最新基层治理工作汇报
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总结是一面镜子,能够让我们看到自己的不足,并督促自己做出改进。在总结中,我们要突出重点并提出进一步改进的建议。希望大家在阅读这些总结范文时能够找到自己的启示和感悟。
在抓党建促基层治理能力提升专项行动中,x县积极探索移民社区规范化建设,以x社区为试点,探索实践“五心”工作法,着力破解服务精准难、群众就业难等问题,推动移民社区治理全面提升。现将做法及成效汇报如下:
x社区是x县易地扶贫搬迁最大的集中安置社区之一,位于x县城x镇x村,共新建x栋x层式安置房,x年x月集中安置了来自全县x个乡(镇)x个自然村x户x人。社区党支部共有党员x名,支部成员x名。社区同时下设x个一级网格,x个党小组长。通过实施党建引领、弘扬正气、贴心服务、加强综治、拓展就业“五大举措”,实现了聚人心、鼓人心、暖人心、安人心、稳人心“五心工程”。探索出了具有地区特色的党建引领易地扶贫搬迁社区治理的“x实践”,构建了和谐共处、安居乐业的幸福家园。
(一)强化组织建设,提升组织活力。
如何将新的移民社区变成幸福家园,成为摆在x社区党支部面前一大新课题。针对社区“一杂三多三乱”的现实问题,x社区党支部问计于民,提出了“x”党建工作思路,即突出建强社区党组织一个“引领”,围绕搬迁群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”后续发展一个“主题”,聚焦“精准服务居民、创建平安和谐社区、提升群众满意度”三个“目标”,着力抓好五大重点工作,逐步赢得社区居民“五个人心”。一是“两委”换届选出好班子,x年x社区先行先试,在全县首家完成社区党支部换届工作,顺利实现“一肩挑”,新一届“两委”班子结构队伍全面提升,平均年龄x岁,大专以上学历占比x%,实现高学历年轻化,并构建了“社区党支部书记、支部委员、党小组组长、居民代表、住户”的“五位一体”社区组织架构。二是加强党员队伍管理,对于在社区居住但组织关系尚未转接的党员建立社区党组织“五抓”、乡镇党委“四管”共管工作机制,通过抓思想建设、学习教育、组织生活、管理服务、作用发挥等方面,充分发挥党员队伍的先锋模范作用;搬迁村党组织班子成员实行原乡镇党委和移民社区党组织双重管理,日常工作考核以移民社区党组织为主,考核评分占比应达年终责任制考核的x%以上,搬出村所属乡镇党委对干部任免、奖惩等事项听取移民社区党组织的意见。三是创新“党建+”模式。创新“党建+微信”。搭建党员管理“微”平台,通过一对一的微信管理,建立流动党员电子台账,实现党员教育管理全覆盖。探索“党建+积分”。建立党员“五色”动态管理积分制度,按季度对党员实行“五色”流动牌考核管理,一季一考核,一季一排队;对全体居民实行积分奖励机制,通过设立“居民夜校”,居民参与学习答题、参与环境卫生整治、评比文明户等获得积分,切实破解了居民存有“干与不干一个样、干多干少一个样”等懒散思想的难题。构建“党建+物业联盟”。围绕打造“红星”物业目标,党支部建立快速联动解决机制,居民代表和群众以网格对物业进行“星级化”评定,为破解小区物业管理难探索出新路子。
(二)厚植勤廉文化,弘扬清风正气。
社区党支部积极弘扬社会主义核心价值观,通过通俗易懂的形式开展易地搬迁、后续帮扶政策宣传、法制德治教育,积极开展群众文化生活活动,制定移风易俗居民公约,引导居民摒弃陈规陋习,大力提倡婚事新办、丧事简办、余事不办,文明祭祀,提升乡风文明。一是组织社区文艺爱好者,成立了文艺宣传队,通过说书、弹三弦、三句半、唱秧歌等寓教于乐的形式,用身边的事教育身边的人。二是通过制定移风易俗居民公约,引导居民摒弃陈规陋习,移风易俗,通过建立报备机制、上门讲解机制和督促检查机制,大力推进了婚事新办、丧事简办、余事不办等文明新风。三是开展各项群众文化生活活动,设立居民活动中心和图书室,坚持天天开放;开展宪法进社区、义诊进社区、重阳节主题活动、国庆文艺晚会及文明户表彰等活动,营造了其乐融融、和谐而居的大家庭氛围,增强了居民邻里间的感情。
(三)引导党员示范,凝聚服务合力。
一是做好“调解员”。针对移民群众来自不同乡镇,恋乡情结重、生活习惯不同、矛盾纠纷突出等情况,社区党支部全面实行“敞开式一站式服务”,推行“窗口式”办公,全力推动群众合理诉求“最多访一次”,落实党员主动上门服务摸排风险机制,协调处理家庭邻里矛盾纠纷,潜在的风险及时得到化解。二是做好“服务员”。做好结合在职党员进社区报到常态化开展志愿服务,持续深化“我为群众办实事”实践活动。抓社区党支部带头上门排查问题,组织党员定期或不定期摸排x余人次,积极组织社区志愿者服务团队上门为困难老人理发、做饭、打扫卫生,积极与物业公司、工队协调,妥善解决了漏水、供暖不畅等大小问题x余个。三是做好“联络员”。组织社区干部、老党员、退休老干部化身“民情联络员”,架牢上下沟通“连心桥”,为了解民情、反映民意做服务。全面铺开了居民天然气管道进户工程,切实解决居民用电吃饭费用高的问题;针对社区内手机信号差,严重影响社区居民的.正常通讯和日常生活问题,与通信公司沟通,安装通讯信号发射塔,解决了居民通讯问题;增加无线网安装端口,解决了居民上网难的问题。
(四)构建治理网格,提升治理效能。
针对社区楼栋及人员分布状况,全面实行网格化管理,对各种矛盾纠纷进行常态化拉网式排查和处理。两年来社区共接待居民来电来访x起,累计化解各类矛盾纠纷x件,解决群众诉求x条,协商议定社区重大事项x件,化解重大疑难问题x件,社区居民的获得感、幸福感、安全感与日俱增。一是组建网格化管理队伍,构建“支部书记(网格长)—支部委员(专职网格员)—党小组组长、居委委员(兼职网格员)—居民代表(网格辅助员)—居民”的团队架构,x户x人全部纳入x个大网格,x个小网格、x个微网格,形成了“一张大网、网中划格、按格设岗、人在岗中行、事在岗中办”网格全覆盖模式。二是畅通联系群众渠道,建立“人大代表联络站”,通过人大代表接访、入户走访、问卷调查、电话联系、查看微信群消息、智慧城庄平台等多种方式,线上线下加强对居民的教育培训,多渠道收集居民的“微梦想”、“微心愿”、“微诉求”。三是多举措打造平安社区,加大巡逻防范的力度和密度,组织专职巡逻队伍、社区网格员、治安志愿者、楼栋长等人员开展平安守护行动,新建社区警务室x个,“雪亮工程”视频监控全覆盖,构筑全覆盖、无缝隙排查整治防控网络。
(五)突出党旗引领,实现“三个一批”
社区党支部结合群众生产、生活需求,扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持工作。以“四个一批”为抓手,搭建就业平台,多渠道解决移民就业问题,健全完善了就业服务体系,建立就业服务动态跟踪机制,初步实现了搬迁户就业全覆盖,推动移民搬迁群众就近就业增收、为群众稳得住提供了可靠保障。一是发展后续产业,家门口就业一批。围绕搬迁群众稳得住、能增收的目标,建设了x亩香菇、x亩的蔬菜大棚园区,引进x食品有限公司、x生物科技有限公司粽子包装车间、x县工艺品有限公司柳条编织车间、x服装加工车间、核桃去皮加工车间,可满足x余人就近就业。二是搞好技能培训,劳务输出一批。主动联系镇域企业、合作社,召开就业对接和职业技能创业培训会,培训贫困劳动力x余人次,向周边企业和合作社输出劳动力x余人;联合县人社局举办了“人社政策进社区”活动和“惠民生、促就业、进社区”就业招聘活动,x余家用工单位和x余人达成用工意向;分类建立社区劳动力就业台账,全面掌握每个家庭就业需求和就业情况,有序输出劳动力x余人。三是设置公益岗位,解决一批。用足用活光伏收益资金,合理设置公益性岗位保洁员、卫生监督员、矛盾排解员等x个,成立了由x人组成的卫生保洁员队伍、由x人组成的卫生监督员队伍,制定了保洁员、监督员管理制度,实行保洁员每日两出勤、两签到、监督员每日签到的常态化管理机制。四是土地流转,增收一批。合理利用搬迁村土地资源,在x、x、x等搬迁村,引进项目、流转农户土地x亩,流转村搬迁户人均增收土地流转费达x余元。
一是牢牢把握全市“先行区”定位,充分总结推广试点社区建设工作经验,充分发挥社区干部贴近群众的优势,以“一社区一品牌一特色”建立起党建品牌。
二是以人民为中心,在矛盾化解和维护稳定上下功夫,继续学习借鉴新时代“枫桥经验”,深化法治思维,搭建基层多元解纷快车道,充分发挥社区调解工作站的优势,运用“心治”促进基层群众“心安”,探索走出基层法治新路径。
三是持续践行社会主义核心价值观,在典型选树和氛围营造上下功夫,把文明创城同社区服务相结合,依托主题党日、传统节日策划、举办系列活动,拓展春节写送春联、端午包粽子、重阳节献礼等睦邻活动,满足社区居民要求。
为进一步提高城乡基层治理能力,12月21日,井研县20xx年城乡基层治理互学互鉴活动现场会在集益镇举行。县委常委、组织部部长谢黎参加活动。
在沃馋现代农业、雨台新村聚居点等地,与会人员通过现场观摩、听取汇报等方式,详细了解集益镇“党建领航乡村振兴、产业兴旺带动乡村振兴”的工作思路。今年以来,按照县委、县政府抓实两项改革“后半篇”文章和“聚焦乡村善治”工作部署,集益镇以全面加强党的核心领导为总抓手,持续开展城乡基层治理“十大行动”,积极探索乡村善治“领航、固本、协同”之路,成功创建全国乡村治理示范镇、四川省首届乡村文化振兴魅力乡镇,界牌村成功创建四川省乡村治理示范村。
在随后召开的座谈交流会上,与会人员听取了集益镇开展城乡基层治理工作的情况汇报,并就如何推动村(社区)党员、乡贤等力量积极参与到纠纷化解、村集体经济发展等方面进行了深入沟通交流。
