消防评估方案
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制定方案时还要考虑到风险和不确定性因素,以减少可能的变数和损失。方案的详细规划是确保工作顺利进行和达到预期目标的基础。通过阅读这些范文,我们可以学习到一些成功的经验和教训,避免走弯路。
为认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发[20xx]46号),全面落实机关、团体、企业、事业单位消防安全主体责任,提高消防安全“四个能力”建设,实现“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全社会化管理目标,公安部在全国消防安全重点单位范围内推行消防安全“户籍化”管理制度,进一步加强对重点单位的消防安全管理。
随着经济社会的不断发展进步,高层住宅、大型商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所数量越来越多,高度越来越高,规模越来越大,功能越来越多,在给人民生产生活带来方便的同时,也给消防监督带来一系列的挑战。消防安全重点单位的数量不断增多,规模不断增大,如何进一步加强消防安全监督管理,落实消防安全主体责任,已成为当今社会,特别是公安机关消防机构面临的一大新课题。
20xx年6月,公安部印发了《关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见》,提出在全国消防安全重点单位范围内实行“户籍化”管理的重要举措。重点单位消防安全“户籍化”管理是充分运用信息化手段,通过互联网社会单位消防安全信息系统,为每个重点单位设置一个专用账户,建立消防安全“户籍化”管理档案。重点单位负责将本单位基本情况、消防安全管理制度、逐级消防安全责任落实情况等内容的录入工作;及时记录日常动态消防安全管理,利用统计分析功能查找整改消防工作中的薄弱环节和问题。公安机关消防机构对重点单位消防安全“户籍化”管理实行动态监督,定期统计分析本地区重点单位消防安全管理情况,有针对性地开展消防监督检查,切实提高消防监督工作的针对性。
(一)实行“户籍化”管理,是落实社会单位主体责任的有效途径。机关、团体、企业、事业等单位必须落实消防安全责任制,制定消防安全制度,组织防火检查巡查,及时消除火灾隐患。消防安全重点单位要确定消防安全管理人员,组织实施消防安全管理,制定落实更加严格的消防安全措施。重点单位“户籍化”管理,在建立完善消防安全“户籍化”管理档案的基础上,落实消防安全管理人员报告备案制度、消防设施维护保养报告备案制度和实行消防安全自我评估报告备案三项制度。“户籍化”管理制度确保了消防安全重点单位的消防安全工作,有人抓,有人管,各项规章制度得到有效落实,社会单位在消防安全管理工作中的主体责任得到有效落实。
(二)实行“户籍化”管理,是提升消防部门监管效率的重要手段。推行消防安全重点单位“户籍化”管理,是一项长期的系统工程,公安机关消防部门在其中必须发挥不可替代的作用。消防安全“户籍化”管理系统是原消防安全重点单位信息系统的升级和扩展,建立了消防安全基础档案信息库,提供了“三项报告备案”制度和“三色”预警、信息交流、在线学习考试、统计分析等功能。消防部门担负着业务培训、分类指导、检查督导等重要任务。消防机构要通过“户籍化”系统为重点单位提供消防业务咨询、消防教育培训等[]便民利民服务,并定期向重点单位消防政策法规、消防安全提示、火灾案例警示和消防安全常识。同时,督促指导所有重点单位在系统中建立户籍化档案,及时审查录入的信息,定期组织重点单位消防安全管理人员进行消防安全培训,推广先进工作经验,提高消防安全管理能力,推动重点单位消防安全管理整体水平不断提高。
消防安全重点单位“户籍化”管理工作虽然在加强消防监督管理工作中取得了一定成效,但是制约“户籍化”管理工作的瓶颈问题仍然存在。主要表现在以下三个方面:
(一)重点单位消防消防安全主体责任意识不强。建档率不高。截止20xx年11月份,全国尚有10%的重点单位未在系统中建立户籍化档案,有的省(自治区、直辖市)重点单位建档率不到40%。业务水平不高。虽然多数重点单位根据《中华人民共和国消防法》等有关法律法规设立了消防安全责任人和消防安全管理人,明确了消防管理工作的职责,但在实际工作中,从业人员流动性较大,业务水平亟待提高,从业人员对“户籍化”管理的认识不够充分,尚未提升到法律责任的'层面,在思想上轻视、在工作中敷衍了事,在信息录入上被动应付的现象较为普遍。在消防安全管理工作中的“安全自查、隐患自除、责任自负”主体责任尚未真正得到有效落实。
(二)消防机构对单位的督促指导不到位,动态监管不到位。根据《关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见》要求,在户籍化管理工作,消防部门要实行消防安全分类预警监督,并加强对重点单位消防安全指导服务。虽然近年来消防部队编制得到扩大,在一定程度上缓解了警力不足的现状,但是与消防部门担负的任务不断外延的现实相比,警力不足的问题尚未得到根本的解决。扑救火灾、抢险救援、火灾防控、消防安保等工作牵涉警力相对较大,消防服务地方经济建设,使得消防部门工作量不断增加。而推行“户籍化”管理工作是一项长期的系统工程,时间跨度长,涉及范围广,难以在短时间内取得明显效果,这在一定程度上影响了工作人员的主动性和积极性。在日常监管工作中,由于信息采集录入的不完善,导致“三色“预警的指导性不强,通过“户籍化”管理系统进行分析研判的有效性不强,从而使得动态监管缺乏针对性。
(三)保障机制不够健全。各部门、各单位在推行“户籍化”管理工作中,思想、行动、措施尚未真正统一到公安部统一部署上来,保障机制不够健全。检查督导不够严格,部分部门存在尚未制定督导方案、督导流于形式,整改措施缺少针对性等问题;试点成效不够显著,推广“户籍化”管理工作必须试点先行,全面推广,部分县市存在试点建设进度缓慢,典型引领效果不够显著,没有真正创建提供可学可看的工作样板;问责不够严厉,在推广工作中,分片包干、责任到人的责任捆绑制度尚未真正形成,部分地区实行的“领导分片联系、参谋包干到点”的责任模式尚未真正落到实处。
针对上述存在的主要问题,笔者根据多年工作经验,建议在深化“户籍化”管理工作中从以下四个方面入手。
(一)切实落实社会单位消防安全主体责任。落实消防安全责任制是从根本上预防和减少火灾事故的有效措施。机关、团体、企业和事业单位在消防工作负有法定主体责任,从法人单位法定代表人(或非法人单位的主要负责人),到消防安全管理人,再到单位普通员工,层层建立完善领导责任制和岗位消防安全责任制,便构建起了单位的全员消防安全责任体系和管理网络。严格落实各级人员在消防安全“户籍化”管理中的督导、考评、奖惩和责任追究机制,将进一步推进消防安全责任制的落实,消防安全“户籍化”管理机制必将不断完善。
(二)强化“户籍化”消防管理宣传培训。消防部门要组织对辖区消防安全重点单位的责任人、管理人进行集中培训,大力宣传“户籍化”管理的意义和重要作用,不断提高对“户籍化”管理工作的认识。培训中要详细讲解消防安全“户籍化”管理核心内容,指导完善户籍化管理档案,并积极落实消防安全管理人报告备案、消防设施维护保养报告备案和消防安全自我评估报告备案三项制度。同时,采取各种措施对单位消防安全责任人、管理人员、消防控制室值班操作人员的教育培训工作,使其掌握消防法律法规和基本消防常识,具备单位消防安全“户籍化”管理能力,真正成为单位消防管理“明白人”。
(三)强化督导不断完善消防服务机构。随着经济社会的发展,社会单位越来越多,消防人员承担的任务越来越重,在消防监督管理工作难免存在失控漏管现象。为适应新形势,消防机构应将部分监管督导职能交给消防服务机构。建立适合市场经济发展要求的消防服务机构,建立消防安全责任自负、隐患自除、风险自担,行业自律、中介组织自我约束、公安机关消防机构依法宏观监管的消防运行机制。将原来社会单位因业务水平限制难以完成的消防管理工作委托给具有专业水平的消防服务机构来完成,消防部门就可以从具体的消防事务管理向宏观的消防指导、服务转变,更好的督促指导社会单位落实“户籍化”管理机制。
