工作计划
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在忙碌的生活中,制定一个明确的计划可以帮助我们更好地把握时间,避免过度压力和焦虑。在制定计划之前,我们需要先明确自己的目标和期望,确保计划的方向性和有效性。小编希望这些计划范例能够激发你的创意,帮助你制定一个具有挑战性且可行的计划。
为全面改善农村人居环境,深入开展“幸福乡村”活动,进一步提升农村治理与服务水平,完善公共服务功能,根据自治区农业农村厅、住房城乡建设厅、商务厅《关于下达20xx年度农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金项目实施计划的通知》(桂农厅发〔20xx〕211号)精神,结合自治区、桂林市及我县农村人居环境整治三年行动、农村“厕所革命”工作有关部署和工作实际,特制定本方案。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实^v^^v^关于厕所革命批示要求,紧扣“乡村振兴战略”,全面深化农村厕所革命,不断丰富公厕功能,完善公厕布局,提升公厕标准;推进农村户用卫生厕所改造,实现农村无害化卫生厕所改造全覆盖,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,为决胜全面小康社会提供有力支撑。
以推进农村公厕合理布局、缓解重点乡村区域入厕难题、提升农村公厕管理服务水平、户用厕所改造提升为目标,根据不同区域的公共厕所服务半径不同,科学规划布点,充分利用其周边空间,实现“布局科学、数量达标、标准统一、管理规范、服务优质、群众满意”目标,总体完成户用厕所改造300户,完成整村推进2个行政村厕所革命,完成300户以上自然屯公厕3个,完成农村集贸市场公厕2个。
(一)300户以上自然屯公厕建设补助标准为10万元/座。
(二)农村集贸市场公厕改造补助标准为10万元/座。
(三)整村推进户用厕所改造以各户实际改造内容进行补助,由县农业农村局和相关乡镇做好具体“一户一策”实施内容。新建部分由改造建设户自行选定采用玻璃钢等材料的成套设备或砖砌容积不小于立方米的三格化粪池。购买成套设备的每户补助不超过1000元(按实际型号核算);新建砖砌容积不小于立方米的三格化粪池的每户补助1500元;维修化粪池或改造过粪管等维修性改造补助每户不超过500元(按实际工作量核算)。新建容积不小于8立方米的沼气池每户补助3100元;维修或改造沼气池每户补助不超过1000元(按实际工作量核算)。建设多户共用型集中处理终端和资源化利用设施的另行研究规定。
(一)2020年8月前完成3座300户以上自然屯公厕建设。(牵头单位:县住建局,负责落实具体实施自然屯及建设标准并牵头组织实施、验收及相关工作。配合单位:各乡镇,)。
(二)2020年8月前完成2座农村集贸市场公厕改造。(牵头单位:县市场管理服务中心,负责落实具体乡镇集贸点及改造标准并牵头组织实施、验收及相关工作;配合单位:各乡镇)。
(三)2020年8月前完成户厕改造300户,重点在2个行政村以“整村推进”的方式实施,户数达不到要求的另选其他村屯实施。(牵头单位:农村农村局,负责落实具体实施村屯及建设标准并牵头组织实施、验收及相关工作。配合单位:各乡镇)。
(四)户用厕所改造重点在后端处理,建设(改造)厕所粪污后端处理设施(厕所内部部分由农户自行负责建设和改造),可以通过新建或改造(维修)化粪池、沼气池的方式进行。以行政村为,整体规划,整体组织发动,同步建立健全后期管护机制,持续稳定解决农村粪便、污水问题,有条件的实现粪污一体化集中处理。后端集中处理设施建设要坚持实事求是、因地制宜。设计和建设粪污后端集中处理设施时,应当就近给准备新改新建房屋或厕所的农户埋设预留管道接口,让其在以后便于接入集中处理系统,所有新建池要求所选位置应避免车轧,确保安全;禁止在水体周边建造厕所或将粪液直接排入水体(鱼塘、河流、沟渠、水库等),防止生活水源、水质被污染;容积足够;有盖板、有清渣口,严防渗漏和粪便裸露产生二次污染。
全县户厕改造以“整村推进”的形式开展,实施“整村推进”的村屯在项目完成后需达到“95%以上的农户粪污基本得到处理或资源化利用”的标准。具体实施户及“一户一策”由县农业农村局与相关乡镇共同落实,全县须完成300户,可多不可少。
五、工作要求。
(一)各牵头部门、各乡镇要落实工作责任,明确具体负责人,积极发动群众,落实建设、改造对象户,加快推进农村“厕所革命”工作。牵头单位负责统筹协调项目的推进实施和验收迎检工作,县农业农村局负责对接财政部门落实项目资金,各单位要严格贯彻落实方案的各项工作要求,依法依规强化项目监管,严把工程质量关和项目管理,确保项目资金专款专用,切实提高资金使用效率,确保项目建设在2019年12月31日前全部开工,2020年8月底全部完工。
(二)有任务的乡镇要加强对农村“厕所革命”工作的组织领导,认真做好宣传动员、任务分解等工作。在任务分解到户时,要进行充分的调研和论证,按照先易后难、精准实施的原则,确保项目建设科学合理、切合实际。
(三)牵头单位及有任务的乡镇对农村“厕所革命”工作进展情况实行建设进度季报制度,于2019年12月、2020年3月、2020年6月、2020年8月当月30日前报送项目进展情况进度表至县农业农村局,以便汇总后上报。
附件:1.2019年农村“厕所革命”项目任务分配表;。
年农村“厕所革命”专项活动项目进度表;。
户以上农村独立式公共厕所建设标准(参考);。
4.广西农村公共厕所化粪池容积测算建造表(参考)。
为深入推进我乡农村人居环境整治,尽快改善提升农村生产生活条件和生态质量,按照县委、县政府《关于开展2022年秋冬季“十大行动”的实施意见》和《沧县农村人居环境整治三年行动实施方案》要求,我乡特制定本实施方案。
(一)指导思想。
按照县委、县政府决策部署,大力实施农村人居环境整治统筹城乡发展,统筹生产生活生态,以建设美丽宜居村庄为目标,以农村垃圾、厕所类污、生活污水治理和村容村貌提升为主攻方向,积极动员全社会カ量,有效整合各种资源,强化各项举措提高工作质量,增强整治实效,使我乡农村人居环境得到进一步提升。
(二)基本原则。
聚焦重点领域,强化工作衔接。结合我县开展的关丽乡村建设、三区同建等工作,聚焦农村存在的垃圾、污水、厕所粪污、村容村貌等最突出问题,抓紧时间集中攻坚,促进人居环境整体改善。
部门分工负责,健全推进机制。按照《沧县农村人居环境整治三年行动实施方案(**-2020)》确定的工作目标和要求落实各部门主体责任,抓好工作指导和督导,乡村发动群众积极参与,相关部门各负其责,形成上下联动、部门协作、有力高效的工作推进机制。加强统筹谋划,解决关键间题。实行乡域统筹规划、村庄整体实施。建立政府主导、集体补充、群众参与、社会支持、多元筹集的投资机制。
