老工作座谈会发言专业
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总结可以帮助我们把握问题的关键,找到解决的办法。在总结的时候,我们要客观公正地评价自己的表现。通过阅读总结范文,我们可以学习到别人的成功经验和教训。
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中共中央、x务院【2015】x号、xx省委、省政府【2015】x号文件精神,传达省社曹主任在咸宁市调研工作、市社曾主任在通城调研工作的指示精神,结合市供销合作社工作会议要求和部署,总结经验,找准差距,明确目标任务,安排2019年下步工作。下面,我讲两个方面意见。
一、立足改革,抢抓机遇,2018年工作亮点纷呈
2018年,全县供销合作社系统在县委、县政府和市社的正确领导和指导下,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实中央、省、市供销合作社综合改革系列文件会议精神,坚持为农服务宗旨,全面深化改革,全系统商品购销总额、利润总额同比增长9%以上,圆满完成各项目标任务,为全县农业农村发展作出了积极贡献。
(一)综合改革扎实推进
1、统筹推进工作步伐加快。县委、县政府把全面深化供销合作社综合改革摆在重要位置,将综合改革纳入全面深化改革工作要点和五项重点工作进行考核。县政府常务会议专题研究供销合作社综合改革工作,《县政府工作报告》将供销合作社工作作出具体部署。县深化供销合作社综合改革领导小组办公室制定了《通城县深化供销合作社综合改革实施方案》。全县建立了深化供销合作社综合改革联席会议制度,形成了部门紧密配合合力推动的工作局面。
2、基层组织建设不断巩固。紧紧围绕县委、县政府的中心工作,大力推进改革创新,激发企业活力。供销社现有二级企业7家,改革期间重组二级企业3家,新成立公司二家,恢复乡镇基层社12个;建设村级综合服务社136个,提档升级70个;建设三农服务中心2家,庄稼医院18家,创办农民专业合作社68家;注册登记电子商务、再生资源、中药材种植等行业协会3个。2018年通城县供销合作社全年完成商品总购进x亿元,总销售x亿元,实现利润x万元。,大大提升了供销社为农服务能力。
3、为农服务领域不断拓展。大力开展农业社会化服务。开展了土地托管业务,帮助农户开展耕、种、管、收、储、售全程托管服务;围绕药材、茶叶、养殖等特色农业开展综合服务,打造地域特色产品品牌。积极参与我县实施“五药并举”产业,实现药材交易,种苗销售额x千多万元。为农民增收x多万元。通过规范再生资源市场秩序,再生资源公司购销业绩同比增长10%以上。
4、供销电子商务蓬勃发展。建成了“供销e家”县级运营服务中心并投入运营,提质改造农村网点136个,打造“店商+电商”线上线下互动的新零售运营模式,为全县电子商务进农村探索了成功模式。
5、社有企业管理明显增强。制定和完善了社有企业目标管理考核办法,规范了对社有企业和社有资产的管理,将社有企业改革发展列入综合改革实施方案,确定目标任务、路线图、时间表、督促班子成员加强对分管联系企业的指导服务,帮助解决难点问题,调整了部分企业领导班子,激发了企业活力。全年资产经营收入达800多万元,确保了社有资产保值增值,大部分企业基本保障了职工医、社保的正常缴纳。
(二)自身建设取得新进展
1、县供销社规范化建设得到加强。进一步完善了组织体系;调整充实了领导班子和部分公司负责人,队伍建设得到加强;明确了职能定位,健全内部管理制度,机关建设有新起色。
2、党建和党风廉政建设工作深入推进。供销社党组把党建和党风廉政建设工作作为第一要务,切实加强组织领导,着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展了一系列主题党日活动,增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。切实履行管党治党主体责任,推动全面从严治党落到实处,全系统干事创业氛围进一步形成。
3、中心工作任务圆满完成。组织全体机关干部深入彭段村开展精准扶贫和“一对一”帮扶,较好地完成了2018年度脱贫攻坚任务;将“创建”工作纳入系统全年重点工作,制定了对机关工作人员和社有企业的考核办法,按县创建办要求全面开展“文明创建”工作,系统各单位内部管理呈现新气象;针对棚改项目搬迁任务重、时间紧、情况复杂等特点,及早筹划,合理安排,全面完成生活资料、县社两家公有房屋搬迁任务,受到县政府领导的高度评价。
(三)群团工作取得新成绩。
2018年是深化供销合作社综合改革的攻坚之年,这一年供销工作亮点纷呈。县供销社社会管理综合治理、党建工作受到县委表彰,荣获市供销社综合业绩二等奖。这些成绩的取得来之不易,得益于县委、县政府及市社的正确领导,得益于各级各部门的大力支持,得益于全系统广大干职工的共同努力。
在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到,工作还存在着一些问题和不足,主要是:个别同志缺乏政治敏锐感,对深化供销合作社综合改革认识还不到位,机遇意识、改革意识不强,担当精神不够,干事创业热情和动力不足,推进改革的思路和办法不多,缺乏改革的决心和魄力,对改革中遇到的矛盾和问题存在畏难情绪;为农服务手段比较单一,传统业务优势不明显,新的发展动能不足;干部职工队伍存在年龄老化、思想僵化、利益固化、激情退化的问题,人才短缺,业务素质和能力还不能完全适应改革发展形势,与新时代供销合作事业发展的要求还有差距。对这些问题,我们必须认真对待,切实加以解决。
今年是五四运动100周年,也是新中国成立70周年。今天,我们分享会的主题是“我与祖国共成长”。在这里,我想跟大家分享一下我的故事。
因为六楼库房要移库,所以我最近的工作地点从11楼数字化项目组换到了六楼特藏室。相对来说,特藏室里存放的都是比较珍贵的档案。比如辛亥革命、抗日战争、抗美援朝等重大历史事件的相关档案。当然也包括毛泽东手迹和其他名人档案。当我们通过这些档案回望历史的时候,总会觉得成就大事业的是一些“大人物”,是天赋异禀的人才。其实马克思早就告诉我们,人民群众才是历史的创造者。甚至这些“大人物”他们都曾是与我们年龄相仿的年轻人,在他们的时代里,通过自己的实践,雕刻了历史的模样。所以我觉得,青年与祖国的关系,从来都不是被历史的洪流裹挟着被动前进,而是祖国成长的参与者、贡献者、铸造者。
我出生在1991年,改革开放的春风早已吹绿了大江南北。我不曾见过五四运动的旗帜在街头飘扬,也不曾经历过在中华大地上燃烧的抗战烽火。但作为新生代的青年人,我们所需要继承的不只是前人们留下的幸福生活,更要铭记那些历史,用自己的拼搏去构建一个更美好的明天。
这话说起来宏大。其实我们要做的,就是从成为自己生活中美好的人开始。如果你是学生,你就好好学习;如果你进入了工作岗位,你就好好工作;如果你为人父母,也记得多去看看曾经的自己。生活中没有那么多惊天动地的大事,重要的是成为当下最好的自己。
说来也巧,去年的这个时候,我可能还在御书楼对我的论文做着最后的修改,焦急的等待着送审结果。现在,我已经在档案馆工作了8个月了。当一个新手接触一个新工作时,动力是特别强的,我也希望自己能取得更大的进步。我觉得档案工作是为人类文明做积累的一个职业,所以我对这份职业充满了崇敬。
人的身份会变,但对生活的积极热情不会变。青春须早为,岂能长少年。与诸位共勉。
尊敬的各位老师、同学们:
大家下午好!
在公元六月这个具有“非常”纪念意义的夏天里,你们将经历人生第一个转折点――中考,即将结束三年的初中生活,即将迈进更高学府再学习或走上社会参加工作,在这火热的夏季,在这飘香的六月,你们将离开伴你们成长的校园、老师和同学,三年多的时光,一千多个日子,就将在我们的离歌声中成为永远的记忆,无论怅惘的凝眸,无论奋斗的泪水,无论成功的欢笑都将在渐行渐远的时光中编织成最美的风景,点启我们新的航程。
当你微笑着怀着一颗兴奋的心走进初三(14)班这个教室的时候,我们今生的缘分就开始了。校园里有那么多老师,那么多学生,却为什么让我们今生相聚。我有幸成为你们的班主任,你有幸成为我的学生,实在是我们前世的约定。站在时间的交汇点上,我仿佛回到三年前的今天,回到你们成为初一新生的那一刻……当然对于我来说,想的更多的是初三时和你们在一起度过的这三百多个难忘的日子。
同学们,三年来,你们默默耕耘着自己的理想,用辛勤的汗水、用顽强的毅力,书写着辉煌的成长史,你们的精神,已成为一道美丽的风景定格在成长的历史上。你们不同寻常的经历和不同寻常的精神,已成为一道独一无二的风景定格在我校的历史上。初中三年,注满了社会各界的关心,学校老师的心血、家长的关爱、同学的鼓励,也注满了你们奋勇攀登的汗水,伤感的泪水与成功的喜悦。在一个充满关爱、充满激情的班集体里,你们从少年走到青年,从幼稚走向成熟。三年来,你们一直在实践这样一种精神:理解,自主,勤奋。你们中的每一位同学都为之而付出了艰辛的努力,同时也在全校师生中树立了榜样。
时间飞逝,转眼间,你们毕业在即;转眼间,我们即将分离。牵起你的手,我不想让你走;托起你的脸,泪水挂腮前。曾经的一切都成为过去:你灿烂的笑容,你忧郁的表情,你的欢声笑语,你的怒目圆睁,你的进步,你的调皮,你的可爱,你的一切的一切都会成为我今生的回忆,我不会忘记你。无论我表扬过你多少次,那都是对你的一种激励,请你不要过于沾沾自喜,告诉自己,那都是过去,未来的路还需要继续进取。无论我批评过你多少次,那都是对你的一种教育,请你不要过于怨恨老师,告诉自己,那都是过去,未来的路掌握在自己手里。我亲爱的同学们、我可爱的孩子们,原谅老师不能像妈妈一样无微不至地照顾你,洞察你每时每刻的喜怒哀乐,让你有时候会感到冷落,因为我照顾的孩子太多。我亲爱的同学们、我可爱的孩子们,请你铭记老师对你的谆谆教诲、万般嘱托,有时候,它虽不像春雨那样静悄悄的洒落在你的心窝,但那也是老师心灵的寄托。在这寄托里饱含了老师多少的期待与梦想,期待你健康地成长,梦想你成为国家的栋梁!