会议强调:要多措并举推动城乡基层治理工作走深走实。一要着眼实际抓好落实,对标对表年初下发的城乡基层治理工作要点等一系列文件要求,紧盯目标梳理补差,确保按期保质完成全年各项工作任务。二要着眼实效解决问题,进一步强化问题导向,把服务群众、造福群众作为城乡基层治理的出发点和落脚点,持续深化村民文明诚信积分制管理、“红色议事堂”、“橘乡红”党建联盟、集体经济“抱团”发展等创新做法,切实提升城乡基层治理的`效能和水平。三要着眼长远形成机制,紧紧围绕“以人民为中心”这个根本要求,用制度来巩固和拓展已有治理成果,充分挖掘城乡基层治理中的典型事例,全力营造起全社会共同参与支持的良好氛围,同时对下一年度工作进行展望和规划,打造更多可复制、可借鉴、可推广的“井研样板”。
九大报告指出,要“加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移”。×市委立足全面加强和改进基层治理,提出积极构建党建引领、“三治”并进、服务进村(社区)的基层组织体系、治理体系和服务体系,加快形成基层治理体系和治理能力现代化的“×实践”。去年以来,×区深入贯彻落实市委部署要求,立足区情实际,坚持以人民为中心的发展理念,坚持问题导向,坚持重心下移、力量下沉,初步探索出一条“把支部建在小区上、‘三治’融在楼院里、服务送到家门口”的×特色小区治理之路。
城乡社区作为基层社会治理的基本单元,其治理的效果和水平事关基层的和谐稳定。×是传统的老工业区,全区共有×个街道,×个社区,×个城市小区,辖区内小区数量多、类型多,焦点、热点、难点问题多。×区紧紧抓住基层治理的主要矛盾,从×年底开始,根据“人口多、小区多、老人多”的区情实际,认真谋划、积极推进,制定×年党建引领基层治理实施计划、出台党建引领、“三治”并进、服务进社区落实意见、全面加强小区党建工作的实施方案等,建立纵向到底“四级联动”工作机制、横向到边的多元共治机制,完善工作保障、激励制度,从抓基层打基础着眼,从强末梢治源头着手,把治理的基本单元由社区下沉到小区,延伸组织体系,把支部建在居民家门口,让战斗堡垒作用发挥在居民的家门口,完善公共服务、优化人居环境,形成创新、创业的制度环境和社会氛围,以社会治理转型有力推动城市和产业转型。一年多来,初步探索出了具有×特色的小区治理新路子。
按照市部署、区领导、街道主导、社区协同、小区落地的工作思路,建好小区党支部,选好小区“主心骨”,让组织力进一步从社区下沉到小区,管好居民家门口的事,有力夯实党在城市基层的组织基础。一是形成“动力主轴”。从区级层面自上而下着力推动。区委常委会多次集中研究,推动形成“两个机制”:纵向到底“四级联动”工作机制。明确区、街道、社区、小区的职能定位、工作责任,建立权责明晰的四级联动责任体系;以联席会议为主要形式,构建上下贯通的四级联动组织体系;建章立制,构建上下衔接的四级联动制度体系。横向到边的多元共治机制。区直部门做好保障,街道社区利用区域化党建发挥治理的“轴心”作用,凝聚驻区单位、居民骨干、社会组织、服务商家等各方力量在小区治理中发声、发力,推动人、财、物向小区下沉。二是建强主阵地。按照“有人有场地”“一小区一支部”的阵地建设工作思路,标准化、规范化建立小区党支部,同步配套服务阵地,构建起小区党支部领导下,业主委员会、物业服务企业、网格长、楼栋长等共同参与、积极协同、共建共治共享的居民小区治理体系。实施“一六三”幸福×工程,评比×个党建引领基层治理示范小区党支部、×个居民满意幸福院落、×件为民服务暖心实事,激励各小区党支部竞先争优。一年以来,×区小区党支部数量由×余个增加到×个,覆盖率从×年底的×%增长至×年×月的×%,一大批小区党支部的工作成效逐渐让居民看到变化、感到满意、赢得认同,实现了小区党支部的“有形”和“有效”覆盖。三是选好“主心骨”。把选好群众的“主心骨”“贴心人”作为提升小区党支部组织力的强力抓手。街道层面建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”,着重从本小区居住的离退休干部、在职干部、优秀党员志愿者里推选有威望、有热情、有能力的居民党员担任小区党支部书记。社区层面建立“社区书记工作室”,开展“书记课堂”,实现小区党支部书记培训常态化。目前已有×名党性强、群众威望高的.居民党员担任小区党支部书记,成为社区“两委”干部的后备力量,如×街道×社区×小区党支部书记×因表现突出在“两委”换届中被推荐为社区书记的意向人选。
组织下沉有效地将党的领导贯穿小区治理的全过程和各方面,通过政治领导、思想引领、群众组织、社会号召,有力促进了自治、法治、德治在楼院的融合,推动共建共治共享的小区治理新格局的形成。一是开展楼院协商,让群众参与更方便。针对居民与物业之间矛盾尖锐,小区缺乏公共活动空间,停车难、收费难、小区环境脏乱差等物业难题,探索搭建小区自治平台,以“小区党支部+业委会+物业公司+居民代表”为基础,建立“党群协商议事会”。对没有物业公司管理的小区,由小区党支部牵头成立自管组,依托协商议事平台,引导居民开展自治。对有物业公司管理的小区,小区党支部联合×区物业行业党委定期召集物业公司、社区居委会、居民代表、小区业委会协商议事。通过共商共议共决,着力议好办好小区环境卫生、停车管理等关键小事和民生实事,做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。议事会实施以来,先后解决了×等×个长期困扰居民和影响小区和谐的历史遗留问题。二是突出“软硬并举”,让群众感觉更平安。旗帜鲜明地建立小区党组织领导下的依法治理制度,推动把自觉接受小区党组织领导、加强自身党建工作等内容按照法定程序写入居民自治章程、业主大会议事规则和物业公司章程。让“四官”走进小区楼院,引导居民运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。组织发动和引导小区居民、驻区单位,共同谋划小区管理,制定居民自治公约、小区管理办法,破除陈规陋习、弘扬公序良俗,培养居民的法治思维和规范意识。针对小区环境脏乱差的问题,在小区党支部的参与下,实施×个“三无小区”的集中整治和×个老旧小区智慧安防建设,门卫、水电管网、停车、绿化等问题统筹解决,居民普遍感觉安全感更足了。三是传承红色基因,让邻里关系更和谐。充分利用小区党支部“接地气”的优势,因地制宜开展新时代中国特色社会主义思想学习。全区各小区党支部共组建学习小组×多个,利用夜间、周末等不定期组织党员学习讨论,让新时代中国特色社会主义思想进小区院落、广场、长亭,走进千家万户、走到群众心里。紧紧围绕社会主义核心价值观基本内容,把×精神作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体,通过开展×精神大讨论、拍摄×精神主题微视频、挖掘选树以×街道×小区党支部书记×、×街道×小区党支部书记×、×街道×社区×小区党支部书记×等为代表的一批立得住、叫得响、传得开的“道德榜样”“道德先锋”,以善行启发善行,以贤德引领善行,培育小区党支部书记的对标意识,凝聚小区居民的家园意识,营造出见贤思齐、见德思齐的良好风尚。支部进小区以来,居民普遍反映,他们心路通了、心气顺了、心情舒畅了、事业兴旺了,对党和政府更加信任和拥护了。
充分发挥小区党支部建在居民家门口的“一线”优势,带动服务和管理力量的更有效下沉,党员服务更走心,生活服务更暖心,群众与党组织更贴心。一是把党的服务延伸到居民家门口。按照“一小区一阵地”的原则,灵活运用共享、购买、置换、租赁等方式在各小区建设邻里中心,统一标识,作为小区党支部开展组织生活、服务居民群众的主阵地。各小区党支部围绕居民需求,依托小区邻里中心,发动驻区单位、周边商家、社会组织、辖区志愿者为居民提供从育幼到助老涵盖医疗、教育、文化、养老等各方面服务。党旗之下聚人气、暖民心。武汉路街道广文路小区邻里中心开办“邻里食堂”,身体不便的小区老人足不出户就解决了就餐问题。二是把难题解决在居民家门口。深入开展走访连心活动,建立“县处级干部包社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋”的三级联系群众工作机制,推动机关在职党员向小区党支部报到,聚焦群众最急最忧最盼,先后化解社会救助、物业管理、环境卫生、拆迁安置、养老服务、就业创业等问题×件。建立小区党支部与区直机关、驻区单位结对共建机制。各小区党支部充分运用需求、资源、项目“三张清单”,坚持需求征集、提供服务、考核评价“三个双向”,通过与区直机关、驻区单位签订共建协议、认领小区惠民项目、参加小区志愿服务等,引导资源下沉、力量下沉、项目下沉、责任下沉,让辖区内各类组织和党员参与到小区治理中来,先后签订共建协议×份,认领惠民项目×个,对接服务×次。党群之间的心结解开了,小区群众之间的矛盾化解了,邻里关系更加和谐。三是把活动开展在居民家门口。居民靠发动,发动靠活动。小区党支部充分利用“道德银行”志愿者积分激励机制,对居民互助、认捐、认养、认管小区设施场地、广场绿地等采取积分形式予以激励,引导小区各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中,促使居民相识相知相依、融入融和融洽,涵养培育“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会氛围。在全国文明城市创建中,小区党支部书记带领业委会、物业、党员和居民志愿者×余人,在全区各个院落开展志愿宣传、垃圾清运、违建拆除、小广告清理等,显示出强大的战斗力和组织力。
