执法培训工作方案
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方案需要具备可行性和可持续性,能够长期有效地解决问题。方案的制定需要考虑到资源的充足和分配的合理性,以确保能够顺利实施。通过学习这些方案的案例,可以提升我们的思维能力和方案制定的能力。
是全面贯彻落实十八大精神的开局之年是强力推进全国生态文明试点市建设、创建美丽南阳的起步之年更是环境政策法制建设的攻坚之年。20我局的环境政策法制工作以十八大精神为统领在市环保局和县政府的正确指导下在局党总支的正确领导下坚持科学的发展观坚持为人民服务的宗旨以三保一高(保护生态环境保障科学发展保护群众环境利益提高环境质量水平)和两源两河一面(南水北调中线水源、淮源、唐河及白河、农村面源)为中心以建设法制环保、责任环保、阳光环保为目的想群众之所想急群众之所急狠抓环境政策法制工作不放松为建设美丽镇平、和谐镇平、生态镇平提供坚实的法制保障。
一、加强调研和培训,不断提高环保队伍依法行政能力。
1、积极开展依法行政调研。针对我局实际情况,积极开展依法行政调研,澄清现状,找准问题,探索规律,理清思路,有效推进环保依法行政。
2、认真组织法制培训。我局年把环保法律法规教育纳入中心组学习和机关政治学习计划,确保时间、内容、效果落实。并组织环保执法人员积极参加县法制局及上级部门的环保政策法规学习培训,不断提高执法人员的法律素养和依法行政能力。
二、严格法制审查,切实推进依法科学民主决策。
3、严格落实《南阳市规范性文件审查和备案办法》,确保规范性文件审查、备案率达100%。进一步落实《南阳市环境保护局重大事项联审联批制度》,贯彻执行重大行政决策,听取意见、听证、合法性审查、集体决定、实施情况后评价、责任追究等六项制度,进一步推进行政决策依法、科学、民主。
三、规范环保执法,确实提高执法质量。
4、大力推进阳光环保建设。把阳光环保作为规范执法的总抓手,明确公开办理条件、依据、程序、结果,让当事人成为执法的参与者、见证者、监督者,让社会成为环保工作的知情者、建议者、支持者。
5、进一步规范环保行政许可、核准、备案工作。
6、切实加强行政执法工作。严格按照各项法律法规的规定,继续完善规范环保执法程序;严格执行《河南省行政处罚裁量标准》,保证处罚裁定公平公正;严格执行查处分离和罚缴分离等规定,增强环保执法的合法性、权威性。
7、切实规范环保执法法律文书。严格执行《河南省环境保护厅关于印发河南省环境行政处罚主要文书制作指南的通知》,统一使用主要文书模板。
为迎接新中国成立xx周年,庆祝第xx届全运会在我省隆重召开,进一步落实“四化管理”各项要求,做好我站文明服务工作,展示文明风采,用实际行动为全运会加油,经研究决定,在全站开展以“喜迎全运、共享健康、文明先行”为主题的文明创建活动,具体实施“迎全运庆国庆文明从我做起”征文活动和“激情迎全运健身我先行”职工体育竞赛活动,制订以下实施方案:
一、指导思想。
认真学习实践科学发展观,充分延伸“文明服务示范月”活动成果,通过创新文明服务理念,规范文明服务标准,延伸文明服务内涵,不断提高我站职工综合素质,并以此次活动为契机,进一步提高全站职工的凝聚力、向心力、战斗力,提升我站文明“窗口”形象,以强健的体魄,锻造过硬的精神,努力在全站形成“人人参与体育锻炼,天天享受运动快乐”的良好氛围,打造金乡收费站“健康、文明、规范”的“四化管理”工作品牌。促进全站各项工作又好又快发展。
二、活动主题。
喜迎全运、共享健康、文明先行。
三、活动时间。
20xx年8月1日——20xx年9月30日。
四、活动内容。
(一)开展“迎全运庆国庆文明从我做起”征文活动。
2、征文时间:自20xx年8月1日至20xx年8月20日。
3、评奖办法:征文截止时间后,站活动领导小组进行评奖,评出一、二、三等奖和优秀组织奖。(具体办法另行通知)。
(二)开展“激情迎全运健身我先行”职工体育竞赛活动。
1、竞赛项目:本次体育竞赛设3人篮球、女子定点投篮、乒乓球、羽毛球、象棋、自行车慢骑、拔河七项比赛项目。(竞赛规则、分组情况和评奖方法另行通知)。
2、竞赛要求:各科室、中队人员认真填写报名表格,于报名截止日期前报政工科,由政工科进行整理,确定分组方法。
3、竞赛报名时间:自20xx年8月20日至20xx年8月23日。
4、竞赛时间:20xx年8月25日至20xx年9月底,具体时间另行通知。
五、活动要求。
各科室、中队要充分认识本次活动的特殊意义及重要性,积极参与,团结协作,做到工作、竞赛两不误,保证全员健身、文明服务长久深入开展。同时要加大宣传力度,充分发挥站博客、收费简报的作用,采取多种形式广泛宣传。此次活动既要大张旗鼓,又要扎扎实实,确保取得实效,不允许流于形式、走过场,对不认真组织开展活动的科室、中队进行全站通报。
是“十二五”规划的冲刺之年,也是全县交通工程建设、交通行业管理全面深化提升之年。各项目标的顺利实现,需要一支团结奋进、纪律严明的高素质交通队伍。为抓好队伍建设,促进交通运输事业又好又快发展,局党组决定在全局范围内开展“强学习、转作风、树形象”活动,制定本方案。