虽然我是初三时才接的班,和你们朝夕相伴只有短短的一年,但你们的一言一行在我的脑海里依然是那么清晰。往事如歌,也许你们三年忙碌苦读的身影在时光的流逝中将消失于无形,但三年来你们在我校校园获得的超越于同龄人的高质量成长已定格为永恒。忘不了与你们朝夕相处所形成的师生情谊,忘不了晨读时你们那全年级最响亮整齐的声音;忘不了课堂上你们思索的眼神,忘不了你们课下围住老师提问孜孜以求的神情;忘不了运动场上你们的青春身影,忘不了课外活动时你们的多才多艺,忘不了在这方菁菁校园,你们洒下的青春激情和创造意识。
这次全州林业工作座谈会是经州委、州政府研究决定召开的一次重要会议。上午,部分县和林业企业作了汇报发言;下午,泽刚、吉昌和为国同志都谈了很好的意见,我完全赞同,希望与会同志认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、提高认识,进一步增强推进林业加快发展的信心和勇气
当前,我州正处于奋力推进跨越发展和长治久安的重要时期,全州林业工作正处于发展的黄金时期、最好时期。近年来,党中央、国务院和省委、省政府高度重视生态建设和林业工作,对林业工作提出了新的更高要求,把林业推上了一个前所未有的新高度。
具体到阿坝来说,良好的生态环境是我州经济社会发展的重要基础和根本保障。长期以来,林业成为全州的自然优势和基础产业,是全州农牧业资源、旅游资源的保护者和建设者,在保障国家生态安全、解决民生问题、改善人居环境和促进经济社会发展中,发挥着极其重要的作用。
一是做好新时期林业工作是建设生态文明、改善人居环境的迫切需要。由于多种因素影响,我州局部地区生态仍然非常脆弱,特别是“5.12”汶川特大地震后,滑坡、泥石流等次生灾害十分严重,全州生态建设和保护的责任更大、任务更重。这就要求我们必须加快林业改革发展,加强生态建设和环境保护,积极修复生态环境,有效改善人民群众生活环境,实现可持续发展。
二是做好新时期林业工作是保障和改善民生、破解“三农”难题的迫切需要。林业是“三农”特别是大农业的组成部分,也是农民增收的重要来源。夯实新农村的产业支撑,促进生产发展,需要大力发展林业;拓宽农民致富门路,促进“生活宽裕”,需要大力发展林业;推动全州新一轮扶贫攻坚,改善农村人居条件,建设良好的农村生态环境,也需要大力发展林业。“山青才能水秀,林茂才能粮丰”。特别是我州经济欠发达,贫困点多面广程度深,林区历史遗留问题多,保障和改善民生的任务十分艰巨。只有做好林业工作、加强生态建设,改变农业生态脆弱的局面,才能保障农业综合生产能力的不断提高和农村经济社会的可持续发展,才能不断改善农牧民生活环境,提高农牧民生活水平。
三是做好新时期林业工作是围绕州委总体工作要求,加快建设“一强一地两区”的迫切需要。按照州委“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体工作要求,加快建设“一强一地两区”,林业面临大好的发展机遇,必须发挥更大作用、作出更大贡献。特别是致力构建高原生态安全屏障、大力推进青藏高原东南缘生态建设是我州的重点工作,要紧紧抓住政策机遇,着眼于从林业建设和林业产业发展中要政策、争资金、上项目,尽快修复受损生态环境,增强森林应对气候变化和节能减排功能,为全州经济社会持续发展提供必需的环境依托和物质基础。
为此,我们必须准确把握新时期林业工作的特点,深化认识,统一思想,遵循规律,深入贯彻落实科学发展观,突出发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展的主题,以建设“生态阿坝”为核心,围绕“森林资源增量、林业产业增效、农民群众增收”目标,坚持保护与利用并举,兴林与富民并重,大力实施“生态立州”战略,加快发展现代林业产业,着力加强生态工程建设,努力实现由维护生态安全向建设生态文明提升、由传统数量林业向现代效益林业转变,推动全州走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
二、辩证分析,准确把握林业发展内在规律和阶段性特征
建国以来特别是改革开放以来,我们紧紧围绕建设长江黄河上游生态屏障的总体目标,抓住西部大开发等历史机遇,锐意进取,爬坡实干,攻坚破难,深入推进生态建设,加快林业产业发展,全州林业工作成效显著。主要体现出四个特点:
一是社会贡献“大”。半个多世纪来,阿坝森工从“砍树人”到“栽树人”,艰苦创业,无私奉献,励精图治,成功地走过了一条由开发利用、转产分流再到实施天保退耕还林的光辉历程,实现了“木材经济”向“生态建设”的历史性跨越。其间筑公路、修桥梁、办医院、建学校,为国家建设提供商品材6445多万立方米,修筑公路4800多公里,桥梁80余座,实现利税11.7亿元,完成更新造林346万亩,对365.4万公顷的天然林实施有效管护,为我州经济发展、社会进步、藏区稳定和生态建设作出了巨大贡献。
二是国土绿化“快”。1998年以来,我州相继实施了天然林保护、退耕还林、野生动植物保护、防沙治沙等林业重点工程,大力开展义务植树、城镇绿化和“绿色长廊”建设,加快干旱河谷造林攻坚步伐,累计完成天保人工造林1221万亩,义务植树3490万株,国土绿化步伐全面加快。全州林地面积达422.2万公顷,森林面积和蓄积分别达到205万公顷和 4亿立方米,分别占全省的6.2%、24.9%,居全省第2位,森林覆盖率达24.2%,比80年代最低点18%净增6个百分点,全州森林面积、蓄积和森林覆盖率实现了“三增长”。
三是资源管护“好”。长期以来,各县各部门将林业工作摆上重要日程,认真履行职能职责,切实加强森林资源保护管理,有效维护了国家生态安全和林区稳定。全州建立各类自然保护区25处,是1978年的6倍,面积增加40多倍。其中:国家级4处、省级12处、州级5处、县级4处,面积达225.5万公顷,占全州国土面积的26.8%。建立森林公园4个、省级以上风景名胜区10处(其中国家级3处)、国家地质公园3处,在保护野生动植物和维护生物多样性等方面发挥了重要作用。林政管理得到加强,森林防火卓有成效,全州森林火灾损失率连续多年控制在0.2‰以下,实现连续 20xx年无重、特大森林火灾发生,森林病虫害成灾率连续多年控制在 1 ‰以下。
四是林权改革“实”。自20xx年开始,我们紧紧围绕“明晰四至,以均股均利为主,确权到户为辅”的总体要求,精心组织,全力推进集体林权制度改革,确权颁证1175.8万亩,确权率100%,实现了“山定权、树定根、人定心”,直接惠及60.41万农牧民,每年农牧民仅此政策人均增收188元。集体林权制度改革,受到广大农民的衷心拥护和社会各界的普遍赞誉,成为继耕地承包之后我州农村经营制度的又一重大变革,为解放和发展农村生产力、促进农牧民增收致富打下了坚实基础。
总体来看, 目前我州生态建设已进入治理大于破坏阶段,呈现出森林资源快速增加、生态环境日益改善、林业产业加快发展、兴林富民初见成效、林业行业基本稳定的良好势头。这是我们坚持生态立州、维护生态安全的结果,是坚持保护利用并重、推进兴林富民的结果,也是各县各部门高度重视、真抓实干、团结奋斗的结果,同时也凝聚了林业系统干部职工的心血和汗水。在此,我谨代表州委、州政府,向全州林业战线的干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,我州林业工作与中央、省委的要求,与建设“五个阿坝”的目标任务相比,仍然存在较大差距。主要表现在四个方面。
一是林企发展问题突出。全州林业资源主要分两大部分:一部分由林业企业经营,一部分由集体或群众经营。随着集体林权制度改革的深入推进,群众主体作用得到充分发挥,这部分资源已经搞活,相信将会搞得更活。然而,林业企业在发展中还存在一些突出问题,需要下大力气加以解决,这也是今天会议集中研究的重大问题。当前,林业企业发展存在的问题主要是:观念不新、体制不顺、机制不活、活力不够、管理水平不高。观念不新,体现在等、靠、要思想严重,慵、懒、散现象普遍存在,创新意识、进取意识、竞争意识淡薄,“端着金饭碗讨饭吃”。体制不顺,体现在州县两级管理上,11个州属局和6个直属单位条块分割,互不隶属,沟通较少;州林业局长期以来沿袭行政化管理,统筹整合力度不够,资源配置程度不佳,导致森工单位既不是行政,也不象事业,更不象企业。机制不活,体现在企业增收能力很弱,基本上靠天保资金供养,除个别企业正在逐步转型外,多数企业困死在单一保障的机制上。活力不够,体现在20xx年没有招工,队伍严重老化;再过20xx年,问题将更加显露,包袱会越来越重,直接关系全州的发展和稳定。管理水平不高体现在企业管理过程中没有形成规范性制度,干部职工的积极性、主动性、创造性没有得到有效调动,应对市场风险的能力较弱。
二是生态环境仍然脆弱。我州生态环境虽整体好转,但局部生态退化甚至恶化,特别是“5.12”汶川特大地震致使森林植被遭受重创。全州现有水土流失面积4.39万平方公里, 沙化土地39479.5公顷,潜在沙化134203.7公顷,湿地、草原退化仍未能从根本上得到遏制。另外,还有300万亩干旱河谷亟待治理,生态环境仍然脆弱,生态建设任务繁重。
三是生态保护压力增大。全州森林资源分布不均,资源保护与经济发展的矛盾突出,林政管理难度大,乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱挖滥采、偷拉盗运时有发生。极端天气不断增多,有害生物、森林火灾严重威胁着森林资源安全,生态保护压力较大。
四是林业产业相对滞后。持续扩大造林面积难度加大,森林资源质量有待提高,森林经营相对落后,生态建设纵深难度较大。“大资源、小产业”的状况依然存在,农牧民和林业企业职工来自林业的收入还不高,林业在助推县域经济发展中的潜力尚未充分发挥。
对于这些问题和困难,我们必须高度重视,采取有力措施,在今后的工作中认真加以解决。
三、重点突破,持续推进林企加快发展振兴步伐
“林企不兴,林业难立”。林业企业发展是全州林业发展的要害和关键。全州上下特别是州县林业企业必须按照生态立州的要求,进一步解放思想、转变观念,以林业企业发展振兴为己任,以提高职工收入为中心,立足资源、资产、政策、人才等优势,抢抓机遇,加快转型,分路突围,杀出血路,加快推进全州林业企业的发展振兴。
第一,要切实更新发展观念。森林资源是一个巨大的宝库,发展森林经济、林下经济大有潜力。解放初期,中央决定在民族地区设立森工企业主要是出于经济和政治两方面考虑,既带入了先进的生产方式,又促进了民族大融合,但在“木头经济”的道路上越走越窄。90年代末,中央决定启动天保工程,实际是倒逼传统森工企业向现代林业企业转化,但从目前看,成效不是很明显,其原因是发展观念未转变,企业包袱太重。林业单位必须承担好两大任务:一是经营好主业,切实做好“建、管、护、防”的基本任务;二是不失时机地大力发展生产性林业。虽然我们在生态林的“建、管、护、防”方面初步形成和积累了一系列有效方法,但是在生产性林业发展方面还处于起步探索阶段。全州各级党委、政府和林业企业要切实把工作重点转移到这两大任务上来,树立盘活资产资源,搞活经营、生产、流通的理念,挖掘潜力,壮大规模,拓宽路径,努力开创发展新局面。
第二,要加快转变发展方式。转变发展方式是党的xx大提出的战略思维和总体要求。只有发展观念的转变,没有发展方式的转变,林业发展将成为一句空话。为此,要努力突破体制束缚,坚持“一企一策”,分路突围。州林业局要会同县林业局对全州林业企业逐个进行调研,找出主要问题的症结所在,找准转变发展方式的路径,逐一推动落实。要树立破解难题的勇气和胆识,充分发挥各单位的领导班子和职工群众的主体作用,立足当前,着眼长远,广泛征求意见,认真编制林业发展规划,提高林业工作的科学化、专业化、产业化水平。
第三,要加大改革创新力度。改革创新关键在于体制机制创新,目的在于形成倒逼机制和有效的激励机制。当前要重点从以下五个方面入手,加强林业企业改革创新工作。一是高效推进资源整合。要进一步明确11家林业企业的“建、管、护、防”具体职责,若没有必要承担或无力承担此项责任的林业企业,要尽快划分出来,重新分配工作任务,切实解决管护费和管护成本不合理的问题。当然,资源整合不是一蹴而就,而是要循序渐进。当前,尤其要抓住成都市实施“北改”工程的重大契机,尽快完成我州在成都林业企业资产股份重组工作,为成都市和阿坝州的战略合作奠定基础。要坚定不移推进都江堰林业中心医院建设工作,全力协调阿坝州干部职工医疗费在都江堰结算事宜,积极吸纳森工企业专业人才,努力创建二甲综合性医院。二要探索分类管理模式。林业职工队伍分类管理的基本原则是,坚持把天保资金向“建、管、护、防”一线倾斜,多渠道支持林业企业发展,通过资源重新配置,形成激励约束机制。要逐步探索推进自然保护区、野生动物保护、林区公路等职能从现有森工企业中剥离出来,通过设置岗位、利用专项资金雇员进行管理,空缺岗位及时补员。需要注意的是国家拨付的天保资金分得很细,必须在统筹安排财政资金的基础上给予指导性倾斜,合理配置、管好用好天保资金,合理配置劳动力资源,做到人尽其才、才尽其用。同时,在政策允许的范围内,林业企业经营性资产可采取授权或委托经营方式,分流部分在职人员。三要严格实行绩效管理。要在科学合理安排天保资金的基础上,建立健全绩效工资管理制度,构建有效的激励机制,实行多劳多得,充分调动职工的积极性和创造性。州林业局和州财政局要积极参与林业企业的资产管理,加强收入分配监管,研究确定全州林业企业平均工资标准,通过林业发展基金进行适当调节,统筹解决好退休职工养老、医疗等“五险”问题。四要建立健全考评机制。要进一步健全林业企业资产分配和生产经营管理的规范性制度,在林业企业和直属单位中实行生产经营目标考核制,与企业职工特别是管理层的工资收入和任期目标奖挂钩。建立完善各项管理制度后,要延伸至县林业局及下属林业企业。五要加强职工队伍建设。按照有保有压、有进有退的要求,全力构建大林企之间的内部分工体制,强化资源内部循环和劳动力的合理流动。要培育生态保护工程和林业建设工程的专业化队伍,为森工企业成功转型提供坚实的人才基础。
第四,要着力加强组织保障。牢固树立全州一盘棋的思想,深化认识,达成共识,以超强的执行力保障林业企业走出困境、振兴发展。一要加强组织领导。林业企业发展振兴关键在党委和政府,核心在企业领导班子,根本在职工队伍。州、县党委政府要把林业企业发展作为全州经济发展的重要组成部分,将其纳入全州和当地经济社会发展的整体规划,统筹谋划,统筹安排。各级党委、政府要主动过问林业企业发展中存在的突出问题,不推诿、不扯皮,多出点子,多做工作,多给予支持。同时,要加大州、县林业企业领导干部与地方党政人才、经济人才的交流力度,推进人力资源共享。各单位要把企业职工当成财富,建立林业企业职工收入动态增长机制,提高职工待遇,确保职工安居乐业。要高度重视森工遗留问题化解工作,牢牢把握工作主动权,带着深厚的感情,主动去面对、去倾听、去化解森工信访问题,努力维护全州稳定大局。二要建立发展基金。从州级财政和林业企业经营性收益等渠道筹措资金,建立州级林业发展基金,在逐步消化历史遗留问题的基础上,主要用于发展林业生产和经营,提高林业企业自身发展水平。同时,搭建企业融资平台,全力解决林业企业融资能力偏低的问题。三要积极争取政策。林业既是一项公益事业,又是一项基础产业,承担着为经济社会发展提供生态产品和林产品的双重任务。发改、商务、科技、税务、工商、金融等部门要把支持林业企业发展作为义不容辞的责任,主动向上争取政策扶持,有效配置政策资源、资金资源、项目资源和生产要素,努力争取全州和林业单位的利益最大化,支持林业企业做大做强。为国同志牵头负责向省住建厅汇报,协助办理恢复林业工程筑路二处的公路工程二级资质事宜。四要强化分类指导。林业主管部门要加强政策指导,强化规划引导,支持林业企业因地制宜求发展,宜养则养,宜种则种,宜旅则旅,宜工则工。要在充分吸纳各方面意见基础上,尽快制定我州林业发展专项规划,闯出一条林业生产经营的新路子,切实提高林业职工收入水平。按照“三重一大”(重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作)必须由领导班子集体作出决定的要求,建立企业职工代表大会议事制度,保证各项决策公开透明。
同志们,新的时代赋予林业新的内涵,林业在全州跨越发展中肩负的责任更加重大,在实现人与自然和谐发展进程中的使命更加光荣,我们要按照中央和省委关于林业工作的总体部署,精心谋划,狠抓落实,以林业企业发展振兴为重点,毫不动摇地加快林业发展,努力实现林业工作一年一个样、三年上台阶、五年大变样的宏伟目标,为奋力推进我州跨越发展和长治久安作出新的更大贡献!
