最新在农机工作会议上的讲话稿(优质9篇)
文件格式:DOCX
时间:2023-10-30 02:53:10    小编:工地润土

最新在农机工作会议上的讲话稿(优质9篇)

小编:工地润土

范文为教学中作为模范的文章,也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考,也可以作为演讲材料编写前的参考。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我为大家搜集的优质范文,仅供参考,一起来看看吧

在农机工作会议上的讲话稿篇一

在2005年郊区农业和农村工作总结

暨2006年工作部署会议上的讲话

郊区工委书记(2006年2月28日)

同志们:

在市“两会”胜利闭幕,今年春耕生产即将全面开展之际,我们在这里召开2005年郊区农业和农村工作总结暨2006年工作部署会议上的讲话,主要有以下几个方面的考虑:一是总结2005年农村全面工作,兑现党、政、经目标责任书奖。二是传达贯彻省委农村工作会议和全省农业工作会议精神,安排部署2006年重点工作任务,并签订党政、经济目标责任书。三是全面贯彻落实市委八届六次全委会和市人大、政协“两会”精神,正式出台郊区“十一五”农村经济和社会发展规划。四是以“十五”农村工作展现出的良好基础、成功经验、明确的思路、求真务实的精神、“多予、少取、放活”的方针,在与时俱进中开拓创新的推动新农村建设。前面,王铁同志代表工委、郊办和农林局作了工作报告,总结了2005年农业和农村工作,安排部署了今年的重点工作,李耀山、王玉珉同志分别传达了省委农村工作会议和全省农业工作会议精神,通报了2005年责任书完成情况,工委、郊办、农林局又与三镇签订了今年的责任书,三镇党委书记都作了表态发言,市上领导还要做重要讲话,对今年的工作提出明确有力的要求,会后,三镇和直属各单位要认真抓好落实,确保今年的各项工作任务的完成。下面,我结合落实今年的工作任务再讲几点意见:

一、认真总结经验,进一步坚定信心,鼓足干劲,推动农业和农村工作扎实向前迈进

刚刚过去的2005年,是“十五”计划实施的最后一年,虽然农民增收工作由于农资价格上涨、支柱产业洋葱产量与价格受到了自然高温与市场的影响,但是工委强抓非农二、三产业、花卉与蔬菜制种产业等,强化了增收措施,依然取得了农民收入增加343元的好成效。成绩的取得,一方面是农口上下认真贯彻落实了中央、省委两个1号文件精神,坚持“多予、少取、放活”的方针,有力地保护和调动了农民的生产积极性,确保了农村经济较快发展和农民收入稳步增加;另一方面是市委“两个率先”和城乡一体化建设的决定精神,有力推动了近两年农业和农村经济新产业的拓展,工委关于农村工作的思路进一步给农村工作注入新的生机与活力。2005年,农村工作主要呈现出以下五个新特点:

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是党的十六届五中全会确定的新农村建设的主题。这“二十字”方针具有深刻的科学内涵和鲜明的时代特征,体现了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的发展布局,体现了新形势下农村全面发展的客观要求,是从根本上解决“三农”问题的重大举措。在今年元月底召开的省委农村工作会议上,认真研究部署了今年及今后一个时期全省新农村建设工作,省委、省政府出台了《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》,明确提出当前和今后一个时期,必须突出抓好“五个基本问题”,即大力发展农村公共事业,不断改善农村基本生产生活条件;深入推进农业和农村经济结构调整,不断拓宽农民基本增收门路;坚持强化农村劳动力培训,不断提高农民基本素质;继续深化农村各项改革,稳定党在农村的基本政策;切实加强组织领导,为社会主义新农村建设提供基本保障。并将嘉峪关市列为全面推进新农村建设的排头兵,这充分说明今年省上将花大气力推进新农村建设。市委、市政府对新农村建设高度重视,并决定成立以市委、市政府主要领导为组长,涉农部门主要领导为成员的新农村建设领导小组,领导我市新农村建设工作,我们深受鼓舞。今年是落实“十一五”规划的第一年,也是关键年,在开好局、起好步中我们要重点把握好以下几点:

1、以思路创新为突破口,努力增加农民收入。“十一五”期间,如何发展农村经济,增加农民收入,推进新农村建设,将是我们始终研究的课题,也是新农村建设的首要问题。市委“两个率先”的决定中明确提出2010年农民人均纯收入达到8000元,按此目标,“十一五”期间农民增收的任务艰巨而繁重。要求我们各级干部,特别是科以上干部要认真思考,在思路上求创新,在措施上抓落实,即做到超前思维,超常胆识,超速运转,超常发展。按十一五规划,深入落实“七翻一保”措施。2006年重点任务已同三镇签订目标责任书。会后,三镇将召开人代会,经济会予以层层落实,向新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚迈进。

2、以开发区建设为重点,加快推进新农村建设进程。2006年,在新农村的建设上,第一是要及早考虑抓好近郊的峪泉镇区、安远沟村,嘉峪关村、河口村、横沟村和远郊的新城、文殊两个镇区所在地中沟、石桥村及新城草湖旅游区所在地新城村八个新农村建设示范区。第二是立足农村实际,对现有的居民点进行新环境美化改造。第三是加强镇村组道路建设,对已形成的移民点道路也要纳入规划建设。第四是加大教、科、文、卫、体等基础设施建设力度,提升农村公共设施水平和农民保障工作,提高农民生活质量。市委八届五次全委扩大会议提出的“三个突出,两个协调”的原则,把农村三镇纳入城市统一规划之中,加快城市基础设施分步向三镇延伸是今后的发展趋势。省委、省政府关于新农村建设的《意见》中,今年全省新农村建设将投入4.39亿元,是历年来投资最大的,务必引起农口各单位的高度重视。工委、郊区办、农林局将集中抽调科室人员加强对省上投资项目的研究,三镇、局属各单位也要进一步加大对省上投资政策的研究,树立创新意识,树立竞争意识,努力在同一起跑线上,努力争得省市对新农村建设的多渠道多投资,等等,并进一步强化各级领导联系点和抓整改与包项目责任制。2月24日,刚刚召开了联系村、包村、驻村干部05年工作总结与06年工作动员会,目的就是进一步完善和加强服务三农工作水平,形成新农村建设中你追我赶的竞争机制,要在工作的高度、广度、深度、成效上大做文章。

3、以先进性教育为动力,全面加强基层组织建设。当前,党员先进性教育三批联动活动,为我们进一步加强农村基层组织,提高党员素质,促进各项工作,提供了良好的工作平台。一是坚持三批联动,互相促进,建立先进性教育的长效机制。要继续抓好党员干部的学习教育活动,紧紧抓住建设社会主义新农村这个主题,把一、二批先教的成果推广运用到第三批先进性教育中来,用第三批先进性教育整改成效来检验一、二批整改的延伸功效,使先进性教育成为党建的一项长期工作,为新农村建设提供强有力的组织保证。二是深入开展“三级联创”活动。重点在“联”和“创”上下工夫。“联”就是工委牵头抓总,镇、村各负其责、共同推进农村基层组织建设的联动机制。“创”就是工委、镇、村三级党组织根据各自的规划和目标任务,采取切实措施扎扎实实抓创建。要坚持思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起抓,为全面推进新农村建设提供坚强的组织保证。三是进一步抓干部队伍管理。要进一步提高三级领导干部驾驭全局的能力和自主创新的能力,注重用科学发展观和构建和谐社会理论研究问题、谋划工作。努力提高党员干部贯彻执行党在农村各项方针政策的能力、调整农村经济结构和参与市场竞争的能力、提高农村劳动者素质和指导农村经营实践的能力、依法办事的能力和做好群众工作的能力。四是抓行政体制和政权建设。在新的一年,要积极向市上争取,公平、公正、公开补充空编人员,特别要努力理顺抓二三产业的机构和人员,做到不放松一产业和拓展二三产业。同时三镇年底将面临换届,年内要维护好、稳定好班子,各级领导干部要以团结务实的工作作风,在全体干部和广大人民群众中树立同心同德、勤政为民的良好风气。四是加强制度建设。要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中纪委“四大纪律、八项要求”和工委6条、科级干部22条廉政公开承诺,郊区、镇纪委要加强对人、财、物、工程、商务活动监控,认真落实党风廉政建设责任制。强化党员干部的监督教育管理,加强干部离任审计制度,来信来访核查处理工作,推动农口系统党风廉政建设工作再上新台阶。要通过加强管理,教育我们的党员干部树立全局意识、政治意识、能力意识、表率意识、责任意识、自律和竞争意识,进而做到政治上顾大局,能力上增提高,表率上创先进,责任上压担子,自律上包廉洁,特别是廉洁自律上要做到反腐上能够拒人,律己身正上能够服人,无私奉献上能够感人。

4、以精神文明建设为支柱,推动社会事业全面进步。建设社会主义新农村内涵丰富,在新农村建设“十一五”规划的基础上,按照市委的要求,当前正着手“二改三规划”。农口各级组织和全体干部职工要全面理解“二十字”方针,促进农村各方面协调发展,真正使广大人民群众在新农村建设中得到更多精神物质实惠。要通过进一步加强镇容镇貌村容村貌建设,继续按照04年工委修订的评选标准,抓好文明单位评选和“十星级”文明户评选工作。要加强工会、妇联和共青团工作,工青妇等群众组织在新农村建设中要积极发挥各自作用,做到有影响、有作为、有声音。计划生育工作要进一步加大婚姻法、计划生育法等的宣传,继续抓好求实稳健的工作导向,标本兼治,以治本为主。社会治安综合治理工作要在正视成绩的同时,决不能忽视存在的问题和出现问题的苗头,在一些容易出现的突发性的热点、难点问题上,一定要迅速行动、抓住不放,无效果决不收兵。要继续关注和下大力气解决弱势群体在生产生活中的困难,使党和政府的温暖及时深入人心。加大宣传教育力度,广泛争取社会各界对新农村建设的关注和支持。

同志们,“十一五”的规划已经确定,2006年任务已经明确,市委、市政府计划召开全市新农村建设专题工作会议,我们要在市委、市政府的正确领导下,按照省委农村工作会议和市委八届五次、六次全委会议、市人大、政协两会会议精神,团结拼搏,真抓实干,为完成今年新农村建设各项工作任务而努力奋斗!

谢谢大家!

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是党的十六届五中全会确定的`新农村建设的主题。这“二十字”方针具有深刻的科学内涵和鲜明的时代特征,体现了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的发展布局,体现了新形势下农村全面发展的客观要求,是从根本上解决“三农”问题的重大举措。在今年元月底召开的省委农村工作会议上,认真研究部署了今年及今后一个时期全省新农村建设工作,省委、省政府出台了《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》,明确提出当前和今后一个时期,必须突出抓好“五个基本问题”,即大力发展农村公共事业,不断改善农村基本生产生活条件;深入推进农业和农村经济结构调整,不断拓宽农民基本增收门路;坚持强化农村劳动力培训,不断提高农民基本素质;继续深化农村各项改革,稳定党在农村的基本政策;切实加强组织领导,为社会主义新农村建设提供基本保障。并将嘉峪关市列为全面推进新农村建设的排头兵,这充分说明今年省上将花大气力推进新农村建设。市委、市政府对新农村建设高度重视,并决定成立以市委、市政府主要领导为组长,涉农部门主要领导为成员的新农村建设领导小组,领导我市新农村建设工作,我们深受鼓舞。今年是落实“十一五”规划的第一年,也是关键年,在开好局、起好步中我们要重点把握好以下几点:

1、以思路创新为突破口,努力增加农民收入。“十一五”期间,如何发展农村经济,增加农民收入,推进新农村建设,将是我们始终研究的课题,也是新农村建设的首要问题。市委“两个率先”的决定中明确提出2010年农民人均纯收入达到8000元,按此目标,“十一五”期间农民增收的任务艰巨而繁重。要求我们各级干部,特别是科以上干部要认真思考,在思路上求创新,在措施上抓落实,即做到超前思维,超常胆识,超速运转,超常发展。按十一五规划,深入落实“七翻一保”措施。2006年重点任务已同三镇签订目标责任书。会后,三镇将召开人代会,经济会予以层层落实,向新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚迈进。

2、以开发区建设为重点,加快推进新农村建设进程。2006年,在新农村的建设上,第一是要及早考虑抓好近郊的峪泉镇区、安远沟村,嘉峪关村、河口村、横沟村和远郊的新城、文殊两个镇区所在地中沟、石桥村及新城草湖旅游区所在地新城村八个新农村建设示范区。第二是立足农村实际,对现有的居民点进行新环境美化改造。第三是加强镇村组道路建设,对已形成的移民点道路也要纳入规划建设。第四是加大教、科、文、卫、体等基础设施建设力度,提升农村公共设施水平和农民保障工作,提高农民生活质量。市委八届五次全委扩大会议提出的“三个突出,两个协调”的原则,把农村三镇纳入城市统一规划之中,加快城市基础设施分步向三镇延伸是今后的发展趋势。省委、省政府关于新农村建设的《意见》中,今年全省新农村建设将投入4.39亿元,是历年来投资最大的,务必引起农口各单位的高度重视。工委、郊区办、农林局将集中抽调科室人员加强对省上投资项目的研究,三镇、局属各单位也要进一步加大对省上投资政策的研究,树立创新意识,树立竞争意识,努力在同一起跑线上,努力争得省市对新农村建设的多渠道多投资,等等,并进一步强化各级领导联系点和抓整改与包项目责任制。2月24日,刚刚召开了联系村、包村、驻村干部05年工作总结与06年工作动员会,目的就是进一步完善和加强服务三农工作水平,形成新农村建设中你追我赶的竞争机制,要在工作的高度、广度、深度、成效上大做文章。

3、以先进性教育为动力,全面加强基层组织建设。当前,党员先进性教育三批联动活动,为我们进一步加强农村基层组织,提高党员素质,促进各项工作,提供了良好的工作平台。一是坚持三批联动,互相促进,建立先进性教育的长效机制。要继续抓好党员干部的学习教育活动,紧紧抓住建设社会主义新农村这个主题,把一、二批先教的成果推广运用到第三批先进性教育中来,用第三批先进性教育整改成效来检验一、二批整改的延伸功效,使先进性教育成为党建的一项长期工作,为新农村建设提供强有力的组织保证。二是深入开展“三级联创”活动。重点在“联”和“创”上下工夫。“联”就是工委牵头抓总,镇、村各负其责、共同推进农村基层组织建设的联动机制。“创”就是工委、镇、村三级党组织根据各自的规划和目标任务,采取切实措施扎扎实实抓创建。要坚持思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起抓,为全面推进新农村建设提供坚强的组织保证。三是进一步抓干部队伍管理。要进一步提高三级领导干部驾驭全局的能力和自主创新的能力,注重用科学发展观和构建和谐社会理论研究问题、谋划工作。努力提高党员干部贯彻执行党在农村各项方针政策的能力、调整农村经济结构和参与市场竞争的能力、提高农村劳动者素质和指导农村经营实践的能力、依法办事的能力和做好群众工作的能力。四是抓行政体制和政权建设。在新的一年,要积极向市上争取,公平、公正、公开补充空编人员,特别要努力理顺抓二三产业的机构和人员,做到不放松一产业和拓展二三产业。同时三镇年底将面临换届,年内要维护好、稳定好班子,各级领导干部要以团结务实的工作作风,在全体干部和广大人民群众中树立同心同德、勤政为民的良好风气。四是加强制度建设。要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中纪委“四大纪律、八项要求”和工委6条、科级干部22条廉政公开承诺,郊区、镇纪委要加强对人、财、物、工程、商务活动监控,认真落实党风廉政建设责任制。强化党员干部的监督教育管理,加强干部离任审计制度,来信来访核查处理工作,推动农口系统党风廉政建设工作再上新台阶。要通过加强管理,教育我们的党员干部树立全局意识、政治意识、能力意识、表率意识、责任意识、自律和竞争意识,进而做到政治上顾大局,能力上增提高,表率上创先进,责任上压担子,自律上包廉洁,特别是廉洁自律上要做到反腐上能够拒人,律己身正上能够服人,无私奉献上能够感人。

4、以精神文明建设为支柱,推动社会事业全面进步。建设社会主义新农村内涵丰富,在新农村建设“十一五”规划的基础上,按照市委的要求,当前正着手“二改三规划”。农口各级组织和全体干部职工要全面理解“二十字”方针,促进农村各方面协调发展,真正使广大人民群众在新农村建设中得到更多精神物质实惠。要通过进一步加强镇容镇貌村容村貌建设,继续按照04年工委修订的评选标准,抓好文明单位评选和“十星级”文明户评选工作。要加强工会、妇联和共青团工作,工青妇等群众组织在新农村建设中要积极发挥各自作用,做到有影响、有作为、有声音。计划生育工作要进一步加大婚姻法、计划生育法等的宣传,继续抓好求实稳健的工作导向,标本兼治,以治本为主。社会治安综合治理工作要在正视成绩的同时,决不能忽视存在的问题和出现问题的苗头,在一些容易出现的突发性的热点、难点问题上,一定要迅速行动、抓住不放,无效果决不收兵。要继续关注和下大力气解决弱势群体在生产生活中的困难,使党和政府的温暖及时深入人心。加大宣传教育力度,广泛争取社会各界对新农村建设的关注和支持。

同志们,“十一五”的规划已经确定,2006年任务已经明确,市委、市政府计划召开全市新农村建设专题工作会议,我们要在市委、市政府的正确领导下,按照省委农村工作会议和市委八届五次、六次全委会议、市人大、政协两会会议精神,团结拼搏,真抓实干,为完成今年新农村建设各项工作任务而努力奋斗!

谢谢大家!

