教研工作会议上发言材料
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总结是一个很好的反思和总结过去的机会,可以让我们更好地规划未来的发展方向。写总结时可以使用一些符号或图表来增加可读性。成功离不开坚持和努力,我们应该相信自己的潜力,并为之奋斗不止。
近年来,在市委、市政府的正确领导和市社会治理中心的大力支持下,xx区将深化网格化服务管理工作作为推进基层治理体系和治理能力现代化建设重要举措,按照“党建引领、一网统筹、多网融合”的网格化治理模式,围绕“健全网格组织架构、优化网格化信息平台、建强专业化网格队伍”等重点工作攻坚发力,以做优“小网格”推动基层社会治理效能“大提升”。
一、党建引领,完善组织架构,健全全区网格服务体系。
社区(管区)党组织书记网格(小区)党组织书记为“一二三级网格”网格长。强化网格阵地建设,把网格阵地与。
党建。
阵地进行整合,实体化运行三级网格阵地,做到有人员、有场所、有设施、有机制、有经费,实现网格化治理与党建工作的有机融合,以党组织引领推动网格组织体系持续完善。
二、数字赋能,完善信息平台,实现一网统筹、多网融合。
充分运用信息网络、空间地理信息、大数据等先进技术,优化网格化gis地图,将“网力、网监、网情”等各类要素信息全部上图,提升网格化服务管理智能化水平。一是完善区级指挥平台。提升区网格化平台信息系统,采用“1+n”系统架构,完成与公安、环保、市场监管、各镇街等平台网络对接、数据共享、信息互通,建成纵向联通区镇村、横向联通职能部门的“全要素大网格”平台。二是建好镇街调度平台。根据区级指挥平台模块内容,在各镇街打造特色城市治理智慧平台,以实现业务接入、数据处理、可视化展现、综合研判等功能的无缝隙融合、无障碍操作,确保信息内容、技术应用、管理手段共融互通。目前xx、xxx、xx、xx、xx5个街道完成智慧镇街平台建设,其他镇街也通过全区网格化服务管理信息平台实现信息共享。三是打造社区运作平台。持续优化“xx全要素”app,为网格员提供手持信息采集终端,做到基础信息、事件处理、图片视频报告等一键录入、全系统共享,实现了问题的全时发现、智能识别、辅助判断、及时预警、科学分析,构建了“人在格中布、监控格中看、事在格中现、问题分级办”的社会治理服务信息一体化xx样板。
三、资源整合,强化力量下沉,建强群众身边的网格服务队。
建立网格志愿服务协会,壮大“街巷长”“楼宇长”等网格志愿服务队伍,开展“组团式”服务,上门为居民群众解难题办实事,做优xx“红马甲”志愿品牌。三是完善(镇街)网格化服务管理工作联动队,由镇街分管领导担任队长,辖区派出所、市场监管、环保等执法部门基层负责人为成员,组建网格“联动队”,对网格员收集发现、处置难度大的问题,由“联动队”协调相关部门及时处置,按照“源头发现、采集建档、分流交办、检查督促、结果反馈”步骤,形成全流程闭环运行管理机制,打造“网格发现、社区呼叫、分级响应、协调处置”的社会治理模式,打通服务群众“最后一厘米”,做实“马上就办、一呼百应”联动服务品牌。
下一步,我们将以这次会议为契机,认真贯彻落实会议精神,
学习。
兄弟县市区好的经验做法,创新。
工作。
思路、狠抓工作落实,围绕短板补弱项、结合优势优服务,推动我区社会治理能力再上新台阶,切实提高群众幸福感、获得感和满意度。
(3月16日)。
尊敬的各位领导,同志们:
大家好!
今天在这里发言,首先感谢市委巡察办为我们提供这个学习和交流的良好平台,今天的汇报有不到位的地方,请各位领导和同志们多提宝贵意见。
在基层工作已经二十年,信息的写作从未间断,特别是在纪委办公室期间,一直从事信息撰写和新闻报道,向中、省、许昌市纪委报送纪检监察信息,对信息工作的“新、准、实”“短、平、快”等特点深有感触。信息工作的重要性也不言而喻,上级也经常用下面几点来强调信息的重要性,如:领导正确决策的“智囊团”,阶段工作开展的“监测器”,党风政风、社情民意的“晴雨表”,发现倾向性、苗头性问题的“预警器”,典型事迹、先进经验的“大喇叭”等等。十八大以来,中纪委对全国各地党风廉政建设和反腐败斗争态势把握准确,对一些地方的违纪违的重点领域、行业和特点以及“四风”新动向了如指掌,各省、市、县及时准确上报的大量问题类纪检监察信息起到的作用不可小不得小觑。所以,从去年省、许昌市启动县级巡察工作、巡察办成立伊始,我们长葛巡察办就高度重视巡察信息工作,充分发挥巡察办以文辅政职能,把巡察信息做为巡察工作的“半壁江山”,严抓细管不松手,围绕中心当助手,突出四个强化,即强化领导、强化机制、强化质量、强化队伍,积极主动向上级巡察机构、中纪报、许昌报等传统报媒和清风莲城、清风长葛等网媒报送信息稿件,扩大群众的知晓度,增强巡察的震慑力,提升巡察的政治、整改和社会三个效果。去年以来,我们共编报信息73条,被上级采用20余条。在中纪报、许昌报等发稿10余篇。我们的`主要做法是:
一、争取领导支持,把握信息工作的“主动权”
领导的关心和支持是做好一切工作的基础。我市的巡察信息工作,在许昌市委巡察办的关心指导下和长葛市委巡察办的具体领导下顺利开展。市委刘书记、市委巡察工作领导小组全体成员对《许昌巡察信息》每期必阅,并及时提出相关要求。市委巡察工作领导小组组长段殿臣同志重视巡察信息工作,多次过问信息报送和采用情况,并做出批示:“要加强信息报送,加大宣传力度,立足于巡察”是什么、干什么、怎么干、干得好“,紧紧围绕发现问题、问题整改、成果运用三方面提炼、总结、升华,形成高质量稿件,把巡察这块牌子”叫响“,提升群众获得感。”按照上级和市委领导要求,我们一是创立了市本级《巡察信息》,二是在清风长葛微信平台设立《巡察动态》,三是在《长葛日报》开辟巡察专栏,为巡察信息工作顺利开展搭建载体,把牢工作主动权。《长葛巡察》微信公众号的建立也正在酝酿当中,期望得到上级的支持和帮助。
二、注重深挖细掘,把准巡察信息的“着力点”
质量是信息的生命和灵魂。去年,我们主动与各巡察组、被巡察单位约稿,积极拓宽信息渠道,收集信息源,紧紧围绕以下三个方面编写信息,努力打造精品信息。一是围绕贯彻落实上级部署挖掘信息。主要是把巡察办各室、各巡察组贯彻落实上级巡察工作部署,创造性开展工作的好做法,列为重点信息选题,集中力量编报。如,《长葛不打招呼的考试》、《长葛:特殊的脱稿汇报让巡察整改“发条”越拧越紧》等多篇稿子被中纪报、河南纪检监察网站采用。二是围绕典型经验做法挖掘信息。对已经取得成效、具有良好效应的经验做法,我们及时挖掘,认真加以总结,充分发挥其示范作用。如我们编报的《长葛市注重“六化”要求强化巡察成果运用》,被许昌市委巡察办采用,并作为许昌市的典型做法上推省委巡视办,得到了省巡视办领导的一致好评。三是围绕巡察中存在的困难和问题挖掘信息。针对当前巡察工作中存在的一些薄弱环节、漏洞盲点、实际困难、关键问题等方面挖掘编写上报信息。
三、健全完善制度,调动撰写信息的“积极性”.
人叫人动人不动,制度调动积极性。健全制度是做好信息工作的保障。去年以来,我们先后两次下发《关于加强巡察信息工作的通知》,对信息工作的指导思想、目标任务、上报重点、工作机制等进行了明确,按照信息报送“一周一汇总、一月一排名,一季一通报”,重点完善了行之有效的信息工作八项制度,即:一是信息周报制度。每周要求巡察办各室、各巡察组、各被巡察单位向市委巡察办报送1―2条信息;二是信息约稿制度。对上级点题信息和热点信息,经分析研判,指定某个巡察组或被巡察单位撰写,巡察办把关上报;三是统一会审制度。经过加工编写准备上报的信息,巡察办副主任、信息员共同研究后,由巡察办主任把关,确定上报;四是电话催办制度。对信息报送少、质量不过关的单位,及时打电话催办督促;五是定期通报制度。对相关单位上报信息及采用情况,我们实行“月排名、季通报”,对每月和每季度最后一名的信息联络员和单位进行通报批评。六是定期例会制度。定期召开信息联络员例会,通报前段信息工作,安排下步信息工作,同时建立信息员微信群,即时讨论信息点。七是严格奖惩制度。细化了信息量化评分标准,对报送、采用得分情况每季通报一次,充分调动了信息员的积极性。八是目标考评制度。把巡察办各室、各巡察组及被巡察单位信息工作纳入巡察工作年度目标考评,统一进行考评验收。
四、提升人员素质,激发人员队伍的“内动力”.
人员队伍是做好信息工作的基础。我们采取以下措施,不断强化信息队伍建设。一是构建信息员网络。市委各巡察组、市委巡察办各室均确定1名信息联络员;各被巡察单位确定1名科级副职和1名信息员具体负责信息报送工作。目前信息员队伍已达30多人。二是提高业务素质。通过“以会代训”和专门培训相结合的方式组织信息员学习培训,还通过强化信息员的实践锻炼、指定参加工作研讨、实行以老带新等办法,不断提高信息员的工作本领。三是强化责任意识。我们坚持把强化责任心放在信息员培养的第一位,要求全体信息员要把信息工作当作一种事业来追求,当作一种使命来完成,当作一种责任来履行,当作一个舞台来展示,在平凡的岗位上尽力尽力。
巡察工作责任重大,任务艰巨,我们清醒的认识到,目前的信息工作由于机构组建之初人员少、不固定,巡察工作量大,人员素质亟待提高等方面的困扰,距上级要求还有很大的差距,同兄弟县市相比还相差甚远。工作中还存在如全员办信息的积极性还没有真正调动,报送的信息质量还有待提高;信息工作机制运用还不到位,等等。今年,我们将借这次全市巡察信息工作会议的东风,虚心向上级学习,向兄弟县市请教,着力在以下三方面下功夫,着力做好巡察信息工作。
一是在完善工作制度上下功夫,做到“机制调动”.充分运用信息周报、约稿、催办、会审、定期通报、例会、奖惩、目标考评等八项制度,形成从写作初稿到成稿上报一条龙的完整闭合链条,以完善的制度调动信息员工作的积极性,推动信息工作扎实有效开展,为上级及我市市委领导掌握情况、正确决策提供可靠依据。
二是在拓展信息源上下功夫,做到“源头启动”.首先加强与督办室、各巡察组信息联络员的联系,合力开发信息。其次是加强与被巡察单位的联系,挖掘基层信息,督促其上级整改中的特色做法、有效措施以及形成的工作机制、工作成果等,提炼、升华后编发,带动各单位开展整改,做到学有典型。三是加强与纪检、组织、公、检、法、信访等函询部门,涉及民生的教育、卫计、交通、民政等关键部门的联系,搜集运用成果方面的信息稿件,加大宣传力度,提高巡察的政治效果、社会效果和整改效果。
二是在提高信息质量上下功夫,做到“质量撬动”.明确重点,集中力量,结合县级巡察实际,重点开发三类信息:(一)是编报目前县级巡察工作中的薄弱环节,政策法规方面的盲点漏洞等信息,补齐工作短板。(二)是编报大篇幅调研信息,针对巡察发现的突出共性问题和行业个性问题开展调研,深挖细掘,分析对策,提出建议,推动改革,促进发展。(三)是编报有价值含量和推广价值的经验类信息。围绕巡察准备、巡察实施、巡察报告、反馈整改、移交归档、整改回访等关键节点,选取横截面和着力点,小切口深挖掘,对一些行之有效的措施和颇有心得的经验做法,深入提炼、总结、提高、创新,形成工作机制固定下来,推广开来,进一步提高巡察工作的效率,助推巡察工作开展。
我的汇报完了,谢谢大家!
