网格化管理工作
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为全面提升城市管理水平,建设创业、宜居、平安、生态、幸福,加快精致县城建设,创建宜居宜业宜游城市,我单位结合本单位工作职责,现就关于城市精细华管理方面的工作开展情况、存在的问题、意见和建议汇报如下:
一、单位基本情况介绍。
20xx年2月,县人民政府从县国土局、县建设局、镇人民政府抽调17名工作人员组建成立了县征地拆迁安置领导小组办公室,性质为县政府直属正科级全额拨款事业单位。单位主要职责是受国土、城建的委托做好县城建成区内行政许可范围外的“两违”建设日常巡查、制止、拆除、处理等工作,责任区域约38.55平方公里。
20xx年11月,县房管局下属征收股正式归并到我办,增加了国有土地上房屋征收与补偿条例的实施这一职能,作为县政府国有土地上房屋征收部门,主要从事国有土地上房屋征收监管工作及参与配合部分县重点工程项目。
20xx年7月《县人民政府关于印发进一步加强城乡规划建设工作的通知》出台,增加了城建委托行政许可范围内监管执法权限及职责,随着县城规划区的范围年年扩大,我办的责任区域由以前的38.55平方公里增至现在为107平方公里。
目前,单位内设综合秘书股、执法中队、房屋征收股、法规监察股4个职能股室,核定编制15个,借用国土、城建共3人,临时招聘人员18人,领导4人,共有干部职工38名。
二、主要工作措施及成效。
(一)加大了城市“两违”建设的整治力度。我办通过加大巡查力度,及时发现、及时制止新增“两违”建设行为,实行定岗、定人、定区域的三定方式,在东城区、西城区划分上细化责任区域,按路段划分到人,对影响市容市貌的县城规划区内“两违”建筑一经发现立即实施强制拆除,元月份至今,共巡查发现县城规划区内“两违”建设87宗,面积3100余平方米,责令自行拆除31宗,面积860余平方米,组织强制拆除56宗,面积2240余平方米。至目前为止,保证了县城规划区内无新增影响市容市貌“两违”建设。
(二)规范了新建项目屋顶造型及外墙立面建设。为策应精致县城打造,致力把全县范围内立面规划装修、屋顶造型建设成格调基本统一、风格基本一致的建筑带风格,提升城市品位,打造“全域旅游”新形象,我办对新开工建设项目及在建项目实行重点监管,采取定时不定时、交叉反复巡查,使监管无盲点,确保不形成违法事实,对擅自改变屋顶造型及外墙立面装修颜色的违规建设行为一经发现立即组织强制拆除,至目前为止,共发现改变屋顶造型及外墙立面装修违法建设17宗,面积1900余平方米,均实施了强制拆除,目前为止,已完工或在建项目的屋顶造型均为坡屋顶,外墙立面装修颜色、风格基本一致,按小区形成了格调基本统一、风格基本一致的建筑带风格。
(三)加大旅游景区及沿线的“两违”整治力度。为策应旅游强县,打造宜游城市,我办加大旅游景区违法违规建设的管控,围绕服务旅游发展,加大旅游景区及沿线的巡查力度,坚决制止新发生的违法违规建设行为,至目前为止,共巡查发现旅游景区及沿线违法建设23宗,面积1760余平方米,责令自行拆除恢复原状8宗,面积670余平方米,组织强制拆除15宗,面积1090余平方米,确保了无一例新增违法用地违法建设行为。
三、存在的问题。
(一)人员配比少。我单位现有工作人员38人,其中正式人员15人,国土建设抽调3人,临聘人员18人,原管理区域面积为38.55平方公里,现管理区域面积107平方公里,人员少、区域广,远远无法满足巡查、监管需要。
(二)执法车辆无法保障。我单位现有执法车辆2辆、公务用车1辆,20xx年8月经县人民政府研究决定,将行政许可范围内建设监管由我单位进行监管,我单位随即成立行政许可范围内中队,再加上监管区域的增大,现有执法车辆已无法满足现行巡查、监管需要。
(三)屋顶铁皮棚监管困难。随着老城区房屋日益老化,城区房屋渗漏现象严重,为防漏隔热,现有房屋纷纷在屋顶进行铁皮棚建设,且铁皮棚建设隐蔽性强,无法及时发现,建设业主又常常锁门作业,无法采取强制措施,建成后强制拆除安全性又无法保障,致使屋顶铁皮棚监管难度增大,非常困难。
(四)预留地、安置地监管难。随着城区的建设发展,预留地、安置地纷纷开工建设,超层现象严重,经县政府研究,20xx年由拆迁办对预留地、安置地实施监管,自我办实施监管以来,预留地、安置地超层建设现象已明显好转,但违法超建阳台、改变屋顶造型建设仍时有发生,预留地、安置地监管涉及户数又较多,经常发生群体性上访、群体抗法事件,且因一些重点工程推进、重点工作实施的原因,致使预留地、安置地监管非常困难。
四、意见建议。
(一)要强化规划领衔意识。城市管理,规划先行,科学合理、适度超前的城市规划,可以使后续的城市管理工作事半功倍,规划部门要结合实际分类对新建项目的屋顶造型、立面装修;老城区的屋顶及立面改造;旅游景区实行统一屋顶造型设计,统一立面规划设计,按照统一设计的屋顶造型、统一的立面规划设计进行建设或改造,达到实用安全、整洁美观、自然协调。
(二)整合政府部门机构职能。整合公安、国土、城建、环保、城管、“两违”整治等部门有关城市管理方面的信息资源、执法职能,建立统一的管理队伍、合并管理职能,统一动态监管、统一投诉受理、统一便民服务、统一行动指挥,做到城市管理问题的快速发现、快速反应、快速处置、快速解决。
(三)实行属地管理。根据我县长远规划,为规范管理,探索经营性集体建设土地流转方式,建议由镇村组成工作组对预留地实施监管,相关部门协管,真正做到把预留地建成统一化市场;安置地实行统一规划、统一设计、统一验收、统一办证,由建设户组成协调委员会统一操作,项目实施单位及镇村进行监管,相关部门协管。
为有效应对日益激烈的农村金融市场竞争,提升市场份额,在行总部的督导和领导的关怀下,**支行开展了“网格化”精准营销,取得了显著成效。截止目前累计走访农户和个体工商户130余户,发掘有效客户近50户。
走访过程中,客户提出了一些合理化的建议,值得我们深深的思考。第一、有客户对我行的内勤服务提出了不满。事情发生在5年前,客户来**支行办理存款业务,有一名男员工的服务态度很差,客户非常不满。虽然事情已过去多年,客户已经记不清该员工的长相,也记不清该员工当时具体的行为,但是该员工给客户留下的印象却始终难以抹除。自此之后,该客户再也没有来农商行办过业务。如今绝大多数客户对我行的内勤提出表扬,可见内勤服务有了很大的提升,这也提醒我们要时刻警觉,防止类似的事情再发生。
第二、有客户对我行的科技水平提出质疑。走访中有客户讲了这样一个故事。客户去**银行存钱,十万元需要留身份证复印件,客户忘记带身份证,**银行帮客户把钱存上,然后带着移动设备去客户家,做了身份识别,复印了身份证。这样就省去了客户多跑一趟。客户为如果去农商银行,也可以这么方便吗?这确实值得我们深深的反思,首先,我们现在确实做不到。换做我们,只能让客户多跑一趟,这样以来,就会引起客户的不满,可能就丢失了一个重要客户。
通过走访,我们也获得了一些心得。
第一、必须不断提高客户服务水平。在日常工作中,无论内勤还是外勤,对客户都要以诚相待,用真诚换真心。尽自己所能为客户提供真诚服务,把客户当成自己的亲朋好友,让客户感到亲切的同时,产生信任感和归属感。想客户之所想,想客户所未想,善于观察客户,理解客户,对客户的一言一行多留心,多揣摩。
第二、必须不断提高科技支撑水平。科学技术是第一生产力,信息技术已全面融入到银行的各项经营管理活动中。对于支行而言,要积极向总行提出创新型科技需求,为我行的科技创新做贡献。为此,我行打算与科技部合作,开发一套网格化营销客户管理系统。使用该系统对已走访的客户进行分析、挖掘,对价值客户进行回访。下一步,我们还打算向科技中心申请我行的业务数据,通过对数据的分析,有针对性的开展营销活动,并通过短信通对价值客户进行定向宣传。
以上是网格化营销过程中的一些心得体会。冰结三尺,非一日之寒。要想取得有效地效果,必须将网格化营销扎实的进行下去。
关于网格化管理问题的研究综述。
摘要:20世纪晚期以来,伴随着中国迈向市场化和单位制度不断走向消解的进程,中国城市社会的管理也经历了由“总体支配”到“技术处理”的结构性转换。当代中国城市日渐流行基层管理服务模式,网格化管理在提供社区服务、城市信息化建设等方面表现出其特有的优势,但因其本身作为基层政权行政权力下沉的一种方式,与代表基层民主的社区自治力量之间难免存在着一定的张力。本文结合了以往学者对网格化管理的研究资料,分析利处、问题和解决方法,从而使网格化自治能够相互协动,获得良性持久的发展。
关键词:
城市管理。
网格化。
社区服务。
一、引言。
社区是城市的细胞,社区管理是城市管理的基础,随着城市化进程的加快,信息技术的不断发展和人们生活水平的不断提高,城市社区发展遇到了一些问题。传统的城市管理模式、管理手段、管理方法已经不适应现代城市的管理,作为城市的细胞单元,社区治理是有效解决问题的主要措施之一。城市管理需要一种新的管理模式,城市社区网格化管理解决了传统管理中存在的问题。城市社区网格化管理提高了政府的办事效率,推动政府管理水平的提高,推动了服务型政府的形成,但城市社区网格化管理理论的发展还不成熟,不免存在一些弊端。
我国的学者对网格化管理作出了以下定义:2006年,池忠仁认为网格化管理是针对信息社会发杂管理问题,以服务用户为目标,通过融合信息技术和流程优化而在动态复杂背景下实现的社会经济资源共享和多组织业务协同,以降低用户使用和组织管理复杂性并提高管理服务效率的一种新型管理模式1。2008年,池忠仁,王浣尘认为,网格化管理是处理当前复杂事务的一种新兴管理模式,其基本含义为它是基于网格思路在所选范围内实现信息整合、运作协同、条块总合的现代网络系统式的一种管理2。
