干部培训规划纲要范文(16篇)
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时间:2023-11-05 00:50:07    小编:温柔雨

干部培训规划纲要范文(16篇)

小编:温柔雨

总结是一个反思的过程,通过总结可以发现自己的优点和不足,进而做出改进。怎样记录生活,留住美好的回忆?下面是一些优秀总结写作的范文,希望能够为大家的写作提供一些参考和指导。

干部培训规划纲要篇一

近日,从县发改局传来好消息,我县“”规划编制工作自去年11月全面启动以来,推进十分顺利。截至目前,规划基本思路初稿已基本完成,35个课题已有25个完成调研成果,剩下的10个课题成果基本完成,正在修改提高。

“”规划编制工作得到了县委、县政府的高度重视,县政府成立以县长为组长、常务副县长为副组长,各有关单位主要负责人为成员的“”规划编制工作领导小组,领导小组办公室设在县发改局。

“‘’是全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果的关键时期,编制好‘’规划意义重大而深远。”县发改局负责人说,发改局成立了工作小组,不仅抽调专门工作人员、组建专家咨询小组、落实工作场地等,同时还建立了全县信息交流网络平台,实现多渠道交流,提高认识,调动积极性。

具体的规划编制工作,我县以坚持加快发展、转型升级、统筹兼顾、民生优先、改革创新、开放民主六个原则,立足实际坚持项目带动战略,精心选取了35个事关全局的重大课题,包括规划基本思路、产业发展、三农问题、资源要素、社会发展等领域,切合桐庐本地特色,涵盖经济社会发展的各大重要领域,充分体现新常态下的新变化、新要求。

用心调研方能出成果。为确保这次规划编制的科学性、前瞻性和可操作性,我县从去年6月起,开展前期研究课题的设计,并多次对接研究。在深入调研阶段,每个课题都实地调查研究,确保符合桐庐发展实际,同时又把握时代要求,拥有全局观念和战略思维。调研完成后,还将进行评审、修改,确保最终的规划符合发展规律,反映人民意愿。

“各方面的智慧是编制好规划的源头活水,集思广益是规划成功的关键,我们将坚持开放民主编制规划,广泛收集群众意见建议。”县发改局负责人表示,他们将通过本报,以及桐庐论坛、桐庐发布等新媒体,发布“”建言献策活动月信息,畅通信息发布和收集渠道,问计于民,集思广益,最大程度地汇聚民智。希望市民朋友积极参与,多出“金点子”,为我县“”规划工作圆满完成贡献力量。

干部培训规划纲要篇二

规划纲要是中国政府根据国内和国际形势以及发展需求制定的战略性文件,对于中国的经济、政治、社会等各个领域的发展都具有重要意义。近年来,我国的规划纲要不断更新,更加注重可持续发展和人民群众的利益,对中国未来的发展具有重大的指导作用。

第二段: 讲述自己的规划纲要心得和体会

我看过了最新的国家发展规划纲要,深感其中的决策和规划具有非常重要的作用。一方面,规划纲要中提出的各项政策能够引导各个领域的有序发展,促进社会进步和经济繁荣;另一方面,规划纲要也提到了人民群众福祉的重要性,提出了一系列有利于人民群众生活的政策措施。

第三段: 规划纲要中个人认为最重要的内容

在我的看法中,规划纲要中最重要的内容是关于可持续发展的措施。在大力发展经济的同时,规划纲要也对于环保、资源保护等方面做出了非常明确的规定,这能够在未来的发展中保持环境的良好状态,使得经济的发展与人类的利益保持平衡。这不仅符合我国的国情,也符合全球可持续发展的趋势。

第四段: 对规划纲要实施的建议

规划纲要是一份导向性的文件,能够对经济和社会的各个领域产生指导作用。但是,文件是否能够照本宣读并完全达成预期的效果仍要取决于具体的实施。因此,对于规划纲要的具体实现,很需要有一个综合全面的计划,能够按照纲要的要求逐一落实,并时刻关注实施效果,遇到问题时能够及时调整,保持发展的高度稳定。

第五段: 总结

规划纲要是中国国家发展战略性文件,具有重大的作用。通过对规划纲要的阅读,我们能够全面了解国家发展的面貌和方向,并更加清晰地认识国家未来发展的目标和方向。更重要的是,我们要积极响应规划纲要的号召,努力创造一个更加美好的明天。因此,我们应该加强对规划纲要的学习和理解,以具体的行动来支持国家的各项发展计划。

干部培训规划纲要篇三

近日,党的十九届五中全会圆满落幕,“十四五”规划蓝图徐徐展开,建设中国特色社会主义现代化强国新征程即将开启。站在“两个一百年”历史交汇期,面对日益严峻复杂的国内国际形势,中国发展既面临重大机遇,又面临多方风险挑战,全面深入推进国家治理体系和治理能力现代化成为客观需求。

基层干部是构建国家治理体系不可或缺的组成部分,是落实党的路线、方针、政策的“最后一公里”,推动党的十九届五中全会精神落地生根、惠民为民,谋深、谋实、谋好“十四五”规划,迫切需要推进广大基层干部治理能力现代化建设,与时俱进、实事求是,深化调研、科学决策,切实提高抓落实的本领,为全面建成中国特色社会主义现代化强国凝聚磅礴伟力。

涵养“吾生也有涯,而知也无涯”的学习自觉。毛泽东同志说过:“情况是在不断地变化,要使自己的思想适应新的情况,就得学习。”学习是与时俱进、实事求是的必然要求,是紧随发展形势,抓住时代脉络的必由之路。十九届五中全会是一次承上启下、继往开来的重要会议,为我们做好当前和今后一个时期的工作提供了思想指引和根本遵循。基层干部要把学习作为提高现代化治理能力的根本途径,涵养良好学习习惯,不断提高学习能力,在学深悟透、学以致用上下功夫。要深刻领会精神内涵、全面把握政策要求,紧密结合实际、吃透文件精神,全面把握世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局,立足新发展格局,贯彻新发展理念,确保政策落实不变形、不走样,推动党的政策精准高效惠民为民。

磨练“能捏绣花针,能扛千钧担”的巧劲硬功。202-年注定是不平凡的一年,疫情防控、脱贫攻坚、抗洪救灾……一场场没有硝烟的战争都表明全面建成社会主义现代化国家的道路不是一帆风顺的,甚至是荆棘遍布。越是艰苦环境、越是形势复杂,越要练好“巧劲”“硬功”,不断提高为人民服务的能力。要树立问题导向、结果导向、服务导向,立足实际,扎实调查研究,不断提高科学决策的能力,细化方法举措,下足“绣花”功夫,解决群众急难愁盼的问题。要勇挑重担、不畏艰难,发扬好“一切为了人民,一切依靠人民”这个优良传统,从群众中来,到群众中去,面向群众做好政策解读与宣传,让群众听得懂、记得住、信得过,凝聚民心、汇聚民力、汲取民智,在服务群众中练就“铁肩膀”“硬功夫”。