同志们:
当前,审计工作已进入了新的阶段,面临复杂形势和严峻考验。体现在今年的工作中,各级审计机关都普遍遇到了一些新情况、新问题和新挑战。召开本次座谈会,就是要认真总结过去一段时期的工作,分析当前面临的形势任务,研究下一步整体推进全市审计工作的措施和方法,切实达到提高认识、统一思想、明确目标、落实行动的目的。刚才,同志们结合自身实际作了很好发言,提的意见建议也很有针对性和可行性,对市局党组整体谋划和统筹推进全市审计工作具有十分积极的促进作用。下来后,要及时做好归纳整理和转化运用,切实将之用于我们“争创一流”的各项工作中来。下面,我讲几个方面的意见:
一、要认真总结、全面审视我们过去的各项工作
古人讲“知易行难”,指的是一件事情明白它的道理很容易,实行起来却不是那么简单。在座的都是各个单位的负责同志,其中不乏在一线奋战多年的老审计,对什么是审计、怎么搞审计、审计职能职责何在、功能作用如何发挥诸如此类的问题肯定不会陌生,对新形势下如何更好地做到围绕中心、服务大局肯定也有自己的一番见解,但在实际工作中,能不能把我们所熟悉或者设想的内容一步步引向现实,并最终取得理想的结果?我想,这确实是一个很考验能力水平的事情。
就全市来讲,我们提出了“争创一流”的奋斗目标,明确了“稳位、强基、创新、转型”的工作要求,就积极推进审计监督全覆盖、不断深化“一盘棋”工作格局、严格依法规范审计行为、加快以大数据为核心的联网审计应用、从严从实打造审计铁军等重要工作进行了总体部署。在具体的项目安排上,今年我们针对宏观政策措施落实情况和财政、税收、扶贫开发、社会保障、政府投资、资源环境,以及领导干部履行经济责任情况等制定了一揽子计划,很多都是需要全市总体动员、上下联动、协同实施的项目,这也充分体现了我们高标准、严要求,以跳起摸高、创新求进的精神,整体推进全市审计工作的决心和信心。从刚才同志们的发言来看,年初工作会的各项部署都得到了较好落实,各地工作有特色、有亮点、有新意。体现在以下几个方面:
(一)行动迅速、执行有力,全市工作进展良好。 今年是审计工作发展历程上极具特殊性和重要性的一年。大家都知道,去年召开的xx届四中全会从顶层设计的高度,对审计工作提出新的要求;国务院印发了《关于加强审计工作的意见》,对新形势下的审计工作作出重要部署;、魏宏省长还就审计工作作出重要批示,体现了国务院、省政府对审计工作的高度重视和殷切期盼。今年,就是审计机关认真贯彻落实xx届四中全会《决定》和国务院《意见》的开局之年,开创性地抓好今年各项工作,对推进新常态下审计事业长远发展具有十分重要的意义。
从全市层面来讲,市委、市政府对审计工作的重视程度也达到了一个新的水平。市委四届九次全会作出的两个决定分别对审计工作提出了明确要求;市政府主要领导两次在常务会议上听取审计工作专题汇报并作出重要指示,杜紫平常务副市长在年初召开的座谈会上就审计工作提出明确要求;市政府还出台专门文件,要求各级各部门认真贯彻落实 省政府实施意见,并将审计整改情况纳入市政府目标绩效考核范围,等等。这些在近几年的工作中,可以说都是十分少见的,充分体现了市委、市政府对审计工作的信任和支持,为我们迅速打开今年审计工作局面提供了先决条件和有力支撑!
截至目前,全市已完成 审计项目98 个;查出违规金额1.3 亿,管理不规范金额9个多亿;向纪检、监察等有关部门移送审计线索12 件;有上亿元的问题金额得到及时整改落实;审计报告、信息等被各级党委、政府批示采用90 篇次。这些成绩既得益于党委、政府的正确领导,也有赖于全体审计人员的埋头苦干和奋力拼搏。在此,我代表市局党组向同志们,并通过你们向所有审计干部表示衷心的感谢。
(二)精心组织、协同实施,重大项目推进有力。 今年工作的一大特色,就是在积极推进审计监督全覆盖的路上作出了有益探索。按照审计署、审计厅工作部署,我们紧紧围绕党政关心、群众关注的一些重点、难点、热点事项,充分整合全市审计力量资源,采取纵向到底、横向到边、点面结合的做法,强化对重点领域、重点行业、重点资金的上下联动式审计,不仅进一步拓展了审计监督的广度和深度,也极大地提高了审计工作的层次和水平。
一是纵深推进宏观政策措施落实情况跟踪审计。针对不同的侧重点连续组织开展了两轮审计,在一季度的工作中, 重点审计了重大建设项目推进和政府集中采购、涉企收费、小微及困难企业扶持等政策措施落实情况;在二季度的工作中, 重点审计了商事制度改革、招商引资项目推进和园区孵化器建立运行等情况。期间共检查重点项目、行政机关及企事业单位逾百个,还积极配合审计厅就ppp 项目有关情况作了大量工作,在较好完成上级交办任务的同时,为这项工作的深入开展积累了宝贵经验。
二是合力抓好富民惠民强民有关资金项目审计。紧紧围绕社会保障、扶贫开发、资源环境等民生资金项目开展工作,真正做到想民之所想、急民之所急、盼民之所盼。特别是在全市新农合基金和乌蒙山区扶贫资金专项审计中,我们举全市之力,打破层级、区域、建制束缚,采取市局总揽、县(区)协同,大兵团作战、多兵种融合,一级抓一级、层层抓落实的方式,做到项目与项目之间交替进点、无缝衔接、高效实施,取得了十分明显的成效。在时间紧、任务重、人手紧的当前,对我们更为有效地整合审计力量资源是一个很好的启发。
三是同步实施预算执行和决算草案编制情况的审计。今年是新预算法实施的第一年,按照年初部署,我们把重点放在财政预算执行和四本决算(草案)编制等内容上来,在认真搞好同级财政预算执行审计的同时,积极组织各地同步开展政府决算(草案)编制情况审计。同时,结合高县党政主要领导经济责任审计,分段、分步、分项地对县级财政运行情况和政府性债务等进行以点带面、举一反三式的深入剖析。此外,联网审计也是今年工作的一大亮点,按照“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的方式,全市共核查税收征管方面的疑点记录 23357 条,发现了一批有价值的问题线索,充分凸显了大数据集成模式下电子审计的效力。
(三)创新理念、强化措施,各地工作特色明显。 总结上半年的各项工作,我们可以看到,各地结合自身实际,进一步加大了工作创新力度,体现在思维理念、组织管理、方式方法、人才队伍、机制制度等方面都发生了一些可喜的变化。这些一方面固然是日益严峻的形势压力倒逼的结果,另一方面也充分说明了各单位跳起摸高、创新求进的自觉意识,工作的积极性、主动性和创造性得到了不同程度的提高。
一是更加注重微观纠错向宏观服务的转变。如:翠屏区审计局牢固树立“着眼大财政、监督大财政、服务大财政”的理念,积极推进 审计视角从查错纠弊向防范风险转变,审计环节 从预算拨付使用向预算分配管理拓展,审计对象从一级预算单位向二级预算单位延伸,较好地起到了维护财政安全的作用。南溪区审计局针对部分房地产企业应缴未缴城市建设配套费的问题,向区政府提出加强监管的审计建议,促进了相关机制制度的进一步健全。珙县审计局针对职工借款和存量资金问题积极提供对策建议,促使县政府采取有力措施,及时归还职工借款,并有效盘活多年结余的大量资金。
二是更加注重揭示问题与强化问责的结合。不少地方已逐渐抛弃了过去那种审计对事不对人的认识,一手抓问题揭露,一手抓责任追究,有力地促进了各级各部门守法守纪守规尽责。如:临港开发区监察审计局充分发挥自身优势,针对保障性住房、土地开发整理等项目审计发现的问题,对相关责任人进行诫勉谈话。珙县审计局将社保局“一把手”经济责任审计情况及时提交给组织部门,使该负责人受到取消评优的处理。此外,筠连、屏山等地在审计移送处理方面也取得了明显成绩。
三是更加注重立足基层与维护民生的统一。各地坚持重心下移、触角延伸,进一步加大直接面向群众的城乡基层组织审计力度,积极推动解决服务群众“最后一公里”问题。如:江安县、长宁县通过建立乡镇政府审计室、村级财务审计监督中心等方式,切实加强农村基层组织审计监督的组织领导和实施工作。筠连县、兴文县等地进一步健全完善相应机制制度,明确在3 年内实现辖区所有村(社区)审计监督全覆盖,等等。
四是更加注重传统模式向联网审计的演进。如:宜宾县审计局利用大数据技术,将所有乡镇作为一个整体纳入联网审计范畴,自行开发联网审计模块23 个,并采取被审计单位“疑点自证”的方式,较好实现 “总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的联网审计目标。兴文县审计局根据新农合基金、税收征管、征地拆迁等方面审计工作需要,编写计算机审计方法模块33 个,筛查疑点136 个,查实问题26个,移送线索3 件。其他地方在数据采集、方法编写、人员培训及实际应用方面也作出了自己的努力,并取得较好效果。
五是更加注重健全机制与提升能力的呼应。面对形势任务的变化,各地切实把工作的着力点放在健全机制与提升能力上来。如:宜宾县、长宁县、珙县等地把审计整改情况纳入政府目标绩效考核。临港开发区、兴文县、筠连县等地针对国有资金、政府投资、领导干部离任经济事项交接等出台了相应办法。南溪区、长宁县、江安县等地针对中介机构选聘、审计业务管理、审计人才培养、审计纪律执行等健全了相应制度。不少地方还加大汇报力度,千方百计充实审计力量、改善队伍结构,取得了较好效果。
当然,各地在上半年的工作中取得的成绩还不仅仅是这些。我们希望在接下来的工作中,大家能一如既往地保持开拓创新、勇争一流的进取精神,紧密结合地方经济社会发展实际,充分调动全体审计干部干事创业的工作激情,把各项工作抓出新意、抓出成绩,切实巩固我市审计工作在全省的先进地位。要注意把握并努力克服以下几方面的不足:
一是切实解决对当前经济发展新常态和审计工作新任务认识模糊、思路不清的问题,认清新常态、进入新状态,在审计工作的方向、目标、重点上切实保持与上级的高度一致。
二是切实解决工作中存在的随意性、浅表性和敷衍性行为,严格法定审计职责权限和程序标准,真正做到查深查透查实,在问题查处、风险揭示、案件移送、机制健全等方面取得实实在在的成绩。
三是切实解决队伍中存在的畏难情绪、依靠思想和懒惰主义,既要考虑任务重、人手紧这个客观实际,更要发挥知难而进、有为有位的主观能动性,从思想教育、项目管理、方式方法、力量统筹、能力提升、机制激励等方面谋思路、添措施、见真章。
四是切实解决各项创新工作推进不畅、后劲乏力的问题,大力加强财政审计、经济责任审计和投资审计三大平台建设,积极破除制约全市审计“一盘棋”格局的机制制度性障碍,不断推进审计工作向新的领域、新的平台和新高度拓展。特别是联网审计这块,要突出“计算机审计拓展年”的工作主题,加快步伐、加强保障、加大督促,确保取得实实在在的效果。
二、要深刻理解、积极应对我们面临的复杂形势
干工作,意识是第一位的。意识决定了我们方向感的把握、重要性的理解和行动上的自觉。要形成正确、敏锐、强大的工作意识,就必须加强对新的形势任务和自身工作实际的分析研究,切实做到思路更清、目标更明、步子更准,实现各项工作的通盘谋划、精准发力、长远促进。
在年初工作会上,我们传达学习了全国全省审计工作会议精神,对我市审计工作面临的主要形势和任务进行了认真分析。在最近召开的审计署各单位和省级审计机关主要负责人专题研究班暨第二季度署党组中心组学习会上,刘家义审计长发表了《加强和改进审计工作,更好服务“四个全面”战略布局》的重要讲话,指出,如何围绕“四个全面”战略布局,进一步加强和改进审计工作,充分发挥审计监督作用,既是当前迫切需要研究的现实问题,也是关乎审计事业未来发展的战略问题。他强调,要紧紧围绕“发展、改革、法治、反腐”,站在改革发展全局的高度谋划和部署各项工作,切实树立科学的国家审计观,着力推进“五个转变”,加快形成“七个一体化”,真正做到“两手抓、两促进”,全面提升审计服务“四个全面”的能力水平。
刘家义审计长的重要讲话,集中体现了审计署对当前审计工作面临的复杂形势和艰巨任务的认识,对审计队伍能力不足、本领恐慌的焦虑,更展现了审计署对开创性地推进审计工作、全面整合和不断提升审计业务的决心。我们一定要认真学习、深刻理解、融会贯通,切切实实地用于指导和推动自身各项工作。
(一)要敏锐看到,当前审计职能定位已发生重大变化。 我们都知道,审计就是审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产,监督财政收支、财务收支真实、合法和效益的行为,这也是审计法所下的定义。要明白一点,不论过去、现在还是将来,财政财务收支的真实、合法、效益都是审计工作的重要基础,从这个方面来说,财政审计是审计工作的永恒主题这句话永远也不会过时。但同时也要看到,如果把财政财务收支当成审计监督的全部,那就是犯了一叶障目不见泰山的错误了。随着时代的发展、形势的变化,审计工作已远远超出了财政财务收支监督的狭隘范畴,职能不断深化、范围不断拓展、作用不断扩大,迫切需要我们对审计工作定位加以全新审视。
