最新林业工作讲话(精选8篇)
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时间:2023-11-16 07:54:23    小编:念青松

最新林业工作讲话(精选8篇)

小编:念青松

总结是对过去的一种回望,同时也是对未来的一种期许和规划。在写总结时,我们可以先回顾过去的经历和成果。小编整理了一些优秀的总结范文,希望对大家写总结时能有所启发。

林业工作讲话篇一

同志们:今天召开这样一个大规模的会议,足以看出县委、县政府对信访稳定和政法综治工作的高度重视。之前,县委会对会上印发的几个文件和有关工作进行了专题研究,基本上贯穿了上级有关会议精神,同时又突出了我县的实际。刚才,对20xx年度政法、综治、防范以及信访稳定工作成绩突出的先进单位和个人进行了表彰;某某同志对去年以来的工作做了全面总结,对今年工作进行了详细部署;市委政法委某某同志对我县工作给予高度评价的同时,也提出更高的标准和要求,某某同志围绕当前形势、工作重点和措施机制等方面讲了非常好的意见,讲得都很到位,指导性和针对性很强,希望各乡镇、各部门和政法各机关认真抓好贯彻落实。

回顾20xx年,可以说是我县政法综治工作扎实推进、取得突出成绩的一年,是广大人民群众安全感不断增强的一年,是全县信访稳定形势出现明显好转的一年。一年来,各乡镇、政法综治各部门在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“服务第一要务,构建和谐某某”这个总目标,积极构建“三位一体”大调解工作格局,妥善化解了大量社会矛盾纠纷,涉法涉诉信访案件大幅度减少,全年信访量同比下降49%;注重强化职能作用的发挥,大胆工作,开拓创新,政法委涉法涉诉信访工作跨入全市先进行列,司法局被市委、市政府授予“四五”普法先进集体,检察院被评为全市政法系统十大领导班子标兵,政法综治许多单项工作在全市名列前茅;扎实推进“平安某某”建设,广大政法干警和综治工作人员,忠于职守,勤奋工作,面对压力,迎难而上,为维护全县的社会政治稳定,做出了不可磨灭的贡献。特别是在集中开展的矿山整治、奶业市场整治等全县重大活动中,展现出了服从指挥、尽职尽责、敢于碰硬、雷厉风行的良好风貌,无不凝聚着“顾全大局、务实奉献、不怕艰难、敢拼必胜”的某某精神。某某来之不易的大好形势,全县信访稳定和政法工作所取得的成绩,是各级、各部门团结协作、共同努力的结果,是广大政法干警和综治工作人员奋力拼搏、无私奉献的结果,今天受表彰的单位和个人就是其中一些杰出代表。在此,我代表县四大班子对受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我再讲四点意见。

一、强化“大政法”意识,把政法工作纳入到全县稳定发展的大局当中来谋划推进。

县委、县政府把20xx年定为“全县经济社会发展和党的建设突破年”,政法、综治部门作为维护社会稳定的主力军,如何为经济社会发展保好驾,护好航,关键是要树立“大政法”意识,把政法综治工作,纳入到全县稳定发展的大局当中来谋划推进,融化为各级、各部门和广大干部群众建设平安、和谐某某的实际行动。

一是既要明确总体目标,又要找准各自定位。就全县政法综治工作而言,反映到指标要求上,就是要实现“三降两升一增强”,即:刑事案件发案率下降、治安案件发案率下降、群体访下降;涉法上访结案率和重大矛盾纠纷调处率上升、群众对社会稳定的满意率上升;群众的安全感明显增强。围绕实现以上目标任务,各乡镇、各部门和政法各机关,都要根据自己的实际情况,着眼全县的稳定发展大局,确定各自的主攻方向和工作目标,找准各自的定位,选准切入点和突破口,集中力量,重点攻坚。

二是既要做到各负其责,又要坚持团结协作。政法综治各部门职责分工比较明确,都有人民和法律赋予的特定职能,而且各自独立,相互制约。特别是公检法司各政法机关,都要按照法律规定,认真履行好工作职责,把职能作用发挥好,把人民群众的利益维护好。同时,在开展工作过程中,还要注重搞好配合,勤沟通,多支持,常帮衬,遇到需要本部门配合的工作要主动介入,不能片面强调部门职能,在处理一些事关全县经济社会发展的重大事件上,要通力合作,协调联动,保证法律效果与社会效果的最大化。

三是既要发挥主体作用,又要突出社会参与。打击预防犯罪,维护社会稳定,是政法机关的首要职责。对破坏全县发展大局,危及群众利益、影响群众安全感的犯罪行为,政法机关要发挥主力军作用,快速出手,狠狠打击,确保社会治安形势持续平稳。但稳定工作是项系统工程,仅靠政法部门,这项工作还不能作好,需要动员社会各界广泛参与,共同治理。维护稳定,人人有责。只有全民行动起来,犯罪分子才无立足之地和藏身之处,发生了案件才能快速破案,掌握了重大群体性矛盾信息,才能把握主动,快速平息。因此各乡镇、各部门要通过多种形式,引导激励广大干部群众自觉投入到平安某某建设中来,为维护社会稳定、建设和谐某某献计出力,做出贡献。

二、强化“大环境”意识,为“和谐某某”建设和实现“突破年”的既定目标提供有力保障。

无论是建设社会主义新农村,推进和谐某某建设,还是实现“突破年”既定发展目标,都需要安定团结的社会政治局面,需要健康有序的经济发展环境。各级、各部门和政法机关都要紧紧围绕全县发展大局,严厉打击各种犯罪活动,加强社会治安综合治理,保障人民群众的政治、经济和文化权益,全力维护良好的社会秩序和经济秩序,为各种利益主体提供公正、平等的竞争环境,提供有力的法制保障。

第一,要以对党和人民高度负责的态度,全力打造稳定的社会环境。发展是硬道理,稳定是死任务,没有稳定的环境,发展所付出的努力就会前功尽弃。因此,各乡镇、各部门和政法机关一定要强化稳定也是政绩这种意识,牢牢把握住维护稳定的主动权。做好稳定工作关键是要做到排查与化解并重。排查是一个敏感性问题,化解是一个责任心问题,二者不可偏废。各乡镇、各部门在搞好日常排查的基础上,要结合实际,探索灵活多样的排查形式,通过设置信息员、开展村民和谐互助组建设等多种渠道,准确掌握各个层面群众的思想情绪,特别是对一些涉及群体利益的矛盾隐患,一定要做到抓早、抓小,抓苗头,防止酿成大的事端。对排查出来的信访稳定隐患,要千方百计搞好案件的化解工作。对一些复杂疑难案件,要沉下心来,多用笨办法,多下苦功夫,找准问题的症结,从根子上进行解决,并从中摸索出规律性的东西,以减少同类案件的发生。政法委、信访局、组织部、纪检委要结合正在开展的“肃风正位”行动,对照信访工作领导责任制、信访责任追究制度等有关规定,认真查处信访工作中推托应付和不作为问题,调动各级干部化解案件的主动性,促进信访案件的有效解决。做好稳定工作更重要的是快速、积极、稳妥地处置群众性事件。目前,群体性事件主要集中在企事业单位职工这个层面上,农村则相对较少。不管哪个部位,一旦发生群体性事件,包案县领导、分管领导和主管部门的领导必须第一时间赶到现场,靠前指挥,面对面开展工作,搞好政策宣传,疏导群众情绪,认真负责地答复信访群众的问题,防止事态扩大。同时,对信访活动中的违法行为,要在掌握证据的基础上依法进行打击;对聚众吵闹、冲击党政机关、扰乱办公秩序的必须果断采取措施;对那些别有用心串联、煽动、胁迫群众上访的极少数违法分子,必须依法严厉打击,决不手软,从而建立良好的信访秩序。

第二,要以提高群众的安全感为切入点,全力打造良好的治安环境。搞好社会治安,必须一手抓打击,一手抓防范。“打”就打得准,打得狠,打得有效。要认真研究当前违法犯罪活动的规律和特点,坚持什么犯罪突出就打击什么犯罪,什么打击方式最有效就选择什么打击方式,采取有效手段,增强打击的针对性和实效性。当前要以打击严重暴力犯罪和抢劫抢夺、盗窃机动车、盗窃奶牛、破坏群众生产和生活设施等多发性犯罪,打击黑恶势力参与民间矛盾纠纷和矿山开采等为重点,破获一批有一定社会影响的案件,增强人民群众的安全感。“防”就要防得住,防得好,防得民安。要继续抓好城区巡防队和三关五街联防队建设,对大杂院及重点单位进行集中整治,深入推进安全创建活动,大力发展职业保安队伍,推进科技创安,机关、金融网点都要落实人防、物防、技防措施,建立健全内部自防体系,消除治安隐患。在农村,要重点围绕我县探索推行的四种治安防控模式,反思总结,查找漏洞,制定对策,规范运转,确保群防群治组织作用发挥,靠基层无缝隙防控网络,推动全县社会治安形势的根本好转,为群众安心生产、生活营造一个适宜的治安环境。

第三,要以促进全县快速健康发展为己任,全力打造公正的法制环境。市场经济就是法制经济。执法不严、司法不公,不仅会直接危及人的生命权、自由权、财产权,还会使整个社会失去公平与正义,处于一种无序状态。因此,全面推进小康社会建设,就要有一个良好的法制环境。否则,环境不好,就会成为扩大开放的最大制约,就会成为加快发展的最大障碍。政法机关和执纪执法部门都要为全县经济社会发展减阻、增力、提速、护航,决不能片面追求法律效果,忽视社会效果,引发其它矛盾,甚至引起上访,影响社会稳定。具体工作中,要把公正执法与稳定民心结合起来,最大限度维护群众利益,争取群众的理解和支持;要把严格执法与维护大局结合起来,牢固树立全县“一盘棋”思想,时时处处把维护全局利益作为工作出发点和落脚点,不能片面强调部门利益而损害全局利益,乱收乱罚或不作为而激化矛盾。通过不断改善法制环境,努力把我县打造成感动客商的热土,投资建业的乐园。

三、强化“大突破”意识,努力开创政法综治工作的新局面。

今年是县委、县政府确定的“突破年”,政法综治部门如何实现各项工作的大突破,关键是要千方百计抓好自身建设,以自身建设的大提高,进一步推动整体工作上水平、上台阶。

一是要抓好班子,带好队伍。政法各部门都要围绕搞创新、求突破、促发展,着力建设风清气正、民主团结、务实干事的领导班子。同时,还要对基层干警严防、严管、严教,带好队伍。要强化制度约束,严防违规,围绕执法工作中容易发生问题的环节,健全各项工作规范和纪律约束。规矩不在于多,而在于管用。要经常对制度落实情况进行检查,发现问题要及时整改、不断完善。要坚持慈不带兵,严管队伍,对违反禁令、违规办案和执法不公等突出问题进行专项治理。要敢于面对问题,着力解决矛盾,在从严治警上不要当老好人,不要怕扬家丑。要坚持素质强警,加强教育,经常开展培训活动,达到常用法律精通,运用法律准确,处理矛盾有策,为严格执法、公正执法、文明执法夯实基础。

二是要突出创新,完善机制。在决策机制上,要始终注重紧扣县情,经常思考如何做好新形势下的政法综治工作,经常研究全县大局对政法综治工作的要求,经常了解人民群众对政法工作的愿望,据此科学决策,不断调整工作思路和工作重点,拿出解决问题的良策。在工作运转机制上,要转变领导方式和部门职能,按照责任和权利统一的原则理顺工作中各环节的关系,依靠体制和机制的创新,推动政法综治工作创新,实现社会的长治久安;在监督机制上,既要强化内部监督,搞好执法检查,又要探索开展“全民评警”活动,把评警内容细化为文明执法、工作效率、民警形象、办案情况、信访情况等项指标,公开公示,让干警接受人大代表、政协委员和社会各界人员的监督;在协调机制上,政法委要研究探索行之有效地协调督导机制,对重大案件或疑难的涉法信访案件,要实行挂帐督办,全程跟踪,对推拖敷衍,案件办理迟迟没有进展的,要按有关规定进行责任查究。对政法部门工作目标要实行台帐式管理,定期督导,掌握进展情况,确保各项工作进展顺利。

三是要有所作为,树好形象。政法队伍的形象问题至关重要。有一句话叫做“有事找民警”,为什么有事找民警,就因为民警是公平与正义的化身,是最可信赖的人。所以,我们每个政法干警,特别是政法各部门中层以上干部都要带头树好形象,把执法为民思想根植于每一个政法干警心中,落实到每一个执法环节中,始终做到严格、公正、文明执法。而能不能有所作为,关键是要有不懈的追求,始终以群众满意为目标,以形势需要为激励,有一句话,叫做“干得普通是职业,干的出色是事业”,希望大家都把政法工作当作事业去干,而不仅仅把它当作谋生的职业,充分发挥主观能动性,真正把你那个“一亩三分地”给搞出个样子来,以优异的成绩向党和人民交一份满意答卷。

四、强化“大责任”意识,切实把保稳定、促和谐的重任落到实处。

当前我们正处在经济转型、社会转型、体制转型的关键时期,社会利益关系的复杂性、价值观的多样性、人财物的流动性、信息传播的快捷性,决定了社会矛盾高发的状况一时不会改变。尤其在今年这样的特殊年份,很可能在短期内集中爆发。因此各级各部门都要强化责任意识,每一个干部、每一个政法干警、每一个综治工作人员都要强化责任意识,全力维护社会稳定和安定和谐的良好局面。

一是要强化政治敏感性。现在任何问题都不可轻视,任何苗头都不可小看,一些小事发现不及时,解决不及时,随时都可能酿成大事。特别是一些需要多口协调、共同处理的案件,仍然存在推托甚至怂恿的问题。事实上,领导层面的合力不足、部门之间的相互推托、个别单位的不负责任,常常使一些本来很小的问题,拖成大矛盾。出了问题,非常被动,牵扯我们很大的精力。因此,各乡镇、各部门和广大政法干警都要增强政治敏感性,按照“无事当有事,小事当大事,易事当难事”的要求,深入分析本地本部门的矛盾隐患,协调抓好不稳定因素的疏导化解,扎实有效地做好信访稳定工作,共促和谐,以求民安。

二是要完善责任链条。稳定工作无小事,各乡镇、各部门要像抓经济工作一样抓维护社会稳定工作,建立领导责任制,搞好责任传递,推动信访稳定工作措施的落实。今天再次强调,各乡镇、各部门党政主要负责同志是维护稳定第一责任人,要抓好全局性决策、部署和指挥。分管领导是直接责任人,要集中时间,集中精力,做好组织、指导、检查和督促工作。其他领导成员“一岗双责”,认真抓好份内的维护稳定工作。对出现的每个信访苗头和案件,都要逐案建立起从具体单位到具体领导、具体责任人的责任链条,明确工作目标和责任要求,乡镇要把信访工作责任分解落实到每个乡村干部身上,部门要把责任落实到科股长及具体工作人员身上,增强责任追究的针对性,那一个环节出现问题,就要严格按照责任链条进行责任倒查,并依据有关规定予以责任追究。

三是要建立应急反应机制。能否处置好突发事件,关键在是不是做好了各种准备,有没有一支拉得出、打得赢的机动力量,有没有一套真正管用的应急预案。各乡镇、各部门都要针对可能发生的问题,从组织领导、人员组织、联络方法、车辆配备、处置方法等方面,逐一拿出科学、合理、缜密的实施方案,确保一旦发生问题,能够迅速启动、有人员办理、有办法执行,事件得到及时有效处置。

四是要讲究工作方法。在化解信访案件过程中,各级干部和广大干警都要注意工作方式和工作方法,不能简单粗野、激化矛盾,不能不负责任、扩大事态,不能上推下卸、引发不满。对群众反映的问题,无论大小,都要首先进行有理推断,用诚恳的态度赢得他们的信任,并在认真调查的基础上给群众一个负责任的答复。对涉众复杂矛盾特别是具有突发性、群体性矛盾,要始终按照“宜缓不宜急、宜疏不宜堵、宜解不宜激、宜细不宜粗”的原则,以情感人、以理服人,多渠道促进群体性事件的妥善化解,维护全县的持续稳定。

