在全市干部会议上讲话汇总
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总结是我们发现问题并解决问题的关键工具。如何在爱情中保持个人独立性和自尊心?无论是学习总结还是工作总结,都需要我们从不同的角度思考和总结问题,以便更好地改进和提升。
同志们:
刚才志强同志宣读了省委的决定,绍良同志发表了重要讲话。绍良同志在讲话中代表省委,对历届襄阳市委、市政府的工作,对以君正同志为班长的市“四大家”领导班子团结带领襄阳人民所取得的工作业绩给予了高度评价,充分肯定了秦军同志主持襄阳工作期间所作出的重要贡献,对襄阳今后的发展从三个方面提出了新的高的要求,寄予了殷切期望。绍良同志的讲话言近旨远、语重心长,处处是关爱、处处是勉励、处处是厚望、处处是力量。省委决定由我来接任襄阳市委书记,是对我的信任和重托。我衷心拥护、坚决服从省委的决定,衷心感谢党和人民对我的教育和培养,我将认真落实省委的要求,特别是超良书记的谈话和刚才绍良同志的讲话精神,紧紧依靠襄阳的广大干部群众,与同志们一道殚精竭虑、不遗余力,共同把襄阳人民的事业继往开来、发扬光大,不辜负省委的重托,不辜负人民的期望。
襄阳是个好地方,历来是兵家必争之地、商贾汇集之城,这里历史悠久、山川秀美,文化厚重、人杰地灵。近3000年的古城墙见证了襄阳发展的沧桑历史,永远昭示着我们;刘备三顾茅庐、诸葛亮隆中对策的故事至今脍炙人口,永远启发着我们;白居易笔下的“下马襄阳郡,移舟汉阳驿”,生动描绘了当年襄阳车水马龙的都市繁荣,永远鞭策着我们。特别是生活在这片土地上的襄阳人民质朴勤劳、聪明智慧,冷暖与共、和睦相处,这是我们最为宝贵的精神财富。能在这块美丽而神奇、质朴而善良的土地上工作,我感到无比荣幸。
改革开放以来,尤其是党的以来,在党中央、国务院的坚强领导下,省委、省政府“一主两副”“两圈两带”战略的实施,历届襄阳市委紧扣发展、民生两大主题,四家合力、上下同心,全市广大干部群众紧紧围绕“两个中心、四个襄阳”省级襄阳发展战略,一年接着一年干,一任接着一任干,一届接着一届干,干出了激情奋进的精气神,干出了竞进有为的新气场,经济实力显著增强,人民生活持续提高,社会事业繁荣进步,精神文明建设成果丰硕,民主法制和生态文明建设得到加强,党的建设“最大政绩”得以显现,襄阳大地充满了无限生机和活力,展现了光明的发展前景,能在如此良好的基础上接续奋斗,我感到无比荣耀。
今天的襄阳,省域副中心已见端倪,区位交通优势明显,“四个襄阳”势头良好,后发赶超脉动强劲,全市上下认真贯彻落实党的及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真学习贯彻系列重要讲话精神,在省委、省政府的正确领导下,引领经济发展新常态,坚持五大发展新理念,践行供给侧结构性改革新任务,抢抓“一带一路”“两圈两带”新机遇,紧紧扭住省级襄阳发展战略,因势利导、顺势而为,襄阳这座城市正在发生深刻变化,呈现出蹄疾步稳、换道超越的良好局面。能来这里与600万襄阳人民一起奋斗,能与襄阳各级干部一道工作,能与在座襄阳的“关键少数”一同共事,我感到无比自豪!
今天,省委把襄阳市委书记的“接力棒”交给了我,深感责任重大、使命光荣。朝受命、夕饮冰,昼无为、夜难寐。在今后的工作中,我将努力做到以下五点,与同志们共勉:
一、高举旗帜,以坚定的理想信念引领前进方向。旗帜就是方向、旗帜就是力量。无论何时何地都必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持正确的政治方向,保持政治定力,强化“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,增强“四个自信”,努力做到中央提倡的坚决响应,中央决定的坚决照办,中央禁止的坚决杜绝。认真贯彻落实党的路线方针政策,认真学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新思想、新理念、新战略,励志初心、知行合一,自觉从思想上、政治上、行动上与同志为核心的党中央保持高度一致。带头执行省委、市委的决定、决议,联系襄阳实际,创造性地开展工作,确保政令畅通,确保中央、省委的大政方针和决策部署在襄阳得到全面贯彻落实。要坚定不移抓好既定目标的推进实施,把已被实践证明了的好思路、好经验、好做法落实好、贯彻好、传承好,把襄阳当前业已形成、难能可贵的发展大好局面维护好、巩固好、发展好,像爱护自己的生命一样爱护团结和谐的大局,真心与“四大家”班子合作共事,诚心与各级干部谋事创业,尽心与襄阳人民同甘共苦,努力营造风清气正、心齐气足、团结协作、共谋发展的干事环境和创业氛围。
二、把握主题,以五大发展理念推动发展实践。发展是硬道理,推动科学发展、转型发展是真本领。无论何时何地都必须按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以五大发展理念为引领,把“绿水青山就是金山银山”的理念深入到骨子里、落实到行动中,把加快发展与加快转型结合起来,在抢抓机遇中推动绿色发展、换道超越。坚持以全面建成小康社会为统领,正确处理好继承与创新、当前与长远、速度与效益、市区与县域、保护与发展的关系,用“第一力度”抓好“第一要务”,遵循发展规律,破解发展难题,推动经济社会发展稳而进、好而快。以加快推动“一带一路”、长江经济带开放开发和襄阳自贸区国家战略为契机,深入抓好省级襄阳战略的贯彻落实,进一步解放思想,与时俱进,科学研判发展大势,准确把握襄阳市情,以求真务实的精神、改革创新的勇气,强力推进“放管服”改革,努力实现超良书记襄阳调研时提出的“提升首位度、打造增长极、争当排头兵”的目标,让“两个中心、四个襄阳”省级襄阳发展战略名副其实、实至名归。
三、牢记宗旨,以务实的举措服务人民群众。天下之大,民生为最。无论何时何地,都必须坚持立党为公、执政为民,努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。我是一个农民的儿子,出生在农村,成长在基层,自参加工作以来,先后在鄂西、鄂东、鄂南工作过,今天算是正式向鄂北襄阳的父老乡亲报到了。既来之则安之。我将虚心地向襄阳的同志,特别是老同志们学习,向襄阳的基层干部群众学习,把人民群众对美好生活的向往自觉作为我们的奋斗目标,把“功成不必在我”的理念贯穿于发展的始终,多干打基础管长远、利市利民的事情,通过不懈努力,最大限度地让有劳动能力和就业愿望的人民尽可能实现充分就业,让城乡困难群众全面享受到社会保障和社会救助,让建档立卡贫困人口尽早摆脱贫困,让各个层面的市民得到良好的公共服务,让广大人民群众的合理诉求得到有效解决、合法权益得到有效保障,把党的群众路线这一光荣传统和作风坚持好、发挥好,夯实我们党的执政基础。
四、锤炼意志,以勤勉的作风狠抓工作落实。干部的全部价值在于干事。无论何时何地,都必须在其位、谋其政、履其职、尽其责。王维笔下的“襄阳好风日”确实令人陶醉。人民群众的幸福感、满意度,现代版的“襄阳好风日”等不来、靠不来、坐不来,惟有只争朝夕,一步一个脚印地干出来。我将与大家一道视责如山、守责如城、履责如冰,“习勤劳以尽职、习勤奋以效力”,把所有心思用在干事创业上,把全部精力放在狠抓落实中,勤于落实、敢于落实、善于落实,争做一头拓荒的牛、一头耕田的牛,努力从底蕴深厚的襄阳厚重历史文化中激发不忘初心的不竭动力,汲取继续前进的精神食粮,以干部的辛苦度提升发展的加速度,以发展的加速度提升群众的幸福度,真正做到无愧于党、无愧于历史、无愧于人民。
五、心存敬畏,以高远的境界坚守清廉本色。廉洁是一种无形资产,比任何财富更宝贵。无论何时何地,都必须敬畏法律、敬畏组织、敬畏人民、敬畏舆论,堂堂正正做人,清清白白从政,踏踏实实做事。当前,要认真贯彻落实党的十八届六中全会精神,严格执行《准则》和《条例》,模范执行中央八项规定和省委六条意见,做“三严三实”的践行者,始终保持共产党人清正廉洁的本色。我将与大家一道,更加注重先进性、纯洁性修养,结合“两学一做”学习教育,加强学习改造,坚持廉洁自律,切实做到自重、自省、自警、自励,守住底线、看准标线、不越红线、筑牢防线。坚持党的民主集中制原则,全面落实从严治党党委的主体责任和书记“第一责任人”的责任,把纪律和规矩挺在前面,对侵害党和人民利益的人和事“零容忍”“出重拳”“亮利剑”。带头讲党性、重品行、作表率,始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风,凡是要求大家做到的,自己先做到,凡是要求大家不做的,自己坚决不做。真诚地要求大家把我当班长,不要当首长,我就是一个襄阳市委书记,诚意待人、合作共事;真诚地期待大家彼此尊重,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,凡发现打着我的旗号,或以亲友朋友之名办私事、谋私利的,不仅不能办,还必须坚决予以查处;也真诚地希望大家以襄阳的发展大业为己任,认真干好每一件事,今日事今日毕。当前,要重点抓好县市两级换届、年度目标任务的完成和全市大局安定稳定三件事。干好工作,对事业负责就是自身价值的最好体现。不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏,不让勇于担当的人吃亏,用好干部的“五条标准”,使安心做事、不事张扬、勤政廉政、不跑不要的干部得到肯定和重用,成为市委选人用人的根本导向;也真诚地勉励大家认真履行从严治党的主体责任,管好自己的人、看好自己的门,从严要求家属、亲属和身边的工作人员,当好守门人、种好责任田,共同营造山清水秀的政治生态和干事创业的发展环境。
活力襄阳,生机无限,省域副中心建设责重如山。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,在历届襄阳“四套班子”打下的良好基础的基础上,用我们的心灵和双手,共同把襄阳的事情办好,为“建成支点、走在前列”的湖北大局做出我们襄阳应有的贡献!
