三公消费，指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费，是当前公共行政领域亟待解决的问题之一。本文是三公的整改措施，仅供参考。

一、指导思想

进一步贯彻落实中央“八项规定”，厉行节约，反对浪费，通过对各单位“三公经费”使用情况进行全面检查，发现和纠正“三公经费”在审批、管理、使用中存在的问题，促进“三公经费”管理使用制度的进一步完善，降低行政运行成本，提高行政经费支出透明度和财政资金使用效益，不断增强广大干部群众“艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律”的意识，引导全校教职工形成文明、科学、健康、理性消费新风尚，切实转变作风，努力从源头和过程上制止各种铺张浪费行为的发生。

二、整治内容

(一)严控“三公经费”支出。“三公经费”支出是否真实、合规，是否超预算，是否达到下降指标要求，是否建立和履行了内部审批制度。

公务接待方面：是否用公款购买和赠送年货节礼;是否公款支付应由个人负担的费用;是否存在领导干部以接待为名擅自拿发票到单位财务上报销问题;是否存在违反公务接待规定，搞大吃大喝、同城吃请、借各种名义用公款相互吃请及其他奢侈浪费行为;是否以会议费、培训费等名义报销接待费用等问题;是否在私人会所进行公款消费。

位;是否公款出国(境)旅游;是否用公款支付应由个人负担的费用;是否存在领导干部因公出国(境)挪用其他公共资金等行为。

(二)落实“三公经费”公开制度。各预算单位是否按照规定公开“三公经费”预算和决算情况;各单位“三公经费”否按照有关要求定期进行内部公布，公开是否真实、详细。

(三)全面推进公务卡消费制度。是否建立健全公务卡管理制度;公务卡强制结算目录内的支出是否使用公务卡结算、报销是否规范等。

三、方法步骤

(一)动员部署(20xx年8月)

结合实际，对本地本单位规范“三公经费”管理工作进行专题安排部署，制定专项整治的具体办法，同时组织广大干部职工认真学习中央、省、市及市有关会议精神和关于厉行勤俭节约，反对铺张浪费的相关规定。此项专项整治行动由学校党支部书记、校长牵头负责，总务处、办公室、教导处、政教处、体卫处、各年级等执行此次专项行动各项具体工作。

(二)自查自纠(20xx年8月28日至9月30日) 按照《关于加强“三公经费”管理及监督检查的实施方案》，据实填报《“三公经费”使用情况自查表》，深入查找问题，及时抓好整改并如实上报相关情况。

(三)整改落实(20xx年9月30日至10月30日) 各部门要高度重视“三公经费”管理使用中存在问题的整改落实工作。针对自查和专项检查中发现的问题，制定具体整改措施，完善相关管理制度。

四、工作要求

(一)加强组织领导，确保整治工作成效。规范“三公经费”管理使用，是建设廉洁、节俭政府，遏制权力腐败和社会不正之风的有效举措。各部门要高度重视这项工作，加强组织领导，健全工作机制和工作程序，形成各司其职、各尽其责、相互配合、齐抓共管的良好局面。

(二)严格执纪问责，加大问题查处力度。各部门要积极配合检查组开展工作。各预算部门必须每半年如实上报和对内详细公开“三公经费”支出情况，对凡瞒报、漏报和不如实公开、不详细公开“三公经费”支出的部门，一经发现要通报批评，并追究部门主要领导和相关责任人的责任。对违反公务接待纪律，搞公款送礼、高档消费、铺张浪费等行为的，一经发现，从严处理。对违反规定报销的费用，按照有关规定严肃处理。

(三)建立长效机制，严控“三公经费”支出。各部门单位要以此次专项整治为契机，下大力气挖掘增收节支潜力，切实做到任务明确、目标明确、责任明确、时限明确。要针对检查中发现的问题，研究完善相关政策、制度，建立健全有效控制“三公经费”支出的长效机制，积极落实中央和省、市、区厉行节约的有关要求，压缩一切不必要的支出，严格执行各项费用支出审批制度，不断提高财政财务管理水平。

为认真贯彻落实中央厉行节约有关规定以及中央“八项规定”，湖南省委、郴州市委若干意见、规定和市委相关文件要求，进一步改进机关作风，努力建设节约型机关，结合我局实际，制定本工作方案。

