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只有深入思考,才能从经验中汲取到更多有益的心得体会。写心得体会时,可以使用简洁明了的语言和简短的句子,使文章更易读和易懂。以下是小编为大家收集的心得体会范文,供大家参考和学习。
企业党组织要认真履行《党章》赋予的重要政治职责,议大事、谋全局、把方向,积极参与企业带有根本性、方向性、长远性和全局性的重大问题决策。党组织对企业重大问题,应当侧重于政治角度的参与,并从制度上加以明确规定,把内容具体化。对党组织参与企业重大决策的范围和内容,要结合本企业实际进行制定,要具有可操作性。如涉及企业发展战略、项目投资、大额度资金的使用、生产经营计划、企业管理制度的制定与修改、内部机构及管理岗位的设立及调整、干部的考核、经济分配以及涉及职工切身利益等重大问题,企业党组织可牵头制定文件规定和具体的操作程序,工作中严格按规定执行,靠制度管人,按程序办事。
二、强化组织体系。
企业改革不能以牺牲党的工作部门和人员为代价,必须将其纳入企业管理机构和人员编制,合理设置党务工作机构和人员,以保证国有企业党建工作正常开展。要重视对企业政工干部的培养使用。对那些热心企业党务工作、懂经营、会管理的同志,应及时安排到企业党务政工岗位上去培养,并适时安排到行政岗位上去煅炼。同时要采取行之有效的措施,切实解决党务政工干部职称、工资、奖金等方面的实际问题,保证党务政工干部在待遇上与同级行政管理人员一视同仁。要有计划地组织党务干部和经济管理干部进行换岗交流,努力建设一支精干、高效的复合型党务工作者队伍。
三、
切实提高政工干部队伍素质。
总结。
总结再总结,将书本知识融会到实际工作中去,将之变成解决实际问题的武器,才能在工作中取得成效。再有,政工干部要注重工作方法和效果,在工作安排上要学会统筹。结合上级布置的工作计划,联系本单位的实际,提前做好年度季度的工作计划安排,确定工作重点,并按计划执行和定期检查,抓主工作的主动性。不能工作无头绪,不分主次,眉毛胡子一把抓。政工干部还要学会吃得了辛苦受得了委屈。基层的党支部书记,作为支部一班人的“班长”,要时刻以大局为重,要有团结协调的能力。只要支部一班人心往一处想劲往一处使,工作上就不会有过不去的“火焰山”。实践证明,一个企业的基层党支部书记素质好党务工作者素质高,这个单位的党建工作就有声有色;相反,这个单位存在的问题就会比较突出,企业党建工作就难以作出成效,甚至工作难以落实。
党建工作目标要结合本企业的实际,注重针对性和实效性。大体而言,党建工作目标包括思想政治建设、领导班子建设、干部队伍建设、党组织和党员队伍建设、职工队伍建设、精神文明建设、党风廉政建设、群团组织工作等诸多方面。有了明确的目标,还要分解任务,制定考核、奖惩办法,层层抓落实。要把目标任务的完成与干部提拔使用、各类评先评优活动有机结合起来。
五、注重党建工作实效性,克服“两张皮”现象。
要把党建工作同企业生产经营紧密结合。坚持围绕生产经营抓党建、抓好党建促进企业发展的工作思路,把企业生产经营中的重点、难点,作为企业党建工作的切入点,形成思想上时刻想到“中心”,工作中处处围绕“中心”,检验工作依据“中心”,把党建工作渗透到生产经营的深层次之中。企业党政主要领导干部要“一岗双责”,不仅要做好党建和思想政治工作,还要努力解决企业生产经营中的难点、热点和焦点问题。同时,要从企业经营管理的薄弱环节和容易发生腐败的关键岗位、重要部门入手,围绕企业存在的具体问题,开展效能监察,不断完善管理,增强企业在市场中的竞争力。
全国国有企业党的建设工作会议10月10日至11日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。,深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题,为我们指明了工作方向,提振了工作信心。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
2月,中央纪委五次全会释放出一个重要信号——以央企为代表的国企,将成为推进反腐败斗争的重要“战场”。从中石油腐败窝案到华润集团原董事长宋林落马,国企高管越来越频繁地出现在接受调查的名单中。以来,中央纪委共通报了74名国企领导干部被调查,平均每月6名,“打虎”力度是的近6倍。有些国企高管涉案金额巨大,如广州国营白云农工商联合公司原总经理张新华,贪腐达3.4亿元。国企腐败案件带来的破坏力也令人触目惊心。广东省航兴贸易公司原总经理陈东,以国有企业品牌、信誉无条件为民企融资提供担保,造成企业贸易当前,我国已经成为世界第二大经济体,经济发展进入新常态。要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,坚定不移把国有企业建设好,坚定不移加强国有企业党的建设。要深刻认识坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是国有企业的独特优势。要始终坚持党的领导,坚持全面从严治党,把党的领导融入公司治理各环节,处理好党组织和其他治理主体的关系。要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,充满信心地把国有企业做强做优做大,更好发挥国有企业“脊梁”作用。抓好国有企业党的建设,实现国有企业健康发展,也是对世界文明的贡献。损失风险达1.95亿元。
国有企业具有一定的行政性。由于历史原因,中国国有企业的分类相当复杂。国际惯例中,国有资产投资或持股超过50%的企业即为国有企业;而中国大陆及中国台湾的国有企业,一般指单纯的国有资产投资的企业。当然法律对国家参股的企业也有所规范。
1978年改革开放前,乃至到20世纪末,国有企业一直是政府支持和扶植的对象,国有企业的建立,其中政府税收的很大部分都投入到国有企业中,大量的国有企业因此建立和出现,有的国有企业还是由原来的政府部门转变而来的,如中国电信,中国移动,原来是邮电部,改为电信局,后来在20世纪九十年代末本世纪初改组成为中国电信,中国移动等电信企业。中国的国有企业是指企业全部资产归国家所有,并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。不包括有限责任公司中的国有独资公司。资产的投入主体是国有资产管理部门的,就是国有企业。无论是从理论上还是从各国经济发展的历史看,国有企业在经济发展的不同阶段都会发挥不同的作用,其在国民经济和社会生活中的地位也不尽相同。
当前,我国已经成为世界第二大经济体,经济发展进入新常态。要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,坚定不移把国有企业建设好,坚定不移加强国有企业党的建设。要深刻认识坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是国有企业的独特优势。要始终坚持党的领导,坚持全面从严治党,把党的领导融入公司治理各环节,处理好党组织和其他治理主体的关系。要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,充满信心地把国有企业做强做优做大,更好发挥国有企业“脊梁”作用。抓好国有企业党的建设,实现国有企业健康发展,也是对世界文明的贡献。
全国国有企业党的建设工作会议10月10日至11日在北京召开,我们认真听取了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席平发表的重要讲话。认真学习了书记做出的几点重要精神。