同志们,20xx年的工作目标已经确定,任务艰巨,责任重大。希望全县各级干部、广大干警,都要以对党、对人民、对事业高度负责的精神,尽职尽责,扎实工作,顽强拼搏,创新开拓,全力打造安定团结、和谐稳定的社会局面,为建设和谐、文明、开放、富裕的新某某做出新的更大的贡献。

林业工作讲话篇二

同志们:

近几年来,在县委、县政府的高度重视和全县人民的共同努力下,全县速生丰产林、经济林、种苗花卉基地建设初具规模;人造板、木制品等木材加工业发展势头良好;休憩果园、生态森林游园建设初见成效,林业产业在全县经济和社会发展中发挥着日益重要的作用。当前,林业产业发展已经处在新的历史起点上,进入了加快推进的重要时期。清醒认识和准确把握林业产业发展面临的新形势,对于加快林业产业发展至关重要。分析当前我县林业产业发展面临的形势,大致可以概括为“前景广、政策好、潜力大、困难多”。

所谓前景广,首先,发展林业产业是丰富人民群众物质文化生活、提升人民的生活品质的需要。通过大力发展林木种植业,能够满足人们对木材、干鲜水果的需要。通过大力发展林业加工业,能够满足人们对天然绿色林产品的需要。通过大力发展花卉苗木和森林旅游业,能够满足人们回归自然、休闲娱乐的需要。其次,发展林业产业是巩固林业生态建设成果的需要。发展林业产业能推动森林培育、经营和保护,带动森林资源增长。林业的经济功能的充分发挥,能够极大地带动和促进生态、社会、文化功能的发挥。再次,发展林业产业是林农致富的需要。全县涉林就业人员达到3万人,其中常年从业人员5000多人,林农每年从出售林木和初级加工获得的直接收益就超过1亿元。全县仅林业育苗和园林花卉专业户多达500多户,园林企业达到20多家,年产值突破6亿元。当然,发展林业产业也是财政增收的需要。

所谓政策好,从国家层面看,为了应对金融危机,国家出台了一系列刺激产业发展的政策措施。,中央召开建国以来首次林业工作会议,赋予了林业四大地位,对林业产业发展提出了更高要求,提供了广阔舞台。特别是集体林权制度改革实施以来,农村生产力得到进一步释放,林农投资林业的热情持续高涨。同时,在国家确定的“东扩、西治、南用、北休”林业生产力区域发展战略中,河南被划定为“南用”区域,这就从国家层面赋予了我们林业产业发展更为宽广的空间。从省级层面看,近年来,省政府就加快林业生态建设先后出台了专门的政策文件,把发展林业产业作为加快富民强省的重要举措,列入了重要议事日程。特别是新一届省委省政府高度重视林业产业发展,《河南省林业生态省建设规划》对林业产业发展给予了政策、资金等多方面的保障。

所谓潜力大,一是资源潜力巨大。我县有丰富的物种资源和良好的光热条件,为林业产业发展特别是森林资源培育奠定了坚实基础。全县林地面积近20万亩,湿地面积近1万亩,共占国土面积的近五分之一。林网控制率96.1%,森林覆盖率26.2%,活立木蓄积量170万立方米。全县木材综合利用率为20%,提高到全国60%的平均水平,将带动木材加工业的飞跃发展。二是市场潜力巨大。近十年来,世界林产品市场一直处于供不应求的状态。我国年均消耗木材5.5亿立方米,国内仅能提供3.65亿立方米,每年进口近2亿立方米。就我县而言,全县木材经营加工企业已经达到了100多家,年木材市场交易量在20万方以上,年加工量50万方以上。仅太尉镇远程木业一家的吞吐量就达到近10万方,木材需求十分强劲。

所谓困难多,一是重视不够。由于林业产业周期长,风险大,比较效益低,林业产业还没有真正摆到应有位置,林业产业工作既无机构,又无人员,处于放任自流状态。二是投入不多。近年来,国家实施了一系列林业生态建设工程,并为此投入了巨额资金。但纳入国家重点工程的林业产业工程只有速丰林工程一项,且没有专项资金投入。全省对林产加工企业的投入只有“林业贷款中央财政贴息资金”,每年大致在4000多万元,对林业产业大发展来说,无异于杯水车薪。三是基础不牢。森林资源是林业产业发展的基础。但目前我县森林资源总量不足,结构性矛盾突出。随着林产加工业的快速发展,原材料供求矛盾将日益加剧,一些加工企业将出现开工不足甚至停工待料状态。四是品质不高。产品附加值不高,资源综合利用水平相对落后,知名品牌相对较少,企业经济效益普遍不高。五是规模不大。企业规模普遍不大,缺乏产业带动能力强的大型林产工业企业和产业集团。

分析林业产业发展总的形势,可以说,机遇大于挑战,有利条件多于不利因素。我们从事林业产业工作的同志可以说责任重大,使命光荣,任重道远。因此,我们必须切实增强加快林业产业发展的紧迫感和责任感,准确把握形势,敏锐把握机遇,采取有力措施,逐步改变林业产业发展散、小、弱的局面,走出一条具有舞阳特色的林业产业发展之路,实现从“林业大县”到“林业强县”的根本性转变。

我县地处豫中平原,自然条件差异不明显,林业资源和林业产业发展条件基本一致。发展林业产业,不仅要依靠市场合理配置发展的资源,还要强化政府行为,把握好产业发展的方向。必须统筹考虑林业的生态地位、自然资源、气候条件、经济发展基础、产业发展历史等诸多因素,特别是必须始终把保护与发展森林资源、维护生态安全,作为林业产业发展的首要前提来考虑。

(一)优化结构,提升林业产业的整体水平。林业产业结构调整要按照专业化、规模化和标准化的方向,调整优化第一产业、壮大提升第二产业、培育完善第三产业,加快形成以森林资源培育为基础,以精深加工为重点,以市场体系建设为依托的林业产业新格局。一要调整优化林业产业基地。要结合实际,突出区域特色。加强以工业原料林为主的速生丰产林基地建设,逐步实现人造板生产与原料林基地建设的一体化。加快无公害经济林生产基地建设,大力发展名、特、优、新经济林树种和品种;种苗花卉基地要坚持开发优良乡土树种和引进外地新品种相结合,调整优化品种结构,增加科技含量,提升质量和档次,逐步形成绿化工程公司+种苗花卉基地相结合的利益共同体。二要壮大提升林产品加工业。首先在太尉、北舞渡建立林产品的初加工基地,加快发展以人造板、家俱制造、装饰材料为重点的精深加工业,延长产业链条,实现林产品加工多次增值,逐步形成豫中南地区林产品加工和销售中心。依托我漯河市作为全省食品基地示范市的优势,将经济林果品加工、贮藏保鲜列入食品基地建设项目的重点,逐步培育果品加工龙头企业。三要大力培育平原森林旅游产业。利用沙澧河穿境而过独特的地理优势,打造具有滨河特色的沙澧河沿岸森林生态旅游区,为平原地区居民提供一个集休闲、娱乐、旅游、餐饮为一体的假日生态旅游线路。四要不断完善林产品的市场体系。围绕林产品生产和加工基地,建立和完善木材、人造板、家俱、苗木花卉、果品等区域化林产品销售市场和销售中心,积极探索建立活立木资源交易市场,鼓励发展林产品营销等中介服务组织,扩展林产品销售渠道。

(二)突出重点,着力培育龙头企业和名牌产品。要在现有的林业企业中选择一些有发展潜力的骨干企业给予重点培养和扶持,使其尽快成为龙头企业。对一些市场销路好、发展潜力大的小型企业,通过联合、重组,逐步发展成为区域性龙头企业。引导分散的林产品加工企业向园区集结,形成产业集群,按照行业的标准化要求组织生产。要立足资源优势,在林产品精细深加工、果品深加工等方面扩大对外开放力度,鼓励外商投资,发展一批新的龙头企业。

打造品牌是培育龙头企业的切入点,实施品牌战略是提高我县林业产业发展一项重要措施。对已经国家权威部门认可的林产品,尽快注册商标,巩固和保护品牌。要进一步加强质量管理,采用国家行业标准组织生产,提高产品质量。对上级命名的名优经济林示范基地、种苗基地等要发挥优势,扩大生产规模,进一步增强市场竞争力。对具有地方特色,消费者认可的林产品,要加大开发力度,推行标准化生产,培育无公害果品、绿色果品、有机果品,逐步形成新的品牌。

(三)创新体制,增强林业产业发展的活力。要按照林业产业发展的重点,挖掘发展林业产业的资源,整合为开发项目,建立林业产业项目库,精心筛选一批项目对外招商,主动邀请金融部门、外商、有开发实力的单位和经营者对所选项目进行考察、论证,吸引外地客商来我市投资培育林果生产与加工基地。要通过多种形式招商引资、融资,发展林业产业。

(四)落实政策,加大林业产业的扶持力度。我们将协调上级部门,建议县委县政府做好以下几点:一是加大对林业产业的扶持力度。国家、省下达我县的林业贴息贷款项目、农业综合开发林业项目、林业外资项目等投资主要用于林业产业的发展,并按规定落实好贴息和配套资金。二是加大财政支持。速生丰产林、名特优经济林基地的森林防火、病虫害防治和优良种苗的开发推广等社会公益性建设投资列入财政预算。国家、省农业综合开发、农业结构调整和扶贫开发等财政支农资金,也将进一步加大对林业产业发展的投资比例。金融部门面向农民推行小额贷款,简化贷款手续。允许林业经营者以林木所有权、固定资产作抵押申请银行贷款。逐步建立和完善活立木流转机制,加速推进活立木流转。三是制定林业龙头企业的扶持优惠政策。按照《河南省人民政府关于大力推进农业产业化经营的意见》,对纳入市级以上重点林业龙头企业,认真贯彻落实国家和省市扶持农业产业化重点龙头企业的有关政策,加大政策扶持力度。

(五)强化服务,为林业产业发展创造良好环境。作为林业部门,我们将根据国家林业产业政策,扎实做好以下几项工作:一是建立林业产业招商引资项目库。制订并定期向社会发布林业产业发展项目指南,通过举办项目推介会等多种方式吸引国内外各种投资主体来我县投资兴办林业产业。二是建立林业信息服务网络。设立专栏,为林业产业发展提供产、供、销、技术、人才、物资、政策等信息服务。三是逐步建立健全各类林产品行业协会。充分发挥其在政策宣传、技术推广、人员培训、信息交流、产品销售中的作用。四是指导林业行业协会完善内部章程和运行机制。加强行业自律,帮助解决实际困难,促其健康发展。同时加强对林业产业经营管理人员的培训,全面提升林业产业的管理水平。五是切实加强对林业产业的宏观管理。成立专门的机构,明确专人负责林业产业的管理。加大对林业产业的支持力度,共同推进全县林业产业持续快速健康发展。

同志们,加快发展林业产业是建设生态文明、促进科学发展的重要内容,意义重大,潜力巨大,任务艰巨,使命崇高。我们要以这次会议为新的起点,认真落实中央和省、市、县林业工作会议精神,进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,以更加坚定的决心,更加有力的举措,更加有效的服务,努力加快林业产业发展步伐,为促进生态建设、农村经济发展和增加农民收入作出新的更大贡献。

谢谢大家!

林业工作讲话篇三

同志们:

今天,召开县委林业工作会议,主要任务是贯彻落实中央、省、市关于加快林业发展的决定,传达省、市林业工作会议精神,回顾总结“”以来我县林业工作取得的成效,全面部署今后我县林业工作。刚才,县委肖书记作了重要讲话,为贯彻落实好本敏书记的重要讲话精神,我就林业产业发展工作讲六点意见。

一、抓资金投入,为林业产业发展提供资金保障。

一是要创新投融资机制,拓宽资金渠道,广泛利用各方面的资金,包括企业资金、信贷资金和个体资金来加大林业产业发展的资金投入。除每年各级政府财政安排的专项资金重点支持林产业建设外,应扩大并建立稳定的资金来源渠道,逐步形成政府引导、企业主导,广泛招商、民间筹措、金融贷款的多渠道投融资机制;二是整合资金,集中财力建设一批特色经济林产业发展项目。县内的扶贫、农业开发、水保等农、林业项目资金,都要与林业产业发展项目有机结合,捆绑用于林业产业建设,溪洛渡、向家坝水电站建设的森林植被恢复费的返还款,主要用于林业产业建设;三是要积极争取各级财政的投入。省、市下达我县用于林业产业发展的贴息贷款项目、农业综合开发林业项目等,相关部门要积极争取,并充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,通过资金扶持、以奖代补、信贷贴息等方式,扩大财政资金对民间资金、信贷资金的引导、粘合效应;四是从今年起,县财政每年将预算100万元作为林业产业发展资金,主要用于引进试种优良新品种、科技培训、责任制奖和林产业发展的工作经费。

二、抓科技投入,为林业产业发展提供技术支撑。

一是坚持依靠科技转变经济增长方式,不断提高我县林业发展的科技含量和产品开发的档次,推进林业产业发展由资源支撑型向科技支撑型转变,由小规模、粗放型向规模化、集约化经营转变;二是有步骤、有重点地进行引进、推广和应用先进的科技成果,并使之尽快转化为现实生产力,推动林产品质量、产量跃上一个新台阶;三是不断建立健全林业科技推广网络,通过林、科、教三位一体等途径,开展对广大农民的文化教育和科技培训,在农村培养更多能够掌握和运用先进科技的新型农民,真正使先进、适用的科技进入千家万户,进入田间地头。

三、抓园区建设,为林业产业发展奠定坚实基础。

县林业局、县林业产业办要围绕建设“沿江百里绿色产业经济带”的总体思路科学规划,以溪务、务黄公路沿线为前期发展示范点,以黄码还建公路为主线,辐射沿江地区,以建立示范园、科技样板为重点,通过优先建设一批专业大村和专业大户,推动林业产业向专业化、集约化、效益化方向发展。

四、抓组织领导,为林业产业发展提供组织保障。

一是要明确乡镇人民政府主体责任。山区经济发展、林业产业发展的责任主体是各乡镇政府。乡镇人民政府主要领导要高度重视和支持林业经济发展,乡镇长要亲自抓、亲自过问,要及时解决林产业发展中出现的困难和问题,确保林业产业的顺利发展。二是要明确林业部门是主力。林业部门作为山区林业经济发展的主力,要在县委、政府的领导下,真抓实干,认真落实好各项政策、措施。将基地建设、园区建设、龙头企业培育、市场体系建设等各项工作落实到位。三是要加强林业发展的宣传,营造良好的舆论氛围和社会氛围,形成合力,推动林业产业发展。四是要加强督导。县林业局对重点林业产业发展项目实施动态管理和考核机制,加强督导,定期不定期向县委政府汇报林产业发展情况。

五、抓行政效能,为林业产业发展打造良好环境。

县直各相关部门要提高行政效能,加强政务服务,在行政审批、项目安排、资金扶持、信贷投入、资源调度、市场信息和人才管理等方面,向林业企业和林农提供优质服务。要允许和帮助林业经营者依法以林木所有权、林地使用权抵押申请银行贷款,拓宽融资渠道,积极提供融资服务。要坚持把非公有制林业企业作为林业产业的重要组成部分,在项目、政策、信息等方面给予周到服务,放手发展非公有制林业经济。要加强基层林业队伍建设,转变干部作风,提高服务质量,优化发展环境,促进林业产业健康、协调、快速发展。

六、抓资金监管,为林业产业发展提供安全保障。

一是要严格按照《永善县林产业发展专项资金管理办法》的要求,用好、用活林业产业发展资金,使有限的资金用在刀刃上;二是财政、审计部门要加强对资金使用效果的监管,确保资金安全,用出成效;三是要确保林产业项目规范管理,有效实施。要严格按照《永善县林业产业发展实施纲要》实施项目管理。按照《永善县林产业发展工作考评奖励办法》实行奖惩,做到该奖罚分明。