(四)积极完善多层面“户籍化”管理方式。结合消防安全“网格化”管理,完善单位“户籍化”工作,充分利用消防监督“网格化”的管理经验,对辖区内的建筑进行网格划分,实行网格区域责任人负责制,将大片的监管工作细分为小部分,网格责任人对所管辖单位建筑消防设施逐一排查登记,逐级汇总报告;对收集掌握的火灾隐患,逐项上报、逐项查处、逐项反馈;对分类建立的工作台账,进行动态更新,对发现的火灾隐患及时登记,对已消除的隐患及时撤销,实现定人定格、定岗定责、定期定量管理。构建“横向到边、纵向[]到底、全面覆盖、立体防控”的多层面“户籍化”管理网络,确保辖区建筑有人抓、有人管。“网格化”配合“户籍化”的管理模式将使建筑消防设施管理更加完善。
为进一步加强林牧系统消防安全管理工作,有效排查整治火灾隐患,预防火灾事故的发生,根据市消委《农村消防安全管理工作标准》、《社区消防安全管理工作标准》要求,全面开展消防安全大排查大整治活动,为确保工作的顺利实施,特制定本实施方案。
以创建“平安机关、平安行业”为抓手,以《中华人民共和国消防法》、《农村消防安全管理工作标准》、《社区消防安全管理工作标准》等法律、法规为依据,坚持“预防为主、防消结合”的工作方针,积极开展消防安全宣传活动,认真组织火灾隐患排查,采取有效措施加以整改,全面消除各类火灾隐患,增强消防安全意识,提高预防火灾能力,有效遏制火灾事故的发生,确保系统工作安全和产业安全,维护林牧系统的安全稳定。
为加强消防安全工作的组织领导,成立消防安全管理工作领导小组,主要负责人任组长,对消防工作亲自抓、负总责;分管负责人任副组长,对消防工作具体抓,切块负责;各单位负责人,长期抓、经常抓,对消防工作负全责;形成“横向到边、纵向到底”消防安全管理工作网络。
(一)排查整治范围。本系统内机关办公场所,重点林业生产区,畜牧业生产和监管企业。
(二)排查整治内容。《农村消防安全管理工作标准》、《社区消防安全管理工作标准》。
消防安全大排查大整治活动从20xx年4月25日至10月10日结束,共分三个阶段。
(一)动员部署阶段(20xx年4月25日-4月30日)。
各单位要按照本方案制定具体实施办法、措施,召开专门会议,广泛动员,明确分工,严格履行“一岗双职”、“一岗双责”,对消防安全大排查大整治活动进行全面部署和安排。
(二)组织实施阶段(20xx年5月1日至20xx年9月30日)。
各单位要组织人员开展全方位、全覆盖、拉网式的火灾隐患排查工作,机关办公场所、林业生产、畜牧业生产监管等方面的检查,以条线组织,切块检查,包干负责。
各单位要加强对消防基本技能的培训,要加强消防安全宣传,认真组织学习贯彻落实《中华人民共和国消防法》、等法律、法规、文件。
各单位对在此次活动中排查出来的消防隐患和存在的问题,要限期整改,并以书面形式上报消防安全工作领导小组办公室。
(三)总结验收阶段(20xx年10月上旬)。
各单位要对本单位消防安全工作进行总结,并形成书面材料上报消防安全工作领导小组办公室。消防安全工作领导小组对消防工作开展情况进行考核验收,将考核结果纳入全年绩效考核,并通报消防工作考核结果。
(一)高度重视,全面动员部署。此次消防安全大排查大整治活动时间长、任务重,各单位要高度重视,提高认识,切实把此次活动摆上重要议事日程,牢固树立“大安全、大稳定”的管理理念,根据本单位实际情况,细化工作措施,切实做到思想认识到位,工作精力到位,措施落实到位,确保此次活动落到实处,取得成效。
(二)认真排查,强化隐患整治。各单位要采取强有力的措施和手段,扎实开展消防安全大排查大整治活动,对排查出的火灾隐患,要建立台帐,能整改的要立即整改,自身确无能力整改的报请领导小组协调解决,确保火灾隐患得到彻底整改。
(三)大力宣传,营造整治氛围。各单位要加大对消防安全大排查大整治活动的宣传力度,通过各种途径广泛宣传开展此次活动的重大意义,并及时对活动进行总结。
(四)加强联络,保持信息畅通。各单位要明确一名专人负责,做好消防安全工作的信息收集,及时上报工作情况、重大情况,确保信息畅通。
为全面掌握当前我县消防安全总体情况,为县政府决策提供依据,大队结合日常消防工作情况,收集数据资料、开展专题研究,对我县当前消防安全形势进行研判和综合分析评估并提出了对策建议。现将有关情况报告如下:
随着xx经济社会飞速发展,城市建设步伐不断加快,高层建筑大量兴建,工业园区、物流园区项目快速推进、地下设施广泛利用,大型商场、集贸市场、宾馆、饭店,大型石油天然气企业发展迅猛,公众娱乐场所逐年增加,诱发火灾事故的潜在危险因素逐年增多,城市火灾负荷不断增大,一旦发生火灾事故,极易造成群死群伤恶性火灾事故。
(一)高层建筑消防安全面临严峻挑战。近几年,随着我县城市建设的迅猛发展,全县投入使用的高层建筑逐渐增多。这些建筑楼层高、体量庞大、功能复杂,给防火灭火工作造成较大影响。特别是受举高车高度限制以及缺少大型的移动排烟设备,一旦火灾蔓延,扑救难度大,人员疏散困难,极易造成重大人员伤亡或财产损失。
(二)老城区、城乡结合部消防安全薄弱。xx街道解放街、环城路、高家桥3个片区,总面积约28万平方米,常住人口约2万人,片区内建筑多为老旧木质及砖混结构民房,大多始建于上世纪八、九十年代。电线大多为高架线路,长时间风吹日晒,老化现象严重,安全隐患突出;由于电容低,不适应现代化家电需求,住户私自接线,极易引发火灾。这些老旧城区建筑耐火等级低,人口密度高,道路狭窄,乱搭乱建多,同时,由于防火间距不足,一旦发生火灾,消防车无法顺利进入进行扑救,延误救火时机,极易造成“火烧连营”的后果。随着冬季到来,各种集会庆典、家庭活动频繁,用火、用电、用气猛增,尤其是屡禁不止的电烤火箱大量使用,进一步增大了火灾发生的风险。
(四)“三合一”“九小”场所较难防控。随着我县城市化进程的不断加快,xx县核心商业区和大型市场等附近,聚集着大量利用临街商业用房或私人住宅改建的餐饮、游艺、经营等场所,以及其他集生产、经营和住宿的“三合一”及“九小”场所。这些场所存在从业人员留宿的情况,且经营者不按照安全用电的操作规程,私拉乱接电线,有的电器线路长期超负荷运转;有的在具有大量可燃物的场所生火做饭、吸烟、烤火。这类场所不但火灾隐患多,危险性大、而且十分隐蔽,这类场所的大量存在,极大地增加了火灾防控面积和难度,火灾潜在诱因急剧增多,极易造成群死群伤和重、特大火灾事故。同时,由于这类场所居住人员大多由社会低收入人群组成,关乎民生,在执法过程中极易激化社会矛盾,虽然消防部门在执法中进行过专项检查,但威慑效果不明显。
(五)商贸市场消防安全隐患较大。xx县商贸市场分布于文化广场及公社大道周边。商贸市场的建筑面积一般都比较大,小的数百平方米,大的数千平方米,难以进行防火分隔。商贸市场可燃物多、人员多、电气照明设备多。一些商品本身属非燃烧材料制成,但其包装箱、盒却都是可燃物品;商贸市场陈列和堆放商品的柜台、货架,有不少仍用可燃材料制作;商贸市场建筑的装饰材料,也多为可燃物质。以渝东南边贸市场为例,总面积90000余平方米,商户360余家,商品乱堆乱放,电线私拉乱接,棚户违规搭建;为节省经营成本,使用住宅或租赁经营地旁的住宅作为仓库使用,“居民仓库”隐蔽性强,缺乏相应的消防配套设施,已成为一大火灾隐患。
(六)两大园区履行消防安全职责不够。xx县工业园区主要是劳动密集型企业。物流园区主要是家居、建材、钢材、机电商场和危化品聚集区,建筑面积较大。虽然园区是政府招商引资企业,在县政府扶持下,起着推动全县经济建设发展的重要作用,但部分公共基础消防设施建设未及时跟上,消防手续办理不及时时,消防安全隐患激增。火灾隐患突出为工业园区,一是园区企业未按照国家强制性规范和设计要求,安装火灾自动报警和自动喷水灭火系统;二是厂房及车间内装修全部采用彩钢板进行隔断(因彩钢板夹心材料为易燃聚苯乙烯材料),严重不符合国家强制性规范要求;三是厂房和车间擅自改变功能,使消防安全出口、通道及防排烟设施不符合国家强制性规范要求;四是园区企业10余家厂房未办理消防手续,属于非法建筑。
