执法办案工作总结热门
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20xx年我乡行政执法工作在县委、县政府的领导下,在县_的指导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治乡进程为根本出发点,深入进行了《公民道德建设实施纲要》、涉农法律法规、农业科技三大教育,把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治乡新局面,推动全乡经济超常发展。在具体工作中,我们按照县委、县政府行政执法工作有关要求,结合全乡实际情况,认真安排部署行政执法工作,进一步加强行政执法力度,整体推动全乡经济发展,取得了可喜的成绩。
一、加大普法宣传工作,全面提高法制意识。
为了加大普法力度,提高干部群众法制意识,我乡各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传,向全乡人民宣传、普及本部门所执行的法律,强化了普法力度,增强了人民群众的法制意识。乡党委、政府利用中心组学习及乡、村干部大会,认真组织各级干部学习了今年新颁布的《农业法》,退耕还林还草期间大力宣传《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《计划生育法》、《土地承包合同法》、《_行政处罚法》等法律、法规,充分利用广播、黑板报、张帖标语等形式,重点宣传了《_农业法》、《_种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规,提高了执法人员的法制意识。乡民政办利用集市日,用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《_残疾人保障法》、《兵役法》等进行了大力宣传;乡计生站利用集市日与计生干部下队的机会,深入开展《计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《_人口与计划生育法》等法律法规的宣传,散发传单、张贴标语160余份,出黑板报2期,举办培训班6期,参加326人次,组织乡、村、组干部和广大育龄群众共1300人参加了《人口与计划生育法》知识答卷,做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈,计划生育工作警钟长鸣;乡土管办对《土地法》及有关法律法规进行了宣传,累计播放广播10小时,张贴标语160幅,横幅2幅;乡畜牧中心根据省市有关规定,结合畜禽防疫,大力开展《防疫法》宣传,张贴标语、散发宣传材料500余份,使《防疫法》得到了广泛普及;乡农机管理人员除在集市日进行宣传外,还组织驾驶员认真学习《_交通管理条例》等法律法规;乡经管中心、财政所通过每月6日召开的会计例会,统一设置了涉农价格收费公示栏7块,乡综治委在禁毒日,先后共张挂大型宣传标语2副,张贴小标语200余份,广播宣传40余小时,受教育群众余人次,确保了我乡“无毒乡”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。
二、严格执法程序,提高执法水平。
为了明确执法责任和目标,有效规范具体执法人员的行政执法行为,在乡行政执法责任制领导小组的统一安排下,我乡各行政执法部门进一步健全了制度,明确了责任,乡党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《乡村务公开管理办法》,明确目标措施,并根据各部门业务特点,分别建立了各部门工作人员守则,制定完善了相应的制度,做到制度上墙,公开督促,以制度管人,其次是实行目标考核管理,促进各项工作落实。年初,乡上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书,责任落实到人,年中进行阶段性检查,发现、解决存在的问题,做到查漏补缺,年终全面考核,严格兑现奖罚。
1、乡政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则,把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来,不断增强干部职工的法制观念,一是按照有关规定,加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督,杜绝了劣质农资流入我乡,以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度,实施节水工程,强化水利工程的管理与保护;三是加强林木管护,严格林木伐放许可制度,严厉打击乱砍滥伐,非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。
2、根据县政府持证执法培训工作的安排,乡上组织各行政执法部门人员参加了县法制局举办的执法培训班,全乡13名执法人员全部取得了《行政执法证》。各行政执法人员全部做到了持证上岗,依法办事,无行政执法人员违法违纪案件发生。
3、根据“平安灌云”建设相关要求,年初,乡党委、政府及时召开了全乡平安创建动员大会,安排部署了全年的工作,调整、充实了乡综治委、综治办、村综治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。乡综治委与各村、各单位签订了综合治理目标管理责任书,做到目标明确,责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查,督促其看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见,对存在的问题进行及时解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。有效的维护了社会的稳定,为全乡经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。
4、乡计生站首先完善了乡、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度,实行了“六公开”和“一监督”制度,即:公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标,接受广大干部群众的监督。同时,强化人口计划管理,严格执行《计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》,按照政策及法律、法规要求,进一步严格了自下而上申报,自上而下审批,落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理,做到了查漏补缺,定期核实,每月清理登记,并及时做到人、卡、册、单四一致,管好用活,正常运转。建卡率100%,建卡准确率99%以上,把统计误差率控制在以内,使计划生育有法可依,有章可循。
5、乡农机站依据《交通管理条例》,加强路检、路查,纠正违章,严格拖拉机和驾驶员的年检,上半年驾驶员年检率达到52%,拖拉机审验率。培训驾驶员24名,加大对违章、违纪、无证驾驶等违章驾驶的路检路查,有效地规范了农村交通秩序,消除了事故隐患。
6、乡国土所依据《土地法》坚决执行土地用途管制,耕地占一补一的基本农田保护制度,认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,依法严格执行用地审批制度,做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地,采取定期或不定期的办法,检查建筑工地,督促限期办理用地手续,并严格宅基地的审批管理工作,严禁私自买卖土地的现象和行为。
7、乡财政所、经管中心通过定期举办财税人员业务及会计学习,不断提高业务水平,在税收工作中做到了持证上岗,着装上岗,严格按照税务法规,坚决杜绝农民负担反弹的现象,确保水费改革成果。
三、认真贯彻省市精神,规范执法行为。
按照市、县关于行政执法的有关要求,乡政府在执法工作中,严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌,全乡没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。同时,建立健全全乡各部门公开办事制度,规范工作内容,在政务公开栏中公布办事制度,将机关各部门办事依据、范围、责任、程序及处罚办法、行政事业收费标准、收费依据等制度公开上墙,接受人民群众的监督,促进各项工作向制度化、规范化发展,努力营造投资环境、建设环境和干事创业环境。在减轻农民负担方面,积极督促各村在村务公开栏中公开村级财务收支、计划生育指标等情况,特别是财务状况。乡经管中心对各村财务、帐目实行双代管,并定期核销各种票据,定期审计各村财务帐目,对农民反映的问题及时处理。每年对中小学收费情况检查2次,对乡涉农服务部门的收费价格等情况进行定期或不定期的抽查。
四、加强监督,确保行政执法责任制的实施。
乡人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用,有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查,并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平,有效的增强了我乡各行政执法部门严格执法的法律意识。
五、存在的问题:
一是部分农民法律意识淡薄,不经审批私自伐放林木等现象偶有存在,应该上交的款项以各种理由推诿扯皮,甚至拒交。
二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。
三是个别农户只要权利不要义务,只顾个人利益,没有全局观念,给我们基层工作造成了很多被动,特别在全乡产业结构调整中,这种现象带来的负面影响极为不好。
六、下一步工作思路。
一是按照“五五”普法的总体要求,继续强化《农业法》等法律、法规的宣传,普及,在工作中把普法与提x部、农民整体素质相互结合,注重实效,真正达到教育农民和提x部、农民法制意识的目的。
二是及时组织执法人员参加执法培训,使执法人员全部及时取得《行政执法证》。
三是按要求认真完善行政执法责任制,依法定责、分解量化、职责到位,并强化实施。
四是继续加强对执法部门和执法人员的考核,列为年度考核的重要内容,对执法部门出现的违法违纪现象和重大行政执法问题,严肃查处,决不姑息迁就。
总之,我乡行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在各行政执法部门的努力下,严格按照各自执行的法律法规,行使自己的权力,履行法定职责,使各项工作已步入法制化,正规化的发展轨道,努力开创依法治乡的新局面,为全乡经济超常发展,发挥了保驾护航的重要作用。
20xx年上半年,我局行政执法工作在市委、市人民政府和州安监局的正确领导下,在市_的指导帮助下,进一步增强全局干部职工的法律意识,积极落实行政执法责任制,规范行政执法行为,提高依法治安、依法行政水平,严格安全生产执法监督,全局依法行政水平不断提高,现将我局上半年行政执法工作总结如下:
三、健全机制,规范行政执法程序,为切实加强对行政执法责任制工作的领导,今年我局进一步调整充实了局行政执法责任制工作领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,综合科、非煤矿山科、煤矿监察科、危化科、办公室等科室负责人为成员。完善安全监督检查及行政处罚的集体研究和罚、缴分离制度,实行了严格的分工负责制,由办公室统一制定检查计划,负责下达检查通知,并对检查结果及下发的各类监察执法文书进行总结通报,统一归档处理。同时办公室还负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查和专业法规资料购买配发;各执法科室负责依法监督检查和违法违纪案件的查处工作,负责组织法律法规的培训及宣传普及;分管领导负责立案、处理处罚案件的审批;局行政执法责任制领导小组负责对处罚金额1千元以上或十分复杂的案件进行立案审核审批,并进行集体讨论,集体决定。增强了行政执法的公开性、公平性和创造性。根据上级部门的安排,年初及时组织召开了全市安全生产工作会议和全市煤矿、非煤矿山及危化品安全生产专项整治工作会议,安排部署了全年的行政执法工作,市政府与全市各安委会成员单位,我局与各煤矿、非煤矿山企业签订了安全生产目标管理责任书,做到目标明确,责任到人。
