人生是一本书，总结是书写人生时必不可少的一页。写总结的时候，要注意用好段落，使得内容更加清晰易懂。总结不仅是个人的事情，也可以组织团队一起总结，共同提升。

市教育局局长讲话篇一

各位领导、来宾、老师们、同学们：

关心和支持张村驿中心小学的各位领导表示衷心的感谢。

面对林伯渠的题词“化雨春风”，我们心潮起伏，思绪万千。林伯渠是中国共产党德高望重的领导人之一，也是严以律己、廉洁奉公的楷模。林伯渠的革命精神和崇高品质得到了全党和广大人民群众由衷的敬仰和爱戴。同学们,我们今天的幸福生活来之不易，是无数革命先烈用生命换来的，是无数像林伯渠爷爷一样的无产阶级革命家用毕生的心血换来的，我们要特别的珍惜，要用实际行动，优异地学习成绩来报答，将来把祖国建设地更加繁荣、富强;老师们，我们一定要继承老一辈无产阶级革命家的精神，把精神化作动力，用到实际工作中去，把我们幼小的禾苗滋润好、浇灌好;学校一定要理解林伯渠同志当年题词的深刻用意，不断学习新的教育理念和管理方法，创新管理，狠抓学生文明养成、良好道德品质的培养和教师专业化水平的提高，不断提高办学品位，把我们这所昔日名校要办得越来越好。

老师，同学们，各个时期的革命家都是时代的先锋、民族的脊梁、祖国的功臣，他们的精神光照千秋，永垂青史。今天，在这里，让我们尽情道出对他们永久的思念，让英雄的故事作为时代的缩影在世间永远流传。

最后，让我再次代表县教育局和学校对县文物局和当地党委、政府对张村驿中心小学的关心和大力支持表示衷心的感谢，祝愿你们身体健康，万事如意，工作顺利!也祝愿我们辛勤工作的老师们工作顺利，生活愉快!孩子们学习进步，健康成长!

谢谢大家!

市教育局局长讲话篇二

尊敬的各位领导、专家，同志们：

大家上午好!

今天，我们在这里隆重举行我市市教育科研工作暨教师读书工程表彰大会。能参加今天的教育科研工作会议，我感到非常的高兴。在此，我首先代表教体局党委向在百忙中赶来参加会议的各位领导和专家表示热烈的欢迎!向刚才获奖的单位和个人表示衷心的祝贺!

召开这次会议，对于我们部署“”期间整个我市市的教育科研工作，全面推进素质教育的深入实施具有非常重要的意义。这么多年来，我市教育的品质之所以能够持续稳定地发展和提升，正是因为它的背后有教育科研的支撑。

近年来，我们深入贯彻落实科学发展观，解放思想，凝心聚力，开拓创新，教育科研工作在上级科研部门的精心指导下迅速发展，科研组织网络日趋健全，科研队伍不断壮大，研究领域进一步拓宽，课题内容日益丰富。依靠教育科研振兴我市教育事业已成为我市广大教育工作者的共识。

国务委员刘延东在第四届全国教育科学研究优秀成果奖颁奖暨中国教育科学研究院成立大会上曾经指出：“教育科学研究是认识教育规律的重要工具，是促进教育改革发展的重要保证。”可以这样说，教育科研是教育领域的第一生产力。一个企业不搞研发，没有出路;一所学校不搞科研，没有后劲。追寻全国名校、名师的成长轨迹，都蕴含着“科研出名校，科研出名师”的共性特征。一句话：不以科研的理念指导和管理教育，就很难走上内涵式发展的道路，就很难把我们的教育做大、做强、做精，就很难创出具有持久生命力的教育品牌。

从教育教学工作自身来讲，要牢固树立依靠教育科研提。

高教学质量和效益的观念，改革教师的教学方式和学生的学习方式，实现教育教学质量的提高由经验型向科研型转变、由时间型向效益型转变，最终实现由应试教育向素质教育的转变。在相同的外部条件下，通过教育科研来推动教育事业的发展，是启动教育内部活力、走内涵发展道路的必然要求。教师专业成长是我国教师教育改革的一个重要取向，已成为当前教师教育实践的主流话语。在与教师的交谈中，不少教师都提到“问题即课题”、“教学即研究”诸如此类的充满智慧的教师科研话语，一些名校如上海建平中学、江苏洋思中学之所以出“名”，也是因为重视一线教师搞研究。因此，一线教师最应该、最能够、也最容易把教育科研搞好。

新的形势，新的任务，要求我们必须把教育科研放到十。

分突出的地位，从推动教育科学发展的高度，来抓实抓好，抓出成效。下面，我想针对我市目前教育科研发展情况提几点要求，供大家参考：

一、要着眼全局，突出重点。教育要发展，科研要先行。大家要增强问题意识，学会善于依靠教育科研解决实际问题。本着“问题即课题”的思想和“急用先研究”的原则，来抓好全市的科研工作。教科室要着眼全局，立足现实，针对我市的教育现状进行广泛深入地调查研究，找出制约我市教育发展的瓶颈问题，进行深度研究和梳理筛选，以确立出我市教育科研的重点课题，进行立项研究，以破解制约我市教育发展的难题。同时，要实现教育科研的重心下移，深入基层，设立基地，健全网络，围绕核心课题，开展集体攻关，力争在较短的时间内有大的突破，真正把教育科研的研究方向与重点转到实际问题的解决上，以提高科研的针对性、实效性。

二、要提高认识，加强领导。各单位要充分认识科研的重要地位和作用，坚持实施教育科研“一把手工程”。一把手必须带头真正搞科研，这是抓好教育科研的关键。有些学校开展教育科研，主要是依靠具体负责这项工作的同志来做，校长只是原则上的领导和指导。应该说这是远远不够的，因为校长对学校的领导，首先是教育思想上的领导。不亲自深入开展研究，就难以形成明晰、坚定、具体的教育思想和办学理念，不仅教育科研搞不好，而且学校也不可能持续发展。在这方面，我们有很多校长都是做得比较不错的。今后应继续坚持和加强。一把手要牢固树立“科研兴教”、“科研强校”的理念，把教育科研工作列入重要议事日程，与学校整体发展规划、课程实施和教师专业发展紧密结合起来，切实加强和改进教育科研，以确保教育科研工作的实效性。要安排专门的人员管理教育科研，管理者要真正懂得科研，是教育科研的内行，要为教育科研提供倾斜政策，逐步建立起一支专兼职相结合、素质优良、结构合理的教育科研工作队伍。要不断加大对教育科研的投入，在每年的预算中安排一定的科研经费，并保证逐年增加，以确保科研工作的正常开展和重点课题研究的经费需要。

三、要创新方法，加大力度。要搞好教育科研，必须掌握科学的研究方法，并不断创新，加大研究力度，追求实效。刚才专家所做的的专题报告，相信对大家一定会起到很好的启发和指导作用。当前，“”各级课题的申报给中小学提供了难得的契机，应充分发挥教科室的学术引领和科研管理作用，在总结“”期间教育科研经验的基础上加强对“”科研课题的立项、指导和评估，大力开展教育科研方法的培训，大力提倡规范的行动研究，大力提倡切合学校和教师实际的本土化研究，为教师的专业发展提供更为广阔的平台。要把加强对课题研究的管理和指导作为一项重要的基础性工作来抓，不断创新思路和方法，以提高全市课题研究的质量和效益。同时，要抓好教育科研典型的总结、培养和推介工作。要力争出一批国家、省、市级有影响力的科研成果，推进教育科研成果的转化，让教育科研切实成为学校、教师、学生发展和进步的第一生产力。要充分发挥科研典型的示范和引领作用，通过多种形式进行宣传和推广，以打造我市教育教学的品牌。我希望，通过我们的共同努力，我市会有更多的名师和名校能够脱颖而出。

四、要搭建平台，加强交流。要搭建起两个教育科研平台，大步推进科研成果的转化、应用、推广和交流。一要进一步办好《我市教育论坛》，实行课题公开、信息公开、成果公开，把教师最新的科研成果尽快传递给学校和教师，全力为一线教师、特别是农村中小学教师，及时提供优质的教育教学精神食粮。二要邀请国内教育界专家和有识之士，以各种方式参与教育科研，举办高层论坛，为一线教师和科研工作者提供建言献策和思想交流碰撞的更高平台。加快形成一支能干、会干、干好的教育科研队伍。要完善教育科研课题负责人和科研骨干培训与培养机制，有计划、多形式地培养教育科研骨干，提高教育科研人员的综合能力。

五、要强化读书，增强后劲。教育科研要持续发展、深入发展，必须要不断加强学习，创新思路，增强后劲。地市教育局自去年以来开展的“读教育名著，做智慧教师”“”读书实践工程，这项活动就很好、很及时，也很有必要。关于读书有这样四句话：“一个人的精神发育史就是他的阅读史;一个民族的精神境界取决于这个民族的阅读水平;一个没有阅读的学校永远不可能有真正的教育;一个书香充盈的城市必定是一个美丽的城市。”我觉得这话说得很有道理，没有真正意义上的阅读，就永远不可能有教师和学生的成长。如果我市所有的学校都能真正地让老师和孩子们阅读起来，我们的教育质量和水平肯定会更上一个台阶。但目前我们还没有意识到这一点，我们还把大量的时间耗在低效率重复型的劳动上，老师拼命地讲，学生拼命地做作业。孩子们自主学习、主动发现和探究的兴趣远远没有调动起来。所以，阅读经典是我们成长的一个非常重要的教育途径。苏霍姆林斯基也说过，无限地相信书籍的力量是他教育信仰的真谛之一;他说一个学校可以什么都没有，只要有为学生的精神成长而准备的书，那就是教育。所以，我们要扎扎实实地抓好读书工程，向读书工程要质量，靠读书搞科研，靠阅读增后劲，让阅读真正成为每一个教师的自觉行动，让阅读真正成为一种生活习惯。

总而言之，我觉得我市教育科研这些年来有了长足的发展，也取得了比较突出的成绩，它已成为我市教育一道亮丽的风景线，我们也期待着它能够成为“”期间我市教育发展最重要的一个支撑。参加这次会议的主要是各教育办主任和各学校校长，你们肩负着办好每一所学校、教育好每一个学生、为每一个学生终生发展奠基的重任。教育要走内涵式、可持续发展之路，必须重视教育科研;增强学校发展后劲、培养名师、办出名校、创出品牌，也必须依靠教育科研。同志们，让我们共同努力，通过教育科研，依靠教育科研，为我市教育插上腾飞的翅膀，为办好让人民满意的教育，做出我们应有的贡献!

谢谢大家!

市教育局局长讲话篇三

同志们：

新年好!首先让我代表局党委和政府教育督导室给大家拜个年!恭祝大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，阖家欢乐，万事如意!

盛世欢歌峥嵘岁月千秋福，神州喜庆锦绣山河万代春。回眸20xx年，步履艰难奋力向前勇闯难关，坚守信念永不言弃创造辉煌!局党委统领着一支庞大的队伍，我们在实践中探索，我们在探究中前行，我们在艰难中生存，我们在反思中创新。20xx年，围绕“均衡、优质、和谐、特色”办学特色，齐心协力，荣辱与共，取得了骄人的成绩，形成12大亮点：

1.教育信息化工作全省领先，全市第一，并获奖补资金180万元。

2.顺利通过省“三评合一”督导评估，其中职业教育视导名列全省优秀系列的第一名。

3.以为民办实事项目为主的合格学校、合格幼儿园建设，顺利通过市人民政府的评估验收，并排名全市第一。

4.高考综合排名再次位列全市第一;清华、北大录取3人，占全市一半。

5.职业教育高考对口升学成绩，全省领先，全市第一。

6.高二学考成绩全省领先，全市第一，其中二中、一中学业水平考试正考合格率分别排名全省示范性普通高中第七名和第十三名，此项全市仅此两所学校受到表彰。万和实验学校和隆回六中学业水平考试正考合格率亦进入全省一般普通高中前10%而受表彰，此项全市共六所受表彰。

7.全市初中毕业水平考试九个科目中，我县夺得五科第一。

8.高考组考工作实现了零差错目标，得到了省教育厅的表彰。教育经费管理工作评估获全市第一。

9.推进校园文化建设，东方红小学为全省第一家被团中央、教育部、全国少工委授予“全国优秀少先队集体”。

10.教研教改显特色，隆回县教育科学研究室被评为邵阳市优秀教研室。

11.师资培训力度大，教育部授予隆回县教师进修学校“中小学教师教育科研先进单位”，湖南省教育厅授予隆回县教师进修学校“中小学教师心理健康教育先进单位”和“中小学教师远程培训先进单位”。

12.推进科技创新等30余项有益活动，我县学生获国家级和省级奖项，排名全省前列、全市第一。隆回一中代表队获全国机器人大赛高中组冠军，这是我省自参加该项目比赛以来所获得的第一个全国冠军。

回眸20xx年，存在的问题也不容忽视，干部和教师队伍中拜金主义、享乐主义、个人主义等不良思想比较严重，少数同志法纪观念淡薄，以致出现违法犯罪现象。存在的问题将成为大家痛定思痛、前进的明镜。古人云：“以铜为镜，可以正衣冠;以史为镜，可以知兴替;以人为镜，可以明得失。”告诫人们引以为鉴，以免重蹈覆辙。

豪情振笔歌新岁，骏马加鞭奔坦途，宏图锦绣众人绘，大道逶迤万马骋。同志们，雾尽云散见青天，越过高山见平川，闯过暗礁见海滩……跨入20xx年，我们将面对新形势，以崭新的姿态迎接新的挑战。思想上，我们要高度重视，谨言慎行;行动上，我们要坚定信念，遵纪守法，每一位同志都成为教育战线的一面旗帜。当前首要工作是：

1.严抓机关按时上下班制度等工作作风建设。

2.修改完善局机关考勤、会议、接待、车辆使用与管理、经费收支管理等内务管理制度。

3.各股室、站、办、中心依据全局20xx年的工作思路与要求，制订好切实可行的工作计划，计划要包含工作目标、主要任务、重要举措、主要活动安排等内容，电子稿在2月12日前发送办公室邮箱，统一打印装订成册，以便统筹安排和工作督查。

4.成立党的群众路线教育实践活动领导小组和工作小组。

5.完善教师和干部队伍“三评一测”和师德师风“三色”预警机制。

6.做好开学工作会议准备及开学工作督查准备。

7.今年重新调整联系点，加强与联系点学校的联系，关注和协助处理好校园安全工作、服务收费工作、学生转学插班工作等热点事项。

同志们，历史证明：我们的团队是一个众志成城，务实进取的团队，是一个知荣辱、讲正气、促和谐的团队，是一个敢于担当，勇于创新，乐于奉献的团队!党的已经为我们描绘了教育的宏伟蓝图，我们要“有所为，有所不为”，要在强化特色上做文章，在内涵建设上下工夫，在提升水平上动脑筋。

古人云，“器大者声必闳，志高者意必远”。让我们在新的一年里，同心同德，甘苦同尝，励精图治，负重奋进，以奋发昂扬的斗志、排除万难的决心和只争朝夕的精神，敢想敢干敢担当，创业创新创一流，共同开创隆回教育辉煌灿烂的明天!

祝大家在新的一年里，猪年事事吉祥，家庭幸福美满，身心快乐安康，事业再创辉煌!

市教育局局长讲话篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天的会议开得很好，好就好在今天时机很好，平台很好，氛围很好，效果也很好。上午，各县（区）教育局局长作了一个很好的交流，大家不仅沟通了信息，增进了了解，深化了感情，达成了共识，还深入交流了工作，总结了经验，梳理了矛盾，探讨了对策。我听了以后很受教育，很受启发，很受鼓舞，也增强了信心，增添了动力。下午，市教育局班子成员作了精彩的点评，通报了情况，调度了工作，分析了问题，部署了方略。可谓如数家珍，务实精炼，重点突出，鞭辟入里，切中要害，具有很强的针对性、指导性和操作性。特别是饶祥明同志刚才的表态发言，让我很感动、很振奋，解开了我心中很多纠结。总的来说，今天会议成果非常丰富。对这些成果，我提三点要求：一是请办公室尽快整理成文，以便学习贯彻；二是请教研室和办公室抓紧时间起草关于我市教育工作情况的报告；三是对今天市局班子成员部署的重点工作，按照“项目化、时间表、责任人”的要求，以表格的形式进行梳理，以便局机关科室和县（区）教育局抓好贯彻落实。今天的会议也有美中不足，就是时间比较短，有的发言没有展开来说，但这不要紧，市教育局和我办公室的门永远是敞开的，我们会通过各种方式开门纳谏，你们的一切合理建议都是市局加强改进工作的强劲动力。因为是第一次参加这样的会议，我想在大家讲的基础上，从务虚与务实的角度再讲几点意见，供大家参考。归纳起来就是“一家人、二原则、三理念、四重点、五件事”。核心意思，就是一二三四五，上山打“老虎”。我想，把这“一二三四五”一起抓好、一起落实了，我们就有勇气、有决心上山去打老虎，就有勇气、有决心把我们的教育事业做得更好。

佛教百句经典佛语中有这么一句，“上辈子五百次的回眸，换来今生的一次擦肩而过”。各位县（区）教育局长，包括市局各位班子成员，大家都不是一开始就到教育局工作，大家都有不同的经历，从不同的地方、不同的岗位殊途而来，汇集到教育系统。我想，这确实是一种缘分，也是一种福分。在第一次市直教育系统领导干部会议上我讲到，离开卫生系统拥有难以割舍的情感，其中最突出的一点就是大家在一起同事，真切地感受到同志之间的缘分、同事之间的福分。为了党的教育事业，我们从不同的经历、不同的岗位走到一起来，而且在今后的工作中，我们注定要风雨同舟，要悲喜同心，要苦乐共享。所以无论从哪一个角度来讲我们都是一家人。什么是一家人？我认为，家是亲人共同生存的地方，家是心灵的港湾，家是奋进的动力，家是永恒的守望。前几天，我和x书记看望了局里离退休的老同志，拜访了几位老局长。特别是在游日辉同志家里，他讲的一席话让我感触很深。他说，过去县（区）教育局的同志都把市局当成娘家，心里有什么委屈，个人有什么要求，有什么喜事，首先会向市局的领导诉说。县（区）分管教育的领导到x开会办事，落脚点总是在市教育局，大家会坐下来做一些交流。我想，这就是一家人的风格，这就是其乐融融的一家人。

俗话说，“相亲相爱一家人”，“不是一家人，不进一个门”，“一家人不说两家话”。照我的理解，至少有两层意思需要我们在工作***同把握：一是同在屋檐下生活的一家人，一定要心往一处想，劲往一处使，不要身在曹营心在汉，更不能胳膊肘往外拐，做出有损于大家庭的事；二是一家人天天生活在一起，磕磕碰碰在所难免，关起门来家家都有一本难念的经，但是打开门仍然是相亲相爱的一家人。一个家庭出现了一些裂痕，出现了一些不和谐的因素，大家都不必小题大做，也不必大惊小怪。经济学上有一个挤入效益和挤出效益。在现行体制下，资源配置不是完全按照市场来配置，所以只要大家团。

当前隐藏内容免费查看结起来就一定能够增加挤入效益。如果整个系统里一盘散沙，大家各自为政，互相藐视，离心离德，就一定会有挤出效益产生。我想，天下教育是一家，家和万事兴。既然是一家人，就能做到心中有家爱自生。我们一定要重温毛主席讲的一段话，我们来自五湖四海，为了一个共同的革命目标走到一起来了，我们的干部要关心每一个战士，一切革命队伍的人都要互相关心。我们共同走到这个系统来，就应当互相关心、互相爱护。作为一个系统，作为一家人，相互关心、相互提携不仅是系统的生态法则，更应当成为我们工作的基本出发点和落脚点。

但是，联系当前实际，通过跟县（区）一些同志的接触，以及机关的同志跟我反映，感觉我们教育系统在加强联系、在上下沟通方面确实还存在很多薄弱环节，确实有很大潜力。从昨天报到到今天开会，我就感觉教育系统存在一种封闭的文化，封闭的理念。特别是在上午交流的时候，大家一再提到x教育集团，因为这三个学校招生的问题，市县（区）之间出现了误解，产生了隔阂，这都是不正常的现象。这些问题想起来头痛，说起来沉重，做起来难受。为了改变这种情况，前不久，我们发动局机关干部建言献策，大家提出了x条很好的建议；同时围绕当前突出的矛盾问题，六位班子成员主动领题，做了六个调研课题，一是人心如何聚拢起来，二是资源怎么整合利用起来，三是干部如何流动起来，四是资金如何筹措进来，五是办事如何顺畅起来，六是作风如何转变过来。为了进一步跟县（区）沟通，我们又派出了六个调研组到各个县（区）进行调研，形成了一大批成果。这些成果让我们看到一些问题的症结，也找到了一些解决问题的办法。这段时间，有些县（区）的同志因为开会到我办公室，与我进行推心置腹的交谈，有些同志通过电话的方式与我做了很好的交流。大家像兄弟一样畅谈教育发展，充满着对教育事业的关切和期望。这些都让我非常感佩。今天我们又召开县（区）教育工作座谈会，应该说，我们这种一家人的理念已经有了良好的开端。下一步我们会在工作中，通过各种方式，包括建立一些长效机制，来巩固发展这种良好的发展态势。

对刚刚大家提出的林林总总的问题，借此机会我也想讲三句话：第一句话，我们教育系统上上下下，市教育局也好，县（区）教育局也好，首要的是要按规律办事。什么是规律？规律是事物内在本质的必然联系。水往低处流，人往高处走，这就是一个规律。我们强调要与时俱进，体现时代性，把握规律性，富有创造性。我们不能逆规律而动，尤其是领导干部，任何时候都要遵循和把握规律。第二句话，我们一齐来想办法，通过规范行为，通过建立机制，来改变这种现状，尽可能不因集团学校品牌的打响而使大家心里有太多的委屈。第三句话，希望我们各县（区）教育局相信市教育局有能力在实践中探索有效的解决办法。根据市局班子成员调研的成果，在广泛听取县（区）意见的基础上，我们考虑在适当的时候启动三个考评，一是启动市教育局对县（区）的教育工作考评，目的在于加强联系，增强动力，推动工作。同时通过这么一个考评，为大家争取县（区）委、政府的支持创造一些条件；二是通过一定的方式健全x教育集团学校与县（区）高考成绩共享的机制；三是建立x教育集团学校与县（区）高中学校联办的机制。另外，在大家的建议下，我们还将恢复创办《x教育》月刊，加强对教育工作面上的指导。所以，在今后的工作中，我们一是要树立一家人的理念，二是要通过正常的沟通渠道，正常的工作机制，来相互沟通，相互理解，在今后的工作中心连心，手拉手，肩并肩地做好教育工作。