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我于20xx年3月担任株洲市委书记,转眼已经整整三年了。这三年,正是国内经济处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期这“三期叠加”的特殊时期和株洲经济调整转型的关键时期。我们既面临着经济进入新常态的共性困难,更面临着清水塘老工业区搬迁改造和传统重化工业大量关停并转的巨大压力。在省委、省政府的正确领导下,我和班子成员一道,紧紧依靠全市各级领导干部和广大群众,团结奋斗,奋力作为,主动适应和引领新常态,全力推进株洲各项工作开展。3年来,我一直本着“功成不必在我任”的理念,着力打基础、利长远、惠民生;着力抓调整、抓转型、抓产业、抓项目。我们集中各方智慧,确立了“加快转型升级”的总战略,围绕“三个率先”的总目标,全力打好“四大攻坚战”,努力实现“五个新突破”,奋力打造株洲发展的升级版。三年来,我们在攻坚克难中奋力前行,在改革创新中加快发展,在历届市委市政府打下的良好基础上,全市各项工作都发生了深刻的变化,开创了转型升级、富民强市的新局面。
三年来,我们始终把发展作为第一要务,坚持把人力、物力、财力和领导精力向经济建设主战场集中。面对复杂严峻的宏观经济环境和持续加大的经济下行压力,全力以赴稳增长,在传统重化工业大量关停和过剩产能加速退出的情况下,全市经济一直保持了高于全国、高于全省的增长速度,主要经济指标实现翻番、在全省的排位前移,综合经济实力迈上新台阶。去年,株洲成为受到国务院表彰的全国20个稳增长先进城市之一。
三年来,我们坚持把产业作为立市之本、强市之基,始终把产业作为第一重点,强力推动产业振兴,实施产业振兴纲要,综合利用轨道交通、航空、汽车等产业的集聚优势,全力打造中国动力谷,建设三基地一中心。轨道交通产业由20xx年的300亿到去年突破1000亿,航空产业年均增长40%,北汽一工厂50万辆整车成功下线,北汽二工厂开工建设;有色冶炼、服饰、陶瓷等传统产业改造升级,一批企业焕发新的生机;电子信息、医药食品、新能源、新材料等战略性新兴产业对经济增长贡献率超过40%,成为新的重要增长点。县域经济、现代服务业、开放型经济这几块短板不断拉长补齐。一批新产业、新业态迅速崛起,增长势头强劲。
三年来,我们着力调结构转方式,以壮士断腕的决心抓高污染高能耗企业的关停并转和过剩产能的退出。吹响集结号,打响攻坚战,全力推进清水塘老工业区搬迁改造,大力实施湘江保护和治理一号工程和“三个基本”三年行动计划,关停了一大批高能耗高污染企业和生产线,淘汰退出了一大批落后产能。结构调整虽然给当前带来阵痛,但为推动株洲产业升级,为株洲下一轮加快发展赢得了空间和主动,也为当前的供给侧结构性改革赢得了主动、赢得了先机。
三年来,我们把项目建设作为总抓手,持续开展“项目攻坚年”活动,成功引进了北汽二工厂、微软、阿里巴巴、长城电脑、大汉惠普等一批战略投资者,igbt、自主创新示范园、醴陵陶瓷艺术城、北汽二工厂、轨道交通城等一大批重大项目加快建设或建成投产。三年来实施重点项目954个,其中百亿以上的重大工程19个,去年新增产值过300亿企业2家,过百亿的1家,过50亿的2家,为株洲的长远发展积蓄了后劲,提供了支撑。
三年来,我们全力打好城镇扩容提质攻坚战,推动城区向东向南发展,启动建设东部新城、南部新区,加快株醴融城,开工建设湘江大道、东城大道,拉开城市框架,完善城市功能,推动城市管理升级,城市建成区面积增加30平方公里,成功创建全国文明城市、国家森林城市,获批国家新型城镇化综合试点城市,获得中国人居环境范例奖,城市空气质量优良天数三年增加67天。
三年来,我们把改革创新作为第一动力,全面深化改革,实施创新驱动发展战略,行政审批、商事制度、投融资等一系列重大改革探索了成功经验,走在了全省前列,受到的高度肯定。获批国家自主创新示范区,科技创新对经济增长的贡献率达到62%,株洲高新区在全国的排名由20xx年的46位上升到20xx年的第28位。
三年来,我们把保障和改善民生作为第一目标,持续实施“民生100”工程,筑牢民生保障安全网,打好脱贫攻坚战,办好了城区居民房屋登记发证、环卫工人购买五险、市二中整体搬迁、农村人口安全饮水、农村危旧土坯房改造、城市棚户区改造等一大批重大民生实事,农村有18.6万贫困人口实现脱贫,全面小康总体实现程度居全省第二。
三年来,我们全面加强党的建设和民主法治建设,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,重拳整治“四风”,严格正风肃纪,落实全面从严治党责任,开展“三超两乱”专项整治,开展“优环境、提效能、促升级”专项行动,推进效能革命,全面完成政府机构改革和撤乡并村工作,消化了一大批超编的领导职数和超编人员,全市党风政风和社会风气为之一新,全市上下形成了风清气正,心齐气顺,政通人和,干事创业的良好政治生态。
这三年,株洲各项事业的新发展、新进步,是在严峻复杂的宏观经济环境中战胜严重困难和挑战取得的,确实来之不易。之所以有这么一个好的局面,靠的是省委、省政府的正确领导,靠的是市委、市人大、市政府、市政协班子成员的齐心协力,靠的是全市各级干部和广大群众的团结奋斗。看到今日株洲大地到处风生水起,生机勃勃的生动场面,干部群众同心同德、积极向上的精神面貌,经济社会政通人和、繁荣稳定的大好局面,我的内心充满了感激之情。我要衷心感谢省委、省政府对株洲的亲切关怀,感谢市委、市人大、市政府、市政协、株洲军分区五套班子的全力支持,感谢各位老领导、老同志的热忱帮助,感谢各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和驻株部队、武警官兵、政法干警。尤其要感谢在座的同志们和全市广大干部群众,正是同志们的勇于担当、辛勤付出和艰苦努力,才有了株洲今天这样一个良好的发展局面。我要感谢所有关心、支持我,为我提供直接或间接服务的各个方面的同志们,他们的工作组成了我工作的全部。
三年的时间虽不算长,但对我是一段难以忘怀的岁月,是人生中最为宝贵的一段时光,是我工作中最为充实的一段经历。在这一千多个日日夜夜里,我与同志们并肩战斗、风雨同舟、苦乐共享,一起承担责任、一起承受压力,一起战胜困难、一起分享喜悦。我在株洲市委书记的岗位上,能为株洲的发展做一些事情,能为株洲人民尽一份微薄之力而感到荣幸。上任之初,我曾向全市人民承诺,我会做一个对省委、对株洲人民、对株洲的发展历史负责的人;我将始终把发展作为第一要务,把民生作为首要责任,把实干作为工作准则,把清廉作为从政操守。回顾三年来,我始终没有忘记自己肩负的责任,始终没有忘记自己的承诺,也一直在尽心尽力,尽职尽责地工作,从没有任何懈怠和退却。我想得最多的,就是利用组织和人民给予我的干事平台,竭尽全力为株洲的发展多干点实事,为株洲的长远发展多打点基础,为百姓的福祉多出一份力。对株洲的发展,为株洲人民的福祉,我是一种发自内心的尽心尽力、尽职尽责,也为之付出了辛勤和汗水,倾注了追求和心血,但与省委、省政府的要求相比,与全市人民的期待相比,仍还有不少差距。由于受任职时间和自身能力水平的局限,一些想去做、该去做的工作还没有来得及做,一些关系株洲长远发展的大事要事才刚刚布好局,许多工作才刚刚展开,正在推进过程中,还有一些工作做得还不够完善。我性格坦荡直率,有什么实话实说,工作要求严格,有时候比较急,有时候批评不注意方式方法,让人难以接受,对同志们也有关心不够的地方。借此机会,我向大家表示歉意,请大家给予宽容和谅解。
这次,省委对株洲市委、市政府主要领导职务进行调整,书记、市长都从株洲内部产生,这是对株洲工作和班子的充分肯定,是对腾飞、卫国同志的充分肯定,也是对株洲干部的关心,对株洲工作的大力支持。刚才,胡奇部长介绍了腾飞、卫国同志的情况。对腾飞、卫国同志,大家都非常熟悉,都是综合素质很高、很优秀的领导干部。腾飞同志担任市长3年,政治上成熟坚定,党性原则强,领导经验丰富,思想解放,视野开阔,工作能力强,勤奋敬业,开拓创新,对自己要求严格,在我们共事的3年里,我们心心相印,相互支持,相互信任,配合得很好,合作得很愉快,我们是好兄弟、好搭档、好战友。卫国同志年富力强,政治上成熟坚定,党性观念和大局意识强,素质比较全面,在株洲工作的时间长,熟悉市情,思路清晰,领导经验丰富,工作勤奋负责,作风务实,对自己要求严格。由腾飞同志担任市委书记,卫国同志担任市长,相信一定能够团结带领全市人民,把株洲的各项工作做得更好,不断开创新的局面,迈上新的台阶。
株洲是一座承载光荣和梦想的城市,是一块干事创业、成就事业的福地。在株洲工作三年,我更加深刻地体会到,株洲的工作在全省发展大局中地位重要、举足轻重,株洲的干部视野开阔、素质很高,株洲的人民勤劳智慧、开放开明。能够成为株洲人民的一员,这是我一生的荣幸,我会永远为自己是一个株洲人而感到自豪。三年来,我踏足于株洲的山山水水,全身心地融入了这块厚重的土地,融入了株洲的事业,融入到了开放包容的株洲人民这个大家庭之中,与株洲这方热土、这里的人民结下了深厚的情谊。在株洲的每一天,我都能从株洲干部群众的奋斗、奋进中感受到株洲开放的胸怀、包容的文化、创新的精神、创业的追求,并从中汲取到无穷无尽的力量。我即将走上新的岗位。株洲是我的第二故乡,我无论走到哪里,都永远不会忘记在株洲工作这段美好时光,永远不会忘记株洲的父老乡亲给我的关心支持和帮助,永远不会忘记与同志们结下的深厚情谊。无论走到哪里,我都将一如既往地心系株洲、关注株洲、宣传株洲、服务株洲,都会始终以敬重之心回念株洲这方热土,以感恩之心回报株洲的父老乡亲。
我衷心地感谢株洲人民!
衷心地祝愿株洲的明天更加美好!
衷心地祝福同志们身体健康、工作顺利、家庭幸福!
谢谢大家!
同志们:
这次全市老干部工作会议是市委同意召开的。刚才,高山同志对20xx年的老干部工作进行了回顾总结,安排部署了今年的工作任务。讲得都很系统,很明确。希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。
去年以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市各级老干部工作部门,严格按照中央和省委、市委的要求,牢牢把握为党的事业增添正能量的价值取向,自觉围绕中心、服务大局,扎实开展“三严三实”专题教育,认真落实党的老干部工作方针政策,在全市老干部工作系统深入开展“强组织、重引领、促转型”活动,以加强离退休干部组织建设为着力点,突出“政治引领、组织凝聚、服务保障、文化养老、作用发挥”等工作重点,改革创新,务实进取,在推动全市老干部工作转型发展方面取得了显著成效,也得到了老同志的充分肯定。对此,市委是满意的。这些成绩的取得,凝聚了全体老干部和老干部工作者的辛勤劳动和智慧。在此,我代表市委,向全市离退休干部表示崇高的敬意,向老干部工作战线上的同志们表示诚挚的问候,向关心支持老干部工作的各级各部门单位表示衷心的感谢!
下面,就深入贯彻中央、省委和市委要求,全面做好新形势下老干部工作,扎实推进老干部工作转型发展,我讲三点意见,供同志们参考。
我们党历来高度重视老干部工作,特别是党的以来,多次对老干部工作作出重要指示、发表重要讲话,为做好新形势下的老干部工作指明了方向,提供了遵循。我们一定要认真学习、深刻领会,进一步明确方向、把握根本。
一要深刻认识老干部工作面临的大局大势,坚定政治方向。明确指出,老干部工作是非常重要的工作,是中国共产党党的建设的特色,承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务,在我们党的工作中具有特殊重要的地位。这一重要论述,把老干部工作的特殊意义、特殊功能、特殊作用、特殊地位提升到了新的高度,赋予了我们更重大的政治使命和工作责任。我们一定要站在延续党的血脉、传承红色基因、巩固执政地位的高度,站在协调推进“四个全面”战略布局的高度,充分认识全面建成小康社会赋予老干部工作的新使命,充分认识全面从严治党对老干部工作提出的新要求,自觉按照要求,放眼党和国家事业发展,坚持在大的形势和背景下谋划和推进老干部工作,把老干部工作融入实现党的历史使命和奋斗目标之中,进一步增强政治意识、责任意识和服务意识,始终坚持坚定正确的政治方向。
二要深刻认识老干部工作的时代要求,把握价值取向。指出,要充分发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势,组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音。《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》也明确要求,要更加注重发挥离退休老干部的独特优势,坚持不懈开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民的事业增添正能量活动。这都为充分发挥广大老干部作用、彰显老干部工作价值拓展了空间。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,推进供给侧结构性改革的攻坚之年,我们要在做好服务工作的基础上,根据实际情况,积极创新活动载体,不断丰富工作内容,积极鼓励和支持老同志为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党贡献智慧和力量。特别是要结合市委、市政府工作重心,引导老干部积极为我市实施十大重点产业振兴提升和“七项竞赛”、“三比三创”等献计出力、发挥余热,为推动“四个发展”、建设“五个莱芜”作出新的更大的贡献。
三要深刻认识老干部工作面临的问题和挑战,创新发展理念。老干部工作改革创新、转型发展是一项新的课题,没有可以照抄照搬的经验。当前,和全国、全省一样,我市老干部工作也面临着一些新的问题和挑战,需要我们积极推进老干部工作理念、思维和方式的全方位创新。截至20xx年底,我市共有离退休干部8446名,其中退休干部8185名,约占离退休干部总数的97%,已经成为离退休干部的绝对主体。现行的老干部政策主要是针对离休干部这一群体而设计的。相对于比较健全完善的离休干部政策,退休干部的政策制度、体制机制等还有许多空白。在人口老龄化、养老服务逐步社会化的大背景下,老干部工作部门如何开展退休干部服务管理,有效化解各种矛盾,不断提升服务管理水平,是当前老干部工作转型发展的主要问题,也是老干部工作部门需要把握的关键点和着力点。这是我们需要转型的方向。这就需要我们牢固树立以人为本、服务为先的理念,既要继承又要创新,根据形势发展需要,从不合时宜的思维定式、固有模式、路径依赖中走出来,研究新情况、解决新问题、总结新经验、形成新认识,不断推动全市老干部工作创新发展、转型发展。
二、突出重点、务实作为,积极稳妥推进老干部工作转型发展。
今年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》。《意见》以中央精神特别是系列重要指示为指引,对离退休干部工作作出了全面部署。这是自1982年干部退休制度建立以来,第一个以中办、国办名义印发的老干部工作综合性文件,对做好新时期的老干部工作,具有重要的指导意义,也为老干部工作转型发展指明了方向,提供了重要遵循。当前和今后一个时期,我们要以全面学习贯彻《意见》为动力,以在全市老干部工作系统开展“学理论、抓党建、优服务、增能量”活动为抓手,突出重点,强化措施,积极稳妥地推进全市老干部工作转型发展。
