报告是一种对某一主题或问题进行详细说明和阐述的书面材料。引用合适的数据和案例可以增加报告的权威性和可信度。读这些报告范文可以拓宽我们的视野，了解不同领域的创新和进展。

法治社会调查报告篇一

（一）纵式结构：按照事情发生、发展的先后顺序安排材料，即根据事件发展过程的先后次序或按调查的顺序安排结构层次。有些反映新生事物的调查报告即采用此种结构。有些揭露问题的调查报告，有时也要按调查的经过或事件本身演变的顺序反映。如果是针对某一件事情，通常可采用这种结构方式，如《某某贩卖毒品的犯罪调查》、《某某公司不正当广告炒作的`调查》。

（二）横式结构：即把调查得来的情况、经验、问题等，分成几个部分并列结构，分别冠以小标题或序号，从不同的方面围绕全文中心叙述说明。这种结构多适应于反映情况、介绍经验或研究问题的调查报告。根据材料的内容、特点、性质的不同，进行分类处理，如果是针对某类社会现象，通常采用此种结构方式，如《关于中、小学实行强行补课的调查》、《关于独生子女问题的调查》，社会调查报告一般立足于某类社会现象，故这是常见的一种结构方法。

（三）纵横式结构：将上述两种方法结合起来，但应确定以某一种结构方式为主，另一种为辅的写作要求。

（四）对比式结构。

（五）逻辑结构：即按各部分内容之间内在的逻辑联系来安排结构。这种结构多适用于总结典型经验，并进行一定的理论剖析的调查报告。

（六）逐点结构：即按调查的几个点或几个方面，分成几个相对独立的部分来结构。

（一）写作前目的明确，认真选择调查对象，认真制定调查计划，计划内容包括：

1、确定调查对象（范围、程度），选择公众关心、有调查价值、自己也有能力驾驭的社会现象。

2、确定调查目的、调查项目、调查方法。

3、准备调查需用的工具（如照相机、笔记本、电脑等）、经费，安排好调查日程。

（二）认真进行调查，搜集有关资料，注意材料的准确性、典型性。

（三）整理分析调查到手的材料，进行分类、鉴别、筛选，去粗存精，去伪存真。

1、确立自己的观点、看法，但必须在尊重事实的基础上进行理性判断。

2、实事求是，不夸张、不隐瞒实情，如实将调查到的情况写出来，注意突出重点，不必面面俱到。

3、重点在于客观分析，在掌握的事实基础上分析，透过揭示其本质、规律。

4、讲求实效，贵在及时。

(1)真实性：

它的真实性就是要以事实为根据，不仅报告中涉及的人物、事件要真实，就是事件发生的时间、地点、背景、过程、原因和结果也必须真实。

(2)客观性：

客观性，指客观地反映事实，忠于事实，不带有调查者的主观随意性。不能对客观事实随意引申，或不切实际地渲染。

(3)针对性：

社会调查报告就是要有针对性地调查研究一些社会实践中的具体问题，回答广大群众关心的问题，解决“面”上迫切需要解决的问题。

（4）实效性：社会调查报告，能深入社会实效观察，询问访谈，得到真实准确的结果。

（5）评价性：对社会行为有着客观深刻的评价，将矛头直接指向了社会。

调查的目的、调查的方法、调查的种类、调查的时间、样本的情况、调查的内容、调查表的分析、分析结果、提出自己的看法等等。调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。其特点是具有写实性、针对性、逻辑性。

法治社会调查报告篇二

近年来，新闻媒体在招聘采编人员时，存在着并不十分看好新闻系毕业生的情况。同时，业界人士也普遍反映，新闻院校培养出来的大学毕业生不能满足媒体发展的需要。身为一个在校的新闻系学生，本着对专业的喜好和对未来就业前景的关注，笔者选择这一课题进行了历时14天的调查研究。

纸质、非专业性媒体。

1、采访：分别通过直接采访和电子邮件采访的方式，采访了《汕头日报》副总编辑苏伟钿和《广州日报》政文部记者陈翔。

2、查阅：通过查阅国内新闻专业核心期刊上的相关论文，获得材料。有《新闻记者》、《当代传播》、《新闻知识》等。

3、网上数据搜索：由于精力和时间有限，一部分数据来自中华英才网、中国新闻研究中心等网站所进行的相关调查。

毕业生能够找到专业对口的工作，是一个专业的设置价值所在。那么新闻专业所培养出来的毕业生，是否能够受到媒体的青睐，从而找到与专业对口的工作呢？让我们先看看从新闻院校、新闻学子、媒体三方面调查了解到的一些情况：

据教育部高教司据统计，94年以前，全国新闻学类专业66个；95-99年间，共增58个，平均每年增长10个左右；00-04年间，共增335个，平均每年增长70个左右；到了05年，我国新闻类专业已达661个，即在一年的时间内新增新闻类专业点202个。

去年最新的统计数据显示，全国新闻类专业在校生有12万余人。661个新闻类专业中，新闻学占209个，广告学232个，广播电视新闻学146个，编辑出版学50个，传播学专业点为24个。

综合各大新闻院系的资料来看，毕业时最终进入到媒体从事新闻工作的本科新闻系学生，只占总人数的30%-40%。以复旦大学为例，20xx届新闻学院学生的毕业走向资料显示，35.1%的人去了各类报社、通讯社和杂志社，5.4%的人进了广播电视电台，有4%的同学进了站，从事记者和编辑工作。19.9%的人在各类企业从事市场、咨询、行政等工作，有9.4%的人在专业广告公司就职。2.1%的人在国家机关从事其他机关工作。

从媒体招聘的比例来看，新闻毕业生所占的比例也远达不到大多数的标准。《广州日报》近年来定期招聘的人员中，新闻毕业生也只是占到4-5成，没有超过半数。

宁波某报编辑不久前在该报评报会上称：“除人大、复旦等几所高校，其他大学应该取消新闻专业。”其原因是该报近年来招收的新闻专业毕业生功底差，写作能力明显不如中文、历史，甚至是其他专业的毕业生。

虽然其观点比较偏激，但却反映出媒体招聘时并非别看好新闻系毕业生，反而时常青睐其他专业毕业生的情况。甚至有人发表这样的怪谈：想做新闻别学新闻，害了自己；学新闻的别做新闻，害了社会。

从三则材料和数据中可以看到，新闻毕业生的数量在不断攀升；“窝里斗”的同时，与其他专业毕业生之间的竞争也在日益加剧；媒体招聘时普遍存在不看好新闻系学生，而更青睐其他专业的学生的情况。这些都导致了新闻系的学生在毕业时并不一定能够找到与专业对口的工作。

在采编上，媒体到底需要的是“万金油”人才还是专门型人才？这个问题是业界经常加以讨论的课题。通常的观点有两种：一是需要新闻专业“万金油”式的人才，有一定的写作功底，什么题目需要都可以写作；另一种观点则认为，专门的路线需要专门的记者去跑，不同路线的记者是来自不同专业的专门型人才。

在回答这个问题时，《汕头日报》的苏伟钿副总编辑却给出了一个新颖的答案。她的回答是：这与报社的财政能力有关。财政能力较强的媒体，能够提供更多的版面，版面的专业性也更强。此时它就有可能需要对这一专业领域比较了解的，非新闻系学生来担任记者，并且经济上也有这种支撑能力。而对于市县一级的媒体，广告收入较少，部分支出仍需财政补贴，经济能力较弱。每天的4-8个版面并不能按照不同领域来划分，有其他专业背景的学生无法发挥其专长。所以这些媒体选择在各个领域都能采写到新闻的“万金油”式人才，在经济上比较实惠的做法。

有专家认为，新闻系的毕业生上手快，但发展空间较小；而其他专业的学生虽然在写作能力上已开始不及新闻学生，但是一旦掌握了采编技巧，就具有复合性优势。苏副总编表示赞同这种观点，并做出了自己的解释：“新闻系的毕业生对新闻报道的写作方式、格式等比较熟悉，上手快，较善于把握新闻角度。但在做某专业领域的采访时，就显示出缺乏专业知识的缺陷。”

《广州日报》的陈翔记者也谈了自己的看法。他认为，新闻系学生确实存在上手很快，新闻敏感比较容易培养的优势；劣势是不够专，比较浮，驾驭大题材、大稿子能力不是很足。比其他专业学生上手快是必定的，但发展得看各人。如果能够突破浮在表面的特点，新闻系的学生还是可以往上发展的。

照此看来，新闻系的学生要想在媒体中取得发展，就应保持住自己的专业优势，克服“万金油”式人才缺乏其他专业知识、“不够专”的弱点。而大多数克服弱点的成功经验，是成为一名复合型人才。新闻系学生能够在大学其间除了学好本专业课程外，更多的接触其他领域的知识，最好是能掌握另外一门学科知识或专业技术，从而达到知识上的“复合”。另一方面，在专业技能上，除写作技能外，新闻系学生还应当掌握摄影、美编、编辑软件使用等专业技能，达到技能上的“复合”。

苏副总编认为，像这样的复合型人才，才是媒体所普遍需要的。这类学生在应对媒体内部调整时，适应能力更强。这也应当是新闻院校培养人才的目标方向之一。

在调查媒体对复合型人才的需求时，笔者发现无论是受访的编辑、记者，还是其他专家学者的文章都指出，新闻系学生在完成深度报道方面，存在着一定不足：苏副总编认为，刚毕业的新闻系学生书生气太重，缺乏人生阅历和从业经历，在做深度报道时，难以做到“深度”采访；陈翔记者认为刚毕业的学生普遍缺乏驾驭大题材、大稿子的能力，也缺乏文采。这些问题的存在，与大学生的日常生活和大学新闻专业的课程设置有关。新闻专业的学生虽然经过一定的新闻教育和实习环节，但是与社会的接触仍然太少，实习机会也不够多。这与媒体需要知识储备和经验阅历俱佳的人才的情况存在着一定的矛盾。

学者何志武在他的文章《新闻教育面临的几大困惑》中指出：虽然新闻院校一般会通过各种途径进行专业思想教育，但这方面的功夫仍须加强，既要让学生树立“铁肩担道义”的责任意识，又要对记者这个职业的艰辛又充足的精神准备。缺乏勤奋吃苦精神的学生即使学历高，专业也好，但不能吃苦，采访不花工夫，写稿马马虎虎，这样的新闻从业人员很快就会被媒体所淘汰。最近曾出现了这样的情况，某家报纸媒体招聘了若干名硕士生和博士生做记者，在职业培训阶段，就有三分之二的新记者因为吃不了苦，成了逃兵。这是新闻毕业生所应当积极避免发生的情况。

一直以来，新闻业界都存在着“记者是吃青春饭的职业”的说法。针对这种说法，业界人士朱学东毫不犹豫的批判道：“这是心态问题！”他在接受《中国青年报》记者的采访时举例说，在国外很多记者都是满头银发，在工作中他们一点都不觉得有什么尴尬。资深记者的经历、磨难，对于他的工作来说，都是宝贵的财富。韧性和毅力都是记者克服年龄问题的法宝。

这一板块的观点是：媒体对人才的需求除了技能上的要求外，还要求记者们拥有专业素养。这里所说专业素养应该包括知识储备、经验阅历、社会责任感、韧性和耐性等。如果新闻毕业生具备了这些，必然会更受媒体欢迎，从而增大留在媒体工作的机会。

有专业文章指出，目前我国的新闻人才结构呈橄榄型，即采编人员为主体，其他管理人员、技术人员比重较小。而据统计分析，合理的媒体人才结构应该为哑铃型，即管理人员和技术人员为主，日常工作人员比例较小。由于以前市场化程度低，导致媒体人才（除采编人员外）储备严重不足。随着改革日益深入，中国传媒业被逐步推向了市场，专业的营销型人才和管理人才开始出现空缺。（在调查过程中，笔者发现有许多文章将营销和管理两方面的人才需求合二为一，称之为“经营人才”。本人并不十分赞同。）近年来，媒体对人才的需求不再是寻找记者、编辑，寻找懂管理、营销的人才需求呼声不断。有调查显示，目前国内共有5000多家新闻媒体，从业人员达55万人，但懂得媒体经营管理的人才却不到1％。管理人才、营销人才缺乏，几乎成了媒体的“通病”。

“媒体职业经理人”是一个比较新的职业名词，指那些熟知中国传媒国情，懂得新闻业务知识，具有一定经营管理理念及技能，以媒体经营管理为职业的经营管理人才。他们一般应具有三种能力：一是把握政策的能力，有政治头脑和制度意识；二是熟悉新闻业务，懂得编辑和采访等基本新闻业务知识；三是企业经营管理的能力，懂得管理学、经济学、市场营销学、财务会计学等基本经管知识。发行人、总经理、总编辑、内容总监、发行总监、广告总监、生产总监、人力资源总监以及网络媒体的首席执行官等，均可称为“媒体职业经理人”。

在媒体经营的过程中，对媒体产品（即报纸、杂志）和广告版面的营销工作，决定了媒体的经济来源。一个媒体中，具体运行营销工作的部门有发行、广告、印务等部门。苏副总编指出，一个懂得新闻传播规律的经营者，知道如何通过传媒，来为媒体创收。另一方面，媒体经营体制改革以后，对管理型人才的也产生了极大的需求。媒体管理层也同媒体营销一样，需要管理人员同时具有一定的管理能力和懂得新闻传播的规律。目前，我国媒体的管理人员大多从新闻业务部门提拔起来，有的是上级行政部门委派的，绝大多数没有经过专门培训，也缺乏经营管理现代传媒的经验和意识。

媒体对营销、管理方面人才的需求，同样也是对复合型人才的需求。有别于上文提到“复合型人才”的是，这是媒体内部运行、管理的人才需求，是职业领域的复合，而非采编上单纯的知识与技能的复合。对新闻系的毕业生，更多的是要求他们在营销和管理领域具有一定的能力或经验，要求较高。

除了营销、管理方面，媒体对非采编人才的需求还体现在传媒技术方面。笔者归纳的传媒技术，应该包括以下几个方面：数字技术、网络技术、美编技术、印务技术等。网络的日益发达，也带动了纸质媒体向网络媒体领域发展。在这过程中，对数字技术和网络技术有一技之长的新闻毕业生，进入报社后可以得到专才专用，属于比较受欢迎的人才之一。美编和印务方面对就业者的新闻素质没有太大的要求，但是这两方面的人才也是一个媒体经营运作所必不可少的，也应该成为新闻毕业生选择进入媒体工作的考虑方向之一。

从调查的数据和结果来看，媒体对采编人才的需求体现在复合型人才和具有一定专业素养的人才上。其原因是新闻媒体不愿为支付培训成本，需要一进媒体就能干活，而且还能具备多方面能力的人才。而刚出校门的新闻毕业生却恰好普遍需要较长的“预热”过程。另一方面，媒体还需要运行方面的营销、管理人才，需求量相当大，并且仍有增大的趋势。

结合自身经验来讲，通过这次调查，笔者发现在媒体人才方面，供求双方存在着错位。而要改变这种现象，提高新闻毕业生的就业率，则需要新闻学院在专业课程设置、增加实践环节等方面尽早与市场需求接轨，培养出媒体需要的人才。

法治社会调查报告篇三

绿是大自然的颜色，它流光溢彩，它使人心醉。放眼望去，那是一片绿色。我跑过去欣赏这棵枝繁叶茂的大树。在我的余光中，我看到了一棵棵枯萎的小树。为什么在同一个广场上，为什么同样受光的照耀，为什么同样受到雨水的滋润，可是树为什么这么不同呢?于是我对这一切展开了调查!

