活、组织活动进贫困村,构建区域化党建工作格局,共同提高党建工作水平。帮扶单位党组织要主动牵头,制定完善联建工作制度和工作计划,充分发挥机关党组织的组织优势,帮助联系贫困村搞好活动阵地建设、基层组织建设、队伍管理、后进党组织整顿提高等基础工作,不断提高贫困村党建工作的整体水平。
(二)队伍联抓。联建双方党组织要在构建学习型党组织和强化党员队伍教育培训等方面开展交流合作,帮扶单位党组织要安排党员干部轮流到联建贫困村开展调研,了解联系贫困村脱贫攻坚的具体情况,帮助分析贫困村、贫困户致贫原因,摸清帮扶需求,提高群众工作能力,每人每月不少于1天时间深入基层开展工作。党组织负责人和党员领导干部要带头为贫困村党员上党课,进一步提高贫困村党员的党性修养,党组织负责人每年至少上一次党课。在条件允许的情况下,邀请专家为联系贫困村党员讲理论知识、法律知识、科技知识、经济知识等,进一步提高贫困村党员的综合素质。帮扶单位党组织负责人要组织党员到贫困村开展“三为汉源.爱家树风”宣讲,开展党员干部学习交流、学习研讨会、党员组织生活会等,共同提高党员干部综合素质,促进相互学习提高。
(三)发展联姻。帮扶单位党组织要准确把握贫困村精准脱贫的目标任务,切实为联系贫困村办好事、实事,帮助贫困村解决实实在在的困难和问题。为进一步提高种植、养殖技术水平,不断增强脱贫致富的能力,适时邀请农业技术人员、“土专家”、“田秀才”为贫困村群众开展种植、养殖技术培训。利用交通行业优势,充分发挥技术、人才的作用,在基础设施建设方面,与贫困村脱贫攻坚的规划、项目、资金等相结合,帮助解决贫困村道路建设等民生难题,提高群众满意度,增强群众脱贫信心,帮助发展村级集体经济,努力促进贫困县经济发展、社会和谐,促进贫困群众早日脱贫致富。
(四)服务联动。加强对联系村村级活动场所建设的指导和支持,帮助完善阵地建设、功能规划和设施配套。组织党员干部深入联系贫困村开展结对帮扶活动,党员干部要深入联系群众进行经常性走访,及时宣传党的路线方针政策,了解群众利益诉求,听取群众意见建议,帮助解决困难问题。结合职能职责,帮助贫困村开展党的建设和文化建设,丰富贫困村群众物资文化生活。
(五)作风联促。联建双方党组织要引导党员干部深入基层、服务群众,帮助基层群众办好事、办实事、解难事,把贫困村作为党员干部锤炼党性、塑造优良作风的实践基地,作为“两学一做”学习教育的活动平台,让机关党员干部作风在基层转变,形象在基层树立。联系帮扶单位党组织要协助贫困村党组织加强对联系村党员干部的党风廉政教育,党组织负责人要结合身边案例到基层进行廉政教育,引导联系村干部树立廉洁意识,结合交通运输工作实际,加强对项目资金的管理和使用,坚守灾后重建和脱贫攻坚的工作底线,确保廉洁重建、廉洁脱贫。
(一)加强组织领导。各党组织要把开展与贫困村党组织联建活动作为巩固和拓展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果、深入开展“两学一做”学习教育的重要载体,要高度重视,切实加强组织领导,成立领导小组,交通运输局党委成立以党委书记、局长代盛学任组长,党政领导班子成员蒋仕兴、李仕英、史尧中任副组长,驻村干部为成员的领导小组,将联建活动列入重要议事日程,与中心工作同安排、同部署、同检查、同考核,同时强化执行,加强人员、经费保障,确保联建工作落到实处。结合实际制定切实可行、操作性强的工作方案,认真抓好组织实施。联建双方党组织也要成立相应领导小组,切实做好联建工作。同时,要将联建工作与“两学一做”学习教育紧密结合起来,深入基层,深入群众,帮助协调解决突出问题,确保贫困村、贫困户如期实现脱贫、摘帽的目标。
(二)强化宣传引导。联建双方党组织要加大宣传力度,要通过报刊、电视、简报、宣传栏、电子显示屏、网络等多种方式,大力宣传结对联建活动的目标和方式内容等,及时总结和宣传结对联建的好经验、好做法、好典型,努力形成正确的工作导向和良好的舆论氛围。
(三)强化督促检查。联建双方党组织要加强对联建工作的日常督查,及时发现问题,有针对性地做好整改,并将党员干部参与联建工作情况作为开展民主评议、年度考核、提拔使用、职务晋升以及评先评优等工作的重要依据。
一、 指导思想
全面贯彻党的精神、公司年度工作会议和学习实践科学发展观动员大会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密结合我公司实际情况,坚持“党建带团建”的指导思想,完善工作运行机制,发挥组织、队伍、资源优势,发展新时期团建理论,探索服务青年成才的方式方法,开辟团组织和团员青年更加有效地参与两个文明建设的新途径,开创企业团建工作新局面。