通过分析当前我县消防安全现状,梳理存在的消防安全问题,比较突出的有以下几个方面:
(一)消防安全责任制的落实不到位。一是部分职能部门仍片面地认为消防工作只是消防部门的职责,不能有效的履行本部门的消防监管责任,多部门齐抓共管消防工作的`局面还没有真正形成,消防部门“单打独斗”现象仍客观存在。二是部分街镇对消防工作的落实停在表面,对上级的工作部署往往以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,重部署,轻落实,重发展,轻安全,消防工作图应付的现象严重。三是社会单位消防安全责任主体意识淡薄。一些社会单位往往片面追求经济利益的最大化,忽视消防安全,消防安全主体责任主体意识淡薄,内部消防安全责任制不明确、不落实,各种“习惯性”违法行为等火灾隐患仍大量存在。一些单位重建设、轻管理,导致消防设施不能发挥应有作用。部分建筑无物管公司或物管公司管理不善,特别是多产权建筑,主体责任不落实,导致出现消防设施无人管,损坏后无经费修复,发生火灾后无人会用等情况,火灾隐患突出。
(二)消防装备未与经济社会发展同步。一是消防大队装备器材及配套训练设施落后。大队辖两个中队共有11台消防车(有1台已达到报废标准),只按照国家的《城市消防站建设标准》最低标准配齐了消防车辆,其中主战车辆为新大康水罐消防车,性能比较落后。消防中队作为一个独立作战的基层单位,只具备了基本的灭火救援装备条件,与特勤队站的配备标准相差很大。二是消防特种装备和训练设施欠缺,达不到公安部《关于打造现代化消防铁军建设》的需求。由于特种装备的缺乏,在扑救高层建筑、石油化工等高难度灾害事故上,难以发挥出有效作用。目前缺乏高空训练、地下救援、攀绳横渡、深井救援、攀爬训练、石油化工火灾扑救训练等设施和场地,无法开展有针对性的训练,导致战斗力受到了极大的限制。
(三)多种形式消防队伍力量薄弱。一是多种形式消防队伍有名无实。政府志愿消防队及村(社区)志愿消防队队员无人员编制,无经费保障,造成人员变动频繁,使得基层消防力量参与火灾扑救和事故处置、防火安全检查和消防知识宣传的功能无法有效发挥。二是基层消防监管人员履职能力不强。全县27个镇街均设立了消防安全管理办公室,但消防监管人员均身兼数职,导致日常消防工作走过场、流于形式,不能落到实处;公安派出所警力有限,治安防范工作任务重,加之部分派出所重视不够,派出所消防监督作用发挥不充分。三是消防现役警力严重不足。大队专职从事防火监督的人员共4人,除负责全县127家消防安全重点单位的日常监督以及全县27个镇街、18个派出所消防工作的指导外,还要承担行政审批、专项整治、火灾调查、消防宣传和各类大型活动消防安全保卫以及其他一些临时性、突发性的工作,任务十分繁重。
(四)火灾隐患存在并趋于复杂化。近年来,在县委、县政府的领导下,相继开展了“清剿火患”、“三合一”场所、人员密集场所、劳动密集型场所、重大火灾隐患集中整治等一系列的火灾隐患排查整治工作,始终保持专项治理的高压态势,消除了一大批火灾隐患。但受各种因素影响,火灾隐患在不同领域仍大量存在。一是部分场所在未办理消防手续的情况下开工建设或投入运行,导致火灾隐患先天存在。部分企业重效益、轻安全思想特别严重,人为制造消防安全隐患。特别是两个园区企业消防安全问题,存在“先建设、后申报”、“先使用、后验收”的情况非常普遍。二是“九小”场所、“三合一”等场所火灾隐患比较突出,且经整治后的隐患反弹现象严重。三是由于管理的不确定性、人员的流动性和设施设备运行的动态性等客观和主观原因,导致火灾隐患边整改,边产生,反反复复,始终无法彻底消除。四是随着经济社会的快速发展,用火、用电、用油、用气大量增加,新材料、新技术、新工艺、新产品大量使用,新的火灾隐患不断产生,对消防安全工作提出了严峻挑战。
(五)公众消防安全意识严重淡薄。我县的经济社会发展虽然有了质的改观,但由于基础的薄弱,人民群众的思想较之发达地区还相对落后。不论在生产还是在生活上,大多数人在利益与安全的天平上还倾向于前者,心存侥幸,消防安全意识依旧淡薄,乡镇农村尤为明显。这种思想的存在约束了广大人民群众消防安全意识和自防自救能力提高的自觉性,增加了“全民消防”工作推进的难度。对火灾发生抱有侥幸心理,认为火灾不会发生在自己身上,不主动学习消防知识,缺乏日常火灾防范、火灾事故应急处置所需的防火和自救逃生知识,不知道如何报火警,更不会采取有效措施扑救初期火灾,特别是在老幼病残、外来务工人员等群体中尤为突出。
(六)公共消防基础设施薄弱。一是市政公共消防设施建设与经济社会发展不同步。工业园区、物流园区大批企业入驻,却存在市政消火栓缺乏缺水的严重现象;县城高楼大厦的不断崛起,人口增多,人均用水量不断增加,市政给水管网滞后于人们的生活、生产和商业的用水需求,城市管网的输水能力不足,无法保证正常消防用水所需的水压、水量要求。二是市政消火栓数量严重不足。市政消火栓数量普遍不够,缺口量大,成为消防供水方面一个突出的问题。个别街镇的场镇消防基础设施薄弱,道路狭窄,消防车不能能行,同时没有消火栓,没有消防水池。部分新建场区的消火栓和消防水池的建设也还远达不到城市安全的要求。有的市政消火栓建设严重不足,有的建设好了,但都存在无水、水压不足、锈蚀不能使用、被埋压、圈占等,真正能使用的不多。
(一)强化政府领导,落实部门责任。强化各级各部门的监管责任,全面落实“一岗双责”制,将消防安全工作纳入社会管理综合治理、安全生产目标考核体系。实行季度通报机制,各乡镇(街道)、部门定期向消安委上报消防工作总结,对消防责任不落实的乡镇(街道)和部门进行通报,对发生较大安全事故的乡镇(街道)和部门进行行政问责。启动县消防安全总体规划,将消防公共基础建设纳入城乡统筹发展规划中来。
(二)落实主体责任,深化“四个能力”。进一步落实社会单位消防安全主体责任,对所有消防安全重点单位、人员密集场所和高层建筑物业服务企业一般单位开展标准化创建工作。所有消防安全重点单位要建立消防安全“户籍化”档案,推行落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、年度检测和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度。
(三)立足部门联合,加强综合整治。加强火灾形势分析研判,建立火灾隐患常态整治机制。加大以高层地下建筑、石油天然气、人员密集场所、“三合一”场所、“九小”场所及城乡结合部为重点的排查整治力度,组织工商、安监、质监、文广等行业部门,依法采取查封、停产停业、挂牌督办等强制措施,最大限度地打击、震慑消防违法违章行为。比如对于渝东南边贸市场的整治,建议由xx街道牵头,联合国土、安监、房管、城管、工商、消防等部门成立综合整治办公室,开展宣传引导,采取加设喷淋等技防措施,同时将一部分商户引导分流到到物流园区批发市场。对于西街棚户区消防安全治理,联合xx县建委、xx公司,按解放街片区、环城路片区、高家桥片区逐步整治。对两大园区的消防安全治理,建立入驻企业退出机制,对于消防相关手续不完善或存在隐患的企业限期进行整改,对于拒不改正的企业责令退出。
(四)调动多方力量,形成“全民消防”。充分发挥多种媒体的宣传作用,协调本地电视台、网站、报纸等媒体,免费开设消防专栏,本着“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则,定期发布消防新闻、日常防火知识、火场逃生自救常识等内容,结合不同季节的火灾特点,发布防火提示。同时,借助楼宇视频、电子显示屏、宣传专栏、流动宣传车等户外媒体,针对密集人群开展群众喜闻乐见的消防宣传活动,使消防安全常识家喻户晓、深入人心。