我用步量测量两树之间的距离，统计了树种的树量，成活树与死亡树的树量，考察了周围大树昂然挺立，摆动着苍翠的枝叶，地面干净。

在那旁边，垃圾遍地和干燥的土地上一棵棵面容枯槁的小树歪歪地“站”着。它们树与树之间的距离小的只有手那么短。我统计了死树的地方，它们集中的茶馆前。

1、我从调查中发现，可能昂然挺立的大树旁，没有一点垃圾才长得这样好，可能因为它们之间距离大，能吸收到足够的水份和养份，因为得到营养才长好，可能因为园林工人按时的浇水施肥才长的那么好。

2、那些枯萎的树木可能地面上垃圾太多，被太阳暴晒而腐烂影响树木长大。可能因为茶馆里的人把热水、热油给烫死的。还可能因为树之间距离太小，让树不能吸收足够的营养。

法治社会调查报告篇四

了解小学生什么时候说话不文明及他们说不文明语言的起因。

20xx年7月至9月。

xx小学六年级学生50名。

1)观察法：仔细观察不文明语言何时出现及内容。

2)谈话法：通过谈话了解有些学生为什么说话不文明，并分析原因。

(1)由于与别人的矛盾而产生愤怒情绪，说话会口不择言，一般都是发生在男生身上。

(2)由于他人的行为、举止或是衣着相貌而取笑别人，说一些不雅的绰号。

(3)很多小学生说不文明语言都是出于一种反抗的情绪，对某件事情不满的时候，甚至难过的时候。

(4)还有大部分人表示，不文明语言是从长辈、周围人的嘴里听来的，有的是看电视、电影学来的，不自觉就讲出来了，时间长了就养成了不好的习惯。

(1)心里有一种莫名其妙的舒服感。

(2)有时边说边大笑，作为一种发泄的方式。

(3)听到周围的人讲过文明语言，所以不认为有什么不对的地方。

(1)玩的时候：做游戏时有些人会赖皮，然后互相用语言攻击。

(2)公共场合：一个同学在很多人面前让另一个人出洋相，被讥笑的那方就开始了语言攻击。

(3)暗地里：和某人关系不好，不敢当面说，就在背地里说有损于他的话。

1)小学生的模仿能力很强，有些不文明语言是从家里、社会上听来的，还有的是从同学那里学来的。在不文明的环境里，小学生的语言、举止都会受到影响。

2)高年级小学生的心理特点之一，就表现为用一些不太雅的语言表达心中的不满情绪，作为发泄的方式。有时并无恶意，但造成的影响很不好。

3)高年级学生还有一个特点就是爱讥笑同学，这也是讲不文明语言的原因之一。

4)现在的独生子女的脾气、度量不算大、吃了亏，嘴上一点也不饶人，这也是原因之一。

中国历来有“礼仪之邦”的美称。作为现代中国人，应该发扬光大文明古国的传统美德。作为小学生，我们要担负起建设文明、繁荣祖国的重任，必须在各方面全面发展。我觉得要提高自己的自身修养，首先就要做个文明的小学生。我建议我们的长辈们，所有的爸爸妈妈叔叔阿姨们，请你们以身作则，给我们树立起榜样来，让我们一起营造文明的氛围。

法治社会调查报告篇五

资源与环境工程学院。

环境工程。

环境091。

汪亚林。

由于经济全球化，企业的发展时刻受到世界经济形式的冲击。近年来随着经济结构的调整和国内外各种因素的刺激，沿海一带出现用工荒现象。一边是世界上人口最多的国家，一边却是企业找不到人。面对中国特有的新现象，下面是针对广州白云区某个工业园用工情况的调查与分析。

1、招聘广告铺天盖地。与以往农民工进城找工作难的状况相比，

如今的就业形势可谓不可同日而语。街道旁、电线杆上、墙壁上、厂房大门口、广场休憩等等，只要是能引人注目的地方全部都是招聘信息。

2、工资待遇基本没有变化。仔细看看招聘广告，上面的工资与往。

年相比没有涨幅。对于普工，一般是1000~1500，对于技术工人一般是20xx~3000，很少有超过3500的。与当今飞速的物价水平相比，这些用人单位无人问津也难理解了。

3、员工难以忍受无休止的加班。通过走访一些工厂和采访一些工人，发现当下几乎没有工厂是不加班的，最低是加到晚上九点半，大部分都是加到晚上十点半，更有胜者竟然加到晚上11点。过度的工作时间让大部分员工都觉得苦不堪言，在“天下工厂一般黑”的条件下员工们，只能忍住。额外的加班并没有带来相应的补偿，不少工厂的加班费与正常工时间一样。

4、大部分工人对打工前景不再憧憬。在走访中了解到，大部分工人都觉得打工生活无聊、机械，长期下去并不能改变自己的命运，甚至连生活都不能改善。年轻人觉得打工生活是在混日子，把自己麻木在其中了。中年人则认为打工生活仅仅是为了能勉强糊口，没有更高的期待和要求了。

5、用工荒主要是集中在纺织服装、电子电器、机械加工、餐饮等密集型行业。这些行业均对劳动力需求较大。

1、招聘信息之多反应了当下劳动力供不应求的状况。

一方面与中部崛起和西部大开发有关。中部和西部的发展，提了许多劳动岗位，这使得当地的农民留在本地工作，向沿海转移的劳动力会相应减少。另一方面，国家的经济结构调整，内地不少省市就业机会增多，薪水增加，区域与区域之间的比较优势弱化，使沿海一带不再是打工的首选之地。如今，新出台的各种惠民政策也让农民感觉到了生活的希望，他们选择留在家乡种田，不再想出来漂泊。

2、工资待遇的不改善，是使农民不愿意外出打工的主要原因。

生活水平的提高，物价的飞涨，让农民工感到生活的压力。仅凭着那永远没有涨幅迹象的薪资待遇，农民工能像以往一样拼命向沿海一带奔吗？大多数农民工在打工的同时也将自己的子女接到了身边念书。城市的消费水平让他们觉得不堪重压，甚至竭尽全力，用尽薪水，都不能给子女提供城市的幼儿教育。

3、企业追求利益最大化，让农民工的权益很难得到保障。

在用工荒的时期，工厂只能强迫工人加班加点来保证企业的正常收益。但额外的加班并没有带来令人满意的薪酬，这让更多的人不想打工。所以企业的利益与农民工的权益总是尖锐对立，这使得招工越来越难。并且用工方提供的福利待遇与农民工的期望值有太大差别。

虽然我国法律明确规定，企业要为农民工在内的所有职员缴纳养老和医疗等社会保险，但是现实中的农民工是游离在社会保障之外的。但是新生代农民工的维权意识增强，很难容忍太低的工资和恶劣的环境。

4、虽然国家在倡导企业发展战略转型，但是从产业结构升级来看，其速度还是有待提高。

通过调查和了解，用工如今80后是打工的中坚力量，他们所受职业教育的水平有了提高，不再是以往的小学水平或是初中水平。而那些产生用工荒的企业主要是依靠较为廉价的生产力，通过对产品加工制造来赚取规模效益。

如果产业仍然是用初中或小学学历的农民工来做劳动了的话，显然招工会遇到困难。并且机械的、缺乏考验的劳动生产，会让这群富有活力与梦想的80后感到生活的乏味、前途的渺茫。在消极的工作态度下，很难指望80后会长期停留在工厂打工。

用工荒反映了企业与农民工的矛盾。虽说用工荒意味着劳动力供小于求的状况，市场会一句供求双方的博弈结果自发上调工资水平，但事实表明，简单低端的劳动力供给者因替代性强而不被企业重视，工资水平仍然偏低。

法治社会调查报告篇六

随看社会经济的飞速发展，道路交通量也在急剧增长，然而闯红灯违章现象却处处可见，使得城区的交通持续，交通安全不尽人意。

据这一现象，我利用假期展开了对闯红绿灯情况的调查。我选择了与交通灯且人流量比较大的中心街二路，五路和六路作以调查。

根据调查结果可知：

1、闯红灯的现象普遍存在，既有摩托车、自行车、小汽车之类的机动车辆，也有步行的人。

2、小汽车、出租车穿红灯的几率比其他车辆步行的闯红灯几率大。

造成上述问题原因：

(1)1机动车辆驾驶员和行人的交通意识单薄，漠视交通安全。

(2)出租车驾驶员太多认为时间就是金钱觉得等红灯就是浪费时间，为了多赚点钱，不惜以闯红灯来节约时间。

(3)小汽车驾驶员多为富裕人家，财大气粗，认为有钱就比别人高一等，就可以不遵守交通规则。

经过一番调查分析后，我有以下建议：

(1)加强交通安全宣传教育：

教育应广泛宣传遵守交通规则的意义和闯红灯所带来的危害，交通管理部门在红绿灯区和人行道等地方刷写警句或树立宣传牌。

(2)严格执法，依法对交通违法者处罚：

在主要路口时常增派交警执勤、执法部门在处理交通违法行为时应依法严肃查处。

遵守和维护交通失序是我们每个公民应尽的义务，我们应团结一致，各行其取、使城区的交通井然有序，也在社会上形成良好的文明风尚。

法治社会调查报告篇七

一个企业的社会责任工作做得好不好，远非传统意义上的“做好事”，也不能仅仅从某几个方面社会责任议题的表现来看，核心和关键是要看这个企业是否实现了社会责任与企业经营的融合，即能否将企业社会责任的理念和可持续发展的要求融入企业战略、治理结构和日常运营的各个流程之中。

实现社会责任与企业经营的融合，要求企业建立一套保证企业以负责任的方式运营的管理体系，推动企业立足可持续发展的战略高度对企业的核心价值观进行审视和重塑；建立机构完整、权责明确、运转高效的社会责任推进组织体系；基于社会责任理念和要求全面改进、丰富和完善各项制度和管理体系；建立社会责任绩效评价体系，加强社会责任激励约束机制建设；建立定期的社会责任报告编制与发布制度，建立完善社会责任信息披露机制，全面提升运营透明度，建立良好的利益相关方关系。

国务院国资委与中国社科院经济学部企业社会责任研究中心在梳理社会责任管理相关理论框架、调研中央企业社会责任工作领先实践的基础上，于20xx年提出了企业社会责任管理体系六维框架模型，并以此指导中央企业构建社会责任管理体系。

在责任战略、治理、融合、绩效、沟通、能力六项推进工作中，责任战略的制定过程实际上是企业社会责任的计划（p）；责任治理、责任融合的过程实际上是企业社会责任的执行（d）；责任绩效和报告是对企业社会责任的评价（c）；研究自身社会责任工作的开展情况、利益相关方意见的反馈以及将责任绩效反馈到战略的过程就是企业社会责任的改善（a）。这六项工作整合在一起就构成了一个周而复始、闭环改进的pdca过程，推动企业社会责任管理持续发展。

这几年许多中央企业结合社会责任工作开展，梳理企业使命、愿景和价值观，逐步形成了具有企业特色的社会责任观。企业履行社会责任并不是要求企业解决所有的社会问题，而是要根据企业业务特点，关注与企业经营活动最为相关、对利益相关方具有重大或潜在影响的实质性议题。企业社会责任管理涉及层次更高、涉及面更宽，不仅和企业的使命、愿景和价值观直接相关，和企业总体战略、经营策略和行为都密切相关；不仅和企业高层、管理层相关，和企业每一个员工都密切相关；不仅与企业内部相关，和企业外部也密切相关。

像中国石化提出的“每一滴油都是承诺”，将企业对利益相关方和环境的责任凝聚在“每一滴油”上，作出庄严的承诺。这些社会责任理念紧密结合企业自身业务特点，反映了企业的追求。

企业要开展社会责任工作，需要有一套企业社会责任管理组织体系。一般来讲，csr组织可以由三个层级构成：

（1）集团或总部社会责任工作领导机构。建立由企业高层任职的社会责任领导机构，是企业履行社会责任的组织保障和决策体系保障。

（2）集团或总部社会责任工作执行机构。社会责任工作执行机构的确立有两种形式：一是新设社会责任工作专职部门；二是指定一个相关职能部门为社会责任归口管理部门。

（3）下属机构社会责任工作执行机构。在分子公司、下属机构确立社会责任工作执行机构是社会责任推进工作落地、社会责任理念切实融入企业经营的组织保障。

目前，大多数中央企业建立了由公司主要负责人牵头的企业社会责任领导决策机构，国家电网公司率先建立了自上而下覆盖公司各层级的社会责任组织管理体系，中国石化在董事会设立了社会责任管理委员会，董事长担任主任，委员由董事组成。

规划是行动的指南。csr规划是指对企业社会责任比较全面的中长期发展计划，是企业适应利益相关方和社会、环境要求，立足可持续发展对未来整体性、长期性、基本性问题的思考和设计未来整套行动方案。

许多中央企业积极将社会责任融入战略，在制定公司战略的时候，不单考虑、规划企业自身经济业务的发展，也坚持企业宗旨、愿景和核心价值观与社会责任的统一，将实现经济、社会和环境的综合价值最大化体现到发展战略中。

企业在日常运营中要有效管理自身运营对利益相关方和自然环境的影响，用社会责任的理念来审视人力资源管理、市场营销、生产管理、财务管理等管理制度、流程，用社会责任的要求来梳理各部门、各单位、各岗位的职责和工作，优化原有的管理手段和方式，使其符合社会责任的规范和标准。

加强与社会各界的沟通，推动利益相关方参与，是企业社会责任管理的重要内容。近年来，国资委通过召开工作会议，开展专题培训、责任调研、课题研究和优秀社会责任实践案例征集，加强社会责任国际交流等多种形式，建立中央企业社会责任工作交流平台，促进中央企业之间经验共享，增进全社会对中央企业社会责任工作的理解和支持，扩大国际影响，取得了较好的成效。中央企业积极探索创新加强社会责任沟通的形式和途径。大多数企业建立完善了社会责任报告发布制度，截至目前已有103家中央企业发布了社会责任报告或可持续发展报告，有的企业还发布了国别报告、省市公司报告和专题报告，不少中央企业的报告获得了国内外有关机构的高度评价。

企业社会责任绩效评价对于社会责任工作水平的提高具有十分重要的意义。近年来，不少中央企业根据国际国内社会责任有关标准和规范，积极探索建立符合本企业实际的社会责任指标体系和评价体系，并在实际中开展与行业内社会责任领先的国际标杆企业的对标，发现短板指标，持续加以改进，取得了较好的成效。中国石油设立和披露了涵盖经济、环境、员工和社会四大责任领域的118个社会责任指标。

开展企业社会责任优秀案例评选，也是中央企业推动社会责任绩效评价的重要方式之一。中国移动、中国兵器工业、航天科工、中国电科、南方电网、中国电信、中国电子、武钢集团、中国铝业、中国五矿、华润集团等一批中央企业近年来都开展了下属企业社会责任优秀案例评选，推动下属企业积极开展社会责任管理与实践，在集团内树立履行社会责任的典范。

案例：中国石化聘请社会监督员。

20xx年5月31日，中国石化在直属企业燕山石化召开“走进中国石化—社会责任报告发布会暨公众开放日活动”，首创社会监督员机制，邀请80多名境内外媒体记者和8名社会监督员到现场参观炼油厂、展览馆、污水净化装置及职工生活社区。

中国石化向社会公布了《中国石化集团公司关于欢迎社会各界监督的有关决定》，畅通监督渠道、创新监督方式，聘请社会监督员对公司予以有效监督。公司制订《社会监督员工作条例》，首批聘请了12名来自高校、媒体、能源行业、财经界和消费者群等人士担任社会监督员，以创新的、更加开放的方式自觉接受社会监督，以实现内力外力有机结合，更好地改进自身工作。

中国石化给予社会监督员多项授权：有权反映在监督过程中发现的公司总部、各企事业单位的各种违法违纪和不规范行为；有权收集社会公众、各类组织机构对中国石化各方面的意见和建议；有权及时、准确、客观、公正地向中国石化反映公司工作中和行业内存在的问题，并提出改进意见和建议，同时协助公司调查、核实所反映的问题；有权就事关国计民生的专项课题在公司系统内开展调查研究。社会监督员一年一聘，连任不得超过四年。

组织参与企业社会责任培训，是提升社会责任工作能力，增强员工社会责任意识的重要手段。国资委分别于20xx年和20xx年组织开展了覆盖所有中央企业社会责任工作负责人的社会责任培训，帮助企业把握社会责任运动现状，学习领先企业优秀实践，进而将社会责任与企业自身实际结合，构建出既符合社会责任一般要求，又体现企业经营特点的管理体系和实践体系。