一、要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设,使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量,成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量,成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量,成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量,成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针,推动国有企业深化改革、提高经营管理水平,加强国有资产监管,坚定不移把国有企业做强做优做大。
二、国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。新中国成立以来特别是改革开放以来,国有企业发展取得巨大成就。我国国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献,功勋卓著,功不可没。
三、坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。
四、党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理,是莫大的信任。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养,从思想深处拧紧螺丝。要突出监督重点,强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理,完善“三重一大”决策监督机制,严格日常管理,整合监督力量,形成监督合力。
五、国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。国有企业领导人员要坚定信念、任事担当,牢记自己的第一职责是为党工作,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中。面对日趋激烈的国内外市场竞争,国有企业领导人员要迎难而上、开拓进取,带领广大干部职工开创企业发展新局面。
六、全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。要同步建立党的组织、动态调整组织设置。要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好。企业党组织“三会一课”要突出党性锻炼。要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,既讲道理,又办实事,多做得人心、暖人心、稳人心的工作。
抓好党建是各级党组织最大的政绩。当前,抓好国有企业党的建设,关键就是按照习近平总书记提出的明确要求,贯彻全国国企党建工作会议的各项部署,扛起各自责任,推动全面从严治党在国有企业落地落实。
党的十八大以来,我们党按照全面从严治党的要求加强国企党的建设,效果是明显的,抓党建、强党建的氛围更加浓厚。但也要看到,仍有一些国有企业不抓党建、不治党风、不讲政治担当,有的对党建工作不过问、不研究,有的企业党组织软弱无力。实践告诉我们,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。
从去年中央深改组审议通过《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,到党中央召开这次全国国有企业党的建设工作会议,一个鲜明指向就是推动从严治党责任在国企落实。以这次会议为新起点,以解决问题为突破口,聚精会神抓党建,做到守土有责、守土负责、守土尽责,才能使国企党建得到根本加强。
各级党委首先要明确,加强国有企业党的建设是重要政治责任。按照习近平总书记的要求,我们要坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,深刻领会国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量,在国企党建问题上不能含糊,也不能有模糊认识。必须把抓好国企党建作为应尽之责、分内之事,把党要管党、从严治党落到实处。地方各级党委要把国企党建纳入整体工作部署和党的建设总体规划,每年至少专题研究一次,解决国有企业党的建设中的重大问题。这样,才能落实好政治责任,做到改革发展和党的建设两手抓、两手都要硬。
加强国企党建,国企党委(党组)担负着主体责任。履行好主体责任,就要增强管党治党意识,坚持从严治党、思想建党、制度治党,聚精会神抓研究谋划、抓部署推动、抓督促落实。党委(党组)书记要树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识,切实履行党建工作第一责任人职责。专职副书记、纪检组长(纪委书记)、其他党员领导人员都要履行好各自职责,共同形成抓党建的合力。还要着力加强国企党风廉政建设和反腐败工作,把纪律和规矩挺在前面,坚决遏制腐败蔓延势头,确保国企健康发展。
促进国企党建责任落实,关键要用好考核评价这个指挥棒。要既报经济账、又报党建账,把党的建设考核同企业领导班子综合考评、经营业绩考核衔接起来,同企业领导人员任免、薪酬、奖惩挂起钩来。要高扬问责追责利器,认真贯彻《中国共产党问责条例》,对思想不重视、工作不得力的,要通报批评、限期整改;对不认真履行职责,责任范围内党建工作存在严重问题、造成严重后果的,该诫勉的要诫勉,该组织调整的要调整,该纪律处分的要处分。
全面从严治党任务十分艰巨。认真贯彻习近平总书记重要讲话精神,始终保持全面从严治党的使命感和紧迫感,把国企党建责任扛在肩上、落到实处,我们就能开创国企党建新局面,推动国企改革发展迈上新台阶。
大国之崛起,必先有企业之兴旺。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的“中流砥柱”和可依靠、可信赖的力量。此次,习近平在全国国有企业党的建设工作会议上对国企党建的“不动摇”“不偏离”“不能变”“不放松”的要求,可谓是,着眼全局,针砭时弊,对症下药,为国企党建鼓了劲、加了油,为做好新形势下国企党建提供了根本遵循。
党建工作始终是国企独特的政治资源和优势,是企业核心竞争力的有机组成部分,是国企“走出去”战略最需要保持的“政治底色”。全面从严治党,国有企业没有特殊、不可例外、更不能缺席,必须坚定不移高扬“党建”之帆,厚植思想“沃土”,延伸党建“触角”,夯实责任“基座”,用党建“敲门砖”掌好国企之“舵”,筑牢国有企业的“根”和“魂”,行国企特色之路,让国企在竞争的浪潮中无惧风雨、乘风破浪、茁壮成长。
厚植思想“沃土”。思想是行动的先导,只有思想上清清楚楚,行动上才能明明白白。有的国企负责人对党组织的地位认识不够,抓党建“一手硬、一手软”,导致企业党组织的地位和作用弱化。党建兴则国企兴,党建强则国企强,党建工作与国企经营应是“一条心”,而不是“两张皮”。国企领导人员要牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的思想,加强党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,提升思想政治素质、增强党性修养,拧紧思想螺丝。要敢于创新,勇于改革,不断激活企业党建工作的新途径、新方法,走出一条与国企发展“适销对路”的党建工作新路子。
延伸党建“触角”。党建工作与国企发展融合才有生命力。国有企业要一以贯之坚持党对企业的领导,把握正确的党建方向,围绕“经济效益”“竞争实力”这个中心,找准党建与国企改革发展的契合点,坚持服务生产经营不偏离,把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,延伸“触角”,实现全覆盖,发挥党组织的凝聚力与号召力、党员的先锋模范作用,用党组织的政治灵魂效应,将政治优势转化为企业的竞争优势,实现党建工作与企业发展之间的和谐共振、无缝对接、有机融合,形成符合我国国情,适应现代企业制度要求的国有企业党建工作新模式。
