所谓好的计划，就是能够清晰明确地规划出达成目标所需的步骤和时间。一个好的计划应该具备可行性和灵活性，可以根据实际情况进行调整。一份好的计划范文能够给我们提供思路和灵感，帮助我们制定自己的计划。

发改委生态环保工作计划篇一

__年，____县工业园区坚持以科学发展总揽全局，紧紧围绕“全面加速，奋力跨越”的目标要求，打基础、谋发展、促和谐、树形象，以园区建设为中心，招商引资为重点，优化环境为手段，强力推进特色工业园区建设。截止目前，园区建成面积已达6平方公里，累计实现工业总产值35亿元，实现利润1亿元，上缴税金1亿元 ，完成固定资产投资6亿元(含企业投资)，安置就业人员万人。主要工作成效如下：

(一)规划布局更加完善

高起点、科学规划是园区建设的基础和前提。近年来，充分利用县域资源优势，依托交通干线，结合城镇发展和三峡库区后续发展规划、重庆江南万亿工业走廊规划，经多方论证，在原“一园三区”(复兴镇水坪、忠州镇苏家和乌杨镇黄谷一带分别规划了工业园a、b、c区，总面积20平方公里)的基础上对园区规划进行了多次修改完善，园区定位主导产业为农副产品加工、生物制药、能源化医产业、机械制造。目前基本形成了“一核心五基地”(即移民生态工业核心区，加上新型建材基地、船舶建造基地、农副产品加工基地、能源化医基地、装备制造基地)建园模式，为全县工业经济持续快速发展以及库区生态屏障区内的转移人口就业提供了坚实的平台基础。

(二)基础设施进一步完善

为进一步提升园区承载能力，改善投资环境，有效解决企业入园生产生活及拆迁居民尽快入驻新居等实际问题，__年以来共投资13亿元用于夯实基础设施建设。

1、水坪拓展区建设。为保证园区工作的连续性，利推进半城新区开发建设，完成了水坪园区安置房60万平方米636套安置房并交付使用;水坪拓展区骨干道路项目已完成投资1000万元，部分标段已开始道路水稳层工程。

2、大渡口产业基地建设。完成大渡口产业基地骨干道建设并交付使用，完成万平方米标准厂房建设，已入驻招商引资企业并投产达效。

3、移民生态工业园区建设全面启动。

一是完成了移民生态园区总规、控规、地勘、环评、地灾、压覆矿等相关中介编制工作，为项目建设的合法性创造了积极条件。二是全面完成起步区1500亩范围内723户2454人的征地拆迁构建筑及附着物调查摸底勘丈工作，基本完成近期重点项目(标准厂房600亩，居民安置点221亩，30万吨沥青搅拌项目30亩，3万吨改性沥青项目30亩、星博化工搬迁项目99亩，)建设用地980亩437户1269人的房屋拆迁。 三是完成园区相关设计。10万平方米居民安置点风貌设计、场平设计及安置点施工图已全面完成，即将开工建设;完成了园区内600为标准厂房集聚区的土地场平设计工作，正在着手招投标，春节进场着手场平工程，即将开工建设3万平方米的标准厂房和部分产业工人倒班房;四是消防中队乌杨中队建设项目完成了场坪工程，即将开展主体工程建设工作，已完成投资1350万元。五是全力推进船舶产业基地建设。一方面积极配合县国土房管局加快国土权证办理进度，同时已全面开展船舶产业基地居民安置点建设、就地挖填场平及文物发掘等工作。目前，船舶产业基地居民安置点场平工程投资3500万元，完成了工程总量的90%以上，即将开展主体工程;船舶产业基地1、2、3号地块就地挖填场平工程已全面展开。六是投资4000万元高起点规划、高规格建设了乌杨水井湾农民新居工程万平方米335套，在全县乃至全市农民新居工程建设中树起了标杆，起到了引领和示范作用。

(三)招商引资工作富有成效

针对园区建设“两难”(征地指标难、建设资金难)问题，克服^v^整顿清理政府投融资平台公司给园区融资带来巨大压力，按照公司法人结构治理要求，做大做强做实园区通瑞公司，积极对接市进出口银行、三峡银行、市农发行等诸多金融机构，利用开发公司平台筹措资金弥补财政有限资金投入园区建设的不足，资金瓶颈问题基本得到有效解决。__年以来，通过各商业银行申贷、财政补贴、对口支援等方式融资亿元用于园区开发建设。其中：国家进出口银行重庆支行贷款3亿元，农业发展银行贷款亿元，争取三峡产业发展基金亿元，对口支援资金274万元，县级财政投入亿元。__年向农发行申贷亿元，已通过贷审会亿元，正在完善放贷手续，年内可用此款。

发改委生态环保工作计划篇二

20xx年，张家口市^v^在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“提速、增效、进位”的总要求，在没有出资人企业的情况下，顺应单位性质的转变(从政府特设部门转变为政府组成部门)，以部门机构改革、职责重新调整为契机，大胆推进思维创新、工作创新，及时调整工作思路，提出了推进“五化”化解难题的总体思路，使各项工作取得了新进展。

一、创新思维 ,深化改革

二、夯实基础 ,强化监管

从这次调查摸底来看，全市的国有资产基础管理还很不完善，国有资产监管存在一些隐患和漏洞，我们所统计的国企数量，和市工商局注册的国企数量还有非常大的差距，既有部门和县区漏报的问题，也有该注销的没有注销的问题，甚至有的国有企业没有主管部门，游离于监管之外，存在着“有利大家管，有责没人管”的现象。加强国有资产的基础管理，强化国资监管，推动国资监管的全覆盖迫在眉睫。近日，我们正在起草《关于加强国有资产基础管理工作的规定》，该规定拟在国有资产原有的管理基础上，突出^v^的国有资产监管职能，突出^v^的基础管理作用，为市委、市政府宏观掌握国有资产的变动状况，为科学决策提供依据。

三、融入企业 ,优化服务

围绕^v^的监管工作职能，我们提出监管就是服务的思想。一方面，拓宽了监管的外延，我们不仅要为基层企业、市属企业服务，同时也要为中省属驻张国有企业服务，“服务一上，天地广”;另一方面，提升了监管的内涵，监管就要把发展壮大作为目标，优化服务就是要让企业发展壮大，优化服务就要提升能力，提升标准，提升效率，优化服务首先要融入企业，了解他们的困难、他们的疾苦、他们的喜怒哀乐，帮助企业排忧解难，与他们悲喜共鸣。上半年我们深入宣化工程、宣钢、盛华化工、张矿集团、篮鲸企业有限公司等单位，主动担当企业的综合协调处、后勤保障处、群众工作处，帮助张家口市下花园晨光集团、河北宣化化肥集团有限公司实施破产改制，帮助企业积极跑办退休职工的医疗保险问题;努力争取省^v^的支持，将宣化防腐钢管总厂申报列入国家政策性破产企业。今年，我们还担负了5户省属企业棚户区改造的督导任务，得知工矿棚户区项目可以获得国家补助资金的消息，上报的材料要求复杂，时间非常紧迫，我们连夜安排搜集汇总有关政策规定，在天亮之前给下花园、宣化、蔚县的企业传真过去……。我们耐心细致的做好职工群众的信访稳定工作，接待高新区中贸发公司破产上访;化解中地装探矿机械职工上访;石油机械厂的上访也在^v^的运作下趋于平稳，“把困难留给^v^”，已经成了我们对企业的承诺，继而也赢得了企业的信赖。唱响服务歌，为我们提高国有企业的凝聚力、战斗力提供了有效法宝。即使是已经改制的企业，也愿意和^v^诉说企业发展的历程和艰辛，宣化已经改制和仍未改制的十多家企业，他们自发组织，每月邀请^v^参加，相聚在一起，谈工作、展望未来;忆过去，共叙友谊，为^v^的服务提供了平台，为^v^的工作赢得了掌声。

四、争创一流, 细化工作

五、对接京津, 亮化国资

上半年，虽然做了大量的工作，但许多工作才刚刚起步，后续的任务更加艰巨，面临的问题也更加棘手和复杂。主要问题，一是机构改革人事安排问题，^v^从76个编制缩减到22个，人员如何分流，如何调动干部职工的积极性?二是如何处理强化国有资产监管和其他部门管理企业的矛盾。

下半年工作安排:

一是继续做好对接津京工作，把中铁资源、金隅集团的合作项目落地生根。

二是抓好班子、带好队伍，努力实现机构改革的平稳过渡。

三是继续做好国资监管的基础管理，下半年完成《规定》的起草、征求意见、发布执行工作。

四是为企业提供优质服务，联系央企和省企，推动县区国企改革和国有资产的管理工作。

发改委生态环保工作计划篇三

市^v^是市政府的特设机构，肩负着市属企业国有资产的保值增值的重要职能，根据市创模工作领导小组的工作要求，作为创模工作领导小组成员单位，委领导高度重视创模工作，不断加大工作力度，圆满完成全年各项工作，现将所做工作总结如下：

一、高度重视市属企业创模工作，不断加强对创模工作的组织领导

按照市政府创模工作领导小组工作要求，市政府^v^明确了全年创模工作任务，即加强重点企业的能耗管理，加快产业结构调整，加大淘汰高耗能的力度，鼓励使用低能耗、低污染材料，努力完成年度创模工作任务。

为加强领导，成立了以委党委书记为组长、主管主任为副组长、相关部门和企业的`主要负责人为成员的委创模工作领导小组，领导小组办公室设在委安全处，指导全委系统创模工作，安全处处长亲自担任市创模工作领导小组联络员。委机关各业务部门按照职责分工，各司其职。做到责任到位、措施到位、投入到位。