企业社会责任在中国的起步较晚，如何将社会责任理念融入中国企业的发展战略、管理体系和日常运营尚缺乏可供借鉴的经验。企业有必要结合自身情况开展责任调查研究，为社会责任理念的确立、社会责任战略规划的制定、社会责任管理体系的建立健全等提供理论指导，提升开展社会责任工作的能力。

中央企业开展社会责任调研工作的形式主要有：（1）自行开展社会责任调查、研究课题，以深入了解现状，改善社会责任管理，优化企业社会责任实践；（2）与教研机构共同开展企业社会责任研究工作，借鉴教研机构的研究优势，弥补自身社会责任理论与专业知识方面的不足，有针对性地解决问题；（3）参与国内外社会责任标准制定，发挥专业优势提升社会责任标准的可操作性，同时争取国际社会责任标准制定的话语权，提升中国企业的国际影响力。

在企业社会责任管理框架的基础上，调研组构建了企业社会责任管理指数，该指数的评价指标体系构成为：责任战略维度细分为3个二级指标，责任治理维度细分为6个二级指标，责任融合细分为6个二级指标，将责任绩效评价细分为3个二级指标，将责任沟通细分为7个二级指标，将责任能力细分为5个二级指标。并且，为了检验结论和探索中央企业社会责任工作推进的现实路径，应用专家法对中央企业社会责任工作推进指标体系6个一级指标、30个二级指标进行了赋权。

对117家中央企业社会责任管理现状进行评价打分，各项指标中，表现最好的是明确社会责任主管部门、公司主页设立csr专栏、发布企业社会责任报告，这些指标的行动率超过80%；其次是明确社会责任理念、明确社会责任主要议题或主要利益相关方、企业高层参与内外部社会责任活动、建立社会责任领导机构、开展社会责任专题实践、发布企业社会责任报告，这些指标的行动率超过60%。

根据各指标权重计算出得分前20名的中央企业如下表所示，这些企业在构建企业社会责任管理体系方面表现较好，其中又以国家电网和中国移动的社会责任管理体系最为健全。（（参见图二）。

20xx年国务院国资委发布《中央企业“十二五”和谐发展战略实施纲要》，明确将和谐发展战略作为支撑“做强做优、国际一流”中央企业“十二五”发展目标的五大战略之一，中央企业按照打造诚信央企、绿色央企、平安央企、活力央企、责任央企的要求，积极践行社会责任，提升履行社会责任的绩效。

当前，国际上企业社会责任的发展出现新的特点和趋势，企业社会责任要求越来越高，呈现标准化趋势，企业履行社会责任逐步从约束变为硬约束。中央企业要进一步建立健全企业社会责任战略、治理、融合、绩效、沟通机制，推进中央企业社会责任工作进一步上台阶，上水平，推进中央企业模范履行社会责任，努力做依法经营、诚实守信的表率，做节约资源、保护环境的表率，做以人为本、构建和谐企业的表率。

法治社会调查报告篇八

近几年随着xxxx经济不断发展，xxxx建筑业得到了较快的发展，规模不断扩大，已然成为我市的优势产业。然而在建筑迅速发展的同时，建筑工业施工安全问题也引起了社会各界的广泛关注，其中建筑起重机械使用安全成为安全施工的重中之重，为保障建筑起重机械安全运行，减少、杜绝建筑起重机械事故发生的关键所在就是要加强起重机械分析安全管理。

建筑工地起重机械安全隐患现状。

(一)使用单位安全管理机构缺失或不健全。使用单位为了降低成本未设置安全管理机构，设备的日常安全状况无人问津。

(二)建筑起重机械安全技术档案、检查制度未建立或严重缺失。《起重机械安全监察规定》第二十条、第二十一条明确规定，使用单位应建立健全起重机械使用安全管理制度并建立完整的起重机械安全技术档案。而我们在检验中发现，使用单位没有建立起重机械的安全技术档案和检查制度，有的制度仅仅是流于形式没有执行。主要表现为：

1、重要资料(如随机出厂的技术资料、图纸)缺失，历年检验报告未存档，这为检验工作及设备的管理、检修带来很大困难。

2、规章制度严重缺失，部分企业未建立起重机械的安全操作规程，没有约束员工行为的基本准则，作业人员无章可循，违章作业时有发生，致使起重机械设备频频受损，设备出现了安全隐患不能及时发现和处理。

(三)带病运行，未按规定进行起重机械设备的维修、保养。在起重设备使用过程中常常因非正常使用等因素导致安全保护装置损坏，如起升高度限位器、起重量限制器、力矩限制器、吊钩防脱钩装置、运行极限限位器等未装或失效,设备接地或接零、漏电保护不可靠等，因维修资金短缺、生产工况繁忙等原因没有进行日常维护保养、维修，没有及时修复、更换安全装置，而是随意短接，更有甚者为了节省时间和方便违章作业，擅自将安全保护装置拆除或短接，使安全保护装置失效。上述做法势必导致严重后果。

(四)作业人员无证上岗，违章作业。部分企业由于员工流动性较大等原因未及时安排起重机械作业人员参加培训，对于过期的操作证也不主动申请换证培训，使得无证人员上岗，作业人员起重机械安全知识匮乏，违反安全操作规程、违章作业司空见惯。

(五)安全意识淡薄，不依法接受起重机械的安全监管、履行定期检验。有些使用单位由于管理人员对特种设备的安全意识淡薄，存有侥幸心理逃避检验。使得设备安全状况不能得以确认，造成数量不清、状态不清，有效安全管理更无从谈起。对设备的安全状态知之甚少，更有甚者错误地认为只要起重机械能开动就属正常，从而埋下安全隐患。

解决建筑工地起重机械安全隐患的建议。

1、严格执行初次登记制度，安装告知制度和使用登记制度。各施工企业首次使用的起重机械必须有特种设备许可证、产品合格证和制造监督检验证明等文件资料。企业首次使用起重机械时要向安监站办理初次登记手续，安装或拆卸前办理告知手续，安装完毕、验收合格办理使用登记手续。对国家明令淘汰或禁用产品，没有齐全有效安全保护装置和完整安全技术档案产品以及未经检测或检测不合格的起重机械从xxxx9年9月1日起一律禁止使用。

2、严格执行资质证和安全生产许可证制度。凡从事建筑起重机械安装、拆卸的单位必须具有由建设行政主管部门颁发的资质证和安全生产许可证，并在资质范围内承接安装拆卸工程。

3、严格执行操作人员持证上岗制度。建筑起重机械特种作业人员必须取得建设行政主管部门核发的特种作业操作资格证后，方可上岗作业，严禁无证上岗、无证操作。对不符合安装条件的起重机械坚决查封，对违法违规装拆、使用起重机械的企业及人员依照相关法律法规作出处理。

(二)使用单位责任落实到位。

1、建立起重机械设备档案，完善技术资料;。

2、建立健全安全管理机构，配备安全管理人员;。

3、全面落实起重机械使用单位安全管理主体责任，建立健全安全管理规章制度;。

4、建立企业维护保养和自检制度;。

5、提高起重机械作业人员素质，严格遵守操作规程，杜绝违章作业发生;。

6、按时申请定期检验，及时处理检验中发现的问题。

法治社会调查报告篇九

1、基础设施建设滞后，村庄规划不合理。

2、社保覆盖率低，医疗保险问题严重。

3、经济发展和社会发展不同步，文化娱乐设施和人员匮乏。

4、弃农转行太快，农地荒芜，农业产量下降。

5、计划生育工作难度大，文化程度低。

6、农业科技人才缺口大，干群关系冷淡。

我对这个问题的一些解决方案和相关想法：

1、合理规划农村房屋建设，规范农村房屋建设，加强公共卫生设施和精神文化设施建设，使农村环境更加美好。特别是要加强科普，遏制迷信，彻底扭转乡村习俗。

2、大力覆盖社会保障机制，切实加强农村医疗建设，让农民既有自己的田，又有自己的医，让农民的生活各方面都有全面细致的保障。

3、加强农村教育体系建设，从农民实际出发，开办夜校和业余培训班，做好不同人群的教育工作。

4、计划生育工作的义务和法律宣传，要加强宣传教育，让农民真正感受到学生越来越差不仅增加了家庭负担，也增加了社会负担。庞大的人口是社会发展的一大障碍。

5、建立农村科技人才引进和培养新机制，应从制度入手，加大财政投入，结合农村科技人才的实际效益。

6、至于农村民主政治建设，仍然是一项长期而复杂的系统工程。

需要注意的是，这还是一个初步的大纲思路，以后还需要完成。

法治社会调查报告篇十

随着大学生年龄的增长和思想的成熟，以及学习、生活方面的种种原因，大学生兼职已经成为一种普遍的社会现象，越来越多的大学生走上了“学习和兼职”的生活方式。时下，大学生通过利用课余时间找份兼职工作打打工或在假期积极参与社会实践，打暑期工、实习体味生活已经成为了一股热潮。对大多数学生而言，挣钱是打工的首要目的。有的却认为挣钱并不是大学生打工的惟一目的，不少同学把打工看作是参加社会实践、提高自身能力的机会。许多学校也积极鼓励大学生多接触社会、了解社会，一方面可以把学到的理论知识应用到实践中去，提高各方面的能力；另一方面可以积累工作经验对日后的就业大有裨益。通过调查可以了解当代大学生对社会实践的看法以及透析大学生生活实践情况，从而结合马克思主义哲学分析大学生社会实践所存在的问题以及提出解决方法，使大学生能正确对待社会实践，在实践中见真知。在往后实践中能更好地接触社会、实践自己的专业技能，寻找发展的机会。

不论是迫于生活，还是自愿体验，大学期间的兼职对于我们而言都是很有帮助的，甚至是必不可少的。仅仅在课堂上所学到的知识对于即将面临社会上真枪实战的我们而言是远远不够的，社会需要的是全面发展的人才，而兼职恰好给我们提供了接触社会、锻炼自我的机会。它可以帮助我们了解社会，积累工作经验、社会经历以及人际关系，培养实践能力，增强竞争实力，提高个人素质，同时有利于我们更好的适应社会。但是，兼职过程中不可避免的会出现一些问题，例如，在如何协调兼职与学习之间的关系，如何有效地分配时间和精力这方面，有些同学很盲目，为了兼职而选择逃课。另外，在兼职过程中，还存在兼职效果不佳、法律意识淡薄、自我保护能力弱等问题，这将影响大学生健康有序的成长。

针对大学生兼职的现状，我们小组选择了这个实践课题，对在校大学生的兼职择取及其兼职过程中出现的一些问题进行调查，并依据调查结果进行数据分析，总结出大学生的兼职现状，针对大学生应该如何对待兼职以及兼职过程中需要注意的问题提出我们组的观点及意见。

这次的调查问卷我们实行群策群力、集体讨论、分工合作、专人撰写。

首先，我们小组讨论分析调查问卷的设计，并由专人负责整理出完整的调查问卷和发放与收回问卷。其次，我们集体讨论采访方式，并派专人分别针对教师态度、学生行为、企业看法等方面去采访他们。最后，我们共同整理信息，并由专人录入整理后的信息。

20xx年4月12日—20xx年4月26日具体工作时间安排：

1）4月11—15日问卷的前期准备阶段，集体讨论问卷设计并编写完整的调查问卷。

2）4月15—17日问卷的发放与回收。

3）4月18—22对调查问卷取得的数据整理、调查访问教师与企业人员。

4）4月22—23资料整理、撰写调查。

5）4月24—25设计报告封面，打印成册。

1）组织与实施；

2）调查问卷的设计和执行；

3）采访与数据整理；

根据上述工作的基础上再进行工作细分，并根据人员的能力与性格进行分工。

集体讨论在方案实施工程中可能遇到的各种问题与需要做到的礼节：比如：

1）在问卷发放过程中有些同学可能不够配合，我们要给予理解不可与其发生争吵。

2）采访他人时我们要注意礼貌，我们要怀着一颗感恩的心去感谢他们能够在百忙之中挤出时间来帮助并辅导我们。

3）整理数据与报告撰写遇到问题后，要向负责人或其他队员反应。不可脱离组织。

1、我们组成员根据同学企业人员对大学生兼职态度做出分析并认真讨论其中利与弊。

2、最后我们根据个人经验给大家提出一些方案，以供大家参考。

本次调研报告就我校大学生兼职现状的调查研究。我们主要针对学生兼职情况和对于兼职的看法进行数据分析。另外，我们参照教师与企业一些相关人士对大学生的兼职态度总结出大学生兼职现状。提出一些关于大学生兼职工作中遇到的问题，并给出一些意见与措施。我们主要采用网上和校园内发放调查问卷的方式获得数据与现状，并运用采访教师与企业人员的方式获得较为准确的思想与建议。对于大学生兼职的利与弊做出全面的分析与总计。

法治社会调查报告篇十一

调查显示，大多数大学生在寒假期间都会上网。上网频率一般以几天上一次网居多。上网的时间一般控制在2-5小时。看新闻、查信息、收发邮件、下载软件或资料、制作主页、跟帖灌水、交友聊天和娱乐休闲等为大学生进行的常规上网任务。据有关资料显示：前三者的比率较高，分别占到66%、67%和68%;上网目的只为完成上述内容的某个单项或双项者占24%，76%的人上网为完成上述3项以上的多重任务。人均电子邮箱2.46个，每周人均收发邮件3.34封。做过版主和建有个人主页者的比率分别为10%和15%。而在调查的大学生中，男女生的上网情况又有所不同，以下是详细数据：

男生女生上网人数情况百分率差异表。

上网频率(天/次)用途。

从表中我们可以看出，男生上网的频率普遍比女生频繁，大都集中在1-7天一次。而在用途方面，了解信息两者大体相同，虽然女生在娱乐方面比男生还多1.29%,但在学习方面却比男生高15.26%，这似乎体现了女生的自律性更高些，而在联络方面，女生的``爱嚼舌头’’与``重感情’’是众所周知的,因此,百分率比男生高24.99%也在意料之中。此外，调查显示男生和女生中从未上过网的概率是零,而经常接触网络的占半数以上。这说明网络生活在大学生中已经得到相当的普及。

纵观平均百分率，在用途方面，据首位的不是获取信息，也不是学习，而是娱乐。这也难怪，在这个充斥着诱惑的花花世界里，有太多太多吸引人的东西，作为新一代的我们，还未经历人生百态，世事沧桑，我们所拥有的阅历还不能够使我们在诱惑面前有张有弛，有时宁愿选择娱乐，满足一时的身心放松。但这也不是说我们对娱乐的态度应该一见就嗤之以鼻，适当的娱乐是必要的，毕竟娱乐能放松一个人的身心，它的作用不是其他东西轻易能替代的。但世事万物都遵循着一条不变的道理，那就是过犹不及，娱乐不应该占主导，这就像网络并不是单单为娱乐而发明的，我们始终都得记住网络存在的.意义是为了方便生活，方便信息交流。

二，关于网上联络的调查。

看来上网聊天已成为现代大学生与人交流的重要方式，网络交友已经被大多数人所接受。调查显示半数以上大学生有6个以上的网友，而有两成被调查者有多达20以上的网友，可以称这些被调查者已经在网络这个虚拟社会建立了一个不简单的人际网络。大家似乎对交异性同龄网友情有独钟，而大龄网友只占4%，非常的稀少。总体上网聊的话题与实际生活中相似，但也存在胡扯与对骂等不文明现象，虽然它们所占比例较少，但反映的问题仍不可被忽视。

三，关于网游态度的调查。

网络是一把双刃剑，它在给大家提供方便的同时，也可能在我们周围埋下隐患。以上数据表明，大部分大学生是赞成网游的，积极肯定上网对于提高综合素质的作用。或可欣慰的是，这些调查结果意味着网络信息的可信度有所提高，整治网络的工作取得了一定的成效。但这不意味着可以放松警惕，毕竟网络是存在风险的。

