模范机关创建方案
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方案是指为解决某一问题或达到某一目标而采取的一系列步骤、方法或措施。方案的设计应该考虑到不同利益相关者的需求和期望。接下来是一些行业内领先企业采用的成功方案,希望能给您带来灵感。
为进一步贯彻落实全心全意依靠教职工办学方针,发挥广大教职工在学校改革、建设和发展中的主人翁和主力军作用,推进和谐校园建设,促进工会工作再上新的台阶,根据省教育工会文件精神,结合我校具体实际,现就我校创建“模范教职工之家”制定如下方案。
开展创建“模范教职工之家”活动,是我校坚持开展的建“家”活动的继续与发展。在新的发展形势下、以新的目标和新的要求,是我校落实科学发展观,推进学校事业全面、协调、可持续发展的重要举措;是坚持以人为本,切实保护、发挥、调动广大教职工积极性和创造性的有效载体;是进一步增强工会组织活力。为此,开展创建“模范教职工之家”活动,要紧紧围绕学校中心,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以维护教职工合法权益、切实解决广大教职工最关心、最直接、最现实的问题为切入点,以加强师德教风建设、完善教代会制度、实行校务公开为重点,进一步加强工会组织建设,进一步加强教职工队伍建设,积极推进和谐校园建设,团结引导广大教职工为学校改革、发展作出更大的贡献。
开展创建“模范教职工之家”活动,要坚持齐抓共建的原则,努力形成党支部统一领导、行政积极支持、工会具体实施、教职工热情参与的"创建工作格局。为加强对创建工作的组织领导,成立创建工作领导小组,由学校校长任组长,支部书记、工会主席任副组长,副校长、办公主任为成员;领导小组下设办公室,负责创建活动的日常组织工作。兼任办公室主任,成员为,干事为。
第一阶段:从现在起至4月底为宣传发动阶段。
主要任务:
组织全校教职工会员学习工会法、工会章程和省教育工会(关于深入开展创建xx省教育系统模范教职工之家活动的通知)等文件精神,使全校上下进一步统一认识、形成合力,把创建活动列入学校的重要议事日程,广泛动员全校教职工会员以主人翁姿态,积极关心和参与“建家”活动。
第二阶段:5月至8月底为创建工作阶段。
主要任务:
1、完善教代会制度;加强工会组织建设;
2、积极争取行政的支持,逐步改善教职工活动场地和设施,有计划地开展丰富多彩的教职工文体活动。
3、以落实教代会代表提案为重点,切实为教职工做实事、办好事、解难事。
4、广泛开展学习活动,进一步推进师德教风建设。
5、积极推行校务公开,促进民主决策、民主管理、民主监督。
6、认真回顾近几年来工会工作,总结经验,查找差距,抓好整改。对工会工作近几年形成的有关文件、资料进行整理和建档。
第三阶段:9月至10月为自查迎检阶段。
主要任务:
1、对照创建“模范教职工之家”评估验收要求,认真开展自查自评。
2、适时向省教育工会提出申请验收报告。
3、做好迎检的汇报、材料、现场等方面的准备工作。
为深入贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议重要指示精神,严格落实全面从严治党要求,充分发挥机关基层党组织作用,切实提高机关党建质量,建设让党中央放心、让人民满意的模范机关,根据《北仑区关于深入推进“模范机关”创建活动的实施方案》有关要求,现就评审中心深入推进“模范机关”创建活动制定如下实施方案:
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记在浙江、宁波、北仑考察时的重要讲话精神,持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以创建模范机关为目标,统筹推进清廉机关、文明机关创建,深入推进党建工作与评审业务融合发展,为我区的政府投资项目评审工作不断攀高提供坚强保证。
(一)强化政治思想建设,争创政治过硬的模范机关。一是始终把“两个维护”作为机关党组织监督的重要内容,作为机关党组织负责人述职和民主生活会、组织生活会对照检查的重要方面,推动广大党员干部不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是建立健全“不忘初心、牢记使命”的学习制度。教育引导广大党员干部将“不忘初心、牢记使命”作为干事创业的永恒主题,充分发挥党组理论中心组示范作用,综合运用学习强国、知行学堂、干部在线教育、钉钉、微信等平台,经常性开展对党忠诚教育,争当学习的急行军、先锋队、排头兵,同时注重学习成果的转化,推动理论学习走心走深走实。三是认真落实区委、区府领导重要批示、交办事项,办理落实建议提案和督查督办事项。四是全面落实意识形态工作责任制。严格落实谈心谈话和党员干部思想动态定期分析报告制度,不断规范党员干部政治言行,净化党内政治生态,及时防范化解重大舆情风险。
(二)加强标准化建设,争创组织过硬的模范机关。一是规范“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度。以多种形式灵活开展“三会一课”,提升党员参与度,增强“三会一课”的吸引力和实效性;主题党日活动要与业务学习同部署、同推进,创新学习和活动形式,提高活动效果;领导班子成员要以上率下,严格落实双重组织生活,坚持每年至少讲党课1次。二是深入开展“一支部一品牌”创建活动。推动中心党建和业务工作深度融合,推进中心支部在党组织星级评定、党建品牌建设等方面取得新成绩,着力提高支部标准化规范化水平。
(三)勇于攻坚克难,争创担当过硬的模范机关。紧扣区委区政府“双城”战略、“三个北仑”、“246”“225”双示范区建设等中心工作,以自我革命精神推动项目评审“最多跑一次”改革扩面提质,全力服务推进重点工程、重大项目,推动机关党员干部攻坚克难、争创一流工作业绩,助力北仑实现高质量发展。
(四)强化宗旨意识,争创服务过硬的模范机关。一是深入开展联村联社“六个一”活动。深度参与清洁家园、文明城市创建、美丽乡村建设等工作;发挥评审专业优势,联村项目服务小分队要对结对村的水环境整治提升项目做好全程指导,扎实推进“六个一”联村工作,助力项目建设落地生根。二是常态化开展“三服务”活动。深入开展大走访、大调研、大服务活动,坚持问题导向,强化与各建设单位及协审单位的沟通对接,对征求到的问题建议收集整理、认真归纳,及时给予回复,确保走访活动不走过场,服务项目建设。三是深入开展机关党员“红领先锋行动”。积极参加消费扶贫、垃圾分类、义务献血等“机关党员先行”系列活动,大力弘扬奉献精神,引导党员干部用实际行动体现先锋模范形象。
(五)提升道德素养,争创文明过硬的模范机关。一是开展理想信念教育。用好张人亚党章学堂、北仑开发开放展览馆等党性教育阵地和爱国主义教育基地,加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育,开展党史、新中国史、改革开放史教育。二是建设节约型机关。倡导科学、健康、文明、低碳生活方式,带头厉行节约,自觉践行文明就餐“光盘行动”。三是加强机关法治文化建设。不断加强法治宣传教育,引导党员干部积极参与“平安北仑”“法治北仑”建设。
(六)改进工作作风,争创廉洁过硬的模范机关。一是完善党组主抓直管机制。严格执行“三书三查两报告”、主体责任问题清单、一把手约谈提醒等制度,始终把纪律和规矩挺在前面,努力确保中心党员干部不违纪违规。二是强化权力运行监督制约。积极开展廉政风险排查,堵塞制度漏洞,建立健全廉政风险内控机制。三是解决形式主义、官僚主义突出问题。加强源头治理和制度建设,持续整治“四风”问题。四是开展党纪党规教育。经常性开展党纪党规教育和廉政警示教育,深化家训家风建设,引导党员干部修身律己、廉洁齐家。
中心模范机关创建活动实行动态管理,2020年全面启动、全面创建,通过两年努力,达到政治生态更加清朗、组织建设更加有力、工作绩效更加明显、清廉氛围更加浓厚的目标。具体要求如下:
(一)强化组织领导。中心党组是抓好创建活动的主体,党组主要负责同志要切实承担第一责任人职责,其他班子成员要履行“一岗双责”,抓好职责范围内的创建工作。创建工作纳入党组抓机关党建责任制考核和党组书记述职评议内容,并作为评价中心领导班子、领导干部的重要内容。
(二)强化统筹协调。创建模范机关活动要与贯彻落实区委重点工作相结合,与中心全年重点工作目标任务相结合,统筹安排、相互促进,推动党建工作与业务工作深度融合,着力提高整体工作效能。
(三)营造浓厚氛围。要及时总结创建活动经验做法,按照上级要求提交“创建模范机关”活动经验和先进典型,大力营造创建活动的浓厚氛围,推进创建工作深入扎实开展。
1.模范机关建设要坚持以党建为统领,首先建设政治机关,提升党员干部精气神,激发机关广大党员干部干事创业热情。在具体方案中,都是些概念性的描述,操作性不强,要将创建活动落实、落细、落小。
2.多与基层、群众的沟通,通过调研等方式了解民情民意、面对面听取意见,畅通问政、电话投诉监督等意见征集渠道,重视群众反馈的问题,积极找寻落实解决的办法。
3.领导带头,率先垂范。创建设模范型机关,关键是领导干部带头。
4.立足实际,形成合力,注重实效。要与各单位岗位工作相结合。倡导围绕岗位工作进行创建。要与解决实际问题相结合。
5.请进来,走出去,开展调研和体验式学习。适时到创建单位好,创建氛围浓厚的单位进行学习,取长补短。
为深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述以及在中央和国家机关党的建设工作会上的重要讲话精神,按照市委对机关党的建设的要求,结合贯彻落实“不忘初心、牢记使命”制度,着力做好“三个表率”,全面提升工作质效,助力富美新邵武建设,经党组研究决定,现制定《邵武市文化体育和旅游局开展模范机关创建活动的实施方案(试行)》。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,全面贯彻落实市委十二届十五次全会部署要求,紧紧围绕“走在前、作表率”的目标要求,牢牢把握围绕中心、建设队伍、服务群众这一原则,以党的政治建设为统领,紧扣当好“三个表率”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面提高机关党的建设质量,切实把市委、市政府中心工作落到实处,把我局建设成让党放心、让人民群众满意的政治机关、模范机关。
