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非营利组织管理论文篇一

摘要:本文分析的专用铁路运输组织的现状，对如何提高专用铁路运输组织管理水平进行了初步探讨，以提高专用铁路的运输生产能力，安全高效的完成运输生产任务，保证企业健康可持续发展。

关键词:专用铁路;运输组织;管理。

专用铁路是指由企业或者其他单位管理，专为本企业或者本单位内部提供运输服务的铁路。一般来说，专用铁路大都是企业自己投资修建，自备机车车辆，用来为完成自己企业自身的运输任务的铁路。本文结合淮北矿业集团铁路运输处专用铁路的现状，浅谈专用铁路的运输组织，对如何提高运输组织管理水平进行初步探讨。

一、专用铁路现状分析。

铁路运输处地处淮北市烈山区，为淮北矿业股份公司二级核算单位。主要担负淮北矿区原煤入洗、煤炭外运和进矿物资运输任务。现管辖铁路专用线534公里;拥有内燃机车23台，轨道车18台，车辆723辆。与上海铁路局青町车站、天齐庙车站、青龙山车站等接轨。专用铁路基本位于矿区，沿线有塌陷路段，线路等级不高，而且平交道口较多，很多为无人看守道口，严重影响运输效率和行车安全，基本不能严格按图运行。

1、线路养护、维修跟不上。

线长、点多、面广、机械化程度低、人员不足，致使线路养护、维修跟不上，加之矿区塌陷使线路下沉，给线路的维修带来更大的困难。很多情况下线路维修需要封锁区间，尤其是咽喉区间，导致很多车晚发或取消。

2、机车运行速度低。

鉴于线路临近村庄，区间无人看守道口多，路外事故偶发的现状，机车限速40km/h运行，大大降低了运输效率，而且对机车磨损严重，相当一部分机车带病作业。在特殊天气下，尤其是大雾，能见度很低，为了安全，基本只能停止作业。

3、部分矿站装车系统落后。

装车的快慢对车辆的周转有一定的影响，部分车站装车系统落后，装车速度较慢，而且对车辆有一定程度的损坏，比如车梯等。随着收入的逐步减少，作业人员装车的积极性不高，加之敞车的捆绑加固、车厢及车体的清理要求高，增加了装车时间。

二、车站工作组织。

1、货运工作组织。

专用铁路运输工作基本上都是货物运输，我处主要承担矿区的煤炭和进矿物资运输。秉承安全第一的方针，为加强货运管理，提高铁路货运管理水平，切实做到计划运输、合理运输，明确运输部门和托运人、收货人的责任，安全高效、经济便利地组织货物运输。车辆到达前认真检查线路等，到达后及时对到货位，督促矿(厂)方及时装车(卸车)，做到快装、快卸，加速车辆周转并做好信息传递及相关统计工作。严格货车延期使用费收取，同时及时取送车，尽量压缩车辆在矿(厂)的停留时间。

2、调车工作组织。

对于编组站来说，调车更是其日常的主要生产活动。车站能否按时接发列车，能否有效的利用现有设备的能力，能否完成生产计划指标，在很大程度上取决于调车工作组织和调车作业水平。调车工作必须实行统一领导和单一指挥。车站的调车工作，由车站值班员统一领导。严格执行《技规》、《站细》及其他相关规定，严格落实岗位责任制，确保作业安全、高效。

3、车站工作的'协调。

车站的工作质量，以及车站的作业能力，在很大程度上与车站各项技术作业之间的协调，以及车站工作与区间列车运行之间的配合有着密切的联系。车站应协调好不同部门之间、不同工种之间的关系，确保各项工作顺利、有序进行。站务人员应加强现场的监督力度，不留死角，确保作业安全。

三、作业计划及调度指挥。

货物运输年度、季度计划由集团公司经营管理部负责编制，并下达铁路运输处。铁路运输处经营管理部门根据集团公司下达的年度、季度计划，并结合矿区实际产能及销售运输情况制定月度运输计划，铁路运输处运输信息中心根据月度运输计划和运销处有关运输要求负责编制并下达月度运输实施方案。通过制定作业计划来组织指挥日常生产活动。作业计划包括班计划、阶段计划和调车作业计划等。班计划主要根据铁路运输处月度运输生产计划和运输实施方案;矿、厂当日生产情况及存煤情况;铁路局批准的旬、日装车计划，交接站的路车交接时刻与装卸车计划;机辆段(机务段)提供当日机车运用计划;施工计划、有关技术作业时间;其它临时运输要求等编制。阶段计划根据本阶段各装卸点能装卸情况;选煤厂的配洗需求和卸车次序;路车取送计划;路内外施工检修情况等编制。调度人员主要通过编制阶段计划进行调度指挥。但是，由于客观情况的变化，而不能原来拟定的计划实现时，调度人员应及时采取必要的调度调整措施。调度人员应当及时准确收集各种信息，合理绘制列车运行图，减少列车在区间的运行时间。

四、专用铁路运输组织信息化。

tdcs是列车调度指挥系统，目前新区各站已经基本覆盖，通过该系统实现对专用铁路所有列车进行实时、集中、透明指挥，用计算机辅助调整运输方案，通过计算机网络下达行车计划和调度命令，实现自动报点和车次号自动跟踪，改变过去车站值班员用电话向调度员人工报点、调度员用电话向车站下达计划和命令，车站手抄再复诵的落后方式。列车实际运行图自动绘制，自动过表，车站行车日志自动生成。这些都大大减轻了行车调度员和车站值班员工作强度。tdcs工程建成后，优化了运输调度指挥管理手段、提高了调度管理水平和运输效率。但是，该系统只能对信息进行初步处理，不能自动调整列车运行计划，还要靠人工来完成。列车调度人员应综合收集到的各种信息，优化运输组织，压缩车辆(尤其是敞车)在专用铁路的停留时间，减少货车延期使用费的支出。在目前经济效益不好的情况下，如何减少运输成本成为已成为企业健康、长期发展的因素之一。

参考文献:。

［1］杨浩．铁路运输组织学．北京:中国铁道出版社，

［2］佟立本．铁道概论．北京:中国铁道出版社，

作者：王蒙单位：淮北矿业股份有限公司铁路运输处。

非营利组织管理论文篇二

摘要：

对电解铝施工组织进行管理，目的是发挥电解铝车间的作用，将质量控制的更好，使得施工通风、通信、消防、排水等各个方面的使用功能得以完善。所以，施工组织管理的水平对项目的发展和推进起到决定性作用，必须要用科学的方法进行系统的管理。本文主要从各个方面对电解铝施工的管理进行分析，总结得出一些建议。