一要从坚定理想信念角度出发,加强离退休干部思想政治引领。思想政治工作是党的一切工作的生命线。重视思想建党,是我党的一大创造,也是党的优良传统和政治优势。当前,要组织离退休老干部积极参与到“两学一做”学习教育中来。针对老干部的特点,重点抓好以下几个方面:内容上要突出针对性。在学习教育中,要针对老干部党员普遍存在的思想问题,比如学习教育是在职党员的事情,老干部党员学了也没有用等,有的放矢地解开思想疙瘩,教育引导广大老干部党员始终牢记党员身份、始终坚定理想信念,自觉在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。对象上要做到全覆盖。要采用因人施教、因人制宜的方法开展学习教育。对身体条件好的老干部党员,要组织他们参加集体学习;对行动不便的老干部党员,要采取“送学上门”的方式,让他们参加学习教育,保证所有的老干部党员思想上不松懈、不掉队。方法上要体现灵活性。要充分发挥好党支部的战斗堡垒作用,老干部党校、老年大学的主阵地作用,综合运用座谈会、专家讲座、专题辅导、观看专题片、实地参观等形式开展好学习教育,努力做到灵活性、渗透性和感染性相结合,真正寓教于乐、春风化雨,达到入脑入心的学习效果。
二要落实从严治党要求,加强和创新离退休干部组织建设。我们党的最大优势就是组织优势。要通过完备的组织体系把所有党员组织凝聚起来,人人都在组织中发挥作用,人人都接受组织的监督管理。做好老干部工作,必须充分发挥党的组织优势,把广大离退休干部紧紧凝聚在党组织周围,真正把党的宝贵财富转化为党可以依靠的政治力量,防止党的执政资源流失。各级党委(党组)要把离退休干部党组织建设纳入本地区、本部门党的建设总体布局,加强谋划,精心部署,扎实推进。去年,我们初步建立了市区离退休干部党工委、镇(街道)离退休干部党总支、社区离退休干部党支部三级党组织网络体系,基本实现了离退休干部党员组织全覆盖。今年,市、区两级要重点建立完善离退休干部党工委工作规章和运行机制,发挥好离退休干部党建统领作用。要针对离退休干部特点,灵活设置党组织。有条件的单位,要单设离退休干部党支部或党小组。对于隶属于不同党组织的老干部党员,要本着就近就便的原则,在老干部居住比较集中的社区,成立以社区为单位的党小组,便于老干部党员过组织生活、开展日常学习,也为在老干部党员中开展好“两学一做”学习教育打下基础。同时,要积极探索在兴趣爱好团体、社团组织中建立基层党组织或临时党组织。选配党性强、威信高、身体好、经验丰富、乐于奉献的离退休干部党员任党组织书记。同时,采取有力措施,使党组织切实履职尽责,真正发挥作用。
三要立足以人为本、服务为先的理念,进一步提升服务管理专业化水平。首先,要创新改进服务管理方式。适应形势任务发展变化,结合我市实际,不断改进创新老干部服务管理工作,是用心用情、敬重致恭服务好老同志的关键所在。必须充分认清人口老龄化、养老服务社会化对老干部工作带来的新机遇、新挑战,积极探索符合时代要求、符合离退休干部需求的服务管理内容、途径和方法,不断完善体制机制。既要让离退休干部共享改革发展成果,体现社会公平,又要充分考虑离退休干部群体特点,提高服务管理水平,努力实现让党放心、让离退休干部满意的工作目标。其次,要在各项改革推进中切实维护好老干部的合法权益。对老干部工作的重要论述和《意见》的出台,标志着党中央把老干部工作提高到了一个前所未有的新高度。在这样的机遇下,老干部工作部门应该乘势而上,完善帮扶困难老干部机制,多为困难家庭的老干部和遗属雪中送炭,解决燃眉之急。在贯彻从严治党要求、保障社会公平的同时,要充分考虑到老干部这个特殊群体的特点,在推进有关工资、医疗、公车改革和社会保障等各项改革中,充分维护离退休干部的合法权益。第三,要高度重视倾听老干部诉求,及时回应老干部关切。对老干部要求解决的问题,符合政策规定的,要及时按规定办理;不符合政策规定的,要向老干部解释清楚。同时,要注意引导老同志顾大局、明事理,理性表达诉求。
四要更加重视文化养老,满足老干部的精神文化需求。文化养老不仅是加强政治引领的重要途径,与老干部工作转型发展的各项工作、各个方面深度融合、息息相关。当前,离退休干部的物质养老需求基本得到保障,精神文化需求越来越强烈,特别是高龄、失能、空巢的离退休干部渴望得到精神慰藉和人文关怀。各级老干部工作部门要大力推进文化养老阵地建设,善于借势、借机、借力,整合各类活动场所、文化资源,积极打造多层次的文化养老平台和载体,多渠道、全方位满足老干部的精神文化需求。市老年大学要不断扩大办学规模,创造条件开办分校。莱城区、钢城区也要分别建立区老年大学,积极发展社区文化养老事业,在老干部集中居住的社区建立活动场所,方便老干部就近参加文体活动。同时,要充分利用现代网络手段,加强网络学习交流平台建设,用好党员干部现代远程教育和各级老年教育等资源,不断丰富活动形式和内容。
五要引导老同志发挥独特优势,激活、凝聚、释放正能量。重视发挥老同志的作用是我党的优良传统,力所能及地为党和人民的事业再立新功是大多数老同志的共同心声。《意见》明确要把为党和人民的事业增添正能量作为价值取向,在老同志中开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民的事业增添正能量活动。激活、凝聚、释放这股正能量是老干部工作的重要职责,是一项需要长期抓好的政治任务。各级关工委组织作为老干部发挥作用的重要渠道,要组织“五老”积极践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族传统美德,进行党史、国史教育和国家安全教育,传递向上向善的精神力量,为不断提升全社会文明水平作出新贡献。各类老干部社团组织要发挥平台载体作用,围绕重大节庆活动等时间节点,组织老同志以书画摄影、文艺汇演、体育活动等多种形式开展纪念活动,引导广大老同志把作用向最能体现自身特点优势、最能服务市委、市政府工作大局的领域聚焦,为促进我市经济社会持续健康发展献计出力。各类老干部志愿者组织要引导老干部通过社区服务、家庭纽带、健身锻炼、社会交往等,教育和带动身边的人崇德向善,聚小善为大善,积小德为大德,共同释放正能量。
三、切实加强组织领导,为老干部工作转型发展提供坚实保障。
做好老干部工作,加强组织领导是根本。各级领导干部的思想认识、重视程度和推进态度,直接决定着抓老干部工作的力度和成效。新形势下老干部工作只能加强、不能削弱,只会加强、不会削弱。各级党委、政府,各有关部门单位要高度重视老干部工作,真正履职尽责,努力形成协调配合、齐抓共管的强大合力。
一要健全完善老干部工作领导体制。各级党委政府和各部门单位要把老干部工作摆在重要位置,纳入本地本部门的工作全局,加强领导,统筹规划,同步推进。党政主要负责同志要重视老干部工作,带头联系、经常走访离退休干部,定期通报工作情况,及时研究解决工作中的重大问题。换届后走上领导岗位的各级干部,特别是年轻干部要认真学习贯彻党中央关于尊重、爱护、关心、照顾老干部和做好老干部工作的方针政策、决策部署,自觉做关心老干部、重视老干部工作的模范。离休退休干部工作领导小组要充分发挥统筹协调、指导监督作用,严格落实工作职责和工作制度,帮助解决实际问题。组织部门要牵头抓总,加强具体指导,按照中央文件要求,把离退休干部工作作为领导班子和主要领导干部考核的重要内容。老干部工作部门要积极主动地加强与相关部门的沟通协调,认真履行宏观指导和微观服务职责。人社、财政、民政、卫计等有关部门要各司其职,把老干部工作纳入业务工作的“大盘子”,特别是在研究制定涉及离退休干部的政策措施时,要充分听取老干部工作部门的意见。
二要选好配强老干部工作力量。要高度重视老干部工作队伍建设,严把入口、畅通出口,选好配强工作力量。在推进各项改革中,要确保老干部工作的机构编制稳定,工作经费、服务用车等与承担的任务相适应,并支持老干部工作部门的职能和机构设置随着形势发展及时调整完善。两区要根据老干部工作部门职能的变化,及时调整内设机构,充实工作力量。各功能区要尽快配齐配强老干部工作专职人员。要进一步加强各级关工委组织建设,各区、各功能区没有建立关工委组织的要尽快建立,已经建立的要根据人员变化及时进行充实调整。
三要全面提升老干部工作者能力素质。当前,知识更新速度惊人,老干部工作又面临全新的任务,在“互联网+”的时代背景下,许多同志面临着“本领恐慌”、“能力不足”的问题。做好新形势下的老干部工作,必须始终把强化提升老干部工作者的能力素质和工作水平摆在重要位置。要全面加强对习系列重要讲话的学习,坚持学原著、读原文、悟原理,特别是对老干部工作的重要指示、重要讲话,要逐字逐句研读,切实把握精神实质,做到真学、真信、真懂、真用。要全面加强对老干部工作者的培养锻炼,通过学习培训、挂职锻炼、岗位练兵、交流轮岗、承担重要任务等多种方式,促进老干部工作者增强“四种意识”,拓宽工作视野,锤炼过硬作风,提升专业思维、专业素养、专业方法,培养一批安于本职、专于本行、精于本业的行家里手。作为党的组织工作和中国特色干部人事工作的重要组成部分,全市老干部工作系统要坚持问题导向,按照标准更高、要求更严、措施更实的要求,扎实开展好“两学一做”学习教育和“三比三创”主题竞赛活动,切实抓紧抓实、抓出成效,在争创一流业绩,改革攻坚克难中实现老干部工作者的价值。
同志们,全面做好新形势下的老干部工作责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府的的坚强领导下,锐意进取,担当作为,扎实工作,努力推动老干部工作创新转型发展,为我市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
这次全省老干部工作会议,是经省委同意召开的一次重要会议,省委及省委组织部对老干部工作、对开好这次会议高度重视。会前,省委会、省委组织部部务会专题听取全国会议精神及我省老干部工作情况汇报。特别是省委书记李鸿忠同志不仅亲自主持会听取汇报、作出重要指示,而且再次就做好我省老干部工作作出重要批示。今天,省委、组织部长贺家铁同志亲自出席会议并将作重要讲话,伟年常务副部长还要提要求,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,我就全省老干部工作讲两个方面的具体意见。
20__年是贯彻落实__,全面深化改革的开局之年。在省委、省政府和各级党委、政府的高度重视下,在全省老干部工作者的共同努力下,在全省老干部、老同志的大力支持下,我省老干部工作取得了新的成效,受到了省领导和中组部的充分肯定。这些新成绩主要体现在六个方面:
(一)各级党委政府高度重视,老干部工作基本实现了“三个纳入”。省委、省政府高度重视老干部工作。省委书记李鸿忠每年都就做好老干部工作作出重要批示,近年来先后10多次以不同形式关心指导老干部工作,先后接见全省老干部先进事迹报告团成员和老干部“双先”代表并作重要讲话。省长王国生和其他省领导对老干部工作也是高度重视、大力关心支持。仅去年一年,鸿忠书记、国生省长、昌尔副书记等7位省领导先后到省老年大学调研指导工作。家铁部长到湖北工作后,第一时间上门看望老领导,近一段时间亲自指导协调解决老干部工作中的一些重大问题。省委、省政府为全省各级党委、政府用心用情做好老干部工作作出了示范。按照省委要求,各级党委政府自觉把老干部工作纳入重要议事日程、纳入党建工作目标、纳入经济社会发展整体规划,各级组织部门牵头抓总、老干部工作部门统筹协调、各有关部门积极参与,全省上下进一步形成了高度重视支持老干部工作的良好氛围。
(二)坚持不懈加强“两项建设”,确保广大老同志始终与党中央和省委保持高度一致。充分发挥离退休干部党支部、老干部党校、老年大学、老干部活动中心等阵地作用,组织老同志深入学__,积极践行社会主义核心价值观,强化了思想理论武装。去年创办“荆楚夕阳红”讲坛,拓展了老干部思想政治建设新路径。坚持执行离退休干部阅读文件、理论学习、参观考察等制度,全面落实政治待遇。举办省直副厅级以上离退休干部形势通报会,组织副省级以上老干部参观襄阳市经济社会发展重大项目,帮助老同志及时了解改革发展新变化、新成绩,促进了老同志对省委、省政府重大决策部署的高度认同和真心支持。进一步加强离退休干部党组织建设,深入开展“五好支部”创建活动,举办省直单位离退休干部党支部书记培训班,组织老同志积极参加党的群众路线教育实践活动,表彰了100个先进党支部和108个先进个人,推荐了4个全国离退休干部先进集体和10名先进个人受到中组部表彰。
(三)全面落实生活待遇,推动老同志共享改革发展成果。及时调整老干部生活补贴标准和离休干部护理费标准,提高了老同志生活待遇保障水平。不断健全完善“三个机制”,离休干部离休费按时、足额、社会化发放,医药费按规定实报实销。规范走访慰问活动,春节、建国65周年等重大节庆,省“四大家”领导带队走访慰问老干部及老干部遗属。普遍建立特困帮扶机制,定期走访慰问易地安置离休干部,并对“老大姐”、老干部遗属等特殊群体从政策层面提出了关心照顾的具体措施。各地各单位积极整合社会资源,探索“四就近”服务、社会化养老服务等措施,在为老同志办实事、解难事方面积累了新经验,服务管理水平进一步提升。
(四)切实加大示范带动和政策扶持力度,老干部学习活动场所建设取得突破性进展。省老年大学顺利建成投入使用,办学质量不断提高,示范作用不断增强,参加学习活动人数突破8000人。从去年开始,省政府连续5年每年拿出20__万元,用于扶持困难地区老干部学习活动场所建设,首批补助资金基本到位。加强督办并召开了现场经验交流会,掀起了全省老干部学习活动场所建设新高潮。截止目前,全省共完成项目23个,在建项目28个,累计投入资金6.6亿元。继续开展省级老年大学示范校、省级示范老干部活动中心创建活动,34所老年大学、32个老干部活动中心达到示范标准。举办了全国老年教育理论研讨会、全省第三期老年大学校长培训班。全省各地依托老干部活动阵地,围绕庆祝建国65周年主题组织开展了系列活动,丰富了老干部精神文化生活。
(五)充分发挥老干部积极作用,为湖北“建成支点、走在前列”作出新贡献。坚持适宜适度、自觉自愿、量力而行、拾遗补缺的原则,引导老干部在围绕中心服务大局、加强基层组织建设、扶危济困脱贫致富、传承弘扬先进文化、促进社会和谐稳定中增添正能量,作出新贡献。全省700多个老干部艺术团开展“六进”活动4000多场,观众逾200多万人次。32146个关工委的40多万名成员,共组成“五老”宣讲团、报告团、关爱团1700多个,开展宣讲活动7000多场,受教育的青少年达到200多万人次,帮教失足青少年数万人,加强了未成年人思想道德建设。我省“五老”网吧义务监督工作的经验受到《人民日报》关注,得到中央领导批示肯定。
(六)扎实开展主题实践活动,老干部工作部门自身建设不断加强。全省老干部工作部门积极开展党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”,转变工作作风,提高服务质量,推动工作落实。举办了全省老干部局(处)长培训班等各类业务培训班,提高了老干部工作队伍的政策理论水平和履职尽责能力。《湖北老干部工作》、《情况交流》、《当代老年》、荆楚夕阳网站等自办载体及时总结经验、推广典型,较好地发挥了指导作用。连续两年在中组部举办的老干部工作征文活动及调研论文评审中获奖文章数量位居全国第一。加强“老干部工作者之家”建设,举办了全省老干部工作部门摄影比赛、乒乓球比赛和读书演讲比赛,提升了服务技能,活跃了机关文化生活。
回顾一年来的工作,我们深刻体会到,做好新时期的老干部工作,必须增强全局意识,准确把握老干部工作在全省工作大局中的定位,更好地融入大局、服务大局;必须坚持改革创新,自觉适应老干部工作环境和对象的新变化,与时俱进推动老干部工作转型发展、创新发展;必须发扬务实作风,狠抓督办、善抓落实,满腔热情地办实事办好事,确保老干部各项待遇落实;必须加强统筹协调,坚持推进工作与提高干部素质“两手抓”,推动老干部工作和队伍建设相互促进、相得益彰。
20__年工作虽然取得了新的成效,但是,面对新形势、新任务、新要求,我们也要清醒地认识到,当前工作中还存在一些问题和不足,主要表现在:离退休干部思想政治建设缺乏有效的途径和方法、退休干部服务管理工作机制亟待健全完善、老干部学习活动场所建设进展不平衡、老干部工作部门自身建设水平还需要进一步提高,等等,这些问题和不足都需要在新一年的工作中重点加以改进和解决。