一、指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,贯彻落实^v^“八项规定”、“六个严禁”,以增强团队凝聚力为抓手,以严明纪律、廉政勤政为主线,开展好一系列专题活动。
二、工作目标。
利用一年的时间,在全局范围内全面深入开展“强学习、转作风、树形象”活动,重点解决队伍中存在的业务知识不熟悉、解决问题能力不强、思想作风松散、工作行为慵懒等方面问题,努力培育形象好、作风硬、效率高、人民满意的交通工作队伍,为全县交通运输事业发展做好人才保障。
三、活动内容。
(一)强化业务知识学习与应用。重点学习交通行政执法知识,并能够准确适用。
1、实行定期学习与考试制度。局政策法规股负责对交通行业管理涉及到的法律法规以及规章进行整理,编写训练题(内容要全面,一套训练题不少于1000道题)。题型以选择、填空、简答为主,训练题于4月10日前发到每一位干部职工,从第二季度起,每季度末进行一次考试。考试分a、b卷,45周岁以上人员实行开卷考试(a卷),45周岁以下人员实行闭卷考试(b卷)。考试邀请县纪委、县监察局工作人员协助监考。聘请社会机构进行阅卷评分。考试成绩在局张榜公布。
2、为促进学习,提高行政执法案件办理质量,实行行政执法错案追究制度。对适用法律法规错误、程序错误、处罚错误等执法错案进行责任追究,执法人员要承担相应责任,案件重大、影响恶劣的,单位负责人一并承担错案责任。局办公室、纪检监察室、政策法规股负责制定《县交通运输局行政执法错案追究制度》,并及时公布。
3、开展执法培训活动。以培训班讲授执法知识、执法现场观摩执法流程、文书制作等形式,开展执法培训活动。培训内容、形式、批次由政策法规股确定,办公室协同制定培训方案。
4、到先进地区学习经验。重点在物流业发展、交通运输管理、农村公路养护管理等方面进行学习借鉴。根据单位申请分期分批安排。
以上活动责任单位:办公室、纪检监察室、政策法规股。
牵头领导:
责任人:
(二)严明纪律、改进作风,加强队伍建设。
1、加强纪律监督,严明党的纪律,抓好“八项规定”、纠正“四风”的问题落实,局党总支、各党支部、纪检监察室要加强对党的纪律执行情况的监督检查。严明工作纪律,严格落实请销假、上下班考勤、“五项禁令”、“十不准”等制度,纪检监察室要按期对全局各单位进行督查、检查,接受群众投诉举报,对接收到的举报要进行登记备案,发现违规违纪行为严格按规定进行处理,每次督查检查情况要形成报告报局党组。深入开展理想信念和党风廉政教育,落实党风廉政建设“两个责任”。办公室负责组织举办专题培训班,对干部职工开展理想信念和党风廉政教育。
2、开展军事训练活动,提高干部职工团结协作能力和规范警容风纪。计划5月底组织干部职工进行军事化训练,强化军事素质,增强团队凝聚力,培养良好的警容风纪。
为深入学习和贯彻落实教育部颁发的《中小学教师职业道德规范(xxxx年修订)》(以下简称《规范》),全面提升中小学教师职业道德水平,根据省教育厅《关于贯彻落实的指导意见》(以下简称《意见》)和省教育厅《关于“学规范,强师德,树形象”中小学师德主题教育指导方案》以及市教育局《关于印发的通知》,结合我区中小学实际,特制定“学规范,强师德,树形象”中小学师德主题教育实施方案。
一、活动目标要求。
师德主题教育坚持“面向全员,重在教育,着眼提升”的原则,以深入学习《规范》为主线,以积极践行《规范》为重点,引导广大中小学教师深入理解《规范》的精神实质,自觉践行《规范》的基本要求;促进学校着力解决现行师德师风存在的突出问题,建立健全师德建设的长效机制,使教师受教育、师德上水平、教学出成效、社会更满意,推进我区教育事业又好又快发展。
二、活动方法步骤。
(一)学习讨论阶段(xxxx年3月-4月)。
2、抓实学习讨论。主题教育以学校为单位。学习内容为《^v^教师法》、《^v^义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》、省教育厅《关于贯彻落实的指导意见》和教育部师范司《中小学教师职业道德规范学习手册》、《xxxx市中小学教师四项纪律和八项注意》和《xxxx市中小学教师违纪违规与处分暂行办法》、继续学习《有效上课的师德修炼》(陕西师范大学出版社出版的“上好课”专题指定教材)等。学要坚持理论联系实际,学以致用;坚持与校本培训“上好课”专题中“教学中的师德修养”子专题相结合。要注重提高学习的针对性、实效性。要抓实三个环节,一是集中解读,举办讲座辅导重点难点;二是个人自学,规范学习心得、案例分析;三是讨论交流,举办论坛演讲或开展各种竞赛活动。
3、抓严考核验收。要强化考核,以考促学,实行过程性考核与结果性考核相结合。过程性考核主要检查讲座材料、参加学习讨论情况、撰写的学习心得体会和案例分析;结果性考核采取全员测试形式。学习心得体会、案例分析和测试试卷存入个人师德档案,并作为“上好课”专题校本培训学时认定的依据。