关键词：电解铝车间；施工；组织研究。

一、引言。

电解铝的原理就是通过电解形成的铝。当今电解铝工业生产中，采用的是冰晶石―氧化铝融盐电解法。溶剂是熔融冰晶石，溶质是氧化铝，用碳素体为阳极，而铝液则为阴极，通过强大的直流电通入后，在950~970℃的温度下，在电解槽里的两极。产生电化学反应，就是电解。

二、确保施工质量的技术组织设计。

施工前工程质量控制：编制详尽的施工组织设计，施工方案、措施、技术质量标准明确，人员经培训持证上岗，检测手段满足要求。

1、对单位工程进行划分，并提交质量质检站、监理处备案。

（1）对外协施工队伍，加工制作单位进行资格审查并合格确认。

（2）投入工程的原材料、构件、成品、半成品应附合格证、技术说明书，在规定范围内进行复验和抽检。

（3）主要计量器具检定合格，并进行标识。

2、施工过程的质量控制。

（1）施工单位对分部、分项工程进行划分，并制定质量检验计划。

（2）施工现场的测量，定位放线及高程水准复核无误，并进行定期沉降观测，设置长期固定明显标志。根据质量手册，制定相应措施。

（3）制定关键工序控制点，严格工序管理的控制。严格工序交接制度和隐蔽工程的验收检查，未经甲方监理工程师签证，不允许进行下道工序施工。

（4）发现未经检验和擅自替换、变更的工程材料使用在工程上，立即下达停工指令，并上报查明原因。加强现场巡检力度，不定期组织质量联合检查，发现一般质量问题当即向操作人员提出口头整改，发现操作人中违章施工，立即加以制止，存在较大质量问题应下《工程质量整改通知单》并视情况下达《质量罚款通知单》，施工单位整改合格后，应申请复验。

（5）施工单位应保证质量记录的真实、完整、准确、规范，项目部质检部门不定期地进行抽查，及时提出整改。及时向质量监督站和监理工程师申请工程实体的中间检验。各工种施工负责人认真审核熟悉图纸，向施工班组作好交底。施工过程中按工序检查工艺执行情况和施工效果，及时纠正差错，按工序及时填写检查项目的隐、预检单，接受质检人员检查，督促班组执行自检、互检。工程设计变更一律在施工前，如发生结构或质量问题，必须及时上报不准擅自处理。

（6）所有施工人员必须持证上岗，无证人员不得参加施工。加强计量管理，施工用的测量工具必须经过检验。制件，安装检查必须使用经统一标准核对过的钢尺。钢构件在安装前必须对编号、外形尺寸、焊缝质量、螺孔位置进行全面检查，完全符合设计要求后才能进行安装。钢构件的定位轴线，标高要精心测量，丈量时轴线要用整根钢尺，防止因分尺丈量产生积累误差。标高测量应尽量用一个水准点，避免引测带来误差。

（7）喷砂后的磨擦面不得沾有污垢脏物。钢结构制作安装完工后，要整理出全部工程记录的技术资料。作为竣工验收的主要文件。机电安装工程用原材料、半成品和设备及使用的调试、计量器具必须具有完整的材质单、合格证及相关证明材料，并经业主（监理工程师）认证后方可使用。埋地敷设的各种管线必须位于冻土层以下。

（8）仪表工程施工要着重注意导压管的施工，其敷设坡度、连接必须符合规范要求。仪表的调试必须要有施工记录，安装时记录的整理应与施工同步，每一单项工程自检合格后方可报验，工序的交接必须有凭证，一个工序合格后方可进行下一个工序。

3、施工验收阶段的质量控制。

施工单位工程完工后，应组织工程自检和竣工验予收，达到要求后，向项目部提出检查申请。严格按xxx《交工验收管理办法》和《质量保证资料检查规定》进行工程资料的'整理及质保资料的审核，审核合格后，交质量监督站进行质量等级核验，及时与甲方进行实物和交工资料的移交。执行xxx《回访服务管理办法》定期组织质量回访，征求用户意见，组织进行质量问题整改。

三、确保安全生产的技术和组织设计。

1、安全施工是党和国家保护建筑工人的一项重要政策，是社会主义的基本原则之一，是搞好生产保证完成施工任务的前提，做到安全施工人人有责，全体职工遵守施工现场有关各项规定。建立安全活动网，各作业组要设建筑安全员在项目部安全科指导下活动，施工现场要有醒目的专栏标语。

2、施工小组坚持每天班前安全讲话，每星期一为安全活动日；贯彻执行各项安全操作规程岗位责任制。现场施工人员一律配戴安全帽，无安全帽者一律不准进入现场。

3、高空作业人员一律配戴安全带，手用工具要放在工具袋内，空中传递不得抛掷。吊装机械要严格按其性能使用，一般情况下严禁超负荷使用。吊装构件时要设专人指挥，信号统一，配合密切。吊运构件时严禁任何人在构件下通过或工作。现场电器设备接地可靠并设防雨棚。

4、电焊所用工具，必须安全绝缘；电焊机的接线，开关板的安装均应由电工操作；地线不得接在易燃易爆介质管道上。电焊工在工作时，必须穿戴好劳保用品，在潮湿地方或雨天作业，要穿绝缘胶鞋做好防护措施。铆工打锤、钻孔时严禁戴手套操作。严禁用手清除铁屑。喷砂工要穿特殊防护用品戴有不宜破碎玻璃的面罩，用强制通风的方法通过面罩胶皮管导入空气；喷砂作业岗位应通风良好。

5、油漆作业现场严禁焊接，严禁气焊和刷漆同时作业。无损检测时，操作人员要配戴防辐射劳保用品；非作业人员严禁进入辐射区内。根据地理环境，特设医疗站一座，配备救护车一台，以应急职工高原反应及日常医疗保障。

四、确保工期的技术组织措设计。

1、首先根据工程施工网络计划，编制详细的年、季、月、周施工进度计划，并认真组织实施，用年、季、月、周计划保工期目标的实现。配备施工经验丰富的专业人员和职能人员，对工程项目和工期、质量、安全、成本等综合效益进行有计划的组织协调管理。

2、编制材料供应计划，合理安排资金流向，使有限的资金发挥最大作用。采取三班工作制，技术质量要求较高的砌体、模板、钢筋工程，白天施工；混凝土工程可夜间施工、夜间上料。

3、在施工中合理划分流水段和工序穿插，紧紧抓住关键工序，充分利用平面空间组织交叉作业，为各专业施工创造条件。逐月对影响工期进度的干扰和风险因素进行分析，建立逐月进度完成统计表和主要材料逐日进场数量统计表；施工顺序安排符合逻辑程序，材料供应均衡地满足施工要求。

4、根据实际进度完成情况和计划完成情况的不断比较，妥善调配机械配置数量和技术改造措施，不断加快施工进度，确保工期的完成。落实项目班子进度控制部门的人员，按部位时间要求，按工种工程定额要求，具体落实各分项分部工程的具体控制任务。