伟大时代领航奋进,党的建设永远向前。在新的起点上,×区将自觉站位新发展阶段,坚定贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,砥砺奋进不忘初心,只争朝夕不负使命,锲而不舍推动基层党建工作提质升级,努力为开创富民兴×新局面、加快建设幸福美好×提供坚强组织保证,以优异成绩庆祝建党100周年。
1、抓宣传,浓氛围。
采取层层召开人居环境集中整治部署会,村两级干部共同发力,进村入户,精心做好村民的思想工作,让群众支持拆,愿意拆。每个村和集镇最少喷刷二条以上永久性宣传标语和宣传条幅,共90余条,在街道主路口竖立大型宣传牌,努力营造“整治农村人居环境,建设美丽幸福家园”的浓厚氛围。
2、抓重点,明责任。
印发《xx镇农村人居环境集中整治行动实施方案》(x发〔20xx〕xx号),成立镇农村人居环境集中整治行动指挥部,由镇长xxx任指挥长,各片区蹲点领导任副指挥长,各有关单位主要负责人和各村蹲点干部为成员。各村(居)委会、各单位建立相应的组织领导机构,各村(居)委会、各单位主要负责人亲自挂帅、亲自上阵,做到机构、人员、措施、责任、经费“五到位”,确保整治工作扎实有效推进,具体工作责任划分六个责任区域,挂点领导负责指挥督导挂点各村(居)委会、各单位的集中整治工作。落实到具体责任人,责任单位,形成一级抓一级、层层抓落实的长效工作机制。
3、抓整治,见成效。
召开多次环境综合整治布置会,要求各村(居)委会立即部署、立刻行动,做好宣传,对“五类”建筑进行了重点摸排,共排查出“五类”建筑:空心危旧房574处,面积52131,残垣断壁29处,面积1490,棚屋栏舍461处,面积10307,围墙旱厕150处,面积1531.5。通过党员干部带头拆、知名人士主动拆、人民群众跟风拆,村民积极主动地配合“五类”建筑拆除工作,“五类”建筑拆除进展顺利,也取得了一定成效。截止目前共拆除空心危旧房372处,面积34210,残垣断壁20处,面积862,棚屋栏舍302处,面积6978,围墙旱厕107处,面积1140.5。
4、加强督查,及时跟进。
人居环境整治工作期间,各村蹲点领导和干部全部下村监督所在村(居)委会的人居环境整治工作,镇主要领导不定期对各村(居)委会、各单位人居环境整治情况进行全面性、阶段性检查验收。三是镇政府每半个月组织村(居)委会、各单位主要负责人对全镇范围人居环境整治和“五类”建筑拆除进行交叉检查,进行量化考核排名,并对前后三名进行奖惩,对进展速度缓慢的提出整改意见,全面推进“五类”建筑拆除工作。
1、常态治理有待加强。通过开展“五类”建筑拆除,全镇人居环境得到了较大改善,但仍有部分群众有抵触情绪,讲条件,尚有未拆除“五类”建筑空心危旧房202处,面积17921,残垣断壁9处,面积605,棚屋栏舍159处,面积3329,围墙旱厕43处,面积391。
2、“五类”建筑拆除需要大量人力、财力,我镇和各村、各单位财力有限。
3、部分人员担心危旧房拆除后,不能批复重建,存在观望态度。
1、深化舆论宣传。大力倡导讲文明、守秩序、重公德的良好风尚,教育引导群众增强安全意识、环保意识、生态意识,推动全民转变生产、生活方式,参与人居环境整治行动,创导绿色健康生活方式,为幸福美丽xx建设注入新动力、增添新活力。
2、结合新农村建设,对已拆除的.“五类”建筑空间进行规划建设,改善农村居住环境,增强农民群众的幸福感和获得感。
3、继续加大财力、人力投入,对未拆除的“五类”建筑全部拆除到位。
我是**社区党组织书记***,社区自2015年11月成立社区和小组议事会至今,严格执行公共服务和社会管理相关政策。同时我也担任社区议事会的召集和主持工作。并认真遵守召集人的工作职责,认真履行召集人的义务。
社区始终把构建新型村级治理机制作为贯彻落实科学发展观、深化城乡统筹的重要保障,坚持党组织领导、依法办事、直接民主有机结合,探索建立社区党组织坚强领导、基层群众依法自治充分发挥作用的多元化新型村级治理机制。现将具体情况汇报如下:
一、 农村新型村级治理机制建立、运行概况
为了更好地加强基层治理,推进民主管理,在新型村级基层治理过程中,认真抓好村民议事会的组建和运行,较好地解决了群众普遍关心的热点、难点问题,促进了村级民主化管理。
理,让议事会成员时刻牢记自己的身份、职责特制定了社区议事会成员联系卡。议事会成员的职责是:主动问事、听民说事、积极议事、协助办事、定期评事、监督查事。
平时我都要求我们小组议事会成员:遇事要与群众商量、请群众参与、决议向群众宣传、决议向群众宣传、工作让群众监督、功过由群众评价。
小组议事会有67人,村议事会25人、居务监督小组3人。 其中党员占40%。村组干部30%。议事会会议每季度原则上不少于一次,每季度例会明确时间、地点,提前告知村民,每次例会都邀请5名党员同志和5名群众旁听,并接受镇干部抽查监督。同时建立健全了居民代表、议事会成员包户联系居民制度。各小组议事会在党支部的领导下,健全制度,强化了内部管理,各项工作有序开展。
社区通过采取入户征求意见“一户一表”、召开村民大会、开坝坝会、张贴年画、发宣传资料、村务公开栏、黑板报、联系卡等方式开展宣传。
二、 议事会、监事会主要模式
(一)村民议事会选举的主要方式。
召开全体社员大会,采用“一户一票”的方式,从村民中,通过海选,直接选出小组议事会成员。
小组议事会成员选举完毕后,再从小组议事会成员选举出村议事会成员和监事会成员。
(二)人员构成
村两委成员不直接作为议事会成员,而是与其他村民或村民代表一样,通过直接选举的方式进入村民议事会。党员占议事会成员的比例为40%。党员在议事会中达到了一定比例,说明基层党组织在基层治理中发挥的重要作用,得到了群众的认可。
(三)议事方式
我们社区采取的是自下而上的议事方式。先逐户征求群众意见并发放“一户一表”,由各小组收集归纳整理后梳理汇总,然后向村议事会正式提交讨论,通过后再交由居民代表票决审定。另外种方式是:凡涉及村民切身利益的事项,由村议事会(村民代表)根据授权范围由小组议事会讨论决定,同时议题也可由居民-联名提出,再交由党组织负责审核议题,并向村民公示,由居民代表票决审定,通过后交村委员会执行。
(四)议定事项的决定方式
村议事会采取是少数服从多数原则。即议事会应到人数超过五分之四后应到人数90%以上通过,形成决定。
决定后提交居民代表审定。采取票决的方式。
三、新型基层治理工作发展方向的转变
策、自己讨论、自己作主,真正实现了由“代民作主”向“让民 作主”的转变。
**社区两委始终把统筹城乡发展,推进城市化建设、服务于群众、服务好群众为工作重心,群众需要办的事和群众急需办的事为重点。这也是我们社区连续6年成为东升街道“优秀社区”的重要原因。在今后的日子让老百姓共享改革成果,深深感受到党和各级政府的温暖。让他们自觉投入到建设空港田园大城市的洪流中来,让我们的社会更加和谐、更加美好。
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二〇一〇年十二月十五日
为提升我市社区治理水平,根据《关于进一步提升城乡社区治理水平的若干意见》(池办发〔20xx〕16号)要求,扎实推进市委办、市政府办印发的《池州市社区治理任务清单》落地落实,结合年度工作安排,20xx年在全市范围内开展城乡社区治理创新试点活动,特制定如下实施方案。
通过开展城乡社区治理创新试点活动,推动各地积极探索城乡社区治理的新理念、新模式、新场景,鼓励城乡社区在培育主体、营造场景、创新机制等方面下功夫,推进社区治理能力和水平整体提升。进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用,打造社区服务多样化、社区治理智能化、网格管理精细化、协商共治常态化的城乡社区治理样板,为全市城乡社区治理提供可复制推广的经验。
各试点社区要积极探索社区基层治理新模式,进一步整合辖区资源,推动社区治理创特色、树品牌、显活力,总结社区治理创新经验,打造社区治理特色品牌。
(一)党建引领成效突出。社区党组织健全,有力发挥领导核心作用;社区居委会机构完善,依法自治;“两委”干部和社区工作者队伍素质优良,工作尽责。党员发挥先锋模范作用,积极主动参加社区各项活动。充分发挥社区大党委联席会议作用,引导组织驻区单位和在职党员到社区开展服务。
(二)社区设施配套齐全。社区综合服务用房配备到位,建有多功能、综合性的社区服务中心。社区综合服务设施健全完善、布局合理、有效使用,实现“办公空间最小化,服务空间最大化”。
(三)社区服务供给充分。开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动,结合本社区实际情况,开展便民利民、特色明显、种类多样的社区服务,满足群众需求。大力开展志愿服务,不断优化物业管理服务,积极发展社区社区组织,农村社区社会组织不低于5个,城市社区社会组织不低于10个。
(四)社区协商逐步推广。常态化开展协商工作,社区协商效果明显,居民参与度高。优化社区工作协商机制,明确议事协商议题和主体,创新社区协商形式,运用议事协商成果,将协商事项纳入村(居)“两委”工作程序,支持和保障社区议事协商工作。
(五)村务公开规范有序。坚持和完善村务公开制度,做到“六规范一满意”即内容规范、时间规范、程序规范、形式规范、阵地规范、管理规范、群众满意,充分保障村民的知情权和监督权。
(六)网格管理科学精细。健全网格化管理体系,网格划分科学合理,实行“多网合一”;建立专兼职网格员队伍,完善招录、退出、考核管理;完善网格工作机制,精准掌握居民需求和社区各类基层信息,为居民提供优质服务。
(七)人居环境优美宜居。社区内净化、绿化、美化,生态环境保持良好。路、街、巷等公共场所管理井然有序,居民出行无障碍。将人居环境整治内容纳入村规民约(居民公约),优化社区人居环境。