铭记“一语不能践,万卷徒空虚”的实干精神。《荀子·修身》有言:“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”习近平总书记也多次强调,幸福是奋斗出来的。面对新形势新任务,实现中华民族伟大复兴的中国梦不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。“空谈误国,实干兴邦”,基层干部要用钉钉子精神,切实提高抓落实的能力,畅通服务群众的“最后一公里”。要立足本职,拿出“乘风破浪、披荆斩棘”的闯劲,使出“抓铁有痕、踏石留印”的干劲,做起而行之的行动者,发扬“马上就办”、真抓实干的作风,不做“语言的巨人,行动的矮子”。“十四五”规划的蓝图不是一日之功,基层干部要保持干事的活力与激情,遇到挫折不气馁,小有成就也不骄傲,一步一个脚印,在善始善终中善作善为,在持续用力中久久为功。

“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图已然绘就,新征程即将开启,基层干部要善于抓住机遇,主动迎接挑战,肩负起新时代的职责和使命,有所作为,有一分热,发一分光,在基层深扎“为民”的根,开出名为“幸福”的花。

干部培训规划纲要篇四

在国家相关部门的引导下,乡村振兴战略逐渐落地,规划纲要也纷纷出台。经过系统学习,我深刻认识到规划纲要对于农业农村的改革发展至关重要,也深感自己需要为实现规划纲要中的目标尽自己的一份力。以下是我的心得体会。

第一段:宏观认识规划纲要的重要性

规划纲要之所以被有关部门广泛提倡,是因为它对于乡村振兴至关重要。在我看来,规划纲要的出台,首先让我们的农业农村有了一条宏观路线。随着历史的发展,现在的农业农村生产到了需要变革和升级的阶段。规划纲要的出台意味着有政府部门为我们指路,告诉我们现在该往哪个方向发展,有哪些措施和政策支持我们努力。

第二段:追溯规划纲要的历史意义

规划纲要提出的历史背景,也彰显了它的重要意义。我了解到规划纲要是在中央领导亲自把手搭进农民、到基层调研多次之后,整合和提炼出来的。这充分说明它不是一纸空文,而是中央政府的一项重要政策。规划纲要之所以历经艰辛才完成出台,是因为它关乎中国经济的改革和整个农村社会的现代化进程。因此,规划纲要也提醒我们,它的实施过程同样不会是一帆风顺,需要一个长期系统推进的过程。

第三段:指引我们实现三农目标

规划纲要的具体目标可以概括为“三农”目标,也就是促进农民致富、农村精神文明建设和农业可持续发展。在我的理解中,规划纲要对我们实现这些目标进行了具体的指引,提出了一系列可操作的政策和举措。例如,对于促进农民致富,规划纲要中提出了大力发展乡村旅游和农产品深加工等措施。这为我们提供了切实可行的途径,让我们知道究竟应该怎么做总结而言,规划纲要对于我们实现三农目标提供了有力的支持。

第四段:带领我们实现农村现代化

规划纲要中强调的农业现代化建设,也让我对未来的农业充满期待。在过去,由于调控不力和市场环境等因素,许多农产品被迫“倒垃圾”,甚至不值一文。这让我们农村人都非常痛心。而规划纲要的出台,意味着未来农业将更加重视市场的作用,有效保护农产品的利益,并在提高农产品质量与系统建设上进行投入。这一系列措施的实行,促进了农产品价值和品质的提高,给我们带来了全新的信心,也让我们对将来的农业更加充满了期待。

第五段:通报我们的责任与担当

在实现规划纲要的过程中,我们也要承担一定的责任。从改善农村文化建设,到推动乡村旅游和农产品深加工等,有许多事情需要我们共同努力。因此,我深感规划纲要的实现,不是一件政府部门就能够完成的、单一的事件,而需要我们农民自己的积极参与。我们需要为之全身心投入,学习适应新时代的农业理念和新技术,才能真正实现规划纲要中的各项目标。

总之,在掌握了规划纲要的内容后,我的体会是:规划纲要是一份非常宝贵的指导文件,它既是一份及时的政策指引,也是一个共同奋斗、全民行动的引领。因此,我们要认真学习,并在未来的生产生活中充分发挥它的作用,实现更快速、更持久的农业农村发展。

干部培训规划纲要篇五

同志们:

“十一五”时期是我区经济社会蓬勃发展的重要战略机遇期,是加快发展,建设小康社会的关键时期,是“构建金三角,再造新**”实现跨越式发展的重要历史阶段。因此,区委、区政府高度重视规划的编制工作。按照区委规划建议,区政府开始抓紧编制《“十一五”规划纲要》。在各部门形成专项规划的基础上,形成了《纲要》初稿;区政府召开了常务会议,对《规划纲要》进行了研究、充实和完善。规划编制的主要依据是:国家省有关“十一五”规划精神和《市十一五年规划》。下面我就《十一五规划纲要》(草案)的编制作简要说明。

一、“十一五”期间我区经济社会发展的良好基础。

“十五”时期,在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以加快发展为主题,全面实施“构建金三角,再造新**”发展战略,超额完成了“十五”规划目标,地区生产总值达到2.28亿元,年均增长31.8;财政收入达到1938.3万元,年均增长21.8。社会各项事业全面进步。主要表现为:

一是主导全区经济社会发展的工业经济迅速发展壮大。经过几年的努力,在我区形成了煤炭生产经销、粮食加工、食品酿造、木材加工、陶粒等建筑材料五大产业。区属煤矿从的几户发展到现在25户,相继新上了具有相当规模的煤炭深加工企业――中煤中煤牡丹江鹤岗分公司选煤厂、均源型煤厂,双鹤冶金铸造厂,长起机械制造厂,北京现代建筑材料厂,鑫鑫高效环保节能油厂等诸多项目。特别是中煤牡丹江鹤岗分公司选煤厂,是我区最大的招商引资项目,年洗煤60万吨,创产值3亿元,创税1000万元,是我区立区企业。它的建成将为**区经济迅速崛起发挥决定性的作用。

二是城区建设步伐加快,区容区貌显著改善。住宅建设开工30万平方米,新建维修公厕45座,标准化水洗公厕一座。新建了**商贸市场和峻德商贸市场。新建设政府机关办公楼。城区绿化、净化、亮化、硬化、美化又有新进展,完成了大树进城工程,修建了**广场,新建了休闲健身广场,建设通乡公路8.3公里,扩建了兴东路等30条城市主次干道,新修了沿河护坡。

