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为了进一步认真贯彻落实中央八项规定和认真纠正“四风”问题,巩固党的群众路线教育实践活动成果,规范行政行为、办学行为,促进学校工作健康和谐持续发展,树立教育良好的社会形象。根据州教纪通[2014]3号《关于开展国庆期间“落实八项规定,纠正‘四风’问题”专项监督检查的通知》的精神,结合我校实际,特将我校纠正“四风”问题情况汇报如下:
(一)高度重视、措施到位。
活动,紧扣“为民·务实·清廉”的主题,反对“四风”为师生服务。
三是认真开展自我批评相互批评,党员评议领导、群众评议党员、领导,领导点评党员等活动。通过活动形成相互监督,相互帮组机制。
四是认真整改如对公务接待、出差、财务审批等相应新建制度,通过整改,让师生满意。五是建章立制,2014年以来新建立了《州实小出差管理制度》、《州实小出差审批制度》、《州实小财务管理制度》、《州实小接待管理制度》等制度。建立反对腐败,反对“四风”和服务群众的长效机制。
(二)落实整改,成效显著。
1.用公款送礼情况:我校自中央出台8项规定、省九项规定和州七项规定之后。学校严格按规定执行。没有用公款送礼行为。
2.用公款相互宴请、大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动情况:学校没有互相宴请、大吃大喝行为。2013年公务接待费为14万元。而我校2014年9月底为零元。学校无人用公款外出游山玩水。没有以考察、学习调研为名目出国和游玩。没有用公款进入洗脚城、ktv和茶座等开展娱乐活动。
3.收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、礼金、有价证卷和支付凭证情况:学校没有收受外单位的礼品礼金,有价证券和个人支付凭证。学校领导及教师没有收受礼金。截止到2014年9月底没有接到相关举报。
4.以各种名义借节日之机突击发钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物情况:2013年12月以来、春节、清明节、五一国际劳动节、六一儿童节、国庆节、中秋节等均没有以节日为名目发放津补贴和变相发放实物。
5.在票据、做账等方面弄虚作假、套取现金挪作他用的情况:学校公用经费严格按规定运行。幼儿园保教费入非税、除支付雇佣教师工资外,所余经费均用于学校基础设施建设和填补。
教学。
活动不足费用。学校无弄虚作假、套取现金挪作他用的行为。
6.参与任何形式赌博活动或以赌博的形式收受财务情况:校班子成员以及教职工无人参加赌博活动。也没有以赌博的形式收受财务。
7.违反公务用车配备使用管理规定情况:学校有一辆商务车,截止2013年底已运行30万公里。车龄高。主要零部件已老化,车况差。无安全保障。2014年以来很少出车。车已基本停摆在校车车库内。准备做报废处理,学校外出办事、开会多为坐公交车。2014年公车运行费仅为4000元。学校领导无违规使用公车行为。
8.借婚丧喜庆等事宜大操大办收敛钱财情况:2013年12月以来学校教职工无丧事、喜事一处。已按程序进行申报、审批、安排的桌数在20桌以内。未大操大办,没有以婚庆收敛钱财。
9.违规收费,私自补课情况:我校严格遵守义务教育办学行为和收费行为,每学期开学初,都通过公示栏对外公布收费项目、标准。各项收费标准严格执行教育局、物价局、财政局核定的收费项目进行收费,实行收费票据管理制度,使用统一的专用财务票据。
学校加强了师德师风管理,严禁在职教师从事有偿家教,一经被举。
报,并调查属实的,按教育发布的违规补课收费处理办法严格处理。截止2014年9月底,我校目前无在职教师补课收费等现象。
2014年9月29日。
调研活动中,我局党组成员带领机关股室干部,以分片形式走访了部分社区群众和离退休老干部、局属单位管理人员和专业技术人员以及驻村“三送”联系户,发放调查问卷45份,召开了3次座谈会,共有24人参加,并对8人进行了个别访谈,收到建议和意见20多条,经汇总梳理,整理出10条具体建议和意见。此次调研活动,局机关干部进农户、走企业、摸实情,服务意识有所增强;各单位部门紧紧围绕年初确立的工作目标,进一步明晰工作思路,扎实工作,为推动我县城城乡规划建设工作凝聚了力量。
二、贯彻执行中央八项规定和省委、市委、县委各项规定存在的问题和不足。
此次专题调研活动,我局汇总梳理出贯彻执行中央八项规定和省委、市委、县委各项规定存在的问题和不足主要有:
一是部分人有“一阵风”念头。认为当前中央“八项规定”实施是“新官上任三把火,这规定,那规定,会上热烘烘,会后就放松,再过几天就影无踪”,等到风头一过,便故态复萌,照吃、照喝、照玩、照用。
二是少数人有“不以为然”态度。认为“八项规定”之类的制度、条例等东西,都是些软的虚的玩艺儿,当不得饭吃,值不了钱用。只有工作搞上去了,财政收入多了,袋子里鼓起来了,才是硬道理,真本事。因此,对“八项规定”的实施,有不屑一顾,不以为然和不买账的态度。