二、进一步加强对市属企业创模工作的认识，做好创模工作

创建国家环保模范城市，是我市实施可持续发展战略，增强广大市民环保意识，切实优化投资环境，提高城市文明程度，实现跨世纪发展目标，建设文明城市和现代化城市的重大举措。“国家环境保护模范城市”是全市人民的共同荣誉，是一笔宝贵的无形资产，它对于优化投资环境、改善环境质量、增强文明意识、提高知名度和吸引力，将产生深远的影响。创模工作也是我市的一项重要工作目标，我委高度重视这项工作，将创模工作作纳入到重要议事日程，主要领导要亲自抓。建立了环境保护工作目标责任制，层层落实。企业结合实际情况，制定了科学合理的环境保护工作奖惩办法，建立环境保护工作激励与约束机制。对环境保护工作工作作出贡献的集体、个人进行表扬。

一是加强对重点企业节能减排工作的监控和督导。水务集团、明珠胶业、玻璃股份公司等五户企业是我市重点耗能企业，20xx年与20xx年同期相比：水务集团能耗为11605标准煤吨，下降1%；明珠胶业能耗为10220标准煤吨，下降2%；玻璃股份公司能耗为103590标准煤吨，下降；20xx年与20xx年同期相比电力消耗总量水务集团为7618万千瓦时，下降；明珠胶业为487万千瓦时，下降％；玻璃股份公司为4115万千瓦时，下降1%，电力消耗总量分别与去年相比有了不同程度下降。

二是加大环保资金投入。我委从企业实际出发,自筹3000万元，采取加快锅炉改造，联片供暖等环保治理项目，减少了二氧化硫、烟尘的排放，使节能减排工作落到实处，为环境保护工作做出了积极努力。

三是开展公交优先战略，不断减少公交车辆的能耗和排放，继续做好公交油改气工作。加快高能耗老旧车辆的淘汰步伐。公交集团认真落实市政府“123”计划，为减少公共汽车尾气污染，从20xx年开始建设天然气加气站，投资建成五座天然气加气站，并对1734辆公交运营车进行了天然气改造。目前，共有运营车20xx辆，其中天然气汽车20xx辆，全面实现了清洁化运营生产，同时，从20xx年5月1日开始，五座天然气加气站对社会出租车加气，为综合污染治理做出了贡献，20xx年1月15日受到市政府的表彰，授予《市推广油改气工程先进单位》光荣称号。天然气车辆抽查检测合格率为％。全市公交行业与相比，万元增加值能耗降幅为。

加快高能耗老旧公交车辆的淘汰步伐。市政府已投资1800万元，公交集团自筹20xx万元，将购置100辆环保型、低地板、宽车体、大容量的天然气公交客车，将投运40辆12米的新型公交客车，组织开展节约、节能劳动竞赛活动，评选节油先进集体和节油标兵。加大修旧利废工作力度，增收节支，增产节约。大力发展双燃料公交车，推广使用天然气等清洁能源，通过一系列措施，公交营运车辆燃料消耗和排放逐年下降。

四是不断加大对环境保护工作的宣传工作。利用委简报、企业内标语、移动电视媒体等多种形式，宣传我国能源资源形势和节能的重要意义，宣传国家环境保护工作方针、政策、法律及法规，提高全行业职工的节能意识和资源忧患意识。

五是做好机关办公节能减排工作，发挥表率作用。行政机关节能是节能减排工作的重要部分，为做好我委机关节能工作，我委专门下发了《关于在委机关开展节能降耗活动建设节约型机关的通知》，并成立了机关节能领导小组，要求各处室带头节能。机关以节电、节油为重点，推广办公绿色照明，尽量采用自然光照明，降低办公设备待机能耗。从节约用电、用水、用油和节约办公耗材用等各方面厉行节约。

三、存在的问题

一是国家环境保护模范城市工作布置有待进一步加强。例如在年前或年初需及时召集会议对各企业工作安排提出具体意见。二、创模工作管理体制不顺。我委所属企业在创模工作中接受当地政府的领导和所属行业主管部门的领导，例如公交集团创模工作接受市建委的领导，许多企业的责任主体不明。三是个别企业对创模工作不重视。创模工作是一个新事物，需要不断的学习和掌握创模工作的内容、要求、具体指标，个别企业只重视生产经营不重视创模工作。四是受客观条件的制约，在创模工作政策、技术标准的制定上滞后，工程设施、工艺、设备和监管手段还不能完全满足当前创模工作形势发展的需要。

四、进一步加强创模工作的计划安排

“十一五”期间的国家环境保护模范城市考核指标，突出了建设资源节约型和环境友好型社会，较原来的考核指标更具有科学性、针对性和可操作性，考核也更加严格。我委将对照市创模工作新的考核指标和工作要求，不断巩固创模成果，继续做好创模的各项工作。具体抓好五个方面：

（一）强化责任，加强考核。在年初^v^与企业签订目标责任书时将创模工作纳入统一考核，并与企业负责人的薪酬挂钩即建立完善的激励和约束机制。

（二）优化产业结构，加大退城入园工作。“十一五”期间，我委将采取系列措施，加快产业结构调整步伐，实现经济发展与环境质量同步提升。一是进一步优化产业布局，引导全市城区工业企业向园区集中，实现污染物集中排放、集中治理。二是加快培育新兴产业，关停污染重、能耗高的企业，大力发展科技含量高、附加值大、能耗低、污染少的产业集群，逐步建立资源使用最小化、废物产生减量化和生产过程无害化的生态工业体系，提高产业的集聚度和内涵式发展水平。三是以清洁生产为重点，推动企业内部循环；以产业链建设为重点，推动园区内部循环；以生产和消费为重点，推动我委经济循环。通过产业结构优化，确保超额完成上级下达的各项主要污染物排放总量控制目标。

（三）强化设施建设，夯实环保基础。加大水源地治理提高城市水质合格率，保持100％的合格率不变。继续做好清洁能源生产工作，特别是天然气的充分利用，从家用逐步向各行各业发展。

（四）拓展资金渠道，增加环保投入。“十一五”期间，我委安排企业建立环境保护专项资金用于创模工作；在企业技术改造资金和发展资金中安排一定数量的资金用于环境基础设施建设。

（五）完善环保制度，实现长效管理。坚持在环保工作机制上实行“一把手”负责制，在新建、扩建、改建项目上严格要求企业实行环保先行，在各项评先创优工作中实行环保“一票否决制”。坚持将环境保护纳入企业和主要领导政绩考核体系，将考核结果作为评价企业和选拔干部的重要依据之一，切实保证环境保护长效机制的落实。

（六）立足发展，加大创模工作宣传力度。许多企业由于经营状况一般，目标只是维持，所以对创模工作必须加大宣传力度，将它的重要性、必要性深入人心、深入企业，让创模工作成为各企业自觉的行动。

发改委生态环保工作计划篇四

按照全省环境监察座谈会精神和市环保局重点工作安排，市环境监察支队20__年将继续以环保专项行动和污染减排工作为主线，抓好“一个环保专项行动,六个专项检查,两个基础能力建设”。

一个专项行动是整治违法排污企业保障人民群众身体健康专项行动

随着环境形势和国家政策的倾斜，08年环境保护工作面临着更加紧迫的任务，环保专项行动将时间更提前，形式更具体，任务更艰巨，市环境监察支队积极做好各项工作准备。一是提高督办力度，落实挂牌时限；二是加强现场检查，将污染控制在源头，消灭在源头。制定方案和措施，明确整治范围、重点步骤和时间安排。加大违法企业处罚力度，有效地整治污染，治理松花江流域环境，切实解决一批环境污染问题。

六个专项检查

通过开展专项检查，确定重点污染源，落实国家产业政策，加强全市粮食深加工、石油化工、屠宰、酿造、水泥等重污染行业的监管。08年市环境监察支队要认真做好以下几项环境监察工作：

一是排污企业超标排放行为的专项检查

按照省环境监察总队的部署，08年环境监察工作的首要任务是彻底杜绝企业超标排污。市环境监察支队充分利用现有办公条件，积极调动工作，统筹安排，按照重点污染源监察制度，对重点污染源、重点行业污染源重点检查，加强管理。彻底杜绝超标排污企业。

二是对污染减排单位的专项检查

按照污染减排任务目标，做好现场监察任务,促进减排单位在线监测系统的安装率和作用率.增强自动监控系统在环境监察工作中的作用,保障减排任务中监察系数核定顺利完成,保证监察达标率的准确性，保证监察系数稳定提高。

三是重点污染源自动监控系统建设和运行情况专项检查

四是开展建设项目专项检查

加强新建项目执行建设项目的环境保护管理规定，环保“三同时”执行情况。对试运行期间的污染源每月监察不少于2次，严厉打击超期试生产或以试生产为由超标排污现象。

五是排污费征收专项检查

为贯彻落实《排污费征收工作稽查办法》，按照省环保局《关于开展排污费稽查工作通知》精神，制定排污费稽查工作方案，认真开展排污费稽查工作，强化排污费征收。加强排污费征收管理，排除行政干扰，解决少征、漏征、协商收费等问题，提高依法征收水平，促进污染减排。

六是辖区超标锅炉的的专项检查

为加强环保模范城建设,重点整治辖区燃煤小锅炉烟尘超标排放问题，加强现场检查，督促散烧燃煤锅炉型煤改造，提高城区空气质量。

两个基础能力建设

1、污染源动态档案及排污申报核定能力建设

按照省环境监察总队部署，市环境监察支队抓好市辖区国控省控重点污染源动态档案建设、环境风险隐患动态档案建设。提高排污申报的真实度和准确度。

2、加强队伍能力建设，提高执法效能

为适应新形势下环境监察工作需要，提高队伍凝聚力、强化执法人员素质，建章建制，理顺关系，制定工作计划并按计划实施，定期召开全市监察工作调度会，部署工作，保证专业报表及时、准确。按照国家标准化环境监察队伍建设要求，提高人员素质的同时，提高装备水平，保证重点工作想到的就能做到。

发改委生态环保工作计划篇五

20xx上半年，我乡生态环保工作在上级环保部门支持和指导下，在乡党委政府的精心组织下，各部门单位高度重视，建立了“党委领导、政府组织、部门协调、群众参与”的工作机制，通过艰苦努力，我乡环保工作取得了一定成效，回顾上半年的环保工作，我们主要抓了以下几个方面：