二、工作目标
以便于团员青年活动为出发点,根据青年实际,采取“合、撤、转、接、联”的形式灵活多样设置团组织,延长团的手臂,扩大团的工作领域和团组织覆盖面,积极探索联合团支部的工作方法、活动开展形式;探索基层组织团干部的选拔、配备机制,加强基层组织民主化建设,构建团员青年服务体系,大力开发青年人力资源,促进青年成长成才。实现团建理论创新、组织设置创新、运行机制和工作方式的创新、服务载体创新、资源配置的创新,把公司团的基层组织建设成为先进作用突出,运行方式有效,具有强大吸引力和战斗力的坚强集体。
三、 实施措施
(一)坚持“党建带团建”的指导思想,加强机制和制度建设 认真贯“党建带团建”,贯彻团中央59号文件,进一步完善团建工作的各项措施。建立党团联系制度(如:共青团工作联席会制度),增强共青团组织围绕党政中心开展工作的意识,加强企业共青团组织与党组织、政府部门、的联系和沟通,充分体现团组织服务大局,服务党政中心工作的基本职能;建立党团共建的目标管理制度和机制(如:“推优入党”制度、“推优荐才”制度等),实现组织联建、资源共享、优势互补、共同发展,为青年人才的培养创造良好的条件,更好地发挥共青团组织服务青年成长成才的职能。
1、深入调研,制定方案。公司团委有团员513名,团员管理方式存在滞后现象,团的思想政治工作削弱,部分团员组织意识淡化,先进性得不到体现。团的资源配置,团的服务载体建设也都存在诸多问题。针对这些情况,公司团委经过深入调研,了解基层支部工作的现状,仔细分析原因,反复讨论研究,确定了具体实施意见。
2、切实调整组织设置,健全组织网络。在加强基层组织建设中,着重抓好团委、基层团支部两级组织网络建设,切实发挥团委的主体地位,全面带动和活跃基层团组织,在基层组织建设中起到龙头作用。按照因地制宜、分类指导的工作思路,以便于团员青年活动为出发点,采取“合、撤、转、接、联”的方式灵活多样设置团组织,集中整顿松散瘫软团支部,延长团的手臂,扩大团的工作领域和团组织覆盖面,采取 “抓基础、抓活动、抓协调”的方法,开展好团组织建设,不断提高团组织的凝聚力、战斗力、吸引力。
3、积极探索联合团支部的工作运行机制和工作方式。根据团员
分布情况建立联合团支部,打破了原来的单纯按工段建组织的格局,发展和创新了基层团组织设置新模式,但是联合团支部的运行机制和工作方式还要进一步探索。
第一、协调关系,夯实组织基础。要在党支部领导下,研究联合团支部的发展以及当前工作中存在的问题,使党、团干部统一思想,党团工作协调一致,保证团的工作顺利开展。实行集体领导和分工负责相结合,严格按照各项制度开展工作;探讨活动经费的配置方式,从而进一步整合资源,为联合团支部开展工作奠定物质基础。
第二、加强活动阵地建设,实现资源共享。联合团支部的活动阵地建设从独有向共享转变,合力创建活动阵地,实现活动阵地的资源共享,改变传统的单纯以工段为主,组织活动、开展工作的方式,坚持“只求使用,不求所有”的原则,积极进行有效的资源整合和配置,强化联合团支部的阵地建设,不断开辟新的实践型基地,在实践中探索共青团组织活动阵地的建设模式。
第三、从实际出发,采取灵活有效的方式开展团的活动。在活动内容上,要以服务为主,通过“两个服务”,发挥团组织的作用,赢得企业对团的工作的重视和支持,增强团组织对青年的吸引力和凝聚力;在活动空间上,要以联合团支部所辖各工段为基础,实现阵地交替;在活动形式上,因地制宜,灵活多样,讲求实效,努力使团的活动为企业所理解,为团员所欢迎,为青年所拥护。
(三)积极探索团员和团干部队伍建设新模式,努力提高整体素质
完善团内民主选举制度。班子的配置上,按照高标准、高素质的要求,在兼职团干部的任用上坚持以上级文件为依据,在支部书记和支委的产生程序上,严格按照《团章》规定,由团员大会民主选举产生。
大力加强团干部队伍建设,对不同层面的团干部分层次、有侧重地加以培养,提高能力素质、工作水平,熟练掌握团的各项工作业务,发挥支委组织指导、贯彻落实、上下联动的作用,紧密结合生产经营,开展有效活动,发挥组织作用。继续抓好团干部培训工作,加大培训力度,改进培训方式,使基层团干部团务更加精通,知识结构进一步完善。在发展壮大团员队伍工作中,切实把握教育、管理、发展三个环节。发扬在实践中育人作用,不断丰富教育内涵,活跃教育形式,改进教育手段,贴近青年思想实际需要,多渠道、全方位、分层次地开展思想教育工作,切实关心他们的实际困难,有针对性地做好解疑释惑工作,努力使思想教育工作更加活泼,更富有实效。增强团组织的凝聚力,让团员青年在活动中感受到组织的温暖,增强团员意识,体现团组织的先进性。