夯实责任“基座”。邓小平说:“党要管党,一管党员,二管干部。对执政党来说,最关键的是干部问题。”国企改革发展要抓好“领头雁”,坚持党管干部原则不动摇,以高的标准、严的要求,建好班子、配好干部、抓好队伍,认真落实从严治党责任。有权就有责,有责要担当。各级党组(党委)要各司其职,自觉把管党治党放在一切工作的核心位置,拿出更多时间、精力,亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自落实,层层传导压力、层层夯实责任,既挂帅又出征,敢于对不正之风“亮剑”,敢于喊响“向我看齐”,当好党建工作的领导者、执行者和推动者。
风正劲足好扬帆,深化改革正当时。越是“险滩”“暗礁”丛生,越要高度重视国有企业党的建设,越要坚定不移加强党对国有企业的领导,让党的组织和政治优势转化为企业发展优势,促进国有企业做强做优做大,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
习近平同志在全国国有企业党的建设工作会议指出:国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实。而要做到“把方向、管大局、保落实”,笔者认为,国企党组织应着力发挥好“四大作用”。
一是充分发挥党组领导核心作用。坚持党的领导这个重大政治原则,党组应当认真履行党要管党、从严治党责任,加强对本单位党的建设的领导,落实党建工作责任制;二是充分发挥党委政治核心作用。按照“把方向、议大事、抓关键,管干部、管人才、强基础”的要求,着力发挥党委“参与决策、带头执行、有效监督”的政治核心作用,对于涉及企业发展战略、经营方针、改革方案、重要管理制度制定、重要人事任免、机构调整以及涉及职工切身利益的重大问题,党委一律在深入调查研究的基础上,积极建议;三是充分发挥基层党支部战斗堡垒作用。发扬支部建在船上、支部建在项目上的优良传统,以项目党建和重大难题攻关为载体和抓手,以解决企业改革发展中热点、难点问题作为党组织活动的重点,积极广泛开展支部和党员课题立项、难题攻关、“特色党支部”等主题活动,充分发挥基层党组织在“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的战斗堡垒作用;四是充分发挥党员先锋模范作用。通过设立“党员先锋示范岗”、“党员突击队”等创先争优主题活动,引导党员在抢订单、保交付、强管理、控成本等方面出实招、解难题,在完成急、难、险、重任务中充分发挥“牢记宗旨、心系群众、立足本职、干事创业”的先锋模范作用,使党建工作成为企业价值链上的重要环节,成为企业发展的内在推动力量。
通过充分发挥“四大作用”,切实推动企业党建工作与生产经营深度融合,努力把党的政治优势、组织优势、群众工作优势,转化为创新优势、发展优势、竞争优势。实践也充分证明:国企党的建设与企业发展是相互促进,辩证统一的,切实发挥“四大作用”是国企党组织的使命所在、价值所在,更是国企改革、发展、稳定的重要保证。
国有企业是我国经济社会发展、科技进步和民生改善的重要推动力量,也是党执政的依靠力量和重要物质基础,国有企业党建工作重要性不言而喻。10-11日召开的全国国有企业党的建设工作会议上,习近平总书记从党和国家事业发展高度,突出强调要做强做优做大国有企业,最关键一着坚持党的领导,始终不渝抓好党建工作。
把方向管大局,深植“根”与“魂”。办好中国的事情,关键在党。国企作为党所领导下国家治理体系中的重要角色,更应始终坚持党的领导,更需坚持不懈抓党建。国企党建不能“弱化”。在市场经济日益蓬勃的今天,有声音认为在企业中过分强调党的领导是一种变相的行政干预,会导致国企“体制僵化”、“计划为纲”,这其实是对中国经济体制的误解和对党领导经济工作能力的误判。国企作为党领导下的重要经济组织,需一以贯之地坚持党对国有企业的领导,建强国企基层党组织,确保企业发展到哪里,党的建设就跟进到哪里。国企党建不能“虚化”。国企中不乏早建有党组织的企业,然而,党组织建而不用、备而不战、形同虚设的现象时有发生,将党组织政治核心作用简单理解为做做职工思想工作,党建工作停留在文件上、牌匾上、办公桌上,既不落实上级要求,又不切合企业实情。党的领导应融入企业改革发展总体蓝图和企业管理规划各个环节,以党组织润物无声的战斗堡垒作用来凝神铸魂、把准方向,让国企在市场经济洪流中能辨明方向、识准目标、稳扎稳打。国企党建不能“边缘化”。党对国企的领导集政治领导、思想领导、组织领导为一体,党组织作用发挥要体现组织化、制度化、具体化效应,需要明确党组织在决策、执行、监督等各环节的权责利,处理好党组织与企业其他主体之间关系,权责分明、分工明确、利益明晰,形成各司其职、各负其责、运转高效、各方平衡的现代企业治理机制,着力以党建轴心带动盘活整个公司体系。
激活力添动力,常充“油”与“电”。坚持党的领导,加强国企党建工作,归根到底是为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。目标导向明。企业是以盈利为目的的经济组织,国企的首要核心任务依然是为国为民创造价值、资本增值,党建工作更需深植国企“土壤”,必须坚持服务生产经营主线不偏离,要把提高企业效益、增强企业竞争力作为党建工作的出发点和落脚点,以党组织战斗力推动企业创新发展。把好选人关。企业班子肩负经营管理国有资产、实现保值增值的重要职责,不但要懂经营善管理,是经济领域的行家里手,更要在攻坚克难的转型期能迎难而上、思潮纷繁的多元化中抵制诱惑,这就需要充分发挥党组织选人用人的领导和把关作用,识准人选好人用对人,把干部资源转化为生产力。聚合基层力。企业要发展,上层决策再好,也靠下级落实。坚持党对国有企业的领导,就是要坚持一切依靠群众的方针,以健全职工代表大会为基本形式,推进业务公开,落实职工群众知情权、参与权、表达权和监督权,以保障职工权利有效调动工作积极性、主动性和创造性,激发国企每一个肌体细胞能量,推动企业向好发展。
严监管促落实,把准“航”与“舵”。全面从严治党的号角已经吹响,国企因其利益关系复杂、牵涉资本过多等特殊性,更需治党从严。坚持问题导向不偏移。如今,国企全面改革已进入爬坡过坎的关键期,各类社会问题频发,多起腐败案接连发生,究其原因在于党组织建设缺位,领导班子松散无力,监督教育失位错位,面对利益物欲,党性丧失、信仰垮台,把国有资产当成私人牟利取财工具,严重威胁经济生态,这样的现状呼吁党组织必须把严抓严管严督主体职责记在心扛上肩抓在手。突出监督重点不放松。国有企业党组织是企业内各监督主体的政治核心,要确保国有资产安全、维护人民大众利益,就必须坚持党管干部,强化对关键岗位、重要人员特别是“一把手”的监督管理,确保航行“舵手”方向盘抓得稳;参与重大决策,发挥好经济上的保障监督作用,确保企业发展航线不偏向。兜好思想底线不逾规。国企领导干部经营管理国有资产,责任重大,使命光荣,提升其思想政治素质,增强党性修养,从思想上拧紧螺丝,拉起警戒线显得尤为重要,党组织要充分发挥宗旨教育、党性教育的思想功能,严明政治纪律和规矩,把党员干部职工日常教育管理时刻抓在手上,把思想政治工作作为生产经营的“引擎师”、监督工作的“排头兵”、矛盾纠纷的“消化者”,让党组织真正成为凝聚人心、教育引导、监督管理的坚强堡垒。
党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。
加强和改进党的作风建设,最根本的是使我们党始终得到最广大人民的拥护和支持,使我们党更好地团结和带领全国各族人民推进建设有中国特色社会主义的伟大事业。十五届六中全会提出,加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系,马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。全党同志一定要牢牢把握这一政治观点和政治要求,不断提高贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。