(八)多元共治作用明显。有序推进“自治、法治、德治”三治融合。积极创建“民主法治示范村(社区),经常开展法治宣传教育和法律进社区等普法活动,社区居民能依法维护自身权益。落实村规民约(居民公约)备案机制,有效发挥村规民约等自治制度作用,创新探索村规民约(居民公约)积分制等制度落实。
(九)平安建设扎实有效。社区治安良好,突发性治安事件得到及时处置,无重大治安问题、刑事案件和火灾隐患。矛盾纠纷调处机制健全,城乡社区人民调解组织作用有效发挥,民事纠纷能够及时化解在基层。
(一)培育申报(20xx年6月)。各地要按照市委、市政府加强城乡社区治理的部署要求,积极开展社区治理创新试点工作。各地要推荐工作有亮点、治理有创新的社区,经街道(乡镇)审核后,报所在地民政部门进行初评。各县区根据初评结果,择优推荐上报市民政局(推荐数目不得超过5个),申报以电子版+纸质版材料的形式于7月10日前报送。
(二)全面评估(20xx年9月)。根据各地推荐结果,市民政局会同相关部门进行初审,综合确定初步入选社区,后成立评估组进行现场评估,确定候选社区。
(三)评比验收(20xx年10月)。组织全市城乡社区治理创新试点评比,各候选社区制作社区治理创新试点创建工作ppt或微视频参与评比,根据评比结果确定城乡社区治理创新试点单位,并给予适当资金支持。
(四)总结宣传(20xx年12月)。各地要指导各县区试点单位总结社区创新治理经验,推动试点经验推广复制。各县区对本地区试点总体情况、主要做法和成效、存在的问题及建议等进行评估总结,形成试点工作总结报告报送市民政局,市局将通过微信公众号等进一步宣传推广。
(一)提高思想认识。各地要高度重视城乡社区治理创新试点创建工作,以此为抓手,着力提升本地基层社区治理水平。本次创新试点工作将纳入20xx年度综合考核和乡村振兴考核内容,各地要加大工作力度,强力推动试点工作落实,充分体现本地区特色和水平。
(二)强化组织实施。各地要切实履行城乡社区治理创新试点创建的主体责任,及时动员部署,坚持问题导向,定期研究解决工作中存在的问题和困难。乡镇(街道)层面要发挥统筹协调作用,强化科学指导,加大保障力度,稳妥有序推进城乡社区治理创新。
(三)落实分类指导。要根据城乡社区特点分类指导,在城市社区,注重服务质量提升、精细网格管理、智慧社区建设、多元共治共建等;在农村社区结合“池州名村”培育工作,重点突出创新基层协商、三治融合机制、村规民约积分制等,不断创新基层社区治理主题和特色,确保硬件上有改观,软件上有提升,服务上有亮点,场景上有呈现。
优秀作文推荐!东陂镇地处宜黄县城47公里,全镇人口1.1万人。近年来,我镇紧紧围绕“发展是第一要务,稳定是第一责任”这条主线,坚持以社会治安综合治理为载体,深刻理解和深入推进三项重点工作,不断开拓创新,积极主动的做好各项工作,为我镇经济发展和民族团结提供有力的保障。
东陂镇经济发展离不开社会稳定,稳定是压倒一切的硬任务。因此,历年来,东陂镇党委政府都高度重视综治维稳工作,一是层层签订综治责任状,做到层层有责任,人人有担子,将综治工作逐一分解,落实到人;二是将综治维稳工作纳入全镇目标管理进行考核,对村一级单位进行目标管理,对于年底考核成绩较差的村,实行一票否决,取消评优评先资格;三是狠抓基层综治网络建设,镇成立综治、公安、司法、信访等为一体的综治工作中心,村级成立治保、调解、巡逻为一体的维稳综治工作站,村民组成立综治信息员、治安中心户长、调解小组等组织,通过镇村组三级基层综治组织建设,编织一张横向到边、纵向到底的综治网络;四是司法所下设村级司法行政工作室,拓展社区矫正、安置帮教、人民调解、普法依法治理、法律服务工作,维护社会稳定。五是着力抓好村级硬件建设,随着维稳工作的越来越重要,镇党委政府根据各个村的具体情况,加大对村级的投入,确保每个村综治维稳工作站都做到四有,即:有制度、有人员、有场所、有经费,从而确保村级综治工作正常开展。
东陂镇以综治办为依托,成立了和谐平安联创中心。并为中心购置了办公桌椅、和办公设备,并保障综治工作经费。和谐平安联创中心把综治办、司法所、信访、民政、妇联、共青团、派出所等综治成员部门的资源集中起来。我镇建立了三早、三移(对社会矛盾做到早排查、早分流、早调处。根据矛盾等级,按照小事不出组,大事不出村,重大纠纷不出镇原则,分别及时移送到镇直单位、村调委会,在村组调解无力情况下,向镇调委会移送)的矛盾纠纷调处新机制,为东陂镇的新农村建设、经济发展和社会稳定作出了积极的贡献。使许多“村组管不了,乡镇管不好,政法管不着”的矛盾纠纷有人抓,有人管,获得了调处矛盾纠纷的主动权,促进了全镇的社会稳定。经过几年的努力工作,和谐平安联创中心维护当地的社会和谐稳定中发挥出明显的作用。
东陂镇全力打好矛盾纠纷攻坚战,全力保障“护城河”维稳工作,确保上海世博会和广州亚运会、亚残运会顺利进行。我镇对重大矛盾纠纷随时报告,尽快地掌握矛盾发展动态,取得调处主动权,使大小矛盾无藏身之地。矛盾纠纷的重点:一是征地拆迁,二是农村用水纠纷,三是建设用地纠纷,四是山林纠纷,五是企业改制纠纷。及时化解矛盾,将矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。由于现阶段矛盾纠纷综合性、复杂性、多元性发展,要想掌握调处矛盾纠纷的主动权,必须在掌握矛盾纠纷信息的前提下,采取积极主动措施,不等不靠,主动上门调处。今年10月份前,综治办、司法所、派出所对全镇的一些不稳定因素进行了摸底排查,对所掌握的一些矛盾隐患在第一时间向镇党委、政府作了汇报,为党委政府处理这些矛盾赢得了时间,从而把矛盾解决在萌芽状态。比如:东陂镇兽医站职工周平发、林光明要求解决编制、工资待遇问题纠纷;徐荣胜、邵和平房子被烧与供电所产生赔偿纠纷;钟建国、尧九祥等人身损伤赔偿纠纷;东陂村邓某(女)失足落水身亡要求观音山水库的赔偿纠纷;江背村村民陈志坚要求顺发水电站赔偿被洪水冲毁的药材纠纷等等。综治委得知此消息后,迅速通知各村支部书记及综治专干做好他们的思想稳控工作。经过多次面对面帮教和开导,他们的思想有了很大的转变,有两起纠纷准备走司法诉讼途径。有效的`避免了群体上访事件的发生。
自上半年开展矛盾纠纷攻坚战以来,我镇的矛盾排查调处工作取得了较大的突破,一年来全镇共排查各类纠纷78件,村级调委会调解成功51件,镇矛盾排查调处中心调解成功25件,使矛盾排查率达99%,调解率100%,成功率95%以上,防止集体、个人上访11起,避免民转刑案件2起。充分发挥了调解组织的职能作用,为东陂镇的社会稳定工作做出了一定成绩,在社会上树立了良好的形象,得到市、县各级党委、政府及群众的好评。
20xx年5月上旬至6月底、8月底至9月中旬,东陂镇多次开展了对学校周边环境综合治理活动。东陂镇综治办、司法所、派出所、工商所、文化站等部门人员一起深入到相关学校参与到整顿校园及周边治安环境工作中。
在本次活动中,走访人员了解了学校周边环境现状,协助学校对交通、摊点占道等问题进行一次彻底清查,保证校园的饮食卫生,预防食品中毒等事故发生。东陂综治办建议各学校建立健全校园周边环境综合治理工作的队伍建设,成立学校教师综合治理队伍,在治理工作中出现的情况,校园之内的事应主动处理。校园之外的新情况,应争取与综治办取得联系,综治办及时帮助化解矛盾纠纷隐患。同时协助各校加强学生的思想教育,联系家庭搞好学生的思想政治工作,增强自我保护意识。镇司法所加强社区矫正对象和刑释解教人员的监管和帮教工作,防止有危害学校师生安全事项的发生。在走访整治中对影响学校周边环境的场所进行了实地查看,并就摊点占道问题提出解决措施,做到了防患于未然。在排查整治中发现隐患及时处置。
一是及时召开党委和全镇干部、单位负责人、村三大头会议,认真传达县“百乡千村”和谐平安创建会议精神,专门研讨如何进一步推进平安创建工作,明确各驻居工作队长为创建“平安社区”第一责任人,各村党支部书记为直接责任人,各村也召开相应会议贯彻落实,并对有关指标进行细化分解。二是于4月7日召开了和谐平安创建动员大会,并层层签发了“和谐平安创建责任状”。全镇共2468户,命名和谐平安家庭2430户,覆盖率98.5%,命名和谐平安村10个,覆盖率91%。三为进一步加强城区社会治安综合治理工作,推进城区平安建设工作的深入开展,动员镇属各单位和广大干群积极参与平安建设工作,不断提高广大干群对平安建设的知晓率和参与率,成立了平安创建领导小组。四是加强社区平安创建工作督促、检查。镇综治委组织平安创建督查小组,深入12个村(社区)、19个镇直单位开展督促检查指导工作。五是采取积极措施,提高全镇广大干群对平安创建工作的知晓率和参与率。编发创建“平安东陂”工作简报,使广大干部群众掌握本镇平安创建工作动态;镇综治办摘编入户宣传材料1000多份;各村(社区)利用公民法制学校、宣传栏、黑板报、张贴悬挂平安宣传标语55条;镇创安宣传队把创建平安工作的目的意义、目标任务和禁毒、禁赌等知识编成具有地方特色、通俗易懂、喜闻乐见、说唱结合的宣传单张贴到街头和公共场所进行宣传。六是加强社区群防群治队伍建设,调整充实义务巡逻队员、治安信息员,全面组建治安中心户长理事会,做到有情必知、有情必报,及时掌握辖区内的不稳定因素。七是组织各村(社区)对辖区内流动人口、房屋出租户进行了一次全面的清理排查,发放了100余本有关流动人口法律法规知识的小册子。八是继续强化刑释解教人员的安置帮教衔接工作。对全镇5名“两劳”释解人员逐个进行走访、谈话、考察,同时切实帮助他们解决实际困难和问题,减少他们的后顾之忧。并建立“四表一卡”管理制度。
随着东陂镇经济社会和城镇化进程不断加快,城区范围、人口增多,为加大东陂镇城区防控力度。东陂镇政府加大视频网络监控设施投入力度,采购电子网络监控设备,开展网络监控建设,取得了良好的成效。