5、进入冬雨季，制定详细的冬雨季施工措施和质量保证措施。抓质量、保安全、促进度，确保不出现任何安全质量事故，保证工程顺利进行。施工现场每日下午，由项目经理亲自主持碰头会，检查工作进展情况，解决施工中存在的质量、安全、材料、机具、人员等问题。

五、降低成本设计。

1、同建设单位、设计单位、监理单位密切配合，把工程施工中存在的问题解决在施工之前，节约日常管理费用。抓好现场管理，合理安排人力、物力、财力。合理制订施工工序、流水作业、减少窝工。

2、套材下料提高利用率，合理安排下料顺序，节约材料。合理使用周转材料，提高周转次数。施工分两个标段，机械配备较多，通过施工管理，尽量使用能完成结构和设备安装的主导机械，提高利用率，降低成本。6结语电解铝行业跟随着时代的脚步，其功能多样，对生活生产有巨大的帮助，在工业上，电解铝需要做好有关施工组织管理的工作，不然只会是以一盘散沙，通过对各个方面的分析，希望对以后有所帮助和建议。

参考文献：

[1]文献军。电解铝行业产能过剩的判断与建议[j]。中国市场，，1。

[2]梁高卫。基于热点转换的铝电解槽侧壁预热发电研究[c]。中南大学，，3。

[3]国家发展改革委、工业和信息化部。对电解铝企业实行阶梯电价政策[j]。中国经贸导刊，2014，1。

非营利组织管理论文篇三

随着我国进行部门预算、收支两条线、政府采购、国库单一账户制度等预算管理改革，非营利组织会计环境发生了巨大变化。因此，目前的预算会计制度已不能适应预算会计改革后出现的新业务，且在执行中暴露出一些深层次的问题，急需借鉴国际经验，构建全新的政府与非营利组织会计体系。根据我国的实际情况，首先必须明确政府与非营利组织会计的目标，并采取相应的控制对策。

一、政府与非营利组织会计的目标

对于政府与非营利组织而言，最重要的是资源的合理有效利用。是其对所接受资财受托责任的履行，因此它应直接向为它提供资源并对它进行监督的政府、立法机关或社会公众提供有关的信息，供其评价非营利组织对受托责任的履行情况；同时，政府与非营利组织信息使用者需要了解非营利组织受托责任的履行情况，首要目的是直接评价其受托责任，而不是做出是否要停止提供资财或取消非营利组织的决策。因此，向信息使用者提供有助于评价受托责任的信息是非营利组织会计的首要目标。根据我国特定的社会、政治和经济环境，考虑并借鉴国外有关政府与非营利组织会计目标的研究成果，应从三个方面来研究我国的政府与非营利组织会计的具体目标：

（一）政府与非营利组织财务信息使用者我国政府与非营利组织应为下列使用者提供财务信息：各级人民代表大会及其代表、国家各级审计机关、非营利组织的服务对象、纳税人、资源捐赠者、财政部门和上级单位。

（二）政府与非营利组织财务信息使用者的需要政府与非营利组织财务信息使用者需要的主要信息包括：资财分配使用的信息、估价劳务和评价劳务能力的信息、评估管理当局业绩和经营责任的信息以及关于经济资源、债务、净资产及其变动的信息等。

（三）政府与非营利组织财务报告提供的信息政府与非营利组织的财务报告包括资产负债表、收入支出表、基建投资表、附表及会计报表附注和收支情况说明书等。以受托责任观为基础，结合我国实情，我国非营利组织财务报告提供的信息应当包括：非营利组织资产、负债和净资产及其变动情况的信息；非营利组织收入、支出及结余等反映业绩的信息；非营利组织现金流入、流出及其增减变动净额方面的信息；有助于使用者理解财务信息的说明和解释。

二、政府与非营利组织会计的控制对策

针对预算会计改革后出现的新业务，以及日渐暴露出的一些深层次的问题，应从以下六个方面采取相应的控制对策。

（一）设立基金主体进行控制基金是拥有自我平衡账户体系的会计主体，用于记录现金和其它财务资源、相关负债、剩余权益或余额及其变动。政府与非营利组织会计的显著特征是将会计科目划分成多种基金主体，每一种基金主体都与该组织的委托契约所规定的某一种特定公共产品或服务有关，但立法机构或理事会通常会限制基金的使用和基金间的转移。政府与非营利组织会计通过设立基金主体来控制时间被限制和用途被限定的资源。防止管理当局将各种基金混合使用，确保并证明政府与非营利组织遵守了法律和管理要求。所有的公共组织都在不同程度上对基金进行了划分。而政府组织对基金的划分则要相对严格。基金会计可以保证专款专用，帮助受托人履行法定受托责任，并用以评估管理当局的运营绩效。

（二）编制部门预算部门预算是由政府各部门编制，经财政部门审核后报议会审议通过，反映部门所有收入和支出的预算。编制部门预算的基本要求是：将各类不同性质的财政资金统一编制到使用这些资金的部门。部门预算的编制采用综合预算形式，部门所有单位的各项资金，包括财政预算内拨款、财政专户核拨资金和其他收入，统一作为部门和单位的预算收入，统一由财政核定支出需求。凡是直接与财政发生经费领拨关系的一级预算会计单位均作为预算管理的直接对象。按部门编制预算后，可以清晰地反映政府预算在各部门的分布，从而取消财政与部门的中间环节，避免发生单位预算交叉、脱节和层层代编的现象。

（三）推行国库单一账户制度国库单一账户制度的框架是：按照政府预算级次，由财政部门在中国人民银行开设国库单一账户；所有的财政性资金逐步纳入各级政府预算统一管理，财政收入直接缴入国库或财政指定的商业银行开设的单一账户，取消所有的过渡账户；财政性支出均从国库单一账户直接拨付到商品或劳务供应者。推行国库单一账户制度后，财政部门不再将资金拨到行政单位，只需给各行政单位下达年度预算指标并审批预算单位的月度用款计划，在预算资金没有拨付给商品和劳务供应者之前，始终保留在中国人民银行的国库单一账户上，由财政部门直接管理。行政单位的人员工资由财政部门通过中国人民银行――商业银行――职工工资卡方式直接支付；行政单位的专项支出按预算指标通过中国人民银行――政府采购――商品供应商方式直接支付；行政单位的小额零星支出，通过中国人民银行――商业银行――行政单位备用金（信用卡）方式支付。国库集中支付虽然不改变各行政单位的预算数额，但其作用在于建立起了预算执行的监督管理机制。

（四）实行政府采购制度许多国家实践证明，现代政府采购制度是强化财政支出管理的有效手段之一。政府采购制度的实质一方面是使政府得到价廉物美的商品和服务，实现物有所值的基本目标，另一方面是使预算资金管理从价值形态延伸到实物形态，节约公共资金，提高资金使用效益。