二、扎实做好20__年老干部工作。
20__年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“”规划的收官之年,是全面从严治党的重要一年。全省老干部工作总的要求是:以__为指导,认真贯彻落实全国离退休干部“双先”表彰大会和全国老干部局长会议精神,坚持以“让党放心、让老干部满意”为标准,牢固树立为党和人民事业增添正能量的价值取向,不断加强离退休干部思想政治建设和党组织建设,全面落实离退休干部政治生活待遇,精心做好老干部服务管理工作,充分发挥老干部的重要作用,为实现湖北“建成支点、走在前列”的战略目标作出新的贡献。要重点做好以下六个方面工作,这些工作也是经省委会和省委组织部部务会同意开展的。
(一)深入学习贯彻重要讲话和全国离退休干部“双先”表彰大会精神,不断增强做好新形势下老干部工作的责任感和使命感。前不久召开的全国离退休干部“双先”表彰大会和全国老干部局长会议,是一次承前启后、影响深远、具有里程碑意义的会议。等中央领导同志站在党和国家事业发展全局的高度,紧密结合老干部工作发展的实际,提出了一系列新思想新论断新要求,大大提升了老干部工作的地位,丰富了老干部工作的内涵,为卓有成效地开展老干部工作创造了十分难得的环境和机遇;进一步拓宽了老干部工作的领域和空间,为推动今后老干部工作开创了新的广阔平台和良好的发展前景;很好地解决了老干部工作何去何从及怎么发展的重大问题,消除了部分老同志和老干部工作者对老干部工作发展的疑虑,让大家吃了“定心丸”。这次会议精神重要、意义重大,贯彻落实好会议精神,我们肩负的责任同样重大。全省各级党组织特别是老干部工作部门,要把深入学习宣传、全面贯彻落实全国会议精神特别是和重要讲话精神,作为贯穿20__年老干部工作始终的首要任务。通过深入学习贯彻,深刻领会对老同志保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事的重要要求,深刻领会激励老同志为党和人民事业增添正能量的重要任务,深刻领会老干部工作要可持续推进的重要判断,始终牢记老干部的历史功绩,倍加珍惜老同志创造的宝贵财富,准确把握老干部工作的特殊重要地位,增强责任意识、大局意识,找准定位、明确职责,切实把老干部工作放到党和国家工作全局中谋划推进,更好地彰显老干部工作的价值和作用。
(二)认真落实从严治党要求,大力加强离退休干部“两项建设”。加强离退休干部思想政治建设和党组织建设这“两项建设”,是推进党的建设新的伟大工程、巩固党的执政基础的重要方面,是在老干部工作中落实从严治党要求的具体体现,是做好老干部工作的关键所在。当前,我省退休干部人数约56.7万人,离休干部1.77万人,离休干部每年以约20__人左右的幅度减少,退休干部每年以6000人以上的幅度增加;老干部党员约34.5万人,占老干部总人数的60%左右。随着老干部工作服务对象结构发生变化,我们工作的重心、重点也要作出相应调整。中央特别强调要加强离退休干部的思想政治建设和党组织建设,完全符合当前老干部工作面临的新形势。加强离退休干部“两项建设”,要深入学习贯彻重要讲话精神,把从严治党的要求贯穿到“两项建设”的全过程和各方面,努力使离退休干部党组织成为坚强的战斗堡垒、老干部工作领域成为巩固的思想阵地。一要明确工作责任。要全面落实中组部关于加强和改进离退休干部党支部建设的意见,建立健全离退休干部党建工作责任制,强化党委(党组)主要领导的第一责任人职责,明确老干部工作部门抓离退休干部党建工作的具体职责,探索建立考核评价办法,强化离退休干部党建工作考核,以此推进离退休干部党建责任落到实处。各级组织部门要把离退休干部党组织建设纳入本地区党建工作总体规划,做到与在职人员党组织建设工作同部署、同规划、同考核、同表彰。二要加强政治引领。坚持思想建党和制度治党同向发力、同时发力,做到思想教育和制度约束紧密结合、刚柔相济。要毫不放松地抓好老干部的思想政治引领,坚持以理想信念和党性教育为重点,组织离退休干部深入学习中国特色社会主义理论体系,深入学习系列重要讲话精神;继续办好省直副厅级以上离退休干部形势报告会,认真组织副省级以上离退休干部参观考察活动,切实办好“荆楚夕阳红”讲坛。要坚持“两个教育”并举,既要按照中央和省委的要求加强对老同志的思想教育和政治引导,也要组织老同志发挥“宝贵财富”的独特作用,教育广大党员干部、教育青少年、教育社会。要充分运用网络媒体和信息传播技术,为老同志便捷学习、深入交流创造条件。三要创新工作机制。这次全国老干部局长会议上,中组部常务副部长_明确指出,要认真总结推广各地方和单位依托老干部工作部门设立离退休干部党委、党工委的经验做法,进一步充实专职党务工作力量,确保“两项建设”有人抓、有人管。这一要求,为加强新时期离退休干部党建工作开阔了思路,拓宽了视野,我们要大胆探索,积极实践,认真落实。目前,我省荆门、荆州、麻城等地,外省宁夏、山东、山西等地在建立党工委方面作了很好的探索,积累了一定经验,具有很好的借鉴意义。各地和离退休干部人数较多的部门,要按照中组部的部署,积极探索依托老干部工作部门建立离退休干部党的工作机构,进一步充实专职党务工作力量,进一步理顺推进离退休干部“两项建设”的体制机制。省委老干部局将及时总结推广各地各部门的好经验、好做法。四要健全组织体系。要按照一方隶属、多方管理的原则,灵活设置离退休干部党组织,探索形成社区、单位、协会、网络相结合的工作机制和属地就近管理模式,努力实现对老同志教育管理服务的全覆盖。要选好配强离退休干部党支部班子,推选那些品性好、威望高、政治过硬、身体较好、乐于奉献、熟悉党务工作的老同志当好领头人,不宜简单以在职时职务高低作为选配条件。今年,要继续办好离退休干部党支部书记骨干培训班,提升离退休干部党务工作水平。
(三)扎实开展“讲好中国故事”活动,积极引导老同志为党和人民事业增添正能量。强调,要充分发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势,组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音。要求,要重视发挥老同志作用,激励广大离退休干部为党和人民事业增添正能量。按照中央领导的要求,今年,中组部将在全国离退休干部中组织开展“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”主题活动,我们要认真组织全省老同志积极参与。结合湖北实际,我们将在今年组织全省离退休干部开展“讲好中国故事”活动,通过这一平台和载体,充分发挥老干部的积极作用,为党和人民事业增添正能量。一要通过讲好中国故事增添正能量。老同志作为前辈和长者、作为党员和干部中的特殊群体,政治坚定、德高望重、阅历丰富,在党员干部群众中有着非同一般的影响力和号召力。引导他们以讲故事的方式,讲理想信念,讲革命传统,讲加强党的领导,讲国家发展进步,讲身边先进典型,与一般的思想政治工作相比,更有亲和力,更有说服力。全省老干部工作部门要通过各种形式引导老同志面向社会、面向网络、面向党支部、面向所在社区、面向家庭成员、面向青少年讲好中国故事,重点讲好中国革命故事、中国改革故事、中国发展故事、中国生活故事、中国文化故事、家乡和身边故事,从而维护党和国家形象、宣传党的优良传统、宣讲先进典型、净化舆论环境、树立新风正气,培育和弘扬社会主义核心价值观。二要通过发挥积极作用增添正能量。广大离退休干部受党教育多年,经历长期锻炼考验,对党的感情十分深厚,在忠诚和奉献党的事业方面有很高的觉悟和独特优势。要引导他们自觉自愿、量力而行、拾遗补缺、适宜适度、彰显志趣、发挥作用。要充分发挥老同志在坚定人民理想信念、加强思想政治引领方面,在全面深化改革、全面推进依法治国方面,在培育和弘扬社会主义核心价值观方面,在弘扬优良作风、推进从严治党方面的重要作用。通过发挥这“四个作用”,使老同志自觉担当起党的科学理论的宣传员、支持改革的带头人、社会主义法治的崇尚者、社会主义核心价值观的火炬手、党的优良作风和中华民族传统美德的弘扬者。要进一步组织老同志做好关心下一代工作,积极为各级关工委开展活动提供支持、创造条件,努力为培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人作出积极贡献。省委会上,鸿忠书记明确要求,要加大对老同志先进事迹的宣传力度。他特别提到吴天祥、吴华品两位老同志的先进事迹。吴天祥同志是老典型了,我就不再多说。大家都比较熟悉的吴华品同志,从省级领导岗位退下来后,不计个人得失、坚定不移奉献,一心投入到指导和开展关心下一代工作中,全省相关工作走在全国前列,多次受到中央领导同志的肯定和中国关工委表彰。下一步,我们要按照省委领导要求,大力宣传老同志的先进事迹。
(四)坚持真心真意关怀关爱老同志,以更高标准做好老同志服务管理工作。指出,要弘扬尊老敬老的光荣传统,保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事,满腔热忱做好老同志服务管理工作。认真贯彻落实好这些新要求,就要以更高标准做好服务管理工作。要突出一个“情”字,把对老同志的真情倾注到工作中,真心真意、满腔热情、饱含深情地关心关怀老同志,像对待亲人一样细致周到、体贴入微地关心照顾老同志。要把握一个“实”字,以务实求实、狠抓落实的作风和措施,多谋落实之策,多做务实之事,有力推动老干部工作政策落到实处。要始终把落实好离休干部的各项待遇作为改进服务管理工作的重点,不断健全和完善离休干部“三个机制”,着力维护离退休干部的切身利益。我省离休干部1.77万人左右,平均年龄为85岁以上,真正进入“双高期”。这些老同志都为新中国成立、为党和人民事业作出了突出贡献,需要我们给予特别关爱。离休干部政策落实,关键是做细做实,体现在每个单位、每个老干部、每个具体环节上。一个环节不到位,政策兑现就会落空。要处理好99%和1%的关系,99%的单位和个人落实了,但只要有一个单位、一个老同志没落实,对于这个单位、这个老同志来讲就是100%没落实。要按照中央和省委的有关规定,做好离休干部生活补贴、护理费、节日补助等提标工作,指导各地规范企事业单位离退休干部津补贴,继续做好离退休干部健康疗养工作。落实老干部各项生活待遇,不能与落实中央“八项规定”精神对立起来,更不能以中央“八项规定”为借口不落实老干部应有的生活待遇。要特别关心关注有特殊困难的老同志,切实解决好他们的实际困难。要全面掌握特殊层级、特殊群体、特殊困难离退休干部生活情况,分门别类提出服务措施,多做“雪中送炭”、精准帮扶的工作。今年,要按照省委会议要求,调增离退休干部特困帮扶资金,进一步做好特困老干部帮扶工作。要积极适应社会发展和体制环境的变化,努力探索服务和管理的新途径新办法,积极探索利用社会资源、社区力量做好离退休干部服务管理工作,落实社会服务优老惠老的相关政策,推出更多利老便老的具体措施。要探索建立健全单位、社会、家庭相结全的服务管理工作机制,构建多层次多元化可选择的服务体系。
(五)全面贯彻落实鄂办发〔20__〕20号文件要求,强力推进老干部学习活动场所建设。加强老干部学习活动阵地建设,是老干部工作的基础性工程,是关心老同志、重视老干部工作最直接、最具体的体现。当年,省委、省政府将省老年大学作为民生工程、德政工程列入政府“十件实事”,高标准高质量建成并投入使用,为全省作出了表率。各级党委、政府要像省委、省政府一样,把建设老干部学习活动场所作为民生工程、德政工程来抓,优先谋划、优先部署,重点督办、重点落实。最近,我们下发了《关于全省老干部学习活动场所建设的情况通报》,全省老干部学习活动场所建设进展不平衡。归根结底,不仅仅是经济发展的问题,更重要的是各级党委政府对老同志的感情问题、对老干部工作的重视问题。黄冈市、十堰市都不是我省经济社会发展最好的地方,但这些地方不仅市级老干部学习活动场所建设抓得很实,各个县市区也积极行动、全面铺开。一些经济发展条件较好的地方,因为种种原因行动比较迟缓。各级组织部门和老干部工作部门要积极主动向党委、政府汇报,理直气壮地贯彻落实鄂办发〔20__〕20号文件精神。“20号”文件是省委、省政府“两办”联合下发的文件,这说明加快老干部学习活动场所建设是省委、省政府的决策。各地各部门要按照“建好、管好、用好”的要求,加大项目督促检查力度,强力推进老干部学习活动场地建设。20__年是实施财政资金补贴老干部学习活动场所建设的第二年,各地的场所建设项目要确保尽快纳入党委政府重要议事日程、纳入政府为民办实事的重点工程,这是享受省政府财政专项补贴政策的前提条件。省直、高校和企业也要结合实际,加强老干部学习活动阵地建设。要充分发挥好现有老干部活动场所的作用,继续开展示范活动中心、示范老年大学创建和复评工作。要充分发挥好省老年大学(老干部活动中心、老干部党校)在教学管理、日常服务等方面的示范作用,引导全省各级老年大学提高教学质量,加强服务管理,加强活动平台建设。要进一步推进文化养老工作,大力支持各类老干部艺术团体、涉老组织按要求规范运行、自我管理、自我发展。要结合纪念抗日战争胜利70周年,组织老同志开展丰富多彩的庆祝和纪念活动,办好第九届全省老干部门球赛、第六届全省老干部象棋赛等活动,引导老同志以积极向上的文化活动丰富晚年生活。要切实抓好省老年大学放鹰台教学活动点维修改造工程并尽快投入使用,积极组织开展省老年大学“开放日”活动,为省直老同志提供更好的活动平台、更广阔的社会活动空间,进一步丰富他们的精神生活。
(六)切实加强部门自身建设,着力打造品牌部门、建设过硬队伍。随着退休干部数量的快速增加,老干部队伍规模越来越大,老干部服务管理的任务越来越重。老干部工作面临的新形势、新任务,对全省老干部工作部门和老干部工作者提出了新的更高要求,我们必须进一步重视和加强自身建设,为老干部工作的转型发展、创新发展和可持续发展提供坚实的组织保障。全省老干部工作者要自觉践行“三严三实”要求,增强政治意识、责任意识、服务意识,努力锤炼过硬作风,把对老同志的敬重之心、关爱之情真正体现到实际行动上、体现到具体工作中。要在全省老干部工作系统大力弘扬“安专迷”精神,引导广大老干部工作者既要专心致志、专注做事,又要提高专业素养、专业水准。特别要强调的是,老干部工作是为党分忧、为老干部解难的工作,是忠孝两全、行善积德、功德无量的工作,从事老干部工作的同志应该以此为荣、倍感自豪,进一步增强职业自信、岗位自信,树立起自尊、自重、自信的良好形象。要按照贺部长要求,将老干部工作者纳入组工干部培训范围,将老干部工作政策纳入组工干部培训内容,将老干部工作人员培训班纳入干部教育培训规划予以支持。要继续办好全省老干部局(处)长培训班、信息统计培训班、办公室主任培训班和调研宣传人员培训班等,不断提高老干部工作队伍的整体素质,努力建设一支讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的过硬队伍。要不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深入转变作风,弘扬肯于吃苦、乐于奉献的精神,着力打造敬老、爱老、为老、助老的品牌工作部门。各级党委和组织部门要继续关心、重视老干部工作者队伍建设,认真落实“三个留人”要求,使广大老干部工作者感受到组织有温暖、事业有奔头、发展有空间,在为老干部服务的过程中收获快乐和幸福。
同志们,做好老干部工作任重而道远,光荣而艰巨。我们一定要在省委、省政府的正确领导下,以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风,锐意进取,尽职履责,求真务实,改进创新,努力开创老干部工作可持续发展的新局面。
新春佳节即将来临,借此机会,我代表省委老干部局,向长期以来关心、重视老干部工作的同志们表示衷心感谢,向全省老同志、老干部工作者致以崇高的敬意和真诚的问候!