在围绕中心、建设队伍、服务群众中体现更高标准、更严要求,做“讲政治守纪律、讲学习重创新、讲作风优服务、讲作为敢担当”上的模范,通过创建“四讲”型模范机关,激发斗争精神,增强斗争本领,以逢山开路、遇水架桥的奋斗姿态和闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的精神状态抓落实见实效,形成比学赶超、你追我赶的浓厚氛围,推进文体旅游事业发展。
(一)“讲政治守纪律”创建工作(30分)。
1. 强化思想政治建设。始终牢记政治机关属性,坚持把做到“两个维护”作为加强机关党的建设的首要任务,体现在不折不扣贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在全局党员干部的日常言行上,切实同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把学习党章党规作为经常性工作,认真执行省委“三四八”贯彻落实机制要求,深入学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《摆脱贫困》《习近平在厦门》《习近平在宁德》和习近平在福州采访实录等,学好用好习近平总书记对福建的重要指示批示和关文化、体育、旅游工作的重要论述,第一时间传达学习、第一时间研究贯彻、第一时间推动落实,确保政令畅通、令行禁止。
2. 严格落实党建主体责任。建立健全党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”、机关党委直接责任、党支部落实责任的“四责协同”工作机制,形成抓机关党建工作合力。严格落实《中共邵武市委办公室关于把党的政治建设摆在首位加强新时代机关党建工作的意见》,实施达标创星活动。结合我局实际,做到定人、定岗、定责。落实党组书记、党支部书记述职评议工作,坚持一级抓一级,机关党建主体责任层层压实。制定党组理论学习中心组和党支部“三会一课”年度学习计划,党组理论学习中心组发挥领学促学作用,带头开展调研式、研讨式、宣讲式等形式多样的学习活动,党支部充分运用“三会一课”、主题党日等日常载体开展经常性学习,广泛开展主题鲜明、各具特色、便于操作的新思想学习活动。
3. 加强全面从严治党。强化政治纪律和政治规矩建设,认真落实全面从严治党主体责任和监督责任,扎实推进党风廉政建设工作。坚持以党章为根本遵循,把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓,通过日常学习、专题培训、党日活动等形式,组织党员学深学透党章,做到深学细照笃行。把遵守政治纪律和政治规矩情况贯穿到干部考察、年度考核、谈心谈话、日常监督各环节,强化党员干部自我约束。教育引导领导干部带头保持健康的党内同志关系,带头反对特权思想和特权现象,严格教育管理亲属和身边工作人员。运用好监督执纪“四种形态”,强化日常监管、立足抓早抓小。对违反党的政治纪律和政治规矩的言行坚决批评制止,问题严重的严肃处理。
(二)“讲学习重创新”创建工作(20分)。
1. 提升政治理论水平。严格落实理论中心组、“三会一课”等学习制度,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习的首要议题和任务,做好意识形态工作,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,提高政治理论素养,切实增强政治意识,不断深化学习贯彻工作。局属各单位、机关各股(室)负责人要发挥“头雁效应”,以身作则、率先垂范,带学领学督学。
2. 加强业务知识学习。结合“机关能力提升年”工作机制,在参与“铁城大讲坛”活动的基础上,根据我局工作特色,开展《体育与人生》《福建陶瓷》《文化自信的思考》《关于全域旅游的几点思考》等“一月一讲堂”活动,增强我局党员干部的业务知识,根据我局工作特点,组织开展扫黑除恶专项斗争知识竞赛、安全生产法律法规、党务知识应知应会知识竞答和业务大比武活动,大力提高单位党员干部的业务素质和工作能力。推荐我局干部参加各类脱产学习、跟班学习、党员轮训、业务培训等,进一步提升干部整体业务能力。
(三)“讲作风优服务”创建工作(20分)。
1. 持之以恒整治“四风”。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深入整治“四风”老问题和新表现,重点整治政策效果打折扣、项目落地推进慢、审批服务效率低等形式主义、官僚主义等突出问题,为基层松绑减负。
2. 持之以恒联系服务群众。聚焦基层群众关心关注的热点难点痛点堵点,全面开展调查研究,努力提升决策水平和服务能力。全面落实“机关联乡村、党建促振兴”“机关联社区、党建促治理”等工作机制,持续深化在职党员进社区报到服务机制。扎实推进精准扶贫,各支部帮扶孤寡老人和贫困子女。
3. 持之以恒建设服务型机关。要发扬斗争精神,增强斗争本领,摒弃思维定式和路径依赖,以扎实的工作成效持续提升项目工作质量和水平。要持续深化效能建设,深化“机关进企业、服务促发展”工作机制,帮助邵武市家之彩日用品制造有限公司、邵武中森实业(集团)有限公司和福建云灵山旅游发展有限公司了解省、南平市和我市各项帮扶政策,助其学政策、懂政策、用政策,推动各项优惠政策落地落实。着力解决企业项目反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题,坚决惩治损害群众利益的违纪违法行为,尽可能为项目建设提供便利条件。开展“减证便民”行动,服务企业、服务群众,打造“服务型”机关。加大文化、体育、旅游市场建设力度,营造良好市场环境。
(四)“讲作为敢担当”创建工作(30分)。
1. 贯彻落实党中央、省委和南平市委、邵武市委决策部署。坚持把落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署作为衡量“四个意识”的重要标尺,对习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署,我局党员干部要立足本职岗位,勇于担当作为,以严要求、高质量、快节奏的标准完成各项工作任务,自觉做贯彻落实党中央、省委和南平市委、市委的决策部署最坚定的支持者和最坚决的执行者。特别是在贯彻落实中央、省委和南平市委、邵武市委关于乡村振兴、脱贫攻坚、城乡人居环境整治等中心工作的重要部署,充分发挥基层党组织和党员干部在攻坚中的战斗堡垒作用和先锋作用。
3. 提升队伍能力素质。健全完善党建工作与业务工作互促共进长效机制,持续深化“机关能力提升年”活动。采取“请进来教”“走出去学”“师带徒”“骨干带新人”等形式,用好用活学习强国、公众号、官网等各类学习载体,推动干部补齐能力短板。深入贯彻“不忘初心、牢记使命”制度,与“守初心、担使命、找差距、抓落实”结合起来,抓痛点、找堵点,建制度、堵漏洞。每季度在文体旅游系统开展一次业务大比武,每年至少开展一次大调研,实现政治素质和业务能力全面提升。强化干部激励措施,旗帜鲜明地让敢担当、善作为的干部有地位、有荣誉、受褒奖,造就一支“关键时候冲得上、碰到硬仗打得赢”的干部队伍。
深入推进模范机关创建活动,要以政治建设为主线,以率先创建达标为目标,按照当好“三个表率”要求,坚持领导干部带头,用工作体现忠诚老实,用发展体现担当负责,用解决问题体现落实成效,为文体旅游事业发展提供坚实的保障。
(一)加强组织领导。局属各单位、机关各股(室)要切实提升思想认识,提高政治站位,旗帜鲜明讲政治,充分认识开展模范机关创建活动的重要意义,把模范机关创建活动作为加强党的政治建设的重要任务抓紧抓实抓好。各党支部书记是抓好本单位本部门模范机关创建活动的责任主体,也是第一责任人,要切实履行职责,亲自动员、亲自布置、亲自督查,确保本单位本部门创建工作有序推进。
(二)强化督促检查。局党组将适时对各支部书记落实党建工作责任制、遵守政治纪律和政治规矩以及模范机关创建活动开展情况进行督查。
(三)营造浓厚氛围。要组织开展形式多样的活动,活跃机关文化生活,在潜移默化中推动活动深入人心。要善于总结提升,加强宣传报道,选树培育典型,通过各类新闻媒体、微信公众号等平台,及时宣传推广活动中创造的好经验、好做法。要把创建活动纳入年度考核和评先评优的重要内容,把考核结果作为干部职工年度考核和评先评优的重要参考。
根据市委办公室《关于印发20xx年乐昌市直机关模范机关创建活动实施方案的通知》(乐办字〔20xx〕9号)要求和部署,为进一步做好我局模范机关创建活动,经局领导班子研究,决定制定如下方案。
一、总体要求。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,认真学习贯彻省委十二届六次全会精神和李希书记在韶关调研讲话精神,以党的政治建设为统领,紧扣当好“三个表率”、服务“四个走在全国前列”活动主题,紧贴市委工作部署,以落实乐昌市加强党的基层组织建设三年行动计划为重点,深入推进我局模范机关创建20xx年重点攻坚抓落实行动,以逢山开路、遇水架桥的奋斗姿态和闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的精神状态抓落实见实效,切实把习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实到各项工作中、把政治要求落实到各项工作中,争当粤北绿色发展先行地,提升“广东省北大门”门户形象,奋力开创新时代乐昌改革开放和机关党的建设工作新局面,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
二、20xx年重点攻坚任务。