国外的社区网格化管理的研究理论随着网络社会的兴起而不断涌现出来。斯蒂芬戈得史密等提出了政府与非政府机构合作共同管理社区,并通过设计和实现不同网络合作模式,调动社区辖区内的合作伙伴的积极性,共同参与带社区的治理当中。例如,在威斯康星州公私合办的工作网格,利用这个工作网格,社区公民只要拥有一份福利签单就可以享有绝大部分的社会服务,不必再与一些公共雇员打交道3。
三、我国网格化管理的现状和特点。
(2)特点:与传统城市管理模式相比,网格化城市管理模式的特征主要体现在:
1、数字化管理。
与传统城市管理模式不同,网格化城市管理模式与现代信息技术的联系空前紧密。在网格化城市管理模式的框架内,科学技术与现代管理理念有机的合为一体,实现了工具理性与社会理性的高度统一,并最后共同为管理实践服务。
2、精细化管理。
3、动态化的管理。
网格化城市管理模式有网格化城市管理信息平台作为技术支撑,实现了信息的实时更新和动态监控。单元网格内一旦某一城市部件出现问题,第一时间被检验。城市管理工作的主动性大大增强,实现了准确、及时的动态化管理。
问题:
(一)政府包揽事物过多及决策权利过大。
当前我国社区网格化管理中存在着“政社不分”的状况,政府在行政管理与社区管理中仍然扮演关键性角色。我国的社区网络化管理更侧重精细化管理,通过社区网格化的细分以及高效及时地得以解决。政府投资占30%,街道自筹占60%,社会赞助占10%左右,7但街道本身的管理、办公经费等仍是政府投资,社会募捐则十分有限,这样难免会依赖政府,同时也不利于社区网格建设的健康发展。
(二)未突显社区管理自治精神。
社区网格化管理过于强调问题及时收集、反馈,而忽略了群众参与解决问题的能力和积极性。管理学家罗莎思莫斯坎特认为“对社区的寻求也就是对个人生活之集体定位方向和目标的追求。将自我投入到一个社区之中,认同一个社区的权威一级愿意去支持该社区的生活,所有这一切都能够为其成员提供身份、个人意志及成长机会。”
(三)新旧体制的摩擦。
网格化管理体制与传统体制截然不同,网格化管理只是在一些大中城市的区或街道进行了试点,传统的管理体制仍在运行,如何保障原有体制的继续运转,是顺利实现网格化管理不可忽视的问题。现行的体制又还不完善,导致在管理中出现了新的问题。
对策:
(一)认识非政府部门参与的重要性。
社区网格化管理在一定程度上体现了社区自治的能力。一方面,在权力中心下移的情况下,可改变过去社区管理层次及数量多而质不精的状况;第二,要把具体的问题和责任落实到最基层组织机构上,拉近民众与政府的距离,使公民的问题能够得到最为有效的解决8。很明显,整个网格化管理的过程中都忽视了非政府部门的重要性,这样可在一定程度上减轻政府负担,利于社区多元化管理建设。
(二)加快从被动式管理向主动式管理的转变。
强化主动式管理和服务,不仅要在信息采集和监督法和的过程中实现主动管理,同时6航天局八一三所,迈向全面精细管理的时代—全面精细管理理论研究实践[【j】企业与文化,2006,(1):34—367孙晗,治理视角下我国我国城市社区管理多元化自治探析【j】理论研究,2011(2):14—158聂林国外社区管理模式比较【j】社会观察,2004(5):8—9还要注意引导舆论的方向,提高公众自觉参与城市管理的意识,把问题的解决至于社会预防之中。另外,增强执法人员的服务意识和公仆意识。在执法管理的同时,为居民提供满意的服务,拉近执法者、服务者与人民群众的距离。
(三)协调好社区组织与政府职能部门的关系。
政府职能部门与社区组织是协商合作的关系,政府职能部门要转变工作理念和工作方式,把工作的着力点放到社区的服务上。要在协商合作的基础上,把工作任务和工作经费一并交给社区组织实施。
五、网格化管理的意义及展望。
网格化管理是我国群众工作的探索,从基层维稳层面来看,网格化管理最大的成功之处在于将管理寓于服务之中,充分了解社情民意,及时化解社会矛盾。华中科技大学周连根指出网格化管理具有如下意义9:一,网格化管理转变了基层维稳理念。最早的北京市东城区网格化管理采取管理取向,浙江省舟山市网格化管理主要采取服务取向。这种由管理到服务的改变意味着网格化管理理念的根本性变化,即网格化管理不再是实现基层控制的手段,而是为群众服务的方式和途径。二,在网格化管理中实现协同治理。要求在基层维稳中突破政府党委主导的单一模式,实现集成维稳中的协同治理。调动群众的积极性、防治管理和服务脱离群众的危险,成为网格化管理推动基层维稳的关键。
发展趋势:(1)数字化城市的发展。在加强城市网格化管理的示范工程的同时,广泛交流实施城市网格化的成功经验,并积极向各个大小城市推广,逐渐形成统一的管理标准,全面提升城市的信心化水平。(2)加快城市经济的发展。城市网格化管理是以先进的科学技术为支撑的,需要一些硬件设施作为城市网格化管理的基础。因此,提高城市的经济实力是实现网格化管理的保证,特别是中小城市,应该加快经济发展,在有其基础的情况下引进网格化管理,而不是盲目跟风。(3)建立统一的绩效评估体系。不能盲目的发展,需要科学评价体制,对城市管理进行综合性的评估,保证城市管理的健康发展,目前城市管理还处于初级阶段,管理机制还不成熟,有碍于城市网格化管理发展到搞基阶段,建立统一的绩效评估体系势在必行。
周连根,网格化管理:我国基层维稳的新探【a】2013,中州学刊,84—85。
一学期来,学区团队工作在上级团委和学区各级领导的关心指导下,继续坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为重点,不断加强日常行为规范养成教育,积极开展丰富多彩的活动,全面扎实地推进学区团队工作的顺利开展。现就一学期来的主要工作总结如下:
一、认真贯彻执行《公民道德建设实施纲要》,切实加强少年儿童思想道德教育。
一学期来,在学区团总支和少先队大队部的带领下,各校少先队大、中队组织和各级辅导员始终把少年儿童思想道德教育放在首位,把养成教育作为少先队工作的重点。认真学习贯彻《中共中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神。为把这项工作引向深入,学区在4月份以开展清明节系列活动为契机,在全学区少年儿童中广泛开展了"革命先烈永不忘,民族精神代代传"活动。活动包括三个阶段:一追寻革命先烈的足迹,二传承精神文明新风尚,三立志奋发有为建小康。学生从历史中寻找民族精神,从身边小事中体验社会新风尚,从"奋发有为建小康"读书征文中表达自己对美好未来的向往,充分地认识和体验到做为一名当代少年儿童,弘扬和培育民族精神的重要意义。同时,今年9月1日,新颁《中小学生守则》和《小学生日常行为规范》即将正式实施,学区抓住这一契机,结合各校实际,自行修订了一份《小学生日常行为规范实施细则》,并在各校中广泛开展学习宣传活动。各校均能通过晨会、早操、班队会课、国旗下讲话等途径组织全体学生开展各种形式的学习教育活动,比先进、找差距、促提高,有效地加强了学生的日常行为规范水平,促进了良好校风的形成。在4月30日举行的《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》知识竞赛活动中,埔兜小学陈梅珠、埔兜小学姜达煌两位同学分别以98分和89分的好成绩获得中、高年段第一名。
二、重视业务培训,提高团队工作效率。
在当前课改形势下,广大团员教师、各级辅导员大部分能重视学习,积极探索新时期团队工作的新思路、新做法,不断地提高自己的工作能力,提高思想素质。其中,多位老师撰写的团队和班级工作论文在县级获奖或收入县、学区汇编。
当然,在对团队学生小干部的培训方面,各校普遍重视不够,其中包括大、中、小队干部的培训、校园文明督导队的培训和指导、每月"三赛"评比员的指导和评比制度的落实等。希望在以后的工作中,能引起各校的重视。
本学期,结全学区教学常规管理检查工作的开展,德育处、少先队联合推出了《德育工作常规管理检查记载表》。这一检查记载表采用量化评分的方式对学校德育常规工作做了指导性评价。突出了少先队工作在学校德育中的重要地位。其中,关于少先队工作方面的检查项目就有27项,内容涉及绿化美化、班级布置、礼仪推普、队干培训、思品班队等方面,为学校行政、各级辅导员顺利、有效地开展少先队工作提供了努力的方向,促进了少先队教育阵地建设的进一步深入。
伴随着《德育工作常规管理检查记载表》的实施,我们迎来了许多令人欣喜的成绩:其中,做为少先队工作与新课改衔接的"图书角"已走进大部分班级,成为队员获取课外知识的一个窗口;中心小学升旗仪式以阵容强大、训练有素、服装整齐获得各级的好评;"景观大道保护行动"深入开展,拓展成除"警校共建"外我学区德育工作的又一特色阵地,获得县团委、教育局的好评;鼓号队和腰豉队的训练成果初显,在5月份举行的观摩评比活动中,中心小学、后店小学分获鼓号队和腰鼓队比赛第一名。
四、以体验教育为主要途径,深入开展各项教育活动。
一学期来,学区少先队组织以少年儿童为主体,以"养成好习惯我能行"为主题,以学校为主阵地,密切联系社会、家庭,开展丰富多彩的体验教育活动。为进一步引导和激励少年儿童弘扬雷锋精神,学区在三月份开展了"学雷锋,见行动"系列活动,各校结合实际,组织学生开展了故事会、主题中队会、绿化美化、清除白色污染等活动。在此后举办"我身边的小雷锋"征文活动中,我们从队员们的字里行间欣喜地发现,一个又一个的小雷锋正在我们身边茁壮成长。后西赵莹婷、中心陈小霞、下坂郑杰婷等三位同学还获得本次征文一等奖。