一直在思考，作为市级教育行政部门，处于中关的环节，我们应该想办法为基层单位和学校做一些实实在在的事情。我们知道，x是一个经济欠发达的地区，教育投入仍然不足，基础设施还不完善，教育发展还不均衡，这种现象一时还难以改变。要大力推进县域教育事业优先发展，实现教育强市目标，既要坚持“多予少取”的发展原则，又要坚持“有纲有常”的管理原则，保持市、县、校政令畅通，确保全市教育事业顺利发展。

一是站在市教育局的角度必须坚持“多予少取”原则。***连续多年出台惠农政策，明确把对农方针确定为“多予、少取、放活”。从市教育局的角度出发，所谓“多予”，就是市教育行政部门要充分履行自己的职责，多给基层政策，多送基层温暖，多为基层担责，多关心基层干部。在实际工作中做到四点：一是积极跑部进京、跑省进厅，多为基层争取资金、争取项目、争取政策，争取上级部门更多地重视和支持；二是积极与县（区）主要领导、分管领导多沟通、多联系、多协调，积极为县域教育事业争取宽松的发展环境，尤其是要争取县（区）领导重视，落实教育优先发展的战略地位，落实“经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育需要”的“三个优先”，真正做到党以重教为先，政以兴教为本；三是充分听取基层意见，今后在制定相关政策时，我们将充分征求县（区）教育局和基层学校的意见和重大关切，加强沟通协调，共同推进全市教育事业发展；四是为基层教育系统干部成长创造更好的人文环境，只要不违背政策法律，该说的我们一定要说到位，该操作的我们一定操作到位。所谓“少取”，就是尽量不向基层伸手，少给基层增加麻烦。在实际工作中通过我们的努力，尽可能做大做强县（区）教育事业，通过增加投入、项目推进、强校帮扶、名师下派、资源共享等多种形式巩固和发展农村教育事业，推进教育均衡，形成发展合力。

二是从系统的角度看必须坚持“有纲有常”。“三纲五常”是封建儒家思想的重要内容，所谓“三纲”是指君为臣纲、父为子纲、夫为妻纲，“五常”是指“仁、义、礼、智、信”。这一传统伦理强调父子有亲，君臣有义，夫妻有爱，朋友有信，是维护伦理、构建社会、治理国家的重要规范。我感到这一规范完全可以引入现代系统管理，可以作为系统的生态法则，从管理学的角度说，“有纲有常”主要是指做事要讲规矩，讲程序，办事要讲章法，管理要讲层级，工作要走程序，这既是系统的原则，也是组织的原则。既然我们是一个系统，系统有上有下，遵循没有规矩不成方圆的原理，按照下级服从上级的要求，系统内部就不能乱了纲常，一定要树立全市一盘棋的思想，要服从指挥，听从招呼；要令行禁止，上行下效，离开了这个原则谈事业发展就无从谈起，无纲无常永远干不了事业。市教育行政部门下达的文件通知、指示要求，要一级一级抓落实，分工负责，责任到人，确保政令畅通。省、市明令禁止的，坚决不要踩“红线”，严禁擅自出台政策，严禁乱作为或不作为，确保教育系统安全稳定。

教育工作涉及千家万户，关系国计民生。党和政府高度关注，人民群众热切期盼，办人民满意的教育是我们全体教育工作者共同的追求。因此，我们要牢固树立三个理念。

一是要树立“一切为了基层”的理念。一切为了基层是我们党全心全意为人民服务宗旨的具体体现，是践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的必然要求。一切为了基层实际上就是一切为了人民群众，就是想问题、办事情、做决策、抓落实都必须把着眼点放到基层，把立足点放到人民群众。优先发展教育，办人民满意教育的战略方针决定我们更要树立一切为了基层的理念，把管理重心下移，把政策取向下移，想基层所想，急群众所急。在具体工作中满腔热忱地向基层学习，多为基层办实事，多为群众谋利益。

二是要树立“一切为了事业”的理念。事业是生命的载体，事业是灵魂的高度，事业是人生的坐标。干事创业更是每一位领导干部的基本职责。我们从事的是教育工作，发展好教育事业、办人民满意教育是我们的光荣职责和人生追求，也是我们共同的心愿。当好一个教育局长不容易，按照游日辉同志讲的，很难、很累、很好。我想这三点的内在联系就是事业，如果大家都做到一切为了事业，很难、很累就会转化为很好。因此，在具体工作中，只要有利于教育发展的政策，我们都要坚决执行，用足用好；只要有利于教育发展的项目，我们再苦再难，都要积极争取；只要有利于教育发展的举措，我们都要开拓创新，大胆尝试。全体教育工作者要树立“万马奔腾、奋勇争先、不进则退、慢进也是退”的强烈危机感；都要树立“逢山开路、遇水搭桥、百折不回、坚韧果断”的强烈事业心；都要树立“舍小我、顾大我，积小胜为大胜，积局部为全局”的强烈大局观，脚踏实地，立足本职，认真用心做好每一件事，把做事情升华为干事业，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

三是要树立“一切为了发展”的理念。发展是硬道理，是我们党执政兴国的第一要务。教育既是国计又是民生，既是今天更是明天。作为领导干部，我们要经得起历史的检验，经得起人民的检验，经得起实践的检验，就必须树立一切为了发展的理念，把改变教育面貌、加快教育发展作为领导工作的出发点和落脚点。x是闻名的才子之乡。在座的各位为x的教育改革和发展尽心尽力，尽职尽责，做了大量的工作。但是回头看一看，近年来各县（区）的教育排在全市什么样的位置，学校建设处于什么样的水平，基础教育质量列谁的前面，职业教育为当地经济建设做了哪些贡献？这些大家都要认真思考，客观总结，深刻反思，找准问题，理清思路，迎头赶上。看当前教育发展的明显变化，有这么几点，一看县城新建、改建、扩建了多少中小学校，教育投入是不是超过了gdp的x%，成班率是不是控制在标准之内，校园文化建设是不是上了新台阶；二看农村学校是不是进行了网点布局调整，乡镇是不是整合了初中和中心小学的教育资源，是不是设立了公办幼儿园；三看高中教育是不是有特色，教育质量是不是得到了群众认可；四看职业学校是不是招到了学生，有没有实训基地和特色专业；五看多媒体设备是不是进入了班级，农村学校的每个教师是否配备了电脑，会不会使用电脑；六看每年招聘了多少新教师，招聘的人数是不是超过了退休的人数，教师的绩效工资是不是足额落实到位，是不是有幸福感和社会地位。如果我们要建立考评机制，这些方面都是考评的重要指标，希望我们一起来重视，来关注。

关于这四个重点，下午吴x副局长，万念駨副局长在点评的时候都作了部署，x副局长讲了学前教育抓发展，义务教育抓均衡，职业教育抓招生，高中教育抓特色，具有很强的针对性。万副局长讲的四个“千方百计”，具有很强的操作性，我完全同意。x教育的优势在高考，x的特色也在高考，吸引市外上万名学生来抚留学也就是因为高考年年创佳绩。龚书记、x市长明确指出，仅仅靠这一个特色是不能够支撑x“才子之乡”这个品牌的，也难以实现可持续发展。当前，我们要进一步夯实基础，推进均衡，造峰填谷，扬优成势，把x打造成为实实在在的才子之乡。

一是要狠抓学前教育。近年来，全市各级政府高度重视学前教育，在土地划拨、规费减免、手续便捷等方面出台了一系列优惠政策，投资近千万的民办幼儿园达到x余所，这是一个可喜的进步。但是，公办幼儿园太少，加起来只有x所，且面积小、校舍少，成班率高，几十年一直没有什么变化，全市乡镇也没有一所公办幼儿园；民办幼儿园看起来满街都是，但经过教育行政部门审批的很少，作坊式非法办园遍地开花；农村小学开办了大量的学前班，但都是小学老师在教，幼儿很难得到正规的学前教育。破解幼儿“入园难”成为教育发展的新课题。

最近，市政府常务会议研究通过了《关于加快发展学前教育的实施意见》，对于学前教育发展提出了明确的时间表。加快发展学前教育，我看要“双轮驱动”，用两条腿走路。一条是大力支持社会力量办园。各县（区）要积极争取规划、国土、建设、人事等相关部门，在网点布局、土地划拨、规费减免、教师流动等方面给予大力支持，积极引进实力雄厚的企业家或教育家前来办学。在城市新区建设中，要争取县委、县政府及相关部门的重视，确保建一个小区就布点一所幼儿园。要大力清理整顿无证办学、非法办园行为，正面引导有办学经验、有一定资金实力的个人创办民办幼儿园。一条是大力发展公办幼儿园。每个县城区都要新建一所公办幼儿园，采取“老校带新校”、“一校两区”的方式管理。每个乡镇都要整合闲置教育资源，尽快设立一所公办幼儿园，并努力办成中心园、示范园。要增加幼儿教师的定向培养计划，建设一支进得来、留得住、教得好的高素质幼儿教师队伍。

二是要狠抓义务教育。当前的主要矛盾是，农村学生大量进城，造成县城学校人满为患，成班率居高不下，校舍和教师严重不足；农村初中、村小校舍闲置严重，师资数量不足、年龄老化、结构单一、素质偏低。我们必须认识到这一问题的严重性，找出解决办法。一方面各县（区）要集中财力，加大新建、改扩建县城学校的力度，加快教育园区建设；尽快招聘优秀高校毕业生进入教师队伍，满足人民群众对优质教育的需求。一方面要加快速度调整农村中小学网点布局，对生源偏少的乡镇初中和中心小学，要尽快整合成“九年一贯制”学校，空出校舍设立公办中心幼儿园；对生源太少而又无法撤并的村小，可以开展复式教学，集中师资办好中心小学。要采取休养生息的方式，尽快停止或减少从农村中小学校选拔教师，为农村学校储备优秀教育人才，增强农村群众在家门口就能够享受到优质教育资源的信心。

三是要狠抓高中教育。x市长指示我们，要把怎么规划加强、加快与x教育相关的产业发展作为一个重要课题来研究。x市长指出，要把x教育集团发展到十万人作为我们奋斗目标。有了这十万人，x中心城区的城市化可以提高几个百分点：有了这十万人，可以带来第一产业、第二产业、第三产业的发展。他讲了几个重点：一是要求x教育集团要很好地保持和发扬高中教育品牌，创造特色。要研究全国的高考大纲，重点抓住两头，既抓住北京、上海、广东等发达省份，还要抓住一些欠发达省份，举办一批北京班、上海班、广东班，吸引他们的中学生到x留学，回到北京、上海、广东参加高考，考取北大、清华等重点学校，进一步提升我们的品牌形象。二是要加强国际合作交流。x教育集团不仅要向北大、清华和香港知名大学输送优秀毕业生，还要向国外的哈佛、麻省、剑桥等世界名校输送我们的毕业生。所以说，市委、市政府对x教育集团是寄予厚望的，我们要丰富内涵，创造特色，开拓进取，狠抓落实。

x的高中教育在全省、全国的名气很大。每年有大批的学生考取清华北大，考取了一本二本，领导满意，家长满意，学生满意，普通高中的优势十分明显。这个优势来自于全市高中学校的精细化管理，来自于你追我赶、不甘落后的进取精神，来自于出类拔萃、无与伦比的教育质量。这个优势我们不但要继承，更要扬优成势、不断创新。目前，各县（区）的普通高中大都进行了新建或改扩建，硬件建设已经上了一个新台阶。但从普及高中教育和打造教育强市的目标来看，优质高中的容量还是明显不足。各县（区）要积极争取党委政府的重视支持，继续加大高中教育投入，千方百计扩充优质教育资源，采取名校带弱校、名校办分校等方式，扩大品牌学校的办学容量。各县（区）普通高中要找准自己的发展定位，不怨天尤人、不强调理由、不畏首畏尾，而是正视差距，敢于竞争，勇于争先，在困境中寻求发展，在发展中追求辉煌。要狠抓高中新课程改革，狠抓教学管理，狠抓有效教学，狠抓教育质量，狠抓多样化办学，以百舸争流、只争朝夕的精神创造新的成绩、新的特色、新的品牌，争取教育质量在全市位置的前移。

四是要狠抓职业教育。最近我在向市委、市政府领导汇报的时候，多名领导都强调，要重视、加强、加快职业教育发展，特别强调职业教育要为地方经济建设作出贡献。要加强与工业园区的对接，加强与当地支柱产业的对接，加强与社会发发展的对接，希望大家在工作中认真抓好落实。

x人喜欢读普通高中，感觉没有读过普通高中，没有经历过高考是人生的遗憾，这是一个不争的事实。但是我们认为，这只是问题的一个方面。学生不愿意读职业高中还有一个主要问题，就是职业高中的教育质量太差，专业没有特色，读书没有氛围，尽管有那么多优惠政策，招生还是越来越困难。怎么办？我认为职业高中首先要办出人气。可以通过网点调整走综合高中的道路，让愿意读职业高中、愿意学有一技之长的学生在完成职业教育的同时参加高考，提升职业教育的吸引力。其次，要办出特色。每所职业学校都要围绕当地工业园区建设集中办好一至两个特色专业，提升为当地经济建设的服务水平。第三，要办出水平。要加强与x职业技术学院、江西中医药高等专科学校和崇仁师范学校的沟通联系，充分利用普通中专免学费的优惠政策，通过挂靠、联办、合并等方式，做大职业教育办学规模，增强办学实力，提升办学水平。

一是要认真做好开学前的准备工作。会议之后，建议各县（区）要召开一次校长会，布置开学工作，要求校长组织人员对校舍进行安全排查，该修的要修，该补的要补，不能让学生在危房中上课。要求校长利用开学前几天时间组织教师开展师德师风教育，签署廉洁从教责任书。要求全体教师尤其是班主任要按时到岗，组织开展班级活动，确保按时开学、规范开学、和谐开学、平稳开学。要认真做好教师节的有关筹备工作，要开展庆祝活动，要表彰一批教育系统先进集体和先进个人，要慰问一批家庭生活困难的教师，要宣传一批师德高尚、教书育人的先进典型。

二是要认真抓好项目建设工作。近年来特别是今年以来，市政府在推动市教育园区建设方面力度很大，……等都在有序推进。x副市长和我谈到几项重点工作，一是市教育园区详规的启动工作；二是中心城区教育网点布局规划的完善工作。下一次政府常务会要对市中心城区教育网点布局规划进行研究；三是市实验学校的扩建工作，我们已经向市政府写了报告，请求规划x亩地，按照一个完整初中的标准进行规划建设；四是市保育院的新建工作，最近x局长也在跟有关部门协调，初步进行了选址。我们也希望各县（区）要加快教育园区的建设，未开工的今年之内必须全部开工，已开工的加快进度，要有明显变化。要以贯彻落实***苏区振兴规划为契机，积极向上争取政策、争取项目、争取支持。上次我跟x书记到省厅汇报工作，正逢x书记带领相关人员到x去调研，就是在围绕***苏区振兴规划作前期的项目规划，他们已经跟教育部进行了沟通。这个礼拜我们要找个时间去与省厅做一次对接，摸一些信息。各个县（区）也要按照x书记刚刚的部署和要求，抓紧时间做好前期工作。要千方百计抓住***苏区振兴规划的机遇，下大力气，在人、财、物方面做好项目的研究、开发、制作、储备、规划工作。这几年我在卫生系统工作深有体会，有些项目是普惠项目，一些同志在下面工作总认为反正是普惠的，今年没有明年一定有。但实际上不是这样的。有些项目时间跨度比较大，如果第一批争取到了，工作主动权就掌握在我们手中。象今年卫生局争取到一个x多万全科医生培训基地的项目，为此今年四五次跑到卫生部去争取。如果没有这种精神，怎么能争取到项目。

三是要认真开展“管理提升年”主题活动。到教育局工作后，我仔细研读了相关文件，觉得x局长抓“管理提升年”主题活动抓得很好，是一项创举，具有很强的针对性和指导性。这项活动我在每次会上都做了强调，我们不能朝令夕改，不能换一个新领导就出一个新点子。“管理提升年”主题活动是我市教育系统贯穿全年的一项重要工作，各县（区）必须高度重视，一如既往地抓实抓好。刚刚星期书记作了部署，我也完全同意，希望大家按照星期书记讲的几点要求抓好贯彻落实。当前，主题活动已进入第三阶段即督查整改阶段。开学之初，市教育局将抽调干部组成开学工作督查组，采取不打招呼、不定时间、不定线路等方式进行明察暗访。重点开展四个方面专项检查：学校和教职员工师德师风专项检查、招生工作专项检查、教育收费专项检查；教育部门和干部职工效能作风专项检查。各县（区）也要组织干部职工挂片驻校，督促学校开展“管理提升年”主题活动，抓好开学各项工作。

四是要认真抓好“两个意见”的实施。最近政府常务会研究了我们起草的两个文件。第一个是《关于加快发展学前教育的实施意见》，第二个是《关于实现县域义务教育均衡发展的实施意见》。这两个文件起草将近半年的时间，我和x书记来了以后感觉这确实是我们当前的一件大事，必须抓好落实。市委、市政府也非常重视，政府常务会研究了我们的意见，文件已经下发了，希望各县（区）认真抓好这两个文件的学习，抓好贯彻落实。

同志们，今天的会议开得很成功，会议的形式很灵活，内容很丰富。在这样的氛围中大家共同交流了工作经验，共叙了彼此友谊，共商x教育发展大计。作为教育系统的一个新兵，我感到特别欣慰、特别高兴。我相信，有市委、市政府的正确领导，有各县（区）的大力支持，有在座各位的共同努力，x的教育事业一定会得到更好的发展，x教育的明天一定会更加美好。

市教育局局长讲话篇五

尊敬的各位领导、各位来宾、亲爱的老师、同学们：

在这春和景明、万象更新的日子里，我们在义县爱心学校隆重集会，共同庆祝第21次“全国助残日”。在此，我谨代表县教育局向关怀特殊教育的县委县政府领导致以崇高的敬意，向一直以来关心支持特殊教育事业的社会热心人士致以诚挚的谢意!向在校59名残疾学生、所有特殊教育工作者致以节日的问候!

特殊教育是对有特殊需要的残疾儿童少年实施的专门教育，是教育的一个重要组成部分，它的发展对于提升社会的文明程度、减轻家庭和社会的负担、提高特殊需要人群的素质、促进国家教育水平的不断提高都有着积极的意义。义县爱心学校是我县唯一一所特殊教育学校，多年来，学校的发展受到了县教育局的高度重视，得到了上级领导、社会各界朋友的关怀和大力支持。爱心学校的教育教学质量不断提高，学校面貌日新月异。学校培养了一大批身残志坚、学有所成的人才。20xx-20xx年先后有14名毕业生考入辽宁省残疾人中等职业技术学校，20xx年7月我校毕业生王振的作品《满天星》在全国聋人绘画大赛中获铜奖，20xx年我校毕业生范晓涵参加北京残奥会开幕式表演。学校全免费教育、开门办学、党支部“3+1”共建彰显办学特色。义县爱心学校先后被评为锦州市特殊教育先进学校、市扶残助学先进集体，并期待着更广阔的发展空间。

在爱心学校艰难和稳步发展的同时，我们欣喜地看到，扶残助残之风正在宜州大地悄然兴起。我们衷心地期望，全社会继续关注残疾孩子、关心特殊教育事业的发展，将“扶残助学”活动深入的、持之以恒地开展下去。

同时，希望特教学校不要辜负各级领导和社会各界的关心援助和殷切期望，再接再励，求实创新，不断提高管理水平和教学质量，争取早日跨入全市乃至全省先进办学行列;各位老师要进一步增强责任感，发扬“春蚕”和“烛光”精神，任劳任怨，兢兢业业，全身心投入到特教工作中;广大同学要牢固树立起生活和学习的坚定信心和决心，自立自强，勤奋好学，乐观向上，争取以优异的成绩去证明自己的价值、实现自己的理想。

最后祝爱心学校“人道宜州、扶残助学”第21次“全国助残日”活动取得圆满成功!祝愿所有来宾身体健康、万事顺意!谢谢大家。

市教育局局长讲话篇六

同志们：

二是请教研室和办公室抓紧时间起草关于我市教育工作情况的报告；

三是对今天市局班子成员部署的重点工作，按照“项目化、时间表、责任人”的要求，以表格的形式进行梳理，以便局机关科室和县（区）教育局抓好贯彻落实。今天的会议也有美中不足，就是时间比较短，有的发言没有展开来说，但这不要紧，市教育局和我办公室的门永远是敞开的，我们会通过各种方式开门纳谏，你们的一切合理建议都是市局加强改进工作的强劲动力。因为是第一次参加这样的会议，我想在大家讲的基础上，从务虚与务实的角度再讲几点意见，供大家参考。归纳起来就是“一家人、二原则、三理念、四重点、五件事”。核心意思，就是一二三四五，上山打“老虎”。我想，把这“一二三四五”一起抓好、一起落实了，我们就有勇气、有决心上山去打老虎，就有勇气、有决心把我们的教育事业做得更好。

第一，要在心灵深处永远记住我们是“一家人”

佛教百句经典佛语中有这么一句，“上辈子五百次的回眸，换来今生的一次擦肩而过”。各位县（区）教育局长，包括市局各位班子成员，大家都不是一开始就到教育局工作，大家都有不同的经历，从不同的地方、不同的岗位殊途而来，汇集到教育系统。我想，这确实是一种缘分，也是一种福分。在第一次市直教育系统领导干部会议上我讲到，离开卫生系统拥有难以割舍的情感，其中最突出的一点就是大家在一起同事，真切地感受到同志之间的缘分、同事之间的福分。为了党的教育事业，我们从不同的经历、不同的岗位走到一起来，而且在今后的工作中，我们注定要风雨同舟，要悲喜同心，要苦乐共享。所以无论从哪一个角度来讲我们都是一家人。什么是一家人？我认为，家是亲人共同生存的地方，家是心灵的港湾，家是奋进的动力，家是永恒的守望。前几天，我和x书记看望了局里离退休的老同志，拜访了几位老局长。特别是在游日辉同志家里，他讲的一席话让我感触很深。他说，过去县（区）教育局的同志都把市局当成娘家，心里有什么委屈，个人有什么要求，有什么喜事，首先会向市局的领导诉说。县（区）分管教育的领导到x开会办事，落脚点总是在市教育局，大家会坐下来做一些交流。我想，这就是一家人的风格，这就是其乐融融的一家人。