(一)大力实施理论武装重点行动。在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,推动学习贯彻常态化制度化,不断提高政治站位和政治觉悟,增强履职能力,锤炼过硬作风。强化政治机关意识,把政治建设摆在首位,坚持全面系统学、及时跟进学、联系实际学,把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,一体学习领会、整体贯彻落实,切实在学懂弄通做实上下功夫。一是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。引导广大党员干部特别是领导干部用心学习、用心领悟、用心实践,坚持全面系统学、及时跟进学、联系实际学,切实在学懂弄通做实上下功夫。努力运用习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的马克思主义世界观和方法论去认识问题、分析问题、解决问题,在与各种思潮交锋中坚守立场,在纷繁复杂的现象中抓住本质,在尖锐严峻的斗争中经风雨、见世面、长才干,推动学习往深里走、往心里走、往实里走。进一步把“大学习、深调研、真落实”作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体和有效抓手,切实解决一些党组织和党员在抓理论武装和学习贯彻上存在的概念化、浅尝辄止、联系实际不深不实等问题。进一步压实意识形态工作责任制,坚决维护意识形态绝对安全,牢牢掌握意识形态工作的领导权管理权话语权。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照上级部署,结合本局实际,精心制定实施方案,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心,扎扎实实开展主题教育。坚持严实标准、突出问题导向,围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想,将开展“不忘初心、牢记使命”主题教育纳入党建考核,建立督导考核机制,充分发挥考核指挥棒作用,通过随机抽查、专项督查、情况通报、重点约谈等方式对开展情况进行评估和检查。三是开展“党员领导领学带学督学”活动。进一步强化“头雁”带动,发挥“关键少数”的表率作用,领导干部作为“关键少数”,是党的事业的组织者、推动者和落实者,只有“关键少数”带头走正路、干正事、扬正气,才能以上率下,发挥好正向带动的“头雁效应”,引导每一位党员坚定理想信念,充分发挥党员干部党组织的凝聚力,通过主题党日等方式,扎实推进党员的学习教育,持续开展党员干部为党和人民的事业增添正能量活动,确保各项工作落地落实。
(二)大力实施政治引领。在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,不断增强践行“两个维护”的政治自觉。一是切实加强对“两个维护”落实情况的政治监督。认真落实督查考核制度,坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,推动广大党员干部在“两个维护”重大原则上始终做到思想上高度信赖、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。紧紧围绕保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,积极开展批评与自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是加强政治纪律和政治规矩学习教育。强化理想信念和警示教育,组织开展纪律教育学习月活动和廉政教育进支部活动,引导党员干部从正反两方面典型中汲取经验教训。强化对牢固树立“四个意识”,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略等重大战略部署情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。三是切实贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则。严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,带头开展经常性政治体检,带头保持健康的党内关系,带头发展积极健康的党内政治文化。持续巩固肃清李嘉、万庆良恶劣影响的成果,坚决杜绝“七个有之”,践行“五个必须”做到“三个决不允许”,坚决反对“两面人”“伪忠诚”,坚决纠正落实“两个维护”中存在的温差、落差、偏差。严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行。四是切实加强对党忠诚教育。加强党内政治文化建设,注重共产党人价值观教育,加强廉政文化建设,强化保持斗争精神、增强斗争本领党性教育,开展党员领导干部政治能力专题培训,提升有效防控和及时化解重大风险的能力。五是通过民主生活会和专题组织生活会以及信访积案分析等途径,深入查找本单位政治建设方面存在的突出问题,认真开展专项治理。严明工作纪律,坚决查处打着改革旗号谋取不当利益的行为,对存在的问题及时采取措施予以解决。
(三)大力实施组织力提升重点行动。全面落实新时代党的建设总要求。以党的政治建设为统领,扎实推进党的各项建设,带动党的建设质量全面提高,全面落实乐昌市加强党的基层组织建设三年行动计划,突出规范化建设和提升组织力等工作重点,大力实施组织力提升行动,深入推进模范机关创建。一是全面落实党建工作主体责任。发挥党建目标管理责任制统揽基础性工作的作用,把目标管理作为指导、落实、检查考核党建工作的重要依据和手段,促进单位党组织建设的规范化和科学化。建立健全务实管用的党建工作绩效考评办法,科学设置考评指标,完善考评机制,改进考评方式,加大对党建重点任务的督促检查和跟踪落实力度,强化党建考核结果运用,层层传导压力,推动责任落实。二是实施党支部达标创优工程。对单位党支部实施“规范化支部”创建工程,聚焦“五个基本”(即基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障),创建“六化”标准(即支部设置标准化、组织生活正常化、党员队伍模范化、管理服务精细化、阵地建设规范化、工作制度体系化),对规范化提出切实可行的细则,抓实党支部经常性工作。在达标的基础上开展创优考评,以规范化建设带动党组织建设全面升级,实现“一个支部一个品牌”。三是建立健全党组织书记选拔教育管理机制。选配政治强、业务精、作风好,热爱机关党建工作、职级职务相符的党员干部担任党支部书记。落实党支部书记年度考核办法,每年底由局党组织对党支部书记进行年度考核,对不称职的给予批评教育或按程序调整岗位,情形严重的予以免职。强化党支部书记激励保障。将党支部书记履职情况纳入实绩档案管理,重点突出党支部书记抓党建的主责主业,在经济、政治待遇上做好激励保障,同等条件下优先考虑,打通党支部书记的上升通道。四是开展党员评星定级。落实机关党员评星定级量化管理办法,探索实行党员分类教育管理,合理设置考核项目,细化考核指标,把党员评星定级与党员日常表现和岗位履职情况相结合,抓实民主评议党员工作,让星级高的党员“有面子”,让星级低的党员有压力,形成激励党员创新争优、实干担当的鲜明导向。五是提升党支部规范化水平。认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,落实好《广东省党支部规范化建设指导意见》,在强化政治功能、严肃党的组织生活、激发党支部活力、加强标准化规范化建设等方面下功夫见实效。全面开展党支部“查弱项、补短板、强质量、走前列”活动,坚持培塑“五好六有”支部标兵,着力解决履行抓党建职责不到位、学习教育重痕留迹走过场、激励引导党员干部敢担当勇作为措施办法不多、党支部弱化虚化边缘化以及党建工作保障不到位等突出问题。梳理中央、省委和韶关、乐昌市委关于机关党建方面的制度政策文件,发放机关党建工作指引手册。建立党支部换届选举工作台账。六是提升党务干部素质。通过参加市委举办的党务干部业务能力提升培训班,不断提高党务干部做好党建工作的思想素质和专业化水平,通过学习实践、实地观摩等方式,不断提高党务干部专业化水平和履职尽职能力。建立健全党务与业务双向锻炼培养机制,优先选拔党务干部担任中层领导干部,优先推荐为评先评优、“两代表一委员”等人选。
(四)大力实施转作风抓落实重点行动。在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,以推动落实市委工作部署为重点,强化抢抓机遇意识,坚持领导带头抓落实、结合实际抓落实、问题导向抓落实、落细落小抓落实、转变作风抓落实。结合“双争双促”主题实践活动,扎实开展民主评议政风行风活动,大力提升机关工作质量效能,推动各项决策部署落地见效。一是驰而不息整治“四风”。深入开展纪律教育月活动,通过警示教育、观看教育片、举办党员教育培训班、党规党纪知识测试等形式,增强廉政纪律教育针对性和实效性,建立廉政纪律教育常态化机制。加强对中央八项规定及其实施细则精神执行情况的监督检查,深挖细查各种隐形变异的“四风”问题,对顶风违纪行为从严查处,对典型案例通报曝光,坚决整治领导干部插手特殊资源。持续深化“四风”整治,时刻防范“四风”隐形变异新动向新表现,保持对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打的凌厉态势。二是持之以恒落实中央八项规定精神。认真贯彻落实中央提出20xx年“基层减负年”的要求,进一步转变工作作风,树立为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向,把干部从文山会海、疲于应付各种名目的检查考核等繁缛事务中解脱出来,把更多时间和精力用在抓工作落实上。紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。广泛宣传执纪政策理念,引导督促领导干部改进作风、担当作为、狠抓落实。三是严肃整治群众身边腐败和作风问题。坚持大力解决群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题,重点纠治门好进事难办、表态多调门高、行动少落实差,庸俗迎合上级口味以及铺张浪费搞形象工程等突出问题,从讲政治的高度严肃整治群众身边腐败和作风问题,加快转变机关作风,持续抓好“放管服”改革,深入查找本单位党的政治建设方面存在的突出问题,对存在问题及时采取措施认真开展专项治理,组织开展正风反腐“回头看”,对查结的问题线索进行抽查复核,对失职失责的严肃问责。
三、工作措施和安排。
(一)明确目标任务,凝聚创建合力,为模范机关创建活动开好局、起好步。