另外,围绕体验教育这一大主题,本学期学区还组织开展了"让地球妈妈重现光彩"主题中队观摩活动、一年级"做诚信好儿童"讲故事比赛、小学生校园歌手比赛、小学生美术书画比赛、环保征文活动、保护景观大道手抄报展评、"爱国爱乡"社会实践活动等。特别是尾园小学林燕玲同学的环保征文还获县级一等奖。
由于我学区少先队工作始终保持蓬勃向上的朝气,开拓创新的作风,有着一支团结协作的辅导员队伍,得学区少先队工作稳步走在全县的前列。在各级评优评先活动中,也涌现出一系列先进集体和个人。如:中心钱伟豪同学获省"四星雏鹰奖章";中心陈云龙、后店何文彬两位同学获市"三星雏鹰奖章";陈煌山、林凯丽、杨杰鸿、钱婉霞、陈学超等五位同学获得县级三好学生;陈慧萍、朱婷婷、郑杰婷、钱伟豪等四位同学获县优秀学生干部;埔兜301、荣西501、松溪501、中心403等四个班级获县先进班集体。
五、存在问题及努力方向。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的不足。主要体现在:1、各校团队工作开展层次参差不齐;2、部分辅导员责任意识不强,工作缺乏激情和创意;3、主题中队活动普遍受到忽视,队员活动机会少,队干素质得不到切实提高,少先队向心力不足;4、上级文件及学区少先队活动方案不能有效地传达到广大辅导员中,导致部分活动不能有效开展等。这些问题我们要在今后工作中努力解决,以促进我学区团队工作再上新台阶。
随着物业管理法规的不断完善,业主、使用人法制观念的不断增强,管理部门监督管理力度不断加强,居住小区违法搭建情况得到了有效控制。但是在部分居住小区依然存在着擅自在天井、庭园、阳台等部位搭建违法建筑物和构筑物,擅自占用公共部位、损坏房屋承重结构等现象,特别是一些高档小区居民入住后,出现了比较严重的违法搭建情形,如有的业主、使用人擅自在房屋平台搭建阳光屋,甚至加层、改建、扩建、开挖地下室,不但严重破坏了小区的整体规划与和谐的环境,还影响了相邻业主、使用人的日常生活,引发了不少矛盾纠纷。
一、华阳地区居住物业装修存在的主要问题近几年,随着房地产二、三级市场的活跃,高档商品房住宅中二次装修开始增多,由此各类违章行为和违章搭建时有发生,引起社会的重视,从房地办目前所掌握的情况分析,主要有以下几个特点:
(一)业主将原房屋从里到外彻底进行装修或改建,改变了原始设计风格,如外墙立面安装玻璃幕墙,将承重墙拆除后重新扩建,底层门厅、平台搭建成房间等等,违章面积在10~60m2不等。
(二)使用的装饰材料比较高级、新颖,凡装修过的房屋均超过原房屋设计标准,对小区环境影响相对较小,与周边房屋的格局能基本保持一致。
(三)相邻关系矛盾不特出,业主委员会一般也不直接干涉,只是对过分超出范围的违章建筑反响较大。
(四)由于业主身份比较特殊包括一部分系境外业主,物业公司较难直接进行劝阻,怕影响管理费的正常交付。基于以上现状从物业公司反映:认为政府管理部门处罚力度不够,对违章户的处罚达不到威慑作用,另外迫于管理费拖欠,只能劝阻,无法阻止施工,否则发生冲突物业公司很被动。然而作为搭建的业主却认为:由于房屋设计在使用上不尽合理,且已陈旧,所以当新购房业主入住或原业主二次装修时,往往请专业装潢设计单位对房屋重新按个性化进行室内布局,加之在经济上有支付能力,使上述违章行为时有发生,由于示范效应,对其他业主影响较大,有趋同倾向。
(一)各物业管理公司应当加强对住宅装修的指导和监督。
1、加强规范装修行为的宣传和指导物业管理公司应当依据《物业管理条例》、《上海市住宅物业管理规定》的规定和《前期物业管理服务合同》或《物业管理服务合同》、《住宅使用公约》或《业主公约》的约定,履行对业主装修住宅的管理职责,并制订《住宅装修须知》,配备相关的专业人员,加强对业主装修住宅的宣传、指导和监督。指导物业管理公司将《住宅装修须知》在所管理的物业小区内一并公告。同时,把《住宅装修须知》送达物业管理区域内待装修的业主或使用人并签收。
2、加强住宅装修前的管理要求物业管理公司在为业主或使用人办理入住手续时,必须告知《条例》中规定的不得损坏房屋承重结构、破坏房屋外貌和违法搭建等住宅装修的禁止行为。禁止敲凿的部位以及不得擅自随意安置空调室外机和安装防盗设施等注意事项。业主或使用人在装修住宅前,要求其将施工单位、施工期限、装修内容(包括住宅装修设计图、施工方案)等书面告知物业管理公司并为装修施工人员办理小区临时出入证等手续。要求物业管理公司对业主或使用人提供的住宅装修设计图、施工方案中有违反住宅装修禁止行为的提出整改意见。为加强对施工单位装修行为的管理,物业管理公司可与住宅装修施工单位签订《住宅装修管理协议》。
1、从原本的现实纸张方面管理模式运行公司内部部门及职员,从今年三月份开始努力实践与摸索,暂时以手机方式来管理各个职员。到今年的10月份,公司再次突破限制,以qq邮箱为突破口,再次实现了远程网络管理模式,也由此,公司正式跨入电子信息现代化时代。此路,一直沿用到今天。鉴于部份职员尚未能实时上网,公司决定暂时用手机浏览网页的同时查阅关于自己的邮件及信息。
2、人事系统及职员档案工作也由年初开始的手工输入到工作薄,到现今使用正规行业的人事系统,极大的改善了人事方面的工作。从而让公司及时了解人事方面的讯息,为掌握职员动态及提供了人力资源的清晰地分析重要的方向。至此,给公司领导层做出相应的策略提供极大的方便。
3、财务会计系统也从破解版,在5月6号正式使用注册版。因此彻底的摆脱了破解及试用版的限制,更加的清楚地统计及分析公司的财务状况。
4、共站方面由年初即将崩溃的系统,在年中访问及中秋举办活动,极大的巩固了原有的根据地,为今后的人力资源提供了安全保障。相信,在xx年举办的春节活动,将是更加的稳固并发展壮大。更好地为公司运作服务。共站也顺利成功的由行政管理向文化理念的转变,因此共站往文艺活动之路迈向了新的方向。但是,共站的本质依然没有任何改变,也不会改变:共站领导公司运营,而共站的工作完全为公司而服务。在此宗旨下,展开一系列的工作及活动,均为此展开。共站也因公司实现网络远程管理,而进入到现代化管理模式,成功续接站员各个工作及稳定站员与公司的关系。
鉴于以上各个方面,不足也会有许多。我们现在正是工作暂时只有三人。在三人工作人员中,仍然有着不能实时联系与沟通。通讯方面是最大的障碍,相信公司在经济实力壮大的同时,会改善这个问题。
二、财务管理方面。
1、今年年的公司业绩非常的不理想,完全没有达到公司预定的目标。虽然如此,但是经过公司领导上下团结一致的情况下,公司迈出了一个个重要的脚步。
2、公司今年的财务主要对固定资产购置进行偏重的分配,从而偏轻了业务外在的发展。在本来业务发展偏轻的情况下,仍然进行边清偿原有的债务边发展公司的经济实力。因此,财务方面出现了发展严重缓慢性。
3、财务在改善公司内部环境的下,流动资产一直在紧缩,财政赤字一直在增加。因此,公司在年底出现了严重的亏损。明年的营业利润将会受到严重的影响。
4、今年的财务状况效差,公司营业额虽然在有所上升同时,但是营业利润一直处于负盈利状态,截止到年底12月31日止公司营业利润已经亏损达到1800元以上。
5、毛利润显然处于良好势头,但是开支及购置固定资产占用了大部分的资金。相信xx年在拥有固定资产上,布像今年那样资金严重紧张,或许会更加完善资金链问题。
6、今年的投资结构保持在良好的势头,没有出现破产和空壳的现象。这是公司保持自信的一个重要的因素。理财管理方式及技术经验也有所进一步的提高和巩固。
三、营销业务方面。
1、今年的业务非常微小,在极少的业务量下运行公司的业务工作。业务员也一直未用上,临近年底的时候,业务才有所向外发展。通讯电话充值业务良好,而股票证券交易也一直保持良好的态势。公司的业务方面没有什么重大的变化。
2、xx年的业务会因资金不紧张而会更加的顺利与便捷,公司会在原有的客户下,极力发展新的客户及各个新的业务渠道,努力发展公司的业务工作及完善公司业务的方面的管理模式与制度。
3、年的业务完全在远程网络上沟通完成,也完全由电脑虚拟数据收发货来完成营销整个系统的运行,相信在不久的将来发展到实物营销的时候会有更大的发展和赚取的利润也将会更加丰厚。
四、行政管理。
1、公司内部职员从今年3月份开始陆续招用及聘用职员以来,不断地进行调整和更换各个职务,公司尽力的调配到适合各个职员,职员也尽力发挥自己的本身优势,努力为公司做出更大的服务及贡献。
2、职员动态基本良好,没有发现异常现象。都是平稳的过渡或自行退出,行政处分也正常进行,只是先前原有的站员尚未录入行政处分以外,现今在今年新加入公司职员及共站的站员均记录号行政处分记录。现今暂时保存在工作表,尚未过渡输入到人事系统,xx年初行政人事工作将从此着手开始工作。努力完善行政管理方面的工作。
3、公司组织结构基本良好,每个时期都有不同的组织机制结构,让公司运作更加的良好,保持公司内部管理衔接更加协调及顺畅。
4、公司章程也开始进一步的完善,公司简介也已完全出炉。为适应现代的宣传需要,做好了相应的准备。极大的改善了外界对公司的了解及树立自己本身的形象。
五、共站方面。
1、各个站员保持对共站的兴趣不减,仍有部分外界孩子想加入,但鉴于公司情况,暂缓了吸收及准加入。
2、各个班团体协调工作尚未完成及没有试验过,现在每个班团体均是独立自主的管理自己范围的相关事务,然而各个班团体都是在服务于公司为宗旨的前提下而开展工作。