同志们,林业产业是绿色产业、朝阳产业,加快林业产业发展,意义重大,前景光明。希望各级各部门以高度的责任感和使命感,进一步把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,抓住机遇,迅速行动,圆满完成今年各项林业工作任务,为推动全县经济社会全面发展做出应有贡献。

林业工作讲话篇四

同志们:

今天的会议,很及时,也很重要。在全面深化改革的大背景下,林业改革进入转型期和瓶颈期,做好信访工作,任务更艰巨、责任更重大。在这里,我首先代表林业厅,对各位奋战在林业信访工作一线的同志们,表示衷心的感谢!也对去年我厅信访工作在省委省政府考核中取得的优秀成绩,表示祝贺!刚才,大家发表了很好的意见,分析了当前涉林信访工作形势,并对下阶段工作进行了部署,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三点。

一是认清形势、转变观念,增强做好林业信访工作的责任感和使命感。

党中央、国务院和省委、省政府高度重视信访工作,xx届三中全会明确提出要改革信访工作制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制。中办、国办和省“两办”先后就加强和创新信访工作出台了一系列的政策和措施。总体来看,中央和省里对今后一个时期信访工作的领导和要求侧重在五个方面:一是明确访诉分离;二是依法逐级走访;三是规范信访办理;四是阳光信访,也就是把信访事项网上公开化;五是依法处置非法上访。我们涉林信访工作要牢牢把握住这五个方面,认真加以贯彻落实。要客观看待信访的纠纷解决功能,通过依法办信、规范办信,一个一个问题去解决,去引导和改变信访人“信访不信法”的观念,最后实现以“法”解“访”。从今年情况来看,与往年同期相比信访总量下降了.x%,初信初访下降了.x%,信访形势呈现出比较好的兆头。但是我们也必须看到,随着经济发展方式的转变和集体林权制度、国有林场等各项林业改革活动的深入推进,各种与林业有关的矛盾和问题会继续凸显出来,涉林信访工作不断面临新的形势和挑战,涉林信访任务依然繁重,存在的问题依然不少。“责任成就事业,担当体现境界。”各级林业部门要认清形势,认真贯彻好近期中央和省里一系列加强信访工作的文件精神,提高认识,进一步增强做好林业信访工作的责任感和使命感,切实维护群众的合法权益。

二是转变作风、服务群众,积极化解信访突出问题和信访积案。

信访工作的中心就是要解决好两个问题:一个是为群众的问题,另一个是如何为群众的问题。每一位林业干部,在工作中能认识到自己的工作本质上是为群众的,能树立群众观点,做到带着责任和感情去解决群众反映强烈的突出问题,便是解决了一个为群众的问题。如何为群众,主要是转变我们的工作作风。焦裕禄同志常说:“共产党员应该在群众最困难的时候出现在群众的面前;在群众最需要帮助的时候,去关心群众、帮助群众。”林业信访工作是送上门的群众工作,我们面临的来信来访对象,特别是上访的往往都是有困难的群众,都是带着问题来的群众,都是有些难处过不去的群众。对信访人来讲,其诉求可能事关他的权益,事关他的家庭,事关他的生存。我们一定要转变作风,将服务群众落到实处,不仅要认真细致地去帮助信访人解决送上门来的问题,还要积极主动地去化解林业工作中出现的矛盾和突出问题。当前,省厅和、两市正进一步落实第一批党的群众路线教育实践活动整改措施,其它多地第二批党的群众路线教育实践活动正深入推进,各级林业部门要以此为契机,把做好信访工作作为转变作风的重要要求,把每调处化解一个信访件当成一次密切联系群众,为百姓排忧解难的过程,以良好的作风不断地去赢得群众的信任和支持。

三是依法履责、规范办信,推进我省林业信访工作更上新台阶。

依法履责,关键是各级林业部门要切实履行职责,严格依法行政、规范行政,强化政务公开,强化疏导教育,强化监督管理,把矛盾化解在萌芽状态,从源头上预防和化解涉林信访的矛盾纠纷。今年,我省林业系统已经有一些干部被检察院调查。林业干部要引以为戒,依法依规办事,以问题为导向从中反思和完善我们现有的林业政策和工作,积极稳妥地推进深化林业改革的各项重点工作,在“护美绿水青山、做大金山银山”中,带动兴林富民,保障林农权益,减少信访问题。规范办信,关键是要严格遵守信访政策法规的规定,进一步畅通和规范群众诉求表达渠道,推进林业信访工作的规范化、制度化和信息化。面对群众的来信来访,要积极引导群众理性合法地表达利益诉求,认真做好矛盾纠纷排查化解工作。凡属自己职权管辖范围的,要认真及时办理,不得推诿,要敢于担当;不属于自己职责范围的,要及时出具不予受理告知书,并做好宣传解释和合理引导;对无理缠访闹访、聚众滋事的,要依法严肃处理,确保信访矛盾不积累、不激化,确保突发事件不蔓延、不升级。前段时间,中国青年报社门口x名上访户集体喝农药自杀引起社会强烈反响。从现有的通报情况来看,这7名信访人因拆迁征收补偿问题先后xx次到有关部门上访,不仅事情没有得到认真解决,反而被限制人身自由,最后导致喝药集体自杀事件。目前,信访人所在地江苏宿迁市有xx名相关责任人受到党纪、政纪的处分。说这件事,是希望给大家提个醒。现在是网络社会、自媒体时代,资讯发达,信息传播很快,面对信访人的诉求,林业干部要依法办信、规范办信,这既是我们职责所在,也是为了保护自己。

同志们,林业信访工作涉及群众的切实利益,影响到林区的安全稳定,关系着林业部门的形象。我们一定要认真履行职责、勤政为民,在解决具体问题中让群众看到新气象新变化,赢得老百姓的口碑,为全省林业深化改革创造良好的环境,以优异的成绩为“五年绿化平原水乡、十年建成森林”,为“建设美丽、创造美好生活”助力添彩。

林业工作讲话篇五

同志们:

全区林业系统纪检监察工作会议召开了,这次会议不仅是一次工作会议,而且也是总结、表彰全区林业系统在反腐倡廉工作中涌现出的先进集体和先进工作者的会议。我代表林业厅党组向受到表彰的先进集体和先进工作者表示热烈的祝贺,感谢你们多年来在促进全区生态建设发展中做出的贡献。下面,我代表厅党组讲几点意见。

一、20xx年林业系统党风廉政建设工作的主要情况。

20xx年,全区各级林业部门在贯彻落实各级纪委和林业厅党组、驻林业厅纪检组的工作安排中,围绕生态建设这个中心,服务重点工程的大局,认真贯彻落实《实施纲要》,不断建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,深入推进党风廉政建设工作,取得了明显成效。

(一)党风廉政建设责任制进一步加强。

各盟市林业局和厅直属单位在建立健全党风廉政建设责任制中,做了有益的探索,在不断完善中制订了一系列可行的、符合实际的制度。用制度管人,用制度约束各级领导干部的行为,是一件十分重要的工作。我们看到,随着全区林业生态建设的不断发展,一些违反党纪政纪的行为也在变换着形式,因此加强党风廉政制度建设是十分必要的。一是各级林业部门都要明确了一把手抓党风廉政建设的责任制,并且出台了相关配套制度和规定。胡锦涛在20xx年1月6日召开的中纪委第六次会议上的讲话中指出“党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容”。我们在抓党风廉政建设中,要认真理解所讲的“伟大工程”的重要意义,认真、严肃地抓好林业系统的党风廉政建设。二是党风廉政建设责任制发挥了应有的作用。用制度管人,这是邓小平同志在总结我们党的经验教训时讲的意味深长的话。这就说明,在加强党风廉政建设中,要发挥制度的作用,使我们各级领导干部明白什么事该干,什么事不该干。这对于监督领导干部,规范党员领导干部的从政行为,增强领导干部的自律意识,是十分有力的。三是坚持主要领导抓党风廉政建设工作。党风廉政建设是全党的大事,也是我们各级林业部门的首要工作。“一把手”要亲自抓。自治区林业厅制定的《20xx年党风廉政建设和反腐败各项工作分解意见》中明确了厅领导的责任。林业厅系统的党风廉政建设和反腐败工作由我负总责,其他厅领导都根据各自工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。驻厅纪检组、监察室负责组织协调和监督检查,各地林业部门也都建立并执行了党风廉政建设责任制。

(二)深入学习贯彻《实施纲要》,努力构建惩治和预防腐败体系。构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央做出的重要战略决策,是从源头上防治腐败的根本措施。去年年初,党中央向全党发出《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的通知(中发[20xx]3号文),全区各级林业部门党组织,对于学习贯彻《实施纲要》给予了高度重视。我们清醒地认识到,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防的方针,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是以胡锦涛同志为的党中央认真总结党的执政规律和反腐倡廉工作规律,科学判断反腐败面临的新形势,从源头上防治腐败的根本措施。林业厅党组以内林党组发[20xx]33号文印发了《中共内蒙古自治区林业厅党组关于贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要细则》。在这个细则中,既有贯彻《实施纲要》的细则,又有任务分工方案全面地、规范地落实了《实施纲要》的精神。去年10月11日和11月23日,厅党组两次召开厅机关公务员和直属单位负责人大会,以“贯彻《实施纲要》加强机关建设”为主题,系统地、认真地学习了《实施纲要》和《细则》的精神,进一步提高了大家对《实施纲要》精神的理解。各地结合实际,采取了多种形式的学习和贯彻,如集中学习、上党课、座谈会、中心组学习、听辅导报告、典型教育和撰写文章等形式加强对《实施纲要》的理解,提高了广大党员和领导干部反腐倡廉的思想认识,增强了贯彻落实《实施纲要》的责任感。

(三)主动出击,为生态建设做好服务。近几年,随着国家对我区生态建设投资力度的加大,林业生态建设资金已形成了一些地方政府任意宰割的“唐僧肉”,随意挪用、截留、坐支林业生态建设资金的现象屡见不鲜,有些旗县问题十分严重。这些问题,自治区党委、政府领导非常重视,组织审计、财政、林业部门多次检查督促,已补回了被挪用的部分资金。为了及时、准确掌握林业资金的管理、使用情况,有的盟市林业局专门开展了调查。如包头市林业局就组织人员对全市的国债资金到位情况、使用情况及地方配套资金的现状作了详细的调查,掌握了国债资金的到位和使用现状,这样的调查是十分必要的。

(四)树行业风气,创林业形象。去年,全区林业系统的行风建设工作取得了明显的成效。全区各盟市林业局都要把行风建设当作一件大事来抓,有部署、有检查,改变了过去行风建设的被动状态。林业厅加强了对行风建设工作的领导,年初发出了《20xx年加强政风行风建设和政风行风评议工作实施办法》,提出了开展行风建设的评议内容,措施步骤,主要是针对林业执法队伍的问题开展工作。各地采取了问卷调查、测评、行政审批公开化、办培训班、聘请行风评议员、发放宣传材料、办专题讲座、明查暗访等形式,开展行风政风建设,取得了巨大的效果,也是历年来行风评议中成效最好的一年。各地通过当地电台举办的《行风热线》栏目的直播,既宣传了党的政策,也解答了群众对生态建设中的疑问和存在的问题,采取有力的措施,落实群众提出的问题,并给以回答,真正做到了取信于民,也使广大群众更加了解生态建设工程的各项政策规定。总之通过行风建设的不断深入,各级林业职工,用自己的实际行动,树立起了林业的新形象,也开创了林业的新风气。

二、做好20xx年全区林业党风廉政建设和反腐败工作。

今年全区林业系统党风廉政建设和反腐败工作的安排已经发文,在这里我不再再重复。现就做好今年的党风廉政建设和反腐败工作讲几点具体意见。

(一)各级领导要充分重视党风廉政建设和反腐败工作。

胡锦涛在中纪委六次全委会上指出:“坚定不移地反腐败,是我们推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的重要保证,是我们加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求,也是广大干部群众的殷切愿望”。的讲话鲜明地指出了反腐倡廉的重要性。全区各级林业系统的主要领导都要认真地重视党风廉政建设和反腐败工作,各地制定的党风廉政建设责任制都规定了“一把手”对党风廉政建设负总责。既然做了规定,就要认真执行,不要使制度流于形式,不要把党风廉政建设与业务工作脱离开来,党风廉政建设与业务工作有着密切的关系,我们的业务工作,体现了廉政建设,与发扬党的优良传统,坚持执政为民是密不可分的。尤其是在生态建设发展迅速的情况下,“一把手”更要把党风廉政建设做为建好一支队伍、带好一个班子、影响一个行业的大事来抓。一是抓党风廉政建设,不能停留在口头上,也不能照着文件念,要从自己做起,用以身作则的带头作用来影响周围的群众,这样才能有说服力,也才能体现出“一把手”抓党风廉政建设的决心和实际行动。二是要把党风廉政建设摆上重要的议事日程。林业建设业务性强,而且这几年任务量大,从春到冬,各级林业部门的同志都在紧张地工作。但是即使工作紧张,我们也不能淡化党风廉政建设。要强化这项工作,主要体现在“一把手”的重视上,要重视对机关和事业单位人员的党纪、政纪教育,警钟长鸣,不要使一个同志违反党纪政纪,尤其是平时的教育十分重要。在林业厅有个习惯,凡是党中央或中央纪律发出的文件,或是自治区纪委发的文件我们都要学习、传达,就是要使每一个干部明白党风廉政教育是一项长效机制,必须常抓不懈。三是发挥制度的作用。各地关于党风廉政建设的制度都比较完善,尤其是《实施纲要》发布后,对于加强反腐倡廉起到了更大的作用,既然订了制度,就要执行,领导更要带头执行制度,这样才能发挥制度的作用。否则就形同空文,而且会失信于民。

(二)充分发挥纪检监察部门的作用,做好协调、监督、教育等工作。

各盟市林业局派驻纪检组、监察室和党委纪委以及林业厅直属单位内设的纪检监察机构,都是党风廉政建设和反腐倡廉的重要力量。多年来,正是由于我们在各级林业部门有这样一支力量,因而使得林业系统的廉政建设效果明显,没有出现严重的违法乱纪现象。林业厅党组认为,要加强对广大职工的监督和教育,就要充分发挥纪检监察部门的作用。我们面临着“一个总体上有利于我们保持经济社会平衡较快发展,但不利因素依然存在并可能增多的环境”中,改革面临着严峻的考验。这就更需要加大纪检监察部门的作用。在发展经济中,在开展生态建设中,不要忘记权为民所用,利为民所谋。要使每一个职工都明白,没有任何不受监督的权力。加强对权力的监督,这是纪检监察工作的重要内容。要通过有效的监督和检查,建立起“不愿腐败”的自律机制,“不敢腐败”的惩戒机制和“不能腐败”的防范机制,使党风廉政建设成为一项自学的行动,形成他律到自律的监督机制,这是很重要的工作。

从事纪检监察工作是得罪人的事情,但是必须有人做这项工作。为了使纪检监察干部能正常开展工作,各地区、各单位“一把手”要全力地支持他们的工作,给他们创造一个合适的工作环境,相信并依靠他们,让他们大胆地工作,保证我们的队伍中不出现违纪违法问题。要充分认识到,开展纪检监察工作并不是“整人”的,从教育的角度出发,是为了保护干部的,有些同志“讳疾忌医”,那正说明他有毛病。我们说廉洁自律是一个人的修养的水平,而加强他律则是帮助一个同志不违法,不出轨的重要方法。

(三)搞好政风行风建设,树立林业全新形象。

政风行风建设是我们林业工作的基础建设。自从自治区政府纠风办开展了全区政风行风评比工作后,各级林业部门的领导逐步提高了对政风行风建设的重要性的认识,基层林业执法中的侵犯群众利益行为大大减少。这说明全区林业政风行风建设跨上了新的台阶。要看到,这一成绩来之不易,这说明我们林业行业的形象建设出现了重大的转变。