要看到,审计工作发展到今天,有其内在的必然规律。最初我们称审计是政府的“看门狗”、“守夜人”,那是从审计最基本的职能,也就是监督财政财务收支的真实合法与否说起的,局限于微观经济范畴。后来,我们将领导干部履行经济责任情况纳入审计监督范畴,这在审计发展史上是一次重大突破,标志着审计开始跳出微观经济范畴,向更为宏观的权力运行、施政决策靠拢。再后来,随着审计“免疫系统”论的提出,我们把审计职能作用定位在预防、揭示、抵御经济社会运行风险上来,对审计工作的认识达到了一个新的水平。到今天,这种认识也更加清晰和全面,审计监督已经被赋予了国家治理的重要使命,是促进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环,随着审计监督全覆盖的加速推进,审计的对象范围正在向所有公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况扩展,不仅仅要监督财政财务收支的真实、合法、效益,还要揭示经济社会运行中的风险隐患,纠正重大违法违纪、重大损失浪费、重大履职不到位等严重损害国家肌体健康的行为,更重要的是,要破除体制机制制度性障碍缺陷,从根本上维护政令畅通、促进发展改革、推动权责一致、保障群众利益。
正因为如此,我们对审计的认识,绝不能简单停留在“查账”上,而是要着力从以下四个方面把握其定位:一是宏观性,要从国民经济和社会发展的总体层面来看问题,认真分析和深入揭示全局性、系统性风险,引起决策层面的高度重视,避免个别因素扩大为全局影响,前期隐患累积成复杂矛盾,切实保证国家经济安全。二是建设性,要辩证统一地把审计查处问题与推进整改有机结合起来,一手抓问题查处,一手抓制度完善,切实破除体制机制制度性障碍缺陷,促进各级各部门举一反三、落实责任、规范管理、提升绩效。三是时效性,简单讲过去我们通常是不审不知道,审了才处理,但是有些问题已经形成了既成事实,处理起来难度很大,只能要求被审计单位今后注意,这样既无法挽回问题造成的损失,也引不起被审计单位的足够重视,无形中也降低了审计的效力。在今后的工作中,我们要更加重视事前、事中的监督,采取跟踪审计、联网审计等方式,抓早抓小、防微杜渐,防止问题蔓延传递,造成无法挽回的损失。四是预警性,要针对同一领域、同一行业、同一时期内存在的问题,加强综合分析、系统研究和纵深解剖,避免审计意见建议的碎片化、泛泛化和局限化,特别是屡审屡犯问题,要从体制机制层面分析原因、找准症结、开出药方,从根本上避免同类问题重复发生。
(二)要清醒认识,传统审计工作格局正迎来重大考验。 长期以来,我们的审计系统实行的是双重领导格局,这样做的好处是有利于发挥各地的积极性、创造性,同时也促使审计工作与地方经济社会发展更加紧密结合起来,为审计事业的发展壮大起到了十分重要的作用。但随着形势的发展,其弊端也逐渐显现:一是审计工作的独立性得到不到充分保障;二是各地审计工作发展不平衡;三是上级审计机关难以充分有效地调动基层审计力量;四是地方审计机关计划自主性不强,任务重、人手紧的矛盾迟迟得不到解决;五是审计工作过散、过软,形不成拳头、说不起硬话,职能作用发挥有限,等等。
党的xx届四中全会《决定》把审计监督放在了前所未有的高度,明确指出要完善审计制度,保障依法独立行使审计监督权,强化上级审计机关对下级审计机关的领导,探索省以下地方审计机关人财物统一管理,可以说是在系统总结和认真研究30多年审计工作得失的基础上,着眼新形势需要,对审计工作进行的顶层设计和战略布局。毫无疑问,现行审计工作格局将发生十分重大的变化。
但我也发现了一个有趣的现象,在过去,很多地方都在呼吁人财物统一管理,但现在情况明朗后,不少同志却不乐意了。这是为什么?很简单,当前审计工作面临的形势任务发生了深刻变化,要求更高、责任更大、压力也更重了,这也是中央之所以决定化零为整,将基层审计力量资源优化整合起来的一大原因。面对这种变化,有的同志暂时适应不了,产生一些思想上的偏差和认识上的误区也是正常的。但形势比人强,中央既然作出了决定,肯定要不折不扣地执行,这是不以在座每个人的意志为转移的。要深刻地认识到,在当前经济发展进入新常态的情况下,对沿袭30多年的审计格局进行重大调整,是因为审计工作正面临严峻考验。
一言以蔽之,这个考验就来自于经济发展新常态带来的巨大压力。在这个压力下,稳增长已成为压倒一切的中心任务,审计工作必须有所作为。大家都知道,当前我国经济正处于“三期叠加”阶段,下行压力十分大,稍有不慎就会引发连锁反应,给整个社会造成难以估量的风险。中央针对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险出台了一系列重大政策措施,这些政策措施实施情况如何,执行得好不好,收到预期效果没有?中央很重视,各行各业也很关注,这就需要一个专业、权威、强力的部门去评判和督促。审计是专门搞经济监督的,有宪法和法律作后盾,并且是用权力监督制约权力的一项制度安排,这项工作当仁不让地要落在审计头上。按照这个逻辑,我们就不难理解为什么审计署会调整年初计划的社保资金审计,转而全力开展稳增长政策审计;同时也不难发现,为什么刘家义审计长在最近的讲话中没有沿用“反腐、改革、法治、发展”的提法,而是把发展放在了第一位,提出“发展、改革、法治、反腐”的最新要求了。
目前,我们正在对稳增长政策措施落实情况进行跟踪审计。这方面的工作如何开展,还有待在实践中更好地总结和摸索。但有一点可以明确的是,这项工作绝不仅仅是一个专项的常规的工作,在很大程度上会给今后的审计工作开启一个全新模式。首先,它覆盖的范围十分广泛,单靠一地、一家、一个科室的力量远远不够,需要整体动员、协同实施、长效开展。其次,它涉及的专业十分庞杂,有财政的、投资的、金融的、企业的、民生的、资源环境的等等,需要大兵团作战、多专业融合、高纬度着眼、精细化作业。第三,它采取的方式十分独特,上下联动与重要事项上级直审相结合,每个阶段间隔紧密,侧重点和关注面各有不同,需要改变传统计划组织实施方式,以稳增长为总揽,科学合理地安排年度审计项目。还有,它关注的内容十分重要,既督促政策落实,又评估实行效果;既坚持问题查处,又重视机制健全;既强调依法行政,又突出改革创新。需要辩证处理发展、改革、法治、反腐四者的关系,站在改革发展的高度来谋划和推进各项工作。
我个人理解,刘家义审计长在最近的专题研究班暨中心组学习会上提出的“五个转变”、“七个一体化”,在很大程度上就是针对当前审计工作特别是稳增长审计中暴露出来的一些问题,对既有思维理念、组织领导、资源管理、技术方法、职能作用等进行的深刻总结和大胆创新,目的就是要打破狭隘的行业审计观、项目审计观、区域审计观,把全国审计机关拧成一股绳、攥成一个拳头,在科学的国家审计观指引下,最大限度地发挥审计“免疫系统”效力,更好服务“四个全面”战略布局。作为基层审计机关,我们一定要认真学习、积极参与、大胆创新,更好适应新的形势任务要求。
(三)要深刻反省,现有队伍能力水平还存在较大差距。 人是我们事业发展的核心和基础,这个道理不言自明。对在座每一位领导干部来说,要把本单位各项工作推上前去、抓出成效,所能依靠的只有手下的这帮同志。面对新的形势任务带来的严峻考验,我们一定要把审计干部队伍建设放在更加突出的位置,在思维理念、业务素质、技术方法、职业操守等方面下大力气、花大工夫,努力培养一支具有高度的大局观、责任感、执行力、纪律性,能较好适应新形势新任务需要的审计干部队伍。
一直以来,市局都十分重视审计干部队伍建设,我们提出要在全体审计干部中牢固树立“责任、质量、成果、能力、作风”五种意识,大力弘扬“实高新严细”的工作作风,强力打造一支忠诚、干净、尽责、担当的审计铁军。在各方面条件十分紧张的情况下,全市审计机关通过积极争取、多方协调、加大投入、强化措施等手段,千方百计加强干部教育、管理、监督、使用工作,在拓宽干部成长空间和成才渠道上付出了巨大努力,为长期保持和不断深化我市审计工作在全省的先进地位提供了强大动力和坚实支撑,这方面的成绩值得肯定。
但也要看到,我们这支队伍与新的形势任务要求还存在较大差距,思维僵化的制约、能力不足的危险、本领恐慌的现状、技术落后的瓶颈、人才匮乏的劣势依然十分严峻地摆在我们的面前。比如:有的审计人员还是习惯以财会人员的眼光看问题,站位不高、视野不广,为宏观决策起的作用有限。有的审计人员查账是一把好手,但对计算机审计、联网审计等先进技术就是不会用、用不好。有的审计人员习惯于按部就班、听令行事,领导喊做什么就做什么,领导不喊就不会自己开动脑筋,积极主动地把事情做好。有的审计人员不善于总结和分析,干了就干了,有什么体会、有什么经验、有什么需要进一步改进的地方,说不出个所以然。还有的审计人员存在任务思想,没有树立创新思维、成果思维,工作干了不少,就是没有什么拿得出手的成绩。当然,还要反省,我们的领导班子、队伍结构、激励机制、教育管理、精神面貌等方面也还存在一些需要改进的地方。这些问题严重制约了我们“争创一流”目标的实现,必须引起高度警惕,采取有力措施,抓紧克服和消除。
要进一步转变思维理念。跳出就事论事的框框,从宏观层面去看问题、想办法,找准来龙去脉,弄清前因后果,加强典型性解剖、发散性分析、系统性归纳、建设性应对,提出切中要害、行之有效的对策措施。比如:投资审计方面,各地安排的项目很多,审减金额也不少。从政府角度来说,审减就是节约资金,功劳很大。但就审计而言,我们一定要多问几个为什么:这部分钱是怎么多出来的?有没有主观故意?监督管理存不存在漏洞?该不该追究相关人员责任?如何避免此类问题再次发生?如果不去探究这些深层次的东西,并努力从机制制度上加以规范完善,就只能年年审年年减,任务一年比一年多,压力一年比一年大,长远来看,还是没有解决什么问题。
要进一步激发干事激情。有位哲学家说过,人在满足了基本物质需求后,精神层面上的需求就成了第一位,比如人人追求的成就感。作为审计干部,我们提倡的成就感不是功名利禄那套庸俗化的东西,而是出色业绩带来的内心满足。当前,审计任务十分繁重,大家都在超负荷地工作,累是常态。对同志们的辛苦,作为领导是看在眼里、记在心头的。但一定要明白:辛苦要有辛苦的价值,一个人加班加点、熬更守夜拿出了成果,至少心里会有一份成就感、满足感;如果苦了累了却拿不出什么东西,那就是白忙活,也容易失去工作的信心和乐趣。作为领导,我们一定要教育引导审计干部辩证看待当前与长远、局部与整体的关系,更重要的是要督促审计干部以实绩说话,把吃得苦、受的累,且成绩突出的同志摆在适合的位置,进一步激发起全体审计干部干事创业的工作激情。
要进一步提高能力水平。时代在进步、社会在发展,各种新事物、新技术、新方法层出不穷。我们一定要增强时不我待的紧迫感和不进则退的危机感,坚持学习、坚持创新、坚持上进,不断提高自身能力水平,更好适应新的形势任务要求。要鼓励审计干部广泛学习与审计业务有关的各类知识,开阔眼界、提升素质,培养更多的多面手。要督促审计干部认真钻研审计业务,积极报考审计工作急需的专业职称资格,培养更多的专家能手。要坚持立足实战、重点培养,给年轻干部压担子、下任务、放手发动工作,让优秀人才脱颖而出,成为能独当一面的行家里手。要大力创新审计技术方法,以联网审计为重点,以计算机审计中级人员为核心,加强大数据技术在审计工作中的应用,让更多的审计人员成为新时期审计工作急需的复合型人才。
三、要鼓足干劲、全力推进我们下半年各项工作
上半年,我们在任务十分繁重、人手极端紧张的情况下取得这么多的成绩,实属不易。希望同志们继续保持跳起摸高、勇争一流的斗志和不骄不躁、务实有为的精神,按照党委、政府和上级审计机关部署,扎实推进下半年的各项工作,为全年审计任务的圆满打下坚实基础。要把握好以下几方面的问题:
(一)要把班子作用真正发挥起来。 我讲过,一个班子就是一面旗帜。在当前审计工作任务十分繁重的情况下,能不能把这面旗帜亮出来、扛起来,考验我们的能力水平,关系干部的人心向背,涉及事业的长远发展。要做好统筹谋划,目光看远点、思路放宽点、措施抓实点,有力有序有效地推进各项工作开展。要坚持以上率下,重大工作要靠前指挥、亲力亲为、真抓实干,加强一线工作的指导、督促和保障,不当甩手掌柜。要加强团结协作,“一把手”要亲抓主管,班子成员要齐抓共管,特别是在一些重大问题和复杂矛盾面前,更要不分彼此,通力协作、共度难关。要严守纪律规矩,要求别人的自己首先要做到,确保不踩红线、不越底线、不碰高压线,真正做到廉洁自律、率先垂范。
(二)要切实打造工作中的闪光点。 同样的工作为什么有的地方成绩很大,有的地方效果一般?原因就在于干得好的一方总会千方百计寻求新的思路、新的路径、新的创举。我们希望在下半年的工作中,大家能紧密结合本地区、本单位工作实际,在项目实施、力量整合、质量把控、成果利用、方式创新,以及班子队伍、机制制度、内部管理等方面,进一步干出特色、干出新意、干出成效。当然,要打造闪光点,不能靠包装,而是要靠实实在在的努力,人无我有、人有我优,通过人人创新、个个争优的方式,把各项工作真正推上前去。
(三)要及早准备迎接年度业务考核。 年度审计业务绩效考核实际上就是一个指挥棒,用得好,有利于引导和促进各方面的工作;用得不好,就成了撑场面的东西。总体来看,这些年无论是审计厅还是市局组织实施的考核工作,基本上还是坚持了实事求是、客观公正的立场,也极大地调动了各地工作的积极性和主动性,实践中取得了很好的效果。今年审计厅对考核工作作出了重大调整,扩权县部分重新交由市局考核,在考核内容上也有一些新的要求。鉴于审计工作的特点,我们的送审资料很多都需要在平时的工作中加以留意和完善,希望同志们回去后认真研究新的考核办法,对有关工作作出必要的调整和改进。市局有关部门也要及时修订完善相关办法制度,增强考核工作的导向性和促进力。要强调是,过去的先进单位要努力保持既有荣誉,其他单位更要向先进靠拢,力争上游,以此实现全市审计工作的整体推进、协调发展。