疫情防控是一场大考,单位、部门、个人必须齐心协力,务实担当,以实际行动筑牢疫情防控底线。
(一)强化主体责任。主要负责人是疫情防控的第一责任人,疫情防控领导小组作为指挥机构,要保持高度灵敏、高效运转,严格执行24小时值班值守和外出报告报备制度,保持电话实时畅通,一旦有疫情突发事件,第一时间作出安排部署,确保做到忙而不乱、紧张有序。各级党组织要强化思想引导,特殊时期做到不传谣、不信谣,不在微信、微博等互联网媒体传播不实信息,为疫情防控营造良好有序环境。
(二)强化督导检查。要立即开展疫情防控工作大检查,加大对重点单位、关键岗位、重要环节、重点人群的现场检查,加大对检查发现问题的通报和调度督办力度,确保问题隐患及时整改。要创新监督检查方式方法,持续提高问题隐患的发现率、消除率、整改率、办结率,坚决堵塞疫情防控工作中存在的各种漏洞。
(三)强化追责问责。严肃疫情防控失职问责,职能部门要加强防疫措施执行情况的检查督促考核,凡是执行不力的一律严肃问责,确保防控措施落实到位。生产经营因为工作不到位,防控不到位,造成停产的,我们要当事故分析,除了党委政府追责,企业内我们也要进行倒查,有责任就要严肃追责问责。今后凡是在疫情防控工作中,因工作不重视,疏忽大意、失职渎职造成疫情输入风险事件;工作不作为、慢作为,敷衍塞责,推诿扯皮导致防控措施落实不到位,以及其他主观原因导致疫情输入,造成传播扩散的,一律按照有关规定严肃追责问责,绝不姑息迁就。
同志们,常态化疫情防控是一项艰巨繁重又需要持久坚持的工作,各单位、各部门必须有充分的思想准备和工作准备。我们要敢于攻坚、善打硬仗,坚定不移贯彻落实习近平总书记重要指示精神和能源集团党委决策部署,牢牢坚持“两个至上”,增强坚持不懈的定力,砥砺攻坚克难的勇毅,坚决打赢常态化疫情防控这场持久战,把疫情造成的损失降到最低,为推动集团公司转型突破、实现高质量发展保驾护航、作出新贡献。
各位领导、同志们:
按照会议安排,我代表xx乡党委、政府作表态发言,不妥之处,请指正。
xx乡在、政府的正确领导下,紧紧围绕全县工作大局,力抓平安创建工作、信访维稳工作,加强矛盾纠纷摸排调处,深化社会综合治理,突出重点,狠抓落实,为我乡经济快速发展创造了稳定的社会环境。主要表现在三个方面:
一是着力加强和完善特殊人群的管理和服务。针对刑释解教人员、留守儿童、问题青少年、缠访人员等易诱发违法犯罪和社会矛盾高发的重点群体,乡党委、政府建立健全了登记建档、协议帮教、首次谈话、法制宣传、回访谈心、生产扶持、定期排查、学习培训、情况汇报、目标管理、责任承包等一系列特殊人群管理制度。
二是坚持以深化“平安观庄”建设为抓手,确保社会大局稳定。
1、突出严打整治,加大打击力度。
结合我乡社会治安形势,坚持“严打”方针,加大了对社会治安重点区域、治安突出问题场所及校园周边环境的专项整治力度,加大对违法犯罪行为的打击处理力度。
2、加大排查力度,认真开展社会矛盾纠纷排查整治工作。
查的方式,不放过任何可疑对象,对非煤矿山、中、小学校、卫生院、信用社、水利工作站、街道等重点单位(区域)进行了重点排查,尤其是加强了学校内部管理工作,健全门卫、值班、巡逻等各项内部安全管理制度,强化对校园内安全事故易发、多发环节的管理工作。
3、充分发挥党员综治责任区的作用。结合创先争优活动,充分发挥综治责任区党员的“五员作用”,即:“疏导式”调解员、“忠实式”宣讲员、“超前式”情报员、“感化式”帮教员和“动真式”服务员,做到以他们的实际行动取信于民,体现党员的先进性。
三是畅通信息渠道,认真做好来访接待、来信办理工作。
坚持以人为本,从广大人民群众的利益出发,察民情、解民忧,本着以人为本、关注民生、保稳定、促发展的原则,切实做好本职工作。对每位上访人员坚持做到热情接待,认真听取诉求,及时转办、交办、协调群众反映的热点、难点问题。
虽然我乡在综治维稳工作上取得了一定成绩,但与兄弟乡镇相比,还存在较大差距,综治信访维稳工作还存在一些问题,主要表现在:社会矛盾复杂,遗留问题较多,群众诉求多样,新的社会矛盾时常显现,社会形势依然严峻。
2021年是“十三五”规划承上启下的重要一年,更是和-谐富裕新观庄建设的关键之年,做好社会稳定工作,意义深远。观庄乡将深入落实科学发展观,以打造“和-谐平安乡”为目标,按照加强和创新社会管理的要求,注重源头预防,完善工作机制,夯实基层基础,深入推进社会矛盾纠纷化解,切实维护社会和-谐稳定。
一、强化组织领导,确保组织领导到位、舆-论宣传到位、责任落实到位、经费保障到位。
二、加强信访工作,把握狠抓领导接访下访、强化初信初访办理、注重信访积案化解、落实重点对象随访机制四个环节。
三、创新社会管理,深化乡村两级代理机制,搭建便民服务平台。健全运行机制,深化定期办公、办公公开、监督考评等制度,确保乡村两级便民服务中心的规范化运行和作用的有效发挥。特别是要把流动人口服务管理、矛盾纠纷登记等事项纳入便民服务中心,对苗头性和潜发性的矛盾纠纷及时上报到乡综治办,切实防止集访、越级上访事件发生。
维稳信访工作责任重大。我乡将坚持以人为本,统筹兼顾,以更加饱满的激-情,更加有力的措施,更加务实的作风,深入贯彻落实要求和本次会议的重要文件及领导的讲话精神,不断提高综合治理的管理水平,进一步加强信访稳控工作,关爱弱势群体,切实做好低保户、优扶对象、困难户、残疾人的帮扶工作,为创建一个管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的平安观庄而努力!
谢谢大家!
各单位、各部门要落实好常态化疫情防控各项举措,完善常态化防控和突发疫情应急处置机制,统筹推动疫情防控与安全生产、经济运行“两不误”“两促进”,在关键时期为稳健有序可持续发展贡献关键力量。
(一)持续织密织牢疫情防控网络。目前的当务之急,就是要全面深查细排可能与异常情况人员同时空伴随的人员,要精准排查、应隔尽隔,坚决堵住疫情进入渠道。要强化网格化管理,健全疫情防控队伍,每一个网格都要配备1名专职网格员,确保疫情防控工作有人管、有人干,管到位、干到位。要切实履职尽责、压实责任,落实早发现、早报告、早隔离、早治疗“四早”措施,坚决做到“应管尽管、应查尽查、应报尽报”。要严把门卫岗点第一道关口,严格执行外来人员特别是疫情风险地区外来人员的查验制度,及时报备、甄别、核实,确保不漏一人一车。要积极教育引导职工主动报备疫情风险地区旅居史和人员接触史,严格落实“戴口罩、勤洗手、常测温、少聚集”等个人防护措施,提升自我防护意识,一旦出现流感样症状,要立即就医、主动报告。
(二)持续推进新冠疫苗接种和核酸检测工作。新冠疫苗接种是抗击疫情最快捷、最经济、最有效的手段。对符合接种条件但尚未接种第三针疫苗的人员,要进一步摸清底数,做好跟踪督导和宣传引导,确保做到“应接快接”“应接尽接”,构建全方位人群免疫屏障。要全面开展第三轮核酸检测,确保应检尽检、不漏一人,与地方政府部门精准衔接、有效沟通,严禁出现盲点、漏洞。
(三)持续加大重点人物“人”“物”排查管控力度。坚持“人物同防、人物同查”原则,健全完善联防联控、群防群控机制,强化各级管理人员和基层网格员的责任落实,做到责任到位、措施到位。各级各类医疗机构药店和和纳入定期检测的重点人群,层层的压实责任,织密疫情防控网络,抓细,抓实基层执行力和落实力,坚决守好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,确保不出问题。要严格执行公共场所佩戴口罩外来人员测体温等常态化疫情防控措施,从严落实责任,全员核酸检测,确保应检尽检、不漏一人。
(四)持续完善应急处置机制。要结合自身实际,把握好重点区域和重点人群,严格落实常态化疫情防控措施。严格落实“三码”查验、“场所码”和体温检测、核酸检测、口罩佩戴等常态化防控措施,进一步减少大型会议和人员聚集活动,全面做好人员聚集场所的消毒防护和环境清洁。要科学合理储备防疫生活保障等物资,加强口罩、消毒液、酒精等防疫物资的储备,宁可“备而不用”,不能“用而不备”。要配备专职疫情防控人员,设立测温点和临时隔离室,做好24小时全面防护,发现异常及时上报。强化疫情防控宣传引导,坚持内紧外松、稳住人心、稳住队伍,避免过度恐慌。要紧跟疫情形势发展和政策变化,超前落实食宿安排举措,切实把好门、管好人、管好物、管好场所、严控活动。
(五)统筹抓好安全生产经营各项工作。防不住疫情一切工作都是零,没有安全一切工作更是零。越是兵临城下,指挥越不能乱,调度越要统一。要在做好疫情防控的同时,按照工作部署,进一步加大安全生产和经营管理力度,统筹做好疫情防控和重点项目建设,统筹做好生产经营和安全管理,严防职工疲劳作业、出现麻痹思想。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
我区以党的政治建设为统领,紧扣“作示范、勇争先”,聚焦会议提出的新任务新要求,采取“1张标准化作业单+1个‘吉先锋’品牌+n个特色亮点工作”的“1+1+n”工作举措,以开局就是决战、起步就是冲刺的姿态,把贯彻落实会议精神贯穿到全区组织工作的全过程、各方面,奋力推动全区组织工作奋勇登攀。