(二)反思评议阶段(xxxx年5月-6月)。
1、问卷调查。由各校组织发放问卷,向广大学生、家长征求对教师师德情况的意见和建议,查找在师德师风方面的不足和突出问题。
2、反思自查。在认真学习和问卷调查的基础上,结合教育教学工作中的师德表现,对照《规范》和《意见》的要求,学校要组织教师进行反思自查,查找问题,撰写分析检查报告。报告内容包括主要成绩、存在问题、整改方向。主要成绩要写实,存在问题要找准,原因分析要深刻,整改措施要切实可行。
3、民主评议。以“五比五看”为主要内容,开展民主评议。即,比爱岗敬业,看工作责任感和管理、教学的实绩;比关爱学生,看理解学生的态度和关心学生的行动;比教书育人,看教书育人的思想观念、实绩水平和业绩成果;比为人师表,看文明守纪、无私奉献;比终身学习,看自学和教学研究的行为和实效。要把“五比五看”落实到民主评议的全过程。教师的分析检查报告应根据实际情况采取以校为单位或以教研组为单位开展民主评议。学校领导班子的分析检查报告按学校或中心学校为单位开展民主评议。
4、师德承诺。中小学校要在反思评议的基础上,实行师德承诺制度。教师向学校签订承诺书。
(三)总结提高阶段(xxxx年7月-8月)。
1、制定整改方案。各学校要召开整改提高专题会议,针对查找出来的问题,特别是群众反映强烈的突出问题,制定切实可行的整改方案。方案要向校内外公示,并配套落实方案的工作计划。
2、健全规章制度。通过师德主题教育,在整改的基础上,各校要花大力气结合实际建立健全师德建设的长效机制,如建立师德建设目标管理责任制,健全师德建设工作监督制约机制,完善师德考核奖惩制度等。
3、进行总结表彰。各校要认真总结师德主题教育开展情况,及时上报活动书面总结,区教体局将对学校开展师德主题教育情况进行督查评估,纳入学校综合目标管理考核。在总结和评估的基础上,评选表彰师德标兵、先进单位;组织宣传优秀教师和师德标兵的先进事迹,弘扬师德精神,发挥示范作用。
三、活动有关要求。
(一)加强领导,精心组织。
各校要把师德主题教育作为一件大事来抓,切实加强领导。区教体局成立“宣州区‘学规范,强师德,树形象’中小学师德主题教育领导组”,胡旭明同志任组长,余名奇、钱逢年、王德喜、袁长清、杨英东、朱晓慧同志任副组长,区教体局机关各科室负责人为成员,下设活动办公室(在人事科),李农兼任办公室主任,陈绪璋任办公室副主任。各校要成立领导组,校长是师德主题教育的第一责任人。
各校要结合实际认真制定活动实施计划并于xxxx年3月15日前报区教体局人事科审定。各校要提高认识,广泛发动,利用各种渠道,采取多种形式,迅速掀起学习贯彻《规范》的热潮,分阶段抓好师德主题教育,保证活动开展扎实有效。
(二)结合实际,整体推进。
各校要将开展师德主题教育与深入学习实践科学发展观活动结合起来,与“上好课”主题培训结合起来,与实施绩效工资结合起来,做到以学促改、以学促变、学有所获、务求实效。要以此为契机,形成长效工作机制,推进师德建设工作制度化和规范化。
(三)加强宣传,注重实效。
各校在活动开展过程中要及时发现、总结、宣传优秀典型和先进事迹,营造良好氛围,促进师德教育主题活动既轰轰烈烈又扎扎实实。
“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动开展以来,全委党员干部深刻领会教育活动的重大意义,认真学习^v^重要讲话精神和、^v^同志视察河南时的重要讲话精神,深入贯彻落实科学发展观,大力学习弘扬焦裕禄精神,按照“增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确的政绩观、树立正确的利益观、增强党的纪律观念”的目标要求,以树立五种良好作风和狠刹四股歪风为重点,全面查摆问题,倾心听取意见,深刻剖析根源,认真进行整改,全委党员干部党性修养切实加强,工作作风全面改进,贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性进一步增强,谋划发展改革工作的能力明显提升。为进一步增强整改工作的针对性和有效性,不断巩固提高教育活动成效,做到问题整改明确化、具体化、责任化,逐步形成“加强党性修养、树立良好作风、促进科学发展”的长效机制,特制定如下整改落实方案。
一、指导思想和重点。
坚持以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央和省委关于党员干部党性党风党纪方面的一系列要求,针对检查剖析评议出来的问题,本着缺什么补什么、错什么改什么的原则,突出整改重点、明确整改时限、落实整改责任,着力解决突出问题,扎实建立长效机制,推动全委党员干部宗旨观念进一步增强、实践能力进一步提高、责任意识进一步强化、正确的政绩观和利益观进一步养成、纪律观念进一步增强,应对金融危机的创造力、凝聚力、战斗力进一步提升,为“保增长、保民生、保稳定”各项目标的实现,为加快中原崛起、建设和谐中原提供有力的政治和纪律保证。