同志们:
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和市纠风办主任××。
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出席了今天的会议,充分体现了对教育工作的重视和关心,××。
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常委对我们党风廉政建设提出的要求,我们一定要认真学习领会、贯彻落实。刚才,××。
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同志对去年的廉政工作和学校安全工作以及今年廉政工作和学校安全工作进行了系统的总结和全面部署,体现了四月一日局党政部门联系会研究的精神,我完全赞同。下面,再强调三点意见。
要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,作为全面履行党章赋予的职责和任务的思想理论基础,作为指导一切工作的出发点、着眼点和落脚点。
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市、区。
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市直各部门各单位要迅速行动起来,全面开展安全生产自查检查和督查工作,真正做到横向到边纵向到底,不留空白不留死角。要针对雨季特点和“五一”黄金周期间人流物流车流集中的实际,切实落实煤矿瓦斯治理和“五整顿四关闭”道路交通公共聚集场所消防安全各高危行业和重点领域安全生产等各项措施,通过不懈努力,为做好全年工作奠定坚实的基础。
在过去的一年里,全市教育系统广大干部职工、特别是教育系统纪检监察战线和安全保卫战线的同志们,紧紧围绕教育中心工作,坚持以发展的思路和改革的办法解决反腐败工作中和学校安全工作中遇到的新问题,系统构建了具有瓷都教育特色的惩治和预防腐败体系以及校园安全体系,加强了对权力运行过程的监督制约,推进了教育系统的廉政工作和校园安全工作,推进了教育系统党风政风行风的不断好转,推进了教育系统干部职工的廉洁自律,廉政保障工作的力度明显增强,全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作以及校园安全工作取得了较大进展,为办人民满意教育提供了坚强有力的政治和纪律保证,为办人民满意教育提供了和谐平安校园环境,得到了上级的充分肯定。可以说,近年来,我市教育取得的成就,与我们坚定不移地推进教育系统反腐倡廉工作和学校安全工作密不可分。
我市教育系统反腐倡廉和学校安全总的形势是好的,但我们也必须清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败工作以及学校安全工作仍然面临着一些新情况新问题,仍然存在着薄弱环节。一些单位和部门的领导抓党风廉政建设和反腐败工作以及学校安全工作的责任意识和“两手抓”的自觉性还不够强,一些工作还停留在形式上,没有真正落实到位;一些单位和部门对党员干部的管理监督不够有力,尤其对基层的管理,没有引起足够的重视;教育系统内的违纪违法案件时有发生,需要进一步完善和落实这一领域的监管措施。今年全省集中对一些突出问题进行调查处理,我市教育系统要继续坚定不移地落实科学发展观、坚定不移地推进构建以教师学生为本,一个全面协调持续、充满生机与活力的教育体系、坚定不移地加强行业管理、坚定不移地实施人才战略,工作任务更为繁重,对反腐倡廉和学校安全工作提出了更高的要求。教育系统反腐倡廉和学校安全的工作任务仍然十分艰巨,对此,我们必须保持清醒的头脑。
我们一定要从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,紧密联系我市教育系统改革发展的实际,深刻认识到进一步做好反腐倡廉和学校安全工作的极端重要性,辩证分析和科学把握当前党风廉政建设和反腐败斗争以及学校安全工作的新形势新情况,深刻认识教育系统反腐倡廉和学校安全工作的长期性、复杂性和艰巨性,切实把思想和行动统一到市委市政府精神上来,进一步增强做好教育系统反腐倡廉和学校安全工作的责任感和使命感,既要充分肯定来之不易的成绩,坚持和发展十分宝贵的经验,又要清醒地看到工作中存在的不足,毫不放松地加强党风廉政建设,坚持不懈地开展反腐败斗争和抓好学校安全工作。
我们要全面贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神,把认真学习贯彻党章作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项十分重要的基础工作,按照市委市政府的要求,深入开展反腐倡廉和校园安全工作。(一)以纠正损害群众利益的不正之风为切入口,加强党风廉政工作。
要认真贯彻中央关于农村义务教育阶段学生收费的一系列政策措施,加大对各级各类学校收费的管理力度。进一步规范中小学办学行为,坚决制止乱补课、乱办班、乱收费,突出抓好义务教育阶段公办学校全面实行“一费制”收费办法和公办高中招收择校生“三限”政策的落实。健全教育收费管理和监督制度,全面落实学校收费公示制,凡是学校向学生的各项收费项目都必须公开。刚才与县(市、区)教育局长、市直各学校校长等签署
2006。
年治理教育乱收费责任书和。
2006。
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市关于严禁义务教育阶段违规补课、办班和乱收费的规定》严肃处理,决不姑息。同时,实行“一票否决制”,取消当年度评优、评先、职称评聘、晋级等资格,并与即将进行的教职工聘用制改革挂钩,严重违规违纪的教师一律不得聘用。同时,坚决做到“学校乱收费,校长要撤职”。
我们的工作职责就是为人民服务,每一位教育工作者都应该廉洁从教,让损害群众利益而为己谋利的行为如过街老鼠,人人喊打。专项治理商业贿赂是今年党风廉政工作的重点,我们一定要充分认识商业贿赂的危害性,切实增强做好商业贿赂治理工作的责任感和紧迫感,我们要坚决贯彻从严执纪的方针,加强对工程建设、大宗物资采购招投标工作和教材、图书、仪器设备采购的监督,逐步建立长效机制,对涉及机关事业单位和学校工作人员的商业贿赂案件,对执法犯法、贪赃枉法的腐败分子,要依法惩处,毫不手软,决不姑息。教育行政部门干部和学校领导与干部在物欲横流、充满诱惑的环境里一定要意志坚定,坚守防线,切实预防各类职务犯罪,面对商业贿赂,心不为其所动,志不为其所丧,堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做官。不在金钱的诱惑中迷失,既是我们人格品质的体现,更是教育长久发展的正道。按照教育部和省教育厅的要求,高招、中招实施“阳光工程”。督促招生管理部门认真实施高招、中招“阳光工程”,加大信息公开力度,把学校招生资格和计划、学校收费项目和标准、学生入学条件和录取结果向社会全部公开,确保招生的“公平、公正”,确保国家招生计划的严肃性。进一步规范中专中职招生和初级中学招生秩序,从严查处中等职业学校和初级中学在组织生源过程中买卖生源、收送钱物、索取回扣的行为。各县(市、区)教育局要坚决制止、严肃查处少数中学管理人员和教师以生源拿回扣的行为。对招生工作中的违法乱纪行为要严厉打击,以维护考生利益,维护教育形象。同时,协同公安部门加大对非法招生中介的打击力度,维护良好的招生秩序。教育基建、采购等工程招投标阳光操作,规范运行。要强化制度建设,建立健全公开透明、有效监督的长效工作机制。要建立健全招生违纪责任追究制度,坚持并完善考生家长代表巡视制度。加强自学考试和成人高考等考试的管理,加强考风考纪建设,规范各类证书发放办法,防止弄虚作假现象发生。同时,加强对社会力量办学工作的监察,严禁乱审批学校、乱办班、乱收费、乱发文凭。为了加强学校党风廉政建设和领导干部廉洁从政以及教师廉洁从教,推动学校民主管理、民主决策等方面工作,我们要进一步充实和完善相关制度,推动各中小学的校务公开工作,使学校民主管理逐步纳入依法治校的轨道。进一步把一些热点工作内容和群众关心的问题公开,把政策交给群众,从而得到社会的支持,创造和谐教育环境。全面落实安全第一,预防为主、综合治理的方针,做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。生命不保,何谈教育。各级领导干部要充分认识到加强学校安全工作的长期性、艰巨性、复杂性,转变作风,狠抓落实。要坚持把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任,与教育发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进,促进学校安全和教育发展相协调,创建安全保障型校园。要安排专人负责学校安全工作的检查与督促,发现安全隐患及时排除,做到制度预案不健全不放过,重大隐患不整改不放过,防范措施不落实不放过。坚决防止火灾、集体食物中毒、传染病流行、建筑物及附属设施倒塌、拥挤踩踏、溺水等重大事故的发生,确保师生生命和学校财产安全。加强对校园安全的监督检查,严肃追究安全事故有关责任人的责任,严肃查处学校安全领域内的失职渎职和腐败问题。要切实强化学校安全责任,加强学校安全管理,加大学校安全事故责任追究力度,对玩忽职守、失职渎职的要严肃处理,坚决查处学校安全事故腐败问题。
建立健全惩治和预防腐败体系,是党中央为深入推进新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策,是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化,是从源头上防治腐败的根本举措。中央《实施纲要》和省委《实施意见》以及市委《具体意见》,是基于对反腐败斗争形势正确判断提出的一项重大决策,对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,具有重要战略指导意义。学习贯彻中央《实施纲要》和省委《实施意见》以及市委《具体意见》,是全市教育系统今年乃至今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务,同时我们要结合学习贯彻活动,继续深入构建具有瓷都教育特色的惩治和预防腐败体系,加快建设廉政保障的综合体系,重视依靠改革和制度创新,采取切实有效的治本措施,逐步铲除腐败赖以滋生的土壤和条件。
必须全面落实《××。
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市建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系具体意见》中对全市教育系统提出的各项任务和要求。要进一步明确具体责任、目标、进度和措施,既要从全局上统筹考虑,又要对阶段性工作作出具体安排;既要从战略上对整体工作加以把握,又要根据不同时期的特点抓好重点。
必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把教育、制度、监督、改革、惩治有机结合起来,提高改革创新能力,统筹教育发展和管理领域的各项改革,加大投融资体制、行业管理、行政审批、干部人事制度等各方面改革创新的力度,努力把治本抓源工作落到实处。
必须积极推进教育行业制度创新,并把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,为体制改革、工作创新提供有力保障。要毫不放松地抓好我市教育系统廉政制度的完善和落实,继续完善项目招投标等建设市场的各项制度,不断创新、总结教育系统廉政制度建设的经验和成果,继续完善行政许可的配套制度。要发挥查办案件的治本作用,发现教育体制机制上的薄弱环节,加强管理,堵塞漏洞。要从我市教育工作实际出发,循序渐进,在大胆实践中逐步提高教育系统反腐倡廉制度化、法制化水平,全面健全廉政保障的综合体系。
各级教育部门党组织要始终贯彻落实党章,坚持党“总揽全局、协调各方”的原则,充分发挥党的核心领导作用,要在落实科学发展观、推进我市教育全面协调可持续发展中把握方向、谋划全局、提出战略。这就必然要求各级党组织落实党风廉政建设责任制,切实加强对党风廉政建设和反腐败斗争的领导,支持纪检监察部门依照党章开展工作,不断开创我市教育反腐倡廉工作的新局面。
党风廉政建设责任制是深入开展反腐败斗争的重要制度保证。我市教育系统各级党组织要加强对纪检监察工作的领导,必须充分发挥党风廉政建设责任制的龙头作用,加强组织落实和监督检查,不断坚持和完善“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其职,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。
要坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针,按照科学发展观的要求,始终把反腐倡廉工作和学校安全工作纳入教育发展的总体工作,建立完善各种工作机制,做到一起部署,一起检查、一起落实、一起考评。要抓好党风廉政建设责任制和学校安全责任制的责任分解。在责任分解中,要注重遵循学习遵守贯彻维护党章、全面落实科学发展观和构建和谐教育的主线,结合部门职能实际,进行合理分工。教育部门和各级各类学校(单位)党政一把手作为第一责任人,对本部门和分管范围内的党风廉政建设、学校安全建设和落实惩防体系负有全面领导责任。要突出责任落实,各部门各负其责,各司其职,结合业务工作实际,认真探索从源头上防治腐败和学校安全事故的路子,用改革的办法解决诱发腐败和诱发学校安全事故的深层次问题,切实抓好职责范围内的反腐倡廉和学校安全工作。要加强责任考核和责任追究,着力解决责任没有追究、追究不到位和追究不力的问题。
今年教育工作的新形势新任务对我们反腐倡廉工作和学校安全工作提出了新的更高要求,只有多管齐下切实加强纪检监察队伍建设和安全保卫干部队伍建设,不断提高纪检监察工作和学校安全工作能力,才能有效应对党风廉政建设和学校安全工作中出现的新情况,新问题。
胡锦涛总书记重要讲话中提出的“八荣八耻”,全面阐述了社会主义的荣辱观,囊括了爱国主义、集体主义、社会主义思想,以及社会主义基本道德规范和社会风尚的本质要求,是中华民族传统美德和时代精神的完美结合,是社会主义世界观、人生观和价值观的生动体现。全市教育系统纪检监察干部和安全保卫干部要深刻认识社会主义荣辱观在党风廉政建设和反腐败工作以及学校安全工作中的重要意义,要带头学习胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要论述,牢固树立社会主义荣辱观;要带头践行社会主义荣辱观,增强用荣辱观教育推动党风廉政建设和反腐败工作以及学校安全工作的主动性和积极性;要走在时代的前列,做思想改造的表率,做维护党纪政纪的表率,做崇尚新风的表率,自觉树立正确的荣辱观,自觉履行好党章赋予的职责,严格执纪执法,为党站好岗、护好门;要把学习胡锦涛总书记的重要讲话精神和贯彻市纪委六次全会、市政府第四次廉政工作会议和全市安全工作紧急会议精神有机结合起来,促进各项工作顺利进行,以实际行动在办人民满意的教育中发挥积极作用。加强纪检监察工作力量,健全机构,配齐、配强纪检监察干部;在政治上充分信任他们,在工作上支持帮助他们,在生活上关心爱护他们,尽可能地为他们创造良好的环境和条件,始终做他们的坚强后盾。纪检监察干部要自觉增强政治责任感和工作紧迫感,与时俱进,求真务实,扎实开展各项工作。要强化自身政治素质,在提高职业道德修养上下功夫;加强理论学习,在提高理论素养上下功夫;加强业务知识学习,在提高业务素质上下功夫。努力树立可亲、可敬、可信的形象,做党的忠诚卫士,当群众的贴心人。加强学校安全工作力量,健全机构,配齐、配强安全保卫干部,通过以会代训等形式来提高安全保卫干部业务知识能力和处置突发事件的能力。
同志们,随着我市教育事业的改革发展,全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作以及学校安全工作也进入了新的阶段,新阶段新要求、新阶段新思路,新阶段新任务,让我们认真学习贯彻党章,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持以科学发展观统领教育改革发展全局,团结务实,开拓创新,做好反腐倡廉工作和学校安全工作,打造廉政教育,创建和谐平安校园,搞好教育宣传工作,主动唱响教育发展这首歌,为顺利实施我市教育“十一•五”规划,大力推进我市教育全面协调可持续发展提供坚强有力的政治保证。
过去一年,全市老干部工作以党的群众路线教育实践活动为契机,围绕中心,服务大局,大力实施“五项工程”,坚持改进创新,探索转型发展,取得了新的成效,为枣庄经济社会发展作出了新的贡献,赢得了广大老干部和社会各级的好评。在这里,我代表市委,向在座的各位并通过大家向全市广大离退休干部表示亲切慰问,向辛勤工作在老干部工作岗位上的同志们表示衷心感谢!