创新党建+杨慧芝群众工作法,探索党建引领基层治理新路径,通过党员示范作用更加有效推动杨慧芝群众工作法在基层治理等中心工作中发挥实效,全面构建城市社区治理共建共治共享新格局。
二、着力强化政治引领,不断激活干事创业“内生力”。一是注重政治素质考察。突出系统联动,将政治素质考察与年度考察、平时考察、专项考察统筹起来,结合干部日常具体工作的一贯表现和急难险重突发事件的攻坚表现以及拓展延伸干部的社交、朋友、生活圈,系统全面掌握干部政治素质表现。二是注重年轻干部培养。建立持续发现、动态补充的长效机制,及时把优秀年轻干部发现出来,重点掌握和储备一批优秀苗子。将年度考核推出来的优秀干部尤其是优秀年轻干部由全区统筹放到项目征拆、重点工程、乡村振兴等中心工作的攻坚一线锤炼,同时在改革攻坚一线进一步识别年轻干部。三是注重专业能力建设。充分利用井冈山大学在本地的优势,探索联合兄弟县市区,分层次分领域分批次组织干部赴省内外高校开展紧缺专业的专题培训,不断提高干部队伍的专业素养和专业精神,提升履职能力。四是注重干部严管厚爱。坚持与正向激励反向惩处相结合,全面实施“干部亮相、成绩亮晒、考核亮牌、问责亮剑”的干部“四亮”管理机制,激励干部在改革攻坚一线担当作为、履职尽责。探索建立乡镇干部理论夜学、民情夜访、组织文体活动等,多渠道防止“走读”,促进乡镇干部转变作风。
三、着力彰显政治吸纳,不断凝聚人才工作“向心力”。一是强化党管人才机制。常态化坚持和完善党委联系服务专家制度,深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,引导人才建功立业。以机制改革创新为动力、以政治引领吸纳为支撑,结合实际探索建立更灵活、更具突破性、更符合本地实情的人才政策,构建更具特色的引才育才政策体系。二是用好用活本土人才。发挥乡镇青年人才党支部引领作用,强化青年人才政治吸纳。重点做好本土人才的发掘培养使用工作,用好乡土人才和党政人才两支队伍,进一步发挥驻外流动党员党组织的桥梁纽带作用,引导各类在外人才返乡到乡村振兴一线建功立业。三是抓好典型引领建功。积极开展践行爱国奋斗精神先进群体和先进个人选树工作,用身边人、身边事教育引导各类人才自觉践行爱国奋斗精神。继续组织开展青原工匠、技能大师工作室等各类人才评选表彰。大力宣传人才典型,以榜样的力量,向先进学习、向优秀看齐,激发广大人才回报桑梓、服务社会的情怀。
疫情这场大考是我们各级领导干部必须面对的政治考验,打赢疫情防控这场战役也是我们必须尽到的政治责任。一是要扛起守土有责、守土尽责的责任。各地各部门要牢牢竖立政治意识,切实提高政治站位,坚决守好责任田,打好主动仗,进一步细化疫情防控责任分工,确保每项工作、每个环节都能责任到人、落到实处。各县(市、区)党委和政府要切实履行辖区疫情防控责任,抓好辖区疫情防控工作落实。各乡镇、社区要将责任细到点位、落实落地,把每一个单元的工作都做到位。二是要扛起贯彻落实、一落到底的责任。各地各部门要认真贯彻落实好xx省党委和政府关于疫情防控工作的要求,不折不扣抓好xx省和我市关于疫情防控的具体工作部署,坚决杜绝政策落实上热、中温、下冷的问题,推动疫情防控措施一落到底、落地见效。三是要扛起心怀人民、为民解忧的责任。我们在疫情防控中严控是为了群众,在疫情防控中多送温暖、多做一些有温度的工作也是为了群众,群众的生命安全和生活保障都极其重要,哪一边都不能偏废,必须抓好抓牢。我们要牢牢树立起人民至上、生命至上的理念,本着为人民负责、为人民着想、为人民谋利的态度来抓好疫情防控各项工作。四是要扛起组织发动、干部当先的责任。面对这场突然袭来的疫情,从市上到xx区、xx市都有一些干部被封闭管理、风险管控,xxx甚至有些镇整个镇的干部都被封控管理了,在这种情况下,正是我们发挥政治优势、组织优势的时刻,也是各级干部勇于担当、勇于担责的时刻。面对工作重任和挑战,很多干部挺身而出、积极补位,有的干部在隔离状态下仍然不忘工作、不耽误工作,但是我们发现有个别干部存在躲清闲、逃避责任的现象,对于这种不担当不作为的干部一经发现必须严肃问责。五是要扛起全市同心、共抗疫情的责任。在疫情防控过程中,全市上下不分你我、齐心抗击疫情。比如,当前没有确诊病例的xx县、xx县、xx区主动听从全市调度,在医务人员、核酸检测人员、医疗物资等方面全力支援xx区和xxx市;市直机关大量干部下沉一线开展工作;xx区在自身疫情防控工作任务十分繁重的状态下,还挤出了大量的隔离场所支援xx市,这些都反映出我市上下共抗疫情的精神状态和强烈的责任心,也彰显了广大党员干部的风格和精神。我们就是要大力发扬勠力同心、共抗疫情的抗疫精神,进一步凝聚起抗疫力量,推动全市广大干部群众心往一处想,劲往一处使,时刻守望相助、同舟共济、共克时艰。六是要扛起统筹兼顾、稳定发展的责任。要统筹疫情防控和经济社会发展各项工作,在抓好疫情防控的同时,及时加强经济运行调度,在“稳”上持续用力,在“进”主动作为,在“保”上全力以赴,真抓实干、查损补失、查弱补强,严格落实能耗“双控”工作要求,持续扩大有效投资,全面加强生态文明建设,全力保障改善民生,维护好特殊时期的社会稳定。
关于当前的工作,市委已经多次作了细化部署,在这里我再强调6个方面18个环节的工作,主要是对疫情防控的关键环节和重点工作进行再部署再推进,也为大家进一步厘清思路、明确重点、指明路径,请各地各部门认真抓好贯彻落实。
一是在突发疫情处置方面,要切实抓好流调溯源、监测预警和密接者、次密接者、风险人员管控三个重点环节的工作。
二是在疫情区域管控方面,要切实抓好集中隔离场所管理、封控区域管理和居民小区、乡村管理三个重点环节的工作。
三是在防止疫情扩散外溢方面,要切实抓好往来通道的查验、公共场所的关停和群体性活动的暂停三个重点环节的工作。
四是在防疫工作储备方面,要切实抓好隔离场所储备、医疗物资储备、人员力量储备三个重点环节的工作。在隔离场所储备上,要备好余量,没有疫情的地方要做好支援疫情严重地区的准备。人员储备方面,主要是医疗人员和流调工作人员的储备,要确保一旦有新的情况,能在最短时间完成流调,完成风险管控。
五是在规模核酸检测组织方面,要切实抓好组织安排、结果反馈、数据统计三个重点环节的工作,保证应检尽检,打通梗阻环节,真正起到排查风险、排除风险的作用。
六是在生产生活保障方面,要切实抓好群众生活、保热保供、重点生产三个重点环节的工作。首先要重点做好群众生活保障,尤其是被隔离被封控的群众生活保障,要尽快激活干部包社区、包乡村工作制度机制,确保生活物资供应充足,同时保证供应链条完备,让物资能够更高效的送到群众家里、群众手上。还要重点保障好民生企业、重点产业的运转,帮助企业纾困解难。
这6个方面18个环节的重点工作,关键是认识到位、组织到位、落实到位。
同志们,我们要过好思想上、作风上、责任上的这“三关”,迎接好疫情防控这场大考,不论是x区和x市,还是其他各县区都必须过好这“三关”,坚决贯彻落实xx省党委、政府的决策部署,落实好xx省党委、政府和疫情防控领导小组、指挥部的有关会议、文件精神,深入贯彻落实xx书记在昨天全省疫情防控领导小组扩大会议上提出的“心怀国之大者、担当政治责任,处理好整体和局部、防疫和发展、当前和长远的关系;抓住关键环节、阻断疫情扩散,坚决筑好防火墙、管控风险源、打好包围圈;周密组织安排、做好防疫保障,从力量、物资、服务三个方面强化保障”,以及xx主席强调的“分析对照检查自身工作中存在的问题,及时整改完善”等相关要求,结合xx省党委督查反馈的问题,挂账销号、立说立行、立查立改,切实补好防控的短板漏洞,把疫情防控工作做的越来越好,进一步筑牢疫情防控防线,坚决打赢疫情遭遇战、阻击战、歼灭战,在这场大考中交上让党委、政府和群众满意的答卷。
“巩固拓展脱贫攻坚成果样板区”是新国发2号文件对贵州高质量发展“四区一高地”的战略定位之一。建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区,应以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以贯彻落实文件精神为动力,以坚定的战略定力和高度的历史主动,围绕建设贵州特色田园乡村的奋斗目标,彰显贵州乡村产业、文化、生态特色优势,协调推进乡村发展、乡村建设、乡村治理,打造有效防治返贫致贫风险、加快农业农村现代化、发展壮大新型村级集体经济、构建新型城乡工农关系、健全完善乡村振兴体制机制“五大样板”,走出一条贵州特色的乡村振兴之路。
一、坚持产业和就业双管齐下,打造防治返贫致贫风险样板。
用好“接续推进脱贫地区发展”等政策,稳定就业和推进脱贫产业可持续发展,守住不发生大规模返贫的底线。一是用好“五年过渡期”政策防范化解返贫致贫风险。坚持产业和就业双管齐下,持续巩固脱贫人口有组织地参与产业发展和购买公益岗位服务等实现稳定就业成果,提高外出务工组织化程度。紧盯“两不愁三保障”监测预警与即时处警,做到重心下移、防线前移、动态清零,掌握防治返贫致贫风险主动权。二是推动“三个融入”巩固易地搬迁扶贫成果。推动搬迁到城镇的脱贫人口生产方式,从小农经济的为吃而生产转变为市场经济的为卖而生产,从单纯的农业生产转向农工商产业发展的从业和就业,从家庭化生产转向社会化生产;生活方式从自我满足转变到相互满足,从日出而作、日落而息的农村传统生活状态转向城镇丰富多样的生活状态;交往方式实现从相对封闭的农民传统社会关系转向比较开放的市民现代社会关系的转变。三是促进脱贫产业实现可持续发展。推动已有一定基础的脱贫产业延长产业链、拓宽产业幅、实现高质量可持续的“长宽高远”发展,持续不断打造一批特产名村名乡名县、旅游名村名乡名县、文化名村名乡名县、科技强村强乡强县和集体经济强村强乡强县。