坚持建管并重,确保建得好用得上能持久,稳定发挥效益。坚持分类指导,分步有序推进。针对不同类别党课讲稿的村庄,确定重点任务、整治目标、建设标准和技术模式,坚持先易后难示范引领、确保质量,扎实有序推进农村人居环境整治,切实增强农民群众获得感和幸福感。
(三)主要目标。
到**年底,所有行政村全部纳入城乡环卫一体化管理,垃圾集中清理全部完成,建筑垃圾全部覆土填埋。乡镇政府驻地村庄、国省干道等重点村,要重点加快无害化卫生厕所改造,使农村龚污得到处理或资源化利用,生活污水治理率明显提高,村容村貌得到明显提升。
到2022年全乡基本形成与全面建成小康社会相适应的农村垃圾、污水、卫生厕所、村容村貌治理体系,村庄环境干净整洁有序,长效管护机制基本健全,农民环境卫生意识普遍增强,生活污水乱排乱放现象得到有效管控,卫生厕所普遍推广,村庄道路硬化及绿化、美化、亮化水平明显提升。
(一)农村生活垃圾治理专项行动。
巩固提升农村生活垃圾专项治理成果,有效解决垃圾露天堆放、简易填埋等突出问题,有稳定保洁队伍、有完善监管制度、有可靠资金保障的农村生活垃圾治理长效机制。
1、国省干道及乡域主要道路沿线。
一是路面干净,两侧沟渠及可视范围内无有碍观瞻的荒草、杂物、垃圾;墙面、线杆等无各类非法广告,保持整洁有序。
二是两侧企事业单位、门店落实门前“三包”责任制(包卫生、包秩序、包环境);物品摆放规范有序,牌匾整洁统一做到净化、硬化、绿化、美化、亮化;无店外经营、占道经营行为,无有碍观瞻的棚亭等临时建筑。
三是过村路段干浄整洁,杜绝房前屋后、道路两侧、绿化区域内乱堆乱放现象;彻底清除路障、破烂棚亭、残垣断壁;合理布置垃圾收集设施。
2、重点区域村庄。即国省干道两侧及沿线村庄、河流沟渠水源地周边村庄、乡镇政府所在地村庄。
一是“平面”:村内道路、街巷两侧可视范围内无各类积存垃圾、杂草,各类垃圾及时清理清运,日产日清,实现农村垃圾城乡一体化处理;“三大堆”一律移除,无有碍观瞻的棚亭、残垣断壁等现象,村庄内规范放置农机具等有用物品,做到有序存放、方便使用。
二是“立面”:村内沿街房屋墙面无乱涂乱画,张贴散乱小广告等现象。
三是“设施”:垃圾箱整洁美观、摆放有序,垃圾箱内无满溢、无污水横流现象。
四是村内坑塘、沟渠:干净美观,水面无漂浮垃圾,有条件的搭设围栏。
3、其他区域村庄。要进一步加大工作力度,按照重点区域村庄标准进行打造,形成多村连片的垃圾治理示范区。
4、建立长效机制,巩固治理成果。域内村庄全面落实城乡环卫一体化垃极治理长效机制。监管力量落实,资金保障到位,管护设备齐备,管护措施完善,管护机制健全,建立起考核制度,保证垃圾中转站正常运行,环境卫生治理成果得到长期巩固和提升。指导村民及时处理生活垃圾,逐步提高管理水平和规范化程度。
5、垃圾处置。推行拉圾分类收集、减量化、资源化、无害化处理。生活垃圾收集点的垃圾当日转运,无积存现象;垃圾运输车辆车容整洁:生活垃圾转运至中转站途中无洒漏、无中途乱倒、焚烧现象;规范管理建筑垃圾、农村“三大堆”。
(二)农村厕所改造专项行动。
按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求,坚持农村改厕与污水治理等工作统筹考虑、一并推进,大力开展农村户用卫生厕所建设和改造,同步实施厕所粪污无害化治理、资源化利用。
1、因地制宜选择改厕模式。鼓励推进农村户用厕所退街、进院、入室,消除临街简陋旱厕,引导农村新建住房配套建设无害化卫生厕所。供排水条件较好的村庄选择使用水冲式厕所;其他村庄选择使用三格化粪池式或双瓮式厕所。习惯使用公厕的村庄改建或新建卫生公共厕所。加强村民广场、乡村集市、中小学校、乡镇卫生院等人员密集活动场所卫生公厕建设。
2、深入实施粪污治理。采取市场化运作方式,支持专业化企业或个人进行改厕后的检查检修、定期收运、粪液粪渣资源化利月。
(三)农村生活污水治理专项行动。
按照区位条件、村庄人口聚集度、污水产生量、经济发展水平等,因地制宜确定农村污水治理模式,确保处理方式简便适用有效。**年全乡农村生活污水管控水平明显提升,具备条件的村庄建成集中或分散的生活污水处理设施。
1、梯次推进污水治理。对集中式饮用水水源地等环境敏感区域的村庄,优先解决污水治理问题,禁止在集中式饮用水水源地保护区内设置排污口,严禁将处理后不达标或未经处理的污水排入河道;对经济发展条件较好、人口聚集度较高的村庄,先行开展污水治理;使村庄污水排放得到有效管控。
2、加强污水管控。坚持控污与治污并重,将重点河道、干支流农村垃圾整治纳入河长制管理,明确各级河长监管责任。引导村民树立节水意识,鼓励有条件村庄开展生活用水计量计费,减少生活污水源头排放。鼓励采用各种方式,充分利用经处理后的生活污水,加强尾水回收利用。
(四)农村面源污染防治专项行动。
加大秸秆离田利用量和农用地膜回收复率,加强农业生产垃圾和废弃物的监管力度,依法依规进行处置。畜禽养殖集中的村庄要落实畜禽规模养殖场主体责任,加快建设粪污贮存、处理利用设施,配套粪污消纳用地,对畜禽养殖粪污、厕所类污等废弃物一并处理及资源化利用,实现资源循环利用,努力提升人畜粪污无害化处理水平。
(五)村庄街道硬化专项行动。
合理布局村庄道路,小街巷突出乡土特色,出村通道安全通畅。因地制宜选择路面硬化材料,积极利用当地资源和拆旧废弃建筑材料,铺设、水泥路、砖路等,鼓励生态化铺路。
(六)村庄绿化专项行动。
利用秋冬季种植时机,根据村庄区位特点、自然条件、产业基础等,充分利用村边荒地和环村路,因村制宜,大力实施环村林建设。以乡土树种为主,合理选择树种苗木,开展街道、庭院、隙地绿化和村边道路、沟渠、坑塘绿化,因地制宜建设村内绿地以及小果园、小菜园等,建设优美宜居的生产生活生态空间。
(七)村庄亮化专项行动。
在村庄主要街道两侧,文化广场、学校、村民中心等重要场所安装照明设施,推广使用节能灯具和新能源照明。在主要街道按需设置照明设施,方便群众夜间出行。
(八)村庄美化专项行动。
深入开展“三清一拆”(清杂物、清残垣断壁和路障、清庭院拆除违章建筑)行动,清理村庄内电线杆、墙体立面上的私涂乱画、小标语、小广告,营造干净整洁的公共空间和生活环境。
(九)美丽庭院创建专项行动。
开展美丽庭院创建行动,及时整理农家庭院、房前屋后、墙根角落的家什杂物,整齐堆放生产工具、生活用品、农用物资等物品,促进庭院内外整洁有序,与周边景致和环境协调一致。到**年底,全乡农村20%以上庭院建成美丽庭院,2020年,全乡农村50%以上庭院建成美丽庭院,10%的庭院建成精品庭院。
(一)加大政府投入力度。乡党委政府加大对农村人居环境整治工程项目的支持力度,优化财政资金补贴方式,对积极性高、效果明显的村庄和农户实行重点奖补,发挥示范带动作用。在积极争取国家和省、市、县垃圾污水治理、厕所改造、村容村貌整治等项目奖补基础上,统筹整合相关渠道资金,有效保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式,充分发挥政府投资撬动作用,提高资金使用效益。