在今年开展的政风行风评议中,要结合党风廉政建设的要求搞好这项工作,要使评议工作上新台阶,就要高标准、严要求。首先要做好廉洁自律。要使各级林业工作人员都从自我做起,为树立林业的全新形象,尽一份责,出一份力。对盟市林业局的政风行风建设工作,林业厅将加强重点检查,杜绝行政执法中的不正之风。盟市局要强化对旗县局的明查暗访,对基层一线的执法人员的执法行为要严格要求,严格检查。巩固过去的成果,提高行政执法水平,做到让群众满意,让群众放心,提高林业执法队伍的整体素质,带出一支过硬的队伍来。

(四)搞好专项资金使用的检查,切实管理好资金。

近年来,随着六大工程的不断扩大,全区生态建设专项资金的投入逐年增加。这一方面给我区的林业生态建设增添了后劲,另一方面使旗县挪用、截留、坐支专项资金成为了普遍现象。挪用林业专项资金给生态建设造成了极大的负面影响,既拖了生态建设的后腿,造成资金不到位,又使旗县林业局难以开展工作。今年各地在检查专项资金使用的情况时,业务部门要和纪检部门密切配合,及时发现问题,并及时解决。对挪用专项资金严重的旗县,要及时向林业厅汇报。我们要把这个问题做为重要的事情来对待。林业专项资金不是旗县政府搞“形象工程”的“小金库”,也不是“政绩工程”的经济来源。纪检监察部门和业务部门要做好专项检查,旗县林业局要密切配合,搞好检查。

专项资金是国债资金,投资比例是按照完成任务的问题来安排的。地方政府一旦挤占、挪用,势必完不成生态建设任务,上级检查时,基层林业部门穷于应付。如果发现了问题,为了不影响全区的投资,有时自治区林业厅还得出面做工作。这种极不正常的现象,已经严重地影响了全区完成任务的质量。最近在全国林业计划工作会议上,国家林业局领导也一再强调要严格把资金使用关,搞好专项资金使用的检查。在这项工作中,我们要充分发挥纪检监察部门和业务部门密切配合的优势,认真地搞好检查。

(五)认真学习贯彻党章,进一步严明政治纪律。

胡锦涛和中纪委全会都提出全党要认真学习党章,一切行动按党章的要求来做。我们在这里也强调指出,全区林业系统的广大党员干部要认真地学习党章,党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须要自觉接受党的纪律的约束。这些年来,有些党员松懈了对自己的要求,没有履行一个共产党员的职责,把自己混同于一个普通百姓,没有发挥应有的作用,自由散漫,我行我素,有些人还发表一些违背党的基本理论的言论,甚至听信谣言。这些都严重地损害了党的威信。我在这里重申,各单位、各部门的党员和领导干部都不许违背党章的规定,决不允许对上级的决策部署阳奉阴违,决不允许传播政治谣言。强调几点:一是要强化制约监督。党中央颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》后,党内监督力度加大了,而且随着各地党风廉政建设的深入发展,加大对权力的监督是贯彻党章的具体行动,在林业建设的各个环节中都要加大监督力度,要加强对领导干部行使权力的全方位,全过程监督,重点防范权力失控,决策失误,行为失落。这个监督是全方位的监督,既有纪检监察部门的监督,也有群众的监督,还有自我的制约与监督。不受监督的权力必然产生腐败,这是从古到今的真理,尤其是在生态建设的各个关键部位,更要加大监督力度,才能保证生态建设的任务圆满完成。二是要加强制度建设。去年,林业厅党组印发了《中共内蒙古自治区林业厅党组关于贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要细则和贯彻落实细则的任务与分工方案》(内林党组发〔20xx〕33号),这个文件对全区林业系统都有指导意义,也是我们建立党风廉政建设和反腐败工作的长效机制的重要内容。各地林业部门的党组和党委都应把惩防体系的制度建立好,并在工作中切实执行。我们的各项党内规章制度都是以党章为核心建立的,制度一经建立,就要认真执行,并在各项工作中按制度的规定办事。在各项工作中要“做到用制度管权、用制度管事”,这是制订制度的初衷和根本,否则制度就形同虚设。1978年,邓小平同志指出:“国要有国法,党要有党规党法,党章是最根本的党规党法”。我们的各项工作都要用党章的标准来衡量,这样才致于迷失方向。三是坚持长期用党章教育广大党员和领导干部。各地区、各单位党委和党的组织,要把用党来教育党员和干部长期坚持下去,这不仅是党中央对各级党组织的要求,也是反腐败斗争长期性的要求。我们看到,在开展保持共产党员先进性教育活动之后,如何使广大党员和领导干部保持旺盛的工作干劲,坚持用“三个代表”重要思想统率我们的各项工作,需要用党章来教育广大干部和党员,这是我们做好各项工作的出发点和落脚点。各地、各单位都要把认识用党章教育干部和党员群众做为党风廉政建设的长效机制来抓,坚持下去,必有成效。

(六)充分发挥行政监察职能作用。

各盟市的纪检监察机构,一方面在履行党内的纪律检查职能,另一方面还有行政监察工作的内容。我们要切实贯彻《中央纪委监察部关于加强和改进行政监管工作的意见》,加强廉政监察。在开展行政监察工作中,结合生态建设,各级林业部门在依法行政、执法检查、公开办事规则等方面做好监督检查工作。要加大执法监察的力度,重点放在森林资源管理,重点工程资金管理和造林质量等方面。要坚持依法行政,就要对行政执法人员做好监督,管好权,用好权,防止权力的滥用和失职,防止一部分人把手中的权力做为钱权交易的筹码。林业生态建设已经成为社会的关注热点,我们不能让一个干部在行政执法中出轨,因此加大监督检查的力度就是十分必要的。要围绕林业产权制度改革、林业综合执政执法改革做好行政监察工作。纪检监察部门的同志要全面履行好两种职能,党内的监督和行政监察哪个也不能放松。各地、各单位的主要领导要全力支持,并要自觉地接受监督,为搞好生态建设创造一个良好的政治局面。

同志们,这次会议是在“十一五”开局之年年初召开的,可以说,我们送走了硕果累累的“十五”,又迎来了建设现代林业的“十一五”,为了建设生态文明、生态安全的社会,全面加强纪检监察工作势在必行,用我区林业系统党风廉政建设的大好局面,来开创我区林业生态建设和产业建设的新时代。

林业工作讲话篇六

同志们:

这次全县林业工作会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市、县关于促进林业工作改革发展的意见,总结成绩,部署工作,动员全县上下进一步统一思想,创新理念,扎实推进禁伐工作,加快林业转型发展,为建设大别山最具特色的生态经济示范县和绿色发展先行区奠定坚实的基础。

下面,我讲四点意见:

一、肯定成绩,增强信心。

我县森林资源丰富,全县林地面积225万亩,占版图面积的70%。林业特色突出,是闻名全国的板栗之乡、甜柿之乡、茯苓之乡和野生兰花之乡。多年来,全县各级各部门特别是林业部门上下一心,克难奋进,认真落实县委、县政府的决策部署,林业工作取得了突出成绩。

一是营林造林水平不断提高。坚持造林、低改、抚育、禁伐相结合,以重点林业工程为抓手,不断提高营林造林水平。全县先后实施了长江中上游防护林工程、退耕还林、低产林改造、中德财政合作造林等一大批项目,争取国家项目资金投入由原来每年不足1000万元增加到现在的4000多万元,完成营造林面积69.8万亩。全县森林覆盖率由20xx年的63.9%提高到现在的70.2%,比全国、全省、全市平均水平分别高出52%、38.6%和27.2%。全县活立木蓄积量由396万立方米增加到610万立方米,林分结构显著改善,生态功能大幅提升。今年的“三万”活动中,全面启动“绿满乡村”行动,投入资金1300多万元,栽植大苗17.2万株、小苗655万株。

16万亩。成功申报成立了大别山国家森林公园、大别山省级自然保护区、天堂湖国家湿地公园和跨马墩、义水河两个省级湿地公园,国家级自然保护区已通过国务院专家评审,即将授牌。加强野生动植物资源保护工作,对全县6828棵古树名木实行了挂牌保护,严厉查处了一批林业违纪违法案件。加强森林防火和病虫害防控工作,健全责任体系,加大资金投入,建设专业队伍,提高防范能力,全县没有发生重特大森林火灾,森林病虫害得到了及时有效控制。加强禁伐工作,20xx年启动了天堂寨、薄刀峰、青苔关、黄狮寨4个国有林场的禁伐试点工作,取到了初步成效。

三是林业产业化快速推进。全县板栗产业化水平走在全国前列,在去年山东召开的全国经济林工作会议上,我县作为全国两个县级单位之一进行了交流发言。“板栗”、“甜柿”、“九资河茯苓”成为国家地理标志保护产品。华丽食品等三家企业成为省级林业产业化龙头企业。森林观光、生态休闲旅游业更是蓬勃发展,天堂寨、薄刀峰成功创建国家级4a景区,大别山国家森林公园入选全国最具影响力国家森林公园和全国28家“最美国家森林公园”。

四是林农权益得到充分保护。集体林权制度改革取得进展,已全部确权发证到户,为依法保护林农权益打下了基础。引导林农转变生产生活观念,支持转向旅游商贸服务业。启动了林场棚户区改造项目,尽最大努力解决国有林场禁伐后职工养老保险、再就业等问题。

五是生态林业赢得了美誉。举办板栗节、甜柿节、兰花节,建成板栗文化科技馆、板栗公园、大别山植物标本馆,以林业为题材的文艺作品把推向全国。先后荣获全国林业生态建设先进县、绿色小康县、板栗优质丰产标准化示范县、农民林业专业合作社示范县、森林防火先进县、保护森林野生动植物资源先进集体和全省国土绿化、林政资源管理、集体林权制度改革先进单位等称号。在近三年全市林业生态建设责任目标考核中,我县一直位居全市前列,受到市委、市政府表彰。

在充分肯定林业工作成绩的同时,还要看到存在的困难和问题:一是林分结构不合理,马尾松纯林与针阔混交林占大多数,抗虫灾、火灾能力不强;二是林地产出效益低,经济林中板栗平均亩产目前只有160斤、产值不到400元,对促进群众增收的作用没有充分发挥出来;三是森林资源管理还不到位,禁伐力度还不够,乱砍滥伐、乱占林地、非法运输、经营、加工木材和野生动植物等现象时有发生;四是国有林场改革发展、职工解困工作任务十分繁重。

二、明确思路,突出重点。

今后一个时期,全县林业工作的总体思路和主要任务是:深入贯彻党的和xx届三中全会精神,牢固树立科学发展理念,全面深化林业改革,着力构建完善的林业生态体系、发达的产业体系和繁荣的生态文化体系,努力实现由林业大县向生态经济强县的转变,使林业资源更好地造福全县人民。到20xx年,全县林地面积达到230万亩,森林蓄积量达到800万立方米,森林覆盖率超过73%,绿化率超过91%,公众对生态环境的满意度不断提升。

实现上述目标,重点要抓好四项工程:

(一)生态建设工程。加快构建森林生态系统、湿地生态系统,维护生物多样性,使山更绿、水更清、空气更洁净。加强大别山国家森林公园、罗九线、罗胜线、318线、天堂湖、白莲河、凤凰关水库库区和凤山城区等重点区域的生态治理和修复工作,加大生态县创建力度,使绿色文明、低碳环保的生活理念更加深入人心,共建生态、共享生态的氛围更加浓厚。

(二)资源保护工程。认真贯彻落实省政府主体功能区规划,抓好“三大保护”:一是保护林地。严格林地征用、占用审批及林地用途管制,落实林地占补平衡,像保护基本农田一样严格保护林地。二是保护湿地。加强天堂湖国家级湿地公园和义水河、跨马墩省级湿地公园的保护工作,下一步要把新昌河、泗泊河流域建设成省级湿地公园,扩大全县湿地保护范围。三是保护森林和生物多样性。加强森林资源动态监测,搞好森林资源清查。抓好野生动植物及其栖息地保护管理,进一步完善全县野生动植物自然保护区网络,切实维护物种安全。

(三)绿化美化工程。积极响应去年底省委、省政府发出的“绿满荆楚行动”动员令,抓好绿化美化工程。一是着眼于“身边增绿”,推进城乡林业一体化。广泛开展全民义务植树,让苗木花卉进城、上路、入村、到户,进社区、进学校、进家庭,打造城区园林化、郊区森林化、道路林荫化、农田林网化、庭院花园化的城乡林业一体化格局。二是全面开展“绿满乡村”行动,推进村庄绿化。把村庄绿化作为新农村建设的重要内容,整体规划,分步实施,因地制宜,稳步推进,到20xx年全面完成所有村庄绿化任务。继续采取政府筹资、工程绿化的形式,把罗九、罗胜、318沿线村庄绿化作为工作重点,打造与旅游观光相配套的三条景观带。三是坚持绿化与美化结合,推进林相提档升级。加快建设风景林、森林景观林,提高各景区、三条景观带林相档次和绿化观赏性,开发建设丰富多彩的林业景区景点。

(四)产业培育工程。制定林业“十三五”产业发展总体规划,打造区域特色显著、竞争力强的产业集群。重点在两个方面取得新突破:一是在林特深加工产业上取得新突破。提升板栗产业、甜柿产业、林下种植养殖业的规模和档次,大力培育龙头企业,开发一批附加值高的林特产品和旅游商品。二是在发展森林生态旅游上取得新突破。加快国家级5a、4a景区创建步伐,开发新的生态休闲、养生养老产品,构建全域旅游体系。

三、统一行动,全面禁伐。

今年县委、县政府在国有林场禁伐试点工作的基础上,广泛征求群众意见,认真调研决策,今天正式印发了《关于进一步加强森林资源保护管理的决定》,对我县实施全面禁伐、保护森林资源、促进林业转型发展作出了全面部署。全面禁伐是我县深化林业改革、促进转型发展的一项重大决策部署,标志着我县作为林业大县,从以森林采伐利用为主,迈入全面保护、科学利用森林资源的新阶段。

为更好地全面贯彻落实县委、县政府的文件精神,我强调两个方面:

(一)准确把握禁伐的期限、范围和要求。禁伐期限从文件发布之日起,到20xx年12月31日。禁伐范围从四个国有林场扩大延伸到全县范围内。禁伐的基本要求是“八个禁止”,一是禁止商品材采伐,二是禁止新审批林木加工企业,三是禁止县道以上主要公路沿线林木采伐,四是禁止采挖房前屋后零星树木,五是禁止毁林从事开垦、取土、取石活动,六是禁止采割松脂,七是禁止乱挖树兜,八是禁止猎捕野生动物。

(二)认真抓好禁伐重点环节的管理。为确保全面禁伐真正落实到位、执行到位,确保停得下、稳得住、不反弹,各级各部门特别是林业系统干部职工在思想上、行动上要与县委、县政府保持高度统一,切实做到令行禁止。

一是抓好禁伐后特殊用材采伐的审批管理。严格实行林木采伐总量控制。对文件规定的七种情况需要采伐林木的,要从严实行专项审批,规范采伐地点和数量,并在县政府门户网站和采伐作业区对采伐事项予以公示。全县除农民自用、发展中药材和食用菌产业以及非规划林地的人工造林采伐林木外的其它采伐行为,必须按照项目报批要求,由林业部门与具体施工单位统一组织专业技术人员和林木采伐施工队进行现场采伐作业;严禁农民自用材和林农用于发展中药材与食用菌等产业用材进入市场流通和交易。重点加强对九资河、白庙河等乡镇林农用于中药材和食用菌等产业用材的专项审批和监管。