二、聚力建设贵州现代山地特色高效农业百年品牌、百年产业、百年企业,打造山地农业现代化样板用好“大力发展现代山地特色高效农业”和“深入实施乡村建设行动”等政策,坚持以产业振兴为主线,统筹推进乡村人才、文化、生态、组织振兴。
一是以最具竞争力的特色产品为重点,推进特色产品品牌化经营,打造一批百年品牌。聚焦“烟酒茶药食”地理标志保护产品比较优势,全省一盘棋统筹推进农产品品牌整合打造,推出贵州好酒、贵州美食、贵州好茶、贵州良药等公共品牌、区域品牌、企业品牌、产品品牌,有效增强我省生态产品的市场竞争力,让特色产品成为市场“开路先锋”。二是以最具成长性的优势产业为支撑,加快特色优势产业全产业链融合发展,打造一批百年产业。重点推进具有规模优势、工艺优势、历史传承的茶业、生态畜牧业、中药材产业、林下产业等特色优势产业发展,突破农产品精深加工瓶颈,推动农村一二三产业融合发展,持续推动传统农业向现代农业转变。注重把产业项目更多分布在县域、把就业机会更多留在农村、把产业增值效益更多分给农民。三是以最具活力的企业为龙头,加快农业龙头企业和农业专业合作社发展壮大,打造一批百年企业。深入推进产业链链长、链主培育,打造有知名度和影响力的龙头企业“联合舰队”。深入推广“龙头企业+合作社+农户”的产业发展组织方式,培育和扶持农业农村领域的专精特新企业,促进特色产品品牌化经营和优势产业全产业链发展。
用好“加快要素配置市场化改革”提出的深化“三变”改革等政策,推动形成以村集体合作社为主体、以信用社和供销社为“两翼”的集体经济发展新路径。一是以村集体合作社为主体解放和发展农村社会生产力。深化耕地、林地、宅基地“三变”改革,让沉睡的资源醒过来,让静止的资金动起来,让闲置的资产变现出来,做大集体经济。健全村集体股份利益分配机制,规范操作程序,形成集体积累、干部激励、群众红利、经营获利协调的分配格局。引导村集体合作社利用资金“入股分红”方式提供农业科技、农村金融、农户代耕、乡村供销、农村电商和农资经营服务。支持村集体合作社管理好国家涉农政策资金发放,管理农业项目和公益项目资金投放,管理好脱贫攻坚形成的设施和资产效益释放。二是支持村集体资本入股供销社。促进供销社深化与村集体合作社融合发展,为农产品销售和群众美好生活需要提供市场服务。发展农村寄递物流,便利农产品出村进城、消费品下乡进村,增加农民收入、释放农村内需潜力。三是支持村集体资本入股信用。探索村集体合作社将农村建设用地收入、农村宅基地集体股份、生产性设施设备量化为村集体资本,整体入股农村信用社。制定集体资本信贷服务村集体经济合作金融发展管理办法,运用封闭运行模式,完善村集体财务制度,积蓄村级经济社会发展的活水源头。
四、积极推动城乡融合和工农互补,打造新型城乡工农关系样板。
用好“全面推进以人为核心的新型城镇化”等政策,构建功能互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,创造乡村振兴必要条件。一是做好人口减法为乡村振兴减负。按照人口集中度配置教育、医疗、社保公共资源,让城市不断增强吸纳农民进城的能力。重点推进已经“离乡进城”的农民安居乐业,推进农民“离土进厂”转移就业,不断减轻乡村振兴压力。加速推进农村剩余劳动力人口向省会和区域中心城市转移就业,让从农村转移出来的人“进得来、留得住、过得好”。二是做好发展加法为乡村振兴加力。着力推进农产品进城和城市人下乡的双向拉动,发展城市蔬菜、肉食、禽蛋乡村直供基地,发展乡村周末度假经济,建设形成提供农事体验、乡村民俗、农家膳食、农耕文化与乡村旅游全面融合发展的农业园区经济和乡村经济带。三是做好要素配置乘除法加快城乡工农融合发展。依托特色小镇重点支持有潜力的农产品加工企业和加工作坊集中发展,带动农民“离土不离乡”就地就近转变就业。促进城乡要素自由流动,让城市人在乡村拥有自己的粮仓、牧场、菜园、果园、茶园、药园、花园,在乡村发展自己的产业、基业和企业,实现城乡互动。落实保留进城居住和就业的农户村集体成员资格的政策,让农民在城乡之间进退有据,居民自由流动。
五、创新推进乡村深化改革和扩大开放,打造建立完善乡村振兴体制机制样板。
乘贯彻落实新国发2号文件精神的东风,按照举全党全社会之力推进乡村振兴的要求,构建打赢乡村振兴持久战的体制机制。一是乡村发展体制机制。重点完善“五级书记”抓振兴的体制,“四个优先”分级落实制度,“四个不摘”政策保障制度。加快形成科学定位乡村振兴目标制度,构建精心规划乡村振兴空间布局制度,完善乡村振兴重点县扶持机制。二是乡村建设体制机制。重点健全完善政务服务就近就地机制,民生服务同步同标机制,资源资产同权同价机制,基础设施互联互通机制,城乡生产力布局协调机制,建立完善将重点产业发展项目、重点民生项目、重点城镇项目向乡村振兴中心村镇倾斜制度。三是乡村治理体制机制。重点强化以乡村党组织为核心的基层组织建设机制,夯实乡村基层组织经济基础机制,健全村民自治多样化实现形式制度,健全基层自治全过程民主政治制度,探索建立农业全产业发展利益分享机制。
同志们:
这次全市文化产业工作会议,是一次非常重要的会议。之所以把xx的文化产业发展作为一个重大课题专门研究,主要是向大家传递两个信息:
(1)虚功只有实做,真招才能实落。文化这一“虚功”,只有凝聚到文化产业这一“实活”上,才能更好地推进、更好地发展。
(2)发展文化产业决不是可有可无的小问题,而是事关xx科学发展、超常发展的大战略,从现在开始就要集结队伍,整合资源,突出亮点,加快推进。刚才,xx同志就提高文化“软实力”和发展文化产业讲了很好的意见,希望各级各部门认真抓好抓实。下面,我强调三个问题。
文化是国家的精神支柱和灵魂,是一个民族传承和发展的血脉。在历史的长河中,文化始终是决定人类发展和进步的重要因素。在新的历史时期,文化在经济社会发展中的地位日益彰显,已经成为一个地方综合实力和核心竞争力的重要体现。文化产业也因此被誉为21世纪最具潜力、最具优势的朝阳产业、绿色产业、资深产业。xx作为文化积淀深厚的古老地域、新兴城市,发展文化产业,提升文化实力,我们不仅具有较好的基础,更具有难得的发展机遇,不仅是产业发展的大势所趋,更是社会进步的现实选择。在这个问题上,我们必须认清形势,提高认识,切实从以下四个方面解放思想和统一思想。
第一,xx厚重的历史文化底蕴和丰富的传统文化资源,为发展文化产业提供了坚实的基础。xx历史悠久,文化厚重,天下九州,冀州为首;夏铸九鼎,冀鼎最重。在中国历史上xx曾是中原政治文化的核心,由此孕育的xx传统文化源远流长,文化资源十分丰富。武强木版年画、xx内画、xx法帖拓印分别被列为国家级和省级非物质文化遗产。宫廷金鱼、侯店毛笔、武强和饶阳乐器、深州黑陶、阜城剪纸、武邑和饶阳雕刻也都在国内外久享盛名。这些传统的历史文化和浓郁的xx特色相互融合,为世人所珍视,也为发展文化产业提供了丰富的题材,成为我们发展的独特资源。历史赋予我们这一代的宝贵文化遗产,如果不能在我们手中得到充分发掘和弘扬,既对不起先人,也对不起后人,既对不起前任,也对不起后任。我们必须对历史负责、对未来负责,在弘扬历史上深入发掘,深入研究,用心工作,用力开发,这样,才能使宝贵的文化资源变为当今xx的经济资源和产业财源。
第二,正在向实体经济蔓延的国际金融危机,为文化产业大发展、快发展创造了难得的机遇。文化产业具有“逆经济周期”的特点。历史经验证明,经济萧条时,文化消费反而会逆市上扬,成为文化产业发展的良好契机。1929年全球性经济危机后,美国采取了一系列政策措施,扶持文化产业发展,使美国文化产业异军突起,成为世界第一文化强国。1997年亚洲金融危机后,日本和韩国积极实施“文化立国”战略,文化产业迅速发展成为支柱产业,分别占gdp的17%和13%。日本的动漫产业已超过了汽车产业,韩国文化如电视剧等,则在我国掀起了“韩流”。当前正在不断蔓延的国际金融危机,将加速人才与资本等要素向文化产业转移,使文化市场面临着重新配置的机遇。机不可失,遇不再来。如果我们不能因势利导,顺势而为,就将失去一次文化产业快速发展的重大机遇。
第三,打造“水市湖城”品牌,需要与文化产业相互借力、互惠共赢。文化产业发展和城市建设历来是相互推动、相互促进的。文化是城市的灵魂,能增添城市魅力,提高城市品位;城市的发展,影响力、吸引力的增强,又可以促进文化的传播和产业的发展。从一定意义上讲,发展文化产业就是发展城市经济,提升文化产业就是提升城市知名度。当前我们正在围绕xx湖做文章,倾力打造宜居、宜业、宜游的“水市湖城”。把“生态+文化”这一城市品牌打造好,不仅要有“硬景观”,还要有“软内涵”,不仅要有影响力,更要有亲和力和美誉度。这就需要大力发展文化产业,通过增添文化要素,不断增加“水市湖城”的文化内涵。唯此,“水市湖城”的品牌才会更响、分量才会更重、名号才会更名、亮点才会更亮。