目前,国企改革已进入关键阶段打好这场攻坚战,不仅关系到国有企业改革的成败,而且关系到整个国民经济体制改革的成败。然而在并依靠群众加以解决。越是困难的地方,越是矛盾集中的地方,我们各级领导干部越是要经常到那里去,解决困难、化解矛盾,以便更好地架起领导和职工之间的同心桥。
工作中要坚决反对各种错误思想倾向。坚决克服不从实际出发、违背规律的胡思乱想和乱闯乱冒;克服精神不振、不思进取、因循守旧、无所作为的畏难情绪;克服把解放思想、实事求是挂在口上、停在纸上的不良倾向。要紧密联系实际,深入开展调查研究和思想解放的大讨论,找准本企业、本单位、本部门思想作风方面存在的突出问题,有针对性地加以解决。以思想解放的广度和深度,促改革开放的力度和经济发展的速度。
二、认真贯彻执行党的群众工作路线,不断加强和改进企业党的学风建设。
学风问题也是党风问题,是关系党的兴衰和事业成败的一个重大政治问题。毛泽东同志历来强调要把马列主义基本原理与中国的具体实际相结合,坚持运用理论武器解决实际问题。改革开放以来,邓小平同志在新的历史条件下带领全党发扬理论联系实际的学风,开拓了马克思主义的新境界,开辟了建设有中国特色的社会主义的新道路,极大的促进了改革开放和现代化建设事业的发展。历史证明,学风端正,事业兴旺;学风不正,事业受损。
中央强调,全党要加强学习,要结合新的实践,学习、学习、再学习。学习是多方面的,首先要加强对马克思主义理论的学习。学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,关键是现代化建设的新实践,并在理论与实践的结合中勇于创新。不能搞教条主义,不能拘泥于一些具体的论述。马克思主义的生命力,就在于它在实践中能够不断创新。理论创新的源泉在实践,实践的主体是人民群众。因此,理论创新,学风建设,必须尊重人民群众的首创精神,坚持实践标准和“三个有利于”标准。从群众中来,到群众中去。只有抱着这样的态度,才能把马克思主义的精髓学深学透,把马克思主义的真理用好用活。
“三个代表”重要思想的出发点、归宿点就是要始终代表中国最广大人民群众的根本利益。为此,国企领导干部在改革的进程中要在工作中密切联系群众,用群众高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成作为检验我们一切工作的标准。要体察民情,了解民意,切实解决好关系群众利益的突出问题,要想群众之所想,急群众之所急,为群众谋好利益。要改进领导方式和工作方法,减少文山会海,减少不必要的应酬。建立健全联系群众的制度,改进干部考核标准和方法,大兴调查研究之风,通过深入细致地调查研究,力求做到讲真话、报实情、办实事、求实效,特别要把抓落实作为推进各项工作的关键环节,努力形成真抓实干、狠抓落实、注重实效的工作作风。
当前,在工作作风方面群众反映最强烈的有两大问题,一是形式主义,二是官僚主义。这必须引起我们各级党组织的高度重视,必须痛下决心把这两股歪风煞住,越快越好。我们做工作,需要有一种形式,但不能搞形式主义。搞形式主义,要害是只图虚名,不务实效。比如,我们有的干部做工作,不去认真执行公司精神,也不去了解下情,习惯于做表面文章,喊口号;有的沉湎于文山会海、应付上级应付群众;有的只说空话套话,不干实事;有的则报喜不报忧,掩盖矛盾和问题,以致酿成恶果。最近发生的集体工群体性上访事件,其中一个重要原因,就是由于工作不落实、不扎实、不切实。这种风气如果不纠正,不仅会导致党的路线方针政策和公司党政改革措施无法落实,而且必然会出乱子,甚至出大乱子。官僚主义作风,要害是脱离群众。在一些单位和部门,有的干部无所用心,严重脱离群众,引起了群众的强烈不满。对官僚主义作风,我们要认识它的危害性,而且要深刻认识它产生的根源。官僚主义,在很大程度上源于我国封建社会形成的“官本位”意识。所谓“官本位”,就是“以官为本”,一切为了做官,有了官位,就什么东西都有了,“一人得道,鸡犬升天”。这种“官本位”意识,流传了几千年,至今在我国社会生活中仍然有着很深的影响。一些共产党员和党领导干部,也自觉不自学会做了这种“官本位”意识的俘虏,于是跑官、买官的现象出来了;弄虚作假,虚报浮夸,骗取荣誉和职位的现象出来了;明哲保身,不思进取,但求无过,一切为了保官的现象出来了;以权谋私的现象出来了。“官本位”意识的要害之大,有目共睹。因此,对于历史上遗留下来的“官本位”意识,我们必须狠狠批判和坚决破除。
企业党组织要认真履行《党章》赋予的重要政治职责,议大事、谋全局、把方向,积极参与企业带有根本性、方向性、长远性和全局性的重大问题决策。党组织对企业重大问题,应当侧重于政治角度的参与,并从制度上加以明确规定,把内容具体化。对党组织参与企业重大决策的范围和内容,要结合本企业实际进行制定,要具有可操作性。如涉及企业发展战略、项目投资、大额度资金的使用、生产经营计划、企业管理制度的制定与修改、内部机构及管理岗位的设立及调整、干部的考核、经济分配以及涉及职工切身利益等重大问题,企业党组织可牵头制定文件规定和具体的操作程序,工作中严格按规定执行,靠制度管人,按程序办事。
二、强化组织体系。
问题,保证党务政工干部在待遇上与同级行政管理人员一视同仁。要有计划地组织党务干部和经济管理干部进行换岗交流,努力建设一支精干、高效的复合型党务工作者队伍。
三、切实提高政工干部队伍素质。
践证明,一个企业的基层党支部书记素质好、党务工作者素质高,这个单位的党建工作就有声有色;相反,这个单位存在的问题就会比较突出,企业党建工作就难以作出成效,甚至工作难以落实。
党建工作目标要结合本企业的实际,注重针对性和实效性。大体而言,党建工作目标包括思想政治建设、领导班子建设、干部队伍建设、党组织和党员队伍建设、职工队伍建设、精神文明建设、党风廉政建设、群团组织工作等诸多方面。有了明确的目标,还要分解任务,制定考核、奖惩办法,层层抓落实。要把目标任务的完成与干部提拔使用、各类评先评优活动有机结合起来。
五、注重党建工作实效性,克服“两张皮”现象。
体问题,开展效能监察,不断完善管理,增强企业在市场中的竞争力。
抓好党建是各级党组织最大的政绩。当前,抓好国有企业党的建设,关键就是按照习近平总书记提出的明确要求,贯彻全国国企党建工作会议的各项部署,扛起各自责任,推动全面从严治党在国有企业落地落实。
党的十八大以来,我们党按照全面从严治党的要求加强国企党的建设,效果是明显的,抓党建、强党建的氛围更加浓厚。但也要看到,仍有一些国有企业不抓党建、不治党风、不讲政治担当,有的对党建工作不过问、不研究,有的企业党组织软弱无力。实践告诉我们,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。
从去年中央深改组审议通过《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,到党中央召开这次全国国有企业党的建设工作会议,一个鲜明指向就是推动从严治党责任在国企落实。以这次会议为新起点,以解决问题为突破口,聚精会神抓党建,做到守土有责、守土负责、守土尽责,才能使国企党建得到根本加强。
各级党委首先要明确,加强国有企业党的建设是重要政治责任。按照习近平总书记的要求,我们要坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,深刻领会国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量,在国企党建问题上不能含糊,也不能有模糊认识。必须把抓好国企党建作为应尽之责、分内之事,把党要管党、从严治党落到实处。地方各级党委要把国企党建纳入整体工作部署和党的建设总体规划,每年至少专题研究一次,解决国有企业党的建设中的重大问题。这样,才能落实好政治责任,做到改革发展和党的建设两手抓、两手都要硬。