一、提高认识，强化宣传

一是召开会议进行宣传，乡党委召开了党政联席会议，在分析我乡环境保护工作现状的同时，认真学习有关环境保护的法律法规，政策文件，增强大家的环保认识，在此基础上，召开了全乡各村委会负责人，乡属各企业事业单位企业负责人会议。二是利用标语、广播、书画展等多种形式进行宣传，三是通过印发宣传资料进行宣传。

二、领导重视，机制健全

为确保全乡生态环保工作扎实有效开展，乡党委政府十分重视，一是结合本乡实际，制定了《20xx年生态环境保护工作计划》，对今年环保工作的任务和要求进行明确。二是健全班子。乡成立由乡长为组长，纪委书记为副组长的领导小组。各村以村主任、组长为主成立村生态环境保护工作小组，从上到下形成了较健全的管理网络。三是明确职责，根据上级要求和今年全乡环保工作任务，在明确分工的同时，坚持实行目标管理，狠抓落实，分别与有关负责人签订了目标责任状，并严格考核，使环保工作真正落到实处。

三、注重实效，狠抓落实

桥边村是乡政府所在地，由于无专人清扫街道垃圾，无定点存放和处置垃圾的场地，整个街道卫生处于脏乱差的状态，严重影响乡容乡貌和居民生产生活。为了整治好街道及居民生活区环境卫生，提高人民群众的生活质量，由乡党委、政府牵头，乡人居环境综合治理办具体负责，首次在桥边村成立了环卫工作站，县政府出资1台流动垃圾车，并聘请了3人专门负责打扫、清运垃圾。至此桥边村街道脏乱差现象彻底改观。

四、夯实基础，把好关口

半年来，我们确立了从源头抓起，从基础抓起的指导思想，在对全乡环保工作进行调查的基础上，坚持把好“关”，一是把好项目审批关。近年来，我乡突出项目建设，大力开展招商引资活动，个体私营工业得到了迅猛发展，但是也有个别项目存在污染问题。对此，我们在今年招商引资工作中，在将引进项目时，坚持深入调研，严格审批程序，对此环境有污染的企业和项目坚决不引进、不办理，从源头把好环境保护的审批关。合龙砖厂是我乡的一排污企业，我们督促该企业重视加强对废气处理的投入，修建了符合标准排放的烟仓，保证了达标排放，通过以上措施的落实，真正从源头有效控制了企业对环境造成的污染，取得了较好的效果。

半年来，虽然我乡在环境保护工作方面作出了较大的努力，并取得一定的实效，但是我们也清楚地认识到，我们的工作正处在起步阶段，还有许多不足之处有待今后工作中加以解决。

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发改委生态环保工作计划篇六

（一）依法依规加强国有资产监管。继续贯彻执行国资监管各项法律法规，进一步完善国资监管制度，根据所属企业实际，适时出台相关规范性文件，尤其要进一步加大力度贯彻执行《公司法》、《企业国有资产法》，使各项工作更加合法合规。

（二）做好50亿元专项资金的管理工作。随着时间的推移，资金的不断投入使用，在经济效益未见成效之前，用款单位偿还利息压力加大，我们代收利息的工作愈显艰巨。我委将按市政府要求加强监管，确保资金安全和专项使用，推动相关项目顺利建成投产。

（三）进一步完善考核评价机制。进一步完善经营业绩考核工作，把业绩考核与薪酬执行监督、国有企业负责人职务消费及反腐倡廉制度建设结合起来，加快推进任期考核工作。进一步探索中长期激励的有效途径，拟在市汽运集团有限公司试点实施股权激励。

（四）继续加强产权管理工作。进一步加强产权监管，重点加强产权转让决策、清产核资、资产评估以及进场交易的监管。建立委聘评估项目台帐月报制度，及时协调解决遇到的问题，加快整体资产评估项目的推进速度。探索混合产权监管的有效模式，加强上市公司国有股份管理。按照省^v^要求，适时对一个或多个国有单位持股比例合计超过50%，且第一大股东为国有的企业，以及其再出资设立子企业增补办理国有产权登记。

（五）进一步加强财务监管。完善财务快报和统计工作体系，为各项工作提供可靠的基础数据与可行的政策建议，努力使预算与决算、财务与审计、统计与评价等工作相互衔接、措施配套、形成合力。进一步强化大额资金的监管，加强财务风险控制管理。

（六）进一步加强监事会和财务总监工作。进一步规范派出监事的日常管理工作，协调监事与监管企业的联系；进一步加强财务总监的选聘、考核管理，尽快以市政府名义出台相关管理规定，逐步向所属一级企业派驻财务总监，不断强化财务总监的监管作用。

（七）进一步加强审计监督。加大企业内部审计力度，强化企业年度审计工作的监管和审计结果的运用，加强对所属企业内控制度建设和执行的监督检查，加大力度开展企业负责人任期经济责任审计，全面掌握企业财务会计核算是否规范、企业经营成果是否真实及企业资产运营效率情况等。

（八）继续推进国有企业改革发展和结构调整。结合我市“xx”规划要求，继续按照拟定的改革计划，加大力度推进企业改革重组工作。推动国有资本向公共设施、基础领域集中，增强国有资本在关键产业和领域的控制力、影响力和带动力。抓好企业集团改制、引进战略投资者和企业债务回购的重组工作，优化企业资产质量的运营水平，提高企业竞争力。指导推动大型产业集团的形成和发展，除了自身加强内部管理、提高效益、自我滚动发展外，指导企业走资本化、证券化的路子，加快推进企业上市的步伐。继续推进国有小股权的清理工作，积极稳妥地推进劣势企业退市，争取在下半年召开第十六次退市领导小组会议。抓紧跟进落实“三旧”改造工作，加大对企业债权债务的清理力度，进一步提高企业资产质量。

（九）跟踪落实重点项目和重点工程。加快惠莞高速公路、惠大铁路进港线等建成项目的运营；推进厦深铁路、莞惠轨道交通、水东街改造和南门市场改造等已开工项目的建设；推动从莞高速公路、惠深高速公路改扩建工程、汽车客运南站等项目尽快开工建设。

发改委生态环保工作计划篇七

20xx年，我市生态环境保护工作将以省生态环境保护督察“回头看”、中央生态环境保护第二轮督察为契机，压实各部门生态环境保护责任，全力打好污染防治攻坚战，着力提升水、大气、土壤环境质量，增强人民群众环境获得感。重点工作开展以下工作：

完善市环委会和市环委会办公室职能职责，补齐生态环境系统垂直管理后我市生态环境保护方面空缺；成立乡镇自然生态办责任，明确分管领导和1-2名生态环保护专干；设立园区生态环境保护机构，加强园区环保机构力量配备；强化相关行业主管部门生态环境保护主体责任，提高主动作为积极性，真正形成高效、有序“大环保”格局，推动全市生态环境保护工作再上新台阶。

认真做好中央环保督察整改“回头看”交办信访件办理工作，扎实推进省环保督察组反馈问题整改--长依垅垃圾填埋场活性污泥无活性问题，确保按时保质完成。以的`姿态迎接20xx年省生态环境督察“回头看”和中央第二轮生态环境保护督察工作。

对照省、郴污染防治攻坚三年行动计划，根据我市实际情况认真查漏补缺，制定年度工作计划。重点推动以下工作：

开展工业污染防治工作，督促资兴煤矸石发电有限责任公司完成发电机组除尘、脱硫、脱硝超低排放改造，加快推进金磊南方水泥搬迁工作；落实施工工地、渣土运输、城区道路扬尘“六个100%”管控措施，加强城区及周边秸秆、垃圾焚烧综合整治，着力提升大气环境质量。二是请求中国环境科学研究院提供技术支持，帮助分析查找总铜、总磷、氨氮、溶解氧降类原因，指导开展整治工作；全面完成东江湖全域网箱退水上岸工作；持续推进东江湖周边餐饮（住宿）整治，继续完成非禁止区114家农家乐整治验收；深入开展东江湖周边农村生活污水专项整治；完善工业园区水污染治理体系，建成资五园区一般工业废水和生活污水处理厂；继续开展“千吨万人”饮用水水源地排查整治，对东江湖水库县级饮用水源地已整治问题开展“回头看”。三是在农用地土壤污染状况详查基础上，完成受污染耕地的质量类别划分，开展受污染耕地成因排查和整改试点工作。完成原方舟化工公司污染地块治理等项目建设，净化土壤环境。四是推动饮用水在线监控平台、环保智慧平台建设，构建先进的环境监测预警体系、完备的环境执法监督体系，提升我市生态环境领域信息综合决策、监测执法监管大融合水平。

一是环湖8个乡镇污水处理厂完成提质改造，按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级a标准排放。完善乡镇污水管网建设，按设计要求逐步满负荷运行。二是加强杭溪河湿地、兴宁河入湖河口湿地、台前村、黄草湖滨湿地管理，尽快出台管护细则、管护人员到岗到位，实现常态化管理。三是明确白廊环湖公路污水管网运行责任主体，实现正常使用。四是加强乡镇垃圾中转站及收集体系、船舶污水收集、农村污水处理设施管护人员技能培训，建立考核机制，确保发挥各体系应有效益。

按照《“绿水青山就是金山银山”创新实践基地实施方案》制定项目年度实施计划，进行创建任务分解，调动各相关部门积极性，做好三年后“两山”基地国家复检准备工作；跟踪落实东江湖流域生态补偿机制。

发改委生态环保工作计划篇八

发改委生态环保工作计划篇九

为认真贯彻落实市政府提出的"环保优先，生态立市"战略方针，切实完成市交的各类环境保护目标任务，努力提升环境保护的工作水平，制订20xx年度环保工作计划。

1、加大环保知识的宣传力度，充分发挥村(居)、企事业单位的阵地作用。利用宣传标语、环保主题橱窗、河失镇环保微信群、环保知识宣传单等形式，扎实推进环境保护宣传教育，学习环境保护法律法规，普及环境保护科学知识。

2、加大环保整治项目的推进力度，充分发挥环保项目的示范引领作用。通过项目推进，打造村庄整洁、水清岸绿、环境优美的新农村，增强群众的优良生态环境获得感，切实提高群众对生态环境保护的参与意识。