(四)要加强审计信息宣传调研工作。 审计工作既要专精实务,也要大胆发声。要高度重视审计分析研究,针对发现的问题,及时梳理、认真提炼,形成高质量的信息、专报等,为党委、政府决策提供可靠依据。要加强向《中国审计》、《中国审计报》、《现代审计》等公开刊物投稿的力度,做好学刊用刊工作。要大力加强调查研究,积极撰写各类言之有据、行之有效的调研文章,更好服务审计工作开展。要积极推进审计结果公告,进一步完善内容形式,提高质量水平。审计厅对原来的信息宣传考核办法进行了重新修订,我们也要及时跟上,确保这方面的工作取得实效。
(五)要高度重视审计纪律作风建设。 要以近些年来其他地区审计机关发生的一些违法违纪案件为戒,心存敬畏、警钟长鸣。紧紧抓住“三严三实”专题教育活动契机,从严从实加强审计干部队伍的教育、管理、监督,真正做到内强素质、外树形象。同时,认真落实“两个责任”,严肃查处有令不行、有禁不止及严重损害审计队伍形象的违纪违规问题,以铁的纪律、铁的作风铸就铁的队伍。
谢谢大家。
20xx年3月4日在参加全国政协十三届二次会议文化艺术界、社会科学界委员联组会时发表重要讲话,对从事社会科学理论研究和实践工作者提出了很高的要求,充分肯定了文化文艺界、哲学社会科学界取得的显著成绩,指出“在正本清源上展现新担当,在守正创新上实现新作为”。
“守正”与“创新”二者之间的关系是相辅相成、辩证统一的。“守正”是根基。“守正”是要坚守正道,守住历史进程的客观规律。中国共产党不负人民重托、无愧历史选择,无论是弱小还是强大,无论是顺境还是逆境,都初心不改、矢志不渝,坚守的历史使命就是为了实现中华民族伟大复兴,坚守的是中国特色社会主义伟大事业的根基。“创新”是源泉。从毛泽东思想到邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,到习近平新时代中国特色社会主义思想,始终是在马克思主义中国化的道路上积极探索、不断创新,通过理论创新、实践创新,实现党的指导思想与时俱进。习近平新时代中国特色社会主义思想正是将“守正”与“创新”相统一,聚焦突出矛盾,破解现实难题,为在新时代坚持和发展中国特色社会主义提供思想武器和行动指南。
坚持“守正”,“创新”才有正确方向;不断“创新”,“守正”才能固本强基。20xx年在黑龙江考察调研时就指出,东北发展,无论析困境之因,还是求振兴之道,都要从思想、思路层面破题,不断形成推动经济社会发展、做好各项工作的新思路、新办法、新机制。20xx年在深入推进东北振兴座谈会上提出6个方面的要求,指出“科学统筹精准施策,构建协调发展新格局”。发展新格局就是打破现有的固化区域、产业、项目的概念,用创新的思维构建黑龙江区域发展新模式,用新作为推进黑龙江全面振兴全方位振兴。
加快培育黑龙江新的经济增长极。培育新的增长极是构建黑龙江区域发展新格局的一个重要方面。一是整合现有资源,组建城市群,按照要素集中的原则进行区域规划,改变我省单体城市经济总量小,竞争力弱的局面,形成黑龙江地域、资源、基础设施、科技创新、人力等供给的优势,建设、形成新的增长极。二是发挥好哈尔滨新区的作用。可以先与长春新区和金普新区合作,打通3个东北国家级新区合作通道,形成重点区域和重点领域合作,进一步培育发展现代化都市圈,形成东北地区协同开放合力。
尽快融入京津冀、长三角、大湾区创新生态系统。近年来我国区域发展呈现出两个特点:一是区域竞争已经演化为区域创新能力的竞争,区域发展的差距也体现为区域创新能力的差距。二是高技术产业呈现很高的地理集中度,如东部地区高技术产业主营业务收入占全国的比重达到70.3%,广东、江苏两省,占全国的比重达到了44.5%。随着区域创新要素的快速集聚,北京、上海、深圳、广州为中心的特色区域创新中心正在形成,辐射京津冀、长三角、大湾区三个区域,以及全国不同区域的城市。20xx年中央经济工作会议指出:推动京津冀、粤港澳大湾区、长三角等地区成为引领高质量发展的重要动力源。要增强中心城市辐射带动力,形成高质量发展的重要助推力。
深入推进黑龙江与京津冀、长三角、粤港澳大湾区建设的对接和交流合作。借助北上广深的辐射力,推动黑龙江高质量发展。黑龙江应主动融入京津冀等创新生态系统,从进入创新链入手,然后进入产品价值链和产业链。融入创新链一方面可以跨越地域之间的物理距离,克服黑龙江远离经济中心的劣势;另一方面可以发挥黑龙江区域创新的优势。在创新链上衔接,在技术创新上协同发展,实现两个创新生态系统的结网群居和互惠共生,把两个系统的创新要素,知识、人才、设备、工艺、市场、技术、服务等紧密结合,实现不同系统的创新主体优势互补、相互依存,获得更大的成长空间。进而实现产品价值链和产业链的融合衔接,推进黑龙江全面振兴全方位振兴。
尊敬的各位领导,各位同事:
根据会议安排,结合xx宣传工作实际情况,我作以下简要发言:
县委宣传部能贯彻中央、市委和县委决策部署,认真开展党的群众路线教育实践活动,如实向基层征求意见,为部门和乡镇树立了典范,镇没有发现县委宣传部班子及成员在“四风”上存在问题。
县宣传思想文化工作走在区县前列,xx镇完全赞同,并愿意积极配合,没有新的意见,只有几点建议:一是加大干部培训力度,提高基层宣传干部的履职能力和业务水平。二是加大文化专业人才引进力度,把有演艺特长,能歌善舞,热爱文艺的优秀青年招揽进来。
xx镇宣传工作紧紧围绕科学发展富民兴镇这个中心,牢牢把握正确的舆论导向,为促进地方的经济社会持续、快速、健康发展创造环境。一是深入开展党的群众路线教育实践活动,全体机关干部组织理论学习,党员分组进村入社征求意见,切实解决群众反映强烈的突出问题,群众满意度得到有效提升。二是创新思路加强未成年人思想道德建设。邀请派出所长、司法所长、法庭庭长定期为学生作报告,通过鲜活的社会违法处罚案例,警示教育学生,自觉遵纪守法。三是乡村旅游宣传取得突破。“江南菜花万里香、紫阳坡最早红叶”两大旅游品牌叫响,地方歌曲xx等优秀刊物同时发行,xx特色宣传加快了生态扶贫搬迁和新农村建设步伐。四是惠民政策宣传实现全覆盖。干部群众争相阅读,群众懂政策、干部爱学习的良好局面初步形成。五是其他宣传工作同步跟进。xx老年学校编排节目宣传十八大精神,文艺宣传队通过各种方式将十八届三中全会精神、生态涵养发展、办好民生实事等重要决策宣传至大小村落。场镇居委将jd工作宣传至大街小巷。xx宣传在取得一定成绩的同时,也面临文艺宣传队伍老龄化,年轻队员少,吸纳困难,经费短缺等问题。
今后xx宣传队伍将继续维护党的领导,宣传党的政策,打击邪教势力,教化干部群众,唱响主旋律,传递正能量,为辖区经济社会健康发展做出更大贡献。
千秋基业,人才为本。近年来,通城县商务局在围绕电子商务产业发展方面通过引才聚才、育才储才、用才惜才等环节,巧用“三大法宝”,刚柔并济在人才“引、育、留”上出实招、下功夫,推动人才工作与经济社会发展相融互促、同频共振,努力开创人才工作新局面。
xxxx年,通城县商务局在电子商务人才发展方面借鉴浙金义乌、山东临沂等地成功经验做法,结合本地电子商务发展情况,组织召开的全县电商产业发展座谈会广泛征集意见,出台了《关于大力推进电子商务产业发展的意见》隽发〔xxxx〕7号文件,制定了一系列强有力的“人才新政”,在拓宽人才覆盖范围,提高人才补助标准,降低人才创业成本,保障人才生活,不断优化人才生态环境等方面构建了“引才、育才、用才、扶才、励才”的人才供应和服务双链条,用最优的人才政策、最惠的人才资源、最高效的体制机制引进人才、留住人才、用好人才,着力将通城打造成湘鄂赣毗邻地区电商人才和年轻人创业淘金的乐土。
一是抓好普及培训。通过邀请华中师范大学的知名专家学者“走进来”及组织考察学习团“走出去”方式,对全县科级以上领导干部和电商企业、物流快递企业、涉农企业、合作社负责人开展培训,培训主要围绕“中国农村电商发展”、电商扶贫、新零售等基础知识开展培训6场次500余人次。二是抓好跨境电商培训。面向大学生、创就业青年、电商和外贸企业从业人员开展跨境电商平台运用技能培训3期105人次,引导其通过跨境电商平台积极寻找新客户、开展新业务、开辟新市场。三是抓好技能提升培训。累计开展技能提升培训25余场次2263人次,其中培训贫困户258人,带动电子商务创业就业530人、贫困户就业创业82人,培养了一批农村电商骨干学员,孵化了10多名本地电商讲师和知名网红主播。
“环境好,服务优,则人才聚、事业兴”,能不能吸引人才、集聚人才、留住人才,良好的政策环境、暖心的服务是关键要素。县商务局坚持以营造人才干事创业的良好环境,增强人才归属感为目的,构建了良好的宜居人才环境。高标准打造了电子商务公共服务中心、投资2.6亿元重点打造的电商产业项目幕阜山(通城)电商村两大电商平台载体,在为人才提供学习交流、素质拓展、创客活动、休闲娱乐的综合性平台的同时,提供了“拎包入住”条件,并免除前3年办公用房租金和水电网费用,打通县域电商人才链、产业链、资金链、技术链,促进形成了顶尖人才引领、高端人才聚集、优质项目汇聚的发展局面。
栽得梧桐树,引来金凤凰,下一步,县商务局将加大举措,从三大方向发力,确保电商人才从“输血”变“造血”。一是整合劳动就业、扶贫、农业等部门培训资源和经费,聘请电子商务实战专业人才,建立电商教育实践和培训基地,面向企业、网商、合作社和返乡大学毕业生、大学生村官、农村致富带头人、返乡创业青年、农村商户等组织开展电子商务基础知识、网上开店及技巧、网购操作、农产品上行等技能培训,培养出大批电商实用人才和农村电子商务创业带头人。二是支持电子商务企业、行业协会与省内高校、阿里巴巴、腾讯等培训机构合作,开展多层次、多形式的合作,共建电子商务人才培养基地,借力培养一批直播带货、新媒体短视频等有实战能力的实用型电商人才。三是实施人才引进优惠政策,打破地域、行业限制,从社保补贴、医保补贴、就业补贴等方面予以支持,鼓励电商企业积极引进一批网页制作、产品设计、营销策划、跨境贸易等电商高端人才和知名网红,为我县电子商务发展提供人才保障。
各位领导,老师们,同学们:
大家下午好!
非常荣幸能够代表新闻宣传工作先进集体发言。2009年理学院在校党委、行政领导下,在党委宣传部的悉心指导和大力帮助下,新闻宣传方面做了一些工作,取得了一点成绩,但与学校的要求、事业的发展需要相比,和兄弟单位工作相比,还有很大的差距,我们想借着这个机会,虚心地向兄弟单位学习,借鉴你们的先进经验和好的做法,改进我们的工作,促进学院新闻宣传工作进一步开展。
下面,我代表学院,就做好学院新闻宣传工作谈几点认识和体会,不对的地方,敬请大家批评指正。我们觉得,学院开展新闻宣传工作,有几点是必要的:
一要充分认识新闻宣传工作的重要性。这里有个“说”和“干”的辨证关系问题,俗话说,光说不干是假把式,光干不说是傻把式,会干会说才是好把式。我们们觉得,“说”能够外树形象,内聚人心;“说”能够振奋精神,鼓舞斗志。所以,实干加苦干,想说加会说,就能推动工作进步,促进事业发展。更何况新闻宣传工作是是党的思想宣传工作的重要组成部分,担负着引导人、教育人、培养人的重要职责。因此,新闻宣传工作很重要,不是仅仅吹吹喇叭,喊喊号子,摇摇旗子,不是可有可无的。认识问题解决了,就有了推动工作的思想基础和动力源泉。
二要完善新闻宣传工作体制机制。新闻宣传工作是院党委的职责,但仅仅靠院党委做不好这项工作,必须党政共同重视,形成工作合力。要构建党委负责,行政支持,师生参与的新闻宣传工作机制。党委确定专人分管新闻宣传工作,要根据工作需要,及时研究解决工作中的问题。院行政提供必要的条件保障和工作支持。要建立健全新闻宣传工作制度,比如,新闻报道稿件审查办法、院网页管理办法、新闻报道评比奖励办法、学生通讯社管理办法等,规范管理,提高工作质量。
三要建设一支新闻宣传工作队伍。在院机关、各系、分工会等组织中选配教师担任兼职通讯员,在学生会、学生社团、班级等学生组织中选拔学生骨干组建学生通讯社,构建覆盖全院的通讯员网络,为新闻宣传工作提供人员和组织保证。要重视学生通讯社建设,为学生通讯员搭建较好的工作平台,比如在院网页首页开辟“学工动态”专栏,及时刊发学生通讯员稿件并积极推荐到校内外媒体,提高他们的工作积极性。要加强通讯员队伍管理,重视业务知识培训和工作指导,开展工作交流,提高新闻报道写作水平和新闻宣传工作能力。
四要做好新闻宣传工作的部署落实。学院是基层单位,教学、科研是中心工作,要把新闻宣传作为围绕中心、服务大局的重要工作,和中心工作一起统筹部署安排。年初,把新闻宣传工作列入年度党政工作要点,制定具体工作计划,明确目标任务。年末,认真进行检查、总结,肯定成绩,找准差距。在日常工作中,特别是在学院开展重大工作和重要活动时,新闻宣传工作同步考虑,认真谋划,抓好落实。在重视院内、校内宣传的同时,重视和校外主流新闻媒体的联系、沟通,寻求合作和支持,努力做好对外宣传工作。
我说的这几点,有的我们做了,有的做是做了,但也做得不够好,肯定也还有很多重要的我们还没想到,更谈不上做了,需要在今后的工作中弥补、改进和提高。随着学校国内知名的高水平大学建设步伐的加快,随着校、院改革发展和事业进步,新闻宣传工作面临许多新的任务和挑战,我们理学院要认真贯彻落实本次会议精神,在校党委行政领导下,在党委宣传部的指导下,在兄弟单位的帮助下,进一步增强责任感和主动性,提高认识,强化措施,狠抓落实,促进我院新闻宣传工作迈上新台阶,为学院、学校建设和发展做出新贡献。
谢谢大家!