3、共站的各个组织今年初开始从行政专职向文化娱乐活动的转变,截至到年底已经基本完成。但部分班级仍有参加公司行政方面的管理,公司录用依然全部是共站站员。共站领导公司,共站为公司而服务原有的路线及宗旨依然没有改变,改变的是日常活动和工作安排。
4、共站的站员是否承认是共站的站员及如何证明是共站的站员,先前都是以写日记为准,到今年完全向转变为是否参加共站的活动而证明及承认是否是共站的站员。
5、共站的成行分依然有效,并继续执行相关奖惩条例,也完善部分站员管理的制度。
以上是公司年的工作年度报告。公司的路虽然异常的艰难与困苦,但是,共创的团队依然没有改变,依然团结一致。克服一个个困难,从而向稳定发展的方向迈进。相信,今后有个站员及公司职员,公司一定会更加成功、美好。
在去年活动的基础上,集团公司组织制定了“落实年”活动实施方案,并在年初工作会议上进行了安排部署。各单位及时召开会议进行贯彻落实,制定了活动方案、目标要求和实施计划,为活动顺利开展奠定了基础。集团公司以《简报》为主阵地,加强活动宣传和成果交流,共印发活动《简报》30期,刊登活动信息56篇。各单位也通过网站、内部信息、宣传栏、活动展板等多种载体,对活动进行深入广泛地宣传。路桥集团开办了《精细化管理报》,及时报道精细化管理动态,宣传好的管理经验和工作亮点,起到了良好的宣传效果。从3月份的工作检查和6月份的巡视督察情况看,收费站、服务区、铁路车站、建设项目部等一线单位,对集团公司精细化管理三年规划以及“落实年”各项工作部署,能做到领会精神、熟悉方案、认真执行。这说明精细化管理的理念已被广大干部职工所理解和接受,已经成为开展工作的基本要求。
(二)制度建设“回头看”工作扎实有效。
一季度,集团公司组织开展了制度建设“回头看”活动,制定出台了《公司规章制度体系参考目录》,进一步完善制度、流程和操作手册,取得了良好成效。集团机关根据调整后的职能分工,对规章制度进一步梳理,补充了工作流程及操作说明,共修订制度42项、新建12项,编制流程97项,使制度更加完善,流程更加清晰,业务衔接更加顺畅。会前,集团机关的规章制度汇编已经下发到各单位。各权属单位围绕“制度-流程-操作手册”三层次文件体系建设,重点对操作手册进行了补充、完善。高速股份托管原集团直属分公司后,及时调整制度、统一标准,实现了管理的平稳过渡;国际合作公司结合三体系审核,增强体系文件的实用性和适用性;轨道交通集团突出了技术工种和管理岗位操作手册的制定工作,实现了重点岗位和关键环节的标准化作业。
同时,各单位积极开展规章制度的学习培训活动。路桥集团实现制度学习全覆盖,阿尔及利亚、安哥拉、越南等海外项目部,采用答卷、专题讨论会等形式学习了规章制度;铁投公司把3月份定为“制度学习月”,共组织集中学习4次、考试5次;威海商行以打造“学习型快乐银行”为指导,以“学以致用,急用先学,以用促学,学用合一”为原则,组织开展“精英计划”、员工一级二级培训工作。通过制度学习,基本实现了“三个确保”,即对普遍要求性制度,确保人人了解,自觉遵守;对本部门制度,确保人人熟知,规范执行;对本岗位制度,确保人人精通,严格操作。
(三)“查问题、找不足、促发展”活动稳步推进。
二季度,集团公司集中组织开展了“查问题、找不足、促发展”活动。各单位制定了活动实施方案和实施细则,明确了责任人及完成时限,确保活动落实到每个基层单位,落实到每一名员工,集团上下“查问题、找不足、促发展”活动全面展开。高速股份实现了“七结合”,即:与合理化建议活动相结合、与机制创新工作相结合、与执行力建设相结合、与制度流程落实工作相结合、与质量管理工作相结合、与约谈约访工作相结合、与“两保两树”活动相结合,成效明显。经审核,各单位累计查找问题9593项,合并整理汇总成731条。目前,各单位已完成对查找问题的归类整理、分析及整改方案制定工作,明确了整改措施、责任人、时间安排和检查验收。
(四)监督检查工作进一步强化。
上半年,集团公司巡视督察室和精细化管理办公室加强了监督检查。3月份,对各单位的精细化管理工作开展情况进行全面检查,并形成了检查报告,对发现的问题进行了通报。结合养护迎检工作,5月份两个办公室联合对迎检单位的准备工作进行了明查暗访,下发问题整改通知单15份。7月份,经集团公司研究,对服务区管理公司开展为期一个月的巡视督察工作,采取了明查暗访、座谈交流、问卷调查等方式,帮助服务区管理公司查找问题、分析原因、解决困难、促进发展。各单位也加强了生产和服务过程的控制,威海商行每旬对督办事项进行调度,形成《督办情况通报》,并以督查督办的形式做好整改验收;服务区管理公司以“四级”检查为重点,采取检查、复查、再检查等方式,每月进行巡查,上半年共下达整改通知57份,整改通报5份,服务质量不断提升。
(五)业务管理规范编制工作进展有序。
为进一步提升管理的规范化和标准化水平,集团公司在二季度组织开展了业务管理规范的编制工作,内容涵盖高速公路运营、铁路运营、服务区经营、工程施工、海外工程管理、房地产开发等7项业务管理规范,分别由9家单位负责起草。路桥集团专门成立了《施工项目管理规范》编制委员会,主要领导亲自抓,规范分为26个章节,包括了施工管理的整个流程,系统总结了多年来的施工经验。建设集团、齐鲁建设集团等单位也抽调业务骨干组成编制小组,制定了详细的业务编制方案,明确了责任及完成时限。目前,7项业务管理规范的初稿已经完成。
(六)样板选树工作成效显著。
在去年开展创树样板的基础上,上半年,集团公司围绕精细化管理、执行力建设和创新等方面,组织各单位开展样板选树工作,制定了样板选树的实施方案和推广标准,培育一批执行力建设样板。5至6月份,分别组织了高速公路运营和建设施工片区交流会,观摩了高速股份“数字化高速公路”指挥调度系统、济青济南分公司“查找问题、创新增效”主题活动展示、天桥服务区文明服务、临枣高速施工现场管理等样板单位。同时,印发了高速股份《优化四大体系,提升执行力建设》、威海商行《开展五有制度大检查,持续提升制度执行力》等典型材料。样板的创树工作,发挥了典型示范作用,增强了各单位之间的学习和交流,成效显著。
(七)目标管理体系框架基本确立。
上半年,集团公司围绕执行力建设这个中心任务,不断建立健全目标管理体系,确定了目标管理体系的架构、层级和内容,重点抓好了“”规划和年度重点工作等目标的分解落实,并对各单位下达了年度经营业绩考核指标。按照实施全员业绩考核的要求,各单位进一步完善了岗位责任制,分解、细化经营目标,对重点工作制定了配档表。通过层层签订目标责任书,明确任务目标、职责权限、奖惩措施等,目标管理体系框架初步形成。国际合作公司把经营和管理目标分解细化到了部门、项目部,一些指标落实到了个人,实现每名员工都有一张利润表,并配套相应的激励约束机制,为目标的实现奠定了坚实基础。
(八)信息化建设支撑精细化管理向纵深发展。
信息化是提升精细化管理水平的重要平台和手段。上半年,信息工程公司正式启动数字化日常工作管理系统,实现对员工工作日志、合同管理、成本费用管理、考勤管理等日常管理活动的数字化管理。高速股份努力建设“数字化高速公路”,搭建智能高效的执行平台;轨道交通集团推进调度指挥系统、无人值守道口集中控制系统建设。5月份,工作日志系统已在集团机关正式实施,6月份在各单位全面推行。信息化建设的加快,有力地提升了精细化管理和执行力建设的水平。
在总结成绩的同时,我们也必须清醒地看到活动开展过程中存在的问题和不足,主要表现在:一是活动开展还不够深入。部分单位结合实际不足,机械执行集团规定动作,缺少自选动作。二是自查自纠工作不深入,参与人员较少,问题查找不全面,对问题的处理不系统。三是现场管理的规范化和标准化需要进一步加强。各单位要对存在的问题高度重视,切实抓好整改落实。
1、排查收集的各类信息与问题,必须本着“务实、快速、高效”的原则给予处置。
2、在处置责任上,属于村内部事务,原则上由村网格站长牵头处理;涉及镇职能部门的事务,原则上由镇职能部门牵头处理。
3、在处置时效上,属村工作站职责范围内的,一般在3个工作日内给予解决,属镇职能部门职责范围内的,一般在5个工作日内给予解决,如特殊情况短期内难以解决,应当及时注明原因。
4、在处置协调上,如问题超出镇职责范围,应当在2个工作日内报送市相关职能部门,并及时将处置进展情况给予反馈。
5、在处置反馈上,所有问题处置办理结果应当向群众公示,接受群众监督。
一、社区民情信息收集制度
为更好的服务居民,做到准确及时的将居民意见及建议收集、整理、跟踪,以确保民情上传,社区制定本制度:
1、每个网格格员都要准确无误的将居民反映的城管、计生、党群、经济等信息填写在民情日志上。
2、每天对收集上来的各类信息进行认真整理,对当时结办与限期协办的信息分类,及时上报与办事处或其它有关部门及负责人,并及时反馈处理意见。
3、网格格长负责每天收集上来的信息上传到社区区域网,并监督和跟踪限期协办的事情。
二、社区网管信息反馈制度
1、每个网格格长必须认真记录来自各方面及各部门的投诉,每天汇总,及时处理当天发生的事情。
2、每个网格格长必须记录临时反馈的(电话、文字、口头)信息,每天格长组织检查、汇总、落实。
3、每周各网格格长必须进行一次汇总,了解需要什么,有些什么建议,并作记录。
4、及时收集新的信息、新项目、新的动态,落实到位,及时解决。
5、逐步完善社区网络建设,充分发挥网络的信息化。
三、社区限时办结制度
1、本社区内可处理的事件,一天内完成;
2、本办事处可处理的事件,两天内处理;
3、需其他单位协助处理的事件,三日内完成。