在农机工作会议上的讲话稿篇二

同志们:

在三秋大忙季节,省办决定召开这次会议,主要任务是贯彻落实全国农机化技术推广工作会议精神和省政府《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》,总结交流前段的情况,研究部署今后的任务,同时对三秋农机化技术推广进行再推动。上午大家参观了现场,刚才又听取了部分单位的发言,无论是现场还是发言都很有特色。下面,我代表省办讲几点意见,供同志们参考。

一、前段全省农机化技术推广工作的简要回顾

“”期间,在省委、省政府的正确领导下,在农业部的支持指导下,各级农机部门和推广机构,始终把技术推广作为农机化工作的重要任务,按照立足大农业、发展大农机、拓宽大领域、实施大推广、服务新农村的工作思路,开拓进取,积极作为,有力推动了全省农机化的又好又快发展,为建设现代农业做出了重要贡献。

第一,玉米收获机械化实现重大突破。 “”期间,我们把玉米机收作为推广工作的重中之重,通过行政推动、政策带动、服务促动、项目拉动和示范驱动,举全省之力打好玉米收获机械化的总体攻坚战。 20xx年,全省玉米收获机械发展到 5.85 万台,玉米机收率达到 71.5% ,成为全国第一个基本实现玉米收获机械化的省份。

第二,机械化 保护性耕作取得跨越发展。 把保护性耕作作为促进粮食生产和农业可持续发展的重要内容,深入开展了“大培训、大推广、大普及”活动,探索形成了小麦和玉米联合收获、秸秆还田、土地深松、免耕播种保护性耕作两个“一条龙”技术模式。“”期间,全省保护性耕作面积连年翻番,去年实施面积突破 1000 万亩。

第三,经济作物机械化发展势头良好。 在粮食生产基本实现机械化的同时,从去年开始,我们把农机化发展的战略重点转向经济作物机械化,制定了《推进经济作物机械化发展的意见》,召开了全省经济作物机械化生产现场会,开展了经济作物机械化创新示范。去年全省经济作物和设施农业机械发展到 40 多万台,主要经济作物生产机械化水平达到 56% ,比“十五”末提高 10 个百分点。

第四,林牧渔和农产品加工业机械化开始全面启动。 按照全面协调发展的要求,统筹推进农村各业机械化,显著提高了装备水平,改善了生产条件。到 20xx年底,全省畜牧养殖机械发展到 17.4 万台,水产养殖业机械设备 11.2 万台,林果业专用机械 8000 多台,农产品加工机械 48 万台,林牧渔和农产品加工业机械化水平接近 40% ,机械化已成为农村各业生产的重要手段。

第五,关键机具研发生产再上新台阶。 围绕重要农时、主要作物、关键生产环节,结合实施国家行业科技、成果转化、科技攻关等重大项目和农机化创新示范工程,坚持走自主创新的路子,重点抓了玉米、花生、薯类收获和小麦免耕播种、土地深松等机械的科技攻关,显著改善了农机装备结构。全省有 1500多种产品进入了国家支持推广的农机产品目录。

第六,推广体系建设进一步加强。 按照加强县一级、提高乡一级、创新村一级的原则,不断巩固提升公益性推广机构,创新发展新型推广组织。目前,全省 县以上农机化技术推广机构达到 153 个,专职推广人员 1200 多人。乡村农机协会发展到 1610 个,农机合作社 3600 个,农机专业大户 6.1 万个。同时,注重依靠科研、高校、企业和学会、协会以及信息网络等社会力量参与推广,着力构建共同推进的工作格局。农机化信息网络进一步健全,在新技术新机具宣传推广中的作用更加显现。

第七,推广服务能力得到较快提升。 结合实施粮食产能建设项目,制定了农机推广机构 设施装备建设规范 ,起到了较好的导向作用。全省建立农机化创新示范基地 300 多个,依托示范基地演示新机具、推广新技术,提炼总结技术规范,既做给农民看,又带着农民干,提高了技术推广的工作成效。 “ ” 期间,全省重点推广了 10 项农机化新技术,推广新机具 30 余万台(套),累计新增实施面积4.95 亿亩次,为农民增收节支 15 亿元。承担省部级以上农机化科技推广项目 14 项,取得科技成果 80多项,其中有 4 项获得了国家和省科技进步奖, 6 项获得了省农业丰收奖。

在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到存在的 问题和 不足 。一是思想认识不到位。有的地方对农机化技术推广工作的重要性认识不足,没有把技术推广摆上应有位置,对技术推广机构的公益性定位不明确,无论的领导力度还是支持力度,与发展需要还有较大差距。二是装备建设不到位。推广手段单一,设施条件简陋,装备建设滞后,传统的推广方法还不能满足农民的多样化需求。三是投入保障不到位。技术推广缺乏稳定投入,“找米下锅”和“有钱养兵、无钱打仗”的局面没有从根本上得到改变,严重制约了新技术新机具的推广。四是农机农艺融合不到位。结合机制不健全,推进措施缺失,不少地方各拉各的套、各唱各的调,工作形不成合力。对这些问题,我们要高度重视,认真研究措施,努力加以解决。

二、把握好当前农机化技术推广的新形势新要求

在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是中央和省委、省政府作出的重大战略部署。农业机械化是发展现代农业的重要物质基础,是促进农业稳定发展的重要支撑,是引领农艺制度变革、促进农业科技应用的主要载体。作为农机化工作的重要内容之一,技术推广是落实科技兴农的重要措施,是加快农业机械化进程的重要手段,是农机化发展的先遣队和排头兵。当前,农机化发展和技术推广面临的形势很好,有着难得的发展机遇。

第一,农村经济持续稳定发展,为农机化发展提供了坚实的社会经济基础。 “ ” 期间,农业连年增产,农村经济持续增长,再加上国家一系列强农惠农政策密集出台,为农机化发展提供了强有力的社会保障和经济支撑。去年,仅国家安排我省的购机补贴资金就接近10 亿元,数量之多、力度之大、增幅之快前所未有。现代农业和新农村建设,迫切需要快速发展农机化 。特别是随着农村城镇化进程的不断加快,农村土地流转机制的建立和完善,大批劳动力从种植业转向二、三产业,从农村转向城镇,从农民转为职工,为加快推进农机化提供了难得的发展机遇。

第二,国家和省重大战略的实施,对农机化发展提出了刚性需求 。 《全国新增1000 亿斤粮食生产能力规划》已经开始实施,《保护性耕作工程建设规划(20xx — 20xx 年)》也将正式启动。我省“一黄一蓝”两个经济区建设上升为国家战略,省千亿斤粮食生产能力建设规划和特色农业产业振兴规划的实施也进入了关键阶段。农业机械化在重大战略和规划实施中的支撑和引领作用更加突出,也必将有新作为、大作为。

第三,农民投资热情高涨,为农机化提供了最根本的发展动力 。 农机服务市场日渐成熟,一批有技术、懂经营、会管理的农民,纷纷投资经营农机,农机服务业成为农村最具活力的新兴服务业。目前,全省农机从业人员达到680 万人,“”期间年均递增8 万人,去年农机服务总产值达到420 亿元。持续多年的 “ 农机热 ” 将在 “ ” 期间进一步升温,先进适用、高效环保机械将会进入一个新的快速发展期。

应当看到,“”期间,我省农机化发展面临着加快步伐、改善结构、提升质量、拓展领域的重要任务,迫切需要技术推广的强力支撑和推动。农机化的发展向着全面推进农村各业机械化更高目标迈进,这既为技术推广提供了难得的历史机遇,同时也提出了新的更高的要求。

一是要转变农机化技术推广理念。 重点是树立“六个理念”:农机化技术推广服务现代农业,在科技兴农中承担着开路先锋的重任,要围绕中心创造性的开展工作,必须树立现代农业的理念;营造加快农机化发展的氛围,凝聚力量突破难点、攻克重点、解决焦点、发展亮点,必须树立创新发展的理念;围绕增加农民收入、改善农民生产和生活条件,把工作的着力点放在为民服务、帮民增收上,必须树立以人为本的理念;推进农机农艺融合,加速农业科技成果转化,实现农业的全面、协调、可持续发展, 必须树立包容 发展的理念;发挥市场导向作用,整合各种农机推广资源形成推进发展的强大合力,必须树立市场经济的理念;履行好技术推广的公益性职责,使我们的工作更贴近基层、贴近实际、贴近农民,必须树立公共服务的理念。

二是要提高农机化技术推广能力。 当前,生物、信息、机电技术发展迅速,新材料不断涌现,农机农艺融合的要求更加强烈,要适应新形势,履行好新职责,就要不断加强设施装备和服务手段建设,建立示范基地,提高技术推广工作能力。推广人员要加强业务学习,及时掌握农业和农机化发展的最新动态,熟练运用现代信息和传媒技术,提高业务水平和集成创新能力。

三是要拓宽农机化技术推广领域。 “拓展大领域,服务大农业”是农机化技术推广的宗旨。在基本实现粮食生产机械化以后,要尽快实现农机化发展重点的战略转移,技术推广工作必须先行,只有通过创新研发、引进试验和示范推广,做好前瞻性的工作,才能满足经济作物、养殖业、林果业等农村各业发展对新机具和新装备的需求。

四是要创新农机化技术推广方法。 当前,我省农村劳动力结构和农业经营方式发生了新变化,农业专业合作组织发展迅速,农业产业化程度进一步提高。要适应新变化,就要创新农机推广方法,探索多元化的推广机制,加快农机技术与生产主体的对接;加强农机与农艺技术的集成示范,形成机艺融合的农业生产体系;加强产、学、研、推横向联合,凝聚社会力量实施共同推进,提高农机化技术推广的工作成效。

五是要坚持农机化技术推广量效并重。 农机化技术推广工作基础性、前瞻性强,我们在工作中既要注重数量的增加,追求发展速度,更要注重质量和效益的提高。不论是引进、试验、示范,还是研发、创新、推广,各项工作要务实,坚持量效并重,不片面追求数量和速度,努力做到数量、速度与效益的同步提高。

三、明确今后全省农机化技术推广的工作重点

“ ” 期间,全省农机化技术推广工作的总体思路是,认真贯彻全国农机化技术推广工作会议精神和省政府 《 关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见 》 ,按照立足大农业、发展大农机、拓宽大领域、实施大推广、服务新农村的要求,本着跟紧中心、联合企业、贴近农民、服务基层的原则,扎实做好技术推广工作,为全省农机化发展向着全面推进农村各业机械化的更高目标迈进保驾护航。根据省政府的总体部署和全省农机化发展的中心任务,拟重点抓好以下几项工作:

第一,围绕省千亿斤粮食生产能力建设搞好农机化技术推广服务。 巩固提升粮食生产机械化水平始终是现阶段农机化发展的重中之重。尽管我省粮食生产基本实现了机械化,但发展水平还是初级的、低层次的。要围绕粮食产能建设规划的实施,着力抓好小麦、玉米、水稻等主要作物生产全程机械化的发展,整体推进机收档次和水平,大力推广免耕播种保护性耕作和深松整地作业,集成应用精量播种、化肥深施、节水灌溉等新技术,提高机械作业的规模和效益。同时,要积极推进种子处理、粮食烘干等机械化,延伸农机服务领域,拉长服务链条,为粮食生产提供全方位服务。力争“”末,粮食生产机械化水平达到 90% 以上。

第二,围绕实施特色农业产业振兴规划搞好农机化技术推广服务。 目前,我省经济作物机械化水平较低,不少生产环节的机械化还是空白。畜牧、渔业、林果等农村各业机械化水平更低,推进的难度更大。要找准农机化在实施农业十大产业振兴规划中的切入点和努力方向,以种植、收获等关键环节为突破口,着力建设花生、两薯(马铃薯、红薯)、 “ 三辣 ” (大蒜、生姜、大葱)、棉花、黄烟、茶叶等主导经济作物生产机械化推进区,以农机化创新示范基地为依托,以国家行业科技等重大项目的实施为契机,层层召开现场会,层层举办培训班,层层进行机具演示,加快联合收获、播种移栽等相关装备的研发生产和推广应用步伐,力争到 20xx 年,全省主要经济作物机械化水平达到 65% 。要围绕蔬菜、林木种苗、花卉等现代设施农业建设,在大力推广田园管理、电动卷帘等机械设施的基础上,加快发展工厂育秧、生态植保和病虫监控、温度湿度控制、物理增肥等高科技技术和机械设备,推动设施农业向建设标准化、控制精准化、生产机械化、管理现代化、服务产业化迈进。围绕提升林果产业化水平,加快育苗嫁接、施肥植保、分级筛选、贮藏加工等机械设备的推广应用步伐。

第三,围绕 “ 一黄一蓝 ” 两个经济区建设搞好农机化技术推广服务。 紧密结合山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设的需要,以饲草收获、饲料加工青贮、畜禽养殖、生鲜乳收集和畜产品加工为重点,搞好相关机械设备的研发和推广应用。要围绕盐碱地治理、滩涂开发、中低产田改造和农作物秸秆综合利用,大力发展高效生态、节能环保农业机械。沿黄地区秸秆资源丰富,要在积极推广小麦、玉米秸秆还田和保护性耕作的基础上,加快棉花采摘和秸秆拔除、收获加工机械化技术推广,促进秸秆发电等生物质能源的开发。省办将在适当时机,召开机械化采棉及棉柴收获现场会。要适应现代水产养殖业发展需要,以 “ 低碳 ” 和 “ 绿色 ” 养殖为重点,大力发展饵料加工、水面增氧、网箱养殖、捕捞、保鲜贮藏加工等相关机械设备,提升现代渔业科技装备水平。

第四,围绕打造现代农业“五化”新优势搞好农机化技术推广服务。 适应农业产业化发展需要,围绕加快发展优势产业、建设农产品基地、培育农产品知名品牌、壮大农业龙头企业,积极主动的搞好技术推广服务,为农业产业化提供技术和装备支撑。适应农业标准化发展需要,建立农机农艺协作机制,加快制定科学合理、相互适应的机械作业规范和农艺标准,推广适合机械化作业的品种和种植模式,为规模化生产、机械化作业创造条件。适应农业科技化发展需要,重视发挥农机作用,整合农机产、学、研、推等各方面力量,提升农机科技自主创新能力和科技成果转化水平。适应农业国际化发展需要,加快研制生产与国际标准、规范及种植模式相适应的农业机械,不断推动农产品和农业机械出口。适应农业组织化发展需要,运用农机化技术推广的内在规律,加快农机合作社等新型农机服务组织建设,全方位开展社会化服务,积极稳妥地推进农村土地使用权流转和农业适度规模经营,提高农产品的市场竞争力和抗御风险能力。

第五,围绕实施农机购置补贴政策搞好农机化技术推广服务。 购机补贴是一项重要的强农惠农政策,如何不折不扣的将政策落到实处,让农民买得起、用得住、有效益,是一项重要的政治任务,也是对农机部门行政能力的严峻考验。各级农机推广机构要认真履行工作职责,高标准、高效率、高质量地完成好主管部门交给的任务。特别是在技术层面,要充分发挥自身优势,切实帮助主管部门和农民把好 “ 三关 ”。一是把好性能关。要严格农机推广补贴目录管理,以先进性、适应性、安全性和可靠性为重点,通过对比试验认真负责地向农民推介产品,正确引导农民自主选购农业机械。二是把好调试关。要协助农机生产企业和经销商及时搞好补贴机具的安装调试,做到机械运转不灵不放过,随机配件和工具不全不放过,机手操作不熟练不放过。三是把好使用关。要组织技术力量,对购机农户进行跟踪服务,加强技术指导和使用培训,及时解决作业过程和日常维护中遇到的困难和问题,努力确保补贴机械当年购进、当年使用、当年见效。同时,我们要站在讲政治、讲党性、讲大局的高度,严格执行购机补贴工作纪律,坚持阳光操作,规范补贴程序,提高纪律和规定执行力,坚决纠正违规向农民和企业收取费用、强行指定补贴产品和经销商等现象。

第六,围绕农机装备制造业优化升级搞好农机化技术推广服务。 农机化技术推广系统与生产企业、农机院校和科研单位联系最密切,对农业生产和农民的现实需求最了解,在机具研发创新和装备制造优化升级中有着不可替代的作用。要发挥好引领和主导作用,桥梁和纽带作用,参谋和服务作用,联合申报重大项目,合力进行技术攻关,推进重点机具的研发生产和示范推广。同时,按照省政府的要求,积极探索建立农机化新技术、新机具推广发布制度,为推进现代农业建设,做大做强农机装备制造业贡献力量。

四、加强对农机化技术推广工作的组织领导

作为农机化发展的开路先锋,技术推广工作能否在“”期间再创佳绩,再铸辉煌,关键在领导。各级要把技术推广工作摆上更加重要的位置,采取切实措施,努力实现新发展、新跨越。

第一,落实促进农机化技术推广的各项扶持政策。 《 农机化 促进法 》 规定,县级以上人民政府应当逐步提高对农机化的资金投入。国务院和省政府 《 关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见 》 要求,地方政府应强化组织协调,加强农机化技术推广队伍建设,充实力量,改善工作条件,保障工作经费,切实解决技术推广应用和社会化服务等方面存在的突出问题。各级农机主管部门要抓住机遇,积极向党委、政府汇报,努力推动各项法规和政策的落实。农机推广机构也要主动做好争取工作,进一步健全完善体系,充实队伍力量,落实必要的工作经费并争取纳入年度预算,保障农机化技术推广工作的正常开展。

第二,探索运行高效的技术推广工作机制。 以事业单位改革为契机,在确保公益性职能充分发挥的前提下,进一步转变推广方式,创新推广模式,着力构建以县以上推广机构为主导,以乡村新型农机服务组织为基本力量,以各类示范基地为依托,产、学、研等社会力量广泛参与、多元推进的农机化技术推广工作新格局。 深入实施农业机械化公共服务能力提升工程,按照《全省农机推广机构装备设施建设规范》,在县以上全面推进 “ 五有 ” 农机化技术推广机构建设,即:有完善的管理体制、有规范的运行机制、有精干的人员队伍、有稳定的经费保障、有必要的条件手段,加快建设现代农业机械化新技术推广基地,提高农机化技术推广公共服务能力。 同时,要把乡村新型农机服务组织作为农机化推广体系建设延伸拓展的重要内容。积极引导乡镇农机站转变推广服务方式,鼓励、指导在乡镇改革中撤并的农机站组建农机协会、创办农机作业公司、股份合作社等,通过开展为农服务、实施机械化作业等方式,继续发挥农机化推广作用。大力支持有经济实力的村,建立农机作业队、农机合作社等新型农机服务组织,依靠村集体经济的优势,开展农机化技术推广。鼓励帮助广大农机专业户联合起来,带机或带资创办农机合作社,在机械化作业服务中实施农机化推广。

第三,实施项目带动战略。 多年的的实践证明,实施一个项目,可以突破一批关键技术,带动一方农机化的发展。各级要强化项目意识,积极申报和实施各类农机化项目特别是大项目、好项目,发挥项目在农机化跨越发展、率先发展中的带动作用。要注重整合社会资源, 组织实施好国家和省重大农业科技支撑计划、农技推广与体系建设专项经费项目、保护性耕作工程建设项目、千亿斤粮食产能项目和农业科技转化项目等,不断增加项目经费和项目实施范围,以项目带动新机具的推广和新技术普及,促进薄弱环节机械化突破和农业增效、农民增收、农村经济持续增长。

第四,加强技术推广队伍建设。 各级农机主管部门和推广机构要根据事业单位改革的精神,结合全员聘用制度的实施,加强业务培训,充实技术力量,采用考试、考核、择优录用等方式,选拔有真才实学的人员从事技术推广,建设一支专业基础好、业务能力强、人员素质高、爱岗敬业的农机化技术推广队伍。同时,结合“阳光工程农机培训”,加强对广大农民的技术培训和指导,以农机技术、农艺种植和经营管理为重点,大力培养新型职业农民,发挥其在发展粮食生产和应用新技术、新机具中的表率作用。

第五,优化农机化技术推广工作环境。 各级要把技术推广纳入农机化发展和现代农业建设的总体布局,认真制定中长期发展规划,明确推广任务,强化推进措施,落实工作责任,确保如期实现发展目标。要积极争取将农机化技术推广体系建设和推广工作纳入当地经济社会发展的总体规划,让农机化技术推广事业获得长期、稳定的支持。要组织农机教育培训、试验鉴定等机构根据各自职责,搞好人员培训和质量管理,共同促进农机化技术推广工作。要加强对技术推广工作的考核,制定和完善评价体系,对推广成效显著的要大张旗鼓地予以表彰奖励。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,以群众喜闻乐见的形式,加强农机化新技术新装备的宣传。要加强调查研究,善于发现新典型,总结新经验,推广好做法,充分发挥典型引路的作用,不断提高农机化技术推广工作水平。

同志们,当前全省三秋生产已进入关键阶段,农机化技术推广也已进入了黄金期。我们要围绕省办确定的今年秋季十项农机化主推技术,在全面推进玉米收获机械化的基础上,继续加倍努力,切实做好土地深松、小麦免耕播种保护性耕作和薯类收获、机采棉等新技术的推广,以卓有成效的工作,推进农机化又好又快发展,为建设现代农业做出新的更大贡献。

在农机工作会议上的讲话稿篇三

市农业局召开全市农业农机工作会议,主要任务是贯彻落实省、市农业农村工作会议精神,研究部署20xxxx年种植业工作。下面我讲几点意见:

农业工作战线、领域宽、头绪多、工作量大,面对农业发展新阶段的新形势和新任务,各级农业部门,既要做到全面谋划,整体推进工作,又要善于抓住关键,突出重点,以重点工作的突破带动全局工作的开展。只有这样,才能充分地发挥部门的自身职能,把握工作的主动权。确定工作重点,要自觉地服从服务于农业农村工作的大局,紧紧把握住农业发展新阶段的关键问题。这应该成为农业部门抓农业农村工作的一个基本思路。