尊敬的县局李校长、各位教育同仁:值此全县小学《品德与社会》课堂教学研讨会在我校举行交流之际,我谨代表文徽学校近千名师生,向莅临本次活动的各位领导、老师们,表示热烈的欢迎和衷心的感谢。大家好!首先我代表阳小感谢代小的领导及各位教师不辞辛劳,从前期的精心准备到今天活动的顺利开展,为我们三校搭建了这么好的一个平台。进行切磋交流,共求高效课堂之道,共话教育改革和发展。其次感谢上课的九位老师为我们提供了精彩的课例,让我们受益匪浅。第三,感谢教研室的领导和汉师附小的专家们,你们具有渊博的教育教学理论和丰富的经验,您的到来是我们的荣幸,您的指导是我们的渴望。你们的到来,让我们这次教研活动收获更大。
我校是一所全封闭、全寄宿制学校,2010年建校,是阳西县最年轻的一所学校。学校占地面积2万平方米,现有24个教学班,学生总数878人,有教师60人。近几年来通过狠抓校园建设,改善办学条件,规范内部管理,优化师资队伍,深化课程改革,加强特色建设,全面推进素质教育的实施,力争把我校办成“环境一流、管理一流、质量一流”的名牌民办学校为目标。以抓德育工作,创“文明校园”;抓教学工作,创“人文校园”;抓学校管理,创“和谐校园”;抓安全教育,创“平安校园”的办学思路。两年来课题研究成效显著。学校以“对外团结一切力量,对内抓精细化管理,创建民族特色校园”为主题,通过全体教师的共同努力,我校的办学特色虽已逐渐的显现出来,但与我们兄弟学校相比起来,我们还有很大的差距,还需我们继续加倍的努力。
此次校际交流活动又一次为我们提供了一个相互交流的平台,也是一个加深了解、增进友谊的平台,同时更是为我们提供了一个难得的学习机会,这个机会将更加促进我校的成长与进步。参加这次活动的领导和老师都具有渊博的知识,高深的造诣和丰富的经验,您的到来是我们的荣幸,您的指导是我们的渴望。期望着各位领导对我校的教学工作多提宝贵意见,在教研活动中真诚地希望大家积极参与、畅所欲言、真诚交流,使我们学校的教研活动越办越好。
我们相信:通过这次活动,必将进一步增进同各位领导、老师的友谊;同兄弟学校的友谊;必将进一步提高我校课堂教学水平,促进教学理念的更新、教学模式的改革、教学质量的提升。你们的指点为我校各项工作推波助澜,将迈上新台阶,并希望在今后的工作中与兄弟学校携手并肩,与时俱进,为阳西教育事业再创新的辉煌!最后再次感谢各位领导、老师的莅临指导,祝这次校际交流活动圆满成功。
尊敬的**民族学校领导及老师们,大家好!
今天我们两校举行教学教研校际交流活动,此时此刻,我谨代表**民族学校全体师生向莅临本次活动的各位领导和老师们表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!
尊敬的兄弟姐妹们,你们今天的到来,是我校的一种荣幸,此次校际交流活动让我们两校的双手紧紧握在一起,我们之间共同构建了一个相互交流的平台,让两校的校委班子成员,教师有了进一步的加深了解和增进友谊,同时更重要的是让我们两校在交流的过程中相互得到了一次难得的学习交流机会,这样的机会将更加促进我们之间的成长与进步。
后的工作中身体健康,合家欢乐,工作顺利,万事如意!同时预祝这次校际交流活动圆满成功!谢谢大家!
2012年11月21日。
尊敬的领导:
九年级的学生有一个多月的时间参加高中入学考试。作为一名班主任,我觉得肩膀上的压力越来越大。我不敢懈怠。我将与您沟通班主任的实践和感受。我希望领导和老师。我们有很多更正。
新学期学生完成后,留在班上的学生更符合学校纪律。然而,人们有惯性。而且,这些仍然是年轻的学生。“没有规则就很难制定规则。我将首先修改课程评级标准。学习后学习。然后,每天,一名值班干部在早餐前和晚餐后学习并返回课堂,并在课程日志中记录学科学生的姓名和原因。与此同时,当天的学校督察记录也记录在这一天。在页面底部:是否扣除积分;如果健康检查的结果公布,则数量是第一个;特别检查是第一次;如果上述情况均未发生,请写上“否”。在周末,根据比例增加和缩放积分。后来,班长反映出扣分和积分很少—学生们在学习上更加紧张,他们都专注于学习。纪律违法的情况很少,善良的人和善行也少。本周的'分数评估表几乎是空白的。为此,我决定每周进行一次工作量评估,每周我选择“学习积极的学生”,为未完成的家庭作业增加分数并扣除积分。与此同时,我也经常在课堂上四处寻找并及时发现问题。同时,它也反映在评估中。
中学生也是一个快速的身心生长发育期,具有很强的可塑性。九年级的学生面临毕业。随着学习压力的增加,学生的心理压力增大,班主任需要更加关注和体贴。体检正在接近,课堂上跑步和站立跳远的学生的训练强度不小。培训结束后,学生们干燥干燥。我发现有些学生忍不住喝冷水。我阻止了他们,但没有批评他们。刚才说喝生水很容易肚子痛。我想过这个问题。在周末,每个学生将准备一个塑料大杯。饭后餐厅每餐都会充满水,这样每节课后,您可以在训练后喝足够的热水或冷水。此外,多喝水也不容易感冒。另外,我发现训练结束后,特别是跑回教室一公里后,学生们大汗淋漓,教室的窗户打开了,学生们开始有一阵凉风,他们看起来很舒服。但有时候风很凉爽,上课十分钟后,南窗附近的学生感觉有点冷,但是因为这些学生在课堂上害怕或不方便关闭窗户,很容易引起感冒和其他小病所以我每次都训练。严格的质量要求,严格的时间,预留十分钟,让学生上厕所,回到教室休息一下,让学生依靠窗户关闭窗户,然后根据天气上班条件。当我检查宿舍时,我发现午休时的一些学生没有盖上被子,并问他们为什么不盖被子。说被子后起床是被套的被子是非常麻烦的。我当时批评他,并特别强调课堂训练结束后这件事的危害:学生,现在是春天温暖和寒冷的时候,我们午休后,我们不折叠被子节省时间,如果没有,如果你采取被子,你会感冒。
如果你吃药,你会开枪。这会延误你的学习。我们不想在芝麻中失去西瓜,但我们也必须养成科学合理的休息习惯。在生活中,我们的班主任扮演着许多角色:父母,朋友,侦探,法官等。无论哪一个,我们的出发点是让学生身心发展,以便他们能够有一个良好的未来成长。
工会是工人阶级的群众组织,下面是本站小编给大家整理的工会工作座谈会。
发言稿。
仅供参考。
今天这个座谈会,开得很好,我主要讲三个方面。
一、对会议的评价。
一是特色明。大家交流了各自20xx年的工作,可谓特色鲜明、亮点纷呈。比如余杭区总工会开展的“智慧工会”、区域化工会建设;xx区总工会围绕服务保障g20,开展建功立业活动,围绕企业转型升级,充分发挥工会作用;xx区总工会打造“技能航母”,巩固深化四级帮扶网络;xx县总工会建立工会指导员,进企业办大学;淳安县总工会着眼于打基础、强基层,在工会组建、干部培训、工会经费管理使用等方面,进行深入思考和积极探索;建德市总工会开展园区工会建设,探索创新区域性、行业性工资集体协商工作;临安市总工会在劳模引领、精准帮扶方面很有成效。应该说,七个区县(市)的工作各有特色,相互之间可以学习借鉴。
二是分析深。比如,基层工会如何有效覆盖、如何更好地发挥作用,如何加强工会自我革新和自我改革,如何提升工会干部的精神、能力和工作质量,如何增强工会的认同感、自身的危机感、职工的获得感,如何应对新媒体大背景下自身面临的挑战,如何加强工会自身建设,如何更好地推进非公企业工会组建和建设等等,对这些问题,大家思考得很深,分析得很透。
三是对策实。大家针对存在的问题,提出了很好的对策。比如要坚持方向、自我革新;要在职工中广泛开展金点子征集活动;要实施劳模积分制,保持劳模的先进性;要加强新业态、新经济组织的工会组建和团队建设,等等。
四是建议好。大家对市总工会的工作提出了很好的意见建议。比如,要加强资源向基层倾斜,大数据平台的共享,强化现场培训、实践培训和外出培训,扩大非公企业工会主席津贴的补贴面,加强乡镇(街道)总工会建设,加强工会宣传工作,等等。对这些意见建议,市总工会要高度重视,一一对照,努力加以解决。
第一,紧跟党的号召,做到党有号召、我有行动,党叫干啥就干啥。紧跟党的号召,是我国工会最大的特色,也是中国特色社会主义工会发展道路的方向。在这样的背景下,我们要认真学习贯彻党的xx届五中全会精神,用五大发展理念统领和指导新常态下的工会工作。具体讲,就是要紧紧围绕即将召开的省委、市委全会精神来开展工会工作。联系这几年的实践,我们的联席会议制度、职工技能培训、职工建功立业活动,都是围绕中心开展的。
第二,紧贴职工心愿,做到职工所呼、我之所应,职工叫干啥就干啥。我们坚持开展的“春风行动”、和谐劳动关系创建和企业社会责任建设、蓝领素质提升工程、职工医疗互助,以及今年新启动的外来务工人员“圆梦计划”,都是把党的号召和职工的心愿有机结合起来的成果。我们要按照市委赵一德书记对群团工作提出的要求,做到久久为功,紧贴职工心愿,真正打造自己的工作品牌。
第三,紧随时代步伐,做到大势所趋、我之所为,时代叫干啥就干啥。当前的大势是什么?首先是互联网、大数据,其次是工会自我革新、自我改革,这些都是挡不住的趋势。如果我们不紧跟时代的步伐,就会被时代out,被滚滚向前的时代车轮给压扁。瘦身强体、瘦身健体,构建金字塔,把当前的倒金字塔翻转过来,解决“高位截瘫”的问题,这是时代必然的趋势。中央党的群团工作会议以后,党中央要求上海、重庆在两个月内拿出改革方案,一年之内拿出在全国可复制、可推广的经验。改革一定要全动,一定要联动,一定要上下一起动。所以,我们要按照中央的要求,学习借鉴上海的经验,根据省、市委的要求来进行改革。这就是紧随时代步伐,与时代的脉搏一起跳动。
三、关于近期的几项工作。
一是要总结好经验。要认真回顾总结今年的工作,对于做得不够的方面还要再加把劲,认真地去完成,努力做到党政满意、职工满意、社会各界满意和自己满意。
二是要谋划好20xx年工作。明年是一个特殊之年,必将在历史上留下浓墨重彩的一笔,概括起来就是“八个年”:一是“十三五”规划的启动之年,二是g20峰会举办之年,三是转型升级的关键之年,四是全面深化改革的攻坚之年,五是本届市四套班子的收官之年,六是换届选举之年,七是基层基础建设之年,八是市总工会成立90周年和劳模评选之年。这“八个年”,都与工会工作密切相关。比如g20峰会。星期一上午我们召开了“发挥主力军、服务g20”动员大会。市委赵一德书记对我们开展的“五好”立功竞赛“百千万”行动作了批示。这就是党有号召、我有行动。比如全面深化改革。对工会来说,一是要求工会干部和广大职工成为全面深化改革的参与者、推动者、宣传者和践行者,二是要求工会自身进行改革,要革自己的命。再比如,在换届选举中,我们要重新推荐人大代表、政协委员,提高一线职工的比例。
三是要搞好“春风行动”和送温暖活动。市委党的群团工作会议上,赵一德书记讲到“春风行动”20xx年常吹常新。“春风行动”是我们的拿手好戏,是我们久久为功的品牌,一定要坚持好。
四是要维护职工合法权益。特别是一线职工、困难职工、外来务工人员的权益维护。岁末年初,工资清欠、平安返乡、快乐过年等等,这些工作要作为重中之重来抓。
五是走访慰问老劳模、老工会工作者和老职工。对老劳模、老工会工作者和老职工,我们千万不能忘记。
六是开好各级政府与各级总工会的联席会议。要通过政府与工会的联席会议来解决一些重点难点问题。
七是要保稳定、保安全。这也是一项非常重要的工作。要通过维权来,特别是要做好岁末年初的安全工作。
八是工会工作者要做讲政治、守纪律的模范。职工的福利要维护好,要坚持,但是,作为工会工作者,必须要有强烈的纪律意识、规矩意识,严格守住“八项规定”的红线、底线。
同志们:
为贯彻落实党的xx大精神,团结动员广大职工为实现柳江‚139743‛的经济目标,充分发挥工人阶级的主力军作用,以优异成绩迎接自治区成立50周年和中国工会xx大的胜利召开,突出和深化‚组织起来、促进发展,依照法规、切实维权,协调关系、构建和谐‛的工作主线,以科学发展、改善民生、促进和谐为主题,实现工会组建工作又好又快发展。根据市总工会提出的组建工会和发展会员的目标要求,结合我县实际,今天,我们在这里召开新兴工业园区工会组建工作座谈会,主要是贯彻市总工会企业工会组建会议精神,分析当前我县新兴工业园区工会组建工作面临的新情况、新问题,进一步提高对加强新兴工业园区工会组建工作的思想认识,研究和探讨如何加强新兴工业园区企业工会组建工作,推动新兴工业园区工会建设取得新的突破。
到目前为止,全新兴工业园区已有56家各类企业进入并投产,新兴工业园区正日益成为吸引外资的主要区域、成为我县经济发展的火车头、全面落实科学发展观的主阵地。为适应我县经济发展的形势,最近,县总工会按照‚组织起来,切实维权‛的总体要求及市总工会企业工会组建会议精神,把加强工会工作和加快企业工会组建工作为工会组织建设的重点工作。在工会组建工作中,坚持‚维护职工合法权益,共谋企业健康发展‛的指导思想,紧紧团结凝聚职工、促进劳资‚双赢‛和维护职工合法权益,把加强工会建设与围绕建立和谐的劳动关系,创造良好的投资环境结合起来,促进我县经济又快又好地发展。