根据征求意见提出的问题,结合委党组专题民主生活会的深刻剖析,在全面分析和归类梳理的基础上,全委上下要按照边学边改、边查边改、边整边改的要求,围绕以下六个方面的问题重点整改:一是践行宗旨观念、理论指导实际仍需进一步强化的问题;二是工作方式方法特别是统筹兼顾方面仍需进一步改进的问题;三是党风廉政制度建设和廉政文化建设仍需进一步加强的问题;四是面对新形势、新挑战,发展改革工作的谋划和推进仍需进一步提升的问题;五是围绕增强科学发展的能力,干部队伍建设需进一步加强的问题;六是干部职工工作生活条件仍需改善的问题。
二、整改措施和分工。
(一)不断增强宗旨观念,切实提高理论指导实践水平。
1、进一步加强党员干部宗旨教育。在不断巩固提高学习成果的基础上,进一步丰富教育内容,创新教育方式方法,切实加强事业观、工作观、政绩观教育,引导党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,着力克服重经济轻民生的错误倾向,坚持把顺民意、解民忧、增民利作为全省发展改革工作的出发点和落脚点,在研究制定一些重大政策时,坚持问政于民、问需于民、问计于民,认真解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。(责任领导:张维宁;责任单位:机关党委、监察室)。
2、切实提高用科学发展观指导实践的能力。坚持以科学发展观统领发展改革工作全局,继续巩固深入学习实践科学发展观活动的成果,采取专题辅导、组织讲座等多种形式,引导广大干部职工不断深化对科学发展观的领会和把握,切实提高运用科学发展观解决实际问题的能力,把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、引导发展的实际能力,更好地完成好省委、省政府赋予的各项工作任务。(责任领导:张维宁;责任单位:机关党委、人事处)。
(二)狠抓机关作风建设,努力建设群众满意型机关。
4、认真抓好政风行风建设。围绕“树立优良作风,构建和谐中原”的主题,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则,以关注民生、改善民生、服务民生为切入点,认真解决群众反映强烈的突出矛盾和问题,下决心解决系统内存在的乱收费、乱罚款、乱摊派现象,坚决杜绝损害群众利益的不正之风。认真纠正政风行风评议中群众提出的不足和问题,加大整改力度,建立长效机制,树立发展改革系统的良好形象。(责任领导:张廷建;责任单位:监察室)。
5、大兴调查研究之风。结合省委省政府的一系列重大决策部署和当前经济运行中的热点难点问题,积极主动地深入基层、深入兄弟省份开展调查研究,及时发现苗头性、倾向性问题,多出有见解、有思路、有抓手的对策建议,多向省委省政府出硬招、实招、好招。坚持“先调研,后决策”原则,不断完善调查研究制度,在编制中长期发展规划、确定重大项目、制定重大改革方案、出台重大政策等前,把调查研究作为必经程序,增强各项工作的科学性和针对性。(责任领导:张廷建;责任单位:政研室)。
(三)进一步强化廉政建设,建立健全反腐倡廉的长效机制。
6、进一步加强党风廉政教育。深入持久地开展从政道德、社会主义核心价值体系以及党纪条规、法律法规和权力观、政绩观教育,强化警示教育,增强党员领导干部廉洁自律意识,筑牢反腐倡廉思想防线,提高拒腐防变能力。(责任领导:杨学斌;责任单位:监察室、机关党委)。
7、突出抓好廉政制度建设和文化建设。加强规范权力运行的制度建设,从制度上进一步加强对重要权力行使风险点的制约和防范。严格执行党风廉政建设责任制,切实强化反腐倡廉的制度保障。加强对重点领域和关键环节权力行使的监督,加快推进惩治和预防腐败体系建设。深入推进廉政文化建设,丰富内容和载体,增强廉政文化的吸引力和感召力,营造浓厚的反腐倡廉氛围。(责任领导:杨学斌;责任单位:监察室、办公室)。
(四)积极应对国际金融危机,全面加强和改进发展改革工作。
8、着力保持经济即期增长。全面贯彻落实省委省政府战危机、保增长的一系列政策措施,切实加强经济运行的监测与分析,深入开展“企业服务年”活动,着力缓解资金等瓶颈制约,积极开拓市场,全力保持经济平稳较快增长。(责任领导:朱焕然、宋春迎、王红;责任单位:综合处、经济运行局)。
9、积极促进产业结构优化升级。围绕加快构建现代产业体系的目标,结合国家产业振兴规划,抓紧编制我省钢铁、有色、汽车、化工、电子信息、装备、纺织、轻工、食品、生物及新医药等产业振兴规划;大力实施“双百”计划,抓紧筛选100个左右市场好、水平高、见效快的工业项目,集中进行支持,力争所有工程一年内建成投产见效,在此基础上,按照产业升级带动作用强、发展潜力大、项目支撑能力强、体现发展方式转型和经营管理状况良好的原则,筛选100户左右成长性好的工业企业,促使其成为全省优化工业结构、提高产业竞争力的排头兵;同时,进一步严格产能过剩行业准入门槛,加快淘汰落后生产能力,扎实推进节能减排,推动全省产业竞争力进一步提升。(责任领导:刘伟、常建华;责任单位:工业处、资源处)。