第四,文化产业发展的特殊规律,对于xx超常发展具有不可替代的重要意义。文化产业不同于一般的物质产业,具有不消耗资源、不污染环境的显著特点,是最符合科学发展观要求的产业。随着人民群众精神文化需求的不断增长,文化产品的消费市场也在不断扩大,文化产业发展必将呈几何倍数快速增长。而且事实将越来越证明,缺乏文化产业的经济,是不可持续的经济;缺乏文化品位的城市,是不健全的城市;没有文化内涵的企业,是走不远的企业。同时,发展文化产业还能够使文化要素融入其它产业发展之中,提升各大产业的发展潜力,强力吸纳人流、物流、信息流和资金流等生产要素,加速区域产业集群的.成长和产业链的延伸,使各种产业发展在竞争中占据主动地位,为推进xx超常发展提供强有力的软硬双重支撑。
总之,xx发展文化产业,优势明显,机遇在即。只有抓住机遇,整合资源,发挥优势,扬长避短,才能把文化产业的发展提高到一个新档次;反之,就会在新一轮文化产业竞争中处于被动地位,同时,也影响其他经济产业的发展。我们一定要认清大势,坚定信心,鼓足实劲,硬措真举,以文化产业的加快发展,推动xx经济的以快补慢,为实现富民强市的目标作出应有的贡献。
文化既是生产力,也是发展力,既反映软实力,也体现硬实力。当前,我市文化产业发展的潜力巨大,提升的空间很大,我们必须把“软实力”作为“硬资源”,把上层建筑当做经济基础,来大谋划、来真推进。当前和今后一个时期,要突出抓好四项工作:
第一,挖掘文化底蕴,打造文化特色。从现在开始,要对文化资源进行科学梳理、合理规划,这是发展文化产业的前提和基础。要重点在“三个注重”上下功夫:一是注重挖掘整理。我市的文化产业有历史没有提升,有“名气”没有规模,有影响没有效益,下一步必须在进一步挖掘上下功夫,在进一步整理上用气力。要组织得力人员,采取有效措施,对xx历史上的名人、名家、典故、传说、故居、故地、遗作等文化资源,进行深入挖掘、精心整理,追根探源、寻祖问宗,整理残存的记忆,粘接文明的碎片,还文化以灿烂的色彩,还历史以本来的面目。二是注重塑造品牌。品牌就是市场,品牌就是影响,品牌就是效益。在文化品牌的打造上,一方面,要立足xx自身优势,利用现有的资源禀赋和产业基础,大打“四牌”,即九州文化牌、湖(xx湖)河(滏阳河)文化牌、历史名人牌、特色产业牌。另一方面,要高点高位打造品牌。在品牌打造上,既要有“大家”气质,又要有大将风范,既要有世界眼光,又要有本地实际。要根据不同的文化品位和产业影响,冠以不同名号,使其各就高位,从而提升其文化价值,提高其价值品位,让xx的文化产业走出全国、享誉全球。三是注重宣传推广。xx文化有特色,历史有传承。酒香也怕巷子深,醋好还得会吆喝。要围绕文化产业的宣传推广,加强研究,搞好策划。在这方面,要舍得下功夫,舍得花本钱。要充分发挥电视、网络、报纸等新闻媒体的作用,全方位、广角度、多层次、立体化地宣传推介xx文化,全面提高xx文化的影响力和知名度。
第二,占领市场高地,提升文化效益。要围绕推进xx超常发展富民强市的目标,重点在“三个抓”上求突破。一是抓项目。项目是产业发展的载体,发展文化产业,同样需要实施项目带动战略。没有项目作支撑,一切都是徒劳。当前要瞄准文化大市、产业强市目标,围绕内画、乐器、年画、毛笔、剪纸、黑陶、金鱼、雕刻八大文化产业,培育、包装、打造优势文化品牌项目,特别是以内画、乐器、毛笔为主的标志性项目,既要注重现有产业的提升改造,又要注重谋划推进一批文化产业的大项目和好项目,做大规模,提升效益。每个县市区都要确定各自有特色的文化产业项目,并从政策、土地等方面加大扶持力度,确保取得实实在在的效果。二是抓招商。要着眼于文化产业的大发展、快发展,招大商、引大资,聘能人、请高人,引进集团投资者,参与文化产业发展。要实现投资主体多元化,积极稳妥地吸收国有资本、社会资本和境外资本,借助外力把xx文化产业做大做强做优。三是抓龙头。xx不缺少文化,但缺少龙头文化产业,特别是缺少实力强、影响大的龙头文化企业。要立足现有产业基础,通过增资扩股、合作经营、联合开发等形式,组建文化产业集团、公司,打造“航母”型文化企业。要充分发挥龙头文化企业的辐射带动作用,拉长产业链条,搞好产品对接,发展龙型经济,影响和带动整个产业的大发展、快提升。
第三,整合文化资源,形成发展合力。文化产业单打独斗,既形不成效益,也缺乏竞争力。必须加大整合力度,让优势企业联合起来,把优质产品集中起来,以“规模效应”形成产业带动效应。要重点做好“三篇文章”:一是做好规划的文章。做大文化产业,谋划为先,规划为要。市直有关部门要对文化产业的发展进行认真谋划、精心规划,要敢于请高人、聘能人、邀大家。要研究制定文化产业发展的短、中、长期发展规划。做到近期有项目,中期有目标,长期有远景。二是做好园区的文章。园区既是聚合文化产业的平台,又是发展文化产业的舞台;既是产业集约发展的“孵化器”,也是产业集群建设的“推进剂”。要在文化产业的规模化、集约化、品牌化发展上求突破,通过文化产业园区、文化创意园区建设,优化资源配置,打造整体实力。当前,要加快推进文化园区、文化公园、文化中心的策划和建设,高起点规划、高质量打造、高水平建设,使其成为文化产业的靓丽名片,成为xx“水市湖城”的新亮点。三是做好“借湖兴文”的文章。要紧紧抓住三年大变样的有利时机,环湖打造优势文化产业的对外窗口和展示平台,使xx湖成为全市文化产业的聚集地。当前,要着手围绕xx湖筹划建设“一园一院十馆一中心”。“一园”即文化公园,“一院”即xx湖生态大剧院,“十馆”,即“水市湖城”规划馆、董仲舒纪念馆、中国酒文化博物馆、世界内画博物馆、中国笔帖博物馆、中国古瓷器博物馆、中国年画博物馆、中西乐器博物馆、中国雕刻艺术博物馆、中国裘皮展销馆。“一中心”即国际会展中心。“一园一院十馆一中心”的建设要加紧推进。目前正在成立筹备推进小组,组长由有名望的懂行的原市级老领导担任,要把能干细活、能顶硬事的精兵强将吸收进来,真招实措,真抓实落,借力“水市湖城”建设,把文化设施建设好,把文化产业做名做大。xx“水市湖城”在外扬名之日,必将是文化产业兴盛见效之时。
第四,打造文化团队,构筑智力支撑。文化产业是一项高端型、专家型产业,没有一批能人、高人、细人、硬人作支撑,是不可能实现大提升、大突破的,要千方百计地培养人才、留住人才、引进人才,靠人才提升层次、提高水平。要重点做到“三个一批”。一是立足长远发展,储备一批人才。要对我市现有的和在外工作的xx籍文化名人进行登记造册,经常联系,定期走访。同时,要把xx的“名人库”建起来。二是发挥院校优势,培养一批人才。充分利用现有的教育资源,在高等院校或职业技术学校设立文化产业专业,建立文化产业研究中心,培养文化产品研发、生产、营销、推介等方面的专门人才,让高等院校成为人才培养的基地和技术研发的中心。三是要加强文化交流,引进一批人才。要邀请文化名人到xx办讲座、搞培训,传真经、授真招,对人才培养、产业打造进行指导帮助。同时,要用宽松的政策和优良的环境引人才、聚人才,不求所有,不求所在,但求所用,但求“管用”,共同推进xx文化产业的加快发展和尽快见效。
发展文化产业是一项关联性、系统性很强的工作,事关发展大局,涉及统筹兼顾,主管、分管、直管部门要精心运作,各级有关部门和有关名人志士要协调配合,上下形成合力,切实抓好文化产业各个环节的具体落实。
第一,要健全组织,加强指导。各级党委、政府要把发展文化产业摆在突出位置,分产业成立指挥部,抽调专门人员,组成精干队伍。既要让领导挂帅,又要让“大师”出征。要把产业领头人、民间艺人、文化“大师”吸纳进领导机构,提升他们的地位,突出他们的作用。要牢固树立抓文化产业就是抓发展的理念,像抓项目一样抓文化产业。既要做大龙头企业,又要兼顾产业提升;既要横向膨胀规模,又要纵向延伸链条;既要积极开拓市场,又要打造外部形象。
第二,要积极扶持,出台政策。文化产业是一项新兴的产业,其发展离不开党委的领导和政府的扶持引导。要结合省出台的一系列扶持政策,深入研究和制定更为具体、更有操作性的促激措施。要注重从财政、税收、投融资等方面加大扶持力度,支持文化产业加快发展。要从“宽”处着眼、在“放”上用力,鼓励和吸引非文化民营企业、省内外知名品牌文化企业参与进来,推动xx文化产业加快发展、整体提升。
第三,要激活各方,落实责任。文化产业既如同一般经济产业,又高于一般产业,她讲究的是高人相融、“大家”共事,只有齐心协力,才能形成合力。要明确工作职责,责任到人,奖惩到位,动员社会各界力量,积极参与到文化产业的发展中来。文化职能部门要切实转变职能,由管理向服务转变,切实把工作重点转到文化产业的规划、指导、协调和监督上来。各级新闻媒体要在宣传文化产业发展上下点功夫,营造舆论强势,引导各界支持,确保取得“软实力”、“硬成效”。
同志们,推动文化产业发展,让历史服务当今的重任落在了我们肩上。我们应该毫不犹豫地肩负起这一光荣使命,用心用力,凝心聚力,协同用力,形成合力,全面推进文化产业加快发展,为打造“水市湖城”品牌,为实现xx超常发展、富民强市的目标做出新的更大的贡献!