（五）加强政府与非营利组织的成本核算和财务管理政府与非营利组织会计中，成本核算和财务管理一直不受重视。针对我国的国情和政府机关现状，加强成本核算和控制，降低行政成本，提高行政效率，具有重要现实意义。在实施成本管理会计时，应与财务会计实施应计制过程相匹配，逐步实施。目前可先执行必要的成本会计过程以满足当前急需的成本信息需求，等条件成熟后再建立成本系统。政府成本管理系统包括以下内容：综合成本计算，寻找成本驱动因素，按驱动率分配管理费用，并归集到相应的职能、规划、项目和任务中，以便在资源成本和资源用途之间、以及成本和业绩之间建立联系，从而明确各自责任；活动分析和成本趋势分析，寻找较低成本的项目和能减少执行特定任务的成本途径；目标成本，即恰当的制定支出上限；将成本同绩效管理目标联系起来，实施绩效预算和业绩计量。

（六）编制、提供政府与非营利组织财务报告和业绩报告编制、提供政府与非营利组织财务报告和业绩信息，可反映和解脱财务受托责任，而且可以减少使用者对信息分析和评价的成本。目前我国预算会计缺乏统一的财务报告制度，可得到的财务信息只有政府预算执行报告、行政事业单位收支汇总情况等。所以，我国预算会计财务报告的范围狭窄，提供的信息较为零散且不全面，财务结构不合理，且局限于预算收支信息，不能全面反映并解脱政府与非营利组织的受托责任。由于项目受托责任和业绩受托责任是政府与非营利组织受托责任的重要组成部分，也是业绩计量的核心，所以，政府与非营利组织还要专门提供业绩报告。业绩信息有助于改进决策、加强项目监督及合约监督。政府与非营利组织只有提供政府层面财务报告和业绩报告，才能有效地反映并解脱其受托责任。

非营利组织管理论文篇四

随着社会的不断发展，非营利组织对于社会的作用越来越重要。这些组织不以盈利为目的，以服务为宗旨，为弱势群体提供帮助和支持。作为非营利组织的管理者，需要具备良好的管理经验和技能，才能更好的运作和完成组织的使命。

第二段：人员管理。

人员是非营利组织的重要资源，而管理者要保证组织人员的稳定性和合理的分配。在非营利组织的管理中，需要考虑到人员的特殊性。管理者需要懂得尊重和平衡员工的动机和利益，建立良好的人际关系，并为传递组织文化和价值创造平台。组织需要有清晰的核心价值观，明确组织使命，以此激励员工的积极性和创造力，让员工感到自己在组织中的价值和意义。

第三段：财务管理。

对于非营利组织而言，财务管理显得尤为重要。因为没有商业目的，资金的来源和运用非常有限，所以管理者要制定严谨的预算计划，并在各方面严格控制开支。同时，也需要建立科学的财务管理体系，完善募款、会计核算、资金管理等方面的制度，使各项措施合理、可行、有效，保证组织能够持续稳定地运作。

第四段：项目管理。

非营利组织的项目管理也是管理者需要关注的重要方面。一个好的非营利项目需要很多人和力量，一个好的项目管理则保证项目能够有序开展。管理者需要针对不同项目的特点和任务，确定合理的计划、预算和目标，规范实施过程，精细管理成本。在项目实施中，也需要抓住项目中的关键点，保障项目能够按时达成项目目标，提高项目效率和组织的行动力。

第五段：公众关系。

管理者还需要关注非营利组织的公众关系。因为非营利组织的组织宗旨就是服务于公众，所以与公众的关系显得尤为重要。组织需要建立良好的公众形象，让更多的人了解组织的存在和服务，同时加强与厅上部门和相关领域的交流与合作，提高组织在社会中的影响力和地位。

总结：

以上就是我对于非营利组织的管理心得体会的总结。作为管理者，在非营利组织管理过程中，需要时刻关注人员管理、财务管理、项目管理、公众关系等多个方面，做到细致、有序、合理、高效的运作，为组织的稳定运作和发展做出贡献。同时，为了更好的为弱势群体提供服务，管理者需要不断学习和进步，提高管理能力，持续推进组织的发展和目标的实现。

非营利组织管理论文篇五

第一段：引言（150字）。

非营利组织有着特殊的性质，通常是以服务社会为主要目的，而非创造利润的商业目标。这意味着非营利组织需要独特的管理方法和策略。在管理非营利组织的过程中，有一些心得体会是非常有价值的。在本文中，将讨论几个我认为对于管理非营利组织非常重要的心得体会。

第二段：团队建设（250字）。

对于非营利组织而言，如何建设一个强大而有效的团队是至关重要的。在个人成功的同时，团队合作也是成功的关键。作为管理者，我认为尽可能地让团队成员参与决策和管理，可以更有效地提高团队的认同感和自发性。此外，定期召开会议以及鼓励成员间的沟通和合作也是建设一个强大的团队的重要组成部分。

第三段：财务管理（250字）。

维持非营利组织健康的财务状态是很重要的。作为管理者，我们需要更有效地利用现有资源，避免浪费。此外，组织需要制定财务计划和预算，以更好地理解收入和支出。最后，组织还需要为未来做好准备，预防可能发生的风险。因此，定期审计财务和评估预算变更是否实质性可以有效地保持组织的健康财务状态。

第四段：领导与管理（300字）。

一个好的管理者不仅在表现出色方面表现出色，而且也能够对组织产生积极的影响。对于非营利组织的管理者，需要具备领导力和管理能力，以实现组织的长期目标和最终愿景。这需要对组织的目标和使命有深入的理解，并为实现这些目标制定合适的战略。除此之外，管理者还需要有效地激励员工并建立一个激励的组织文化。

第五段：适应性管理（250字）。

最后，我认为非营利组织需要具备适应性管理的能力。由于政策、经济和社会变化的广泛影响，非营利组织必须能够在它的控制之外进行调整并接受变化。管理者应该采取一种更灵活的方法，以应对不可预见的变化，并调整计划、目标和策略。同时，组织应该鼓励员工坦然面对挑战并持续优化组织的运作。

结论（100字）。

在管理非营利组织时，需要考虑到许多不同的因素，如领导，团队建设，财务管理和适应性管理。通过合理的技巧和技能，如适应性管理，非营利组织可以更好地应对可能发生的变化。这些文中提到的心得体会将有助于管理者在这个特别的目标下更好地应对挑战和实现目标。