我们也应该看到,随着新兴工业园的进一步发展,各类投资企业进一步增多,工会自身建设明显滞后于工业园区快速发展的形势。与面上相比,工业园区内工会组建率低于全县工会平均组建率,当前影响制约工业园区工会组建和工会作用发挥,工会凝聚力、影响率低的原因是多方面的,一是改革开放将有一个不断推进的过程,由于社会背景、社会文化存在差异,企业对工会了解还有限,存在着种种疑虑,担心工会组建会在企业内部形成与资本对抗的力量,影响其在企业的统治权和管理权;担心组建工会要上缴经费,增加企业的负担;担心工会开展活动影响企业的正常生产;组建工会影响投资环境等等,二是企业的员工对组建工会的自觉意识比较薄弱。这里有‚资强劳弱‛的因素,员工因为怕被解雇,往往不敢主动提出加入工会组织的要求;有部分企业员工对工会缺乏认识,不知道工会的作用;也有的员工对自身的权益缺乏寻求法律保护的意识等因素。三是一些工会组织建立起来以后,发挥作用不明显,影响了工会的形象,对职工的吸引力不强,以至于一部分职工认为建不建工会、参加不参加都关系不大。工业园区工会的现状应当引起我们的高度重视,下面,我就进一步推进开发区工会组建,加强新兴工业园工会建设讲三点意见:
一、认清形势,统一思想,充分认识加强工业园区工会组建工作的重要性和紧迫性。
加强工业园区工会组建工作是贯彻‚组织起来、切实维权‛方针的重要内容,也是加强工会组织建设,扩大工会在工业园区中的影响力、渗透力的一项重要工作,我们要统一思想,把推进工业园区工会组建工作作为重点予以落实。
(一)加强工业园区工会组建工作是坚持走中国特色社会主义工会发展道路,维护工人阶级团结统一的需要。今年以来,中央领导同志先后三次听取全总有关职工和工会工作情况的汇报,并作重要讲话。全总召开十四届六次主席团(扩大)会议,以决议的形式通过了《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》。《决议》概括了中国特色社会主义工会发展道路七个方面的内涵,强调要坚持新时期工会工作方针和任务,内容丰富,内涵深刻。工业园区处在改革开放前沿,企业主要集中地,各种新情况新问题层出不穷,在企业工作的职工来源广泛,构成比较复杂。他们有的来自于国有企业,有的来自于学校,也有的来自于农村。有的原来是工会会员,有的不是。对于企业这个阵地,如果我们不去占领,非法组织、第二工会就会去占领,我们党的阶级基础和执政地位就会受到严重挑战,甚至遭到动摇。
因此,落实中央领导指示精神和《决议》要求,尽快把这些职工组织到工会中来,紧紧地团结在党的周围,维护工人阶级和工会组织的团结统一,是当前各级工会面临的首要课题。
(二)加强工业园区工会组建工作是构建社会主义新型和谐劳动关系的需要。一个社会的发展,其内部的矛盾和冲突是一个不可避免的现象,同样,一个企业在发展的过程中也会遇到各种各样的矛盾和冲突。特别是在工业园区投资企业相对比较集中地方,由于社会制度、社会文化以及劳资双方利益等复杂因素,较之国有企业,矛盾冲突往往更具多样性。在已成立工会组织企业中,他们企业的特点,以促进劳资‚双赢‛为根本目标,积极探索工会在企业开展工作的规律,通过工资协商谈判、签订集体。
合同。
和广泛开展‚双爱双评‛等活动,较好地统一了劳资双方在经营理念,社会责任、利益分配、权利义务等方面的思想认识。一些成功的企业的经营者,普遍把员工看成是利益共同体,真心实意地关爱员工。一些经营者,还在员工遇到生病、天灾人祸、家庭重大变故时,慷慨解囊,伸出友谊之手,较好地解决了员工的急、难、重等困难。有些企业还为员工购买补充保险,使员工的劳动保障得到进一步加强。广大员工在这样的环境中,自觉以企业为‚家‛,爱岗敬业,体现了企业与员工和谐稳定的合作关系。因此,我们不能简单地把投资环境与工会组建对立起来,实践证明,通过工会卓有成效的工作,在工业园区投资企业中建立工会有助于和谐稳定企业劳动关系,促进企业持续健康发展,优化改善工业园区软环境建设。
(三)加强工业园区工会组建工作是维护员工合法权益的需要。工会是职工群众自己的组织,是职工利益的代表者和维护者。在企业建立工会组织是依法维护职工合法权益的组织保证和必要前提。只有最大限度地把广大职工组织到工会中来,才能更好地维护职工群众的合法权益。企业是工业园区的主体。一方面,在我国劳动力市场供大于求的情况下,企业的职工常常处于弱势地位,合法权益受到侵害的现象时有发生;另一方面,一些企业不为职工交纳社会保险;工人劳动时间长,劳动强度过大,随意加班加点,不少企业职工很少有休息日;安全卫生条件差等等。因此,履行工会的基本职能,依法维护职工的合法权益,是新形势下工业园区工会面临的严峻挑战。因此,要更好地代表和维护职工群众的合法权益,就必须加快推进工业园区内各类企业工会组建工作,规范组织,完善机制,充分发挥工会组织应有的作用。
(四)加强工业园区工会组建工作是提高企业综合竞争力、促进企业发展的需要。从已建立工会组织,较好发挥作用的企业来看,企业工会坚持‚以人为本‛的科学发展观,围绕企业的生产经营,组织开展劳动竞赛、技术创新等经济技术创新工程,企业的劳动生产率、生产能耗、服务质量等指标得到极大改善,企业的竞争力不断得到提高。在工会的推动下,企业经营者较好地树立了‚以人为本‛的管理理念,在制定企业发展规划时,重视对员工的职业生涯设计,通过对职工进行专业技能培训,送职深造等办法,使员工的素质普遍得到了提高。企业工会重视文化建设,通过丰富多彩的文化和体育活动,较好地展现了企业和员工的精神风貌。有些外企工会在活动中注意把企业的文化建设与企业的精神、企业的品牌结合起来,较好地激发了员工的工作热情,提升了企业品牌的竞争力。有些企业工会还特别重视中外文化的交流,增进了中外员工的理解与信任,通过吸取中外文化的精华,促进了中外员工和经营者共同价值理念的形成,不断增强了企业的凝聚力。
二、抓住机遇,乘势而上,全力推进工业园区工会组建工作今年,工会组建和发展会员工会目标是:全县工会会员数要在20xx年的基础上增长20%以上,即新增6271人以上,基层工会组织数要在20xx年的基础上增长17%以上,即新增49个以上,基层工会涵盖法人单位数要在20xx年的基础上增长22%以上,即新增64个以上。
为确保目标任务的落实,工业园区是组建的重点区域,也是能否确保全县组建任务完成的关键。当前,我们要抓住贯彻中央领导对工会工作指示的机遇,乘势而上。在听取工会汇报时指出:‚适应当前‘四个多样化’,一是需要扩大工会工作的覆盖面,二是需要增强工会的凝聚力。扩大覆盖面的一个重点是非公企业。‛这是我们当前最大的机遇,最好的时机。讲话不仅是对工会工作指示,也是对全党的指示。我们要主动向党委汇报、宣传中央领导的指示,提高对组建工作的认识,改善组建工会的外部环境。
(一)积极争取党政领导的重视支持和社会有关方面的配合,形成合力抓组建。党政领导的重视和支持是做好工业园区工会组建工作的根本保证。要主动争取党政领导对工会组建工作的重视和支持,切实把‚党建带工建、工建促党建‛作为加强工业园区工会建设和企业工会组建的长效推进机制。努力把工会工作纳入开发区党的建设的重要范畴,做到党建与工建‚同部署、同检查、同考核、同表彰‛。明确党政工各部门的具体职责任务,落实共同推动组建工作的要求,特别是积极争取劳动、工商、税务等部门的支持,在企业批准注册签订合同、年检、税收和劳动用工检查的同时,督促企业依法建立工会组织。要注重推进‚强基工程‛,要进一步扩大党的工作覆盖面,增强基层党组织的凝聚力,对没有建立党组织的新经济组织和社会组织,要抓紧建立。这是我们开展‚党建带工建,工建促党建‛的绝好时机,一定要抓住这个机遇多做工作,做好工作,把工会组建与党建工作结合起来,不断创新‚党工共建‛的内容,不断拓宽‚党工共建‛的领域,形成党建与工会‚带动、能动、互动‛的工作机制。
(二)做好宣传发动工作,营造良好的建会氛围。宣传发动工作是否到位,直接影响建会工作,凡是建会工作搞得好的地方,都离不开深入的宣传发动和良好的建会氛围。宣传发动的重点对象应放在企业经营者和职工身上。要广泛开展《工会法》、《广西实施〈工会法〉办法》等法律、法规的宣传,可以采取召开工会说明会,邀请已建工会的投资者介绍工会作用等形式向企业经营者重点宣传中国工会性质、职能、作用和工会主张等。通过广泛宣传,促进外方经营者能够对中国工会有一个正确的认识,消除误解,从而转向理解和支持工会组建。通过广泛宣传,促进职工群众认识工会是工人阶级自己的组织,工会能够很好地表达他们的诉求,是能够维护他们合法权益的。通过广泛宣传,促进社会各方面认识工会在促进经济社会发展、在构建和谐社会中有着不可替代的、独特的作用。同时,要积极向党政领导作好宣传,提高他们对组建工会重要性必要性的认识,进一步加强对建会工作的领导,推动建会工作的开展。
(三)调整建会思路,创新建会方法。各级工会组织要根据工业园区企业多的特点,在工会组织形式和组建方式上进一步探索和创新。依法推进、刚柔相济、点面结合、突出重点。要讲法律、讲策略、讲方法、讲沟通,借助不同载体推进工会组建工作。一是在建会思路上,由坚持原来‚成熟一家、发展一家‛和25人以上建会的‚条件论‛的要求,转变为按照‚哪里有职工,哪里就必须建立工会组织‛的组建原则,认真落实依法组建工会的要求。二是在建会方法上,由原来传统的‚自下而上‛组建工会的单一方法,转变为‚自下而上‛和‚自上而下‛相结合的多种方式建会,实现组织形式的多样化:即建立工会委员会、工会小组、工会分会,按照区域、行业、不同所有制性质,建立工会联合会或由上级工会直接发展会员等多种形式。三是在建会程序上,由原来按部就班的单一模式,转变为‚边组建、边充实、边完善、逐步规范‛的灵活方式,一切服从最大限度地把广大职工组织到工会中来的需要。四是在发展职工入会和会籍管理上,由原来固定的管理方式,转变为动态式管理,建立简便、易于职工接受的流动会员管理制度,实行会员关系随劳动关系流动,劳动关系确定在哪里,会员的会籍关系即确定在哪里。
(四)建立进城务工人员入会的新机制,切实维护好他们的合法权益。把进城务人员最大限度地组织到工会中来,切实维护好他们的合法权益,是当前工会工作一个新的课题。不仅就进城务工人员的入会问题作了重要批示,而且对进城务工人员入会问题提出了明确要求。工业园区也是各类进城务人员主要集中地之一,因此,要重视吸收进城务工人员入会工作,积极探索和创新工会组建和进城务工人员入会的方式,可以按行业、区域或就业群体的不同,建立不同类型的基层工会联合会和联合基层工会;可以以重大项目工程、楼、街、集市、社区、村等为单位,组建进城务工人员工会联合会;可以依托输出地和输入地的乡镇(街道)和社区(村),建立进城务工人员入会的双向机制。随着劳务用工的日趋增加,已经成为发展会员的一个薄弱环节,我们要加强与劳动部门配合,最大限度地把劳务工组织到工会中来,解决劳务工入会难、会员管理关系不顺的现状。
(五)形成建会工作推进机制,上下抓组建。加强领导,形成合力是实现工业园区工会组建工作新突破的组织保证。一是加强领导,明确责任。实行一把手负总责,建立领导分片包干制的方式,明确领导责任。二是实行目标管理,强化监督机制。对少数开业时间长、职工人数多、企业规模大、多次宣传动员仍拒不组建工会并在当地造成不良影响的企业,要通过限期整改、媒体曝光、依法收取工会筹备金等措施营造依法建会的社会氛围。要处理好工会组建工作与其它工作的关系,把握工作的轻、重、缓、急,重点突出组建工作。
(六)研究规律,突出重点,注重企业工会工作创新。工会建起来不是我们最终的目的,而是建起来以后的工作运作和作用的发挥。企业工会的作用发挥好了,就能够增强企业工会组织发展的内在动力,就能够激发职工群众入会的热情和积极性。因此,各级工会要研究工业园区企业工会的特点规律,寻求员工需求和企业发展、企业文化的结合点;要牢固树立创新意识,在开展企业工会工作中努力做到观念创新、方法创新、机制创新;企业工会工作要确立一个重点在维权、关键搞协调、效果求‚双赢‛的理念;要加强工会干部培训,认真贯彻执行全总《关于进一步加强基层工会工作的决定》,充分利用以‚双爱双评‛为主要内容的建设‚职工之家‛这个有效的工作载体,努力增强基层工会的活力,推进工会的各项工作。
三、夯实基础,健全制度,全面加强工业园区工会自身建设加强工业园区工会自身建设是推进工业园区工会组建工作,促进开发区工会工作上水平、上台阶的基础和关键。
(二)强化属地管理,理顺体制。随着工业园区开发规模的不断。
扩大,企业和职工人数不断增加,跨地区登记注册、经营管理的企业日益增多,要按照属地管理原则进一步明确和理顺基层工会的隶属关系。凡跨县(市)区注册登记并在工业园区内生产经营的各类企业(以资产为纽带紧密型母子集团公司除外),原则上由所在地总工会领导。凡本县(市)区集团或母体企业投资,并在工业园区注册登记在区外生产经营的,原则上生产经营地工会领导;在特殊情况或原隶属关系不顺的,由所在地市、县(市)区总工会确定,也可在双方协商的基础上以一方为主的双重管理。
(三)强化制度建设,规范管理。当前,全面加强工业园区工会自身建设还必须强化制度化、规范化建设,一是要建立与开发区党政有关部门的定时联系沟通制度,及时研究解决工会组织建设中遇到的新情况、新问题。为了加强相互联系,互相学习借鉴,搭建工作交流平台,要建立工会干部上岗和经常性业务培训制度,不断提高工会干部处理和解决实际问题的能力;二是要建立维护基层工会干部的保障机制,从保护基层工会干部出发,把一些基层工会难以承担维权任务拿到上一级工会来承担,为基层工会干部创造更加有利的工作环境;三是要最大限度地调动工会专兼职干部和社会各方面的积极性,在强化制度建设中努力探索适应工业园区特点的工会工作运行机制和活动方式。
同志们,工会组建工作是全县工会的重点工作,工业园区的工会组建工作关系到全局,要下功夫实现新的突破。我相信,在开发区党工委的领导下,在社会各方面的支持下,通过各级工会组织和广大工会干部的努力,我们一定能够圆满完成工会的各项工作任务,为我县的经济社会发展做出新的、更大的贡献!