有一首歌,在大地上传播,在阳光里穿梭;有一首歌,在血管里流淌,在心里头铭刻;这首歌的名字叫做——《没有共产党就没有新中国》。
咸宁三年,晋武帝封司马该为新都王,改置为新都国,后罢国复县。隋开皇时,改名兴乐县。唐初复名新都县,其后不变。解放后,新都县属温江地区。1960年合并于新繁县,1962年恢复县的建制。1965年新繁县并入新都县。20xx年11月15日,撤销新都县,设立成都市新都区。
近年来,新都区的发展如日中天。自1994年起,新都区连年名列全省县级综合经济评价十强,2011年,全区地区生产总值3947亿元,增速列成都市二圈层第一,经济总量是2005年的31倍。同时,新都区也具有开发高新技术产业的科技优势和潜力,是全国科技工作先进县、全国农机示范安全区、全国初保工作先进县、全国中医药工作先进县和国家级卫生县城、全国食品安全示范区。
新都区是四川省“五网”建设示范县。全区实现村村通水泥路,公路密度居全省前茅。区内国家级重点文物保护单位宝光寺位列“长江流域四大佛教丛林”之一;全国重点文物保护单位杨升庵祠及桂湖被誉为“西蜀第一湖”,是全国赏荷赏桂佳境之一;“古蜀名园”东湖公园是全国仅有的两处保存完好的唐代古典人文园林之一。
如今,阳光沐浴大地,梦想的种子已经发芽,向着蓬勃大树成长。在党和政府的领导下,新都区正着力建设“开放新都、实力新都、创新新都、管理新都、服务新都、幸福新都”,全力将新都打造成文化名区、宜人新区、产业强区。
使新都真正成为一块全面发展的宜居宝地。
“八月桂花满城飘香,宝光禅院祈福焚香,状元故里翰墨书香”,“花香,佛香,书香,处处飘香;人旺、家旺、国旺,事事兴旺。”让我们共同祝愿,新都的明天会更好,新繁的明天会更好。
谢谢大家。
尊敬的各位领导、各位代表:
大家好!按照会议安排下面由我代表***单位就2012年生产经营工作,做表态发言,不妥之处请批评指正。
上午,听取了公司工作报告和工会工作报告,深受鞭策、倍受启发和鼓舞。特别是工作报告,催人奋进,意义深远,更使我们明确了今后的方向、完善了发展思路,进一步坚定了继续推动公司通信业务跨越发展的信心和决心。
在过去的一年里,***单位全体员工付出了辛勤和汗水,在分公司各部门的支持和帮助下客服了种种困难、解决了一些发展中存在的问题,圆满完成了公司下达的各项任务指标,同时也得到了回报,员工积极性和士气进一步增强,发展信心倍增。回首2015年,我们深感:与自己比,虽然得到了较快的发展,但与全区各兄弟县相比,还有很多的差距和不足,需要更加百倍的去努力。
新年开局目标已明确,各项任务艰巨而繁重,“开好头”“起好步”意义重大,相信在区市公司的坚强的领导下,团结带领全体员工,以跨越追赶的气魄和争先创优的勇气,不管任务有多重,压力有多大,市场有多复杂,只要我们以坚韧不拔的毅力和执着追求的精神,热情干事,激情创业,2011年各项发展目标就一定会实现。
下面我就贯彻落实会议精神,具体做好八个方面工作:
一是增强责任意识,强化内部执行力。把这次会议精神,特别是两个工作报告传达到每位员工,认真学习好、贯彻好、落实好,对公司决策部署和工作重点细化量化,加强指导、分解落实、明确时限、责任到人。
二是紧紧抓住以完成总体收入目标为主线,带领全体员工,以增加收入做为企业发展的中心任务,狠抓落实,千方百计为收入的增加献计献策。
三是坚持加快移动业务发展的思路。
1、千方百计抓政企单位客户、抓团购,坚持中高端和单c机的发展策略,分行业、分领域,挖掘空白,以政务监管及执法等4类行业应用为突破口,努力拓展政企市场,以业务发展带动收入增加,以发展要效益,做到量、质并重。
2、充分发挥行业客户经理作用,不断进行项目开拓,以抓项目带动业务发展和收入的增量。
3、继续着力以宽带发展带动移动业务发展的组合发展策略,让今后宽带+c的发展模式被广大客户所认知、认可,以增加移动客户的发展量。
4、以公司的代营、代办各项优惠政策充分调动和扩大社会代办和农村代办力量。找出能人,让“能人能干事,能干成事”,能得到丰厚的回报,使其形成良性循环,进而激发代办、代营的业务发展积极性。
5、把商业店面作为2011年移动业务普及的重点区域之一,利用分组走访的方式责任落实到人,开展走访式营销,提高该客户群的移动业务占有率和认知率。
四是继续把宽带和光纤业务的发展紧紧抓住,作为增量促收的利器之一,利用宽带和光纤电路的稳定客户资源,作为带动移动业务发展的手段,以提高产品融合,规避传统业务的离网风险。
五是重视移动增值业务发展,手机报、189邮箱、通信助理、天翼影视等应用,以个性化的互联网wap业务为业务重点,大力开展增值业务的宣传和演示力度。以营业厅为营销主阵地进行3g业务的演示,增加移动业务的附加值和粘合度。
六是继续以绩效考核为导向,充分用好绩效考核这个杠杆来撬动市场,调动员工积极性、主动性。
七是充分重视客户维系和服务工作,努力完成公司测算和下达的移动保有、宽带续包和移动有效客户数等维系指标,将服务与客户维系二者充分结合,将分公司客户维系挽留系统应用要求和奖惩措施同各部门要求有机结合起来。继续保持盐池业务基本面,即:固网语音的基本走势,同时狠抓服务管理,为业务有效发展和收入的增加奠定基础。增强形象意识,营造和谐氛围,加强优质服务工作,努力提升服务水平,在服务水平上逐步与其它运营商区分开来,让客户选择中国电信无后顾之忧。
八是认真落实党风廉政建设责任制,加强安全生产,确保“一方平安”。
各位领导、各位代表,此次会议目标已明确,使命催人奋进,让我们更加紧密的团结起来,以只争朝夕的进取精神,合心合力谋发展,励精图治促发展,为***单位和谐和可持续发展谱写更加辉煌的篇章。
谢谢大家!
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
新年伊始,我们鸿远人齐举一堂,在此隆重召开公司2012年工作会议。刚才,听取了林总经理题为《》的工作报告和张董事长题为《》指导讲话,我的心情无比激动,林总的讲话目标明确,要求严格详细,张董事长的讲话既总结了过去,又对未来进行了描画,因此,可以说这此大会是引领公司未来发展的大会,是鼓舞人心的大会。在过去的2011年,后勤各科室的工作取得了一定的成绩,生产调度协调有力,文化娱乐活动精彩风尘,安全、环保工作扎实有效,基建工程稳步推进,绩效考核更加的全面合理,成本核算更加的精细化,生产生活物资供应保障及时。这些成绩的取得,都是公司领导的正确领导和鞭策鼓励下取得的,是各部门大力支持的结果,也是后勤各科室员工精诚团结、奋力拼搏的结果。成绩只能说明过去,新的目标和新的一轮的考验有压在我们的肩上。
2012年,后勤科室将根据林总经理和张董事长的具体要求,做好以下工作:
涵,层层分解目标责任书,细化、量化部门内部考核细则,真正的把思想和行动统一到公司的总体部署上来。
二、坚持“安全生产、以人为本、遵规守法、关爱生命”的安全管理方针不动摇,全方位、多层次,认真细致的将安全责任落实到每一个环节、每一个人,增强广大员工的安全防范意识,牢固树立“安全第一”的思想,坚决克服侥幸心理和麻痹大意思想,努力创造安全、文明、和谐新鸿远。
三、科学谋划、精心组织、周密安排生产进度,在确保安全的条件下,督促各项生产经营任务的按时完成。
四、狠抓各项管理制度的贯彻落实,切实增强制度的执行力,在抓好基础管理和日常工作的同时,着力强化部门内部员工的技能培训,提升后勤服务、管理人员的素质。
五、以清洁生产审核验收评估为契机,以实施绿色矿山建设为目标,狠抓环境保护工作,加大“三废”的治理力度,主要污染物和废弃物达到清洁生产审核的目标。
六、以精益化生产活动为契机,大力倡导勤俭节约,杜绝浪费,严把临时用工、油耗、材料领用关,按照工作审批流程办理各项事务,杜绝一切不必要的费用开支,切切实实将成本核算工作落到实处。
七、精心组织、合理安排基建工程施工,在确保安全的.前提下,把好工程质量关,完善基建工程资料,及时做好工程验收、决算工作。
八、以争先创优活动为契机,大力构建团结互助,共同提高,共谋企业发展的和谐环境,加强职工的思想道德教育和企业文化宣传,着力协调解决职工出行、就餐等关系到职工切身利益的问题,努力为职工提供便利的生活和满意的服务。
后勤部门将会始终牢记“服务、指导、监督、协调”的宗旨,紧紧围绕2012年度公司工作重点,开拓实干、团结协作,创新奋进、真抓实干,将各项工作做细、做实,真正的将各项工作落到实处,确保2012年各项生产经营目标顺利实现,为公司的持续发展、创新发展再做新的贡献。
谢谢大家!
二〇一二年二月十一日
2011年工作动员大会上的表态发言 尊敬的领导、亲爱的战友们:
“东风放虎归山去,明月探春迎兔来。”今天,我们在这里隆重聚会,表彰2011年度为部队做出突出贡献的先进单位和个人,这对全×官兵是具大的鼓舞和鞭策。同时,×党委又站在新的、更高的起点上对新年度工作进行安排部署,特别是刚才听了×政委热情洋溢、催人奋进的动员讲话,全体官兵倍受鼓舞,我们有了新的目标,看到了新的希望,增加了新的压力,也激发了新的动力。2012年,机遇与挑战并存,困难与希望同在。为确保×党委年度工作目标圆满完成,我代表全×官兵特表决心如下:
一、坚持高起点抓谋划,确保党委决策部署圆满实现。以上级党委年度工作部署依据,站在建设现代化武警,磨砺世纪精兵,争做“红军团”时代传人的高度,从长筹划、从长计宜、从长建设,开拓创新,积极进取,确保×党委的决心意图高标准实现。
二、坚持高层次抓建设,确保打牢部队全面建设基础。严格按照《纲要》全面加强基层营连建设,正视自身存在的问题和不足,始终盯着“短板”和薄弱环节做工作,盯着经常性基础性工作抓落实,盯着职责使命需要抓能力,全面打牢部队发展建设基础,以厚积而薄发。
三、坚持高标准抓训练,确保打赢制胜能力全面提升。以遂行任务为牵引,按照“一切为打赢”的要求,认真贯彻“急用的先训、管用的长训、实用的精训”原则,从难从严、从实战出发抓好战备训练,切实提高部队遂行多样化任务能力,确保上级赋予的各项任务圆满完成。
四、坚持高质量抓安全,确保依法从严治警落到实处。牢固树立安全发展理念,严格按照条令条例和规章制度加强行政管理,狠抓部队持久养成,严格落实安全预防措施和安全制度,坚决杜绝事故案件,确保部队安全稳定。
“知易行难,行胜于言。”新的一年,新的希望,新的起点,新的气象,新的干劲,必将创造新的佳绩,我们×全体官兵有信心、有决心用实际行动争取登上2011年度表彰大会的领奖台。