4、如遇特殊情况,最迟不超过5个工作日完成,如完成不了,由该网格的格长负责催促监督直至事件的消息反馈,并有责任将事件处理的过程分段及时的向反应情况的居民反馈。(告知处理结果)。
5、凡居民群众办理的事项,只要手续完备,符合政策,要立即办结。
四、社区跟踪问效制度
为发挥网格化管理优势,构建权责明确,充分调动社区工作人员的工作积极性,确保居民反映的问题有回应。建立奖惩制度,奖勤罚懒,奖优罚劣,责任到人,社区制定本制度:
1、严格执行社区网格首问责任制,对不能及时正确解答和处理问题的,有居民举报的格长要加强培训教育,写出培训笔记;对全年出现四次以上问题的格长,请求办事处给予劝退和调离本岗处理。
2、网格长每日对收集上来的信息汇总、分类,对能当时解答处理的问题要马上给予处理;对需要其它部门协作处理的要在限定的期限内给予准确的答复及处理意见,并有责任跟踪问询。对群众服务和处理意见反应为不满意的年累计四次以上的格长,请求办事处给予劝退和调离本岗处理。
3、社区每半年对社区网格居民做网格服务满意度调查。对于80分以下的网格长,给予社区批评教育,写出书面检查。全年两次调查均为80分以下的网格长,请求办事处给予劝退和调离本岗处理。
4、社区每周要对各网格的民情日志进行检查,对空岗的要对本网格进行批评。每月对各网格收集的信息进行综合分析整理,对于社区共性问题应找上级部门研究解决。杜绝瞒报、漏报、谎报。如产生严重后果的,追究网格长的责任。
5、社区每年对社区专职工作者进行一次年终百分制考核,对于总分70分以下的,要给予教育培训,总分60分以下的不称职的专职工作者要给予劝退或辞退。
6、社区每季度对社区各网格的重点人群进行不少于3家的入户走访,对服务不到位、居民不满意的网格成员进行社区内批评教育,取消其年终评优资格。
为充分整合社区资源,发挥社区网格化功能作用,形成横向到边、纵向到底的社区管理网格化服务。特制定社区网格化工作管理制度:
1、明确职责,熟悉分管责任区、做到细化管理服务、规范服务程序。
2、保证网格化服务规范高效,准确收集信息、及时反馈信息。
3、及时协调处理上报信息,办事公道、热情服务、态度和蔼可亲。
4、经常深入辖区院落,了解和听取居民的意见建议,并对基础档案进行定期或即时完善。
5、定期包片、巡查,及时掌握跟踪工作站、责任区情况,密切与居民群众的关系,把工作的触角延伸到社区的每一个角落,避免管理服务的“盲区”和“真空”。
6、及时了解居民的需求,及时解决一些小的矛盾和问题,对无法当场处理的问题要及时向社区班子报告,说明具体原因。
7、执行首问负责制,提供全程代办服务,落实社区交办的需一站式办理的各项工作。
1、对于社区业务范围内的政策性问题,网格人员当场对群众进行答复或解决,并做好政策宣传工作。
2、对于网格人员职能范围无法解决的事项,及时向网格长、社区网格化管理领导小组反映,落实后向网格内的服务对象进行答复。
4、对于网格提交上来的问题,需要区、市属相关部门解决的,协调区、市属职能部门在规定时间内予以答复或解决。
5、对在政策、法律等方面有咨询需求的群众,社区协调有关职能部门,通过网格人员事先告知时间和服务内容,组织他们与专家开展互动交流,为群众释疑解惑;对群众反映强烈、需要沟通交流来解决的热点难点问题,则通过“民情恳谈会”活动进行协商解决。
情况跟踪反馈制度。
为进一步加强社区“网格化管理、组团式服务”情况跟踪反馈管理,决定建立问题处理情况跟踪反馈制度。现就有关事项提出如下意见:
1、群众所反映问题办理情况的反馈工作由社区工作站全面负责执行。
2、社区工作总站通过“网格化管理、组团式服务”情况跟踪反馈表的形式向责任区网格人员进行反馈,责任区网格人员得到办理结果后及时反馈给群众。
3、社区工作站要负责群众反映问题处理结果的登记、归档工作,详细记录群众反映问题的处理单位、承办人、办结时间和处理情况。
4、情况跟踪反馈实行限时制,其中咨询类应在2个工作日内反馈;一般问题在5个工作日内反馈;情况复杂问题在10个工作日内反馈;特别复杂问题可延长时间,但必须及时做出解释。
为确保“网格化管理、组团式服务”工作深入有序开展,有效发挥服务群众,改善民生,维护稳定的作用,特制定工作例会制度。
一、工作例会每月定期召开一次,可以单独召开,也可以与民情分析结合召开。
二、工作例会由社区全体网格工作人员参加,社区网格负责人员负责召集。
三、内容为在“网格化管理、组团式服务”工作中存在的问题及群众干部反映强烈的热点难题。
四、对例会反映的问题要及时汇总,完善,更新,补充。
五、例会全体网格人员必须按时参加,不得随意缺席,如确实有紧急情况,必须请假。
六、每月按时总结和部署“网格化管理、组团式服务”下阶段工作。
民情日记规范制度。
为深入推进社区“网格化管理、组团式服务”工作,进一步完善“民情日记”记载工作,不断拓展记载内容,提高记载质量,增强记办实效,促使群众信任度和满意度不断提高。现就做好“民情日记”记载工作明确如下:
1、“民情日记”记载要整洁、详细。
各网格团队成员要整洁、详细地做好“民情日志”记载工作。“民情日记”记录要有时间、地点、人员、内容。要尽量详细地把问题所涉及到的人、事、物等基本情况反映清楚,要真实地反映社情民意,真正掌握舆情信息和动态。各网格团队成员要克服简单化的做法和麻烦、厌倦、松懈等思想情绪,努力把工作做精、做细、做实、做好,使“民情日记”准确、清楚地反映问题。
2、“民情日记”记载要认真、及时。
网格团队成员要做好每周一篇的“民情日记”记录工作。根据工作岗位的要求,团队成员在深入走访服务群众的过程中,广泛了解社情民意,把群众的诉求和愿望,以及生产生活中遇到的突出问题和实际困难,认真及时地记录在“民情日记”上,要实事求是记载当天工作情况,做到情况在一线摸清,问题在一线发现,矛盾在一线解决,把矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。
3、“民情日记”记载能体现事件处理过程。
网格团队成员要对所记载的内容进行认真的思考和筛选,使之得以升华,深入总结走访中遇到的问题和群众的意见、建议。要记载走访、联系群众的心得体会,干部群众解决困难的新经验、新典型,以及帮助解决困难的典型事例,提出解决问题的建议和措施,使“民情日记”的内容更加丰富,发挥更大、更全面的作用。
本项工作将作为每年“网格化管理、组团式服务”工作的一项重要考核内容。社区党总支要及时掌握网格团队成员的工作情况、思想动态,每月底要评选一批优秀民情日志,入选者在年底的考核中可以加分。社区工作站要定期对所联系的网格组成员的工作手册进行检查,并进行点评。
为提高“网格化管理、组团式服务”团队成员的思想认识和业务素质,坚持理论联系实际、学用一致、讲求实效的原则,结合东港街道实际,制定本制度。
1、学习培训工作由社区“网格化管理、组团式服务”工作领导小组办公室(以下简称网格办)负责实施。
2、参与网格化学习培训的对象为所有参与“网格化管理、组团式服务”的团队成员、网格办成员。
3、学习培训重点内容为国家大政方针、各种惠民政策和法律法规,社交礼仪、省委、市委、区委的一系列重要精神等相关知识。
4、学习培训每月举行一次,并做好点名和培训记录等工作。
5、学习培训工作要坚持“灵活多样、注重实效、务求实用”的原则,重在提高网格团队成员的思想政治素质、工作水平和专业技能。学习内容主要是为了做好“网格化管理、组团式服务”工作及针对解决群众诉求所需的相关知识。
6、网格团队成员除参加集体组织的培训学习外,还必须自我学习有关政策、法律法规、工作程序方法、专业技能等知识。通过自我培训学习,努力提高自身素质,提升为民服务的能力。
7、培训工作要准备充分,注重过程,讲求效果,防止形式主义;授课方法要理论联系实际,通俗易懂,深入浅出。
8、参加学习培训的人员要严格遵守培训纪律,准时参加,认真听课,勤作笔记。
一、开展“三访四清”活动。
1、走访支部委员及党小组长,做到对党组织活动情况清;
2、走访小区(楼院)业主委员会,做到对小区(楼院)管理情况清;
3、走访广大社区居民,做到对居民基本情况和需求清。
二、定期入户走访。
三类户:工薪阶层(机关、事业、企业在职人员)、私营业主、流动户及其他家庭每季度走访2次以上。
入户评价制度。
责任区工作人员:按社区制定的网格入户调查表,入户填写调查表,全面掌握各类信息;调查表分成三类,一类:老年群体(60岁以上):一般老年群体(身体健康,能参加社会活动的老年人)每月走访1次以上,特殊老年群体(空巢老人、孤寡老人等)每月走访2次以上;二类:弱势群体:一般弱势群体(低保户、残疾家庭等)每月走访2次以上,重点弱势群体(重病、卧病在床等情况)每周走访1次以上;三类:工薪阶层(机关、事业、企业在职人员)、私营业主、流动户及其他家庭每季度走访2次以上。
工作站工作人员:每季度进行一次信息核查,对一类户的核实率不少于50%,二类户的核实率不少于30%,三类户的核实率不少于10%,并且对责任区工作作出相应的评价。
社区网格负责人员:制定社区实行网格化管理实施方案,安排工作站、责任区的负责人,制定本社区的网络平面图、示意图,负责对社区所有网格成员每人每年核实一次入户信息,认真填写核实表;并且对工作站的工作作出相应的评价。
为充分发挥人民群众的监督作用,高标准、高质量的完成民生工程任务,特制定服务民生举报监督制度。
一、社区设立服务民生热线电话,(2215883)负责受理群众反映的本单位或本辖区民生工程中出现的问题。
二、社区服务民生电话号码和监督电话号码要广泛公布,受理问题要专人管理,单独记录,内容要清楚详细,真实可靠,上报及时,不得漏记、故意瞒报。