1.成立工作领导小组,制定工作方案。为进一步做好我局模范机关创建活动,按照市委部署要求,结合单位实际,成立模范机关创建活动工作领导小组和制定实施方案,明确要求、任务和目标,按照党组负主责、分管行政领导分工负责,一级抓一级、层层抓落实的工作机制,对模范机关创建活动作出具体安排。
2.强化责任意识,凝聚创建合力。领导班子成员发挥示范作用,按照分工和分管领域主动认领攻坚任务,带头把工作研究透彻、推进到位、抓出效果;党支部书记充分发挥主力作用,主动挑“重担子”、啃“硬骨头”、接“烫山芋”;广大党员干部充分发挥党员先锋模范作用,紧贴市委工作部署,大力营造思想再解放、改革再深入、工作再落实的浓厚氛围,在推进模范机关创建重攻坚抓落实中,带头苦干实干能干善干,充分展现机关干部特有的精气神。
3.召开动员部署大会。以贯彻落实模范机关创建活动为有力抓手,教育引导广大党员干部充分认识开展模范机关创建活动是加强党的政治建设的重要举措。
4.深入开展专题学习。一是围绕在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率开展学习教育;二是围绕在始终同党中央保持高度一致上作表率开展学习教育;三是围绕在坚决贯彻落实上级各项决策部署上作表率开展学习教育。把开展模范机关创建活动的重要性和必要性讲清楚,把开展模范机关创建的总体要求和今年的重点攻坚目标任务讲清楚。围绕主题,丰富和充实每个专题学习内容,围绕为什么要建设模范机关、建设什么样的模范机关、如何建设模范机关等问题开展学习讨论。
5.营造良好氛围。运用宣传栏和电子屏等多种形式,及时报道创建活动动态,大力宣传先进典型,加强舆论引导,引导广大党员干部积极参与到创建活动中来,形成创建活动良好氛围。
(二)查摆问题,建立问题清单,制定整改措施。
1.开展对照查摆。对照党章党规,开展对照查摆。领导班子成员重点查摆在履行“一岗双责”、落实意识形态责任制、贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》、执行民主集中制度、执行双重组织生活制度、推动党内政治文化建设等方面的情况。广大党员干部重点查摆落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、请示报告等制度的情况。开展“回头看”,逐一逐条按照模范机关创建重点攻坚要求检查整改落实,查漏补缺,对未完成整改且影响模范机关创建工作的问题再次纳入创建问题清单。
2.进行意见征集。采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方式查找问题,广泛征集创建模范机关“金点子”。深入基层,深入群众,通过调研、座谈等方式面对面听取意见,充分利用网络平台,开展问卷调查、意见征集等工作,畅通网络问政、电话投诉监督等意见征集渠道。
3.制定整改措施。汇总查摆问题,召开对策分析研究专题会议,深入剖析原因,制定整改措施。
(三)完善工作机制,认真整改落实。
1.加强组织领导和工作统筹,坚持正确落实和创造性落实有机统一,加强工作调度,细化分解重点任务,精准对接、严丝合缝,打通抓落实“最后一公里”,找准重攻坚抓落实行动的着力点和突破口,牢牢把握找准问题、抓住问题、解决问题这个关键,坚持“一问题一办法、一情况一对策”,坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,认真落实模范机关创建各项整改任务。针对问题和整改措施,明确整改时限,做到责任到人、时限清晰,对照问题清单,全面进行整改落实,立行立改、边做边改,重点对容易疏忽的问题、容易反弹的问题进行整改,确保整改落实成效。
2.全面提升创建工作质量和效率,逐步建立长效机制。坚持以人民为中心的发展思想,始终保持党同人民群众的血肉联系,坚决纠治脱离基层、漠视群众等“机关病”,坚决整顿“慵懒散浮拖”等衙门作风,坚决惩治损害群众利益的违纪违法行为,进一步树立卫生健康局机关形象,统筹推进全市卫生健康各项工作,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,不断提高行业服务质量和水平,使医疗服务更加贴近群众、贴近社会,努力促进我市卫生事业健康发展,努力营造干事创业良好氛围,大力推动创建活动深入开展。
政治处:
根据有关文件精神,现将我支部2018—2020年模范机关创建工作情况汇报如下:
(一)加强政治建设,从政治上“强”起来。
坚持把党支部班子建设作为党建工作的首要任务抓好“三个方面”:一是抓习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻。先后组织习近平总书记对**工作重要指示精神等各类重要讲话精神专题学习19次,做到了“五个第一”:第一时间动员部署、第一时间专题学习传达、第一时间组织讨论、第一时间撰写心得体会、第一时间督促检查,推动学习贯彻措施落地见效。二是始终注重民主。严格执行民主集中制和重大问题集体议事决策制度,注重发挥支部班子成员干事合力,认真履行党建工作“一岗双责”职责,形成了领导班子“合心、合拍、合力”和“风清、气正、劲足”的良好氛围。三是严肃党内政治生活。坚持抓实“三会一课”,支委成员先为党员党员上党课9课,党风廉政专题党课4课。坚持集中为党员过“政治生日”,提醒时刻铭记党员的“第一身份”和为党工作的“第一职责”,督促党员干部把党的政治规范刻印在心上,把学习成果落实到干好本职工作、推动**事业发展上,以行动坚决维护制度权威。四是认真落实“干就是讲政治、不干就是不讲政治”要求,将政治建设与**业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。五是落实党日制度。严格落实每月一天党日活动制度,先后与农行**支行、**党支部开展支部党建共建活动,丰富了党建内容。先后开展民“强党性当先锋,我为场所发展做贡献”“听党课,深学条例;抓落实,坚决做到‘两个维护’”等20多期主题党日活动,以讲政治促业务,把旗帜鲜明讲政治的要求全面融入司法行政**各项工作。
(二)加强党建创新建设,使党旗“扬”起来。
一是创新推进“党建创新系统”建设,按照“一支部一品牌”的目标,着力打造“合心合力合拍、同德同步同创”党建创新品牌,使每名党员都成为一面鲜红的旗帜。二是探索党建创新,形成共创合力。三年来,我们先后与**、**、**党支部开展支部共建活动,通过学习互帮、经验互助、作风互促、资源共享,较好地促进了支部建设的提升。三是落实谈心走访专项活动。采取“一对一”“多帮一”等形式,开展“四知道一跟上”活动,三年谈心谈话175人次,上门走访57人次,收集意见建议26条,解决问题10个。
(三)加强党风廉政建设,使干部“廉”起来。
一是始终将党风廉政建设列入支部建设重要内容,与**业务同向推进;班子成员与党员干部签订《廉政承诺书》《党风廉政建设责任制承诺书》和《**廉政承诺书》,层层传递压实责任,推动廉政意识入心入脑。二是在廉政建设上,突出思想道德修养、岗位职责履行、“八小时以外”监督等内容,将“八小时之外”作为廉政教育监督重点,做到“党员干部监督工作开展到哪里,党组织的学习、管理就跟进到哪里”,抓牢支部组织建设,不留死角、不留空白,压紧压实党风廉政建设“两个责任”,确保责任到人、落实到位。三是先后组织了《中国共产党问责条例》《党风廉政建设学习活页》等的学习教育,开展了纪律教育学习、“三风”教育整顿、规范文明执法、全面从严治党“两个责任”、警示教育等专项整顿活动60多场次1100多人次,强化了“四个意识”。
(四)加强学习型支部建设工作,使干部“学”起来。
截止2020年10月31日,我们组织各项学习教育51次,撰写各类理论文章及心得体会237篇,7篇理论文章被中组部共产党员网刊载。收集整理农场故事2篇,参与采访离退休老干部3人,修改剧本1份。上报各类征文12篇,1篇获省总工会征文优秀奖。上报各类信息116篇,其中*部采用3篇,省厅采用18篇,省局采用16篇。
一是始终强化学习。坚持每月至少组织一次集体学习,每次学习3至5名党员干部发言,增进学习心得交流。设立党员先锋岗,通过大队qq群、微信群实行“智能式”的教育,发布学习资料70多期,运用多媒体组织各类学习教育89次,先后重点习近平总书记系列重要讲话、党的十九大精神和各级会议指示精神等学习教育,提高了班子成员的政治思想素质及班子的整体水平。二是用好“学习强国”平台,引导全员自学,营造了“比学赶超”创先争优的良好氛围。三是每年向党员干部推荐4本必读书目,举办了1期“读书会”,把政治理论和**业务学习作为一项重要任务,读原文、学原著、悟原理,让干部分别宣读分享,并就读书收获进行充分交流,真正将其内化于心、外化于行,修炼好新时代审计党员干部的真本领。四是深化“不能说不会”活动,组织党员干部职工轮流上讲台,“晒”专长、“秀”业务,“传”精神、“吐”心得、“学”技巧,全面交流业务技能、政策法规、时政要事、计算机应用、工作心得、作风廉政、信息及公文写作、正确履职等各自最拿手的知识或技能。同时,还开展标兵带新兵等活动,提升党员服务水平,推动干部学习与**业务工作深度融合。
(五)加强勤政支部建设,让党员“干”起来。
一是做到干字当头,开展“我是党员我先上”活动,做到学习创优我先上、无私奉献我先上、项目克难我先上、**攻坚我先上,不断拓展服务领域、服务渠道,不断创新服务载体、服务方法,不断完善服务制度、服务举措。二是落实从优待警。落实了休假制度,先后为6名民警送去支部的关怀与温暖。逢重大节假日,通过微信群、**等发送各类慰问短信42条。
三年来,我们在创建方面取得了一些成效,但还存在一些不足:一是党建工作重视不够。认为**场所教育戒治工作是中心工作,支部党建工作的引领作用不突出。二是党组织生活创新不足。党组织活动内容单一、形式少、方法陈旧,还停留在学习教育上。三是对党员的管理教育还不严格。对党员的教育管理还停留在表面,失之于宽,失之于软;批评教育的多,按照规定处罚的少,没有达到警示作用。个别党员进取意识不强,履职尽责不好。
下步,我支部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“弘扬**精神,推动**建设不断向前发展”工作思路,突出创建一个品牌(党建工作品牌)、全力补齐两块短板(队伍建设、教育戒治),全面提升三种能力(安全防范能力、科学**能力、规范执法能力),努力为推动党建服务主业做出新的更大贡献!