三是社会各项事业取得新进展,精神文明建设不断加强。“两基”教育成果进一步巩固提高,办学条件进一步改善。群众文化活动丰富多彩,全民健身运动日益普及。疾病防控体系、医疗救治体系等公共卫生体系建设取得成效,初步建立了突发性公共卫生应急机制。稳定低生育水平,人口素质普遍提高。民政事业健康发展,社区组织建设取得新突破,最低生活保障实现了应保尽保。城镇登记失业率控制在4.5%以内。强化综合治理,社会治安形势进一步好转。全面落实安全生产责任制,深入开展安全专项整治,安全工作得到加强,安全生产形势进一步好转。信访工作合力攻坚,群众满意。宗教、侨务、档案、双拥工作等事业也取得了新成绩。

虽然,我们在经济社会发展中还存在着经济总量小,立区企业少,支柱产业还没有形成;产业结构不够合理。财政实力较弱,城区基础设施建设严重滞后;就业再就业压力大,煤矿安全压力大,各项社会事业有待提高等深层次矛盾和现实问题,但总体上我们具备加快发展的较好基础和条件,只要我们对形势有清醒的认识和准确的.把握,做好面对困难、应对风险的准备,抢抓机遇,埋头苦干,就能够在新的历史征程中再上一个新台阶,开创**各项工作的新局面。

二、“十一五”期间我区经济社会发展的指导思想和总体目标。

“十一五”时期是我区经济社会蓬勃发展的重要战略机遇期,是加快发展,建设小康社会的关键时期,是“构建金三角,再造新**”实现跨越式发展的重要历史阶段。《规划纲要》以十六届五中全会和省委全会精神为指针,按照科学发展观和区委“经济增速,财政增长、人民增收、社会和谐”的总体精神,以实现我区经济社会跨越式发展为目标,坚持积极有为、科学可行的基本原则,提出了“十一五”时期全区经济社会发展的指导思想、任务和措施。

在《规划纲要》中,提出了要把握“一个统领”,坚持“四个原则”。

把握一个统领。就是以科学发展观统领经济和社会发展全局,坚持以人为本,努力构建和谐社会,实现经济社会各项事业既快又好地发展。

干部培训规划纲要篇六

保障“十三五”规划有效实施,要在中国共产党的领导下,更好履行各级政府职责,最大程度地激发各类主体的活力和创造力,形成全党全国各族人民全面建成小康社会的强大合力。

第七十九章发挥党的领导核心作用。

坚持党总揽全局、协调各方,发挥各级党委(党组)领导核心作用,提高领导能力和水平,为实现“十三五”规划提供坚强保证。坚持党要管党、从严治党,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,保持和发展党的先进性、纯洁性,提高党的执政能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。加强领导班子和干部队伍建设,完善政绩考核评价体系和奖惩机制,调动各级干部干事创业积极性、主动性、创造性。强化基层党组织整体功能,发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,更好带领群众全面建成小康社会。

注重发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,全面落实党的知识分子、民族、宗教、侨务等政策,充分发挥民主党派、工商联和无党派人士作用,最大限度凝聚全社会共识和力量,推进改革发展,维护社会和谐稳定。

第八十章形成规划实施合力。

明确政府主体责任,科学制定政策和配置公共资源,广泛动员全社会力量,共同推动规划顺利实施。

第一节加强规划协调管理。

加强统筹管理和衔接协调,形成以国民经济和社会发展总体规划为统领,专项规划、区域规划、地方规划、年度计划等为支撑的发展规划体系。国务院有关部门要组织编制一批国家级专项规划特别是重点专项规划,细化落实本规划提出的主要目标任务。地方规划要做好发展战略、主要目标、重点任务、重大工程项目与国家规划的衔接,切实贯彻落实国家规划的统一部署。加快出台发展规划法。

第二节完善规划实施机制。

各地区、各部门要加强对本规划实施的组织、协调和督导。开展规划实施情况动态监测和评估工作,把监测评估结果作为改进政府工作和绩效考核的重要依据,并依法向全国人民代表大会常务委员会报告规划实施情况,自觉接受人大监督。本规划确定的约束性指标以及重大工程、重大项目、重大政策和重要改革任务,要明确责任主体、实施进度要求,确保如期完成。对纳入本规划的重大工程项目,要简化审批核准程序,优先保障规划选址、土地供应和融资安排。发挥审计机关对推进规划实施的审计监督作用。密切关注形势变化和风险演化,坚持守住底线,做好应对困难复杂局面准备。需要对本规划进行调整时,由国务院提出调整方案,报全国人民代表大会常务委员会批准。

第三节强化财力保障。

加强财政预算与规划实施的衔接协调,在明晰各级政府支出责任的基础上,强化各级财政对规划实施的保障作用。中期财政规划和年度预算要结合本规划提出的目标任务和财力可能,合理安排支出规模和结构。加快政府投资立法。

第四节充分调动全社会积极性。

本规划提出的预期性指标和产业发展、结构调整等任务,主要依靠市场主体的自主行为实现。要激发全国各族人民参与规划实施、建设祖国的主人翁意识,充分发挥各级政府、社会各界的积极性、主动性和创造性,尊重基层首创精神,汇聚人民群众的力量和智慧,形成全体人民群策群力、共建共享的生动局面。

实现“十三五”时期发展目标,前景光明,任务繁重。全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移走中国特色社会主义道路,解放思想、实事求是,与时俱进、改革创新,万众一心、艰苦奋斗,共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利!(完)。

干部培训规划纲要篇七

“两规划一纲”是指城乡规划法、土地利用规划、国土空间规划,是我国城乡规划领域的三项重要规划,也是城乡一体化发展中必不可少的重要工具。本文将围绕“两规划一纲”这一主题,探讨其实践经验和心得体会,旨在为城乡规划实践者提供借鉴和思考的参考。

第二段:城乡规划法的实践经验

城乡规划法的实践经验主要体现在以下两个方面。第一,城乡规划应该注重坚持以人为本的理念,聚焦解决人民群众需求。第二,城乡规划需要融入可持续发展理念,应该不断完善城市环境建设,建设绿色城市,以实现经济、社会、环境的可持续发展。

第三段:土地利用规划的实践经验

土地利用规划的实践经验主要体现在以下两个方面。第一,土地利用规划应该注重系统性,要以整体规划为主,实现土地的合理利用。第二,土地利用规划应该注重灵活性,针对不同的地域,制定专属的土地利用规划。

第四段:国土空间规划的实践经验

国土空间规划的实践经验主要体现在以下两个方面。第一,国土空间规划应该注重发挥优势,依托自身的资源、环境和人口等优势,发展适合地区的经济。第二,国土空间规划应该注重协同发展,在不同地域之间实现资源的优化分配,实现不同地域的协同发展。

第五段:思考与总结

总之,“两规划一纲”是国家城乡规划领域的基础,具有重要的现实意义和发展前景。我们应该深刻理解和贯彻其中的精神内涵,创新性地将其应用于实际工作中,推进中国城乡规划事业的不断发展。此外,我们还需要不断地总结实践经验,借鉴国内外先进的规划理念和管理方式,进一步完善中国城乡规划的理论框架,推进“两规划一纲”工作的顺利实施。