四、突出重点,开展隐患排查治理,我们建立健全了隐患排查的长效机制,坚持政府统一领导,部门监督落实,企业全面负责的原则,定期不定期协调国土、公安、工商等部门组成联合执法组,深入一线、逐企排查,做到关口前移,重心下移,措施近移,人盯死守,严管重罚,分别对辖区内的重点行业和领域认真组织开展了安全生产隐患排查治理专项行动。
2、加强危化品安全隐患排查及“打非治违”专项行动。元至六月份,由我局牵头,协调工商、商务等部门,共开展危品经营单位安全生产大检查5次,检查危化品经营单位90多户/次,下发各类执法文书90多份,查处隐患180多处,当场责令整改120处,消除了不安全隐患。
五、存在的主要问题。一是部分行政执法人员对依法行政的重要性必要性认识不足,执政为民的意识比较淡薄,工作缺乏主动性,责任不到位,作风不细致;二是一些行政执法人员业务素质不高,尚未完全掌握法律法规的有关规定,在事实认定和法律适用上把握不准;三是部分行政机关执法人员存在重实体轻程序的现象,操作流程过于简单化。
六、下一步工作打算。
1、深化认识,提高依法行政的自觉性。今后要进一步提高对依法行政重要性必要性的认识,把依法治国方略落实到依法行政的行动上,在作出每一项具体行政行为时,都要贯彻依法行政的原则,按照法律的规定办事,要加强对行政执法人员的监督、管理和政治教育,强化执政为民的服务意识,树立求真务实的工作作风,增强工作的责任感,依法履行法定职责,杜绝不作为行政行为,不断提高全体工作人员依法行政的自觉性和主动性。
2、加强对行政执法人员的业务知识和诉讼能力的培训,提高依法行政的水平。要有计划地组织行政执法人员学习行政诉讼法及有关的法律法规,学习实施具体行政行为的操作规程,熟悉有关的法律条文和行政执法中的有关程序,提高他们的业务能力。
3、坚持实体、程序并重,严把案件质量关。程序是实体公正的保障。我们今后不但要重视对案件处理实体上的适用,也要重视对案件处理程序上的把握。办理行政执法案件,一定要从事实上、证据上、处理的程序和结果上、适用的法律法规上严格把关,确保行政执法案件质量,以减少和避免在行政诉讼中败诉。
4、建立健全监督制约机制,及时发现和纠正违法行政行为。一要强化责任制考核。建立行政执法责任人考核制度,健全行政执法人员责任制,把执法人员工作的好坏与对个人的奖惩挂钩,增强执法人员责任心。二要落实行政执法监督员制度。要充分发挥监督员的作用,及时与监督员交流与沟通,及时纠正不当或违法的行政行为。
5、强化监督检查,全面完成隐患排查任务。认真落实安全监管责任制,严格按照上级要求,结合我县实际,加强重点行业和领域的安全生产隐患排查治理,采取先检查后督查的方式,全面认真、广泛深入、一户不漏地开展隐患排查治理,对不能按时整改到位的,现场下发整改指令书,对拒不整改的,严管重罚,坚决不允许开工生产。
____年,我局紧紧围绕省局年初确定的十项专项整治行动为重点,坚持监管与执法相统一,把依法监管作为立局之本,突出三个重点强化办案。即以强化执法监管为重点,集中精力拓宽领域查办案件;强化整治各种违法违规行为;以提高基层工商所执法办案能力为重点,强力推进工商所执法办案。截至__月底,查处各类违法案件_件,立案_件,未立案_件。(其中:一般程序案件_件,简易案件_件),已收缴罚没款_万元,比上年同期_万元,增加_万元,同比增长_。
工作中主要抓了以下四个方面:
我局今年在执法工作中,按照省局、市局规范执法的要求,制定了《立案备案制度》、《行政处罚告知下达审批制度》、《行政处罚前约谈制度》、《案件审理领导小组工作规则》等规章制度,所有的行政处罚案件的各环节,以及执法文书的填写、法律依据的适用等都进行了规定和示范,要求和督促各办案机构都按程序执法办案,法制股和监察室进行督办和直接参与指导办案,使案件结案率和入库率大大提高,初步建立了较为完整的执法办案规范化制度体系和执法监督体系。
工作中,以省、市局年初确定的十项专项执法行动为重点,挖掘执法办案的深度。
一是深入开展了清理无照经营行动。采取加强日常检查、专项检查等多种方式进行拉网式检查,彻底查处取缔无照经营行为。_—_月底,与公安机关配合取缔“黑网吧”和游戏厅_户,清理取缔无照经营食品等__户。目前,在我局监管区域很难发现无照经营行为,有照率达__以上。
二是严厉打击商标侵权和擅自发布户外广告违法行为。到目前,我局共查办商标广告案件__起,结案__起,分别比去年增加__起和__起。查处了_起较大的商标侵权案件,一起是__牌播种机商标侵权案件,罚款_万元。另一起是假冒“__”牌大豆种子商标包装袋侵权案件,没收侵权大豆种子____公斤,罚款_万元。对没有履行广告登记的__家广告发布者下达了责令限期整改通知书,对没有按期整改的进行立案查处,立案_起,结案_起。对_家擅自制作街面广告的个体户责令立即拆除整改,处罚_万元。
三是开展了重要商品市场专项整治行动。我局今年结合红盾护农强化对成品油质量监测,今年已立案__起,结案_起,收缴罚没款_万元。现在还有_起成品油质量不合格案件正在处理中。
四是开展了农村大集专项整治行动。针对“二费”停收后,我县__处农村大集没有开办单位的`情况下,我局积极开展调研,主动开展监管,积极向县政府提建议,在整治中,我局还加大了对不合格塑料袋的检查,经过调查、跟踪、蹲点,一举端掉一批发点,查获____多公斤共计___多万个不合格塑料袋。
今年我局注重提高基层工商所执法办案的能力,在办案件数、办案种类、办案范围等方面都有新拓展。特别是工商所改变了过去的只会办无照经营、三无过期食品案件,现在能办理涉及商标、广告、产品质量、农用物资、商业贿赂等案件。执法能力都有较大幅度的提高,实现历史零的突破(在今年查处的_起不合格化肥案件中,有_件是农村工商所办理的。__件商标侵权案件有_起是工商所发现和办理的)。据统计,在全局___起一般程序处罚案件中,工商所办理___件,占一般程序案件总数的__。我局机关_个执法科室都能把监管与执法有机结合,在服务经济,履行监管的同时,寻找案源,积极办案,科科办案,共办一般程序案件__件,占全局的___(其中,商标广告科办案__起,罚款__万元,市场合同科办案_起,罚款___万元,企业与个体登记科办案__起(其中简易案件__件),罚款___万元,消保科办案__起(其中简易案件__件),罚款__万元)。
我局建立和实行重点工作定期例会制度,对执法办案等重点工作实行每周一例会了解基层工作动态、每月__日后,月底前开一次月重点工作汇报会,听取办案单位汇报。法制、个协对汇总的各办案单位的执法办案数和会费收缴情况,列表通报,进行点评,同时,部署下月重点工作,每季度召开一次全体职工参加的工作通报会。对重点工作加强督办,有力促进了案件的查办工作。目前,正在筹备季度工作通报会。
全局共出动执法人员____人次,出动执法车辆___台次,检查食品经营户____户次,查处取缔食品无照经营户__户,查获各类"三无"食品、过期、不合格食品共计____多公斤。立案查处各类食品违法案件___件,其中,简易处罚案件__件,一般程序案件__件,罚没款__万元,目前,超市出售没有生产日期的“三黄”鸡和白条鸭案正在处理中。
工作中坚持“六查六看”,有效地维护了农资市场经济秩序。我局共检查农资经销业户___户次。共立案查处各类农资案件__件,罚没款____万元,比去年__万增加___。(其中,无照经营案件__起,罚款___万元,查处超范围经营化肥、种子等案件__起,罚款_万元,查处不合格农机用油__起,罚款_万元,化肥抽样送检__个批次,检测出_种化肥不合格,收缴罚没款__万元;种子商标侵权案_起,罚款_万元,其它__起,罚款___万元)。目前,还有_起农用柴油案正在进一步处理中。
今年以来,在县农业局和上级各业务主管部门的正确领导和大力支持下,认真按照县农业局年初制定的目标管理责任书要求,解放思想,转变工作作风,学习实践科学发展观,进一步加大农资市场整治力度,严厉打击假冒伪劣农资经营行为,减少坑农害农现象发生,保障农业生产安全,确保农民增收、农业增效。树立了农业行政执法的良好形象,较好地完成了今年的各项工作任务。现将今年农业行政执法工作总结和明年工作计划汇报如下:
一.及早安排部署,夯实工作责任
根据市支队和县农业局的要求,我们在全国农资打假专项治理行动电视电话会议后,按照《2010年全国农资打假专项治理行动实施方案》和《宝鸡市2010年农业执法工作要点》要求,我们及时制定《扶风县农资打假专项治理实施方案》,明确工作责任,确保农资打假工作有序开展。
二.加强宣传培训,营造农资打假氛围
1、开展辖区内种子市场检查工作。以小麦、玉米种子为重点开展专项整治活动,我队组织执法人员开展拉网式检查,对辖区内种子企业、种子销售点和走乡串户的种子经营行为进行全面核查、清理,严格种子市场准入。同时加强对种子经销点的备案登记,要求种子企业在种子销售前对其所委托代销点进行备案登记后方可经销,并核查了经营资格和经营范围,全面掌握了我县种子经营者的经营情况,建立起动态监管长效工作机制,将假劣种子案件的发生消灭在萌芽状态。重点查处侵权品种、无代销证经营、超范围经营、未审先推品种、未按规定建立种子经营档案、委托代销种子手续不规范、不齐全、超代销经营范围、擅自引种等违法活动,严厉打击违法经营种子、扰乱市场秩序的行为。查处案件43起,其中立案3起、当场处罚案件40起,扣押种子8800公斤,由于整治力度大,加上正面教育,极大地震慑了违法经营者,规范了种子市场秩序。
-3不违规经营违禁药品,产品分类摆放、明码标价、店面清洁卫生。二是开展“三品”农产品监督管理专项检查。深入全县获证的5家无公害农产品认证企业,检查生产基地农业投入品使用记录情况、产品包装、标识情况、有无使用禁用限用农药现象。我队在全县开展农产品质量安全专项整治的同时,重点抓好5家大型超市、农产品市场、农产品生产地基监管工作,与5家超市、农产品市场、农产品生产地基签订了农产品质量安全承诺书,对每一家经营单位建立档案管理制度,从店面卫生、经营管理制度、质量管理制度、进销货台帐记录、明码标价、仓储设施、无不合格农产品、诚信服务等方面进行多次检查验收、评比,不合格者限期整改,整改不彻底予以停业,规范农产品销售市场。今年以来,我队共组织抽检11批次,抽检蔬菜、水果等样品124个,检查总合格率达99.62%,确保了农产品质量安全。
六、积极受理农民举报投诉案件
我队在抓好农资市场监管的同时,积极受理农民举报投诉案件,对每一宗投诉案件本着公平、公正的原则,科学处理,并认真做好相关笔录,能当场处理的当场处理,不能当场处理的调查清楚后及时处理,对调解不成的及时移交相关部门,真正做到为民排忧解难,切实维护农民群众的合法权益,促进我县农业生产稳步发展。今年共接到投诉7起,处理7起。
-53.没有必要的农产品质量安全检测设备、仪器和经费,检测手段落后,无法正常开展农产品质量安全检测。
4.监管存在死角。因农时紧,农资经营面广、点多,对村组及偏远地区检查不到位。
九、明年工作安排
1.继续推进农业执法规范化建设,加强执法人员法律知识和业务技能培训,提高执法人员综合执法能,努力建设一支素质高、业务精的执法队伍。
2.举办农资经销人员培训班,强化法律法规和业务技能培训,增强农资经营人员守法经营意识。做好涉农法律法规和重大执法行动的宣传工作,进一步提高宣传覆盖面和宣传效果。
3.深入开展农资打假专项治理,严厉打击农资市场中销售假冒伪劣产品经营行为,维护市场经营秩序。进一步搞好卫生杀虫剂和国家禁止生产、销售、使用的五种高毒农药的宣传。
4.继续推进农资信用体系建设,实行信用等级评价活动,提高农资经销人员服务水平和服务质量,从源头上杜绝假劣农资,避免坑农害农事件发生。
二0一0年十二月二十七日
2007年,我大队在党工委、管委会的正确领导和市城市管理行政执法局的指导支持下,围绕仰天岗重点工程建设和年度工作要点,全面履行工作职责,突出工作的着重点,注重队伍能力建设和工作取得实效,大队成立以来共查处各类违法案件158起(其中无照经营类22起、环境保护类55起、违章占道类23起、市容环境类21起、违章建筑类56起,养犬管理类4起、以及其它违法行为19起),拆除违法建设4000余平米。开发保护仰天岗是一次全新的社会事业,一年来,我大队主要做好了以下各项工作:
开发保护仰天岗,其最主要的前期工作之一就是对辖区各类破坏植被及有污染的企业进行关停关闭整顿,直至令企业搬迁出生态新区规化区。为打好这一关键之仗,我大队倾其全力,投入到整顿行动中。一是做好宣传动员。广泛宣传市政府《关于加强仰天岗生态新区管理的通告》和《关于加强孔目江两岸管理的通告》,以及《森林法》、《矿产资源法》、《环境保护法》等法律法规,做到家喻户晓。二是深入调查摸底。对辖区43家企业全部到位的做了详细摸底,掌握了企业底数。三是开展集中清理整顿。先后对所有企业分别下达了《责令停止违法违(章)通知书》和《限期拆除通知书》,责令企业主自行停产整顿。为进一步加强整顿力量,扩大整顿成效,我大队还积极与市经贸委、市环保局、市国土资源局、市安监局、赣西供电公司和渝水区有关部门进行沟通协调,争取其支持,主动与附近的毛家、堆上等有关村委进行磋商,获取其理解。在外协工作基本到位的情况下,4月9日,我大队联合渝水区供电公司和相关警务局实施了一次重点污染企业的生产断电行动。6月1日,再次联合市经贸执法支队,赣西供电局,渝水供电公司对处于核心景区的第一批重点整顿企业(14)家实施全面停产断电,促进了企业整顿工作的有效开展。目前,辖区38家企业,已大部分实现停产,其中,已完全停产18家,并拆除或部分拆除主要设备(或厂房)的6家。目前辖区企业主情绪总体稳定,企业搬迁工作稳步推进。