三是一些人有“绕道走”老经验。认为“上有政策,下有对策”,对上级政策始终抱有怀疑、抵制、涂改的态度,以“对策”对“政策”,以绕道走作变通。
三、“四风”方面存在的突出问题及具体表现。
此次专题调研活动,我局汇总梳理出群众对“四风”方面反映最突出问题主要有:
一是形式主义方面最突出的是追求形式、不重实效。主要表现在文山会海现象严重,作风不实、弄虚作假,对待工作消极应付,责任心不强等。
二是官僚主义方面最不满意的是办事推诿扯皮多,工作效率不高。主要表现在高高在上、脱离群众,作风简单粗暴,有的搞好人主义,不敢碰硬,遇到问题绕道走,处理问题失原则等。
三是享乐主义方面反映最多的是一些领导干部贪图安逸,缺乏创新精神。主要表现在有的领导干部自身要求不够严格,自律性差,生活情趣不健康,沉迷于玩扑克、打麻将,花天酒地、大吃大喝,公私不分、公车私用、公款吃喝,甚至拿公权公款为亲朋谋利、为个人“造福”等。
四是奢靡之风方面反映最大是一些领导干部大手大脚、铺张浪费,不讲勤俭和效益。主要表现在不把心思放在工作上,一门心思搞攀比,私德领域作风堕落,贪恋金钱美色,彻底腐化变质。
四、解决“四风”问题,提高机关效能,改进干部作风的意见建议。
聚焦作风建设、集中解决“四风”问题,要以贯彻中央八项规定为切入点,突出解决实际问题,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。
一是要大力弘扬率先发展、激情干事的思想作风。加强责任意识、公仆意识、服务意识教育。引导和督促广大党员干部牢固树立权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务的意识,心系群众、主动服务,切实增强率先发展的责任感和使命感,把全部心思凝聚到工作上来,一心一意谋发展,聚精会神干事业。
二是要大力弘扬勇于担当、敢于负责的服务作风。全面提高干部的执行力。按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,加大对失职干部的责任追究力度,切实加强对庸懒散干部的调整和处理。加大对中央“八项规定”执行力度,对违反“八项规定”的工作人员严肃处理。
三是要大力弘扬政通人和、风清气正的自律作风。进一步精简会议、改进文风,大力整治文风会风,严格控制发文、会议的数量和范围。严格会议审批制度,从严控制召开各类会议,提倡少开会、开短会、合并开会,精简会议议程,减少与会人员,缩短会议时间。完善“三公”管理机制。从严控制行政经费和一般性支出,切实加强公务接待、公务用车和因公出国(境)等“四公”管理工作,提高财政资金使用绩效。
五、开展党的群众路线教育实践活动的意见建议。
在调研中,许多党员群众对在新形势下如何开展好此次党的群众路线教育实践活动坦诚地谈了自己的建议,主要有以下几点:
一是要注重务实有效。大家认为,在开展活动中要格外注重务实有效,并且希望能够把好的活动开展得更持久,努力实现党的群众路线教育的常态化。
二是要把好事办好、实事办实。大家认为,活动重点还是应该放在为群众解决问题和办事上,特别是要与当前开展的“三送”工作紧密结合起来,对群众反映的与其工作生活等密切相关的问题,只要是以“好事办好、实事办实”为出发点,哪怕只是解决了一点点问题,或者只是办成了一两件实事好事,群众也是满意的。
三是要抓好主题教育实践活动与各项事业的结合。大家认为,要把解决问题和制度建设相结合,建立健全长期保证制度运行并发挥预期作用的制度体系,推动工作的'制度化、规范化,巩固和扩大工作成果。要给基层党组织留足创新的空间,不搞一刀切,在基本精神指导下鼓励、支持基层探索创新。
六、在“三送”工作中,干部直接联系服务群众方面的意见建议。
在调研中,许多干部群众对在“三送”工作中,切实做好干部直接联系群众方面谈了自己的建议,主要有以下几点:
一是要充分发挥农村基层组织建设的作用。在“三送”工作中,要切实结合当地实际,全面加强农村基层党组织建设,使之成为新农村建设的坚强组织者、实施者、推动者。
二是要进一步调动村民参与热情。不急功近利,越俎代庖,正确引导,积极宣传,最大限度地调动广大农民群众积极参与的内在动力,为“三送”活动开展提供最可靠的力量保证。
三是要进一步拓宽村民致富增收手段。“三送”干部要从帮资金、帮技术、帮项目、帮营销等方面着手,因地制宜,科学谋划,找准一个乡镇、一个村、一个家庭经济发展的切入点;大力普及良种良法、创新营销手段,大力培植适销对路、有长远效益的产业,促进农民群众增收致富。
四是要进一步加强化解信访矛盾纠纷。针对群众反映强烈的影响邻里和社会和谐的矛盾纠纷和信访问题,“三送”干部要着眼于提高农村的文明度和和谐度,增强群众的安全感和幸福感,进一步畅通诉求渠道,落实工作责任,加大矛盾纠纷调处力度,让群众的意见在第一时间得到回复、困难在第一时间得到解决、纠纷在第一时间得到调处,真正让群众满意。
按照教育局的工作安排,我校对学校收费、减负等方面的工作情况进行了认真的自查和自纠,现将情况汇报如下:
一、组织机构:
1、组长:
2、副组长:
3、成员:
二、收费及减负情况。
此项工作我们一直作为学校各项工作的重中之重,学校在收费方面实行公开制,并向学生及社会承诺不乱收费,公布各项的收费标准,严格地按照县物价部门核定的标准,在收取费用时一律打印下发收费卡,并要求家长签名。我校没有乱立收费项目、超标收费、搭车收费等现象,收取的各项费用及时上缴县财政局,无截留和私自挪用现象。学校经费的使用公开、透明,政务公开做到常规化、经常化,并接受教代会、职代会监督。
在减负方面,我们也是协调各方,制定相关的制度,尽力减轻学生的心理及经济负担,具体表现在:
1、政府“两免一补”及各项补助发放及时到位。
2、每学期只组织期中、期末两次考试,试卷不管是教育局统一制卷还是由学校制卷,学校不向学生收取任何费用,平时也尽量减少一些不必要的竞赛活动,尽可能地减轻学生的经济负担。
3、教学用书严格按照国家规定的种类订购,不额外订购学生参考用书、教辅资料等,不给学生摊派发放学习用具和书籍等。
4、没有利用假期及双休日乱办班搞成建制补课,没有给学生及家长造成经济上的负担。
三、师德师风建设。
在加强师德师风建设方面,我们严格按照原国家教委颁布的《中小学教师职业道德规范》的要求,认真开展师德师风自查、互评活动,严禁教师体罚和变相体罚学生,严禁教师惹事生非,有事不按程序,越级上访等现象发生;与教职工签订协议书,禁止参加黄、毒、赌、封建迷信等违反教师职业道德,损害师表形象的活动。几年来,学校没有发生上述行为,在社会、群众中树立了较好的形象。
当前“四风”严重危害党风、政风、社风、民风。形式主义花架子,官僚主义特殊化,享乐主义不讲奉献,奢靡堕落搞三俗,党员干部不能以身作则,带头垂范,上梁不正下梁歪,党风不正社风败。有许多事情,黑白不分,是非不明,丧失立场和原则,严重脱离群众,失去党性,严重影响党的尊严和威信。习总书记强调,坚决反对干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”,以身作则带领群众把各项工作落到实处。这是对各级领导干部提出的具体要求,也是我党一向以来提倡的求真务实执政之风,虽不是新提法,但是各级领导干部应予以高度重视,躬身践行。
在反对“四风”上,我认为有以下几点:
一、“反对四风”是一场及时雨,应注重教育先行。习总书记的“反对四风”铿锵有力,掷地有声,就像是下了一场及时雨,及时督促提醒各领导干部要持续头脑清醒、随时认识自己、剖析自己。我认为要在党员干部中深入开展“入党为什么、当官为什么、执政为什么”的大讨论活动,既要以杨善洲老一辈的典型事例进行正面教育引导,也要以反面例子进行警示教育,帮忙党员干部树立“水能载舟、亦能覆舟”的忧患意识。个性是结合中央“八项规定”,抓好教育引导工作,使党员干部树立群众至上的理念,切实转变工作作风。
二、“反对四风”是一番决心,应注重机制建设。“反对四风”彰显了中央对于整治当前“四风”的坚定决心,壮士断腕的真正勇气。“反对四风”本身很给力,但是总体上缺乏可靠机制,即相应制度的约束。纵观中国五千年历史发展,“四风”问题一向为人们所唾弃,但仍如杂草般顽强存在,理论上各级领导干部都能明辨是非,但行动上却总有“失足”,缺乏制度约束是主因。
三、“反对四风”是一记警钟,应注重激励惩处。开展党的群众路线教育实践活动,时时告诫我要坚持走好“为民务实清廉”的群众路线,洁身自好、扎实为民,切不可因一时糊涂或怀揣侥幸心理而有所“尝试”,切记警钟长鸣。
在开展活动中,紧紧围绕局党组安排的工作,开展好各项工作,坚持做到工作、学习两手抓、两不误、两促进。
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根据县委安排,作为县委教育工委专职副书记、教育局党委副书记的我,近期就以整治"四风"问题为专题,深入各学校,局机关职工,通过个别访谈、座谈,进行了调研。现将调研情况汇报如下。
调研活动中,通过个别访谈,我汇总梳理出群众对"四风"方面反映最突出问题主要有:
(一)形式主义方面,最突出的是追求形式、不重实效,图虚名、务虚功、工作不抓落实。1、文山会海,公文旅行。以文件贯彻文件,以会议落实会议,文件越发越多,实际问题解决不了。2、调查研究浮光掠影。即使下基层,也是下级人员跟着一大堆,听不到群众的真话,调查不深,研究不透,走马观花。3、弄虚作假,作风浮夸。为追求政绩、企求升迁,热衷于搞"形象工程"、"参观工程",造成大量人力、物力和财力的浪费。4、对待工作消极应付,得过且过,平时不注重基础工作,喜欢做表面文章,对工作任务、措施办法写在纸上、喊在嘴上、表态在会上,缺少切实可行的实施步骤和高度的负责精神。
(二)官僚主义方面,最不满意的是办事推诿扯皮多,效率低下,不作为、不负责任。1、高高在上,脱离群众。2、作风简单粗暴,官架子十足。不把自己当公仆,只当自己是"主人",对群众颐指气使,喜欢拍脑袋决策,搞强迫命令,甚至滥用职权欺压群众。3、有的搞好人主义,不敢碰硬,遇到问题绕道走,处理问题失原则,宁可误事,不愿意得罪人。