非营利组织管理论文篇六

会计信息作为企业经营管理的重要内容，也是企业经营管理的基础性工作。对于企业决策过程中，无论是企业生产性决策、管理性决策，还是营销决策都是离不开企业会计信息的协调和配合。为此，有一些人则认为会计信息是所有企业信息的最为注重的信息内容。实际上，这种观点是非常容易理解的，会计信息是所有信息最为重要、最为基础以及最为精准的信息内容。企业经营管理活动需要依据会计信息为基础，充分有效地发挥出会计信息作用，实现企业经营管理全部流程的有效的事前、事中以及事后的管理，促进企业不同部门有效的配合和协调。另外，企业经营管理活动是需要运用会计信息来了解企业自身资源情况、财务情况、经营状况、偿债能力、经营目标、人力资源配置以及企业内部责任落实状况等等。同时，企业还可以利用会计信息评价自身经营业绩水平，找出经营存在各种问题，进行有效预测，适当地调整企业经营战略和目标、组织企业经营各项活动，确保企业依据健康有序发展。因此，会计信息是企业经营决策方面重要的依据。

（二）会计信息在强化企业管理中的作用。

企业经营管理是离不开会计信息内容。若是离开了会计信息，企业经营就会失去发展的方向。现代企业管理核心内容就是需要注重企业会计信息的系统性，实现企业的全过程的有效管理。为此，企业管理工作人员需要注重会计信息的有效性，根据不同部门所提供的会计信息内容，对企业经营管理活动进行实时控制。另外，从信息角度来看，会计信息是需要以信息转换为手段，各个部门依据会计信息特征，对这些信息进行加工、整理、分析以及传递等方面内容，为企业经营管理服务提供一定的基础性的工作。基本上，企业会计信息对企业作用体现两个方面：一是内在信息内容；二是外在信息内容。其中，内在信息内容则是需要依靠企业内部的信息凭证、财务报表等方面来反映出财务信息的动态性等等；而外部信息则是通过会计对产品销售数量和销售价格的核算而获取的各种产品在市场上的销售规律、销售动态和销售趋势。通过财会部门的信息交换与传递，可以获取同行业其它企业的.先进管理经验，及时了解与掌握国家的财政税收政策，激励企业自我完善，自我应变和自我消化的措施，全面实现企业管理的整体优化。

（三）会计信息在提高经济效益中的作用。

企业会计工作是运用组织会计预测、决策、计划、核算等多个方面内容，逐步形成的不同会计信息内容，从而实现会计信息的有效收支服务。为此，企业的会计工作和经营效益有着非常重要的关系。企业可以运用各种原始的会计凭证、原始会计信息内容以及会计资源进行数据加工、整理分析以及归纳，使得这些会计信息可真实、合理、准确地反映出企业经营活动中所取得各种成绩、损失以及存在问题等。这种方式不仅仅可以促进企业物资信息资源的有效管理，还可以实现企业物力和人力等方面资源的有效配合。可见，企业会计信息在企业经营效益中的作用体现在产品质量、资金运营、生产管理等。比如说，在产品质量管理方面，会计信息能够及时地反映出产品质量的结构和品质。产品质量的好坏直接影响着企业经营效益。在资金运用方面，会计信息能反映存货多少、拖欠货款的多少以及原辅材料储备量的合理。这些会计信息真伪直接会对经济效益产生影响。在生产管理方面，会计信息可以反映出企业库存、原材料使用以及产品成本等方面的信息。这些会计信息反映库存、原材料使用是否优化将会对经济效益产生影响。同时，生产管理方面会计信息还反映了生产成本是否有效控制对经济效益产生影响等。由此可见，会计信息对企业经营效果有着非常重要的作用。通过以上分析，企业会计信息对企业的经营发展有着非常重要的作用。会计信息不仅仅关系到企业成败，还关系到企业竞争是否成功。企业只有有效处理好会计信息资源，才可以更好地适应企业经营形势和科学发展路径，才会处理好企业经营决策工作，实现企业长期和科学的可持续发展。

非营利组织管理论文篇七

贯彻落实《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的.指导意见》(国办发〔〕96号)和财政部、民政部、中国残联等部门《关于做好政府购买残疾人服务试点工作的意见》(财社〔〕13号)的精神，积极开展政府购买助残社会组织服务试点工作并逐步推广试点经验，将适合由社会组织开展的残疾人服务工作通过购买服务项目、服务岗位等形式交由助残社会组织承担。不断探索和完善政府购买助残社会组织服务的服务内容、服务方式、标准规范、监管机制、绩效评价和保障措施等。各级残联、民政部门要积极会同财政等部门不断完善政府向社会组织购买残疾人服务的目录，制定具备承接项目资质的助残社会组织的规范和标准，为政府购买残疾人服务提供服务平台和依据，推动政府购买服务规范化、制度化、法制化。

非营利组织管理论文篇八

目前,关于非营利组织的定义有许多,从而造成了概念上的混淆,但归纳起来,其内涵其实是大体相同的,通常是指介于政府与营利性企业之间,不以获取利润为目的,为社会公益服务的独立组织。它既不是政府部门,也不是企业单位,它在教育、文化、科学技术、医疗卫生、环境保护、权益保护、社区服务、扶贫发展及慈善救济等领域为社会公益提供服务。

2应从税法角度对非营利组织进行界定。

非营利组织这一概念本身应该是出于税收管理的需要而产生的,也就是说,在一定程度上,经济中的非营利部门是因税法而形成的。但在我国现行的法律法规体系中,还没有统一对非营利组织的概念进行明确的界定,这也就导致了我国非营利组织的相关税收政策在选择上呈现多样性、不确定性和不规范性。

在我国,非营利组织一词目前还没有明确的内涵与外延。所以,国家应以法律的形式规范非营利组织的具体含义。从税法角度考虑,给予非营利组织以税收优惠政策,至少应当对作为税收优惠主体的非营利组织进行明确的界定。

作为税收优惠主体的非营利组织必须具备两个特征:一是非营利性,二是公益性。非营利性特征是指非营利组织不以获取利润为目的,不得进行任何形式的利润分配,但并不排除其可以在一定范围内从事经营活动。公益性特征是指非营利组织是为社会公益服务的组织,他们提供服务是服从于某些公共目的的。

只有真正从税法的角度对非营利组织进行了明确的界定,才会使相关税收政策的制定更加有针对性,从而也防止了税收政策被滥用。只有这样,非营利组织才有可能健康、快速地发展。

3应按行为而非主体标准制定税收政策。

针对非营利组织,单纯以“主体”为标准来确定税收优惠政策是不尽合理的。所谓主体标准也就是说,组织一旦通过了主体标准的认定,就自动获得了相应的税收优惠待遇,而不再具体区分其所从事的活动领域,进一步细化税收优惠政策。其实,不应该单以主体标准来进行判定,更多的是应该以主体所从事的活动领域为标准来制定相应的税收政策,这样才能减少税收优惠政策对公平市场竞争秩序所造成的损害,从而也能促进市场中组织的发展。所以,对于非营利组织,在税收政策的制定上,不能单凭组织的主体标准就盲目地给予其税收优惠待遇,而是视其行为,在税收优惠政策的制定上给予区别对待。