二是一家人天天生活在一起，磕磕碰碰在所难免，关起门来家家都有一本难念的经，但是打开门仍然是相亲相爱的一家人。一个家庭出现了一些裂痕，出现了一些不和谐的因素，大家都不必小题大做，也不必大惊小怪。经济学上有一个挤入效益和挤出效益。在现行体制下，资源配置不是完全按照市场来配置，所以只要大家团结起来就一定能够增加挤入效益。如果整个系统里一盘散沙，大家各自为政，互相藐视，离心离德，就一定会有挤出效益产生。我想，天下教育是一家，家和万事兴。既然是一家人，就能做到心中有家爱自生。我们一定要重温毛主席讲的一段话，我们来自五湖四海，为了一个共同的革命目标走到一起来了，我们的干部要关心每一个战士，一切革命队伍的人都要互相关心。我们共同走到这个系统来，就应当互相关心、互相爱护。作为一个系统，作为一家人，相互关心、相互提携不仅是系统的生态法则，更应当成为我们工作的基本出发点和落脚点。

同时围绕当前突出的矛盾问题，六位班子成员主动领题，做了六个调研课题，一是人心如何聚拢起来，二是资源怎么整合利用起来，三是干部如何流动起来，四是资金如何筹措进来，五是办事如何顺畅起来，六是作风如何转变过来。为了进一步跟县（区）沟通，我们又派出了六个调研组到各个县（区）进行调研，形成了一大批成果。这些成果让我们看到一些问题的症结，也找到了一些解决问题的办法。这段时间，有些县（区）的同志因为开会到我办公室，与我进行推心置腹的交谈，有些同志通过电话的方式与我做了很好的交流。大家像兄弟一样畅谈教育发展，充满着对教育事业的关切和期望。这些都让我非常感佩。今天我们又召开县（区）教育工作座谈会，应该说，我们这种一家人的理念已经有了良好的开端。下一步我们会在工作中，通过各种方式，包括建立一些长效机制，来巩固发展这种良好的发展态势。

二是通过一定的方式健全x教育集团学校与县（区）高考成绩共享的机制；

三是建立x教育集团学校与县（区）高中学校联办的机制。另外，在大家的建议下，我们还将恢复创办《x教育》月刊，加强对教育工作面上的指导。所以，在今后的工作中，我们一是要树立一家人的理念，二是要通过正常的沟通渠道，正常的工作机制，来相互沟通，相互理解，在今后的工作中心连心，手拉手，肩并肩地做好教育工作。

第二，要从思想灵魂的高度坚持“多予少取”和“有纲有常”两个原则。

一直在思考，作为市级教育行政部门，处于中关的环节，我们应该想办法为基层单位和学校做一些实实在在的事情。我们知道，x是一个经济欠发达的地区，教育投入仍然不足，基础设施还不完善，教育发展还不均衡，这种现象一时还难以改变。要大力推进县域教育事业优先发展，实现教育强市目标，既要坚持“多予少取”的发展原则，又要坚持“有纲有常”的管理原则，保持市、县、校政令畅通，确保全市教育事业顺利发展。

四是为基层教育系统干部成长创造更好的人文环境，只要不违背政策法律，该说的我们一定要说到位，该操作的我们一定操作到位。所谓“少取”，就是尽量不向基层伸手，少给基层增加麻烦。在实际工作中通过我们的努力，尽可能做大做强县（区）教育事业，通过增加投入、项目推进、强校帮扶、名师下派、资源共享等多种形式巩固和发展农村教育事业，推进教育均衡，形成发展合力。

要令行禁止，上行下效，离开了这个原则谈事业发展就无从谈起，无纲无常永远干不了事业。市教育行政部门下达的文件通知、指示要求，要一级一级抓落实，分工负责，责任到人，确保政令畅通。省、市明令禁止的，坚决不要踩“红线”，严禁擅自出台政策，严禁乱作为或不作为，确保教育系统安全稳定。

教育工作涉及千家万户，关系国计民生。党和政府高度关注，人民群众热切期盼，办人民满意的教育是我们全体教育工作者共同的追求。因此，我们要牢固树立三个理念。

一是要树立“一切为了基层”的理念。一切为了基层是我们党全心全意为人民服务宗旨的具体体现，是践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的必然要求。一切为了基层实际上就是一切为了人民群众，就是想问题、办事情、做决策、抓落实都必须把着眼点放到基层，把立足点放到人民群众。优先发展教育，办人民满意教育的战略方针决定我们更要树立一切为了基层的理念，把管理重心下移，把政策取向下移，想基层所想，急群众所急。在具体工作中满腔热忱地向基层学习，多为基层办实事，多为群众谋利益。

只要有利于教育发展的项目，我们再苦再难，都要积极争取；

都要树立“逢山开路、遇水搭桥、百折不回、坚韧果断”的强烈事业心；

都要树立“舍小我、顾大我，积小胜为大胜，积局部为全局”的强烈大局观，脚踏实地，立足本职，认真用心做好每一件事，把做事情升华为干事业，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

三看高中教育是不是有特色，教育质量是不是得到了群众认可；

四看职业学校是不是招到了学生，有没有实训基地和特色专业；

六看每年招聘了多少新教师，招聘的人数是不是超过了退休的人数，教师的绩效工资是不是足额落实到位，是不是有幸福感和社会地位。如果我们要建立考评机制，这些方面都是考评的重要指标，希望我们一起来重视，来关注。

关于这四个重点，下午吴x副局长，万念駨副局长在点评的时候都作了部署，x副局长讲了学前教育抓发展，义务教育抓均衡，职业教育抓招生，高中教育抓特色，具有很强的针对性。万副局长讲的四个“千方百计”，具有很强的操作性，我完全同意。x教育的优势在高考，x的特色也在高考，吸引市外上万名学生来抚留学也就是因为高考年年创佳绩。龚书记、x市长明确指出，仅仅靠这一个特色是不能够支撑x“才子之乡”这个品牌的，也难以实现可持续发展。当前，我们要进一步夯实基础，推进均衡，造峰填谷，扬优成势，把x打造成为实实在在的才子之乡。

民办幼儿园看起来满街都是，但经过教育行政部门审批的很少，作坊式非法办园遍地开花；

农村小学开办了大量的学前班，但都是小学老师在教，幼儿很难得到正规的学前教育。破解幼儿“入园难”成为教育发展的新课题。

最近，市政府常务会议研究通过了《关于加快发展学前教育的实施意见》，对于学前教育发展提出了明确的时间表。加快发展学前教育，我看要“双轮驱动”，用两条腿走路。一条是大力支持社会力量办园。各县（区）要积极争取规划、国土、建设、人事等相关部门，在网点布局、土地划拨、规费减免、教师流动等方面给予大力支持，积极引进实力雄厚的企业家或教育家前来办学。在城市新区建设中，要争取县委、县政府及相关部门的重视，确保建一个小区就布点一所幼儿园。要大力清理整顿无证办学、非法办园行为，正面引导有办学经验、有一定资金实力的个人创办民办幼儿园。一条是大力发展公办幼儿园。每个县城区都要新建一所公办幼儿园，采取“老校带新校”、“一校两区”的方式管理。每个乡镇都要整合闲置教育资源，尽快设立一所公办幼儿园，并努力办成中心园、示范园。要增加幼儿教师的定向培养计划，建设一支进得来、留得住、教得好的高素质幼儿教师队伍。

对生源太少而又无法撤并的村小，可以开展复式教学，集中师资办好中心小学。要采取休养生息的方式，尽快停止或减少从农村中小学校选拔教师，为农村学校储备优秀教育人才，增强农村群众在家门口就能够享受到优质教育资源的信心。

三是要狠抓高中教育。x市长指示我们，要把怎么规划加强、加快与x教育相关的产业发展作为一个重要课题来研究。x市长指出，要把x教育集团发展到十万人作为我们奋斗目标。有了这十万人，x中心城区的城市化可以提高几个百分点：有了这十万人，可以带来第一产业、第二产业、第三产业的发展。他讲了几个重点：一是要求x教育集团要很好地保持和发扬高中教育品牌，创造特色。要研究全国的高考大纲，重点抓住两头，既抓住北京、上海、广东等发达省份，还要抓住一些欠发达省份，举办一批北京班、上海班、广东班，吸引他们的中学生到x留学，回到北京、上海、广东参加高考，考取北大、清华等重点学校，进一步提升我们的品牌形象。二是要加强国际合作交流。x教育集团不仅要向北大、清华和香港知名大学输送优秀毕业生，还要向国外的哈佛、麻省、剑桥等世界名校输送我们的毕业生。所以说，市委、市政府对x教育集团是寄予厚望的，我们要丰富内涵，创造特色，开拓进取，狠抓落实。

x的高中教育在全省、全国的名气很大。每年有大批的学生考取清华北大，考取了一本二本，领导满意，家长满意，学生满意，普通高中的优势十分明显。这个优势来自于全市高中学校的精细化管理，来自于你追我赶、不甘落后的进取精神，来自于出类拔萃、无与伦比的教育质量。这个优势我们不但要继承，更要扬优成势、不断创新。目前，各县（区）的普通高中大都进行了新建或改扩建，硬件建设已经上了一个新台阶。但从普及高中教育和打造教育强市的目标来看，优质高中的容量还是明显不足。各县（区）要积极争取党委政府的重视支持，继续加大高中教育投入，千方百计扩充优质教育资源，采取名校带弱校、名校办分校等方式，扩大品牌学校的办学容量。各县（区）普通高中要找准自己的发展定位，不怨天尤人、不强调理由、不畏首畏尾，而是正视差距，敢于竞争，勇于争先，在困境中寻求发展，在发展中追求辉煌。要狠抓高中新课程改革，狠抓教学管理，狠抓有效教学，狠抓教育质量，狠抓多样化办学，以百舸争流、只争朝夕的精神创造新的成绩、新的特色、新的品牌，争取教育质量在全市位置的前移。

四是要狠抓职业教育。最近我在向市委、市政府领导汇报的时候，多名领导都强调，要重视、加强、加快职业教育发展，特别强调职业教育要为地方经济建设作出贡献。要加强与工业园区的对接，加强与当地支柱产业的对接，加强与社会发发展的对接，希望大家在工作中认真抓好落实。

x人喜欢读普通高中，感觉没有读过普通高中，没有经历过高考是人生的遗憾，这是一个不争的事实。但是我们认为，这只是问题的一个方面。学生不愿意读职业高中还有一个主要问题，就是职业高中的教育质量太差，专业没有特色，读书没有氛围，尽管有那么多优惠政策，招生还是越来越困难。怎么办？我认为职业高中首先要办出人气。可以通过网点调整走综合高中的道路，让愿意读职业高中、愿意学有一技之长的学生在完成职业教育的同时参加高考，提升职业教育的吸引力。其次，要办出特色。每所职业学校都要围绕当地工业园区建设集中办好一至两个特色专业，提升为当地经济建设的服务水平。第三，要办出水平。要加强与x职业技术学院、江西中医药高等专科学校和崇仁师范学校的沟通联系，充分利用普通中专免学费的优惠政策，通过挂靠、联办、合并等方式，做大职业教育办学规模，增强办学实力，提升办学水平。

要按时到岗，组织开展班级活动，确保按时开学、规范开学、和谐开学、平稳开学。要认真做好教师节的有关筹备工作，要开展庆祝活动，要表彰一批教育系统先进集体和先进个人，要慰问一批家庭生活困难的教师，要宣传一批师德高尚、教书育人的先进典型。

到省厅汇报工作，正逢x书记带领相关人员到x去调研，就是在围绕中央苏区振兴规划作前期的项目规划，他们已经跟教育部进行了沟通。这个礼拜我们要找个时间去与省厅做一次对接，摸一些信息。各个县（区）也要按照x书记刚刚的部署和要求，抓紧时间做好前期工作。要千方百计抓住中央苏区振兴规划的机遇，下大力气，在人、财、物方面做好项目的研究、开发、制作、储备、规划工作。这几年我在卫生系统工作深有。

体会。

有些项目是普惠项目一些同志在下面工作总认为反正是普惠的今年没有明年一定有。但实际上不是这样的。有些项目时间跨度比较大如果第一批争取到了工作主动权就掌握在我们手中。象今年卫生局争取到一个x多万全科医生培训基地的项目为此今年四五次跑到卫生部去争取。如果没有这种精神怎么能争取到项目。

教育部门和干部职工效能作风专项检查。各县（区）也要组织干部职工挂片驻校，督促学校开展“管理提升年”主题活动，抓好开学各项工作。

抓好贯彻落实。

发展大计。作为教育系统的一个新兵，我感到特别欣慰、特别高兴。我相信，有市委、市政府的正确。

领导。

有各县（区）的大力支持有在座各位的共同努力x的教育事业一定会得到更好的发展x教育的明天一定会更加美好。

市教育局局长讲话篇七

各位领导、各位来宾、各位老师、同学们：

大家上午好!

首先，我代表宝丰县教育界人士向来自广东宏得企业集团的各位代表表示欢迎。向方圆英语电脑学校表示祝贺。

方圆学校在宝丰县颇有名气，教学设施完备，专业课程全面，师资力量和教学质量让人称道，为广大的社会有志青年提供了一个学习和深造的良好环境。

在安置深长就业方面，方圆学校很好的贯彻落实了党的有关会议精神，为加强农村劳动力的培训再教育，促进农民增收，为宝丰县劳动力转移，就业再就业工作作出了突出的贡献，是宝丰县劳动输出行业里的一个明星品牌。此次招聘会的召开，为方圆学生提供了更好的展示自己的舞台，体现了方圆学校充满人性化的独特的办学魅力。最后，我代表教育局全体职工，衷心的祝愿同学们应聘顺利，希望方圆学校越办越好，为宝丰的教育培训事业做出更大的贡献。祝本次招聘会圆满成功。

谢谢大家。

市教育局局长讲话篇八

按照会议安排，我就做好20xx年职业教育、民办教育、学生资助工作讲几点意见。

一是全面贯彻落实好市政府下发的《关于进一步深化改革加快发展现代职业教育的实施意见》。市政府下发的《实施意见》内容全面，措施有力，贯彻落实好《实施意见》，对突破职业教育发展瓶颈，全面提升职业教育整体水平必将产生极大的促进作用。各县区一定要抓好《实施意见》的贯彻落实。要细化任务，落实责任，加强协调，出台配套政策，争取每年为推动职业教育发展做几件实实在在的事。

二是继续深入推进职业教育资源整合。今年，职业教育资源整合重点做好以下四方面工作：一要重点推动技能培训实质性整合。职业教育资源整合各县区推进不均衡，有些县区推进较好，有些县区有欠账。按照市政府安排，市上将对职业教育资源整合进行专项督查，各县区要抓紧完成各项工作任务。二要统筹专业设置，各县区局要指导职业学校对现有专业进行调研论证，明确专业建设发展重点。市局将对现有专业进行评估，按照错位发展、突出特色原则，分区域统筹规划全市专业，培育办学特色。三要进一步完善全市统一招生政策。要加强生源县区统筹管理，确保市域内学生能够自主、无障碍地选择优势学校、优势专业，有序流动。四要充分利用和发挥职教中心优势，创新开展继续教育和社区教育，着力提升居民素质和就业创业能力。

三是做好职业教育精准扶贫。在教育扶贫中，职业教育具有不可替代的作用和优势。要围绕地方主导产业和贫困户脱贫生产经营技术需求，重点办好一批满足地方产业与扶贫需要的特色优势专业。职业学校要主动适应各级各类技能人才新需求，改革职业教育人才培养模式，把职业教育与扶贫脱贫精准对接，因地制宜、精准扶贫到户，精准培训到人。实施建档立卡贫困户子女(劳动力)技能培训全覆盖计划，使贫困户子女或劳动者都能通过学习一技之长实现就业创业，彻底甩掉贫困户帽子。

四是加快提升职业教育基础能力和办学水平。要抓好项目规划、资金争取和建设管理。要深化职业教育改革，加强教师队伍建设，提高教学质量。要逐步推动建立行业企业参与，以招生就业人数、毕结业生就业创业情况、技能大赛竞赛成绩等为主要指标的职业学校办学质量评价体系。20xx年，旬阳、石泉两所国家级示范校要编制发布中等职业教育质量年度报告，其他学校从20xx年开始实行。要规范和加强实习管理，落实学校和实习企业对学生实习期间的全方位管理责任，各县区局加强对职业学校实习工作的监管，对实习工作中不作为、乱作为和损害学生合法权益的违规行为要严肃查处。

对民办学校，要本着关心扶持、依法促进的原则，依法规范管理、依法支持发展。今年民办教育规范管理重点是对民办非学历文化教育机构和学生托管服务机构进行专项清理整治。为开展好专项清理整治，20xx年市政法委综治办专门制定下发了整治方案，召开了专题会议推动落实，各县区教育部门要切实负起牵头监管的主体责任，不推责、不扯皮，加大统筹协调，确保清理整顿到位。上半年，市清理整治领导小组将对各县区清理整治工作进行督查，各县区要抓紧做好自查。要严格规范民办幼儿园审批，坚持标准和程序。要切实加强民办学校安全管理，督促民办学校认真落实学校安全管理的各项规定和要求，确保民办学校安全稳定。

三、学生资助工作。

20xx年，学生资助工作要严格执行学生资助管理的各项规定，完善管理制度，夯实管理责任，规范工作程序，确保底子清楚、对象精准、程序规范、资金安全。要强化县级学生资助管理中心职能，继续加强县级学生资助管理中心机构建设和制度建设，理顺归口管理业务，切实做到全程化管理。要按照“精准扶贫”要求，认真做好建档立卡户学生资助工作，积极配合扶贫、财政等部门，做好建档立卡贫困家庭中高职学生及高中生扶贫资助的资格认定、公示、发放等工作。要建立生源地信用助学贷款管理的长效机制，切实做到应贷尽贷和应收尽收。要加强日常监管。各县区局对辖区内各类学校要定期开展资助工作检查核查，督促指导学校规范管理。近期，国家审计署将陆续到有关省市，对中职资助免费资金管理使用等情况进行审计。3月3日，省教育厅专门召开会议，要求认真做好自查工作，迎接国家审计署的专项审计。各县区要认清形势，高度重视。审计一旦发现问题，将进行严厉问责，任何单位和个人，都不要抱侥幸心理，谁出问题谁负责。要认真自查自纠，自觉发现问题，及时主动纠正。核查工作要做到四个严审：即严审办学资质、严审资助对象、严审学籍信息、严审资金管理。县区教育局主要领导、分管领导都要按照“一岗双责”要求，切实履行监管职责，中职学校校长要认真履行“第一责任人”责任，分级负责，层层落实，不断提升学生资助工作的管理水平，更好服务全市教育的改革发展。

市教育局局长讲话篇九

xx年，全市环保工作将以和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕全省环保工作“十大任务、五项措施”和“科学跨越，强民富市”发展主题，以创建国家环保模范城为牵引，突出抓好执法监管、环境监测、审批服务、项目建设和宣传引导，全面推进经济发展方式转变和生态文明建设。在具体工作中着力抓好“155”工程(主攻国家环保模范城建设，突出五项工作重点，强化五项保障措施)，确保完成污染减排目标。

主攻国家环保模范城建设。紧紧围绕市委、市政府“两城同创”工作部署，积极寻求省市环保部门的业务指导，协调相关单位的配合支持，举全市之力推动全国环保模范城创建步伐。加快《xxx市创建国家环境保护模范城市工作实施方案》的编制和前期各项筹备工作，力争年底前取得阶段性创建成果。

突出五项工作重点。一要突出抓好执法监管。加强对国控重点污染源企业的监督管理，加大城市饮用水源保护区、各级自然保护区和电磁辐射、垃圾处理等重点领域的执法检查力度，确保排放化学需氧量控制在2200吨以内，氨氮控制在190吨以内，氮氧化物控制在215吨以内，二氧化硫控制在2700吨以内。二要突出抓好环境监测。更新监测设备，提高监测手段，加强对空气、水质、区域环境噪声的监测，确保空气中总悬浮微粒、二氧化硫、二氧化氮三项指标优于国家二级标准;地表水质、饮用水源水质均优于国家标准，区域环境噪声和交通干线噪声平均值达到《噪声环境质量标准》。三要突出抓好审批服务。改善项目服务环境，对不属于我市审批的重大建设项目，实行“保姆”式跟踪服务，帮助企业联系环评单位，协调上级部门加快审批;对属于我市审批权限的建设项目，及时办理审批和验收手续，确保所有建设项目环评执行率、“三同时”执行率均达到100%。四要突出抓好项目建设。完成2乡(镇)5村的农村环境连片整治和规模化畜禽养殖场污染治理项目，确保顺利通过上级验收;投资1100万元实施环境监察、监测执法用房建设项目;积极赴外招商引资，力争引进一个投资3000万元以上的工业项目，向上争取资金突破96万元。五要突出抓好宣传引导。以“6·5”世界环境日为契机，结合“双联”行动和即将开展的“群众路线主题教育”，利用各种宣传形式，加大对干部群众环保知识的普及力度，确保环保知识进社区、进村组、进企业、进课堂、进机关，增强广大干部群众维护环境的责任意识。

强化五项保障措施。一要全面落实工作责任。按照《甘肃省政府环保监督管理责任规定》，全面落实各相关部门环保监管职责和相关企事业单位的环保工作主体责任，切实加强企业环保工作管理，降低和减少污染排放。二要全面实施排污许可。按照《甘肃省排污许可证管理办法》及《实施细则》有关规定，严格落实好排污总量核定和排污许可证颁发等程序，稳步推进我市排污许可证发放工作。三要积极开展标准化监管。按照全省工业企业环保标准化建设基本要求和试点工作方案，认真落实工作责任，组织实施好我市企业环境保护标准化建设工作。四要全面推进信息公开。严格按照上级要求，加强区域环境监测结果的应用，定期对工业企业污染物排放情况进行公布，并将其作为排污收费和环境执法的重要依据。五要全面提高工作效能。深入实施效能风暴行动，转变工作作风，提高办事效率，强化执法水平，切实为全市项目建设和重点工程顺利实施提供服务保障。

市教育局局长讲话篇十

同志们：

今天召开xxx城市管理委员会第一次会议，是县委、县政府确定召开的一次重要会议，是在新形势下全面推进城市综合管理工作改革与发展的一次动员部署会。刚才杨永健局长作了一个十分精炼的工作报告，对下半年的城市综合管理工作进行了周密安排，自镇长对各社区、村委会就如何抓好城市管理工作作了严格要求。根据县委、县人民政府的意见，xxx的城市综合管理工作要紧紧围绕“创优人居环境，提升城市综合竞争力，促进城乡全面协调、可持续发展，争取尽快实现撤县设市目标”而努力。下面，我提几点要求：