(三)享乐主义方面,反映最多的是一些领导干部安于现状、贪图安逸,缺乏忧患意识和创新精神。
聚风建设、集中解决"四风"问题,要以贯彻中央八项规定为切入点,突出解决实际问题,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。
一是要大力弘扬率先发展、激情干事的思想作风。加强责任意识、公仆意识、服务意识教育。引导和督促广大党员干部牢固树立权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务的意识,心系群众、主动服务,切实增强率先发展的责任感和使命感,把全部心思凝聚到工作上来,一心一意谋发展,聚精会神干事业。
二是要大力弘扬勇于担当、敢于负责的服务作风。全面提高干部的执行力。按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,加大对失职干部的责任追究力度,切实加强对庸懒散干部的调整和处理。加大对中央"八项规定"执行力度,对违反"八项规定"的工作人员严肃处理。
三是要大力弘扬政通人和、风清气正的自律作风。进一步精简会议、改进文风,大力整治文风会风,严格控制发文、会议的数量和范围。严格会议审批制度,从严控制召开各类会议,提倡少开会、开短会、合并开会,精简会议议程,减少与会人员,缩短会议时间。完善"三公"管理机制。
四是要建立健全干部人事制度。推进干部人事制度改革,健全和完善干部考察、评价、监督、激励的科学机制,从制度上防止个别干部"带病上岗"和"带病提职",坚持用好的作风选作风好的人,建立公开、公正和严格的选人用人制度,把好领导干部入口关。充分发扬民主,走群众路线,继续完善民主推荐、民主测评、民主评议制度,扩大群众的知情权、参与权、选择权和监督权。要建立党政领导班子任期目标责任制和领导干部。
岗位职责。
规范,制定切实可行的以实绩为核心,包括德、能、勤、绩、廉各个方面在内的评价标准,形成一个既有利于优秀人才脱颖而出,又有利于防止和纠正用人上的不正之风的科学机制。
五是要建立健全监督制约机制。认真贯彻落实党内监督的各项规定,把各级"一把手"和关键岗位领导干部作为监督管理重点,经常检查他们用权和廉洁自律情况。创新监督方式方法,自觉把党内监督与党外监督、组织监督与群众监督、舆论监督与法纪监督等结合起来,形成全方位、多层次的监督合力,确保改进作风的各项规定真正落到实处。
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为深入贯彻落实党的十八大和县委办关于开展集中解决“四风”问题专项调研活动的通知精神,把专项调研活动作为领导干部转作风、人民群众得实惠的重要步骤来抓。我办以“改四风、兴农业、惠百姓”为主题,以“查找问题、剖析根源、整改解决”为出发点,开展集中解决“四风”问题专项调研活动,促进干部作风进一步转变、服务群众能力进一步提高。现将“解决四风”调研情况汇报如下:
为确保调研活动落到实处,此次专题调研活动主要采取召开座谈会、个别访谈、上门走访、现场考察等方式进行。7月中下旬,我办领导成员赴开展“四风”调研活动,座谈会上,参会人员就我办改进的“四风”及贯彻落实八项规定情提出了很好建议,就工作中存在的不足、“四风”方面存在问题及改进措施、想法进行了交流探讨;对农业开发项目建议提出了很好的意见。
通过广泛听取民意、集中民智、深入研究问题、认真整改落实,更好地解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,牢固树立宗旨意识和清正廉洁形象,提高科学决策、民主决策的能力。努力促进农业增效、农民增收;改善发展和生存环境,促进民生和谐,维护和发展人民群众的利益。一是加强理论修养,养成学以致用的作风;加强思想修养,养成高调做事、低调做人的作风;加强道德修养,养成清正廉洁的作风。二是致力强化干部观念,必须坚持发扬艰苦朴素、密切联系人民群众的优良传统和作风,真心实意为群众办实事、做好事。三是致力完善监管机制,必须不断完善党员干部监督管理机制,立规矩、建制度,从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题,教育广大党员干部增强纪律观念,只有做到纪律严明,才能步调一致地前进。
紧密结合工作实际,边学习、边查找、边改进,把学习教育与查摆问题相结合,有针对性地纠正党员、干部存在的轻视思想、敷衍态度和担心情绪,深入查找“四风”方面的突出问题。要把学习教育与解决突出问题结合起来,对查找出来的“四风”方面的突出问题,立马改正。党员干部要从自己做起,从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起。
我办开展“解决四风”调研活动为群众搭建了一个表达诉求的良好平台。从发展到稳定大局,切实增强解决“四风”问题的自觉性、主动性。让群众感受到活动带来的新变化,以优良党风促政风带民风,凝聚党心民心,真正地深入到群众中去,了解群众,更好的发挥生活上关心、思想上引领、全方位服务的作用。