1、落实技防设备投入。
去年,东陂镇政府以强化人防、完善物防、提升技防为手段,对城区治安防控体系建设方面存在的薄弱环节进行了大力整改,积极争取镇党委、政府3余万元资金投入,在东陂镇主要交通要道和路口设置3个监控探头,精心构建科学高效的监控网络。主要道路交通监控探头、中小学门前视频探头。人员密集市区监控探头,精心构建了科学高效的监控网络。
2、落实治安基础设施建设。
积极组织各企事业单位、居民住宅区实行有序管理,督促其落实经费,逐步安装起视频监控系统,争取对大门、车库、停车尝摩托车和自行车车棚实行24小时监控,防范和杜绝财物、车辆被盗案件发生。同时要求单位和居民向派出所进行快速报警,形成人防、物防、技防相结合的治安链条,构建起了整个单位、居民区缜密便捷的治安网络。
3、落实监控系统职守工作。
派出所民警对摄像探头进行全天候监控,基本实现了城区重要路口、场所和易发案区域的实时监控。对视频范围内现行违法犯罪,一经发现,迅速组织处警队员赶赴现场,有力的打击了违法犯罪。由于提高了网络监控管理水平,同时为使监控探头真正发挥作用,确保镇区夜晚灯明路亮,监控探头采光充足,提高了城防监控视频网络监控质量。
东陂镇现有在校生1353人,其中留守儿童106人,社会闲散青少年1名。镇党委政府重视,思想认识到位。关爱留守儿童及社会闲散青少年的管理工作这不是一般社会工作,而是关系到祖国未来,民族的希望,关系到构建和谐社会的一项重要工作。镇党委书记郑海文同志,把这项工作摆上党委政府的重要议事日程,经常关心这项工作,对这项工作亲自出征,亲自挂帅,做到工作上有位子,计划上有盘子,考核上有目标,检查上有内容。
xx镇政法综治工作在镇党委政府的正确领导下,在市有关部门的精心指导下,紧紧围绕镇党委政府中心工作,以建设“平安xx”为目标,大力创新社会管理,积极维护社会稳定,切实做好gxxx峰会和第三届世界互联网大会·xx镇峰会的维稳安保工作。
(一)夯实平安综治基层基础工作,优化服务。
一是继续推进社会服务管理中心规范化建设。有效整合综治、信访、警务、社区矫正、刑释人员安置帮教、人民调解、安全生产、禁毒等专业力量资源,完善基础硬件建设,联动开展工作,优化服务。二是完善社会治理综合指挥平台建设。将综治视联网、公共安全视频监控系统接入综合指挥平台,完善工作机制。三是以两网融合为契机,深化“网格化管理、组团式服务”工作。调整充实xx名网格长,推广应用“平安通”,便于网格长及时上报网格信息,提高为群众服务的针对性和有效性,强化网格责任意识。
(二)进一步健全完善维稳工作机制,化解矛盾。
一是加强矛盾纠纷排查化解。对矛盾纠纷进行地毯式排查,重点排查涉及违章整治、死亡、交通事故、拖欠农民工工资、劳动争议、土地承包等重大纠纷,同时排查越级上访、治安隐患、群体的事件等隐患、苗头和线索,做到底数清、情况明。二是开展重大事项风险评估工作。进一步加大重大事项风险评估工作,完善重大事项风险评估工作机制,对重大事项风险评估做到应评尽评。三是深入排查整治社会治安和公共安全问题。大力开展“大脚板”、“大清查”、“大巡防”三大活动,深入排查整治各类社会治安和公共安全短板。将xx村秀园小区列为治安重点地区和“平安片区”,加大排查整治。
(三)加强重点人员管控,确保稳控在当地。
一是加强社区矫正管理工作。严格落实社区矫正各项措施,严把社区矫正工作的各个环节,做到“人数清、情况明”,“措施得当、管控有效”。通过每月单独谈话教育,了解社区矫正人员的工作、生活、学习等情况,严格落实“三个必谈”措施,对保外就医人员定期医学鉴定,充分利用每月集训,开展以认罪服法教育、行为养成教育和警示教育,强化心理矫治,建立社区矫正人员心理健康档案,做到“一人一档”,开展入矫、中期和解矫三个阶段的心理测试制定并实施个案化的心理矫正方案,定期为社区矫正人员提供心理咨询、心理辅导,从行为到心理全面掌握矫正对象动态。二是加强吸毒人员监管工作。在加强尿检、走访和思想动态监管的基础上,开展逾期未报到和严重违反协议社区xx社区康复人员清理核查工作和禁毒宣传教育两项工作。三是加强重点信访对象的稳控。继续加强对重点疑难信访对象的化解稳控,稳控在当地,重大活动期间进行xx小时管控,确保两会、重大国际峰会期间的`社会稳定。
(四)平安巡防与平安宣传相结合,积极提高人民群众满意率。
积极开展平安大巡防工作,着力打造“石泾红袖章”和“大脚板”群防群治品牌,要求巡防人员当好“五大员”即治安巡防员、情报信息员、安全检查员、纠纷调解员、平安宣传员,坚持打防控结合。在重大国际峰会期间,积极发动人民群众,采取各小组轮流值守的方式,突出“我为平安守一夜,人人为我守一年”,每户出一人,参与到平安巡防中,提高平安建设参与率。同时结合广播、横幅、电子显示屏、上街宣传、上门宣传等方式做好平安建设宣传工作,营造浓厚的平安建设氛围。今年以来,共发动各类巡防力量x万余人次,共发放平安宣传品x万余份,平安倡议书x万余份,横幅xx多条,大大增强了人民群众的平安意识。
一是进一步提高社会管理能力。继续深化“网格化管理、组团式服务”,充分发挥镇村两级社会服务管理平台作用,进一步优化网格结构,提升服务能力,推进镇村社会服务管理中心(站)规范化建设力度,重视工作机制的创新优化,进一步提升维稳工作水平。
二是进一步强化矛盾调处能力。以有效化解重大矛盾纠纷为重点,不断完善矛盾纠纷排查调处和处置群体的事件的工作机制,发挥重大事项社会稳定风险评估工作作用,搞好矛盾纠纷的源头预防,将重点人员管理与矛盾化解、信访稳控工作相结合,整合人民调解、行政调解、司法调解资源,进一步健全矛盾纠纷的大调处格局。
三是进一步强化治安防范能力。继续深化“排查整治、强基促稳”,深入开展治安专项活动和公共安全排查整治,着力构建治安防控体系和公共安全排查整治能力,提升社会治安和公共安全的整体控制能力,打造“平安片区”。
四是进一步强化重点人员管控。认真落实重点人员管理措施,不断创新监管工作机制,加强社区矫正人员、归正人员、吸毒人员、精神病人的管理工作,防止再犯新罪、重新犯罪、复吸及肇事肇祸现象发生。
五是进一步提高依法治理水平。大力开展平安综治宣传,提高平安“四感三率”水平。以“七五”普法为契机,围绕人民群众关心关注的社会热点问题,创新宣传形式,丰富宣传内容,结合镇中心工作,重点加强信访条例、与群众生产生活密切联系的法律法规的宣传力度,引导群众通过正确、合法、有序的方式表达诉求,切实发挥平安法制宣传教育在化解社会矛盾、创新社会管理中的作用。
20xx年我镇政法综治各项工作在上级及镇党委、政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想及十六大、十六届四中全会精神为指导,立足全镇经济、社会全面、协调、可持续、和谐发展的重大战略决策,牢固树立和落实“以人为本”的科学发展观,求真务实,励精图治,扎实推进,取得了较为明显的成效,乡镇政法综治工作总结。现具体总结汇报如下:
今年以来,镇各主要领导以“三个代表”重要思想为指导,切实坚持科学发展观,统揽全局,一如继往地对政法综治工作给予了高度重视和关心,并加强领导,为各项工作的顺利开展提供了良好条件和有力保障。在党委、政府的正确决策部署和坚强领导下,政法综治各项制度得到了大力完善,各项措施得到了全面落实。并严格了责任追究制度,同二十五个村、二个居委会、十多个单位签订了责任状,努力营造了政法综治工作党委、政府主导,各单位、各部门既各司其职又齐抓共管的良好局面。
在镇党委、政府的高度重视和正确领导下,矛盾纠纷排查调处工作得到了进一步加强,坚持了每月必排查、排查必处置的工作原则,并予以制度化。全年共计排查各项矛盾纠纷一百多起,通过努力,就地处置的占百分之九十以上,有力地将矛盾纠纷消除在了萌芽状态,维护了社会稳定。并对一部分根源深、影响大、性质较为恶劣的矛盾加大力度进行了集中调处,杜绝了矛盾上交现象,有力确保了农村基层大局稳定,巩固了全镇的稳定成果。
今年以来,在镇党委、政府的统一部署下,在各个阶段扎实开展了各项中心工作,在整体平稳、顺利的工作进程中,也不可避免地出现了一些事先未曾预料或预料不足的重大或突发性事件,带来了一定程度上的消极影响,镇党委、政府对此高度重视,工作总结《乡镇政法综治工作总结》。通过积极努力,包括换届选举、农网改造、企业改制等一系列有关问题矛盾得到了及时、妥当的处理,有效防止了矛盾的激化。另外,在几起我镇村民外地发生伤亡事故的案件处理当中,我们也积极参与,尽最大努力维护了我村民的正当合法权益,为矛盾的正确及时消除化解起到了强有力的推动作用。与此同时,还全力参与了信访维稳工作,在上级及镇党委、政府的正确领导下,积极参与市“两会”维稳取得了理想效果,还通过耐心细致反复的工作,妥善化解了“慢慢游”残疾人车主造成重大影响的上访事件,继续保持了信访工作的良好局面,得到了上级的认可和好评。切实做到为全镇社会政治大局的稳定和经济平稳、快速的发展保了驾,护了航。
基层组织队伍建设是政法综治工作至关重要的一个方面,也是我镇工作的一个重点。年初,各主要领导就提出了明确要求,并由主管领导在政法工作会议上做了大力动员和周密的部署安排,强调各单位务必要严格按照上级指示要求,切实加强基层组织队伍建设,完善群防群治网络,着力构筑严密的社会治安防控体系。另外,借此次会议的`机会,还协同派出所开展了有关治安防护、人民调解等有关业务法规知识的培训和学习,起到了很好的.效果。通过努力,“一中心五网络”、“两会一队”、“一长五员”“中心户长”等基层组织得到了进一步完善,制度结构得到了进一步优化,人员得到了进一步充实,作用得到了更加充分的发挥,逐步形成了以点带面、合面成网的基层社会治安防控体系,为维护基层的稳定和人民群众生产、生活的正常秩序发挥了至关重要的作用。