二是抓好木材经营加工企业整顿,严格木材流通领域监管。对现有木材经营加工企业进行全面清理整顿,引导合法木材经营加工企业尽快实行转产转型。同时,今后全县招商引资不再引进需要利用本地森林资源的林木加工项目。开展联合执法,公开处理和严厉打击非法经营加工木材的行为,禁止县内木材外销外运,从源头上管住管死。

三是抓好宣传教育,改善城乡生产生活条件。引导群众树立生态保护的理念,转变靠山吃山、砍树卖钱、砍柴做饭、烧火取暖的落后生产和生活方式。县政府及相关部门加大农村电力、沼气、太阳能等项目的建设投入,推广节能节材技术,降低对林木资源的依赖,保障群众生产生活需要,保障禁伐工作常抓不懈、取得实效。

此外,还要抓好森林防火和森林病虫害防控工作,尤其是禁伐后森林植被会迅速得到恢复,更容易发生森林火灾,更容易发生森林病虫害,一旦发生火灾和森林病虫害,损失和危害将会更大。因此,要切实抓好当前森林病虫害防控和冬季森林防火工作,切实落实责任,加强日常巡查,确保万无一失。

四、加强领导,强化保障。

加强领导,落实责任。成立由肖书记任政委,我任指挥长,志东、建明同志分别任常务副政委和常务副指挥长,乡镇和相关部门负责人为成员的全县森林资源保护管理工作指挥部。制订完善《林业改革与发展目标责任制》和《森林资源管理目标责任制》,强化乡镇村和国有林场的主体责任,实行量化考核,考核结果纳入全县“五讲五评五考”。对出现监管不力、渎职失职、玩忽职守、徇私舞弊导致森林资源被破坏的,依法严肃追究有关单位及责任人的责任。同时,建立以政府奖励为导向、部门奖励为主体、定期表彰与适时表彰相结合的奖励制度,包括肖书记捐赠10万元中华环保奖设立的生态环保奖,重点也是对林业生态建设中作出突出贡献的个人进行奖励。

营造氛围,形成合力。进一步动员全社会积极参与义务植树造林活动,共同建设和保护生态林业资源。创新绿化造林工作机制,宣传部门要加强林业公益宣传,弘扬生态文化,提高全社会的生态文明意识;林业部门要履行发展主责,积极争取政策和项目支持;水利部门要抓好堤防、沟渠绿化;交通部门要抓好道路绿化,确保护养公路绿化率高于国家标准;住建园林部门要抓好城区绿化、美化,巩固和提升园林县城创建成果;各乡镇、村组要抓好村庄绿化,全面完成生态乡镇、生态村创建任务,建设一批生态宜居小城镇和生态新村;各级人武部门和妇联、共青团、民间社团组织要办好“民兵林”、“三八林”、“青年林”、“专家林”等公益林基地。

深化改革,加强执法。按照“行政处罚相对集中”的改革方向,整合森林公安、林政股、木材检查站、林政稽查队、森防站和基层林业站等林业部门内部执法职能,成立林政执法大队,让林木采伐审批、监管、执法、处罚等职能相对集中,建立责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的林业行政执法体制。政法部门全力提供执法保障,加大林业案件的强制执行力度。

加大投入,落实保障。加大林业改革发展的政策支持和资金投入,全面落实国家各项惠林政策。统筹安排林业执法、森林防火、森林病虫害防治等工作经费,不断提高林业系统的财政预算保障水平,将林区道路、供水、供电、通信等基础设施建设纳入相关行业发展规划。加快国有林场改革步伐,做好林场职工解困工作,继续抓好棚户区改造,支持林业职工自主创业和再就业。

同志们,林业正处于改革发展的关键时期。全县上下特别是林业系统干部职工要高度统一思想,切实形成共识,锐意改革创新,奋力开创林业事业发展的新局面。

同志们:

这次全省林业工作会议,是经省政府批准,林业厅党组决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,贯彻落实省委十届七次八次全会、全省经济工作、全省农村工作会议和全国林业厅局长会议精神,总结20xx年林业工作,部署今年的工作任务,以深化改革、创新机制为总抓手,努力推进生态林业民生林业实现新突破。

赵润田副省长对这次会议高度重视,会前专门听取了会议筹备情况汇报,并对今年林业工作做出了具体部署。根据赵省长的指示要求和厅党组研究的情况,我讲五点意见,供大家讨论。

一、凝心聚力,奋发作为,全省林业工作取得新成效。

20xx年是贯彻落实党的精神的第一年。在省委、省政府的正确领导下,全省林业系统坚持以科学发展观为指导,开拓进取,积极作为,推进各项工作都取得了新进展新成效,大事、喜事接连不断、捷报频传。继威海之后,临沂市荣获国家森林城市称号,黄河三角洲湿地晋升为国际重要湿地,微山湖湿地入选全国十大魅力湿地,“齐鲁园”荣获第八届中国花卉博览会设计布置特等奖。第十届中国(菏泽)林产品交易会、中国(昌邑)绿化苗木博览会获得圆满成功,参会人数及意向成交额均创历史新高。全国油用牡丹产业发展座谈会、第三届中国湿地文化节暨东营国际湿地论坛、全国经济林建设现场会等重要会议在我省召开,有力地提升了全省林业的地位和影响力。全年林业工作呈现出四个显著特点:

(一)造林绿化再创新高。各地创新发展方式和造林模式,稳步推进造林绿化,全省新增造林335.6万亩,完成年度任务的167.8%,同比增长12个百分点。各地把创建森林城市和绿化模范单位作为转方式、调结构的重要抓手和有效载体,推动城乡绿化一体化发展。济南、青岛、枣庄、淄博、泰安、烟台、潍坊7市正在积极创建国家森林城市,德州、济宁2市正在创建全国绿化模范城市,一大批县(市、区)正在创建省级森林城市。除临沂市外,还有日照等5个城市获得“山东省森林城市”称号;积极推行“政府主导、流转土地,市场化运作、林场化管理”的造林机制,着力推进生态林场建设,全省已建生态林场507处,面积380多万亩。青岛市新建万亩林场15处,东营、滨州大力引进民营资本,成为生态林场建设的生力军;以提高全省生态安全为目标,完成水系绿化182.8万亩,有力拓展了林业发展空间。烟台、威海、淄博等市将水系绿化纳入县市区科学发展考核体系,以穿城水系绿化为节点,打造了一大批深受社会关注赞誉的精品工程。

(二)林业产业再上新台阶。积极落实省政府果业和种苗花卉产业振兴规划,积极争取利用国家贴息贷款,培育壮大林业主导产业,林业产业继续保持良好发展态势,全省林业总产值预计全年突破5000亿元大关,用不足全国1%的森林资源,创造了全国1/8的林业产值。济南、青岛、潍坊、济宁、滨州等市出台优惠政策,鼓励发展现代林业示范园区,产生了良好的集群效应和规模效益。种苗花卉、名特优经济林基地建设有新突破,全省新发展经济林基地50多万亩,新育苗面积96万亩。林下经济、森林旅游、油用牡丹等产业异军突起,德州市林下经济面积达67万亩,菏泽、聊城新建油用牡丹基地27.8万亩,产业发展后劲更加有力,林业产业发展的路子越走越宽。

(三)资源保护能力显著提升。省政府出台《山东省实施森林防火条例办法》和《关于切实抓好全省森林防火能力建设重点工作的意见》,为森林防火工作提供了政策和法规支持。组织森林防火实战演练,组团赴安徽黄山学习考察,开展森林防火示范县创建活动,日照市建设“生态墓地”,淄博、济南、威海、莱芜等市狠抓林区道路、电力、通讯等基础设施建设,森林防火能力显著提高。省政府批准成立山东省航空护林站,启动开展航空护林工作。加强督导检查,开展严防森林火灾专项治理行动,全省森林防火形势保持平稳态势,全年发生森林火灾19起,受害森林面积109公顷,没有发生重大以上森林火灾和人员伤亡现象;加强林业有害生物防控基础建设,有效遏制住了林业有害生物高发态势。全省主要林业有害生物发生面积766万亩,美国白蛾发生范围比去年压缩1个市、16个县、121个乡镇,松材线虫病实现疫情面积和病死树率“双下降”。以林地林权为核心的林政资源管理工作进一步加强,严格执行征占用林地审批制度,征占用林地710公顷,征收森林植被恢复费3957万元。完成了省县两级林地保护利用规划编制和第八次森林资源清查工作,为林政资源管理奠定了坚实基础。加大野生动植物保护等林业执法力度,全年查处林业案件5073起,同比下降25.1%。加强湿地保护与管理,颁布实施《山东省湿地保护办法》,新增国家级湿地公园15处、省级湿地公园40处。

(四)林业重点改革取得新突破。出台了森林资源资产价格评估认定实施意见,17市都建立了林权流转管理服务中心。出台了《关于加快林业专业合作组织建设的指导意见》,新增林业专业合作组织1048家,评选出100家省级林业合作示范社。积极开展林权抵押贷款工作,新增贷款额度4.3亿元。探索开展森林保险试点,制定了《山东省森林保险实施方案》,泰安、济南等市率先试行森林保险,取得了初步成效;国有林场改革试点方案成功获批,国家拨付补助资金8114万元,泰安、临沂两市基本完成了改革试点任务。加大公益型林场事业费投入,64处国有林场成为全额事业单位,40处成为差额事业单位。全面完成了国有林场危旧房改造任务,加强通电、通路、通水和通电视信号等基础设施建设,职工生产、生活条件和精神面貌大为改善。

另外,项目资金争取有新成效,争取省及省以上林业建设投资16.59亿元,同比增长7.4%,其中,中央投入10.24亿元,省级投入6.35亿元。争取国家贴息贷款30多亿元,居全国第一位,高出第二位10多亿元;科研推广有新举措,召开了全省林业科技工作会议,组织评选了山东省林业青年科技奖,与省科技厅联合下发了《关于加快林业科技创新推进现代林业建设的意见》;林业宣传有新动作,在中央主流媒体刊播新闻稿件479篇,是上一年度的4倍多,开展“多彩森林·美丽山东”大型公益宣传活动,举办了山东省首届“美丽乡村生态文明”论坛;林业社会化建设有新面貌,制定《山东林业荣誉奖章授奖办法》,授予菏泽市市长孙爱军、临沂市委副市长尹长友同志山东林业森林功勋奖,授予昌邑市市长吕珊珊同志、泰安市林业局原局长朱叙民同志山东林业杰出贡献奖。与潍坊市政府、莱芜职业技术学院分别签署了合作共建战略协议,评选出了全省十佳林业局长、十佳国有林场和场长、十佳国有苗圃和主任、十佳森林资源管理先进集体和百佳森林资源管护先进个人、山东省十大林业明星企业和企业家。全省林业干部职工热情更加高涨,各级党委、政府对林业更加支持,社会各界对林业更加关注。

为营造创优争先、奋发向上的良好氛围,进一步调动工作积极性,省厅研究制定了《山东省林业工作年度综合考核办法》,首次进行了综合考核。多数市也制定了考核办法,对各县(市、区)林业工作进行考核评优。从考核结果来看,各地都用了心、尽了力,付出了心血和汗水,各项工作都有长足进步并取得了明显成效。考核考出了实绩,考出了干劲,考出了正能量。应该说,20xx年是凝聚共识、创新发展的一年。这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是地方各级党委、政府高度重视的结果,是全省林业系统广大干部职工共同努力的结果,在座的各位也为此付出了极大的智慧和艰辛的努力。在这里,我代表省林业厅党组,向大家表示衷心感谢!

在看到成绩的同时,我们还应清醒地认识到,我省林业改革发展的任务还非常艰巨,与省委、省政府的要求和人民群众的期盼还有很大差距。森林资源总量仍然不足、质量不高,增长空间越来越狭小,造林绿化主阵地已转入边缘隙地及立地条件差的荒山荒滩,工作难度越来越大。经济社会对土地需求的增长,农田耕地保护政策的趋紧,都对林地林木资源保护造成巨大压力。林业有害生物跨区域传播的风险越来越高,防控形势愈来愈复杂严峻。湿地面临围垦、过度利用等各种威胁,面积萎缩、功能退化趋势难以得到根本性扭转。我省是林业产业大省,但不是强省,产品多为初加工或处于产业链低端,精深加工能力不足,质量效益仍待提升,等等。这些不利因素既是困难和不足,也是潜力和后发优势,更是我们今后工作的主攻方向和突破口。我们要高度重视、积极应对,拿出有针对性的措施,切实加以解决,推动工作有大发展、有新突破。

二、突出重点,攻坚克难,强力推进生态林业民生林业实现新突破。

新一届省委、省政府更加高度重视林业生态建设。《中共山东省委关于深入学习贯彻党的xx届三中全会精神的意见》、姜异康书记的重要讲话、郭树清省长在即将召开的全省两会上的《政府。

工作报告。

》、全省经济工作会议、全省农村工作会议,都对林业建设作出了安排部署,覆盖全省的“两区一圈一带”区域发展规划和《山东省20xx-20xx年大气污染防治规划》,都对林业提出了明确要求。这些已经摘录印发给大家,请结合各地实际抓好贯彻落实。郭树清省长在北京参加xx届三中全会期间,就打电话和赵润田副省长一起安排部署全省林业工作,并专门听取了工作汇报,对省厅提出的荒山绿化、绿色通道、湿地修复保护和林业产业发展推进方案,给予了充分肯定。原来是我们争取机会找领导汇报,现在是领导挤时间主动找我们听取汇报、作出指示,这充分说明,林业已进入了领导关注视野,已摆上重要工作议事日程,已纳入全省经济社会发展大局。我们一定要紧紧抓住这一机遇,科学谋划,争取主动,努力工作,向领导和群众交一份合格的答卷。

根据省委、省政府的决策部署,20xx年及今后一个时期全省林业的工作重点是,围绕生态山东和美丽山东建设,以生态民生为主线,以全面深化改革为动力,开展大造林行动,实施荒山绿化和退耕还林工程,提升完善绿色通道建设水平,突出抓好省会周边绿色廊道和鲁冀交界大型林带建设;开展湿地恢复保护行动,以南水北调沿线为重点,修复保护重要生态区域湿地功能。开展林业富民行动,大力发展经济林、木本粮油等高效产业,促进产业结构调整,加快发展森林生态文化利用等新型产业,推进林业转型升级。综合考虑各方面因素,20xx年全省计划安排造林300万亩,完成新育苗45万亩,中幼龄林抚育450万亩,林业产值突破5500亿元。

(一)集中一切力量,打好荒山绿化和绿色通道攻坚战。荒山荒滩绿化是我省林业生态建设的难点和重点,也是社会关注的焦点。绿色通道建设是全省林业生态体系的主要骨架,也是展示经济社会发展水平的窗口。郭树清省长明确要求从今年开始,要集中人力、物力、财力,多措并举打好荒山绿化攻坚战,利用三年多的时间,基本绿化宜林荒山,同时,完成绿色通道建设任务。20xx年全省荒山专项调查结果表明,全省还有375万亩宜林荒山。其中,济南48.7万亩、青岛12.1万亩、淄博48.6万亩、枣庄24.8万亩、烟台30.6万亩、潍坊53.6万亩、济宁26.6万亩、泰安22.8万亩、威海19.4万亩、日照9.9万亩、莱芜15.5万亩、临沂61万亩、滨州1.3万亩。全省二级以上高等级公路和铁路还有4290公里没有绿化,5640公里绿化标准不高,需要提升改造。如何做好这些工作呢?一要充分运用市场机制,制定优惠政策和管理办法,面向全社会公开拍卖荒山荒滩等林地使用权,调动社会各类经济组织投资造林绿化的积极性。二要突出规模效应,成方连片综合治理,一治一座山头、一片流域,一绿一条河流、一条公路。集中财力捆绑使用,把有限资金用到刀刃上,重点突破,逐步推进,造一片成一片,确保造林绿化效果。三要采取工程造林机制,对造林地段实施招投标制、监理制,通过竞争择优的方式选择施工单位,按规划设计,按设计施工,按标准验收。四要全面落实封育措施,推行工程围栏封育。对达到一定规模的山区成片造林,及时实行林场化管理。五要建立绿化目标责任制,制定检查验收奖惩办法,加大检查督导考核力度。对造林成活低、劳民伤财的,要说明原因,甚至追究相关责任。