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按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展集中解决“四风”问题专项调研活动的通知》指示要求,我乡组成专题调研组,深入各村,通过座谈交流、发放调查问卷等方式开展调研活动,广泛听取了党员干部群众的意见建议,深入查找在“四风”方面的问题和不足。
调研中,党员干部群众普遍认为,我乡各级领导干部执行中央“八项规定”、省委“若干规定”情况总体非常好,党风、民风日益好转,经济社会发展成绩斐然,“五好”幸福利村建设步伐加快。但也还存在一些问题和不足,主要表现在四个方面:
1.公仆意识较淡薄。少数干部缺乏事业心和责任心,深入基层、深入群众不够,解决群众关心的实际问题不够好,没有切实做到换位思考,没有做到想群众之所想,急群众之所急。下村往往是“身下心不下”,深入基层真正倾听群众呼声较少,关心群众疾苦不够,作用仅仅停留在传传话、送送信、填填表上,充其量只是个“通信员”、“联络员”。
2.极少数党员干部对落实“八项规定”、改进工作作风的新形势、新要求了解深度不够,存在认识上的误区,认为只是“一阵风”,没有作好打持久战的准备。极个别党员干部存在侥幸心理,在落实“八项规定”和抓作风建设时搞“变通”,认为只要不撞到枪口上就行,自我约束力不强。
3.干部作风不扎实。少数干部进取心不强,对乡镇工作认识不到位,没有明确自身工作职责,工作中心不突出,常常是“胡子眉毛一把抓”,缺乏活力、干劲,工作不深入,工作效率不高。再加上乡镇工作环境较艰苦,一些干部无心工作,千方百计找门路、跑调动,对乡镇工作往往敷衍了事,“做一天和尚撞一天钟”而在进城无望后往往不思上进,消极怠工。
4.基层干部工资待遇偏低。社会物价不断上涨,基层干部工资待遇普遍偏低,压力大。以买房为例,一个地区的月平均工资额,应该是这个地区的平均房价(每平方米),xx县平均房价每平在x元以上,而基层干部,扣掉这扣掉那,一个月仅有两千多一点,乡镇干部工资待遇低不仅影响工作积极性,。
党员干部特别是领导干部在执行中央“八项规定”,以及工作、生活中存在的以上问题,究其原因,主要有四个方面。
一是思想认识不够深刻,心态不够平衡。极少数党员领导干部官本位思想严重,存在特权思想,认为自己是领导干部,与普通党员、一般干部要有所区别,在享受等方面要高别人一等,否则,还不如不当官。有的党员领导干部盲目攀比思想严重,喜欢与同行比权利,与商人比钱财,与群众比自由,追求花架子、大场面、图享乐。侥幸心理仍然存在,有的党员领导干部认为现在生活水平提高了,吃喝玩乐很正常,只要不把公家钱财拿回家,吃点喝点玩点不算什么。另外,有的认为中央执行“八项规定”只是一阵风,狠刹“四风”也是口头上喊喊,只要不做过头,“对策”到位,就不会出问题。
二是考核体系不够科学,评价较难定性。考核标准看显绩多,潜绩少,比较注重考核一个地方经济指标,以及专项工作(活动)外在形式,而对于潜绩比较忽视,对采取的工作方法和举措等不够重视,容易导致发生干得好不如说得好,做得实不如“秀”得好的形式主义现象。考核标准定性多,定量少,评价干部时,一般只有德、能、勤、绩、廉等五项笼统指标,特别是德、廉两项,缺乏具体评价内容,存在随意性。评价标准共性多、个性少,不管哪个层级干部,都是围绕德、能、勤、绩、廉五个方面进行考评,缺乏体现不同岗位、不同层次、不同地域要求的各具特点的考核标准,很难把“四风”问题在不同层级干部身上的体现考准、考实。
三是管理制度不够健全,监督不够到位。为加强干部管理,乡镇领导对执行中央“八项规定”作出具体要求,但是,对干部作风中存在的“四风”问题、“吃、拿、卡、要”问题、“不作为、慢作为、乱作为”问题等,没有建立科学的、操作性的管理制度,使得有些问题难治理、难定性。同时,相关部门在监督执行有关制度时,存在缺位现象,有时碍于情面,听之任之,未能较好地正风肃纪。
四是激励机制不够完善,奖惩不够力度。干部考核评价结果运用不够,对严格执行中央“八项规定”、狠刹“四风”,并作出表率的单位及党员领导干部,未能从政治上、工作上、生活上给予实质性奖励。同样,对在执行中央“八项规定”打擦边球,“四风”问题中小错不断的单位及党员领导干部,缺乏刚性的惩戒举措,使得有些单位及党员领导干部产生了“守纪就是吃亏”、“小问题没关系”等不良思想和侥幸心理。
1.完善制度建设,构建科学体系。结合自身实际,对有关制度规定进行梳理,细化贯彻落实八项规定的具体办法,确保转变作风有章可循。要进一步健全完善坚持群众路线的制度规范,明确在制定政策措施、拟制。
工作计划。
决定重大事项时,必须充分调查研究,广泛听取人民群众的意见。针对一些乡镇机关臃肿人浮干事的现象,要推行机构改革,通过竞争实现减员增效,针对部分乡镇机关工作人员不足,呈现一岗多职,人才缺乏的现象,要多渠道吸纳年轻化知识化专业化人才加入基层干部队伍中。在干部选用上,要通过竞争上岗等形式,让人才脱颖而出,把那些真正“想干事会干事干成事”的人放到主要岗位上,予以重任。要实施“职酬并用”制度,将符合晋升条件且能晋升的干部按照规定加薪,将符合晋升条件但由于没有职位而无法晋升职务的干部,可以采用为其加薪增酬等办法,以保持激发干部的积极性。