除此之外,还协同派出所、司法所开展了平安、无毒创建等专项活动;继续加强了对吸毒人员等重点人口的管理和监控;加大了严打整治力度;以及深入广泛开展了普法教育等活动,顺利圆满完成了上级交办的各项任务。
尽管我们付出了一定的努力,也取得了一定成绩,但是仍然还存在一些缺陷和不足,政法综治力量投入还相对薄弱,各单位对政法综治工作重要性的认识还有待提高,人民群众群防群治意识还不强等一系列问题,仍需我们在今后的工作中予以克服和解决。
总的而言,20xx年度政法综治各项工作在上级及镇党委、政府的正确领导下,在各单位、各部门的大力支持和密切配合下顺利开展,是富有成效的,也为今后的工作打下了良好的基矗我们仍将正视当前面临的形势和处境,克服困难,稳步推进,不断提高忧患意识,增强责任感和紧迫感,增强工作的主动性、针对性,为构建平安、稳定、和谐社会作出新的更大的贡献。
认真中央、省市委的部署要求,坚持一手抓安全生产、一手抓社会稳定,加快推进市域社会治理现代化,以平安稳定的社会环境,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”为全面建成小康社会提供坚强保障。现将工作进展情况汇报如下:
2020年9月,一是成立领导小组。鹤壁市市域社会治理现代化工作会议召开后,市应急局党委高度重视迅速成立了以党委书记、局长王关明同志为组长,各党委委员为副组长,机关各科室负责人为成员的领导小组,同时对目标任务进行了认真分解,任务明确到科室,印发了《中共鹤壁市应急管理局委员会关于成立市域社会治理现代化工作领导小组及工作任务分解的.通知》,明确提出了各项任务完成时间节点。二是建立工作推进机制。根据鹤社治〔2020〕1号文件要求认真推进公共安全组工作。作为公共安全组组长单位,及时召开成员单位联席会议,积极推进各成员单位工作开展,同时建立微信群,加强成员单位之间的沟通、协调,及时收集各成员单位反馈的意见建议,并进行反馈。三是及时上报信息。按照市域社会治理领导办公室要求及时上报了《中共鹤壁市应急管理局委员会关于成立市域社会治理现代化工作领导小组及工作任务分解的通知》、《关于召开市市域社会治理现代化公共安全专项小组推进会的通知》、《公共安全专项小组第一次工作推进会情况汇报》、应急局11月份市域社会治理现代化公共安全组工作情况汇报、市应急局市域社会治理现代化工作这点等工作信息和总结。
1、及时建成平安建设协调机制。一是为提高全市应急管理综合能力,保障人民群众生命财产安全,为全市“两个高质量”发展提供保障,全力保障人民群众生命财产安全,健全应急管理体系,主动适应应急管理新要求,牵头起草并以市政府的名义印发了《鹤壁市人民政府关于改革完善应急管理体系的实施意见》(鹤政〔2020〕20号),成立了鹤壁市人民政府应急救援总指挥部、鹤壁市人民政府专项应急指挥部。二是为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发的通知》(中办发〔2018〕1号)和《中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅关于推进城市安全发展的实施意见》(豫办〔2018〕30号)精神,进一步强化城市运行安全保障,有效防范事故发生,提高城市防灾减灾抗灾能力,推动国家安全发展示范城市创建工作,市应急管理局牵头起草并印发了《中共鹤壁市委办公室鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市创建国家安全发展示范城市工作方案的通知》(鹤办〔2020〕11号),成立了以市委主要领导任第一组长,市政府主要领导为组长,各位副市长为副组长,各县区政府、市直相关单位主要负责同志为成员的创建工作领导小组,并抽调有关部门精干力量组成了工作专班,定期通报工作进展情况。三是市应急管理局紧紧围绕确保安全生产持续平稳,着力提升综合防范水平,大力提高应急救援能力制定了《鹤壁市应急管理局2020年工作要点》,并与各县区局、机关各科室签定了目标责任书。
2、调整充实平安建设领导小组。市应急管理局根据年度工作责任目标和单位实际及时调整充实了综治和平安建设工作工作小组,印发了《鹤壁市应急管理局关于调整综治和平安建设工作领导小组的通知》(鹤应急〔2020〕14号)。
积极做好平安建设宣传教育。市应急管理局积极依托“全国安全生产月”、“国家防灾减灾日”向广大人民群众积极宣传安全生产意识、应急救援以及减灾救灾常识,提高群众的安全意识和特殊时期的应急自救能力。积极发动群众参加网上平安建设满意度调查,提高群众对平安建设的满意度。
3、行业平安建设。按市委政法委的安排部署,市应急局积极配合各行业主管部门制定行业平安建设标准,严格对照标准对创建单位进行了检查验收。
4、依托平安建设协调机制,健全矛盾风险联运处置机制和工作预案。一是为确保新中国建立七十周年系列活动期间全局治安大局平稳,市应急局制定了《矛盾纠纷大排查大化解暨命案防范百日行动方案》,深入摸底,全面排查,及时消除隐患,妥善解决群众利益。自8月底起,共排查重点人群10人,落实化解稳控措施10人;重点部位共排查38处,发现问题13个,化解问题13个。双化解率均达到100%。二是为贯彻落实中办、国办《关于全面加强危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》以及全国危险化学品安全生产片区视频座谈会部署,河南省积极参与国家关于开展危险化学品双重预防建设试点省,市委、市政府同时将双重预防体系建设工作列入市深化改革重点事项,市应急局及时跟进,出台了《鹤壁市深化安全生产风险隐患双重预防体系实施方案》、《鹤壁市2020年全面推进安全生产风险隐患双重预防建设工作方案》,明确工作目标、实施步骤、重点任务和责任分工,取得了良好成绩,鹤壁市政府作为典型代表在全省双重预防体系建设暨专项整治三年行动推进会上作了发言。三是2020年以来,市应急管理局党委,积极推进“四大一送”常态化,持续开展系列活动,认真制定工作计划和工作台账,确保各项工作取得实效。
5、完善平安乡镇(街道)、村(社区)创建标准及验收命名办法。按市委政法委安排部署,积极参与相关单位的平安乡镇(街道)、村(社区)创建标准及验收命名办法。
20xx年根据街道安综合治理工作安排的通知,为做好社区治安综合治理工作,结合辖区实际情况,我社区综治领导班子在党总支的带领下研究制定了xx年综合治理工作计划,完善了各项组织机构和各项规章制度,责任分工明确,做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务,现对照今年综合治理工作目标,将xx年工作总结如下:
1、认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实“属地管理”的原则,积极推动社区建设综合治理工作。
2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度,提高全民参与意识。今年社区6月份,根据上级要求社区综治办结合安监办开展安全知识进社区、进家庭、进企业、进工地、进校园等宣传活动,宣传普及安全知识、提升全民安全意识。同时每个月对辖区内的企业进行多次火灾隐患、特种设备、建筑工地等专项检查,对企业进行安全宣传工作,有效预防和减少各类安全事故,尤其是遏制重特大事故,确保本社区的安全生产形势的稳定。
3、完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作。社区综治办每季度举行一次关于平安社区会议,总结上季度工作情况以及讨论下季度平安建设。我社区在小区管理中根据实际情况实行机动车与非机动车分流行驶,并且采用外来车辆入门登记的办法进行有效管理,坚持人防、技防、物防结合,去年开始社区内各个角落都配有闭路监控系统,电子眼,安装防火、防盗报警、防盗门率达100%。社区今年还制定保安队伍登记表、治保委员名册、群防群治巡逻工作情况统计表,在重大节日期间到来之前,社区坚持在每栋楼道单元门口张贴安全警示通知,警示居民自我防范,并经常性的开展治安安全检查、宣传教育活动,确保多管齐下有力地保障了社区治安安全。
1、加强流动人口规范化管理,严抓人口管理工作。社区今年利用人口普查的上门机会,对辖区常住人口,外来暂住人员,重点人员进行调查、登记。今年开始小区入住的居民越来越多,出租户也逐渐曾多,社区外来人管理人员针对此情况,对社区内的出租户签订协议目标责任书,按照“谁出租谁负责”的原则,建立了流动人口花名册、对小区内以及辖区内工地的外来流动人口进行排查,做到了底数清、情况明。
2、督促辖区周边工地坚持“谁用工、谁管理、谁负责”的原则,严把流动人口“流入”关,做到来路明、底子清、管得住,确保外来人员不失控。通过强化宣传教育、细化管理措施,坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,使平安工地创建活动得到了广泛开展。
1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作,以“不让毒品进我家”等活动为切入点,在社区内以禁毒宣传单,入户宣传等活动形式,加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员,无制、贩毒行为。
2、我们一直没有放松对xx组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去,通过与群众的交流,从中了解是否有新滋生习练者,做到“发现一个,帮教一个”;另一方面,积极发动群众主动向我们揭发、提供xx组织的非法活动,做到“发现一起,处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作,所以至今没有发现有新滋生xx人员。