由于大部分大学生不反感网络“高手”，这让人对于网络安全性不免产生担忧。众所周知，电脑一旦感染病毒就不能正常运行，里面的重要资料信息可能被盗取，如遇到病毒泛滥，整个感染的局部网络都有瘫痪的危险，而由此带来的经济损失将无法估量。

另外，大学生对待网恋的态度比较成熟，只有11%的人相信网恋，多数人持观望态度。

一些看法与思考。

通过此次调查，我们对信息时代这个大潮流下大学生的网络生活作了初步了解。这其中有意料之外的结果，也有情理之中的答案;有令人担忧的滞后，也有使人欣慰的进展。总体来说，网络生活之于大学生利大于弊，大学生对待网络生活的态度积极向上。网络还在继续的发展与完善，就像当代大学生还在不断的学习和进取。虽然他们都还不够成熟，但他们都在走向成熟。或许现在还看不到他们开出娇艳的花朵，但不久后一定能品尝到他们结出的饱满果实。

有人曾这样反驳那些害怕甚至敌视飞行的人，“不是人人都会碰上空难，乘坐飞机比大多数运动更为安全，汽车和火车也并不是你想象的那么安全，而是常常只有空难才能‘荣登’媒体的头条”，于是说乘坐飞机其实很安全，那么我至少可以在这里肯定上网比乘飞机更加的安全!调查的结果应该也说服了不少网络威胁论者，此次的调查如果能增加大家对于网络的信心，也是我们所乐于看到的。

结语。

此次大学生网络调查的目的在于了解到大学生对于网络的关注程度，喜好取向、欣赏程度，总体上勾勒出大学生的网络生活状况，发觉某些存在的问题，以便更好规范大学生网络生活。这次活动时间仓促，人手不足，样本带有局域性，且参照了相关数据资料，调查方面具有片面性，而评论难免具有推测性质，见谅。

法治社会调查报告篇十二

目的：针对学生选购电脑时的心态反映，指导并帮助其正确认识如何购买合适的电脑。

形式：在电脑买场与选购者攀谈，搞调查。

时间：20xx年7月20——27日。

地点：孝感电脑买场。

调查人：t。

调查情况：如下表所示。

a---大品牌值得信赖！

在调查中的大部分30个人认为自己不会选购（电脑的品质及性能）他们说，因为不了解电脑的配置，也不太清楚怎样维护，所以他们不清楚选择什么样的电脑合适。他们大多是问亲戚朋友啥样的好，也就听从大众的选择。根据我的调查：他们买的全是品牌机子，如联想，惠普等大牌子的。这部分的人因为不了解电脑的维护，所以选择了大品牌，看中的就是他们的售后服务有保障。对于这类人群的心理具有普遍性，现在电脑以走进了千家万户，谁家没有电脑就好象落后了一样，也许就因为“落后就要挨打”的原因，买电脑成了“时尚”。但人们往往只知道简单的使用，而不了解日常的维护，一遇到电脑出现故障就手足无措，只好叫来售后。这类人群选择大品牌的做法是值得赞成的，这样即使自己电脑出现故障或是调试出现困难都会有人来上门服务，但这对电脑经销商的售后服务出了一个很大的难题，怎样才能更好的解决这方面的问题？还有哪些电脑销售商值得信赖？总的来说，在国际上好的有联想，惠普，戴尔。但由于戴尔的电脑市场上没有直销店，只有从网上买，所以联想，惠普占了大头。象在国内清华同方等厂商在服务方面还是不错的。“大品牌值得信赖！”

b---价格才是硬道理。

虽说电脑一直在降价，但其还是让部分人望而确步，毕竟电脑在家里也是个大家电了，所以人们的选择往往是慎之又慎，比了这家比那家，比的不光光是性能，重要的是价格。图中那11+6个人都是这样的心理，所以他们怀里揣着钱一直不肯放手去购买，但他们都有个共同的特点不太清楚自己买电脑干什么，不清楚电脑的配件的性能选择，什么配置的电脑适合自己去使用。他们当被问及这些问题时往往会这样说：买电脑就是上上网，聊聊天，看看电影，收发邮件；了解甚少或根本不了解性能。他们是在盲目的购买。所调查的十一个人买的是一些小品牌的电脑厂商，因为便宜，用户对电脑没有大的要求，都是些基本配置，谈不上挑选。那六个人买得是兼容机（组装机）但他们由于不清楚电脑配件的性能，所以所选购电脑的配置是店家给出的，很少有个人的意见在里面，这样很容易被骗到。比如他们说想用电脑作图，可能店家就会给出独立显卡（pci-e）的配置，但由于价格上的原因，店家就会说这有高性能的集成显卡（agp）也可以制图，且价格明显偏低。买家往往被这样一忽悠就选定了集成的了，孰不知当以后要渲染的时候集成显卡就麻烦了，不是说它不能渲染，是可以的，只是作一张图要等很长时间，因为集成的还是要比独立的要差一些。往往价格上是低很多，可能也就三千多一点，但事实上用起来就不是那么一回事了。所以说当你确定要自己装机子时，最好带上一个明白人，以防止被对方骗。还有就是在装机子时，一定要有明白人在旁边看他装的是不是所选定的型号的配件，以防止商家弄虚作假。而品牌机就不会出现这样的情况，现在很少有人在品牌机上弄手脚了，购买者大可放心。

c---我选择我喜欢。

在明确了自己的喜好，电脑的用处，有些人开始了自己的购机行动。小黄就是那三个人中的一员，他是学计算机专业的学生，在谈到他的购机方案时他幽默的说“我选择我喜欢！”他说自己平时也喜欢玩玩电脑，只不过是同学的，他也会问问他们关于电脑方面的问题，久而久之他也学会了不少购机的技巧，也了解了各种品牌机的优缺点。一年下来他开始用自己赚来的钱买电脑。他的电脑也是兼容机，只不过他很清楚自己的电脑情况，比如配件的性能，价格，维修和保养。他利用暑假的时间到电脑市场调查各配件的价格，到网吧上网查配件的性能和大家的评价，写好自己的购货清单，就开始着手购买了，买完后自己在家组装的电脑。他介绍显卡是独立的，显示屏是纯平的，处理器是p4（2.80ghz），dvd光驱，512mb,80g......说起自己的电脑他就停不下来。我问他大概的价钱，他笑着做了个手势“不超过三千五”。他还透露说自己的手机也是这样买来的。他很明白自己用电脑干什么，自己的东西自己选的才有感觉。

通过这一周的调查，我了解到了准确的购机心理，针对这些心理我。

总结。

了几条购机建议如下，谨供大家参考：

帮你选择购买合适的电脑。

又是一年仲夏时，每年的这个时候，都是不少学生用户购买电脑的最佳的时机，尤其是那些刚刚度过高考，中考“大关”的毕业生们，更是希望能够在这个暑假为自己添置一台性能优良，质量稳定的电脑。不过，天气虽然炎热，但我们的脑子可不能“过热”哦。在您将钱包掏出来之前，一定先想好自己的需求，确定自己的目标，切不可盲目的出手。

选择合适你的电脑。

现代的教育已经慢慢的脱离了陈旧的纸介媒体，电脑的应用越来越多地介入了。

教学。

中，不论是老师还是学生都需要电脑来帮助学习和联系。那么如何选择一台适合自己使用的电脑呢？选电脑和买菜不一样，不能看着价格便宜颜色鲜艳就好，一定要根据自己的需求。

选购要有明眼人。

在你被各种电脑配置，价格迷住双眼的时候，最好找个明眼人来帮你选购。所谓明眼人，就是那些熟知电脑市场内幕，了解配件价格.功能，明白电脑最优化的配置的人。有这些人的帮助，你的电脑选购过程会很有乐趣，说不定你从中也会了解许多电脑的知识。

低价不是唯一，性价比才是关键。

学生选购计算机，应本着“够用，实用”的原则，选择性价比高的产品。既要保证满足需要，又不造成功能的浪费。购买时切务只盯着价格而忽视硬件配置方面的差异。另外，随机提供的软件价值也应该被考虑在内。

做好需求分析，预留提升空间。

购买的用途，需要使用的软件，需要实现的功能将决定用户对软硬件的需要。另外，在使用过程中，随着软硬件的不断发展，拥护自身需求也会不断要求提高。因此用户在购买电脑时，除了做到能应付目前的应用需求外，还应该留出一定的升级空间。

选择优质的外设。

纯平（crt）的显示器的技术已经达到了较高的水平，性能比较稳定，但其对人体的辐射较高，体积过于庞大，不利于搬运。而液晶（lcd）显示器可以说还是在熟练阶段，但它表现出的体积小，质量轻，辐射小，以极大限度上降低了使用电脑对视力的影响。因此，学生在购买电脑时，一定要尽量选择lcd显示器（但要求把亮度调低些，强光对眼也有大伤害！）。

法治社会调查报告篇十三

xx年1月9号，我们怀者激动的心情向薛埠出发。我们将会在薛埠进行我们的社会实践活动。我们通过发放传单和调查问卷以及面对面和农民同志交流，认真了解当地人民的生活习惯、并拍摄照片，记录在新农村建设下的农村人民的生活状态。

在我们进行问卷调查的时候我发现了不少问题，表现除了我国的农名在文化教育和思想教育上还存在着许多的问题。

一.扫盲工作应继续展开。

在我们发问卷调查的时候我们竟然发现有好多中年的农名朋友不认识字，他们拿着问卷调查报告说我们不认识字该怎么办啊。对于这句话我们大学生是非常震撼的，国家对新农村建设高度重视的，新农村建设要求农村人民利用国家的优惠政策积极开展农村生产，不管是国家下达的重要文件，还是国家给与农村的科技技术支援，都需要农民朋友们具备一定的文化素养，但是如果连最基本的字都不认识的话，这些农民显然是没有办法跟上时代的步伐的。

二.思想教育应继续加强。

在我们调查问卷的过程中，当我们问及是否了解国家近几年对新农村建设政策时，许多人摇头表示不知道，当我们举例说到关于农村房屋建设，以及国家免除农业税等方面得话题时，他们才能意识到这些原来就属于新农村建设的政策，只是他们平时都没有系统的了解过国家的新农村政策。说明我们在平时就应该加强系统的思想教育，让他们系统的了解国家的政策，这样才可以让他们懂得政策，这样政策才能更好的为广大农民服务。

同时我们也发现的农村的留守人都是老年人，而年轻人大部分都出去打工了，而这些年纪大的一些农民平时几乎没有什么经济来源，平时只有靠自己种植的蔬菜来生活。我们觉得这写农民的生活状态值得我们的重视。

一天的实践活动很快就过去了。在这一天的活动中，我们和农民面对面的接触，更好的了解了他们，也明白了他们的不容易。

法治社会调查报告篇十四

1.调查区域的地理、人文状况。

本专题的调查区域为广东番禺市东南部的南沙半岛。南沙位于珠江三角洲的几何中心，居珠江出海口要津，东南距香港38海里，西南距澳门41海里，西北距广州54公里。南沙的陆地面积为54平方公里，耕地面积为27894亩，为临海丘陵地带。

南沙在唐宋以前乃是珠江口内的一群岛屿，后因沙泥淤积，遂在岛屿四周冲积成小沙洲，至明清，始连成片开垦为田。宋末元初（1278-1280）年间，始有先民到南沙开发繁衍，并将此地称为“沙埠”.元明时，亦称“沙埔”.因南沙原为船艇锚泊的海湾，故又名“南湾”.至清代，因今南沙境内最高峰黄山鲁之南拥有大片沙洲，故始习称“南沙”并沿用此名至今。

南沙在清代，属东莞县莲溪局辖下；民国时期，属东莞县第九区；1952年7月，从东莞县脱出，属珠海县第四区万顷沙乡；1957年5月，从珠海县脱出，归属中山县万项沙乡；1959年7月，从中山县脱出，归属番禺县万顷沙人民公社；1961年3月，从万顷沙人民公社脱出，独称南沙人民公社；1983年12月20日，改南沙人民公社为南沙区；1987年1月1日，改南沙区为南沙镇；1990年6月，经广州市人民政府批准，在南沙镇东北部建立番禺南沙经济开发区；1992年6月，南沙镇与经济区合并为广州南沙经济技术开发区。如今，南沙经济技术开发区辖1个居民委员会、15个村民委员会，含36个自然村、7001户、24515人。

南沙原为极其偏僻荒凉的落后地区，解放前是土匪窝，解放后是劳改场，文革时是下放“知青”之地，生活水平之低下可想而知。当地居民大多自称为“家佬”、“水流柴”意为生活无依，飘泊不定，即便捕鱼兼耕作，也只能勉强维持糊口。

2、调查点的选择。

我们在从事本专题调查时，选择了板头管理区与东瓜宇管理区作为调查点，此两个村相距约一公里，为相邻村。

a.板头管理区（村）。

“板头”原称“攀头”,意为攀山越岭到尽头，寓创业艰辛之意。因“攀”字笔划繁多，故简略为“板”字。明永乐年间（1403-1424年），原籍陕西京北郡黎族祖先黎藩庄，其先人于宋代南迁广东，经南雄珠玑至东莞，再由东莞塘头迁至南沙塘坑。其后50多年，又于成化年（1465年），黎族的大部分人再由塘坑迁至板头建村。板头村位于南沙中部偏西，三面环山，北为较平坦的耕地，居民向来重视农耕。板头村的民居依山而建，颇具山村特色，旧居民的布局成行成排，显然经精心规划，至今依然保持原貌。（注）富庶人家的楼房为两层，虽已斑驳，但仍可想见当年雕梁画栋之盛姿。板头村由上村、下村、社树三部分组成，现有人口1234人，353户，绝大多数人姓黎，间杂有陈、何、叶、朱诸姓。人均耕地面积为109亩。

我们选择板头村作为调查点的理由是其具有较深远的农耕传统，传统人文色彩较浓重，宗法系统较完备，且目前的经济较发达，所以可视为剖析都市化过程中农村社会变迁的较理想对象。

（注）：我们问村民：“为什么没人拆掉旧居民？”村人说：“按习惯，儿子一结婚就分家出去，父母给他一笔钱，他自己筹一笔钱，另外盖新房居住。”所以，今天仍然住在旧宅中的人大多为村里老人及外来民工。

b.东瓜宇管理区（村）。

东瓜宇村原名东瓜屿，此地原为古海屿，在对岸居住的人，需摆渡才能至屿上。明洪武年间（1368-1398年），先后有人在此定居，并在屿上种植冬瓜，故名东瓜屿。清嘉庆年间（1796-1820年），后人以其谐音取名为东瓜宇。合成、蝴蝶洲两村建于清光绪年间（1875-1908年），两村位置为当年的渡口，年深日久，因滩涂淤积而连成片。

东瓜宇村位于板头村的东北，由东瓜宇、合成、蝴蝶洲、白荇窖4个自然村组成，原先农业生产水平较落后。据说直到八十年代初，尚允许外省农民迁至东瓜宇安家落户（注），所以东瓜宇村是个典型的多姓杂居之地。目前主要姓氏有：招、曾、谭、朱、冯、黄、陈、邱等，共有村民1264人，397户，人均耕地面积为1.5亩。

由于东瓜宇村农业生产较落后，且位于南沙经济开发区的交通发达地带，故它是南沙第一个实行征地的村子，也是最早由农业转向加工业、商业和服务业的村子。它曾先行一步，对农村向都市化的彻底转变作过许多探索，从而也激发了一系列具有典型意义的社会矛盾。这也是我们选取东瓜宇村作为本专题调查点的最主要的依据。

我们选取板头村与东瓜宇村作为本专题的两个调查点，目的是为了构造一个更系统、更具典型意义的调查对象。为了叙述及研究之便，我们把板头村和东瓜宇村合称为“南村”.（注）当然必须有亲戚在东瓜宇，经亲戚介绍始成。

二、小引。

在通常意义上，现代化即是都市化。因人口集中、工业扩张、商业发展、教肓普及而建构的都市社会，是现代社会的基本格局。但对于长期处于农业文明格局下的发展中国家而言，现代化国家的发展模式（都市化）既是成功的标志，也是难以仿效的范例。由于时空差异和资源限制等原因，后发现代化国家必须寻找特殊的发展方式。