在春节前召开的全市农村工作会议上确定了全市农业农村工作的思路是按照”抓住一个机遇,围绕两个目标,实现三个突破“(简称一、二、三)的思路,狠抓各项工作的落实,努力实现农村经济的可持续发展。”一个机遇“,即抓住国家加大生态建设投入力度的极好机遇;”两个目标“,即围绕农业增效和农民增收的目标;”三个突破“,即努力实现在农业结构战略性调整上突破;在发展农业产业化经营上突破;在开发节约利用水资源上突破。种植业的重点工作是要突出蔬菜、食用菌、马铃薯和玉米制种四大产业,进一步扩大规模,着力解决加工转化,不断延长产业链条,实现由广种薄收、粗放经营向精种多收、加工增值转变。具体到种植业重点任务就是:蔬菜基地面积发展到120万亩,无公害蔬菜达到100万亩。脱毒马铃薯产业,重点发展种薯生产,全市脱毒马铃薯面积发展到250万亩,二级以上种薯面积达到150万亩。迅速扩张食用菌产业,全市食用菌生产面积达到180万平方米。玉米制种面积达到20万亩。进一步抓好以仙客来盆花为主的花卉生产,仙客来盆花生产达到50万盆。

围绕上述目标要重点抓好以下几点:

农村经济发展进入新阶段,使农业和农村工作面临着许多过去不曾有过的巨大变化,在这种新的形势下,任何行政命令的工作作风和封闭的思维方式,都已经不能适应形势的发展。因此,要完成好年初召开的全市农村工作会议提出的目标任务,加快农业结构调整,实现农民增收,各级农业部门必须要提高工作水平和服务水平。加入wto是我们面临的一个全新课题,怎样做到趋利避害,善用权利,减少冲击,扩大出口,使我们农业增效、农民增收?就要加强对世贸走出去”的战略、研究加快人才培训的机制等等,只有这样,才能做到心中有数,正确应对。如果在这些问题上,做农业工作的同志自己不学、不懂、不会,怎么能指导市场经济条件下的农业生产呢?农村地域广大,农业工作是直接面对农民群众的工作,浮在上边,不了解基层的实际情况,肯定是做不好农业工作的。这就要求我们做农业工作的同志,要经常深入基层,深入实际,进行调查研究,推动各项工作任务的落实。要把深入实际、调查研究,作为做好农业农村工作的一项基本功。我市十年九旱,自然灾害频繁。旱、涝、风、雹、虫,样样制约、危害着农业的正常生产。去冬以来,无雪无雨,气温又高同志们,新的一年,我们面临的任务十分艰巨,工作也将十分繁重。我希望,也相信农业农机系统战线的同志们,一定能够再接再厉,顽强拼搏,扎实工作,不断取得新的更大的成绩,以优异成绩迎接党的十六大的胜利召开。

在农机工作会议上的讲话稿篇四

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和全国农机化技术推广工作会议精神,全面总结“”时期我省农机化技术推广工作的成效和经验,分析当前形势,研究部署当前和今后一个时期农机化技术推广工作,促进我省农业机械化又好又快发展。

这次会议在济源市召开很有意义。济源是全国农机化示范市,在济源市委、市政府的高度重视下,农机化各项工作都走在了全省前列。玉米收获机械化率先推进,粮食生产基本上实现了全程机械化,农机合作社建设、“平安农机”创建活动成效显著,经济作物、设施农业等薄弱领域的机械化加快启动,在全省起到了很好的示范引导作用。

今天上午,大家参观了济源市克井镇南樊生态园、虎尾河奶牛养殖场、莲东保护性耕作示范区、玉泉北部农业示范区、玉泉农机专业合作社等五个观摩点,学习了经验,受到了启发,开阔了思路。刚才,我们对济源市等6个 “全国设施农业装备与技术示范单位”进行了授牌。济源、焦作、商丘、信阳等四个省辖市作了工作交流。他们的经验都很好,值得各地学习借鉴。下面我讲几点意见。

一、肯定成绩,总结经验,坚定做好农机化技术推广工作信心

”期间,各级农机管理部门和推广机构,按照省委、省政府和农业部关于“三农”工作的总体部署,坚持把农机技术推广作为农机化工作的重要任务,紧紧围绕农业增效、农民增收,围绕重点领域、主要作物、关键环节,大力开展农机化技术示范与推广工作,有效地拓宽了农机化应用领域,提升了农机作业水平、科技水平,推动了全省农机化健康发展,取得了显著的工作成效。

(一)农机技术推广体系不断完善。各地认真贯彻落实《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》,以改革为动力,积极推进基层农机推广体系改革,加强农机推广机构建设、队伍建设、设施条件建设和制度建设。全省农机推广系统在改革中探索发展,省市县三级农机推广体系较为健全,保持稳定,乡镇机构变化较大,因地制宜设置。截止20xx年底,全省县级以上农机推广机构总计168个,推广机构实有人员1897人,科技人员640人。18个省辖市均进一步健全了农机技术推广机构,全部是财政全供事业单位;全省县级农机技术推广站达到149个,其中财政全额拨款的83个;部分乡镇独立设置推广机构,多数乡镇纳入农业综合推广机构统一管理。总的来看,农机技术推广体系基本稳定。

(二)农机推广服务能力建设不断加强。近几年来,国家不断加大对农机推广服务体系建设的投入。去年依托《全国新增1000亿斤粮食生产能力建设规划》,国家启动实施了农机化推进工程,我省列入规划的共89个粮食主产县,首批已对40个县(市)农机化技术推广、安全监理等服务体系投资建设,每个县投入230多万元。今年国家又在我省新郑市和灵宝市启动实施了《保护性耕作工程建设规划》,每个市投资464万元。我省列入规划的县(市、区、场)共42个,其投资包括了县级农机推广机构条件建设。这是改革开放以来,国家第一次对县级农机推广机构的基本建设进行较大规模的投资。两个规划的启动实施,加大了对县级农机推广服务体系建设的投入,将大大改善农机推广服务条件,有效提高县级农机推广服务能力。

(三)农机技术推广应用范围不断拓展。为适应农业生产对农机化日益增长的需求,各地积极拓宽农机推广服务领域。通过实施主攻秋粮生产机械化战略,组织开展农机化薄弱环节提升行动,一大批适用农机化新技术、新机具得到大面积推广应用。水稻生产机械化取得实质性进展,今年全省水稻机收率达到70%,普及程度进一步提高,水稻育插秧机械化突破瓶颈制约,加快启动,全省机插秧面积达到131.1万亩。玉米生产机械化实现重大突破。玉米机播率达到83%,玉米秸秆还田率稳定在80%左右,玉米机收率接近50%。花生收获机械化加快推进,全省花生机收面积达到300多万亩,其中驻马店市正阳县的花生机械化收获面积达105万亩,机收率达到70%。保护性耕作技术实施范围不断扩大,示范推广县区达到63个,实施面积达到500多万亩。研发了专用机具,总结了技术作业模式,探索了推广运作机制,保护性耕作在我省呈现出良好的发展态势。经济作物机械化示范推广势头良好,相继组织开展了辣椒、红薯、红萝卜、油菜等机械化生产的试验、示范,取得了良好效果。

(四)农机推广工作机制不断创新。适应市场经济对农机推广工作的要求,各级农机技术推广部门,勇于改革,大胆探索,在坚持国家农机化技术推广机构的公益性定位,发挥好农机推广主导作用的基础上,积极探索基层农机技术推广应用新模式、新机制。一是针对乡级农机推广机构改革的新情况,县级农机推广部门适时转移工作重心,直接面向广大农村、面对农机手和农民,通过积极扶持引导农机作业组织、农机大户购买使用新机具、使用新技术,开展跨区作业等社会化服务,推动农机服务的专业化、社会化、产业化。二是用市场经济的观念、机制和办法来推广农机化技术,在企业、基层推广部门、机手、农民之间建立长效合作机制,发挥好桥梁纽带作用。三是是积极与农机科研、教育和农机企业联合,共同开展农机新机具的研发、试验、示范和推广,共同参与对农机手和农机服务组织的技术培训。几年来,仅省农机推广站就与省农业大学、省农业科学院、省农机研究院,与许昌豪丰、郑州的三中等农机企业开展多项合作,共同研究多项农机新技术,取得了丰硕的成果。农机科研单位、教育机构、农机企业、农机合作经济组织等也积极参与农机技术推广服务活动,农机推广服务多元化有序推进。初步形成了农业技术推广机构为主导,农村合作经济组织为基础,农业科研、教育等单位和涉农企业广泛参与,分工协作、服务到位、充满活力的多元化基层农机技术推广服务新机制。

(五)新机具研发及新技术推广模式研究不断取得新成果。围绕重要农时、主要作物、关键生产环节,结合实施国家行业科技、成果转化、科技攻关等重大项目和农机化创新示范工程,重点抓了玉米、花生、薯类收获和小麦免耕播种、土地深松等机械的科技攻关,取得积极成果。在农机新机具的研究、开发方面,先后完成了铲链组合式全喂入花生联合收获机及分段收获模式下的花生收获机研制与示范、玉米割台研究与示范、玉米标准化种植体系与收获机械化技术模式研究等3项国家科技支撑计划重点课题项目。新开发的多种规格,不同形式的花生挖掘机投入应用。新研制开发的保护性耕作免耕播种机和深松机广泛推广。胡萝卜机械化生产关键技术装备提升与试验示范、玉米生产技术集成与全程机械化试验示范2项国家公益性农业行业科研课题研究进展顺利。辣椒苗类移栽机研发有序进行。在农机技术推广应用方面,我省先后组织制订了《河南省保护性耕作技术机具操作规程》和《河南省小麦玉米两茬连作保护性耕作技术作业规范》,制订了《河南省豫南水稻育插秧机械化生产技术规范(试行)》、《河南省花生收获机械化作业技术规范(试行)》、《河南省薯类机械化收获技术规范》,在生产中发挥了很好的技术指导作用。其中“小麦玉米两茬连作保护性耕作技术体系研究与应用” 获得我省科技成果二等奖。

(六)农机推广工作方式、方法不断丰富。各级农机化技术推广机构在实践中不断创新推广方式、方法,运用现代信息技术,积极探索适合当地特点的技术推广新路子,推广工作水平不断提高。各地普遍加强了试验示范基地建设,提高农机化技术集成示范能力,发挥辐射带动作用。目前全省已建成农机化试验示范基地22 个,建成示范园区296个,其中市级57个,县级68个,乡级169个,总面积70多万亩。各地围绕推广工作重点,充分利用各类新闻媒体,宣传当前新技术推广的新动态、新成就;通过组织科技下乡,举办培训班和技能竞赛,开展现场演示,设立技术服务热线和网络咨询平台等,丰富了推广方式、方法。在保护性耕作、水稻机械化育插秧、玉米机械化收获等新技术推广中,通过建立示范区、示范县以及先行区、重点县等方式,收到了很好的效果。

”我省农机化技术推广工作取得了显著成效,积累了弥足珍贵的经验。一是必须围绕中心,服务大局,紧紧围绕当地“三农”工作的中心任务开展农机推广工作,确保总体目标的实现。二是必须因地制宜,讲求实效,以农业生产实际需求为导向,以现代农业发展和农民需求为出发点和落脚点,因地制宜确立重点推广技术。三是必须正确定位,完善机制,坚持国家推广机构的主导地位和公益性职能,充分调动多元推广主体的积极性,增强推广的能动性。四是必须遵循规律,坚持程序,严格按照试验、示范、推广的步骤,保证推广的新机具、新技术先进、适用、可靠、安全。五是必须注重人才,强化队伍,大力加强人才队伍建设,建设一支精干高效的农机化技术推广队伍和高素质的农机化应用人才队伍。

在肯定成绩,总结经验的同时,我们还必须清醒地看到存在的问题和不足。一是思想认识不到位,一些地方对农机化技术推广工作的重要性认识不足,没有把技术推广摆上应有位置,对技术推广机构的公益性定位不明确,职能履行不够到位。二是投入保障不到位,技术推广缺乏稳定投入,“找米下锅”和“有钱养兵、无钱打仗”,甚至“养兵”也得不到保障的局面没有从根本上得到改变,严重制约了新技术新机具的推广。三是农机农艺融合不到位,结合机制不健全,推进措施缺失,一些地方各拉各的套、各唱各的调,工作形不成合力。对这些问题,我们要高度重视,认真研究措施,努力加以解决。

二、认清形势,明确任务,切实做好农机化技术推广工作

农业机械是发展现代农业的重要物质基础,农业机械化是现代农业的重要标志,农业机械化已成为保障农产品有效供给、促进农业稳定发展的重要支撑。农业发展靠科技,科技应用靠推广。农机化技术推广工作是农机化发展的一项基础性、公益性、持续性工作,是农业机械化发展的前提和基础,是农机化发展的开路先锋,是将农业技术物化的有效措施和重要载体,是加快农业机械化进程的有力推手,在农机化发展中处于重要地位,发挥着重要作用。

”时期我省农机化发展面临着十分有利的形势,有着难得的发展机遇。主要表现在:一是发展环境不断优化。党中央、国务院和省委、省政府高度重视农业机械化发展,法律法规政策不断完善,财政支持能力增强,一系列强农惠农政策密集出台,农民收入持续增加,农机社会化服务市场日渐成熟,农机化发展的经济基础更加扎实。二是经济社会加快转型。目前,国民经济正处于工业化、城镇化加快发展时期,农业正处于从传统农业向现代农业转变的关键时期,农业生产要素投入结构和农业生产方式正在发生深刻变化,农民就业选择余地增大,劳动力成本升高,农业生产领域要求机械替代人力劳动的要求增强,发展空间更加广阔。三是中原经济区建设全面推进。中原经济区建设已上升为国家战略,核心任务是不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价,新型工业化新型城镇化新型农业现代化“三化”协调科学发展,重点难点在新型农业现代化建设。农业机械化作为农业现代化的重要标志,发展机遇增加,速度将进一步加快。四是农机科技支撑能力增强。农机工业升级步伐加快,现代流通体系逐步构建,科技创新能力不断增强,主要农作物薄弱环节机械化技术瓶颈不断攻克,农业机械化发展的技术装备支撑更加有力。

总体判断,“”我省农业机械化将进入加快发展、改善结构、提升质量、拓宽领域,向深度广度进军的重要阶段。这对农机技术推广工作提出了新的更高要求。加快转变发展方式,优化农机装备结构布局,需要通过推广工作加快突破农机化薄弱环节,促进农化全面协调发展;农机装备研发步伐加快,新型农机装备不断涌现,需要通过推广工作加速装备熟化与普及;当代信息技术不断向农业生产领域渗透,农业科技进步日新月异,需要通过推广工作促进农机化技术与先进农艺技术、信息化技术的不断融合;农民是农机化技术的使用者,农机化发展对农民素质的要求越来越高,需要通过推广工作加强技术培训,不断提高农民应用农机化技术的水平。因此,农机化技术推广工在推进农业机械化发展进程中肩负着重大的责任和历史使命。各级农机化管理部门和技术推广机构要充分认识农机化技术推广工作在农业现代化中的重要作用,切实增强做好农机化技术推广工作的紧迫感、使命感和责任感。要进一步解放思想,深化改革,遵循发展规律,使农机推广工作适应形势发展,顺应时代要求。

”时期,我省农机化技术推广工作的总体思路是,全面落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》、《保护性耕作工程建设规划(20xx—20xx年)》,认真贯彻全国农机化技术推广工作会议精神,紧紧围绕农业持续增效、农民有效增收的目标,按照提升秋粮生产机械化水平,增强农机推广服务能力,加快推进农业机械化的战略要求,跟紧中心、联合企业、贴近农民、服务基层,扎实做好技术推广工作。根据委、省政府和农业部的总体工作部署和全省农机化发展的中心任务,今后一个时期要重点抓好以下几项工作:

(一)围绕河南粮食生产核心区建设,搞好农机化技术推广服务。国家新增千亿斤粮食生产能力规划中,涉及我省有89个产粮大县。巩固提升粮食生产机械化水平既是粮食生产核心区的重点任务,也是我省农机化工作的重中之重。尽管我省粮食生产机械化水平有了较大提高,但与发达国家相比还是初级的、低层次的,不平衡的。要围绕粮食核心区建设规划的实施,着力抓好小麦、玉米、水稻等主要作物生产全程机械化的发展,整体提升发展层次和水平,大力推广免耕播种保护性耕作和深松整地作业,集成应用精量播种、化肥深施、节水灌溉等新技术,提高机械作业的规模和效益。积极推进种子处理、粮食烘干等机械化,延伸农机服务领域,拉长服务链条,为粮食生产提供全方位服务。力争“”末,基本实现粮食生产全程机械化。

(二)围绕实施《保护性耕作工程建设规划》,搞好农机化技术推广服务。今年国家《保护性耕作工程建设规划》在我省已经启动实施,明年将进一步扩大实施规模。规划项目投入资金大,技术性强,工作要求高。实施好保护性耕作这个重大项目,建设好保护性耕作工程示范区,核心是技术的推广应用,关键是严格规范实施。农机推广部门是项目的具体实施者,其工作的质量直接关系到项目的成效。各地农机管理部门要严格按照规划要求,实行项目管理责任制,责任要到部门,工作要落实到人。农机推广部门要严把技术质量关,切实搞好技术实施、推广服务和跟踪问效,及时发现并研究解决实践中遇到的技术上的问题,确保项目顺利实施。

(三)围绕中原经济区建设,搞好农机化技术推广服务。《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》中明确提出:“提升秋粮生产机械化水平,增强农机推广服务能力,加快推进农业机械化”。提升秋粮生产机械化水平,是我省今后一个时期农机化发展的重要任务。加快薄弱环节机械化技术突破,是提升秋粮生产机械化水平的首要任务。加大增产增效型、资源节约型、环境友好型农业机械的普及应用,是探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的工业化、城镇化和农业现代化协调发展路子的具体措施。要围绕建设全国优质安全畜产品生产基地,组织开展以饲草收获、饲料加工青贮、畜禽养殖、生鲜乳收集和畜产品加工为重点,搞好相关机械设备的研发和推广应用。要围绕支持建设驻马店、周口、商丘、濮阳国家级现代农业示范区和许昌、南阳建设国家级农业科技园区,加大推广小麦、玉米秸秆还田和保护性耕作的基础上,积极开展农作物秸秆综合利用,大力发展高效生态、节能环保农业机械。加快棉花采摘和秸秆拔除、收获加工机械化技术推广,促进秸秆发电等生物质能源的开发。要围绕加快现代水产养殖业发展,积极开展以“低碳”和“绿色”养殖为重点,大力发展饵料加工、水面增氧、网箱养殖、捕捞、保鲜贮藏加工等相关机械设备,提升现代渔业科技装备水平。

(四)围绕特色农业产业发展,搞好农机化技术推广服务。目前,我省经济作物、蔬菜类作物机械化水平较低,不少生产环节的机械化还是空白。畜牧、渔业、林果等农村各业机械化水平更低,推进的难度更大。要找准农机化在特色农业产业发展中的切入点和努力方向,以种植、收获等关键环节为突破口,着力建设辣椒、大蒜、棉花、烟叶、茶叶等主导经济作物生产机械化推进示范点。加强联合收获、播种移栽方面的成果引进,加大试验示范力度,加快新技术、新机具的推广应用。力争到20xx年,以上经济作物机械化水平实现新的突破。同时,要围绕蔬菜、林木种苗、花卉等现代设施农业建设,在大力推广田园管理、电动卷帘等机械设施、设备的基础上,加快发展工厂育秧、生态植保和病虫监控、温度湿度控制、物理增肥等高科技技术和机械设备,推动设施农业向建设标准化、控制精准化、生产机械化、管理现代化、服务产业化迈进。

(五)围绕打造现代农业产业化、标准化、科技化、组织化、国际化新优势,搞好农机化技术推广服务。适应农业产业化发展需要,围绕加快发展优势产业、建设农产品基地、培育农产品知名品牌、壮大农业龙头企业,积极主动地搞好技术推广服务,为农业产业化提供技术和装备支撑。适应农业标准化发展需要,建立农机农艺协作机制,加快制定科学合理、相互适应的机械作业规范和农艺标准,推广适合机械化作业的品种和种植模式,为规模化生产、机械化作业创造条件。适应农业科技化发展需要,重视发挥农机作用,整合农机产、学、研、推等各方面力量,提升农机科技自主创新能力和科技成果转化水平。适应农业国际化发展需要,加快研制生产与国际标准、规范及种植模式相适应的农业机械,不断推动农产品和农业机械出口。适应农业组织化发展需要,运用农机化技术推广的内在规律,加快农机合作社等新型农机服务组织建设,全方位开展社会化服务,积极稳妥地推进农村土地使用权流转和农业适度规模经营,提高农产品的市场竞争力和抗御风险能力。