一、加强管理，完善机制。

县委、县政府高度重视新形势下的城市综合管理工作，这次政府机构改革，成立了xxx城市管理委员会和xxx城市管理综合行政执法局，并从班子、编制、体制等方面调整和加强。单位新、职责新，我们要在管理机制上进行积极的探索和创新，借鉴管理先进城市好的经验和做法，不断完善城市综合管理机制。xxx城市管理委员会负责制定城市管理发展规划，及时研究解决城市管理工作中的相关问题，决定城市管理重大事项，协调各成员单位落实管理职责，对城市综合管理工作实行目标考评。各成员单位要按照县城管委的统一安排，对所承担的城市管理任务进行层层分解细化，切实做到工作有方案、布置有目标、实施有进度、完成有效果。县城市管理综合行政执法局集中行使市容环境卫生、城市绿化、交通行为等行政处罚权，对县城进行综合管理。

二、分清权责，理顺关系。

一要理顺工作思路。xxx城市管理委员会和xxx城市管理综合行政执法局刚成立，新单位、新职责、新气象，需要通过全面部署工作，理顺工作思路和工作关系，找准工作重点、难点和切入点。

二要理顺管理体制。理顺管理职责，合理界定和划分县、镇、社区(村委会)的管理职责和权限，县、镇两级该下放的职能全部下放，社区和村委会要发挥好城市管理的基础作用，按照重心下移、属地管理的要求，落实好各项具体任务。逐步完善财力支撑体系，县政府将县城管理经费纳入县财政预算管理，建立城市管理工作量和经费同步增长机制、城市管理资金正常投入机制。完善执法方式，县城市管理综合行政执法局要坚持以人为本，改进执法方式，加强队伍建设，探索人性化的执法模式，做到“严格执法、热情服务”，消除暴力抗法事件和各类隐患发生，维护社会和谐稳定。

三、统一思想，提高认识。

加强城市综合管理是优化发展环境，增强城市竞争力的重要举措，通过加强宣传和管理，提升市民的整体素质对提高县城整体形象和实现撤县设市目标具有十分重要的意义，要充分认识到要提高城市综合竞争力，提升县城的整体形象，必须树立起“三分靠建设，七分靠管理”的现代城市管理理念。

(一)加强城市综合管理是经济发展的必然要求。现在区域经济的竞争，已不再是单纯经济总量的对比，而是经济社会综合实力的较量，主要是城市综合竞争力的较量。城市好比一个地区的“脸面”，是展示社会文明程度的“窗口”，是招商引资的“名片”。因此，我们一定要集中力量、花大力气把城市综合管理工作抓上去，把环境做优、做美，对外形成良好的“第一印象”，促进招商引资，招才引智，促进项目发展，为实现xxx经济发展打下坚实的基础。

(二)加强城市综合管理是实现撤县设市的内在要求。改革开放以来，我县经济综合实力显著增强，城市人口不断增加，基础设施建设日新月异，社会事业蓬勃发展，对外开放不断扩大，城市化水平逐步提高，综合实力不断提升。加强城市综合管理，努力营造干净整洁、协调有序、舒适宜居、文明和谐的xxx城，进一步改善城市形象，提升城市品位，更好地发挥城市载体功能，增强城市的吸引力和辐射力，是xxx实现撤县设市目标的内在要求。

(三)加强城市综合管理是实现科学发展的客观要求。城市是人类文明进步的产物，它是一定区域的政治、经济、科技、文化中心，是经济建设和社会发展的核心。强城市综合管理，就是要按照现代化中等城市发展的目标，进一步优化城市环境，打造良好城市形象，增强城市吸引力，提高城市软实力，为xxx实现科学发展营造良好氛围。

(四)加强城市综合管理是实现和谐发展的迫切要求。尽管城管工作取得了一定成效，但与人民群众期盼和要求还有很大差距。问题不解决，支撑城市发展、改善保障民生、打造宜居县城就是一句空话，执政为民的要求落不到实处，人民群众也就不会满意。因此抓好城市综合管理，为人民群众提供一个良好的生活和工作环境，是密切党群、干群关系的重要举措，是构建和谐xxx的迫切要求。

四、创新理念，加强管理。

一是要树立“共建共享”的理念。坚持以人为本，积极构建政府主导，城管委各成员单位配合，县城市管理综合行政执法局监管，社会、团体、公众等多元主体共同参与的现代城市治理格局，注重发挥全社会特别是市民参与城市综合管理的积极性、主动性和创造性，真正做到“人民城市人民管”。

二是要树立“大城管”的理念。城市管理作为一项系统工程，涉及到众多的责任部门，衔接着规划、建设、管理、执法等环节，随着城市建设的逐步推进，城市管理不能再局限于传统狭隘的“小城管”，要着眼于满足城市居民需要、面向全社会的“大城管”，实现单位间的密切配合、无缝合作，从而使我们的城市管理水平得到更高的提升。

管”，实现单位间的密切配合、无缝合作，从而使我们的城市管理水平得到更高的提升。

三是要树立“和谐管理”的理念。正确处理好“市容”与“繁荣”的关系，妥善应对失业人员、贫困家庭、残疾人等社会弱势群体自谋职业、就业等生存问题，以和谐的方式达到有效改善环境的目的。当前，我们必须高度重视舆论引导，大力宣传城市管理新理念和新举措，促进市民理解支持县城管理工作。

五、共同努力，实现突破。

一是城市环境综合整治要有新突破。要把城市环境综合整治与创建国家环保模范城市、卫生城市、文明城市等各类创建活动结合起来，统筹安排，整体推进。选择清红路、龙翔路、祥和路，飞龙小区、阳光城进行重点整治，整治出一批示范街道、示范小区。全面排查清理县城各类垃圾死角，分类登记造册，有针对性地制定解决垃圾卫生死角的长效管理办法，临时堆放垃圾要进行整形覆盖，做到不暴露、不扬尘，避免出现环卫保洁黑点。

二是城市交通秩序整治要有新突破。抓好城市交通管理，要继续按照“城市建设以道路为基础，城市管理以交通为先导”的要求，确保城市畅通有序，加强停车场(站点)的规划、建设、管理，实施停车收费管理，规范停车秩序。设置禁鸣区，规范行车秩序，拆除影响和阻碍交通秩序的建构物，切实解决交通瓶颈问题。要科学合理地抓好城区交通疏导管理，从严对机动车行车秩序进行管理，禁止车辆乱调头，依法查处机动车的乱停乱放进一步规范非机动车管理，坚决取缔无牌无照、非法营运的各类非机动车及摩托车，直至杜绝为止。

三是“门前三包”推广要有新突破。结合“文明xxx”建设工程的开展，严格落实《xxx城“门前三包”工作实施方案》，加大对临街店铺的宣传教育力度，督促街道与临街店铺签订“门前三包”责任书，提高临街店铺遵守门前三包责任的自觉性。在每个区选取1-2条主干道，对其周边环境进行综合整治，重点抓好“门前三包”责任落实，规范临街店铺招牌设置等工作，着力打造一批整齐划一、干净整洁的市容市貌精品路、样板路，为其他道路提供示范带动作用，以点带面逐步推广，彻底解决临街店铺脏乱问题，提升城市整体形象。定期组织开展专项执行行动，从严查处临街店铺垃圾出门、超门槛经营等行为，着力规范临街店铺门前市容环境秩序。

四是在户外广告、占道经营的规范管理上要有新突破。要统一管理，搞好规划定点，细化我县的户外广告设置标准和规范，力争达到一街一景。工商、城管要加强检查督导，切实把市区内的广告规范好，达到增加城市景观的整体性效果，要整治占道经营，做到还道于民，车畅其行、人畅其流。按照“主干道和重点地区严禁、次干道严控、小街小巷规范”的原则，重点抓好早、午、晚、深夜四个重点时段乱摆卖、占道经营的专项执法工作，坚决消除成行成市的乱摆卖黑点。规范饮食摊点和夜市摊点，就近引导零散、无序的流动摊点规范经营，实行统一规划和管理。

五是城市管理手段上要有新突破。要认真学习借鉴外地城市管理先进经验，进一步完善和深化xxx城管理“五化”措施，即：完善机制，推进县城管理属地化;健全制度，推进县城管理规范化;强化考评，推进县城管理科学化;加强日常管理和专项整治，推进县城管理经常化;加强宣传，推进县城管理社会化。

六是在探索城市管理执法机制上有新突破。一要相对整合执法职能，逐步建立畅通快捷、分工明确、责任到位、反应快捷、处置及时、运转高效的城管管理机制。二要加大执法力度，实行阳光执法，严管重罚，对违反城市交通、占道经营等违法违规行为严厉处罚。

六、齐抓共管，狠抓落实。

城市管理是一项系统、复杂的大工程，它涉及城市规划与建设、市容环卫、绿化、市政公用设施、市场管理、城市道路交通安全等诸多方面，不是一个部门、一个单位就能搞好的，需要县城管委各成员单位、社会各界、全县人民群众的共同协作，共同努力。

(一)切实加强领导，落实责任。县城管委，对县城市管理工作实行统一领导、统一指挥、统一管理，要切实履行职能，制定总体规划和实施细则，履行好统筹协调推进的职责。各成员单位要密切配合，形成合力，主动完成好各自的任务。祥城镇、各区和相关责任部门要建立“一把手”负总责、分管领导负主责的领导机制，健全层层抓落实的组织体系。县城管委各成员单位要明确一名分管城市综合管理、门前三包的分管领导，县城管委办公室，进一步加强城市管理工作的组织领导。

(二)切实加强宣传，营造氛围。城市管理需要全体市民的努力共创，城市的管理，需要全体市民形成一种意识、一种习惯、一种素质。加大城市管理工作的宣传教育和引导力度，广泛发动县城各单位和居民、临街经营户积极参与县城管理，不断增强居民的城市意识、文明意识和卫生意识，在全社会努力营造“人人爱护，全民参与”的良好氛围。宣传的重点：一是宣传“门前三包”工作实施方案，二是宣传城市管理的强力措施，实施严管重罚的相关规章制度。

(三)实行城市管理目标责任制。按照“任务目标化、目标责任化、责任考核化”的要求，把城市管理工作纳入到工作目标管理体系中，祥城镇要与所辖各单位、各个社区签订城市管理目标责任书。特别是涉及市容市貌、环境卫生方面，要努力做到可操作性、可考核性、可评比性相结合，能量化的尽可能做到量化，责任到单位，责任到人。

(四)强化城市管理的日常考评。要进一步完善考评办法，细化考核标准，加大考评密度，扩大考评范围，把城管委成员单位及各办事处、社区、村纳入考核范围，实行定期和不定期的通报。城管、环卫、交警等单位要对所、队实行责任制，量化到人，实行考核奖惩，调动激发干事创业的积极性和创造性。

(五)建立协调配合机制。加强城市管理工作中的协调和配合是搞好城市管理工作的关键环节。县城管委将不定期召开会议，对城市管理工作做阶段性总结，研究城市管理工作中存在的问题，通报工作落实情况，安排下一阶段具体工作。县城管委各成员单位，要切实增强全局观念，从发展的大局着眼，对城市管理工作给予积极配合，为城市管理工作在源头上把好关，促进齐抓共管，整体推进。

(六)加强城管执法队伍建设。我们要从加强城管执法队伍建设入手，进一步增强执法为民意识、增强文明执法意识、增强法制意识、增强廉洁自律意识等“四个意识”，不断提高城管执法的能力和水平。要管理得法，服务到位，更好地为群众服务，多渠道为群众排忧解难，树立文明执法的新形象，真正做到让政府放心、让市民满意、让社会各界认可。

(七)加强城市管理综合巡查。建立推行县城管委和县城市管理综合行政执法局领导定时巡查，各社区、执法队领导每周带班巡查制度，确保督查、巡查收到实效。制订完成县、镇、社区三级巡查机制及工作标准等规范性文件，争取各城区支持，落实人员，整合力量，开展多支队伍协作巡查巡检活动，确保县、镇、区联动、条块联控，成为解决市容环境秩序长效管理、解决显见性和多发性问题的有效手段，确保全县街道落实巡查到位。

(八)要切实强化城市管理工作责任。按照“两级政府，三级管理”的原则，县、镇、社区三级都有各自的管理职责，都各自承担着不同的任务分工，各级各部门在组织开展城市管理工作中，都必须增强自己的责任意识，明确自己的任务分工，要切实保证在城市管理中每一个环节都能履职到位。

同志们，城市管理工作任务艰巨而光荣，县委、县政府和全县人民对我们寄予厚望，希望大家以饱满的工作热情、扎实的工作作风认真抓好各项工作，把城市管理工作提高到一个新的层次和水平，全面提高xxx城市综合管理服务水平，打造市容整洁、环境优美、特色鲜明的县级城市。希望县城管委各成员单位以这次会议为起点，解放思想、团结拼搏，为“维护县城稳定，发展xxx经济，建设美丽祥城，实现撤县设市”做出新的更大贡献。

市教育局局长讲话篇十一

一年来，在市委、市政府的正确领导下，我根据上级的总体工作要求，结合xx教育实际，按照“巩固基础，强化管理，提高质量，建设xx教育强市”的工作思路，以教育创强为抓手，稳中求进，突破重点，全面推进，扎扎实实开展教育工作，在学校建设、队伍管理、教育质量等方面取得实实在在的成效。下面是为大家整理的：教育局局长述职述廉报告，仅供参考，欢迎阅读!更多内容请继续关注。

各位领导、同志们：

一年来，在市委、市政府的正确领导下，我根据上级的总体工作要求，结合xx教育实际，按照“巩固基础，强化管理，提高质量，建设xx教育强市”的工作思路，以教育创强为抓手，稳中求进，突破重点，全面推进，扎扎实实开展教育工作，在学校建设、队伍管理、教育质量等方面取得实实在在的成效。

(一)推进教育创强工程，改善镇村办学条件。开展教育创强工作，是我省加快教育发展的重大部署，也是解决xx办学基础薄弱问题的重要举措。我市计划从20xx年起用4年时间建成广东省教育强市。在市委、市政府的坚强领导下，在镇村两级的努力和有关职能部门的支持配合下，我带领教育系统的同志积极主动工作，统筹协调各方面关系，动员各方面力量，克服资金紧缺、项目多、工期紧的困难和压力，大力推进学校创强建设。20xx、20xx年，全市共投入建设资金1.21亿元，其中，各级拨款7027万元，捐资集资5073万元。完成了19所中学、86所完全小学、121个教学点和11所镇中心幼儿园的创强项目建设，使镇村学校的办学条件显著改善，学校管理、队伍建设等方面也得到加强。全市有9个镇被授予“广东省教育强镇”称号、2个镇近期接受验收。今年申报的4个镇已完成投资2470万元。

(二)落实城区学校规划建设，增加城区优质学位。一是合理规划城区学校布局。为适应城市扩容提质的需要，结合城区“三轴三湖三区”建设，规划新建高中1所、职中1所、九年一贯制学校3所，扩建一批城区中小学。在环西湖水库文化行政区，规划招生9000人的xx一中新校区已开工建设，规划占地104亩的九年一贯制学校已完成征地手续;在环白水沟水库中央商务区，占地210亩的市职中新校区已进入施工招投标阶段，规划占地130亩的九年一贯制学校正在征地，扩建新村小学经市主要领导牵头已落实社会捐资300万元;在环南湖商贸区，占地100亩的九年一贯制学校也已完成征地手续。二是完善八中办学设施。共投入2169万元，建成宿舍楼、综合楼和饭堂共5幢，总建筑面积18810平方米，基本保证学校招生6000人的发展需要。三是挖掘办学潜能，扩建城区中小学。20xx年以来，全市投入6107万元，新建一中、二中、三中、五中、附城中学、白沙中学、白沙二中、实验小学、机关小学、附城中心小学等学校教学楼5幢、综合楼4幢、宿舍楼4幢，总建筑面积39755平方米，新增学位10867个。

(三)实施“三年行动计划”，加快学前教育发展。20xx年以来，争取上级拨款3824万元，新建镇中心幼儿园8所，扩建镇中心幼儿园10所、市直幼儿园3所;新建、改扩建村级幼儿园154所。新增幼儿园建筑面积6.49万平方米，新增学位15493个。20xx年秋季，全市适龄幼儿入园率达87.1%，比20xx年提高11.9个百分点。

(四)加快教育信息化建设，提高教育现代化水平。实施“宽带网络校校通”计划，全市198所中小学接入宽带网络，180所学校建起基础校内网络设施，城镇中小学“校校通”达到100%。实施创强工程，加快“班班通”建设，装备校内网168套、多媒体教学平台721套，计算机室163间、教师电脑316台。利用专项资金，支持一中、二中、三中等中学装备多媒体教学平台166套。全市中小学信息化水平得到提高。

(五)加强教育队伍管理，优化师资整体素质。一是加强校长管理。坚持公开、公平、公正、择优选拨中小学校长，注重选用思想素质好、事业心强、业务水平高的优秀人才，形成了良好的用人导向。坚持实施中小学综合考评，完善考核内容，严格落实奖惩，增强了校长的工作责任感和治校能力。我市中小学综合考评工作经验在湛江市推广。二是严把教师入口关。提高教师准入条件，严格实行招聘招考，确保新教师的质量。近三年，全市招聘本科教师1300名，招考初中教师174名、小学英语教师100名。这些教师已成为我市教育的中坚力量。三是加强师资培训。制定实施中小学教师继续教育工作计划，分期分批培训校长、中层干部和教师，鼓励参加省、市培训学习，组织开展校本培训。三年来，共投入培训经费1500多万元，培训各类人员4637人次。实施教师学历提升计划，全市小学、初中、高中教师学历达标率分别达到97.27%、97.11%、86.57%。四是开展交流支教。组织1071名教师参加指导性支教、顶岗支教、跟岗支教等活动，促进城乡教师交流，优化师资配置，加强薄弱学校师资力量。五是加强师德建设。坚持开展师德师风教育整顿专项活动，组织评选“xx市最美乡村教师”，加强师德宣传教育。制定实施师德师风责任追究制度，严格落实“一票否决”制，问责处理相关责任人64人。六是提高教师待遇。20xx年，实现教师月平均工资3480元，比20xx年翻了2.3倍。解决了教师住房公积金、医保等遗留问题，如期足额发放农村教师岗位津贴。着力解决教师住房难问题，为乡镇中小学建起教工宿舍楼17幢面积15448平方米，开工建设城区教师保障性住房330套。

(六)推动教育管理创新，提升教育教学质量。一是开展小学教学效果检测工作。狠抓小学基础学段教学质量，组织小学六年级学生进行教学效果检测，加强小学教学质量监控，增强小学教师工作动力，小学教学质量逐年提升。今年，全市小学六年级语文、数学、英语三科平均分比上年提高11.2分。二是深入开展教研活动。组织学校和教师全面、经常性开展教研活动，取得显著的教研成果。三年来，全市获批省、市课题立项117个，在国家级、省级报刊发表教育教学论文34篇。同时，精心组织备考活动，提高高考备考效益。我局连续三年被评为湛江市高考先进单位。三是创新开展素质教育。总结推广白沙二中“大课间”活动经验，加强校风、学风建设。该校活动成果荣获省一等奖，成为我市教育新亮点。发挥文化环境的育人作用，培养学生的人文意识和优雅品质，创建湛江市特色文化校园35所。

(一)模范遵守党风廉政准则。一是带头执行民主集中制。努力当好教育局班子的班长，以身作则，发扬民主，重大事项和问题都经班子会议集体研究。虚心听取班子成员的意见，做到大事讲原则、小事讲风格，最大限度调动班子成员的积极性。二是自觉遵守廉洁从政规定。带头遵守中央八项规定，严格执行财经制度和纪律，规范管理教育人事、招生、工程招标、教辅资料征订等事项。无论在工作还是生活中，坚定做到原则性问题决不让步，严格要求亲属和子女，从不搞特殊化。

(二)认真履行党风廉政建设责任。切实担负起党风廉政建设第一责任人职责，做到重点工作亲自部署，重大问题亲自过问。一是加强制度建设。严格施行《xx市教育系统党风廉政责任制实施细则》和《xx市教育局机关作风建设考评及奖惩条例》，制定实施《xx市教育系统资金管理规定》、《xx市教育系统项目管理规定》、《xx市中小学治理乱收费处罚规定》和《xx市教育系统内部审计工作制度》等，完善教育资金、项目、收费管理有关制度，形成惩防并重的工作机制;二是强化廉政监督。支持做好群众来信来访的调查、办理和反馈工作，推行政务校务公开，开展内部审计工作，完成18所学校校长离任审计。三是加大查处力度。重点查处违反师德师风、违反财经管理规定及教育乱收费案件，行政处分15人。

三年来，我踏踏实实工作，虽然取得了一定的成绩，但与组织的要求和群众的期盼还有较大的差距。工作上存在的主要问题和困难：一是教育发展不平衡,学校布局不够合理;二是教师管理存在薄弱环节，个别校长和教师时有出现违背职业道德行为;三是教育质量有待提高，人才培养任重道远。自己本身也缺乏系统性的学习，工作创新不足，管理水平有待提高。对此，我深感责任重大。

今后，我将从如下几方面加以努力：一是加强学习，不断提高自身修养。要虚心向领导们学习，向同事们求教，从群众中汲取智慧。二是廉洁自律，始终保持清正廉明。要自觉遵守中央八项规定和抵制“四风”的要求，不折不扣落实市委督导组的整改意见，严格执行教育党建、资金、项目、收费等管理制度。三是抢抓机遇，全力打好教育创强攻坚战。要合理规划，多方筹资，确保完成创强任务，同步推进“全面改薄”工作，促进全市教育均衡发展。四是务求实效，做好教育管理工作。要严格选拨教育管理人才，重视培养骨干教师，坚持不懈抓好师德建设，努力形成良好的师德师风。要加强教学管理，立足课堂教学，改进教学方法，更新教学手段，全力抓好高考中考，进一步提高教学质量。总之，我将更加严格要求自己，满腔热情投入教育工作，努力为xx教育事业的发展做出新的贡献。

市教育局局长讲话篇十二

各位领导、各位来宾、老师们、小朋友们：

今天“六一”国际儿童节，我们欢聚在一起，用愉快的心情，嘹亮的歌声、优美的舞蹈，共同庆祝“六一”国际儿童节，在此，我谨代表沙雅县教育局，向你们表示热烈地祝贺――祝小朋友们节日快乐!