干部培训规划纲要篇八

(七)创新和完善宏观调控方式。按照总量调节和定向施策并举、短期和中长期结合、国内和国际统筹、改革和发展协调的要求,完善宏观调控,采取相机调控、精准调控措施,适时预调微调,更加注重扩大就业、稳定物价、调整结构、提高效益、防控风险、保护环境。

依据国家中长期发展规划目标和总供求格局实施宏观调控,稳定政策基调,增强可预期性和透明度,创新调控思路和政策工具,在区间调控基础上加大定向调控力度,增强针对性和准确性。完善以财政政策、货币政策为主,产业政策、区域政策、投资政策、消费政策、价格政策协调配合的政策体系,增强财政货币政策协调性。运用大数据技术,提高经济运行信息及时性和准确性。

减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格,放开电力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格。

建立风险识别和预警机制,以可控方式和节奏主动释放风险,重点提高财政、金融、能源、矿产资源、水资源、粮食、生态环保、安全生产、网络安全等方面风险防控能力。

四、坚持协调发展,着力形成平衡发展结构。

增强发展协调性,必须坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合,在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲。

(一)推动区域协调发展。塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。

深入实施西部大开发,支持西部地区改善基础设施,发展特色优势产业,强化生态环境保护。推动东北地区等老工业基地振兴,促进中部地区崛起,加大国家支持力度,加快市场取向改革。支持东部地区率先发展,更好辐射带动其他地区。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度。

培育若干带动区域协同发展的增长极。推动京津冀协同发展,优化城市空间布局和产业结构,有序疏解北京非首都功能,推进交通一体化,扩大环境容量和生态空间,探索人口经济密集地区优化开发新模式。推进长江经济带建设,改善长江流域生态环境,高起点建设综合立体交通走廊,引导产业优化布局和分工协作。

(二)推动城乡协调发展。坚持工业反哺农业、城市支持农村,健全城乡发展一体化体制机制,推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。

发展特色县域经济,加快培育中小城市和特色小城镇,促进农产品精深加工和农村服务业发展,拓展农民增收渠道,完善农民收入增长支持政策体系,增强农村发展内生动力。

推进以人为核心的新型城镇化。提高城市规划、建设、管理水平。深化户籍制度改革,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度,努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制,建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。深化住房制度改革。加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。

促进城乡公共资源均衡配置,健全农村基础设施投入长效机制,把社会事业发展重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇,推动城镇公共服务向农村延伸。提高社会主义新农村建设水平,开展农村人居环境整治行动,加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度,建设美丽宜居乡村。

(三)推动物质文明和精神文明协调发展。坚持“两手抓、两手都要硬”,坚持社会主义先进文化前进方向,坚持以人民为中心的工作导向,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,坚定文化自信,增强文化自觉,加快文化改革发展,加强社会主义精神文明建设,建设社会主义文化强国。

坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神武装全党、教育人民,用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。深化马克思主义理论研究和建设工程,加强思想道德建设和社会诚信建设,增强国家意识、法治意识、社会责任意识,倡导科学精神,弘扬中华传统美德,注重通过法律和政策向社会传导正确价值取向。

干部培训规划纲要篇九

——生态环境质量总体改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。能源资源开发利用效率大幅提高,能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制,主要污染物排放总量大幅减少。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。

——各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展,各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全,法治政府基本建成,司法公信力明显提高。人权得到切实保障,产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。中国特色现代军事体系更加完善。党的建设制度化水平显著提高。

(二)完善发展理念。实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。

协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。

开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。

共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。

坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义,统一思想,协调行动,深化改革,开拓前进,推动我国发展迈上新台阶。

三、坚持创新发展,着力提高发展质量和效益。

在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下,必须把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

(一)培育发展新动力。优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展,加快实现发展动力转换。

发挥消费对增长的基础作用,着力扩大居民消费,引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变,以扩大服务消费为重点带动消费结构升级。促进流通信息化、标准化、集约化。

发挥投资对增长的关键作用,深化投融资体制改革,优化投资结构,增加有效投资。发挥财政资金撬动功能,创新融资方式,带动更多社会资本参与投资。创新公共基础设施投融资体制,推广政府和社会资本合作模式。

发挥出口对增长的促进作用,增强对外投资和扩大出口结合度,培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势。实施优进优出战略,推进国际产能和装备制造合作,提高劳动密集型产品科技含量和附加值,营造资本和技术密集型产业新优势,提高我国产业在全球价值链中的地位。

(二)拓展发展新空间。用发展新空间培育发展新动力,用发展新动力开拓发展新空间。

干部培训规划纲要篇十

两规划一纲是指城市总体规划、土地利用规划和区域规划三个规划,是指导城市和区域发展的重要文件。学习这些规划,除了能够了解城市发展的方向以及相关政策,还能够从中获取许多宝贵的经验和教训。在初步了解两规划一纲后,我深感收获颇丰,并从中汲取了许多心得体会。

第二段:规划制定的重要性。

两规划一纲是为了保证城市经济、环境和社会的可持续发展,对城市未来发展方向、用地结构、资源利用等做出全面、系统的考虑。通过规划,我们可以在城市建设前就预设规划,从而避免一些后期影响较大、成本较高的调整。如在区域规划中,应该考虑到区域内每个县市的空间布局与功能分工,以及重要项目的集聚分布。在城市总体规划中,则应该考虑到城市的规模、人口数量、建筑密度等问题。规划制定的重要性不容忽视。

第三段:规划实施的过程中面临的问题。

虽然规划制定非常重要,但在实施过程中,仍然会面临许多问题。例如,在城市总体规划中,针对城市更新改造的实施问题,需要大量的资源投入,并需要政府和市民共同参与。还有,在土地利用规划中,会遇到农民苦于收入减少,而依然无法承受房地产开发等问题。在规划实施过程中,需要注意公平、公正以及环境保护等方面。

第四段:措施建议。

如何解决规划实施过程中的问题?我认为政府应该加强规划的宣传力度,让公众更加了解规划,增加市民对规划的信任和参与度。此外,在实施土地利用规划时,政府应该合理设置土地出让价格,以降低农村集体土地被规划后过度利用的风险。同样,在城市总体规划中,为了保护民生,应该鼓励利用能源、资源和环境的科技创新,提高城市节能环保的技术水平。

第五段:结尾。

通过学习两规划一纲,我认识到一个城市的发展需要全面、系统的规划,规划的制定和实施并非易事。但是,只有坚持不懈地贯彻落实规划,大力推进改革和创新,才能实现城市建设的可持续发展目标。我相信,在全社会的共同努力下,我们一定会让城市发展变得更加宜居、便利,让城市成为人们生活的美好家园。