(四)发挥团的组织优势,为青年成才服务
发挥团组织服务社会、服务企业、服务青年的作用。紧紧依托团组织,努力探索团组织如何有效帮助青年成才的新方法、新途径。
深入开展基层组织建设“达标创优”活动,全面加强团的基层组织规范化建设和团建创新工作,提高团组织的凝聚力和战斗力,一手抓规范,一手抓创新,不断扩大联合团支部的工作覆盖面。结合联合团支部开展的实际工作,进行调查研究,全面掌握青年的需求,准确把握青年思想动态,摸清团员青年的状况,转变共青团工作观念、意识和工作方式,强化服务意识,以新的团建理论和观念重新审定团的工作对象、工作方法、工作载体、组织机构设置、团员青年教育管理等,在工作中探索基层团组织建设新理论。
按照宣传部的要求,结合我市的工作实际,经宣传办公会议研究决定,并报领导同意,我部拟在全市开展“百课下基层活动”。特制定以下方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的四中全会和xx视察广东重要讲话、在保持党员先进性专题报告会上的重要讲话、在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的重要讲话精神,树立和落实科学发展观,紧密结合保持共产党员先进性教育活动和我市正在开展的创建学习型社会活动,围绕我市的中心任务和工作大局,坚持理论联系实际,扎实有效地开展“百课下基层活动”,帮助广大干部群众认清形势,明确任务,统一思想,坚定信心,把握机遇,迎接挑战,踏实工作,奋勇争先,为建设云浮山区经济强市、文化盛市、法治社会、和谐云浮,实现富裕安康的目标而努力奋斗。
二、主要内容
着力宣传中央关于开展“保持共产党员先进性教育活动”的目的、意义和要求,争创“三有一好”,争当时代先锋,推动基层先进性教育活动取得实实在在的成效。着力宣传xx大以来尤其是去年落实科学发展观,加强宏观调控,全国、全省和我市经济社会发展的形势和任务,进一步深化对科学发展观的认识,坚定贯彻中央的决策部署,增强加快发展、率先发展、协调发展的信心。着力宣传我市人民加快山区经济强市建设,构建社会主义和谐社会的重大意义、科学内涵、基本特征和主要任务,为构建和谐云浮奠定坚实的思想基础。
三、方法步骤
1、成立宣讲团。由副书记、宣传部长赖斌同志担任团长,由宣传部分管理论副部长、讲师团团长、党校副校长以及一些专家学者为成员,组成云浮开展“百课下基层活动”宣讲团。宣讲团成员名单见附件。
2、深入调研。深入调查研究,是搞好“百课下基层活动”的基本前提。要通过多种形式和渠道,深入各基层单位召开座谈会或问卷调查,摸清干部群众关心的热点、难点以及一些深层次的思想认识问题,以增强宣讲教育的针对性和实效性。
3、集体备课。召集各县(市、区)委宣传部分管理论的副部长和宣讲团成员在云城开备课会,先请副书记、宣传部长赖斌同志作“百课下基层活动”动员讲话,然后讲师团团长黄小捷同志传达宣传部在江门召开的“百课下基层”备课会精神,再围绕关于保持共产党员先进性教育、经济形势政策、构建社会主义和谐社会三个专题进行集体备课,拟出讲课提纲。
4、铺开教育。宣讲团拟选择各县(市、区),市直十大系统作为送课重点。各县(市、区)以主管宣传思想工作的领导干部、理论骨干和专家学者为主组成宣讲团,深入县镇机关等基层单位作专题辅导,全市送课下基层约100课。每课2个小时。
矿属各单位:
一、目标任务
收集上报各自部门存在的问题和困难,对各自部门分管专业集中开展安全大检查活动中暴露出的隐患及深层次原因,督促检查落实,促进各部门从源头治理,完善制度,落实责任,为我矿安全生产稳定打下良好基础。
二、组织领导
我矿成立“机关干部下基层,谈心对话抓落实”领导组,强化对活动的组织领导。
组 长: xx-x xx-x
副组长:
成员由各科室科长及项目部负责人组成。
领导组下设办公室,办公室设在安全科,负责活动工作情况
收集、汇总及上报工作。
三、活动时间
活动时间:2015年11月3日至12月20日
四、活动内容
(一)谈部门或项目部的实际困难和问题,把技术服务与隐 患排查相结合,促进我矿顺利投产。
(二)谈隐患整改落实的办法,把安全检查与工作作风转变相结合,促进施工企业及筹建处安全管理水平的提高。
(三)施工单位主体责任及筹建处监管责任的落实,把安全制度建设与责任分解相结合。促进各工程项目安全生产长效机制建立。
(四)谈安全管理的新常态,把安全监管方式转变与“四不两直”相结合,促进安全管理常态化。
(五)谈企业基层基础建设提升举措,把煤矿矿长保护矿工生命安全“七条规定”落实与班组建设相结合,促进企业整体安全管理水平提高。