(五)完善消防设施,打牢基础建设。一是对全县新建、改建、扩建的区域、建筑,严格按照国家相关技术规范和标准安装完善消防设施。二是普及各乡镇、街道市政消火栓安装,对原有损坏和缺失的消火栓进行修整和补充。建立消火栓维保机制,消防大队将发现的市政消火栓的缺失情况及时报给市政园林局,园林局联系水务公司进行维保。三是强化现役消防力量建设,配齐配强执勤备战及训练器材装备。加大消防车辆、灭火及抢险救援装备的投入,尤其是针对高层建筑、石油化工等高难度灾害事故的特种装备。依托应急救援支队,加快高空训练、地下救援、攀绳横渡、深井救援、攀爬训练、石油化工火灾扑救训练等设施和场地的建设。
(六)健全消防队伍,壮大消防力量。一是按照《xx市人民政府关于加强和改进“十二五”消防工作的意见》和《乡镇消防队标准》(ga/t998-20xx)要求,建议在县级中心镇建立政府专职消防队,由有行政编的人员担任队长,强化领导。落实专项经费,把政府专职消防队伍和多种形式消防队伍纳入统一管理、统一训练,统一执勤、快速响应体系。二是巩固现有乡镇兼职(志愿)消防队力量,并依托社区、村干部、民警、治安巡防队员、物业管理人员和保安人员等建好志愿消防队伍,定期开展消防业务技能培训和灭火实战演练,做好就近处置火灾等突发灾害事故准备。三是依托应急救援支队,全面开展各类救援训练,加强各应急救援分队大型综合应急救援应急能力和协同作战能力,不断提高应急救援队伍快速响应能力,努力打造一支训练有素、作风优良、反应迅捷、能征善战的应急救援队伍。
根据股份公司关于《安全风险分级管控与隐患排查治理实施指南》和物流集团有关规定精神,为进一步强化公司道路运输安全基础,提高对自有车辆安全管理水平,上海公司组织开展了对奉贤运作部自有车队安全生产危险因素、风险隐患、运输环境等进行了风险评估,以强化责任制落实为重点,推动安全生产岗位责任落实,建立健全隐患排查治理及重大危险源管控的长效机制,按照“安全第一、预防为主、综合治理”原则,加大防止对“超速、疲劳驾驶”的专项整治工作,有效防范、减少或杜绝各类安全生产事故的发生。
上海公司现有自有车辆8辆,20××年1―9月份已安全行驶里程45.2万公里,没有发生道路交通事故;没有发现行车安全责任事故;消防安保等工作均在控制目标范围内;无服务质量投诉。
20××年以来上海公司对驾驶员考核工作良好,除正常解聘的外,没有违章被处罚解聘的人员,在6月安全月活动中驾驶员综合素质考核合格率达100%,各月份安全学习驾驶员参与率100%。
一、加强组织领导,落实主题责任
上海公司奉贤运作部自有车队为进一步做好道路运输安全管理工作,切实加强对自有车辆安全管控工作的领导,自有车队主动把安全工作列入重要工作日程,车队经理直接抓具体工作落实情况,公司技术安全部监督配合,车队班组全面深入开展检查、培训,形成了上有领导过问、安全部门监督,下有班组团队管理、员工参与的齐抓共管的良好局面,年度安全岗位责任书签字覆盖100%。
二、组织机构健全,各项安全制度措施到位
根据上海公司运作经营特点,在对自有车队运输线路进行路检风险调查与分析的基础上,完善跟进或修改现有安全管理体系,细化组织分工,明确职责。对部分规章制度进行实时修改,做好安全工作的长效管理、日常管理,强化责任制的落实,积极配合辖区交警支队、道路运输协会做好和谐与稳定工作。
三、加强调度管理,确保行车安全
为确保20××年度车队车辆出行安全,公司技术安全部深入到奉贤运作部自有车队多次召开安全工作例会,认真做好“查隐患、抓整改、重落实、保安全”,提升风险控制能力,协助自有车队制定了较为全面的安全工作管理办法和应急措施:
1、将安全责任落实到人、到车;
2、强化单车车辆技术状况检测;
3、严把驾驶员季度绩效考核关;
4、做好防“超速、疲劳驾驶员”专项整治工作;
5、加大车辆出场安全检查力度;
7、检查自有车队各类记录归档情况。
抓好重点时段、重点车辆和重点驾驶员的安全检查,保障重点时段、危险路段、恶劣天气和重要节日期间的安全运作,以高度的政治责任感和事业心实现各个重要节点期间的安全无事故。
四、加大安全宣传教育力度,预防为主
安全工作的指导思想是“安全第一、综合治理”,因此对驾驶员的安全教育工作是“预防为主”的前提。自有车队班组针对驾驶员安全意识薄弱、自我保护意识差的情况,实施每月多频次现场教育培训。使其明白各项安全工作的相关规定要强化,包括交通法规意识、工作责任心意识等。分析夏季安全工作特点推出计划,对高温、暴雨、台风等恶劣天气状况增多,是各类事故高发期、易发期的形势进行预判加以提醒,严峻的形势给安全行车会带来风险隐患,或可能会造成一定的负面影响。自有车队将全面把握夏季天气特点,结合公司运输生产实际情况,组织驾驶员开展事故警示教育活动,参加事故安全分析会学习交流,树立更高的安全责任感,起动了很好的效果。
1、会议贯彻宣传;
2、利用标语、宣传栏、安全平台宣传安全工作;
3、抓住“安全月活动、防疲劳驾驶专项活动”主题进行宣传,实现“零违章”;
4、以“节日安保”为重点,广泛做好安全生产实质性宣传。
五、风险工作重点
1、做好驾驶员夏季防高温、防疲劳、防超速、防违章等方面的教育培训工作,提高驾驶员的安全意识和安全生产操作技能。借6月安全生产月活动和夏季防疲劳专项整治行动的开展,技术安全部对自有车队管理团队和一线驾驶员进行了一次全面的隐患排查,严禁“病”车上路运营,同时加强驾驶员队伍的安全生产教育,提高安全生产能力;对车辆技术状况、车辆在途运输过程进行有效管理抽查。
2、广泛宣传、全民动员,以“安全发展、生命第一”为主题的宣传活动,增强全员安全意识,营造浓厚的安全工作氛围,严格落实车辆“三检”,遇有恶劣天气情况及时做好预防工作,按照要求逐车年检查、安全设备、车辆状况、证件等,发现问题及时落实整改。
3、认真做好“中秋、国庆”两大节日的安全生产大检查“回头看”工作,秋冬季节,雨雾天气较多,给道路运输安全带来严重隐患,影响车辆行驶安全。因此,做好应急预防、自我完善、持续改进、持续提升,抓好车辆动态监控平台在线率100%、定位良好、无超速、无疲劳驾驶、无电子违章记录,并确保对监控数据和情况进行记录。
六、应急救援管理
有开展各种安全知识宣传教育活动,并定期对自有车队和公司行政小车班驾驶员进行安全技能培训。有培训考核记录并入档保存,对车辆消防器材与配套设备能落实“三定”管理,对不安全因素做好疏导化解整治工作,切实把安全隐患排查整改作为防范事故发生的重要措施和手段,把运输安全工作进一步做好、做实、做细。
七、严格执行保险规定
按照公司机动车辆统一保险制度要求,对车辆足额进行了投保,购买了法定交强险等必须缴纳的保险,无一例漏保和保额不足现象。进一步有效规避了社会风险和企业风险。
20××年一至三季度上海公司在运输安全管理工作方面虽然取得了一定的成绩(本次评估分值是:98分),但在接下来的第四季度中我们不能松懈,应更好地加强对驾驶员的安全教育培训,很抓各项预防事故的措施,加大对“超速、疲劳驾驶”违法行为的宣传及落实,努力抓好安全生产管理工作的自查自纠,强化安全管理,稳定运输生产安全。
文档为doc格式
我司对xx消防安全评估,按照消防法律法规、消防技术标准。公正、公平、公开的原则进行评估,评估结果真实有效。
一、单位概况及消防安全基本情况:
xx位于xx号,主楼x栋,占地面积x平方米,建筑面积x平方米,主楼地下x层,地上x层。建筑设置了室内外消火栓系统,自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统。于x年x月x日通过公安消防机构建筑工程消防设计审核,x年x月x日通过公安消防机构建筑工程消防验收,x年x月x日通过公安消防机构开业前消防安全检查合格并投入使用。
二、评估内容:
1、xx场所的消防合法情况;
2、制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案情况;
6、电器产品、燃气用具的.安装、使用及其线路、管路的敷设、维护保养情况;