(二)创新推动社会力量参与。积极谋划通过特许经营等方式吸引社会资本参与农村垃圾治理、污水处理等公共服务设施项目。鼓励社会力量参与农村环境基础设施建设,将之与特色产业休闲农业、乡村旅游等有机结合,实现农村产业融合发展与人居环境改善互促互进。
(一)加强组织领导。乡党委、政府统揽全乡农村人居环境整治工作,要在摸清底数、总结经验基础上,做好与既有工作的衔接,围绕巩固已有、查漏补缺、提升重点、消灭空白的要求,各村对照本方案抓紧制订农村垃圾治理、污水治理、厕所改造、面源污染治理和村庄浄化、绿化、亮化、美化的专项实施方案和工作计划,明确工作重点、目标任务、建设项目、资金筹措、考核验收等内容,合理安排整治任务和建设时序,因地制宜、务求实效。乡党委政府要把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要载体,进一步统一思想、提高认识、强化举措,制订详细的工作计划,协调各方力量做好组织实施工作。
(二)严格考核奖惩。年底将对人居环境整治工作进行专项考核。制定考核办法,明确考核标准,进行专项考核。对年终考核排名靠前的村给予通报嘉奖,对排名靠后的村全乡通报,并对村主要负责人进行约谈。
为贯彻落实^v^同志关于“厕所革命”的重要指示精神,全面推进农村厕所改造工作,有效提升农村人居环境建设水平,根据中央、省、市关于“厕所革命”的安排部署,结合我县实际,特制定本实施方案。
以^v^^v^在中央农村工作会议上提出的“要接续推进农村人居环境整治提升行动、重点抓好改厕和污水、垃圾处理”讲话精神为指导,按照“扎实推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路,在农村地区再改造一批户厕、建设一批公厕,建立健全改厕后续管护长效机制,推动农村改厕工作建设标准化、管理规范化、运维市场化、监督社会化,引导农民群众养成良好如厕和卫生习惯,减少各类传染病的发生,切实增强农民群众的获得感和幸福感。
引导农户科学选择改厕技术模式,推动厕所入室,提高求实率、使用率;
建立厕所改造后续管护长效机制,实现粪污无害化处理或资源化利用,进一步巩固改厕成果。
三是不能修建大三格模式的,可以采用卫生厕所模式,要做好防渗防漏措施,粪便要进入粪污集中处理设施进行无害化处理。同时,公共厕所要做好防冻措施,保证冬季能够正常使用,坚持长期对外开放,方便群众使用,定期清扫保洁,避免成为污染源或者孳生地。
(三)乡镇机关、村两委改厕。20xx年底前所有乡镇机关、村两委完成旱厕改水厕工作。
(一)严格履行招投标程序。县爱卫办负责提出方案,经财政局审核后履行招投标程序,按照“统一购料、统一施工、统一验收”的原则实施改厕工作,落实好工程质量责任制,选择具有相应施工资质的施工队伍,明确施工队伍保修和返修责任,确保工程质量和使用寿命符合标准要求。
(二)严格落实工程质量责任制。县爱卫办要结合各乡镇加强改厕施工现场质量巡查和指导监督,督促规范项目施工,对改厕类型、技术规范、原材料质量等方面进行严格把关,对任何环节中出现不合格、不合规问题及时交办整改,确保建成一座、合格一座,坚决杜绝因材质不合格或施工不到位等原因产生反面效应,影响群众改厕积极性。
(三)严格落实后续长效管护机制。各乡镇要充分发挥智能管护系统作用,严格清运维修队伍和厕所粪污无害化处理站点运行管理,定期对服务企业工作运行及设备维护情况进行监督考核,做好厕所维护、定期清运、回收利用等各项工作,确保厕具坏了有人修、池子满了有人掏,实现粪污无害化处理资源化利用,解决群众改厕后顾之忧。
各乡镇要逐村逐户开展摸底调查,摸清改厕底数,建立农村改厕档案,健全农村改厕数据库,确保改厕工作顺利实施。
(二)推进实施阶段。各乡镇要按照目标要求和年度改造任务,强化组织领导,成立专门组织,明确专人负责,逐村制定工作推进方案,排定时序,统筹安排,整村推进,确保按期完成改造任务。同时,做好公厕建设和乡镇机关、村“两委”改厕各项准备工作,合理确定改厕模式、标准,与户厕改造同步推进。
(三)检查验收阶段。按照“乡镇级自查、县级核查”的程序组织验收。为确保改厕效果,如实反映实际情况,施工结束后县级核查验收聘请第三方进行验收,完成一个乡镇验收一个乡镇,验收结果作为绩效考核和拨付资金的重要依据。各乡镇要建立详细工作台账,四色标注,高标准绘制“一村一图”,及时更新农村改厕信息化管理系统信息,做到信息与实际情况相符,确保省、市、县、乡、村五级改厕信息一致。
(一)加强组织领导。成立以县政府分管负责同志任组长,县政府办分管副主任及县农业农村局、爱卫办主要负责同志任副组长,县财政局、县政府督查室负责同志和各乡镇乡镇长为成员的农村改厕工作领导小组,明确任务分工,压实部门、乡镇责任,强化组织推动。各乡镇是此项工作的责任主体,及时制定工作方案,明确专人负责,做好摸底排查、建立台账、技术培训、推进实施等工作,确保改厕工作顺利推进。
(二)完善投入保障。县爱卫办要切实用好上级专项资金,健全资金管理办法,建立专项资金使用台账,严格规范资金使用程序,确保资金运行安全、使用高效,绩效目标如期实现。加强对资金使用情况的监督,确保专款专用,任何单位和个人不得截留、挪用。改厕所需物料和施工费用除上级奖补资金外,不足部分由县级财政解决。鼓励农户以自备砖、水泥等建筑材料或以出工等形式积极参与改厕建设。
(三)强化督导调度。县农村改厕工作领导小组采取周通报、月排队、定期调度、日常督导相结合的督导调度机制,不间断对改厕现场、施工质量进行督导,现场发现问题,督促立行立改,定期向人居环境整治工作领导小组汇报,并列入人居环境整治观摩评比考核指标之一。同时,建立群众监督机制,通过设立举报电话、举报信箱等方式,接受群众和社会监督;县爱卫办负责制定考核办法,定期组织督导检查,对工作进展缓慢、弄虚作假的全县通报,并严肃追究有关单位和责任人责任。
我村为了确保通过创建生态村验收,村支部、村委高度重视,加强领导,对照创建标准,特制定创建工作计划把各项工作落到实处:
有村爱卫会组长专门负责环保工作,爱卫会认真贯彻环境保护政策和法律、法规。通过各种形式在村民中宣传环保政策、法律、法规,从而提高广大村民的环保意识,增强村民保护环境的自觉性,做到垃圾入箱,自觉保护绿化和公共设施。
我村位于雪堰镇市镇,总面积平方公里,创建面积平方公里,于2022年开展创建省级卫生村工作,对全村主要街道、小弄小巷全部进行水泥路面硬化,主要街道进行亮化,建造垃圾箱24只,水冲式公厕3只,绿化面积38045平方米,整个创建过程大大改善了村民的居住环境,也得到上级部门的认可,高标准地通过了省级卫生村的验收,成为我镇第一个省级卫生村,2022年我村为全村农户安装上了自来水,全村村民都饮用上了长江水,后又于2004年开展了以“清洁村庄、清洁河道、清洁家园”为内容的农村环境卫生专项整治活动,填埋河浜彻底整治卫生死角,并通过区“三清”工程验收,使我村的环境卫生又上了新台阶,村委在此基础上抓好卫生村长效管理,制订规章制度对照执行,增添环卫人员负责全村的垃圾清运、绿化管理,今年,村委将在塘南村小组建造一处占地2千多平方米的健身休闲场所,并配置相应的健身设施,为广大村民居住提供了良好的环境。