(六)围绕实施农机购置补贴政策,搞好农机化技术推广服务。购机补贴是一项重要的强农惠农政策,如何不折不扣的将政策落到实处,让农民买得起、用得好、有效益,是一项重要的政治任务,也是对农机部门行政能力的严峻考验。各级农机推广机构要认真履行工作职责,高标准、高效率、高质量地完成好主管部门交给的任务。特别是在技术层面,要充分发挥自身优势,切实帮助主管部门和农民把好“三关”。一是把好性能关。要严格农机推广补贴目录管理,以先进性、适应性、安全性和可靠性为重点,通过对比试验认真负责地向农民推介产品,正确引导农民自主选购农业机械。二是把好调试关。要协助农机生产企业和经销商及时搞好补贴机具的安装调试,做到机械运转不灵不放过,随机配件和工具不全不放过,机手操作不熟练不放过。三是把好使用关。要组织技术力量,对购机农户进行跟踪服务,加强技术指导和使用培训,及时解决作业过程和日常维护中遇到的困难和问题,努力确保补贴机械当年购进、当年使用、当年见效。

(七)围绕现代农业技术的集成应用,搞好农机化技术推广任务。大力开展农机农艺融合技术集成研究。农机化进入中高级发展阶段后,一些深层次的复杂矛盾和技术问题暴露出来,主要表现在一些作物特定环节的生产机械化难以实现问题。发达国家农机化发展经验表明,解决这些问题必须通过农机与农艺的融合。按照《河南省关于加强农机农艺融合的实施意见》要求,要建立农机农艺融合协调制度,推动管理部门相互协调、科研单位联合攻关、推广机构相互协作。完善农机农艺科研推广协作攻关机制,将机械适应性作为科研育种、栽培模式推广的重要指标,制定科学合理的机械作业标准和农艺标准,提高农业生产标准化、规模化水平和组织化程度,为农机化作业创造条件。以粮食作物为重点,力争尽快实现关键薄弱环节农机化的突破,全面推进粮食作物、经济作物以及林果业、畜牧业、设施农业、农产品初加工机械化。“”期间拟建立一批农机农艺融合示范基地,开展农机化技术与生物技术集成应用示范,形成农机农艺相适应的机械化生产技术体系,实现农机化技术与农艺技术协调推进。重点对玉米、水稻、花生、棉花生产机械化进行农机农艺融合技术集成研究。加快研发关键环节农机化技术装备,完善适应机械化作业的种植技术体系,形成标准化作业农艺技术和操作规范。集成和融合品种、栽培和机械化技术,开展机械化、轻简化、集成化、标准化、规模化生产试验示范,力争实现小麦-玉米、小麦-水稻、小麦-花生生产全程机械化。棉花生产在机械化移栽和收获方面取得重大突破。

三、加强领导,落实措施,保障农机化技术推广工作有效开展

作为农机化发展的开路先锋,技术推广工作能否在“”期间再创佳绩,再铸辉煌,关键在领导、在运作、在抓好措施落实。各级农机管理部门要把技术推广工作摆上更加重要的位置,坚持“四个重在”的实践要领,运用“三具两基一抓手”的工作方法,采取切实措施,努力实现新发展、新跨越。

(一)积极落实促进农机化技术推广的各项扶持政策。《农机化促进法》规定,县级以上人民政府应当逐步提高对农机化的资金投入。国务院《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》要求,地方政府应强化组织协调,加强农机化技术推广队伍建设,充实力量,改善工作条件,保障工作经费,切实解决技术推广应用和社会化服务等方面存在的突出问题。农业部和全国人大农工委共同牵头,会同国家发改委、财政部、人力资源部、教育部、科技部、等部委已着手农机推广法的修订工作,着重解决农技推广机构公益性定位、管理运行不规范、对农技推广投入不足等突出问题。省政府也正在拟定关于加强基层农业技术推广队伍建设的意见。农技推广工作越来越受到党和国家的高度重视。各级农机管理部门要抓住机遇,积极向党委、政府汇报,努力推动各项法规和政策的落实。

(二)不断探索运行高效的技术推广工作机制。以事业单位改革为契机,在确保公益性职能充分发挥的前提下,进一步转变推广方式,创新推广模式,着力构建以县以上推广机构为主导,以乡村新型农机服务组织为基本力量,以各类示范基地为依托,产、学、研等社会力量广泛参与、多元推进的农机化技术推广工作新格局。要把农业机械化公共服务能力提升作为一项紧迫任务,按照《农机推广机构装备设施建设规范》,在县以上全面推进“五有”农机化技术推广机构建设,即:有完善的管理体制、有规范的运行机制、有精干的人员队伍、有稳定的经费保障、有必要的条件手段,加快建设现代农业机械化新技术推广基地,提高农机化技术推广公共服务能力。省委省政府今年正在信阳市组织开展乡村配备“五大员”的制度试点,“五大员”的配备将进一步健全农机基层推广服务体系,为农机技术推广服务创造有利条件。大力支持有经济实力的村,建立农机作业队、农机合作社等新型农机服务组织,依靠村集体经济的优势,开展农机化技术推广。鼓励帮助广大农机专业户联合起来,带机或带资创办农机合作社,在机械化作业服务中实施农机化推广。

(三)切实加强技术推广队伍建设。各级农机管理部门和推广机构要根据事业单位改革的精神,结合全员聘用制度的实施,加强业务培训,充实技术力量,采用考试、考核、择优录用等方式,选拔有真才实学的人员从事技术推广,建设一支专业基础好、业务能力强、人员素质高、爱岗敬业的农机化技术推广队伍。着力加强农机驾驶、操作、维修人员和农机专业合作组织经营管理人员等农机化实用人才培训,努力造就一批新型职业农民,使其成为农业和农机化新技术的实施者、勤劳致富的带头人、现代农业生产的主力军。为做好这一工作,省局组织制定了《农机产品售后培训管理办法,会议上安排修改讨论,大家要高度重视,认真修改,深刻认识制定这个办法对做好培训工作的重大意义和重要作用。继续深入开展农机化教育培训大行动,认真实施阳光工程农机培训项目,广泛开展形式多样、农民乐于接受的培训活动,不断丰富培训形式,提高培训效果。

(四)进一步优化农机化技术推广工作环境。要积极争取各级地方政府支持,加强部门间的协作配合,要把技术推广纳入农机化发展和现代农业建设的总体布局,认真制定中长期发展规划,明确推广任务,强化推进措施,落实工作责任,确保如期实现发展目标。要积极争取将农机化技术推广体系建设和推广工作纳入当地经济社会发展的总体规划,让农机化技术推广事业获得长期、稳定的支持。要组织农机教育培训、试验鉴定等机构根据各自职责,搞好人员培训和质量管理,共同促进农机化技术推广工作。要加强对技术推广工作的考核,制定和完善评价体系,对推广成效显著的要大张旗鼓地予以表彰奖励。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,以群众喜闻乐见的形式,加强农机化新技术新装备的宣传。要加强调查研究,善于发现新典型,总结新经验,推广好做法,充分发挥典型引路的作用,不断提高农机化技术推广工作水平。

同志们,“”是加快建设现代农业的重要时期,农业机械化发展和农机化技术推广工作正面临前所未有的良好机遇。我们要抓住机遇,明确目标,坚定信心,扎实工作,不断开创农业机械化技术推广工作新局面,为推动我省农业机械化科学发展,全面推进中原经济区建设,加快中原崛起河南振兴,作出新的更大贡献。

在农机工作会议上的讲话稿篇五

随着我国农机化水平的不断提升,农业机械化成为基本的发展趋势,必须对农机化技术推广工作体制进行深化改革,制定与我国农业机械技术发展相适应的配套技术推广体制。首先,出台相关的指导性法规及政策,切实强化基层政府在农机化技术推广中的职责,着力形成完善的农机化技术推广体系。其次,基层农机化技术推广部门要制订详细完善的推广普及计划,着力加强调研工作,明确农机化技术推广的重点和工作措施。最后,地方政府、财政部门和农业机械的上级管理部门应当加强对农机化技术推广的监督,着重建立完善的`农机化技术推广的考核体系,在给予农机化技术推广必要支持的基础上,提高相关工作的管理水平,着力解决基层农机化技术推广的困难,全面提高农机化推广效率[2]。

3.2建立高素质的技术推广队伍

为了扎实做好农机化技术推广工作,解决农机化技术推广中存在的推广能力不足、培训体系不完善、技术推广质量不高等问题,必须完善专业的基层农机化技术推广队伍。首先,提高农机化技术推广队伍的待遇,着力加强对农机化技术推广队伍施行绩效管理,根据农机化技术队伍的工作业绩和工作量给予适当补助。其次,全面提高现有农机化技术推广人员的素质水平,根据农机化技术推广工作的现实需要,开展必要的培训和轮训工作,重点解决农机化技术推广工作人员水平不高的问题。此外,不断完善农机化技术推广队伍,加大专业技术人才的引进力度,不仅从高校毕业生中引进青年人才,同时还要建立专家志愿者队伍,结合大专院校的高端农机人才,引导他们加入到基层农机化技术普及工作中[3]。最后,开展农机化技术人员的交流考察工作,重点学习农机技术推广先进地区的经验作法,全面提升农机化技术推广效力。

4结语

做好农机化技术推广工作,必须从农机化推广的实际需求出发,在全面调研的基础上明确推广的重点,解决以往推广中存在的问题。

参考文献

[1]杨爱莲,丁春梅.农业机械新技术的推广与应用[j].科技致富向导,(29):169.

[2]胡振睿.推广应用农机新机具新技术要培训先行[j].农机使用与维修,(1):94.

[3]贾敏.农机化技术推广工作浅议[j].中国科技博览,(35):292.

在农机工作会议上的讲话稿篇六

在农业生产中,农机化技术的推广是当前农业发展的主要趋势,更是提高农业生产效率和生产量的主要方法。下面是本站小编给大家整理的农机化技术推广工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

在三秋大忙季节,省办决定召开这次会议,主要任务是贯彻落实全国农机化技术推广工作会议精神和省政府《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》,总结交流前段的情况,研究部署今后的任务,同时对三秋农机化技术推广进行再推动。上午大家参观了现场,刚才又听取了部分单位的发言,无论是现场还是发言都很有特色。下面,我代表省办讲几点意见,供同志们参考。

一、前段全省农机化技术推广工作的简要回顾

“”期间,在省委、省政府的正确领导下,在农业部的支持指导下,各级农机部门和推广机构,始终把技术推广作为农机化工作的重要任务,按照立足大农业、发展大农机、拓宽大领域、实施大推广、服务新农村的工作思路,开拓进取,积极作为,有力推动了全省农机化的又好又快发展,为建设现代农业做出了重要贡献。

第一,玉米收获机械化实现重大突破。 “”期间,我们把玉米机收作为推广工作的重中之重,通过行政推动、政策带动、服务促动、项目拉动和示范驱动,举全省之力打好玉米收获机械化的总体攻坚战。 20xx年,全省玉米收获机械发展到 5.85 万台,玉米机收率达到 71.5% ,成为全国第一个基本实现玉米收获机械化的省份。

第二,机械化 保护性耕作取得跨越发展。 把保护性耕作作为促进粮食生产和农业可持续发展的重要内容,深入开展了“大培训、大推广、大普及”活动,探索形成了小麦和玉米联合收获、秸秆还田、土地深松、免耕播种保护性耕作两个“一条龙”技术模式。“”期间,全省保护性耕作面积连年翻番,去年实施面积突破 1000 万亩。

第三,经济作物机械化发展势头良好。 在粮食生产基本实现机械化的同时,从去年开始,我们把农机化发展的战略重点转向经济作物机械化,制定了《推进经济作物机械化发展的意见》,召开了全省经济作物机械化生产现场会,开展了经济作物机械化创新示范。去年全省经济作物和设施农业机械发展到 40 多万台,主要经济作物生产机械化水平达到 56% ,比“十五”末提高 10 个百分点。

第四,林牧渔和农产品加工业机械化开始全面启动。 按照全面协调发展的要求,统筹推进农村各业机械化,显著提高了装备水平,改善了生产条件。到 20xx年底,全省畜牧养殖机械发展到 17.4 万台,水产养殖业机械设备 11.2 万台,林果业专用机械 8000 多台,农产品加工机械 48 万台,林牧渔和农产品加工业机械化水平接近 40% ,机械化已成为农村各业生产的重要手段。

第五,关键机具研发生产再上新台阶。 围绕重要农时、主要作物、关键生产环节,结合实施国家行业科技、成果转化、科技攻关等重大项目和农机化创新示范工程,坚持走自主创新的路子,重点抓了玉米、花生、薯类收获和小麦免耕播种、土地深松等机械的科技攻关,显著改善了农机装备结构。全省有 1500多种产品进入了国家支持推广的农机产品目录。

第六,推广体系建设进一步加强。 按照加强县一级、提高乡一级、创新村一级的原则,不断巩固提升公益性推广机构,创新发展新型推广组织。目前,全省 县以上农机化技术推广机构达到 153 个,专职推广人员 1200 多人。乡村农机协会发展到 1610 个,农机合作社 3600 个,农机专业大户 6.1 万个。同时,注重依靠科研、高校、企业和学会、协会以及信息网络等社会力量参与推广,着力构建共同推进的工作格局。农机化信息网络进一步健全,在新技术新机具宣传推广中的作用更加显现。

第七,推广服务能力得到较快提升。 结合实施粮食产能建设项目,制定了农机推广机构 设施装备建设规范 ,起到了较好的导向作用。全省建立农机化创新示范基地 300 多个,依托示范基地演示新机具、推广新技术,提炼总结技术规范,既做给农民看,又带着农民干,提高了技术推广的工作成效。 “ ” 期间,全省重点推广了 10 项农机化新技术,推广新机具 30 余万台(套),累计新增实施面积4.95 亿亩次,为农民增收节支 15 亿元。承担省部级以上农机化科技推广项目 14 项,取得科技成果 80多项,其中有 4 项获得了国家和省科技进步奖, 6 项获得了省农业丰收奖。

在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到存在的 问题和 不足 。一是思想认识不到位。有的地方对农机化技术推广工作的重要性认识不足,没有把技术推广摆上应有位置,对技术推广机构的公益性定位不明确,无论的领导力度还是支持力度,与发展需要还有较大差距。二是装备建设不到位。推广手段单一,设施条件简陋,装备建设滞后,传统的推广方法还不能满足农民的多样化需求。三是投入保障不到位。技术推广缺乏稳定投入,“找米下锅”和“有钱养兵、无钱打仗”的局面没有从根本上得到改变,严重制约了新技术新机具的推广。四是农机农艺融合不到位。结合机制不健全,推进措施缺失,不少地方各拉各的套、各唱各的调,工作形不成合力。对这些问题,我们要高度重视,认真研究措施,努力加以解决。

二、把握好当前农机化技术推广的新形势新要求

在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是中央和省委、省政府作出的重大战略部署。农业机械化是发展现代农业的重要物质基础,是促进农业稳定发展的重要支撑,是引领农艺制度变革、促进农业科技应用的主要载体。作为农机化工作的重要内容之一,技术推广是落实科技兴农的重要措施,是加快农业机械化进程的重要手段,是农机化发展的先遣队和排头兵。当前,农机化发展和技术推广面临的形势很好,有着难得的发展机遇。

第一,农村经济持续稳定发展,为农机化发展提供了坚实的社会经济基础。 “ ” 期间,农业连年增产,农村经济持续增长,再加上国家一系列强农惠农政策密集出台,为农机化发展提供了强有力的社会保障和经济支撑。去年,仅国家安排我省的购机补贴资金就接近10 亿元,数量之多、力度之大、增幅之快前所未有。现代农业和新农村建设,迫切需要快速发展农机化 。特别是随着农村城镇化进程的不断加快,农村土地流转机制的建立和完善,大批劳动力从种植业转向二、三产业,从农村转向城镇,从农民转为职工,为加快推进农机化提供了难得的发展机遇。

第二,国家和省重大战略的实施,对农机化发展提出了刚性需求 。 《全国新增1000 亿斤粮食生产能力规划》已经开始实施,《保护性耕作工程建设规划(20xx — 20xx 年)》也将正式启动。我省“一黄一蓝”两个经济区建设上升为国家战略,省千亿斤粮食生产能力建设规划和特色农业产业振兴规划的实施也进入了关键阶段。农业机械化在重大战略和规划实施中的支撑和引领作用更加突出,也必将有新作为、大作为。

第三,农民投资热情高涨,为农机化提供了最根本的发展动力 。 农机服务市场日渐成熟,一批有技术、懂经营、会管理的农民,纷纷投资经营农机,农机服务业成为农村最具活力的新兴服务业。目前,全省农机从业人员达到680 万人,“”期间年均递增8 万人,去年农机服务总产值达到420 亿元。持续多年的 “ 农机热 ” 将在 “ ” 期间进一步升温,先进适用、高效环保机械将会进入一个新的快速发展期。

应当看到,“”期间,我省农机化发展面临着加快步伐、改善结构、提升质量、拓展领域的重要任务,迫切需要技术推广的强力支撑和推动。农机化的发展向着全面推进农村各业机械化更高目标迈进,这既为技术推广提供了难得的历史机遇,同时也提出了新的更高的要求。

一是要转变农机化技术推广理念。 重点是树立“六个理念”:农机化技术推广服务现代农业,在科技兴农中承担着开路先锋的重任,要围绕中心创造性的开展工作,必须树立现代农业的理念;营造加快农机化发展的氛围,凝聚力量突破难点、攻克重点、解决焦点、发展亮点,必须树立创新发展的理念;围绕增加农民收入、改善农民生产和生活条件,把工作的着力点放在为民服务、帮民增收上,必须树立以人为本的理念;推进农机农艺融合,加速农业科技成果转化,实现农业的全面、协调、可持续发展, 必须树立包容 发展的理念;发挥市场导向作用,整合各种农机推广资源形成推进发展的强大合力,必须树立市场经济的理念;履行好技术推广的公益性职责,使我们的工作更贴近基层、贴近实际、贴近农民,必须树立公共服务的理念。

二是要提高农机化技术推广能力。 当前,生物、信息、机电技术发展迅速,新材料不断涌现,农机农艺融合的要求更加强烈,要适应新形势,履行好新职责,就要不断加强设施装备和服务手段建设,建立示范基地,提高技术推广工作能力。推广人员要加强业务学习,及时掌握农业和农机化发展的最新动态,熟练运用现代信息和传媒技术,提高业务水平和集成创新能力。

三是要拓宽农机化技术推广领域。 “拓展大领域,服务大农业”是农机化技术推广的宗旨。在基本实现粮食生产机械化以后,要尽快实现农机化发展重点的战略转移,技术推广工作必须先行,只有通过创新研发、引进试验和示范推广,做好前瞻性的工作,才能满足经济作物、养殖业、林果业等农村各业发展对新机具和新装备的需求。

四是要创新农机化技术推广方法。 当前,我省农村劳动力结构和农业经营方式发生了新变化,农业专业合作组织发展迅速,农业产业化程度进一步提高。要适应新变化,就要创新农机推广方法,探索多元化的推广机制,加快农机技术与生产主体的对接;加强农机与农艺技术的集成示范,形成机艺融合的农业生产体系;加强产、学、研、推横向联合,凝聚社会力量实施共同推进,提高农机化技术推广的工作成效。