干部培训规划纲要篇十一

自2017年12月20日以来我认真参与了《教育规划纲要》的专题培训,对《纲要》的研修学习使我感受到了国家对教育事业的重视。《纲要》指明了未来中国教育发展的方向。最使我有感触的地方就是其中提及的“育人为本,改革创新,促进公平,提高质量的工作方针。”他把教育摆在优先发展的战略地位。有了各级党委和政府把优先发展教育作为贯彻科学发展观的基本要求的支持,就会不断提高社会资源对教育的投入。规划制定以来广泛听取专家学者、社会各界、学生及家长的意见,编制过程中集思广益成、凝聚共识,是一个符合中国国情和时代发展要求的规划纲要。

我认为《纲要》的每一条都是针对一些相应的实际问题有的放矢地制定的,脉络很清晰,应该说把握住了我国教育还不适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求的脉搏。涉及到方方面面包括教育观念相对落后,内容方法比较陈旧,中小学生课业负担过重,素质教育推进困难;学生适应社会和就业创业能力不强,创新型、实用型、复合型人才紧缺;教育体制机制不活,学校办学活力不足;教育结构和布局不尽合理,城乡、区域教育发展不平衡,贫困地区、民族地区教育发展滞后;教育投入不足,教育优先发展的战略地位尚未完全落实等等。很多内容都是我一直在特别关注的,因为条目众多,内容丰富,不可能一一赘述,我在此就着重把我比较有感触的一点结合自身的工作特点做一下阐述:

《规划纲要》把育人为本作为教育的根本要求,尊重教育规律和

学生身心发展规律。要以学生为主体,以教师为主导,充分调动学生学习的积极性,主动性,把促进学生成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。我认为坚持育人为本要做好以下几个方面:

1、要坚持德育为先。把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。育人为本,德育为先,要把树人作为学校教育的根本任务,要切实加强和改进未成年人思想道德建设,提高德育的针对性,实效性和吸引力、感染力。坚持把学校教育作为青少年学生思想道德建设的主课堂,主阵地、主渠道,把德育融入学校工作的各个环节,同时把加强学校体育,提高学生体质作为推进素质教育的突破口和重要任务。

2、要加强师德建设。《规划纲要》中的师德提法是:教书育人,关爱学生,严谨笃学,为人师表;泊名利,自律自尊。这24个字,明确了师德内涵,指出了提高师德水平的途径和措施。所以我们的教师要敬业爱岗,关爱学生,要具有先进的教育观念,要严谨笃学,为人师表。教师要不断地加强学习,提高自我素质和文化修养,今后在教育管理工作中还要将师德作为教师考核,聘任和评价的首要内容,采用综合措施,建立长效机制,形成良好的师者道德和师者风范,克服工作中、思想中的浮躁,查处不端行为。

个方面的实际备课,两个基本,指基本知识和基本技能;一灵活,指在传授知识的同时,要灵活发展学科能力;纵横联系,指备课时要考虑到年级之间、学科之间的联系,讲课可分为讲、写、作、画、演五个方面:讲,要求教师语言要确切、明白、简洁、通俗、优美、形象;写,是善于用黑板;作,将所授内容配合眼的动作,手的动作,全身的动作表演出来;画,用多媒体进行教育;演,即演示、演练。上好课,必须处理好六大关系:一是德智体美的关系;二是讲和练的关系;三是尖子生和一般学生的关系;四是留作业与批改作业的关系;五是课内和课外,校内和校外的关系;六是教与学的关系。在教学中不要完全以教师为主导,应发扬学生的主体作用,引导学生调动自己的积极性,能动性,成为学习的主人。

4、学校应树立科学的教育观和质量观。学校和教师要真正做到因材施教,促进学生全面发展,要改革对学生的评价方法,多把尺子衡量学生,评价学生,要建立科学的教育工作评价机制,在全社会真正形成“不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份”的人才观和选人,用人制度,大力推动家庭教育观念的转变,使社会、学校、家庭形成实施素质教育的合力,创造有利的社会环境和氛围。

5、把坚持科学发展观和学校德育教育有机结合。

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针对新形势下青少年成长的特点,进一步加强以下六个方面的教育和研究,即:爱国主义教育、良好行为习惯教育、艰苦奋斗教育、适应社会生活能力的教育、心理健康教育和国防教育等等。

总之,通过认真研修《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,真真切切地感受到了国家对教育的重视。《刚要》的出台,体现了国家的意者,表达了百姓的愿望,更是反映了广大教育工作者的心声。《纲要》指明了未来十年的教育发展方向,摆正了教育优先发展的战略地位,对于实现教育的科学发展具有重要的战略指导意义!

我们有理由坚信:在党和政府的科学决策下,在千千万万教育工作者的辛勤耕耘下,在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》正确指引下,我国的教育事业必将迈进更加科学的发展阶段;教育必将迎来科学的春天!

百年大计,教育为本。教育是民族振兴、社会进步的.基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。

一、领会纲要精神,明确教育改革和发展的内涵。

1、科学地提出了国家义务教育理念和目标。

义务教育是国家依法统一实施、所有适龄儿童少年必须接受的教育,具有强制性、免费性和普及性,是教育工作的重中之重。注重品行培养,激发学习兴趣,培育健康体魄,养成良好习惯。到2020年,全面提高普及水平,全面提高教育质量,基本实现区域内均衡发展,确保适龄儿童少年接受良好义务教育。理念的提出为义务教育学校办学明确了工作方向和工作任务,指导校长在培养什么人?怎样培养人?两大核心问题上有一个清醒的认识,在育人为本方面有具体的抓手,就能够有效组织教师自觉围绕学生的品行、学习兴趣、身体健康和习惯方面做好育人工作,全面实施素质教育要求。

2、科学地提出了把教师队伍建设摆在突出位置的保障措施。

在保障措施部分明确提出,教育大计,教师为本。有好的教师,才有好的教育。保障教师地位,维护教师权益,提高教师待遇,使教师成为受人尊重的职业。严格教师资质,提升教师素质,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。倡导教育家办学。创造有利条件,鼓励教师和校长在实践中大胆探索,创新教育思想、教育模式和教育方法,形成教学特色和办学风格,造就一大批德才兼备的教育家。

3、科学地提出了切实减轻中小学生课业负担的发展任务。

在发展任务部分明确提出,过重的课业负担严重损害青少年身心健康,危害民族未来。通过减轻课业负担,保证学生生动活泼学习、健康快乐成长。减轻学生过重课业负担是全社会的共同责任,政府、学校、家庭、社会必须共同努力,标本兼治,综合治理。把减负落实到中小学教育全过程。