由于历史原因,仰天岗辖区内有多处山体被挖石取土,植被遭破坏,山体裸露,严重影响国家森林公园的规划与建设。为整治这一现象,一方面,我大队加强了附近村民和挖机机主的宣传教育;另一方面,加大了巡查监管力度,尤其是对湖陂铁山打石场、堆上打石场、毛家布上打石场、应星宝山打石场的监控。高峰时期,基本做到每天外巡一次。共查处非法采石取土案12起。辖区采石取土现象得到明显改观。同时,我大队还加强了对非法砍伐林区树木管控,处理了2起涉林案件。使乱砍乱伐、非法贩运木材等违法行为得到有效的遏制。
一是加强仰天大道以北城区(含太阳城)的市容市貌管理。共拆除临时工棚14个,清除临时物资堆放处16处,清除不符合规范的大型户外广告12块,解决居民投诉件8起,接受市局领导交办及城管110投诉件6起,均做到了件件有落实,件件有回音。通过整治,城区市貌有较显著好转。
二是大力整治新欧公路湖陂段的市容环卫。共拆除堆上、湖陂等村的临时工棚8间,规范酒店广告牌4家,拆除临时广告牌9块,为迎接全省统筹城乡现场会创造了一个明净的环境。
三是严格管理湖陂葡萄市场。为提升葡萄市场良好的对外形象,助推湖陂葡萄经济的发展壮大,我大队接管湖陂葡萄市场之后,通过制定葡萄市场管理规定,合理确定业主经营范围,规范交通秩序管理等一系列活动的`开展,进一步规范葡萄市场的经营行为,为强化监管,除安排了专职市场管理员进行管理外,自7月初至8月中旬,每日还另安排2名队员于晚间6时至10时在葡萄市场值勤。从而有效规范了市场的经营和车辆停放秩序,改善和促进了葡萄交易环境,受到了村民的赞誉。
市政府作出开发仰天岗的重大决策后,辖区各地村民违章违规建房如雨后春笋般陆续出现。针对这一情况,我大队组织办事处,森林消防大队和新亚新商城保安大队一道,分别在湖陂,应星,孝头,港背等4个村开展村民违章建房专项清理整治。共拆除村民违章建房50多家,村民违章建房得到有效控制。同时,我大队还加强了对太阳城小区和亚东凯旋宫等地的违章违规建设或附属工程的监管,对9家业主的装修扩建下达了整改通知。与建设局,物业公司,售楼部一道,调处了2起业主装修纠纷。并针对太阳城小区的长效管理向管委会提出了工作建议。
一是做好仰天大道西延段工程维稳工作,动工前顺利拆除工程建设涉及的一家养鸡厂工棚,稳妥做好了沿线三家企业的搬迁工作,并配合办事处做好沿线8户村民拆迁工作,以确保工程的顺利施工。
二是配合开展湖陂新农村的各项建设。除新欧公路湖陂段的整治和葡萄市场的管理外,还应管委会及办事处要求,派出队员,直接参与湖陂新农村的一线建设,发挥了较好的指导和协助作用。
三是配合做好重大迎检活动的准备工作,积极主动配合管委会及有关其他部门。在国家林业局来我委考察湿地公园建设和全省统筹城乡发展现场会等重大活动中,做好了相关环境整治、安全保卫工作,确保了各项重大活动的顺利进行。
1、队员素质能力有待于进一步提高,对城管工作形势认识不够,管理有标准,但执行不够;责任有明确,但落实不够。
2、思想政治工作比较薄弱。上半年,我大队虽然采取了一些学习、培训活动,但还缺乏经常化,主动学习、深入钻研精神还不够。政治思想工作作用还不够明显。
1、深入开展社会治安综合治理工作,健全综治管理网络促进我委社会和谐稳定。
2、继续逐步开展辖区企业地搬迁工作。
3、突出重点,配合办事处做好违章建房的防控工作。
4、以项目建设为重点,积极跟进项目,配合项目部做好项目建设工作。
5、加大巡查力度,严厉查处一批破坏仰天岗生态环境的案件。
我镇行政执法工作在县委、县政府的领导下,在县_的指导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治镇进程为根本出发点,深入进行了涉农法律法规、农业科技三大教育,把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治镇新局面,推动全镇经济正常发展。在具体工作中,我们按照县委、县政府行政执法工作有关要求,结合全镇实际情况,认真安排部署行政执法工作,进一步加强行政执法力度,整体推动全镇经济发展,取得了可喜的成绩。
一、加大普法宣传工作,全面提高法制意识。
为了加大普法力度,提高干部群众法制意识,镇党委、政府利用各种会议,认真组织各级干部学习各种法律法规,组织镇、村、社干部和广大群众学习了《人口与计划生育法》、《土地法》、《防疫法》、《_交通管理条例》、《安全生产法》等法律法规。通过宣传各种法律、法规,散发宣传材料5000份,并邀请司法局、国土局等上级单位做现场咨询,提高了广大群众法律意识;镇综治委先后开展“法制政府宣传月”、“无毒村居”等活动,制做固定宣传标语7副,宣传标牌20余份,同时以流动宣传车、机级“大喇叭”等形式广泛开展法制宣传。
二、提高执法水平,扎实开展行政执法。
(一)农业行政管理。今年按照市、县农业部门要求,我镇加大农药监管力度,严格种子管理,认真履行农资监管职责,保证农业生产安全。半年来,我镇检查种子化肥农药15余类,100余公斤,查处种子违法行为2起,查扣无证种子5kg、退出种子25kg;查处农药违法行为一起,查没标签违规农药12袋。共抽样送检农资商(产)品8批次,其中:农药5批次、兽药3批次,检出不合格的农药1批次、不合格的兽药1批次,均作出了相应的处罚。今年以来,共组织开展执法检查8次,检查农资商品70公斤,立案查处违法经营农资案件6件(其中:种子2件、农药1件、兽药1件、饲料2件),没收假劣农药、兽药40公斤,收缴“三无”鼠药20包。
(二)计划生育执法。镇计生站首先完善了镇、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度,实行了“六公开”和“一监督”制度。同时,强化人口计划管理,严格执行《计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》,按照政策及法律、法规要求,进一步严格了自下而上申报,自上而下审批,落实生育指标程序。半年来,我镇按照《重庆市计划生育条例》,共查处120个违法生育户,征收社会抚养费141万元。
(三)安全生产监督执法。镇安监办根据《交通管理条例》,加强路检、路查,纠正违章,严格摩托车驾驶员的各种证件年检,加大对违章、违纪、无证驾驶等违章驾驶的路检路查,有效地规范了农村交通秩序,极大的抑制了事故隐患;根据食品药品监管执法、建筑安全施工、危险化学品及烟花爆等委托执法内容,扎实开展各项专项执法行动。
(四)国土执法。镇土地办依据《土地法》坚决执行土地用途管制,耕地占一补一的基本农田保护制度,认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,依法严格执行用地审批制度,做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地,采取定期或不定期的办法,检查建筑工地,督促限期办理用地手续,并严格宅基地的审批管理工作,严禁私自买卖土地的现象和行为。
二、存在的问题。
一是农业执法工作面较窄,目前仍局限于农产品质量安全、农药、种子、兽药等较小的.范围内,种畜禽、饲料、农业环保、渔业资源保护等方面的执法工作涉及较少,有的甚至是空白。
二是部分农民法律意识淡薄,不经审批私自伐放林木等现象偶有存在,应该上交的款项以各种理由推诿扯皮,甚至拒交。
三是安全生产监管执法范围广、项目多,但是镇镇配备的执法人员相对较少,不能够及时有效的对有关法律法规宣传、普及力度不够。
四是镇作为行政执法的最基层,由于执法权力小,对违法个体的惩罚力度低,起不到应有的震慑力。
五是在镇镇行政执法过程中,部分项目具有较强的专业性,我镇执法队伍中,懂技术的执法人员几乎没有,就会导致在执法过程中的不严谨,存在漏洞。
三、下一步工作思路。
一是按照“五五”普法的总体要求,继续强化农村各种惠民法律、法规的宣传,普及,在工作中把普法与提高干部、农民整体素质相互结合,注重实效,真正达到教育农民和提高干部、农民法制意识的目的。
二是请求县_及时组织执法人员参加执法培训,使执法人员全部及时取得《行政执法证》。
三是按要求认真完善行政执法责任制,依法定责、分解量化、()职责到位,并强化实施。
四是继续加强对执法部门和执法人员的考核,列为年度考核的重要内容,对执法部门出现的违法违纪现象和重大行政执法问题,严肃查处,决不姑息迁就。
总之,我镇行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在各行政执法部门的努力下,严格按照各自执行的法律法规,行使自己的权力,履行法定职责,使各项工作已步入法制化,正规化的发展轨道,努力开创依法治镇的新局面,为全镇经济超常发展,发挥了保驾护航的重要作用。
(一)领导重视,机构健全,贯彻落实迅速。为有效开展机关行政效能建设,我局成立了机关行政效能建设领导小组,由局主要负责领导任组长,局党组成员任副组长,机关各科负责人任成员,机关效能办设在局办公室(局纪检组长兼任局效能办主任),保证了机构健全、组织有力、人员到位、工作落实。同时,我局将行政效能建设纳入到局党政目标考核和干部政绩考核、公务员年度考核,制定了责任追究制度,各基层单位也成立了行政效能建设机构,推动了城管系统行政效能建设工作的整体发展。
(二)制定方案,重在落实,提高行政效能。一是在年初即制定《泸州市城市环境卫生管理局20xx年行政效能建设工作要点》,明确工作职责。为确保我局行政效能建设见成效,对清理规范行政审批事项、推进行政审批权相对集中、精简会议文件、推进政务公开、加强督查整改、严格责任追究等方面进行了安排部署,明确了相关科室、责任人职责。
(三)端正工作态度,强化机关作风。为进一步提高我局机关办事效率、转变工作作风,我局从服务承诺入手,着重做好了四个方面:一是公开办事程序,我局的职能、职责及承办的行政审批、行政许可事项,全部纳入局办事指南,除在办公地点上墙公示外,还在政务内网、政务外网上进行公示,方便群众了解、办事。二是坚持文明用语,实行亮牌服务。我局机关所有人员一律挂牌上岗,并在接待来人、来访时做到“五个一”,即:给一张笑脸、道一声问候、让一个座位、作一个明确答复、道一声再见,有力防止了“门难进、脸难看、事难办”的不良风气。三是实行“首问负责制和岗位责任制”相结合,局机关各科室和各基层单位科室严格按照岗位分工,认真履行好各自职责,首位接待或接话人员要负责对来人、来电热情答复、办理到位。四是对来文、来件推行“限时办结制”。对来文,有时限要求的,严格按时限要求办理,无特别时限要求的,在规定的15个工作日内办结;对来件,我局本着方便群众出发,能当天办理的,当天给予办理,不能当天办理的,原则上3个工作日内办理,尽量让群众少跑路。
(四)清理审批事项,规范审批管理。一是我局按市上要求对所属的12项行政审批事项进行了认真清理,由行政审批科集中处理,市行政服务中心一个窗口统一对外办理。二是进一步精简、规范了行政审批程序,实行了政务服务中心窗口首席代表制和行政审批专用章制,做到既规范管理,又方便于民。
(五)实施“三项制度”,推进政务公开。我局首问负责制、限时办结制、责任追究制等行政效能建设制度,由于执行到位,目前为止我局未发生一起服务对象投诉事件。同时,为不断增大政务公开透明度,让群众更多更好的了解城市管理工作,我局先后在局门户网站、市两台、两报和新华网泸州分频道等新闻媒体上开设了城管专栏,对行政审批项目、行政执法责任制“三项清理”结果、便民服务措施、工作制度、违纪违诺投诉、各项工作目标进展、完成情况等涉及群众关心的问题全部予以公开。同时,我局还通过在江阳、龙马潭的各个社区增设了城管宣传栏、发放便民服务卡,推进“城管三进”(进学校、进企业、进社区)以及开通24小时城管服务热线等多种方式,使老百姓得到了快捷、方便的服务,先后为大山坪刺园社区、北城濂溪路社区等解决了安全护栏、排污不畅等问题,收到了锦旗3幅,取得了很好的社会反响。
(一)以人为本,加快市政环卫基础设施建设步伐。
一是继续实施条街巷改造,编制上报了43条街巷路灯、下水道、道路改造维护项目的设计方案;完成了枫林街等4条下水道抢险工程,阳光路农贸市场侧等2条下水道和青果湾等2条路灯改造工程正在紧张施工。
二是完成了户外广告设置规划和城区排水管网普查前期准备工作,委托重庆大学规划研究院编制泸州市户外广告设置规划,四川省第三测绘工程院进行排水管网的普查和勘测工作。
三是精心组织环卫设施建设,完成了泰安垃圾处理场医疗废弃物集中处置系统的土建和设备安装,预计在7月投入试运行;渗透液处理系统已完成工程结算和预算审核,节约经费28万元。四是完成新建公厕、垃圾库和果皮箱定点设位和维修工程设计等招投标工作;开展城区旱厕清理工作,制定了改造方案。