由于我村独特的地理位置,镇工业集区落户我村,我村大部分土地都用于工业用地,首先把好进区企业项目关,做到项目明确,凡有污染环境的项目不进区,同时加强对企业内部管理,经常进入企业督查,严禁乱堆放,要求企业做到工业废水达标排放,同时村委做好矛盾调处工作,确保企业稳定、可持续发展。
四、计生工作常抓不懈,为创建营造良好的人口环境。
我村计划生育工作按照规范化管理要求,进村入户做好《^v^计划生育法》、生育政策、计划生育知识的普及教育和随访服务工作,确保全村无一例计划外生育,为我村全面发展营造良好的人口环境。
为了落实^v^^v^关于“厕所革命”的重要指示精神,切实推进我镇农村厕所改造,按照^v^临湘市委办公室、临湘市人民政府办公室《关于印发的通知》(临办〔2019〕2号)文件精神,结合我镇实际,特制订本方案。
1.教育引导,多方参与。各村(社区)要鼓励群团组织、社会力量参与农村厕所改造,加强宣传教育,根治陋习,杜绝不良生活习惯。
2.依法依规,严格管理。坚持依法依规办事,健全资金、项目、工程等管理机制。同时,将厕改与农村规范建房相结合,从厕改方案实行之日起,对于凡是新建或改建的住房一律要进行厕改,不厕改不办证,不厕改不准私自建房。
3.压实责任,包干负责。全镇推进农村厕所改革实行四个统一,一个包干。即由镇农厕改造建设指挥部牵头,统一设计、统一监管、统一验收、统一采纳,各村(社区)负责包干建设。
成立长塘镇农厕改造建设指挥部,由沈澍同志任指挥长,李晓庆同志为常务副指挥长,其他党政领导为副组长,唐云、何琦、张观龙、肖伍胜及八个村(社区)党总支部书记为成员,指挥部下设厕改办公室,办公室设在规划环保站,由张观龙同志兼任办公室主任。
在全镇8个村(社区)有条件的屋场进行改厕,改善农村卫生条件。到x月30前完成50%的任务,到x月10日全面完成1679户改厕任务。
1.施工模式。第一种模式是市里提供三格池相关设备,由农户自己施工,验收合格后,镇里以每户500元的方式打卡发放到农户;第二种模式是以村(社区)为主,组织进行施工,验收合格后,镇里以每户500元的方式,将资金拨付到村(社区),同时,对施工进度快、质量达标且能及时完成任务的村(社区),验收完工后,给予适当奖励。
2.施工要求。一是三格池安装距离农户厕所不得超过2米,不能因施工难度而擅自调整位置。二是安装三格池的土坑,长、宽、深必须挖到位,三格池必须平稳,排水畅通。三是三格池必须用混凝土开面,厚度不得低于6公分,水泥、砂卵石配比合理。四是每个三格池必须附有施工前、中、后的图片资料,台账齐全,否则一律不予验收,一律不予拨付奖补资金。
3.考核验收。x月20日镇“农村厕所革命”建设指挥部将成立验收小组按照施工要求对全镇的“三格池”的安装进行实地验收。
4.资金发放。根据改厕台账验收合格后,按照不同的施工模式,将所需资金发放到位。
1.抓紧时间,倒排任务。从现在开始,各村(社区)要抓紧时间进行实施,争取在9月10日之前完成镇下达的规定任务,对于在规定时间内超出任务数的,同样按照规定资金进行发放,对于在规定时间之外完成的,不给于奖补。
2.发动群众,合力推进。各村(社区)要积极引导群众筹工筹劳,必须按技术指南的标准实施,不得自定标准或降低标准,同时要组织农村“五老”进行全程监督。
3.明确职责,建好台账。各村(社区)要明确专人负责该项工作,按规定建好改厕台账,便于验收。
2022年,我镇将以“绿化、亮化、净化、美化”为目标,采取环境整治集中行动、建立健全长效管理机制等措施,争取实现全镇所有的村都能达到示范村的水平,使全镇的环境综合整治和生态建设工作再上一个新台阶。
2022年,我镇将严格按照市委市政府的统一要求,全力抓好农村环境综合整治工作,突出重点,开拓创新,不断加大整治力度,抓好长效管理,进一步改善我镇的镇村环境。
一)镇驻地管理。以镇驻地为中心,加强环境综合整治。实施镇驻地绿化、亮化、美化工程,对路面进行规范划线,并进行高标准绿化。检修破损路灯,保证亮灯率保持在100%。继续严格落实“门前三包”责任制,金府路、兴孟路、府前路实现日常保洁,环卫设施设置合理健全,垃圾箱内垃圾做到日产日清。加大执法力度,实现无店外经营、流动摊点,杜绝非法小广告及乱堆乱放、乱搭乱建、乱泼乱倒等不文明现象。门头广告牌匾统一制作标准。加大对农贸市场整治力度,按照市场规划规范经营,杜绝占道经营、市场外溢等现象。
二)五条主干道环境整洁。加强济阳路、谷肖路、太平路、函丈路、吴寺路周边的环境综合整治工作,尤其是济阳路、谷肖路的环境整治。沿线破损及有碍观瞻的广告牌匾做到及时更新,对道路两侧破旧的墙体及时修补、粉刷。加大道路管护力度,保持路面整洁。路面、路沟无生活垃圾、建筑垃圾,无“三堆”现象,并保持全天候保洁。同时,加强村级公路的建设,向市交通局申请修建吴寺路。
三)加强村级环境卫生综合整治工作。继续在全镇推广“户集-村收-镇处理”和“公司化”运作的农村垃圾处理机制,管理和使用好下沉式垃圾中转站,切实解决垃圾围村问题,彻底消除农村街道“三堆”现象。继续抓好村级保洁员的管理,实行奖惩结合,确保垃圾及时清理。继续实行环境卫生月检查、月考评制度,坚持高标准、严要求搞好镇驻地和主干道的卫生保洁工作,切实提高农民的生活质量。
我镇将根据实际情况和有关需要,成立村庄净化美化工作领导小组,统筹全镇村庄净化美化工作。同时,严格实行包保责任制,各村支部书记、包村干部是第一责任人,靠上工作,确保农村绿化美化工作取得重大突破。
___年,发改局将继续围绕“服务决策,服务投资,服务民生”,不断加强自身建设,奋力实现“三大突破”,全面落实“三个加强”,当好“参谋部、项目部、协调部”。
一、加大帮办力度,在招商引资上取得突破。
努力做好招商引资的先行军和突击队,紧盯子豪印务、大洋制药、巨龙不锈钢等项目,确保一季度招商引资实现开门红;子豪印务力争亿元竣工,投资亿元的巨龙不锈钢项目设备安装,大洋制药亿元开工。力争___年实现亿元开工项目2个,完成引资额1亿元以上,全面超额完成招商引资任务。
二、实施项目管理,在策应扶持上求突破。
在全区策应扶持上,任务分解要突出有政策部门,公共经费安排上,要加大对项目编报的支持,将策应扶持纳入部门年度目标并将策应扶持非常规资金纳入招商引资额。努力使全区策应扶持水*有新的提高,力争___年完成14-15亿元。
三、完善考核制度,在目标管理上取得突破。
充分发挥目标管理的“指挥棒”作用,按照“分类指导、把握特色、突出个性”的原则,以“定性与量化考核相结合”,使目标体系设置更加科学、合理、有效。