4、科学地提出更新人才培养观念和创新人才培养模式。

更新人才培养观念。深化教育体制改革,关键是更新教育观念,核心是改革人才培养体制,目的是提高人才培养水平。树立全面发展观念,努力造就德智体美全面发展的高素质人才。树立人人成才观念,面向全体学生,促进学生成长成才。树立多样化人才观念,尊重个人选择,鼓励个性发展,不拘一格培养人才。树立终身学习观念,为持续发展奠定基础。注重学思结合。倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学,帮助学生学会学习。激发学生的好奇心,培养学生的兴趣爱好,营造独立思考、自由探索的良好环境。适应经济社会发展和科技进步的要求,推进课程改革,加强教材建设,建立健全教材质量监管制度。充分发挥现代信息技术作用,促进优质教学资源共享。注重因材施教。关注学生不同特点和个性差异,发展每一个学生的优势潜能。全面实施素质教育,培养阳光、健康、大气、积极向上的人才。

5、科学地提出加快教育信息化进程。

把教育信息化纳入国-家-信-息化发展整体战略,超前部署教育信息网络。到2020年,基本建成覆盖城乡各级各类学校的数字化教育服务体系,促进教育内容、教学手段和方法现代化。充分利用优质资源和先进技术,创新运行机制和管理模式,整合现有资源,构建先进、高效、实用的数字化教育基础设施。加强优质教育资源开发与应用。加强网络教学资源库建设。引进国际优质数字化教学资源。开发网络学习课程。创新网络教学模式,开展高质量高水平远程学历教育。继续推进农村中小学远程教育,使农村和边远地区师生能够享受优质教育资源。

6、科学地提出教育公平和区域内教育均衡。

扶持困难群体,根本措施是合理配置教育资源,向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜,加快缩小教育差距。

二、坚持以人为本、全面实施素质教育,是教育改革发展的必然要求,关乎全民素质的提高,关系到国家和民族的命运,反映了新时期教育改革发展的根本方向,必然成为新时期教育改革发展的战略主题。以人为本是科学发展观的本质和核心,育人为本是以人为本思想在教育工作中最集中的体现,是教育规划纲要贯穿始终的根本思想。因而,改革教育、发展教育、推进教育教学创新,必须把坚持以人为本、全面实施素质教育上升到战略高度,贯穿始终。

以上是本人对《教育规划纲要》的一些肤浅认识。教育兴则-民族兴,教育强则国家强。强国必先强教。我要继续深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想、开拓创新。

干部培训规划纲要篇十二

维护国际公共安全,反对一切形式的恐怖主义,积极支持并参与联合国维和行动,加强防扩散国际合作,参与管控热点敏感问题,共同维护国际通道安全。加强多边和双边协调,参与维护全球网络安全。推动国际反腐败合作。

七、坚持共享发展,着力增进人民福祉。

按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生,实现全体人民共同迈入全面小康社会。

(一)增加公共服务供给。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向,从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手,增强政府职责,提高公共服务共建能力和共享水平。

加强义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务,努力实现全覆盖。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。加强对特定人群特殊困难的帮扶。

创新公共服务提供方式,能由政府购买服务提供的,政府不再直接承办;能由政府和社会资本合作提供的,广泛吸引社会资本参与。加快社会事业改革。

(二)实施脱贫攻坚工程。农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。必须充分发挥政治优势和制度优势,坚决打赢脱贫攻坚战。

实施精准扶贫、精准脱贫,因人因地施策,提高扶贫实效。分类扶持贫困家庭,对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业,对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁,对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫,对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策,对因病致贫的提供医疗救助保障。实行低保政策和扶贫政策衔接,对贫困人口应保尽保。

扩大贫困地区基础设施覆盖面,因地制宜解决通路、通水、通电、通网络等问题。对在贫困地区开发水电、矿产资源占用集体土地的,试行给原住居民集体股权方式进行补偿,探索对贫困人口实行资产收益扶持制度。

提高贫困地区基础教育质量和医疗服务水平,推进贫困地区基本公共服务均等化。建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。

实行脱贫工作责任制。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核,对贫困县重点考核脱贫成效。加大中央和省级财政扶贫投入,发挥政策性金融和商业性金融的互补作用,整合各类扶贫资源,开辟扶贫开发新的资金渠道。健全东西部协作和党政机关、部队、人民团体、国有企业定点扶贫机制,激励各类企业、社会组织、个人自愿采取包干方式参与扶贫。把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。

(三)提高教育质量。全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,加强社会主义核心价值观教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。深化教育改革,把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到国民教育全过程。

推动义务教育均衡发展,全面提高教育教学质量。普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。发展学前教育,鼓励普惠性幼儿园发展。完善资助方式,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

促进教育公平。加快城乡义务教育公办学校标准化建设,加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设,推进城乡教师交流。办好特殊教育。

提高高校教学水平和创新能力,使若干高校和一批学科达到或接近世界一流水平。建设现代职业教育体系,推进产教融合、校企合作。优化学科专业布局和人才培养机制,鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变。

落实并深化考试招生制度改革和教育教学改革。建立个人学习账号和学分累计制度,畅通继续教育、终身学习通道。推进教育信息化,发展远程教育,扩大优质教育资源覆盖面。完善教育督导,加强社会监督。支持和规范民办教育发展,鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。

(四)促进就业创业。坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策,创造更多就业岗位,着力解决结构性就业矛盾。完善创业扶持政策,鼓励以创业带就业,建立面向人人的创业服务平台。

统筹人力资源市场,打破城乡、地区、行业分割和身份、性别歧视,维护劳动者平等就业权利。加强对灵活就业、新就业形态的支持,促进劳动者自主就业。落实高校毕业生就业促进和创业引领计划,带动青年就业创业。加强就业援助,帮助就业困难者就业。

干部培训规划纲要篇十三

(一)现实基础。

改革开放以来,在历届市(县)委、政府的正确领导下,全市上下认真贯彻党和国家的各项路线方针政策,立足市情实际加快发展,经过艰苦努力,国民经济和社会发展取得了显著成就,人民生活总体上接近小康水平,为全面建设小康社会奠定了坚实基础。

――市域经济总量快速扩张,综合实力明显增强。全市国内生产总值由1980年的6.4亿元增加到2002年的84.3亿元,按可比价格计算,年递增12.4%。人均国内生产总值由1980年的69美元(折合人民币573元)增长到2002年的1112美元(折合人民币9227元),年均增长13.5%。全口径财政收入由1980年的1780万元增长到2002年的4.33亿元,年均增长15.5%。城镇化水平不断提高,城镇人口所占比重由1980年的10.5%增长到2002年的25.4%。

――产业结构调整成效显著,经济素质进一步提高。深入推进主副换位,农业及农村经济走出“粮食单打一”的卖难窘境,进入兴牧富民的新阶段。养殖业产值已占农业总产值的50,实现“半壁江山”目标,绿特色产业强势兴起,产业化水平不断提高,农业基础设施得到较大改善。工业主导地位也初步确立。机械、化工、食品等传统产业技术装备水平不断提高,高新技术、精细化工、医药等新兴产业加快发展,集团优势和规模效益已经显现,规模以上工业总产值占绥化市的40。第三产业比重加速攀升。商贸、餐饮、交通、通讯等传统产业稳步增长,房地产、信息服务、社区服务、金融保险等新兴产业正在崛起。三次产业比由1980年的.67.7:16.6:15.7调整为2002年的26.5:39.9:33.6。