五是要坚持农机化技术推广量效并重。 农机化技术推广工作基础性、前瞻性强,我们在工作中既要注重数量的增加,追求发展速度,更要注重质量和效益的提高。不论是引进、试验、示范,还是研发、创新、推广,各项工作要务实,坚持量效并重,不片面追求数量和速度,努力做到数量、速度与效益的同步提高。

三、明确今后全省农机化技术推广的工作重点

“ ” 期间,全省农机化技术推广工作的总体思路是,认真贯彻全国农机化技术推广工作会议精神和省政府 《 关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见 》 ,按照立足大农业、发展大农机、拓宽大领域、实施大推广、服务新农村的要求,本着跟紧中心、联合企业、贴近农民、服务基层的原则,扎实做好技术推广工作,为全省农机化发展向着全面推进农村各业机械化的更高目标迈进保驾护航。根据省政府的总体部署和全省农机化发展的中心任务,拟重点抓好以下几项工作:

第一,围绕省千亿斤粮食生产能力建设搞好农机化技术推广服务。 巩固提升粮食生产机械化水平始终是现阶段农机化发展的重中之重。尽管我省粮食生产基本实现了机械化,但发展水平还是初级的、低层次的。要围绕粮食产能建设规划的实施,着力抓好小麦、玉米、水稻等主要作物生产全程机械化的发展,整体推进机收档次和水平,大力推广免耕播种保护性耕作和深松整地作业,集成应用精量播种、化肥深施、节水灌溉等新技术,提高机械作业的规模和效益。同时,要积极推进种子处理、粮食烘干等机械化,延伸农机服务领域,拉长服务链条,为粮食生产提供全方位服务。力争“”末,粮食生产机械化水平达到 90% 以上。

第二,围绕实施特色农业产业振兴规划搞好农机化技术推广服务。 目前,我省经济作物机械化水平较低,不少生产环节的机械化还是空白。畜牧、渔业、林果等农村各业机械化水平更低,推进的难度更大。要找准农机化在实施农业十大产业振兴规划中的切入点和努力方向,以种植、收获等关键环节为突破口,着力建设花生、两薯(马铃薯、红薯)、 “ 三辣 ” (大蒜、生姜、大葱)、棉花、黄烟、茶叶等主导经济作物生产机械化推进区,以农机化创新示范基地为依托,以国家行业科技等重大项目的实施为契机,层层召开现场会,层层举办培训班,层层进行机具演示,加快联合收获、播种移栽等相关装备的研发生产和推广应用步伐,力争到 20xx 年,全省主要经济作物机械化水平达到 65% 。要围绕蔬菜、林木种苗、花卉等现代设施农业建设,在大力推广田园管理、电动卷帘等机械设施的基础上,加快发展工厂育秧、生态植保和病虫监控、温度湿度控制、物理增肥等高科技技术和机械设备,推动设施农业向建设标准化、控制精准化、生产机械化、管理现代化、服务产业化迈进。围绕提升林果产业化水平,加快育苗嫁接、施肥植保、分级筛选、贮藏加工等机械设备的推广应用步伐。

第三,围绕 “ 一黄一蓝 ” 两个经济区建设搞好农机化技术推广服务。 紧密结合山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设的需要,以饲草收获、饲料加工青贮、畜禽养殖、生鲜乳收集和畜产品加工为重点,搞好相关机械设备的研发和推广应用。要围绕盐碱地治理、滩涂开发、中低产田改造和农作物秸秆综合利用,大力发展高效生态、节能环保农业机械。沿黄地区秸秆资源丰富,要在积极推广小麦、玉米秸秆还田和保护性耕作的基础上,加快棉花采摘和秸秆拔除、收获加工机械化技术推广,促进秸秆发电等生物质能源的开发。省办将在适当时机,召开机械化采棉及棉柴收获现场会。要适应现代水产养殖业发展需要,以 “ 低碳 ” 和 “ 绿色 ” 养殖为重点,大力发展饵料加工、水面增氧、网箱养殖、捕捞、保鲜贮藏加工等相关机械设备,提升现代渔业科技装备水平。

第四,围绕打造现代农业“五化”新优势搞好农机化技术推广服务。 适应农业产业化发展需要,围绕加快发展优势产业、建设农产品基地、培育农产品知名品牌、壮大农业龙头企业,积极主动的搞好技术推广服务,为农业产业化提供技术和装备支撑。适应农业标准化发展需要,建立农机农艺协作机制,加快制定科学合理、相互适应的机械作业规范和农艺标准,推广适合机械化作业的品种和种植模式,为规模化生产、机械化作业创造条件。适应农业科技化发展需要,重视发挥农机作用,整合农机产、学、研、推等各方面力量,提升农机科技自主创新能力和科技成果转化水平。适应农业国际化发展需要,加快研制生产与国际标准、规范及种植模式相适应的农业机械,不断推动农产品和农业机械出口。适应农业组织化发展需要,运用农机化技术推广的内在规律,加快农机合作社等新型农机服务组织建设,全方位开展社会化服务,积极稳妥地推进农村土地使用权流转和农业适度规模经营,提高农产品的市场竞争力和抗御风险能力。

第五,围绕实施农机购置补贴政策搞好农机化技术推广服务。 购机补贴是一项重要的强农惠农政策,如何不折不扣的将政策落到实处,让农民买得起、用得住、有效益,是一项重要的政治任务,也是对农机部门行政能力的严峻考验。各级农机推广机构要认真履行工作职责,高标准、高效率、高质量地完成好主管部门交给的任务。特别是在技术层面,要充分发挥自身优势,切实帮助主管部门和农民把好 “ 三关 ”。一是把好性能关。要严格农机推广补贴目录管理,以先进性、适应性、安全性和可靠性为重点,通过对比试验认真负责地向农民推介产品,正确引导农民自主选购农业机械。二是把好调试关。要协助农机生产企业和经销商及时搞好补贴机具的安装调试,做到机械运转不灵不放过,随机配件和工具不全不放过,机手操作不熟练不放过。三是把好使用关。要组织技术力量,对购机农户进行跟踪服务,加强技术指导和使用培训,及时解决作业过程和日常维护中遇到的困难和问题,努力确保补贴机械当年购进、当年使用、当年见效。同时,我们要站在讲政治、讲党性、讲大局的高度,严格执行购机补贴工作纪律,坚持阳光操作,规范补贴程序,提高纪律和规定执行力,坚决纠正违规向农民和企业收取费用、强行指定补贴产品和经销商等现象。

第六,围绕农机装备制造业优化升级搞好农机化技术推广服务。 农机化技术推广系统与生产企业、农机院校和科研单位联系最密切,对农业生产和农民的现实需求最了解,在机具研发创新和装备制造优化升级中有着不可替代的作用。要发挥好引领和主导作用,桥梁和纽带作用,参谋和服务作用,联合申报重大项目,合力进行技术攻关,推进重点机具的研发生产和示范推广。同时,按照省政府的要求,积极探索建立农机化新技术、新机具推广发布制度,为推进现代农业建设,做大做强农机装备制造业贡献力量。

四、加强对农机化技术推广工作的组织领导

作为农机化发展的开路先锋,技术推广工作能否在“”期间再创佳绩,再铸辉煌,关键在领导。各级要把技术推广工作摆上更加重要的位置,采取切实措施,努力实现新发展、新跨越。

第一,落实促进农机化技术推广的各项扶持政策。 《 农机化 促进法 》 规定,县级以上人民政府应当逐步提高对农机化的资金投入。国务院和省政府 《 关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见 》 要求,地方政府应强化组织协调,加强农机化技术推广队伍建设,充实力量,改善工作条件,保障工作经费,切实解决技术推广应用和社会化服务等方面存在的突出问题。各级农机主管部门要抓住机遇,积极向党委、政府汇报,努力推动各项法规和政策的落实。农机推广机构也要主动做好争取工作,进一步健全完善体系,充实队伍力量,落实必要的工作经费并争取纳入年度预算,保障农机化技术推广工作的正常开展。

第二,探索运行高效的技术推广工作机制。 以事业单位改革为契机,在确保公益性职能充分发挥的前提下,进一步转变推广方式,创新推广模式,着力构建以县以上推广机构为主导,以乡村新型农机服务组织为基本力量,以各类示范基地为依托,产、学、研等社会力量广泛参与、多元推进的农机化技术推广工作新格局。 深入实施农业机械化公共服务能力提升工程,按照《全省农机推广机构装备设施建设规范》,在县以上全面推进 “ 五有 ” 农机化技术推广机构建设,即:有完善的管理体制、有规范的运行机制、有精干的人员队伍、有稳定的经费保障、有必要的条件手段,加快建设现代农业机械化新技术推广基地,提高农机化技术推广公共服务能力。 同时,要把乡村新型农机服务组织作为农机化推广体系建设延伸拓展的重要内容。积极引导乡镇农机站转变推广服务方式,鼓励、指导在乡镇改革中撤并的农机站组建农机协会、创办农机作业公司、股份合作社等,通过开展为农服务、实施机械化作业等方式,继续发挥农机化推广作用。大力支持有经济实力的村,建立农机作业队、农机合作社等新型农机服务组织,依靠村集体经济的优势,开展农机化技术推广。鼓励帮助广大农机专业户联合起来,带机或带资创办农机合作社,在机械化作业服务中实施农机化推广。

第三,实施项目带动战略。 多年的的实践证明,实施一个项目,可以突破一批关键技术,带动一方农机化的发展。各级要强化项目意识,积极申报和实施各类农机化项目特别是大项目、好项目,发挥项目在农机化跨越发展、率先发展中的带动作用。要注重整合社会资源, 组织实施好国家和省重大农业科技支撑计划、农技推广与体系建设专项经费项目、保护性耕作工程建设项目、千亿斤粮食产能项目和农业科技转化项目等,不断增加项目经费和项目实施范围,以项目带动新机具的推广和新技术普及,促进薄弱环节机械化突破和农业增效、农民增收、农村经济持续增长。

第四,加强技术推广队伍建设。 各级农机主管部门和推广机构要根据事业单位改革的精神,结合全员聘用制度的实施,加强业务培训,充实技术力量,采用考试、考核、择优录用等方式,选拔有真才实学的人员从事技术推广,建设一支专业基础好、业务能力强、人员素质高、爱岗敬业的农机化技术推广队伍。同时,结合“阳光工程农机培训”,加强对广大农民的技术培训和指导,以农机技术、农艺种植和经营管理为重点,大力培养新型职业农民,发挥其在发展粮食生产和应用新技术、新机具中的表率作用。

第五,优化农机化技术推广工作环境。 各级要把技术推广纳入农机化发展和现代农业建设的总体布局,认真制定中长期发展规划,明确推广任务,强化推进措施,落实工作责任,确保如期实现发展目标。要积极争取将农机化技术推广体系建设和推广工作纳入当地经济社会发展的总体规划,让农机化技术推广事业获得长期、稳定的支持。要组织农机教育培训、试验鉴定等机构根据各自职责,搞好人员培训和质量管理,共同促进农机化技术推广工作。要加强对技术推广工作的考核,制定和完善评价体系,对推广成效显著的要大张旗鼓地予以表彰奖励。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,以群众喜闻乐见的形式,加强农机化新技术新装备的宣传。要加强调查研究,善于发现新典型,总结新经验,推广好做法,充分发挥典型引路的作用,不断提高农机化技术推广工作水平。

同志们,当前全省三秋生产已进入关键阶段,农机化技术推广也已进入了黄金期。我们要围绕省办确定的今年秋季十项农机化主推技术,在全面推进玉米收获机械化的基础上,继续加倍努力,切实做好土地深松、小麦免耕播种保护性耕作和薯类收获、机采棉等新技术的推广,以卓有成效的工作,推进农机化又好又快发展,为建设现代农业做出新的更大贡献。

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和全国农机化技术推广工作会议精神,全面总结“”时期我省农机化技术推广工作的成效和经验,分析当前形势,研究部署当前和今后一个时期农机化技术推广工作,促进我省农业机械化又好又快发展。

这次会议在济源市召开很有意义。济源是全国农机化示范市,在济源市委、市政府的高度重视下,农机化各项工作都走在了全省前列。玉米收获机械化率先推进,粮食生产基本上实现了全程机械化,农机合作社建设、“平安农机”创建活动成效显著,经济作物、设施农业等薄弱领域的机械化加快启动,在全省起到了很好的示范引导作用。

今天上午,大家参观了济源市克井镇南樊生态园、虎尾河奶牛养殖场、莲东保护性耕作示范区、玉泉北部农业示范区、玉泉农机专业合作社等五个观摩点,学习了经验,受到了启发,开阔了思路。刚才,我们对济源市等6个 “全国设施农业装备与技术示范单位”进行了授牌。济源、焦作、商丘、信阳等四个省辖市作了工作交流。他们的经验都很好,值得各地学习借鉴。下面我讲几点意见。

一、肯定成绩,总结经验,坚定做好农机化技术推广工作信心

”期间,各级农机管理部门和推广机构,按照省委、省政府和农业部关于“三农”工作的总体部署,坚持把农机技术推广作为农机化工作的重要任务,紧紧围绕农业增效、农民增收,围绕重点领域、主要作物、关键环节,大力开展农机化技术示范与推广工作,有效地拓宽了农机化应用领域,提升了农机作业水平、科技水平,推动了全省农机化健康发展,取得了显著的工作成效。

(一)农机技术推广体系不断完善。各地认真贯彻落实《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》,以改革为动力,积极推进基层农机推广体系改革,加强农机推广机构建设、队伍建设、设施条件建设和制度建设。全省农机推广系统在改革中探索发展,省市县三级农机推广体系较为健全,保持稳定,乡镇机构变化较大,因地制宜设置。截止20xx年底,全省县级以上农机推广机构总计168个,推广机构实有人员1897人,科技人员640人。18个省辖市均进一步健全了农机技术推广机构,全部是财政全供事业单位;全省县级农机技术推广站达到149个,其中财政全额拨款的83个;部分乡镇独立设置推广机构,多数乡镇纳入农业综合推广机构统一管理。总的来看,农机技术推广体系基本稳定。

(二)农机推广服务能力建设不断加强。近几年来,国家不断加大对农机推广服务体系建设的投入。去年依托《全国新增1000亿斤粮食生产能力建设规划》,国家启动实施了农机化推进工程,我省列入规划的共89个粮食主产县,首批已对40个县(市)农机化技术推广、安全监理等服务体系投资建设,每个县投入230多万元。今年国家又在我省新郑市和灵宝市启动实施了《保护性耕作工程建设规划》,每个市投资464万元。我省列入规划的县(市、区、场)共42个,其投资包括了县级农机推广机构条件建设。这是改革开放以来,国家第一次对县级农机推广机构的基本建设进行较大规模的投资。两个规划的启动实施,加大了对县级农机推广服务体系建设的投入,将大大改善农机推广服务条件,有效提高县级农机推广服务能力。

(三)农机技术推广应用范围不断拓展。为适应农业生产对农机化日益增长的需求,各地积极拓宽农机推广服务领域。通过实施主攻秋粮生产机械化战略,组织开展农机化薄弱环节提升行动,一大批适用农机化新技术、新机具得到大面积推广应用。水稻生产机械化取得实质性进展,今年全省水稻机收率达到70%,普及程度进一步提高,水稻育插秧机械化突破瓶颈制约,加快启动,全省机插秧面积达到131.1万亩。玉米生产机械化实现重大突破。玉米机播率达到83%,玉米秸秆还田率稳定在80%左右,玉米机收率接近50%。花生收获机械化加快推进,全省花生机收面积达到300多万亩,其中驻马店市正阳县的花生机械化收获面积达105万亩,机收率达到70%。保护性耕作技术实施范围不断扩大,示范推广县区达到63个,实施面积达到500多万亩。研发了专用机具,总结了技术作业模式,探索了推广运作机制,保护性耕作在我省呈现出良好的发展态势。经济作物机械化示范推广势头良好,相继组织开展了辣椒、红薯、红萝卜、油菜等机械化生产的试验、示范,取得了良好效果。

(四)农机推广工作机制不断创新。适应市场经济对农机推广工作的要求,各级农机技术推广部门,勇于改革,大胆探索,在坚持国家农机化技术推广机构的公益性定位,发挥好农机推广主导作用的基础上,积极探索基层农机技术推广应用新模式、新机制。一是针对乡级农机推广机构改革的新情况,县级农机推广部门适时转移工作重心,直接面向广大农村、面对农机手和农民,通过积极扶持引导农机作业组织、农机大户购买使用新机具、使用新技术,开展跨区作业等社会化服务,推动农机服务的专业化、社会化、产业化。二是用市场经济的观念、机制和办法来推广农机化技术,在企业、基层推广部门、机手、农民之间建立长效合作机制,发挥好桥梁纽带作用。三是是积极与农机科研、教育和农机企业联合,共同开展农机新机具的研发、试验、示范和推广,共同参与对农机手和农机服务组织的技术培训。几年来,仅省农机推广站就与省农业大学、省农业科学院、省农机研究院,与许昌豪丰、郑州的三中等农机企业开展多项合作,共同研究多项农机新技术,取得了丰硕的成果。农机科研单位、教育机构、农机企业、农机合作经济组织等也积极参与农机技术推广服务活动,农机推广服务多元化有序推进。初步形成了农业技术推广机构为主导,农村合作经济组织为基础,农业科研、教育等单位和涉农企业广泛参与,分工协作、服务到位、充满活力的多元化基层农机技术推广服务新机制。

(五)新机具研发及新技术推广模式研究不断取得新成果。围绕重要农时、主要作物、关键生产环节,结合实施国家行业科技、成果转化、科技攻关等重大项目和农机化创新示范工程,重点抓了玉米、花生、薯类收获和小麦免耕播种、土地深松等机械的科技攻关,取得积极成果。在农机新机具的研究、开发方面,先后完成了铲链组合式全喂入花生联合收获机及分段收获模式下的花生收获机研制与示范、玉米割台研究与示范、玉米标准化种植体系与收获机械化技术模式研究等3项国家科技支撑计划重点课题项目。新开发的多种规格,不同形式的花生挖掘机投入应用。新研制开发的保护性耕作免耕播种机和深松机广泛推广。胡萝卜机械化生产关键技术装备提升与试验示范、玉米生产技术集成与全程机械化试验示范2项国家公益性农业行业科研课题研究进展顺利。辣椒苗类移栽机研发有序进行。在农机技术推广应用方面,我省先后组织制订了《河南省保护性耕作技术机具操作规程》和《河南省小麦玉米两茬连作保护性耕作技术作业规范》,制订了《河南省豫南水稻育插秧机械化生产技术规范(试行)》、《河南省花生收获机械化作业技术规范(试行)》、《河南省薯类机械化收获技术规范》,在生产中发挥了很好的技术指导作用。其中“小麦玉米两茬连作保护性耕作技术体系研究与应用” 获得我省科技成果二等奖。

(六)农机推广工作方式、方法不断丰富。各级农机化技术推广机构在实践中不断创新推广方式、方法,运用现代信息技术,积极探索适合当地特点的技术推广新路子,推广工作水平不断提高。各地普遍加强了试验示范基地建设,提高农机化技术集成示范能力,发挥辐射带动作用。目前全省已建成农机化试验示范基地22 个,建成示范园区296个,其中市级57个,县级68个,乡级169个,总面积70多万亩。各地围绕推广工作重点,充分利用各类新闻媒体,宣传当前新技术推广的新动态、新成就;通过组织科技下乡,举办培训班和技能竞赛,开展现场演示,设立技术服务热线和网络咨询平台等,丰富了推广方式、方法。在保护性耕作、水稻机械化育插秧、玉米机械化收获等新技术推广中,通过建立示范区、示范县以及先行区、重点县等方式,收到了很好的效果。

”我省农机化技术推广工作取得了显著成效,积累了弥足珍贵的经验。一是必须围绕中心,服务大局,紧紧围绕当地“三农”工作的中心任务开展农机推广工作,确保总体目标的实现。二是必须因地制宜,讲求实效,以农业生产实际需求为导向,以现代农业发展和农民需求为出发点和落脚点,因地制宜确立重点推广技术。三是必须正确定位,完善机制,坚持国家推广机构的主导地位和公益性职能,充分调动多元推广主体的积极性,增强推广的能动性。四是必须遵循规律,坚持程序,严格按照试验、示范、推广的步骤,保证推广的新机具、新技术先进、适用、可靠、安全。五是必须注重人才,强化队伍,大力加强人才队伍建设,建设一支精干高效的农机化技术推广队伍和高素质的农机化应用人才队伍。