下面,就深入贯彻全省老干部工作会议精神和市委要求,我讲三点意见。
一、深刻认识和把握老干部工作面临的新形势新任务。
在全国离退休干部“双先”表彰大会上,和刘云山同志对老干部工作提出了一系列新思想、新论断、新要求,开启了老干部工作的新征程。我们要结合学习领会讲话精神,深入分析当前老干部工作面临的新形势、新任务、新要求,进一步提高老干部工作水平。
一要增强全局视野,提升老干部工作定位。指出,老干部工作是中国共产党党的建设的特色,是一项非常重要的工作,承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务,在党的工作中具有特殊重要地位。这一论断,把老干部工作提升到了一个新高度。这就要求我们及时转变思想观念,扭转惯性思维,站在讲政治、讲大局的高度重新审视老干部工作,作为事关全市经济社会发展全局的重要工作和任务,作为全市老龄事业的重要组成部分,以更高的视野和境界统筹谋划、抓紧抓好。要围绕更高的工作定位,完善布局,创新机制,努力形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、老干部工作部门统筹协调、涉老部门各负其责、社会各方面积极参与的工作格局。
二要把握价值取向,引导发挥凝聚正能量作用。中央指出,要发挥好老干部的政治优势、经验优势、威望优势,以为党和人民的事业增添正能量为价值取向。全省老干部工作会议明确提出,工作重点逐步由侧重生活保障、养老服务转向组织凝聚、政治引导和作用发挥。今年是全面深化改革的关键年,也是枣庄转型发展、建设“两大高地”的攻坚年。广大老同志长期受党教育,党性强、觉悟高、作风好,要通过搭建便捷的平台载体,积极引导老干部进一步参与到全市发展中来,引导他们支持改革、拥护改革,为改革发展积极建言献策、营造良好氛围,为全市发展大局凝聚更多正能量。对涉及老干部切身利益的一些改革措施,比如建立兼顾各类人员的社会保障待遇调整机制、推动机关事业单位养老保险制度改革等,要更加注重积极稳妥,切实把工作做实做细做到位,赢得老干部的理解和支持,让老干部安心、舒心、暖心。
三要落实从严治党要求,突出抓好关键任务。在全面从严治党新常态下,我们必须牢牢把握老干部党组织建设和思想政治建设这两个关键,把党要管党、从严治党的要求贯彻到“两项建设”的全过程。要进一步提高离退休干部党支部建设的制度化、规范化、科学化水平,不断创新组织设置、学习活动方式,增强党组织活动的吸引力、感染力,以老干部党建带动和促进老干部队伍建设。要把思想政治引领作为老干部党建的重中之重,引导老干部继续带头执行党的路线方针政策,带头讲政治、重规矩、守纪律,对中央部署的清理违规用房用车、规范在企业和社会团体兼职等工作,给予充分理解与配合,并为在职干部作出表率。
今年是干部离退休制度在枣庄实施30周年。我们要按照中央、省委部署,以实施老干部工作“五项工程”为抓手,突出重点,统筹推进,进一步推动老干部工作转型发展。
一要强化组织建设。离退休干部组织起来是重要的政治力量,松散下去是执政资源的重大流失。要深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真落实从严治党要求,努力使离退休干部党组织成为坚强的战斗堡垒。要发挥党的组织优势,把离退休干部纳入组织体系,使他们感受到组织的关注和关怀,增强归属感。要全面落实中组部关于加强和改进离退休干部党支部建设的意见,强化党委(党组)主要领导的第一责任人职责,细化组织部门和老干部工作部门抓党建的具体职责,建立健全党建工作责任制。组织部门要将离退休干部党组织建设纳入党建工作总体规划,做到与在职人员党组织建设同部署、同规划、同考核,老干部工作部门要配合抓实抓好。
二要抓好思想引领。思想建党是党的建设的首要任务,是从严治党的根本措施。离退休干部政治意识强、政策水平高,但在经济社会发展新形势下,同样面临诸多因素影响,需要毫不放松地抓好思想政治引导,把老干部工作领域打造成为坚固的思想阵地。要坚持以理想信念教育和党性教育为重点,组织离退休干部深入学习和十八届三中、四中全会精神,深入学习系列重要讲话精神,大力宣传老同志中的先进典型,引导广大离退休干部做到“离岗不离党、退休不褪色”,始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。要把严守政治纪律和政治规矩作为底线要求,引导老同志始终与党中央保持高度一致。
三要抓实作用发挥。首先,要立足发挥老同志理想信念坚定、政治觉悟高、辨别是非能力强的政治优势,开展丰富多样的宣传教育活动。组织老同志深入农村、社区、学校、企业,传播党的声音,特别是以来中央的新精神新要求和各项事业发展的新成就新变化,弘扬时代主旋律,努力传递正能量。其次,要立足发挥老同志熟悉政策、了解情况、长期从事实际工作和有各方面专长的经验优势,开展各种形式的建言献策、结对帮带活动。组织老同志深入基层一线,开展专题调研,提出意见建议;担任非公有制企业和社会组织党建指导员、联络员,同年轻干部、大学生村官、青少年结对帮带。再次,要立足发挥老同志党性原则强、自我要求严、敢于监督和批评的威望优势,开展有关听证评议、纠风督导等活动。组织老同志参加政策听证会、干部述职会、工作评议会等,发挥他们在促进民主监督、政策落实、作风改进、依法行政等方面的积极作用。
四要推进文化养老。从注重保障性养老向注重精神文化养老转变,是老干部工作转型的重要内容。当前,老同志的精神文化需求与文化设施不足的矛盾比较突出。要借助我市建设“经济文化融合发展高地”的契机,用好各类平台载体,培养老干部参加文化活动的兴趣,通过老干部带动老干部,不断壮大参与文化养老的群体。要加强老干部活动阵地建设,充分利用老干部活动中心和老年大学主阵地,注重利用社区、社会文体场所和设施,丰富活动形式和内容。要不断拓展空间、改进方式,多开展有本地本单位特色的主题活动和经常性文体活动,营造积极向上、健康和谐的文化氛围。
五要深化管理服务。一方面,要不折不扣落实好离休干部各项待遇,不断改进服务管理工作。要加大财政支持力度,保证离休干部“两费”按时足额发放,探索建立医药费统筹标准与离休干部就医需求、与经济社会发展水平相适应的增长机制;要更加重视国有改制和破产企业、易地安置和有特殊困难的离休干部,注重加大对空巢、独居、失能和重病老同志的关心照顾。另一方面,要探索创新退休干部管理服务办法。要围绕创新社会化管理的目标,利用社会资源拓展服务领域、服务内容,构建多层次、多元化的服务体系,利用公共服务、购买服务、社会服务、志愿服务、市场服务拓展老干部工作内涵,使广大老同志能够享受到更多优质便利的服务。
老干部工作涉及多个领域多个部门,推进老干部工作转型发展,需要党委、政府高度重视,需要各级各部门支持配合,需要老干部工作者辛勤付出。在党委统一领导下,各级离退休干部工作领导小组要充分发挥组织、协调、监督和指导作用;各级组织部门要牵头抓总,加强对老干部工作的统筹协调和具体指导,主动研究解决老干部工作中的重点、难点问题;老干部工作部门要认真履职尽责,主动开展工作,大力争取各级领导和财政、人社、民政、卫生、国资等部门的支持配合,经常听取老干部意见建议,为党委当好参谋。各有关部门要积极支持配合组织部门、老干部工作部门工作,特别是在研究制定涉及离退休干部政策措施时,要充分听取老干部工作部门意见建议。广大老干部工作者要巩固拓展教育实践活动成果,自觉践行“三严三实”要求,增强大局意识、责任意识、服务意识,努力锤炼过硬作风,不断提高服务水平。要关心爱护老干部工作者,帮助他们解决学习、工作、生活中的实际困难,提供培训、交流、锻炼的机会,不断激发内在动力。
同志们,老干部工作是一项崇高事业,使命光荣,责任重大。我们要按照中央和省、市委部署,以坚强的党性和良好的作风为保障,扎实推进老干部工作改进创新、转型发展,真正做到让党放心、让老干部满意!