(二)突出重点区域,加强湿地修复与保护。湿地是生态建设的重要内容和生态惠民的重要领域。我省是湿地大省,但湿地面积萎缩、功能退化的问题比较严重,确保全省水质安全,确保一江清水送北京惠山东,对湿地修复与保护提出了新的更高要求。一要突出抓好水系生态建设。按照《山东省水系生态建设规划(20xx-20xx年)》,重点建设南水北调干线、环南四湖、环东平湖、沂蒙山区、沿黄河、沿省界线等生态保护带,进一步改善水系生态环境。二要加强湿地保护的科技支撑,建立山东省湿地研究中心和湿地监测中心,加强基础性研究和关键技术突破,搞好重点湿地的监测,及时掌握湿地资源动态变化。三要建立科学的湿地管理体制,努力争取省编办同意在山东省野生动植物保护站加挂“山东省湿地保护管理办公室”的牌子,具体承担组织、协调全省湿地保护管理的职能和工作。各地也要建立相应的管理保护机构,形成综合协调、分部门实施、监管有力、规范有序、运转高效的管理体制。四要开展湿地保护与合理利用示范,在严格保护的前提下,探索发展湿地经济,积极建设湿地保护区及湿地公园,推进山东湿地大省向湿地强省跨越。

(三)优化产业结构,推进民生林业转型升级。坚持以市场为导向,以调整优化产业结构为突破口,以实施果业、花卉苗木振兴规划为抓手,大力实施林农收入倍增计划,发展高效生态产业,促进农民就业,增加农民收入。一要立足资源优势,突出当地特色,大力发展各类名优特新经济林、木本粮油、生物质能源林、种苗花卉、油用牡丹等高效产业基地。加强林产品质量安全监管,推进无公害林果示范区建设,健全完善林产品标准化生产体系,推进产业提质增效。二要实施“品牌带动”战略和“走出去”战略,着力培育林业产业集群和知名品牌,积极推动木材加工等林业产业园区建设,逐步形成企业集群、产业集聚的发展格局。推动有条件的企业“走出去”到国外开发利用森林资源。三要加快发展森林生态文化旅游产业,积极开展“齐鲁森林人家”创建活动,推进乡村旅游发展。引导和扶持农民大力发展林下经济,建设省级林下经济示范基地100个,提高林地生产力和综合利用率。

三、严防死守,科学防控,确保全省森林资源安全。

我省森林资源较少,生态环境脆弱,森林资源弥足珍贵。俗话讲,“三分造、七分管”,管护是关键。据第八次森林资源清查数据,近五年全省新增造林保存面积988.7万亩,同时,有林地减少面积997.5万亩,基本抵消了五年的造林绿化成果。结果触目惊心,资源保护形势非常严峻。各地一定要牢固树立保护就是发展的理念,切实做好保护管理工作。

(一)强化措施落实,坚决打好、打赢森林防火保卫战。森林火灾是受自然因素和人为因素双重影响的自然灾害,突发性强、破坏性大、影响面广、社会关注度高。一旦处置不力,不仅对森林资源、生物多样性、生态建设成果造成严重破坏,而且会威胁人民群众的生命财产安全,造成较大社会影响。泰山、沂蒙山、崂山、昆嵛山、徂徕山是防火重点,泰山是重中之重。全省要以提升防火能力为抓手,全面落实防火措施。一要严格落实责任。按照“五条标准”的要求,把落实行政领导责任制贯穿到森林防火的全过程。不仅要逐级,逐层、逐户签订森林防火责任状,明确责任到人,而且要有具体的考核监管奖惩措施。要坚持一把手负总责,亲自抓工作部署,亲自抓隐患排查,亲自抓整改落实,为各级党委、政府当好参谋。二要加大排查力度,切实消除火险隐患。对本辖区容易发生森林火灾的部位、区域关键节点进行认真梳理排查,对存在的火灾隐患立即进行全面集中整治,做到隐患排查不打折扣、不留死角、不走过场,务求实效。三要强化野外火源管控。我省九成以上的森林火灾是野外违规用火引起的,要将火源管控作为防火工作的首要防线和重中之重来抓,对进山路口、林区住户、林缘与居民区的结合部、林内墓地等重点部位,严看死守,坚决杜绝野外随意用火,坚决把火源控制在林区之外。四要加强值班备勤。各级防火办要严格落实领导带班和24小时值班制度,及时报告火警火情,确保火情信息迅速通达,确保及时处置突发火情。要认真组织开展森林防火培训或实战演练,使有关领导和人员熟悉预案内容,熟练工作程序,牢记自身职责,不断提高组织指挥能力。五要加强防火装备和物资储备。各地要根据配备标准和实际需要,抓紧购置增添足够的消防水罐车、串联水泵、灭火水炮等大型扑火机具和水灭火装备,增强控制重大森林火灾的能力。

(二)克服麻痹厌战情绪,扎实做好林业有害生物防控工作。经过多年的不懈努力,我省林业有害生物防控工作取得了显著成效。但是,林业有害生物具有不确定性、反复性、长期性和艰巨性,一旦放松防控工作,疫情将会立即反弹。我们必须高度警惕起来,高度重视起来,采取切实有力措施,巩固好来之不易的防控成果。一要强化检疫,从源头控制林业有害生物传入传播。国际检疫对象已有美国白蛾和松材线虫病,目前又增加了一个松树蜂,一旦传入,将对松林造成毁灭性破坏。二要加强监测预警。全省再建30-40个县级监测站,搞好林业有害生物普查工作,及时准确掌握病虫发生动态,迅速组织治理。对发现的重大林业有害生物疫情,立即全面封锁,及时清除疫源,杜绝传播扩散。三要分类施策,实行飞机防控与地面防治相结合,生物防控与人工防控相结合,严格控制疫情蔓延。

(三)运用底线思维,从严加强森林资源管理。由于工业化、城市化、新型城镇化进程加快,基础设施等工程占用林地增多,未批先占、少批多占的情况时有发生,林地流失呈上升趋势。守林有责,这必须引起我们的足够重视,采取有效措施,坚决遏制林地过快流失的势头。一要全面贯彻落实山东省林地保护利用规划,加强林地用途管制,严禁随意调整土地利用规划或擅自改变林地用途。二要从严掌控林地征占用审批,优先保障国家重点建设项目、基础设施项目和民生发展重点项目的用地需要,其他经营性项目占用林地一律不得批准。三要提高占用林地的成本,调整占用征收林地的补偿标准和森林植被恢复费征收标准,充分利用价格杠杆,引导节约集约使用林地。四要制定县级资源保护发展目标责任制,推进县级林业综合执法体系建设,加大林业执法力度,组织开展专项整治行动,严厉打击各种涉林违法犯罪行为,巩固保护林业发展成果。

四、深化改革,完善机制,为全省林业持续快速发展注入新动力。

20xx年将是全面深化改革年。xx届三中全会《决定》深刻阐述了生态文明制度体系建设,这与林业密切相关,为全面深化林业改革提出了要求、指明了方向。即将召开的全国林业厅局长会议,对深化各项林业改革作出了安排部署,各级林业部门要深入学习研究、准确领会把握,主动适应改革趋势,改革创新、大胆探索,为全力推进生态林业民生林业增添活力、增加动力。

(一)要搞好顶层设计,坚持规划先行。“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域”。当前,我省林业改革已进入深水区和攻坚期,改革涉及面广、情况复杂、任务艰巨,必须搞好顶层设计和整体谋划,增强改革的系统性、整体性和协同性。国家林业局编制了《推进生态文明建设规划纲要(20xx-20xx年)》,并要求各级林业部门以贯彻落实三中全会精神为契机,加强顶层设计,全面系统谋划,根据当地生态主体功能区战略,加快编制生态文明建设规划纲要,突出林业在生态文明建设中主体地位。《纲要》要求明确总体布局、重大行动、重点工程、指标体系和政策措施,并纳入当地经济社会发展大局,真正成为生态林业民生林业发展的纲领性文件和行动指南。

(二)要建立健全法律和制度体系,严格管理保护森林资源。建立系统完整的生态文明制度体系,是建设生态文明、建设美丽山东的治本之策。具体到林业来说,就是要明确森林、湿地、荒山荒滩和野生动植物的所有权、管辖权、资产产权和确权登记,划定生态保护红线,完善用途管制措施,不断建立完善林业法规,实行最严格的源头保护制度。一要划定和严守生态保护红线,并落实到市、县,落实到地图上、地块上,制定最严格的生态保护红线管制原则和管理办法,建立破坏损害森林、湿地和野生动植物资源举报制度,发挥社会监督作用,坚决守住生态底线。二要研究完善森林植被恢复费征收制度,提高森林植被恢复费征收标准,规范资金使用和管理,允许森林植被恢复费用于破坏山体和矿区生态修复。三要研究制定森林、湿地资源有偿使用费征收管理办法,制定森林资源损害鉴定评估办法,解决目前占用林业资源成本过低,和林业建设资金投入不足的问题。

(三)要深化完善一批具体改革措施。根据国家林业局的部署要求,按照先易后难、先急后缓的原则,需要对当前一些不适应、不彻底、不完善的具体措施进行调整改革。一要完善集体林权制度改革。围绕赋予农民更多财产权利,规范林权流转,推进森林资源资产评估,加强林地管理。扩大林权抵押贷款和森林保险补贴规模,引导农民通过林权要素运用,培育专业大户、家庭林场、专业合作社、龙头企业等多种市场主体,推进林业生产规模化、集约化和专业化。二要完善林业补贴制度。积极争取国家资金,加大造林、森林抚育补贴力度,提高补贴标准,对发展木本粮油、特色经济林、林下经济、木材战略储备等给予支持。三要完善森林生态效益补偿制度。建立健全补偿基金动态调整机制,加大补偿力度,提高补偿标准。四要完善林业产业市场化改革。出台政策意见,赋予经营主体更多的林下资源开发、商品林采伐等经营自主权,充分调动生产经营者积极性。五要完善林业统计制度。制定与《林业及相关产业分类》相适应的林产品目录,建立到基层、到企业的数据巡查制度,切实提高林业统计数据质量。六要积极探索改革试点。国家局将开展国有林场改革、林木采伐管理机制改革、湿地保护制度改革和森林认证、林业民营银行试点,各地要及早谋划,主动对接,积极争取,大胆探索,稳步推进。

(四)要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。市场是经济发展的强力助推器。我省林业生态建设、产业发展、资源保护管理,单靠政府投入很难满足广大人民群众的生态需求,必须走市场化的路子,制定出台优惠政策,吸引社会资本投资。充分发挥市场作用,还要切实转变职能,以行政审批改革为突破口,把该管的事情管好,把不该管和管不好的事情交给市场,切实处理好政府与社会、政府与市场的关系。当前,林业行政审批数量仍然较大,存在管得过多、过细、过死的现象,不适应林业改革发展的要求。去年以来,省政府取消和下放了230项省级行政审批项目,包括林业6项。根据要求,林业计划再取消下放13项。各地要搞好对接,研究取消和下放的事中事后监管措施和办法,该管的一定要管起来管严格,该放的要坚决放开放到位。要敢于触动现有利益格局,勇于削弱自己手中的权力,着力解决职能越位、缺位和错位的问题,进一步清理束缚制约因素,让各类市场主体在更加公平公正的环境中参与林业建设和发展。

五、进一步转变职能,改进工作作风,为林业改革发展提供坚实保障。

随着全面深化改革的逐步深入,我省生态林业民生林业正在进行攻坚克难、转型升级、提质增效的全新实践。我们面临的问题更加集中、肩负的任务更加繁重。越是面对复杂形势,越是面对艰巨任务,越需要思想认识上的统一、行动步调上的一致、作风意志上的过硬。各级林业部门要进一步振奋精神,转变作风,勇挑重担,狠抓落实,全力推进生态林业民生林业建设。

第一,加强队伍建设,狠抓工作落实。林业改革任务能否落到实处,林业发展蓝图能否变成现实,关键要靠干部队伍狠抓落实。在河北省正定县调研时指出,在工作作风上要适应新时期的要求,既有老黄牛的品格,又有千里马的气势,既是一个有胆有识的战略家,又是一个脚踏实地的实干家。各级林业部门负责同志,要认真领会习的指示精神,从“文山会海”中,从繁忙事务中彻底解放出来,集中力量谋大事、抓大事。要明确工作责任,抓住工作重点,了解下情,加强协调沟通,扎实推进林业改革发展。要凝聚改革共识,形成改革合力,引导大家把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,鼓励广大林业干部职工在求实、务实、落实上下功夫,坚决把各项林业规划和任务落到实处。

第二,转变工作作风,服务基层群众。近年来,全省林业部门在加强作风建设、服务基层群众方面取得了明显成效,但仍然存在服务形式单一、服务质量和效率不高的问题,一些地方群众办事还不方便,与群众的期待有较大差距。各级林业部门要通过开展群众路线教育实践活动,转变工作作风,强化服务意识,为农民经营林业提供优质服务。要经常深入基层一线,真正了解群众想什么、急什么、盼什么,用群众需求来指导我们的工作。要健全社会化服务体系,更好地为群众提供科技信息技术服务。

第三,加强舆论引导,培养树立典型。要全方位宣传林业在生态文明建设中的重要作用,突出林业的主体地位。今年省林业厅已经启动多彩森林、美丽山东公益宣传和“生态文明齐鲁行”大型宣传活动,各地要密切配合,上下联动,形成“电视上有影、报纸上有字、广播中有声”的强大舆论宣传攻势,让全社会都来关注林业、支持林业、热爱林业。同时,要善于发现典型、挖掘典型、培育典型、宣传典型。典型要能够代表本地、本行业的最高水平,让人看有所悟、学有所长,每个市、县都要培养树立一批林业生态建设、产业发展、资源保护、生态文化发展的典型,让典型来示范、靠典型来说话。充分发挥示范引领作用。

第四,立即行动,及早部署,迅速掀起春季造林高潮。一年之计在于春。按照赵润田副省长的指示,今年春天要迅速掀起全省造林绿化高潮,实现开门红。各地要切实加强组织领导,广泛发动,精心组织,早部署、早安排,认真设计,科学规划,提前把造林任务落实到山头地块,责任落实到每个单位部门、落实到每个人,提前做好苗木调剂和土地调整等有关工作,确保完成全年造林任务。

同志们,新春佳节快要到了,提前给大家,并通过你们向全省务林人拜个早年,祝大家在新的一年里身体健康、阖家幸福、万事如意、再创佳绩。

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林业工作讲话篇七

同志们:

这次林业工作会议的主要任务是:深入贯彻落实中央、省、市林业工作会议精神,回顾总结取得的成绩,分析面临的形势,安排部署今后一段时期林业改革与发展任务,统一思想,凝心聚力,扎实工作,努力开创全县林业工作新局面。刚才,兑现了林改工作目标责任制奖,表彰了林改工作先进集体和个人,启海局长通报了全县林改工作情况;沅勇副县长还要作工作安排,请大家务必认真领会、抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、总结成绩,深化认识,增强做好林业工作的紧迫感和责任感。