1.突出从严治党,大力加强支部建设。一是继续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和有关会议精神的学习贯彻,以此武装头脑、指导实践、推动工作。二是认进一步完善党支部建设的每一项流程、每一条标准和每一个要求,切实加强学习教育,提升整体水平。三是落实党建责任清单,扎实开展“书记项目”,增强党组织的凝聚力战斗力,打造“五好”支部班子,创建党建工作品牌。四是扎实开展党日活动及各项专题教育,加强党员队伍的学习教育,严格按《党章》管理党员。
2.突出素质强警,打造过硬党员队伍。一是继续以创建优秀团队活动为载体,深入推进“两学一做”教育活动。二是继续抓党风廉政教育整顿,开展“以案明纪、廉洁从警”等教育活动,实现全年违法违纪零记录。三是结合所党委工作部署,进一步明确大队重点项目、重点工作,力争党建工作走在全所前列。
3.突出问题导向,抓好各项禁令规定的落实。一是严格遵守中央八项规定,持之以恒正风肃纪,推动党风警风民续好转。二是继续深入开展好“三会一课”、专题组织生活会等活动,用好用活谈心谈话及民主评议党员等有力武器。三是以严肃党内政治生活为抓手推进全面从严治党,对照《准则》《条例》,将党内政治生活推向新的境界,打造风清气正的政治生态。
局机关各科室、下属各单位,各分局(所):
为深入贯彻落实习近平总书记关于“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”重要指示精神,推动全面从严治党各项举措落地见效,开创机关党的建设新局面,经研究,决定在全县住建系统开展“模范机关”建设活动。现提出如下实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把建设“模范机关”作为统筹推进机关党的建设总抓手,以党的政治建设为统领,以“政治思想好、组织队伍好、服务业绩好、作风纪律好、制度文化好”为主要内容,以做“对党忠诚的模范、全面进步的模范、担当作为的模范、清正廉洁的模范、机关善治的模范”为目标要求,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,为奋力续写好新时代住建创新史,当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者提供坚强保证。
(一)政治思想好,做对党忠诚的模范。
1.带头做到“两个维护”,始终在同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率。各级机关党组织必须把党的政治建设摆在首位,自觉同党的政治路线和党中央决策部署对标对表,建立健全推进党的政治建设工作责任制。严明党的政治纪律和政治规矩,锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”。把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央、省委、市委和县委决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部的日常言行上。
2.坚持学懂弄通做实,始终在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,以学习型党组织建设为牵引,巩固主题教育成果。充分发挥好理论学习中心组的领学促学作用,分层分类抓好党员教育培训,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,形成长效机制,健全完善“周一夜学”制度。实施青年理论学习提升工程,建立建强青年理论学习小组。用好“学习强国”和各类学习平台,确保机关在职党员注册使用全覆盖,提高参学活跃度。以构建“住建大学堂”为抓手,组织“书记谈住建精神”“住建会客厅”“住建党建”+“全媒”、寻找“住建记忆”等活动,充分发挥住建引擎作用。
3.坚定扛起政治责任,始终在深入贯彻落实党中央和省市县委决策部署上作表率。增强贯彻执行党中央和省市县委决策部署的自觉性和坚定性,确保政令畅通、令行禁止。严格落实全面从严治党党组主体责任、机关纪委(监察室)监督责任、党组书记第一责任和班子成员“一岗双责”,把管党治党政治责任一贯到底。自觉对标对表,把对党忠诚体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,自觉做贯彻落实党中央和省市县委决策部署最坚定的支持者和最坚决的执行者。
(二)组织队伍好,做全面进步的模范。
4.机关基层党组织组织力全面提升。全面落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,扎实推进机关党支部标准化规范化建设,全面提升党支部组织力。在全局机关推行“微党课促教育、微活动促提升、微故事促正气、微心愿促关爱、微平台促交流、微评议促晋级”的“六微”工作法,进一步强化机关党组织的组织力。党组要把党支部建设作为最重要的基本建设,定期研究讨论、加强领导指导。坚持抓两头带中间,培育一批“基础扎实、业绩突出、特色鲜明、可学可看”的示范支部,提升中间支部水平,整顿后进支部。推进党小组工作规范化,切实发挥党小组作用。加强机关离退休干部党支部建设,充分发挥离退休党员干部的作用。精心组建“住建向党”等机关党建联盟,立足机关党建实际,推动资源共享、阵地共用、活动共办,开展一次主题党日、一次主题党课、一次志愿服务、一次学习联盟分享会、一次乡村扶贫、一次红色记忆追寻等“六个一”活动,形成机关党组织“抱团作战、百花齐放、齐头并进”工作局面。
5.党员队伍和党务干部队伍全面过硬。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,从基本制度严起、从日常规范抓起,加强对党员的经常性学习教育培训、实践锻炼和监督管理。开展“亮身份、作示范”行动,通过佩戴党员徽章、设立党费集中交纳日、创设党员先锋岗、党员示范窗口等,引导党员增强党员意识,发挥先锋模范作用。提高发展党员质量,依规稳妥处置不合格党员。加强机关基层党组织领导班子建设,配齐配强机关基层党组织书记、专兼职党务干部,把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
6.党的组织生活质量全面提高。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,扎实开展主题党日,完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式,提高组织生活质量。落实领导干部参加双重组织生活、讲党课等制度。
(三)服务业绩好,做担当作为的模范。
7.服务中心,做助推发展的先行者。注重在“两区”建设、都市能级提升、县域治理创新、“最多跑一次”改革等中心工作中培养和锻炼党员干部,在实践中体现“一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒”的作用。深化“三服务”活动,推进支部结对共建、干部联村入企、机关志愿服务、在职党员到社区报到,助力脱贫攻坚、乡村振兴。
8.履职尽责,做争创一流的践行者。以开展“最强党支部、最强业绩”活动为抓手,深化红色领航“机关示范”行动。推进创先争优,创建机关党建品牌,不断提高机关党建工作水平。广泛开展岗位建功,以打造群众满意窗口、党员先锋岗、青年文明号、巾帼文明岗等为载体,激励机关党组织和党员干部争创最强业绩。
9.改革创新,做破难攻坚的排头兵。聚焦“重要窗口”新目标新定位,以党建引领改革创新,努力干成一批充分展示平阳高质量发展、竞争力提升、现代化建设的标志性成果、开创性举措、引领性项目。激励机关党员干部勇于挑重担、敢啃硬骨头,在急难险重中锻炼、考察党员,在破难攻坚中检验党建成效。围绕“六重”清单等重点考核项目、改革创新项目,推进领导干部联系重点项目,把支部建在重点项目上,力促“两手硬、两战赢”。
(四)作风纪律好,做清正廉洁的模范。
10.提升机关作风效能。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,深入开展正风肃纪,持续纠治“四风”。点名道姓通报典型案例,防范和查处“不吃公款吃老板”、以协会商会为名搞“四风”、收送电子红包、私车公养等隐形变异问题。坚决克服官僚主义、整治形式主义,精简文件会议,改进文风会风,简化督查考核,切实减轻基层负担。紧紧围绕打好三大攻坚战、减税降费政策落实、“两区”建设等重大举措,跟进监督执纪问责和监督调查处置。深化“千人评议”活动,坚持正面引导激励和负面警示倒逼相结合,进一步转变作风、提高效能。严格落实优化营商环境“八条禁令”、亲清政商关系“三清单一承诺”,推进多单位联办“一件事”改革,以“最多跑一次”改革牵引机关作风效能不断向上向好。
11.坚持严明纪律戒尺。把纪律挺在前面,常态化开展党章党规党纪教育,深化警示教育,建设廉政文化,引导机关党员干部严以修身、严以用权、严以律己。健全完善廉政风险防控体系,实行权力清单制度,落实“三重一大”集体决策制度,扎紧扎牢制度笼子。深化运用监督执纪“四种形态”,充分认识运用“四种形态”特别是第一种形态的重大政治意义,更加准确熟练地把握好、运用好这一有力武器,体现惩前毖后、治病救人,坚持抓早抓小,做到宽严适度,零容忍惩治腐败,从严查处违纪违法问题。对管党治党不力的,坚持失责必问、问责必严,切实推动全面从严治党在机关落地生根。
12.深化清廉机关建设。坚决扛起建设清廉机关的政治责任,把清廉机关建设作为模范机关建设的必要条件,相互结合,统筹推进。按照清廉平阳建设总体部署,夯实“清廉支部”建设基础工程,分层分类推进“清廉班子”“清廉科室”“清廉岗位”建设,推动清廉思想、清廉组织、清廉作风、清廉文化融入清廉机关建设全过程,加强监督检查,把清廉机关建设要求落到实处。强化不敢腐的震慑,坚持无禁区、全覆盖、零容忍;扎牢不能腐的笼子,紧盯“关键少数”、关注领导干部“身边人”,健全防止利益冲突机制;增强不想腐的自觉,做实典型案例警示,推动清廉文化培育,加强清廉风尚引领,全面营造新时代清廉机关建设氛围。
(五)制度文化好,做机关善治的模范。