20世纪90年代初,非营利领域的知名学者塞拉蒙教授就非营利组织的“非营利性”作出了这样的界定,他指出,非营利组织区别于营利组织的基本特征在于:“非营利”应体现在以下3个方面:一是不以营利为目的,即非营利组织不以获取利润为组织的根本宗旨;二是不能进行利润分配,即非营利组织允许从事一定形式的经营活动赚取利润,只是赢余收入不能在成员间进行任何形式的利润分配;三是不得将组织资产转为私人资产,即非营利组织的资产是属于社会的,不归任何个人所有。由这样的定义看来,非营利组织完全可以开展一定形式的经营性活动及产生利润,只要该活动遵循上述“非营利”的原则即可。

根据约翰·霍普金斯大学非营利组织比较研究中心项目对全球22个国家的统计结果显示,各国非营利部门的平均收入来源是:会费和其他商业收入占49%、公共拨款占40%、慈善捐赠占11%。调查结果也证实,商业收入是当代非营利组织不可缺少的资金来源之一。

近年来,由于市场驱动的作用,非营利组织介入营利领域,以商业收入来支持公益事业的做法日益普遍。这是因为,在市场竞争日益激烈的.今天,单靠传统的资助模式已不足以维持非营利组织的生存和发展,它们必须自谋生路,全力寻求资金来源上的自给自足。在我国,慈善捐赠尚不盛行,政府投资能力也十分有限,那么,非营利组织介入营利领域的经济活动将是发展的必然趋势。未来,发展公益事业所需的资金将更多地依赖服务收费和商业运作的收入。

目前,世界各国的非营利组织都在积极寻求通过商业化的渠道筹款,以维持组织的运作和提供服务,保证完成组织的社会使命。有调查显示,在相同类型的非营利组织中,能够较容易获得资助的总是那些筹资能力强、社会影响大并能使捐赠资金不断增值的非营利组织。正向弗斯顿伯格所说:“现代非营利机构必须是一个混合体:就其宗旨而言,它是一个传统的慈善机构;而在开辟财源方面,它是一个成功的商业组织。当这两种价值观在非营利组织内相互依存时,该组织才会充满活力。”

三、通过税收政策的合理制定规范非营利组织的活动。

由于非营利组织介入营利领域已成为了一种必然的趋势,因此大多数国家在立法上都越来越重视对非营利组织经营活动进行管理和规范。

具体来说,为确保非营利组织活动的公益性宗旨不偏离,防止税收的流失,相关的税收政策至少应该解决这样的几个方面的问题:。

(2)对与组织宗旨相关的商业收入和无关商业收入应该怎样进行区分;。

(4)对经营收入的资金流向要怎样从税收上加以管理。

关于非营利组织从事商业性活动的税收政策制定其实是个难点。它既要保证市场竞争的公平性,又要体现出对非营利组织的支持,还要使政策的执行具有简易、经济的特点。目前,我国在税收立法上,显然还没有明确上述问题的做法,针对上面几个问题,可以借鉴一下国外的相关做法,并寻找真正适合我国国情的税收政策制定方法。

动是可以享受一定的税收优惠待遇的,而一旦超出这个比例,则要就其超额部分或者全部商业活动收入缴纳税款。与此同时,也应规定,非营利组织不得从事一些高风险的商业经营活动。这是从保障非营利组织的财务安全的角度考虑的,虽然非营利组织可以在一定比例范围内从事商业活动,但其毕竟与一般营利性企业有本质区别,所以必须对其可以从事的商业性经营领域也进行一个严格的限定。

在明确了上面的问题之后,再来看对于非营利组织进行商业活动所获得的收入,具体应该怎样对其征税’这也是税收政策制定上的一个重要问题。目前,我国也还没有一个统一的明确的规定。当前,国际上关于这一问题的做法,归纳起来,大概分为以下几类:第一类,对非营利组织从事的一切经济活动生成的利润实行全面征税制;第二类,对商业活动的所得全面免税,而不需考虑产生收入的活动是否与非营利目的相关。但必须满足一个前提条件,那就是所有收入必须全部用于非营利目的;第三类,是只对与非营利目的无关的商业收入征税,也就是将非营利组织的收入分为与免税目的相关而免税的收入以及与免税目的无关而征税的收入;第四类,非营利组织参与营利性活动的收入有权享受低于企业所得税率的税收优惠。

上述几类税收规制方法其实是各有利弊的,比如,第一类做法,虽然确保了非营利组织的非营利性,防止了国家税收的流失,但它使非营利组织缺乏独立性和对外界变化的适应能力,抑制了组织规模的壮大。而第二类做法,与全面征税制相比,虽然在一定程度上促进了非营利组织的发展,但是对非营利组织所得全部免税很可能误导组织的投资选择,使大量资金流向营利领域,造成不公平竞争并助长逃税漏税的不良风气。后面两类做法,在一定程度上有效避免了非营利组织因免税待遇而造成的不公平竞争及国家税收的流失,但是另一方面,它们也使非营利组织的活动范围受到限制,导致其在营利领域的创收很少。那么到底哪一种税收规制方法才是真正适应我国目前非营利组织发展现状的呢?一般而言,发达市场经济国家的非营利组织社会环境较好,筹资渠道较多,资金较充裕,非营利组织的规模和数量较大,非营利组织从事营利性活动会对营利组织构成竞争上的威胁。反垄断、消除不平等竞争、维护有效的市场竞争环境是市场经济较发达国家政府首要的经济责任,因此,它们针对非营利组织,通常对其采取与普通营利组织一视同仁的税收政策。而在市场经济制度尚不完善的发展中国家,社会环境较差,非营利组织需要多渠道筹集资金,且非营利组织规模较小,参与竞争性商业行为对市场有效竞争的影响也比较小。因此,发展中国家对非营利组织的商业性活动应采取减免税的方法以支持其快速发展。鉴于我国目前非营利组织尚处于一个发展的初级阶段,全面的征税制也就是上面提到的第一类做法,显然不利于目前我国非营利组织的发展,而与之对应的全面免税制,却有可能误导组织的投资选择,有可能致使组织的公益性宗旨的偏离。所以,就目前情况来看,能够促进我国非营利组织健康发展的税收规制方法,应该是一种折衷的方法,应注意区别与非营利事业相关的商业活动和与非营利事业无关的商业活动,实行差别对待。比如,对非营利组织向全社会或特定群体提供服务的活动,给予免税待遇;对非营利组织与收益人之间虽然存在金钱或其他利益的给付现象,但收益人的给付与获得的利益无等价关系的活动,也可给予减免税;对非营利组织与收益人存在服务,买卖关系的活动,与组织公益性宗旨无关,视同普通企业的生产、经营活动,进行征税。