10、加快推进重点项目建设。全面落实“8511”投资促进计划,把加强重点项目建设作为扩内需、保增长的重中之重,抓紧落实建设条件,优化配置要素资源,集中开工一批重大项目;全面开展中央新增投资项目检查,着力解决项目建设中存在的突出问题,切实加快在建项目建设进度,形成更多的工作量。(责任领导:张远达、裴志扬;责任单位:投资处、重大项目稽察办)。
11、扎实推进产业集聚区规划建设。按照“企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”的要求,进一步加大支持,加快全省产业集聚区规划建设步伐,加强集聚区供水、供电、供气、污水处理、道路、通讯等基础设施建设,推动新上工业项目向产业集聚区集中,提升集聚区对产业、人口的集聚能力,推进产城融合发展。(责任领导:刘伟;责任单位:工业处)。
12、大力发展服务业。围绕进一步扩大消费需求,大力支持服务业特别是生产性服务业发展,加快编制完成《现代服务业发展规划》,充分发挥服务业发展引导资金作用,促进现代物流、文化、旅游、金融等重点行业实现较快发展;大力实施旅游立省战略,加快旅游基础设施建设,促进我省旅游业全面提速;积极推进郑州、洛阳、开封、鹤壁、固始5市县服务业综合试点改革,引导带动全省服务业扩规模、调结构、创品牌、增实力。(责任领导:朱焕然;责任单位:产业处)。
13、着力提升中原城市群整体发展水平。进一步丰富和提升中原城市群发展战略,积极构建“一极两圈三层”的城乡统筹发展新格局,在交通一体、产业对接、资源共享、生态共建、环保同治等方面率先突破,着力构建以郑州为中心,以客运专线为骨架、城际轨道交通为支撑的“半小时交通圈”和“1小时交通圈”,加快推进复合型、紧凑型中心城市建设,着力做大做强主导产业,形成核心层、紧密层、辐射层分工协作、互动发展新格局,提升城市群综合竞争力。(责任领导:裴志扬、刘伟;责任单位:城市处、交通处)。
14、巩固提升农业基础地位。认真做好夏粮收购工作,切实抓好秋季农业生产,加快落实“450秋季抗灾保收计划”,适时启动生猪价格过度下跌调控手段;结合实施粮食生产核心区规划,进一步加强农业基础设施建设,加快推进大型灌区续建配套与节水改造、病险水库除险加固等工程建设,为农业稳产增产创造条件;加快调整农业结构,加快发展畜牧业,大力发展花卉园艺产业,加大农业产业化龙头企业扶持力度,夯实现代农业发展基础。(责任领导:张远达;责任单位:农经处)。
15、深入推进改革开放。改革方面,进一步加强和改进全省改革工作的指导,以投资、价格等重点领域的改革为重点,尽快实现突破。抓紧修订企业投资项目核准目录,进一步缩小投资审核范围,下放审核权限,规范审核程序;做好成品油税费和价格形成机制改革相关工作,适当理顺煤电、天然气价格,完善煤电价格联动机制,简化销售电价分类,开展大用户向发电企业直接购电试点。开放方面,进一步加大招商引资力度,充分发挥产业集聚区的平台作用,围绕现代装备制造、有色金属深加工、食品加工、电子信息等重点领域,积极承接产业转移,推动产业集群式和链式招商;积极配合有关部门组织项目推介会、经济技术合作洽谈会等重大招商活动,不断优化招商环境;深入推进与央企的战略合作,抓好已签约重大项目的推进,谋划推进新的战略合作。(责任领导:刘伟、常建华;责任单位:体改处、外经处、工业处)。
16、切实保障和改善民生。坚持把保障和改善民生作为各项工作出发点和落脚点,认真办好省委省政府承诺的“十大实事”,千方百计保障资金,加快项目建设进度,力争让实事早完成,群众早受益。进一步加大教育投入,大力发展职业教育;切实加强医疗卫生服务体系建设,加快薄弱乡镇卫生院、行政村卫生室,县医院达标改造、城市社区卫生服务中心改造建设步伐;加快建设公共文化服务体系,积极推进自然村广播电视村村通工程、行政村农民体育健身工程和乡镇综合文化站改造工程建设;加快推进安居工程建设,加快城中村、城郊村改造步伐,努力改善城镇居民居住环境,完善经济适用房、廉租房等保障性住房建设工作推进机制,确保资金到位,确保用地供应,确保工程质量,确保按期竣工交付使用。(责任领导:张远达、陈永石;责任单位:投资处、社会处)。
(五)认真抓好领导班子和干部队伍建设,不断提高党员干部素质。
17、抓好领导班子政治理论和业务知识学习。坚持领导班子中心组学习制度,确保定期组织专题学习,努力提高运用科学理论解决实际问题的能力,深入探讨河南的发展问题、动力问题,抓住影响发展的主要矛盾,采用更加有力的改革措施,推动河南经济更好更快的发展(责任领导:张维宁;责任单位:机关党委)。
18、进一步加强干部职工的培训工作。完善委系统干部职工学习制度、培训制度,组织多种形式的学习活动和专题培训活动,提高干部职工的政策理论水平。及时更新知识结构,提高干部职工应对复杂发展局势的本领和能力。(责任领导:杨学斌;责任单位:人事处)。