三、社区接到服务民生热线电话后,要热情问候,做好记录,有问题及时解决,处理结果要及时上报领导,下通群众,取得群众的谅解,达到群众的满意。
四、严禁打击报复举报群众。社区做好举报群众的保护保密工作,如发现打击报复举报群众现象,将严肃处理,决不姑息。
五、社区要加大热线电话和监督电话的宣传力度,要充分利用墙报、板报公示栏、广播电视等工具宣传到位,做到人人皆知,让每个群众都成为民生工程的监督员,充分发挥群众监督作用。
一、坚持实行网格人员奖惩制度,鼓励先进、鞭策后进,做到赏罚分明,建立起富有生机与活力的激励机制。
二、网格人员符合下列条件之一的,可给予适当的奖励。
(一)忠于职守,积极工作,成绩显著者;
(二)遵守纪律,廉洁奉公,作风正派,办事公道,为民办实事,起模范作用的;
(三)执行重要或特殊任务有显著功绩的;
(四)爱护公共财产,节约单位资财有突出成绩的;
(五)有其他功绩的;
三、社区工作人员有下列违法失职行为,尚未构成犯罪的,应该予以纪律处分。
(一)违反国家的政策、法律、法令和政府的决议、命令、规章、制度的;
(二)玩忽职守,贻误工作的;
(三)弄虚作假,欺骗组织的;
(四)拨弄是非,破坏团结的;
(五)其他违反国家纪律的。
四、网格人员的纪律处分:公职人员分为:警告、记过、开除。公益性岗位人员建议劳动人事部门取消其优惠政策。
五、网格人员奖励以精神奖励为主,社区将根据实际情况给予一定的物质奖励。
网格长、信息员主要工作职责。
1、负责网格信息收集上报。强化责任意识,熟悉各项政策和工作流程,定期和不定期走访群众,进行群众信息采集,全面掌握群众的家庭住址、人口、经济状况、技术特长、思想状况及主要社会关系,及时了解群众的所思、所需、所盼、所求,确保基本信息真实、准确,做好工作笔记。网格长要督促网格信息员及时完成制定的入户计划,加强工作监督检查。
2、负责网格内的安全稳定。对网格内小的矛盾纠纷及时进行调处化解,化解不了的要及时上报;组织网格内的居户做好防范工作,开展邻里守望,积极协助社区民警维护辖区治安秩序,发现危害社会稳定的行为要及时制止,做好劝告、引导教育工作。做好网格内的机关、企业、单位、商业门店的安全工作,随时排查、掌握安全隐患,做好督促整改工作,当好社区工作的安全员。
3、负责政策法律宣传。及时把上级制订出台的一些决策传达到群众中,宣传好党的方针政策;引导群众开展移风易俗,提倡积极健康的生活方式,开展好文明社区、五好家庭创建活动。
包”的要求做好督促检查,同时要对责任区内的小广告、非法标语口号随时清理,当好环境卫生整治的监督员。
第一条为落实企业安全生产主体责任和业务部门管理责任、安监部门监管责任,使安全生产管理体系延伸到最基层,根据《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规,制定本办法。
第二条安全生产网格化管理是指将生产经营、服务单位划分成若干网格,按照“定区域、定人员、定责任”的原则,充分利用信息化手段,实现所有安全生产、服务活动全覆盖、全过程管理。
第三条本办法适用于xx实业公司所有生产经营单位。
第四条建立“横向到边、纵向到底、条块结合”的网格化安全生产管理责任体系。以上级业务管理为横线,落实业务管理部门责任;以单位为纵线,落实对各厂网点、车间的安全生产主体责任。
第五条公司网格以生产经营单位划分1个网格;生产经营单位网格以车间、班组划分1个网格。每个监管网格应落实网格安全管理责任人、直接监管责任人和安全生产网格管理员等责任人,并分别界定人员、职责。
第六条主要负责人是安全生产网格化管理体系建设及运行的第一责任人。分管负责人及各部门按照职责,负责网格的业务管理。
第七条公司成立安全生产网格化监管领导小组,组长:董事长;副组长:副总经理;成员:xx、企管科、保卫科等部室负责人。领导小组在安全生产xx下设网格化监管办公室,负责日常监督管理工作。
第八条各生产经营单位应加强组织领导,并与公司网格化监管办公室沟通对接。网格化监管办公室要监督静态网格(各生产经营单位、车间、班组等)逐级落实安全生产主体责任,做好动态网格(新上的投资、施工、外包项目等)的安全监管,建立并持续保持安全生产标准化水平。
第九条各生产经营单位应设置网格联络员,处置本单位安全生产网格化监管信息,及时向网格化监管办公室送达最新的安全生产信息,积极宣传安全生产法律法规和安全生产知识等。
第十条各级网格应建立安全风险辨识管控与隐患排查治理制度,形成风险、隐患清单,风险和隐患信息纳入山东省安全生产风险管控和隐患治理监管巡察信息平台管理。定期对风险管控措施落实进行检查,实现检查区域全覆盖。应改变检查方式,通过网上信息平台、厂区视频监控、关键岗点巡查记录的对照检查,重点分析人员到位履职、制度执行落实等问题背后的问题。坚决杜绝假检查、假记录以及平台信息与现场实际不相符等现象。
第十一条各级网格应建立网格动态更新制度,根据网格内责任人员变更、生产活动变化、责任分工变化等及时更新网格信息。
第十二条各单位应建立安全生产办公会议制度,定期召开安全生产办公会议,研究解决安全生产问题,通报所属网格安全生产工作绩效,部署下步安全生产工作,并做好会议记录。
第十三条公司应建立定期督导考核制度,网格化监管办公室应定期对网格内安全生产工作开展情况进行考核,考核结果在各自管辖范围内通报。
第十四条公司应建立网格信息备案制度,网格内风险、隐患清单,上级检查问题整改闭合记录,安全办公会纪要,考核通报,动态更新信息等资料应及时在网格化监管办公室备案,鼓励使用信息化手段进行网格安全信息的上传下达。
第十五条公司将网格化管理建设及运行情况纳入安全生产考评和日常检查,对责任落实不到位、安全生产管理信息备案监督处理不及时、发生安全生产事故的,按照公司安全责任追究制度进行责任追究处罚。
第十六条对网格化监管责任落实到位,且全年安全生产监管工作突出的单位和个人,优先作为先进单位、先进个人进行表彰奖励。
第十七条本办法由xx产xx负责解释。
第十八条本办法自xx年x月x日起实施。
按照属地管理的原则进行网格划分,以部门或区域单位为单位建立一个网格,每个网格中设立2名网格管理人员,明确监管责任和工作内容,构建起“全面覆盖、网格到底、责任到人”的监管网络,不断提升管理效果。将工作任务、监管责任由上而下具体落实到每个网格责任人。网格责任人对网格内的日常管理工作包干,并对片区责任人、公司领导负责,做到工作包干、责任到人。
1工作方法
1.1网格专职工作人员必须开展经常性巡查,巡查后要有工作记录,及时收集、整理网格区域内的基本情况,准确掌握网格内的安全生产情况,努力解决存在的隐患、问题及职工思想动向等情况。
1.2采取分类分层解决的方法进行处理,一般性问题,自行解决,重大问题由公司进行解决。
1.3网格管理人员实行“首问责任制”对职工反映的诉求和问题应进行及时反馈,对落实情况应进行跟踪,确保落实到位。
1.4建立定期汇报制度,将网格工作定期进行汇报,将难以解决或重大问题提交公司会议研究。
1.5强化职工自我管理意识。网格管理人员要通过培训教育、谈心等方式,发动职工的积极性,提高职工自我管理意识,也有益于对网格化管理工作的支持监督,更好的发挥网格化管理作用。
2工作考核
2.1网格管理人员定期上报网格化工作开展情况,每缺1次,扣100元。
2.2及时解决网格内存在的隐患,无重大问题存在。存在重大问题、隐患或解决不利的,每处扣500元。
为确保“网格化管理、组团式服务”工作深入有序开展,有效发挥在服务群众,改善民生,维护稳定的作用,现制定社区网格化管理工作制度如下:
按照“网格化”管理的要求,每个社区按500――1000户居民建立一个网格,每个网格中,按100―150户居民设立1个楼栋长,每个网格安排1名专职社工和一名民警。
二、工作职责。
(一)以辖区居民为服务对象,划分区域,实现对辖区居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务,整合公共资源,提高管理和服务水平。
(二)规范业务流程和服务机制,夯实管理和服务队伍,营造更加便民的辖区环境。
三、工作方法。
(一)网格专职工作人员必须开展经常性走访联系,走访前有日程安排,走访后有工作记录,及时收集、整理居民基础信息,准确掌握居民的基本信息和利益诉求,努力解决居民关心的热点、难点问题等情况。
(二)以网格为单位,开展全方位服务,通过整合人力资源,建立由片区民警、社区干部等工作人员组成的管理服务团队,以团队成员的多元化,解决群众需求的多样化。
(三)采取分类分层解决的方法进行处理,一般性问题,由社区网格办公室自行解决,区域性问题由社区党委进行解决,全局性问题应及时上报办事处党工委,进行解决。
(四)网格专职工作人员施行“首问负责制”对居民反映的诉求和问题进行及时反馈,建立跟踪服务机制。
(五)制定工作站例会制度,梳理走访意见,汇报上月工作情况,提出合理化建议方案,分层分类提交班子会议。
四、工作要求。
(一)以网格为依托,采取主动服务的方式,准确搜集群众数据,掌握群众动态信息,实现对网格的精细化服务。
(二)引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群众的普遍需求。
(一)定期入户走访:走访支部委员及党小组长,掌握党组织活动情况;走访小区(楼院)业主委员会,掌握小区(楼院)管理情况;走访广大社区村(居)民,做到对居民基本情况和需求。