(六)谈企业全员安全理念提升,把安全文化建设与安全培训相结合、促进企业员工素质提高。
(七)谈班组管理流程化,把风险管控与过程安全相结合,促进企业班组建设规范、系统。
(八) 谈“红线”制度的落实,把“六打六治”与瓦斯水害治理相结合,促进企业坚守底线思维、红线意识。
五、活动形式
(一)召开座谈会。矿活动组将每月至少召开两次座谈会,与所检查施工单位干部职工开展谈心对话,听取基层意见,共同讨论煤矿安全生产工作。
(二)各部门活动组要深入施工现场,对照标准,了解施工单位动态状况,掌握一手资料。
(一)各部门、施工单位要认真准备谈心对话材料,要求内容全面,真实可靠,特别是要对部门面临的问题进行梳理,并提出针对性的建议或对策,要求按照附件2的格式进行填写,在座谈会时统一收回。
(二)各部门、施工单位要充分认识此项活动的重要性。在当前煤炭形势异常严峻的情况下,了解并解决各部门切身面临的问题和困难,不仅可以提高各部门的管理水平,更能减少从业人员的流动性,增强部门负责人的信心,从而为稳定全矿安全生产形式打下良好基础,促进我矿长期稳定安全发展。
山西xx煤业有限公司 2015年11月03日
分组情况
部门负责人签字:
一、目的意义
组织机关干部走出机关、下到基层、深入群众,主动问政于民、问需于民、问计于民,协助基层党组织抓好党建及其它各项工作,教育引导干部自觉锤炼党性,带头改进作风,强化程序、纪律意识,提升工作境界,树立良好形象。
二、活动时间
5月至6月。
三、活动内容
1、深入调研。由各组室确定调研课题,各调研组负责调研、综合、分析。
2、督促检查。对今年以来基层组织工作进行阶段性督促检查,查找问题、督促落实。
3、发掘典型。发现一批优秀基层组织和先进个人典型;挖掘一批好经验、好做法。
四、分组安排
五、活动要求
1、统筹兼顾、科学安排。各组室在完成日常工作的'同时合理安排下乡调研时间,每名干部下基层时间不得少于5天。
2、严肃纪律、维护形象。下基层期间,要轻车简从,做到不影响基层正常工作、不增加基层单位负担,自觉维护组工干部良好形象。要严格执行“十严禁”等纪律规定,吃住及交通工具自行安排。
3、讲求方法,注重实效。结合组织工作开展调研督查。对照“组织工作量化考核办法”对组工会议精神落实情况进行一次督查。
4、全员参与,多出成果。调研结束后,每个组室要联系基层工作实际,在调研汇报会上报告调研情况和挖掘的优秀典型情况,要形成一篇高质量调研材料;每名干部要完成一篇心得体会或调研材料。
附:1、督查内容;
2、调研课题。
xx组织部下乡调研督查统计表
乡 镇:
督查责任人:
二、调研课题:
11、规范组织部门工作运行,狠抓各项基础性工作,进一步提高工作质量、效率的做法和取得的经验。
15、当前乡镇选举工作存在问题的调查与思考;
16、坚持从严治部,加强组工干部党性修养和作风养成,提高整体素质,实现自身科学发展方面的好做法。
_学院学生会分团委与__院学生会分团委联谊
活动目的及意义:
促进两部门之间的了解,建立两部门之间的情谊,结识到更多的校友,并便于日后的工作。
活动地点:
__院教学楼教室(具体教室待定)
活动时间:
_年10月9日(星期天)上午
活动主持人:待定
参与者:_学院学生会分团委和__院学生会的所有干部及干事
活动内容:
1、两个学院分团委的成员做自我介绍,并谈谈自己来到__院的感受及计划,同时其他人可以提问相关问题。
2、一起唱歌或是跳舞。
3、做一些互动小游戏(游戏及游戏规则另附)。
4、一起畅谈活动的感受和收获。
5、拍照留念。
活动设备:电脑、音响、话筒、
活动经费预算:300元
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,充分发挥社区党组织的政治优势和建筑企业自身优势,以服务人民群众为核心,以提高社区管理服务水平为目标,为党员发挥模范作用搭建平台。通过开展党建联建活动,双方在党建和精神文明建设上相互促进、共同提高。
坚持“资源整合、优势互补、互利共赢、共同提高”的原则。
甲方:
1、主动与乙方研究社区党建和精神文明建设中的重要问题,及时与乙方加强沟通和交流,营造良好的共建环境。
2、积极发挥甲方在施工过程中的协调整合作用,坚持召开以社区党组织为核心,各部门共同参加的每季一次的创建和谐示范社区协调小组会议,以“和谐示范社区创建”为载体,注重发挥社区党员的模范带头作用,引导居民自觉履行义务,使施工活动正常有序地开展。
3、认真牵头组织由各部门参与的,每半年对施工管理工作进行的考核,共同为提高社区施工管理水平而努力。