小朋友们，你们沐浴在党的阳光下，生长在祖国母亲温暖的怀抱里，在老师的教诲下愉快地成长，为了你们的幸福生活，县委、政府和全县人民奋发图强、艰苦创业，增加教育投资，改善办学条件，优化育人环境，使小朋友们能坐在宽敞明亮的教室里生活，在鲜花盛开的幼儿园里成长，我们应该首先感谢县委、政府的关怀，感谢父老乡亲对教育的大力支持。

最后，祝大家身体健康，学习进步。

祝文艺汇演圆满成功!

市教育局局长讲话篇十三

各位代表，同志们：

冉堌镇中学第一届职工代表大会暨工会代表大会，在硕果累累，瓜果飘香的今天开幕了!我代表县教育局党组，县教育局对这次大会的胜利的召开，表示热烈的祝贺，对各位代表表示亲切的问候!

冉堌镇中学是一所新创建的乡镇中学，却是后起之秀，在历年的中考中成绩名列前茅，在周边众多的乡镇中学中颇负盛名。近年来，冉堌镇中学在各级党委政府和教育局的正确领导下，在社会各界的鼎力支持下，以梁西宽校长为核心的新一届领导班子，带领全校教职员工，高举科学发展观的伟大旗帜，改变教育教学理念，牢固树立“以人为本”，“一切为了学生，为了一切的学生，为了学生的一切”的办学原则，以“一切为了教师的专业发展和学生的终身发展”为宗旨，立足长远，与时俱进，开拓创新，切实强化内部建设，极力优化育人环境，全面提高办学水平，为办人民满意的教育事业奠定了坚实的基础，各项工作都取得了显著的成绩，连年被评为教育教学先进单位。特别是今年，梁校长对伙房等重大项目的大胆改革，强有力的整改措施，为学生的健康成长提供了良好的生活保障，开创了冉堌镇中教育教学管理稳定、和谐、健康、向上发展的崭新局面，得到上级领导和社会各界的一致好评。今年，冉固镇中学又通过了市级“省规范化学校”复验，逐步向“省级规范化学校“迈进。在此，我代表县教育局党组予以充分的肯定和赞誉，对为学校做出贡献的各位代表表示深深的敬意!

教职工代表大会是学校管理体制的重要组成部分，是教职工政治生活的一件大事，也是广大教职工参与学校民族管理，共谋学校改革发展大计的一次盛会，是通过民族渠道，是学校每位教职员工都成为学校的主人，并且能够主动参与学校管理的重要途径。今天，大家肩负着全校教职员工的重托，欢聚一堂，共商学校改革发展的大计，这必将给学校各项工作注入新的活力，增强强大的精神动力。希望教职工代表在教代会上，积极为学校的发展建言献策，切实代表和维护教职工的合法权益，增强广大教职工行使民主权利、参与学校管理与监督的主人翁意识，提高学校领导决策民主化、科学化水平。对团结和动员广大教职工投入学校教育改革、推进学校快速发展将具有十分重要的意义。

现在，县教育局在杨局长的领导下，制定了一系列的方针政策，其目的就是为了办好人民满意的教育，重振定陶教育雄风，造福定陶人民，造福子孙后代。新的形势为我们的教育事业快速发展提供了重大机遇。今后，我们教育局党组会一如既往地关心、支持冉固镇中的各项工作，同时，也希望冉固镇中学以这次教代会为新的起点，大力加强教师队伍建设，进一步深化教育教学改革，上下精诚团结，齐心协力，进一步提高办学水平和教育教学质量，做足“精”文章，“大”文章，打造人民满意的一流的学校，为定陶的教育事业再创辉煌!

最后，预祝冉固镇中学第一届教代会圆满成功!祝大家身体健康，万事如意，合家欢乐!谢谢!

市教育局局长讲话篇十四

同志们：

这次分局司法行政工作会议的主要任务是，认真贯彻总局司法行政工作会议和分局党委扩大会议精神，研究部署我局20xx年司法行政工作目标任务，找准服务和保障分局构建和谐社会、新农村建设的切入点和结合点，不断推进分局司法行政工作的创新发展，为分局经济社会又好又快发展发挥重要作用。

一、20xx年工作回顾。

红兴隆分局司法局从促进分局经济又快又好发展和构建和谐垦区的大局发展，深入贯彻年初垦区司法行政工作会议精神，把“强基固本、创新发展”做为工作的主题，强化工作职能，拓展服务领域，做到了观念上有新转变,思想上有新飞跃,工作上有新突破,为全面建设分局和谐社会和社会主义新农村提供了有力的法律服务和法律保障。司法局在垦区司法行政工作目标评比中，取得了综合评比第一名的好成绩。五九七农场场长孙乃生同志被评为“全国法制宣传教育工作先进个人”，饶河农场和红旗岭农场场长葛怀安被评为全省普法工作先进单位和个人，分局党委等10个单位和19名个人被总局党委评为垦区“四五”普法先进单位和先进个人。司法局被省司法厅授予集体二等功，五九七司法分局和二九一司法分局王丽同志分别在总局荣立集体和个人三等功。二九一司法分局被省司法厅命名为省级规范化司法所，第一司法所和第二司法所被评为总局级规范化司法所。五九七司法分局冯志敏同志被评为分局政法战线十佳干警。

(一)基层规范化创建工作。

分局司法局结合实际，采取有效措施，不断加大规范化司法分局建设“3345”标准的力度。一是做好司法分局省级规范化创建工作，对各农场司法分局严格标准，做好申报和验收工作。二是通过检查对已是省级规范化司法分局和垦区级规范化司法分局进行了复查,全部合格。这些单位又新配置了电脑、打印机、办公桌椅、卷柜等。分局司法局在去年7月份集中两个星期的时间对13个农场(厂)司法分局和部分局直单位进行工作检查和督导，做到面对面督办，现场指导基层业务规范化建设工作。至今，已有5个司法分局进入省级规范化司法所行列，4个基层法律服务所被评为省级文明法律服务所，12个司法分局(所)进入总局级规范化司法分局(所)行列，一个律师事务所被评经总局级文明律师事务所，公证处被评为总局级文明公证处。学创工作取得了好成绩。

(二)基层法律服务工作。

去年，各农场法律服务所共担当法律顾问320家，代理诉讼和非诉讼案件1200件，提出司法建议85条，全部被采纳，依法清欠万元，提供法律援助54件，代写法律文书312份，法律咨询1254人次，接待来信来访200余人次，共为分局避免和挽回经济损失1.2亿元。

一是以规范土地承包合同为重点，全面加强合同管理工作。去年，在分局司法局的建议下分局专门以党委名义出台了《黑龙江省农垦总局红兴隆分局合同管理办法》。这个《合同管理办法》,解决了企业在合同管理工作中无从下手的尴尬局面，深受企业领导欢迎。总局司法局根据我们的合同管理经验，向总局党委提出了《关于统一规范管理垦区合同的司法建议》，并行成文件下发到各分局、农场，在全垦区进行推广，这一合同管理经验也在分局党委会上做了局面交流。去年11月，司法局组织全局13个农场的司法分局(所)长召开了“红兴隆分局合同规范化管理和土地承包纠纷调解工作现场会议”,分局副局长杜增杰同志陪同总局司法局刘锡荣局长等领导和各兄弟分局司法局领导一行观摩了司法局规范化建设、五九七司法分局和八五三司法分局的合同规范化管理和土地承包纠纷调解工作。总局司法局刘锡荣局长对我局开展的合同规范化管理和土地承包纠纷调解工作给予了很高的评价，认为这两项工作的开展是垦区司法行政工作创新发展的具体实践，真正纳入到了“和谐红兴隆”、“法治红兴隆”、“平安红兴隆”建设的重要内容中，在全国司法行政系统是首创，并在全垦区进行推广和借鉴。去年共规范合同37类，参与签订各类合同36763份，参与审查、修改合同9698份，督促履行13166份，办理强制执行公证9746份，办理抵押登记13925件，为分局避免经济损失1.2亿元，挽回经济损失1200万元。

二是加大基层法律服务诚信建设力度。建立健全法律服务所章程、制度、档案等各项管理制度，把《黑龙江省基层法律服务质量监督卡使用管理办法》、《黑龙江省基层法律服务信用档案制度管理办法》、《黑龙江省基层法律服务公示制度实施办法》下发到各司法分局、基层法律服务所，各单位均已落实。去年共印发法律服务质量监督卡182张，建立信用档案40份，制作公示板12块。

三是为建设社会主义新农村，提供优质的法律服务的保障。发挥基层法律服务工作在解决调整农业结构、招商引资、改善农场市场环境、深化农业科研体制改革、实施农业高技术产业化及保护职工群众权益中存在的法律问题等方面的优势作用，主动上门为农场、企事业单位担当法律顾问，认真开展辖区内农场及各行政管理部门，社区、管理区，企业、事业单位，农业承包经营户、个体工商户、个人合伙组织以及广大职工群众的法律顾问工作。积极参与农场重大决策负责管理农场的合同，为实现农场依法治场奠定了良好的基础。

(三)人民调解工作。

全局基层调委会进一步提高了调解率、调解成功率和协议履约率，发挥人民调解在维护社会稳定中的第一道防线作用。基层调委会去年共调处矛盾纠纷551件，调解成功542件，成功率达到98%，防止民间纠纷引起自杀案件1起，防止民间纠纷转化为刑事案件48起。

一是成立土地承包纠纷调解组织，加强土地承包纠纷调解工作。针对土地承包纠纷这个难点、热点问题，分局印发了红垦局办发[20xx]3号《关于建立土地承包纠纷调解组织加强土地承包经营纠纷调解工作的通知》，要求分局、农场设立两级土地承包纠纷调解组织，专门调解土地承包经营纠纷，并对两级土地承包调解组织机构设置、任务、工作原则、工作方式、受理纠纷范围、办公经费和规范化建设标准都做了具体的规定。

二是积极开展矛盾纠纷排查和专项治理。各农场司法分局和基层人民调解组织，加大对《农村土地承包法》及相关政策的宣传力度与信访、纪委等部门联合，分组深入到各农场基层管理区调查摸底，为职工群众讲解《农村土地承包法》及相关政策，就土地承包纠纷逐队逐户排查，发现问题及时治理。基层调解组织牢牢抓住矛盾纠纷调处的关键环节，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和调解、教育、协商等方法，积极稳妥地化解矛盾纠纷，力争将矛盾纠纷解决在基层、内部和萌芽状态，防止小矛盾酿成大事端，局部矛盾酿成全部性事件。

三是积极开展了人民调解员培训工作。各司法分局组织人民调解员培训一次到两次，并进行考试。全年共有12个农场司法分局开展了培训，共培训调解员1000余人次，培训内容有《民法通则》、《合同法》、《婚姻法》、《农村土地承包法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规。

四是重新规范了三级调解网络。以农场人民调解委员会为管理和指导人民调解工作的核心，管理区设置基层调委会，作业站设调解组、联络员或信息员，以企业调委会为补充的上下联动、信息互通、资源共享、优势互补的调解信息网络，做到了层层落实责任，确保纠纷不留死角。目前红兴隆分局共有人民调解委员会103个，100%达到了规范化调委会标准，人民调解员共921人。

(四)刑释解教人员安置帮教工作。

一是健全刑释解教安置工作制度。去年各基层司法分局建立健全各项规章制度，对全年释解人员全部登记造册，并对这些人员跟踪调查，上报调查报告，严把衔接关、安置关、管理关和帮教关，使刑释解教工作逐步规范化、制度化。完善了安置帮教工作领导小组办公室联络员会议制度，定期交流工作信息，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，推动工作的开展。我局去年刑满释放3人，全部落实了安置帮教责任制，无一人重新犯罪。

二是开展“丙戌行动”工作。按照总局司法局和分局政法委的统一部署，根据工作实际制定了红垦司通[20xx]4号《分局司法行政系统关于“丙戌行动”实施方案》的通知，将释解人员的登记管理工作和未成年人的法制宣传和保护工作作为本次活动的工作重点。在此次行动中,以从思想根源上预防青少年犯罪为根本宗旨，加强了对青少年的普法宣传教育工作,积极向青少年普及相关法律知识。各单位利用节假日为青少年学生举办维权培训班50余次，受教育学生达4000余人，建立了4个青少年维权岗。

(五)公证、律师工作。

去年，公证处办结各类公证事项10445件，业务收费7.5万余元。其中民事公证159件，经济合同公证10286件，法律咨询325人次;挽回经济损失70余万元。公证处把“公证岗位培训“活动和“社会主义法制理念”教育结合起来，采取集体学习和自学相结合的方式，经过为期半年的“公证岗位培训”取得了良好的效果。通过学习和培训，提高了全处人员的政治思想素质，增强了党性。

旗舰律师事务所和红兴隆律师事务所全年办理各类诉讼、非诉讼案件157件，担当法律顾问单位18家，法律咨询570人次，业务收费14万元，办理法律援助案件8件。旗舰律师事务所积极介入公司化改制工作，为勘察设计院改制提供咨询服务8人次;修改公司章程1份;为红兴隆糖厂改制提供咨询服务5人次。去年是新《公司法》颁布实施的第一年，律师事务所把宣讲新《公司法》列入法律顾问工作重要日程，并与公司领导达成共识，通过新《公司法》的学习，提高了股东、董事及高管人员的公司法律意识。

(六)普法依法治理工作。

20xx年是我局“五五”普法启动和依法治局规划实施之年，分局党委高度重视，先后以党委名义多次召开重大会议和出台重要文件，使我局“五五”普法工作有了一个良好开端，依法治局办高度重视普法依法治理工作，并且狠抓落实。

一是召开会议，全面部署“五五”普法工作任务。分局党委依法治局领导小组先后召开了“依法治局推进社会主义新农村建设工作会议”和“分局‘五五’普法和依法治局工作会议”。在这次会议上研究部署了我局“五五”普法工作和新农村建设的法制建设工作，为我局新农村建设、“五五”普法和创建法治红兴隆奠定了基础、创造了条件。刘锡荣局长带队参加了在五九七农场召开的“依法治局推进社会主义新农村建设工作会议”，并做了重要讲话。二是狠抓了分局、农场二级党委中心理论组的学法工作。以分局党委名义制定下发《分局20xx年党委中心理论组学法计划》，分局、农场二级党委中心理论组全部都按此计划组织了本单位中心理论组的学法工作，先后学习了《劳动法》、《合同法》、《公司法》、《信访条例》和《人口与计划生育法》等与工作密切相关的法律法规。分局党委中心理论组学法二次，分别学习了《劳动法》和《人口与计划生育法》。三是认真开展了新农村建设的法制宣传教育工作。分局依法治局领导小组专门下发了《分局新农村建设法制宣传教育工作指导意见》。各单位都结合实际，实行了目标管理，形成了本单位开展新农村建设法制宣传工作的监督机制和考评体系。另外，各农场都普遍开展了“法制文艺宣传、法律知识竞赛、以案讲法、以小带老促学、送法下基层进万家”等五项活动，保证了我局新农村建设法制宣传教育工作的顺利进行，为分局新农村建设创建了良好的法制环境。四是开展了公务员、企业管理者和中小学生的学法用法工作。结合“五五”普法的“一学三讲”主题活动，分局依法治局领导小组下发了《分局公务员学法用法工作意见》、《分局企业经营管理者学法用法工作意见》和《分局关于加强青少年学生法制教育工作意见》，使我局普法重点对象的学法用法工作步入了规范化、制度化。据统计，去年1至9月份，分局共办公务员学法培训班125期，企业经营者学法培训班96次，全局中小学生法制教育全部实现了计划、课时、教材、师资“四落实”。五是继续开展基层民主法治示范单位创建工作。今年分局依法治局办专门下发了《分局基层民主法治示范单位创建工作验收标准》，使我局基层民主法治示范单位创建工作标准更加明确，符合实际，具有可操作性。到目前为止，全局有70%的基层单位进入分局级民主法治示范单位行列，有40%的基层单位进入总局级民主法治示范单位行列，有8个单位进入省级民主法制示范单位行列。六是深入开展了“法律六进”活动，使法律进入千家万户。分局依法治理领导小组先后下发了《关于开展“法律六进”活动的通知》和《关于分局“法律六进”活动实施细则的通知》，这两个文件对我局开展“法律六进”活动的指导思想、时间步骤、方法措施、工作目标都提出了明确要求，使我局“法律六进”活动顺利开展。各单位认真落实分局“法律六进”活动的部署，普遍建立了组织，制定了具体实施方案，同时按要求在本单位成立了法制宣传员队伍、法制志愿者队伍、法制宣传报道员队伍、兼专职法制文艺宣传员队伍、基层兼职法制干部队伍。为了抓好这项工作，分局在农场、局直单位建立了联系点，认真总结“法律六进”活动的具体措施。现在，已有70%的单位做到了“法律六进”活动图板上墙，制作各类图板340余块。

(七)队伍建设工作。

一是深入学习，提高全体干警和法律服务人员的思想政治素质。结合《实施纲要》和社会主义法治理念教育,司法局专门制定了两项活动实施方案。认真学习了总局、分局党委的文件精神，下发了社会主义法治理念教育复习提纲。九月份组织全体司法行政干警和法律服务工作者参加了社会主义法治理念知识考试。按照分局党委的总体要求,在分局司法行政系统集中解决了党风兼政建设方面的问题,进一步提高了两级机关干部队伍的思想素质,打牢了拒腐防变的思想防线,调动广大干部群众的积极性和创造性,为全分局的改革、发展创造良好的法律环境，提供良好的法律服务。二是以“双评”工作为重点，狠抓队伍教育整顿工作。分局司法局积极认真地贯彻落实中央、省委和总局、分局关于纠风工作的具体部署。分局《惩防体系实施纲要》电视电话会议之后，分局司法局及时召开了由各农场司法分局长、公证处主任、律师事务所主任参加的“双评”工作会议，认真学习分局、总局司法局“双评”工作的有关文件和上级领导的重要讲话。通过学习，与会人员切实提高了对“双评”工作重要性的认识，明确了司法行政机关“双评”工作的主要任务，分局司法局专门成立了分局司法行政系统“双评”工作领导小组，制定了《红兴隆分局司法行政系统“双评”工作实施方案》，分局和农场两级的司法行政机关公开向社会承诺自觉接受社会各界的监督，明确了系统各行的目标。

以上成绩的取得，得益于分局党委、分局和总局司法局及分管领导和正确领导和亲切关怀;得益于各级党委的高度重视和大力支持;归功于系统上下团结奋斗和扎实工作。在此，我代表司法局领导班子向司法行政机关公务员和法律服务工作者致以祟高的敬意和亲切的慰问!

二、存在问题。

(一)大局意识不强。个别单位把工作方向只盯在了钱上，抓法律服务工作没有为大局意识和服务意识，要注重从服务中求发展，小家顾大家。

(二)不注重学习，法律意识差。掌握广泛的法律知识对于我们的工作来说非常重要。个别同志既没有法律底子，又不接受新知识，与我们要建立一支学习型、知识型队伍的完旨差距太大，不适应司法行政工作的需要。

(三)组织观念淡薄，法治观念差。没有规矩，不成方圆，对上级部署的工作要不折不扣的完成。有些单位不能认真贯彻执行上级的工作要求，仍然私下协助办理公证，造成当事人上访，社会影响很坏。这个问题协办单位有责任，更重要的是公证处的责任。当事人如果追究起来，协办公证应以错证处理，后果是不堪设想的。根据《公证法》的要求，严禁委托公证机构和公证人员以外的任何机构或个人承揽公证业务，应交由公证机构或公证员出证。公证机构或公证员以“提成”、“协办费”或“劳务费”等名义为承揽人变相开付工资的行为一经查实，司法行政机关将按照《公证法》等有关规定给予处罚(以上是省司法厅黑司办通[20xx]5号文件)。

(四)合同管理是我局开创的，工作开展了近十年，但发展不够平衡。一些合同管理办公室只流于形式上的合同管理，不注重实效。合同管理的实质内容是为企业管理提供优质的法律服务和保障，是对合同签订、履行全过程提供法律服务。个别单位只是对合同的纠纷进行调处，没有全面介入合同管理各项内容，工作缺项。合同管理作为农垦司法行政系统的一项特殊重要工作，已经提上日程，受到了垦区各级党委的重视，我们一定要做好、做实。

(五)土地承包纠纷调解组织的规范化建设程度和所起的作用还有一定差距。一些单位重形式、轻实质。把建立土地承包纠纷调解组织认为是重复、摆花架子。这种认识上的错误倾向必须纠正。今年必须全面提升土地承包调解组织规范化水平，这项工作将纳入目标管理考核当中。

(六)宣传报道、调研工作比较滞后。20xx年相当一部分单位的宣传报道工作是零。这项工作必须引起我们的重视，领导要带头、机关要带头，这项工作在目标管理考核中要重奖重罚。

三、20xx年分局司法行政工作主要任务。

20xx年分局司法行政工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，认真践行社会主义法治理念，紧紧围绕服务和谐法治红兴隆又好又快发展这一主题，进一步更新理念，改进工作思路和方式，重点加强司法行政业务建设，加强基层基础建设，加强队伍建设，全面加强能力建设，充分发挥职能作用，为分局又好又快发展，创造良好的法治环境，提供优质高效的法律服务和法治保障。

(一)全面抓好“五五”普法依法治局工作，为构建和谐法治红兴隆创造良好的法治环境。

今年是我局全面实施“五五”普法规划和《依法治局纲要》的关键一年。要以“法律六进”活动为载体，以化解社会矛盾为主线，抓好各类重点普法对象学法用法工作的落实，提高分局公民尤其是领导干部的法治理念和法律素质，提升分局全社会的法治化管理水平，为构建和谐分局营造良好的法治环境，提供可靠的法治保障。

一是突出抓好广大干部特别是各级领导干部的学法用法。要从制度上推进领导干部学法用法，突出领导干部这个“龙头”，公务员这条“主线”，不断提高其依法执政、依法决策、依法行政、依法管理社会事务、依法处理各种矛盾纠纷的能力和水平，充分发挥其对全民普法的示范导向作用。进一步健全完善各级党委理论中心组为龙头的领导干部集体学法制度，保证全年集体学法不少于4次。举办领导干部学法用法论坛，交流学法用法体会、经验、论文;要协调组织各行政执法部门、司法机关开展高层次、大规模的法制讲座。分局、农场全年至少要组织2次大型法制讲座;要通过以考促学、以考促用的办法，组织参加全省领导干部法律知识考试并组织对新任领导干部进行法律知识考试。学法考核要作为对领导干部年度考核和领导干部任免、晋升、奖惩的重要依据之一;分局、农场电视台等新闻媒体要开辟法制宣传专栏或节目，主要街道或办公地点要设置永久性法制宣传橱窗(栏、板)，加强法制教育的阵地建设。