加强国企党建,国企党委(党组)担负着主体责任。履行好主体责任,就要增强管党治党意识,坚持从严治党、思想建党、制度治党,聚精会神抓研究谋划、抓部署推动、抓督促落实。党委(党组)书记要树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识,切实履行党建工作第一责任人职责。专职副书记、纪检组长(纪委书记)、其他党员领导人员都要履行好各自职责,共同形成抓党建的合力。还要着力加强国企党风廉政建设和反腐败工作,把纪律和规矩挺在前面,坚决遏制腐败蔓延势头,确保国企健康发展。
促进国企党建责任落实,关键要用好考核评价这个指挥棒。要既报经济账、又报党建账,把党的建设考核同企业领导班子综合考评、经营业绩考核衔接起来,同企业领导人员任免、薪酬、奖惩挂起钩来。要高扬问责追责利器,认真贯彻《中国共产党问责条例》,对思想不重视、工作不得力的,要通报批评、限期整改;对不认真履行职责,责任范围内党建工作存在严重问题、造成严重后果的,该诫勉的要诫勉,该组织调整的要调整,该纪律处分的要处分。
全面从严治党任务十分艰巨。认真贯彻习近平总书记重要讲话精神,始终保持全面从严治党的使命感和紧迫感,把国企党建责任扛在肩上、落到实处,我们就能开创国企党建新局面,推动国企改革发展迈上新台阶。
回顾总结我市国资体制改革所取得的成就,党建工作在发挥国有企业党委班子政治核心作用、保证党和国家方针政策的贯彻执行,在优化组织设置,完善制度,推动企业持续发展,在强根固本、激发广大干部职工创业热情、维护和促进社会和谐稳定方面发挥了重要的作用。但是也存在一些不可忽视的问题,仍然面临新的严峻的挑战,需在实践中不断探索和完善。
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不求政治进步,不愿申请入党,势必带来党员年龄结构日趋老化,政治素质日趋低下等问题。一些党员感到自己在企业中无足轻重,光荣感、荣誉感逐步淡化,放松了对自己的严格要求,因此也就影响了党员先锋模范作用的发挥。如何解决国有企业党务干部年龄老化、能力退化和党组织工作方式和活动方式陈旧、呆板的问题,成为国有企业党建工作不容回避的问题。
二、现代企业制度对国有企业党建工作提出了新挑战(一)国企改革的目标任务决定党建工作的方向。国企改革的直接指向就是要建立完善现代企业制度。所谓现代企业制度,是指适应社会化大生产和市场经济要求的产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的一种新型企业制度。其核心内容是完善法人治理结构,构建产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的框架体系。基本的领导体制是董事会领导下的总经理负责制。强调的是政府依法管理企业,企业依法自主经营。这就要求企业党组织必须围绕这一指向,充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用,为建立完善现代企业制度框架体系认真履职,不断探索,主动服务,同时自觉摈弃那些不符合现代企业制度的旧观念、旧方法。
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党委会与董事会分别处于政治核心与经营决策中心的地位,它们之间的和谐、统。
一、密切配合,是国有企业改革成败的关键。实行董事会领导下的总经理负责制,这是一种分层的权力结构和组织形式,即“新三会”体制(股东会、董事会、监事会)权力框架的支点由厂长(经理)移到了股东会。尽管《公司法》保留了“老三会”(党委会、工会、职代会),但股东大会是最高权力机构,职代会除了保护职工自身利益之外,不能对企业的经营方针、重大决策做出实质性的决定,董事会是公司常设权力机构,对股东负责,公司总经理由董事会任免,董事会有权对公司重大事项做出决定。新老三会的关系解决不好,现代企业制度的建立与加强企业党建工作便会双双落空,而企业党委参与决策将更加障碍重重。这就要求企业党组织必须适应这种转变,理清工作思路、调整工作重点,主动协调好股东会、董事会、监事会和党委会、工会、职代会的关系,充分发挥各自的作用,为国企改革和发展服务。
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制后,企业成为独立自主的法人实体,董事会是决策机构,董事长是法人代表。按《公司法》的规定,公司高级管理人员应由董事会讨论聘任,中层管理人员董事会讨论后由主管经理聘任。因此,这就要改变以往的行政中层干部,经党委讨论同意后才聘任的程序。董事会按《公司法》要求,讨论聘任干部是合法的,也代表党的利益和股民利益,只要按程序办就不需经党委会讨论同意了。党委应支持董事长、总经理依法行使职权。那么如何体现党委对聘任干部等重大问题的参与?应在董事会讨论前,由董事会主要负责人与党委领导沟通干部的情况,而党委应及时讨论提出意见或建议,尔后由党委主要负责同志将集体讨论的意见向董事会主要领导沟通。董事会在听取各方面意见的基础上,进行集体讨论决定,并履行聘任、解聘手续。此外,要发挥董事会和各级行政管理机构和部门中的共产党员作用。各级董事会和管理部门中的部分领导人是党员,他们在各自的工作岗位上,有责任、有义务宣传党的方针政策,贯彻好党组织的意图和决定,可以起到党群干部所起不到的作用。
建立健全国有企业党建工作制度,既是完善现代企业制度的客观要求,也是保持国企正确的政治方向,实现国资保值增值的保证。为此,要不断探索完善国有企业党建工作新机制。
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中心;总经理是企业生产经营指挥中心;职工代表大会、工会和监事会按照各自章程履行民主管理和监督职能。企业新的领导体制的运行原则、行为规范和具体构造,都应该服从这个框架的规定。
(二)建立党政沟通协商制度。建立厂长(经理)定期向党组织报告工作制度,企业党政领导在重大问题决策前的沟通制度。要通过发挥董事会、监事会及行政班子中的党员的作用来体现党组织的意图,发挥党组织的政治核心作用。要教育和监督参加董事会,监事会,经理层中的党员按照党的方针政策和国家的法律法规,行使规定的职权。
(三)推行企业党政干部换岗交流制度。按照“双向进入、交叉任职”的办法配备国有企业领导班子,是企业党组织在建立现代企业制度条件下充分发挥政治核心作用的重要保证。但是,针对当前有些国有企业中层党组织矮化、虚化、软化、弱化的情况,可以在企业中层干部选拔和任用过程中,建立机关干部与基层干部交流制度,基层党组织负责人与基层行政领导交换任职制度,生产骨干和优秀党员交叉培养制度。
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统一协调、形成合力,最终实现党的建设、群团建设和企业发展的共赢。
(五)创新企业文化建设机制。在发展社会主义市场经济的条件下,企业文化是与企业同时存在的一种文化,既包括以提高企业家和管理者水平为目的的经营文化、制度文化和管理文化,也包括以提高员工思想道德水准为目的的精神、教育、娱乐文化,能够长期推动企业的发展壮大。企业文化和党建工作是两个不同的概念,但二者又互相联系、密不可分。从目的看,二者都是为了调动员工的积极性,为提高经济效益、促进企业发展服务。从内容看,企业文化建设的核心是培育企业精神,激励员工奋发向上,使企业与员工组成命运共同体,树立企业的良好形象,在市场竞争中共谋发展;党建工作的内容是对员工进行马克思主义、党的路线方针政策及企业规章制度等教育。因此,企业文化完全可以成为党建工作的主要载体和重要的实现形式。
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制度下党建工作的新思路、新方式。顺应经济全球化、信息化、市场化与民主化四大潮流,确立以“三个有利于”为标准的发展思路;强化“党要管党”的原则及相应的规范,鼓励不同类型企业创造各具特性的结构形式;适应党员从单一管理向多重管理的新变化,采用灵活、实效多样化手段,实现国有企业党的领导方式根本转变。