19、不断完善干部任用制度。按照公开、平等、竞争、择优的原则,大力发掘和培育业务骨干,大胆启用和锻炼新人;进一步发挥我委博士研究专长,整合委系统研究资源,积极为博士开展研究创造条件,提高全委调研工作质量和水平;加强干部轮岗交流,着眼于保持和增强机关活力、提高公务员综合素质、促进勤政廉政,根据工作需要,对同一职位工作满一定年限的同志定期进行轮岗交流,达到培养干部、爱护干部、促进工作的目的。(责任领导:张维宁、杨学斌;责任单位:人事处)。
20、高度关注干部职工生活和身心健康,积极采取有效措施,妥善解决普遍关心的各种问题,为广大干部职工创造良好的条件和环境。合理安排休假时间,真正把休假制度落实到位;完善值班制度,改进卫生等值班条件;高度关心职工身体健康,保证每位职工每年体检不少于一次(不含省医保中心安排的公务员体检);继续提高职工食堂饭菜质量,妥善解决加班就餐问题;积极协调有关部门,改善干部职工住房问题;继续做好老干部服务工作,为做好老干部服务和管理工作创造更加宽松的环境;更加关注委属单位的发展,加大支持和帮助力度,加强委属单位干部的选拔和培养,建立与委领导、处室之间的沟通平台,形成更加有效的办事机制;认真研究解决成本调查系统转编更名、节能监测中心执法和机构编制、勘察设计协会拆迁办公租房、食品开发中心发展困难等实际问题。(责任领导:张维宁、朱焕然;责任单位:办公室、人事处、老干部处、委机关服务中心)。
三、整改工作的领导和保障。
(一)切实加强对整改工作的组织领导。
通过整改集中解决突出问题是教育活动最出成果、最见实效的环节,也是广大党员干部最为关注的阶段。委党组对整改落实工作负总责,“讲、树、促”教育活动办公室负责具体工作,建立健全整改督促检查制度和责任追究制度,督促责任单位开展好整改落实工作。
(二)不断提高整改工作成效。
责任领导要切实牵好头,经常过问整改工作进展情况,及时改进工作中存在的问题。责任单位要处理好工作和整改的关系,及时安排部署整改工作,认真做到整改内容明确、整改目标明确、整改时限明确、具体要求明确、责任分工明确“六个明确”,确保整改工作取得扎扎实实的效果。对于需要其它处室、单位配合的整改工作,要加强协调、主动沟通、积极合作,确保有序进行。
(三)加快建立整改工作长效机制。
在解决好突出问题同时,各处室、单位要着眼长远,根据自身实际情况,进一步建立健全工作机制、操作规程和行为规则,能够形成制度的要抓紧形成制度,使制度建设成为党员干部增强党性修养、树立良好作风、推动科学发展的根本保障,不断巩固、深化和提高整改成果。
(四)确保全面完成整改工作任务。
委系统整改工作要有步骤、有计划地向前推进,对整改过程中出现的新情况、新问题要及时研究分析,提出改进办法并尽快解决。对于具备条件、在教育活动期间可以解决的问题,尽快整改落实;对于那些难度较大、需要较长时间才能解决的问题,列出整改时间表,积极创造条件,逐步加以解决。原则上所有整改措施在年度内要落实到位并见到成效。
为全面提升某某收费站员工队伍技能素质,推进各项职能发挥全面到位,根据公司工作部署,结合某某站实际,特制订本实施方案。
一、指导思想。
以科学发展观为统领,以大力提升员工技能素质和创业创新能力为目标,广泛组织员工开展职业技能培训活动,积极营造有利于员工创业创新、成长成才的良好氛围,不断增强员工的学习能力、实践能力和创新能力,努力打造一支适应收费站发展需要的优秀技术员工队伍,为实现某某站又好又快发展提供坚实的人才保证。
二、总体目标。
实施员工技能素质提升工程,根据员工的不同特点和需求,结合自身实际,按照“高级补新、中级补能、初级补缺”的培训思路和“因需施教、分层培训”的方法,进一步提高员工的自主创新能力、就业竞争能力和创业发展能力。
——员工技能竞赛、技术比武活动进一步深化。“技能培训—技术比武”的技术员工快速成长通道进一步拓展,今年参加省公司职工职业技能竞赛,要积极开展员工技能竞赛活动,培养产生一批技术尖子和操作能手。
——员工创业创新、成长成才环境进一步优化。逐步形。
成各具特色、规范有效的员工技能提升推进机制,最大限度地激发广大员工劳动热情和创造潜能。
——员工技能素质进一步提升。初步建立一支覆盖各业务部门,具有较高技能水平,合理梯次结构,适应收费站发展要求的技术员工队伍。
三、培训内容及方式。
具体内容参照各个岗位的培训要求。
四、主要任务。
(一)深入开展员工技能培训。一是充分发挥现有培训资源的作用。要切实履行指导协调员工技能培训竞赛的职能,重点办好征收人员的技能培训;举办多形式多类型培训班,推行定向性、行业性、委托型培训方式,提高员工运用新知识、解决新问题、使用新技术、创造新财富的能力;不断拓展培训业务和培训面,增加培训人数。二是积极发挥员工技能培训的主体作用。要积极倡导和指导协调,形成多方联动,合力推进的良好局面;鼓励各班组,开展岗位培训。结合技术革新,开展新材料、新技术、新设备、新工艺等相关知识培训,有效促进员工岗位成才和技能素质提升。
(二)积极组织员工技能比武。积极引导各方面力量,开展各种形式的岗位练兵和职业技能竞赛活动,为发现和选拔高素质技能人才创造条件。根据各自实际,组织员工技能竞赛,推动员工技能大练兵大比武活动。对职业技能竞赛中涌现出来的优秀人才,给予精神和物质奖励。