二是以各级机关、管理区为重点，继续深入开展以“一学三讲”为主要内容的“法律六进”等形式的法制主题教育。要把领导干部学法用法和“法律进机关”工作作为“法律六进”工作的重点，与各有关单位联合组织开展“法律工作者上法制课”活动。各有关单位要围绕宪法等基本法律知识，结合本部门、本行业专门法律法规每季度邀请法律专家学者组织一次专题讲座，推动法制宣传教育工作的深入开展。要与有关部门联合，共同组织开展以“遵纪守法廉洁自律”为主题的警示教育活动，提高领导干部学法、用法、遵法、守法的自觉性。要在公务员队伍中开展“法律知识竞赛”。要在机关中开展“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”评比活动，推进“法律进机关”工作深入开展。要在管理区中开展“法律明白人”法律知识竞赛活动。要在管理区中开展给外出务工人员一封信和一份适用法律知识答卷活动。要在中小学开展以每周法律一题、每月讲一个法律故事为主要内容的“小手大手互牵活动”。要在社区中开展给外来社区暂住流动人口一封信活动。要按照“法律六进”活动实施方案和全省“法律进乡村”现场会要求，进一步做好“法律六进”活动的推进落实。将通过会议推进、调查研究、检查评比等多种方式发现、培育、树立一批先进典型，以典型的示范作用推动整体工作上水平。

三是要实施法制宣传教育活动的长效机制。调动全社会的力量，通过抓系统，系统抓，长期抓的方式，促进全民普法活动的开展。从今年起，每年5月到10月，分局、农场以“法律广场”活动为载体，农场以“法律大集”活动为载体，与相关执法部门合作，每月开展一次与百姓生产生活密切相关的法律法规的宣传活动。

四是深入开展依法治理工作理论与实践的研究探讨。积极探索新形势下的法制宣传教育、依法治理、法治分局、法治农场、法治单位建设的方式方法，创新法制工作理念，提高依法治垦工作的实效性。总局党委依法治垦办将于今年6月初召开垦区依法治垦理论与实践研讨会，我们将推选出优秀论文参加评比。

五是各单位要继续组织好“五五”普法教材征订工作，为“五五”普法教育做好基础工作。各单位要在4月30日前全面完成“五五”普法教材征订任务。

六是继续深入开展基层民主法治单位创建工作。按照提高全社会法治化管理水平的目标要求，采取有力措施，继续加大基层依法治理的推进力度。要在总结创建工作好经验、好做法的基础上，加大工作力度，创新工作思路，加强工作指导，推动“基层民主法治单位”创建活动全面开展，年底前要有70%的管理区、社区，60%的企业、执法单位，80%的学校达到总局级民主法治单位标准。要认真抓好创建“经济发展法治环境先进局、场(单位)”活动。总局党委依法治垦办公室将与政法委及相关部门密切合作，共同开展创建活动，通过有效整合各类执法资源，充分发挥司法、行政执法机关的职能作用，着力解决影响和制约经济发展的突出问题，从整体上优化局、场区域经济发展的法治环境。各单位要加强对创建工作的组织、指导和检查，确保创建活动扎实、深入开展。

七是深入开展调查研究。各级普法依法治理领导组织成员和办事机构工作人员，要深入基层、深入实际，有针对性地开展调查研究。要对法制宣传教育和依法治理工作面临的形势、内在规律、方法途径等进行理性的探索研究，不断把普法依法治理引向深入，要抓好对外宣传报道工作，每个单位保证每年被国家采用的论文或稿件不少于一篇、省级不少于三篇，完不成任务，目标联评不能进入前三名。

(二)以维护和谐法治红兴隆稳定为目标，充分发挥人民调解和安置帮教维护社会稳定的作用。

一是要进一步加强人民调解组织规范化建设。进一步巩固完善农场、管理区和社区人民调解工作“366”规范化建设标准，力争今年各农场调委会和80%的管理区、社区调委会达到规范化标准。进一步加大对人民调解组织建设的指导力度，积极开展行业性、区域性和专业性人民调解组织建设工作，探索在集市贸易区、流动人口聚居区建立人民调解组织。积极开展土地承包纠纷调解组织的规范化建设，拓展土地承包纠纷调解服务领域，提高排查、调处土地承包矛盾纠纷的能力，最大限度地扩大人民调解工作覆盖面。二是要进一步完善人民调解工作机制。健全和完善社会矛盾纠纷预警、排查、调处和群体性矛盾纠纷应急处理机制，对矛盾纠纷实行统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理、专项治理，使每项工作和每个环节有人抓、有人管、有人负责到底。针对分局比较突出的土地承包、城建拆迁、国企改制等热点、难点问题，积极预防和妥善处置群体性事件，筑牢维护分局社会和谐稳定的“第一道防线”。要进一步完善土地承包纠纷调解委员会的各项规章制度，规范各种登记簿册和调解协议书的制作，进一步提升土地承包调解组织的调解能力和水平，积极维护基层社会稳定，为构建和谐社会和新农村建设提供可靠的法律服务和保障。今年调解工作的重点是进一步提高土地承包纠纷调解规范化建设水平;加强对人民调解员的培训，提高他们的政治素质和业务素质;加大对土地承包纠纷排查力度，不留死角，力争把矛盾纠纷全部化解在基层;加强横向联系，与农场相关部门及法院密切配合，有效防止纠纷苗头扩大化;推进基层“调访一体化”工作机制的运作，加快分局、农场、管理区三级调访工作体系建设步伐。三是要加大人民调解工作的指导力度。按照六中全会《决定》中“化解新时期人民内部矛盾、构建和谐社会”的要求，认真贯彻落实胡锦涛“人民调解是中国特色，要变被动调解为主动调解，深入开展矛盾纠排查调处工作”的指示精神，搞好人民调解的宣传工作，进一步发挥人民调解工作在信访工作中的应有作用。要主动向分局、农场党委汇报，抓好机构建设、人员配备、办公场所、经费、津贴报酬等方面的工作，帮助基层解决好“调访一体化”机制建设过程中遇到的困难和问题。四是要积极探索构建大调解工作格局。坚持把平安建设的重点放到基层，全面推动工作重心下移，进一步规范工作程序，从排查、协调、处理、交办、转办、督办等方面完善措施，充分发挥群防群治的作用，提高调访工作质量和规范化水平。积极探索开展与法院、公安、信访及有关部门的协调配合，指导启动“三调联动”试点工作，努力形成人民调解与诉讼调解相衔接、与行政调解相协作、与其他调解相配合的工作体系，充分发挥人民调解在大调解工作格局中的基础性作用，不断提升综合运用多种手段和办法，化解矛盾纠纷的能力。五是要大力加强调解队伍建设。按照分级负责的原则，积极探索选配调解员的有效途径，进一步优化调解队伍的知识结构、年龄结构。建立起一支选举与聘任并用、专职调解员与法律服务工作者参与相结合的调解队伍。建立完善多层次的培训网络，对调解员尤其是调委会主任和调解小组长进行定期、系统、正规的培训，不断提高其法律政策水平、文化素质和调解技能。六是要切实加强刑释解教人员帮教安置工作。要充分发挥司法行政机关刑释解教安置帮教工作职能作用，并深入挖掘、有效利用各方面社会管理资源，按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的要求，加强与有关部门的沟通协调，动员社会各方面力量，提高刑释解教人员的实际衔接率，改进对社会危险性较高人员的管控工作。要密切与劳动部门和再就业培训指导机构的联系与合作，积极探索刑释解教人员再就业工作的新途径、新办法，推进过渡性安置实体建设，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。

(三)充分发挥法律服务的职能优势，为构建和谐法治红兴隆提供法律保障。

一是充分发挥好法律顾问作用，依法保障分局各级党委中心工作。按照总局党委提出“垦区经济运行质量全面提升、经济增长全面提速”的总体要求，全方位的开展优质高效的法律服务。各单位要组织好司法行政干警和基层法律服务工作者，认真学习总局党委(扩大)会议精神，抓住党委中心和全局重点工作，围绕构建和谐垦区和新农村建设中的热点、难点问题，积极提出司法建议，为农场党委重大决策服好务，为和谐分局又好又快发展服好务，为分局广大职工群众服好务。在今年的合同管理工作中，各单位要进一步落实好合同管理办公室的“十四职责”和“十六项制度”，提高法律业务素质，注重对合同的合法性审查，把好合同的签订关和履行关，为社会经济的良好运行提供有效的法律服务和保障。合同管理工作将纳入今年的司法行政目标管理考核当中。二是服从服务于“两提”，充分发挥法律服务职能作用。今年，要紧紧抓住垦区实施“十一五”规划、分局新农村建设、构建和谐分局、加快分局经济社会又好又快发展，“经济运行质量全面提升，经济增长全面提速”的契机，发挥法律服务职能优势，主动进入分局经济社会发展和改革开放实践中去，为分局实施(科教兴垦、人才强垦、产业升级、城镇带动，“走出去”)五大战略服务;为分局加快(农业现代化、农垦工业化和农场城镇化)“三化”服务、为分局(率先实现农业现代化，在全省率先进入全面小康社会)服务;为分局(加快建设新农村、打造国家级农业现代化综合试验区、全面构建和谐垦区)一个战略目标服务。要转变服务理念，创新思维抓落实，服好务、保好驾、护好航。三是发挥基层法律服务贴近基层群众的优势，依法服务分局新农村建设。基层法律服务工作者要树立服务为民意识，研究和拓展法律服务分局新农村建设的新思路、新方法，充分发挥基层法律服务工作者便民利民的优势，继续开展基层送法进万家、法律服务进万家、法律援助进万家、人民调解进万家和刑释解教工作进社区活动，要落实好分局批转的司法建议、努力为分局新农村建设，发展农场经济、合同管理、职工增收开展优质法律服务。通过法律顾问、诉讼和非诉讼代理、法律咨询等服务方式，为基层企事业单位和职工群众提供优质高效的法律服务和保障。四是要发挥法律服务工作预防、疏导、化解社会矛盾的专业优势，依法维护分局社会和谐稳定。基层法律服务工作者在替代性纠纷解决机制中的作用，开展法律服务进万家活动，积极探索在诉讼外和非诉讼活动中以调解、协调等方式依法妥善处理各种利益纠纷。注重发挥基层法律服务工作者在群体性纠纷解决中的作用，引导纠纷主体用理性的、合法的、程序化的方式寻求纠纷解决，避免和防止纠纷的恶化，减少和降低纠纷形成的负面影响。

(四)巩固和加强基层规范化创建工作，全面推进基层基础建设再上新台阶。

一是强基固本，推进垦区司法行政基层基础建设再上新台阶。要加快司法分局(所)基础设施建设步伐，加强协调沟通，抓好《垦区司法分局(所)建设规划》的实施。二是进一步提升司法局分局规范化创建创建水平和质量。要把创建工作作为促进司法分局工作整体上水平的重要载体加以推进。各单位要进一步完善创建标准，在抓好硬件建设落实的同时，重点抓好班子队伍、业务工作水平、公正执法能力、管理规范化等软件建设，使创建工作真正发挥促进基层单位管理建设整体水平提高的作用。三是巩固创建成果，做好省厅复查准备工作。省厅今年将根据近年来创建成果，对创建规范化方案进行调整，并对审查、验收和复查的方法进行改进，因此，各单位在加强规范化创建工作的同时，要开展自查自纠，查缺补漏，要坚持高标准、严要求，使创建工作做到真实、扎实，真正达到提高整个司法行政工作的目的。

(五)大力加强队伍建设，为推动司法行政工作的创新发展提供组织保障。

一是要着眼于建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍，切实抓好思想政治建设、业务素质建设和从严管理工作。树立正确用人导向，努力实现以党风促政风，以党风带行风，以党风正警风，为全面推进分局司法行政工作创新发展提供坚强保证。在思想政治建设方面，继续深入开展社会主义法治理念教育，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神武装头脑，指导实践，不断增强全面贯彻落实科学发展观，服务和谐垦区又好又快发展的坚定性和自觉性，切实解决好“为谁掌权，为谁执法，为谁服务”的问题，永葆垦区司法行政队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是要开展创建“学习型、研究型、服务型、创新型”机关活动。在全系统中，大力发扬甘于奉献、艰苦奋斗的敬业精神，勤奋学习、深入钻研的进取精神，厉行法治、遵章守纪的自律精神，敢为人先、锐意进取的创新精神，坚韧不拔、攻坚克难的拼搏精神。三是要完善机制，强化责任抓落实。工作目标任务已定，关键是落实责任。全系统各级各单位都要把握好工作全局，找准工作的结合点、切入点、着力点，打开突破口，以重点工作的突破带动整体工作的发展。要进一步强化目标管理科学性，规范目标考核的程序和方法，强化综合考评绩效，充分发挥激励和导向作用，调动和保护各方面的积极性，要注意培养和挖掘典型，宣传典型，发挥典型的示范引导作用，带动整体发展。各司法分局长要转变工作作风，搞好调查研究，要高度重视基层宣传、调研工作，将宣传、调研工作落实到人头，要充分利用好国家级、省级等信息窗口和交流平台，切实做到把司法行政机关职能宣传出去，把司法行政工作宣传出去，把典型经验宣传出去，把典型人物宣传出去。同时，各单位也要加强对外地司法行政工作经验的学习，不断充实和改进我们的实际工作，提升我们的工作水平。要求每个司法分局年内必须有一篇国家级调研文章或经验材料发表，有三篇在省级以上报刊发表，有五篇在总局以上报刊上发表。这项工作纳入目标管理考评中，奖优罚劣，完不成任务的，将取消年终评比资格。

同志们，今年是我局“十一五”规划和建设和谐法治红兴隆的关键一年，做好分局司法行政工作意义重大，任务艰巨，我们要充分发挥服务和保障的职能作用，继续发扬创一流、站排头、扛红旗的敢为人先的精神，务实创新，努力拼搏，全面完成今年各项工作任务，以更加辉煌的业绩为分局经济又好又快发展做出新的更大贡献!

市教育局局长讲话篇十五

同志们：

我受市局党组书记、局长xxx同志的委托，参加今天xx工商局20xx年度的工作总结表彰大会，感到非常高兴。首先，我代表市局党组、机关，代表x局长向辛勤工作在第一线的xx工商局全体干部职工致以亲切的慰问!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

过去的一年，xx工商局全体干部职工在区局党组的带领下，上下齐心，团结一致，求真务实，勇于创新，圆满完成了年度各项工作任务，取得了优异的成绩，对全市工商系统的建设和发展作出了重大贡献，文章!具体来讲，在五个方面成效突出：一是整顿和规范市场秩序取得了新成效;二是在服务方面迈出了新步伐;三是执法效能和依法行政的整体水平有了很大的提高;四是队伍建设和基层建设扎实推进;五是在创新思想观念、管理机制、工作方式和工作作风等方面实现了新突破。

之所以取得这么优异的成绩，我认为，主要有三个方面的原因：一是xx工商局有一个坚强、团结、务实、高效、廉洁的领导班子，全局干部职工都能紧紧地围绕在这个班子周围干事创业;二是xx工商局有一支政治思想好、业务素质硬、执法水平高、服务意识强的队伍，不管是监管执法、自身建设还是完成其他临时性任务，都能勇挑重担，是一支特别能吃苦，特别能战斗，特别讲奉献的队伍;三是xx工商局有一条正确的工作思路、一个务实工作目标以及为了这个目标而不懈努力的坚定决心。正是有了这三条原因，xx工商局的样样工作都走在了全市系统的前列。

20xx年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。刚才，xxx局长部署了20xx年的工作，我认为指导思想正确，思路清晰，重点突出，措施具体，把握住了形势的要求，我完全同意，希望大家认真按照xxx局长的部署抓好落实。下面我就如何开展明年的工作提几点要求：

一是要认真贯彻党的十六届六中全会、省第十二次党代会和省、市工商行政管理工作会议精神，围绕地方经济和社会更好更快的发展，在提高服务水平上有更大作为。要把学习领会、贯彻落实上级会议的精神作为当前首要任务，要在创新服务手段、提升服务水平上下功夫。紧密联系工商行政管理实际，真正把思想和行动统一到、落实到上级会议精神上。

二是要强化执法监督，严格依法行政，努力营造公平竞争规范有序的市场环境，在依法行政水平和行政效能上有更大的提升。一要规范市场主体行为。要严格按照法律法规，确保监管到位。07年的春节即将来临，要确保市场繁荣稳定，切实维护好节日市场秩序和市场消费安全，按照上级通知要求，确实加强节日市场监管。二要规范行政执法行为。要切实做到执法主体合法化、行政执法程序化、行政许可规范化、执收执罚制度化。在依法行政、规范行政执法行为方面要遵循四句话，即：法无授权不得行、法有授权必执行、行政行为程序化、违法行政必追究。

三是要加强政治思想工作，强化学习，严格要求，努力建设一支过硬的工商队伍。首先在政治上要过硬。当今社会面临许多挑战，价格观念、组织结构、利益主体多元化，对工商部门进行市场监管带来了巨大的考验，在这种情况下，我们一定要坚持科学发展观，按照构建和谐社会的要求，加强思想政治工作，在依法履职中做到忠诚于工商行政管理事业，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。其次在业务上要过硬。根据履行市场监管和服务发展的职责要求，我们工商干部必须优化知识结构，提高业务素质，特别是在熟悉和掌握工商行政管理法律法规、工作程序和要求以及先进的管理设备上能成为行家里手。再次在作风上要过硬。希望xx工商局的全体干部继续大力弘扬求真务实的精神，坚持真抓实干，切实解决市场秩序和队伍建设中存在的问题。在作风建设上还要切实加强反腐倡廉工作，要时刻牢记“六项禁令”，做到勤政、廉政。

四是要积极推进监管制度改革创新，营造内和外顺的工作环境，建设和谐工商。xx工商局在工作创新方面一直走在全市系统前面，因此，要认真巩固改革成果，继续深入推进市场监管机制创新。今年市局1号文中提出要“打造一流队伍、构建和谐工商”，要正确处理依法履行职责与加强协作配合的关系，努力营造内和外顺的工作环境。

同志们，成绩只能说明过去，新的一年，我们还将面临更多的机遇和挑战，新的形势对我们工商行政管理人员提出了更高的要求，希望xx工商局全体干部职工继续在区局党组的带领下，开拓创新，勤奋工作，不负重托，为维护市场秩序、服务经济发展、促进社会和谐作出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。

再过两天，就是我们中华民族的传统佳节-春节，在此，我祝xx工商局全体干部职工在新的一年里工作顺利，身体健康，家庭幸福，万事如意!谢谢大家!

市教育局局长讲话篇十六

亲爱的老师、亲爱的同学们：

这秋菊溢彩、硕果飘香的日子里，我们欢聚一堂，隆重庆祝第31个教师节，表彰优秀教师和先进单位，启动“师德师风建设年”活动。在此，我谨代表市教育局向全市广大教职员工致以节日的问候!向受表彰的优秀教师、优秀教育工作者和先进单位表示热烈的祝贺!向关心支持教育改革发展的各位领导和各界朋友表示衷心的感谢!借此机会，我将教育工作作简要汇报。

一、夯实基础，打造均衡教育新格局。

近年来，在各级各部门和社会各界的关心支持下，全市教育工作者务实创新，攻坚克难，推动了教育高位均衡发展。

优先发展有新跨越。市委、市政府建立定期议教制度，各级党委、政府建立领导干部和直属部门联点教育制度，形成教育发展的合力。启动教育强市重大课题研究、优化城区义务教育学校布局指导意见编制，进一步深化了“抓教育就是抓发展、抓教育就是抓民生、抓教育就是抓未来”的理念，做到了经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。出台《xx市建设教育强市规划纲要(20xx-20xx年)》《关于义务教育均衡发展的意见》《关于推进职业教育校企合作的实施意见》等文件，有效指导和推动了教育事业的科学发展。不断加大教育投入，20xx年财政对教育的投入为8.8亿元，达到20.5亿元，5年翻了1番。

教育公平有新突破。投入12亿余元，大力改善农村办学条件，建成农村义务教育合格学校326所、公办幼儿园35所，完成农村学校校安工程、学生食堂、教师周转房、初中校舍改造项目371个。义务教育学校“全面改薄”首次纳入省级计划，未来5年国、省、市拟投入资金24.6亿元，完成“保障基本教学条件、改善学校生活设施、推进农村学校教育信息化、办好必要的教学点、妥善解决城区学校大班额问题、提高教师队伍素质”六大任务，力争全市所有义务教育薄弱学校全面改善基本办学条件。教育信息化建设纳入“国家下一代互联网示范城市”建设项目，3个项目列入国家信息惠民城市建设项目。近2年通过助、免、补、贷等渠道，开展“金秋助学”“盘龙助学”等活动，发放学生资助金3.5亿元，为185万人次的贫困家庭解决了求学困难，确保不让一个学生因家庭贫困而失学。

队伍建设有新进展。加强师德师风建设，构建师德评价体系，出台了《xx市教师自律公约》。加大教师培训力度，在全国率先试点教师培训学分登记管理，不断完善国省市县校五级培训网络，近3年共培训各级各类教师3.7万人次，独立承担国培项目9个，我局获省国培工作先进单位。建立县域内师资均衡配置机制，推行教师“县管校用”制度，今年已有近400名校长和教师交流轮岗。完善教师队伍补充机制，近3年引进、新聘教师1047人。开办局长校长培训沙龙、幼儿园园长培训班，创新开展骨干教师、学科带头人、名班主任等三类名师评选及培养管理工作，启动校长海外培训、教师海外支教、海外华人学生湘潭国情体验等项目，首次引进国外培训团队对骨干教师进行全英语培训。近2年我市教师喜获“高效课堂教学”等国家、省级课题9个，xx人次获得省级一等奖以上成果奖励，3所学校教学成果上报教育部参评首届基础教育教学成果奖,东山学校获评全国教育系统先进集体，4人获评全国优秀教师和优秀教育工作者，2人获评湖南省“最可爱乡村教师”，1人获评全市“最美群众贴心人”。

教育质量有新提升。转变教育质量观、评价观、人才观，实行中小学德育生活化模式改革，切实减轻学生课业负担，注重提高学生综合素质和创新能力。我市高中学业水平考试合格率、人均总分连续五年位居全省前茅，今年又以95.76%的优异成绩摘取全省桂冠。高考成绩节节攀升，今年一、二本上线率达到34.22%。在全国全省中学生田径运动会、健美操联赛、青少年科技创新大赛、职业院校技能竞赛中，我市学生屡获金奖，火炬学校、和平小学、风车坪学校还荣获了国际机器人奥林匹克竞赛特别奖等国际级大奖，市二中的舞蹈节目代表中国赴维也纳参加国际演出。