最后,就是要如何规范非营利组织的资金流向的问题,也就是怎样对非营利组织商业经营所得资金的使用进行限制。目前,为保证非营利组织的商业收入尽量用于公共目的,许多国家都通过立法限定非营利组织每年最低的公益性支出的比例,以保证资金尽可能地用于与其宗旨相关的活动。毕竟立法允许非营利组织从事经营性活动是为了使其具备为社会提供更多福利的能力,而不是使其财源丰厚,更不是让其利用减免税的特权进行投资经营,使个人受益。要规范非营利组织的资金流向,首先要做的是区分非营利组织支出的类别。按其性质,支出可以分为公益性支出和非公益性支出两大类。公益性支出是指为开展业务活动以实现其社会公益宗旨而发生的各种资金支出;非公益性支出是其他方面发生的各种资金支出。根据非营利组织的目的和宗旨,公益性支出应当在非营利组织支出中占绝对大的比例,而非公益性支出则应当被限制在一定的比例范围之内。那么在税收政策的制定层面上,应该怎样来贯彻这一思想,使非营利组织最大限度地将资金用于为其公益性宗旨服务的活动上。其实从另一个层面看,也就是限制非营利组织的资金流向与其公益性目的不相关的渠道。那么从税收政策制定的角度考虑,是不是可以对非营利组织的非公益性支出征收一个“支出税”呢。这样使得组织的非公益性支出的成本加大,从而也就必然会降低这部分支出的比例。当然,这只是一个初步的构想,在具体政策的实施上,其实还是会遇到很多困难的。比如,怎样正确划分公益性支出与非公益性支出;“支出税”具体的征收方法应该是怎样的,是全额征收还是对超额部分征收,具体的税率应该如何制定等。任何一个环节出现不合理性,都有可能会适得其反,抑制非营利组织的发展。另外,限制非营利组织与关联性的营利单位进行关联交易以及限制非营利组织管理人员的工资水平等做法,也都能有效地控制非营利组织的资金流向。

四、结语。

如何制定促进非营利组织发展的税收政策,其实也就是如何在公平和效率之间权衡的问题。相关政策的制定,需要综合考虑各方面的因素。在促进非营利组织健康发展的同时,也绝不能以破坏市场的效率与公平为代价。当然,税收政策对非营利组织发展的激励作用始终是有限的,非营利组织真正的发展壮大,关键还是在于自身服务能力的提升和资金使用效率的提高。相关的税收政策只是促进非营利组织发展的一项措施,促进我国非营利组织的健康发展是需要多方面的创新和努力的。

非营利组织管理论文篇九

高职院校的行政管理，本来应该围绕着高职院校教学、科研和社会服务的人才培养目标实现，发挥引导和梳理的作用，使学校教学、科研和社会服务更加顺畅和高效，管理的目的是为了更好地完成办学目标。但是目前我国高职院校行政管理机构通常都是在高度集中的计划经济体制下形成的，行政权力较为集中，学校决策也是自上而下的，此种行政化的管理导致行政权力占主导地位，不少高职院校的行政管理渗透着传统的政府部门科层制思想，侵染着传统的官本位思想，官本位现象非常严重，一所学校俨然像一所小衙门，等级森严，官味浓郁，校长、院长、处长、科长行政职位包含很浓的官僚意味。很多学校的最高领导校长、书记，俨然就是一个“小诸侯”，决策一言九鼎，开会一言堂，一个系主任往往在系里也俨然就是一方霸主，教授副教授都只是系主任这个行政领导的棋子，资源大都被这些行政领导所控制，教师教学和科研的资源往往都是向这些领导讨、要、等，没有一些自主权。并且很多高职院校的行政机构众多，官员林立，比如一个三四千学生的高职学校，要配七八个院级领导，加上校办、教务、人事、科研、学工等等行政处室领导，各类行政级别的官员就有好几十人，甚至近百人，设立正处长、副处长、正科长、副科长、正主任、副主任、党总支正书记、副书记等等各种官职头衔，学校里充满着某某长、某某书记的称谓。更有甚者，有些小的机构往往就几个人，甚至就两三个人，却有正副处长或正副书记，真正办事的只有一两个人。而这些部门这些人一旦有了这些官衔，往往就会有高高在上的官员思想，不会亲自动手去做具体事情，总是想着挥挥手指挥别人去干，哪怕职员只有一两个，因为受着传统的官本位思想影响，觉得当领导就应该有所谓领导的作派。最为重要一点就是，学校这些行政领导，有时候严重侵占了教学和科研的资源，本来可以用来改善教学和科研的资金，他们可能会巧立名目用于行政开支或其他开销。网上有报道说一个高校的后勤处长占有的学校资源远远高于很多教授所拥有的用于科研和教学的资源，由于行政的干涉和侵占，使得很多高校的资源偏离了教学和科研的原始目的，造成高校资源的严重浪费，严重阻滞着学校的教科研的发展。

非营利组织管理论文篇十

建立健全助残社会组织孵化培育机制，支持助残社会组织优先进驻现有社会组织孵化培育中心，探索整合利用各级残联、民政部门现有综合服务设施或服务场地，为初创期助残社会组织提供支持。加大财政金融支持力度，建立健全财政性资金对助残社会组织的扶持机制。积极协调有关部门落实促进助残社会组织发展的各项财税优惠政策。鼓励有条件的助残社会组织参与国际合作与交流。激励、引导各种社会力量、社会资金资助支持或捐资设立助残社会组织。充分利用各种媒体，广泛宣传促进助残社会组织发展的重要意义、主要内容、政策措施，加强助残社会组织理论研究和文化建设，营造关心、理解、支持助残社会组织健康有序发展的良好社会氛围。

非营利组织管理论文篇十一

本书最后写道：读完这本书明天你准备做些什么事情？哪些事你不打算做了？这是两个平淡无奇的简单问句，但发人深省。

这本书读的磕磕绊绊，因为“沉迷”于眼前的工作不能自拔。但很庆幸还是坚持读了下来。

首先想到的更多的是非营利组织和我们自身的关系。

毫无疑问非营利组织对人类社会的发展做出了巨大贡献。我们都有直接或间接地接受过非营利组织的服务。那对于我们而言，是否有参与过非营利组织的建设呢？或者说有这种想法和准备。

我想不论是我们有打算为非营利组织服务还是暂时没有考虑，本书都让我们对非营利组织有了更多的认识。让我们了解到非营利组织管理的特点和相对于其他组织更为复杂的关系网络。同时也学习到很多关于个人发展很多思考。有很多指导方法实际上也是对其他组织有很好借鉴意义。