当代中国的现代化进程始于农村，承包责任田在开始时也许不过是农民挣脱公社化的束缚、争取基本生存条件的一种自发性尝试，但经过十一届三中全会的认可，联产承包的经营方式启动了整个中国的社会改革，中国的现代化、都市化运动于70年代末拉开帷幕，并终于在90年代峥嵘崭露。

我们要考察的南村，便是此一大背景下的一个景点。

首先需要说明三点：

第一，由于中国在人口、资源、社会经济等方面的特殊性，都市化并不是中国现代化唯一的、主要的发展方式。80年代以来，大量小城镇的崛起和乡镇工业的兴起，使农民在都市之外找到了就业和致富的机会，离土不离乡，进厂不进城，这一合乎国情的发展方式基本上是在原有的社会秩序中萌动发生的，没有造成传统农业社会的急剧瓦解。加上一直控制着农村权力之源的政治体制的连续性，所以即使农民初步进入现代生活后，既有的社会结构、生活风格、人伦关系等也顽强保持下来，构成中国现代化的特有风景。

第二，南村的具体情况使其与中国其他农村地区不同，确实有一个都市化的过程。改革之初，因为河网纵横，交通不便等原因，南村的地方经济和乡镇企业远没有珠江三角洲其他地方发展快，乡镇企业主要还是原有的采石场、运输业等，个体经济亦很荒芜。80年代，香港知名人士霍英东先生鉴于南村所属的南沙镇位于珠江三角洲的中心位置，又有较好的港口条件，拟投入巨额资金开发南沙，建成一个现代化的海滨新城。1990年6月，南村附近的几个村被划为“番禺市经济开发区”;1992年6月，广东省又进一步宣布成立“广州市南沙经济技术开发区”,包括南村在内的南沙镇全部纳入开发区，所属54平方公里的土地由国家征收作为工业用地，南村原则上已不存在农民，从此结束了300多年的农村史，改名为“南村管理区”,正式踏上都市化道路。

第三，南村从一个相对落后闭塞的区域一跃而为改革开放的前沿阵地，其间的自然过渡阶段被省略了，所以可能发生更为明显的行为无序与观念错位，也可能会更倚重传统资源以应对都市化进程。这种因外部剌激而走上都市化的方式在后发现代化国家具有极大的代表性，对它的观察理解可以作为都市化全过程的记录。本调查报告主要围绕南村社会结构的演变而展开，时间上从70年代末开始，而内容上以年征地后为主。

三、

村民对都市化的反应。

虽然土地是农民的命脉所系，但做了几百年土地的奴隶，村民们都厌恶种田，一是辛苦，二是收入低，大家都向往城市，想出去做工。土地征收后使这一愿望成为现实，想耕地也没地耕了。但都市生活条件并未随之而来，过去种田虽然收入少，一日三餐的粮食还是充足的，土地没有了，吃的大米也得买，心理上就不适应。征地款发下后，每家都有10万元左右，首先用来砌楼，花去一大半，余下的钱买辆摩托、操办儿女婚事，所余无几。而每斤大米1元以上，以每户4口人算，每天吃米就要5元以上，光靠村里发放的每人第月200元的生活费是无法应付日常开支的。南村刚刚开发，一切还在初建阶段，没什么企业，就业机会很少。

本村有家工厂，按协议要按比例招收本村人，但工厂招工只限于18-25岁之间有初中以上文化的女性，工资也只有200-400元左右。年轻人不想干，中年妇女想干又干不了；青壮年男性没有技术，出外打工反比不上外地劳工。比如珠江电厂挖泥，本地人开价10元/天，外地工8元/天也干了，所以除了少数有点技术的青壮年可以去东莞、顺德、中山等地打工外，80%以上的人无事可做。只好以摩托载客，一天可得20-30元。南村4队500多人，只有30个青年女性有正常职业；大量待业者的存在不但致使难以维持生计，而且其中少数人还学染上会赌博等不良习惯。村头街尾到处有打麻将的人，此成为潜在的社会危机。

南村附近的金村，原有土地多，征地款发得也多，加上干部有经济头脑，土地开发和企业经营好，人均收入万元以上，成人每月发600元生活费，未成年人每月500元，每户还有70平方米米住宅楼，村民生活水平高；这对南村刺激很大，两相对照，南村人对未来很悲观。都感到他们向往的都市化并没有使他们迅速过上幸福生活。

中国农民在几千年的专制伦理的驯化下，习惯于逆来顺受，以忍耐著称。对未来生活的不确定感，一般并不会导致剧烈的社会冲突，况且对南村人来说，都市化的前景已经可望可即。问题在于，与失去土地后没有稳定职业生活难以保障相应，村里的干部却乘机大发横财，村民们本来就不稳定的情绪受到进一步激化，酿成一系列社会冲突，成为伴随南村都市化进程的有着严重消极影响的事件。

近3年来，南沙开发区范围内多次发生群众抗议事件，主要是针对管理区的干部，特别是支书。92年6月28日，工程队到南村已征收的土地上推土开工，50多个村民闻讯赶来阻拦、有的静坐、有的躺下，对峙严重。南村干部无法劝阻，报到管委会，以为事态严重，有人在幕后操纵，调来一个中队的警察；管委会书记到现场了解原来并没有人在背后组织、操纵，只是村民觉得征地的补偿太少，每亩12000元，发到居民手中的只有6000元、他们有个比较，87年珠江电厂征地时每亩给7000元，时间过去5年，钱还少了1000元，所以他们拒绝让出土地，在这种情况下，管委会只好让步，督促南村把另外的6000元。发给村民，南村是南沙唯一把全部征地款发给村民的管理区。

应当说，12000元征地款中留下一半对发展集体经济是有好处的，是农村都市化之初资本积累的一个重要渠道。问题是村民根本不信任干部，不相信他们会真的为集体为群众办事，所以还是分到手里踏实，至少不会被干部乱花。这就形成一种两难格局：一方面干部确实在用居民的征地款来奢侈享受，到处旅游，买进口车，出入酒楼，中饱私囊。另一方面钱全分完后，集体没有发展基金，发下去的钱也不能成为滚动发展的资本。那么，失却了土地的南村人以后日子怎么过？现在南村成年人每月发200元，16岁以下100元，96年就没有钱发了，到时连生活费也成了问题。由此，南村人产生了对都市化的悲观态度，此都市化过程中必需妨碍了广泛的社会动员。

这抗议行为在南村附近各村也多次发生，有时村民阻塞公路，有时集体上访。经我们反复了解，得知这些行动并没有什么人首尾一贯地精心策划，基本上是某一件事引起公愤，大家七嘴八舌一起议论，听的人越来越多，其中利益受损最大的人嗓门最高，召唤一声，激愤的人群就跟着行动。比如去年南村有3个队长和几个青年一道喝酒，其中有个人觉得本村的山头被邻近村的石场开采了8年，为什么不收回呢？一定是村干部得了好处。几个人都响应，吵吵嚷嚷很多人来围观，6个变成50、60人。第二天以这些人为骨干，100多村民围住石场。管委会做工作，问明原委，要求石场做好开采后的工作（如修好道路等等），这个问题才了结。群众又提出本村干部的经济问题、作风，各种事情都扯了进来，调解好几次才平息下来。据镇农办刘主任讲，造成这种现象的主要原因是干部工作没做好，经济账目上不清楚，不敢面对群众，群众越不清楚就越怀疑，越怀疑就越有气，一遇机会就爆发。引发事端的一般是三类人，一是有文化的年轻人；二是过去做过干部的人，他们有一定社会见解，对现任干部的情况比较了解；三是因计划生育等原因而与现任干部有私愤的。因为这些行为主要是针对管理区干部，所以只有管委会出面做化解工作，并作出让步，在一定程度上纠正极端做法，群众的情绪才缓和下来。

有些抗议行动也有具体的组织者。94年4月18日南沙石矿场用12.5吨火药引爆，造成南村50多间房屋破裂。石场不管，受害者向南村支书、村长反映，经有关方面测验后，确认受损事实，但几十天后都没有赔偿迹象。黎锦潮等房屋受损最严重的人就组织50余户受害者，每家出100元做活动经费，先到开发区，再到番禺市，最后又租汽车到政府投诉，但直到我们调查时，都没有任何单位有答复。黎锦潮认为，原因之一是石场承包人与干部有关系，而受害者中没有一户是干部。在此活动中，黎锦潮是主要的组织者，此人读过8年书，做过大队会计，后被排挤走了，对南村社会的分析比较精辟。另据反映，南村附近的沙螺湾的一次集体上访，也由一个人组织的，他出钱租车，载人到番禺市，参加者有饭吃，每天还有10元钱。可以预期，随着居民自我组织能力的提高，有组织的民意表达行为会越来越多。

四、行政权力与经济控制权的整合农民的担忧和抗议确有出了对土地丧失后如何生活这一根本问题的考虑，但其直接矛头，是针对村干部的。土地征收了，村民变成了市民，但原有的行政权力机构只是换了一个名字，由村支部书记和村长改为管理区支部书记和管理区主任，其功能和权限依然和过去一样，而且由于都市化带来的经济发展，又使其增加了经济控制权。

1、经济权力的增长。

改革以后，村民独立经营，村党支部和村长除村政管理和民事协调外，对村民的日常生活较少干预。由于村里除石场外基本上没有其他企业，村干部经济支配权也不大。征地以后，一是土地征收款40%以上由管理区留下发展集体企业，二是征收土地时留下10%土地由管理区开发，管理区因此拥有一大笔资金和不动产，支书和村长（主要是支书）有管理权和使用权。在经济主导时代，经济支配权实际上是最重要的权力，行政权力由于和经济的联合而再度强化。

按开发区管委会的要求，发给群众的征地款不能超过60%,由于南村原支部书记未做好群众工作，又用这笔钱来为自已谋私，激起群众抗议，后来不得已把征地款全部发给群众。不过开发仍然使南村经济有了较大增长。从92年到94年底建成厂房3万3千平方米出租，东海明珠和圣地亚哥2个酒楼和3个制衣厂，加上原来的2个石场，总产值1800万，纯利润500多万，这些钱如何分配和使用，主要由支书决定。这样，有限的资金没有严格的管理程序、合理的预算和有效的民主监督，很难使南村经济进入良性循环的轨道。

2、干部的腐败。

反腐倡廉是当代中国面临的主要任务之一。不能完全否认管理区干部在振兴集体经济方面的努力，不过在当前，居民对干部一般是不满意的。首先是腐败，大笔款项的使用其实是支书一人说了算，很容易瞒天过海，化公为私。南村原来的支部书记花了二百多万建楼炒，村民反映强烈，管委会派人一查，原来贪污了征地款100多万。这样的事件虽只一例，但现任领导经济上的不廉洁，村民几乎是众口一辞，贪污的名目和方式非常之多。比如94年南沙开发区开始股份制试点，主要有两种方式，一是把集体资产折资入股，年终时按集体企业总利润的49%折股分给农民，这是为了合理地分配集体经济收入；另一种是集资办企业，如两间厂集资300万，每年15厘利息。南村采取后一种方式。群众反映这种方式问题较多。其一，利息并非集资款所赚，厂房才刚刚开始建，并不能立即赢利分红，所以，用来分红的钱其实是村里的征地款；其二，集资并不是全村集资，而是有钱人集资，比如支书一户就投资10万元，这些钱是否到帐，也无法证实；其三，这些钱集起来以后如何使用也是由管理区决定，其中少不了得吃回扣等等。这种股份制尝试，实际上为少数人侵占大多数的利益提供了方便。

开发区成立后，建筑业首先发展。包工头多为外地人，主要来自福建、开平、湛江等地，其中有些人在南村已经营了好几年。为了在南村站住脚，非常注意和本地人搞好关系，除了在社会公益事业上表示热心外，特别和村干部打成一片。不少居民认为建了房子没人租，没人买，等于把钱搁在那儿，为何还要一建再建？答案只有一个：建房子对干部有好处，他们可以吃回扣。比如一个厂房工价是400-500元/平方米，包工头可以把价打到500-600元/平方米，把超出部分的送给支书，支书就在合同上签字，整个过程没有公证人，也没有居民敢去查问。包工头中没有本地人固然与南村没有建筑业传统有关，但更主要的是本地人熟悉情况，容易披露内幕，所以即使是本村的工程队也接不到工程。据估计，南村的支书一年有200-300万元收入，甚至多达400万以上。有村民说现在的支书只差飞机大炮没有了，大厦都几幢了。

南村在公路边搞房产开发，建好后有一批临街铺位要出租，管理区还给3万元作为每个铺位的启动资金，这个条件非常优越，村民都想争取，管理区既不开会讨论，也不广泛征求村民意见，主办此事的支委把它们租给了自已的亲戚，村民提出意见，他根本不当一回事，“我想给谁就给谁。”类似这样的事不少，如征地后大家都没有工作做，而集体企业中某些空位，被主办者首先安排给干部亲友。

土地征收，农村转为城市，是南村的一件大喜事，但因为集体资金的不合理使用以及干部普遍的腐败，征地以后村民和干部之间的关系反而日见紧张，权力的合理性、公正性受到前所未有的质疑，行政权力系统的意识形态性淡化，转而成为一种资本。支书实际上是村里最大的老板，他最有权，也就最有钱。

五、民间礼俗活动的经济化。

公社化以后，由于一切生产生活资源均由集体支配，加上日益激烈的反封建迷信运动，南村的民间礼俗活动几乎完全绝迹。改革以后，农村生活趋于正常，社会生活的整合原则不仅仅是政治权力，而且在征地后农民的闲暇时间大大增多，一些民间礼俗活动得以部分恢复。其在文化性质上与都市化相反，但在推进权力分化，建构市民社会方面又与都市化一致。

1、祭祀活动的公开化。

南村村民均是数百年前从中原等地迁徙而来，风俗习惯、岁时佳节与中国大部分地区一样。清明、端午、7月14、中秋、冬至、除夕等都有祭祀祖先的习惯，其中清明最为重要。49年以前妇女地位低，没有资格去拜山，现在则女儿、媳妇也去，一般是同姓的人聚集在一起，有时多达50-60人，按男丁人数出钱购买甘蔗、肉包子、饮料、烧猪、饼等祭品。由年长者带领，先在祖坟前放上一张报纸，烧香点蜡烛和鞭炮，然后按年龄大小、先男后女的顺序磕头。磕头时每个人可以许愿；祭后祭品当场由众人分食，烧猪则带回去再分。关系好的同姓者，都集中到辈份最高的人家中吃饭。除清明外，其余节日都由主妇代表在家中拜一下就算了事。

天后宫是南村唯一的群众性宗教活动场所，也是南沙镇唯一的天后宫。改革后，南沙籍的香港人梁彩在东莞、番禺等地建了好几个庙宇，也到南村来呼吁砌建天后宫。他和南村的朱婶一起到各队捐款，多的给50元，少的10元、20元，愿意出多少就多少；梁彩收了钱，修房子、塑神像。当时南村的支书不让建，派出所也反对。梁彩说修天后宫，不为别的，至少也让老人在树下歇歇，地方领导就让步了。修好后，梁彩即委托朱婶负责日常管理，主要是整理供品、收拾卫生、夜晚锁门等等。村里出钱买了一个铁皮箱，放在天后宫内，每月初一、十五来烧香磕拜的人会捐些钱到箱中，每年约1000元左右，钱柜钥匙由一个生产队长保管，他和朱婶一道开箱取钱；钱取出后放在队长那里，朱婶不时来取钱买香油。发票由一个支委签名后到队长那里报销，管理方法比较严格。天后宫是一个小庙，香火不算很旺，村里不给钱，本村有钱人也没有自动捐钱的。据朱婶讲，来拜的人不多，本村的妇女居多，倒是一些外地从事运输业的人，车子经常坏，就到宫里来祈求保护，早晚拜了几次，车子居然也就不坏了。本村玩具厂的香港人，也不时带了烧猪来拜。总的看，祭礼活动在南村社会生活中没有突出意义，更多是一种形式。