优质资源有新扩充。xx县一中、湘钢一中喜获校长推荐北大学生资格，湘潭电大跻身全国优秀基层电大“31强”，湘潭教育学院获评全国教师培训特色示范学校，市工贸中专等学校成为全国中职示范校。湖南软件职院等学校入围省级实训基地建设项目。市和平小学、风车坪学校、江声实验中学等学校成为课改示范校和国培基地校，高标准建成九华一中、昭山和平小学、金庭小学宝庆路分校，今年秋季开始正式招生，新增城区义务教育学位7600多个。启动青少年综合性实践基地建设，创建了一批国家“书香家庭”及省级“书香校园”学校、示范家长学校、生态文明示范校、民办学校建设先进单位。

教育治理有新局面。严格实行义务教育就近划片入学，普通高中招生实行最低控制分数线，进一步规范了招生工作秩序;严格执行教辅材料“一科一辅”政策，20为学生和家长减负达1200余万元，切实减轻家庭经济负担;建立健全重点监控制度，专项治理非法办学行为，我市治理教育乱收费成绩位居全省前列。全面推行督学责任区制度，xx县、xx区、xx区获省“两项督导评估考核”优秀等第。近两年，我市“两型”教育得到刘延东副和袁贵仁部长的高度肯定，教师培训及队伍建设、名班主任工作室、学生食堂管理、两型教育等经验在全国主流媒体推介。

二、锐意改革，构建现代教育新体系。

党的十八届三中全会将办好人民满意教育当做“解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”，市委、市政府坚持教育优先发展，把教育列入了必须抓紧抓好的“十项改革任务”和“十大民生实事”。全市教育系统将在各级党委、政府的正确领导，人大、政协的监督指导，社会各界的大力支持下，立足新起点，抓住新机遇，瞄准新高度，深化“四大改革”，实施“六大工程”，努力办湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民满意教育。

深化育人模式改革。挖掘湖湘文化、红色文化和传统文化特色，开发校本教材，建设综合实践基地，构建学校、家庭、社会三位一体教育模式，实现文化育人、课程育人、管理育人、实践育人。推进课堂教育改革，着力构建高效课堂，加快实现教育信息化。深化教育资源配置改革。优化教育布局，理顺办学体制，构建教育财政投入保障机制，启动教育资金使用绩效评估，推进义务教育学校标准化建设，加强教师合理流动，扩充优质义务教育资源，统筹教育资源均衡配置。加快推进职教集团建设，试点推进中、高职人才培养衔接。深化考试招生制度改革。积极探索小升初“对口直升、随机派位”，探索九年一贯制、“联盟一体化”学区制管理新模式;推进中考制度改革，试行学业水平考试、综合素质评价等级制，健全高中学考综合质量评价制度。深化教师人事分配制度改革。启动中小学校长职级制试点，推行教师“市管校用”管理模式，实行城乡校长、教师交流轮岗制度，试点实行教师绩效工资分配改革。

实施质量提升工程。坚持立德树人，全面发展，全面推行学生综合素质评价体系，大力倡导构建轻负担、高效率、高满意率的素质教学导向，加快推进思品、科技、养成教育等素质课程体系建设。坚持内涵发展，构建优质高效课堂，加强教育技术融合，提升基础教育发展水平，构建现代职成教育体系，规范优质发展民办教育。实施机制创新工程。坚持多元开放办学，探索公办民营、民办公派、股份合作制、混合所有制等多元化办学模式，试行基础教育盟校联合、名校领办、集团办学、品牌输出等办学方式。实行管办评分离，落实和扩大学校办学自主权。实施优师培育工程。坚持强基固本，德艺并举，不断提升教师队伍师德素养，多渠道开展教师培训，切实增强教师职业荣誉感，建设一支德艺双馨的教师队伍。实施教育阳光工程。大力推行“阳光管理”、“阳光财务”、“阳光招生”、“阳光收费”，建成市、县、校三级教育阳光服务平台。实施均衡发展工程。优化市城区义务教育学校布局，加快农村合格学校、公办幼儿园建设，全面启动义务教育薄弱学校办学条件改造工程，加快推进义务教育均衡发展县市区建设。实施教育平安工程。坚持底线意识，加强安全教育管理，健全长效机制，确保教育一方平安。

三、德艺双修，形成师德师风新气象。

昨天上午，看望了北师大师生，站在国家繁荣、民族振兴、教育发展的战略高度强调：广大教师要做有理想信念，有道德情操，有扎实知识，有仁爱之心的好老师。学高为师，德高为范，湘潭教育成就了今天的辉煌，缘于我们有一批批爱岗敬业、无私奉献的教师和教育工作者;湘潭教育要成为未来发展的引领，成为幸福湘潭建设的生力军，也需要依靠我们在座的及全系统的众多教师。值此隆重庆祝第三十个教师节之际，我们启动了师德师风建设年活动，出台了教师誓词以及师德师风承诺，将要结合我市实际开展深入持久、生动活泼的师德师风创建活动。这是教育系统践行党的群众路线，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，解决密切联系群众最后一公里的一件大事。在此，我向广大教师和教育系统各单位提出几点希望，并与大家共勉。

一是以德立身、行为世范。“亲其师，信其道。”高尚的师德，是对学生最生动、最具体、最深远的教育。广大教师要牢固树立中国特色社会主义理想信念，带头践行社会主义核心价值观，自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感，不断加强师德修养，把个人理想、本职工作与祖国发展、人民幸福紧密联系在一起，树立高尚的道德情操和精神追求，甘为人梯，乐于奉献，静下心来教书，潜下心来育人。要处处为学生作表率、当楷模，不仅要注重教书、更要注重育人，不仅要注重言传、更要注重身教，要以自己的思想情感、人格魅力、学识才智、一言一行、一举一动，甚至穿衣着装等，潜移默化地教育和影响学生，真正成为学生健康成长的指导者和引路人。

二是以爱育人、用心教人。辉煌的教育需要“大楼、大师、大爱”，无论社会如何发展、教育手段如何更新,教育事业用爱哺育、用心浇灌的本质不会改变。教师最大的价值和最高的成就是育人,桃李满天下是教师一生的荣誉、无上的光荣。教师要坚持以学生为本、以言传道、以行垂范,用真理、真言、真行教化学生,用真情、真心、真诚感化学生。教师要有大爱之心、敬业之志、笃学之风、创新之勇、为师之范,真正成为让学生尊重、家长信赖、社会满意的人民教师。各级教育行政部门和各类学校要高度重视队伍建设和师德师风建设，健全制度，创新方法，落实举措，对有违师德师风的不良现象和违法行为，要严肃查处，确保我市教师队伍的健康和纯洁。

三是更新理念、与时俱进。当今人们感言：当教师难，当新时代的优秀教师更难。当代教师一要立足岗位，反思调整。需要在工作中不断调整教学的目标与方法，学习以信息技术为主体的新技术;需要建立民主平等交流合作的新型师生关系;需要与学生家长建立平等信任共同育人的关系。二要学会分享，共同成长。教师要与同伴和学生协作、探讨、共乐，要共享集体荣誉的快乐，要共享生活体验的快乐，要共享工作学习成功的快乐。三要与时俱进，华丽转身。今天教师身份的转变可用“于无声处听惊雷”来形容。韩愈以“传道、授业、解惑”来定位教师的职责与身份，而今，教师已从单纯的“传道”者转向为学习知识的引路人，从单纯的“传授”者转向为解决问题的参与人，从单纯的“解惑”者转向为发现问题的启发人。教师已由领导者到组织者，从神坛上走下来变为学生的良师益友。四要终身学习，不断进取。当今是知识经济时代，知识技术更新日新月异，不学习一定要落伍。因此，广大教师一定要让“边干边学、终身学习”成为一种习惯，并且要把这种良好习惯传给学生。要勇敢地摒弃旧思想、旧观念，积极地接受新思想、新理论，努力地学习新知识、新技术，做一名与时俱进、常学常新的新时代教师。

国运兴衰，系于教育;三尺讲台，关乎未来。教育强市建设迫切需要我们造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，也需要在全社会形成“尊重知识，尊重人才”的整体氛围，形成尊师重教的良好风尚，使教师成为最受社会尊重的职业。我相信，在市委、市政府的坚强领导下，在社会各界的关怀支持下，全市广大教育工作者一定能保持高度的责任感和强烈的使命感，抓住机遇，扎实工作，做一个无愧于人民、无愧于时代、无愧于历史的好教师!

祝全市广大教师、教育工作者幸福安康，节日愉快!祝各位领导工作顺利，万事如意!祝湘潭教育事业蒸蒸日上，英才辈出!

我的讲话完毕，谢谢大家!

市教育局局长讲话篇十七

市教育局局长讲话篇十八

同志们：

刚才会上传达的几个文件，希望大家认真学习好，落实好。今天，我们腾出半天时间来，召开一个干部职工见面会，这也是我来城管局以后第一个正式的、规模较大的会议。我想借这个机会和大家谈谈心、交交底，相互有个更深的了解，为我们下步工作的开展打好基础。5月10日，县委正式任命我为城管局局长，工作到今天已经两个多月了，这段时间以来，我们相继开展了城区环境大整治、机关建制和作风纪律大整顿等一系列活动，特别是为充实一线工作，同志们表现出了良好的素质，作了大量卓有成效的工作，付出很多辛苦和努力，在此，我向大家表示感谢。

一、首先要说的是我到城管局这两个多月来的感受和体会。

“城管”，就是城市管理，那么要管理好我们这个县城，首先必须了解它的过去，对于咱们这个县城，我可以说再也熟悉不过了。过去县城是个什么样，和我年龄差不多的人可能都还记得，有句顺口溜形容得非常贴切：街不平，灯不明，拐角楼一层，一个交警管全城。再看看县城现在的面貌：楼高了、灯亮了、街宽了、路净了、水清了、草绿了，城市建设步伐加快了，人们生活水平提高了，城区面貌日新月异，到处是一片繁荣景象，形成了鲜明的历史对比。这一切无不饱含着我们城管人的酸甜苦辣，这一切无不凝聚着我们城管人的汗水和心血，这一切无不体现着我们城管人、城管工作在城市管理中不可替代的作用。这是我的第一个感受。

我的第二个感受是，城管人的精神状态非常好，敬业精神非常强。我是从信访局过来的，我一直认为信访工作不好做，是一件出力不讨好，特别熬煎人的工作，对于刚刚步入我们城管大门的我来说，更深的体会是，城管工作更是常人不知晓的难，常人不知晓的脏、累，常人不知晓的委屈，常人难以理解的心情等等，而信访工作从某种意义上讲仅仅是起个协调作用。尽管如此，我感到我们大家的工作劲头都还是很足的，工作的热情都还是很高涨的，精神状态都是很好的，也是非常敬业的。我来后这段时间同志们的努力和取得的成绩就足以证明这些。上级领导对我们大家的工作表现和成绩给予了充分肯定，广大居民群众对整治效果非常满意。我到城管局的第三天，县委范书记就亲自到我局指导工作，并作了重要指示。县委、政府副县长杨连海多次到城区现场检查指导城管工作，并在我们给政府的工作汇报上亲笔批示了18个字：“新班子，新要求;站位高，谋划深;安排细，落实好”。这要感谢同志们辛勤的工作和付出，比如，象环卫工人每天凌晨三四点就起来清扫，陈利君同志见义勇为受了伤，但仍坚持工作，女同志拖家带口仍象男同志一样坚守岗位、跌倒起来的干工作，我们有这样一支敬业的队伍，有这样一群可爱的人，没有什么困难是不可战胜的，没有什么工作是不能干好的，没有什么任务是不能完成的，没有什么目标是不能实现的。

我的第三个感受是，大家是非常有素质，非常有能力的。我刚来时，为了尽快了解工作、适应环境、进入角色，先后与40多人进行了个别谈话，这40多人里有班子成员、有科队长、有一线人员，具有较高的代表性，能够真切地反应干部职工的意愿。从谈话情况来看，我感到大家看问题的角度很新颖，思路很开阔，意见很中肯，建议颇具建设性。比如在我刚来城管局的第三天，就有人提出应集中管理车辆，以便于统一使用和管理，且能节约相当一部分开支，实践证明这一意见是正确的，也是符合县委、县政府要求的。在谈到我们进人问题时，有人建议应提高门坎，选择高素质的人，便于提高工作质量。还有在谈到工作协调配合问题时，有人建议实行全能城管，还有的同志建议，城管应当是一个整体，应在方方面面实行统一管理，不要各自为政，统一有利于聚人心，凝合力，团结一致，工作更好。直到前几天我还收到一条环卫工人的短信，提出有关环卫工作改革的好建议，我还与本人通了电话，见了面。大家能提出这么多好的意见和建议，说明大家不仅仅是单纯地就干工作而干工作，不仅仅是甘当机械接受命令、执行命令的人，而是有想法、有办法、想干事、能干事的人。这些好的建议可以说都是日常工作的积累，不用心，不动脑是想不出来的，都想让我们城管兴旺、发达起来。所以从一定意义上来讲，大家都是人才。工作成败，人才是决定因素，我们队伍中有这么多的人才，我们的城管工作何愁不旺，何愁不发，是大有希望的，是一定会将我们的事业推向顶峰的。还有就是我们城管人扶危济困、拾金不昧、见义勇为的事迹等等我还听到很多，无不体现着我们城管人的良好素质。

基于以上三个感受，我的第四个感受就是，面对城管人低收入的现实，我们仍是默默无闻、无怨无悔的工作。有的职工说，我们付出的多，得到的少，集中体现在工资收入上，执法人员每月400多元，环卫工人500多元，这样的工资收入明显少了点。我想要说的是，我们虽然辛苦，虽然委屈，但应该客观地、辩证地去看待这个问题。世上没有绝对公平的事情，也许这是我们这个社会一个过渡阶段，那么社会要前进，要度过某一特殊时期，肯定要牺牲一部分人利益。比如，峰峰环卫人员每月才300多元工资，黎城环卫人员每月500多元，但工具都得自己拿。比如，过去的知识青年上山下乡，整整耽误了一代人，但对于当时来讲是必须这样做的。我刚参加工作时工资才56.5元，现在年青人一上班就1700多元。这都是一些不公平现象。再比如像当爹娘的，父爱如山，母爱如海，很伟大，很高尚，然而当爹娘的上有父母，下有儿女，老人要照顾，儿女要抚养，是很辛苦的，还要遭受很多委屈，又不能不管，不能不当，他们又能向谁要报酬，向谁去申诉?只能自己默默忍受。有些人为减轻劳动，提高工资，想去上访，但你回过头来好好想想，接访的部门、人员中可能就有你自己的亲戚、子女和朋友，让他们都来做城管人吗，不现实，你也不愿意。你不能光看到对自己不公的一面，高工资、好部门中不是也有我们的子女、亲朋好友吗?所以凡事要辩证的去看，没有绝对的公平，也没有绝对的不公，目前，政府的财力有限，但我们会为了职工的利益去积极争取的。

二、谈了感受，下面我想谈谈我个人的从政原则，或者说是施政纲领，主要有四个方面。

一是领导要负责。“火车跑得快，全靠车头带”，这句俗语包含了三层意思：一是车头带不带的问题，二是往哪里带的问题，三是带得快慢的问题。如果将领导和下属的关系比喻为车头和车厢的关系，那么这三个问题可以归结为一个问题，就是领导的责任问题。领导是队伍的主心骨、是风向标，领导的责任重于泰山。只有负责任的领导才有负责任的队伍，尤其对于城管工作来说，我们干的是良心活，更需要有责任心。对于一个单位来讲，出成绩关键在于一把手，更关键的是要有一个团结务实的班子。这也是党和人民赋予你的责任，在其位就要谋其政，要谋好政，就必须有强烈的责任心。对于一个科队来讲，也主要看科队长是否真正负责，跟上一个负责任的队长，就能作出成绩来。就拿上个月城区环境大整治活动来说，之所以取得那么好的效果，很大程度上得益于班子成员亲临一线，靠前指挥，得益于科队长身先士卒，连续作战，领导带了好头，下面工作自然就有劲头，取得好的成绩也是顺理成章的事。

二是建立一整套管理办法，特别是激励机制。如何让干部职工充分发挥自身的能动性、积极性、创造性，工作上变被动为主动，人人抢着干工作，这就是一个领导艺术问题。我一贯的主导思想是，要建立一个好的激励机制，打破分配上的平均主义，在政治、经济待遇上拉开差距，在管理上充分运用经济、政治杠杆来调节。“不想当将军的士兵不是好士兵”，我们全局五百多人，不可能都当领导，但只要你踏实工作，甘于奉献，我就会从中择优重用，给你职务，给你待遇，让你当中队长，当大队长，甚至往更高的职位、往更好的单位推荐你。在今后的工作中，我们要坚决摒弃“干与不干一个样，干坏干好一个样，干慢干快一个样”的用人理念，让真正想干事、会干事、能干事的人有舞台、有机会、有前途、有地位。所以说，队员如果你羡慕中队长有补助你就努力当上中队长，中队长如果羡慕大队长补助待遇比你高，你就努力当上大队长，大队长如果羡慕局长们有声誉、有地位、有车坐，你就努力当上局长。总之，只要你努力了，就会有收获，只要你付出了，就会有回报，用这样一种激励机制把大家的积极性都调动起来，把大家的心都凝聚起来，把大家的力量都汇集起来，那么城管工作就会越干越顺，越干越好，越干越想干。

三是要团结协作。团结就是力量，团结出成绩，团结出战斗力，团结出干部。大家要将眼光放长点、放远点，不要为眼下的小得失斤斤计较，只要大家共同努力，团结一心，不搞内耗，我们的工作就会越来越好，地位就会越来越高，日子也会越来越好过。在此，我想举个信访局的例子来说明团结的重要性。在我去信访局之前，班子比较乱，得不到县委、县政府的信任，不论是从政治上、经济上还是从社会地位上，信访局从上到下都吃了亏。我到了信访局以后，重点抓班子，抓团结，工作四年多(差六天不到四年半)一直是我的一个工作重点和施政理念，全局上下达到了空前团结，干起事来得心应手，领导班子得到了县委、政府的信任，去县里为职工争取了不少利益。局里安排专车每天接送职工上下班，从内部提拔了三个主任科员，从外面调进一名副局长，另有一名副局长到一个大局任副局长，三批挂职锻炼的干部全部提拔或重用。这说明一个单位、一个部门要想有地位、必须有作为，要想有作为，前提是必须有一个团结的班子，有一支团结的队伍。

另外，给大家特别担任领导职务的同志们提几条原则。一要讲党性，提高自身修养，政治上要成熟，工作上要做表率。二要讲组织原则，下级必须服从上级，必须听命令，明事理，知大小，懂规矩。在此，送给大家一句话：有舞台就要好好演一个角色，没有舞台就要静静做一名观众。这是范书记在5月26日县四套班子扩大会议上讲的一句非常具有哲理的话。大家要牢记这句话，把心放平，把位摆正，踏踏实实干好自己的工作，尽到自己的责任。三要讲团结，班子成员要牢牢抱成团，心往一处想，劲往一处使，思想统一，步调一致，有什么事、有什么话要多沟通、多商量。四要端正工作态度，管好自己的人，干好自己的事。五要有大局观念和一盘棋思想，工作中既要分工更要合作，要高站位对待，你所担负的是城管局的某一职务，要有全局观念，城管局是一个几百人的城管局，单单某一科室不叫城管局。再一个凡事不推诿、不扯皮、不内耗。六要抓好自身学习，无论是从政治上、理论上、还是业务上，都要加强学习，形成比、学、赶、帮、超的浓厚学习氛围，打造学习型机关、学习型团队。七要毫不推卸的担担子。城管局是一个很容易出事的部门，这就要求领导要不怕事、敢于担责任，要为下面的人撑腰、做主。在此我再次声明，只要我们按照程序、按照标准、按照规定干工作出了问题，这个担子我来担，绝不能让同志们干了工作还受委屈。

毛主席的名篇《反对自由主义》列举了自由主义的十一种表现，这十一种表现同样适用于现在。自由主义和组织纪律是一对矛盾，强化组织纪律，必须反对自由主义。党要纪律，军队要纪律，我们的党，我们的军队就是靠铁的纪律打下江山的，“三大纪律八项注意”就是我们的党和军队取得胜利，获取政权的法宝。俗话说，没有规矩，不成方圆，规矩就是纪律，任何一个政党、一个军队、一个单位、一支团队，没有铁的纪律，就不能步调一致，就会有杂音、打败仗。我县前几年开展了“四再”教育，当前又正在开展干部作风建设和创先争优活动，下步，在我局还要开展“六讲六重”活动(即：讲党性，重品行;讲团结，重大局;讲作风，重形象;讲纪律，重效率;讲奉献，重贡献;讲目标，重落实)，营造风清气正、纪律严明、务实高效的工作环境。

一个单位组织纪律要过硬，班子首先要带头。对班子成员来讲，在会上研究问题时应畅所欲言，且一定要畅所欲言，这是对工作负责的一种表现。但是一旦会议定了的事，不论自己的意见是否被采纳，不管自己是否有意见，都要无条件遵守和执行组织的决定。会后不能有任何不维护领导班子决议的言论和行为，不能有任何没有中心意识、只顾自己讨好人、置组织原则于不顾的言论。这种言论，不论对与错，你是否在会上提过，是否属实，只要会后说，私下讲，都是组织原则所不允许的，是严重的自由主义，都是一种不负责任的表现。对这种人，长此以往，你如果不注意，你认为自己围了人，其实别人根本看不起你，起码认为在班子中说话没分量，自由主义严重，素质较低，这种现象必须在我们领导干部中预防。希望我们每位干部都能自警自励，引以为戒，有则改之，无则加勉，要时时记着我们是一个大家庭，需要每个同志共同维护。维护大家庭的利益，维护单位的利益，就必须时时注意维护班子权威，上下一心，铁板一块，没有杂音。