4、承担居民区施工管理党建联建工作的领导责任,加强对业委会的政治领导,严把业委会成员人选关,支持和保证业委会依法履行职能。
乙方:
1、积极履行企业职责,主动加强与甲方的联系和沟通,积极参与社区党建和精神文明共建活动,自觉成为社区管理和建设的成员,切实服务社区、服务群众。
2、引导和支持本公司党员在社区中发挥党员模范带头作用,并能积极参与和谐示范社区创建活动,在社区为老助残、扶贫帮困结对和文化联谊活动等方面发挥积极作用。
3、加强企业自身的党建工作,提高从业人员,特别是项目经理的综合素质,不断提高管理服务水平。
4、主动接受甲方在社区管理上的指导,取得甲方支持协调解决社区物业管理中的矛盾和纠纷,共同维护社区的稳定与和谐。认真落实考评中的各项整改措施。
5、根据企业发展需要和员工变动情况,努力为社区提供就业岗位。
6、以提高企业竞争力为目的,积极输送员工参加街道职业技能培训和竞赛。
实施方案
为认真贯彻落实县第六次次党代会精神,圆满完成全年目标任务,深入谋划好明年工作,实现“十二五”发展良好开局,按照县委、县政府的安排部署,结合草原乡实际,开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日下基层活动,现制定如下实施方案。
一、总体要求
以县六次党代会精神为指导,以开展“百日下基层”活动为载体和抓手,组织全乡干部深入基层、深入一线,在服务基层、破解难题中转变干部作风,密切干群关系;深化乡情认识,为谋划明年工作奠定基础,为推动全乡科学发展、富民强乡做出新的贡献。
二、目标任务
以科学发展观为统领,以县委六次党代会精神为指导,以“察民情、解难题、促发展、保稳定”为主题,利用从现在到春节前的100天时间,通过“百日下基层”活动的扎实有效开展,进一步统一思想认识,将各项目标任务转化为广大干部的实际行动。做到与深化创先争优活动相结合,与加快推进环首都绿色经济圈建设相结合,与开展“六城”同创和双整双提活动、推动城镇建设三年上水平工作相结合,与保障和改善民生相结合,与社会管理创新工作相结合,与维护社会稳定相结合,与扶贫济困走访慰问活动相结合,与干部作风建设相结合。以时不我待,只争朝夕的精神状态,全力以赴做好各项工作,确保今年各项既定目标任务的圆满完成,确保和谐稳定成果进一步巩固和发展,确保在最后冲刺阶段实现“十二五”开局之年的“开门红”。
三、活动内容
根据所承担的工作任务,对照在发展中出现的各种困难和问题,分阶段、分步骤深入到农村、和群众家庭,扎实开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”活动。
(一)力保全年目标任务完成。围绕圆满完成全年各项目标任务,按照“全年倒计时,强力往前推、铁腕抓落实、确保结好果”的要求,对照年初确定的各项工作目标,强力推进,抓好落实。对完成任务难度大的目标和重点工作列出单子,倒排任务、挂图作战,逐项任务分解,逐一问题解决,逐个步骤推进,务求取得实实在在效果。积极帮助企业解决生产中的困难和问题,提高企业抵御风险能力。同时在总结工作的基础上,突出主题,围绕主线,完善思路,与实施“十二五”规划相结合,认真谋划好明年工作,确保各项工作有序推进、有力展开、有效落实。
(二)强力推动产业发展和项目建设。按照县委提出的“生态立县、开放强县、旅游兴县、文化活县”发展战略和“一城五区八基地”战略重点,结合草原乡实际,加快农业产业结构调整,拉长做深产业链,推进资源的综合利用,提高规模效益;抓住环首都绿色经济圈建设机遇,加大项目谋划力度,优化发展环境,创新招商方式,争取吸引大项目落户草原。
(三)加快推进重点工作的落实。根据城镇建设三年上水平和“六城”同创工作中所承担的工作任务,利用三个月时间完善提高。深化“双整双提”工作,完善功能设施,整治环境卫生,整顿管理秩序,着力改善农村生产生活条件。多无化、多渠道融资,加快推进交通、电力、农田水利等基础设施建设,促进草原更好更快发展。
(四)着力保障和改善民生。把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为着力点,千方百计增加农民收入,认真落实各项民心工程,突出做好就业再就业、社会保障体系等重点工作,协调推进教育卫生、人口、计生、文化、广播电视、环境保护等社会事业,最大限度地满足群众不断增强的公共服务需求。突出做好公共安全运行和农民工权益保护工作,妥善做好困难群众生产生活求助,通过扶持与产业发展,不断提高自我发展能力。