3、加大环保查案执纪的'力度，发挥环保执法的震慑作用。加强对化工(涉化)企业、畜禽规模养殖户等重点环境污染源的巡查力度，高举环保利剑，坚决打击各类环保违法违规行为，促进企业不断提升环境保护意识和主体责任意识。

1、规范项目管理，加强对印庄村"覆盖拉网式农村环境综合整治"试点项目的过程监督。对照省覆盖拉网农村环境整治试点项目考核验收细则，严格标准，阳光操作，扎实推进项目的实施。

2、加强对夏港村、刘庄村、印荡村、河头居委会、刘官村、西荡村等六个村(居)已建生活污水处理设施的运行督查，发挥环境治理效应，使工程效益和社会效益全面凸显。

3、加强对"村庄黑臭河道治理项目"、"12.19"生态修复工程项目的申报工作，引导各村(居)树立项目意识，强化环境整治，争取市局环保专项治理资金的扶持。

4、加强对畜禽养殖场、企事业单位废弃物污染环境治理项目的申报，不断加大对环境污染源的防控和治理，争取国家对环境治理资金的扶持。

5、积极参与"农村中小河流环境治理项目"的实施，努力打造一个"水清、岸绿、景美"的水环境。

6、强化秸杆利用工作，配合做好夏、秋两季的秸杆禁烧工作。

7、配合做好农田林网、村庄绿化美化工作，不断提升生态环境。

8、配合做好农村环境"五位一体"管护工作，发挥镇垃圾中转站、镇污水处理厂的作用，减轻环境污染对生态环境的破坏。

1、建立各村(居)、企事业单位的污染源信息档案，采取定期和不定期检查相结合的方式，及时掌握各村(居)企、事业单位环保处理设施的运行情况，有效指导、处置各单位环保行为。

2、做好对新上项目的环境保护评价审查，督促项目建投产后环保"三同时"验收，尽快办理验收手续。

3、落实市局各项工作要求，完成市局交办的各项环保工作任务。组织召开环保会议，积极开展环保培训，全面落实各级环保责任。

4、完善各类环保预案，编制河失镇环保突发事件应急预案。

5、做好环保档案的整理保存工作，规范环保档案管理工作。

6、完成党委、政府交办的各项工作任务。

发改委生态环保工作计划篇十

以《全国环境宣传教育行动纲要》和《中小学生环境教育专题教育大纲》为指导，以“绿色学校”为载体，全面贯彻重要思想，遵循生态教育的内在规律，从青少年学生的实际情况出发，强化生态道德、环境伦理教育，努力把青少年学生的环保意识和环保行为提高到一个新水平，推进青少年学生的素质教育和精神文明建设。

二、主要工作：

(一)继续加强领导机构：

1、绿色学校工作领导小组明确分工，强化责任，优化措施，校长亲自抓，各职能部门紧密配合，将绿色教育纳入到教育教学的各项活动中去。

(二)继续完善环保队伍建设

1、定期组织教师开展环保教育的学习活动，增强教师环保意识，充分发挥教师主导作用。

2、建立学校、家庭、社会一体化的教育机制，以学校为中心，学生为主体，辐射到家庭和社会，带动全社会环保意识发展，使环保教育成为全社会的共同责任。

3、利用培训讲座、参观学习等方式促进全校师生的环保意识发展，同时不定期聘请环保领导指导环保教育工作。

(三)绿化、美化、净化校园，加强学校环境硬件建设

1、绿化校园。整体规划校园建设，坚持进行“无土不绿，无处不净，无处不美”的绿化净化美化建设，计划在校内加植各类树木，并对学校的花草树木布局进行调整，提高绿化覆盖率。

容，学校宣传媒体定期刊出或播放环保内容的文稿，努力营造环保氛围。

3、净化校园。进一步加强学校环境卫生建设，划分卫生责任区，实行责任到班，责任到人，使校园空气清新，做到校园净化，教室整洁，厕所清洁，食堂卫生符合标准。

4、加强学校环保硬件建设。

(四)多层面、全方位，开展环保教育活动。

1、在教学中渗透环保教育，寓教育于活动中。挖掘各科教材中环保教育因素，结合环保的热点和敏感话题创造性地开展环保教育，发挥课堂教学的主渠道作用。各学科都要将环境教育有机渗透到教学内容中，要有措施，有总结，培养学生自觉的环保意识和行为。

2、大力开展宣传，促进全校师生的环保意识提高。各班级要定期刊出创绿黑板报，校园内张贴宣传标语，充分利用广播、图书室、电教多媒体设备介绍、宣传环保知识，环保动态，并抓住各个环保宣传节，如：植树节、世界环境日、地球日等，组织大型主题宣传活动。

3、结合学生实际，开展有针对性的环保教育实践活动并组织学生积极参加环保调研和社区环保实践活动。组织学生进行社会实践活动，让学生参加生产劳动，增强环保意识。

(五)做好环保教育工作总结，注重实效和档案管理

发改委生态环保工作计划篇十一

__位于邹城市东部，距市区__公里，辖__个行政村、万人，总面积__平方公里，x市最高峰—凤凰山坐落于此。境内山地丘陵约占x/x，是典型的山区农业镇，自然风光秀美，生态环境良好，乡村振兴建设工作有基础，群众有需求。近年来，__在市委、市政府的坚强领导下，立足资源优势，按照“全域行动、整体规划，示范带动、分类实施”的工作思路，坚持高起点规划、高标准建设、高质量推进的原则，大力发展“乡村连片治理”工程，走出了一条生产美、产业强，生态美、环境优，生活美、家园好“三生三美”乡村振兴发展新路子。

一、“乡村连片治理”凤栖桐花片区试点项目

乡村连片治理凤栖桐花片区试点项目是整建制打造乡村振兴“__样板”的有效载体，是着力实现生产美、产业强、生态美、环境优、生活美、家园好“三生三美”乡村振兴发展新路子的重要途径。

一是突出科学设计，坚持规划先行。为高标准高质量完成“乡村连片治理工程”，__聘请x远见规划设计院，总投资约__万元，按照独特区位优势、良好生态环境，围绕“一环、九村、多点”的规划布局，全方位对桐花秧、朱石、黑港、徐岭、桑南、桑北、东王庄、老崖村、高山庄等x个村，行政区域面积__公顷，总耕地面积__亩，进行整建制打造，为宜居、宜游、宜业的生态新__增添“新拼图”。

二是加强基础设施建设，满足群众需求。实际聚焦群众关切的实际问题，紧紧围绕以人民为中心理念，坚持因村制宜，按照“一村一景”“一村一韵”的工作思路，大力实施“四通五化”工程建设。截至目前，该片区x个村共硬化道路__平方米，道路铺油万平方米，安装太阳能路灯__盏，绿化苗木__株，布置色带万平方米，打造文化广场x处，主街道立面改造__万平方米，美化墙面__幅，各村都有自己的独特景观，项目完成后将惠及约__人。

三是突出目标责任，强化管理监督。充分严格利用一事一议财政奖补专项资金，真正发挥^v^四两拨千斤^v^的作用，各村的治理工程验收合格之后才拨付。成立乡村连片治理工程领导小组，统筹协调工程推进、经费落实等事宜。引入第三方中介机构，强化监督管理，确保工程质量。实行目标责任管理，细化分解责任，并将责任落实到村、落实到人。

二、凤凰山美丽乡村示范片区项目

美丽乡村建设中，在实现村庄街巷绿化全覆盖的基础上，__坚持统筹谋划、拉高标杆、精准布局，选取x最高峰——凤凰山脚下的上磨、辛寺、虎窝等x个村庄，整体打造美丽乡村示范片区，以“高起点规划、高标准建设、高质量推进”的工作理念，走出了一条生态美、生产美、生活美“三生三美”的乡村旅游发展新路子。

一是推行“美丽乡村示范区+旅游度假区”联动建设模式。以总投资__亿元的凤凰山国际旅游度假区项目为龙头，深度融合美丽乡村示范片区和旅游度假区总体规划，通过统筹设计、一体建设，借力社会资本推进美丽乡村提档升级。

二是以“望山见水、记忆乡愁”为主题，打造精品节点。挖掘各村资源禀赋和乡土文化内涵，融入精美墙体彩绘，按照古色古香“__村”、娴适田园“故乡”的定位，打造禅意百花谷、水韵和棋广场、竹深荷静、村小记忆等精品景观节点。秉承“一个区域就是一个故事，一个节点就是一个景点”的理念，保留山村特有的石头民居风格，突出乡土气息x园风格，形成“圣山圣水圣人醉，楸树花开思一回”的意境，让美丽乡村“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

三是广泛开展乡风文明行动。充分利用“孟子讲堂”、“好媳妇好婆婆”评选、四德工程和农家书屋建设，开展移风易俗，提升群众的文化修养，用文明乡风浸润美丽乡村。

四是实行“美丽乡村+党建”的发展模式。把党建示范片区融入其中，对片区内组织场所全部修缮提升，开展党支部星级评定、党员示范户挂牌等活动，督促党员带头开展美丽乡村建设，带动群众共创美丽经济。

五是大力发展美丽经济，带动群众增收致富。开发引进休闲、体验式农业项目。引进x七月书院投资的悠游骑士营地---户外运动基地和集国学基础教育、能力拓展培训和文化休闲创意为一体的开元书院文化体验项目。建设豆腐坊、煎饼坊、草编房等众多民俗风情体验设施，大力发展樱桃、柿子、板栗等生态采摘游。引导示范片区发展农家乐。目前已累计发展上磨味道、凤鸣山庄、凤凰山印象农家乐__余家，上磨石村、小彦村成为省级旅游特色村。

六是建设精品民宿，发展民宿经济。以上磨石岭民俗村为试点，投资__余万元，收购闲置的农户旧宅基地__余间，建设高端精品民宿。通过市场化运作模式进行运营，满足休闲度假市场的新需求。