2.牢牢把握监督问责。一要增强监督实效。将监督执行八项规定作为一项经常性工作来抓,坚决防止走过场、搞形式主义。组织部门要把落实八项规定的情况纳入领导干部年度考核内容。审计部门要加强对各地、各部门经费使用情况的审查。要充分发挥舆论监督和社会监督的作用,积极回应群众对干部作风问题的反映。二要严肃实施问责。对领导干部违反八项规定的问题,要迅速介入、准确核查;对经核查属实的,要根据情节给予组织处理或党纪政纪处分,涉嫌违法的要及时移送司法机关处理,决不姑息。
3.强化学习培训,既要教育干部,也要教育群众。开展群众路线教育实践活动,要加强对领导干部的教育,通过组织开展系列的教育培训活动,大力提升一切为了群众、真心服务群众的宗旨意识。坚持从群众中来、到群众中去的群众路线,把群众的实践作为工作的动力源泉。同时,也要对群众开展展全民“三观”(法制观、道德观、义务观)教育,在大力提高群众物质文化水平的同时,着力提高他们的思想道德素质。
4.深刻自省,找准问题,对照自查。领导干部要敢于正视问题,紧密联系实际,对照八项规定深入查找自身在联系群众、调查研究、会风文风等方面存在的问题和不足,不仅要自己查,还要拓宽渠道、开门纳谏,通过多种方式真正把问题找准找透。二要深入剖析,切实整改。对经常出现的问题要着重从规律上找原因,对反复发生的问题要着重从制度上找原因,对长期存在的问题要着重从主观上找原因,抓住问题实质,找准思想根源,有针对性地制定整改措施。对干部作风问题,既要有长期规划,持之以恒地抓下去;又要立足当前,对群众反映强烈的突出问题适时开展专项治理,集中力量解决。
“四风”问题的解决对全党、全社会来讲都有重要的、全局性的意义。我乡党员干部树信心、表决心,以开展群众路线教育实践活动为契机,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,进一步弘扬党的优良传统和作风,做到艰苦奋斗、厉行节约,求真务实、一心为民,谦虚谨慎、以人为本,为伟大中国梦的实现贡献力量。
一、组织机构:
1、组长:
2、副组长:
3、成员:
二、收费及减负情况。
此项工作我们一直作为学校各项工作的重中之重,学校在收费方面实行公开制,并向学生及社会承诺不乱收费,公布各项的收费标准,严格地按照县物价部门核定的标准,在收取费用时一律打印下发收费卡,并要求家长签名。我校没有乱立收费项目、超标收费、搭车收费等现象,收取的各项费用即时上缴县财政局,无截留和私自挪用现象。学校经费的使用公开、透明,政务公开做到常规化、经常化,并接受教代会、职代会监督。
在减负方面,我们也是协调各方,制定相关的制度,尽力减轻学生的心理及经济负担,具体表现在:
1、政府“两免一补”及各项补助发放即时到位。
2、每学期只组织期中、期末两次考试,试卷不管是教育局统一制卷还是由学校制卷,学校不向学生收取任何费用,平时也尽量减少一些不必要的竞赛活动,尽可能地减轻学生的经济负担。
3、教学用书严格按照国家规定的种类订购,不额外订购学生参考用书、教辅资料等,不给学生摊派发放学习用具和书籍等。
4、没有利用假期及双休日乱办班搞成建制补课,没有给学生及家长造成经济上的负担。
三、师德师风建设在增强师德师风建设方面,我们严格按照原国家教委颁布的《中小学教师职业道德规范》的要求,认真展开师德师风自查、互评活动,严禁教师体罚和变相体罚学生,严禁教师惹事生非,有事不按程序,越级上访等现象发生;与教职工签订协议书,禁止参加黄、毒、赌、封建迷信等违反教师职业道德,损害师表形象的活动。几年来,学校没有发生上述行为,在社会、群众中树立了较好的形象。
省纪委党风政风监督室:
根据省纪委办公厅《关于深化落实中央八项规定、纠正四风工作开展调研的通知》的要求,现将省环境保护厅调研情况报告如下:
一、贯彻落实中央八项规定、纠正四风工作情况。
反中央八项规定人员3人,给予党纪政纪处分3人,通报曝光1人,起到了警示教育作用。
二、贯彻中央八项规定精神,纠正四风取得的成效和主要经验。
度的政治责任感,迅速采取措施,以抓关键环节和重大节假日为突破口,以领导干部率先垂范为行动标杆,通过出台相关制度规定、深入开展自查自纠、强化工作措施落实和明查暗访强化监督检查等措施,取得了良好效果,在全厅营造了风清气正良好氛围。三是廉政风险防控体系日益完善。能够紧盯廉政风险点做好防范工作,督促厅属处室、单位厘清岗位职责,查找腐败问题易发环节,对廉政风险点进行分析研判,制定措施,有效预防腐败问题的发生。四是作风建设持续改进。通过对落实中央八项规定精神和纪律执行情况的监督检查,严明纪律和规矩,对苗头性问题及时提醒纠正和整改,突出问题得到明显遏制,有力推动了工作作风持续好转。