8、室内外装修情况,建筑外保温材料使用情况,易燃易爆危险品管理情况;
9、依法建立专职消防队及配备装备器材情况,扑救火灾能力情况。
12、单位结合实际加强人防、物防、技防等火灾防范措施情况;
13、单位年内发生火灾情况。
三、存在问题:
1、现场抽查员工“一懂三会”知识情况,部分员工知识不熟悉。
2、安全疏散应急物质较少,无手电筒,防毒面具。
四、评估结论:
1、加强员工宣传教育、对知识不熟悉的员工加强培训。
2、增设手电筒、防毒、烟面具。
xxxxx。
xxxx年xx月xx日。
坚持以人为本,最大限度维护广大人民群众根本利益,建立健全重点工程建设领域重大事项科学决策、依法决策机制,切实从源头上预防和减少影响工程建设稳定的隐患,维护和谐稳定的社会环境,结合我局实际,制定如下实施方案。
一、评估内涵
本方案所称重大事项社会稳定风险评估,是指重点工程建设领域重大事项决策和实施是否可能引发群众大规模集体上访或群体的性事件进行先期预测、先期研判、先期介入。在作出涉及群众利益的重要决策或组织实施其他重大事项之前,由决策单位或组织单位牵头,协调重大事项涉及的相关部门,广泛征求意见,通过调查研究和科学论证,进行分析研判,提出风险评估报告。对有风险的重大事项,根据风险评估报告,进行风险化解,,保障重大事项的顺利实施。
二、评估原则
重大事项社会稳定风险评估工作应坚持以下原则:以人为本、科学决策;预防为主、统筹兼顾;谁主管、谁负责;谁决策、谁负责。
三、评估范围
根据应评尽评的要求,对与广大市民切身利益密切相关、牵涉面广、影响深远,易引发矛盾纠纷或有可能影响社会稳定问题的重大事项,都应开展社会稳定风险评估。重大事项包括:
(一)因重点工程施工,可能对沿线单位、人民群众生产、生活造成影响的建设事项。
(二)关系到单位职工人员安置、社保关系、职工待遇及重大资产处置等重大改革改制。
(三)关系到一线建设人员,特别是农民工工资拨付、自身权益维护的重大事项、重大决策。
(四)重点工程建设过程中突发性事故的应急处理、安全隐患的整改。
(五)局党组、机关认为应当进行社会稳定风险评估的其他事项。
四、评估内容
按照客观、准确、公正、实效的原则,对可能出现的影响安全稳定问题进行评估。
(一)是否符合国家法律法规和有关政策规定。
(二)是否经过严谨周密的可行性论证,并遵循公平、公开、公正原则,履行了征询意见、公示、听证等程序。
(三)是否给所涉及群众的生产、生活带来较大的影响,有引发群众大规模集体上访或群体的性事件的风险。
(四)是否能通过法律和政策途径,妥善解决群众提出的合理异议和诉求。
(五)是否能依据法律和政策,化解消除群众可能提出的不合理诉求,最终取得大部分群众的理解和支持。
(六)是否对出台的群众补偿、安置、保障等政策进行事前调研论证,避免引起其他地区同类或类似事项涉及群众的攀比。
(七)有可能引发不稳定的其他方面因素。
五、组织领导
评估工作实行统一管理,分级负责。成立局重大事项社会稳定风险评估工作小组,由局农民工权益维护领导小组成员兼任,负责统筹协调局重大事项社会稳定风险评估工作。各处室(部门)依据职能分工,负责具体事项决策的评估工作,部门负责人为风险评估第一责任人,当事人为直接负责人。
六、评估程序
(一)确定评估事项。凡是涉及本方案第四条规定内容的均要进行社会稳定风险评估。
(二)组织开展评估,第一责任人牵头组织专项评估小组,负责具体评估工作,各部门积极配合,广泛调研论证,预测预判风险。可采取专家咨询、抽样调查、实地勘察、公示公告、座谈会、听证会等形式,广泛征求意见,充分听取基层意见和相关利益群体代表的合理诉求,并对意见、建议进行归纳、整理,力求准确判定可能存在的社会稳定风险,提出评估意见。
(三)形成评估报告。评估小组在全面分析论证基础上形成评估报告,实事求是地对评估事项做出风险很大、有风险、风险较小或无风险评价,并提出是否实施的意见。
(四)制定工作预案。有风险的重大事项,评估主体在提交评估报告的同时,一并提交风险化解和应急处置工作预案。对确有不稳定隐患又必须实施的重大事项,不稳定隐患由责任主体及时提请领导小组、局党组或上级主管部门调度化解。
(五)评估报告报送。各部门形成评估报告后,需实施双重备案,在报送局重大事项社会稳定风险评估工作小组备案的同时,报送局党组备案。
七、有关要求
(一)切实重视评估。各部门主要负责人要切实转变观念,把稳定风险评估工作放到全局工作中来谋划实施,认真抓好落实,抓出成效。要把社会稳定风险评估作为重大事项能否出台或实施的前置程序和必要条件,做到重大事项未评估不上会、不决策。
(二)遵守评估程序。要严格按照程序进行评估,逐步健全完善风险评估的程序和标准,不断进行探索研究和总结完善,逐步提升评估工作的科学性、合理性和可操作性。
(三)提高评估水平。在实施评估时,要依据全面、周到、细致原则,广泛征求涉及群众的意见,综合考虑各方利益,不搞闭门评估、想象评估,要深入到群众中去,掌握了解倾向性问题和典型诉求,善于发现真正潜在的'隐患风险,不断提高评估水平。
(四)注重风险化解。对可实施的重大事项,属本级本部门的,必须明确风险化解的责任主体及工作要求,需要上级协调的,要及时报上级有关部门。
(五)加强评估考核。要把重大事项社会稳定风险评估作为维护稳定的基础性工作来抓,纳入各项目现场日常考核范围,纳入各部门年度工作目标考核内容和职工绩效考评,纳入领导班子和中层干部年终考评内容。
(六)落实责任追究。对在重大事项决策过程中应评估而未评估或组织实施评估流于形式,防范化解工作不落实、不到位,引发不稳定问题或群体的事件,给社会稳定造成严重影响的,将依照《合肥市维护社会稳定工作若干规定》进行责任追究。
评估对象、评估具体项目、目标任务等事项由委托单位和评估机构商定。
评估机构根据评估项目需要可以成立有以下人员组成的评估项目组:
(一)评估机构技术负责人1名,应为一级注册消防工程师,负责技术审校把关;
(二)评估项目负责人1名,应为一级注册消防工程师,负责项目技术把关;
(四)其他评估人员应为注册消防工程师或者具备消防行业特有工种中级或以上职业资格。
(一)项目负责人组织制定消防安全评估工作方案,对工作任务、工作标准、工作期限、工作人员及分工等做出安排。
(二)项目组根据评估工作方案,准备评估所需的法律法规、技术标准以及其他资料,列出需要委托单位提供的资料清单,对评估所需要的仪器设备进行检定和校准。
(三)委托单位需要提供的资料包括但不限于以下内容。
1、营业执照、统一社会信用代码等单位证明文件。
2、经过审核同意或备案抽查合格的建设工程消防设计、竣工验收图纸,消防设计文件以及相关资料。
3、行政机关下发的法律文书:
(1)建设工程消防设计审核文书或备案凭证;
(2)建设工程消防验收文书或备案抽查文书;
(3)公众聚集场所投入使用、营业消防安全检查法律文书;
(4)消防监督检查等其他法律文书。
4、单位实施消防安全管理的文件和资料,主要包括:
(1)单位确定(变更)消防安全责任人、管理人、消防工作职能部门的文件;
(4)消防安全规程以及执行消防安全规程的记录;
(5)自动消防设施操作等依法需要持证上岗人员的执业证书;
(6)消防控制室内符合gb25506规定应保存的纸质和电于档案资料;
(7)其他反映单位消防安全管理情况的文件和资料。
5、建筑消防设施检测及维护保养资料,主要包括:
(1)建筑消防设施定期检验检测的报告;
(2)建筑消防设施维护保养合同、维护保养报告;
(3)消防设施维修、改造的各项记录。
(6)反映消防产品(材料)质量的资料,主要包括:
(1)单位使用消防产品质量合格的证明文件;
(2)建筑内部装修材料质量合格文件,见证取样检验报告等;
(3)建筑外墙保温材料质量合格文件,检验报告等。
(7)根据单位消防安全评估实际情况需要提供的其他文件、资料。
(一)会议人员包括:
1、评估机构人员:项目组的全体人员;
2、委托单位人员:单位消防安全负责人或消防安全管理人,配合评估的有关人员;
3、评估机构和委托单位认为需要参加会议的其他人员。
(二)会议要求如下:
2、评估机构应向委托单位做出保密承诺,宣读评估公正性声明;
3、具有执业资格的评估人员在会议签到表上签名,委托单位消防安全责任人或消防安全管理人签字确认。
(三)评估实施要求如下:
3、资料检查应核查原件,委托单位不能提供原件的,应对所提供资料的'真实性负责,项目组应对资料的真实性进行核查。
(四)评估情况汇总要求如下:
2、项目组对检查发现的火灾隐患和消防安全问题进行分析评估,提出科学、合理的整改意见,经消防救援机构检查发现或判定单位存在重大火灾隐患的,项目组可指导单位制定重大火灾隐患整改技术方案,落实防止发生火灾的临时措施。
(五)召开评估情况反馈会议包括:
1、评估机构应向委托单位通报评估工作情况;
2、具有执业资格的评估人员在会议签到表上签名,委托单位消防安全责任人或消防安全管理人签字确认。
根据评估情况反馈会议确认的评估情况和结果,编制消防安全评估报告,及时送达委托单位。
及时整理评估资料,建立项目评估档案,留存备查。
消防安全是我们生活中一个极为重要的方面,随着人们对生活质量的追求,消防安全也变得越来越重视。随着近年来各类火灾事故频发,消防评估成为了企事业单位和居民小区必备的一个重要环节。通过消防评估,可以及时发现并消除潜在的火灾隐患,从而保障人民群众的生命财产安全。本文就是笔者在一次消防评估中的心得体会。
第二段:评估前准备工作。
在消防评估前,我们首先需要做的是对于评估所需的相关资料进行搜集。评估所需的资料包括:物业管理公司的相关情况、建筑物的结构和建筑物使用情况等。同时,我们还需考虑评估人员的选择,评估人员应该具备丰富的消防知识和评估经验,从而能够确保评估的质量和准确性。
第三段:评估过程。
在进行消防评估时,我们需要将大楼的结构与使用情况进行全面的评估。我们首先需要考察各种防火设施是否完全、是否正常工作,然后评估各种防火门窗的效果以及疏散通道的合理性等。接着,我们还需考虑建筑物的消防应急预案,从而确保在火灾发生时能够及时、有效地进行应对。
第四段:评估后的整改工作。
在消防评估之后,我们需要对评估所发现的问题进行整改工作。我们首先需要进行明确的整改方案,然后建立到位的监控机制,从而确保整改工作得到有效执行和管理。
消防评估的意义在于:不仅仅是发现潜在的火灾隐患,更是为了提高建筑物的消防安全水平,进一步提升人民群众的生命财产安全保障水平。同时,通过消防评估,能够及时推动管理人员对于建筑物消防安全的重视,从而促进人们消防安全意识的提高。
结语:
综上所述,消防安全是我们生活中一个至关重要的方面,消防评估是保障消防安全的一项举措。通过对消防评估的学习与实践,我们应该进一步增强消防安全意识,从而共同促进消防安全工作的健康发展,为人民群众的生命财产安全保驾护航。
随着城市化进程的加快,人们生活和工作的场所越来越复杂,发生火灾的风险也越来越高。为了加强消防安全管理,有效防范和控制火灾事故的发生,近年来我国开始普遍推行消防评估工作,以对各类建筑物进行全面的消防安全检查和评估。在消防评估工作中,我有着一些心得和体会,希望与大家分享。
2.具体操作:消防评估的流程和方法。
消防评估是一个科学的工作,要通过一系列的步骤和方法来实现。首先是收集资料,包括建筑物的基本情况和消防设施的配置、运行情况等;其次是现场勘查,通过实地走访和检查,了解建筑物的实际情况和消防隐患,分析和判断火灾风险等级;最后是制定评估报告,把评估结果反馈给建筑物的负责人,指出存在的问题和改善措施,并跟进整改情况。
3.分析问题:消防评估中常见的难点和问题。
在消防评估过程中,可能会遇到一些难点和问题。例如,在现场勘查时,建筑物内部结构复杂,有些通道不易被发现,也有些消防设施难以检查;此外,对于一些历史悠久的建筑物,其消防设施和隐患可能存在时间跨度较长,可能需要耗费更大的时间和精力来分析和评估。
4.展望未来:未来消防评估的趋势和发展方向。
随着科技的日益发展,未来的消防评估也将越来越智能化和数字化。例如,可以通过卫星图像来快速了解大型建筑物的结构和消防设施配置,利用智能检测设备来对消防设施的运行情况进行实时监测和数据分析,进一步提高消防评估的科学性和智能化水平。同时,未来的消防评估还应该更加注重风险管理和预防控制,在预测火灾风险的同时,通过加强宣传和培训,提高公众的消防意识和自救能力,减少火灾事故的发生。
5.总结:消防评估对于消防安全的重要性和意义。
消防评估是一项十分重要的消防安全管理工作,它直接关系到人们的生命财产安全。通过消防评估,可以及时发现和排除消防隐患,提高建筑物的防火能力和应急管理水平,真正做到预防为主,保障公众的生命财产安全。因此,我们应该加强消防评估工作的科学性和智能化水平,为全面推进消防安全工作提供有力保障。
(一)概况
(二)基本情况
(一)建筑物和公众聚集场所消防合法性情况
(二)制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案情况
(六)电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的敷设、维护保养情况
(八)室内外装修情况,建筑外保温材料使用情况,易燃易爆危险品管理情况
(九)依法建立专职消防队及配备装备器材情况,扑救火灾能力情况
(十二)单位结合实际加强人防、物防、技防等火灾防范措施情况
(十三)单位年内发生火灾情况
(分好,一般,差三种)
单位名称(加盖公章):xx
xx年xx月xx日
为了进一步加强和改进我校学生思想道德建设工作,完善和延伸对学生评价的新理念,新思路,遵循学生成长规律,促进学生全面发展,注重个性,培养特长,促进我校“五星少年”评选活动的顺利开展,真正把“五星少年”评选工作落到实处,特制订坡董小学“五星少年”评选活动实施方案。
一、成立组织,落实责任。
组长:窦卫忠
成员:韩耀宇 张秋杰 张兰枝
李 玲 于月华 董素美
此项工作,由教务主任窦卫忠总负责,各班班主任负责各班的“五星少年”评选的实施工作。学校的“五星少年”评选由教务处和少先队共同实施。
二、评选内容与方法
(一)“文明礼貌星”具体要求:
1、遵守《小学生一日常规》和《小学生守则》,在日常行为规范表现中突出。
2、关心集体、班级,少先队员经常佩戴红领巾,中队工作尽心尽责。
3、日常活动中,表现出良好的行为细节,默默无闻做好人好事。
4、在家尊老爱幼,孝敬长辈,主动帮助有困难的人。
(二)“学习进步星”具体要求:
1、学习上态度认真,养成良好的学习习惯,喜欢学习,并有明显进步。
2、按时完成作业,做到清楚、工整,得到学科老师认可。
3、积极参加读书、写字活动,并有不错成绩。
(三)“多才多艺星”具体要求:
1、认真开展艺术特长训练,读书活动中表现突出。
2、美术、音乐课课堂表现突出,参加表演训练刻苦认真。
3、书法、绘画、手抄报作品在校园报栏等处入选,能认真完成黑板报工作。
4、积极参加校内外文艺比赛、书画比赛,并有不错成绩。
(四)“安全守纪星”具体要求:
1、安全意识强,在校园内无追逐打闹、攀爬树木建筑物的现象。
2、坚持认真参加体育课或体育活动,遵守课堂纪律,完成体育达标。
3、参加学校运动团队训练刻苦认真,在各级各类体育竞技比赛中有不错的成绩。
4、在家积极开展体育锻炼,讲究用眼卫生。
(五)“爱美爱劳星”具体要求:
1、积极参与校内活动,在中或小队等小干部、小岗位工作方面表现优秀。
2、在科学、劳技等活动中,认真完成实践活动作业,创新意识强。
3、参加小发明活动刻苦认真,在小发明、小制作或小论文以及各项比赛中有不错的成绩。
4、积极参与家庭、社会实践活动,经常参加小队活动。
三、评选方法
每周五下午的第三节由各班级进行民主推选,每班选出“爱美爱劳、学习进步、多才多艺、文明礼貌、安全守纪”好少年各若干名,于下周的升旗仪式上进行表彰,颁发星。学期中和学期末,对各个班级获星同学进行统计,五个方面都获得过表彰的学生获得“坡董五星好少年”称号,并颁发奖状。
上蔡县华陂镇坡董小学
2011年2月
“五星少年”评选活动实施方案