结合市对区目标考核体系调整和乡镇经济发展分档竞赛考核调整的要求,确保全区总体目标体系设置与市里相贴近、相衔接。在共性目标设置的基础上,突出区域性、个性化发展,对街道目标体系设置突出城市经济、社区管理、房屋征收等指标的考核权重;对耿车、双庄两个乡镇目标体系设置突出对经济主阵地的服务等指标的设置;对成子湖周边三个乡镇目标体系设置突出新农村建设指标的设置;其余乡镇目标体系设置突出招商引资、农业产业化、特色农业园区、农业旅游经济开发以及乡镇工业集中区等考核力度,推进乡镇个性化、差别化、特色化发展。对部门目标考核体系设置上,要围绕区委、区*中心工作,设置共性目标和特色目标两大类,经济主管部门、党群部门等有所区别,实行分类考核。确保目标体系设置,既要统筹兼顾又要突出重点,既要紧贴实际又要产生激励效果,切实成为经济社会发展的“助推器”。
四、加强发展研究,当好“参谋部”
1、做好年度计划编制。充分发挥发改部门经济综合管理职能的作用,根据我区___年经济运行情况,密切关注宏观经济政策变化,分析国家宏观经济政策调整对我区经济社会发展的有利方面,科学制定___年国民经济和社会发展年度计划,合理确定___年的预期目标和工作任务,确保目标实现。初步计划明年地区生产总值增长11%,公共财政增幅25%,外贸增长25%,外资增长30%,社会消费品零售总额增长15%以上。
2、加强对经济运行情况的预测预判。深入调研,高度关注国内外宏观经济形势变化对我区经济带来的影响,力争做到分析准确、措施得力、文字精炼,为区委区*掌握全区经济形势提供第一手资料。
3、加强创造政策环境优势的研究。认真研究国际经济形势和国家宏观调控政策,分析全区经济运行的特点、难点、热点,重点围绕服务业、新兴产业、项目管理等方面开展调研,并研究制定及提请区委区*出台服务业、新兴产业、创业投资发展优惠政策,增强政策的导向力和激励扶持力。
五、加强投资管理,当好“项目部”
1、推进重大项目建设。项目是保证投资持续稳定增长的重要载体,而投资对于保持经济*稳较快发展具有十分重要的支撑作用,要全力以赴推进项目建设。编制___年列市重大项目20个,计划总投资亿元,___年计划投资亿元,___年中心城市重点基础设施项共27个,计划总投资亿元,___年计划总投资亿元。
2、规范项目审批管理。完善项目审批评审制度,建立项目评审专家库,争取入库专家15人;加强受理审批事项事后督查,并建立相关机制;做好节能减排有关工作,建立能评专家库,争取全年组织项目节能评审10次以上;积极做好固定资产投资的分类统计工作,加强统计数据分析,服务领导决策,全年争取固定资产投资情况分析10次以上,固定资产投资项目库入库项目200个。
六、加强沟通联系,当好“协调部”
1、在策应扶持上下功夫。发改局直报项目力争突破20个,策应争取资金力争达到5000万元。继续实施政策全梳理、项目全建档、符合全申报、申报全跟踪的“四全”机制,使发改局在策应争取上有更大突破。同时,协调农委、水务、环卫、*等部门做好相关项目资金的争取。
2、在服务业发展上下功夫。做好服务业企业集聚培育工作,建立全区服务业重点项目库,争取入库项目达到30个以上;力争列入___年市级服务业重点投资项目10家,列入___年省级服务业重点投资项目2家以上;进一步完善服务业发展考核办法,加强对各街道的服务、指导,促进整体指标更好地完成。推进物流业发展,对照重点建设任务和责任目标,强化督查,确保达到序时进度。
农村改厕是国家重大公共卫生服务项目的重要内容之一,也是改善农村环境卫生、提高群众健康水平、促进公共卫生均等化的重大举措。为认真贯彻落实省委、省政府《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》,进一步加快推进我市农村改厕工作,确保按时完成目标任务,特制定本实施意见。
一、目标任务,全市新增。
农村无害化卫生户厕万座,其中涟水2万座,淮阴万座,楚州3万座,洪泽1万座,金湖万座,盱眙万座,清浦万座。各改厕项目县(区)至少有2个乡镇整体推进改厕工作,每个整体推进乡镇至少有3个改厕示范村,有院农户厕屋入院率90%以上;周边环境卫生整洁。
二、具体措施。
(一)强化组织领导。继续组织开展全市农村改厕百日竞赛活动,定期召开观摩会、推进会,交流经验,观摩亮点,提高改厕质量,加快改厕进度。各地要充分认识开展农村改厕工作的重要性,将其列入重要议事日程,强化组织领导,科学制定方案,逐级分解落实任务到具体的乡镇(村),认真组织实施。
(三)多方筹措资金。积极争取各级财政按标准配套农村改厕资金并保证及时足额到位,同时安排适当的活动经费;运用市场机制手段,引导个体大户、社会法人单位参与农村改厕工作;采取群众自备部分建筑材料或投工投劳等灵活的方式筹措农户改厕资金;加强对改厕资金的使用管理,确保改厕资金专款专用。
(四)实施科学改厕。坚持典型引路,以点带面,整乡镇、整村推进改厕工作。各地要按照《江苏省农村无害化卫生户厕技术规范》要求,先搞好改厕样品(经县区爱卫办认可),供群众观摩,同时组织干部、党、团员带头改厕,逐步推开;要强力推进厕屋进院入室,确保有院农户厕屋入院率90%以上;要加强现场督查指导,做到改厕一户,合格一户,正确使用一户;要开展创建农村改厕普及乡镇活动,每个县区至少有2个乡镇整体推进,整体推进的乡镇至少有3个改厕示范村。同时,要坚决取缔露天粪坑和不卫生厕所,加强对已建成卫生厕所的管理,对以来的改厕项目村组织回头看,引导农民正确使用和充分利用,有效减少肠道传染病和寄生虫病的发生,提高群众健康水平。
(五)加强协调配合。将农村改厕与新农村建设相结合,与卫生镇村创建活动相结合,加强督查指导;加强与规划、农业部门的协作,积极推进新建房配套无害化厕所建设,共同推进农村改厕工作。
(六)规范档案资料管理。进一步加强农村改厕档案管理,建立健全农村改厕户电子档案;组织开展农村改厕调研,动态掌握农村户厕分布情况,为组织实施好“十二五”农村改厕工作打好基础。
三、实施步骤。
(一)启动阶段。(1-2月中旬)。
1、分解落实改厕任务到各县(区)。
2、组织改厕项目申报审批,明确改厕任务到具体的乡镇村。
3、召开各种会议进行动员部署,完成农村改厕业务培训、考核。
(二)实施阶段。(2月下旬-10月份)。
1、继续组织开展农村改厕百日竞赛活动,确保上半年完成农村改厕任务90%以上。(2-6月份)。
2、组织督查各项目村改厕样品施工情况。(2月20日-3月10日)。
3、定期督导各地农村改厕工程质量和进度情况,观摩改厕亮点,并进行通报。(3-10月份)。
4、重点督查改厕整乡镇推进、质量、资金到位等情况。(4月份)。
5、组织对以来的改厕项目村进行回头看;对农村改厕百日竞赛进行考核评比,并召开农村改厕工作推进会。(6月份)。
6、组织农村改厕调查摸底,掌握全市农村户厕分布情况。(7-9月份)。
7、各县(区)按月报送改厕进度报表。(3-10月份)。