在肯定成绩,总结经验的同时,我们还必须清醒地看到存在的问题和不足。一是思想认识不到位,一些地方对农机化技术推广工作的重要性认识不足,没有把技术推广摆上应有位置,对技术推广机构的公益性定位不明确,职能履行不够到位。二是投入保障不到位,技术推广缺乏稳定投入,“找米下锅”和“有钱养兵、无钱打仗”,甚至“养兵”也得不到保障的局面没有从根本上得到改变,严重制约了新技术新机具的推广。三是农机农艺融合不到位,结合机制不健全,推进措施缺失,一些地方各拉各的套、各唱各的调,工作形不成合力。对这些问题,我们要高度重视,认真研究措施,努力加以解决。

二、认清形势,明确任务,切实做好农机化技术推广工作

农业机械是发展现代农业的重要物质基础,农业机械化是现代农业的重要标志,农业机械化已成为保障农产品有效供给、促进农业稳定发展的重要支撑。农业发展靠科技,科技应用靠推广。农机化技术推广工作是农机化发展的一项基础性、公益性、持续性工作,是农业机械化发展的前提和基础,是农机化发展的开路先锋,是将农业技术物化的有效措施和重要载体,是加快农业机械化进程的有力推手,在农机化发展中处于重要地位,发挥着重要作用。

”时期我省农机化发展面临着十分有利的形势,有着难得的发展机遇。主要表现在:一是发展环境不断优化。党中央、国务院和省委、省政府高度重视农业机械化发展,法律法规政策不断完善,财政支持能力增强,一系列强农惠农政策密集出台,农民收入持续增加,农机社会化服务市场日渐成熟,农机化发展的经济基础更加扎实。二是经济社会加快转型。目前,国民经济正处于工业化、城镇化加快发展时期,农业正处于从传统农业向现代农业转变的关键时期,农业生产要素投入结构和农业生产方式正在发生深刻变化,农民就业选择余地增大,劳动力成本升高,农业生产领域要求机械替代人力劳动的要求增强,发展空间更加广阔。三是中原经济区建设全面推进。中原经济区建设已上升为国家战略,核心任务是不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价,新型工业化新型城镇化新型农业现代化“三化”协调科学发展,重点难点在新型农业现代化建设。农业机械化作为农业现代化的重要标志,发展机遇增加,速度将进一步加快。四是农机科技支撑能力增强。农机工业升级步伐加快,现代流通体系逐步构建,科技创新能力不断增强,主要农作物薄弱环节机械化技术瓶颈不断攻克,农业机械化发展的技术装备支撑更加有力。

总体判断,“”我省农业机械化将进入加快发展、改善结构、提升质量、拓宽领域,向深度广度进军的重要阶段。这对农机技术推广工作提出了新的更高要求。加快转变发展方式,优化农机装备结构布局,需要通过推广工作加快突破农机化薄弱环节,促进农化全面协调发展;农机装备研发步伐加快,新型农机装备不断涌现,需要通过推广工作加速装备熟化与普及;当代信息技术不断向农业生产领域渗透,农业科技进步日新月异,需要通过推广工作促进农机化技术与先进农艺技术、信息化技术的不断融合;农民是农机化技术的使用者,农机化发展对农民素质的要求越来越高,需要通过推广工作加强技术培训,不断提高农民应用农机化技术的水平。因此,农机化技术推广工在推进农业机械化发展进程中肩负着重大的责任和历史使命。各级农机化管理部门和技术推广机构要充分认识农机化技术推广工作在农业现代化中的重要作用,切实增强做好农机化技术推广工作的紧迫感、使命感和责任感。要进一步解放思想,深化改革,遵循发展规律,使农机推广工作适应形势发展,顺应时代要求。

”时期,我省农机化技术推广工作的总体思路是,全面落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》、《保护性耕作工程建设规划(20xx—20xx年)》,认真贯彻全国农机化技术推广工作会议精神,紧紧围绕农业持续增效、农民有效增收的目标,按照提升秋粮生产机械化水平,增强农机推广服务能力,加快推进农业机械化的战略要求,跟紧中心、联合企业、贴近农民、服务基层,扎实做好技术推广工作。根据委、省政府和农业部的总体工作部署和全省农机化发展的中心任务,今后一个时期要重点抓好以下几项工作:

(一)围绕河南粮食生产核心区建设,搞好农机化技术推广服务。国家新增千亿斤粮食生产能力规划中,涉及我省有89个产粮大县。巩固提升粮食生产机械化水平既是粮食生产核心区的重点任务,也是我省农机化工作的重中之重。尽管我省粮食生产机械化水平有了较大提高,但与发达国家相比还是初级的、低层次的,不平衡的。要围绕粮食核心区建设规划的实施,着力抓好小麦、玉米、水稻等主要作物生产全程机械化的发展,整体提升发展层次和水平,大力推广免耕播种保护性耕作和深松整地作业,集成应用精量播种、化肥深施、节水灌溉等新技术,提高机械作业的规模和效益。积极推进种子处理、粮食烘干等机械化,延伸农机服务领域,拉长服务链条,为粮食生产提供全方位服务。力争“”末,基本实现粮食生产全程机械化。

(二)围绕实施《保护性耕作工程建设规划》,搞好农机化技术推广服务。今年国家《保护性耕作工程建设规划》在我省已经启动实施,明年将进一步扩大实施规模。规划项目投入资金大,技术性强,工作要求高。实施好保护性耕作这个重大项目,建设好保护性耕作工程示范区,核心是技术的推广应用,关键是严格规范实施。农机推广部门是项目的具体实施者,其工作的质量直接关系到项目的成效。各地农机管理部门要严格按照规划要求,实行项目管理责任制,责任要到部门,工作要落实到人。农机推广部门要严把技术质量关,切实搞好技术实施、推广服务和跟踪问效,及时发现并研究解决实践中遇到的技术上的问题,确保项目顺利实施。

(三)围绕中原经济区建设,搞好农机化技术推广服务。《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》中明确提出:“提升秋粮生产机械化水平,增强农机推广服务能力,加快推进农业机械化”。提升秋粮生产机械化水平,是我省今后一个时期农机化发展的重要任务。加快薄弱环节机械化技术突破,是提升秋粮生产机械化水平的首要任务。加大增产增效型、资源节约型、环境友好型农业机械的普及应用,是探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的工业化、城镇化和农业现代化协调发展路子的具体措施。要围绕建设全国优质安全畜产品生产基地,组织开展以饲草收获、饲料加工青贮、畜禽养殖、生鲜乳收集和畜产品加工为重点,搞好相关机械设备的研发和推广应用。要围绕支持建设驻马店、周口、商丘、濮阳国家级现代农业示范区和许昌、南阳建设国家级农业科技园区,加大推广小麦、玉米秸秆还田和保护性耕作的基础上,积极开展农作物秸秆综合利用,大力发展高效生态、节能环保农业机械。加快棉花采摘和秸秆拔除、收获加工机械化技术推广,促进秸秆发电等生物质能源的开发。要围绕加快现代水产养殖业发展,积极开展以“低碳”和“绿色”养殖为重点,大力发展饵料加工、水面增氧、网箱养殖、捕捞、保鲜贮藏加工等相关机械设备,提升现代渔业科技装备水平。

(四)围绕特色农业产业发展,搞好农机化技术推广服务。目前,我省经济作物、蔬菜类作物机械化水平较低,不少生产环节的机械化还是空白。畜牧、渔业、林果等农村各业机械化水平更低,推进的难度更大。要找准农机化在特色农业产业发展中的切入点和努力方向,以种植、收获等关键环节为突破口,着力建设辣椒、大蒜、棉花、烟叶、茶叶等主导经济作物生产机械化推进示范点。加强联合收获、播种移栽方面的成果引进,加大试验示范力度,加快新技术、新机具的推广应用。力争到20xx年,以上经济作物机械化水平实现新的突破。同时,要围绕蔬菜、林木种苗、花卉等现代设施农业建设,在大力推广田园管理、电动卷帘等机械设施、设备的基础上,加快发展工厂育秧、生态植保和病虫监控、温度湿度控制、物理增肥等高科技技术和机械设备,推动设施农业向建设标准化、控制精准化、生产机械化、管理现代化、服务产业化迈进。

(五)围绕打造现代农业产业化、标准化、科技化、组织化、国际化新优势,搞好农机化技术推广服务。适应农业产业化发展需要,围绕加快发展优势产业、建设农产品基地、培育农产品知名品牌、壮大农业龙头企业,积极主动地搞好技术推广服务,为农业产业化提供技术和装备支撑。适应农业标准化发展需要,建立农机农艺协作机制,加快制定科学合理、相互适应的机械作业规范和农艺标准,推广适合机械化作业的品种和种植模式,为规模化生产、机械化作业创造条件。适应农业科技化发展需要,重视发挥农机作用,整合农机产、学、研、推等各方面力量,提升农机科技自主创新能力和科技成果转化水平。适应农业国际化发展需要,加快研制生产与国际标准、规范及种植模式相适应的农业机械,不断推动农产品和农业机械出口。适应农业组织化发展需要,运用农机化技术推广的内在规律,加快农机合作社等新型农机服务组织建设,全方位开展社会化服务,积极稳妥地推进农村土地使用权流转和农业适度规模经营,提高农产品的市场竞争力和抗御风险能力。

(六)围绕实施农机购置补贴政策,搞好农机化技术推广服务。购机补贴是一项重要的强农惠农政策,如何不折不扣的将政策落到实处,让农民买得起、用得好、有效益,是一项重要的政治任务,也是对农机部门行政能力的严峻考验。各级农机推广机构要认真履行工作职责,高标准、高效率、高质量地完成好主管部门交给的任务。特别是在技术层面,要充分发挥自身优势,切实帮助主管部门和农民把好“三关”。一是把好性能关。要严格农机推广补贴目录管理,以先进性、适应性、安全性和可靠性为重点,通过对比试验认真负责地向农民推介产品,正确引导农民自主选购农业机械。二是把好调试关。要协助农机生产企业和经销商及时搞好补贴机具的安装调试,做到机械运转不灵不放过,随机配件和工具不全不放过,机手操作不熟练不放过。三是把好使用关。要组织技术力量,对购机农户进行跟踪服务,加强技术指导和使用培训,及时解决作业过程和日常维护中遇到的困难和问题,努力确保补贴机械当年购进、当年使用、当年见效。

(七)围绕现代农业技术的集成应用,搞好农机化技术推广任务。大力开展农机农艺融合技术集成研究。农机化进入中高级发展阶段后,一些深层次的复杂矛盾和技术问题暴露出来,主要表现在一些作物特定环节的生产机械化难以实现问题。发达国家农机化发展经验表明,解决这些问题必须通过农机与农艺的融合。按照《河南省关于加强农机农艺融合的实施意见》要求,要建立农机农艺融合协调制度,推动管理部门相互协调、科研单位联合攻关、推广机构相互协作。完善农机农艺科研推广协作攻关机制,将机械适应性作为科研育种、栽培模式推广的重要指标,制定科学合理的机械作业标准和农艺标准,提高农业生产标准化、规模化水平和组织化程度,为农机化作业创造条件。以粮食作物为重点,力争尽快实现关键薄弱环节农机化的突破,全面推进粮食作物、经济作物以及林果业、畜牧业、设施农业、农产品初加工机械化。“”期间拟建立一批农机农艺融合示范基地,开展农机化技术与生物技术集成应用示范,形成农机农艺相适应的机械化生产技术体系,实现农机化技术与农艺技术协调推进。重点对玉米、水稻、花生、棉花生产机械化进行农机农艺融合技术集成研究。加快研发关键环节农机化技术装备,完善适应机械化作业的种植技术体系,形成标准化作业农艺技术和操作规范。集成和融合品种、栽培和机械化技术,开展机械化、轻简化、集成化、标准化、规模化生产试验示范,力争实现小麦-玉米、小麦-水稻、小麦-花生生产全程机械化。棉花生产在机械化移栽和收获方面取得重大突破。

三、加强领导,落实措施,保障农机化技术推广工作有效开展

作为农机化发展的开路先锋,技术推广工作能否在“”期间再创佳绩,再铸辉煌,关键在领导、在运作、在抓好措施落实。各级农机管理部门要把技术推广工作摆上更加重要的位置,坚持“四个重在”的实践要领,运用“三具两基一抓手”的工作方法,采取切实措施,努力实现新发展、新跨越。

(一)积极落实促进农机化技术推广的各项扶持政策。《农机化促进法》规定,县级以上人民政府应当逐步提高对农机化的资金投入。国务院《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》要求,地方政府应强化组织协调,加强农机化技术推广队伍建设,充实力量,改善工作条件,保障工作经费,切实解决技术推广应用和社会化服务等方面存在的突出问题。农业部和全国人大农工委共同牵头,会同国家发改委、财政部、人力资源部、教育部、科技部、等部委已着手农机推广法的修订工作,着重解决农技推广机构公益性定位、管理运行不规范、对农技推广投入不足等突出问题。省政府也正在拟定关于加强基层农业技术推广队伍建设的意见。农技推广工作越来越受到党和国家的高度重视。各级农机管理部门要抓住机遇,积极向党委、政府汇报,努力推动各项法规和政策的落实。

(二)不断探索运行高效的技术推广工作机制。以事业单位改革为契机,在确保公益性职能充分发挥的前提下,进一步转变推广方式,创新推广模式,着力构建以县以上推广机构为主导,以乡村新型农机服务组织为基本力量,以各类示范基地为依托,产、学、研等社会力量广泛参与、多元推进的农机化技术推广工作新格局。要把农业机械化公共服务能力提升作为一项紧迫任务,按照《农机推广机构装备设施建设规范》,在县以上全面推进“五有”农机化技术推广机构建设,即:有完善的管理体制、有规范的运行机制、有精干的人员队伍、有稳定的经费保障、有必要的条件手段,加快建设现代农业机械化新技术推广基地,提高农机化技术推广公共服务能力。省委省政府今年正在信阳市组织开展乡村配备“五大员”的制度试点,“五大员”的配备将进一步健全农机基层推广服务体系,为农机技术推广服务创造有利条件。大力支持有经济实力的村,建立农机作业队、农机合作社等新型农机服务组织,依靠村集体经济的优势,开展农机化技术推广。鼓励帮助广大农机专业户联合起来,带机或带资创办农机合作社,在机械化作业服务中实施农机化推广。

(三)切实加强技术推广队伍建设。各级农机管理部门和推广机构要根据事业单位改革的精神,结合全员聘用制度的实施,加强业务培训,充实技术力量,采用考试、考核、择优录用等方式,选拔有真才实学的人员从事技术推广,建设一支专业基础好、业务能力强、人员素质高、爱岗敬业的农机化技术推广队伍。着力加强农机驾驶、操作、维修人员和农机专业合作组织经营管理人员等农机化实用人才培训,努力造就一批新型职业农民,使其成为农业和农机化新技术的实施者、勤劳致富的带头人、现代农业生产的主力军。为做好这一工作,省局组织制定了《农机产品售后培训管理办法,会议上安排修改讨论,大家要高度重视,认真修改,深刻认识制定这个办法对做好培训工作的重大意义和重要作用。继续深入开展农机化教育培训大行动,认真实施阳光工程农机培训项目,广泛开展形式多样、农民乐于接受的培训活动,不断丰富培训形式,提高培训效果。

(四)进一步优化农机化技术推广工作环境。要积极争取各级地方政府支持,加强部门间的协作配合,要把技术推广纳入农机化发展和现代农业建设的总体布局,认真制定中长期发展规划,明确推广任务,强化推进措施,落实工作责任,确保如期实现发展目标。要积极争取将农机化技术推广体系建设和推广工作纳入当地经济社会发展的总体规划,让农机化技术推广事业获得长期、稳定的支持。要组织农机教育培训、试验鉴定等机构根据各自职责,搞好人员培训和质量管理,共同促进农机化技术推广工作。要加强对技术推广工作的考核,制定和完善评价体系,对推广成效显著的要大张旗鼓地予以表彰奖励。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,以群众喜闻乐见的形式,加强农机化新技术新装备的宣传。要加强调查研究,善于发现新典型,总结新经验,推广好做法,充分发挥典型引路的作用,不断提高农机化技术推广工作水平。

同志们,“”是加快建设现代农业的重要时期,农业机械化发展和农机化技术推广工作正面临前所未有的良好机遇。我们要抓住机遇,明确目标,坚定信心,扎实工作,不断开创农业机械化技术推广工作新局面,为推动我省农业机械化科学发展,全面推进中原经济区建设,加快中原崛起河南振兴,作出新的更大贡献。

同志们:

全国农机化技术推广工作会议经过紧张的一天半时间,今天上午就要结束了。这次会议是新世纪“”开局之年召开的第一次专门研究农机化技术推广工作的十分重要 会议。昨天上午6个省(区市)做了典型交流,张桃林副部长作了重要讲话,昨天下午参观考察了山西省农机化推广旗帜单位孝义市,今天上午进行了分组讨论。在全体代表的共同努力下,圆满完成了各项议程。这次会议主题鲜明、内容丰富,时间安排紧凑,取得了丰硕的成果:一是深化了认识,统一了思想;二是总结了成效,交流了经验;三是理清了思路,明确了任务,四是鼓舞了干劲,增强了信心。会议开得很成功,达到了预期目的,是一次承前启后、继往开来、具有里程碑意义的会议。

张桃林副部长昨天的重要讲话,从理论到实践,全面总结了“”农机化技术推广工作取得的成效和经验;从推进农业现代化的战略要求出发,深入分析了当前农机化发展面临的新形势新任务,以及新形势对农机化技术推广工作提出的新要求;从全局的高度,提出了“”农机化技术推广工作思路、目标任务和推进措施。讲话立意深刻、观点鲜明、部署全面,具有很强的思想性、理论性和可操作性,是指导我国“”乃至更长一个时期农机化技术推广工作的纲领性文件。我们一定要认真学习、深刻领会、准确把握、贯彻落实。会议结束后要抓紧向省政府主管领导和主管部门汇报,向全系统传达张桃林副部长重要讲话和会议精神,认真落实到“”农机化工作中去。

会后,我们将根据张桃林副部长讲话精神和会议讨论的意见,形成《农业部关于加强农机化技术推广工作的意见》,修改完善《农机化技术推广机构建设规范》,印发各地。下面,我就落实会议精神和下半年农机化工作,再讲三点意见:

一、深刻认识加强农机化技术推广工作在农业现代化中的重大意义

农业机械是农业科技的物化和载体。农机化技术推广是农业科技的重要组成部分,是促进农业科技成果尤其是农机化科技成果转化的主要手段。现代农业是以先进的农业科技为支撑的农业生产体系,机械化是农业现代化的重要标志。在传统农业向现代农业转变的过程中,需要进一步加强农机化技术推广工作,加快科技成果转化,实现农机化先进技术和装备的普及应用,才能促进“三化”(农业生产技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化),增强“三力”(农业的综合生产能力、抗风险能力、市场竞争力),提高“三率”(土地产出率、资源利用率、劳动生产率),改善“三生”(农业生产条件、农民生活水平和农村生态环境),为建设高产、优质、高效、生态、安全的现代农业,推进中国特色农业现代化,实现“三化”(工业化、城镇化、和农业现代化)同步推进做出贡献。

当前,我国农业生产方式已经跨入了以机械化为主的新时代,农业科技创新进入以生物技术和机械技术为主导变革技术路径的新阶段,农机化技术推广进入与农艺、信息等技术相互融合、共同促进的新时期。在加快建设现代农业的新形势下,农机化技术推广工作迫切需要进一步转变农机化技术推广观念,迫切需要进一步提高农机化技术推广能力,迫切需要进一步拓宽农机化技术推广领域,迫切需要进一步创新农机化技术推广方式。各级农机化主管部门和技术推广机构要充分认识农机化技术推广工作在农业现代化中的重大意义,切实增强做好农机化技术推广工作的紧迫感、使命感和责任感。