(二)维护有力,公共服务功能不断提高。
一是坚持垃圾日产日清,上半年清运垃圾9.54万吨,清运率100%;对垃圾处理场规范管理,实施单元式无害化填埋处理和定期消杀,覆盖填埋垃圾12000m2,绿化15000m2,达到了“国卫”要求。
二是及时维护环卫设施,城区78座直管公厕、174座垃圾收集点和900多个果皮箱实行专人维护管理,新建垃圾收集点铁件3个,维修更新198次,维修果皮箱539个/次,城区环卫设施完好使用率95%以上。
三是加大化粪池等环卫设施监管力度,对城区42xx个化粪池和199个垃圾收集点、2xx个公厕进行建档管理,新建化粪池一律进行备案,现已备案19个、备案验收31个。
(三)创新模式,环卫作业质量明显提高。一是加强日常保洁管理,严格按照《泸州市20xx年城市市容环卫检查考核办法》进行考核,其中机械化作业达40%以上,城区保洁率、“五无一净率”98%以上。二是探索清扫保洁市场化运作模式,将考核结果与个人奖金待遇挂勾,在去年底在市环卫三所管辖小市片区试点,经过半年运作来看保洁质量明显提高,现着手在市环卫一所拟启动承包作业。三是加强市区城两级配合,主动与街道、社区协调,有效解决了16米以上、以下街道及社区结合部清扫保洁职责不明、环境卫生差等问题。
税收执法督察工作总结根据总局、省局、市局的税收执法督察工作要求,结合我局执法督察工作重点,现将税收执法督察工作总结如下:
一、加强组织领导,提高思想认识
(一)我局成立专门领导小组,小组下设办公室,具体负责此次税收执法督察工作。
(二)明确督察内容。细化的税收执法督察重点项目和常规督察项目的督察内容,逐项确定督察重点、责任单位及工作要求,保证督察工作落实到位。
(三)合理安排进度。按照全面自查、抽查复查、重点督察和总结整改四个阶段开展此次税收执法督察工作。
(四)加强监督考核。及时对执法督察工作开展情况进行总结、通报和考核,并督促被督察对象落实整改。
二、采取四项措施,保证督察成效
为进一步加强对税务工作的监管,不断规范税收工作,我局采取四项措施,认真开展税收执法监督检查工作,以保证检查卓有成效。
(四)做到三个结合。即与学习税收法律法规相结合、与岗位练兵提高业务技能相结合、与税收征管资料的整理归档相结合。
三、详化督察内容,深入开展自查
相关数据资料,认真开展关于20税收执法督察工作。(一)税收规范性文件的清查。我局按照税收规范性文件制定管理办法要求,对本局制定的文件以及收到的地方党政、有关部门制定的文件进行了检查和清理,所制定的税收规范性文件都能严格按照《税收规范性文件制定管理办法(试行)》执行文件的会签、备查备案制度,建立了《税收规范性文件审核台帐》。没有发现地方党政、有关部门制定的涉税文件,没有发现擅自越权减免税和擅自解释或违规执行税收政策的情况,也没有发现有与税收法律、法规、规章相违背的地方性文件。
(二)普通发票及税收票证的管理、税收收入的征缴情况。一是重点检查了税收票证的领、用、存、销情况以及票证库房管理情况,通过检查,都能够按照《税收票证管理办法》和《税收执法责任制岗位职责和工作规程》的有关规定执行,对税收票证现金汇缴做到了“日清月结”,建立健全了各类税收票证登记台帐和结报手册,对税收票证的领、用、存、销情况按时记录;同时每月对税收票证填开质量进行检查并将检查结果书面通报。二是重点检查了普通发票的管理、纳税申报征收情况以及税款的预算级次及入库情况。通过检查,都能够按照《发票管理办法》严格管理发票;对税收征管范围能依率计征、依法征缴,对税款入库能严格按照国家规定的预算级次,及时、足额入库,没有发现积压、挪用、截留、转引税款现象。
上符合政策规定,资产损失税前扣除方面严格执行报损审批制度,无延期缴纳税款审批事项。
(四)在重点行业管理方面,尤其是在房地产行业方面,严格执行了税务登记管理制度,对外来施工企业实行报验登记,同时对重点企业实行税源监控,建立登记管理台帐,按要求对其进行纳税检查。
(五)对税务稽查事项进行了认真检查,本局稽查科在此次改革之前属局内设科室,暂时没有稽查案件。
四、税收执法督察工作存在的问题
几年来,我局积极推进依法治税工作,税收法治水平有了很大提高。但与上级要求依旧存在一定差距,突出表现在以下几个方面:
(一)执法人员的素质有待提高。一是少数干部学习主动性不够,不能熟练掌握各项税收政策、财务知识,在税务检查中难以做到进退自如;二是部分干部政治素质不高,缺乏作为税务干部应有的责任心和敬业精神,工作不积极、不主动,知难而退;三是部份干部责任意识不强,法纪观念淡薄,存在着随意减税、减免税的现象。在纳税人中造成了不好影响,给依法治税设置了人为障碍。
监督存在短暂性。表现在就文件抓落实,对苗头性、倾向性的问题没有及时跟进,作深层次分析,形成长效的、持续的监督机制;三是执法监督存在局限性。忽略了征管一线执法情况的交叉检查,没有发挥一线人员情况熟、便控管的优势,使得一些表面性的问题没有得到及时、有效的处理。
总结一年来我局的税收执法督察工作,分析其中存在的问题和不足,对下一步做好税收执法督察工作我们提出了更高的要求,一是进一步统一思想,加强组织领导,按时保质保量地完成工作任务;二是切实端正态度,严肃认真地履行检查职责,保证问题查深、查透和整改到位;三是强化制度,严格落实责任追究;四是统筹兼顾,与当前开展的各项工作有机结合起来,互相配合,促进税收执法水平的提高。
建设市场稽查执法对于加强建筑市场的监管,规范市场各方主体的行为,维护建设市场秩序具有重要的意义。2011年我市建设市场稽查执法工作在上级业务部门的工作指导下,稳步推进,积极实施,取得了一定的成效。
一、建立健全稽查机构,推进稽查执法体系构建
我办原为上饶市建筑管理站,隶属上饶市建设局,成立之初为自收自支的事业单位,2017年经上饶市编制委员会批准更名为上饶市建设稽查执法办公室并改为全额拨款的事业单位。2011年根据工作需要,设置了法制稽查科和建筑市场诚信管理科等业务科室,负责上饶市行政区域内建设市场管理和行政稽查执法,贯彻执行国家有关建筑活动的法律、法规;对建筑活动依法进行管理和监督检查;依法查处违反建筑法律法规的行为,维护建筑市场秩序。
分级负责、层级指导、上下联动的稽查执法体系。
二、建立网上建设市场诚信管理平台,创办建设“稽查简报” 依托上饶市建设局门户网站,建立了网上建设市场诚信管理平台,在网上公布建设各方主体奖励行为和不良行为记录,设置了网上工程建设从业人员在岗查询功能,对所有在建工程的建造师、监理工程师、“五大员”的信息在诚信管理平台公布,接受社会监督。
利用网络信息功能,在建设市场诚信管理平台上开辟了“稽查简报”栏目,不定期地将每次检查的情况以简报的形式在栏目上发布,内容涵盖了建设市场各方主体的市场行为,一方面接受社会的监督,另一方面也督促有违法违规的单位进行整改。拒不整改的单位将依据有关法律法规进行处理,记不良记录在诚信管理平台予以公布。
市保障性住房、引水工程等重点项目的施工、监理单位的从业人员在岗情况进行多次检查,督促施工和监理单位的从业人员按照投标承诺到岗到位,为工程的安全施工和质量打下坚实基础。
四、加强施工许可监督管理
加强施工许可监督管理工作,严厉查处未取得施工许可擅自施工的违法行为,对建设单位和施工单位、监理单位未取得施工许可擅自施工的,责令其限期整改,对不符合开工条件的责令停止施工,依法进行处罚,记入不良信用档案。2011年由我办牵头在上饶市各县(市、区)开展了一次施工许可专项检查统一行动,各县(市、区)对在建工程的施工许可进行了专项检查,我办还会同市局其它职能部门组成督查小组到各县(市、区)进行督查。2011年我办对未办理施工许可擅自开工的共下发责令整改通知书11份,进行行政处罚的4个。
五、结合专项治理工作,狠抓市场监管
度,实施企业诚信守法公示制和“黑名单”制度,健全建筑市场准入和清出制度。既加强了建筑市场的监管,规范市场各方主体的行为,维护建筑市场秩序,又加强了建筑市场监督执法队伍的建设,提高执法队伍素质和执法水平,健全和完善执法监督约束机制。
六、加强建设市场执法队伍建设
加强建设市场执法队伍建设,是保证建设市场监管的前提,因此我们在抓好内部各项工作管理体制的同时,进一步创新管理机制,用制度管人管事,做到标本兼治,长效管理。
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20xx年以来,横路办事处在区委、区政府的领导下,在区全面推进依法行政工作领导小组办公室的指导下,紧紧围绕基层工作的实际情况开展行政执法工作,通过加强执法队伍建设,强化执法人员培训,形成联动执法机制,加大对违规违法行为的打击查处力度等一系列措施逐步提升办事处综合执法力度和效果,现将具体情况汇报如下:
20xx年,办事处综合行政执法逐步加强,依托新机制开展执法监督检查。全面深化执法监管机制,整合综合执法、市场监管、资源规划、派出所等派驻人员和办事处大治理模块干部形成“一支队伍管执法”,在创文明城市、集镇管理、砂石整治、食品安全、违章建筑治理等方面发挥着重要作用,严厉打击各类违法违规行为,有效规范了市场管理秩序,保障了群众合法权益。
为提高为人民服务的能力和建立一支新理念、高水平的执法队伍,办事处大力开展对相关法律法规的学习和加强业务培训。以学习强化队伍,以学习提高素质,以学习转变作风,以学习促进工作。坚持每周一上午集中现场整治,晚上集中学习,系统学习涉及城镇管理行政执法方面的法律法规。在城市管理工作中自觉思在前、学在前、用在前,通过学习,交流体会,增强管理意识,提高管理能力,为推动依法管理、文明执法、人性化执法和公平执法打下坚实基础。
通过办事处城管执法中队严格执法,集镇占道经营、流动摆摊、乱丢垃圾、乱停车辆、乱贴广告等不良行为得到根本管控,集镇公共秩序和环境卫生持续改善。
20xx年办事处各行政执法机构做出的行政执法案件情况如下:行政处罚0件,行政许可18件,行政强制0件,行政征收0件,行政确认0件,行政给付0件,行政奖励0件。
(一)深化细化管理机制做好辖区执法工作
在巩固好治理成果的基础上,进一步扩大整治范围、细化整治内容。一要继续抓好集镇街道和农贸市场秩序,加大对门面延伸和占道经营的管理力度,对重点街道“重点巡查”确保管理工作的顺利开展;二要对辖区内的垃圾乱倒现象进行宣传教育,摸清根源、找出规律、从根本上解决问题。三要对辖区内乱贴、乱画现象采取宣传在先教育在后的手段。让大家自觉遵守相关管理规定。
(二)加强人性化执法切实做好为民服务
推行对临街店铺、流动商贩“一说服、二教育、三引导、”的工作方式。本着“以人为本”的原则,在疏导上下功夫,积极实施亲民执法,以服务化管理为手段,实现管理者与被管理者双方的亲和互动,通过晓之以理、动之以情的管理方式,让我们的管理工作得到更多群众的理解与支持,逐步杜绝在管理过程中产生的不必要纠纷。牢固树立“服务就是天职”和“管理就是服务”的理念,积极倡导和实践以人为本、管理为民的服务精神,重心下移,努力为群众服务。切实做到:服务行为规范化;服务管理意识进一步增强,管理行为进一步规范,管理水平进一步提升,群众合理诉求得到进一步解决,便民利民措施进一步完善,群众利益得到进一步维护,群众满意度进一步提高。
今后办事处将切实更新执法理念,转变工作观念,提高工作效率,努力建设一支领导放心、群众满意的执法队伍,为高标准完成集镇管理工作和上级交办的各项任务作强有力的保障,以服务为先的工作理念打造执法新形象,为横路经济发展、社会稳定作出更大的贡献。
总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性的经验方法以及结论的书面材料,他能够提升我们的书面表达能力,因此我们需要回头归纳,写一份总结了。那么如何把总结写出新花样呢?下面是小编精心整理的农业执法工作总结,仅供参考,希望能够帮助到大家。
第三季度,我队在县农业局的正确领导和上级业务部门的大力支持下,以事实为依据,以法律为准绳,严格执法,服务三农,在农药、化肥等方面取得了一定成绩。现将工作情况汇报如下:
(一)加强执法人员培训,提高整体素质。为切实加强农业执法人员培训,做到内强素质、外塑形象,组织执法人员参加培训学习,并进行考核,合格后方可留岗,否则待岗学习。通过学习培训,合格率达到了100%,加强了执法队伍的法制建设,提高了执法水平、办事效率和服务质量,以更好地适应新形势下农业执法工作的需要。
(二)健全制度,落实责任。建立健全了执法岗位责任制和两错责任追究制及廉洁从政制度、报告制度、备案制度、文明执法制度、学习培训制度等,并且实行岗位责任制,专人专责,划分区域,派专人分包重点乡镇,并且经常联系沟通,将本区域内日常工作互相交流,重大案件及时上报,做到了点面结合,不留死角。要求执法人员签定责任状,对因工作不到位,出现问题的将严厉追究执法人员责任。
突出抓好重点市场、重点季节、重点环节的查处工作,严把市场准入关,对规模较大的农资批发市场坚持长期监管,对各乡镇小经营门市进行拉网式检查,进一步规范市场秩序。同时,认真完成局交办的项目建设任务。