林业是人类赖以生存的前提和基础,是青山富民的基础产业。改革开放特别是“”以来,全县上下深入贯彻落实中央、省、市委推进林业改革发展的政策措施,求真务实,真抓实干,林业工作取得明显成效。一是林业重点工程建设全面推进。坚持管护与造林并重,在认真管护好148.2万亩天然林资源的同时,大力推进公益林建设。“”以来,完成天保工程投资1730万元,人工造林19.1万亩;巩固退耕还林成果4万亩,兑现退耕还林政策性补助6200万元;完成沼气池建设2.32万口、节柴灶5626户,能源与生态环境建设不断加强。二是集体林权制度主体改革全面完成。认真落实“三级书记”抓林改工作机制,广泛发动、全面动员,整合资源、集中力量,形成高位推动、各方参与的强大合力。坚持标准,严格程序,圆满完成集体林权制度主体改革任务,顺利通过省、市检查验收。完成15乡镇133个村2418个小组69540户132.58万亩确权任务,确权宗地12.52万宗、面积确权率达99%,集体林均山到户率达85.2%(其中,公益林均山到户率达85.19%、商品林均山到户率达85.25%)。发放林权证53841本、占应发数的96.1%。三是森林资源保护进一步加强。“”、“十五”护林防火工作连续两个五年受到省政府表彰奖励。“”以来,认真总结护林防火成功经验,保持警惕森林火险的常态化,全力克服了护林防火的严峻形势。严格执行森林限额采伐,强化对木材和林产品经营、加工、流通等环节的监管,合理控制森林资源消耗,确保“长”大于“消”。同时,野生动物保护、森防检疫力度加大。“”以来,查处破坏森林资源案件442件,进一步维护了林区治安秩序。四是林业产业加快发展。按照“一个产业、一套班子、一套目标责任、一套扶持政策、一套奖惩措施”的发展模式,完善机制,增加投入,花椒、核桃、竹子等林产业在促进农村经济发展中发挥着重要作用。末,核桃、花椒、竹子三大产业面积达35.28万亩(其中,核桃达8.2万亩,花椒达16.08万亩,竹子达11万亩)。

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到推进林业发展机遇与挑战并存、困难与问题同在。从发展的有利条件上看:一是国家投入明显加大。“”以来,全县争取国家投入林业建设资金达9716万元,是“十五”同期3658万元的2.66倍。二是金融服务向林农延伸。推行林权抵押贷款、林农小额信用贷款和林农联保贷款等方式,逐步缓解林业发展融资难问题,为林业生产增添了新的活力。三是林业扶持政策更大优惠。省委出台政策,对林业企业从事林产品开发加工、从事花卉、茶叶等种植的免征、减征企业所得税,在木材采伐管理上逐步取消采伐限额分年度控制,简化采伐管理环节,放宽木材生产经营自主权,势必调动社会各界参与林业开发的积极性,带动社会资金向林产业集聚。四是集体林权实现合理流转。林改主体改革结束后,配套改革即将启动,通过逐步建立和完善资产评估、抵押担保、经营流转的合理机制,逐步盘活森林资源,激活社会资金进入林业生产领域,调动社会力量和林农造林护林积极性。从发展现状上分析:由于历史积淀等诸多因素制约,全县林业仍处于基础差、底子薄、生态脆弱的发展状况。一是森林资源总量不足,质量不高,分布不均,结构不合理,生态环境脆弱。截至末,全县森林覆盖率仅22.62%,较全省森林覆盖率低27.38个百分点,差距还很大。二是人口和经济增长对森林资源的消耗和压力较大,“大资源、小产业、低效益”的状况尚未得到根本改变。林产业发展方式转变不足,仍处于初放经营状况,规模小、层次低,林业对全县经济发展贡献份额小(仅占农业总产值的10%)。三是林业改革相对滞后,体制、机制不顺,林业行政管理方式与现代林业发展的要求不相适应,森林资源管护和林业执法任务重、难度大。四是宣传发动有差距,部分群众造林、爱林、护林意识有待进一步增强,全社会管林护林氛围还有待进一步形成。这些问题,必须引起足够重视,抓住政策等有利因素,认真加以解决。

二、明确目标,突出重点,扎实推进林业改革与发展。

当前,林业正处在一个新的历史发展阶段。建设生态文明,改善人居环境,实现人与自然和谐相处,促进经济社会全面协调可持续发展,对加快林业改革发展提出了新的更高的要求。尤其对我县来讲,山高坡大、土地贫瘠、环境恶劣,农业人口占总人口的90%以上,经济社会发展相对滞后,民生问题比较突出,加快农村发展、促进农民增收可以说潜力在山、希望在林。因此,各级各部门要始终坚持以中央和省委、市委林业工作会议精神为指导,进一步深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握当前林业建设的重大发展机遇,突出工作重点,强化工作措施,坚定不移地推进林业改革,毫不动摇地加快林业发展。

当前及今后一段时期全县林业发展的总体目标是:到20xx年,力争全县森林覆盖率达26%以上,林木绿化率达46.5%以上,产业面积达70万亩,实现林业总产值2个亿,占全县农业总产值的20%以上,农民林业人均收入达600元以上。到20xx年,力争全县森林覆盖率达31%以上,林木绿化率达51.5%以上,林产业面积达100万亩,林业总产值达4个亿以上,占全县农业总产值的30%以上,农民林业人均收入达1000元以上,引进花椒、核桃林产品骨干加工企业各1个。力争通过十年的努力,实现生态系统稳定、林业产业发达、生态文化繁荣、人与自然和谐发展的目标。

实现上述目标,必须在“抓住‘一条’主线、优化‘两个’布局、发展‘三大’产业、实施‘四大’工程、狠抓‘七项’工作”上狠下功夫,深入推进全县林业改革与发展工作取得新成效。

(一)抓住“一条”主线。就是要紧紧围绕“生态建设产业化、产业发展生态化”发展理念,坚持生态建设与经济建设并重并举,在抓好经济社会建设的同时,更加注重生态环境建设与保护,以生态增量、林业增效、林农增收为目标,努力实现人与自然和谐发展,全力建设生态和谐新。

(二)优化“两个”布局。在江边河谷区域。要进一步加大沿江百里绿色产业经济带的打造力度,积极争取项目支持,加大引资力度,拓宽融资渠道,创新发展方式,大力推进花椒、优质水果等基地化生产、规模化种植和产业化经营,千方百计实现林业增效、农民增收。在二半山区。要深入调查研究,充分利用二半山独特的气候优势,以核桃、竹类为重点,大力发展特色经济林,努力实现既青山、又富民目标。

(三)发展“三大”产业。要重点发展花椒、核桃、竹子三大产业,进一步优化更新品种,提高林地产出率,培育特色名优品牌,做大做强绿色产业基地,逐步形成产供销一条龙的产业链,带动林产业的快速健康发展,使林产业成为壮大农村经济的重要支柱。

(四)实施“四大”工程。一是天然林保护工程。进一步加大天然林管护和公益林建设力度,着力提升森林质量和效益。二是退耕还林工程。在不断巩固提高退耕还林成果的同时,积极开展退耕农户职业技能培训,大力培植后续产业,确保退耕农户增收致富。同时,坚持标准、严格程序,进一步加强退耕还林政策的兑现与监管,确保资金安全规范运行、惠泽于民。三是农村能源建设工程。要进一步扩大沼气池和节柴改灶覆盖面,提高农村新能源利用率,降低森林资源低价值消耗,让更多的群众从农村能源建设中获利受益。四是中低产林改造工程。在尊重民意、深入调查研究的基础上,切实做好中低产林改造规划编制工作,按照适地适树的原则,既要积极引进优质、高效、适生、生态和经济效益较好的树种,又要进一步加大林业科技创新与运用力度,积极选择和培育具有地方特色的乡土树种,综合推进低产林改造,提高生态防护功能,增加农民收入。着力提高林地质量和效益,使农民获得更多的优质生产资料,激发农民发展林业生产经营的积极性,达到保护林地与增加收入的双重目的。

(五)狠抓“七项”工作。要统筹兼顾,深入推进集体林权制度配套改革、资源林政管理、森林病虫害防治、森林防火、森林生态效益补偿、宣传培训、林业队伍建设等七项工作。在这里,我着重强调四点。一是森林防火工作。要紧紧围绕“保安全、求稳定、促发展”这一目标,进一步加强县级森林防火组织机构、队伍和森林防火基础设施建设,积极开展森林火灾保险,提高防控能力、提升扑救水平,建立联防、联保、联控的管护模式,切实推进常态化管理,高度警惕森林火险,严防森林火灾。同时,县、乡分别按不低于30万元和5万元的标准,做好防大火抗大灾的物资储备。二是林改配套改革工作。在继续做好集体林权制度主体改革整改完善工作的同时,工作重心要转移到推进配套改革上来,推进主体改革成果向纵深扩展和延伸。首先,要做好采伐限额管理改革,按照公开公平公正的原则,将采伐指标下达给林权所有者,减少中间环节、服务好群众;其次,要积极开展好林地经营权的流转工作,引导和鼓励社会力量进入林业建设领域,促进林业规模化、产业化发展。三是森林生态效益补偿工作。森林生态效益补偿制度的实施,既体现了国家和社会对森林生态效益价值的认可,也为森林资源保护管理提供了稳定的资金来源,从根本上解决了林业发展的动力和机制问题,使林农成为社会公益事业的提供者,生态和经济利益的受益者,更有利于调动广大林农的积极性和创造性,增强林业可持续发展能力。各乡镇、县林业局务必高度重视此项工作,在抓好森林生态效益补偿制度宣传的同时,按照规划的公益林范围,足额到户兑现好森林生态效益补偿金。四是宣传培训工作。进一步加强对林农的培训与指导力度,充分发挥“大户”、“能人”示范作用,积极引导农民把“山当田耕、树当菜种”,提高现代林业科技的推广应用能力,依托科技兴林、促进林农增收。

三、加强领导,明确责任,全力保障林业快速健康发展。

加快推进林业改革与发展,是当前和今后一个时期“三农”工作的重要任务,各乡镇、各部门要进一步统一思想、提高认识,加强领导、建全机制,形成齐抓共管、共同推进林业改革与发展的崭新格局。

(一)加强领导,高位推进。要进一步加强和改进对林业工作的领导,在组织领导、工作安排、人员调度、财力投放等诸多方面切实体现重视林业工作、保护生态环境,确保领导、责任、措施、工作“四到位”。要坚持和完善“三级书记”抓林改工作机制,强化党政“一把手”亲自抓、负总责,对林业改革发展的重大问题亲自参与、亲自研究、坚持不懈,一抓到底、抓出成效。要把林业改革发展的各项任务逐项分解到单位,层层落实到个人,形成个个抓建设、人人担责任的良好局面。要进一步健全和完善林业工作目标考核体系,纳入年度责任目标综合管理考核范畴,强化管理与考核工作。各有关部门要进一步认真履行职责,积极支持林业改革与发展,形成推动工作的强大合力。

(二)加大投入,强化保障。要在全面落实中央、省、市在林业生态建设、林产业发展方面的扶持政策、税收优惠、金融信贷、保险等措施的同时,积极开办林权抵押贷款、林农小额信用贷款和林农联保贷款等业务,加大财政贴息带动、招商引资力度,多渠道筹资保障林业建设投入。从今年起,县财政每年安排100万元用于林产业发展,重点解决林产业发展科技培训、示范推广、工作经费和奖励资金,预算外的森林植被恢复费主要用于扶持林业产业发展;同时,每年解决森林防火专项经费30万元。

(三)落实责任,形成合力。全县林业产业发展基础虽然薄弱,但改革发展的潜力巨大,合理开发利用资源,扩大产业规模,壮大产业实力,实现林业增效、农民增收是各乡镇各有关部门义不容辞的责任和义务。林业部门要进一步充分发挥主观能动性,积极当好党委、政府的参谋和助手,认真抓好各项工作的组织实施,发改、财政部门要进一步完善林业扶持政策措施,金融部门要进一步完善林业投融资机制,纪检监察部门要加强改革发展过程的监督,宣传部门要积极引导全社会树立生态文明观念。总之,各级各部门既要各司其职,也要通力协作,努力形成推进林业改革发展的强大合力。

同志们,加快改革步伐,发展现代林业,建设生态文明,构建和谐,任务艰巨、责任重大。让我们以科学发展观为指导,进一步解放思想,开拓创新、抢抓机遇、奋力拼搏,努力开创全县林业改革发展工作新局面!

林业工作讲话篇八

同志们:

元宵刚过,市政府就召开全市林业工作会议暨四边绿化推进会,充分体现了市委市政府对林业工作和四边绿化工作的高度重视。根据会议安排,我代表市林业局党组就20xx年全市林业工作情况、20xx年林业工作和四边绿化工作任务向会议报告如下:

过去的一年,在市委市政府的关心重视下,在各部门、各县(市、区)的大力支持下,全市广大林业干部职工围绕大局,创新进取,努力拼搏,取得了显著成绩,主要亮点有:

(一)国家森林城市获得命名。发挥丽水“最大优势是生态、最大财富是森林”的特点,加快推进国家森林城市创建。7月获得“国家森林城市”授牌命名,成为全国41个国家森林城市之一。市委卢子跃书记当选“20xx绿色中国年度焦点人物”。“绿色中国行·走进丽水‘8+1’对话”活动成功举办。同时,全市还新创建省级森林城市2个、森林城镇4个、森林村庄17个,市级绿化示范村90个。

(二)集体林改指标全面提升。通过优化基础服务,林权抵押贷款继续增量保质。林权抵押贷款余额达30.17亿元,不良贷款率仅0.17%。累计完成“林权ic卡”建档40.1万户,评估资产总额298亿元,授信30.5万户98.2亿元。新培育市级新型林业经营主体147家。公开招拍挂流转1252起,面积7.07万亩。完成9县(市、区)主体改革和3个县配套改革验收。森林火灾保险面积2101万亩,林木综合保险面积达9.13万亩。

(三)重点项目建设扎实推进。白云森林公园基础设施项目完成投资1025万元。白云寺寺院区主体落成,大雄宝殿开光。九龙国家湿地公园项目完成投资2224万元,主园路工程、主入口景观绿化和廊桥工程基本完工。城区大森林千万绿化工程完成绿化11万平方米。同时,积极谋划项目前期:九龙湿地文化创作基地完成可研审批;白云避暑山庄完成土地挂牌出让;白云山森林氧吧休闲酒店项目前期和丽水植物园项目前期积极推进。

(四)林地管理服务规范到位。全力争取省林业厅对我市低丘缓坡综合开发试点的支持,共争取到征占用林地指标1593.4公顷(其中追加指标达1040.4公顷)。创新性开展林地占用报批工作,办理各类征占用林地项目387个、面积1133公顷。加强涉林土地开发管理,把好“林地性质不改变、林业用途不改变、生态重点区块不开发”三条底线。配合国家林业局上海专员办和华东院对丽水林地开发利用的调研核查工作,使检查组对丽水的森林资源保护工作给予进一步理解和支持。大力推进森林可持续经营,龙泉、松阳被列为了全国森林可持续经营体系建设试点。

(五)绿化造林任务超额完成。围绕林分质量的提升和林相色彩的丰富,完成造林更新17.8万亩,完成年度计划的116%。新增重点公益林优质林分23万亩,累计建成814万亩。开展“珍贵树种进万村活动”,种植珍贵树种50.38万株。着手谋划“后森林城市”建设,努力推进四边绿化、纪念树认建认养各项工作。

(六)林业重点产业持续增长。全年实现林业行业总产值298亿元,同比增长11.5%。林业“三大百万基地”建设稳步推进,新建高效竹林基地16.2万亩,新造低改油茶基地8.9万亩,完成珍贵树种造林和大径材基地建设13.2万亩。9个林业主导产业示范区和8个特色精品园通过验收。完成林道建设20xx公里。发布实施《丽水市生态休闲养生(养老)林业发展规划》。大力开展林业招商引资,合同市外内资3.2亿元,到位近6000万元。

(七)林区安全保障有效巩固。狠抓森林消防工作,成功举办市、区森林消防应急预案演练。全市发生森林火灾36起,受害森林面积175.9公顷,分别下降59%和64%。严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动,林业刑事案件破案率100%,无大规模乱砍滥伐林木案件发生。加强林业有害生物防控,开展直升机防治林业有害生物示范与推广,防治总面积4.95万亩。抓好热点山林纠纷的调处和维稳工作,完成山林纠纷调处250起。积极争取省财政支持,自然保护区人均经费由每年6万元提升至8.4万元。

在大家共同努力下,20xx年各项林业工作任务圆满完成。市林业局以209.68分的总成绩获市政府部门综合考核总分第一名,还获得了全省林业综合考核一等奖、全国生态建设突出贡献奖先进集体、全国林业系统先进集体等荣誉。

这些成绩的取得,是市、县党委、政府高度重视,各相关部门大力支持,广大林业职工努力拼搏的结果。在此,我代表市林业局党组向在座各位领导和林业同仁们表示衷心感谢!