(一)高度重视，认真组织。

此次专项整治是开展党的群众路线教育实践活动、践行厉行节约反对浪费条例的一项重要举措，各股室要高度重视，落实责任，要以此次专项整治为契机，认真查摆财政财务管理中存在的问题，确保组织部署到位、重点检查到位、纠正处理到位、落实整改到位。

(二)全面自查，注重实效。

各股室要按照本方案要求，深入细致开展自查自纠，及时做好政策解释和咨询，并组织力量有重点地进行督促指导和内部检查，力争把问题解决在自查阶段。各股室要及时整理专项整治工作中发现的典型案例，及时上报。每个股室至少上报1起专项整治案例。

(三)严肃纪律，确保质量。

按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、程序完备”的要求，依法深入细致开展检查，抽丝剥茧查找线索，发现问题严格定性，核实数字认真准确。各检查组上报的重点检查资料要做到内容详细、表述清楚、数字准确、依据充分。

(四)纠防并举，建章立制。

要通过此次整治工作，进一步建立和完善各项专项资金管理制度，规范行政权力运行，降低行政运行成本，研究制定推动财政资金规范管理使用的配套措施，防范财政资金风险，不断提高各项财政资金的使用效益。一是提高工作效能，增强行政成本意识，努力提高执行力，超前谋划，按时保质完成各项工作任务。二是加强对会议经费的管理。控制会议时间、会议规模，尽量利用单位会议室，能够简化会议形式的一定要简化。三是公务车辆的管理，规范和控制公务用车修理、用油等行为，最大限度提高公车使用效率。四是加强用电管理，对空调、照明等进行统一管理，提倡节约用电。五是全力推行无纸化办公，减少纸张使用。六是规范激励工作，建立奖惩机制，奖励与工作业绩挂钩，以精神鼓励为主。七是规范办公用品采购和公务接待管理，办公用品采购实行定点采购，公务接待实行定点接待，并尽可能安排到食堂接待，不搞超规格接待。八是规范财务管理，公务费用支出实行计划管理，规范批报手续，实行一单三签和财务公开制度。

一、工作目标

为进一步贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“十项规定”，严格执行中共中央关于《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格控制因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待经费(以下简称“三公”经费)支出，通过对市直各部门、各单位“三公”经费预算和执行情况进行全面检查，发现和纠正“三公”经费在审批、管理、使用中存在的问题，促进“三公”经费管理使用制度的进一步完善，降低行政运行成本，提高行政经费支出透明度和财政资金使用效益。

二、检查范围

源安排的与“三公”经费相关的支出(包括正常公用经费、专项公用经费、专项项目用于“三公”的相关经费支出)。重点检查公车相关费用列支，是否截留、挪用、挤占财政专项资金，是否超标准接待，是否以各种名义用公款旅游或变相公款旅游，是否违规发放奖金、福利、津贴。

三、检查内容

(一)因公出国(境)经费检查内容

1、单位预算中专项项目资金安排的出国(境)考察或者培训项目,是否符合专项资金使用方向，是否为单位年初预算安排的出访项目。

2、出国(境)团组(人员)是否履行经费来源、费用预算、外汇额度及费用核销等审批程序。

3、有无超预算或无预算安排出国(境)考察或培训，接受或变相接受企事业单位资助、摊派和转嫁费用等行为。

(二)公务用车购置及运行经费检查内容

1、是否存在在专项项目经费中超预算列支公务用车购置及运行经费等。

2、公务用车购置、用油、保险和维修是否严格执行政府采购程序。

(三)公务接待经费检查内容

1、公务接待经费是否超预算。

2、是否建立和履行了内部审批制度

(四)是否截留、挪用、挤占财政专项资金

(五)是否以各种名义用公款旅游或变相公款旅游

(六)是否违规发放奖金、福利、津贴

(七)公务卡在“三公”经费中的使用情况

四、检查时间和步骤

本次检查从《实施方案》下发之日起至20xx年8月底结束，分为自查、重点检查、整改落实三个阶段。

(一)单位自查阶段(4月1日至30日)

市直各部门、各单位要按照上述检查内容对20xx年“三公”经费预算及执行情况进行全面自查，深入查摆问题，及时抓好整改并如实上报相关情况。各单位要认真根据自查情况撰写自查报告，如实填写单位“三公”经费支出情况统计表，经单位主要负责人签署意见、加盖公章后，于4月30日前上报市财政局401室。

(二)重点检查阶段(5月1日至7月31日)