尊敬各位领导:
近年来,随着xx开发建设的深入推进,xx成为全国一次性征收地块规模最大、建筑类农民工最为集中的区域,新老矛盾问题交织混杂,各类社会矛盾日益凸显,维稳压力前所未有。面对新形势、新任务、新挑战,我们将继续坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”的工作理念,深入贯彻落实科学发展观,忠实履行职责,认真贯彻落实好党的各项惠民政策,着力解决老百姓所需、所盼、所诉的问题,积极有效地化解各类社会矛盾,在大开发、大建设的背景下,确保全区不发生有影响的涉稳事件,保持社会大局持续稳定,为党的胜利召开、十二运的成功举办创造平安稳定和谐的社会环境。
为贯彻落实好、市政府今天会议的精神,结合xx实际,我们将着力做好以下三个方面工作。
一、提高思想认识,坚决落实好第一责任
础性、根本性问题。真正做到组织领导到位、协调保障有力、及时果断处置。三是不断完善“多位一体”维稳体系、京沈联动机制和“四位一体”包保稳控措施。在全区形成干群结合、全民参与、齐抓共管的维稳工作新局面,把全区维稳工作提升到一个新的水平。
二、妥善化解矛盾,夯实基层维稳基础
不断强化各级信访矛盾纠纷的调处力度。特别是党的期间,区委、区政府主要领导、相关领导和全区各部门主要领导继续开展轮流接访、定期下访、重点约访、带案走访活动,敢于与信访人面对面接触,善于为他们排忧解难,确保群众诉求得到及时有效处理。一是加强矛盾纠纷排查。对全区重点涉稳群体进行定期调度;对30余个省、市重点工程、230个建筑工地进行排查,对7个功能园区及下辖的12个社区、116个行政村的群体民情信息、重点人员信息、纠纷隐患信息“三要素”进行排查梳理,最终实现横向到边,纵向到底,不漏一户、不漏一个重点人的排查目标,做到信息排查更深入、矛盾化解更细致、属事稳控更到位、事件处置更主动。二是妥善化解矛盾纠纷。认真梳理并关注各类矛盾纠纷和群体性事件的苗头,从根本上把矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态。整合力量,因事、因地、因人开展调处化解工作,切实做到诉求合理的解决到位、诉求无理的教育到位、生活困难的救助到位、行为违法的处理到位。确保小事不出村(社区),大事不过河,矛盾不上交。
三、强化措施落实,确保总体目标的实现
实现对各类不稳定因素的早期控制化解。二是落实各项措施。坚持大维稳格局,把抓好维稳工作作为衡量基层执政能力的一项重要内容,综合利用政策、法规、行政等措施。关注弱势群体,将帮扶农民工群体也作为维稳工作重点,积极推行签订劳动合同、支付保障金等措施,充分发挥两级农民工维权中心作用,妥善解决拖欠农民工工资问题,最大限度减少不稳定因素。
各位领导,同志们,确保期间社会平安稳定,是民心所向,更是一项政治任务。我们有决心、有信心,以本次会议为契机,在、市政府的坚强领导下,以更加积极主动的姿态,更加细致扎实的作风,更加严格有力的措施,继续发扬“xx”,主动作为,不断开创新时期维护社会稳定工作新局面,在“xx”的伟大征程中展示新形象,施展新作为,为维护xxx社会治安大局稳定作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
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尊敬的各位领导、各位同仁:
大家上午好!首先感谢中支各位领导给我一个发言的机会,正是有了各位领导的关心和支持,才有了我今天的工作成绩。
xx年,在中支公司总经理室的正确领导下,在个管部及xx-xx的精心部署和同事们的真诚帮助下,我紧紧围绕公司个险政策认真开展工作,完成了中支公司安排的各项指标,特别是在百日大战中取得了全省进度前十强的好成绩,使得滨海的保费及人力平台稳步增长。这些成绩的取得与总经理室的正确领导、各位领导的深切关怀和同事们的鼎力相助是分不开的,在此,我向各位领导、各位同事表示衷心的感谢。
从见习、正式组训到个险经理,三年的组训生涯让我深切的感受到组训工作的艰辛,无任寒冬酷暑还是刮风下雨每个网点依然会出现我们的身影,工作虽然辛苦却很充实,更使我看到了组训工作的伟大及不平凡性。流血流汗却流淌不走我们的坚持与信心,因为我们身边有可爱的业务伙伴、一同奋斗的兄弟姐妹,--------还有关爱及支持我们的领导和家人,所以我们无怨无悔!古之成大事者,不惟有超士之才,亦有坚忍不拔之志,我相信只要我们坚持付出一定会有回报。感谢公司的平台、感谢领导的关爱,让我们成长起来。此时此刻让我再次想起组训誓词里的一句:我骄傲我是太平洋组训(邀请全体组训一起宣喊)。
一、交通概况。
xx镇地处西南,东邻x田,南依xx,西与江西xx接壤,北与xx毗邻,距x城区58公里,地域面积329平方公里,辖18个行政村,113个自然村,万余人。18个革命基点村占全县总数的二分之一。全镇公路因村落分散,地域宽阔,呈现具有线长、点多、面广转点的路网结构,总长195公里,其中县道50公里,村道145公里。
二、xx年以来农村公路建设情况。
在各级有关部门的关心支持下,我镇抓住加快农村路网建设的契机,调动和发挥一切积极因素,促进我镇交通基础设施的建设,截止xx年底,完成路网改造公里,县道公里,通行政村公路公里,累计完成投资万元,除上级补助外,路网改造工程建设尚--------负债万元。
三、
未通公路情况。
由于我镇自然条件和镇村财力的因素所致,虽得到各级各部门的鼎力支持,镇域交通状况有了历史性的改变,但还有公里未改造。其中xx至谢坊公里,xx至下坪公里,xx至新华公里,xx线至坪埔公里,溪口至荣坑公里,小金至上湖公里等通行政村公路尚未改造。
四、至xx年,全面完成镇域通行政村路面硬化任务。
一是责任强化。按照责任一致的原则,加强公路改建工作领导机构,强化项目管理责任制,细化量化工作内容,严把工和质量关,确保项目质量水平。
二是资金筹措。坚持以自力更生为主,国家补助为辅的原则,建立健全公路改建投入机制,多渠道筹措资金,保证足够的资金投入。一方面积极争取国家、盛市的资金补助,主动加强与上级主管部门的沟通与联系,争取上级资金支持;另一方面因地制宜,积极发动群众集资、社会捐款、民工投劳、镇村配套的方式筹措资金。此外,为减少路网改造建设涉及有关补偿费用的支出,如在“三杆”迁移、占地补偿,按“从低计费、从快拆迁”的原则,要求各负其责,各行其职,保--------证不影响工和进度。
三是部门协调。建立协调机制,形成部门与部门、村与村之间通力协作的工作局面。通过定期和不定期召开协调会、现场办公会和个别访谈联系,及时解决公路改建过程中涉及到协调不和-谐的问题,形成齐心协力,全力支持路网建设的工作格局,确保在xx年全面完成通行政村路面硬化任务。
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一、形成一个共识。
——学校是教师培训的重要基地。这是因为:
1、校本培训定义之规定。
在众多“校本培训”的定义中,我觉得这一说法较为科学全面:校本培训是指在教育专家的指导下,以教师任职学校为基本培训单位,以提高教师教育教学能力为主要目标,通过教育教学和科研活动来培训全体教师的一种全员性继续教育形式。这一定义,明确了学校在校本培训中的地位和作用。
2、校本培训内涵之要求。
“为了学校;在学校中;基于学校”——余文森。
3、学校自身发展之需求。
课改之初,上级教育行政部门组织了大量的教师培训,这会给学校一种错觉:教师培训是上级教育行政部门的事。教师是学校发展的第一生产力,只有教师发展了,学校的发展才有可能。
二、营造两种氛围。
1、良好的竞争氛围。
(1)、团结和谐的人际氛围。心理学研究表明:人只有在良好的人际氛围中,潜能才能得到充分发挥。因此,良好的人际氛围是教师发展的前提条件。我们以校训“诚、恒”统一思想,营造具有亲情、亲和力的校园氛围,教师之间关系融洽,相处和睦。
(2)、公平的竞争氛围。学校营造公开、公平、公正的氛围,无论晋升晋级还是评先评优,都凭实绩说话,以此来打破一潭死水,起到“风乍起,吹皱一池春水”的效果,变“要我发展”为“我要发展”。主要做法:评选镇级学科带头人、骨干教师;加强考核,推动发展;创造条件,促进发展。
2、由的学术氛围。无论评优课还是随堂课,改变以前那种你好我好大家好的不良风气,倡导讲真话,进行真实的探讨,真诚的交流,提倡学术至上。
三、抓好三个环节。
1、自我反思——校本培训的基础和前提。
要求教师撰写教育教学随笔,同时进行评比:一评数量,多者为胜;二评质量,好者为优。目前,老师中撰写随笔的风气渐浓。偶尔看到一位老师的备课本上随笔写得相当精彩:
(1)、“虽然整个教学过程已在脑子里反反复复好几遍,但却无法用文字记录下来。”
(2)、“对教师而言,如果把教科书当作了不可更改的经典,就会坐拥一棵大树,却放弃了整个森林……”
这样的反思,已经到了一个相当高的水平。在学校的倡导下,教师一旦养成这种习惯,那么,专业发展便成为了教师的自觉行为动。
2、同伴互助——校本培训的标志和灵魂。
良好的人际氛围是前提。目前我校这种氛围已经形成,同级组老师之间的问题探讨蔚然成风。这同样源于学校领导的.自觉引导,一旦成为教师的自觉行动,校本培训就有了惯性力,从而便于达到理想的境界。
3、专家引领——校本培训持续发展的关键。
我早就已经说过,牛塘小学如何发展,我已力不从心,需要高层次的专家的引领。恰在此时,我们碰上了一位好导师。经过一段时间的合作,我们确实尝到了甜头:
(1)、增强自觉意识和紧迫感。每次,导师都会布置作业,下次检查。同时,每次与导师对话,老师们都能感觉到自己的浅薄,从而增强自觉意识和紧迫感。
(2)、面对面帮助,有利于教师提高。
(3)、引进一些高层次专家来校指导。合作以来,导师先后给我们引进了王铁军、彭钢、金连平、许元新、张俊平等专家来给我们讲学和研讨,对我们的专业发展起到了极大的推动作用。
这些活动,虽然需要一笔不小的经费作保障,但我们认为,当办学条件改善到一定程度以后,教育经费向教科研倾斜不但可能,而且必须。
最后有一个想法,与各位校长共勉:校长要以平等中的首席的身份参与其中,与教同甘共苦,同喜同忧,与教师一起成长,随学校一同发展!