改革后的农村，传统宗教、迷信活动等一般都是呈回潮之态，所以在这方面不明显，有两个主要原因：一是南村本是移民地区，生活资源比较缺乏，农民迁到这里后就告别了原来的礼俗背景，忙于日常生计，没有形成根深蒂固的礼俗传统；二是宗族势力单薄，南村6个姓，黎、朱是大姓，各有几十户，但没有特别亲密的关系，俗称“水流柴”,“大杂烩”,没有人利用祠堂、祖宗等来规约同姓村民；同姓中的年长辈高者也并不拥有社会权威，决定村民情感态度的主要是利益和现实关系。

2、村俗活动的新型态。

经营方式的个体化加强了社会活动的个体化，自发的群体性民间活动基本上没有了。因为行政权力之外的民间社会并未形成，一些节日的集体性活动，主要是由村里以经济为杠杆组织操纵的，其中比较大的是两类。

一是端午节的龙舟赛。龙舟赛在南沙较有传统，改革前的龙舟赛通常用一种一丈八尺的“泥艇仔”,每艇座4、5人，在河涌里比快。这种竟赛由大队组织，每个生产队一艘，比出名次后由大队出钱发奖金。不比赛时，小艇被用来运泥运肥料。分田到户后，这种龙舟赛作为集体活动自动取消，生产队的小艇也没有护养，干脆就卖给各户做交通工具；直到85年，广州市举行国际龙舟赛，番禺县要派队参加，趁机就在县内搞一次龙舟比赛，各镇参加，由此层层过渡，带动龙舟赛的复兴。

通常由县、镇有关部门（如体委）发出通知，村里着手组织，每队选几个体格健壮的中年男性。赛前1个月开始训练，每艇50人，比赛在附近河涌里进行，全程20xx-3000米。村里除竞赛费用外，还给参加者一定报酬，开始是每人每天10工分，后来是30元。龙舟平时没有什么用，就用泥埋在海滩里，否则容易腐烂；要用时再挖出来，上油晒干。由于龙舟在南村没有特殊的仪式意义，基本上是一种文体活动，其组织完全由行政部门掌握，下通知、选人员、定时定点比赛，现在很难说是严格意义上的民间活动。

二是春节娱乐。民间自发的是初一到初五的舞狮。南村有几个人精于此道，春节前就自发地凑到一起，稍作演练就可以走村串户。舞狮虽不以赢利为目的，但春节期间大家高兴，各家各户都会给一些，作为对民间娱乐的支持，村里也补助一些，生产队给一个红包（100元左右），这样舞狮者每天有15元的收入。

春节期间主要娱乐是村里组织的各种比赛，一般有足球、乒乓球、象棋、拔河等项目，有兴趣有特长的人自动报名，在本村的场地或学校的操场上训练。春节期间以生产队或村为单位进行比赛，基本费用由村里出，优胜者有奖金，多时达1000元。

另外，五四、六一、国庆、元旦等南沙镇里会组织一些文艺晚会，唱歌跳舞等。参加者多是镇府机关工作人员及工厂青年，实际上是官方组织的现代娱乐，与传统的民间礼俗没有关系，与村里也没有太大关系。征地后，除少数复耕地和房前房后的小菜地以外，南村居民基本上告别了土地。因共同经营土地而产生的各种民间联系趋于消解，不少青壮年到外地打工，原来因群居而来的约束也自动消失，残留的一些仪式也日益经济化，都市化在逐步淘汰原来的民间礼俗。

比如春节等节日村里照例会组织一些文体活动，但都是管理区出钱张罗，居民即使有愿望也不会自行组织。94年南沙管理委员会举办首届运动会，项目有龙舟赛、球类、拔河等。首先考虑的就是经费问题，运动员的训练费用由管理区出，各个项目都有企业赞助，获奖者由管委会发奖金。在运动会中获得龙舟赛冠军的南村干部说，龙舟赛费人费时费钱，请1个人每天要花50、60元，以后除非上级要求搞，不然管委会不会再组织。

民间礼俗本是一个社区共同体的庆典性、公共性活动，现在南沙的社区共同体差不多已经解体，居民之间正在摆脱过去的血缘、邻里、生产协作关系的束缚，逐步转向社会化的都市居民。民间礼俗活动失去了社会基础，只能是一级行政组织的工作，于是即使是自愿的参加者也要求一定报酬，“我是在为你工作嘛”.按照目前情况看，今后除一些官方组织的文体活动外，基本上不会再有什么民间礼俗活动了。当然，我们也可以有另一种设想。民间礼俗活动的经济目的一般是次要的，在南村度过了都市化的不适应而进入一个稳定富庶的日常生活之后，会建构一套民间文化系统，除文体竞争赛外，划龙舟是具有重大意义的，它有体育活动的竞技性、文娱活动的娱乐性，而万人争相围观的热闹场面又具有一定的仪式性，加上南水网纵横，完全可以成为岭南龙舟中心之一。

六、南村目前的社会关系。

作为社会发展的普遍趋势，都市化决不仅仅是财富的增加和经济的腾飞，它是一场深刻而广泛的社会变革，数千年形成的乡村礼治秩序和49年后逐步强化的行政权力系统都面临着或退出舞台或自我转换的选择，南村的都市化必然要把社会结构的改变提上日程。但由于传统秩序的顽强性和政治体制的连续性，由于中国都市化起始于解决生存温饱这些现代化早期的问题，从而社会组织、权力结构等方面的现代改革并未具体落实，以至于一方面是政治经济权力的高度集中，另一方面是村民日常生活的放任自流，社会生活远没有达到恒常有序，各种错位和紊乱比比皆是。

一些民间礼俗活动的恢复只是意味着出现了政治组织之外的民间文化活动，而不标志着一个民间社会的完全确立。事实上，无论是传统的还是现代的民俗礼仪在南沙社会生活中都是边缘性活动，村民们并不普遍认为有参与的必要。比如黎姓是南村的大姓，原有个黎氏宗祠，大约在1958年拆掉了，至今也未有人提议重修。黎氏族人的经济利益和社会身份已无需祖先来护佑了。另一例子是，黎姓村民过去是从东莞移居南村的，本族有一个在香港发了财，回到东莞修祠堂，他在族谱上看到南村也有黎氏后裔，就邀他们去拜山。村干部和部分群众去了一次，回来后群众们说去一次很累，此后就再也不去了，只有村干部每年还去，推测其本意也不过是为了和经济更为发达的东莞搞好关系罢了。

与此同时，作为一切民间关系基础的亲属关系实际趋向形式化，儿子结婚后就和父母分开，此后来往不多。一般是有什么喜事或父母有病时回来看看，兄弟姐妹之间几乎没有什么成功的合作经营，一旦有什么利益冲突，照样视若路人。4队有一对弟兄合伙买了一条船跑运输，不到一年就散伙了。既没有强有力的血缘亲属关系，也没有独立的经济利益集团，改革后的南村并未能建构民间社会，自然也就没有什么民间权威，即使在日常生活中，也只有村干部或他们委托的人才有发言权，才能调解民事纠纷。年长者、辈高者、有钱者均不具有充分的权威性。比如一个人不是党员或干部，又想插手管事，如果没有支部的委托，去也是多余的，还会惹得一身麻烦；就是见到打架，也只能劝阻，报告一下，而不能直接干涉、评说。

可见，在30多年的政权一体化之后，传统农村的礼俗结构、土绅阶层、长老权威等已被彻底摧毁。改革后政治控制相对放松，但与旧时完全不同的社会经济条件又不允许旧的权威重返舞台，因此村民自我组织能力很差，全部活动还是以家庭、个体为单位，一涉及到集体性活动，只能靠行政权力系统及其派生机制来组织。

理区干部支持工作，即使知道他们不够廉洁，只要不太突出、太暴露，通常也不会主动处理。南村的3个主要领导（支书、村长、治安委员）的任期都在25年以上，其他居民即使有能力也没有位置，上不来。

从村民这一方面看，不但缺乏可以分庭抗礼的民间权威和有效的民主监督机制，甚至民意表达的渠道也不畅通。成立开发区以前，南村有个村民代表大会，每个生产队5人，由村民选举产生，原则上村里的一般大事都要经村民代表大会认可。虽然这只是个形式，但至少有个说话的机会，征地后，村民代表大会无形中取消了，其并不是因为上级明文取消，而是因村民流动性太大，召集会议很困难，村干部本来也没有认为它会有多大作用，无形中不了了之。一年开一、二次的党员会，人也到不齐，来了也只是听听传达而已，一个老党员就向我们抱怨说党员其实没什么发言权，提了意见也没用。现在管理区有事，一是通过广播，二是以生产队为单位开家长会，多是政策性通告，如计划生育、戒毒等，没有让群众表达意见的机会。征地款如何使用，村民们很关心，管理区也在办公楼的墙上贴了几张表，但会计做的表非常笼统抽象，只有大的收支。比如建楼花了100万，这100万怎么花的，表上反映不出来，也许只用了70万，居民看了等于白看，后来干脆就不看了。疑虑越积越多，不时就会以抗议行为表现出来。

七、民间纠纷的主要类型。

1、争占宅基地的纠纷。

农村社会的土地本不值钱，一旦向城市迈进，便是一寸土地一寸金。征收土地时按人口规定的宅基地不可能再增加，因此砌楼时各户都想多占一些，被占的一方就会有意见。比如94年，南村一户人家有一块路边的土地，16平米，弟弟在此盖了一间房子做生意，征地前这块地属于姐姐的，现在看到弟弟这样做，当然很有意见，争吵起来，父亲护着儿子，越闹越大，以至于弟弟打伤了姐姐的头，女婿打坏了岳父的手。负责治安的黎主任调解了几次，姐姐总觉得自已吃亏，要求赔偿4000元，还把自己过去对家里的贡献公布出来。一年多了，姐姐还不认爸爸，关系似乎很僵。但黎主任很乐观，说这种事情的解决总得经一、两年，即当哪一方有什么喜事时，会有亲戚帮助缓和。黎主任做治安工作20多年，对本村人情事故甚为了解，处理纠纷有一套办法。94年有一起舅舅和外甥的纠纷，他们本来关系不错，经常一道喝酒。两家住房一前一后，中间隔一条路，外甥要砌围墙，挡住了舅舅的窗户，舅舅不答应，要他让开几十公分，外甥认为土地是他的，有权这么砌。为此，南沙城建、建委、管理区支书等调解了几个月不见效，他们来找黎岳均，黎不谈纠纷，只请他们喝茶聊天，和他们谈过去的事，谈他们过去的亲密无间，慢慢地再转入现在，结果外甥让出70公分，舅舅的窗子可以打开，矛盾也就解决了。

但是，如果按南沙建委的要求，房屋间隔要有一米，所以这起纠纷还未真正解决，黎主任说，砌房子违章不是我管，这是派出所、建委的事。这一点，正反映了黎的精明。邻里乡亲，总有些小摩擦和磕磕碰碰，有些小事很难确定谁是谁非，按原则照规矩是不能化解民事纠纷的，即使主要原因找到了，直接冲突缓解了，也并不就一劳永逸。他有句口头禅叫矛盾总是有的，所以他并不急于求成，并不希望有个完满的结局，而是考虑到现实具体情况，该管的就管，可管可不管的，只要不出大问题就不管，将之留给其它部门或当事人的亲友去解决。

2、土客矛盾。

南村目前外地工人有几百个，主要是四川和湖南的。他们来到南村有时和当地人易产生纠纷。比如他们不讲卫生，租南村的房屋住，剩饭剩菜到处乱倒，随处大小便；本地人有意见，反映到黎主任处，由黎批评教育，这类事比较简单，但也有些复杂的。外地人到南村一般在南村呆过一段时间，熟悉当地情况的人向老板介绍，这种人被称为“工头”,一般从工人中抽取工资的10%作为介绍费；工头手下通常有10来个人。不过工人一旦有什么事，工头并不管，如果是工作纪律等，厂里自已解决。但涉及到劳资矛盾、斗殴等，又是黎主任出面。94年制衣厂工人罢工，起因是工人3个月没有拿到工资，工厂的副厂长也是外地人，把老板故意不发工资，将37万元存在银行等消息通报给工人，工人集体罢工抗议。老板是南村人，在广州念过大学，他来找黎主任希望把这事压下来，黎岳均了解情况后和番禺劳动局一道，要求老板立即发工资。有时出了工伤事故，老板不愿赔偿，也由黎出面处理。

我们多次和黎主任交谈。感到他比较有社会经验，反对打人；他和这些工人关系确实不错，自已在山上的果园就是请这些工人代耕的。

当然更主要的，还是因为管理区在一定程度上控制着村民生活的命脉，村民一般会服从治安主任的调解。事实上，黎主任调解有二条原则：一是体察人情，二是经济手段，许多调解是以赔多少钱结束的。南村计划生育工作一直比较好抓，其中重要原因之一是管理区有经济制裁手段。

土客矛盾还有另一种形式。南村的教育在整个南沙是比较好的，不过，大规模的一发建设所需要的各种人才是南沙本地无法提供的，这样随着都市化的转向，越来越多的专业人才从广东各地乃至全国来到南沙，南村也有不少。他们在各级管理机构、工厂、企业任职，以自己的知识为南沙做了不少工作，但一般而言，他们并没有为南沙社会全面接受，外地人才总感到和本地人有距离，有时还会受到压制。南村有两个青年干部即是外省来的大学生，平时接触比较多，晚上也一道玩，基本上不和本地人在一起。土客矛盾在开发之初是一个相当普遍的现象。但南沙要建成国际水平的海滨新城，不解决这个矛盾，不充分调动外来人才（包括工人）的主动性，这个目标是难以实现的。对此，我们将专门搞一次调查研究。

八、结论。

我们的调查包括49年以前的南村社会情况（详见附录），而以都市化过程为主。在这样一个大的背景下，我们的调查结论是：

1、农村的社会组织结构和权力控制系统是与经济方式相适应的。经济活动方式越简单，经济活动范围越小，组织控制越严密；反之，经济活动方式越复杂、经济活动范围越广，社会控制出现的疏漏越多。

从南村的历史看，49年以前农民多是租田耕种，简单小商品交换只限于生活用品。此时乡-保-甲的权力系统的职能只是一般的收钱派丁，村里的社会组织生活基本由以族长为代表的宗法组织系统控制，农民各安其位，各尽其责；很少人游离其外。公社化以后，公社大队生产队权力系统垄断了一切生活、生产资源，农民没有任何自由活动的余地，没有人可以摆脱行政机构的领导，这是中国历史上社会控制最为严密有效的时期，当然也扼杀了农村的生机和活力。

改革后，农民中出现新角色，个体经营者、出外打工者、外地民工陆续出现；特别是都市化使农民有了新的谋生方式，手工业、小工厂、小企业层出不穷，它们共同导致农村发展的多元化，也使原有行政权力机构难以用现有的方式有效地管理。作为社会进步的表现，行政权力机构除社会管理及有关政策的实施外，较少干预农民日常生活，农民争取到了更大的生存空间；而作为农村组织不完备的表现，现在的行政权力机构实际上也无法严密周到地实施管理，不少问题只能靠临时性规定，靠主其事者个人的能力，靠农民个体的自觉等等。显然，随着经济活动方式的更大拓展和农民自由选择权进一步扩大，在如何调整改革现有的行政权力系统以有效地实施管理而又不束缚生产力发展的问题上，还得有一个艰难的探索过程。

2、改革后及都市化的过程中民间宗法礼俗的回潮并未根本改变农村社会组织关系，它的流变及被大部分地废弃，使其根本无助于民间权威的重新树立，更谈不上对现行行政权力的制衡。当代农村社会组织的主体仍然是经济利益调节下的行政权力系统。