(五)全面维护社会稳定和谐。认真落实省、市 关于“五个严禁”要求,做好信访、稳定和安全工作。以解决问题为核心,扎实开展矛盾隐患排查,及时化解各种矛盾纠纷,化解安全隐患。加强食品药品安全、安全生产和防火工作,不留死角死面,确保万无一失。扎实做好群众工作,发挥“一站两中心”作用,不断推出实实在在的便民利民惠民措施,最大限度地服务群众、帮办群众、解决群众诉求,形成良好的社会秩序和发展环境。
(六)加强基层组织建设。加强村“两委”班子建设和各项制度建设,从两委干部教育培训入手,通过现场指导、远程教育等形式,学习科技、法律等方面知识,提高“两委”干部整体素质,对软弱涣散的村班子进行整顿,提高其战斗力和凝聚力,为村两委换届工作打好基础。对村创先争优活动进行指导,落实好“四项机制”,开展丰富多彩的创先争优活动,充分发挥党员的先锋模范作用。指导各村完善各项规章制度,督促村党组织“四议两公开”、“三会一课”等制度的落实,认真搞好村务、财务、党务公开工作。
四、方法步骤
活动从10月1日开始,共分三个阶段展开。
(一)部署动员阶段(10月1日——10月20日)。本阶段主要任务是对照县总体安排部署,成立组织机构,制定具体实施方案,召开动员大会,进行全面动员部署。同时,采取多种宣传手段和形式,广泛宣传发动,引导广大干部提高认识、统一思想、积极参与,形成深厚的舆论氛围。
(二)深入推进阶段(10月20日——2012年1月中旬)。本阶段要突出解决问题、谋划明年、扶贫济困三项重点工作,扎实推进活动纵深开展,确保取得实实在在的效果。一是解决问题。紧紧围绕全乡中心工作和当前重点任务,深入基层查找和解决经济社会发展中存在的困难和问题,制定工作计划,提出具体措施,明确完成标准和时限,不折不扣地抓好落实,并建立解决问题台账,做到各项工作不留死角。二是谋划明年。认真谋划好明年的各项工作,要立足当前实际,着眼长远发展,研究谋划明年年初如何开好局、起好步。三是扶贫济困。利用“两节”期间深入开展扶弱帮困、访贫问苦活动。加强宣传,确保各项帮扶工作贯彻落实到位,舆论宣传到位。
(三)巩固提高阶段(2012年1月中旬——2012年春节前)。活动结束之前,及时总结活动成果和典型经验以及存在不足。要对照任务分解情况进行比对梳理,认真组织开展工作回头看,查漏补缺,制定整改方案,确保活动成效进一步巩固和提高。
五、保障措施
(一)要明确任务,迅速行动。这次活动我们全乡干部分两批到各村开展工作,下基层的干部要善于做群众工作,善于破解难题,要着重调度重点项目、重点信访案件以及重要工作。要深入农户家庭切实为他们解决实际问题。
(二)要严明纪律,扎实工作。干部下基层要生活简朴、勤俭节约、廉洁自律,不得给基层增加负担,以良好的工作和生活作风,树立良好形象,深入一线,融入基层,服务群众。下基层期间,除特殊情况不准请假离岗。要把工作重点放到着力解决实际问题上,出实招、办实事、求实效。每位干部要采取全程纪实的方式记录《民情日记》,按照“察民篇”、“解难篇”、“发展篇”、“保稳篇”、“体会篇”的要求,分门别类地进行原始、详实的记录,到联系点后,要在5天内梳理出群众反映最强烈、最迫切的问题,对于群众反映的具体困难和问题,在有条件下尽可能着手解决,能够立即解决、现场解决的要及时办理,对一时难以解决的问题,要进一步分析研究,限时给群众答复和解释,每名下基层干部至少要解决1个以上的实际问题。要建立干部下基层“民情台帐”,采取对照“查账”、验收“销账”的办法,确保“民情台帐”中的问题逐一落实到位。
(三)要协调配合,认真谋划。下基层干部在活动中要认真谋划好明年和各项工作,特别是要帮助各村立足当前实际,着眼长远发展,研究谋划明年工作。要把下基层活动与确保今年各项既定目标的圆满完成紧密结合,通盘考虑,统筹兼顾,相互衔接、相互促进。下基层的干部要安排好时间,把握节奏,使下基层和日常工作两不误、两促进。
附:草原乡“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日下基层活动组织机构
草原乡“察民情、解难题、促发展、保稳定”
百日下基层活动领导小组
组
长:马明华 副组长:王
和
成员:
主
任:张岚杰成员:侯丽华陈钢贵
张岚杰
井
臣
刘利申
马清澈
王
禄 侯丽华
刘百川
草原乡百日下基层活动办公室
李
敏
为巩固和扩大“加强作风建设提高行政效能年”活动成果,进一步促进全县各级领导干部转变作风、提高效能、创先争优,更好地推进发展、化解矛盾、促进和谐,县委决定在全县科级干部中开展“大下基层、服务基层”实践活动,为切实推动此项活动的开展,制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观和党的十七届五中全会精神为指导,围绕中心,服务大局,坚持党风、政风、行风“三风”联抓,推动县域经济发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设,为全面实现****战略目标提供坚强保证。