(三)深化员工技术创新活动。围绕提高企业自主创新能力,广泛开展“节能、环保、创新”劳动竞赛,深入开展以“小发明、小革新、小改造、小建议、小设计”为主要内容的“五小”员工技术创新活动。广泛开展员工优秀创新成果评选活动,充分调动广大员工岗位创新的积极性和主动性,不断增强员工的.节能降耗意识,培养创新思维,激发创新潜能,大力促进企业节能降耗和资源综合利用。
五、保障措施。
(一)加强组织领导,落实工作责任。为保障技能培训活动的健康有序开展,某某站成立技能培训活动领导小组。
3、进一步做好信息公开。把政府信息公开作为建设透明政府的一项重要举措,进一步扩大政府信息主动公开的范围,增强政府的公信力,提升群众对政府的满意度。认真做好每一起依申请政府信息的公开,做到依法依规,程序到位。
4、积极应对行政争议。加强对《政府信息公开条例》的研读,提高依法行政的能力和水平。积极应对各类行政纠纷,依法依规,化解矛盾,力争做到案结事了。
5、加强普法宣传工作。以“六五”普法规划为指导,加大与发展改革部门有关的法律法规和政策的宣传和学习,提高发改委系统广大干部职工的学法自觉性,为依法行政打牢基础。
6、积极参加招投标管理。由于历史原因和部门职能划分,我委一直未真正参与到我市招投标方面的管理中去。下一步我委将根据国家省市的统一布署,从参与招投标制度建设入手,积极参与到招投标建设过程中去.
今年区政府法制工作的总体要求是:以^v^理论和xxxx重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。全面贯彻落实党的十七五中全会、中央经济工作会议和市、区委全会精神,按照^v^《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的实施意见》的要求,紧紧围绕区委区政府抢抓新机遇、构筑新优势、实现新发展的工作思路,积极推进依法行政和法治政府建设,在加强政府法制制度建设,提高依法行政能力,强化行政监督和问责等方面取得新进展。为全区经济社会又好又快发展,创造良好的法制环境。
一、全面推进依法行政。
1、加大对依法行政工作的指导力度。认真贯彻落实市依法行政工作会议和《关于加强法治政府建设的实施意见》精神,围绕区委、区政府的中心工作,制定今年依法行政工作计划,明确年度工作目标、工作步骤和完成时限,积极做好依法行政工作的统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究和情况交流等工作。
2、建立健全行政决策机制。修改完善《区人民政府工作规则》,完善行政决策程序,完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,坚持重大行政决策集体决定制度,建立重大行政决策实施情况后评价制度和行政决策责任追究制度,切实做到依法决策、科学决策、民主决策。
3、加强各级领导干部和行政执法人员法律知识学习培训。重点落实好领导干部集体学法、行政执法人员培训考核等制度。坚持领导干部学法制度,做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”,每年领导干部集体学法不少于4次。加强对内部工作人员和行政执法人员的教育和培训,丰富培训形式,强化培训效果,提高政府和政府各部门工作人员依法行政的能力和水平。
4、建立健全依法行政考核工作机制。对各级各部门依法行政进展情况、取得的主要成效、存在的突出问题等加强督促、检查和指导。落实工作报告制度,对全区依法行政情况及时予以汇总分析。继续强化对依法行政工作的考核,完善考核机制,科学设计依法行政责任考核的指标体系,明确具体的考核内容、考核标准和考核形式,确保考核工作的科学性和可操作性。要实行日常工作建档、半年调度小评、年底整体总评,切实保证依法行政各项工作任务落实到位。
5、认真做好政府法制宣传工作,营造依法行政的良好氛围。采取多种形式,宣传^v^《纲要》和《决定》、《意见》精神,宣传依法行政的重要意义和基本要求,宣传依法行政的先进典型,剖析违法行政的反面案例。
二、大力加强制度建设。
1、科学安排规范性文件制定计划。紧紧围绕区委、区政府中心工作,按照突出重点、统筹兼顾、急需为先、质量为上的原则,确定规范性文件制定项目。重点抓好事关发展全局、当前工作急需的规范性文件制定工作,如推进大项目建设、促进工业化进程、发展现代服务业、保障和改善民生、增进社会和谐稳定等方面的规范性文件制定工作,充分发挥制度对经济社会的调节作用。
2、进一步扩大制定规范性文件的公众参与度。坚持“民主立法、开门立法”的原则,拓宽民主渠道,扩大社会公众参与的程度和力度,完善公众参与制度建设的程序,所有制定的与群众利益密切相关的规范性文件都要通过相关媒体向社会公开征求意见,同时采取召开座谈会、论证会、听证会等形式听取社会公众意见,并予以合理吸收和反馈。