各位老同志,同志们:
今天,我们这里召开全市老干部工作会议,认真学习贯彻重要讲话和全国、全省“双先”表彰大会精神,研究部署当前和今后一个阶段老干部工作任务。刚才,伟明同志对过去一年的工作进行了总结,对今年工作作了部署安排。大会还隆重表彰了离退休干部先进集体和先进个人,他们的感人事迹值得广大老同志、包括我们在职的干部学习。在这里,我代表市委对受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
过去的一年,全市各级老干部工作部门认真贯彻落实中央和省、市委的部署要求,围绕中心、服务大局,以改革创新精神和求真务实作风扎实推进老干部工作,取得了新的成绩。下面,就深入学习贯彻重要讲话和全国、全省离退休干部“双先”表彰大会精神,我讲三方面的意见:
一、深入学习贯彻落实全国、全省离退休干部“双先”表彰大会精神。
去年11月,在接见全国离退休干部“双先”代表时发表重要讲话,省委书记罗志军对做好全省老干部工作也提出了新的要求,市领导也就老干部工作作出重要批示,充分体现了中央和省、市委对广大老同志的深厚感情和对老干部工作的高度重视,为我们做好新形势下老干部工作指明了方向,提供了遵循,我们要认真学习,深刻领会,切实贯彻。
一要充分认识对老干部工作特殊重要地位的新定位。指出:老干部工作是非常重要的工作,在我们党的工作中具有特殊重要的地位,是中国共产党党的建设的特色,承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务。这一重要论述,把老干部工作的地位提升到了新高度,把做好老干部工作的意义提升到了新境界,赋予我们以更加重要的使命和责任。我们一定要切实增强责任意识、大局意识、服务意识,进一步找准定位、明确职责,把老干部工作放到我市“两个率先”大局中来谋划和推进,满腔热情地做好新形势下的老干部工作。
二要充分认识新形势下老干部发挥作用的新内涵。指出,广大离退休干部是党和国家的宝贵财富,要充分发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势,组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音。重视发挥老同志作用,激励离退休干部为党和人民事业增添正能量,这是中央对老同志的殷切期望。我们要积极主动为老干部发挥自身优势、为事业发展增添正能量创造条件,更好彰显老干部工作的价值和作用。
三要充分认识全面从严治党对老干部工作提出的新任务。在江苏视察时,对从严管理干部第一次系统阐述了“管理要全面、标准要严格、环节要衔接、措施要配套、责任要分明”的五个方面要求。强调,“管理要全面,就是从一进入干部队伍的年轻同志到离退休干部要全覆盖”、“干部随管理成长、管理伴干部一生”。这些重要论述,对加强离退休干部管理提出了新的要求。我们要切实把全面从严治党要求贯彻落实到离退休干部党支部建设和思想政治建设全过程和各方面,努力把离退休干部党组织建设成为坚强的战斗堡垒,把老干部工作领域建设成为巩固党的思想阵地。
四要充分认识对做好老干部工作的新要求。指出,各级党委和政府要从传承党的优良作风、弘扬中华民族传统美德的高度,认真做好新形势下老干部工作,把党中央关于老干部工作的各项方针政策一项一项落到实处,切实解决好老同志的实际困难。我们要主动顺应老干部工作社会环境、离退休干部队伍结构和需求的新变化,与时俱进推进理念思路、制度机制、方式方法创新,大力弘扬敬老爱老的光荣传统,对老同志始终保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事,真正把工作做到老同志的心坎上。
二、按照从严治党的新要求全面加强离退休干部“两项建设”
离退休干部“两项建设”(党支部建设、思想政治建设)始终是老干部工作的重中之重,是做好老干部工作的关键所在,我们要把从严治党的要求贯彻落实到“两项建设”的全过程。
一要进一步明确责任、落实责任。强调,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。这一点,对离退休干部“两项建设”同样具有很强的针对性和指导性。目前,全市有5万多离退休干部党员,602个离退休干部党组织,离退休干部党建工作任务繁重。要进一步明确和落实离退休干部党建工作的主体责任,以责任传递压力,以压力推动落实。组织人事部门要将离退休干部党组织建设纳入党建工作总体规划,老干部工作部门要将离退休干部“两项建设”作为老干部工作的一项重要任务,配合党委组织部门抓实抓好。要积极探索建立符合离退休干部党组织、党员队伍特点的考核评价办法,强化党建工作的比较和考核,以严密的组织机构、规范有序的党的活动、健全的制度推动党建责任落到实处。
二要坚持思想建党和制度治党同向发力、同时发力。这是在教育实践活动总结大会上提出的重要观点,要坚持从老干部工作实际出发,坚持思想教育和制度约束紧密结合、刚柔相济,抓住主要矛盾,不搞空对空;注意听取老同志意见,增加对制度的思想认同,提高制度的执行力和约束力。要毫不放松地抓好对老同志的思想政治引导,以理想信念和党性教育为重点,加强社会主义核心价值观教育、形势政策教育和法治理念教育。大力宣传先进典型,弘扬正气,把严守政治纪律和政治规矩作为底线要求,引导老同志始终与党中央保持高度一致,不信谣、不传谣,不发表不负责任、有损党的形象的言论,不参加各种宗教和迷信活动,特别是担任过领导职务的老同志要带头遵守政治纪律、严守政治规矩。今年是抗战胜利70周年,各地要按照中央和省市委的统一安排,组织好老同志开展纪念活动,激发老同志爱党、爱国的热情。要进一步完善和落实支部组织生活、理论学习、收缴党费和流动党员教育管理等制度规定,使他们始终处于党组织的教育、服务、管理之中。
三要进一步推进党建工作创新。积极推进思想理念、工作内容和方式方法创新,切实解决一些单位不愿对老同志思想政治工作提要求和党支部活动方式单一刻板、内容枯燥乏味等问题,注意运用网络媒体和信息传播技术,积极打造网络平台,为老同志便捷学习、深入交流创造条件;要把加强思想政治工作与学习活动阵地建设结合起来,真正做到乐、学、教融为一体。按照一方隶属、多方管理的原则,灵活设置党组织,探索形成社区、单位、协会、网络相结合的工作机制和属地就近管理模式,努力实现对老同志教育管理服务的全覆盖。要加强服务型党组织建设,组织老同志力所能及地开展志愿服务、互助服务等,积极发挥老干部网络队伍的作用,不断拓展老年党员发挥作用的领域和空间。要注意结合老同志的身体特点、居住情况和兴趣爱好等,创新党组织活动方式,切实增强党组织活动的吸引力影响力。
三、牢牢把握为党和人民事业增添正能量的价值取向。
中央提出“把为党的事业增添正能量作为老干部工作的价值确向”的理念,体现了老干部工作的价值所在、使命所系,是我们一项义不容辞的重要职责和光荣任务,更是份沉甸甸的责任,我们一定要提高认识,认真谋划,持续深入的抓紧抓好,抓出成效。
一要组织引导老同志展示阳光心态。老同志退出工作岗位后,最重要的是调养身心、颐养天年。阳光心态是身心健康的标志,是正能量的不竭源泉。予人玫瑰,手有余香。一个拥有阳光心态的人会潜移默化地影响、感染周围的人,使人们蕴藏的正能量被激发、汇聚起来。一个时期以来,由于社会环境的复杂和社会风气的蜕化,社会上不平、不公、不正常的事不少,致使一些社会成员普遍存在消极心理,对党和国家的大事,对社会的各个方面,对身边的人和事,往往从逆向的、消极的方面看的比较多,对积极方面视而不见。朋友、同事坐在一起,说这里不行、那里不像话的多,发牢骚、讲怪话的多,指责他人、埋怨社会、传递负面信息的多,对改革开放30多年我国发展创造的奇迹、社会发生的巨大变化、人民生活水平的大幅度提高,却很少感知、很少谈论、很少颂扬。这种状况的存在,对社会的和谐稳定带来了诸多不利影响。老同志虽然对党内和社会上一些事情也有看法,但由于他们经过的事情多、了解的情况多、受党的教育多,总体上,看事情比较客观,分析问题比较辩证,心态相对平和,可以说是社会上心态积极的一大群体。我们要充分运用老同志这一优势,引导老同志以阳光的心态感染人、以阳光的心态鼓舞人,用老同志的快乐和影响来提升老年群众的幸福指数,进而影响社会心理,为社会和谐营造良好氛围。要组织引导老同志深入学习领会党的、十八届三中、四中全会和习近平系列重要讲话精神,以更加积极的心态、历史的眼光、辩证的思维,正确看待我国的发展变化,正确分析党内和社会风气,正确理解周围的人和事。要引导老同志正确对待全面深化改革中涉及自身利益的调整,以积极的心态适应社会发展,看待个人得失。要引导老同志正确对待由于家庭变故、年老体弱、疾病缠身等带来的空巢、独居、失能等实际问题,帮助他们搞好生活规划,消除思想顾虑。要引导老同志做和亲睦邻的模范长辈,通过家庭纽带、社区服务、社会交往,教育和带动子女、亲友、邻居等身边的人崇德向善,聚小善为大善,积小德为大德,共同释放正能量。
二要组织引导老同志体验美好生活。组织引导老同志体验美好生活,享受美好生活,感恩美好生活,不仅可以促进他们的身心健康,也有利于提高他们的生活质量和品位。同时,也会通过老同志影响和带动周围的人去真切感受今天的生活来之不易,从而增强社会各方面人士对党的认同,对国家的热爱,对经济社会发展的正确认识。体验美好生活,重要的是充分认识我国改革开放30多年来发生的翻天覆地的变化,组织引导老同志从历史的视角和国内外对比中,真正看到各行各业、各条战线蒸蒸日上的发展态势,看到我国综合国力增强给人们带来的民族自豪感,看到党的以来各方面发生的明显变化,展示着巨大希望,进而充分认识到我们从来没有像今天这样接近民族复兴的伟大目标,更加相信我们道路的力量、理论的力量、制度的力量。体验美好生活,就是要以平和的心态,积极的眼光,善于发现社会积极面,辩证思考社会消极面,正确认识引发各种不正常现象的复杂原因,多为积极因素点赞,多为好人正气唱赞歌。体验美好生活,就是要注意发现、学习、宣传先进典型的闪光点,从他们那里挖掘人性的真善美,学习先进、争当先进,带头践行社会主义核心价值观,带头养成健康向上的生活方式,积极投身到弘扬党的优良传统、关心教育下一代等事业中去,带动社会风气回归好转。体验美好生活,就是要创新载体、搭建平台,组织引导老同志做好身边事,服务周围人,积极参与社区建设,做老年群众的引领者,做感恩社会、回报社会、奉献社会的“时代老人”。
三要组织引导老同志畅谈发展变化。老同志具有广泛的群众基础,从他们身上传递出的幸福感、正能量,更容易被社会认可,对身边和周围人们的辐射力、影响力更大,更具有说服力。把这一资源挖掘好、开发好、运用好,是我们义不容辞的责任,也是我们突出的工作优势。要注意把一个时期、一个阶段老同志的心声和愿望很好地反映出来,特别是要把老同志对各地各单位落实中央重大决策部署、推进重要改革举措的看法和建议及时反映出来。要认真策划好相关活动,组织引导老同志通过离退休干部党支部、老年社团组织,尤其是主流媒体及其网络平台等多种渠道积极发声,弘扬社会正气。要按照讲好中国故事的要求,鼓励引导老同志结合亲身经历和切身感受,以群众乐意听、听得懂的方式宣讲中国梦、传播好声音,特别是广泛宣传党的和十八届三中、四中全会作出的各项重大决策部署,唱响中国精神的正气歌、中国道路的进行曲、中国力量的交响乐。要引导老同志讲好身边故事,理解、支持所在地方、部门、单位和社区的工作,通过组织渠道、社团平台等,积极协助党委政府做好群众情绪疏导工作,主动挖掘、宣传身边的凡人善举、好人好事,努力为经济社会发展营造良好氛围。
老干部工作是党的组织工作和中国特色干部人事工作的重要组成部分。中央提出,新形势下老干部工作只会加强、不会削弱。各级党委、政府要深刻认识老干部工作的特殊重要意义,切实加强统一领导和工作指导,进一步完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、老干部部门统筹协调、涉老部门密切配合、社会各方面积极参与的工作格局。目前,我市现有离休干部2496人,平均年龄85.6岁,要把做好老同志晚年服务工作摆在突出位置,不折不扣落实中央和省市委有关离退休干部生活保障的各项政策,更好地满足老同志个性化、多样化需求,统筹公共服务、购买服务、社会服务、志愿服务,构建多层次、多元化可选择的服务体系,特别关注空巢、独居、重病等有特殊困难的老同志,多做雪中送炭、排忧解难的工作,真正做到“让党委放心、让老同志满意”。老干部工作队伍是做好老干部工作的专门力量,长期以来,全市广大老干部工作者爱岗敬业、勤勉工作,为做好老干部工作付出了辛勤汗水,作出了重要贡献。各级党委要重视和关心老干部工作者,既要严格教育、严格管理、严格监督,又要关心他们的成长进步,提供学习培训、挂职锻炼、交流轮岗的机会,使他们真正感受到组织有关爱、事业有奔头、发展有空间。广大老干部工作者要适应新形势新要求,切实增强责任感使命感,适应作风精神新常态,强化纪律和规矩意识,大力弘扬党的光荣传统和作风,锤炼过硬作风,提高政策运用、开拓创新和管理服务能力,满腔热忱做好老同志服务管理工作。
同志们,做好老干部工作光荣而艰巨。我们一定要在市委的正确领导下,以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风,锐意进取,履职尽职,努力在全面加强老干部工作上有新的作为。
同志们:
今天,区委召开全区老干部工作会议,主要是学习贯彻上级有关精神,总结交流老干部工作经验,研究部署当前和今后一个时期全区老干部工作。在全区上下各级各部门工作头绪多、目标任务重的情况下,专门组织召开全区老干部工作会议,充分说明了做好老干部工作的重要性,也充分表明了区委、区政府对老干部工作的高度关注。刚才,春江镇、人大办x个单位分别作了交流发言,讲得很好,很全面,我完全同意。下面,我再强调三点意见。
“老干部工作无小事,老干部工作事关大局,十分重要”。在新形势下,要提高对老干部工作重要性和紧迫性的认识,进一步增强做好老干部工作的政治责任感和使命感。
(一)加强老干部工作,是继承发展党的事业的现实需要。
尊重老干部就是尊重党的历史。广大老干部在x区的大开发、大建设中作出了卓越贡献,离开工作岗位后,仍在为推动经济社会发展发挥余热、默默奉献。没有广大老干部的长期艰苦奋斗,就没有今天经济社会蓬勃发展的大好局面。饮水思源,我们应当常思创业之艰,常怀敬老之心,常倾反哺之情,把感恩转化为关心服务老干部的具体行动。在座的我们每个人都会老,老干部的今天就是我们的明天,今天把老干部工作做好做实,也是在为我们的明天谋福利。
(二)加强老干部工作,是适应新形势新任务的必然要求。
新形势下老干部工作与其他工作一样,既实现了新发展、新跨越,也面临着新困难、新挑战。以我区为例,成立之初,退休干部很少,老干部局服务对象主要是离休干部。但近年来,离休干部逐年递减且整体进入了“高龄、高发病”期;机关、事业退休干部人数高速增长,特别是区级机关部门每年都新增十余名退休干部,全区退休干部总数已超过xxx名,其中许多人从领导岗位退下时间不长,精力还很充沛,仍有奉献服务社会的愿望。若老干部工作继续千篇一律、按部就班,很难适应新形势、新要求。