二、总体目标
通过开展活动,切实提高领导干部把握大局、破解难题能力,解决一些群众生产生活中遇到的实际问题,排查调处一些积累的矛盾纠纷,努力办成一些群众期盼的实事好事,确保党的政策得到宣传,社会稳定得到保证,民情民意得到畅通,社会和谐得到构建,科学发展得到推动,干群关系得到密切,群众满意度得到提高。
三、活动任务
1、解决实际问题,当好“服务员”。科级干部要帮助联系户解决生产生活中面临的实际困难和最迫切需要解决的问题。对致富能手、种养殖大户、科技示范户等,要送政策、送技术、送信息、送项目;对下岗职工、贫困户等弱势群体,要帮助他们寻找脱贫致富途径,增强“造血”功能,改善生活条件,对群众反映的突出问题,要敢于向群众作出承诺。
2、宣传发展政策,当好“宣传员”。根据实际,以讲党课、座谈交流等形式,大力宣传中央关于“三农”问题的有关政策措施,宣传省、市委的惠农政策和农村工作会议精神,宣传县委“十二五”规划提出的发展思路、工作目标,并积极解答群众提出的疑难问题,把全县人民的思想和行动统一到经济社会的发展上去,增强群众的信心,激发基层发展的活力,形成全面贯彻落实中央和省、市、县委精神,推动经济社会又好又快发展的强大合力。
3、体察民情民意,当好“调查员”。要主动深入到群众中去,做到“走百家门、知百家情”,耐心了解 基层情况。通过走访群众、发放调查问卷、公开手机电话等渠道,广泛收集社情民意,虚心听取群众意见,要记好民情日记,并分类梳理,建立民情台帐。属于职责范围内的应迅速解决;不在职责范围内但应解决的,应详细记录,向县委、县政府反映,统筹解决。
4、维护农村稳定,当好“调解员”。要抓好矛盾纠纷排查处理,要做好思想疏导和稳控工作,讲政策、理情绪,最大限度地把矛盾化解在基层、解决在基层,推动信访问题妥善解决面,全力维护好社会和谐稳定。对群众反映的问题和合理诉求积极受理,认真研究解决问题的措施和办法。对一时难以解决的问题或一些不合理要求,要做好耐心细致的思想工作和政策解释工作,努力化解矛盾。
5、帮助指导工作,当好“指导员”。要帮助所联系单位开展好基层组织建设年活动,确定好学习活动的主题和实践载体,明确工作目标,找准要重点解决的问题并制定好整改措施,建立长效机制,提升基层党组织凝聚力和战斗力。同时,要以召开党员座谈会、征求党员意见、开展党员承诺活动等方式,不断强化党员教育管理、规范党组织生活,切实解决基层党建工作中的突出问题。
6、帮助谋划发展,当好“促进员”。要根据当地实际,结合****总体规划,帮助村级组织研究整体发展思路,制定发展规划。要帮助壮大一个合作经济组织,选树一个科技致富带头人,带动一批科技致富能手,推进村域经济发展。与基层单位结成对子,积极主动地参与**、**、**、**等重点工作。
四、活动步骤
此项活动总体分为筹备部署、组织实施、总结验收三个阶段。
1、筹备部署阶段。按照县委、县政府《***》(**发„20**‟*号)的具体要求,县直单位要与包扶村进行对接,要明确一把手为帮建责任人,每名科级干部要联系一个农户,所联系农户应以种养殖大户、党员示范户、合作经济组织领办人、困难户、信访户等为主。没有帮建单位的村由所在乡镇科级干部进行帮扶对接,乡镇要明确一名班子成员为帮建责任人,每名科级干部要有联系户。各帮建单位要结合实际制定切实可行的干部下基层方案。方案及对接情况要于每年4月30日前上报县委组织部。
2、组织实施阶段。各单位、各部门要严格按照所制定的具体实施方案开展活动,确保大下基层活动取得实效,不走过场。
3、总结验收阶段。各单位各部门每年末都要完成一份有事实情况、有全面分析、有具体对策的调研报告。每名科级干部都要上交一本民情日志,写一篇活动总结。县委组织部将于每年末采取电话暗访、实地走访、民意调查等形式对活动开展情况进行考察,并将考察结果做为单位评优、科级干部使用及奖惩的重要依据。
四、工作要求
1、加强领导,明确工作职责。各单位、各部门要充分重视,把科级干部下基层、服务基层作为作为本单位、本部门一项重点工作来抓。确立单位一把手为第一责任人,自觉组织好科级干部深入农村工作第一线。
2、依据政策,把握工作原则。在具体工作中,要严格把握政策和原则,依法办事。对于群众提出的涉及政策和法律法规的问题,工作人员要按照有关规定,向群众做好耐心的宣传工作;对于重大的政策问题,应及时向上级请示汇报,保证妥善处理。