――经济体制改革不断深入,市场经济体制初步建立。农村家庭承包经营、统分结合的土地双层经营体制建立完善,农村行政区划调整、农村税费改革取得积极进展。个体、私营等非公有制经济发展较快,非国有经济成份占全市国内生产总值的比重达87.8。国有企业改革不断深化,现代企业制度加快建立,触及产权改革的企业达112家,占国企总数的83.3。商品市场基本建立并逐步完善,人才、信息、中介、劳动力等要素市场不断发育。社会保障体系从无到有逐步完善,养老、医疗、失业和城市居民低保范围不断扩大。财税、金融、住房、科技、教育和机构等项改革也取得明显成效。

――科技教育和各项社会事业长足进步,可持续发展能力显著增强。科技实力和创新能力不断提高,工、农业科技进步贡献率分别达到40.5和60.5。教育事业进入新的发展阶段,九年义务教育普及面不断扩大,职业教育、成人教育、特殊教育和学前教育全面发展。广播电视事业发展迅速,开通卫星加密频道,城、乡有线电视覆盖率分别达到33和7。坚持计划生育基本国策成效显著,全市人口自然增长率连续7年控制在7‰以内。水利、交通、通信、电力、城建、环保等一批基础设施重点项目相继建成运营,经济社会发展的基础条件大为改善。医疗卫生、文化体育、新闻出版、民政福利等其他各项社会事业全面进步。

――人民生活条件逐年改善,生活水平大幅度提高。城乡居民收入大幅度增加,2002年城镇居民人均可支配收入达到4838元,农民人均纯收入达到2718元,城乡居民储蓄存款余额达到27.9亿元,分别比1980年年均实际增长12.8、13.3和26.5。居住条件明显改善,城镇居民人均居住面积由1980年的5.5平方米提高到2002年的12平方米,农村人均住宅建筑面积由1980年的10.7平方米提高到2002年的17平方米。人民群众对食品消费的支出比重逐年下降,教育、娱乐等消费比重稳步提升,城乡居民家庭消费结构恩格尔系数分别为36.7和40.2,比1980年分别下降了23.4和38.3个百分点。

――社会主义民主政治和精神文明建设成效显著,民主化、法制化、文明化程度明显提高。民主法制建设进一步加强,立法、执法、法制宣传教育力度加大,政务、厂务、村务公开工作稳步推进。完善了村民自治制度,推进了社区民主建设,基层民主不断扩大。全面强化社会治安综合治理,社会持续稳定。运用创新精神和手段,宣传舆论工作和思想道德建设不断加强,群众精神文化生活日益丰富。

(二)存在的困难和问题。

干部培训规划纲要篇十四

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,对实现我国现代化建设第三步战略目标的头二十年工作作出了全面部署。按照《黑龙江省全面建设小康社会纲要》,为加快我市“建小康、进百强”进程,提出本纲要。

一、现实基础和有利条件。

(一)现实基础。

改革开放以来,在历届市(县)委、政府的正确领导下,全市上下认真贯彻党和国家的各项路线方针政策,立足市情实际加快发展,经过艰苦努力,国民经济和社会发展取得了显著成就,人民生活总体上接近小康水平,为全面建设小康社会奠定了坚实基础。

――市域经济总量快速扩张,综合实力明显增强。全市国内生产总值由1980年的6.4亿元增加到的84.3亿元,按可比价格计算,年递增12.4%。人均国内生产总值由1980年的69美元(折合人民币573元)增长到20的1112美元(折合人民币9227元),年均增长13.5%。全口径财政收入由1980年的1780万元增长到年的4.33亿元,年均增长15.5%。城镇化水平不断提高,城镇人口所占比重由1980年的10.5%增长到2002年的25.4%。

――产业结构调整成效显著,经济素质进一步提高。深入推进主副换位,农业及农村经济走出“粮食单打一”的卖难窘境,进入兴牧富民的新阶段。养殖业产值已占农业总产值的50%,实现“半壁江山”目标,绿特色产业强势兴起,产业化水平不断提高,农业基础设施得到较大改善。工业主导地位也初步确立。机械、化工、食品等传统产业技术装备水平不断提高,高新技术、精细化工、医药等新兴产业加快发展,集团优势和规模效益已经显现,规模以上工业总产值占绥化市的40%。第三产业比重加速攀升。商贸、餐饮、交通、通讯等传统产业稳步增长,房地产、信息服务、社区服务、金融保险等新兴产业正在崛起。三次产业比由1980年的67.7:16.6:15.7调整为2002年的26.5:39.9:33.6。

――经济体制改革不断深入,市场经济体制初步建立。农村家庭承包经营、统分结合的土地双层经营体制建立完善,农村行政区划调整、农村税费改革取得积极进展。个体、私营等非公有制经济发展较快,非国有经济成份占全市国内生产总值的比重达87.8%。国有企业改革不断深化,现代企业制度加快建立,触及产权改革的企业达112家,占国企总数的83.3%。商品市场基本建立并逐步完善,人才、信息、中介、劳动力等要素市场不断发育。社会保障体系从无到有逐步完善,养老、医疗、失业和城市居民低保范围不断扩大。财税、金融、住房、科技、教育和机构等项改革也取得明显成效。

――科技教育和各项社会事业长足进步,可持续发展能力显著增强。科技实力和创新能力不断提高,工、农业科技进步贡献率分别达到40.5%和60.5%。教育事业进入新的发展阶段,九年义务教育普及面不断扩大,职业教育、成人教育、特殊教育和学前教育全面发展。广播电视事业发展迅速,开通卫星加密频道,城、乡有线电视覆盖率分别达到33%和7%。坚持计划生育基本国策成效显著,全市人口自然增长率连续7年控制在7‰以内。水利、交通、通信、电力、城建、环保等一批基础设施重点项目相继建成运营,经济社会发展的基础条件大为改善。医疗卫生、文化体育、新闻出版、民政福利等其他各项社会事业全面进步。

――人民生活条件逐年改善,生活水平大幅度提高。城乡居民收入大幅度增加,2002年城镇居民人均可支配收入达到4838元,农民人均纯收入达到2718元,城乡居民储蓄存款余额达到27.9亿元,分别比1980年年均实际增长12.8%、13.3%和26.5%。居住条件明显改善,城镇居民人均居住面积由1980年的5.5平方米提高到2002年的12平方米,农村人均住宅建筑面积由1980年的10.7平方米提高到2002年的17平方米。人民群众对食品消费的'支出比重逐年下降,教育、娱乐等消费比重稳步提升,城乡居民家庭消费结构恩格尔系数分别为36.7%和40.2%,比1980年分别下降了23.4和38.3个百分点。