(三)加强老干部工作,是促进我区率先基本实现现代化的重要举措。
x区建区x周年纪念活动上,市委x书记要求x区要为全市xxxx年率先实现高质量发展。这既符合x区科学发展的内在要求,也体现了全区人民的共同期盼。站在新起点,谋求新突破,离不开方方面面的支持。老干部熟悉区情区貌、工作阅历丰富、群众基础深厚、社会影响广泛,无论从时间、空间、经历、阅历上,都是推动科学发展、促进社会和谐一个不可或缺的重要力量。
区委历来重视老干部工作,在人手紧,服务对象面广量大的情况下,始终强调倾心服务,倾情关爱,倾力奉献,赢得了全区老领导、老同志的广泛认同。为了让老干部工作更好地适应当前新的形势变化,我们必须进一步创新和完善工作思路,找准关键环节,立足“四个更加注重”,确保“四个老有目标”。
(一)更加注重以人为本,落实好老干部“两项”待遇,确保老有所养。
体现更多人文关怀,落实老干部“两项”待遇,是做好新形势下老干部工作的核心内容。要从政治上关心老干部,坚持“一个不变”,即老干部离、退休后,“基本政治待遇不变”。具体工作中,要求各单位坚持和完善加强联系、情况通报、走访慰问、阅读文件、参加重要会议和重大活动等制度,并突出实践特色,不断创新政治待遇落实载体,更好地满足老干部的政治需要。要从生活上照顾老干部,坚持“三个原则”。一是从优原则,离休干部生活待遇要严格按照有关政策执行,实现“略为从优”;二是平衡原则,统筹做好不同单位、不同层次退休干部生活待遇的落实工作,对于困难群体要给予适当照顾;三是分享原则,建立生活待遇与经济发展同步增长机制,使退休干部与在职干部一起分享改革开放和社会主义现代化建设成果。
(二)更加注重平台搭建,丰富老干部精神文化生活,确保老有所乐。
搭建文化养老平台,丰富老干部精神文化生活,是做好新形势下老干部工作的有效途径。要加强活动阵地建设,把老干部活动中心(室)、老年大学建设纳入精神文明建设和城镇建设总体规划,对基础设施条件较好的地方,重点在完善和提高上下功夫;条件跟不上的,在改建、扩建上下功夫;没有独立场地的,加快新建或调剂解决。要积极开展文体活动,从有益于老干部身心健康、延年益寿的目的和老干部的志趣爱好出发,组织开展丰富多彩、健康有益的文体和教学活动,满足老干部多样化的精神文化需求,增强活动阵地的凝聚力和吸引力。要抓紧组建文体团队,进一步壮大老年人文化人才队伍,组建艺术团、合唱队及书画、摄影、诗文、体育舞蹈等老干部文体团队,使老干部在交流、活动、创作、表演中强健体魄,增进才艺,充实生活。
(三)更加注重典型带动,引导老干部发挥积极作用,确保老有所为。
放大典型示范效应,引导老干部发挥积极作用,是做好新形势下老干部工作的根本要求。要强化支部“引”。健全老干部的党组织建设,让老干部过上正常的组织生活,是加强党的基层组织建设和老干部思想政治建设的一个重要内容。各单位要以老干部党组织为载体,努力把老干部的政治优势、经验优势、智慧优势汇聚起来、发挥出来。要强化榜样“带”。老干部工作和其他工作一样,需要以点带面,拓展推进。要强化榜样带动作用,注意发现和树立老干部党支部和老干部的先进典型,确保比有对象,学有榜样,赶有目标,超有方向。要强化舆论“宣”。灵活运用广播、电视、报刊、网络等媒体,加强对老干部和老干部工作的宣传,充分展示老干部工作的丰硕成果和老干部的精神风貌,激励更多的老干部围绕发展大局,贡献智慧力量。
(四)更加注重自身建设,打造学习型、服务型机关,确保老有所依。
健机构抓队伍,加强老干部工作者自身建设,是做好新形势下老干部工作的组织保证。要立足于“全”,每个单位都要明确老干部工作分管领导和专兼职工作人员,对于老干部人数较多的单位,可建立老干部工作领导小组,确保机构设置和人员配备与所担负的工作任务相适应。要立足于“实”,老干部工作任务越来越重,难度越来越大,要求我们的队伍在政治上要强,在业务上要精,在作风上要硬,用“真感情”对待工作、抓“真落实”力求实效、实现老干部的“真满意”。要立足于“细”,我区退休干部级别高、层级多,而老干部工作者人员少、不稳定,需要各单位不断开拓新途径、探索新方法,从优从细做好老干部工作。各级党组织也要切实关心老干部工作者的成长进步。
老干部工作涉及面广,政策性、协调性、服务性均比较强,需要从老干部工作部门的“单家独唱”转变为各单位协同管理的“多家合唱”,努力营造做好老干部工作的良好社会氛围。
(一)加强组织领导,做到思想认识到位。
为进一步加强老干部服务管理工作,经区委研究,专门成立了区委老干部工作领导小组,由我担任组长,安部长担任副组长,党政办、组织部(老干部局)、宣统部、经发局、人力资源和社会保障局、财政局、城建局、社会事业局等x个职能部门负责人担任领导小组成员,办公室设在区委组织部,由潘部长担任办公室主任。刚才,潘部长还对领导小组办公室成员组成和工作职责作了进一步明确。今后,区委老干部工作领导小组要建立联席制度,充分履行统筹部署、综合协调的职责,认真研究解决老干部工作中的重大问题,保证老干部工作常抓不懈。
(二)理顺工作机制,做到履职尽责到位。
我区新出台的《关于进一步加强老干部服务管理工作的意见》明确了老干部工作的管理主体和方式。即区委老干部工作领导小组负责全区老干部服务管理工作的统一指导,下设办公室负责做好老干部分级分类活动安排;区委组织部(老干部局)负责做好业务指导和协调监督,牵头负责离休干部和四套班子退休干部政治、生活待遇的落实;老干部原单位负责本单位老干部的日常服务管理工作。同时明确,相关职能部门要各司其职,紧密配合,形成联动协作工作机制。
(三)强化保障措施,做到工作落实到位。
各单位要把老干部工作摆上重要议事日程,经常听取工作汇报,研究解决老干部工作中的重大问题。要在经费保障上给予大力支持,将老干部工作专项经费等纳入年度财政预算,并建立正常增长机制。要实现动态管理,抓紧建立老干部基本信息库,及时更新维护,变被动服务为主动服务,着力提升工作效能。要认真做好老干部信访工作,及时解决老干部的合理诉求,确保件件有着落,事事有回音。
(四)强化考核激励,做到督促过问到位。
要健全完善老干部工作目标管理考核制度,按照“谁主管、谁负责”和“一级抓一级”原则,定期或不定期地检查各单位老干部工作情况,及时提出并纠正其在工作中存在的问题。要深化考核结果运用,实行领导考核与老干部反馈相结合,平时考核与年终考核相结合的方法,评选先进集体和个人,进行表彰奖励,切实调动老干部工作者的积极性、主动性和创造性。
各位领导、同志们,做好新形势下的老干部工作使命光荣,责任重大,各单位要以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,锐意创新,扎实工作,努力开创我区老干部工作的新局面,为x区率先基本实现现代化作出积极贡献!
最后,在九九重阳节即将到来之际,我谨代表区委、区政府向在座的各位,并通过你们向全区老干部、老同志致以节日的问候和祝福!祝愿大家身体健康,万事如意,阖家幸福!谢谢大家。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
我们今天召开全市纪检监察干部警示教育会议,主要目的是贯彻落实中央纪委、省纪委加强纪检监察干部监督工作有关要求,深入开展纪检监察系统警示教育。刚才,大家集体观看了中央纪委《x》专题片,x副书记传达学习了《中共中央关于部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报》,x副书记领学了《中共x市纪委监委关于加强纪检监察干部监督的意见》,这个意见是我们认真贯彻落实中央纪委、省纪委要求,加强全市纪检监察干部监督工作的指导性文件,意见明确提出了“七项纪律”“十项措施”和“七个严禁”的纪律要求,为全市纪检监察干部制定了“行为规范”,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、充分认识出台加强纪检监察干部监督意见的重要意义。
是推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展的需要;
是落实全面从严治党要求的需要。全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部一定要深刻认识加强纪检监察干部监督工作的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到中央纪委、省纪委和市纪委部署要求上来,不断强化自我监督,切实维护纪检监察干部队伍的纯洁和肌体健康,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证和人才保证。
有的与民争利,侵害群众利益。己不正焉能正人,这些纪检监察干部队伍建设存在的问题,一定要引起我们的高度重视。要按照“打铁还需自身硬”的要求,坚持严字当头,加强对纪检监察干部的教育监督管理,着力解决“灯下黑”问题,用铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
二、坚持“四个从严”,切实贯彻落实加强纪检监察干部监督意见。
一要从严教育,强化纪律意识和规矩意识。一方面,要加强政治理论学习,组织纪检监察干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习《党章》和党纪处分条例、问责条例、党内监督条例、巡视工作条例以及廉洁自律准则、党内政治生活若干准则等党规党纪,坚持把自己摆进去,对标要求,深入查找不足,切实明底线、知敬畏。另一方面,要利用好纪检监察干部违纪违法典型案例开展警示教育。刚才,我们组织大家认真传达学习了近期部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报,观看了《x》宣传片,通报和片中纪检监察干部违纪违法的案例让人触目惊心。各级纪检监察干部要以违纪干部为镜鉴,汲取深刻教训,引以为戒,牢固树立“执纪者必先守纪,监督者更要自觉接受监督”的意识,坚决摒弃特权思想、“保险箱”思想,忠诚履职、干净干事、担当有为,做党章党规党纪的坚定执行者和忠实捍卫者。
二要从严管理,不断健全完善内控机制。一方面,要严格执行监督执纪工作规则。纪检监察机关最重要的权力就是监督执纪权,规则对监督执纪工作的全流程、各环节进行了明确规定,是我们做好监督执纪的“工作手册”“流程图”。今年年初,在全市执纪审查业务培训班上,我就认真执行监督执纪工作规则提出了“八严”的要求,3月份又召开了全市执纪审查安全工作会议,利用半天时间,组织大家认真学习讨论了监督执纪工作规则。规则对纪检监察工作的重要性我已经强调了很多遍,我们一定要在深入学习领会的基础上,不折不扣地执行到位、落实到位。另一方面,要加强制度建设,完善内控机制。监督别人的人首先要用更严格的制度管好自己,我们今年在出台加强纪检监察干部监督意见的同时,先后制定出台了《x市纪委监察局机关问题线索管理的意见》《x市纪委监察局机关自办案件涉案款物管理规定》《x市纪委纪律审查服务中心谈话室和监控室管理办法》《x市纪委监察局关于执纪审查乡案县审工作程序规定》等一系列加强内控机制建设的制度。全市各级纪检监察机关在抓好执行的同时也要结合自身实际,查找发现内部监督管理的薄弱环节和风险点,制定切实有效的制度,把监督执纪的权力关进制度的“笼子”。
三要从严监督,把纪律和规矩挺在前面。要坚持抓早抓小,建立健全纪检监察干部约谈制度,对纪检监察干部出现的苗头性、倾向性问题要及时提醒,“红脸出汗,咬耳扯袖”,防止小问题演变成大问题,体现组织的严管厚爱。要严格执行“双报告”制度,纪委书记、纪检组长每年要向市纪委述责述廉,接受评议。要严把纪检监察干部“入口关”,加大纪检监察干部交流力度,把业务能力强,忠诚干净担当的优秀干部选拔到纪检监察岗位上来。要建立纪检监察干部个人有关事项报告、廉洁承诺制度,新进入纪检监察系统的干部都要签订廉政承诺书,签字背书,留档备查。要拓宽监督渠道,充分发挥群众监督、舆论监督作用,建立涉及纪检监察干部问题线索、舆情监督机制,不断形成监督合力。
四要从严查处,以“零容忍”的态度严查纪检监察干部违纪违法行为。今天的会议上,我们还给每个纪检监察干部发放了《x市纪检监察干部工作纪律提醒卡》,明确了“七项纪律”“七条禁令”。全市各级纪检监察干部要严格遵守省纪委“六个不准”“四个严格”和市纪委“七项纪律”“七条禁令”,对纪检监察干部顶风违纪、不收敛不收手、破坏纪律和规矩的,我们将发现一起查处一起,发现多少查处多少,绝不姑息纵容,坚决打消个别纪检监察干部的侥幸心理。
三、坚持以上率下,以高度负责的精神履行领导干部监管责任。
一要领导带头,充分发挥表率作用。各级纪检监察机关领导班子和领导干部要带头执行加强纪检监察干部监督意见,坚持从自身做起,自觉把自己摆进去,以身作则、率先垂范,带头执行纪律,带头改进作风,带头接受干部群众监督,要求广大干部做到的自己首先做到,要求广大干部不做的自己坚决不做。市纪委委员作为党的代表大会选举产生的纪律检查委员会的组成人员,是广大纪检监察干部的代表,也要时刻牢记自己的委员身份,时刻牢记肩负的神圣职责,对自身高标准、严要求,以高度的责任感和使命感履行职责、作好表率,发挥好引领示范作用。
二要落实责任,层层传导压力。干部犯错误,组织有责任。全市各级纪检监察机关要认真落实监督责任,加强对纪检监察干部的教育监督管理,把严明纪律落实在日常,真正体现对纪检监察干部的严格要求和关心爱护。纪委书记、纪检组长要认真履行“第一责任人”职责,把对纪检监察干部的监督管理作为一项重要政治任务,切实领好班子、带好队伍。分管领导要履行好“一岗双责”,强化对纪检监察干部日常监督管理,发现苗头及时批评教育。要严格追责问责,对发生纪检监察干部严重违纪违法的纪检监察机关和派驻纪检组,要按照《x市关于不履行党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》,严肃追究主要领导的责任,推动形成压力层层传导、责任环环相扣的工作机制。
三要勇于担当,努力用担当诠释忠诚。全市各级纪检监察机关要认真履行职责,在从严要求纪检监察干部的同时,强化激励机制,不断激发干部干事创业、担当有为的氛围。今天,我们按照市委巡察工作要求,已经进驻全市x个重点部门开展专项巡察,我们涉及到的纪委书记、纪检组长要全力配合开展好专项巡察工作。9月初,我们还要组成督查组,对各县(市)区、部门贯彻落实x精神情况进行督查,对工作进度滞后、进展不力的,我们要严肃追责问责。10月初,我们还要召开工作汇报会,各县(市)区纪委、派驻纪检组要汇报各项工作进展情况,比比工作进度、亮亮工作成效。目前,虽然我们各项工作开局良好,扎实推进,但是全年工作任务重、时间紧,我们一定要以抓铁有痕、踏石留印的精神,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,推动全市党风廉政建设和反腐败工作取得新的更大成效。
2024年在全市干部会议上的讲话(汇总9篇)
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