四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作:
1、社区居委会以板报、宣传栏等形式,组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区浓厚的法制舆论氛围,并发放法律知识读本。通过开展法律进社区活动,增强了社区居民的法律知识,使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法办事的法律意识。
2、积极排查和化解人民内部矛盾,按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化”的`原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。今年,由于新小区的房子出现部分问题,老百姓和城建公司出现了矛盾,社区调委会和联防队人员积极进行主动调解,化解矛盾。每月进行三项排查工作,并及时记录,年底进行总结。苏州发生通安事件后,上级领导十分重视,社区领导亲自深入群众,了解民情,召开民主座谈会,听取了小区居民对小区目前反映的情况以及提出的建议,并根据实际情况及时向上汇报,结合有关部门进行整改落实,防止引发群体矛盾。
通过一年的综合治理工作运行,工作中取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下,结合我们社区的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,改正存在不足之处,努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。
全面从严治党是十八大以来我们党深刻总结治国理政、管党治党的经验和教训,准确研判党面临的危险和挑战而提出来的。广大群众从一件件反腐大案查处中感受到党中央铁腕反腐的巨大力量,感受到释放正风反腐永在路上、管党治党务必从严的强烈信号。
习近平总书记在“七一”重要讲话中指出:“我们党作为执政党,面临的最大威肋就是腐败。”为清除腐败这个最大威肋,党中央始终保持惩治腐败高压态势,既坚决查处大案要案,又着力解决发生在群众身边的腐败问题。无论是“打虎”、“拍蝇”还是狠纠“四风”,都让很多人直呼“想不到”。这充分证明,正风反腐是党心所向、民心所向。
全面从严治党话语下的正风反腐,从习近平总书记“打铁先要自身硬”庄严承诺开始,以上率下,层层传导,严纠“四风”,反腐惩恶;打破了选择性执纪执法、封闭性执纪执法的反腐困局,打破了“退休即平安着陆”、“刑不上常委”的惯例;“打虎”没有上限,没有“节点”,没有“休止符”;不管是军队、机关、国企等领域,还是执纪执法机关,反腐的触角延伸到国家和社会的各个领域,实现了反腐无禁区、全覆盖、无例外。“猛药去疴、重典治乱”,“刮骨疗毒、壮士断腕”,强烈地显示了党中央反对腐败的坚定决心。“横下一条心”,“保持高压态势不放松”,鲜明表达了党中央持之以恒全面从严治党的坚决态度,彰显了治党务必从严的反腐逻辑。
全面从严治党强化了正风反腐的主体责任。各级党委牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,把主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上,常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,种好自己的责任田,解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题。各级纪委作为党内监督的专门机关,履行好监督责任。进一步转职能、转方式、转作风,从大量的具体事务中解脱出来,既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,又集中精力抓好执纪监督主业,健全完善巡视机制,及时发现和查处腐败问题。同时,把党内监督和法律监督结合起来,强化司法反腐败职能,既坚持把纪律挺在法律之前,抓早抓小,防微杜渐;又充分发挥法律的刑罚威慑和司法预防功能,把全面从严治党内在要求与全面依法治国的要义紧密结合起来。
腐败人员都有一个从量变到质变的过程。这些腐败案件的衍生,无不与党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力有关;无不与党内政治生活虚化、政治生态“污染”有关;无不与政治立场、政治信仰、政治原则、政治纪律的缺失和动摇有关。严峻的现实表明,正风反腐要践行全面从严治党要求,必须在保持高压态势的同时加强源头治理,健全完善党的政治生活、优化党的政治生态这个治本之策。
大量事实证明,一些不正之风或腐败盛行的地方和部门,往往从党内政治生活弱化开始。一是党组织对党员管理软弱涣散、纪律松弛。疏于理想信念教育,疏于日常管理,民主集中制成为摆设,选人用人不规范,以官僚主义挑战“责任担当”,得过且过、惮于风险、怯于作为,管党治党失之宽松软,“两个责任”落实不力。二是党员对党组织态度阳奉阴违。自由主义、个人主义严重,以私利压倒原则、以个性压倒党性,“两面人”现象严重,“台上一套,台下一套;说一套,做一套;人前是人,人后是鬼”。三是在党员与党员的关系上“你好我好”。批评上级怕穿小鞋,批评同级怕伤和气,批评下级怕丢选票,自我批评怕丢面子;把规规矩矩的上下级关系搞成了猫鼠关系或带有封建人身依附性质的君臣父子关系。
因此,健全党内政治生活制度,要牢牢把握马克思主义执政党的政治性,高度警惕和防止任何偏离党的主张的思想和言论,把对党对人民的绝对忠诚摆在首位;牢牢把握党内政治生活的原则性,坚决防止和纠正党内生活庸俗化、随意化、平淡化倾向,把确保党员政治上坚定、经济上廉洁、作风上过硬作为底线要求;牢牢把握党内政治生活时代性,防止和纠正党员干部故步自封、不思进取、为政不为现象,强化党员干部在四个战略布局中的责任感和使命感;牢牢把握党内政治生活的战斗性,以理论上的清醒、政治上的坚定、责任上的担当深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,把全面从严治党的要求落到实处。
贪腐的“大老虎”们都执掌着国家、地方和部门的权力,他们的一个共同特点就是权力异化,把人民赋予的职权变成谋取私利的工具。由于缺乏强有力的监督,他们从理想信念的坍塌到个人欲望的膨胀,往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身。对他们的查处,印证了习近平总书记的反复告诫:“没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。”
强化党的监督既是马克思主义政党的本质要求,又是权力运行的必然规律。领导干部所执掌的公共权力,标志着权力行使者不同于一般人的特殊地位、身份和职权。这种以强制力为后盾的权力,不管受支配一方是否情愿,都必须服从。这就使权力拥有者具有凌驾于他人之上、滥用权力的可能。因此,法国思想家孟德斯鸠精辟地指出,“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验”。权力的这一特性能使有人格缺陷的人产生强烈的占有欲,而当他们一旦获得权力,就会改变权力设置时的初衷,利用公共权力为个人谋取不正当利益。因而对权力的监督制约是现代法治的核心要义。
公共权力要沿着国家社会和人民群众的整体意志和利益运行,就必须强化对权力的监督,而有效监督的标志,就在于它能够限制权力的滥用;这种权力监督,在我们党执政的条件下,首先表现为党内监督。十八大以来正风反腐的经验证明,强化党内监督,必须明确监督主体,落实党委监督的第一责任和纪委的执纪问责监督职责;必须强化监督措施,充分运用批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查“四种形态”执纪问责;必须发挥巡视利剑作用、推动巡视工作制度化规范化;必须突出对“关键少数”的监督,破解一把手监督难题,把民主集中制坚持好,使党的领导干部置身于党组织、党员、群众监督之下。
完善党内监督制度是全面从严治党和正风反腐的法治保障。中国特色的法治是党纪与国法的共同之治,党内监督制度是党内的基本法规。习近平总书记指出,“要围绕责任设计制度,围绕制度构建体系。做到责任清晰,主体明确,制度管用,行之有效,并加强同党内其他法规的衔接,把制度框架立起来”,并要求把完善党内监督制度与完善国家监察制度紧密结合。既加强党的自我监督,又加强对国家机器的监督,扩大监察范围,整合监察力量,健全国家监察组织架构,使国家监督全面覆盖国家机关及其公务员。通过实现党的纪检职能和国家监察职能双管齐下,共同发力,最大限度地提升党内监督效能,构建以党内监督为核心,以国家监察为主体,以法律监督、民主监督、司法监督、舆论监督为保障的中国特色反腐监督新格局。
(一)加强组织领导,健全工作机制。结合我镇实际,成立的书记镇长双组长的韩庄镇人居环境整治工作领导小组,研究制定了《xx镇人居环境暨生态环境整治三年专项治理行动方案》,细化量化整治内容、整治标准和整治时限,确保环境卫生整治工作有力有序推进。建成了由镇政府统一组织,建立镇党委政府班子及成员为一级网格,村两委班子及成员为二级网格、村组(队)为三级网格的农村人居环境整治网格化责任和监管体系,分片负责网格内全域无垃圾监管体系,细化责任分工,严格按照责任区划分,层层传导压力、步步靠实工作责任。