(一)加大标签查处力度,确保标签规范。7月份组织全队职工对全县范围内的农药经营门市进行标签抽查,并及时整理上报。共抽查标签262个,对不合格的22个农资品种进行了登记保存,劝退、责令改正了8个品种,禁止经营13个品种。
(二)加强市场监管。坚持“高毒农药全面查,农药标签重点查,产品质量经常查”的'指导思想,在用药高峰期,集中查处五种违法行为:即生产、经营未经登记和假冒登记的农药产品、制售假劣及禁用农药、标签不规范的农药产品。结合市场检查,以除草剂为重点对标签不合格的常规农药产品、以肥代药的生长调节剂进行查处,并严厉查处含有五种有机磷的复配农药及高剧毒农药和杀鼠剂,加强蔬菜农药残留监管,确保农民用上高效低毒低残留农药。对在低毒农药特别是蔬菜用药中掺杂高毒农药和国家禁、限用农药的,一经查实,依法严肃处理。第三季度,共出动执法人员100人次,车辆50辆次,查获不合格农药0。8吨,查处违法案件48起,其中修改标签内容案件21起,无农药登记证号案件2起,以肥充药案件12起,无证经营案件14起,共处罚款6万元,有效打击了不合格农药经营行为。
行政执法是一项非常严肃、政策性较强的工作,这项工作搞好搞不好,将直接影响到政府在人民群众中的形象和威信。因此,我处将林政执法工作,作为一项经常性工作来抓,对林政执法人员严格要求,定期组织林政执法人员学习有关林政执法的知识、规定和条例;吃透上级精神,学习和交流在林政执法工作的经验和体会,相互学习、互相借鉴、相互促进。我单位10名执法人员,在全年执法过程中,没有一人被投诉或被举报、满意率达100%。在执法过程中,我们要求每个执法人员都要做到知法、懂法、文明执法和严格执法。
1、林政执法人员执法中发现的违法案件及处理情况截止到今年9月,我处处理违法案件计21件,其中执法人员巡查发现10件。为了及时发现违法案件,我单位公布了群众举报电话,到今年9月份共接到群众举报电话11件,以上大多是折树枝、向树坑倒污水、在树上乱挂物品等轻微的损坏行为,我们对这些人进行说服教育,今后要爱护树木,减少此类案件的发生,目前较严重的事件还未发现。由于我们在执法过程中,能够文明执法、严格执法,以事实为依据,并做到罚教相结合,不以罚代教,收到了较好效果,达到了执法目的,并树立了良好林政执法人员的形象,得到了群众的充分肯定。
2、砍伐、移植树木报批情况。我处严格按照市**局的规定执行树木砍伐移植报批制度,认真做好申报砍伐、移植树木的勘察审核工作。我单位严格履行树木砍伐、移植的报批手续,认真做好申报做砍伐、移植的调查工作,派专人进行现场勘察,确定确需砍伐树木的树种、数量及规格。做好树木移植及补植的管理工作。对移植、补植树木进行跟踪监督管理,建立树木移植、补植档案,设专人负责此项工作,落实树木移植、补植的树种、数量、时间、地点,确保移植、补植树木的成活率。到9月为止,建城区内砍伐树木51株,分别是**马道建设31株、**厂修复14株、**厂4株、**厂倒伏杨树1株、**小学1株。
1、执法力度薄弱,机构不健全,造成有些违法案件不能及时发现和处理,处罚力度较小,难度大对一些破坏园林绿化植物和设施的单位和个人不能起到震慑作用。
2、林政执法人员的工作能力和水平还有待提高。在这方面,应该着重加强林政执法人员的学习,使之不断提高林政执法人员的工作能力和执法水平。
3、林政执法宣传力度不够。在这方面,我们要加强宣传力度,利用一切宣传工具进行宣传,做到家喻户晓,人人皆知,使人民群众知法、懂法、守法。
1、行政审批事项办理情况,今年1-9月份,行政审批事项共有6项分别是**院迁建项目、**塑料厂新建项目、**小学重建、**复建项目、**绿化竣工验收。
2、主要问题。城市绿化工程项目规划在前期审批环节多数能够达到规定的'要求,但是由于在中间实施环节缺乏监督,造成有些绿化工程项目不按照绿化规划实施。随意改变绿化方案的现象时有发生。因此建议健全相关制度措施,强化对绿化工程项目中间实施环节的监督,加大执法力度,经常组织工作人员,对此类工程进行巡视和检查,及时发现问题,及时整改,确保城市绿化工程达到标准,提高城市绿化水平。
**管理处。
20xx年*月13日。
根据本县水行政执法工作实际情况,制定了“以点带面,逐一突破”的工作思路,以创全省一流的水行政执法单位为奋斗目标,积极开展水行政执法工作,巩固和发展了往年的执法成果,完成了上级下达的各项任务,执法工作呈现了新的局面。现将一年的工作总结如下:
20xx年龙马潭区水行政执法工作在区委、区政府和市水政监察支队的关心支持和正确领导下,在区法制办的监督帮助下,我们认真学习贯彻国家各项水法律、法规、紧紧围绕全区水利中心工作,坚持依法治水依法管水,积极查处各类水事违法案件,维护了我区的正常水事秩序,保证了河道堤防等水利工程设施的安全运行,加强了长江采砂及涉河项目渔业环评工作。规范行政执法行为,提高行政执法效率,优化执法人员素质,取得了明显成效。较好地完成了上级下达的各项工作任务。为我区的水利工程管理,水利经济的振兴提供了有力的支撑。现将今年来水行政执法情况汇报如下:
我们开展了多种形式的水法宣传活动,充分利用“世界水日”、“中国水周”、“新水土保持法实施”、“全国水利普查”等的良好时机,利用板报、图片悬挂宣传标语、现场解答咨询等形式宣传水法律、法规并录制水法宣传光碟,组织宣传车辆现场咨询等形式巡回宣传,扩大了覆盖宣传面,取得了较好的宣传效果。据统计,今年全区共悬挂横幅标语57条,接受群众现场咨询240人次,散发宣传资料8000余份。
为了加强水行政执法责任制工作领导。以局长为组长、副局长、纪检组长为副组长,水政、渔政、水利等负责人为成员的领导小组负责行政执法责任制工作,对负有行政执法职能的水政、渔政、水利等实行目标治理,列入局年度目标责任制考核内容。各单位的执法责任、目标任务全部分解到各个执法岗位,将落实情况与年终个人考核相挂钩,奖勤罚懒,有力地促进了行政执法责任制工作的有效开展。
我局始终把加强执法队伍建设作为一项重要工作内容来抓。一是以机关效能建设为目标,在着力提高执法队伍综合素质上下功夫,做到求真、务实、廉洁、高效,树立良好的水行政执法形象;二是经常性地开展案例分析会和案卷互学互查质量评议活动,通过对实际案例的分析、评议,达到共同学习、共同提高的目的;三是积极参加市局组织的学习省外省内先进执法经验活动,如去广西参加了全国水政执法学习和采砂船舶运行安全考察(该地的挖石船有动力及宿舍),增长了见识,改善执法思维;四是省总队奖励了区执法大队执法车辆一台和摄像机、照相机、电脑等器材,完备了我区的执法硬件设施,提高了查处各类水事案件的能力,加强了执法力量。
根据相关法律、法规、规章的要求,对取水许可制度治理、水土保持监督治理、河道采砂许可治理等涉水治理内容以及渔政管理、执法,制定了具体明确的治理目标与任务。在日常工作中执行水政监察巡查制度,要求对水工程常规巡查每周不少于一次,重点河段、区域每周不少于一次,对取用水户情况和可能引起水土流失的工程项目也要进行监督检查。今年重点开展了以下工作:1是20xx年6月-10月的水资源专项执法检查,专项活动统计出我区的14个取水企业全部安装了取水计量设施,对取水计量设施不正常的1家进行了整改;全区无未办理取水许可证,擅自违法取水的,20xx年以来未批准1家在城区规划区打井取地下水的取水户;无未开展资源论证的新建、改建、扩建项目。
水资源费征收良好,全区取水户按时按量缴纳了水资源费,无违反水资源费征收管理规定的行为。全区有入河排污口63个,取水大企业污水处理投入大,污水处理排放达标,城区入河排污集中处理,入河排污口设置合理。年初取水企业按计划取用水,未征收超计划用水加价水费,由于客观原因,按规定进行了水平衡测试的取水户少;2是20xx年4月-7月督查了成自泸赤高速公路水保工程措施未按要求施工和野蛮施工堵塞濑溪河、龙溪河行洪安全,要求业主尽快做好了弃土拦护、沿山沟、沉沙凼等水保设施和清理了濑溪河、龙溪河碍洪弃土,消除了行洪安全隐患;3是开展了市政府的两江四岸清理整顿工作,20xx年7月-10月我局组织区渔政、水政及乡镇街有关人员对长沱江两岸的鱼馆、船体网箱和餐饮趸船进行了全面调查。掌握了河滩地经营情况的完整资料;制定了《泸州市龙马潭区沱江沿岸城区段集中治理方案》和《鱼馆撤除风险评估方案》;撤除了5处无证河滩经营户;4是9-10月首次开展了长江采砂渔业影响环境评价工作,对我区的三个采砂点的业主宣传了采砂影响了河道水质及流量,造成了鱼类死亡、不能正常产卵等危害。因此必须专门作补救措施,以减少对渔业资源的破坏。人工在河道内放养鱼苗,达到恢复河道渔业资源的目的。业主理解后缴纳了鱼类增殖放流和监测经费。这是确保我区渔业可持续发展的重要举措,将对发展渔业生产产生重要影响。
5是5月-9月底,开展河道采砂船集中停靠,依法发布禁采和集中停靠公告。责令采砂船只到指定地点停靠,开了禁采工作会,宣传禁采法规,局领导和采业主签订安全责任书,下发《泸州市龙马潭区20xx年河道采砂安全应急预案》,监控采砂船只动向,对擅自离开者,严格按照相关法律法规进行查处,从源头上控制非法采砂活动。(我区只有两条采砂船是芙蓉688号和贵春号,集中停放在芙蓉坝北岸雷劈石处)。禁采期内对我区河段进行每月常规检查和暗查三次,加大巡查密度和执法力度,监督检查责任要落实到具体的人、车、船、河段,每月组织联合执法检查1次,每半个月向市水务局书面报告一次河道采砂禁采期工作执行的进展情况,全年无非法采砂行为发生。6是开展了春季禁渔、收缴非法网具和电、炸、毒鱼专项整治工作,有效遏制了非法捕捞行为。共出动车辆84车次,船13艘次,检查人员259人次,共查获违法捕捞行为15起,没收渔网26张、地笼网54副、滚钩小沟105盘,现场收缴小型电鱼工具6套,销毁“三无船舶”一艘,鱼获物12公斤,并对收缴的捕捞渔具进行了现场集中销(烧)毁,鱼获物回放还江。
为贯彻实施行政许可法,将应当公示的二十项许可事项,按要求对每一事项的依据、条件、服务对象、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录、申请书示范文本和收费依据、范围、标准等在办公场所,用上墙张贴的方式进行公示。由区政务服务厅行政许可统一受理窗口。对20项行政许可申请事项,按行政许可法的要求进行操作审批,并将审批结果公开,接受公众监督促进了依法行政。如取水许可,是水资源治理的核心,我区通过取水许可制度来实现计划用水和节约用水,使有限的水资源能充分发挥其应有的效益。在取水许可制度治理和水资源费征收中,基本做到上门办证、上门计量收费、上门年检验审三上门服务,并严格按标准范围收费。一年来,我区受理行政许可和审批166件,(其中取水许可年审14件,河道采砂许可初审8件,涉河工程审批1件,水土保持4件,渔业捕捞许可139件,均按照承诺时限完成了许可和审批。
我局重视行政管理和执法工作的结合,做好管理工作,能较好地促进行政执法工作。为了规范河道采砂秩序。首先是把好审批关,凡进行采砂的必须要取得开采权,否则一律不予审批;其次是加强巡查制度的落实,公布举报电话,健全网络,全民参与,及时获取信息;最后是与镇村密切配合,积极协调,对协调不成的,积极引导通过法律途径解决原村与承包方之间的遗留问题。河道采砂必须按河道采砂规划原则进行,并控制船只数量,真正把好采砂源头关,减少了违法行为。对群众举报或在巡查、监督检查中发现的各类水事违法行为,做到及时发现、及时制止、及时查处,没有放弃、推诿、拒绝等不作为情况发生。在查处案件过程中坚持持证上岗、亮证执法、越权执法、超时限执法等现象发生。继续开展办案规范化活动。用制度来规范办案行为,要求执法人员切实做到依法办事、严格执法,凡涉及行政许可、行政处罚的必须具有合法依据,作出的具体行政行为符合法律规范和程序,所办案件做到主体合格、事实清楚、证据确凿、定性准确、量罚适当、程序合法、文书规范。全年无一起行政复议、行政诉讼、行政赔偿案件发生。
20xx年,我区水行政执法取得了一定成绩,但离上级要求还有一定差距,在今后的工作中,我们将加倍努力,发扬成绩,克服不足,为进一步开拓我区水行政执法工作的进程而不懈努力。
在区委、区政府的正确领导和高度重视下,我局及时调整工作思路,转变思想观念,转移工作重点,将过去重“一书两证”的发放及规费收缴转移到重视规划编制和规划管理,重建设项目前置性审查转移到重方案的评审公示和批后跟踪管理,重对违法违规建设的经济处罚转移到重预防和立案处理。全局上下齐心协力,克服经费紧缺、人手不够、技术设备落后等重重困难,着力抓好规划编制、规划管理、规划执法工作。突出规划的调控作用,树立规划的龙头地位,扭转了规划滞后于城镇建设的被动状况。规划对我区建设和土地开发的综合指导和调控作用日渐凸现,并受到社会的普遍关注和广泛认同。
(一)狠抓规划编制,完善规划体系。
近几年来,我局克服经费短缺、技术力量薄弱等重重困难,通过采取与省规划院合作,聘请外地专家作指导,自我加压等形式,狠抓规划编制工作,基本改变了过去那种规划跟着建设走、规划跟着领导走的被动局面。