组织纪律的另一个重要方面，就是要讲学习，讲政治，讲正气。讲学习，学习不仅能提高一个人的业务、理论水平，更能提素质，净灵魂，且我们所从事的很多业务工作都是需要通过学习来加强的。今后，我们要制定学习制度，布置学习任务，要采取集中学习和自学相结合的方式，要认真的考试，考试成绩也要列入奖惩范围，以此来提高大家的业务能力、理论水平。讲政治，作为局里就是要紧紧围绕县委、县政府的中心工作来安排我们的工作，一切为县委、县政府的中心工作服务，为城区居民群众服务，为他们营造整洁、亮丽、文明、有序的工作和生活环境。作为我们每个同志，讲政治就是要紧紧围绕局里的部署来开展工作，工作中，求大同，存小异，不要因小而失大。讲正气，就是在全局树立公平、向上的风气，单位要有正气，我们每个人都要有正气。单位的正气就是工作气氛浓，谁工作好，谁就受拥戴，只以工作为尺度来衡量每个人。个人的正气，就是勤奋向上，努力工作，胸襟开阔，坦荡磊落，不搞小帮派，小团伙，不议论别人，谈是论非，而是要比业务能力，比工作实绩，比贡献大小。最近，我发现咱们机关有一个不正常的现象，发生在个别人身上，工作缺乏主动性，没眼色，推推转转，不推不转，交办的事，做了没做，做得怎么样也没个回音;另一个现象是，极个别同志游说于领导和同志之间，背后乱说一气，企图制造不稳定因素，这种现象虽然发生在个别人身上，但影响极坏，这样很不好，这就不是正气，是邪气，是一个单位不允许出现的现象。要想人不知，除非己莫为，偷不了的，你觉得他和你近，其实不一定，弄不好和我更近。再一个就是大局意识不强，讲话、工作、处理问题不能站在全局高度，而是只看在你这个科队小范围，甚至个人利益上，只算小账，打小主意，等等一些不正常的东西愈来愈浮出了水面，我可以毫不客气地对大家讲，只要我在城管局任局长，就绝不允许各种歪风在城管局横行。

组织纪律的第三个方面是权威和适应问题。所谓权威，是领导权力在领导者个人身上体现出来的威力，权和威是相辅相成的，是领导者特有的东西。任何一个下级都要维护上级的尊严，下级不是不可以提意见，但要讲究方式，讲究场合。两个人关起门来怎么说都行，都不伤自尊，但只要有第三人在场，下级对上级讲话就必须尊重，即使你的意见再正确也不能表现出不尊重。在这个问题上，一级对一级是一样的(一般同志对科队长，科队长对主管局长，以至再往上)，必须这样做，这也是县主要领导经常在大会小会讲的，一把手要讲道理，副职要懂规矩，大到局领导，小到科股长及一般同志，道理其实都一样。讲这些问题，并不是说咱们单位就有这些事，而是不希望这些事发生在咱们单位。这和我们在家里是一样的，作为一家之长是一个家庭的核心和顶梁柱，整个家庭都要围绕他来转才行，否则这个家庭就会出问题。我今天在会上提出来，希望每个同志都能理解，都能够自觉维护各位领导的权威，维护本部门的权威。只要领导的权威树起来了，单位的权威树起来了，我们每个人的权威也就树起来了。接下来谈一下工作适应问题。每一级领导的更替，都是正常的组织人事变动，是上级领导出于对工作的通盘考虑所做出的科学决策。城管局成立以来，加上原来的城管办，已经历了五任局长，每任局长都有一个适应的过程。对于局主要领导来讲，适应的主要是新单位的工作环境、工作业务以及对大家的政治觉悟、精神状态、工作能力、家庭状况等各方面的了解。对于干部职工来讲，适应的是局主要领导的工作方式、方法、施政纲领、工作原则、工作节奏及性格特点及由此带来的全新工作面貌。如果将我比作火车头，大家比作车厢，那么应该是车厢跟着火车头跑呢，还是火车头受制于车厢呢?那么多车厢如果有的想走，有的不想走，有的想快点走，有的想慢点走，有的想往东，有的想往西，那么这列火车非翻不可。所以说，大家要尽快适应我，让这个磨合期尽可能的变短，让磨合的效果尽可能达到最优。我知道原来城管局工作成绩很突出，但是也不是没有问题，且有些我有所耳闻，来我这反映问题的多了，小到迟到、早退，大到经济、作风问题。我原来在信访局工作也存在问题，谁都不是完人，任何工作都不可能完美，一个单位要想不断发展壮大，必须扬长避短，不断创新，不断改进。所以大家眼睛要往前看，往远看，思想不要老是停留在过去，动不动就拿以前的标准来衡量现在。这是政治不成熟的表现，是思想懒惰的表现，是逃避现实的表现，这样你只会毁了自己，毁了集体形象，最后让单位把你淘汰掉。

四、既然谈到适应问题，大家就需要了解我的工作特点，下面我就简单介绍一下。

我的第一个特点是“统”。所谓统，就是统一、统管，统一步调，上下一致，统一机制，统一思路，统一人、财、物，通过“统”来实现全局一盘棋，上下一条心，凝聚人心，使大家心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，最终达到一个目标。

我的第二个特点宏观管理。一级抓一级，抓点带面，好点全局推广，坏点杀一儆百。生活中是朋友，工作上是战友，朋友无等级，战友、士官有等级观念。因此，工作上，我抓班子成员，班子成员抓科队长，科队长抓中队长，中队长抓队员，一级抓一级，环环相扣，属于谁管理范围内的事，谁想法解决，重大问题向我报告，共同解决，大胆去干，出了问题我负责。再一个是我喜欢发挥局办公室的作用，办公室是一个单位负责指挥协调、参谋决策、服务领导的中枢机构，是局主要领导的喉舌，代表着局主要领导的意志，全局上下必须服从办公室的指挥、调派和协调。

我的第三个特点是用机制来激励人、制约人。工作上我喜欢通过一定的办法来促进你积极主动地去工作，让你心甘情愿、高高兴兴地去工作，通过一定的制度来制约和规范大家的行为，靠制度来管人管事。我不爱找事，惹事，但也绝不怕事，对那些故意找事，胆敢违犯规定的人，决不手软。对我来以前的事一概不追究，即使发现了问题按以前的规定处理。下步，我们将严格各项制度，该制定的制定，该完善的完善，形成制度，对事不对人，决不姑息迁就。

我的第四个特点是想干事，爱干事。从性格上来讲我是个闲不住的人，是个不安于现状的人。我总想把别人干不了的事干了，把别人干不好的事干好，把别人没干成的事干成，想人之未想，为人之弗为，在工作中不断创新，不断进步，不断完善，不断追究工作上完美。我自信能干点事，能干成事，总想为官一任，干一番事业，有一番作为。让大家感到城管局好，城管局有地位，城管局有威信，作为一名城管人由衷地感到光荣和自豪。

我的第五个特点是愿意干事，但不愿出名。不愿当出头鸟，但愿叫别人忘不了。我只想把队伍管好，把工作干好，把大家应得福利待遇争取到，把县委、县政府交待给我们的任务完成好。我不愿意出风头，不愿意搞形式，不愿意干那些虚头八脑的事情。

我的第六个特点是喜欢雷厉风行，不喜欢拖泥带水。我是特别反对工作按部就班，慢条斯理，工作干了没有，干的怎样，领导什么时候不问，就什么时候不说。我是特别讨厌接受任务唯唯诺诺，干起工作拖拖拉拉，没一点个性，没一点特点的人。今后，工作上要说了算，定了干，说干就干雷厉风行，干就干好一步到位。交待的事立即干，马上干，干好了撂下，你可以好好休息。就如李大钊说的，“学就学个踏实，玩就玩个痛快”。古人常说“三思而后行”，其实孔子是反对的，他说考虑两次就可以了，考虑得多了就变的患得患失，优柔寡断了，所以我们做事要“两思”、“一思”就行动。

我的第七个特点是义气。这是我的个人性格，也是工作上的性格。只要你扑下身子，好好干工作，我就会非常感谢你，把你当成我一生的朋友。你做出了成绩，我就会重用你，想法在政治上、经济上给你待遇，绝不会让你吃亏。你因为干工作出了问题，我敢给你撑腰做主，为你负责，绝不会让你受委屈。

我的第八个特点是特别反对善小而不为，恶小而为之的人。好恶，不喜善，大错不犯，小错不断，今天骂个人，明天讨人个小便宜，后天这个摊上吃人家个馍，拿人家把菜，特别是有些人，在经济上，收费吃个回扣，罚款弄个小钱，有的还不时想用个法讨局里个便宜，偷偷摸摸见不得阳光，这是我最不喜欢的，希望这样的人要好好检讨自己，要当心出大事。

我的第九个特点是特别反对当面不说，背后乱说的人。我喜欢说话直来直去，打开天窗说亮话，掏出心肺给人看，事无不可对人言。但我特别反对背后胡言乱语，搬弄是非，造谣生事的人。有事放在桌面上，“以铜为鉴，可以正衣冠;以人为鉴，可以明得失”，你提对了，我会虚心接受，提错了，我也不会怪你，反而会赏识你。

事情都是一分为二的，应辩证地看问题，成绩是肯定的，问题也是必然的，我们必须正视存在的问题，才能改进，才能进步，我感觉当前存在的问题主要以下几个方面。

一是管理上有漏洞。从全县来讲，城管局是一个大局，全局干部职工500多人，负责城区14.3平方公里的市容市貌和环境卫生管理工作，队伍大，任务重，工作千头万绪，有时难免考虑不周，顾此失彼，管理上容易出现疏漏、不到位问题，从而使得工作机制不灵，运转不畅。一是整体工作严重失调，工作各顾各，缺乏统一协调。二是车辆管理不严，坐不上车的有意见，且浪费十分严重。三是签到考勤管理不严，各科队自行负责，这就难以避免迟到、早退、请关系假、人情假等不良现象，导致作风纪律涣散。四是财、物管理上不严，因为局里缺乏统一管理，物品进出登记、保管显得非常混乱，一定程度上造成了公共财产损耗、流失。科室设有小金库，随意扣罚，甚至有的问题不向局里报。局里把工资、返还奖发给个人，或是让人家交给队里，或是只让个人签个字，钱队里留下，这是严重违纪行为。五是在收费管理上，没有做到应收尽收，全城有多少征收对象，按照标准每年应收多少费，少收多少，问题出在哪里，这个大家比我更清楚。再比如加班问题，广告牌匾审批等等，我就不再一一列举。我是一个眼里容不下沙子的人，对于管理上的这些问题我不可能视而不见，对有些问题我已经开始着手整改了，下面的任务还很艰巨，在这里给大家提个醒，人贵有自知之明，你已经意识到的问题最好自己拿出具体整改意见，不要等着局里给你提出来，责令你去改时再手忙脚乱地去整改，那样就被动了。

二是组织纪律松懈。这个问题大家比我更有感触。迟到、早退、旷工;无正当事由长期请假，小病大养，一请一年，请假不销假;机关上班时间上网、聊天、玩游戏;值班找人替，换班不向带班领导打招呼，值班电话转移至手机;门卫保安愈是无人时愈是睡大觉;执法人员衣装不整、标志不全、形象不端、聚伙聊天;通讯不畅，不是关机、就是无法接通，有的干脆故意不接;工作发牢骚、有怨气，传播小道消息，背后诋毁领导，拉帮结派搞小团伙，没有大局观念;工作推诿扯皮，办事拖拖拉拉，交待的事情落实不到位，反馈不及时，有的干脆没回音等等，还有很多。这些问题尽管只是在个别人身上存在，但每个人存在一半个问题，加起来就成了普遍问题。一个队伍要想过得硬、打得赢，组织纪律最关键，否则队伍就是一盘散沙，就会一触即溃，什么事也干不成。

三是工作责任心不强。城管大部分的工作是在脸面上，是个细活儿、良心活儿，主要靠责任心去做，看到违反城管法规的行为就要去制止、纠正、处罚，而不是视而不见，置之不理，蒙混过关。我常听下面反映工作之所以干不好，任务之所以完不成，是因为队里人手不够，管理力量薄弱，但据我观察，这不是主要问题，根本问题是队员的责任心不强，怕惹人，没有当成自己家里的事去做，是因为没有影响你的切身利益，如果和你的工资、奖金、福利挂起钩来，我想效果会大不一样。下步，这方面我们要用机制来约束人，和工资、奖金、福利挂钩，奖罚严明。有的说罚的重了，人都走了，我说不怕，这就是大浪淘沙，不仅没有影响，而且还会净化我们的队伍。我们下步试行，每个科队走一个人，如果说你剩下的人能把活干了，就把他的工资作为奖金给大家，以此来提高大家的工作积极性，全力以赴地干好本职工作。

四是非全日制用工存在短期行为问题。目前，有相当一部分非全日人员也包括个别正式工，对单位没有认同感，没有归宿感，没有正确看待城管这份工作。这些人员参加城管工作，带有种种不同的目的，有的是为了“混口饭吃”，觉得城管工作有油水;有的是家长想让孩子来这里锻炼锻炼，也不为挣钱，就当是让单位给看孩子的，省得在社会上瞎跑惹事;有的是觉得穿制服挺拽，好找对象;有的是想等机会转正;有的是为了多混几个人，以后做点生意也好与公家单位打交道，好通融等等，目的不纯，导致人员不稳定，短期行为严重。今天，我正式告诉大家，城管局绝不接受、也绝不容纳这样的人，你要是安下心来好好工作，我欢迎你留下，但如果继续这样，那么对不起，请你立即走人，另谋高就。下步在用工上要严格条件，门坎不仅要高，且押金要压住你。

五是城市管理的体制不顺，职责不清。当前从上到下都存在一个机制问题，执法难，职责不清，互相扯皮等，这个问题是各级政府的问题，不再多讲，这个大家都有体会。下步，要请示政府从多个方面理顺我县的城市管理机制，以提高我们的工作效率。

六是城管队伍在社会上还存在负面影响。特别是素质差，导致执法质量低，出口带脏字，动手想打人，文明的话一句不会，法律条文难念出一个词，所以问题百出，社会反映强烈，不能以理服人。再一个就是廉洁从政问题，同志们，前面讲到的到摊上白拿个馍，拿把菜，特别是涉及经济方面的收费问题、罚款问题、执法问题，在我们队伍中是相当严重的，内部有告的，外部有反映的，县纪委、县领导也有知道且交待下来要求局里严查严处的，我就不再多说，请你好自为之，一旦违反了党纪国法，就后悔莫及。人家当面服你，背后骂你，因为人家有求于你，而不是因为你有多么厉害，多么有本事，下步，对这些问题我们要严肃查处，纯洁我们的队伍。

七、个别人缺乏奉献精神，私心严重。付出了就要给相应的报酬，这是天经地义的，但大家有没有发现，纵观古今，从战争年代到新中国成立，从小官到做到大官，从摆小摊到做成大生意等等，不管各行各业，之所以能从无到有，从小到大，从弱到强，不知饱含了多少人无私的奉献和付出。所以，城管局要将干好工作，要想兴旺、发达，大家就要有点奉献精神，我们把城管局这个大家庭搞好了，我们每个人的小家庭也就会得到相应的回报。

六、今后一个时期的工作重点。

前段时间全县的机构改革，我们的许多同志在思想上发生了危机感，工作情绪也受到了很大影响。虽然机构改革对我局来讲只是换汤不换药，只换了个名，城市管理和综合行政执法局，但从另一角度讲，随着社会的发展、进步，对于任何一个部门、角落、任何人，危机是无处不在的，同志们能有这种危机感，这说明同志们把全局的兴亡和个人命运捆在了一起，局兴我兴，局亡我亡。要想我们每个城管人都有好命运、美前途，我们就必须形成合力，共同筑好我们城管局坚实的基础，打造我们城管局强硬的、健壮的身躯，才能使我们每个城管人的命运有个好的归宿，这一切必须通过努力工作来实现。下步工作该怎么办，我想在这里点点题，做个铺垫，大家思想上有个准备，有重点、有方向地去工作，争取我们城管人名利双收。

我们今后一个时期的工作，总的指导思想是：在县委、政府的正确领导下，紧紧围绕全县的中心工作，以城镇面貌三年大变样和建设三省交界区域次中心城市为目标，立足我局和城管工作实际，抓队伍，转作风，提素质，建机制，学经验，改常规，抓难点，出亮点，抓管理，创精品，全面提升城市品位。具体讲有以下五个方面：

1、全面提升城管队伍素质。要抓好班子建设、党员队伍建设和全体干部职工作风建设，通过“抓班子，带队伍，转作风”来实现队伍素质的大提升。同时，要开展各项专题教育活动，定期上党课，搞军训，开展法制培训，召开生活会、学习会等等，通过设计、组织一些具体的活动来达到提高队伍素质的目的。

2、强化调研，精心谋划，制定今后一个时期的总体目标。要面向大城区管理，将四镇两厂纳入城管局管辖范围，在制定具体目标和方案时，站位要高，思路要开，机制要顺，方法要活，按照三年大变样要求，大力开展市容、环卫、车辆秩序、广告牌匾等一系专项治理，以整体提高为抓手，定目标，下任务，学有榜样，干有劲头，奔有方向。要将眼光放长远，制定一个三年规划，细化目标和任务，明确分工，认真组织实施。

3、抓好当前十项重点工作。一是全面总结上半年工作，安排下半年工作。总结各项目标任务完成情况，存在的问题，各科队要进行述职，主管领导进行点评，同时要认真谋划好下半年工作。二是开展作风整顿。大力整顿迟到、早退、旷工，工作消极应付、推诿扯皮、不作为、乱作为，言语粗鲁，形象不佳，执法不文明，收费、罚款和管理中的经济问题，机关上班时间上网、聊天、玩游戏、干工作以外的事情等等，在全局上下掀起作风整治风暴，切实改进队伍作风，改善队伍形象。三是努力做好增收工作。要开源节流，从方方面面搞好增收节支。一方面要积极向县政府争取更多的经费;另一方面要加大对违章行为处罚力度，加强生活垃圾处理费、户外广告标志占用城市空间资源有偿使用服务费、占道费、建筑渣土处置费等城管规费征收，按照标准做到应收尽收;再一个方面我们要加强车辆、招待、财、物等的管理，采取节水、节电措施，杜绝管理上的漏洞，减少不必要的浪费，省出钱来用在最需要的地方。四是搞好工作重组。下步我们要实行全能城管，打破现在的科队职能界限，对科队设置及人员重新整合，按照区域划分任务，减少内部的掣肘、扯皮和内耗，提高工作效率。上至科队一把手，下至副中队长，都要实行民主推荐、竞争上岗，将真正想干事，会干事，能干成事的人选拔出来，重用起来，配好、配强中层干部队伍。同时，要对车辆、设备进行重组，统一管理、统一使用。五是城乡一体化工作落实。目前，方案初稿已拿出，下步提交县政府研究同意后即可实施，届时，我们城管局的管理权限会比现在大得多，整体实力会比现在强得多，相应的任务也要比现在重得多，但有句话说得好，要想有地位，必须有作为，我们不怕事多，就怕没事干，等到你什么事也不用干了，你也就什么权也没有了，也就没什么利了。六是垃圾填埋场和垃圾渗滤设施建设。目前，设计方案和工程预算已完成，征地工作也基本完成，下步要加快设施建设和车辆、配套设备购置，确保在10月底前建成投用。七是数字化城管。要高标准建设城管数字化平台，争取在年内建成投用，提高城管效率和现代化水平。八是完成省市三年大变样目标考核工作。要将任务层层分解到科队、人头，明确完成时限，一项一项地对照落实。九是建章立制。重新制定签到考勤、人事财务、车辆管理、学习培训、督导考核等一列规章制度，重点是各项工作激励机制的制定，真正靠制度管人，靠制度管事，靠制度激励，靠制度工作。十是实现机关管理的一体化。将机关的财、物、车辆等作为一个整体来管理和运转，取消各科队仓库，物品由局里统一管理，司机实行轮岗制，科队不固定车辆，由局里统一调派。

4、强化服务理念，争取更好的服务。一是试成立保洁公司。试行环卫清扫、保洁、垃圾清运处置的公司化运作模式，吸纳更多的人加入环卫队伍，解决一部分人就业问题，并通过市场化经营，提高公司效益，从而提高职工的工资待遇。二是发放制服。我们的执法、环卫制服多数都已陈旧，在一定程度上影响了我们的队伍形象，下步局里要拿出一部分经费来给大家换新制服。三是提高福利待遇。通过向政府争取，通过加大收费、罚款力度，通过节约各种开支，积攒更多的钱用于提高职工的福利待遇，让大家的付出得到相应的回报。四是组织外出考察学习。我们城管人由于工作性质的原因，一年难得出一回门，下步我们要组织一部分优秀职工外出考察学习，开阔眼界，增长知识，所以你要想有机会外出，就要努力工作，争当先进典型，这也是一种激励。五是丰富文化生活。通过建立职工活动中心，举办各种文体活动，来丰富城管干部职工的文化生活，让大家得到充分的娱乐和休息，从而保持健康的身心。六是食堂伙食改善。加强食堂硬件建设，强化卫生督导检查，提高工作人员厨艺，适当增加伙食补贴，让大家吃得更好、更卫生、更放心。七是职工子女考上大学给补贴。培养子女上学不容易，培养一个大学生更不容易，我们职工又要顾工作，还得操心培养子女，非常辛苦，作为单位也应尽一点心，尽一份力，今后，凡我们单位的职工子女考上大学的，局里都会给你一定的路费或定额补贴。八是提拔重用人才。我喜欢人才，也喜欢推荐人才，对真正有能力、有才干、有本事、一门心思干工作的人，不管你有没有向我提过要求，我都会积极地向县委、政府推荐你，尽最大力量帮助你进步。

5、抓好工作落实。一要力争一个“快”字。落实领导指示不过夜，当日事当日毕，说了算，定了干，雷厉风行，行之必果。二要狠抓一个“实”字。工作要兢兢业业，踏踏实实，不走形式，不走过场，班子成员、科队长要到深入一线工作，在一线发现问题、解决问题、提高自己、创造业绩。三要体现一个“新”字。工作思路要新，方法要新，措施要新，局面要新，要善于创新求变，解决工作中出现的新问题，努力做出新贡献。四要落实一个“好”字。班子会上定了的事、领导交办的事，严格按照要求办理、落实，工作要早想一步，深想一层，过细考虑，过细安排，确保不出任何纰漏，将工作做到尽善尽美。五要强调一个“严”字。对政治思想、对作风纪律、对业务工作、对各项任务都要高标准、严要求，严格责任追究，奖优罚劣，奖勤罚懒，绝不能失之于宽。总之要突出一个“干”字。要通过苦干、实干加巧干，干出成绩，干出地位，干出城管一片新天地来。

同志们，今天我想讲的内容就是这些，会后要以各科室队为单位，主管领导召集大家认真学习讨论，尤其是前面宣读的几个文件，包括今天的讲话精神，必须吃准吃透，严格按照制度去办，按照会议精神去办，谁出了问题追究谁的责任，对事不对人，绝不姑息迁就。同志们，让我们振奋精神，鼓足干劲，大打城市管理攻坚战，努力营造更加整洁亮丽、文明有序、宜看宜居的城区环境，开创城管工作新局面，创造城管工作新辉煌，为建设三省交界区域次中心城市做出新的更大的贡献!