――社会主义民主政治和精神文明建设成效显著,民主化、法制化、文明化程度明显提高。民主法制建设进一步加强,立法、执法、法制宣传教育力度加大,政务、厂务、村务公开工作稳步推进。完善了村民自治制度,推进了社区民主建设,基层民主不断扩大。全面强化社会治安综合治理,社会持续稳定。运用创新精神和手段,宣传舆论工作和思想道德建设不断加强,群众精神文化生活日益丰富。

(二)存在的困难和问题。

我市经济发展和各项社会事业虽然取得了显著成就,人民生活水平总体上达到了小康水平,但现在达到的还只是低水平的、不全面的小康,经济和社会生活中仍然存在着许多困难和问题。主要表现为:一是经济实力还不强,特别是城乡“吃饭财政”没有实质改观。我市仍是一个经济欠发达的内陆市县,与先进地区比还相差很远,在全国县级综合竞争力评比中,仅列170位。财政收入虽然超4亿元,但财政的整体实力还不强,支撑经济社会发展的能力有限。乡村经济较薄弱,乡镇财政保工资问题十分突出。二是经济结构不尽合理,特别是主导产业不壮。工业、农业、服务业的产业层次和经济增长质量不高。大企业、大集团的带动作用不强,品牌优势不明显。所有制结构调整不快,民营经济还处于原始资本积累阶段,贡献份额亟待提高。虽然一些重点产业有了较大突破,但与加快发展的要求比,还显得比较薄弱,“主”和“导”的作用还不够强。三是经济加快发展的拉动力不足,特别是经济外向度较低。投资不足,消费不旺,结构不合理,特别是我市的外贸出口份额依然很小,对国际市场和资源开发利用不够,利用外资方式不活,领域不宽,与国外大公司、大财团合资合作较少,开放型经济还没有真正形成。四是科技创新能力不强,特别是高层次人才十分短缺。技术推广和技术改造进展不快,高新技术产业比重偏低。人才总量不足,人才结构不尽合理,特别是高层工程技术人才严重缺乏,全市万人拥有专业技术人员数量低于全省平均水平。五是可持续发展能力不够,特别是城乡基础建设较为薄弱。部分资源的利用和项目上马带有一定的盲目性,特别是交通、水利等基础设施建设步伐不快,一定程度上制约了经济发展。六是“三农”问题较为突出,特别是农民收入增长不快。农业及农村经济历史积淀和新时期出现的结构性、体制性矛盾很多,特别是农业产业化程度不高,农民收入受市场和自然双重风险影响,增长缓慢。

干部培训规划纲要篇十五

拓展产业发展空间。支持节能环保、生物技术、信息技术、智能制造、高端装备、新能源等新兴产业发展,支持传统产业优化升级。推广新型孵化模式,鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。发展天使、创业、产业投资,深化创业板、新三板改革。

拓展基础设施建设空间。实施重大公共设施和基础设施工程。实施网络强国战略,加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。加快完善水利、铁路、公路、水运、民航、通用航空、管道、邮政等基础设施网络。完善能源安全储备制度。加强城市公共交通、防洪防涝等设施建设。实施城市地下管网改造工程。加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。

拓展网络经济空间。实施“互联网+”行动计划,发展物联网技术和应用,发展分享经济,促进互联网和经济社会融合发展。实施国家大数据战略,推进数据资源开放共享。完善电信普遍服务机制,开展网络提速降费行动,超前布局下一代互联网。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新,支持基于互联网的各类创新。

拓展蓝色经济空间。坚持陆海统筹,壮大海洋经济,科学开发海洋资源,保护海洋生态环境,维护我国海洋权益,建设海洋强国。

(三)深入实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用,加强基础研究,强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。推进有特色高水平大学和科研院所建设,鼓励企业开展基础性前沿性创新研究,重视颠覆性技术创新。实施一批国家重大科技项目,在重大创新领域组建一批国家实验室。积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。

推动政府职能从研发管理向创新服务转变。完善国家科技决策咨询制度。坚持战略和前沿导向,集中支持事关发展全局的基础研究和共性关键技术研究,加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术。瞄准瓶颈制约问题,制定系统性技术解决方案。

强化企业创新主体地位和主导作用,形成一批有国际竞争力的创新型领军企业,支持科技型中小企业健康发展。依托企业、高校、科研院所建设一批国家技术创新中心,形成若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。完善企业研发费用加计扣除政策,扩大固定资产加速折旧实施范围,推动设备更新和新技术应用。

深化科技体制改革,引导构建产业技术创新联盟,推动跨领域跨行业协同创新,促进科技与经济深度融合。加强技术和知识产权交易平台建设,建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式,促进科技成果资本化、产业化。构建普惠性创新支持政策体系,加大金融支持和税收优惠力度。深化知识产权领域改革,加强知识产权保护。

扩大高校和科研院所自主权,赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。实行以增加知识价值为导向的分配政策,提高科研人员成果转化收益分享比例,鼓励人才弘扬奉献精神。

(四)大力推进农业现代化。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。加快转变农业发展方式,发展多种形式适度规模经营,发挥其在现代农业建设中的引领作用。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业质量效益和竞争力,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

稳定农村土地承包关系,完善土地所有权、承包权、经营权分置办法,依法推进土地经营权有序流转,构建培育新型农业经营主体的政策体系。培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。完善农村集体产权权能。深化农村金融改革,完善农业保险制度。

坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,实施藏粮于地、藏粮于技战略,提高粮食产能,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。全面划定永久基本农田,大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设,加强粮食等大宗农产品主产区建设,探索建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。优化农业生产结构和区域布局,推进产业链和价值链建设,开发农业多种功能,提高农业综合效益。

干部培训规划纲要篇十六

牢固树立安全发展观念,坚持人民利益至上,加强全民安全意识教育,健全公共安全体系。完善和落实安全生产责任和管理制度,实行党政同责、一岗双责、失职追责,强化预防治本,改革安全评审制度,健全预警应急机制,加大监管执法力度,及时排查化解安全隐患,坚决遏制重特大安全事故频发势头。实施危险化学品和化工企业生产、仓储安全环保搬迁工程,加强安全生产基础能力和防灾减灾能力建设,切实维护人民生命财产安全。

贯彻总体国家安全观,实施国家安全战略,落实重点领域国家安全政策,完善国家安全审查制度,完善国家安全法治,建立国家安全体系。依法严密防范和严厉打击敌对势力渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、极端宗教活动,坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。

(六)确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处。制定“十三五”规划纲要和专项规划,要坚决贯彻党中央决策部署,落实本建议确定的发展理念、主要目标、重点任务、重大举措。各地区要从实际出发,制定本地区“十三五”规划。各级各类规划要增加明确反映创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的指标,增加政府履行职责的约束性指标,把全会确定的各项决策部署落到实处。

实现“十三五”时期发展目标,前景光明,任务繁重。全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,万众一心,艰苦奋斗,共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利!(完)。

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