3、讲究方法,力求工作效果。要紧紧依靠当地的村委和群众开展工作。给村里当参谋、提建议,出主意、想办法,帮助村里解决难以处理的问题和矛盾。做到宣 传政策、传递信息、了解实情、解决问题、维护利益,要充分发挥先锋模范作用,选树典型,带领广大群众共同致富。
4、加强督查,确保工作到位。各单位、各部门一把手要经常检查和抽查科级干部下基层开展工作情况,并定期听取工作汇报,帮助解决工作中的困难和问题,保证工作效果。推广好的经验和做法,促进工作深入开展。
5、建立机制,确保活动常态化。各单位、各部门要将科级干部大下基层活动作为创先争优活动的重要内容,在健全和完善长效机制上下功夫,坚持以制度规范工作,以制度推动落实,确保科级干部大下基层活动 制度化、常态化。
一、 指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指引,按照立党为公、执政为民的要求,坚持为困难群众办实事、做好事、解难事,使党员干部在帮扶活动中充分体现先进性,使特困家庭深切感受到党和政府的温暖,进一步融洽党群干群关系,努力构建党员干部服务群众的工作格局,从而推动崔东各项工作又好又快发展。
二、 主要任务
1、 做好对社区基层党组织的工作指导。积极主动地指 导基层党组织进一步理清发展思路,不断改进各项工作,切实帮助解决好各类工作难题。
2、 化解信访矛盾,做好群众工作。要把进一步拓展党 员干部联系帮扶基层群众作为活动的切入点和突破口,从实际出发,把信访群众、重点关注群体和困难家庭统筹纳入党员干部一个人身份联系帮扶的工作领域和内容,创造性地做好党员干部帮扶基层群众工作。
3、 落实责任,倾力帮扶。全面了解帮扶对象的基本状 况和实际需求,努力从根本上为群众排忧解难,协调解决就医、就业和就学等重大难题。对于靠党员干部个人难以解决的问题,要认真记录、及时反映,提交上级党组织统筹研究,协调解决。
三、实施办法
1、确定联系对象。开展“党政机关下基层,党员干部进万家”活动,街道、社区党员干部全员参加,每一名党员至少联系一个信访群众或困难群众。按照“一对一’的原则,由街道党工委确定党员干部联系信访群众、困难群众名单。
2、明确工作方式。联系对象确定后,党员干部要主动与所联系群众对接,介绍自己的情况,讲明自己的任务,初步了解信访群众所反映的主要问题,信访群众、困难群众的家庭基本情况和主要困难。参加帮扶的所有党员干部要在 6月底前摸清所联系群众的基本情况,并按照“一人一策”、“一户一策”的原则,认真制定切实可行的帮扶措施。
3、落实帮扶责任。帮扶方案确定后,党员干部要会同信访群众、困难群众所在地相关部门共同努力,确保信访群众反映的问题解决到位,确保信访群众、困难群众的实际生活困难妥善解决,确保信访群众、困难群众顺利实现创业就业。
四、具体要求
1、加强组织领导。开展“党政机关下基层,党员干部进万家”活动,是坚持以人为本核心理念、实施民生工程、解决群众最关心最直接最现实利益问题的重要途径,是贯彻群众路线、密切党群干群关系、转变工作作风的重要举措,是对广大党员干部进行科学发展观教育的重要方式。一定要站在构建和谐崔东、实现跨越发展的高度,高度重视,把这项活动摆上重要工作日程,加强领导和指导,有计划、有步骤地组织实施。要制定活动具体实施方案,明确工作措施,落实工作责任,提供工作条件,抓好工作落实,确保活动取得实效。为加强对该活动的领导,由街道党工委书记总牵头,党工委副书记和组织委员具体协调相关的工作,活动领导小组办公室设在组宣办公室。
2、严格工作要求。参加““党政机关下基层,党员干部进万家”实活动的党员干部要定期向所在党组织汇报帮扶信访群众、困难群众的情况,及时报告帮助信访群众、困难群众解决实际困难和问题的情况、参加活动的收获和体会,以及对进一步解决群众困难、做好服务群众工作的意见建议等。领导班子成员特别是主要负责同志,要切实发挥表率作用,带头参加活动,带头解决问题,带头转变作风,带头接受教育。
3、强化督促检查。要加强对活动的督促检查,及时掌握党员干部帮扶信访群众、困难群众情况。要采取随机抽查的办法,直接与信访群众、困难群众联系,全程动态掌握党员干部参加实践活动的情况。要定期向信访群众、困难群众发放征求意见表,看信访群众、困难群众的问题和困难是否得到基本解决,看信访群众、困难群众对与之联系的党员干部是否满意。活动领导小组办公室要及时将活动进展开展情况 及时上报。
基层支部联建活动方案
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