2008年以来,我局一直着力于各乡镇灾后重建总体规划的编制和修编工作,目前我区19个乡镇中除属于城市规划区外的14个乡镇已全部编制了乡镇总体规划,其中灾后重建的12个乡镇规划目前已全部完成编制工作,并通过了雨城区人民政府审批,现我区规划建设工作均在各乡镇总体规划指导下进行。同时,按照市委《关于在新农村建设成片推进中突出抓好新村建设的意见》(雅委发[2010]12号)和雅安市新村规划建设暨十二五城乡规划编制工作会议的要求,为大力推进新村建设,我局于今年完成雨城区新村建设总体规划的编制并通过审批。
(二)狠抓规划管理,城市建设逐步规范有序近年来,我局加大工作力度,强化规划管理,我区所有建设项目均在通过审批的总体规划和控制性详细规划指导下进行,重点项目及所有工业项目选址和建设方案均须上报雨城区城乡规划委员会进行审查,严格控制规划区范围内各建设项目按照规划用地性质和各项指标进行选址、修建,未出现超红线修建,私自变更容积率的案件发生。
(三)狠抓规划执法,有效遏制违法违章建设近几年来,我局在着力抓好规划编制和规划管理工作的同时,狠抓了规划执法工作,及时发现和制止“两违”建设,针对违法违章建设发现得早、制止得早、业主的损失小、执法难度小这一特点,我们通过采取日常执法巡查尽量把违法违章建设发现在动工之前,制止在动工之时,及时发现和制止违法违章建设,随时掌握建设项目单位执行城市规划情况。有效查处了未报先建、少报多建和变更设计方案等违法违章建设行为。建章立制,依法依规查处“两违”建设。通过建立案例集体研究制、执法目标管理责任制、错案责任追究制,进一步提高了工作人员的工作责任感和按执法程序监管的自觉性。其次是坚持规划执法程序化和标准化,杜绝规划执法人员办案的随意性。根据《行政处罚法》以及《城乡规划法》、《四川省城乡规划管理条例》的规定,结合规划执法的实际情况,对规划行政执法法律程序进行了统一和规范。规范的执法程序,大大提高了规划执法准确率。
二、存在的主要问题及困难一是亟待理顺规划管理体制。目前,我区规划管理权限仅限于部分远离市区的乡镇,城郊结合部的规划管理的规划管理权限不明确,常出现市级部门不管,我区又管不了的情况,不利于开展日常规划监管工作。
二是亟待增设规划执法岗位。由于我局无规划执法编制,乡镇也无专门的规划管理人员,日常的规划监管工作全由我局规划科承担,平日没有专门的执法人员进行巡查,但我区涉及18个乡镇,范围广,工作量大,规划执法力度需要进一步加强。
三是亟待加大资金投入。我区新村建设总体规划已编制完成,拟建成521个新村聚居点,但由于规划编制经费存在较大缺口,导致新村建设工作进展缓慢,不能有效疏导农户进入新村聚居点集中修建。
按照《xx市人民政府全面推行依法行政五年规划》(xx府发〔20xx〕13号)、《xx市人民政府全面推进依法行政20xx年度工作安排》、《xx市人民政府关于下达20xx年度市政府为民办实事目标和单项目标的通知》、《xx市落实行政执法责任制全面推进依法行政考核办法》精神,现将我局20xx年实施行政执法责任制,全面推进依法行政工作的情况报告于下:
实施行政执法责任制是依法行政、依法治国的重要保障。我局高度重视行政执法工作,把它纳入了重要议程。一是完善了行政执法的有关规定。今年初,我局相继健全完善了《关于印发等九项水行政执法制度的通知》,印发了《关于20xx年全面推进依法行政工作的通知》(xx水发〔20xx〕号),对我市水行政执法责任制、考核办法、监察人员岗位责任制、支队工作职责、培训制度、执法统计工作和错案责任追究办法都作出了明确规定。二是加强行政执法机构建设。调整充实了水政水资源科人员,强化了对行政执法工作的综合协调、监督检查及行政复议工作。三是落实执法责任。我局将执法职责分解到相关科室,落实到人员,并纳入年终目标考核内容。我局行政执法工作做到了职责到位、责任明确,有力地推动了全市水行政执法工作开展,促进了廉洁勤政、公正执法,为依法行政、依法治水奠定了基础。
我局涉及的法律法规较多,每个业务科室都有执法职责。规范文件的制定,办案程序的规范尤其重要。因此,我局规定,制发规范性文件统一由水政水资源科负责把关,对依据有关法律法规制发的文件,都要经水政水资源科审查,以确保所发文件符合法律法规要求,杜绝了不规范的文件出台。在整个执法文书的制作、收集、整理、备案、归档过程中,我们始终按照《四川省执法文书式样》格式操作,坚持执法文书制作规范化,调查、取证程序化,备案、归档明细化。
在具体行政行为当中,市水利局主要是监督检查,对于各类水事案件的调查、取证、处理,绝大多数是由县级水行政主管部门负责。为保证执法程序合法,准确公正办案,10月底市水利局举办了水法培训班,全面提高水政监察人员的业务素质。今年还开展了渔业法执法检查,并就新《水法》贯彻执行情况向市人大常委会进行了专题汇报。通过培训和检查指导,全市水政监察人员做到了严格按照执法程序,准确公正办案。今年,全市水事案件的查处未出现错案或败诉案件。据统计,全市共发生水事违法案件26件(其中河道管理8件、水工程管理10件、水资源管理4件、水土保持案4件)、水事纠纷30起,都做到了依法处理,保证了水法律法规的顺利实施。
全市水利系统认真落实执法责任,强化监督检查。首先是局长与各科室负责人、各科室负责人与执法责任人签订了责任书,并与年度考核挂钩。其次是坚持执法人员必须持证执法。第三是确定局长、副局长和水政水资源科人员为全市水行政执法监督检查员,对全市涉水案件实施监督检查。第四是明确行政执法赔偿范围和责任,规定对违法违纪人员的处理办法,从而保证了执法工作顺利进行。
按照《四川省水政监察工作实施细则(试行)》(川府发〔20xx〕11号)、《xx市优化环境警戒制度》要求,我们积极开展了水政监察规范化建设。水利部水政监察规范化建设要求是:各级水行政主管部门都必须建立一支执法队伍专职化、执法管理目标化、执法行为合法化、执法文书标准化、执法统计规范化、执法装备系列化、学习培训制度化、检查监督经常化的水政执法队伍。按照这个目标,我们切实加强水政监察规范化建设。
市水利局成立了由局长任主任委员、分管局长和有执法职能的科室负责人为成员的行政复议委员会,水政水资源科为办事机构,承办全市水行政复议案件以及执法投诉。同时,按照市委、市政府的要求,加强了行政许可事项清理,在全面清理的基础上,经市审改办审查后,报市政府批准,保留了39项行政许可。我们随即将行政许可逐一落实到了相关科室站,并将所有水行政许可事项纳入市政务服务中心办理。
一年来,作为水行政执法部门,我们始终坚持依法行政,坚持严格执法和热情服务,注重把各项水利建设管理纳入法制轨道,严格做到有法必依、违法必究、执法必严。认真落实省政府《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》,开展了水行政执法队伍教育管理专项活动,坚持做到公务活动“十不准”,依法严厉查处各类水事违法案件,推动了取水许可、水土保持“三同时”、采砂许可、水产捕捞许可等制度的贯彻落实,对涉及水事违法行为坚决查处,优化了水行政执法环境,促进了水利事业健康发展。
20xx年,结合部门工作实际,认真落实执法责任制,从民政工作实际出发,切实抓好有关行政法规的贯彻实施工作,较好地完成了各项工作,进一步提高行政执法水平。现将开展行政执法工作情况总结如下:
依法治国是依法行政的前提和基础,依法行政则是依法治国的关键和核心,行政执法工作的优劣是一个单位依法行政水平的具体表现。为保证国家法令畅通,局领导高度重视行政执法工作,将其摆上了重要议事日程,切实加强了组织领导,成立了局依法行政工作领导小组,由局长任组长,副局长为副组长,相关股室负责人,为行政执法工作的顺利开展打下了良好的基础。同时,为保障工作的正常运转,局依法行政工作领导小组坚持定期或不定期地召开工作会议,专题研究行政执法工作,使其做到了方案缜密、安排到位、措施得力、效果良好。
民政部门是政府实施社会行政事务管理的重要职能部门,负责执行十几部国家法律、法规,行政执法任务繁重、执法内容涉及面广。随着改革开放的不断深入和依法治国方略的不断推进,执法难度也随之不断增大,如不加强人员的法律宣传教育与培训工作,提高执法人员工作水平,在一定程度上将会影响政令畅通,使工作受阻,影响经济发展和社会稳定。我们注重抓好这方面工作:一是加强了法制宣传,为行政执法工作赢得群众基础。我们以村务公开为契机宣传《村委会组织法》,指导各乡镇大力开展村务公开栏的标准化建设,民主管理的规范化建设,对救灾款发放对象和数量、各种优抚对象抚恤补助标准、城乡低保对象及保障标准、五保对象及供养标准在乡镇政府政务公开栏和村务公开栏定期公开,接受群众监督。使党的政策和国家的法律法规深入人心,从而赢得广大人民群众对民政工作的理解和支持。二是加强了执法培训,为依法行政提供了保障。历年来我局狠抓行政法规学习培训,积极支持和选派单位工作人员参加上级组织的法律法规培训;加强干部职工行政执法培训,重点学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》等法律,提高了干部职工的知法、守法、执法水平。
一年来,我们注重抓好了行政执法责任制度的落实工作,做到责任到人,进一步明确分管领导和股室负责人的.责任。依法行政是加强社会主义民主法制建设的重要内容和具体体现。在实际工作中,我们努力把严格执法与规范服务结合起来,在为民服务中严格执法,通过执法实现更好地为民服务,全市民政工作的各项职能作用得到了较好的发挥,尤其是涉及民生工作政策落实上,卓有成效。
推进依法行政,必须要有监督,才能保证行政执法卓有成效。我们按照有关行政法规和政务公开的要求,将民政行政执法事项及法律依据、办事程序、实施主体、股室职责等在局政务公开栏和政府政务信息公开网站进行公开,方便群众办事,并主动将外部监督引入机关内部,主动接受社会各界监督检查并保证了政令畅通。在婚姻登记方面,公开政策依据,增强了服务意识,接受群众监督,为群众提供方便。
一年来,我局的行政执法工作虽取得了一些成绩,但离上级的要求还有一定距离,在今后的工作中,我们将扬长避短,继续努力,让依法行政贯穿于我们工作中。一是要强化法制观念。通过学习培训、宣传教育,增强广大民政工作者学法、懂法、用法、守法意识,提高依法行政、依法管理的能力,促进各项民政工作健康发展。二是要加强部门协调。在依法行政工作中遇到的问题和困难,要积极汇报协调,争得支持,提高执法成效。三是要健全内外监督机制。积极主动接受人大、政协的监督,接受社会各界的监督。
一是贯彻落实省市统一执法目录和“大综合一体化”行政执法改革涉及的行政执法事项统一目录,高质量稳步推进新执法事项的消化吸收,分类别、分阶段细化新领域事项承接步骤。
二是以学习执法实务操作指南为切入口,通过学习培训、讲座、考试、典型案例分析等方式,在全局范围内推行“教科书”式的执法操作规程,强化规范执法思维,形成规范执法习惯,切实提高执法队员依法办案和能力。
三是深化“锻造‘六度’铁军,争当‘六比’标兵”主题实践活动,切实增强执法队伍的政治定力、争先能力和廉政恒力,扎实履行综合行政执法职能,实现执法办案数量质量双提升。
一是进一步理顺全县城市管理和综合执法体制机制,改进管理机制,明晰事权、明确责任,解决城市管理中存在的突出矛盾和难点问题,提高城市管理和公共服务水平,推动城市管理走向城市治理,实现城市精细化管理目标。
二是以争创全国文明城市提名城市为契机,充分运用法制手段,依法行使行政监督检查职权,主动作为,第一时间从严从快查处,形成高压态势,以铁的措施、铁的纪律,出重拳、下猛药,严抓严管,树立文明执法新形象,为创建工作提供坚强有力的执法保障。
三是聚力高水平打好生活垃圾治理攻坚战,持续深化“看不见垃圾”环境整治专项行动,深入推进生活垃圾分类工作,力争到20xx年底,全县生活垃圾治理实现城镇和农村生活垃圾分类覆盖面达xxx%,生活垃圾负增长、零填埋、零露天焚烧,无害化处理率达xxx%,资源化利用率达xxx%,城乡生活垃圾回收利用率达到xx%以上;分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系基本建成;绿色生产生活方式基本形成,整体智治体系基本建立,居民普遍形成生活垃圾分类习惯,城乡环境整洁有序,“四边”区域无垃圾。
综合执法科又名城管负责综合协调与区政府相关部门的工作,总结好,更好的为人民服务,今天本站小编给大家带来了综合执法。
工作总结。
希望对大家有所帮助。
在市委、市政府的领导下,全市城市综合执法队伍以进一步深化开展“整脏治乱”工作为契机,以争创生态文明城市、打造“避暑之都”为重点目标,切实履行工作职责,积极推进相对集中行政处罚权工作,使城市环境面貌有了较大改观,一批人民群众关心的热点、难点问题得到了有效解决。现将上半年工作情况总结如下:
一、提高执法队员综合素质,加快队伍建设步伐。
城市综合执法队伍的执法公正性、执法水平高低,直接关系到人民群众的切身利益,也直接关系到党和政府的形象。因此,各级城市综合执法队伍始终把队伍建设摆在首要位置,根据实际情况,采取多阶段、多层次、多渠道的办法,切实加强队伍的思想建设、作风建设、纪律建设和业务建设,着力抓好为人民服务宗旨教育、法制教育、职业道德教育和廉政教育,增强执法人员的大局意识、责任意识和廉政意识,培养爱岗敬业的良好作风。