七是着眼特色农产品产销。开发辛寺牛心柿、吉玉庄香椿酱、辛寺印象等系列农产品，发展乡土创客等__余家电商，让__大樱桃、板栗、柿子等更多的特色农产品，依托“快递+电商”平台走出__，销往全国各地。

虎沃村作为凤凰山美丽乡村示范片区项目重要区域，该村以打造省级美丽乡村示范村为目标，注重彰显乡村田园的诗情画意，以古朴之风为主题，深入挖掘民俗文化，依托村内的古民居、井窖、自然山水林田资源，打造薯香藏地、民俗院落、石碾游园等精品节点，让美丽乡愁“望的见山，看的见水，记的住乡愁”。一是启动墙面立面改造工程。建设入口景墙节点x处，沿街墙面粉刷__平方，镶贴片石__平方，墙面彩绘__余幅。完善公共设施及节点提升、绿化工程，安装仿古路灯__盏。二是实施村内水库治理工程。治理村东北水库x处，实施水库清淤、加固、防渗、生态护坡等工程。三是实施民俗院落改造工程。改造古朴特色的旧房屋__余间，分别改造为“乡村画室”“艾灸馆”“煎饼豆腐作坊”“民俗展馆”等，垒砌具有古朴特色的毛石挡土墙，铺装板岩碎拼地面及园路、溪流铺河岸石及卵石。四是打造精品建设工程。在红薯井窖处种植各类绿化苗木花卉、铺设碎石拼路的基础上，安装轱辘x个、民俗图案盖板__块、宣传栏、小型停车场、观景平台各x处。

发改委生态环保工作计划篇十二

根据《__市村庄绿化实施方案》、《__市村庄绿化技术方案》的要求，结合我县近两年村庄绿化中的经验和问题，制订本实施方案。

一、绿化原则

2、分类指导，因村而宜的原则。依据我县区位、经济状况，我县村庄绿化分为三大类，即(一)园林型：指经济状况较好，处于城市周边或交通干线上，要达到村内有园，村外有林，村在林中，人在景中的绿化效果;(二)林果型：指经济状况一般，适应种植林果的村庄，要体现街道大树成行，庭院花果飘香，村周林果满山的效果;(三)生态型：指经济状况较差，地理偏辟的山区、丘陵区，以营造生态林、防护林为重点，体现村内随处有绿，村周林木遍地的效果。

3、统筹考虑，重点突出的原则。村庄绿化内容包含五方面，即村道绿化、街巷绿化、村周绿化、公共场地绿化、农家庭院绿化。设计施工要兼顾五个方面，但重点是村内外街道和村周绿化，按工程量划分是：村内外道路占工程量的50%，村周绿化占工程量的30%，庭院和公共场地占工程量的20%。设计施工中要做好两个衔接，一是紧邻村之间通道绿化衔接，公共绿地共享;二是村庄绿化中原有林木与新栽树木之间的衔接，要较好地体现整体性。

4、主体明确，专业施工的原则。村庄绿化的实施主体是有绿化任务的村民委员会，它是村庄绿化的组织者、享有者、管护者。因此各乡村必须积极组织协调，聘请有关工队进行设计。绿化施工依设计进行。要尽可能采取专业化施工的方式，栽植抚育一年后由上级林业部门验收，兑现补助资金。所栽树木、绿地由实施村做好长期的管护工作。

二、目标要求

总体要求是：村庄主要进出村道路全部绿化，村内主要街巷绿化框架基本形成，公共绿地及休闲活动场所初具规模，村民院落绿荫覆盖，村委、学校等公共场所整体实现绿化，努力达到以下目标要求。

1、庭院绿化，尽量选择长寿高大的乔木树种和经济林树种。

2、进出村道路两侧必须配置一行以上高大乔木，常青树种可营造小景点，或在乔木内侧点缀栽植。

3、村中街巷绿化要在两侧或者单侧栽植行道树，树种主要以长寿高大乔木为主，并适当配置花灌木。

4、村内学校、村委、街心等公共场所绿化可以栽植长寿高大乔木片林，也可以配置以花灌木为主的小景点或绿化小品，提高绿化档次。

5、环村林带绿化原则上沿路渠、河滩地、边缘地、空隙地营造林带或片林。平川区限定在200米范围内，山区、丘陵区为第一层山脊线内。

6、村外村内所有空闲地，必须全部绿化，面积较大的营造片林，面积较小的可岛状栽植高大乔木，也可营造小景点。

7、平川区村庄绿化率和新村林木绿化率要求达到30%以上，山区、丘陵区和旧村林木绿化率要求达到25%以上。

三、技术指标

1、苗木指标：进出村路、村街道绿化苗木不小于厘米，针叶乔木要求树高米、冠幅米以上并带好母土，核桃、枣、杏树等经济树苗木为两年生的嫁接苗，灌木树种为两年生，株高米以上或头数为五头左右。树冠完整、匀称，根系完好，无损伤。

2、整地栽植标准：乔木树坑规格为米×米×米，灌木树坑规格为米×米×米，村内街道、进出村路、单位绿化乔木换土要求为1米×1米×1米，花灌木换土为×米×米×米，草坪换土要求为米厚，并对土壤改良。在保证不窝根的前提下，做到栽植整齐，苗木要扶正踩实。单位绿化要注重树木搭配的艺术效果。

3、管护要求：及时松土、除草、浇水，修理树盘，防治病虫害，促进其快速生长，使其早日成景出效。

四、设计、施工和验收

村庄绿化以省市县资金为基准，按资金标准进行设计。设计项目包含设计施工图，工程量及预算。村庄绿化施工采用专业施工的制度，由林业部门监督，实施村发包招标，招标后严格按设计施工。村庄绿化要严格按设计标准，由市县两级林业部门组织验收，成活保存率大于85%。具体标准执行市林业局的验收方案。

五、保障措施

(一)加强领导，全力推进。按照^v^市指导、县负责、乡主抓、村落实^v^的原则，各级各有关部门要高度重视，搞好协调，把村庄绿化各项工作任务层层分解落实。林业部门要结合实际，按照年度任务搞好规划设计、技术指导、工程督导和组织验收。

(二)完善制度，强化管护。要结合本村实际情况，建立和完善集体管护、承包管护、专人管护等多种形式相结合的管护机制，通过明确职能、细化责任，使管护责任真正落到实处，所实施的村都要制定村规民约，确保村庄绿化成果。

(三)严格检查，限期完成。县政府将把村庄绿化纳入新农村建设年度单项考核内容，对各乡村进行认真严格考核并及时组织督导。对完成任务好的乡村予以表彰，完成任务差的乡村进行通报批评。

发改委生态环保工作计划篇十三

为加强组织领导，确保活动取得实效，特成立“20xx春风行动”活动领导小组，负责相关组织协调工作。

组长：

成员：

二、指导思想

认真贯彻上级部门有关解决农民工问题的文件，牢固树立科学发展观，切实改善本街道农民工和农村富余劳动力的就业环境，提高服务质量，加大维权监察力度，维护劳动者的合法权益，推进统筹城乡就业工作。

三、活动主题

“解两难、提素质、促就业”

四、服务对象

农民工和农村富余劳动力，重点是新成长农村劳动力和外出返乡农村劳动力。

五、活动时间

20xx年2月9日（正月十八）

六、具体实施办法

1、广泛开展宣传，使“春风行动”活动取得实效。印制政策咨询材料、“农民工维权小册子”，在全街道范围内发放。

2、做好就业服务。劳动保障服务中心要以多种方式为农村劳动者提供免费就业信息和政策咨询服务。根据春节后农村劳动者进城求职比较集中的时期，加强与用工单位联系，广泛收集和掌握岗位需求信息，向社会发布。

3、开展“送岗到乡、迎人来城”活动。“春风行动”期间，组织用工单位采取多种形式，深入开展送岗下乡活动，力求让农村劳动者不出家门就能得到就业信息和就业岗位。

七、工作要求

1、加强领导，高度重视，落实责任。“春风行动”招聘服务活动关系到企业的稳定发展，事关民生问题，必须加强组织领导，各有关部门要周密部署，精心组织，强化责任意识，确保各项工作落实到位。

3、加强指导管理，倡导诚信服务。加强和改善镇人力资源市场的管理与服务，倡导诚信服务理念，打击职业介绍领域的欺咋、违规行为，维护劳动力市场的正常秩序。切实保证春节后对农民工及具有富余劳动力的农村劳动者，免费提供职业介绍服务。

发改委生态环保工作计划篇十四

××区现有行政村63个，其中村居合署3个，社区居委会57个。近年来，全区各级大力实施统筹城乡发展战略，加快推进农村基本现代化建设，农村经济社会发展取得了显著成绩。主要体现在以下几个方面：

（一）综合实力明显增强。

农村二、三产业加快发展，主体经济实力明显壮大。20__年全区乡镇工业完成纳税销售439亿元，同比增长23，占全区工业经济总量的比重达到。5个镇完成三产纳税营收亿元，同比增长71，占全区三产总量的。实现镇级可用财力亿元，镇级可用财力均超亿元。全区95个村、社区合作社实现可用财力达亿元，平均268万元，其中村均245万元，社均319万元。引导村级强化经营理念，20__年全区各村集体新建标准厂房万平方米，累计达万平方米，新增加商业用房万平方米。

（二）集聚集约水平提升。

围绕资源最优化、效益最大化，加快推进“三个集中”。确立了以沿山形成区、沿湖组成片的农业集中战略，突出抓好一批都市农业项目，建成了太湖葡萄沟、唯琼生态农庄等都市农业产业园区，农业适度规模经营面积万亩，集中率达，建设无公害农产品基地19600亩。通过抓好营造高地吸纳一批，城市拆迁安置一批，进驻标房集中一批，加快提升改造一批，沿湖景观迁出一批，关停并转淘汰一批“六个一批”，加快工业向园区和工业集中区集中的步伐，工业集中度达到68。推进农民居住集中做到“六个结合”，即与市区重点工程建设相结合，与工业园区、工业集中区建设相结合，与地块拍卖改造相结合，与“城中村”改造相结合，与撤并小规模村巷相结合，与提升改造保留相结合，20__年共拆迁农民住宅3596户、万平方米，整体撤并自然村45个，开工建设农民安置房102万平方米，竣工88万平方米。