8、各级爱卫办编写简报,报道改厕进展情况,宣传好的做法,通报存在问题。(3-10月份)。
1、各县(区)对农村改厕进行逐村逐户检查核实,并根据检查考核结果,采取针对性措施,拾遗补缺,保质保量完成年度改厕任务。(10月上中旬)。
2、市里组织相关部门对各县(区)年度改厕任务完成、资金配套及使用等情况进行逐村考核验收,考核验收后向省爱卫办提出考核申请。(10月下旬)。
3、接受省改厕工作考核,完成全市农村改厕工作总结,报市政府。(11月份)。
各地要严格按照本实施意见要求,认真组织实施,强化督促检查,确保高质量地如期完成年度农村改厕任务。
1、加强对村民集中居住地环境卫生的监督检查,组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。持之以恒的开展周末卫生劳动活动,集中清理乱堆放和清除卫生死角,通过村干部、包村领导周末卫生劳动带动各小组共同参与创建国家卫生县城工作中来。
2、继续开展整治乱张贴、非法小广告“牛皮癣”活动,采取包干包段和集中行动的方法,对辖区内所有站所、靖志路沿线及乡镇主街道等处的乱张贴进行清理整治。建立长效机制,要求社区保洁员在保洁时,发现一处清除一处,并定期检查。加强宣传,鼓励村民向城管举报乱张贴者等。努力为广大群众营造一个文明整洁的生活环境,将“治癣”工作推向深入。
3、组织开展爱国卫生月活动。4月份是全国爱国卫生月,村民将积极配合巩固各项创卫成果、改善人居环境、提高卫生意识,组织全镇开展爱国卫生运动,预防各类传染病的暴发流行,搞好食品卫生、饮水卫生,卫生大清扫和除“四害”活动,防止虫媒传播疾病,提高人民群众的健康意识。
4、加大除害防病工作力度,努力扩大“四害”防治覆盖面,有效降低全辖区“四害”密度。组织开展镇除四害统一行动。动员全社会参与,组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动,全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时,加大公共场所的消杀力度,组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作,严格控制“四害”密度,防止病媒生物传染疾病在我镇的发生和流行。
5、广泛开展各村卫生宣传教育活动,致力提高村民卫生意识和健康素质采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式,通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版,广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容,及时向上级汇报工作信息,提供咨询等服务;积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。
“绿色环保新农村”的创建是一项为全镇人民创造舒适人居环境的工作,同时也是一项具体事务性工作,需要全镇干部、村民的共同参与,需要全镇人民的共同维护。为此镇政府将加强对各站所、各村小组环境保护工作的检查和督促。为引导广大村民的文明生活方式,镇政府将组织志愿者队伍,定期开展活动。倡议广大的村民使用环保、无公害的产品,选择绿色的生活方式,自觉控制生活中的垃圾、噪声、污水、油烟的排放。在村内集中居住区引导使用节能灯,公共场所使用节能水龙头等。
今年,我镇环境卫生工作要积极做好爱国卫生工作,不断提高卫生水平。全镇人民群众齐抓共管,齐心协力,确保全年环境卫生各项工作任务的圆满完成。
为贯彻落实*同志关于“厕所革命”的重要指示精神,全面推进农村厕所改造工作,有效提升农村人居环境建设水*,根据中央、省、市关于“厕所革命”的安排部署,结合我县实际,特制定本实施方案。
以**在中央农村工作会议上提出的“要接续推进农村人居环境整治提升行动、重点抓好改厕和污水、垃圾处理”讲话精神为指导,按照“扎实推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路,在农村地区再改造一批户厕、建设一批公厕,建立健全改厕后续管护长效机制,推动农村改厕工作建设标准化、管理规范化、运维市场化、监督社会化,引导农民群众养成良好如厕和卫生习惯,减少各类传染病的发生,切实增强农民群众的获得感和幸福感。
引导农户科学选择改厕技术模式,推动厕所入室,提高求实率、使用率;
建立厕所改造后续管护长效机制,实现粪污无害化处理或资源化利用,进一步巩固改厕成果。
三是不能修建大三格模式的,可以采用卫生厕所模式,要做好防渗防漏措施,粪便要进入粪污集中处理设施进行无害化处理。同时,公共厕所要做好防冻措施,保证冬季能够正常使用,坚持长期对外开放,方便群众使用,定期清扫保洁,避免成为污染源或者孳生地。
(三)乡镇机关、村两委改厕。20xx年底前所有乡镇机关、村两委完成旱厕改水厕工作。
(一)严格履行招投标程序。县爱卫办负责提出方案,经财政局审核后履行招投标程序,按照“统一购料、统一施工、统一验收”的原则实施改厕工作,落实好工程质量责任制,选择具有相应施工资质的施工队伍,明确施工队伍保修和返修责任,确保工程质量和使用寿命符合标准要求。
(二)严格落实工程质量责任制。县爱卫办要结合各乡镇加强改厕施工现场质量巡查和指导监督,督促规范项目施工,对改厕类型、技术规范、原材料质量等方面进行严格把关,对任何环节中出现不合格、不合规问题及时交办整改,确保建成一座、合格一座,坚决杜绝因材质不合格或施工不到位等原因产生反面效应,影响群众改厕积极性。
(三)严格落实后续长效管护机制。各乡镇要充分发挥智能管护系统作用,严格清运维修队伍和厕所粪污无害化处理站点运行管理,定期对服务企业工作运行及设备维护情况进行监督考核,做好厕所维护、定期清运、回收利用等各项工作,确保厕具坏了有人修、池子满了有人掏,实现粪污无害化处理资源化利用,解决群众改厕后顾之忧。
各乡镇要逐村逐户开展摸底调查,摸清改厕底数,建立农村改厕档案,健全农村改厕数据库,确保改厕工作顺利实施。
(二)推进实施阶段。各乡镇要按照目标要求和年度改造任务,强化组织领导,成立专门组织,明确专人负责,逐村制定工作推进方案,排定时序,统筹安排,整村推进,确保按期完成改造任务。同时,做好公厕建设和乡镇机关、村“两委”改厕各项准备工作,合理确定改厕模式、标准,与户厕改造同步推进。
(三)检查验收阶段。按照“乡镇级自查、县级核查”的程序组织验收。为确保改厕效果,如实反映实际情况,施工结束后县级核查验收聘请第三方进行验收,完成一个乡镇验收一个乡镇,验收结果作为绩效考核和拨付资金的重要依据。各乡镇要建立详细工作台账,四色标注,高标准绘制“一村一图”,及时更新农村改厕信息化管理系统信息,做到信息与实际情况相符,确保省、市、县、乡、村五级改厕信息一致。