3、认真做好规范性文件审查把关工作。严格执行《区人民政府规范性文件制定程序》,严格把好规范性文件的审查关,确保制定的规范性文件符合上位法和国家的方针政策,没有违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行^v^力,没有违法增加公民、法人或者其他组织的义务,符合我市实际,具有较强的可操作性。
4、建立规范性文件定期清理制度。区政府和各执法部门每两年要进行一次规范性文件清理工作,做到定期清理和适时清理相结合,对不符合法律、法规、规章规定,或者相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件,及时予以修改或者废止。今年,全市要对底以前发布的规范性文件进行一次全面清理。清理后要公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录。
5、强化规范性文件备案审查。严格执行《市规章和规范性文件备案办法》加大规章和规范性文件的备案审查力度。采取有力措施,解决备案审查工作中存在的“制而不备、备而不审、错而不纠”等问题,切实提高全区规范性文件的报备率、及时率、规范率、审查率、纠错率。建立规范性文件电子数据库和备案查询系统,不断完善规范性文件审查发布情况公告机制。结合规范性文件备案审查工作,切实加强对规范性文件制定工作的指导。
三、提升法制监督协调水平。
1、落实行政执法责任制。建立健全行政执法依据定期梳理和分解执法职权制度,依法明确行政机关之间和行政机关内部不同机构、岗位的执法职责,并将法定职权和执法责任分解到具体执法机构和岗位。加强对行政执法责任制的评议考核,制定切实可行的考评标准及实施细则,建立相应的管理和责任追究机制。
2、规范行政执法行为。加强对行政执法主体资格合法性跟踪审查制度,今年要根据机构改革变动情况,适时审查有关部门的行政执法主体资格,并将合法的行政执法主体向社会公布。各部门的行政执法行为要符合有关法律、法规、规章的规定,行政执法环节、步骤要做到流程清楚、要求具体、期限明确。认真推行规范行政处罚裁量工作,减少执法随意性。实行行政执法公示制度,执法主体、依据、权限、责任和裁量标准、程序步骤、办事时限、监督方式等内容,都要通过便于公众知晓的形式向社会公示。
3、加强行政执法案卷评查。统一行政执法案卷制作标准,完善行政执法案卷的评查制度,继续组织好行政执法案卷评查,对评查结果,作为依法行政年终考核的一项重要指标,促进行政执法案卷质量的提高。
xx年,是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,是强力推进全国生态文明试点市建设、创建美丽南阳的起步之年,更是环境政策法制建设的攻坚之年。xx年,我局的环境政策法制工作以十八大精神为统领,在市环保局和县政府的正确指导下,在局党总支的正确领导下,坚持科学的发展观,坚持为人民服务的宗旨,以三保一高(保护生态环境,保障科学发展,保护群众环境利益,提高环境质量水平)和两源两河一面(南水北调中线水源、淮源、唐河及白河、农村面源)为中心,以建设法制环保、责任环保、阳光环保为目的,想群众之所想,急群众之所急,狠抓环境政策法制工作不放松,为建设美丽xx、和谐xx、生态xx提供坚实的法制保障。
一、加强调研和培训,不断提高环保队伍依法行政能力。
1、积极开展依法行政调研。针对我局实际情况,积极开展依法行政调研,澄清现状,找准问题,探索规律,理清思路,有效推进环保依法行政。
2、认真组织法制培训。我局xx年把环保法律法规教育纳入中心组学习和机关政治学习计划,确保时间、内容、效果落实。并组织环保执法人员积极参加县法制局及上级部门的环保政策法规学习培训,不断提高执法人员的法律素养和依法行政能力。
二、严格法制审查,切实推进依法科学民主决策。
3、严格落实《南阳市规范性文件审查和备案办法》,确保规范性文件审查、备案率达100%。进一步落实《南阳市环境保护局重大事项联审联批制度》,贯彻执行重大行政决策,听取意见、听证、合法性审查、集体决定、实施情况后评价、责任追究等六项制度,进一步推进行政决策依法、科学、民主。
三、规范环保执法,确实提高执法质量。
4、大力推进阳光环保建设。把阳光环保作为规范执法的总抓手,明确公开办理条件、依据、程序、结果,让当事人成为执法的参与者、见证者、监督者,让社会成为环保工作的知情者、建议者、支持者。
5、进一步规范环保行政许可、核准、备案工作。
6、切实加强行政执法工作。严格按照各项法律法规的规定,继续完善规范环保执法程序;严格执行《河南省行政处罚裁量标准》,保证处罚裁定公平公正;严格执行查处分离和罚缴分离等规定,增强环保执法的合法性、权威性。
7、切实规范环保执法法律文书。严格执行《河南省环境保护厅关于印发河南省环境行政处罚主要文书制作指南的通知》,统一使用主要文书模板。
2024年执法培训工作方案(通用8篇)
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