比如开篇讲到的组织要有一个清晰的.使命，作为一名好的领导者首先要做就是共启愿景。

然后是以身作则/使众人行/激励人心/挑战现状。这本书不仅是一本非营利组织指导用书，更是一本领导力和管理学著作。不仅深入探讨了组织发展，也给个人发展和人生规划提出深刻的见解。

如同本书讲到的自我发展和人生规划是我们自身责无旁贷地责任，任何人都无法替代。我想在准备成立一个组织或者管理一个组织之前，首先要做好自我管理。自我管理是一件很简单又很难的事。

首先是个人的局限性，其次是受周遭琐碎的羁绊，再次是沉迷于当下工作。

个人的局限性往往是因为缺乏良好的基本动作和基本习惯。我们都知道庄稼在地里要是仍由自由生长而不加管理，总是会被丛生的杂草挤兑而长不出饱满的果实。同样我们自身如果随波逐流得过且过则也会干瘪无力。

举个例子，长期作息饮食不规律会导致身体不健康，不坚持读书学习，则会精神空虚。每天的信息量太大是我们面对巨大挑战。很多时候我们被这些琐碎搞得精疲力竭。

我们习惯于做加法，怎么让更多的人喜欢我？如何增加技能？怎样挣多money?

现在也要考虑一下断舍离，做好减法。不必要的社交是不要减少甚至不参加。不必要的东西是不要少买，花的不仅是钱还有时间。手机上的应用是不要清理一下，碎片化的时间累积起来比你有效工作时间还长。很多人说人的差距都是在业余时间产生的。现在可以说差距都是在碎片化时间怎么用手机产生的。

沉迷于当下的工作是很多人不能自我超越和自我更新的主要原因。

有人说一个只有脚踏实地，而没有仰望星空的民族是没有希望的。同理，一个只知道埋头苦干，而没有远景规划的人是没有前途的。全力以赴做好当下的工作是好的，但是我们也要坚持每天花一点时间来接触外界的东西以此来弥补当下工作的局限性。

这是一个多元化和快速迭代的时代，我们的人生也不是打一场仗就结束，我们个人的使命要和组织使命紧密协同，奉献的同时需要不断调整，将自身的光和热洒向更多的地方。

感恩w书友社提供平台，不遗余力地带领大家学习/分享/实践/成长。作为w书友社的一员，我们要为她的发展建言献策，使之发展壮大，给更多的人带去积极的影响。让他们的工作和生变得更加美好。

非营利组织管理论文篇十二

很多高职院校的行政组织机构设置不够科学，高职院校一些主要的行政管理部门各学校基本都差不多，但有一些组织部门的设置随意性就比较大，各个学校根据自己学校的情况会相应地设置一些管理机构，有时候为了应付学校的一个应激性事务，学校党委会一开，就产生一个新的职能部门，更为严重的是一些学校为了分流引进人员，巧立部门，任设岗位，所以造成很多高校除去教务、学工、人事等主要的职能部门之外，各高校又出现各种五花八门的行政机构单位，很多机构，功能性并不是很强，有时可能对其它职能部门形成职能障碍。有些院校的行政管理职能部门设置过于细化，导致的结果就是行政机构非常臃肿，行政人员的队伍和整个师生队伍的配比不够合理，这些职能部门中有些部门工作职责轻，工作内容少，工作方向不明确，于是工作的时效性和紧迫性明显不够，从而降低了行政管理工作的工作效率。

2.2管理模式较为落后。

高校的行政管理沿用传统的管理模式，通常都是按照政府部门的行政模式设置行政级别，有着很强的科层制特点，领导与老师之间如传统的官民之间关系，工作中以行政命令和指令为主，与高等学校教育有点不太相符，偏离了高校以学术自由为主体的管理轨道。这种行政化的管理容易使行政权力占据着主导地位，学校的普通教师和工作人员没有参与管理的决策权，学校的很多事务基本上由行政领导决定，其他人员都只能被动顺从，从而失去工作积极性与主观能动性。此外，由于学校中行政权力的地位非常高，学校的所有事务都或多或少受到行政机构的干预，行政部门的定位也很容易出现偏差，这些部门将自己放在管理者与领导者的位置上，忽略了行政管理工作服务性特点，导致行政管理人员与普通教职员工的矛盾日益突出，影响学校的正常工作开展。

2.3部门职能定位不准确。

由于管理部门林立，管理职能相互之间就有交叉和重叠，有的部门职能定位模糊，职能定位不准确，师生员工有时为一件小事跑几个部门，互相推诿，难以界定。有时又出现同一件事，又有不同的部门在管着，而要求又不同，出现不知是谁做主的情况。

2.4管理专业化水平有限。

其实，管理是一门学问，行政管理，尤其是高校的行政管理，是一门很重要的学问，它要求要有专门化的管理队伍，要有合乎规范的管理体系和管理制度，和严格的管理规程，也就是要有专门化的管理水平。而现在很多高职院校的行政管理人员进入门槛比较低，专业化水平有限。很多时候高职院校的行政管理岗位成了解决就业的平台，各种专业，不同层次的人都有，有些学校还解决了很多退伍军人的就业问题，甚至有些退伍转业的军人还担任一些部门的领导职务。真正有行政管理专业毕业的寥寥无几，这样的行政管理的队伍很难说有专业化的行政管理水平。

2.5考核方式不够合理。

目前很多高职院校行政管理的考核基本停留在传统的考核水平上，考核标准过于泛化，考核方式也是敷衍了事，考核等级就是合格、优秀几类，激励奖惩机制不够健全，有些高职院校的行政管理考核成了行政人员人际关系的考量，基本没有实质性的考核意义，调动不了行政工作人员的积极性和创造性。甚至因为考核的失公正性，严重阻滞了行政管理队伍的成长。

非营利组织管理论文篇十三

各级残联及所属的残疾人服务机构、有关残疾人专门协会要充分利用在残疾人服务领域的资源和专业优势，开展助残社会组织的业务指导、人员培训、政策咨询、智力引进、服务购买等工作，协助政府相关部门做好助残社会组织的服务管理。各级社会组织登记管理机关要切实履行职责，将促进助残社会组织发展作为推动政府职能转变、完善社会服务体系、创新社会治理体制的重要内容，重点培育、优先发展，强化评估、规范和监督，加强与相关部门的统筹协调。各级残联、民政部门要加强合作、及时沟通、明确职责、密切配合，共同推进助残社会组织健康有序可持续发展。

本意见所称助残社会组织，是指在民政部门依法登记，以为残疾人提供服务、增进残疾人福利、促进残疾人平等参与社会生活和共享社会发展成果为宗旨，以开展残疾人所需的各项服务为主要业务的社会团体、民办非企业单位和基金会。

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