13.落实法规制度。把制度建设贯穿党的建设的各个方面,把制度执行和监督贯穿机关治理全过程,提升工作的制度化水平。健全完善机关工作制度体系和运行机制,从严从实抓好制度落实,做到以制度管人管事。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党的重要法规,提高依规治党水平,推动机关党建高质量发展。
14.培育机关文化。以建设学习型党组织、墨香单位等活动为载体,深化机关大学习。带头践行社会主义核心价值观,带头移风易俗,带头弘扬新风正气,以良好的党风促政风带民风。积极组织开展文体活动和心理健康促进工作,倡导健康、科学、文明、节俭的生活方式,引领社会新风尚。
15.推动机关善治。把机关党的建设作为机关建设的根本保证,推动全面从严治党从机关严起、从机关党建抓起。完善机关治理规则,坚持民主集中制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事。落实机关党建体制机制,形成局机关党委统一领导、指导督促,各单位具体领导、支持配合,机关党组织直接抓落实的工作格局。善于运用系统化、协同化、扁平化、智慧化、多元化的思维和手段,提升党员干部的治理能力。发挥好机关善治的引领作用,提升局域治理水平,在建设“重要窗口”中发挥更大作用。
(一)压实责任,细化落实。为进一步压紧压实机关党建的主体责任,我局将构建完善党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”、机关党委直接责任、党支部落实责任的“四责协同”机制,推进本单位本系统模范机关建设工作。机关党委要加强工作调度,细化分解重点任务,把目标任务逐一分解,精准对接、严丝合缝,打通抓落实“最后一公里”。
(二)对标对表,补齐短板。建设模范机关,要坚持问题导向和目标导向相结合,把解决工作中的突出问题作为创建模范机关的重要任务,把解决问题的成效作为模范机关的评价标准,使建设模范机关取得实实在在的效果。
(三)凝心聚力,全面提升。建设模范机关标准要求高、涉及部门多,机关党委要强化政治担当,紧盯问题抓落实,激励引导党组织和党员干部积极建言献策。同时,要树立系统党建理念,统筹指导分局所党支部开展模范机关建设工作。
(四)营造氛围,全域推进。要坚持典型引路,发挥好榜样的引领和示范作用。通过参加组织现场观摩、座谈交流等形式,积极学习兄弟单位的好做法、好经验,及时总结,提档升级。要充分运用局网站、微信、报刊等各类媒体,将模范机关建设工作成果全方位晒出来,全面兴起建设模范机关的新热潮。
中共平阳县住房和城乡建设局党组 。
20xx年9月24日 。
为深入贯彻落实习近平总书记对推进中央和国家机关党的建设重要指示精神,推动省、市委机关党的建设工作会议精神落实落深落细,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实推进漳州教育事业高质量发展,根据《中共漳州市委市直机关工委关于在市直机关深入开展创建“让党中央放心让人民群众满意”的模范机关的实施意见》(漳委工〔2020〕7号),结合委局机关党的建设实际,制定本方案。
总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,以做到“两个维护”、当好“三个表率”、站稳人民立场为主要任务,以“让党中央放心、让人民群众满意”为根本目标,认真贯彻落实市委提出的“四个牢牢把握、六重点六带头、三落实”部署要求,真正实现党组织的政治领导核心作用更加坚强、党员干部队伍示范引领更加突出、党建领航发展辐射带动更加有效、党的政治生态更加清朗的目标要求,为推动教育机关党的建设高质量发展,推进教育治理体系和治理能力现代化,办好新时代人民满意的高质量教育提供坚强保证。
主要原则:把“六个坚持”贯穿始终,就是要坚持政治统领,彰显政治机关的鲜明属性;坚持人民立场,践行党的宗旨,把增进民生福祉作为发展的根本目的;坚持以上率下,以班子带基层、以机关带系统、以领导带党员,逐级创建,全员覆盖;坚持问题导向,把握特点规律,着力破解机关党建新老难题;坚持分类指导,科学精准施策,不断提高“建设清廉机关、创建模范机关”工作的针对性;坚持注重实效,以创促建、以创促改,推动中央决策部署和省、市委的工作要求落到实处,推动各项教育工作扎实有序有效开展。
(一)开展“举旗铸魂”活动,争当忠诚向党的模范。
1. 从严从实加强政治建设。坚持把政治建设贯穿于建设清廉机关、创建模范机关全过程,教育引导机关各级党组织和广大党员干部强化政治意识,提高政治站位,从政治和全局高度切实增强“双建”的使命感、紧迫感和责任感,坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争,在践行树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”上走在前、作表率。(责任科室:党委会牵头,各支部、科室配合)。
2. 带头加强理论武装工作。紧紧围绕建设学习型机关工作主线,以主题教育为载体、以党组理论学习中心组为龙头、以党支部为基础,认真学习习近平总书记原著原文、习近平总书记对福建、对教育工作的重要讲话和重要指示批示精神,以及在福建工作期间的探索实践、创新理念,特别是要与学习《习近平在宁德》《习近平在厦门》《习近平在福州》《习近平在福建》《习近平谈治国理政》(第三卷)等系列采访著作、实录结合起来,深化开展“领导带头学,每两周讲一课”主题活动,开展“三个一”活动,即“每两周中心组一次主题学习、支部一次集中学习、党员自学一篇文章”,积极推进机关“大学习、大宣讲”活动,真正学出坚定信仰、学出使命担当。(责任科室:组织科牵头,各支部、科室配合)。
3. 抓紧抓牢意识形态工作。落实意识形态工作责任制,加强意识形态领域形势教育,增强机关党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力,旗帜鲜明地开展思想舆论斗争。发扬斗争精神,增强忧患意识,防范风险问题,紧绷意识形态斗争这根弦,守牢守好机关和工作领域意识形态阵地。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想宗教工作篇的学习教育,深入排查、妥善处置党员(团员)参教信教问题。加强漳州教育网、漳州教育微言等宣传舆论主阵地管理,教育引导机关党员干部树立互联网纪律意识,正确引领舆论导向,自觉维护网络晴朗空间,积极建设良好的网络生态。(责任科室:思政科牵头,各支部、科室配合)。
(二)开展“固本强基”活动,争当组织建设的模范。
1. 扎实推进“五有八健全”基层党支部规范化建设。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,坚持以提升组织力为重点,深化党支部“达标创星”活动,持之以恒推进党支部标准化、规范化建设提升行动,推动全面从严治党要求延伸到基层、规范到支部、落实到党员。坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效,打造组织健全、制度完善、运行规范、作用突出的基层党组织“样板”,积极发挥支部和党员在破难攻坚、服务发展中的战斗堡垒作用。(责任科室:党委会牵头,各支部、科室配合)。
2. 提高党内组织生活质量。严肃党内政治生活,推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、政治生日等组织生活经常化、规范化,从制度落实上实现党支部活动的常态化,增强党员的组织观念,坚决防止组织生活中形式主义、娱乐化等倾向。党员领导干部带头参加所在支部或党小组组织生活,带头开展批评和自我批评,努力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。结合教育实际积极创新主题党日活动等党内组织生活活动形式,增强党的组织生活活力。健全民主生活会指导列席、督查通报等制度,完善考评,规范有序,形成长效机制,全面提高组织生活质量。(责任科室:党委会牵头,各支部、科室配合)。
3. 从严加强党员教育管理。严格党员日常管理,将党员在学习、业绩、廉洁、品行等方面的带头示范行为进行评价,年底结合民主评议党员活动进行考评。深化做好党员“三培养”机制,即把优秀青年教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干、把党员教学管理骨干培养成学校领导,着力打造高素质的教育铁军队伍。严把发展党员“入口”,规范发展党员工作中的培养、教育、考察、政审、审批和转正等环节工作。严格党员“出口”程序,重视对不合格党员、失联党员、信教参教党员等问题的排查摸底和整改工作,对触碰党员管理“十条红线”的党员进行严肃处置,并对受组织处置和党纪处分党员跟进教育帮扶,以达到惩前毖后、治病救人的目的。(责任科室:人事科牵头,各科室配合)。
(三)开展“提速增效”活动,争当责任担当的模范。
1. 增强机关干部本领。按照“既要政治过硬,也要本领高强”的要求,通过领导干部带头学、党日活动普遍学、分层培训集中学、知识竞赛督促学、党教基地实践学等模式,深化学习型党组织建设,全面增强机关干部的能力本领。引导机关党员干部充分发挥先锋模范作用,带头贯彻落实市委市政府中心工作,切实将学习调研的成果转化为最强的使命担当能力,以时不我待的工作激情、素质过硬的工作水平确保机关政令畅通,决策落地落实,确保重点工作、重要任务按时保质完成。(责任科室:人事科牵头,各科室配合)。
2. 深化“最多跑一次”改革。按照市委、市政府关于加快推进“最多跑一次”改革的部署要求,围绕“推进‘最多跑一次’改革强服务强效能”作风建设专项行动,积极发动机关党员干部做“最多跑一次”改革的有力推动者。切实把“最多跑一次”改革理念贯穿到机关工作的各个方面各个环节,更加完善“一次性告知”“首问责任制”“服务承诺制”“限时办结”等服务制度;大大胆创新“提前踏勘”、“送审批上门”、“区域特色公共服务”等服务方式,切实把“最多跑一次”改革向教育机关公共服务领域全面延伸扩面,进一步提高机关运行的质量、效率和公信力。(责任科室:办公室牵头,各科室配合)。
3. 进一步深化“效能革命”。认真落实上级和我市有关提高服务质量的系列部署要求,着力解决执行不力、办事不畅、作风不实、行为不廉等问题,着力整治“不作为”“中梗阻”等作风顽疾,打通“最后一公里”,优化管理流程,主动作为、敢出实招、改进服务,不断改善和提升服务环境。(责任科室:办公室牵头,各科室配合)。