由市财政局和市审计局组成检查组，根据各部门各单位自查情况确定重点检查单位进行重点检查。

(三)整改落实阶段(8月1日至31日)

市直各部门、各单位要高度重视“三公”经费使用中存在问题的整改落实工作。针对自查自纠和重点抽查工作中发现的问题，制定具体整改措施，完善相关管理制度。整改落实情况报告于8月31前上报市财政局401室。

五、工作要求

(一)加强组织领导，确保检查工作成效

为确保此次工作顺利进行，成立开展“三公”经费专项检查领导小组，领导小组办公室设在财政局市直各部门、各单位主要负责同志要高度重视这项工作，加强组织领导，按照《实施方案》要求，进一步健全工作机制和工作程序，形成各司其职、各尽其责、相互配合、齐抓共管的良好局面。

(二)严格执法，进一步加大处理处罚力度

对于重点检查过程中发现的问题，要按照《会计法》和《财政违法行为处分处罚条例》进行严肃处理，并视情节和性质不同，进行公开曝光或内部通报。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员应当追究行政责任的，移送行政监察机关或者其他有关主管部门处理。鼓励自查自纠，对自查发现问题、及时纠正并如实上报的，可以从轻、从宽处理处罚。

(三)建立长效机制，严格控制“三公”经费支出

市直各部门、各单位要以此次专项检查工作为契机，下大力气挖掘增收节支潜力，把厉行节约、反对浪费的各项要求分解到有关职能科室和责任人，切实做到任务明确、目标明确、责任明确、时限明确。要针对检查中发现的问题，研究完善相关政策、制度，建立健全有效控制“三公”经费支出的长效机制，认真落实中央和省市要求，压缩公用经费支出，严格执行各项费用支出审批制度，不断提高财政财务管理水平和资金使用效益。

县纪委党风政风监督室、县财政监督局：

一、加强领导，完善财务管理制度

为了更好的落实整改工作，我局由分管领导牵头，组织办公室，财务人员根据有关规定，对规章制度进行了认真的梳理，不断健全和完善各项管理制度特别是财务管理制度，严格财经纪律，积极排查廉政风险点，堵塞制度上的漏洞，做到防患于未然。

二、严格管理，认真执行“三公”经费年初预算标准 进一步加强财务管理，严格执行“三公”经费年初预算标准，定期公开“三公”经费情况，从严控制“三公”经费支出，严禁xxxxx强制结算目录，确保我局“三公”经费支出只减不增。

三、加强监督，杜决代管资金中列支招待费和公务用车费的现象

在2015年“三公”经费检查中发现了xxxx列支招待费

和公务用车费，为了避免在今后的工作中出现类式的情况，我们将进一步规范财务管理，严格按照财务相关规定，认真做好“三公”经费的自查常态化工作，坚决在财务管理和执行规章制度方面做到严肃、认真、不出问题，确保在今后的代管资金中不会出现列支招待费和公务用车费的情况。

xxxxxx

一、认真组织干警学习，增加全体干警对贯彻落实“八项规定”重要性、必要性的认识。

20xx年12月4日，中央政治局会议上关于改进工作作风，密切联系群众的讲话和中央政治局“八项规定”通过后，院党组高度重视，迅速组织全院干警集中认真学习，增强干警对改进工作作风、密切联系群众的极端重要性和紧迫性认识。一是20xx年2月的春训、5月的第十四个党风廉政建设宣传教育月期间，我们正在全体干警对照中央“八项规定”、“八条意见”及最高法院贯彻“八项规定”的“六条通知”要求逐条进行学习，院党组书记、院长魏新刚结合“八项规定”，给全院干警上了《落实八项规定 改进工作作风》的党课。二是全院干警以党支部、各庭室为单位学习和个人自学。在学习规定、要求的基础上，对照“八项规定”，自查过去存在的问题，并把遵守落实“八项规定”与提升队伍素质、提升法院形象，与建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、公正廉洁的高素质队伍结合起来。通过学习全院干警认识到，中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，具有很强的针对性和可操作性，充分体现了党要管党、从严治党的坚定决心，是一个党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，而且关系党在人民群众中的形象威信。对以同志为的新一届中央领导集体，带头改进工作作风、密切联系群众，为全党树立了“一面旗帜”，这是党中央落实党的xx大精神的重大举措和实际行动，对指导广大党员干部学习贯彻xx大精神、完成xx大确定各项任务具有十分重要的意义。