79年以后的农村改革，不只是土地经营方式的改变，由于社会控制的松动，政治活动和意识形态在农民生活中急速消退，传统的宗法关系和礼俗活动得以回潮，并和经济利益一起成为组织农村社会生活的准则；由于家庭再度成为生产单位，家长的权威性和家庭之间互相联系的重要性悄然增长，农村的社会结构亦与传统类似；由于自主经营后农民闲暇时间较多，文化需求增大，生活风格多元化，也迫切需要一些民俗文化活动予以满足。

但是，尽管有上述三方面原因，宗法礼俗的回潮和重现仍然只是农村生活主流之外的支流，它既未能突破行政权力系统对农村生活的控制，也未能根本改变原有的农村组织结构。首先，行政权力虽然弱化，甚至部分放弃对村民日常生活和个体经济活动的控制，但它仍然是目前农村唯一合法的权力机制并是集体经济的唯一控制者，在利益分配、民事调解方面仍然保持着最后判决权。经过30年的政治洗礼，农村原有的宗法关系，礼俗活动已被根本摧毁，不可能回到从前。第二，改革的社会心理动力是私利和物欲的一定满足，在整个中国现代化、世俗化背景下，利益动机、经济标准已无可置疑地成为社会生活的准绳；以亲情为基础，以传统为导向的宗法礼俗无法与经济力量抗衡，只能作为它的配合和辅助。在高度一体化的行政权力控制松动之后，公共权力运作过程中的超越宗法关系的私人利益交换及时地取替了亲情关照，从而使宗法力量在公共权力被私有化的过程中丧失了独特有效性。第三，现代文化观念向农村的大举渗透，青年一代已不再全面认同传统生活方式和文化观念，挟带着巨大经济利益的都市文化在农村找到越来越多的接受者。现在农村只有50岁以上的人，才对传统民间礼俗文化有点了解，要想在当代农村重建宗法民俗是完全不可能的。

因此，虽然当代农村确实出现了传统宗法关系和民俗活动，但从南村的调查中可以看出，这类活动基本上是由行政权力机构组织，或配合政治宣传，或为经济铺路，或作为农村文体活动，无论哪种类型，整个过程都是由经济作为动力和杠杆的，它们都不是传统意义的民俗活动。所谓民间社会、民间权威等也未见出现。

3、经济关系和利益原则已重新梳理和编织当代农村社会网络，民间社会和礼俗关系趋于消解，社会结构和人际关系日益简单，农村的真实面貌与一般设想的大相径庭。

农村权力系统的运作，已明显经济化。大到政策落实组织活动，小到民事调解，都是通过金钱手段来完成的；农村的一些民俗活动，也不再具有唤起认同意识、凝聚群体情感的功能，从组织者到参与者，都以经济效益为出发点；农村的居民关系包括邻里、亲友、家庭关系，都或多或少地与金钱有关。另外，由于村民个体经济能力的增强，在亲属范围内寻找或互助的愿望大大减弱，原先具有强大凝聚力的人伦亲情已逐渐退居幕后。利益不但可以解释现行农村活动，更成为社会组织的真正内核。

一切以金钱为原则，不但使农村之间的地域性差异消失，也使农村与都市在许多方面接近。在现在的农村，我们已不大可能发现特别的社会形态和组织关系。至于奇风异俗等等，看来也只是艺术家们的臆造。至少在南村，除少数残存并趋消失的农村事务管理机构外，我们没有感到它和广州等城市有什么原则性区别。

现代社会应当是结构丰富、个体自由的社会，这是由经济增长作先导的，但当代农村的经济发展却导致农村结构的简化和农民生活的平面化。这一现象的根源，应当是30年政治权力一体化对农村社会的改造。它首先摧毁了传统的民间社会，然后在改革后又因权力的运作为经济腐化严重侵蚀，导致农村生活的管理也成为纯粹的经济行为，所以农村社会就变得简而又简了。展望未来，只有在农村经济呈现有机发展并走向正常轨道，个体企业、私营经济等逐渐形成利益集团和共同体后，才能再向现代经济条件下的民间社会进步，再创丰富多彩的中国农村社会。

4、现代化、都市化是人类历史的必然过程。作为后发现代化国家，当代中国农村的都市化并非社会经济有机增长后的自然要求。目前农村的行政权力系统既不可少又有很大弊病和负作用，需要不断调整和改革。

南村都市化的起点是92年6月广东省政府的一纸公文，荒僻贫穷的农村一夜之间就朝繁荣富庶的都市迈进。前景辉煌，但道路曲折。都市化不只是行政区划的改变，不只是一幢幢现代建筑，它更多是经济方式和社会组织演进的必然结果。目前农村的经济活动方式主要是个体和集体企业，多数是三来一补、来料加工、转手贸易等等。现代化的生产规模和金融体系还未普遍出现，还处在一般城镇水平，而负有领导这一进程的权力机构，又是形成于公社化时期的行政组织系统。保证转型期社会秩序的稳定，完成初步的资本积累等等，都不能不依靠此一权力系统。不过，现行组织系统之所以承担这些使命，只是因为它是目前农村唯一的、没有受挑战的权力控制者，而不是因为其已获得现代洗礼，合理地拥有发展现代经济、组织现代农村生活的能力和权力。事实上，政治一体化时代结束之后，据此而形成的权力系统并不符合推进社会转换的需要。不少官员借发展经济之名的腐败，实际上其已使现行权力系统的合法性和合理性受到动摇。然而，由于农村的现代转换本来就缺少充分的社会、经济准备，目前也还没有可以全面取代现行权力系统的组织和集团。唯一的希望是，在付出若干代价后，农村能够补上现代化的准备这一课，增强自组织、自管理能力，在渐进的更换中，重建农村权力控制系统。

5、霍英东基金会开发的南沙东部海滨新城是南沙开发区的希望所在，它将提供农村现代化所必需的资本积累、技术培训、心理准备和社会适应的机会。

南沙经济技术开发区的形成，最重要的条件是霍英东基金会在南沙东部注入巨额资金全面开发。按基金会构想，要在20年时间内把南沙东部建设成现代国际化的海滨新城。类似于南村这种并不在海滨新城内的地方也将从此找到都市化的捷径。第一，基金会提供了南沙从无到有建设都市的基本资金，避免大部分农村存在的有心发展、无钱投入的问题，南村都市化将从根本上得到了保证。第二，基金会正陆续建成的.诸多企业为周边地区提供了广泛的就业机会，改变了土地征收后居民多数待业的现状。据此，居民亦可学习适应都市生活方式，积累部分资本作为以后发展中小个体企业的基础。第三，基金会在南沙东部拥有极大的控制权，可以不受现行社会组织和权力系统的掣肘。按照都市的一般规范和普通标准组织社会生活，缩短由农村走向都市的进程，避免各种失序和混乱。所以，南沙新城的建设对中国广大农村的都市化发展来说，都具有指导意义。

九、后记。

本专题的调查是在霍英东基金会的大力支持和著名中国问题专家何博传先生、中大哲学系袁伟时教授的具体指导下完成的。何博传先生认为，南沙的开发与建设，在世界及中国其它地区的都市化发展史上，具有极其独特的意义。因为南沙的开发是在巨大的资金及严密的规划之下从荒僻农村直接转向现代都市的，这样便向我们提供了一个可以及时、系统地记录、观察都市化现象的极好机会和对象。何博传先生不仅为我们确定了调查区域，还对我们的调查提纲提出一系列修正意见。

我们还要感谢为我们提供过大量极具研究价值的口述资料的南沙侨办主任余志华、板头管理区治保主任黎岳均、板头村第一任农协主席黎通及协助我们在东瓜宇管理区开展调查的鲁辉小姐。

此次调查的结果有力地修正了我们对中国农村的一系列印象（因为我们都出身于农村）和臆想，我们在震惊之余不免怀有遗憾，那就是丰富多样、具有浓厚传统人文色彩的农村生活已无从发现与体验，现代社会所塑造的单一化的生活方式已降临农村。

我们坚信中国问题的最终解决有赖于广大农村的社会进步，这也是促使我们对农村问题的研究注入极大热情与兴趣的重要原因之一。

法治社会调查报告篇十五

摘要：我们对社会上存在的一批特殊人群—80后的生存状况，特别是做了调查。经调查，我们了解到80后在工作、住房等方面面对巨大的生存压力。在对80后生存状况有了深刻了解之后，我们从经济学、人口学、社会学、以及他相关方面对所调查的现象做了细致的分析。并在分析之后提出了相应对策，希望能引起社会和有关部门的关注，在一定程度上对80后所面临的困境有所帮助。让80后能全身心地投入到社会主义现代化建设中，为社会主义现代化的建设贡献力量。同时解决社会上的一大难题，促进社会安定和经济繁荣。

在中国五千年的文明史中，吃、穿、住、行一直都是关乎民生的社会重大问题。自中国改革开放以来，房地产业得到迅速发展，近年来房地产价格持续快速上涨，已远远超过一般人所能承受的经济能力。而伴随中国经济一起成长起来的还有一群特殊的人群，他们就是80后青年。80后是中国第一代独生子女，他们是中国改革开放的一面镜子，也是中国经济发展的生力军，然而面临着中国经济巨大的变革，他们也面临着很大的挑战，如今80后一代也到了结婚生子的年龄，他们的住房问题就突显了出来，特别是对于刚刚步入社会不久的80后来说，过高的房价带给他们的不仅仅是沉重的经济负担，还有巨大的心理压力，因而由此就引发了如啃老、丁克、犯罪等一系列社会问题，这些问题最终会影响中国经济的稳定。因此，本课题就针对河南郑州、洛阳、开封、驻马店这四个城市的80后的居住现状进行调查，通过了解80后住房的相关情况，进而了解其生存及心理状况并提出应对的策略。

一、研究城市“高房价”背景下80后生存现状的意义。

（一）80后的特殊性。

1978年12月召开的党的十一届三中全会开启了中国改革开放的序幕，此后1980年改革开放初期的一批“独生子女”相继诞生。而当我国改革开放进入第30个年头时，最小的一批“80后”青年也进入了18岁的成人期，这意味着“80后”青年群体整体步入社会。由于“80后”置身一种全新的时空状态下，他们在价值观念、行为准则、生活方式、参与途径等方面都呈现出与以往数代人较为明显的差异性。他们之所以引起社会的高度关注，主要有以下两个方面的原因：第一，“80后”进入社会的时候，正值中国现代化进入起飞阶段的关键时期，时代和社会赋予这一代人以重任，但与此同时，由于他们出生和成长在一种物质相对富裕和条件相对优越的环境中，因此，对于他们是否能够胜任这个重任，人们自然而然地会存在并表现出种种担忧。

第二，在社会变迁加剧的背景下，社会主导价值观念的发展有时往往滞后于社会结构的变迁，与此相应的是，处在同一时期的不同代人的价值观念也会存在一定的差异性。因此，“80后”身上所表现出的新的特质，如果得不到从新的角度的理解，就会导致某些误解的产生，并引起某些不必要的担忧。

（二）80后的生存现状。

80后这个群体生活条件差、缺乏社会保障、思想情绪波动较大，挫折感和焦虑感等心理问题较为严重，且普遍不愿意与家人说明真实境况，与外界的交往主要靠互联网并以此宣泄情绪。他们的压力很大，很多人表示他们的压力来自生活，如买房子、养孩子，还有在工作中，若要闯出一番事业很难。但他们也是一个孕育着希望的群体，他们受过或正在接受高等教育，充满智慧，不畏艰难，乐观开朗，面对现实，敢于接受挑战，怀揣梦想，有着质朴的信念，对未来充满美好的期待，尤其相信通过奋斗实现自己的理想。

本调查样本选取方法及spss软件的运用，采取实证研究的方法，以求调查数据和得出的结论都来源于实际调查，在一定程度上确了保研究的客观性和科学性。调查过程如下：

1、20xx年5月—20xx年11月，经小组讨论我们通过问卷调查、走访调查和网络查询等方式对郑州、开封、洛阳和驻马店四地区的部分80后青年的生存状况特别是住房状况做了调查，在四座城市的调查过程中我们共发调查问卷3500份,有效问卷3416份，共走访269户。通过调查我们对四地区80后青年的生存状况特别是住房状况有了比较深入的了解。

2、20xx年1月份—3月，我们针对近期房地产及相关政策的变动做了调查和分析，发现了一些问题并对问题做出分析，提出相应对策希望能对解决80后生存所面临的问题有所帮助。

我们做这次调查报告虽然不能直接地解决问题，但是也有着重要的意义。

首先，调查将80后的问题摆在了桌面上。80后是一个特殊的群体，他们逐渐成长为国家的未来，成为社会的支柱。因此解决好80后的问题是非常重要的。其次，调查显示了80后住房问题的社会性。80后住房的问题需要引起社会的关注，同时也需要社会来共同解决。因为，这些问题都不是青年人凭着自己的努力可以轻易解决的，很多问题都涉及社会的方方面面。最后，此次调查报告也会对80后本身有警醒意义，对90后乃至更年轻的一代有借鉴意义。

二、城市“高房价”背景下80后生存现状。

作为一个社会人口学概念，“80后”指出生在20世纪80年代的人，特指国家依法实行计划生育后所出生的一代人。据统计，中国的这个群体超过2亿人，超过中国总人口的1/6。

转型社会的洪流造就了“80后”的独特性，这些在温室里成长的“小皇帝”们，却要面对社会变迁进程中的狂风暴雨。头上顶着“垮掉的一代”、“叛逆”、“自私”、“脆弱”等负面评价，还伴随着“富二代”、“房奴”、“卡奴”、“蚁族”、“宅男”等社会现象。住房、婚恋、竞争压力、父母赡养等，构成了“80后”青年普遍面临的现实枷锁。理想与现实之间的落差让他们感到迷茫与焦虑。“在奋斗的路上”——这便是这一代人目前最重要的人生主题。

（一）物质层面：

1、学历贬值，工作难找，生活压力大。

中国的教育体制造成中国学生高分低能和人文素养缺失。长期应试教育致使广大学生埋首故纸堆，不管事实，忽视动手实践能力的锻炼，严重扼杀80后的积极性和创造性。从而导致众多大学生以优秀的成绩从大学甚至名校毕业后却无法在社会上立足。人文素养缺失是畸形道德教育的恶果。所谓畸形道德教育，是因为过分强调意识形态的结果。幼儿园不重视养成教育，却高谈爱祖国爱人民。中学里最关注的是学习成绩，一好百好。结果到了大学，既没有真正的爱国主义，甚至连基本的道德修养都缺乏，而且大学生的思想工作实际上是在放羊。21世纪，科学技术是第一生产力，最宝贵的资源是人才。然而作为祖国生力军的80后却远远偏离时代对他们的期望。

在当今大城市“高房价”背景下，80后的大部分人都买不起房，他们经济基础不扎实，对于他们而言，供房情况与他们的需求情况差距过大。因此，啃老族和蚁族成了他们的代名词，蜗居、裸婚和拼房成了他们的生活方式。住房、婚恋、竞争压力、父母赡养等，构成了“80后”青年普遍面临的现实枷锁。理想与现实之间的落差让他们感到迷茫与焦虑。

2、工作待遇低，发展前景灰暗。

除了在校学生以外，大部分80后已经步入工作岗位，开始了自己的工作生涯，远离了父母和学校的庇护，开始自己养活自己。当然部分富二代们选择工作只是因为家庭所迫或为了消磨时间，他们无需为生存发愁。然而对于大多数80后来说，工作就是生活。在人才招聘会上，“工作经验”成为高频词汇，对于80后这个群体来说，最大不过30岁，这成为他们应征高层工作的一大障碍。就其发展前景来看，根据调查大部分80后理想远大，而根据其实际情况，在经验不足、资金不足的情况下又面临人才广泛的社会现实，竞争压力之大，现实之残酷，致使80后生存境况不佳。

3、房价持高不下的同时房租上涨，80后积蓄不多。

法治社会调查报告篇十六

春节临近，各大中专院校陆续进入寒假，一些大学生开始寻找机会，一方面锻炼自己，一方面利用假期实实在在地挣些钱。以前，大学生们往往通过当家教、干推销、当服务员等相对单调的打工，利用短暂的寒假体验职场。今年，不少大学生开始依托自身优势，开拓思路，寻找广阔的打工空间，为寒假打工寻找更多的机会。而不少劳动密集型用人单位，节日期间不停产，员工回家过年，致使岗位大量空缺，这些单位也在广招大学生寒假打工。