(四)开展“正风肃纪”活动,争当遵纪守法的模范。
1. 完善廉政风险防控。落实“一岗双责”制度,压实主体责任。定期开展廉政信息研判,强化对重要岗位、重点领域、关键环节的监管和预防。建立完善风险防控预警处置机制,围绕“人、财、物、权”监督管理等关键环节,深入开展廉政风险点排查,对照岗位权力行使的依据、界限和责任,制作工作流程图,标注出易发不廉洁行为的岗位和环节,确定廉政风险点,制定切实可行的风险防控措施,梳理形成风险防控清单(岗位廉政风险防控措施登记表),汇编成教育系统清廉建设“口袋书”。通过开展常规谈话、干部任前谈话、提醒诫勉谈话等形式,建立健全廉政谈话提醒制度,促使广大党员干部紧绷廉洁自律之弦,防微杜渐。用身边人身边事开展警示教育,机关各党组织每年至少集中开展1次廉政专题学习和1次警示教育。(责任科室:组织科牵头,各科室配合)。
2. 严格执行纪律规定。全面贯彻落实中央八项规定精神,严格执行《中国共产党党内监督条例》,坚持“三重一大”集体研究决策,强化对人、财、物等重要环节的监督制约。规范财政资金管理,厉行节约、反对浪费,严格控制“三公”经费支出。紧盯重要节点,紧盯享乐主义、奢靡之风,紧盯各种形式的反弹回潮、隐形变异新动向新表现,持之以恒开展明察暗访、正风肃纪,加大对典型案例的通报力度。运用《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的八种办法,实践运用好监督执纪“四种形态”,着力用好“第一种形态”,坚持抓早抓小、治病救人,对机关党员进行有效监督。加强宪法、监察法等法律法规的宣传教育,坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。(责任科室:办公室牵头,各科室配合)。
3. 积极转变工作作风。践行“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等好作风,传承弘扬女排精神、谷文昌精神、“漳州110”精神,密切联系、真情服务师生群众。广泛推行“一主题、两清单、三机制”城市基层党建共驻党建等工作模式,进一步完善落实委局领导联系挂钩基层(学校)和机关党员干部直接联系师生群众等制度,解决好机关党员干部在思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题,不断增进群众感情和做群众工作的本领。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市《实施办法》,持之以恒纠治“四风”,集中整治形式主义、官僚主义,坚决为基层、学校和师生减轻负担。(责任科室:办公室牵头,各科室配合)。
4. 大力加强师德师风建设。进一步完善师德师风建设长效机制建设,严格规范教师的职业行为,通过“最美”系列评选、师德师风大讲堂、论坛、报告会、演讲比赛多种形式,弘扬高尚师德,树立优良师风,增强广大教师以身立教、创先争优的责任感和使命感,着力培养“四有”教师队伍,当人民满意的教师。不断健全完善师德师风考核与评估制度,严肃责任追究,逐级夯实责任,层层传导压力,促进干部作风、师德师风建设水平进一步提升;深入开展师德师风专项整治行动,完善“明查暗访、举报取证查实”常态机制,严查严治教师从事有偿家教、办班及到社会培训机构兼职等情况,从严规范中小学教师从教行为。(责任科室:人事科牵头,各科室配合)。
(五)开展“关心关爱”活动,争当严管厚爱的模范。
1. 改进机关思想政治工作。落实机关思想政治工作定期分析报告制度,针对教育行政部门机关人员的专业化特点,及时做好机关干部职工的思想政治工作,全方位、常态化逐级开展谈话有约帮扶制度。重视做好机关党员干部心理健康工作,助其理顺情绪,提振精气神。(责任科室:党委会牵头,各支部、各科室配合)。
2. 营造机关清廉文化氛围。推动清廉文化活动进机关进校园活动,发挥机关党员干部在移风易俗中的带头作用,形成崇尚节约、反对浪费的机关文化;积极开展寓教于乐的清廉文化活动,广泛组织喜闻乐见、积极向上的文艺创作、趣味竞赛等文体活动,提升机关党员干部对清廉文化的认同感。带头抓好家教家风建设,深入开展以“助廉”为主题的沙龙活动,机关党员干部配偶签订廉洁承诺书,在机关形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新风尚。(责任科室:党委会牵头,各支部、各科室配合)。
3. 开展温馨暖心活动。积极落实党内关爱帮扶举措,通过政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关心,心理上关怀,为机关党员干部办实事、解难题。关心机关党员干部的专业成长,为其适应岗位、专业培训、职务职级晋升等提供条件;重视做好机关党员干部心理健康促进工作,定期开展情绪缓解活动;适应机关党员干部新需求,广泛开展丰富多彩的文体活动,落实年休假制度,在机关营造团结、紧张、严肃、活泼的良好氛围,着力增强团队凝聚力。(责任科室:人事科牵头,各支部、各科室配合)。
创建模范机关活动分四个阶段进行,具体实施步骤如下: 。
(一)动员部署阶段(2020年12月1日至12月30日)。按照部署要求,结合教育机关特点,制定模范机关创建活动方案,明确目标任务,细化创建措施。采取召开会议、座谈研讨、观摩交流等各种形式,引导各科室、各支部和广大党员干部职工积极参与创建活动。
(二)查摆问题阶段(2021年1月5日至1月30日)。坚持局领导班子成员带头,聚焦机关党建薄弱环节,以履行“一岗双责”、落实意识形态责任制、贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》、执行民主集中制度、落实双重组织生活制度等方面为重点,逐条查缺补漏;对未完成整改且影响创建模范机关的,全部纳入创建问题清单。在本机关干部职工和服务对象中,采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方式查找问题,广泛征集意见建议。领导班子成员要深入基层、深入群众,通过调研、座谈等方式面对面听取意见建议。梳理汇总分析查摆问题,建立问题清单,制定整改措施,明确责任单位、责任人,明确整改时限,做到责任到人、时限清晰。
(三)整改提升阶段(2021年2月1日至8月30日)。针对问题清单,坚持立行立改、边做边改,逐条逐项对照整改销号,确保整改落实成效。持续推进“四风”问题整治,坚决整治形式主义、官僚主义,完善和落实党员、干部直接联系群众制度。对存在纪律和作风问题的干部及时提醒、批评、教育、处理;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部进行岗位调整。以落实党支部工作条例为抓手,突出机关特点,扎实推进党支部标准化、规范化建设,严格执行“三会一课”制度,确保质量和效果。强化党员教育培训和实践锻炼,落实党内激励关怀帮扶机制。及时修订完善不适应新形势新任务新要求的制度规定。
(四)考核验收阶段(2021年9月1日至9月30日)。对委局开展创建活动情况进行全面自查,总结经验做法,巩固创建成果。建立创建模范机关的体制机制,定整改措施,落实整改责任,进一步提升教育工作程序化、标准化和规范化水平。力求达到模范机关的标准要求,同时向市委直属机关工委申报评估验收。
(一)加强组织领导。建设清廉机关、创建模范机关是发挥好教育行政机关职能作用的客观需要,是推动机关党建走在前作表率的必然要求,对推进机关和学校党的政治建设具有重要的示范导向作用。市教育局成立以党委书记、局长为组长,相关班子领导为副组长,各科室负责人为成员的“双建”工作领导小组,下设办公室于组织科(详细名单见附件)。
(二)强化责任落实。机关各科室、各党支部要根据“双建”活动方案,明确责任分工,确定时间节点,分头落实,责任到人,积极推动“双建”活动实施。“双建”活动作为新时期机关党建工作的重点,将纳入机关科室的年度考核,作为评优评先的重要依据。
公安部直属机关党委日前印发《公安部直属机关深化“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建工作实施方案》,深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话和关于新时代公安工作的重要论述、重要训词精神,认真总结两年来模范机关创建工作成果经验,紧扣做好党的二十大安保维稳工作、保障党的二十大胜利召开这条主线,聚焦“一个带头、三个表率”要求和政治机关、领导机关、表率机关定位,以“创模范机关、创四强支部、创一流业绩”为主要内容,明确5个方面18项任务,对深化模范机关创建工作作出具体安排。
方案要求,要牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性,牢牢把握从政治上建设和掌握公安机关的根本政治要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强做到“两个维护”的高度自觉,确保在任何时候任何情况下都坚决听从习近平总书记命令、服从党中央指挥,做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要坚决彻底干净肃清孙力军政治团伙流毒影响,推动政治机关意识教育向机关处室、基层单位延伸,严明政治纪律规矩,严肃党内政治生活,着力涵养风清气正的机关政治生态。
方案强调,要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真学习领会习近平法治思想和习近平总书记关于新时代政法公安工作的重要论述,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,坚持不懈用以武装头脑、指导实践、推动工作。
方案指出,要深入推进党支部标准化规范化建设,积极培树“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的党支部,倾力打造一批机关党建“公安样板”。要严格党员日常教育管理监督,加强重大任务党建和思想政治工作,突出青年干部教育培养,充分发挥党的基层组织管思想、管工作、管作风、管纪律的职能。要把爱警暖警工作做深做实做细,真正让“有困难找组织”成为党员干部的第一选择,不断增强队伍的凝聚力战斗力。