二、全面落实会议提出的农机化技术推广工作各项任务

关于“”我国农机化技术推广工作,张桃林副部长讲话明确提出了总体思路,提出了必须坚持的“四项原则”(即:坚持公益性定位,政府扶持与市场引导相结合;坚持机制创新,农机技术与农艺、信息技术相结合;坚持示范先行,试验示范与普及推广相结合;坚持统筹兼顾,重点突破与全面发展相结合),以及“四个明显”的工作目标(即:农机化技术推广体系进一步完善,推广服务能力明显增强,人才队伍建设取得新成效,农机实用技术人才素质明显提高,增产增效型、资源节约型、环境友好型农业机械化技术得到大力推广,粮棉油糖等大宗农作物机械化薄弱环节实现明显突破,先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机装备广泛应用,装备结构明显改善)。提出了“四个着力加强”的主要任务(即:着力加强农机推广体系建设,以基层农机化技术推广机构为重点,努力提升推广服务能力;着力加强农机化教育培训,以农机化实用人才为重点,努力提高农机化队伍素质;着力加强农机化技术推广机制创新,以促进农机农艺融合为重点,努力促进推广方式转变;着力加强农机化新技术试验示范,以推广“三型”农机化技术为重点,努力提升农机化水平)。各地要结合当地实际,明确具体发展目标,科学谋划,制定措施,确保各项任务落到实处。我就做好农机化推广工作再强调几点:

一是要大力推广增产增效型资源节约型环境友好型农机化技术。要充分利用国家强农惠农政策和农机化扶持措施,利用农机购置补贴、作业补贴、技术补贴、农机化科研项目、农机化技术示范推广项目、基本建设项目的实施,加强政策、项目与推广工作的结合,实施项目带动,进一步加强重点农机化技术的示范推广。特别要加大水稻育插秧、玉米收获、马铃薯、油菜种植收获等关键生产环节机械化技术的推广,加快推进主要粮油作物机械化步伐;加大甘蔗、棉花、茶叶、牧草、设施农业、健康养殖、农产品初加工机械化技术试验示范和推广力度,实现薄弱环节的重大突破;加大保护性耕作、旱作节水、土地深松、秸秆还田、高效施肥施药等技术的推广力度,普及推广节水、节肥、节药、节种、节能、节地等农机化技术,促进节能减排和农业可持续发展;针对丘陵山区种植制度多样、规模小、种植分散的特点,探索丘陵山区机械化技术体系,大力推广小型、轻简型农机化技术与装备,加快丘陵山区适用农机化技术推广应用。

二要积极推进农机农艺融合农机化与信息化融合。张桃林副部长讲话提出:农业科技创新进入以生物技术和机械技术为主导变革技术路径的新阶段,农机化技术推广进入与农艺、信息等技术相互融合、共同促进的新时期。既说明了农机化技术在发展现代农业中的重要地位,也强调了农机技术、农艺技术、信息技术等协调推进迫切性。要建立农机农艺融合协调制度,完善农机农艺融合机制,加快农机化技术推广机制创新、制度创新、方法创新。要加强农机化技术试验示范基地建设,以农机农艺技术融合为重点,开展机械化、轻简化、集成化、标准化、规模化生产技术集成研究,探索全程机械化的合理生产模式,形成标准化作业农艺技术和操作规程。要加强产、学、研、推的结合,依靠机制创新和利益联结,把农机科研、教学、生产单位紧密联系起来,组织联合攻关,突破农机化装备关键技术,提高农业机械化技术集成和装备配套水平。

三要高度重视农机化人才队伍建设。人才是第一资源,农机化技术推广离不开一支高素质的人才队伍,农机化技术应用需要高素质的新型职业农民。要以素质提升和创新能力建设为核心,按照充实一线、强化服务的要求,着力打造一支结构合理、技术过硬、精干高效、充满活力的农机化技术推广队伍。要把培养农机手作为强化农机化技术应用基础、培育新型职业农民的重要工作来抓。要认真落实全国农机化教育培训工作会议精神,继续深入开展农机化教育培训大行动。认真实施阳光工程农机培训项目,广泛开展形式多样、农民乐于接受的培训活动。要加强农机化技术培训基地建设,建立以政府为主导,行业组织、企业及社会各方面广泛参与的培训体系。

四要切实加强推广体系改革与建设。要坚持农机化技术推广工作的公益性定位,当前要特别注意在事业单位分类改革工作中,进一步明确农机化技术推广机构职能,力争将各级农机化技术推广机构纳入公益一类机构。要跟上农业技术推广体系改革与建设步伐,增强能力、激发活力。全面推进“五有”农机化技术推广机构建设,以建立“五项制度”为核心,加强农机化技术推广机构工作机制创新。要结合农机化推进工程和保护性耕作工程项目的实施加强推广体系建设,积极争取基层农技推广体系建设项目投资支持,改善条件设施。要按照建立多元化农机推广体系的思路,积极发挥农机专业合作组织等农村新兴生产主体的载体作用,逐步形成适应我国现代农业生产特点的一主多元的农机化技术推广体系。

三、统筹抓好下半年农机化工作

关于下半年农机化工作,在半年厅局长会议上已经进行了全面部署,我再进一步强调几点:

一要进一步落实完善扶持农机化发展政策。要切实推动落实国务院意见规定的各项扶持政策,积极谋划重大工程,争

在农机工作会议上的讲话稿篇七

同志们:

根据会议安排,下面,我就农机安全生产工作讲几点意见。长华局长后面还要对全省20xx年度的农机化工作作全面部署,以长华局长讲得为准。

一、正确认识全省农机安全生产的形势。在春节前召开的全省安全生产工作会议上,晓东省长要求全省更加清醒认识安全生产是人命关天的大事,对成绩不可高估,对问题不可低估。他说:“现实告诉我们:对安全工作形势判断,任何时候不能轻言‘根本好转’;对安全工作的评价,任何时候不能轻言‘成效显著’;对安全工作的监督管理,任何时候不能轻言‘工作到位’。”在过去一年中,在全省农机系统广大同志共同努力下,农机安全生产取得了一个比较好的成绩,但我们仍然要按照晓东省长的要求,正确、客观、冷静地认识和判断当前各地农机安全生产形势,不要盲目乐观,不要麻木松懈,而要认真查找现实隐患和工作薄弱环节,克服消极情绪,以主动作为的姿态,抓好20xx年度农机安全生产工作。

二、切实履行农机安全生产责任。2月中旬,省局已经下发了关于做好20xx年农机安全生产工作的意见,刚才长华局长和几个市州县的代表签订了安全生产责任状,可以讲责任已经明确,希望各地认真抓好落实。强调两点,一要积极争取当地党委、政府对农机安全生产的重视和支持,真正把农机安全列入政府的目标管理。二要想方设法建立农机安全生产责任体系,强化农机安全生产部门的监管责任和农机合作社、农机手的主体责任,把压力和责任层层传到下去,落实下去,既要在抓源头、查隐患、补漏洞上下功夫,更要在提士气、勤作为、转作风上下功夫。

三、抓住当前和今后一个时期农机安全生产工作的重点。一是积极构建安全隐患排查治理体系。各地在扎实开展农机安全生产大检查、农机安全生产“打非治违”等专项活动,要依托全省安全生产隐患排查治理标准化数字化管理系统,建立健全农机安全事故隐患排查治理体系。要督促农机企业、合作社在系统中设立账号,接受行业监管。农机部门也要注册账号,通过系统,做好农机信息管理、安全监察管理、隐患清单备案、事故报备管理等工作,重点关注、检查易发事故的农业机械。二是不断提高农机事故应急处置水平。要结合实际,不断完善农机事故应急救援预案,做好相应物资储备;有计划地开展农机事故应急救援演练活动。这里重点讲一讲农机事故统计上报工作。要加大对此类数据审核把关力度,确保统计数据真实、准确、完整。要按照要求,在规定时间内及时向统计安监部门通报事故情况,主动和公安交管部门联系,及时掌握农机道路交通事故相关情况,做到信息共享,反馈及时。三是加强农机牌证管理。要“突出一个重心,用好两个抓手”。以规范化建设为重心,重点完成牌证等基础信息补录工作;以免费监理为抓手,通过宣传,引导农机手自愿办理注册登记手续,参加驾驶员培训考试以及年(审)检工作;以购机补贴为抓手,做到“两个100%”,即享受购机补贴政策的拖拉机、联合收割机必须100%纳入牌证管理,所有纳入牌证管理的机车必须100%在牌证监督管理信息系统办理注册登记手续。各地要借鉴南漳“整村推进”的经验,切实加强农机牌证管理,提高工作的整体水平和质量。四是扎实做好报废更新补贴工作。今年是全省报废更新工作实施的第三年,枝江、南漳、监利、东宝等地已经有了比较成熟可行的工作经验和方法,各地要认真学习借鉴,切实推动这项工作。今年全省报废更新补贴工作实施方案最大的变化是将“变拖”纳入了报废范围,要充分运用好这个政策,不断总结经验,创新方法,加快淘汰“变拖”和安全性能差、隐患大的老旧农机,最大限度减少农机安全隐患。五是坚决抓好“变拖”专项整治。“变拖”不符合国家安全生产强制标准,存在重大隐患和责任风险,要坚决杜绝增量,消除存量。各地均不得继续以任何理由、任何形式给“变拖”办证上牌。要进一步核实“变拖”底数,加大年检力度,对检验不合格的坚决不予通过。要和当地公安等部门联合开展专项整治行动,严厉查处假牌套牌、拼装改装、无证驾驶、超速超载等违法行为。对达到报废条件的“变拖”要鼓励报废,及时注销牌证。

还有一项眼前的工作在这里说一下。2月14日,省安办转发了国务院安委会办公室关于切实做好全国“两会”期间安全生产工作的通知,要求在这个重要的时间节点,务必严格落实安全生产责任,持续开展隐患排查整治,加大安全监管督查检查力度,切实做好应急防范工作。这是对全国、全省安全生产工作的要求,也包括我们。希望大家认真落实好。

四、深化“平安农机”示范创建。“平安农机”创建是农机系统唯一的国家级表彰项目。要用好用活用足评优评先政策,更大力度地争取当地党委、政府的重视和支持,加大对创建活动的投入。要依据《全国“十三五”创建“平安农机”工作方案》,制定结合本地实际的、更加具体可行的创建计划和创建措施。要以“平安农机”示范合作社为抓手,完善基层监管网络,强化安全方法措施,健全“政府负责、农机主抓、部门配合、群众参与”的农机安全监管工作长效机制,使“平安农机”创建成为美丽乡村建设的亮点。

同志们,相信经过大家的共同努力,农机安全生产的形势会越来越好。预祝大家在新的一年里取得更大成绩!

3页,当前第3123

在农机工作会议上的讲话稿篇八

区委常委、政法委书记郭鹰

(2015年3月)

同志们:

这次会议的主要任务是:贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和中省市平安建设工作会议精神,回顾总结2014年全区平安建设、政法和信访稳定工作,分析研判当前形势,安排部署2015年各项工作。按照会议安排,现在我先就平安建设和政法工作讲三点意见。

一、2014年工作回顾

过去一年,在市委、市政府的坚强领导下,在市委政法委和政法部门的指导下,全区上下以推进平安渭城建设、法治渭城建设和政法队伍建设为抓手,以增强和提升群众安全感为目标,以服务和保障现代化田园新区建设为根本,扎实开展各项工作,有力地维护了全区社会大局的和谐稳定。

一是安排部署强劲有力。去年以来,区委常委会、区政府常务会多次听取研究平安建设和政法综治维稳工作,为平安渭城建设提思路、定调子、做保障,从财政、人力、车辆方面给予大力支持。区委政法委牵头抓总,相继9次组织召开工作部署会、点评通报会、现场观摩会等推进会议。建立实施了常态化的考核讲评与明查暗访机制,全年督查发现问题35个,均整改到位;对在全市公众安全感测评中,满意率、知晓率排名全区末位的3个镇办和群众满意度低的2个政法单位,分别下发警示函,给予通报批评,并对其主要领导集中进行了约谈教育,强有力地促进了工作落实。

二是严打整治更加务实。强化定向打击,在完成“打盗抢、保民安”专项行动等规定动作基础上,先后集中开展“打击传销专项活动”和“社会治安环境百日整治”两大行动,取缔传销窝点121处,遣散涉传人员1516人,传销活动在我区基本绝迹。全年共立刑事案件1813起,破获850起,命案发7破7,命案破获率连续六年达到100%,破获涉毒刑事案件105起,强制隔离戒毒192人,逮捕346人,抓获网上逃犯148人。加强案件协作,区检察院共受理提请批捕274案392人,批准逮捕266案376人,纠正漏捕43人,追诉漏罪漏犯41件次,所提起公诉的案件法院均做了有罪判决,无撤回起诉案件,反贪污贿赂工作连续三年在全市检察机关考核中排名第一位;区法院共受理各类案件3584件,审(执)结2794件,审限内结案率为100%,无超审执限案件,三个月以内审(执)结案件2487件,占结案总数的89%,办案效率达达提高,上诉率比上年同期下降3%,上诉案件维持率比上年同期提高5%,案件质量不断提高。通过强有力的“严打”整治手段,高效的司法程序协作,有效“净化”了社会治安环境。

三是治安防控更加严密。完善人防,全面加强一级治安巡逻,每季度组织政法部门开展联合大巡防,出资30余万为城区街道购置治安巡逻车4辆,按照“1+5”模式精心组建村(社区)三级巡逻队,出资68.4万元对三级巡逻工作予以奖补,推行“十户联防”工作模式,我区巡防工作基本实现“人员固定化、补助制度化、运转规范化、工作常态化”.加强技防,引导辖区单位、小区建成各类技防探头5600余个,城区技防初步实现全覆盖;加快推动“视频监控村村通”,全年新投资824万元,新建技防村72个,安装摄像头1365个,农村技防覆盖率达到80%以上,可防性违法犯罪明显下降。

四是法治建设更加深入。积极开展“法律六进”、“审判五进”、法律知识“进基层”、法制数字电影大播映活动等活动,法院全年先后以“五进”方式办案630件,做到了审理一案教育一片,采取法律咨询、法制讲座等方式,深入基层单位开展了形式多样的送法活动。全面加强“12348”法律援助热线规范化建设,不断延伸“三官一律进社区”服务触角,政法干警服务公示牌遍布全区大街小巷,为辖区群众提供了更加便捷、优质、高效的法律服务。

五是维稳机制更加健全。健全完善矛盾纠纷排查调处网络,建成各级各类调委会198个。2014年,全区共发生各类矛盾纠纷1275起,调解成功1237起,矛盾纠纷调处成功率达97%,防止民转刑4件,防止群体性上访12件,有效维护了社会和谐稳定。“两会”、“国庆”等敏感时节,坚持24小时领导带班、专人值班,“日研判、零报告”,确保了关键时期全区社会大局的稳定。

六是社会参与更加广泛。深入开展“平安建设责任大落实”活动,同全区114253户居民、360个单位、4625家商户,逐一签订《平安建设责任书》,通报工作,征求意见,有效提升了群众对平安建设的知晓率和党委政府工作的满意度。制定下发《渭城区综治委成员单位2014年重点工作》,对48家成员单位的任务逐一明确,并在9月份集中进行检查督导。这些措施,有效地凝聚起了全区广大干部群众参与平安建设、维护社会稳定的合力。

2014年,我区被司法部评为全国“六五”普法先进区,底张法庭被最高人民法院评为全国法院人民法庭工作先进集体,我区被省综治办、省妇联授予“平安家庭”创建活动示范区,此外,全区还有32个集体和64名个人受到市级以上表彰和奖励。这些成绩的取得,得益于各级党委、政府的高度重视、坚强领导,得益于广大政法干警和综治维稳干部的团结奋战、辛勤工作,得益于社会各界和人民群众的关心支持、密切配合。在此,我代表区委、区政府,向全区关心、参与、支持平安建设和政法工作的干部群众,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要看到,我们的工作中还存在不少问题,比如,公众安全感稳中有升的局面还需强力巩固,化解矛盾纠纷的能力还需继续提升,平安建设的硬件设施投入不够,街面昼夜巡逻的制度还未完全落实等。这些问题,在今后工作中必须切实加以解决。

二、当前工作面临的形势

2015年,我国经济发展进入新常态,社会发生深刻变化,中央政法委孟建柱书记从六个方面指出了政法工作形势呈现出的变化和特点。从渭城来看,做好平安建设和政法综治维稳工作,依然面临着严峻的挑战和考验:

一是影响安全稳定的因素依然持续多发。当前,影响社会稳定的问题越来越呈现出敌我矛盾与人民内部矛盾相互交织,境内与境外相互渗透,政治、经济、文化相互影响等新特点、新动向,西方敌对势力千方百计对我进行渗透窃密、捣乱破坏活动。因受经济下行压力影响,房地产市场走向低迷、银行呆坏账渐多、企业债务违约等领域潜在风险还在加大,非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪明显增加,由此引发的各类矛盾纠纷势必增多,集体访和涉法涉诉信访问题将会更加突出,数量将会不断增多,省市重点信访群体在我区均有分布,一些挑头人物还居住在我区。加之渭城文物古迹多、军工企业多、石化企业多,又是多民族集居地区,藏族学生集中,民族宗教问题也很复杂,极易引发各种敏感事件,这些都给维护社会稳定带来很大的挑战。

二是社会治安形势依然不容乐观。盗窃、抢劫等侵财犯罪时有发生,刑事案件发案总量持续高位运行,邪教组织地下活动还未能够全面禁绝,传销组织还存在死灰复燃的.可能,治安防控体系建设还存在一些薄弱环节,矛盾纠纷排查调解组织还不健全,这些问题都在一定程度上制约着广大群众安全感提升。

三是政法队伍自身建设依然有待加强。群众对于政法机关的要求期盼持续提高,不仅要求公正处理,还期待公开透明;不仅要求实体公正,还要求程序公正;不仅要求案件得到处理,还期待处理结果令人信服。但从一年来的明查暗访来看,要求不严、监督不力、责任不实等问题依然突出,少数基层政法单位和同志,依法办事能力不强,耍强逞能搞特权;自我要求不高、约束不严,以罚代管;有的思考谋划不力、工作不细不实,对待群众缺乏耐心,方法简单,这些问题亟需尽快加以改进。

面对当前形势,全区各级领导干部和政法综治维稳战线的每一个同志,务必保持高度的政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,勤学善思,增强定力,主动适应新常态,准确把握新形势,全面领会新要求,全力落实好中央和省市各项工作部署。

三、2015年工作安排

2015年全区平安建设及政法综治维稳的思路和目标是:以党的十八大、十八届四中全会精神和中、省、市政法工作的决策部署为指引,服务一个核心(现代化田园新区建设),开展三大建设(平安建设、法治建设、过硬队伍建设),扭住三项提升(公众安全感不断提升、矛盾化解能力不断提升、依法治理能力不断提升),建立四项机制(标准化推进机制、量化式考核机制、图表式作业机制、常态化督导机制),推进五个一体化(社会矛盾排查化解一体化,社会治安打防管控一体化,依法治区与平安宣传一体化,执法监督与队伍建设一体化,亮点培育和整体推进一体化),为全区人民群众的平安幸福和现代化田园新区建设创造一流的社会环境。