上蔡县华陂镇坡董小学
2011年2月
动实施方案
为进一步激发党组织和党员队伍创先争优意识,不断加强党组织和党员先进性、纯洁性建设,根据市委组织部《关于在全市开展 “五星级”服务型党组织创建活动深入推进“三大工程”的通知》(都组文〔2013〕26号)、《关于在全市范围内开展“五星级”党员争创活动深入推进“三大工程的通知》(都组文〔2013〕27号)文件精神,经学校支部研究决定,开展争创“五星级”服务型党组织、争当“五星级”党员活动。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大精神,以争创“五星级”服务型党组织、争当“五星级”党员为目标,以增强党性、提高素质、激发活力为重点,优化组织体系、增强服务功能、建强骨干队伍、激发党员活力,以优良的党风促政风带民风,为奋力挺进全省山区县第一方阵提供坚强的组织保障。
二、创建目标
服务型党组织建设要求,科学设定五星及标准,每星定值 20 分,总分 90 分以上为五星级,80—89 分为四星级,75—79 分为三星级,70—74 分为二星级,60—69 分为一星级,60 分以下无星。有“一票否决” 情况的不得评为三星级及以上等次。
“五星级”党员设定“五星”及标准,每星定值 20 分,总分 90 分以上 的为五星级,80-89 分为四星级,75-79 分为三星级,70-74 分为二星级,60-69分为一星级,60分以下的无星。有一票否决情况的不得评为三星级及以上等次。
三、创建内容
(一)、服务型党组织建设星级设置及标准 :学习星、业绩星、服务星、创新星、廉洁星。
1、学习星
(1)学习年有主题、月有课题、人有专题,创建学习型单位。
(2)认真落实学习计划,积极组织党员参加党内集中教育活动,落实党员教育培训、述学评学考学、党员领导干部讲党课制度。
(3)注重加强单位文化建设,文化建设氛围浓厚,富有特色。
2、业绩星
(1)严格执行学校绩效管理考核办法,学校管理规范,在全市绩效考核中成绩优秀。
(2)学校工作受到上级肯定、有为有位。党务工作一年常规得到落实。“双五星”争创活动开展有力有效。
(3)直接联系服务群众机制健全完善,双联双促落实到位。
3、服务星
(1)党员干部亮身份、亮职责、亮承诺,服务优质。
(2)首问负责、服务承诺、限时办理、责任追究等制度得到落实。
(3)认真开展群众满意学校(幼儿园)创建活动,党员示范岗、巾帼建功岗、青年文明号、职工先锋号同步评创。
4、创新星
(1)结合学校实际,解决教育工作中的重点、热点或难点问题,实际效果突出。
(2)对教育教学工作提出了可行性、操作性强的对策建议,进入市教育局决策,得到肯定并予以推广,社会效益明显。
(3)学校管理、教育教学工作有独创性和先进性,教学成果在省、宜昌市内处于领先地位。
5、廉洁星
(1)认真落实市委市政府关于作风建设的各项规定,厉行勤俭节约,无违规公务接待和费用支出。
(2)落实党风廉政建设责任制,党员干部严格遵守廉洁自律各项规定,无违法违纪现象,无人受到问责追究。
(二)、党员星级设置及评选标准
设置学习星、绩效星、服务星、创新星、自律星。
1、学习星
(1)带头学习政治理论以及法律法规、科学知识和业务知识。
(2)带头参加各种政治学习和业务培训,有学习笔记和心得体会。
(3)带头坚持学用结合,带头弘扬先进文化,个人综合素质高。
2、绩效星
(1)带头履行岗位职责,不折不扣完成工作任务,效果好。
(2)在绩效考核中业绩领先,群众公认。
(3)自觉遵守法律法规及本单位行为规范,无违法违纪问题。
3、服务星
(1)有较强的宗旨意识和群众观念,把群众的利益放在首位。
(2)立足本职岗位,主动为服务对象解决困难,受到好评。
(3)具有良好的职业道德和奉献精神,工作业绩好。
4、创新星
(1)结合实际研究新情况、新问题,工作思路和方法创新,效果好。
(2)结合实际强化教育教学管理,争做好校长(园长)和好教师,群众满意度高。
5、自律星
(1)模范遵守国家法律法规,严于律己,作风正派。
(2)严格执行各级关于作风建设规定,不大操大办,不奢侈浪费,无违法违规行为。
四、方法步骤
“五星级”服务型党组织的星级评定工作与党员的星级评选工作同时进行了,分别按照以下五个步骤进行:
(一)安排部署(2013 年4月底)。学校党支部部署开展“五星级”服务型党组织创建和“五星级”党员评选工作,制定工作方案,进行宣传发动。
(二)创星评级(2013 年5-12 月)。学校党支部和党员对照星级标准进行自查自评,并积极创星活动。年底依据上工作考核和相关数据,按照学校党支部组织自评、党员群众测评、上级党组织评定等程序开展星级评定,并在一定范围内进行公示。
(三)晋位升级(2014年1月--12 月)。星级评定后,按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,扎实做好整改提高、晋位升级工作,推动学校党支部和党员争星晋位。坚持以问题为导向,注重分类推进,有针对性地确定整改措施和争星方案。五星、四星级基层党组织和党员,重在巩固提升。三星级基层党组织和党员重在查缺补漏,推动全面提升。二星级、一星级党组织和党员重在弥补,实现增星晋级。无星级基层党组织采取领导包干、重点攻关等措施集中整顿转化。无星级党员要对其诫勉谈话,并确定帮带领导和帮带措施,在支部全体党员的共同帮助下争取早日取得星级,对连续两年未获得星级的党员党组织要暂缓登记或不予登记。
(四)结果运用。星级考核结果作为评优评先的重要依据之一,被评为五星级党组织和党员的,在推荐各级先进典型时优先考虑,每年“七一”表彰的各级先进基层党组织必须从四星级、五星级党组织中推荐产生,优秀共产党员和党务工作者,必须从五星级党员中推荐产生。
(五)建立长效机制。坚持务求实效,把五星级党组织创建作为推动党建三大工程的具体抓手,把五星级党员争创活动作为效能建设和绩效管理的具体抓手,一以贯之。学校将结合实际,及时总结活动经验,及时推介先进典型,形成服务中心、服务发展正能量。
五、组织领导
(一)高度重视,加强领导。学校党支部要把争创“五星级”服务型党组织、争当“五星级”党员活动作为当前和今后一项重要工作,纳入党建工作目标考核。支部书记余吉全同志亲自抓,支部副书记李德柱同志具体抓好督办落实,确保收到实效。
(二)广泛动员,强化指导。要加强宣传引导和教育培训,让全体党员教师深刻认识创建活动的重要意义,准确掌握创建目标和评比标准。学校党支部开展党员评星专题组织生活会前,要及时向局直属机关党委报告,局直属机关党委要派员到会指导。
(三)严格标准,动态管理。学校党支部将严格对照标准,实事求是、客观公正地进行评星定级,并建好工作台账。评星定级工作实行动态管理,“五星级”要抓好巩固,“四星级”要抓好提升、“三星级”以下要抓好转化。学校党支部和每位党员教师都要对照“五星级”标准查找问题不足并切实整改,努力使自身有新的提高。
a公司因生产和业务的需要,计划招聘中级技术和管理人员50人,其中包括班组长10人、机械维修技工20人、储备干部10人。人力资源部在当地的主流报纸上登载了招聘广告,一星期后受到了45份求职申请。由于公司正赶上生产旺季,董事会和总经理都要求人力资源部在规定的时间内完成招聘任务。人力资源部急忙组织面试,最后的招聘结果是:招聘了7名班组长、18名技工,20名储备干部。面试结束的第二天,人力资源到当地的人才市场招到3名班组长和2名技工。新员工上岗后两周内就有5名技工离职、3名班组长离职和9名储备干部离职。
1.请你评估这次招聘活动。
2.如果你是该公司人力资源部经理,你应该如何组织这次招聘活动。
答1:
i.数量评估,本次招聘没有完成任务,是一次糟糕的招聘。根据题意得:
录用比=录用人数/应聘人数=45/45=100%招聘完成率=录用人数/计划招聘人数=45/50=90%应聘比=应聘人数/计划招聘人数=45/50=90%从上述评估数据可以对这次招聘作出如下分析和评估:
1)本次招聘的应聘比为90%,表示应聘人数不足计划招聘人数,说明招聘方法和渠道单一,不足以吸引超过计划招聘人数的应聘者。一开始,就阻碍了招聘任务的完成和达成招聘质量。2)本次招聘的完成率为90%,表示任务没有完成。
3)本次招聘的录用比为100%,表示在上级和生产任务的压力下,人力资源部来者不拒,全部录用。这种招聘根本无法保证招聘质量,新聘人员的知识,技能,素质无法满足岗位的需要,无法实现人力资源的最优配置,也为新聘人员离职和公司绩效低下埋下了伏笔。
ii.质量评估,本次招聘的录用比和应聘比也证明了本次招聘人员的素质和技能知识无法达到岗位的需要;新聘人员离职原因之一,有可能就是技能素质无法适应岗位需要,无法担当工作职责。
iii.信度与效度的评估。虽然,本案未提及选择方法,但是我们仍可以从100%的录用比可以推测到本次招聘所采取的选择方法的信度和效度是非常差的,iv.成本-效益评估,本案未涉及。
答2:
为了确保招聘的有效性和准确性,以按质按量完成招聘任务,实现人力资源的最佳配置,从而实现组织的目标,人力资源应当采取下列措施。
1.做好招聘准备工作,即通过岗位分析,制定完整的岗位说明书和职务规范,确定各岗位的职责、权限、性质及所需的经验,知识、技能、学历、个性特征等素质。解决要招聘什么样的人才符合空缺岗位的需要,做到有的放矢。
2.制定完整系统的招聘计划,方方面面考虑周到,避免发生上述案例中出现的失误。其中最关键也是最主要的行动和措施是,1)正确预测组织人力资源需求,不能多也不能少。
2)选择确定合适的招聘方法和渠道。就本案来说,招聘人员较多,最好采用媒体广告和人才市场相结合的方法。吸引更多的应聘者前来应聘,扩大选择范围。
3)根据不同的岗位类别和层次选择不同的招聘选择方法。就本案来说,招聘的是中级技术和管理人才,所以可采用笔试和面试相结合的方法。4)就本案来说,面试应尽量采用行为描述法,主要考察应聘者的行为和操作能力,而非应聘者的知识和理论的掌握程度。
5)对参与招聘的内部考官应当进行培训,统一方法,统一录用标准,避免犯一些常见的错误,克服偏见。如首因效应、对比效应、晕轮效应和录取压力。
3.制定明确的录用标准,按照岗位说明书的规定,以宁缺勿滥的原则招聘合适的人员,保证招聘质量。4.新员工必须参加入职培训,方可上岗。就本案而言,培训可以使员工更快掌握所需的技能和公司制度,熟悉公司文化及环境,使其更快进入角色。减低新员工的流失。
5.实施招聘评估制度,制定改进措施,完善招聘程序,方法。保持组织人力资源供给和需求平衡,实现人力资源的合理配置。
社区将突出重点,对本辖区内的公共场所进行再一次检查。为了切实作好消防安全工作,在街道党工委的领导下,在上级业务部门的指导和支持下,认真贯彻有关精神,把消防安全工作作为各项综治工作的重中之重来抓,不断加强消防安全工作。
1、精心安排部署,严格落实职责。社区以小区保安队、为消防安全防范主力军,做到管理有序、措施得力、分工合作、紧密配合协调的工作机制。同时我们还进一步完善安全制度,“细化”了工作措施,有检查、有落实。发现消防安全隐患及时整改、汇报。保安人员负责各小区,从而使消防安全防控网络辐射到辖区重点地段及各小区。在消防安全工作中,我们认为防火工作务必天天讲,时时抓,任何时候都不能放松。在防火检查中,我们始终做到对辖区基本状况底数清,状况明;重点隐患不失控;严防范,做到不留死角,遇到问题及时向领导汇报。社区消防领导小组成员及社区保安队员在检查消防安全隐患中,查处存在灭火器过期的消防安全隐患的店面有:xx城茶馆、xx茶馆、xxx、家具店、xx、xx小饭馆、xxx馒头店、xxx网吧、味名坊、xxx美容厅、保xxx、xxx、xxx休闲部、xxx幼儿园、xxx市场等当即发放整改通知书进行整改,要求一周内整改到位。并予以警告,消除了火灾隐患,确保了一方平安。
2、宣传教育活跃,群众意识增强。为了进一步搞好消防安全工作,我们一方面充分利用墙报、横幅、黑板报、宣传资料等形式进行广泛深入宣传,制作专刊3期、横幅5条。同时邀请专家为辖区居民进行“消防知识进社区”讲座,使他们会使用灭火器、会报警、会逃生自救。
我们明白消防安全工作任重而道远,做好消防安全基础工作,营造全社会人人重视消防,时时防火,处处防火的消防安全氛围,需要我们扎实有效地工作,寻找消防安全工作的薄弱环节和突破口,使社区消防安全工作迈入一个新台阶。
平铺直叙,用词简达。
白牛镇一初中。
20xx年春季开学暨校园安全风险防控。
自查报告。
依据河南省人民政府教育督导委员会办公室及邓教办《关于开展20xx年春季开学暨学校安全风险防控专项督导检查工作的'通知》要求,我校重点对开学条件保障、学校校舍和食品饮水、卫生防疫等安全隐患进行了全面排查,并对部分隐患进行了整改,达到了开学要求。现将学校对校园保安、校舍安全、食品饮水、卫生防疫、安全教育等评估内容进行了自查,现在把自查情况作如下汇报:
(一)校园安保:学校按标准配备安保器械,配齐配足安保人员(2人);在校园关键部位安装电子监控;认真落实外来人员进出校园盘查询问制度,并做好记录,禁止外来车辆入校;在学生上下学、上操、下课期间等重要时段,学校安排保安和值班人员维持秩序,保障学生安全。
(二)校舍设施安全:我校教学楼三楼属临时搭建房,确实存在一定安全隐患,早已废弃不用。平时加强对师生的安全教育和应急演练;教室、实验室、寝室等重点部位安全管理到位;消防设施器材按标准配备并定期进行检修维护和保养;消防通道、安全出口畅通;后勤处加强用电、用火管理,不定时检查整改。
(三)食品卫生安全:学校建立了相关规章制度;严把学校超市和食堂从业人员营业资格、健康体检、与从业人员签订安全责任书,建立传染病防控工作预案,开展预防传染病教育并落实相应的防控措施。
(四)师生人身安全:学校建立了完善的校园安全管理制度;开展安全教育,次次有主题;学校制定了完善的校园安全应急预案并定期组织应急演练;学校重视学生教学活动、集体活动的安全管理;学校与村委治保人员配合定期对校园门口、校园周边进行排查,到现在为止没有发现高危人员和可能危及学生安全的各类隐患;学校能够及时对学生之间、师生之间矛盾纠纷进行排查化解;每学期进行管制刀具排查不少于三次;学校相当重视对学生进行防溺水安全教育,层层签订责任书,落实了有关人员安全责任,预防学生溺水事故发生。学校重视对学生进行交通安全教育;严格落实自行车管理,强制禁止不满12周岁学生骑自行车上学。
1、学校房屋部分门窗、玻璃破损。
2、部分灭火器压力不足。
3、校门前没有人行横道线,限速标识和限速带需要安装。
4、学校监控覆盖面不全。
1、加强值班教师的教育、管理和检查。
2、尽快修缮门窗、玻璃,同时加强对全体师生的应急演练和教育。
3、把压力不足的灭火器全部充压、修整。
4、在学校门口两侧划人行横道线,安装限速标识和限速带。
5、在合适位置安装监控摄像头,基本达到校园全覆盖。
为响应县防火委员会关于冬季防火工作的通知,也为了落实县供销社关于对人员密集场所消防安全进行自查的要求,11月28日上午,由xxxxxx牵头,带领办公室、防损部、营运部的负责人对佳美生活广场总店的消防安全工作进行了自查。现对自查中发现的问题及整改措施报告如下:
一、收银台西侧消防栓前堆放商品,存在安全隐患。要求门店马上安排人进行调整,确保消防栓前通道的.通畅。
二、主通道自北向南第五根柱子上的应急照明灯指示灯不亮。要求办公室安排电工张师傅当天检修,如损坏不能再用,由办公室负责购进,3天内落实完毕。
三、洗化区、服装区、副食区共有3具灭火器存在安全隐患,一具保险栓上的铅封损坏,两具压力不达标,要求办公室重新购置,3天内落实。
四、生鲜区消防通道处一个安全通道指示标志牌指示灯不亮,要求办公室安排电工张师傅当天检修,如损坏不能再用,由办公室负责购进,3天内落实完毕。
五、西边一处消防出口被锁闭,要求门店当即打开,并安排专人值守,保障安全出口的畅通。
消防评估方案(优秀15篇)
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