方案要求,要持续巩固深化党史学习教育、公安队伍教育整顿和中央巡视整改成果,从各级领导干部带头做起,从小事小节抓起,严格执行从严管党治警有关规定,切实把中央八项规定精神落实落细,努力以“小切口”推动纪律作风大转变。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,深化运用监督执纪“四种形态”,始终保持惩治腐败高压态势。
方案要求,要深入开展“喜迎二十大、忠诚保平安”主题实践活动,加强革命传统教育、使命任务教育,大力弘扬公安英模精神,深入开展“我为群众办实事”实践活动、“我为基层解难题”活动,教育引导党员干部胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,增强忧患意识,强化底线思维,扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作。
方案强调,要进一步加强对模范机关创建工作的组织领导,以班子带基层、以领导带党员、以机关带系统,层层压实责任,逐级抓好落实,着力建设“三个绝对”“四个铁一般”的高素质部机关干部队伍,示范引领全国公安机关和广大公安民警忠实履行党和人民赋予的新时代使命任务,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
为进一步贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,深入推进模范机关创建活动,按照县委有关部署要求,结合本局实际,现就本局深化模范机关创建,制定如下方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以党的政治建设为统领,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实中央各项决策部署上作表率。深化模范机关创建,巩固现有创建成果,把模范机关创建与当前正在开展的党史学习教育密切结合起来,切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,凝聚起干事创业的磅礴力量,以高质量党建工作引领和保障审计事业高质量发展,努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,为奋力推动“两个龙川”“两个示范县”建设在“十四五”全面开启新局作出贡献。
(一)旗帜鲜明讲政治。审计机关首先是政治机关,政治性是第一属性,讲政治是第一要求。全体审计干部职工必须一心一意对党忠诚,坚持党对审计工作的集中统一领导,坚持以“两个龙川”“两个示范县”建设为着力点,把县委、县政府确定的重要原则和部署的重大任务落实到审计工作各领域全过程,着力在提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上下功夫,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。筑牢意识形态阵地,压实意识形态工作责任,引导教育干部职工不造谣、不信谣、不传谣,自觉抵制网络谣言、负面言论和各种错误思潮,发扬斗争精神,增强斗争本领,以大概率思维应对小概率事件,坚决防范化解各类风险,打造绝对忠诚的政治机关。
(二)学深悟透强思想。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为头等大事和首要政治任务,坚持落实“第一议题”制度,充分发挥好领学促学作用,通过党组理论学习中心组、“三会一课”、“周五课堂”等方式,在学懂弄通做实上下功夫,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。扎实开展党史学习教育,系统组织干部职工深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,引导激励干部职工守初心担使命、善担当敢作为,切实把学习成果转化为审计事业高质量发展的思路举措。
(三)加强党建夯基础。压紧压实抓党建主体责任,以提升政治功能和组织力为重点,在强基础、补短板上下功夫,严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中共河源市委进一步落实全面从严治党主体责任清单》。认真落实新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划,牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促业务的理念,强化制度落实,不断提升党组织建设制度化、规范化、科学化水平,创新“党建+”工作载体,坚持机关党建和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,织牢织密上下贯通、执行有力的组织体系,努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,不断增强党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
(四)勇于担当负责任。要永葆政治机关的鲜明本色,把党的政治引领贯彻到审计工作服务发展大局、服务基层群众的全过程和各方面,通过服务更好地贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。认真组织开展庆祝建党100周年系列活动,教育引导广大干部职工学好“四史”,永葆初心、勇担使命,讲好龙川故事,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量、思想力量和实践力量,不断强化政治认同、理论认同和情感认同。把习近平总书记、党中央决策部署和省委、市委要求、县委安排同局机关实际有效结合起来,紧贴中心工作大局,把心思用在“想干事”上,把本领用到“能干事”上,把目标定在“干成事”上,在敢负责、勇担当、善作为中践行“我是党员我带头”、“我的岗位我负责”,扎实开展“十万党员干部返乡”行动,困难面前豁得出,关键时候顶得上。以党史学习教育为契机持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,结合履行审计监督职责,深入推进“我为群众办实事”实践活动,从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起,扎实开展审计监督,用心用情用力解决群众的烦心事,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
(五)改进作风有效率。积极弘扬党的光荣传统和优良作风,教育引导干部职工强化宗旨意识、人民立场、使命担当,让群众切身感受到新变化新气象。要力戒形式主义、官僚主义,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,认真践行“马上就办、真抓实干”的精神,强作风抓落实,重点解决“调门高行动少落实差”、“门好进脸好看事难办”、“摇头容易点头难”等问题,不断提升局机关党建引领机关服务效能。切实抓好“大学习、深调研、真落实”,针对工作中的关键环节、重点任务加强调研,解决痛点难点堵点,提出解决问题的思路办法举措,使各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。不断加强干部职工思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,以一往无前的奋斗姿态和风雨无阻的精神状态,朝着习近平总书记指引的方向奋勇前行。
(六)立场坚定守纪律。严明党的政治纪律和政治规矩,持续抓好巡察整改落实,督促党员干部职工严守“五个必须”,杜绝“七个有之”,做到“三个绝不允许”,始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,把“严”的主基调长期坚持下去。严肃党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,强化党章党规党纪教育,牢固树立党章意识,把学习和遵守党章作为基础性经常性工作,利用红色资源和党性教育基地等,加强对党忠诚教育。提高民主生活会、组织生活会质量,严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员和主题党日等组织生活制度。加大审计一线纪律监督检查力度,不断加强对审计权力行使的全过程监督,对审计组开展多种形式的纪律监督检查。强化正面典型引领和反面典型警示,筑牢拒腐防变的思想道德防线,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的共产党人价值观。
(一)加强组织领导,精心组织实施。要提高政治站位,持续加强党员领导干部的示范引领作用,加强对深化模范机关创建的组织领导,以上率下,逐级抓好落实。党组书记要切实履行好第一责任人职责,领导班子其他成员要具体抓好分管领域创建工作。要精心组织实施,定期总结创建情况和成效。
(二)加强统筹谋划,细化目标任务。要坚持系统观念,加强全局性谋划、整体性推进,广泛听取干部职工、群众意见建议,集思广益、群策群力,总结提炼模范机关创建以来的经验做法,细化目标任务,制定切实可行的举措,切实把创建任务、创建要求落到每一名干部职工。
(三)宣传先进典型,营造浓厚氛围。要充分利用宣传栏、微信群等方式,大力宣传模范机关创建先进典型,学习其先进经验和做法,营造模范机关创建的浓厚氛围。
(四)突出问题导向,建立长效机制。要坚持党建引领,推进党建工作和审计业务工作相互促进、相互融合,强化责任落实、创新工作机制,着力解决机关党建“灯下黑”“两张皮”等突出问题,坚持抓在经常、严在日常,坚持查漏补缺、整改落实,坚持反复治理、久久为功,真正使模范机关创建的过程成为提升局机关党建质量、破解发展难题、推动事业发展的过程。
模范机关创建方案范文(精选10篇)
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