(一)深入理论学习,加强理论修养。全市城市综合执法队伍始终坚持以饱满的政治热情、高度的责任感投入到党的“xx大”理论学习当中,按照思想与行动相统一、学习与工作相统一原则,着力于提高思想觉悟、加强理论修养、端正工作态度,进一步坚定了为民办实事、为民谋利益的思想观念。
(二)强化业务培训,提高执法水平。为提高队伍的执法水平和队员的业务能力,今年上半年,在省、市法制办等有关业务部门的指导下,市城市综合执法局组织了79名新招考和从军队专业到执法队伍的队员进行了集中培训和考核,重点学习了《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《贵阳市城市市容和环境卫生管理办法》和《贵阳市城市管理行政执法办法(试行)》等相关法律法规,对考核过关的同志才予以颁发《行政执法证》。通过这一有效手段,切实提高了综合执法队伍的业务素质和行政能力。
(三)加大督察力度,改善执法形象。上半年以来,市城市综合执法局督察队采取日常巡查和专项督察相结合、明查和暗访相结合的方式对执法人员依法履行职责、行使职权、遵守纪律的情况进行了专项督察。截至目前,督察队共发现各类违法违规行为242起,其中现场纠正和整改178起、要求事后整改并书面回复64起。针对督察中发现的问题定期在《督察信息》上进行通报,对7份领导批办件分别下达了《督办。
通知书。
》要求责任单位限期落实,切实有效地发挥了监督促进我市城市综合执法队伍健康发展的作用。
全市城市综合执法队伍以开展“为民办实事,满意到万家”和“整脏治乱”环境综合整治为载体,增强一线执法力量,采取定点执法与集中清理整治结合的方式,切实履行好十个方面的行政处罚权。截止目前,共教育处罚100290人次,取缔占道经营行为58447余起,清除乱贴乱画89868余处,拆除不规范广告标牌2362块,查处不规范建筑工地560起,查处违反园林绿化管理规定37起,违反河道管理规定95起,违反市政设施管理规定736起,拆除违法建筑126777.74平方米,充分发挥了在“整脏治乱”过程中综合执法的巨大能量。
(一)突出重点节点路段,强化市容市貌管理。为切实抓好我市市容市貌管理工作,深入做好“整脏治乱”工作,针对日常工作中的热点、难点问题开展了一系列的专项治理。重点对遵义路、瑞金路、中华路、延安路、北京路、枣山路等路段及火车站、客车站、河滨公园门口、黔灵公园门口、各大广场等重点和节点路段进行整治。共说服教育各类违章行为10万余人次,取缔占道经营5万余起,制止违章占道施工及其它违章占道行为400余次,收扣滑轮车173辆,拆除空飘、充气拱门等17个,暂扣物品260余件。
(二)全面开展“抗凝冻,保民生”行动。针对我市年初以来遭受的罕见的冰雪凝冻天气带来的严重影响,从20xx年1月14日至28日,全市城市综合执法队伍共出动人员47987人次,执法车辆1388台(次),组织清扫中华路、遵义路、瑞金路、中山路、金阳大道、金阳林城路等主、次干道及出城口凝冻路面、桥面102万平方米,帮扶过路行人220余人。在很大程度上缓解了道路受阻,无法通行的问题。同时全市综合执法系统还及时启动了。
应急预案。
落实备勤机制把执法队伍打造成召之即来、来之能战的生力军。
(三)大规模开展东出口沿线整治工作。按照市政府的统一部署,我局会同有关单位对东出口沿线进行了大规模的整治工作。一是组织市区执法人员及工作人员1208人次、民工936人次,出动车辆315余台次,对东出口沿线的189块户外广告牌进行了拆除,面积18000余平方米;二是对东出口机场路沿线违法建筑实施了拆除,共拆除违法建筑3462平方米。为把东出口打造成贵阳的绿色通道作出了积极的贡献。
(四)依法拆除违法建筑。违法建筑的拆除是“整脏治乱”的中心工作之一,对此,各级城市综合执法部门在加强日常监控、巡查的同时,建立完善快速反应机制,依法制止和查处各类违法建设行为,上半年依法拆除了阿哈水库周边、小关关刀岩、金阳新区花果山等处一批影响城市市容市貌的违法建筑共计126777.74平方米,年度目标完成率为25.3%。其中市城市综合执法支队拆除了1155平方米,市城市综合执法局金阳分局拆除了23327.74平方米,云岩大队拆除了40440平方米,南明大队拆除了8668平方米,小河大队拆除了6320平方米,花溪大队拆除了120xx平方米,乌当大队拆除了2070平方米,白云大队拆除了32771平方米。
(五)依法治理两湖一库,确保市民饮水安全。按照《贵阳市“依法治理两湖一库,确保市民饮水安全”
工作方案。
》要求,我局配合相关单位对目标责任工作进行落实。一是加大政策法规宣传力度,市、区各城市综合执法部门发动村、乡基层组织向沿岸企业、村民累计发放各种宣传资料1200余份;二是组织力量对两湖一库周边占道经营行为进行了多次专项整治,共取缔占道经营470起、制止污染河道行为38起、清理乱堆乱放行为56处、清除野广告540起、拆除不规范广告51块;三是按照属地管理原则加大对两湖一库周边违法建筑的查处力度,累计拆除违法建筑70户,面积为17903平方米。
(六)开展“野广告”专项整治。全市各级城市综合执法部门在市城市综合执法局的统一部署和直接领导下,密切配合公安部门,多次重拳出击,对贵阳市范围内的“野广告”和制假贩假行为进行了集中清理和整治。一是会同公安机关先后捣毁了10个制贩假证件、假印章、假发票窝点,收缴了大量制假设备,抓获执法假证违法人员120人,其中刑事拘留29人、逮捕16人、移送起诉6人、行政拘留35人、罚款2人、警告教育32人;二是对利用野广告制贩假证的1127个联系电话进行了调查取证,并及时将确认的制假号码移交通讯部门作出相应处理。截止目前,共有646个电话号码被停机(其中电信470个、移动165个、联通11个);三是安排专人对各类“野广告”进行清理和清除,覆盖已粘贴的“野广告”11万余条,收缴未发放的“小广告”30余万张。
(七)扎实开展校园周边环境整治工作。一是按照《贵阳市20xx年“扫黄打非”行动方案》和《关于开展校园及周边出版物市场专项治理行动的通知》精神,6月份在全市范围内开展了校园及周边出版物市场专项治理行动。累计收缴非法出版物1988余册、取缔各类无证占道经营及游商地摊420起、收扣盗版光碟917张、查处噪音污染33起;二是为保障高、中考期间考生有一个安静的学习和休息环境,我局会同公安、环保部门联合下发了《关于加强高中考期间环境噪声污染管理的通告》。重点加强了对施工工地、商业店铺等噪声产生源的管理力度,明令禁止在22时至次日凌晨6时进行产生环境噪声污染的建筑施工作业和各类公共场所噪声超标排放。并且在考试期间还安排专人在每个考点周边进行巡查监控,要求在考场周围100米范围内停止一切可能产生噪声污染的施工作业,切实为广大师生创造了一个安静、舒适的考试环境。
(八)圆满完成奥运火炬传递安全保卫工作。根据《贵阳市公安局北京奥运火炬接力贵阳境内传递安全保卫实施方案》的要求,为确保传递活动安全、顺利的进行,按照市委、市政府的统一部署,市城市综合执法局结合自身实际成立了由局长亲自挂帅的火炬传递安保工作指挥部,下设广播电视网络安保组、公共设施安保组和金阳新区传递线路安保组等三个工作小组。从6月11日22时至6月12日13时,520余名执法队员不顾疲惫、不辞辛劳,在风雨中连续奋战15个小时,最终为奥运圣火在贵阳境内的传递工作划上了圆满的句号。
三、下一步工作打算。
按照市委、市政府的工作部署和要求,继续开展“整脏治乱”专项整治行动,各级城市综合执法队伍将在认真总结上半年工作的基础上,进一步提高执法水平,规范执法行为,依法行政、文明执法,多干事、多奉献,为人民群众营造舒适、优美的工作和生活环境。
(一)继续加大“野广告”的查处和清除力度,落实长效管理机制,进一步深化开展“野广告”的清理整治工作,并配合公安机关开展对制假贩假等违法行为的打击。
(二)进一步加大“两湖一库”饮用水源保护区范围内违法建筑和“农家乐”、无证占道经营等违法违规行为的拆除及取缔力度,建立长效机制,对水源地进行长期监管,杜绝新建违法建筑的产生和无证占道经营的回潮。
(三)进一步落实方格式管理方案,采取定人、定岗、定职责的方式将方格式管理落到实处,全面提高行政执法效率和行政执法水平,增强各级综合执法队伍及执法队员的责任心和积极性。
(五)进一步加大拆违力度。一是主要对出城窗口地段、城郊结合部的无证建筑,待确权工作完成后,依法实施拆除;二是继续对市区主次干道上侵占市政设施超期临时建筑依法进行拆除;三是对领导批办、群众举报侵害居民、住户利益的违法建筑依法进行拆除。努力为广大市民营造一个安全、舒适、优美的生活、工作环境。
20xx年马上过去201即将到来。在这一年来,在领导的支持和同志的配合下,比较圆满地完成了自己所承担的工作任务,在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步,为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人近期的工作情况总结如下:
一、努力学习,及时适应新的岗位。学习是明确政治方向,提高能力水平的重要途径,更是适应新形势、新环境的必然要求。对我而言,不能辜负组织的培养和群众的信任,所以更加自觉刻苦地学习政治理论和业务知识,努力提高自身政治水平和各种能力。认真学习马列主义、毛泽东思想和小平理论,特别是认真学习“三个代表”重要思想。通过学习,既提高了自身素质,也加强了对各种法律法规的理解能力。在工作之余我也经常看城管工作的案例经验,从中学习上级的工作意见、政策法规,借鉴外地的工作经验,增长自己的工作能力。加强对日常执法中常用的各种行政法规的学习,从中学习决策方法,组织协调、执行艺术、领导艺术,从而增强自己的领导能力。在理论学习的同时,虚心地向一些老同志学习,学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风;并做到学以致用,把学到的本领运用到工作之中,通过学习改进了工作方法,提高了工作效率,为较好地履行职务打下良好的基础取得了一些成果。
二、勤奋工作,尽力做好本职工作。中队的工作主要是负责管辖区域内的三经路市场门前道路管理方面的工作,这就对队员的综合能力提出了很高的要求。自己在日常的工作中,坚持多动手、多动脑、多请教,不断学习、不断积累,目前已能够比较从容地处理日常工作中的市容管理工作。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习,全面提高自身的综合素质。在日常管理工作中,落实最重要。首先是巡查时间的落实,城市管理工作具有太多的偶然性,违章随时随处都可能发生,这就要求我们在区域内反复的进行巡查,以便及时的发现违章予以纠正。然后是巡查范围的落实,违章不分大小,在日常巡查中,尽可能的做到眼观六路,对高处的横幅等和地面上任何一个细小的违章都要及时发现,做到及时发现及时解决。再就是纠正违章的落实,有的违章是处罚后责令改正,有的则是教育后责令改正,尤其是对教育的,我们则耐心的等到违章者全部整改完毕后才离开,这样使每件违章的纠正都得到落实,量的避免了二次纠正。对待一些难点,比如钉子户,首先不惧怕,耐心细致做好宣传教育工作,对他们进行疏导,拒绝配合工作的,也可适当按照执法程序采取一定强制方法来进行管理,因为执法本来就具有一定的强制性。也只有这样才能保证执法的公平公正。中队除了完成片区的日常管理的同时,对领导交办的各项临时性工作任务也做到件件有落实,件件有回音。抓队伍,促进中队整体素质提高。首先严格执行局内部管理制度和大队制定的内部管理制度。身先士卒,起模范带头作用,要求队员做到的,自己首先做到,高标准,严要求。关心队员的工作和生活情况,在中队内部营造和谐的工作氛围,让大家都有愉快的工作心情。只有这样,才能让大家有主人翁的责任感,才能发挥最大工作潜能。在中队内部组织学习各种法律法规,提高全体队员的业务的业务素质,促进了中队整体战斗力的提高,成为一支能打硬仗的队伍。
四、清正廉洁,树立良好形象。到大事讲原则,小事讲风格,自觉维护中队内部的团结。做到民主决策,科学管理,关心下属,团结同志,乐于助人,弘扬正气,树立一名中队长的良好形象。作为一名年轻党员,我时常提醒自己,要按照员的标准严格要求自己,努力加强党性锻炼,树立正确的人生观、世界观和价值观,始终坚持马克思主义信仰,坚定社会主义信念,牢记党的宗旨,听从党的召唤,服从党的安排,顾全大局,坚决贯彻市委市政府决策和战略部署,服从局党委和大队的指挥,保证政令畅通,以高度的事业心和责任感对待党的事业。严格遵守法律、法规,遵守各项纪律,发扬艰苦奋斗的光荣传统,反对奢侈浪费行为,厉行节约,严格按章办事,在具体工作中,以职责为已任,不借工作之便吃、拿、卡、要,不以权谋私。能正确地定位,处理好同志间的关系。做以上就是我任职以来的所做工作,谢谢大家!