(一)坚持社会矛盾排查化解一体化,确保社会大局和谐稳定。

一要全力维护国家安全和政治稳定。维稳工作本身就是一个搜集信息、研判信息、运用信息和反馈信息的过程。要完善信息预警研判机制,居安思危,始终绷紧反恐怖斗争这根弦,深化严打暴恐活动专项行动,超前反应,精准打击,严防其在我区建立组织、形成危害。要借鉴秦都等兄弟县区的做法和经验,成立国安办,专门收集和提供涉及国家安全、地方稳定、突发事件方面的信息。要整合工作力量,在各街道办,要致力于综治维稳中心牵头抓总作用的发挥,扩充工作力量,做细工作,做实基础,确保正常运转。在区级层面,综治、维稳及信联办各成员单位,要致力于其行业系统矛盾纠纷发现、处置及上报责任的落实。要明确职责分工,立足密切协作,进一步明确司法、信访、维稳、综治部门在矛盾纠纷排查化解中的职责,既要发挥多元治理的优势,更要避免多头管理的劣势,防止一些问题处于无人关注或者无人出手的“真空”状态。要严厉打击各种邪教捣乱破坏活动,依法处理骨干分子和挑头人物,持续深化教育转化攻坚工作,开展反邪教知识进家庭、进校园活动,深入开展无邪教示范创建活动,加大网络媒体宣传力度,努力消除邪教危害。

二要加强矛盾纠纷的排查化解。实施“百名调解能手”培育工程,建立健全专业性、行业性调解组织,形成以区人民调解工作指导小组为龙头,街道人民调解委员会为主导,村(社区)人民调解委员会为基础,企事业单位和区域性、行业性人民调解委员会及信息员为触角的多层次、宽领域的组织网络体系,形成条块结合,相互联接的立体式人民调解组织网络。建立人民调解“以案定补”制度,调解人员补贴待遇以及以案定补资金纳入财政预算,全部落实,使各类调解组织做到“有人干事、有钱干事、愿意干事、能干成事”,真正成为化解社会矛盾的第一道防线。

三要全面开展社会稳定风险评估。实施“社会稳定风险关口前移”工程,从源头上预防和减少社会矛盾发生,严格执行社会稳定风险评估报备审批制度,真正将社会稳定风险评估作为重大决策出台前的“刚性门槛”,各街道在今年内分别完成2个以上社会稳定风险评估典型项目,对省、市重大固定资产投资项目社会稳定风险评估率达到100%,使风险评估成为提升政府依法决策、依法行政能力的重要途径,成为不断优化项目质量的重要举措。

四要建立网络舆情监控预警系统。实施“网络舆情信息管控”工程,以实现对涉及稳定的重点人、事、情的超前掌控为目标,建立动态监测管理的信息化系统,培训一支专业力量,针对网上网下信息进行收集、分析、监控、引导,做到及时发现、准确分析、合理应对。对重点人关注思想动态,跟踪行为轨迹;对重点事件制定稳控方案,明确稳控措施,加大稳控力度;在重要时间节点上,将重点人员稳控在当地,防止其聚集串联,赴省进京非访,确保全区社会大局稳定。

(二)坚持社会治安打防管控一体化,确保公众安全感持续提升。

只有将打防管控全面结合,实行综合治理,才能从根本上解决社会治安问题,才能提升群众的安全感,我们要立足高标准、广领域、全方位开展平安渭城建设。2015年,城区街道公众安全感要达到91.5%以上,农村街道公众安全感要达到91.8%以上,各街道平安建设知晓率全部要达到88%以上,政法队伍满意度均要较2014年度有所提升。从目前情况来看,要完成这一任务,绝不是一件容易的事情,全区各街办、各部门一定要在巩固去年工作的基础上,补齐短板,放大优势,创新机制,强力突破,再创佳绩。

一要严厉打击各类违法犯罪。实施“严打整治净化”工程,围绕影响群众安全感的各类犯罪,组织开展一系列严打整治行动,坚持打早打小,重拳出击,严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪、“两抢一盗”类侵财犯罪和非法集资犯罪等违法犯罪活动,确保社会面持续平稳,不断提高人民群众对社会治安的满意率。集中整治重点问题,针对群众广泛关注的食品药品安全、环境污染等违法犯罪,要加强执法监察,加大行政执法与刑事司法衔接力度;针对医闹、堵门堵路等扰乱公共秩序的行为,可能引发群体性事件非法集资行为,积极开展专项治理;切实加强旅馆业、旧货业、公章刻制业、机动车改装业、废品收购业、娱乐服务业等重点行业的治安管理工作,落实法人责任制,实行动态分级管理。市以上挂牌督办的社会治安突出问题和重点区域整改率达到100%.开展无命案创建、无刑事发案村(社区)活动,坚持专群结合、群防群治,着力提升群众防范意识、提高自防能力,在年内建成一批无刑事发案的村和社区,刑事案件“零发案”村、社区分别达到25%、30%以上。

二要严密社会治安防控。加强人防,着力加强对区治安巡逻大队的管理,优化人员布局,进一步提高“两见警”水平。推进街道办二级巡逻队专职化,将二级巡逻队由街道工作人员兼任逐步转变为专职队伍,5月底前,各街道办均要建立不少于5人的专职巡逻督查队,做好辖区重点区域的日常巡逻及对企事业单位、村、社区治安防控的检查督导。去年三级巡逻队“1+5”工作模式中,已经全面落实了人员和补贴经费,今年要在此基础上,以信息化为支撑,配置通信工具,构建巡防网络,努力实现三级治安巡逻网格化。要探索创新全民治安联防新机制,在塬上、塬下各确定1-2个试点村,将有能力参与巡防的村民全部按户造册,轮流排班,365天全年无休,天天到岗开展巡防,并适时组织召开现场观摩会,在全区范围内予以推广,从根本上解决基层巡防力量薄弱的问题。升级技防,坚持“城区技防与智慧城市同步建”,实施城区“天眼”升级改造工程,将主干次道路、城市出入口、十字路口、各类广场、农贸市场、背街小巷,全部纳入“天眼”之中,高密度布设技防探头,并将模拟信号探头全部更新为高清数字信号探头,变“看得见”为“看得清、看的全”,辖区企事业单位、小区视频监控覆盖率达到95%以上。全力实现“农村天眼全覆盖”,继续推进农村“视频监控村村通”工程,在2014年实现80%覆盖率的基础上,通过财政奖补激励等手段,进一步加大推进力度,力争农村技防覆盖率在2015年上半年达到100%.

三要加强重点人群管理。对流动人口,全面实施居住证制度,稳步推进城镇基本公共服务全覆盖;对易肇事肇祸精神障碍患者,加大经费投入,确保应治尽治;对刑满释放人员,采取多种形式,建立过渡性安置场所,帮助解决生产、就业、生活中实际困难,促其正常回归社会,避免重新违法犯罪;对社区矫正人员,深化推广“新航之家”典型做法,建立工作基地,完善监管教育措施,防止脱管、漏管,保证教育转化效果;对吸毒人员,扎实开展“大收戒”活动,符合要求的力争全部收戒。上半年,公安、卫生、司法部门和各街道,必须全面建立辖区吸毒人员、重症精神障碍患者、社区矫正人员等三本台账,监管率达到100%.

四要夯实平安建设基层基础。全面完成网格化系统平台建设,不断规范区、街道、村(社区)平台运行,实现横向的信息共享、纵向的信息互通,初步形成服务、管理、保障、维稳“四位一体”的基层社会服务管理模式。深入开展平安家庭、平安社区(村)、平安企业等系列平安细胞创建活动,充分发挥各类经济组织、社会组织、群众自治组织的作用,壮大群防群治力量,夯实基层基础,扩大平安创建覆盖面,要广泛发动群众参与,通过健全服务网络、广泛动员宣传、创建平安细胞,最终积小安为大安,不断提高人民群众安全感。

(三)坚持依法治区与平安宣传一体化,确保全区法治观念和安全防范意识不断增强。

一要强化面上宣传,让广大干部群众随时感受到法治与平安的氛围。开展“平安与法治文化进楼栋”、“平安与法治建设进机关”活动,在城区各小区楼栋墙体、单元门口,在各单位办公区域及其周边,广泛建设高标准的固定性宣传载体,力争覆盖率达90%以上。开展“平安与法治建设示范街”创建活动,在2014年平安示范街建设基础上,在全区10个镇办,分别打造形成1条平安与法治建设示范街,全方位落实人防、技防措施,加强法治宣传,形成点、线、面相结合,全方位推进和展示平安与法治建设工作的示范群体。开展“平安法治短信进万户”活动,通过和联合联通公司启用的新短信平台,增强短信平台发送能力,丰富宣传内容,不断扩大宣传受众、宣传效果。开展“平安与法治”征文活动,在全区范围,组织全体干部、职工、学生和社会各界,参与征文活动,为平安法治渭城建设营造良好的社会基础和文化氛围。要紧跟时代步伐,区委政法委、政法各部门和各街道,要加快建立平安微信、微博等新媒体宣传平台,不断发展壮大关注用户数量,广泛宣传法律政策、通报工作情况。同时,要在辖区人流密集位置,协调树立若干大型宣传牌,通过富有震撼性的宣传方式,向社会传递区委、区政府建设平安渭城、法治渭城的强大决心。

二要强化引领宣传,将公职人员法治观念、法治思维的树立作为依法治区的重要突破。建立“渭城法治大讲堂”宣讲机制,以宪法和各类行政法规、实体法、程序法为宣传重点,年内举办10场次以上。建立新任领导干部向宪法宣誓制度,增强领导干部对宪法和法律的敬畏感,让依宪执政的思维内化于所有公职人员心中。建立新任领导干部法律知识考试制度、机关工作人员年度法律知识考试制度,率先强化公职人员的法治意识。

三要强化源头宣传,让法治与平安从小就成为人生的一种理想。建立实施青少年法治教育“四个一”制度,即每年向在校学生发一本法律知识简明读本、每学期组织一次法律知识测试、每月举办一次法律知识讲座、每周上一节法治教育课。组织开展“小手拉大手、同学法共成长”平安与法律知识有奖问答活动,每半年印制发放1次有奖竞答问卷,由学生和家长填写后收回进行抽奖,全方位宣传普及平安和法治文化。

(四)坚持执法监督与队伍建设一体化,确保公正廉洁执法。

一要不断强化党对政法工作的领导。完善政法委员会全体会议议事规则,明确议事范围和程序,落实各组成部门向区委政法委员会报告工作制度,组织推动党的路线方针政策和中央省市区重大决策部署在政法部门不折不扣落实。加强政法部门党组织的自身建设,政法部门的党组要充分发挥领导核心作用,始终把思想政治建设放在首位,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,确保区委区政府的各项安排部署、全区政法综治维稳工作的各项安排部署,在各单位得到不折不扣的贯彻落实。

二要全面加强政法队伍教育。要继续开展学党章、学宪法、读经典活动,把学习成效转化为贯彻落实中省市区各项措施要求的实际行动,转化为改进工作作风的新成效,使学习过程成为解放思想、破解难题、提升工作水平的过程。要组织干警进行“大学法、大培训、大练兵”等培训活动,不断提高政法队伍专业化、职业化、正规化水平。进一步健全政法干警学习培训体系,有计划有步骤、分级分类组织开展专业培训,努力培养更多的业务尖子和办案能手。要加强基层所、队、庭等一线领导和骨干的教育培训,全面深入开展教育培训,努力把他们培养成政治坚定、业务精通、作风优良、善于带兵打仗、善于执法办案的基层一线领导人才。同时,在强化队伍教育的基础上,政法各部门要更加注重自身工作的宣传,及时宣传便民服务举措、工作成效和政法系统涌现出的先进集体、先进人物,最大限度地增强自身工作的社会影响力,树立良好形象,赢取群众满意。

三要持续提升执法司法能力。不断提升案件办理质量,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。区检法两院要尽快建立健全办案质量终身负责制度,完善防止和纠正冤假错案的工作机制,深化干警办案责任制改革,积极推进案件管理机制改革。要认真开展专项执法检查,从政法部门抽调业务骨干,组成执法检查工作组,对人民群众反映强烈的有案不立、久拖不决、久拖不执等执法突出问题进行检查。同时,区委政法委要联合人大、政府法制办、纠风办等部门,每半年抽取部分基层政法单位,集中进行执法大检查,不断促进案件质量提升。

四要建立健全执法监督机制。政法部门要全面公布执法公开事项,自觉接受人民群众监督、新闻舆论监督,最大限度地让执法权力在阳光下运行。要建立群众举报政法干警、司法案件必查制度,解决政法部门作风不正、违规执法的问题。要制定加强执法办案内部监督的实施意见,加快建立领导干部干预司法活动记录、通报和责任追究制度,司法机关内部人员过问案件记录制度和责任追究制度、司法人员履行法定职责保护机制,保障依法独立公正行使职权。

(五)坚持亮点培育和整体推进一体化,确保打造推出一批渭城政法综治工作品牌。

一要创造性开展工作。新时期政法综治维稳工作面临的新情况、新问题不断涌现,只有创新思维,与时俱进,创造性地开展工作,才能不断破解各种难题和瓶颈,有效应对各种考验和挑战。全区政法部门要结合自身实际,在推进依法决策、基层基础建设、体制机制改革、工作效能考核等方面,探索新途径、新办法,不断实现工作新突破。

二要严格责任管理。要按照图表式作业、数字化管理、标准化推进、常态化考核的要求推进平安建设及政法各项工作,建立完善责任管理体系,明确领导干部和普通干警职责,紧盯目标,强化考核,确保实效,严格奖惩。要按照平《安建设考核奖惩办法》、《政法综治维稳工作督查意见》的要求,健全完善月检查通报、季考核讲评、半年及年度考核的机制,对重点问题跟踪督查,专项督办,限期整改,强力推动落实。

三要牢固标杆意识。要实施平安建设“亮点辐射”工程,发挥综治委成员单位作用,在平安镇办、平安校园、平安村居、平安医院、平安市场、平安单位、平安企业等基层创建方面,各培育推出2至3个高标准示范点,组织开展观摩交流,推动平安建设整体水平提升。要创新社会治理,在社会管理服务网络建设、重点人群服务管理等方面,年内探索形成2项以上经验性做法,培育推出4个以上工作示范点。要树立身边的先进典型,在全区政法、综治、维稳战线,发现培养一批叫得响的先进个人、先进集体,组织进行隆重表彰和学习,使大家学有榜样,干有方向,引领全区平安建设和政法各项工作不断迈上新的台阶。

同志们,今年平安建设和政法工作的目标任务已经明确,让我们在区委、区政府的领导下,团结一致,埋头苦干,在新的起点上不断开创新局面,为全面建设现代化田园新区做出新的更大的贡献!

在农机工作会议上的讲话稿篇九

同志们:

根据会议安排,下面,我就农机安全生产工作讲几点意见。长华局长后面还要对全省20xx年度的农机化工作作全面部署,以长华局长讲得为准。

一、正确认识全省农机安全生产的形势。在春节前召开的全省安全生产工作会议上,晓东省长要求全省更加清醒认识安全生产是人命关天的大事,对成绩不可高估,对问题不可低估。他说:“现实告诉我们:对安全工作形势判断,任何时候不能轻言‘根本好转’;对安全工作的评价,任何时候不能轻言‘成效显著’;对安全工作的监督管理,任何时候不能轻言‘工作到位’。”在过去一年中,在全省农机系统广大同志共同努力下,农机安全生产取得了一个比较好的成绩,但我们仍然要按照晓东省长的要求,正确、客观、冷静地认识和判断当前各地农机安全生产形势,不要盲目乐观,不要麻木松懈,而要认真查找现实隐患和工作薄弱环节,克服消极情绪,以主动作为的姿态,抓好20xx年度农机安全生产工作。

二、切实履行农机安全生产责任。2月中旬,省局已经下发了关于做好20xx年农机安全生产工作的意见,刚才长华局长和几个市州县的代表签订了安全生产责任状,可以讲责任已经明确,希望各地认真抓好落实。强调两点,一要积极争取当地党委、政府对农机安全生产的重视和支持,真正把农机安全列入政府的目标管理。二要想方设法建立农机安全生产责任体系,强化农机安全生产部门的监管责任和农机合作社、农机手的主体责任,把压力和责任层层传到下去,落实下去,既要在抓源头、查隐患、补漏洞上下功夫,更要在提士气、勤作为、转作风上下功夫。

三、抓住当前和今后一个时期农机安全生产工作的重点。一是积极构建安全隐患排查治理体系。各地在扎实开展农机安全生产大检查、农机安全生产“打非治违”等专项活动,要依托全省安全生产隐患排查治理标准化数字化管理系统,建立健全农机安全事故隐患排查治理体系。要督促农机企业、合作社在系统中设立账号,接受行业监管。农机部门也要注册账号,通过系统,做好农机信息管理、安全监察管理、隐患清单备案、事故报备管理等工作,重点关注、检查易发事故的农业机械。二是不断提高农机事故应急处置水平。要结合实际,不断完善农机事故应急救援预案,做好相应物资储备;有计划地开展农机事故应急救援演练活动。这里重点讲一讲农机事故统计上报工作。要加大对此类数据审核把关力度,确保统计数据真实、准确、完整。要按照要求,在规定时间内及时向统计安监部门通报事故情况,主动和公安交管部门联系,及时掌握农机道路交通事故相关情况,做到信息共享,反馈及时。三是加强农机牌证管理。要“突出一个重心,用好两个抓手”。以规范化建设为重心,重点完成牌证等基础信息补录工作;以免费监理为抓手,通过宣传,引导农机手自愿办理注册登记手续,参加驾驶员培训考试以及年(审)检工作;以购机补贴为抓手,做到“两个100%”,即享受购机补贴政策的拖拉机、联合收割机必须100%纳入牌证管理,所有纳入牌证管理的机车必须100%在牌证监督管理信息系统办理注册登记手续。各地要借鉴南漳“整村推进”的经验,切实加强农机牌证管理,提高工作的整体水平和质量。四是扎实做好报废更新补贴工作。今年是全省报废更新工作实施的第三年,枝江、南漳、监利、东宝等地已经有了比较成熟可行的工作经验和方法,各地要认真学习借鉴,切实推动这项工作。今年全省报废更新补贴工作实施方案最大的变化是将“变拖”纳入了报废范围,要充分运用好这个政策,不断总结经验,创新方法,加快淘汰“变拖”和安全性能差、隐患大的老旧农机,最大限度减少农机安全隐患。五是坚决抓好“变拖”专项整治。“变拖”不符合国家安全生产强制标准,存在重大隐患和责任风险,要坚决杜绝增量,消除存量。各地均不得继续以任何理由、任何形式给“变拖”办证上牌。要进一步核实“变拖”底数,加大年检力度,对检验不合格的坚决不予通过。要和当地公安等部门联合开展专项整治行动,严厉查处假牌套牌、拼装改装、无证驾驶、超速超载等违法行为。对达到报废条件的“变拖”要鼓励报废,及时注销牌证。

还有一项眼前的工作在这里说一下。2月14日,省安办转发了国务院安委会办公室关于切实做好全国“两会”期间安全生产工作的通知,要求在这个重要的时间节点,务必严格落实安全生产责任,持续开展隐患排查整治,加大安全监管督查检查力度,切实做好应急防范工作。这是对全国、全省安全生产工作的要求,也包括我们。希望大家认真落实好。

四、深化“平安农机”示范创建。“平安农机”创建是农机系统唯一的国家级表彰项目。要用好用活用足评优评先政策,更大力度地争取当地党委、政府的重视和支持,加大对创建活动的投入。要依据《全国“十三五”创建“平安农机”工作方案》,制定结合本地实际的、更加具体可行的创建计划和创建措施。要以“平安农机”示范合作社为抓手,完善基层监管网络,强化安全方法措施,健全“政府负责、农机主抓、部门配合、群众参与”的农机安全监管工作长效机制,使“平安农机”创建成为美丽乡村建设的亮点。

同志们,相信经过大家的共同努力,农机安全生产的形势会越来越好。预祝大家在新的一年里取得更大成绩!

猜你喜欢 网友关注 本周热点 软件
musicolet
2025-08-21
BBC英语
2025-08-21
百度汉语词典
2025-08-21
精选文章
基于你的浏览为你整理资料合集
最新在农机工作会议上的讲话稿(优质9篇) 文件夹
复制