二、当前林业工作形势分析。

当前的林业工作形势,总的可以用一句话来概括,就是“机遇千载难逢,挑战前所未有”。

(一)机遇千载难逢。

客观比较,当前是我市“森林状况最优良、林业政策最有力、各级领导最重视”的时代,林业发展面临前所未有的良好机遇。

一是森林状况最为优良。我市历史上曾进行过9次全面的森林资源调查。最近一次(20xx年)调查,全市有林地面积20xx.8万亩、活立木蓄积量5899.8万立方米、森林覆盖率80.79%,均达历史新高。据近年生长量和消耗量测算,我市林木年生长率约7%,年生长量420万立方米,年消耗量170万立方米左右,目前全市活立木蓄积量比20xx年已净增约1000万立方米,总量接近7000万立方米,为本世纪初(20xx年)4069万立方米的1.7倍。基于森林培育的自然规律,这是一个很了不起的数据。依托这一良好基础,森林成为了丽水的最大资源,生态成为了丽水的最大优势。

二是林业政策最为有力。党的提出大力推进生态文明,努力建设美丽中国的目标,将生态文明建设列入“五位一体”的总体布局,前所未有地强调生态文明建设。林业作为生态文明建设的主体和基础,相关政策支持力度将进一步加大。近年来,省、市、县也都出台和实施了一系列政策措施。省重点生态公益林补偿机制已经形成并逐步提升。市委市政府出台了《关于加快林业改革发展全面推进“丽水大森林”建设的意见》。各县(市、区)也结合各自的重点产业制订政策扶持。如:松阳县出台《关于进一步促进香榧产业发展的意见》,对香榧基地建设、零星种植、抚育管理等给予扶持,力度很大。青田县政府出台政策,每年安排300万元财政资金,加强对油茶产业发展的鼓励扶持。缙云县财政也每年安排200万元专项资金,用于油茶林基地和加工项目。希望大家相互借鉴,在大力争取上级政策的同时,结合各地发展重点,加大政策扶持。

三是各级领导最为重视。省委夏宝龙书记提出,农村绿化要实现“五大目标”(窗前有花,院内有果、村边有树、路边有荫、秋后有钱)和“六片林”的工作要求。李强省长去年亲自部署和强调四边绿化工作。我们丽水市委、市政府作出“绿色崛起、科学跨越”战略总要求,作出推进“秀山丽水、养生福地”建设的部署。林业作为生态建设的主体,承担着生态建设的基础支撑作用。市委市政府主要领导近一年对林业工作就作出十多次批示和强调。市政府对林业重点项目建设每年安排财政资金好几千万元,其中每年1000万元专门用于城区及周边山体绿化。各县(市、区)党政领导也都非常重视林业工作,把林业作为地方发展的重要生态支撑和产业重点来抓。

正因机遇如此之好,所以林业使命更加光荣,责任更加重大。

(二)挑战前所未有。

冷静分析,尽管丽水林业已有良好工作基础,也取得了较好工作业绩,但新的时代、新的机遇和新的要求,赋予了林业新的使命,林业也面临新的更高挑战。

一是集体林改面临继续深化的挑战。前几年,我市集体林权制度改革一系列创新,得到了“全国林改看浙江,浙江林改看丽水”的赞誉。但改革的一些瓶颈问题仍有待破解,如不进一步深化,很快会被超越。问题包括:林权抵押贷款如何进一步做实做大;森林资源流转如何进一步做活做好;其他各项配套改革如何跟进完善等。

二是森林城市面临后续建设的挑战。丽水成功创建国家森林城市,不是工作终点,而是新的起点。城市品位看绿化已形成共识。在国家森林城市创建基础上,如何满足市民对城市“绿化、彩化、美化、香化”的高品位,“山更清、水更秀、空气更加好”的高要求,还需进一步高标准规划,大力度建设。各县(市)也存在同步推进创森的挑战,希望在“”期间,所有县(市)全部成功建成省级森林城市。

三是森林资源面临保护提升的挑战。森林和生态优势已成为我市核心竞争力的基础。保护发展好森林资源,已成为党委政府和全体市民的关注焦点。目前我市森林还存在单位蓄积量不高、林分结构单一、抵御自然灾害能力较差等不足,林农靠山吃山的习惯一时难以完全改变。森林的保护管理和改造提升任务还很艰巨。

四是林业产业面临转型升级的挑战。尽管经过多年的努力,丽水形成了部分特色明显的林业产业,如笋竹、油茶、森林旅游、竹木加工等。但全市林业产业的总体基础仍较差,产业层次仍较低。去年,我市的林业产业增幅排名全省第4,但总量仅排名全省第8。当前,我市林业产业发展还面临劳动力成本提升,产品竞争力不强,融资难度较大等困难。如何加大产业支撑、发挥产业优势、加快产业发展仍然任重道远。

可以说,正因为当前“机遇千载难逢,挑战前所未有”,所以加快林业发展既大有可为,也时不我待。接下去一个时期,林业要以学习贯彻落实党的精神为指引,准确掌握建设生态文明对林业提出的新要求,动员所有力量,抓住机遇、奋发进取,以实干兴邦的精神状态,推进工作落实,加快林业发展。

20xx年,是全面贯彻落实党的精神的开局之年,也是抓住机遇、加快林业发展的关键之年。开展今年林业工作,要按照“围绕一个大局,把握两大任务,突出抓好三大百万基地建设”的总体思路,立足重点,强化措施,抓好落实。

围绕一个大局:就是紧紧围绕丽水经济社会发展这一大局,按照“绿色崛起、科学跨越”战略总要求,指导和开展林业各项工作,为“建设美丽家园,传承生态文明”发挥林业的积极作用。

把握两大任务:就是牢牢把握“优化生态、改善民生”两大任务。把优化生态作为林业的立足之本,为丽水打造山区城市核心竞争力提供基础支撑;把改善民生作为林业工作的出发点和落脚点,为丽水林农增收致富和全面建成小康社会提供产业支持。

抓好三大百万基地:就是紧紧抓住毛竹、木本油料和珍贵树种这三个丽水具有特色优势、产业前景和战略意义的林业产业,持续推进120万亩高效竹林基地、100万亩珍贵树种与大径材基地、100万亩油茶(香榧)基地的建设,使其成为做大做强丽水林业产业的重要基础和主要载体。

在具体工作上,重点针对“八个立足”、强化“八项举措”。

(一)立足于“提质增量”,扎实推进绿化造林。一是突出抓好四边绿化。创森成功后进一步提升绿化品质,首先从身边增绿抓起,重点推进四边绿化,按照“多种树、种好树,种出色彩、种出水平、种出效果、种出景观”的要求,努力提升绿化质量。在规划方案上,重点针对城区周边和主要通道两侧视野范围,抓好裸露地块的绿化、林相单一地块的彩化、人流集中地块的香化,以及公路干线沿线乡村的村庄绿化。在任务指标上,全年完成森林通道建设245.5公里,实施通道沿线林相改造6.2万亩,平原绿化1万亩,四旁植树117万株,新建森林村庄(绿化示范村)57个,新建景观林示范带(片)10个。其中市本级投入1000万元,结合市树市花种植推广,实施城区大森林绿化工程,加强城区周边主要节点的森林景观建设。在资源整合上,实行林业、交通、水利、建设、铁路等部门各负其责,合力推进;同时在珍贵种苗、资金保障、技术力量等方面优先保障“四边”绿化,集中力量确保进度和质量。二是积极开展全民绿化。创新绿化形式,采取工程造林、全民义务植树和纪念树种植等方式,广泛发动全体市民参加绿化,提高生态意识。市本级规划建立500亩纪念树种植基地,包括名人名树苑、先锋林、巾帼林、友谊林等,引导广大市民“关注森林、保护生态”和“爱绿、植绿、护绿、兴绿”。三是抓好森林资源培育。加强造林项目管理,全市实施迹地更新10.2万亩,森林抚育82万亩。加强林木良种基地建设,培育彩色树种苗木120万株。继续开展“珍贵树种进万村”行动。加强生态公益林建设,确保累计建成公益林优质林分823万亩。继续推动各县深入开展省森林城市、森林城镇、森林村庄等系列创建活动,“”期间下辖各县(市)全部建成省森林城市。抓好负氧离子监测和结果发布,提供生态质量的数据支持。

(二)立足于“激发活力”,深化林权制度改革。一是继续推进林权抵押贷款增量。加强银林合作,优化提升“林权ic卡”功能,配合金融机构做好林农授信工作,争取全市林权抵押贷款余额超过35亿元,确保不良贷款率低于0.5%。二是大力推进森林资源流转。优化流转服务平台建设,规范流转林地7万亩以上,同时培育市级新型林业经营主体100家,为林业一产向“集约化、规模化、标准化生产”和“高技术、高投入、高产出”转型提供要素支撑。三是纵深推进各项配套改革。保持全市有林地林木火灾保险全覆盖。加大政策性林木综合保险工作力度,投保面积争取达到5万亩以上。力争2个以上县(市、区)通过省林权制度配套改革验收,争创2个省级“林改模范县”。研究解决国有林场改革遗留难点,全面完成国有林场改革。

(三)立足于“求精求实”,抓好本级项目建设。一是抓好白云森林公园景区建设。计划投资1500万元,全面完成白云森林公园道路等基础设施建设,完成道路沿线绿化修复一期工程。逐步深入实施森林公园林相改造。配合抓好招商项目建设,争取白云寺景区完成投资20xx万元,基本建成主寺院区;争取避暑山庄项目尽早开工。二是抓好九龙湿地公园项目建设。九龙湿地一期保护工程计划投资2600万元,建成开放九龙廊桥,完成河道疏浚、主园路绿化、次园路、科普服务用房主体工程建设。九龙湿地公园文化创作基地(二期)项目争取开工建设。同时加大湿地环境整治力度,力争湿地公园基本具备开园条件,为20xx年迎接国家湿地公园验收做好准备。三是抓好重点项目前期工作。深入谋划白云森林公园庵堂区块开发,抓紧开展白云山森林氧吧休闲酒店项目前期,做好项目定位和建设模式的研究策划。做好丽水植物园项目方案调整,按照“城市植物园和科技示范园”的定位,以及“展现特色、实现共享”的要求,完善项目方案。

(四)立足于“转型升级”,加快林业产业发展。一是狠抓“三大百万基地”建设。全市新建高效竹林基地15万亩,新造(改造)木本油料(油茶、香榧)基地7.5万亩,新建珍贵树种和大径材基地11.63万亩。同时加强对基地基础设施建设的扶持,新建林区道路1500公里。深入抓好6个现代林业综合区、10个示范区、16个精品园建设。二是加大林下经济发展力度。完成《丽水市林下经济发展规划》编制,大力推进森林旅游为重点的林下经济发展。举办丽水市首届森林养生旅游节,提高丽水森林旅游知名度。细化实化《丽水市生态休闲养生(养老)林业发展规划》,按照推进4大类46个林业养生项目的要求,加强招商引资,重点推进森林旅游景区建设,加强“林家铺子”的培育。同时因地制宜,大力推广和发展野生动物驯养和林药、林菌、林花、林菜等林下种植模式。三是加强林业龙头企业培育。做好牵线搭桥,为林业企业提供投资融资、林地流转等帮助。组织更多企业参加“森博会”等会展活动,打造绿谷品牌,拓展外地市场,促进林工企业做大做强。加强产品质量监管,做好森林产品信息发布。发挥产业协会作用,引导林业特色产业形成区域化、组团化优势。

(五)立足于“科技兴林”,提升林业支撑能力。一是坚持规划引领。按照现代林业发展要求,努力提高林业规划水平。做到因地制宜,科学规划,分类施策,分类经营,促进生态林业、经济林业的发展,提升城市森林建设和四边绿化工作的品位、质量。二是结合重点产业。围绕笋竹、油茶、香榧等重点产业发展,加强林业科技合作、科研攻关和技术推广工作。继续依托林业重点产业首席专家平台,加强技术干部培养和农民技术员培训,健全林业技术推广体系。计划全年举办林业重点产业技术培训班30次以上,培训林农1万名以上。三是强化示范带动。开展组团“进乡村入基地助推产业发展”服务活动,实行专家联系示范基地制度,在全市范围新建木本油料产业市级示范基地10个(市本级规划新建200亩香榧生态复合培育示范基地),新培育市级竹子专业特色村10个、竹子优秀示范户20个。

(六)立足于“依法治林”,强化森林资源管理。一是加强管理机制建设。建立健全领导干部保护发展森林资源任期目标责任制,按照林业“双增”目标要求,把森林覆盖率、森林保有量、林木蓄积量、采伐限额执行、林地保护管理、迹地更新造林等指标纳入年度目标考核体系。大力推进森林可持续经营,加强森林资源保护与科学合理利用。二是加强林地林木管理。坚持优化服务和规范管理相结合,认真执行《全国林地保护利用规划纲要》,围绕低丘缓坡综合开发利用试点,做好指标争取和项目用地报批工作,完善涉林土地整治项目管理。加强重点区域、敏感区块的林木采伐管理,对自然保护区、生态公益林、“四边”区域等,除火烧迹地、病虫害迹地需更新采伐和抚育采伐外,原则上不安排采伐限额,不发放林木采伐许可证。同时,各地要探索研究、妥善处理限伐带来的经济损失问题。三是加强生物多样性保护。突出抓好自然保护区建设,妥善处理严格管理与科学开发的关系,加大保护区生态保护项目建设力度,同时合理开发森林旅游,力求实现保护区发展与周边林农增收双赢。认真贯彻《浙江省湿地保护条例》,进一步加强湿地保护管理。组织开展保护森林、野生动植物及林地资源等专项行动,严厉打击破坏森林资源行为。

(七)立足于“防控并举”,保障林区生态安全。一是狠抓森林消防工作。进一步健全以消防队伍、防火隔离带、视频监控等组成的多层次森林消防体系,开工建设市林火监测中心(森林消防指挥中心),提高森林火灾应急能力,最大限度降低火灾损失。二是狠抓病虫害防治。完成《浙南重点林区松材线虫病防控基础设施建设》项目,探索山区复杂地形林业有害生物防控新方法,全力以赴抓好松材线虫病防控工作,坚决遏制松材线虫病扩散蔓延的势头。加强林业有害生物的预警预报,向社会和林农提供延伸服务。三是狠抓山林纠纷调处。及时掌握热点纠纷动态,加大山林权属纠纷调处力度,确保无群体性事件、无重大盗滥伐案件发生。此外,落实责任,强化监管,做好林业安全生产工作。全力推进丽水“平安林区”建设。

(八)立足于“优化服务”,加强林业队伍建设。一是强化中心意识。全体林业干部按照“要懂事、会干事、能成事”的工作作风和精神面貌,强化使命意识、大局意识、危机意识和服务意识,把林业工作重点统一到经济社会发展大局上来。二是强化作风转变。深入贯彻关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定,强化党风廉政和林业行风建设,加强廉政风险防范。完善长效机制,推行阳光政务,树立实干作风,提高行政效率。三是强化能力建设。针对林业队伍年龄老化、知识固化的状况,加强教育培训和知识更新,重点提高推进项目建设、产业发展的素质能力,建设一支思想过硬、业务过硬、能力过硬的林业队伍,适应新的发展要求。

同志们,让我们振奋精神,拼搏进取,共同加快丽水林业发展,为“优化生态、改善民生”,打造“秀山丽水、养生福地”作出积极努力。

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