同志们:
这次全市扶贫工作会议,认真总结了我市“八七”扶贫攻坚的成绩和经验,对今后10年全市的扶贫开发工作进行了全面安排和部署。我完全同意振有同志代表市委、市政府所作的重要讲话。希望大家按照会议的要求,扎扎实实地工作,努力完成好新阶段的扶贫开发任务。下面,我着重就做好新阶段的扶贫开发工作,再强调几点意见。
改革开放以来,特别是实施“八七”扶贫攻坚计划以来,在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下,全市各级党委政府高度重视扶贫开发工作,积极进取,大胆探索,真抓实干,全市扶贫开发工作取得了突出成就。经过七年的攻坚决战,全市基本解决了农村贫困人口的温饱问题,贫困地区的生产生活条件有了明显改善,科技、文化、教育、卫生等社会事业有了新的发展,圆满完成了“八七”扶贫攻坚任务。为实施新阶段的扶贫开发打下了基础,积累了经验,坚定了信心。
新阶段的扶贫开发,与“八七”扶贫攻坚相比,具有很多新的特点。总体上看,新阶段的扶贫开发工作难度更大,要求更高,任务更重。
一是环境和背景不同。新阶段的扶贫开发,是在我国社会主义市场经济体制初步建立、社会主义现代化建设进入新阶段的背景下进行的,是在我国加入wto、对外开放进入新阶段、我国经济必须在更大范围和更深程度上参与国际经济大循环的背景下进行的,也是农业和农村经济进入新阶段后,结构调整步伐加快、农产品市场竞争日趋激烈、农民增收难度加大的背景下进行的。在这样的体制环境和时代背景下,扶贫开发工作既要适应市场经济的要求,按照市场经济的规律实施和推进;又要应对入世的挑战,扶贫开发的政策、措施都要适应国际惯例。同时,由于市场竞争更加激烈,贫困地区和贫困人口在条件尚不具备的情况下,不得不与其他市场主体一样参与市场竞争,这就加大了增加贫困人口收入,稳定地解决脱贫问题的难度。对新阶段扶贫开发的这些新特点,我们一定要有清醒的认识。要努力突破旧的思维方式和工作方法,大胆探索新体制、新形势下扶贫开发工作的规律,创造和积累新的扶贫开发工作经验,不断提高扶贫开发的效益,使党和政府的这项“德政工程”能够真正造福于广大贫困地区的人民群众。
二是对象和难度不同。新阶段扶贫开发的主要对象是:年人均纯收入在1000元以下的农村低收入人口,首要的是尚未解决温饱的贫困人口,或虽已解决温饱但极不稳定的贫困人口。目前,全市4万多还没有解决温饱的贫困人口是重中之重。这部分人口虽然数量不多,但由于他们绝大多数居住在高寒边远山区,或者是痴呆傻残等弱势群体,是“八七”扶贫攻坚剩下的最难啃的“硬骨头”,脱贫难度很大,常规性的工作措施很难达到应有的效果。还要看到,通过“八七”扶贫攻坚初步解决温饱的人口,由于生产生活条件尚未得到根本改善,适应市场竞争的能力比较弱,脱贫的标准比较低,他们也很容易重新陷入贫困。因此,扶贫开发将是一项长期而艰巨的任务,不可能一劳永逸,一蹴而就。
三是标准和要求不同。新阶段的扶贫开发工作要向更高层次更高水平迈进,加快贫困地区脱贫致富进程,这是新阶段扶贫开发的根本任务。所谓更高层次、更高水平,就是说,我们不能仅仅满足于解决贫困群众的温饱问题,而是要通过创造性地实施搬迁扶贫、产业化扶贫、开放式扶贫和科教扶贫等多种扶贫方式,进行综合治理,在提高贫困人口的综合素质和增强贫困地区造血功能上下功夫,加速产业结构调整,大力发展区域特色经济,高标准建设产业基地,高起点建设龙头企业,高效率开拓农产品市场,从而加快贫困地区脱贫致富的进程,在此基础上向小康目标迈进。同时,还要通过扶贫开发,逐步实现农民、财政“双脱贫”。这既是一项十分艰巨的任务,也对我们的扶贫开发工作提出了新的更高要求。因此,新阶段的扶贫开发,不仅要扶钱扶物,更重要的是扶人扶智,帮助贫困地区构建优势特色产业,增强造血功能,从而增强自我发展的能力;不仅要富民,而且要努力做到富民与富财政相结合。总之,就是要通过扶贫开发的实施,促进贫困地区经济快速发展,用发展的办法来消除贫困,实现共同富裕。
各级党委、政府一定要充分认识新阶段扶贫开发工作面临的新形势、新情况、新特点,充分认识扶贫开发的长期性、复杂性和艰巨性,牢固树立长期作战的思想。要从贯彻落实xx同志共同富裕伟大构想和江泽民同志“三个代表”重要思想的高度,从实施我市“三大目标、四大战略”的高度,从维护全市改革、发展、稳定大局的高度,增强扶贫开发工作的紧迫感和责任感,切实把扶贫开发摆在经济和社会发展的重要位置,锲而不舍地抓紧抓好。
新世纪初的5年,是我市经济和社会发展的重要时期,也是纵深推进扶贫开发、全面建设小康社会的关键时期,做好新阶段的扶贫开发工作要有新思路,要不断探索扶贫开发的新途径。从宜昌的实际来看,当前要努力在以下三个方面下功夫:
一是要突破性地推进搬迁扶贫。实施搬迁扶贫,促进贫困人口合理迁徒,从根本上改善其生存和发展环境,是提高扶贫开发整体效益的有效途径。各级各部门务必把搬迁扶贫作为新阶段扶贫开发的重中之重,集中领导、集中力量、集中资金,采取综合措施,突破性地向前推进。要坚持农户自主自愿,政府积极引导、适当扶持的原则,加大搬迁扶贫的工作力度。对居住在生存条件十分恶劣地方的特困人口,要逐一登记造册,在合理确定迁出地的前提下,分期分批逐步实施搬迁安置,帮助他们尽快摆脱贫困。近几年来,各地涌现了不少“山里下坪,坪里进城”的梯次搬迁模式,促进了农村生产要素的合理流动,推动了扶贫开发、小城镇建设和山区生态环境保护,一举多得,综合效益显著。要认真总结这类成熟的经验,大力推广成功的作法,推进搬迁扶贫的实施。要科学规划,稳步推进,把搬迁扶贫与小城镇建设、实施天然林保护和退耕还林工程结合起来,周密安排,通盘考虑,确保贫困人口搬得出、稳得住,逐步能致富。三是深度推进开放式扶贫。市场经济是开放型经济。长期封闭,开放不够,是贫困地区长期贫困的一个重要原因。因此,越是贫困地区,越要扩大开放,走开放式扶贫之路,这是加快脱贫致富的重要途径。一方面,要大力提倡走出去。当前,特别要大力引导、组织贫困山区农村劳力外出打工,使他们在增加收入的同时,接受观念,掌握新技能,提高综合素质。贫困地区的人具有吃苦耐劳的共同秉性,只要他们能够走出去,很多人可以站住脚,逐步摆脱贫困。如果能有一部分人致富后回乡创业,还能带动更多的人共同富裕。扶贫开发就要注意培养这样的典型。另一方面,要破除闭关自守的封闭意识,敞开山门,积极创造条件,改善投资环境,以丰富的资源、优惠的政策、相对廉价的劳动力等,吸引外地客商前来投资兴业,加速贫困地区面貌的改变。市委、市政府决定,大力支持贫困县和不对外开放县到宜昌开发区及其他地区异地办厂,各地要抓住这一机遇,扩大招商引资,加快发展步伐。
动员和组织全社会力量帮助贫困地区脱贫致富,是我们党和国家的政治优势,是具有中国特色的有效扶贫形式,也是一项长期性的工作。要积极探索新形势下机关定点扶贫、区域协作扶贫、民间参与扶贫的新形式、新途径、新办法,不断注入新的活力,使全社会扶贫深入持久地开展下去。
党政机关定点扶贫,不仅要继续坚持下去,而且要进一步加大力度,搞得更有成效。市直各部门都要把帮助贫困地区脱贫致富作为自己义不容辞的责任,根据工作职责,将扶贫开发纳入本部门工作年度计划和总体规划,共同帮助贫困地区完成新阶段扶贫开发的各项任务。全市定点帮扶工作一定四年不变,对扶贫重点对象,要一户不漏地安排干部帮扶,不脱贫,不脱钩。
要继续动员和组织市内乡镇之间开展对口帮扶活动。按照“优势互补、互利互惠、长期合作、共同发展”的原则,开展多层次、多方位、多形式的经济技术协作,着重扶持贫困地区建设一批特色农业基地和产业化龙头骨干企业,使贫困乡村、贫困人口直接受益,并为缓解当地财政困难多作贡献。
要进一步发扬中华民族扶贫济困的优良传统,充分调动社会各界和各方面的力量,积极投入扶贫开发的主战场,使扶贫开发成为全社会的自觉行动,形成扶贫开发的大合唱。各民主党派、工商联、群众团体、厂矿企业、大专院校、科研院所、人民解放军和武警部队等都要发挥各自优势,为支持贫困地区开发与建设贡献智慧和力量。要继续动员和组织社会各界广泛开展“献爱心、送温暖”活动,积极向贫困地区捐资捐物,广辟扶贫开发的资金渠道,为贫困地区济困解难。
自力更生、艰苦奋斗,是我们党的优良传统和政治本色,也是我们克服困难、开创事业的一个重要法宝。完成新阶段扶贫开发的任务,必须坚持贯彻这一方针。人是要有一点精神的,贫困地区的干部群众有没有改天换地、战胜贫穷的雄心壮志,有没有不等不靠、自力更生、艰苦奋斗的创业精神,决定着脱贫致富的进程和成效。这些年来,有的贫困地区面貌一新、走向富裕,有的却山河依旧、仍然贫困。其中原因是多方面的,但干部群众的精神状态是一个很重要的因素。如果不愿意进行艰苦的工作,总把希望寄托在国家、部门及社会的帮助上,就很难改变贫困的面貌。只有把外部的支持帮助与内部的艰苦努力结合起来,才能加快脱贫致富步伐。只要贫困地区的各级党组织和干部群众励精图治,同心协力,开动脑筋,苦干实干,脱贫的办法就会越来越多,致富的路子就会越走越宽。
扶贫开发的方针有了,规划有了,政策有了,关键在抓好组织领导。扶贫开发是一项系统工程,政府如何推动、社会力量如何动员、贫困地区的工作如何开展、各项措施如何落实,都要一一研究,逐项组织落实。贫困地区的各级党委、政府要继续把扶贫开发摆在中心位置,作为首要任务列入重要议事日程。特别是贫困县的党政一把手,要以高度的政治责任感和使命感,亲自抓扶贫开发工作。要亲自部署,亲自检查,亲自落实。要继续实行县市区党政一把手负总责的扶贫工作责任制,继续实行党政领导分片包干、挂点扶贫制度,经常深入实际,调查研究,掌握一手情况,体察民情实情。每一个领导干部都要带着感情深入贫困群众,了解、理解他们的冷暖疾苦,真心帮助他们排忧解难;都要带着激情发奋图强,真抓实干,致力于贫困面貌的改变。任职一届,致富一方,这是足以留传后世的辉煌业绩。希望贫困地区的广大干部通过苦干实干和巧干,在新阶段的扶贫开发中充分体现人生的价值,干出实实在在的政绩。
农村基层党组织是我们党在农村全部工作和战斗力的基础。扶贫开发的各项政策措施,都要靠基层党组织带领广大农民群众去落实。贫困乡村条件差、工作难度大,加强基层组织建设尤为重要。要把“三个代表”重要思想学习教育活动与基层组织建设紧密结合起来,切实帮助贫困地区抓好以党支部为核心的基层组织建设,真正使基层党组织在发展经济、带领群众脱贫致富的过程中发挥战斗堡垒作用。要选配好村党支部书记。村党支部战斗力强不强,书记是关键。要拓宽视野,转变观念,注重选拔那些作风好、带领群众发展经济和脱贫致富能力强的优秀党员担任村支部书记。对缺乏党支部书记合适人选的边远偏僻村,要选派优秀机关干部到村担任党支部书记。对于到村任职的机关干部,只要工作业绩突出,受到贫困地区人民群众的爱戴和拥护,就要大胆提拔,委以重任。要采取多种形式抓紧抓好贫困村后备干部的培养,要注重从大中专生中物色和培养村干部,把那些素质较好,并愿意为贫困地区人民群众服务的优秀青年吸收到村干部后备队伍中来。
同志们,“八七”扶贫攻坚已作为辉煌的一页载入史册,新世纪的扶贫开发已经拉开序幕。让我们积极行动起来,万众一心,振奋精神,再接再厉,为开创我市扶贫开发工作新局面而努力奋斗!
教研工作会议上的发言材料(模板14篇)
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