（三）规划导向作用明显。

以实现城乡规划全覆盖为目标，对我区现代都市农业体系、城乡产业体系、城乡社区体系的新模式等进行全面规划，有力促进了城乡统筹发展和集聚发展。确定了我区“211 8”二级城镇空间布局结构总体目标框架，即：两个分区——蠡溪分区和太湖新城分区，一个马山国家旅游度假区，一个镇——胡埭镇，8个新型农村社区。同时注重优化产业发展布局，完善基础设施配套，统筹各类生产要素，着力提高规划水平和可操作性。通过规划来整合优化现有资源，预计到20__年可节约各类用地20__多公顷。

（四）改革创新激发活力。

以推进农村体制机制创新为目的，激发农村经济组织加快发展的活力、动力。完成企业改革15家，盘活退出公有资产8404万元，企业改革扫尾工作基本完成。加大村级集体经济股份合作制改革力度，累计成立77家，股东达146113名，量化经营性净资产亿元。20__年度可分配收益1715万元，实现个人股分红1058万元，同比增加223万元。结合实际发展土地股份合作社，20__年共组建10家混合型土地股份合作社。积极发展农民专业合作经济组织，20__年创建“四有”农民专业合作经济组织10家，其中农业专业协会9家、专业合作社1家。

（五）富民保障进程加快。

抓好农村培训就业工作，20__年共培训农村劳动力12230人，其中技能培训5456人，对农村劳动力进行职业指导6774人次；积极挖掘“十个一批”潜力，有效调控政府援助的公益性岗位资源，优先安排农村特困对象就业，多措并举促进农村劳动力就地就近就业。不断完善农村社保体系，共完成乡镇养老扩面万人，其中城保扩面万人，农保扩面万人，养老保险参保率达到69，全区农保最低年缴费额提高为1000元；将养老补贴享受对象的范围由农村老年农民扩大到全体农村世居户老年人员，发放率达到100％；区级养老统筹人员统一纳入全市城镇职工医疗保险体系，农村大病(住院)医疗保险覆盖率达，原郊区养老统筹人员城镇医保工作政策调整接轨到位；全区农村符合低保条件的778户1585人全部纳入低保，做到低保全覆盖；深入开展了“筹千金、助千户”活动，对农村弱势群体的救济帮扶力度不断加大。

（六）各项事业协调发展。

完善镇村教育管理体制，“双高普九”成效显著，教育布局结构进一步调优，教育现代化水平进一步提高。加快完善农村公共 卫生体系，加大农村社区卫生服务中心和卫生服务站建设力度。全民健身服务体系“八个一工程”达标创建活动取得实效，文体市场管理秩序进一步规范。计划生育奖励扶助政策全面落实，农村部分计划生育家庭奖励扶助资金发放到位率100。社会文明程度不断提高，“十星级”文明家庭、“五星级”企业和“三星级”青年爱心服务站、文明村镇、文明社区、文明单位等各类精神文明创建活动深入开展。“四五”普法工作圆满结顶，“民主法制村（社区）”创建活动、“法治××”建设取得较好成效，“平安××”创建活动进一步深化，有效维护了农村社会稳定。

二、当前××区新农村建设中亟待解决的几个突出问题

××区近几年呼应城市化建设发展要求，加快了统筹城乡发展的步伐，农村经济社会取得了较快发展，环境面貌得到了明显改善，但从××区农村发展的现状来看，仍然存在着许多突出问题，如果不解决好这些问题，建设社会主义现代化新农村也就无从谈起。

一是规划布局比较零乱。规划是龙头，是建设发展的依据，离开了规划的新农村就不会是科学发展的新农村，必然导致结构布局的不合理,造成资源浪费。首先是产业布局零乱，全区原9个镇、开发区、街道建设了11个工业园区，包括集中区外共有大大小小的工业企业4000多家，缺少成规模的大企业集团和大型的服务业商贸区、专业市场，“村村点火、处处冒烟”的现象十分突出。其次是居住布局零乱，全区现有的平方公里区域土地上共有自然村1000多个，“城中村”244个，其中20户以下的小村巷60个，农村住宅分布散乱，配套不完善，环境较差。第三是缺乏统一的规划导向，××的综合发展区规划和区农村规划正在修订完善，次分区规划和控制性详规还未做到全覆盖，许多区域和地块的开发功能尚未确定。

二是经济发展参次不齐。经济是一切工作的基础。要在全区同步推进现代化新农村建设，必须要有一定的产业基础和经济财力作支撑，但是经济发展中镇和街道之间、村和社区之间的不平衡性，成为××区现代化新农村建设中的突出问题。由于历史和区位的因素，近郊村大多有资产而缺资源，而远郊村有资源却缺少优质经营性资产，村级收入高的如龙山社区、南桥村、溪南股份合作社等，年集体收入超过500万元，人均可支配收入超过5000元，收入低的如马山的嶂青村、耿湾村等年集体收入只有50万左右，人均不足500元。各镇之间也存在着一定的不平衡性，有的财力相对不足，如胡埭镇等；有的债务较多，如太湖镇、华庄镇；有的发展不快，如蠡湖街道等。只有加快发展镇村经济，壮大集体财力，促进稳定增收，才能为现代化新农村建设夯实经济基础。

三是保障体系有待完善。当前来看，城乡差别仍然较为明显，社会贫富差距正在逐步拉大。农民实际就业率还不高，农村医疗卫生体系不够完善，促进农村劳动力充分就业和提高农村职工工资福利水平还有许多工作要做。此外，社会弱势群体在农村较为集中，农村的社保政策有待于进一步完善，农村居民的就业率、城保的农村覆盖率、农村保障的标准都有待于进一步提高，扶贫济困的力度有待于进一步加大，农民“看病贵、看病难”的问题有待于研究解决，等等。

四是基础设施较为薄弱。新农村应当有新气象，但从当前城乡发展来看，农村中人与社会、人与自然不和谐的现象相对突出，特别是农村生活环境、设施配套与人民群众的要求相比还有明显差距，农村基础设施较为落后，配套设施不完善，环境卫生较差，与现代化新农村的要求比差距很大。农村安置房建设滞后于城市拆迁的矛盾也十分突出。

五是文明素质有待提高。文明素质是体现现代化水平的重要标志。当前来看，××区农村社会事业的基础还比较薄弱，教育、文体等各项事业的投入相对不足，城市的优质公共资源和社会服务有待于进一步同农村对接、向农村拓展，农村居民的素质有待于进一步提高。

三、加快推进区域社会主义新农村建设的几点设想

针对上述薄弱环节，围绕市委、市政府明确的社会主义现代化新农村建设的目标任务，××区在当前和今后工作中必须通过抓好以下六方面的工作，来加快推进社会主义现代化新农村建设。

一是以科学规划为指导，促进集约有序发展。规划是建设发展的龙头，要通过科学规划来节约利用资源、集聚集约发展。要按照“三个集中”的要求深化完善农村规划编制，统筹安排农村工业区、农业区、居住区、生态区和重大基础设施的空间布局，形成布局合理、功能完善、生态良好、环境优美、区域协调的城镇体系，实现有限资源无限发展。特别要加快完成××综合发展区规划、土地利用总体规划、“十一五”城乡建设规划、各项次分区规划、重点控制性详规和农村新型社区详规编制。要通过规划的完善和实施，节约土地资源。

二是以都市产业为方向，促进转变增长方式。坚持园区化发展战略，进一步拓展××开发区、胡埭安置区、马山生物医药园、工业设计园等一批特色品牌园区空间。要加快拓展现有园区的可用空间，重点抓好胡埭工业园西拓和工业设计园南扩，提高园区对骨干企业安置、高新技术企业引进的承载功能，以空间拓展来“稳心留根”，为××未来发展提供规模支撑和产业基础。要依托现有的12个园区和3个老工业团地，大力发展标房楼宇经济，在原有基础上再建设一批适销对路的标房楼宇，并着力提高租售率和产出率，实现集聚集约发展。要积极引导现有企业运用先进适用技术改造传统产业，发展节能低耗环保、循环型、知识型的都市工业。要大力发展现代服务业，引导有条件的集体和个人抢抓城市化发展机遇，抢滩沿路发展现代商贸，并着力改造提升传统服务业，积极发展新兴服务业，实现工业、服务业“两轮驱动”。根据战略农业和过渡农业相结合的思路，依托沿山沿湖自然资源，大力发展唯琼农庄、九龙湾乡村家园、雪浪山生态园、龙寺生态园等一批集观光旅游、度假休闲、餐饮娱乐等功能于一体的都市农业示范园，实现农业生产的园区化、特色化、高效化。

三是以资产经营为纽带，促进财力稳定增长。引导鼓励镇、村（社区）积极抢抓城市化推进机遇，把农村土地出让金、集体资产转让金、自有资金等最大限度地转化为土地、房屋等优质经营性资产，大力发展集体经营性资产，增强发展后劲。积极参与胡埭工业园西拓和工业设计园南扩，参与建造适销对路的标准厂房和配套用房，增加集体优质经营性资产。结合老工业团地改造，在符合规划的前提下，通过拆旧建新，腾笼换鸟，提高资源利用效率。利用区位优势，抢滩沿路发展商业用房，有条件的要发展楼宇经济。抓住“城中村”改造和农村宅基地整理等的机遇，优化一批新的空间进行置换开发。全区镇村要通过强化资产经营，均能增加一块能稳定获利的经营性资产，使村级集体财力年均增幅不低于5。

四是以富民优先为根本，促进完善社会保障。坚持以人为本，突出富民优先，把增加就业岗位作为经济社会发展的优先目标，积极挖掘就业载体，加强就业培训，拓宽就业渠道，完善政策配套，促进农民充分就业，鼓励群众创业致富。要加快农村养老保险向城镇企业养老保险并轨，全面建立城乡统筹的医疗保险体系，切实落实对困难群众和弱势群体的各项救助政策，构建城乡一体化的保障体系。要在发展经济的基础上切实提高人民的收水平，促进收入的多元化，增加经营性、资产性和股份合作收入。通过政策 配套和措施到位，到“十一五”末，力争城镇社会保障三大保险覆盖率达到90以上，农民人均纯收入达到14000元，年均增长10，恩格尔系数下降到35，城市化水平达到80以上。