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10月17日,国家电网公司召开党组会议,专题传达学习全国国有企业党的建设工作会议精神,要求进一步把思想和行动统一到中央关于加强国有企业党的建设各项部署上来,切实加强和改进新形势下公司党的建设,为公司持续健康发展提供坚强政治保障。
公司党组书记、董事长舒印彪主持会议并讲话。公司党组副书记、总经理寇伟传达习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话和刘云山同志的总结讲话。公司领导班子成员参加学习。
舒印彪指出,习近平总书记的重要讲话从坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础执政地位的高度,从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度,深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题,具有很强的战略性、思想性和现实针对性,彰显着鲜明的政治立场和坚强的政治定力,是新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设的纲领性文献,对于做强做优做大国有企业、推进党和国家事业发展具有重要指导意义。深入学习贯彻全国国有企业党的建设工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神,是公司当前和今后一个时期的重要政治任务,要在把握基本内涵、吃透精神实质上下功夫,真正把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。
舒印彪强调,国家电网公司作为大型国有骨干企业,要进一步增强开创中国特色电网企业创新发展之路的信心和决心,不断提高对国有企业重要地位作用的认识,不断提高对加强国有企业党的建设重要性紧迫性的认识,切实提高对加强党的领导和完善公司治理相统一的认识,切实提高对加强国有企业领导人员队伍建设和基层党组织建设基本要求的认识,持之以恒加强公司党的建设,充分发挥国有企业党的政治优势,为做强做优做大国家电网公司提供坚强的政治保障。
会议要求,全面落实全国国有企业党的建设工作会议各项部署。要坚持党对国有企业的领导,认真落实全面从严治党责任,认真落实《中国共产党党组工作条例》,进一步强化党组自身建设,充分发挥党组的领导核心作用,确保公司始终沿着正确的方向前进。要切实增强“四个意识”,严守政治纪律、政治规矩,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中。坚持把纪律和规矩挺在前面,教育引导党员、干部特别是领导干部严格按照党章党规党纪的要求约束自己,增强党性修养。要坚持党管干部原则,加强各级领导班子和干部队伍建设,按照总书记提出的国有企业领导人员必须做到“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字方针,不断改进干部选拔方式,大力培养一支符合中央要求、与企业发展相适应的高素质干部队伍。加强基层党组织建设,充分调动广大干部职工积极性主动性。当前,公司上下正在深入开展“两学一做”学习教育,要按照“基础在学、关键在做”要求,进一步推进“讲规矩、转作风、作表率”和“三亮三比”主题活动,推动“四讲四有”具体化、长效化,推动党员教育严在经常、抓在日常。
会议强调,要以改革创新精神推动各项工作,确保完成全年目标任务。要坚持两手抓、两促进,将党建工作与电网建设、生产经营、改革创新等工作有机结合起来,以党建工作新成效推动各项工作顺利开展。
企业党组织要认真履行《党章》赋予的重要政治职责,议大事、谋全局、把方向,积极参与企业带有根本性、方向性、长远性和全局性的重大问题决策。党组织对企业重大问题,应当侧重于政治角度的参与,并从制度上加以明确规定,把内容具体化。对党组织参与企业重大决策的范围和内容,要结合本企业实际进行制定,要具有可操作性。如涉及企业发展战略、项目投资、大额度资金的使用、生产经营计划、企业管理制度的制定与修改、内部机构及管理岗位的设立及调整、干部的考核、经济分配以及涉及职工切身利益等重大问题,企业党组织可牵头制定文件规定和具体的操作程序,工作中严格按规定执行,靠制度管人,按程序办事。
二、强化组织体系。
企业改革不能以牺牲党的工作部门和人员为代价,必须将其纳入企业管理机构和人员编制,合理设置党务工作机构和人员,以保证国有企业党建工作正常开展。要重视对企业政工干部的培养使用。对那些热心企业党务工作、懂经营、会管理的同志,应及时安排到企业党务政工岗位上去培养,并适时安排到行政岗位上去煅炼。同时要采取行之有效的措施,切实解决党务政工干部职称、工资、奖金等方面的实际问题,保证党务政工干部在待遇上与同级行政管理人员一视同仁。要有计划地组织党务干部和经济管理干部进行换岗交流,努力建设一支精干、高效的复合型党务工作者队伍。
三、切实提高政工干部队伍素质。
近几年,一些党务干部反映学习培训力度不够,感觉知识匮乏,不能适应不断变化的新形势,工作起来比较吃力。对此,一方面,企业要关心和爱护党务工作人员,加强对党组织书记、政工部门人员的业务培训,提高他们的综合素质和工作水平。还要有计划地安排党务干部学经济、学管理、学技术,使之逐步成为经济工作的内行。另一方面,政工干部要努力提高自身素质,加强政治理论知识的学习。学习是一个日积月累的过程,只有学习、学习、再学习,总结、总结、再总结,将书本知识融会到实际工作中去,将之变成解决实际问题的武器,才能在工作中取得成效。再有,政工干部要注重工作方法和效果,在工作安排上要学会统筹。结合上级布置的工作计划,联系本单位的实际,提前做好年度、季度的工作计划安排,确定工作重点,并按计划执行和定期检查,抓主工作的主动性。不能工作无头绪,不分主次,眉毛胡子一把抓。政工干部还要学会吃得了辛苦、受得了委屈。基层的党支部书记,作为支部一班人的“班长”,要时刻以大局为重,要有团结协调的能力。只要支部一班人心往一处想、劲往一处使,工作上就不会有过不去的“火焰山”。实践证明,一个企业的基层党支部书记素质好、党务工作者素质高,这个单位的党建工作就有声有色;相反,这个单位存在的问题就会比较突出,企业党建工作就难以作出成效,甚至工作难以落实。
党建工作目标要结合本企业的实际,注重针对性和实效性。大体而言,党建工作目标包括思想政治建设、领导班子建设、干部队伍建设、党组织和党员队伍建设、职工队伍建设、精神文明建设、党风廉政建设、群团组织工作等诸多方面。有了明确的目标,还要分解任务,制定考核、奖惩办法,层层抓落实。要把目标任务的完成与干部提拔使用、各类评先评优活动有机结合起来。
五、注重党建工作实效性,克服“两张皮”现象。
10月16日,中航工业组织开展党组中心组集体学习,深入学习全国国有企业党的建设工作会议精神,传达贯彻国资委党委关于贯彻落实会议精神的有关要求。中航工业党组副书记、总经理谭瑞松主持学习并讲话,党组成员、副总经理顾惠忠、吴献东、耿汝光、李玉海、张新国、高建设、李本正,党组成员、纪检组组长张希等参加学习。
与会人员集中精力、心无旁骛,认认真真、原原本本地学习习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话以及刘云山同志的总结讲话,学习张毅书记在国资委传达学习会议上的讲话精神以及国资委党委《关于学习贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神有关事项的通知》。