(一)加强组织领导。成立以县*分管负责同志任组长,县*办分管副主任及县农业农村局、爱卫办主要负责同志任副组长,县财政局、县*督查室负责同志和各乡镇乡镇长为成员的农村改厕工作领导小组,明确任务分工,压实部门、乡镇责任,强化组织推动。各乡镇是此项工作的责任主体,及时制定工作方案,明确专人负责,做好摸底排查、建立台账、技术培训、推进实施等工作,确保改厕工作顺利推进。
(二)完善投入保障。县爱卫办要切实用好上级专项资金,健全资金管理办法,建立专项资金使用台账,严格规范资金使用程序,确保资金运行安全、使用高效,绩效目标如期实现。加强对资金使用情况的监督,确保专款专用,任何单位和个人不得截留、挪用。改厕所需物料和施工费用除上级奖补资金外,不足部分由县级财政解决。鼓励农户以自备砖、水泥等建筑材料或以出工等形式积极参与改厕建设。
(三)强化督导调度。县农村改厕工作领导小组采取周通报、月排队、定期调度、日常督导相结合的督导调度机制,不间断对改厕现场、施工质量进行督导,现场发现问题,督促立行立改,定期向人居环境整治工作领导小组汇报,并列入人居环境整治观摩评比考核指标之一。同时,建立群众监督机制,通过设立举报电话、举报信箱等方式,接受群众和社会监督;县爱卫办负责制定考核办法,定期组织督导检查,对工作进展缓慢、弄虚作假的全县通报,并严肃追究有关单位和责任人责任。
在上级党委、政府的正确领导下,在全体村民的共同努力下,光明村自被评为全国文明村创建先进单位以来,有力地推动了全村经济、文化、政治、社会的全面协调可持续发展,全面激发了全体党员、干部、村民的荣誉感和投身新农村建设的热情和干劲。在当前新的形势下,光明村要争取向更高一级的文明村攀登,更需要全村党员、干部、村民的共同努力,扎实开展好创建全国文明村各项工作,现根据创建工作要求,特制订关于环境整治工作计划:
此次环境整治工作实行区域包干方式,切实巩固清洁美化家园行动成果,对新村588套别墅进行区域划分成4个片区,形成以村干部为成员的8人新村环境整治工作小组,每个片区2名干部,细分到队,落实到人。预计投入50万在新村治理上,共分三个阶段:第一阶段3-5月份,进行对新村屋前屋后违章建筑,乱堆放问题进行针对性拆除、整治、清理等一系列措施。现告住户书已全部发放完毕,入户面对面通知也已到位,整治工作稳步开展;第二阶段5-6月份,对村内的公共基础设施进行全面的修整,对乱种植蔬菜现象进行整顿,对草坪进行补种;第三阶段6-7月份,计划在房前屋后重新种植一批果树,以此来增强村民对树木的养护积极性。
在老鹰湾及无星两个次战场上,对绿化、河道、村容村貌整治中也将投入50万,成立专门班子负责环境整治工作,预计约新建水泥路800多平方米、铺设下水道1000多米、房前屋后建花坛2000米左右,并对村民房前屋后的乱搭建、乱堆放、乱晾晒、乱栽种行为进行有效劝阻和规范,努力把光明村建设成为“水清、路洁、地绿、庭美”的园林式村庄。
落实光明工业园进行环境整治工作,与各企业签订保洁制度,村企合作,企业出钱,我村出力的方式,加强文明村创建环境整治工作又好又快发展。在宣传到位的基础上,与企业签订《卫生保洁责任书》,要求企业自觉维护公共卫生,落实“门前五包”,将垃圾定时、定点投放,配合好村卫生保洁员工作。共同为光明村创建全国文明村工作出一份力量。
我相信,通过光明村村干部、党员和广大村民、^v^人的工作努力,光明村在全国文明村创建环境卫生整治工作上将会取得优异的成果,逐步完善社会主义新农村环境卫生工作,使村容村貌得到最大的改变,光明村将会是一幅道路整洁干净,水面清澈见底,绿化环绕村庄,四季都有花开的美好景象。
广丰区区始终把农村改厕作为新农村建设的关键一环来抓,坚持在压实责任分工、强化投入保障、创新举措机制等多方面深入发力,具体是做到了“三个三”。
第一,打牢“三大基础”。
一是打牢责任分工的基础。进一步加强组织领导,制定出台了《x市广丰区农村改厕工作实施方案》和《x市广丰区农村改厕督查方案》,成立工作领导小组,办公室设在区卫健委,由区委宣传部、区政府办、发改委、财政局、农业农村局、卫健委、自然资源局、住建局、城管局等主要部门组成,进一步明确责任分工、强化统筹协调,每月2o日至25日,区里组织专家组对各乡镇农村改厕进行检查和技术指导,并在全区范围内排名,确保农村改厕各项工作高效开展。
二是打牢数据信息的基础。以乡镇(街道)为单位,广泛深入开展调查摸底。由各乡镇(街道)牵头,充分发挥村(居)队伍数量多、熟悉情况、善做群众工作的优势,由乡镇把改厕任务数下发各行政村,组织村干部扎实开展入户调查,为了确保改厕数据的真实性,我区开发了一套改厕采集软件,方便改厕资料的收集。全面掌握,确保改厕工作有人抓、有人管、落到实处,为针对性开展农村改厕工作打牢数据信息基础。
三是打牢宣传发动的基础。大力开展宣传动员工作,将宣传发动贯穿于改厕工作的全过程。召开村、组干部和群众座谈会形式,与他们细算改厕的健康效益、经济效益、社会效益和环保效益四本帐,使他们深刻认识到改是提高家庭生活质量的重要途径,也是社会文明进步的重要标志。每个乡镇都抓好了三个行政村以上的农村改厕示范点(每个村一个点,原则上每个点不少于30户),建设标准按区爱卫办下发的图纸标准实施,同时通过广播、电视、板报、宣传栏等媒体,宣传改厕的科学道理和卫生防病知识,增强农民的卫生意识,改变传统的不卫生、不文明的陋习。再是印发改厕宣传资料,宣传改厕益处,教育群众转变思想。最大限度提升群众对农村改厕政策的知晓率和满意度。
第二,落实“三大保障”。
一是通过强化资金投入,保障农户改厕工作。按照“地方为主、中央补助”政策和“先建后补、以奖代补”原则,经验收合格后,每座奖补1000—1600元,积极鼓励引导民间资本、社会资本参与厕所改革,区里根据改厕建设情况,对工作推进进度靠前的乡镇(街道)还给予一定的资金奖励。
二是通过优化举措机制,保障政策扶持。相关资金管理部门要加大对农村厕所革命相关项目的支持力度,整合更多的资金用于项目实施和后续管理。要把推进厕所革命作为文明创建和卫生创建的重要内容,改水改厕不到位、不彻底的,在创建卫生乡镇、卫生村(社区)考评中实行“一票否决”。
三是通过注重跟踪服务,保障改厕的规范管理。要加强工程质量的监督与管理,认真执行《x省农村改厕项目三格户厕建设管理办法(试行)》,加强技术培训,严格按照标准要求组织现场施工。不得变更三格式化粪池结构及技术标准,未经统一培训且未取得相关资质的人员不得承包施工项目。要按照编号造册的要求进行编号和造册备案,并统一拍照备查。每座化粪池均需提供显示该池编号的照片作为申请验收的必备资料。
第三、强化“三项管理”。
一是强化质量管理。在工程推进过程中,我们始终坚持严把质量关,确保把农村改厕工作做好、好实。请改厕专家对全区乡镇(街道)、村(居)具体负责人员进行理论培训,在建设初期到现场讲解指导,放好样板,打造示范村,其他项目村再以样板村的标准进行推开。