(二)分类走访。由基础网格责任区工作人员按村(社区)党工委制定的入户调查表,入户填写网格调查表,全面掌握各类信息,调查表分成三类:
三类户:工薪阶层(机关、事业、企业在职人员)、私营业主、流动户及其他家庭每季度走访2次以上。
对网格化工作情况组织入户核实,并对基础网格责任区、片区网格责任区工作进行评价。
片区网格工作人员:每季度入户1次,核实信息并认真填写入户核实表。对一类户的核实率不少于50%,二类户的核实率不少于30%,三类户的核实率不少于20%。并且对责任区的工作做出相应的评价。
工作站工作人员:每季度入户1次,核实信息,并认真填写入户核实表;对一类户的核实率不少于50%,二类户的核实率不少于30%,三类户的核实率不少于10%,并且对责任区工作作出相应的评价。
村(社区)网格负责人员:制定本村(社区)实行网格化管理实施方案,安排工作站、责任区的负责人,制定本村(社区)的网络平面图、示意图,负责对社区所有网格成员每人每年核实一次入户信息,认真填写核实表;并且对工作站的工作作出相应的评价。
目录:
1.责任区基本情况统计表。
2.社区综合服务站服务范围。
4.社区社情民意调查记录表。
5.社区出租房屋商铺登记表。
6.社区流动人口登记表。
7.社区重点特殊人员基本信息登记表。
8.释解教人员安置帮教情况记录表。
9.社区矫正人员矫正帮扶情况记录表。
10.社区戒毒人员服务管理情况记录表。
11.特殊青少年帮扶教育情况记录表。
12.社区矛盾纠纷不稳定因素排查登记表。
13.社区矛盾纠纷调解工作记录表。
(一)《片区、基础网格管理服务工作手册》记载要整洁、详细。要尽量详细地把问题所涉及到的人、事、物等基本情况反映清楚,要真实地反映社情民意,真实掌握舆情信息和动态。
(二)《片区、基础网格管理服务工作手册》记载要认真、及时要做好每一篇的《片区、基础网格管理服务工作手册》记录工作。要实事求是记载当天工作情况,做到情况在一线摸清,问题在一线发现,矛盾在一线解决,把矛盾解决在萌芽状态,维护社会稳定。
(三)《片区、基础网格管理服务工作手册》记载要完整,能体现事件处理过程,工作手册要体现处理问题的过程和结果。不仅要记录问题和情况,还要记录引发问题、情况的背景分析、起因、建议、设想和解决办法以及最后处理结果。要求记载内容能反映网格团队解决群众问题的主动性、时效性及对群众生活带来的'实际意义和效果。
以构建社会主义和谐社会为出发点,以将经济技术开发区(头屯河区)建设为首善之区为目标,以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式,转变为现代、主动、定量和系统的管理方法,从而使社会管理科学合理、高效有序,全面提升社区管理的能力与水平。
实行“网格化”管理的工作机制,要求社区工作人员更加深入走访群众,关心群众,加强社区与群众之间的联系,了解掌握社会管理工作中的各项动态信息,帮助群众解决实际困难,促进社会秩序稳定。具体任务:
(一)负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督,对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。
(二)向群众宣传党的路线、方针和各项政策,宣传国家各项法律法规,教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。
(三)详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况,以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息,调处化解各类矛盾纠纷,落实重点人员的帮教和管理。
(四)关心群众的生活和生产状况,组织开展各类活动,帮助群众解决生活和生产中的实际问题和困难,引导群众创办经济实业、发展经济。
(五)加强舆情信息的收集,及时汇总群众的意见与建议并及时上报,为社区更好的开展工作提供参考依据,便于社区安排或调整工作计划,提高工作效率。
(一)实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则,将责任进一步完善和细化,分解到人,全面构建横向到边、纵向到底,一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性,积极主动参与,切实发挥能动作用,切实做好辖区内的社会管理工作。
(二)相互交流,取长补短。实行“网格化”社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法,在“网格化”社会管理工作过程中,每一个工作人员之间,各网格包户工作人员之间要加强沟通,密切联系,加强相互交流合作,相互学习切磋,不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法,提高工作成效。
(三)认真总结,逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措,需要努力探索,不断改进,逐步完善,全体社区工作人员要以此为契机,积极参与,认真探讨,总结好的做法和经验,使之形成社会管理工作有效的工作模式,使社区管理工作真正做到小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交,为经济技术开发区(头屯河区)的跨越式发展和长治久安发挥作用。
近年来,街道计生工作面临最棘手的问题是大量下岗无业人员的服务管理。对下岗无业失业人员的计生管理成为我们城市社区工作的难点和重点。针对上述城市社区计生管理难题,我们经过不懈地探索和努力,形成了一套我们自己管理路子,即城市社区网格化管理,随着探索改进在不断完善,社区网格化管理模式,日益显示出它的优点和成效。
一、积极探索,网格化管理拨乱反正
城市社区网格化网络的运行有三个重要支撑。第一个支撑是领导重视。街道领导对社区工作的重视我们该项工作建立的基础,除了建立小组长队伍、社区工作这队伍之外,还抽调精干人员充实到社区,确保社区工作的人力和领导到位。第二个支撑是财力支撑。街道财政每年划拨社区工作经费40余万元,新增计生专项经费3万元,奖励经费1万元。新增流动人口管理专项经费5万元,计生专职主任专项奖励经费每人3000元。财力保障为社区网格化管理提供强力支持。第三个支撑体制支撑。经过两年来的不断探索,我们建立起社区居民小组长和社区工作者“三制一化”的工作体制即:岗位聘任制;目标责任制;工资统筹制,实行职业化管理。三个支撑确保城市社区管理网络的正常运行。
三、强化日常管理,网格化机制日趋成熟
街道各社区通过提高居民小组长作用,建立起完善的管理网络。以海宁社区为例,海宁社区将辖区分为“二区四片十个责任块”,建立起社区-责任区-责任片-责任块“四位一体”的计生管理网络。建立健全岗位目标责任制,责任到人、奖惩到人。实行居民小组长“日工作单”制度,每天在上班签到时填报当天工作具体工作计划,具体到哪几个户,干什么。下班签退时填报当天工作完成情况,具体到完成了多少户,到什么程度。实行居民小组长“请假单”制度,年度工作考核奖惩制度。将工作质量与工资挂钩,月工资分为两部分,一部分为基础工资500元,按月发放,另一部分300元,年终根据平时成绩、专项督查、民主测评、奖惩因素等4大项13小项30余个指标的考核成绩,加入奖励或处罚分值后一次性发放。
四、优势凸显,网格化管理机制成效卓著
随着社区网格化管理机制的不断完善,社区计划生育工作机制不断健全。实施社区计生网格化管理以来,街道辖区漏管人员日益减少,自以来,陆续清理漏管空挂人员270余名。而且自以来社区和区直单位空挂人员实行4个月未查体人员月上报、月清理制度运行良好,1300多名下岗无业失业人员查体运行顺利。每名小组长各负其责对各自管理的育龄妇女情况熟悉了解。定期上门随访,搞好管理和服务。流动人口管理信息日益畅通。小组长常规入户,有效保障流动人口信息变动的及时掌握,减少外来人员违法生育情况发生。城市低生育水平稳定。以来,城区违法生育现象明显减少,统计年度8个月未出现违法生育情况,同期对比,有明显的提升。
五、着眼长远,不断深化完善网格化管理机制
社区网格化管理模式有效突破了城市社区计生管理的瓶颈。总结该项工作模式的优点主要有:一是管理更全面更彻底,划区划片责任到人,在很大程度上减少管理漏洞;二是管理更规范更细致,职业化管理让工作者服务管理更加专业规范。三服务管理便捷长效。随着该项体制制度的深入运行,社区服务管理在群众的印象逐步深化,群众对社区的归属感不断增强,会日益接受认可社区的服务管理,从而在根本上破解城市人口计划生育管理的难题。虽然该项管理模式日益成熟完善,但就目前的实际仍有不尽人意的地方。今后,街道在区计生局的指导帮助,在街道党工委的高度重视关注以及广大计生干部和社区工作人员的共同努力下,进一步深化体制、完善管理形成更加成熟完善的城市社区网格化管理体制,推动街道城市社区人口和计划生育工作的前景会更加光明。
消防安全网格化管理
毕节打造“大方经验”
发表时间: 2012-5-21 作者: 黄祖祥|张凯
来源: 第2376期
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“从全省来看,消防安全网格化管理工作做得较好的有毕节,而毕节做得比较突出的是大方。”这是业内人士对毕节市大方县消防安全网格化管理工作的一个断言。