五是以建设管理为重点，促进优化生态环境。立足于“以建促拆”，切实加快安置房建设进度，按照城市化推进的要求，今后几年全区的29个安置点至少要新建安置房500万平方米以上，逐步实现拆迁安置“零过渡”。要加快城市改造，提升城市品味，高标准推进河埒口地区改造，全面建成核心商务区，打造区域发展新亮点。深化城市管理体制改革，建立长效管理机制，在农村扎实开展以拆临拆违、环境卫生等为重点的各项专项整治。要加大环境保护力度，发展循环节约型经济，推进清洁生产，彻底整治水环境。确保到“十一五”期末每万元gdp综合能耗控制在吨标准煤以内，60以上工业企业实现污染集中治理，生活污水处理率达到90，区域环境质量综合指数达到90，国家生态区创建全面达标。

六是以改革创新为动力，促进提升文明素质。大力推进农村“三大合作”，在原有基础上再新组建一批村级股份合作社、土地股份合作社、“四有”农民专业合作经济组织。不断加强农村民主政治建设，进一步完善村民自治，深化民主法制村、社区创建活动，扎实推进法治××、平安××建设。着力提高农村居民素质,深入开展“星级文明家庭”、“星级企业”、“星级青年爱心服务站”等文明创建活动，在农村积极倡导科学文明的生活方式和社会新风，努力在农村形成崇尚科学、务实进取、邻里友爱、诚信互助、健康文明的新风尚。协调发展农村社会事业，优化整合优质教育资源，完善农村医疗卫生体系，加强基层村、社区文体阵地建设，培育家庭、社区特色文化亮点，组织开展丰富多彩的文体活动，满足农村居民文化生活需求。

发改委生态环保工作计划篇十五

2020年全市生态环境工作将坚持以^v^生态文明思想为指引，紧紧围绕加快打造“美丽绍兴”升级版这一目标，以“规范化建设年”为载体，坚决打好打赢污染防治攻坚战和生态文明建设持久战，加快构建现代环境治理体系，协同推动生态环境高水平保护和经济高质量发展，为我市加快重返城市综合经济实力全国“30强”提供具有核心竞争力的生态环境保障。

2020生态环境工作主要目标是：确保完成污染防治攻坚战阶段性目标任务；绍兴市国控点完成省下达的和优良天数比例目标任务，平均浓度力争达到35μg/m3，全市各区、县（市）平均浓度达到国家二级标准要求，aqi优良天数比例达到85%以上；7个国家考核断面、21个省考核断面、128个市级考核断面i~iii类水占比和功能区达标率实现100%；全面完成“无废城市”建设试点方案规定任务，一般工业固废贮存处置总量趋零增长、危险废物全面安全管控；污染地块安全利用率达到92%以上；完成国家下达的主要污染物总量减排和碳排放强度目标任务。

一、高水平统筹推进美丽绍兴建设。强化战略引领，高标准编制实施新时代高质量建设美丽绍兴深化生态文明示范创建规划纲要（2020-2035年）。健全源头预防、过程控制、责任追究的生态环境保护体系，完善生态文明建设目标评价考核机制。充分履行美丽办职责，制定美丽绍兴建设年度工作要点、工作任务书，高质量完成生态文明建设和美丽绍兴建设“十三五”收官阶段的各项工作任务。根据国家及省创建指标和规程，严格对标对表，编制技术报告，全市域推进生态文明建设示范创建，诸暨市、上虞区积极创建国家级生态文明建设示范县（市、区），嵊州市、柯桥区、越城区积极创建省级生态文明建设示范县（市、区），同步推进区、县（市）两山理论实践创新基地创建，加快打造“美丽绍兴”升级版。加大生态文明建设新闻宣传和舆论引导，完善新闻发布制度，全面推进四类环保设施向公众开放，办好“六五”世界环境日活动，继续做好绿色系列创建工作。

三、高水平打好打赢碧水巩固战。按照100%目标要求，完善全市水质管理考核办法，通过引入自动监测数据、重点河流断面设置总氮限值等强化治水考核，针对二号闸等不达标断面，制定切实可行的“一点一策”。严格对照工业园区（工业集聚区）“污水零直排区”建设标准，完成44个乡镇（街道）建成区为重点的50个工业园区建设工作，建立长效机制，实行闭环管理。切实做好平水江水库、钦寸水库保护区污染源清理整治，对新增的平水江、石壁、辽湾等县级以上饮用水源地和千吨万人、乡镇饮用水水源保护区，按要求开展“划、立、治”规范化管理工作。进一步完善全市农村生活污水治理设施监督性监测机制，增加监测频次和进水浓度管理，严格依规评价。深入开展长江经济带生态环境问题排查整治，切实化解生态环境隐患。

五、高水平完成“无废城市”建设试点。按照方案体系、指标体系和三张清单要求，协调各地各部门统筹推进无废城市建设试点各项任务落地。梳理制定完善政策制度目录62个，建成投运“无废城市”数字化信息平台，督促完成52个重点工程项目建设，进一步加大宣传力度，探索尾矿库、工业废盐、飞灰资源化利用瓶颈，培育形成固废处置产业集群，积极争取全国“无废城市”现场会在绍召开。重点开展工业固体废物专项整治，强化危险废物“三个能力”建设。推进浙能、诸暨市、嵊州市污泥处置项目建设，绍兴华鑫环保2万吨/年的危险废物焚烧扩建项目建成投运；探索建立绍兴市固废/危废跨区、县（市）处置生态补偿金等系列制度，全面完成小微企业危废集中收集试点，开展危废经营单位环境污染责任保险。依托省级固废信息平台强化固废信息化监管，继续开展“动态清零”行动，对贮存超过一年的危险废物实施清零。

八、高水平深化生态文明体制改革。全面梳理《绍兴市生态文明体制改革实施方案》完成情况，统筹督促推进各项改革项目。积极推进全市生态环境损害评估、赔偿、修复实践，深化生态环境损害赔偿制度。积极推进生态环保法治建设和环境标准管理，提高依法决策水平。健全生态法治体系，规范专职法律顾问管理。完成噪声污染治理、工业固废防治、生态损害赔偿等地方立法调研相关工作，推进柴油移动源大气污染防治管理办法政府规章立法工作。推进生态环境行政执法与刑事司法有效衔接，加快形成多部门制度机制合力。高质量编制生态环境保护“十四五”规划和各类污染防治专项规划。深入推进生态保护红线勘界定标、碳减排、温室气体清单、三线一单、山水林田湖草试点等工作。

十、高水平落实全面从严治党要求。坚持以党的政治建设为引领，严守政治纪律和规矩，坚决树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过对主题教育、行风评议活动中检视剖析反馈的问题“回头看”，全面构建主题教育长效机制。建立书记第一责任、班子成员“一岗双责”、机关党委直接责任、党支部落实责任、纪委监督责任的“五责联抓”工作机制。扎实推进基层党组织标准化、规范化建设，选优配强党务纪检干部，夯实基层党支部建设工作基础。严格落实“三会一课”、“主题党日”活动、谈心谈话、民主评议等制度，提高党内政治生活的质量和水平。坚持以清廉机关建设为目标，定期排查廉政风险隐患。推进党建和业务深度融合，建立领导干部联系基层制度，持续改进工作作风，切实为基层减负。建立完善意识形态工作责任落实、分析研判和报告机制，不断增强抓好意识形态的主动意识和主体意识。支持派驻纪检监察组开展工作，充分运用“四种形态”，实行教育提醒与严格管理相结合。

发改委生态环保工作计划篇十六

以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实《^v^关于落实科学发展观，加强环境保护的决定》的精神，紧紧围绕推进环境保护历史性转变、建设环境友好型社会的目标，大力开展学校环境宣传教育，增强学生环境意识，提高环境道德水平，强化环境法制观念，普及环保科普知识，弘扬环境文化，形成热爱自然、节约资源、保护环境的社会新风，促进人与自然相和谐，推动经济社会与环境保护协调发展。

二、目标任务

将环境保护专题教育与各学科渗透教育相结合,引导学生了解、体验、欣赏、反思和关爱大自然，关注家庭、社区、国家和全球的环境问题，正确认识个人、集体、社会与自然环境之间相互依存的关系，帮助学生获得人与环境和谐相处所需要的知识、方法与能力，培养学生对环境友善的情感、态度和价值观，鼓励学生积极参与环境可持续发展的决策与行动，成为有社会实践能力和责任感的公民。××年力争建成区级绿色学校3所，市级绿色学校2所，省级绿色学校1所，申报国家级绿色学校1所。

三、具体要求

1、以学科环境教育渗透为主渠道，宣传环境保护知识，让学生学会爱护大自然。各学校要综合运用各种教学途径和方法，灵活选择户外教育、社区教育、实地考察、个案研究等方法，理解各学科中包含的自然和社会环境知识，要激发自主探究潜能，充分利用学生的生活经验与所学知识，对周边环境加以观察、调查和访问，善于发现并分析解决有关环境问题，并尝试构建与可持续发展相适应的道德规范和行为方式。各学校要从地方课时和班团队活动中每学年安排4课时的教学内容。明确各学段环境教育的切入点，努力突破学科界限，积极开展以环境教育为主题的研究性学习和社会实践活动。

2、以绿色学校创建为抓手，提升环境教育层次。要将环境教育体现于学校教学计划和规章制度中，体现在学校生活的各个方面，要倡导有利于环境保护的工作生活方式，形成有益于环境保护的校园文化氛围。要认真学习贯彻《中小学环境教育实施指南》，依据《指南》，确立绿色学校创建的目标或规划，不断巩固绿色学校创建成果，全面深化绿色学校创建活动，进一步拓展和提升我区绿色学校的规模和层次。