20xx年我中队在大队的正确领导和支持下,通过全队人员的努力,以求真务实的工作思路推进执法工作的全面开展,圆满的完成了大队交给予各项工作任务。为了积累经验、改进工作、发扬成绩、查找不足、明确今后工作的努力方向、更好的开展和促进工作。现将20xx年工作做如下总结。
一、回顾一年来的主要工作:在大队的正确领导和支持下,我中队坚持文明执法、公平执法、人性化执法理念。综合执法工作面广、繁杂、日常工作量大结合工作实际情况,我们理清思路、明确目标、细致安排努力完成。全年完成各种行政处罚x万余元,收取公路赔补费x万余元。在专项打黑行动中查扣非法营运车辆x台;危险物品运输车辆x台;搅拌车辆x台;吊装车辆x台。在治理公路抛洒专项活动中纠正检查车辆x余辆/次,行政处罚违法车辆x台。坚持每周两次路政巡查,清理非公路标志x余块,清理路障x处、在公路控制区内施工行政许可x项。排查客运车辆、出租车辆x余次,纠正超员行为x余次很好的维护了客运市场秩序。在监管维修企业、驾校方面,我辖区取缔了x家不合法企业,纠正、行政处罚了x家不达标的企业维护了市场秩序正常发展。
二、工作中存在的问题。
我们今年工作虽然成绩斐然,但在工作中还存在一些问题。各别队员存在工作上有畏难情绪,中队业务整体能力有待提升,服务意识淡薄,在今后工作中我们要加强管理、提高认识、转变观念,加强学习相关法律、法规,提高综合能力,在交通执法管理中自觉思在前、学在前、用在前。
三、加强队伍建设管理工作,提高队伍综合执法能力今年是x队提出来队伍建设管理年,我接触执法工作时间短通过一年来的工作学习认识到,队伍建设是提高一只队伍质量的关键,是增强队员之间的凝聚力,促进执法工作的核心。今年大队组织几次培训,我都认真组织落实,整理好学习资料发给每名队员学习,和队员们相互学习互相提高,在大队几次组织考评中队员都能认真学习提高自己取得较好成绩。使我中队整体执法能力得到了提升。同时我们重视队伍的团结和谐。再精悍的队伍,如果不团结那也是一盘散沙形不成战斗力。就是要狠抓思想教育,在中队内树立正气,树立集体荣誉感,一腕水端平让脚踏实地、埋头苦干的同志抬得起头、直得起腰。当个别队员思想有波动或者家庭有困难时,我就主动找他谈心,解决思想或家庭困难。使同志们安心工作。力争建设成为一支行动迅速、业务能力强执法队伍。四、今后工作努力的方向我们要在今后的工作中,继续发扬艰苦朴素的工作作风。改变工作思维变被动为主动,科学安合理排工作生活把大队的各项工作更好在完成。同时建议大队增加培训次数,提升我们的执法能力,完善执法证件。我们将以更加饱满热情投入到新的工作中,为交通事业再添光彩。
xx年,我所在区公路管理局、市公路局和市交通征费稽查处的坚强领导下,全所干部职工认真坚持科学发展观,以“创号”为载体,围绕征费为中心,求真务实、努力工作,全面超额完成了年度征费任务,征收各项交通规费万元,完成年度征费计划的%,为建设“和谐交通”打下了坚实基础。
今年,我所在开展各项工作中,坚持把保持共产党员先性教育和“三个代表”、“两个务必”的总要求合理地融合到交通规费的征收、稽查的管理工作中去,强化征费管理核心意识,增强干群凝聚力,全所征稽人员发扬团结拼搏、无私奉献、敢于创新的精神,以比、学、赶、帮、超的工作热情,为完成年度征费任务目标制定出一系列确实可行的工作方法。各项工作做到岗位有标准,布置有督查,制度有考核,差别有奖惩。经过大家的共同努力,圆满地完成上级下达的各项任务。总结过去的一年,是忙碌有为的一年,是扎实有序的一年,是协调有效的一年,是奋进有位的一年。
一、开展共产党员先进性教育,全面推动征稽管理工作。
在xx年,我所通过加强党员先进性教育,系统学习马列主义、毛泽东思想、dxp理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,坚持用科学的理论武装头脑,增强党员干部的使命感和责任感,在全所的工作中发挥顶梁柱的作用。我所领导班子并抓住以“保先教育”为契机,对其他征稽人员进行政治学习和法律知识、业务知识培训,培养他们树立正确的世界观、人生观、价值观,牢记为人民服务的宗旨,形成爱岗敬业、诚实守信、团结协作、廉洁奉公的良好风尚,通过加强学习,促进稽人员的提高执法水平和征管能力。
今年我所的各项工作的一个显著特点就是立足于早,早部署、早安排、早行动。年初,我所对上级下达的征费计划任务迅速进行分解落实,各项工作都围绕全年的征费任务早早安排,落实到岗,责任到人,并将整个征费流程、征费政策的执行情况同内业基础管理的每一项要求挂钩;对各岗位进行定目标、定责任、定措施,加强目标考核,建全目标管理责任制,强化质量考核管理。
二、建章立制,规范内部管理。
内部管理机制是否完善是决定征费工作能否取得更大成绩的关键。因此,我所注重征费制度的建设,以制度促管理,以管理促征收。
今年,我所在建章立制上下功夫,从建立和健全规章制度、岗位责任入手,先后建立和完善了有关征费制度和规定,“征费须知,办事指南”,服务承诺和监督制度,并向社会聘任了行风监督员,公布投诉电话,并根据岗位的情况,完善了岗位职责和考核监督机制,做到事事有人管、处处有落实,有效地防止工作中互相推诿现象的发生。通过规范内部管理,完善监督机制,加强廉政建设,使各项工作有条不紊地开展。
三、转变观念,创优质服务。
近年来,我所征费大厅经过重新装修一新后,车主缴费已有了一个舒适、休闲、快捷的缴费环境,但有了一个好的缴费环境,还必须有一支全心全意为人民服务的征稽队伍。为提高全体征稽人员的服务意识,搞好规费征收的软环境,争创一流的优质服务队伍。今年,我所根据钦州市“万人评议机关”活动的反馈意见及市征稽处《关于整顿交通行政执法工作的实施方案》的要求,从四月份开始,积极组织全所干部职工根据“万人评议机关”活动的反馈意见,先后经过了学习教育、查摆问题及建章立制阶段三个阶段的学习和整顿,全面开展交通行政执法整顿工作。要求全体征稽员转变观念,换位思考,针对群众反映的情况,要思想上高度重视,要求全所同志对车主做到文明用语,微笑服务,行动上积极整改努力做到“三主动”,即主动微笑、则要求,主动问候、主动服务;对车主做到“四声”,即车主入门有迎声、询问事情有答声、车主临走有送声、车主留言有回声;态度上做到“四心”,即服务周到热心、解答问题耐心、接受批评虚心、工作认真细心;对待来办事的人做到“四个一样”,即领导和群众一个样、城里人和乡下人一个样、熟人和生人一个样、新车主和旧车主一个样。从提高服务质量入手,树立征稽“窗口”新形象。
四、加强学习,提高综合素质和文明执法水平。
在新形势下,公路规费征收面临更加严峻的考验和挑战,要做好公路规费征稽工作,就必须有一支高素质的征稽队伍。我所通过加强干部职工的政治思想教育和精神文明建设,为提高征稽人员思想素质和业务管理水平得到了重要保证。
加强政治思想教育,开展批评与自我批评。我所坚持每月至少两次的政治、业务学习,积极支持和投身党的先进性教育活动中去,把“三个代表”重要思想与征稽工作有机结合起来,要求每个征稽员在做好征费工作的同时,要有全心全意为人民服务的职业道德思想,要时时刻刻想着车主。在所务会议中,所领导及时向全体征稽人员传达上级文件精神,总结每个阶段的工作情况和存在问题,分析当前征费形势,提出下一步工作方案。针对个别岗位在征费过程中出现的问题,所领导采取找负责该岗位工作的征稽员谈话、谈心的办法,了解他们思想情况,找出问题所在,及时帮助解决。通加强学习,我所形成了“讲学习、讲政治、讲正气”的风气,工作中发现的问题得到了及时的解决,职工的思想稳定,热情高涨,从中涌现出许多勤恳工作、爱岗敬业的好同志,为我所征好费、多征费作出了应有的贡献。
五、堵漏增收,稽查清欠多力并举、多管齐下。
今年,由于执行了全国统一的公路养路费计量标准,对“大吨小标”的车辆进行了整顿,部分车主一时对国家的征费政策不够理解,在交缴车辆交通规费过程中迟缴、漏缴或故意偷逃、拖欠交通规费的现象明显增多。为了确保完成年度征费任务,我所在年初对新的征费政策规定进行大力宣传外,并及时组织征稽查人员积极上门上户进行催缴清欠,并通过在辖区内开展稽查等手段进行堵漏增收,多管齐下,降你漏率、提高实征率。
x年内,由于受计征吨位调整的影响,部分车龄较长、车况较差的车辆纷纷加入到逃费队伍中,或摇身一变成了“三无”车辆。为了堵漏增收,我所充分利用了掌上通、车牌通等先进电子稽查设备,进行定点稽查和固定稽查相结合的方式,尽量减少路上稽查拦车,实现了“不停车稽查”,并在全区征费局域网系统的支持下,及时传递、下载最新稽查数据,将误拦率降到最低程度,既快捷准确又方便了车主,减少了矛盾。在对欠费车辆的稽查中,我所还采用“粘贴式欠费通知单”,理性告之车主应及时缴费。通过实行人性化的稽查方式,进一步规范执法行为,得到为广大车主所接受和社会的认可,并取得了很好的成效。x年内我所共查扣违章车辆辆,追补交通规费元,罚款元。
我所通过开展全方位稽查、清欠活动,以查促收,确保了征管任务的完成。并通过加强学习和业务培训,提高了我所征稽人员的综合素质和文明执法水平,在执法中我所全年实现了无投诉、无诉讼、无公路“三乱”事件的发生。
六、规费征收蔬而不漏,挖掘和稳定费源。
xx年,我所严格执行交通部《关于明确xx年度公路养路费征收工作有关问题的通知》(交公路发[]号)的有关规定,并认真做好“大吨小标”车辆的吨位核定的公示及宣传工作。通过对我所管辖的应征车辆逐台对照《计量软件》重新进行征费吨位核定,抓好“大吨小标”车辆的吨位核定的调整工作。
由于全国执行新汽车计量标准时间不统一,而我所是最早、最坚决严格执行新的计量标准征稽所。今年初,我所通过大力宣传达有关的政策规定后,还有部分车主以其他地方未执行新的计量标准,否定了我所的做法是不当为由,拒缴缴费,并组织部分车主到市政府上访,扬言将车辆转出。在这来势凶凶的突发事件面前,我所领导班子沉着应对,一边向车主做好解释工作,稳定车主情绪,一边及时向上级反应有关情况,共商对策。最后经过多方努力,并根据区局的征费政策规定,对部分“大吨小标”车辆的计征进行了缴费合同调整,实行缴费总吨位包干,平息了这场风波,稳定了费源。
x年内,我所根据有关政策,及时落实出租车客运附加费的抵退工作,对农村客运班线的营运客车的客运附加费进行抵减工作。确保规费征收做到应征不漏,征免不征。
近几年来,随着我市“大旅游、大港口、大工业”格局渐具规模,以及招商引资的力度不断扩大,外来投资项目不断落户我市,物流产业迅速屈起,我所通过与市政府及有关部门的协调,鼓励各业主把车辆落户到我市来,从而力培植和挖掘费源。
在征管工作中,我所严格执行规费、滞纳金的减免制度,各项申请审批资料规范、完善,并按规定逐级上批,严禁先斩后奏和越权减免现象的发生。通过在各环节上堵漏洞,促进规费的征收。
认真贯彻执行征费政策,严格把握规费的减免程序,切实做好“大吨小标”车辆的调整核定工作,稳定费源,促进征费。
七、以人为本,优化窗口服务,创“青年文明号”,构建和谐交通征稽。
xx年,我所总结多年来“创号”工作中的不足之处及经验,通过以共产党员先进性教育为切入点,提高队伍素质,提高窗口服务质量,进一步完善“创号”的软、硬件建设。
每逢节假日,我所不忘记给所里退休的老同志问寒送暖,为他们送去慰问品等礼物,并经常邀请退休的老同志回到所里监督、指导工作。x年内,钦南所全体干部职工积极参加社会送温暖工程活动及赈灾募捐活动。我所把家住在钦州市沙尾街、现就读于市第一中学高中一年级特困生冯超筠同学列为扶困助学的帮扶对象,每个学期拿出一定金额的资金,资助冯超筠同学顺利完成高中阶段的学业。
x年内,我所坚持以征费为中心,以创号为载体,通过开展以“树行业新风,展征稽风采”的岗位献青春活动并荣获钦州市“青年文明号”的称号。两个文明建设取得了丰硕的成果。
xx年,我所坚持把“保先教育”、“三个代表”、“两个务必”的总要求合理地融合到规费的征收、稽查等各项管理工作中,以“保先教育”为契机,以“创号”为载体,以征费为中心,强化管理,增强干群凝聚力,团结拼搏、无私奉献、敢于创新,圆满地完成上级交予的各项任务。在新形势下,我们所全体征稽人员将按照新的发展格局,积极响应国家的改革政策,顾大局、识大体,着眼于征费工作的未来,增强对交通征稽工作的责任感、使命感,为完成国家规划的雄伟目标而奋斗。
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