经常性加强学习宣传教育,使党员、干部增强纪律意识,把党章党规党纪印在心上,形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。要运用好监督执纪的四种形态,切实把纪律和规矩挺在前面,红脸出汗要成为常态,党纪处分、组织处理要经常使用,坚决遏制腐败发生。二是必须强化监督。认真履行职责,坚守职责担当,发挥好监督作用,坚持严字当头,以严的措施、严的纪律、严的要求,进一步规范执纪监督工作,进一步强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督。把主要精力放到严明纪律、执纪监督、惩治腐败上来。三是必须深化教育。各级党组织要把认真贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,结合廉政文化建设教育活动,通过专题讲座、上党课、警示教育等形式,认真组织党员干部开展理想信念、党性党风党纪、道德品行教育和从政道德教育,引导党员干部自觉培养高尚道德情操,自觉抵制不良风气。大力弘扬中华民族优秀传统文化,不断汲取家规家风和民约中的精华,发挥德治礼序、崇德重礼的教化作用,以优良的党风凝聚党心民心,增强党员干部廉洁自律、廉洁从政意识,筑牢思想道德防线。四是必须严格追责。加大问责力度,紧盯重要节点,看住关键少数,密切关注四风问题改头换面、转入地下的新动向新表现。坚决防止上有政策、下有对策、无视制度规定的行为,对履行主体责任和监督责任不到位的要严肃问责,以问责常态化倒逼责任落实。五是必须切实担当。有责任就要担当,失责就要追究,没有问责就难有担当,各级党组织要深化对主体责任内涵的认识,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,认真肩负起管党治党的政治责任。主要负责人要认真履行第一责任人责任,班子成员要认真履行一岗双责,对分内的事要管到位、严到份,切实强化领导核心作用和战斗堡垒作用。
三、
当前四风问题的表现及原因。
一是有的党员干部学风不正,对学习的重要性认识不够,缺乏学习的主动性,不相关的不学,学习上不能静下心来,不够深入,常借口工作忙而怠于学习,无法对党的最新理论成果和环保业务有更深的认知。二是有的党员干部精神状态不佳,工作积极性不高,对布置的工作拖拉、懈怠,工作中缺乏创新精神,协调组织能力和群众工作能力都亟待提高。三是有的领导干部重业务、轻党风廉政建设现象没有得到彻底纠正,责任落实有薄弱环节。
四、深化落实中央八项规定精神的工作措施及意见建议。
幸心理。
根据县委组织部《关于开展集中解决“四风”问题专项调研活动的通知》要求,我局由局长刘昌恒牵头,各班子成员参与,全体“三送”队员组成调研组,围绕解决“四风”问题,结合交通运输行业实际,进行了调研,现将调研情况报告如下:
一、调查走访座谈基本情况。
这次调研我局采取走访三送挂点村群众,走访部分县人大代表政协委员,召开干部职工及服务对象代表座谈会,问卷调查等多种形式相结的方式进行。调研组要求,三送工作队由副局长赖弥坚带队,通过走访群众和问卷调查,查找县乡党政领导机关,特别我们交通部门在践行群众观点、群众路线,贯彻中央八项规定和县委改进工作作风、密切联系群众若干规定方面存在的突出问题,收集在“三送”工作中,干部直接联系服务群众方面的意见和建议,了解群众所需所盼所急,解决实际困难。其他班子成员结合业务工作,走访部分人大代表政协委员,召集各运输企业代表、干部职工、退休干部、市民代表召开座谈会,查找问题,听取意见建议。
这次问卷调查,发放问卷50份、收回48份,问卷对象党员14名、普通群众33名、1名民主党派人士。经对问卷走访座谈收集的问题进行梳理汇总情况看,群众对县处级以上党政领导机关评价是好的,对“三送”工作总体评价好的占多数,对党员干部在贯彻群众路线,做群众工作方面反映较好。但从问卷走访和座谈中也反映出了一些问题,值得我们党员干部对照查找和自我警醒。
二、调研中群众反映的主要问题。
结合交通业务工作实际,通过梳理、归纳、总结,调研中群众反映的主要问题有以下几个方面:
(一)涉及工作作风方面的问题。经对48份问卷进行梳理汇总,群众反映比较集中的问题是:一是房价太贵,普通百姓望房兴叹,即使已买房也成为房奴;二是收入偏低,县内务工人员工资大多数在1000多元,公职人员工资也相对较低,工龄在以下的工资未突破2500元;三是农田水利、交通基础设施较差;四是有些群众反映的问题得不到应有的重视;五是有些基层组织服务不到位,作用发挥不够好;六是少数做群众工作不够耐心细致,态度不够诚恳等。群众希望在开展群众教育实践活动中,要进一步改进调查研究,精简会议改善文风,防止整改流于形式。