二是强化督查管理。区卫健委、农业农村局对全区改厕进展情况进行专项督查、明察暗访。同时乡镇(街道)、村(居)明确分管领导,专门负责工程的质量和施工的进度。对于督查中发现的问题,及时通报给乡镇(街道)、村(居),在规定时间内整改到位。区分管领导不定期到现场督查指导改厕工作。
三是强化管护工作管理。农村改厕“三分建、七分管”,建好厕所是前提,用好、管好才是关键。卫生厕所设计再科学、施工质量再好,如若使用不当,不进行维护,也会出现卫生厕所不卫生的问题,并且影响使用年限。要防止重建设、轻管理,重使用、轻维护的倾向。各乡镇(街道)在加快改厕步伐的同时,做到加强对农户的指导,让群众掌握科学的使用和维护方法。要做好后续服务工作,把为民服务零距离体现在工作细节上,定期组织农户维护清理,确保建好一个、管好一个、用好一个。
根据《^v^中央^v^关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》和省市县有关文件及《三源村2021-2022年乡村振兴规划》要求,结合三源村人居环境特点的实际情况,制定三源村2022年度人居环境整治方案。
深入贯彻落实中央、省市县乡关于改善农村人居环境的决策部署,按照乡村振兴工作要求,实现农村人居环境明显改善,村容村貌显著提升,管护长效机制有效建立,村民环境与健康意识普遍增强,基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖,源口水库一级水源保护达标,一户一宅制度全面推行,村庄规划有效实施,河长制、林长制、路长制全面实行。
具体目标如下:农村生活垃圾无害化处理率达到95%,畜禽粪污和人厕粪便资源化利用率达到90%以上,乡村中心村的生活污水治理设施全覆盖,污水处理率达到80%,卫生厕所改造80%达到500户。村道两边1米内无杂草、无障碍物,14个自然村庄配备垃圾桶30个。
(一)准备阶段(2022年3月1日—30日):实地调查,因地制宜,制定方案,立项报批,广泛宣传,全面发动,制造舆论,打好基础。
(二)实施阶段(2022年4月—10月):具体实施一下项目。
1、村庄脏乱差整治。农户门前屋后实行三包:包清障、包整洁、包维持。公共场所由组统一组织整治。
2、道路肠梗阻治理。所有村道水泥路及两边各一米内保持干净、平坦、畅通,无杂草藤蔓牵连,无泥石沙土堆积。
3、粪污随便排治理。人畜粪便污水不能直接排入河流、山冲、水库。必须经过人工处理,实行资源化利用。
4、垃圾集中化处理。所有村民产生的不能再利用的垃圾,必须堆放在村中集中存放的桶箱内,统一处理。
(一)全民行动,人人履责。每个村民门前的三包职责和任务必须无条件履行和完成。组里组织的义务派工任务,各组必须每月不少于1次。实行党员带头义工,模范履行。
(二)立项实施,保质保量。对于大型的清障活动和工程项目,实行招标立项投资治理,项目化运作,商业化实施,公司化管理。
(三)监督检查,落实责任。村两委委员包干落实责任,对不履责到位的个人,要采取措施督促履责到位,对不履责的组,要对组长实行目标管理。实行公开评比,鼓励和表扬优秀,批评和教育落后。
(四)加强领导,明确分工。村两委委员分片负责,落实检查督促职责。总支书伍贤文负总责,负责全村协调部署安排工作。大田片傅顺春负责部署安排、检查督促,各组组长配合。横开河片杨林负责部署安排,各组组长配合。白俸罗元华负责部署安排、检查督促,各组组长配合。驻村工作队负责配合村完成各项任务,负责搜集整理总结推介典型,负责政策宣传和落实,负责资料的搜集整理报送。
为完成市2020年农村卫生厕所普及率达到85%的规划目标要求,2017年度完成农村改厕任务1000座,确保到2020年完成农村改厕规划目标。
根据年度农村改厕任务,本着整体推进、全面覆盖、区域完成的原则,将农村改厕任务指标分配到各乡镇项目村,落实到户,积极鼓励各村、户厕所建设。
户厕建设地下厕具选择双瓮漏斗式及完整下水道水冲式2种类型。要求采用符合具有北方防冻型厕具,采取公开招标方式购进厕具。
按照省爱卫委、省财政厅、省卫计委联合下发的《关于进一步做好我省农村改厕工作的`通知》要求,2017年省级财政采取“以奖代补”拨付改厕资金。市财政按照工作实际需要拔付改厕建设资金。县财政以补贴的方式拨付改厕资金。资金的筹措以县*投入为主,另外采取改厕农户“谁参与、谁投资、谁受益”原则筹集资金。积极争取动员社会各界、社会团体开展农村改厕募捐等多种形式。
20xx年5月上旬至11月下旬。
(一)组织领导。
县爱卫办负责全县农村改厕项目技术指导、咨询、培训工作,开展项目考核验收,各相关乡镇负责本辖区农村改厕项目工作,协调本地有关部门共同参与农村改厕,组织开展农村改厕实施工作。
(二)项目培训。
县爱卫办负责全县农村改厕培训工作。采取集中和现场等不同形式进行。培训对象包括项目施工单位、各乡镇助理等相关人员。培训内容符合实际,符合拟采用的户厕类型,便于施工操作,体现适用适行,注重培训的实效性。
(三)施工建设。
国家农村改厕项目是重大的公共卫生项目,各乡镇*要按照《2017年省农村改厕项目技术方案》要求,严格实施工程技术管理,保证改厕工程质量。
(四)督导检查。
县爱卫办要落实改厕监督检查制度,组织开展农村改厕现场督导检查工作。有计划地督促改厕工作落实,现场进行改厕工作技术指导,做好检查记录,落实工作责任,对检查中发现的问题和隐患要进行通报并限期整改。
(五)项目验收。
农村改厕项目工作实行省、市、县三级验收工作制度。县爱卫办负责组织各乡镇验收考核,确保验收率100%。验收内容主要包括项目组织管理、资金使用、现场施工、改厕质量、指标完成、检查督导记录、档案管理等。验收完成后要形成考核验收报告,报告中至少应有项目计划(方案)、项目工作总结、督导检查记录,完成年度改厕统计报表及改厕花名册。
(一)档案管理。
各乡镇改厕工作要建立档案制度,实施档案管理。内容应包括组织机构与管理、技术培训、健康教育、改厕计划、年度计划、改厕实施方案、检查督导记录、工作总结、竣工报告或验收报告等。
(二)信息报送。
严格执行农村改厕月报制度。各乡镇从9月份开始,每月月底前上报改厕进度;所提交的报表要求内容完整,逻辑正确,数据准确,对新(改)建的户厕要建立户厕电子户籍制度,对已建成的户厕要核对整理,其信息要纳入户厕电子户籍,建立完善户厕电子户籍,动态掌握农村户厕分布情况。并完成改厕项目村统计表填写(同时准备excel电子文档),待省、市爱卫办组织验收时提供备查。
(三)宣传教育。
县爱卫办要充分利用新闻媒体、宣传板、宣传单等宣传形式,加强农村改厕的卫生知识和惠民政策宣传,提高广大农民群众自我防病和主动接受改厕的意识,逐步养成健康生活方式,提高生活质量和文明素质,正确使用无害化卫生厕所。
村旱厕整治工作计划(通用14篇)
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