(二)狠抓舆论宣传,营造浓厚氛围。积极创新宣传方式、搭建宣传平台,充分利用村村通广播喇叭、微信群、永久标语等形式,广泛宣传开展农村人居环境整治的重要性和必要性。先后召开由全体镇村干部参加的人居环境综合整治工作推进会四次,通过采取层层召开人居环境整治会议,镇、村、组三级干部共同发力,做好村民思想工作,让群众参与、支持人居环境整治工作,使广大党员干部群众的思想统一到全镇农村人居环境整治工作会议精神上来。引导各村组织召开“五老”、乡贤、在外创业人员座谈会,让他们了解村情村貌、村级发展状况,支持开展农村人居环境整治,形成“小会”撬动镇村环境大整治的带动效应。充分发挥村干部、党员示范带动作用,带头做好房前屋后垃圾清理和废弃畜禽圈舍、旱厕拆除及乱搭乱建、秸秆、畜禽养殖粪污清理,由点到面、依次推进,推动农村人居环境整治全覆盖,营造“整治农村人居环境,建设美丽幸福家园”的氛围。
(三)围绕工作重点,强力推进整治。以垃圾治理为重点,抓住城乡环卫一体化这个突破口,在全镇开展了为期二十天的大整治、大清理活动,集中人力、物力、财力和精力,全镇坚持机械、人工一起上,对全镇xx个村的积存垃圾、坑塘、乱堆乱放等进行了全面清理整治,实现了村庄环境面貌的整体改善,形成了全镇强力推进人居环境整治的强势局面,进一步坚定了镇村干部的决心,鼓舞的全镇上下干部群众共建美好家园、共享美好生活的信心。
(四)创新工作举措,强化责任意识。将人居环境治理与党建先锋引领、创建文明城市、精准扶贫政策落实、双违及河渠四乱治理、河长制责任落实等工作相融合。以改善人居环境治理行动为契机,着力发挥农民在改善农村人居环境中的主体作用,注重改善环境与营造文明相结合,注重环境卫生整治工作与环境保护相结合,健全户前三包责任制,保洁员奖惩机制,健全垃圾清运机制,健全完善村规民约,坚持以机制创新最大程度的.推进整治工作落实。
(五)建立考评机制,加强监督检查。建立和完善人居环境综合整治专项行动的责任机制、保障机制和激励机制,切实解决部分村和单位思想上顾虑、工作不扎实、整治不到位等突出问题,成立了人居环境专项督查组,定期检查辖区各村整治工作开展情况,督办整改突出问题。把人居环境综合整治工作列入全年村级综合目标管理责任制考核,对于整治工作督查考核不积极配合的村,将取消年终评优选优资格,并对村两委班子负责人进行重点约谈和问责追究。
一是群众环卫意识较低。人居环境综合整治,群众是主力军,各村虽然在宣传动员上做了一些工作,但参与环境综合整治工作主动性和参与度不够;二是缺乏资金保障机制,制约整治工作开展。农村人居环境整治范围大、面积广,环卫设施、设备不够健全,需要投入的资金大。环境整治专项经费缺乏,制约了整治工作的深入开展。
(一)进一步强化组织领导,确保工作抓细抓实,抓到位。进一步加强对人居环境综合整治的组织领导,按照既定工作方案,对人居环境综合整治进行再安排再部署,对目标任务再细化再分解,对环境整治责任再明确再靠实。
(二)进一步加强宣传教育力度,确保人居环境整治保持观念深入人心。继续通过发放致广大农民朋友的一封信、悬挂横幅标语等形式,利用微信、微信公众号等新媒体平台,广泛宣传人居环境工作的重大意义、积极倡导健康、文明的生活方式。
(三)进一步坚持问题导向,把治理工作向精细化发展。坚持精耕细作,把工作重心放在房前屋后、背街小巷等整治难度大的区域,集中力度整治易脏地方。同时对当前取得的成绩要继续保持,防止出现反弹。
党课是党员教育的重要方式。为了更好地提升党课质量,加强党员教育,xx镇社区党校精心组织谋划,丰富党课内容,创新工作方法,发挥党课应有的作用,增强党课的实效。
结合党的十九大精神和当下政治热点,通过集体备课,对原有的党校课程进行投票删选,保留符合新时代要求的党课。融入镇党委、政府当前的重点工作和行动方向,如村居无违创建、河道整治、创全工作等,使得党课更贴近基层、贴近党员、贴近生活。开展党课征集活动,丰富党课资源,评选出一批优秀的党课讲师和课程。通过社区党建服务中心楼下的公告栏展示党课课表以及微信公众号上发布党课课程,扩大社区党校授课的辐射区,营造良好的教育氛围。
改善传统党课教学中听课者“食之无味”、讲课者“口干舌燥”的局面,扩展基层党员的学习空间,创新推出菜单式的'点单预约课程模式,增强学习教育的针对性、广泛性、实效性。“菜单式”预约制的双向选择、按需授课特点,给基层党员“自主选课”的机会。实现党员培训从“大锅饭”到“自助餐”,充分调动了党员的学习积极性,促进教学相长,从而提高党课教育的有效性。
无以规矩不成方圆。为保证党课教育的有序开展,对各基层党支部建立上课制,规范上课时的纪律,提高党课教育的纪律性。硬件设施准备。课前由基层党支部工作人员检查授课处设施设备是否齐全以及是否能正常运行,以保证正常授课。课前“预习”工作。授课前,由书记或相关工作人员对即将开展党课教育的内容进行介绍,让学员在课前对课程有初步的了解。发挥“头雁效应”。发挥各基层党支部书记的示范、辐射、带动作用,与支部学员一同参加党课学习,做到以身作则,率之以行。课后撰写心得。党课结束后,每个学员针对党课的内容进行总结,并写下各自的心得体会,加深学员们对党课的印象。
针对社区党校开展的党课教育,设计授课评价反馈表,在每次讲课结束后,党校工作人员发放评价反馈表,把握授课质量,同时以授课评价反馈情况为参考,形成问需——实践——反馈——改进的良性循环,促进师资队伍不断加强能力xx,提升授课水平,做到以高品质的授课提供高品质的教育,从而为党员带去高品质的获得感。
自20xx年8月全县村务公开和民主管理“难点村”专项治理工作开展以来,,我镇肖营村被列为“难点村”,为确保“难点村”治理规划顺利完成,镇党委、镇政府认真贯彻中纪委、中组部、民政部等12部委《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见》和全国深化村务公开和民主管理“难点村”治理工作“西安会议”精神,精心安排,周密部署,各项工作按计划有步骤开展,现将我镇“难点村”治理工作情况汇报如下:
理无法正常开展。针对以上存在的问题,提出了整改措施,制定了实施方案,建立了治理台账,通过近三年来的专项治理,肖营村经济快速增长,基础设施极大改善,优势产业日益凸显,村级面貌焕然一新,圆满完成了治理工作的任务和目标。
(一)加强组织领导,靠实工作责任。
为了保证治理工作的顺利开展,镇成立了以镇党委书记为组。
长,镇长、党委副书记为副组长,包村领导干部及其他相关人员为成员的治理领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇民政办,苏廷辉兼任办公室主任。村上也成立了相应的领导小组,形成了主要领导亲自抓,包村领导具体抓,广大干部群众同参与,共治理的领导体制和工作机制,为治理工作的健康有序开展提供了坚强的领导和组织保证。
(二)深入调查研究,查找突出问题。通过对肖营村村级班。
展,难以担当起繁重的基层工作。三是村级班子村务公开和民主管理无法正常开展。由于长期以来该村干群关系不和谐,村级事务缺乏与群众正面沟通,村级组织不健全,村务政务公开不及时,让群众误解,从而故意刁难、不支持村里的工作,无法正常开展村务公开和民主管理。四是村委会年久失修,村级组织活动无阵地。由于村两委班子人员互相拆台,存在工作上只求“过得去”不求“过得硬”的思想,导致村委会年久失修,村级活动无法正常开展。通过对“难点村”产生原因的`分析,为全面加强班子建设、基础设施建设、村务公开和民主管理,特别是为治理工作找到了切入点。
(一)抓好村级班子建设,推行“阳光政务”。
1、积极选派镇干部到村挂职。镇党委下派基层工作经验丰富,敢闯敢干,有事业心责任心的机关干部到村挂职人任第一书记,主持村党支部工作。加强班子自身建设,建立健全各项制度,努力提高班子成员的综合素质和服务水平,提高队伍的战斗力,凝聚力和影响力。
有把它上升到作为联系和密切党群关系的高度看问题。通过深入贯彻学习科学发展观和充分利用农村党员干远程教育设备,组织干部认真学习十七大和十七届四中、五中全会精神,了解基层党组织建设的重要性,结合强农惠农政策的落实,细化公开内容,改变传统单一方式,突出村务公开和民主管理的民主性,在公开形式上下功夫。除与村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农村低保、合作医疗、林权制度改革、民政救济、村干部责任目标进行公开外,还对群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题进行公开。邀请党员代表、村民代表和群众代表召开了村务点题公开现场会,村“两委”班子成员逐一对群众提出的相关问题进行答复。使村务公开更透明、更民主,让群众对村两委的工作更了解、更透彻,从而更进一步推进村两委工作的开展。现在是村干清白、群众明白,理解、支持村两委决策的人多了,刁难惹事的人少了。
按照“四议两公开”工作法,在农村低保等强农惠农工作的落实过程中,坚持公开、公正、公平的原则,严格按照“四不准,七优先”的原则,做到应保尽保。进一步建立健全村务公开的内部监督机构,建立村务公开监督小组,村民民主理财小组,通过村民代表大会选举出监督小组成员,促其真正发挥作用。建立村务公开意见登记簿,设臵了举报箱,广泛收集和听取群众意见及建议,不断总结完善此项工作,强化村民代表、村民的监督权益,村干部定期走访群众,经常性地向群众汇报村务公开民主管理工作的开展情况。
(二)加强基础设施建设,积极改善民生。
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