3、以环境保护节日为契机，开展环境专题教育。各校要围绕“”世界环境日主题，精心组织开展“五个一”活动：

(1)举行一次国旗下讲话;

(2)开展一次班团队活动，如演讲赛、辩论赛、社会实践、环保知识竞赛等;

(4)举办一期环保宣传专栏，宣传环保法律法规和环保小知识，开展环保警示教育等;

(5)指导学生结合家庭生活和社会现象写一篇环保小论文。

4、以环保实践活动和环境教育基地为载体，提高环境教育实效。各校要突出重点，注重实效，精心设计，组织环保实践活动，加强并引导学生环保组织建设，成立“环境小记者团”、“ ××行动小组”、“环保志愿者行动小队”等，将环境教育与社会实践活动结合起来，让学生研究身边的现实环境问题，提高学生探究分析解决问题的能力，以“绿色小卫士”的实际行动带动社会各界人士加入环保的行列。要大力加强环境教育基地的建设，让孩子们认识保护环境的重要意义和实际效益。

四、保障措施

1、加强组织领导。各学校要高度重视环境教育工作，加强领导与协调，组建由主要领导、分管领导、中层干部、骨干教师等组成的环境教育工作领导小组。要将环境教育纳入学校工作计划，与教育教学工作统一部署、统一安排，做到有组织、有计划、有措施、有活动，要将环境教育列入德育活动内容，统筹指导，务求实效。

2、加强队伍建设。学校要积极创造条件，提供必要的经费保障，组织教师参加各级环保师资培训与交流活动，提供必要的经费保障，加强环境保护专题教育教学研究活动，不断提高环境教育水平。区环保局将提供相关的环保宣传资料和法律法规咨询，组织环境教育经验交流活动。

3、加强督查考核。区教育局将加强学校环境教育工作的检查和考核，并将环境教育列入学校教育教学质量评估体系。对环境教育工作出色的个人或单位，将予以表彰。

4、加强档案管理。各学校环境教育的计划、总结、教案、活动图片及文件材料等均要及时存档。对环境教育的优秀研究成果要积极向国家、省、市级推荐申报，积极推广和普及环境教育科研成果。

发改委生态环保工作计划篇十七

200x年是贯彻落实党^v^精神，全面建设小康社会的起步之年，又是我省市县以下环保系统垂直管理的第一年。今年以来，在xx市环保局的直接领导下，在x县县委、县政府对环保工作的重视和大力支持下，x县环保局新的一届领导班子大xx-x局长带领下全体干劲部职工。认真贯彻各级人口、资源、环境工作座谈会精神，按照“强化基储艰苦奋斗、创优争先”的总体工作思路，围绕环保为经济建设服务这一中心，坚持抓班子、带队伍、强素质、攻难点。各项工作取得明显成效，环境质量进一步得到改善。

一、抓班子，增强内部合力

随着环保系统垂直管理，咸阳市环保局对乾县环保局领导班子进行了调整，新的局领导班子组成后，从一开始就立规矩、订制度，在交换意见、认真讨论的基础上，领导班子成员约法三章、共同遵守。确立了“理思路、把大局、聚人心、塑形象”新的工作思路。一是班子成员各司其职、合衰共济，形成了互敬、互信、互谅、互补、互让的良好风气。二是班子成员以身作责，身先士卒，为人表率，经常深入企业调查研究，现场解决问题;三是班子团结上，做到“六多六不”。即：多支持不拆台，增强协调性;多理解不计较，增加相容性;多提醒不指责，掌握艺术性;多担责不争功，注意自律性;多调查不武断，提高科学性;多关心不冷淡，调动积极性，每个成员都拿起批评和自我批评这个武器，开展积极的思想沟通和谈心交心，对问题不掩饰、不回避、不绕圈。班子的精神状态和工作作风，带动、影响、吸引了全局系统的干部、职工。全局上下形成了思想上合心，言论上合心，工作上合力的良好局面。

二、抓队伍，提高-干部素质

要干好各项工作，人是最根本的因素，新的一届领导班子把建立一支思想好、作风正、会管理、懂业务的环保队伍作为环保队伍树形象的重要组成部分。

1、民文明素质教育活动安排，认真开展“三个代表”学习和“三德”、“三义”党风教育，以党建统揽思想。乾县环保局结合县委、县政府关于开展“三个代表”及市学习教育活动。为了使教育收到实效，在全系统党员中开展了“先锋工程”，要求党员做到“四个一”。即在岗位形象上做到一个党员一面旗，在岗位效果上做到一个党员一颗钉。在机关干部中开展“五不让”活动，即不让领导交办的工作在我这里延误，中断;不让上传下达的渠道在我这里堵塞;不让差错在我这里发生;不让办事群众在我这里受到冷落‘不让环保的形象在我这里受到影响。

2、抓学风教育，提高工作水平。规定每周二为例会和学习时间，定时组织业务进展汇报和政治学习，实行每人每年学一本环保专业读物，作一本读书笔记，每半年进行一次业务知识考试，进行一次个人总结。

3、抓精神文明，在全系统开展“五好两争三竞赛”活动。结合市上安排，以科室和下属各站为单位，开展“五好两争三竞赛年度工作总结。

发改委生态环保工作计划篇十八

二、创新实施乡村振兴战略的做法及成效

_报告提出乡村振兴战略以来，针对农村产业“空心化”、村庄“空巢化”，工商资本进入农村不热、农民增收渠道不多等问题，我区首创市场化模式推动实施乡村振兴战略，以“产城村人”融合为发展导向，利用社会资本激活农村资源资产活力，实现农村发展“第二次飞跃”。

一是推动乡村振兴改革试点。_提出实施乡村振兴战略后，区委、区政府大力践行“马上就办、真抓实干”的精神作风，通过第五次党代会第二次会议等重要会议，将乡村振兴作为今年的重点工作予以部署，制定并印发组织实施学习贯彻_“学懂提神”、“弄通提能”“做实提效”工作方案，经过大量的摸底调查、研究，创新提出以市场化模式推动实施乡村振兴战略做法，并率先与碧桂园、华侨城达成合作共识，实施乡村振兴试点项目。

二是高标准全域谋划乡村振兴。在区委、区政府牵头下，各镇、街道迅速开展资源排查，掌握家底，并结合各行政村资源禀赋，制定《镇(街道)全域乡村振兴三年总体规划方案工作表》，明确了试点片区、产业定位、具体工作、发展规模，按照全区102个行政村统一按照市场化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%的行政村覆盖比例)推进。根据中央、省、市精神，结合我区实际，高标准谋划制定《关于推进乡村振兴战略的实施方案。

三是强化绩效考核压实责任。举全区之力实施乡村振兴战略，制定《20__年惠阳区表格化捆绑式绩效考核方案》，将乡村振兴战略实施纳入到有关绩效考核工作，通过落实表格化捆绑式绩效考核作为推动各项工作的重要抓手，把产业振兴最终成果落到促进农民就业、增产增收上来，全力以赴推动农村农民生活富裕。

四是打造试点推动全面开花。随着试点项目的推进，我区以市场化模式实施乡村振兴实现全面开花，取得了初步成效。目前，落实各类乡村项目共计77个，其中已开工建设30个，初步形成以田园综合体、文化旅游、商业商贸、电商物流、现代金融、城市更新等多种业态带动乡村振兴的发展格局。

三、存在的困难及建议

(一)推进乡村振兴人员保障问题。推进乡村振兴，人是关键一环。乡村振兴战略的实施，提升到国家战略的层面，上到中央下到基层都非常重视，但是还缺乏相应的组织保障。例如乡村振兴对于基层特别是村委书记、小组长来说，是个新鲜事物，缺乏相应的认识。但往往工作的开展，他们是主要推动者和实施者，如果意识不转变，那么乡村振兴落地就比较困难。因而在组织保障上不仅需要锻造干事创业的干部队伍继续解放思想，勇于担当，真抓实干，还要选好配强基层组织带头人深入开展基层党建标准化建设，努力把农村基层党组织建强建优，充分发挥在乡村振兴中的核心作用，并且发挥乡贤作用，鼓励乡贤带领乡亲共同致富创收。

(二)乡村振兴财政投入保障问题。推进乡村振兴，财政保障是重要因素。根据资源摸排，目前我区存在三种类型农村情况：第一类城镇化程度较高，以二三产为支撑的准城中村;第二类资源丰富，但发展滞后，需导入产业激发发展动能的村庄;第三类是资源匮乏、经济发展薄弱村，亟需政府投入完善基础设施和公共服务短板的村庄。我区按照因地制宜分类施策原则，将村庄捆绑导入产业形成规划编制规划发展。然而占大部分比例的第三类型的农村，虽然随着政府的逐年增加投入，农村面的村巷道、路灯、垃圾处理、学校等硬性条件逐渐完善，但是重大基础设施覆盖面、有效改善农村生产生活设施条件等还相对滞后。乡村公共服务与城镇相比，教育、医疗、社会保障方面不均衡，农民群众的获得感有待提升。因此，需要建立乡村振兴财政投入机制进行精准施策，将乡村振兴建设资金列入每年财政预算，同时科学系统整合政府公共财政资金更大力度向“三农”倾斜，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。

(三)农村土地利用问题。当前在推进乡村振兴工作中土地利用工作中，存在村庄村土地利用规划与村庄规划期限不一致，且村庄规划对村庄建设用地的需求远远超过村土地利用规划实际建设用地规模，无法发挥村土地利用规划在“多规合一”中“底盘”作用，导致实际编制的村土地利用规划和村庄规划难以落地实施。此外，建设用地项目预审和用地审批时限过长，程序复杂造成部分重大建设项目无法及时落地。对此，建议市级层面出台相关配套政策和指导意见。

下来，在此基础上不断推进乡村振兴战略实施，继续拓展乡村振兴范围，积极调动更多社会力量参与乡村振兴，让乡村振兴成为惠阳经济发展和区域协调发展的重要动力来源，为全市乃至全省走在前列主动担当、多做贡献。