二、对照规定，查找在司法作风上存在的问题。

为使“八项规定”在我院得到较好的贯彻落实，我们从查摆问题入手，先查摆在司法作风上存在的问题，再制定措施更正落实。在查摆中，我们通过集中查摆、个人自查、征求意见等环节，初步查找出我院在司法作风上存在如下问题：一是车辆不按规定使用、停放，存在公车私用现象;二是少数人娱乐不注重场所;三是有的人上下班迟到早退;四是少数干警办事拖拉、效率低下、责任心不强。

三、制定相应措施，落实执行好“八项规定”。

党组结合最高人民法院关于认真贯彻落实中共中央密切联系群众切实改进司法作风的“八项规定”，提出了以下整改措施：1、坚持司法为民，倾听群众呼声。进一步完善院领导每周三接待群众来访制度，积极倾听群众意见，依法解决群众合理诉求，并将院领导接访中批示意见落实情况纳入院效能考核。建立完善案件信息查询机制，切实方便当事人及时有效查询相关案件信息。进一步加强立案信访窗口、诉讼服务中心等窗口建设，在院门房及立案大厅设导诉台，方便群众来访，坚决杜绝“冷横硬推”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。2、以审判流程公开为始点，裁判文书上网为重点，逐步推进司法公开。本院对所有审判的案件，不管案件大小，一律通过网络、电子显示屏公开审判流程，对人民群众高度关注、社会影响较大的案件，及时依法公布相关情况，切实回应群众关切。对裁判文书按要求一律上网，截止今年11月共上网562件，裁判文书上网率达82%，主动接受群众监督。20xx年我院将加强审判流程公开，裁判文书公开，执行信息公开三大平台建设，落实人民法院三公开制度。3、加强民-意沟通，扩大司法民主。进一步加强与各级人大代表、政协委员、各民主党派、无党派人士的沟通联络。今年又特聘了33名两代表、一委员为我院法治监督员，以监督、指导人民法院工作;召开两代表、一委员座谈会两次，征询其对我院工作的意见和建议，以利我院公正高效司法;主动邀请两代表、一委员旁听庭审，监督公正审判;进一步加强人民陪审员工作，完善人民陪审员参与审判工作机制，20xx年陪审率100%;建立完善法院民-意沟通信箱，对收到的各类信件要安排专人整理归纳，落实承办部门，及时向群众反馈。与此同时，我院还定期向人大代表寄送我院重要活动资料，汇报我院审判、执行工作，主动接受人大监督。4、精简会议活动，切实改进会风。进一步控制会议数量，严格限制参会人数，切实提高会议实效，开短会，讲短话。把会议布置工作改为领导领导到庭审调研、分析、指导工作。5、精简文件简报，切实改进文风。进一步精简文件、简报数量。减少各种资料汇编的印制，反对奢华文风，一般文件、简报通过院局域网上发，逐步实现无纸化办公。6、深入一线，解决实际问题。院领导每月要到联系法庭、联系村、联系企业，了解工作中的困难问题，并帮助解决。了解民情民-意，特别是对法院工作的意见，帮助企业提供法律咨询，每名法院干警也要经常到联系企业做好优化法治环境工作。7、严格三公经费管理，院机关莱科接待原则上在法院机关食堂就餐。严禁收受各种礼品、纪念品、土特产等。8、切实开展效能建设，提升办事效率。根据市效能建设要求，我院结合实际，制定市人民法院效能建设实施方案，深化纪律作风机关管理、社会管理、执业行为等38考评细则，实行每一考评、考评落实到庭室、到个人，实施以来，共对违反车辆管理、会议纪律、工作落实不足等方面15人扣发了效能奖，有力地促进我院的效能建设。与此同时，健全完善各项规章制度。1、《枝江市人民法院开展司法廉洁教育活动的实施方案》。2、《枝江市人民法院车辆管理办法》。3、《枝江市人民法院机关效能建设工作考核评价办法(试行)》文章出自http://，转载请保留此链接！。4、《枝江市人民法院工作绩效考评实施方案》。5、《枝江市人民法院关于开展财务专项检查工作的通知》。6、《枝江市人民法院关于开展文明庭室评选活动的通知》。7、《枝江市人民法院关于优化法治环境促进经济发展的意见》。8、《枝江市人民法院关于调整廉政监察员的通知》。进一步规范机关干部工作行为。

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