大家一致认为,全国国有企业党的建设工作会议是在深化国有企业改革的关键时期召开的一次十分重要的会议,非常及时,非常务实,对做好新形势下国有企业党建工作具有重要的指导意义。特别是习近平总书记的重要讲话,立足全局,博大精深,既有深刻的理论阐述,也有明确的实践要求,具有很强的战略性、思想性和针对性,是加强新形势下国有企业党的建设的纲领性文献。
谭瑞松指出,学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,必须增强“四个意识”。讲政治、守纪律,要在行动上见真章。能否把重要讲话精神学习好、领会好、贯彻好,就是检验一级组织、一支队伍的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,是关系严守党的政治纪律政治规矩的问题。各级党组织和党员领导干部要增强政治敏感性,做到中央有令就得坚决行、有禁就得坚决止,而且动作要快,“看齐”不能拖拖拉拉。当前乃至今后一个时期,要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为一项重要政治任务,作为“两学一做”学习教育的重要内容,全面准确地领会,融会贯通地理解,切实把思想和行动统一到讲话精神上来,坚持党对国有企业的领导不动摇,深化对国有企业和国企党的建设重要地位的认识,进一步增强做好党的建设和生产经营工作的使命感和责任感。
谭瑞松强调,学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,必须突出问题导向。讲话中提到党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,并举了大量典型案例,其中很多问题都是“常见病”、“慢性病”,集团公司内部都不同程度地存在,对此要有清醒认识。党要管党、从严治党,管什么、治什么,必须得指向清楚,打到“七寸”。问题就是需要“动刀”、“用药”的地方。各级党组织和党员领导干部要有强烈的问题意识,结合实际学、联系问题学、带着思考学,逐句逐条对照梳理,认真查摆各方面工作存在的突出问题,确保全覆盖“扫描”,不留工作死角,不掩盖、不回避、不推脱,彻底搞清楚自身的“短板”和“漏洞”在哪里,提出行之有效的改进措施,坚持实事求是、逐个击破,绝不能任凭问题存在甚至发展下去。
谭瑞松要求,学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,必须不折不扣抓落实。找到问题、拿出措施、作出部署,需要做大量工作、花很多精力,但如果最后没有把口头儿和书面上的东西变成现实,就是“只开花不结果”,决策部署就会永远在路上。如果执行得不坚决、落实得不到位,或者总差“最后一公里”,结果办事不成事,这样也不行。近期要启动并抓好9项重点工作。各级党组织和党员领导干部要在抓落实上下功夫,紧紧扭住党建工作责任制这个有力抓手,牢牢抓住党员领导干部这个“关键少数”,坚持把抓好党建工作作为应尽之责、分内之事,增强主动性、提高执行力,以落实全面从严治党要求为主线,以解决问题为突破口,从基本组织、基本队伍、基本制度严起,让党组织真正强起来、党员自身硬起来,为集团公司改革发展提供坚强的政治保证和组织保证。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业党建工作,各地各企业对国有企业坚持党的领导、加强党的建设重大意义的认识更加深刻,党组织和党员领导人员对肩负的管党治党责任更加明确,全面从严治党在国有企业没有特殊、没有例外形成共识,抓党建强党建的良好氛围正在形成,国企党建工作不断取得新进展新成效。
国有企业做为我国经济的中流砥柱,掌控着我国绝大部分的国有资产,对我国经济的发展和国民生活水平的提高起着很大作用。为了保护国有资产,习近平表示要加强国有资产监管,把国有企业做强做优做大。要提高国有企业效益,实现国有资产保值增值。但在我国经济转型的关键时期却出现了国企贪腐案件,一些“窝案”、“串案”滋生。
国企成为贪腐案件的重灾区起源影视多种多样的。首先就经济体制而言,国有企业从计划经济到市场经济的过渡还不成熟,计划经济的痕迹、权力高度集中与市场经济和商品交换同时存在,尤其容易造成行政权力与经营活动密切交织在一起。把行政权力作为经济交换的条件,最终造成权力的滥用和腐败。其次,管理机制上存在政企不分的弊端。一是其过分集中的权力结构,二是其层层任命的选人用人体制。央企国企主要领导人的任命方式和市场化企业的完全不同。“仍由主管部门按等级授职,任命得准,企业就发展得好,反之就会弊病丛生”。最后还有就是,国企监管体制老化、僵化,存在漏洞。央企内部由纪检、监事会、审计、工会进行监管,内部纪检部门缺乏独立性,权限更少。因此深化国企改革在当下显得尤为重要。
适应国有企业深化改革,党的建设工作应及时跟进。充分发挥企业党组织的政治核心作用,促进国有企业在市场经济条件下健康稳定发展和国有资产的保值增值,不断提高企业党组织建设的整体水平,加强和改进国有企业党建工作。切实增强做好企业党建工作的政治责任感和历史使命感,适应现代企业制度的要求,将党的工作与经营管理工作相结合、党管干部和党管人才的原则与市场化选聘人才的机制相结合、从严治党与依法治企相结合、思想政治工作与企业文化建设相结合、发挥职工民主管理作用与维护企业领导人员依法行使经营管理职权相结合、维护企业利益和保障职工合法权益相结合,真正把党的政治功能融入到企业经济追求之中,融入到发展循环经济实现企业可持续发展之中,创新企业党建工作,完善企业党建机制,进一步发展企业党组织的政治核心作用,为国企改革发展稳定提供坚强有力的政治和组织保证。
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视国有企业党建工作,各地各企业对国有企业坚持党的领导、加强党的建设重大意义的认识更加深刻,党组织和党员领导人员对肩负的管党治党责任更加明确,全面从严治党在国有企业没有特殊、没有例外形成共识,抓党建强党建的良好氛围正在形成,国企党建工作不断取得新进展新成效。
国有企业做为我国经济的中流砥柱,掌控着我国绝大部分的国有资产,对我国经济的发展和国民生活水平的提高起着很大作用。为了保护国有资产,习近平表示要加强国有资产监管,把国有企业做强做优做大。要提高国有企业效益,实现国有资产保值增值。但在我国经济转型的关键时期却出现了国企贪腐案件,一些“窝案”、“串案”滋生。
国企成为贪腐案件的重灾区起源影视多种多样的。首先就经济体制而言,国有企业从计划经济到市场经济的过渡还不成熟,计划经济的痕迹、权力高度集中与市场经济和商品交换同时存在,尤其容易造成行政权力与经营活动密切交织在一起。把行政权力作为经济交换的条件,最终造成权力的滥用和腐败。其次,管理机制上存在政企不分的弊端。一是其过分集中的权力结构,二是其层层任命的选人用人体制。央企国企主要领导人的任命方式和市场化企业的完全不同。“仍由主管部门按等级授职,任命得准,企业就发展得好,反之就会弊病丛生”。最后还有就是,国企监管体制老化、僵化,存在漏洞。央企内部由纪检、监事会、审计、工会进行监管,内部纪检部门缺乏独立性,权限更少。因此深化国企改革在当下显得尤为重要。
适应国有企业深化改革,党的建设工作应及时跟进。充分发挥企业党组织的政治核心作用,促进国有企业在市场经济条件下健康稳定发展和国有资产的保值增值,不断提高企业党组织建设的整体水平,加强和改进国有企业党建工作。切实增强做好企业党建工作的政治责任感和历史使命感,适应现代企业制度的要求,将党的工作与经营管理工作相结合、党管干部和党管人才的原则与市场化选聘人才的机制相结合、从严治党与依法治企相结合、思想政治工作与企业文化建设相结合、发挥职工民主管理作用与维护企业领导人员依法行使经营管理职权相结合、维护企业利益和保障职工合法权益相结合,真正把党的政治功能融入到企业经济追求之中,融入到发展循环经济实现企业可持续发展之中,创新企业党建工作,完善企业党建机制,进一步发展企业党组织的政治核心作用,为国企改革发展稳定提供坚强有力的政治和组织保证。