“长期以来,公安消防部门的工作因受体制和编制制约,对乡镇、农村的消防安全监管鞭长莫及,对街道、社区的监管较为弱化。网格化管理则可以实现无缝对接,形成机构健全、责任明晰、力量整合、措施落实、管理到位的基层消防工作格局。”大方县消防大队大队长左炜介绍说。
据悉,在“清剿火患”战役行动中,大方县消防大队积极探索消防工作网格化管理模式,联合派出所、街道办事处等相关力量,在辖区大方镇开展试点,逐项完成示范建设任务,形成了毕节市的“大方经验”。
大方县辖区内共有8个社区、34个乡镇、103家重点单位、108万余人。在开展消防安全网格化管理工作中,该县依托各乡镇派出所、社区对全县实行网格化划分、实名制管理。工作中,明确了火灾隐患排查工作任务、责任人员,制定了网格化工作室工作职责、工作标准、整治措施和奖惩办法。
在摸底调查的基础上,按照健全消防安全网格化监管体系、完善消防安全监管运行机制的总体要求,该县将辖区划分为二级网格——以县消防大队、各乡镇派出所为单位划分的34个“大网格”,组织、协调、指导辖区消防工作;以行政村和社区为单位构成的378个“小网格”,其中以大方镇8个社区划分为19个网格工作室,明确每个网格室由2名民警和1名协勤负责网格室工作,组织开展网格区火灾隐患排查和消防宣传培训工作。工作中,对事故隐患、重大危险源等问题进行排查登记,建立网格化消防安全检查宣传记录本、火灾隐患网格化排查台账以及单位场所网格化划分台账和单位场所档案,设立举报信箱和火灾隐患举报热线电话(96119),实行24小时预约制度,并建立消防业务qq咨询服务。通过建立二级网络,形成“横到边、纵到底”的安全监管网络,把网格化管理科学涵盖到整个辖区,力争实现“无缝隙、无缺口”的消防安全监管格局。
据介绍,为规范消防安全管理,推动网格化隐患排查工作,大方县建立了日常消防安全管理五项制度。
检查巡查制度。实行县消防大队、各乡镇派出所负责日常消防安全工作,对存在的突出问题,每月组织一次有针对性的集中排查;各乡镇、社区网格室消防管理人员负责开展日常消防安全检查,对检查情况实行登记造册,并及时录入消防监督管理业务系统。
督办移交制度。各乡镇派出所、村(社区)工作人员在日常消防安全检查中,对排查发现的火灾隐患及时督促单位进行整改;对不能立即整改的严重火灾隐患,由各乡镇派出所移交县消防大队,履行书面移交手续;对严重威胁公共安全的重大火灾隐患,立即报告县公安局,由县公安局提请政府挂牌督办、限期整改;对群众举报投诉的火灾隐患,由县公安消防大队进行处理。
宣传培训制度。消防大队通过选派业务素质过硬的消防监督人员,以视频授课的形式,定期对各乡镇派出所火患排查进行针对性培训指导;各乡镇派出所在开展隐患排查的同时,大力开展消防安全宣传,通过社区网格室设立的消防便民服务站、宣传栏、宣传橱窗等消防宣传阵地,为广大群众免费提供办理消防行政许可文书表格及填写示例,让办事单位或个人通过网络qq咨询服务或社区网格平台就能了解办理业务所需准备的材料及办理流程,并设立及居民楼道消防警示牌。督促辖区单位开展内部消防安全培训,并参加专门的消防安全培训。
网上监管制度。消防大队在“二级网格”的协同配合下,通过消防监督业务系统对各乡镇派出所开展网格化火灾隐患排查整治工作的开展情况反馈至县公安局,由县公安局进行月督察通报,并纳入绩效目标考核,明确了各乡镇派出所的任务量。通过一系列可行的监管制度,实现了网格化隐患排查工作的可视化、便捷化、动态化管理模式。
在网格化管理工作中,该县实行分级处置、层层分解。各级监管人员在日常检查中发现的消防安全问题,按照自身职权,能处理的及时处理;不能处理的,及时整理上报县消防大队。县消防大队对上报的问题实行综合分析、分类处置,对于一些重大问题,及时报告县政府,由县政府牵头,组织相关部门,实行联合处置。
据统计,从2011年11月14日至今年3月,该县共检查单位3540家,发现火灾隐患1819处,督处整改火灾隐患1710处,下发《责令改正通知书》1252份,临时查封5家,责令“三停”8家,下发处罚决定书44份,罚款150500元,拘留4人,有效地消除了一大批火灾隐患。
1、根据社区所辖的楼栋和住户情况,按照居住范围将社区划分成片,分片包干,定期或不定期地入户走访。
2、入户走访人员必须主动热情,任劳任怨,及时记录入户走访情况;建立居民信息档案,实行动态管理,做到社情民意早知道,矛盾信息早掌控,纠纷问题早调处,突出问题早解决,重大问题早上报。
3、社区对走访中收集到的'情况进行分析,每周五下午统一对收集到的问题归纳梳理,帮助解决,并将解决情况及时反馈给居民。
4、入户走访的主要内容是及时了解和收集居民需求和困难,排查调处矛盾纠纷,征求居民对社区工作的意见和建议。
5、对居民的需求、困难和意见等事项应及时提交,由社区协调相关部门给予解决或答复。
6、入户走访中要做好党的路线、方针、政策的宣传工作,确保各项任务的落实,全面构建和谐社区。
二、首问负责制。
首问人是指在社区范围内第一个被上门办事的居民或其他有关人员咨询的工作人员。其职责是:
1、在职责范围内能够解决的事宜,首问人应当及时办理,一次性告知有关事项,必要时提供有关资料,热情耐心地解答对方的询问。
2、对属于本社区而不属于首问人职责范围内的事项,首问人也应当受理,一时无法解决或答复的,首问人应将对方的姓名、联系电话及拟办事项记录在案,并及时转交给有关责任人。有关责任人应尽快与办事人联系,了解并解决对方需要办理的事项。
3、对办理的事项不属于社区受理范围的,首问人应当耐心解释,并尽自己所知给予指导和帮助,主动告知与何人联系,必要时帮助联系有关部门和主办人员。
4、首问入应文明礼貌、热情大方,为办事人着想,不得冷漠待人,不得推诿扯皮,充分体现良好的品质素养和乐于助人的精神风貌。
5、社区全体工作人员必须熟悉各项业务内容和业务流程,不仅明确自己的岗位职责,还要了解各条战线的岗位职责;加强业务学习,掌握相关政策法规,倡导一专多能、一岗多责,不断提高业务技能和办事水平。
6、对办理事项推诿扯皮、应当告知而没有明确告知事项的、态度恶劣的等违反首问责任制行为的,应给予教育、批评。
三、便民服务制。
1、延时服务。每天提前半小时上班,推迟半小时下班,节假日实行值班制。
2、困难帮扶。通过“爱心超市”对社区各类弱势群体进行帮扶。
3、上门服务。对行动不方便的居民,社区工作人员上门服务。
4、预约服务。如果申请人要在社区办公时间外来办事,可以用电话预约工作人员,工作人员将按约接待办理。
5、首问责任。居民到社区办事,工作人员将当即对办事群众提供的材料进行认真的审查,如有缺漏或不符合规定的,以及群众咨询的事项,必须一次性明确告知审批的所有要求和注意事项,说明并帮群众写好需要补正的相关材料。
6、限时办结。社区对所有审批办证等事项实行限时办结。
7、告知服务。只要申办事项办结,工作人员将通过电话、短信等途径告知,或将相关资料送到服务对象家中。
8、责任投诉。居民对工作人员服务态度、服务质量有意见的,可以进行投诉。
为了进一步深化完善我社区党员联系和服务群众工作机制,丰富创先争优活动载体,积极响应全区开展的 “网络化管理、组团式服务、积分制考核”工作,我社区高度重视,接到通知后,第一时间召开了村两委会议,对全村进行了网格划分,确立了网格党组织负责人,分配了网格组织成员。
新洲社区面积2.3平方公里,10个村民小组,常住人口1740人;人口分布相对集中,主要分布约5公里长的江堤沿岸。根据人口实际分布,化分了四个网络小组,每个小组13名党员,并推选出一名小组长。(详见党员网格小组分布图)
网格化管理不仅是形式,更要有丰富的内容。形式和内容应当是统一的,统一的汇聚点在于充分发挥网格化功能,优化社区管理。怎样使网格化管理不流于形式?这就需要“网格化”有配套的管理机制和长效的执行力。网格化的意义不在于划分,而在于加强党群之间的密切联系,在于加大基层党组织的凝聚力和战斗力,在于提高便民服务的效率和质量。在“网格化”管理机制方面,我们采取了“考核积分制”,以制度来衡量和约束。每半年对小组内党员进行一次积分考核,对积分高的党员同志给予奖励。
民小组,一些孤寡老人生活上有困难,遇到重活累的时候需要即时的帮助,这个时候网格化管理的优势就体现出来了,所在网格的党员能在第一时间给老人以帮助,可以说是“远”亲不如“近”邻。网格化管理,有效地弥补了社区人手少、服务力量跟不上的缺憾,社区如今成了“千手观音”,管理服务工作变得得心应手。
党员“联系卡”让党群真正联系起来。为了更好地发挥网格内党员的服务作用,我社区制作了400多张党员“联系卡”发放给村民。每名党员负责联系自家周边十来户村民,联系卡上载明了该党员的联系方式。通过这种方式,村民在遇到困难的时候可以随时联系到社区党员来帮助自己。以前可能存在这样的问题,群众遇到困难想找人帮忙,知道找谁又联系不上,党员想帮忙也帮不上。现在有了党员“联系卡”就能有效解决这种“找人找不到,帮忙帮不上”的问题。
网格化管理是社区管理模式的改革,要坚持走下去。现如今正是网格化管理的起步阶段,网格管理的巨大作用在短期内不能充分体现,一方面是网格化管理的很多管理机制还不健全,另一方面是缺少资金支持和场提供,不能形成实际的站点。网格管理怎样做到更专业更科学,是下一步需要思考的问题,只有将网格化管理的新路子坚持走下去,才能在其中不断的改良,不断创新,不断完善。
江宁街道新洲社区
二〇一一年九月二十八日
网格化管理工作报告(优质17篇)
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