大学生当工人。

1月13日、20日、27日，郑州市天天人才市场召开了三场专门针对大学生寒假打工的招聘会，这是该市场继去年“首届寒假打工专场招聘会”后，又一届公益性的招聘活动，2月3日还有一场。目的就是把寒假期间想打工的大学生们推销出去，为他们提供一个寻找短暂就业机会的平台。

据主办方相关负责人张女士介绍，已召开的前两次招聘会，大学生约有1500多人参加，而参加招聘会的企业近百家。与以往不同，今年招聘会上除了提供业务促销、服务员等岗位外，还多了如游戏代练、保安、家政保姆、代招员工等多种岗位。

20日上午，记者在招聘会现场看到，一些大学生将“思念”的招聘柜台团团围住。“我们的目的很简单，家庭生活不宽裕，寒假不回家过年，留在郑州靠打工挣些钱，为下学期的生活做准备。企业为我们准备的是包饺子工，工资水平虽然不算高，但管吃管住很实在。”大学生小马向记者介绍。

“每到春节前后是饺子等速冻食品的销售旺季，又恰遇不少来自农村的员工赶着回家过年，是普工缺口最大的时候，充分利用这些寒假打工的大学生，是个不错的办法。”招聘人员介绍说。

“这在原来，大学生应聘普通工人是不可能的事情，仅面子上就过不去，现在这种形势在悄悄改变。”人才市场的工作人员告诉记者。

寒假打工瞄准新职业。

家政保姆。几年前，大学生一般不会放下架子，他们好不容易从千军万马当中挤过了独木桥，虽说是假期打工，但怎么也不能放下架子去当保姆。采访现在的大学生，他们却认为做家政保姆也一样能挣到不少钱，同时，“我们也是高素质的保姆，而且做保姆也是参加社会实践的一种，能学习不少知识，为什么不干？”短短几年，从放不下架子到“干什么都能学到知识、都是参与社会实践”，这也正是现在大学生转变观念的表现。

游戏代练。从职业角度来看，游戏代练并不是一门正式职业，但从社会客观实践上来说，它也有存在的土壤，而且不少大学生在寒假期间从事此职业。记者采访了一些从事过这一职业的大学生，了解到他们的看法。“现在是电子时代，对于操作计算机，那可是大学生所必须会的，而且我们也喜欢玩游戏，借着假期从事此职业，既能免费娱乐又能挣钱，这种一举两得的好事，到哪儿去找啊？”大学生小胡说。还有另一种想法是，“我从事这行只不过为了暂时贴补生活，只是一种过渡，对于将来就业那是一定不会从事这职业的，而且玩游戏需要大量的精力，随着年龄的增长也不可能长久工作下去。”大学生小杜告诉记者。专家提醒，游戏代练只可在假期期间，切不可长久下去，否则可能会迷恋于游戏而荒废了正常学业。

保安。当保安对于短期的假期打工来说是比较合适的，能够培养责任心和能吃苦的精神，还能借着闲暇之时，听听英语，以免长假期间，忘掉大量的词汇。

食品厂普工。一些食品厂在年节前后相当长一段时间里，会有大量普通工人的缺口，此时招一些假期打工的学生，以解岗位缺人之急。大学生去食品厂当普通工人，虽然一时学不到多少技能，但也能参与社会实践，同时也挣到了生活补贴。

代招员工。一些用人单位，特别是足疗、美容、按摩等服务领域，需要大学生们通过寒假回家乡代招一些落榜生或者想进城务工的学生，这些大学生一是好与这些人沟通，另外信息也灵通，也很让用人方和求职方放心。所以帮助企业代招员工越来越成为大学生们放寒假打工挣钱的门路。

打工重在参与实践。

对于假期打工、兼职来说，大学生们都有着不同的想法。为挣钱、为参加社会实践、为提高能力，当然，还有极少数随大流。

目前，许多高校也积极鼓励大学生多接触社会、了解社会，一方面可以把学到的理论知识应用到实践中去，提高各方面的能力，另一方面可以积累工作经验，对日后的就业大有裨益。

天天人才市场的张艳丽主任认为，大学生们通过日常兼职、寒暑假打工或实习等形式，接触社会，其主要目的应该是社会实践，如果偏离了这个方向，就可能会误入“歧途”。所以，大学生寒暑假打工，应该开拓思路，寻找更多的领域，更多的行业，满足社会需要。另外打工不应影响学习，积攒经验和社会知识，为今后的就业夯实基础。

中原工学院负责勤工助学的老师认为，对于广大大学生来说，首先应当刻苦学习专业知识，不断提高综合素质和运用知识的技能。其次大学只有短短几年，要想将来制胜职场，大学生当然应该多多投身校园内外的各类实践活动，提高能力。

不能否认有过打工经历的同学，将来要比其他同学更成熟、社会适应力更强，但对于学生，社会适应力只是一方面的衡量指标，大学期间主要的任务是学业结构的搭建，即知识结构、专业结构的搭建，为了打工影响甚至放弃了专业知识的学习，结果是得不偿失的。

法治社会调查报告篇十七

利用今年暑假的时间，我们进行了一项社会调查，调查的对象是我校已毕业的部分学生。此次调查的主要目的是想。

总结。

一下毕业生的经验、感受，并以次为借鉴。

被调查人数共计３７６人，成功调查并记录在案的的共１８８人。在１８个区县中，重点以朝阳、海淀、东城、西城、怀柔几区。总体讲，我院代表的调查人员表现优秀，圆满完成任务。同时，调查中出现的问题也反映几个方面的不足，找到了我们解决问题的出入点，以便我们加强改进。

调查进行不顺利的原因有以下几点：一是我们掌握的毕业生信息不够准确，使得我们在联络毕业生时遇到不少困难；二是时间安排不当，我们去采访的时间有时会与对方的工作时间或活动相冲突，使得调查不能顺利进行；三是毕业生所在地较为分散，调查时间紧迫；四是有些毕业生态度不佳，对我们这次活动不与以配合。虽然如此，这次活动收获仍是颇丰的。绝大部分毕业生都能积极配合我们，反映了一些他们遇到的问题，正是我们在以后的社会交际中需要重视和注意的。

调查中，我们也发现了自身存在的问题：第一，学生的人际交往的能力欠佳，在日后的日常生活、交际中有待加强和学习；第二，缺乏社会经验，在为人处事方面尚不成熟，处理事物的态度和方法往往不得当。虽然在调查中发现一些问题，但是我们仍无法忽视那些值得我们骄傲的闪光点。参加调查的学生有着不畏困难的精神，敢于实践，对工作充满热情，细心真诚。通过那些毕业生，我们认识到，在生活中吸取周遭人的经验和阅历，掌握一些社会礼仪的技巧是极为必要的。充分发扬我们自身的优点，取长补短，总结经验，吸取教训，使我们对自己的将来充满信心，也为以后真正融入社会奠定坚实的基础。

在这次调查过程中，学院对我们的支持是不可忽视的。如果没有学校提供毕业生的资料，没有学院老师的正确的指导和帮助，我们就无法开展调查工作。在此，我们对给予我们莫大帮助的学院领导和老师说一声：老师，谢谢您。

这次调查活动使我们的调查人员多了一次与社会充分接触的机会，增强了在校生的社交能力及实践能力。活动的成功，为我们下一次调查做了较好的铺垫，为建设我院美好的明天打下了坚定的基础。

院团委。

实践部。

xx年年8月。

法治社会调查报告篇十八

近年来，社区社会组织在我国城市社区建设中发挥着越来越重要的`作用，培育社区社会组织是建立新型社会管理体制的有益尝试.但是，由于历史、经济和社会等方面的原因，我国一些地区如贵州省，依旧发展缓慢，社区发展落后的现象仍然很突出。进入21世纪,我国社区社会组织发展面临着新的困难。解决少数贫困地区社区社会组织发展滞后的问题,改善贫困落后地区人民的社区生活条件,成为迫切而又亟待解决的问题。因此，为了了解xx地区目前的社区社会组织发展情况，我校经济学院20xx级公共管理专业的学生专程来到xx县进行了一次社会调查。

一，调查的背景和目的自20世纪80年代中期以来，社区问题就在我国受到极大的重视，政府倡导的社区服务在全国普遍展开。而社区社会组织在社区建设中占据着很大的比重，培育和发展社区社会组织，是加强社会建设、构建和谐社会的重要内容，也是保障改善民生、提供公共服务、加强社会管理、完善社区自治的重要保证。最近20年间，我国的许多地区在社区建设尤其是在社区社会组织方面都取得了很高的成就，但在一些相对偏远的地区也存在着社区发展滞后的问题。在这样的背景下，为了了解贵州省社区社会组织的真实发展情况，以便于及时发现问题，提出有效的解决方法，更好更快地建设绿色社区和谐社区，构建社会主义和谐社会，快速提高贵州人民的生活质量和水平，我校经济学院10级公事班特地来到贵州省xx县进行了为期一天的社会调查。

二,调查的对象，地点及方式。

我们这次选择的调查对象是目前居住在xx县的各个阶层的群体，主要是普通的生活状况还比较良好的的xx县居民，此外为了更全面了解情况，我们也调查了一小部分社会高层人员。我们调查的地点主要是在xx县城。调查的方式是采取问卷的形式，由我们将问卷发放给我们的受访者，由他们仔细阅读后填上答案，他们边填写问卷我们边进行适当的访问，然后我们将问卷回收，分析，总结。这次我一共向我的访问对象发放了20份问卷，实回收20份，其中有效问卷20份。

三，调查内容及调查结果。

第1部分：个人基本信息。

在这次的调查中，受访者的性别结构接近1：1，大多数的受访者都是20岁到50岁的青壮年男女，文化水平大多在中学及以下，还有25%的受访者是刚刚放暑假回家探亲的大学（含中专）生，最后，我们访问了一位xx县财政部的高级工作人员，他的文化程度为研究生。在这些受访者中，以共青团员和群众居多，有45%为中国共青团员，群众占30%，还有20%为中国共产党员，只有一位受访者自称其为民主党派人士。治愈职业，受访者中有20%为农、林、牧、渔、水利业生产人员，他们从事普通的农业生产和养鱼，果树栽培等。有15%的受访者为企事业单位专业技术人员，他们是xx县某些事业单位的资料员，有15%的受访者为商业、服务业人员，他们从事餐厅经营和一般服务业，还有15%的受访者为生产、运输设备操作人员及相关人员，还有10%为暂无固定职业、失业、待业人员，这些人目前也没有固定的居住地点，他们对社区以及社区社会组织的概念比较模糊甚至陌生。另外5%为党政机关、企事业一般工作人员，最后，还有20%为刚刚放假回家的年轻学生，他们因为在校接受的教育，对社区的理解都比较清晰，有自己的独立见解。所有的这些受访者中大多数人的户口所在地是农村，占了75%，其余25%为城市户口。他们目前的居住地则多为乡镇，占45%，其余30为城市，而这些居住地为城市的受访者则大多是跟随自己的儿女去城里定居，只有某些特殊的节假日才回家乡和邻里短暂的相聚。剩下的25%的受访者目前居住在农村，关于社区社会组织，他们也只是听儿女或孙子孙女们说起，自己并不曾真正体验过。

第2部分：社区社会组织居民认知度。

1,根据此次的调查结果，有一半的人不赞同或是不知道社区社会组织是政府机关的一部分，他们认为社区社会组织应该是民间自发的组织，在被问及社区社会组织是否是做公益事业的时，有45%的受访者表示赞同，有50%的人表示不赞同，他们认为任何社区组织只要不是慈善团体，就绝不会是单纯的为做公益事业而存在的，还有20%的人说自己不清楚情况。至于社区社会组织要到要到政府部门登记造册，有60%的人表示赞同，其余的受访者表示他们不太清楚，这说明在xx县，还有很大一部分人法制意识很淡薄。

2,对社区社会组织的评价，有70的人认为社区社会组织可以更好地帮助有困难的人，帮助政府把事儿做得更好。但也有70%的人认为社区社会组织没有能力推动社会公平，此外，通过此次调查还发现，xx县居民的社区社会组织参与度比较低，有75%的受访者表示他们从没有参加过社区社会组织的志愿者活动。对于他们所在街道社会组织为社区居民提供的服务大多集中在为老服务、托幼服务、卫生保健服务上。当被问及有相关需求是否会向社区社会组织寻求帮助时，有60%的人表示不会求助于社区社会组织，原因首先是没听说过或不了解这类组织，其次是担心服务质量不高，再次就是担心收费不合理，也有少部分人担心暴露自己的隐私。

3,关于社区社会组织的服务效果，35%的人表示不太满意，40%的人表示比较满意，剩下25%的人表示一般，他们将继续持观望态度。此外，xx县居民认为，社区社会组织的作用没有很好地发挥的原因首先是资金、场地的缺乏，其次是社区社会组织本身缺乏吸引力和缺乏政策支持，最后是社区的管理不当。

四，分析和总结。

1,xx县社区社会组织发展情况。

2，xx县社区社会组织发展中存在的问题。

(1)政策法规依据不全，政府扶持力度不大。

《社会团体管理登记条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》相关章节内容已经和社区社会组织的迅速发展不相适应。xx县对社会组织的登记管理，特别是对社区社会组织，存在着立法“盲点”，对社会组织的税收优惠政策也暂未制定出台。

(2)社区社会组织独立性较弱。

当前，xx县官办色彩过浓的“准政府”性社会组织大量存在，即使没有官办色彩的，也受到政府行政权力的过度干预，使组织的民间性大打折扣，失去其独立发展的条件，造成“非官非民，官民不分”这种尴尬的状况。据了解，此类社会团体或协会大多由国家工作人员兼职。

(3)组织自身发展能力不强。

xx县社区社会组织大多数规模小，职能内容比较单一，且经营成本较高，无法争取到社会捐助，导致组织的发展举步维艰。组织只好采取以会养会的办法，收取培训费、咨询费等维持生存，造成工作无法正常开展，作用也无从体现。同时，社区社会组织的很多成员管理能力缺乏，组织又没有固定的人才获取渠道，无法吸引专业管理人才。此外，部分社区社会组织还存在着内部制度建设不健全，社会公信力不高。

(4)社会公众认知度不足。

一方面由于xx县社区社会组织尚未找到在社区建设中的位置，其社会作用相当有限。另一方面政府对社区社会组织缺乏系统性的宣传教育，造成社会各界对社区社会组织服务的认知不足，社会支持和关怀缺位的遗憾局面。在调研中发现，除部分组织通过互联网有简单的服务介绍外，xx县大部分社区社会组织基本没有向外界宣传。

四，对于xx县存在的问题提出的建议。

1，将社区社会组织纳入政府主导的工作体系。

xx县必须对各个社区社会组织采取有效措施，加强引导和管理，明确街道办事处及社区居委会对社区社会组织管理与服务的主体责任，结合实际，积极稳妥地开展工作。政府相关职能部门要统一认识，达成共识，努力形成工作合力；当前阶段，尤其是要在备案、登记等环节采取明确措施，制定、完善、细化具体操作办法，对不具备登记条件的，要明确鼓励。支持、帮助其积极备案。

2，实施分类管理，建立评估机制。

3，对社区社会组织的长效扶持政策和工作机制健康向上的社会氛围。

4，自我提升，积极争取社会关注和支持，提升公众认知度。

5，社区社会组织与居民之间实现和谐共赢。

在社会工作者的助人过程中，融入专业方法、运用社会工作的专业的视角有效率地解决人们在物质生活、社会生活及精神生活中遇到的各种问题。在服务过程中让受助者接受并共同寻找合理解决的方法，并在客观上促进社会稳定与和谐。

五，小结。

在公共服务供给多元化变革中，引入社区社会组织有利于提高公共服务的质量和效率，满足人们日益发展的个性需求，有利于实现社会公平，促进社会和谐。