近日,全国国有企业党的建设工作会议在北京举行,习近平总书记在会上发表重要讲话,深刻阐明国有企业党建工作对做强做优做大国有企业的重要意义,强调坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,明确党对国有企业的领导方式是政治领导、思想领导、组织领导三者有机统一,并提出加强国有企业党建工作的总体要求和基本思路。
从去年中央深改组审议通过《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,到今年党中央召开全国国有企业党的建设工作会议以及习近平总书记的重要讲话,归纳起来,就是在新形势下,全面加强国有企业党建工作,把党要管党、从严治党落到实处。
抓好国有企业党建工作,必须深刻认识国有企业党建工作的重要性。国有企业是我国国民经济的中坚力量,是建设中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,在我国经济建设、社会发展、民生改善等方面发挥着基础性的作用。在我国,国有企业身兼两种属性:一方面,它是从事生产经营的企业,必须遵循市场经济条件下通行的价值规律,实现企业长远发展;另一方面,它属于全民所有,又具有公益性的特征,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,因此必须体现和落实党和政府的大政方针,保持同向性,使企业的发展同党和国家的事业以及各项经济社会事业的发展紧密结合。在深化国有企业改革过程中,既要让国有企业同市场经深度融合,提高企业效率,增强经营活力,促进国有企业保值增值,也要大力构建中国特色现代国有企业制度,把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构中,发挥国有企业党组的领导核心和政治核心作用,把方向、管大局、保落实。
抓好国有企业党建工作,必须坚持以人为本,从群众中来,到群众中去。职工是国有企业的主体,基层党员是国有企业党建工作的核心。在强调国有企业领导人员在党建工作中以身作则、积极发挥模范带头作用的同时,更重要的是,要让职工群众、基层党员以满腔热情投身到党的建设中。党建工作就是做“人”的工作,要甩开膀子,迈开步子,心向基层,深入基层,同职工群众心连心。要保障职工群众参与公司治理的知情权、参与权、表达权和监督权,健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,切实维护好职工群众的切身利益,使党组织成为职工群众的贴心人,帮助他们解决工作生活中存在的困难,提高职工群众的归属感、幸福感,从而增强党的向心力和凝聚力。要通过制度建设和完善,大力造就一批理论素质高、责任心强、工作踏实认真又充满活力的国有企业政工队伍,积极发挥“三会一课”的作用,让党建工作干在实处、做到细处、落在深处,使职工群众、基层党员紧密团结在党组织周围。
抓好国有企业党建工作,必须不断创新党建工作方式方法。创新是引领发展的第一动力,在国有企业党建工作上,也需要秉持创新精神,让创新不断增强党建工作的活力,避免党建工作中照本宣科、办法不多、内容单一、形式呆板、效果不理想的现象。
时代在发展,世界在改变,国有企业党的建设需要开放性思维,紧随科技进步的步伐,在当前互联网技术大发展的背景下,高度重视并充分利用信息技术的优势,实现国有企业党建工作与信息技术的深度结合,实现党建工作方式方法创新。当前,互联网+模式在国有企业生产经营活动中得到广泛应用,这为国有企业党建工作提供了新契机。
借助互联网+模式,发挥其传播快、受众多、灵活性强的特点,以互联网平台充实国有企业党建工作的载体,开启党建工作新的方式方法,做到党建工作既有传承,又积极善用科技发展的新成果,提升党建工作的信息化水平,用不断创新的国有企业党建工作方式方法,拉近党组织与党员群众的距离,提高党建工作的实效性,推动党建工作上新台阶。
全国国有企业党的建设工作会议10月10日至11日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。,深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题,为我们指明了工作方向,提振了工作信心。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
2015年2月,中央纪委五次全会释放出一个重要信号——以央企为代表的国企,将成为推进反腐败斗争的重要“战场”。从中石油腐败窝案到华润集团原董事长宋林落马,国企高管越来越频繁地出现在接受调查的名单中。2014年以来,中央纪委共通报了74名国企领导干部被调查,平均每月6名,“打虎”力度是2013年的近6倍。有些国企高管涉案金额巨大,如广州国营白云农工商联合公司原总经理张新华,贪腐达3.4亿元。国企腐败案件带来的破坏力也令人触目惊心。广东省航兴贸易公司原总经理陈东,以国有企业品牌、信誉无条件为民企融资提供担保,造成企业贸易当前,我国已经成为世界第二大经济体,经济发展进入新常态。要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,坚定不移把国有企业建设好,坚定不移加强国有企业党的建设。要深刻认识坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是国有企业的独特优势。要始终坚持党的领导,坚持全面从严治党,把党的领导融入公司治理各环节,处理好党组织和其他治理主体的关系。要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,充满信心地把国有企业做强做优做大,更好发挥国有企业“脊梁”作用。抓好国有企业党的建设,实现国有企业健康发展,也是对世界文明的贡献。损失风险达1.95亿元。
国有企业具有一定的行政性。由于历史原因,中国国有企业的分类相当复杂。国际惯例中,国有资产投资或持股超过50%的企业即为国有企业;而中国大陆及中国台湾的国有企业,一般指单纯的国有资产投资的企业。当然法律对国家参股的企业也有所规范。
1978年改革开放前,乃至到20世纪末,国有企业一直是政府支持和扶植的对象,国有企业的建立,其中政府税收的很大部分都投入到国有企业中,大量的国有企业因此建立和出现,有的国有企业还是由原来的政府部门转变而来的,如中国电信,中国移动,原来是邮电部,改为电信局,后来在20世纪九十年代末本世纪初改组成为中国电信,中国移动等电信企业。中国的国有企业是指企业全部资产归国家所有,并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。不包括有限责任公司中的国有独资公司。资产的投入主体是国有资产管理部门的,就是国有企业。无论是从理论上还是从各国经济发展的历史看,国有企业在经济发展的不同阶段都会发挥不同的作用,其在国民经济和社会生活中的地位也不尽相同。
当前,我国已经成为世界第二大经济体,经济发展进入新常态。要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,坚定不移把国有企业建设好,坚定不移加强国有企业党的建设。要深刻认识坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是国有企业的独特优势。要始终坚持党的领导,坚持全面从严治党,把党的领导融入公司治理各环节,处理好党组织和其他治理主体的关系。要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,充满信心地把国有企业做强做优做大,更好发挥国有企业“脊梁”作用。抓好国有企业党的建设,实现国有企业健康发展,也是对世界文明的贡献。
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