各位领导、各位同事、大家上午好!
首先非常感谢莱芜市总、区总的各位领导一直以来对凤城街道工会的关怀与支持。今年,凤城街道工会在莱芜市总、区总的带领下,按照工作要求主要开展了以下活动:
一、深入开展了基层工会规范摸底调查活动,深入企业,对职工入会率和企业工会建会情况进行了摸底调查。对建会的企业按照六有(有门牌、有印章、有办公室、有经费、有活动、有档案资料)标准严格执行,切实对企业工会进行规范化管理。对未建会的企业进行了详细的记录和做好了相应的动员工作,积极与未建会企业进行建会工作的对接。帮助其按照标准建立企业工会。
二、积极开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动,根据《安全生产法》、《工会法》及上级有关文件要求,深入各建会企业对查保促活动进行检查。发放“区查保促活动职工排查调查表”一百余份,同时积极与企业签订了群众性安全生产。
责任书。
强化其安全责任与意识。推动企业安全生产形式持续稳定好转。
三、对企业进行两个《条例》宣传,依法推进《山东省企业职工代表大会条例》、《山东省厂务公开条例》实施,充分发挥工会舆论宣传阵地作用,利用各企业厂报、厂刊、宣传栏,对职工进行条例内容的讲解和宣传,以及《两个条例》答题活动,让职工切实了解自己的权利和义务,对涉及自身合法权益的企业事务进行监督,掌握职工的话语权,保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。
依据“企业工会难以承担的责任,由上一级工会来承担”的要求,乡镇(街道)工会应履行双重职能,即:不仅承担工会机关的某些职能,还要担负基层工会的职能。它既是辖区范围内工会工作的组织者,又是执行者,是辖区内所属企、事业及机关、团体职工利益的代表者和维护者。乡镇工会应当更多地发挥基层工会的作用,直接承担和处理新建企业工会难以承担的工作以及遇到的矛盾和问题。面对新的市场格局和利益关系,基层工会在工作中存在的主要问题是维权。工会维权工作是一篇大文章,它的政策性强,牵涉面广,涉及到多方面的权利关系和利益关系的变化和调整,加上目前民主法制还不健全,工会的实际地位还不高,工会在履行维护职能方面未能完全到位。
针对以上问题,首先确立党委统一领导、行政支持配合、工会主动负责,齐抓共管的工作格局,建立劳动部门、工会组织、企业组织代表组成的劳动关系协调机制。在维护好职工物资利益的同时,还要依法组织职工从源头上参与民主管理、民主监督,不断坚持完善职工代表大会制。
其次、加强宣传教育,提高职工群众的自我维护意识。职工群众既是工会维权对象,也是工会维权力量。为此工会要通过各种途径,广泛深入开展劳动法律法规安全教育,使职工群众从学法、知法、懂法到自觉用法。真正地实行企务公开,把企业各个单位的各种奖励、工资、及分配政策全部张贴,让职工群众明明白白、清清楚楚,加大企业民主管理的透明度。
最后、加大培训力度,提高劳动者综合素质。企业要不断强化劳动技能培训,工会也要积极参与,利用不同形式、不同地点,开展劳动竞赛等活动,提高职工的综合素质。利用政策激励职工,使其能用心学习、积极学习,并及时运用到实践中去。根据时间情况,合理调解基层单位生产计划,使职工能有时间参加一些有益的活动,既丰富了职工的业余文化生活,又拉近了职工与组织的感情。
当前职工队伍日益扩大、内部结构更加多样,职工群众思想观念、利益诉求、价值取向也发生了新的变化。基层工会组织一定程度上也存在以下几点问题:
一、学习自觉性不强,思想认识不够。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神,没有正确处理好工作与学习之间的关系,主动学习的自觉性还不够高。
二、工作主动性不强,落实力度不够。有的工作抓得不够紧,有的工作不推不动,存在“临时抱佛脚”的现象,没有时刻以高标准严格要求,主动出击。
三、工作创新性不强,担当意识不够。存在惯性思维,政治敏感性不强,工作凭经验办事,在办文、办会、办事等方面不能做到内外一致,不能紧跟领导步伐,准确把握工作节奏,实现工作事半功倍。
正确处理好工会工作开展与践行党的群众路线之间的关系,是在开展工会工作中极力践行好党的群众路线的关键所在,因此我们首先应该工作上关心职工。使全区广大职工安心地、心情舒畅地在工作岗位工作,释放出人生蓄积的正能量,为把我们莱芜建成“宜居宜业宜商宜游四位一体发展新区”而默默地奉献着青春热血。
其次、生活上照顾职工。让职工生活在一个温馨、怡心和爽心悦目的环境里,使其称心如意。利益上维护职工。维护职工合法权益是工会组织的首项本职工作,同时让广大职工们共享发展成果。践行好党的群众路线,其关键也就是维护好广大职工群众包括农民工合法权益。困难上及时解决。工会组织是职工的娘家,是职工的温馨之家。“子女回到娘家就是无话不说。”有什么困难也就坦露,就能及时得到工会组织的有效解决。
最后、情感上心系职工。“人是高级复杂具有理性思维的高等动物。”是一个情感世界相当丰富的动物。有什么喜怒哀乐就要通过各种方式表达出来。因此在情感上心系职工、关心职工,使他们放下包袱,轻松愉快,轻装前进。诉求上满足职工。职工的诉求是我们工作的信号源,职工的需要是我们工作的方向,职工的困难就是我们工作及行动的着力点,使职工们生活、工作在这温馨的环境里,深感自己是主人,增强其主人翁地位,并努力朝着一个正确方向而奋勇前进。
谢谢各位!
各位来宾:
大家好!旅游宣传在以历史文化资源、旅游开发为重点的市域经济发展中具有至关重要的作用。如何发挥宣传部门、新闻媒体职能作用,提升韩城旅游对外宣传水平,进一步推动我市旅游产业的转型发展,我个人谈一点粗浅的思想。
如果把旅游市场比喻成一把弓,那么旅游宣传就是弓上的箭,箭在弦上不得不发。旅游宣传的重要性不言而喻。旅游宣传具有把固定旅游产品和无形旅游产品推销运送出去的特征,正因为这一特性,决定了旅游宣传工作的重要性超过了其他各种旅游促销手段。
做好旅游宣传,提升对外影响力,要树立“好酒也怕巷子深”的观念。韩城的旅游文化资源丰富,自然景色如画,处处都是“青山不语花常笑,绿水无音鸟作歌”。韩城旅游资源的核心是人文风光,有世界历史文化名人——司马迁祠,有民居瑰宝党家村,有正在开发的梁带村遗址公园,有令人流连忘返的黄河龙门峡谷。西禹高速公路与108国道纵贯秦晋境内。旅游资源主要是沿这两条线路平行分布,形成南北两条平行的资源带。以城市为中心的韩城古城文庙建筑群等景区相互连接,最终形成了一个特有的资源分布图。韩城的美要得到世人的了解、认可并吸引大量中外游人来观光旅游,离不开媒介的宣传作用。宣传不力,就会让韩城旅游资源“养在深闺人未识”。
旅游产品与经贸商品不同,它是一座城市的人文景观、自然景观、风土人情和能够为旅游者提供的各种服务项目。由于多数旅游产品不具有移动性,旅游者事先看不见、摸不着,因此旅游推介很大程度上取决于各种宣传手段的社会效果。通过宣传,使中外游人对韩城有一个全方位的了解,从而诱发人们到韩城旅游观光的兴趣和欲望。
对此,我认为,能否以有力的旅游宣传招徕更多的中外游客,培植韩城更多的客源市场,是影响韩城旅游产业转型的发展、进而影响“文化旅游经济名市”建设目标实现的重要因素。正如意大利国家旅游局局长莫雷蒂先生的经典名言:“宣传工作是带动旅游业前进的火车头”。实践证明,提升旅游宣传工作水平必须依托各种活动载体、运用现代新闻宣传媒体,筹划热点,包装亮点,创造轰动效应,刺激旅游消费热点,培育品牌,吸收游客,不断拓展周边客源市场。只有这样,才能实现韩城的旅游大发展,经济大提速,从而为实现韩城国内“旅游目的地”的宏伟目标营造良好社会舆论氛围。
谢谢大家。
为进一步推广节、强化和引导“四新”技术,即新技术、新材料、新工艺、新方法,加强河东区同各兄弟区在四新成果推广应用及建筑节能管理工作的经验交流,现对管理架构和日常管理情况作如下回报告。
基于我区建筑业技术水平徘徊不前,建筑产品科技含量不高的现状,区建委经过认真调研,针对政府关注、百姓关心的住宅质量通病,区建委在全区住宅工程中积极推行新技术、新工艺:取消屋面“三毡四油”改为弹性体(sbs)改性沥青新型防水卷材,屋面防水效果更好、耐久性更长;采用通利达pvc-u塑料门窗型材,在塑料型材上加注k型和中空状o型密封条,根治塑钢窗渗漏问题;外墙穿墙螺栓孔最后刷遍聚氨酯防水材料,该材料具有无毒无味、拉伸强度大、耐酸碱、使用寿命长等优势,相比传统工艺其防水性能更好。前两项新技术在冠云中里大板楼及其他节能改造项目中都已经推广使用,最后一项新技术已在朝阳绿茵项目中应用;酚醛树脂保温板具有高阻燃、不吸水、导热系数低、质量轻、稳定性强等优势,经过专家论证也应用在部分工程项目的外墙、屋面防火隔离带上,得到百姓的一致认可。这一系列新技术的广泛应用,使工程建设的传统作业方式迅速向“四新”技术应用转变,全区建筑产品的科技含量得到明显提升,建筑业科技总水平向前迈出了显著的一大步。
“四新”技术的管理工作是一项系统的工程,为此河东建委做了以下工作,供大家交流学习:
一、目标定位。河东区建委在对全区建筑业现状进行客观全面分析后,提出今后必须以“四新”技术为依托,强化技术创新,提高建筑业技术水平,增强区域核心竞争力,为此我区建委要求全区建筑业要大力建设“四”大系统,即以企业为主的技术研究、开发和应用系统;以相关大专院校和专业科研机构为主的基础研究和应用系统;以建设行政主管部门为主的支持、引导、调控系统;以中介服务机构和其他相关的教育、咨询、培训机构为主的中介服务系统。通过各大系统的密切配合,初步建成特色突出、功能完善、运转协调、充满活力的技术创新体系,为全区建筑业的技术进步提供基础保障。
二、全面征集。区建委就改进施工工艺、开发建筑新产品、新产品的应用和四新技术管理等各个方面全面开展合理化建议活动,发动各研发机构和建设单位、施工单位献计献策。我们支持企业在民用建筑节能的科学研究和技术开发,建立了“产学研”合作机制,推广应用节能型的建筑、结构、材料、设备和附属设施及相应的施工工艺、应用技术和管理技术,促进可再生能源的开发利用。区建委全面系统排查落后技术在建设领域的使用情况,定期进行汇总,对在传统施工过程中普遍遇到的.技术质量问题,我委责成各方召开专题会议,讨论在以往的天津市建设领域“四新”技术推广应用项目中是否有相应的新工艺新材料可应用,组织专家进行论证,同样对某个项目中未有却存在的关键薄弱环节,通过书面或口头的方式向社会公布需要解决的课题,加大“四新”技术的投入力度,鼓励企业对其有针对性的技术指导和技术改造。
三、备案登记。为了规范建筑市场秩序,促进了新技术、新产品的推广使用,有效防止假冒伪劣产品用于建设工程,保证工程质量和安全,我委规定对已取得《证书》的新技术,且涉及新技术的分部分项工程项目建设单位在工程报建的同时,必须到区建设工程质量安全监督管理支队(以下简称支队)进行新技术推广应用备案。凡未在我区支队备案登记的生产厂家的建筑新技术新材料将不受理检测和用于区管建设工程上。已取得备案登记的生产厂家,应加强对产品的质量管理,确保产品质量,并及时向购用单位提交产品的质量保证书、使用说明书等相关文件,严格履行售后服务的责任和义务。我区支队已加强施工过程的巡查、抽查和日常监管,严把产品质量和市场准入关,发现新产品存在质量问题或违规推广使用的,督促整改并向市总队举报,核实后对其查处,取消在本区的备案资格。在工程项目日常监督、分部分项验收和竣工验收备案中,严格核验新产品的《备案》和《证书》原件,并要求企业提交加盖公章的复印件存档。
四、专家论证。“四新”技术备案后,区建委组织专家进行论证,审查有关材料,进行了技术质疑,依照先进性、经济实用型和可行性,对其逐项评审,做出是否在施工工艺中采纳的处理决定。对被采纳和未被采纳的建议,用书面形式答复工程项目建设单位。
其《证书》,并在全区通报。凡发现在工程建设中使用未经登记备案或列入淘汰目录的建设工业产品,我支队将依法予以查处,同时接受任何单位和个人的举报。
目前全市在“四新技术”的管理上缺少联动机制,对于“四新”技术的资源共享和质量评价体系仍欠缺,我建议逐步建立和完善“四新”技术的应用和评价体系,将专家组评估意见、评审结果和新技术在工程竣工应用的质量反馈情况进行联网共享。既可实现全市新技术新工艺的资源共享,又可作为企业资质升级和评优的重要依据,使之与企业投标业绩挂钩,把新技术的推广应用与企业的切身利益紧密相联,提高企业参与“四新”技术开发与应用的积极性。
以上是河东建委在“四新”技术管理上的一些经验和建议,相信“四新”技术的应用将推动全市工程质量水平迈上一个新台阶。
老年工作座谈会发言(专业14篇)
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