(二)涉及交通项目建设方面的问题。我局结合办理人大代表政协委员议案提案,走访了部分人大代表和政协委员。他们主要结合我县的交通现状反映一些问题:一是通组公路建设任务重群众呼声高。我县有近800公里通组公路,近两年已完成近300公里,因每年上级下达计划规模小,建设成本相对较高,乡村筹资压力大,矛盾比较突出;二是桥梁安全隐患威胁百姓生命财产安全。过埠大桥已属危桥,虽已限行但不是长久之际,迫切希望重建;县城北门老桥,监管不到位,大型车辆照常通行并在桥面停放;思顺中小学门口桥梁承载力低且年久失修,隐患较大。三是旅游公路亟待升级改造。聂都溶洞、上堡梯田、水口和石门子水上旅游等景区公路,目前均为山区四级公路,通行力差安全隐患大,严重阻碍旅游业发展。四是城市公交有待优化发展。反映认为,县委政府虽然高度重视公交出租车行业建设,县交通部门对该行业也进行了整改并收效明显,但公交车班次密度,服务质量,公交路线等均有待进一步改进。
(三)涉及交通安全与稳定方面的问题。在干部职工、退休干部、服务对象代表座谈会上,参加座谈的同志畅所欲言,首先对我县经济社会发展充满信心,对当前的发展形势表示认可,但也从不同角度反映了一些问题:一是公路技术等级偏低,全县除高速公路、2条省道及县城—龙勾、县城—过埠公路达三级以上公路标准外,其余县乡公路仍为路面宽只有5m的四级公路,大部分通村公路不符合班线客运标准,影响经济社会发展,存在安全隐患;二是公路水毁严重。几乎每年受强降雨影响,特别今年5·15暴雨导致公路损坏严重,公路维修资金量大,矛盾比较突出。三是车辆非法客运较严重,影响班线和出租车客运市场稳定,加上农村客流量不平衡,我县班线和出租车客运面临较多的困难;四是交通局部分干部职工仍为自收自支事业编制后顾之忧大。国家燃油税费改革后,我局工作重心由征费转移到行政服务上来,干部职工工资由中央转移支付解决,但干部职工的身份一直未得到解决。
三、有关建议和整改措施。
按照县委解决“四风”问题的要求及“关于改进工作作风,密切联系群众的若干规定”,对照“四风”问题和调研发现的问题,从局领导班子到各部门股室到每个干部职工,均要进行自查,对号入座,强化整改。
(一)召开领导班子会议研究分析整改。
这次调研覆盖面广,群众反映问题信息量大,局领导班子首先要对这些问题去伪存真,分析原因,研究整改措施。要将问题归类并落实整改责任,限期整改。
(二)着力提高机关干部整体素质。
不断加强局机关干部队伍的作风建设,结合本次阳岭新城征地拆迁百日大会战,提高机关干部做群众工作能力,克服因循守旧,“等、靠、要”思想,树立争先创优、真抓实干、以民为本、群众至上的大局意识,真情为群众服务。
(三)尽力解决群众反映集中的热点、难点问题。
通组公路、农村客运、公交出租车、旅游公路、危桥改造等均是群众期盼得到优化解决的问题,我们要本着实事求是、量力而行的原则,积极向上争资争项,加强项目规划,督促项目建设,强化项目监管。建议县、乡、村形成合力,县财政加大配套补助,争取在“十二五”期内,大部分通组公路得到硬化,基本消灭危桥,旅游公路和县乡公路升级改造得到快速推进,有效提升城市公交出租车保障水平。
作为一名教师,担负着教书育人的重任,虽然工作艰辛但是关系重大,这就要求我们要有强烈的责任心和事业心,作到一切为了学生,为了学生的一切!
教师的素质直接影响着学校的学风和校风,教师的形象直接关系着学生素质的培养。
一、作为一名青年教师,在这次活动中,我主要从以下几个方面来评析自己、审视自己。
1、社会在发展,知识在更新,知识容量在扩大。不学习,就跟不上时代的步伐。只有不断加强教育。
教学。
的理论知识的学习,吸收新的教育思想、教育理念、教育模式,教育方法和教育途径。才能在业务上有新思路、新突破,再上新台阶。要自觉遵守《教师法》,以它为准则,时刻提醒自己要依法执教。这样的人生才会过的充实有意义。
2、我热爱教育,热爱自己所从事的工作,热爱我们的学校。因此,不论在什么时候、什么地方,我都要将学校的利益放在第一位,时刻以“校荣我荣,校衰我耻”的精神来指引我。在认真备课的基础上,不断探索,大胆创新,敢闯新路。
3、教育无小事,教师的一言一行都是学生关注的方面,往往起着一种潜移默化的影响。而这些影响又往往是通过那些看似不起眼的细节实现的,因为学生眼中的教师都是具体的,而教师又是学生心目中的“偶像”和“权威人物”。所以,我要时刻铭记——从我做起,从点滴做起,从现在做起!我要以自身良好的师德形象带动学生。
4、存在的问题:
1)、工作有时不够扎实,遇到困难虽然能知难而进,但是坚持不够,有时有任其自然的松懈思想。
2)、对学生的思想动态了解得还不够,对待学生有急躁情绪,不够耐心。
二、整改措施。
1、严于剖析自己。
严于剖析自己,需要一些勇气和信心,剖析自己的过程是正确认识自己、深刻认识问题的过程,是自省、自励的具体行动,也是对自己的实际考验。我也知道正确认识自己特别是正确认识自己的缺点错误是很不容易的。我要坚定信念,艰苦奋斗、不能就滞留于现状,我要做到真正剖析自己,要为自己定好位。我要看清自己平常没有察觉或没有引起重视的缺点和不足,虚心接受同事和领导的意见和建议,解决问题,只有这样,才能使自己更快地进步。
2、加强业务学习,提高素质。
加强业务学习,并作好要点笔录。吸取先进的教学经验、方法,树立先进的教学思想和教学理念。实事求是、敢闯新路,切实转变观念,增强紧迫感,提高服务意识和责任意识。
3、时刻注意自己的言语、行为,给学生一种潜移默化的影响,依靠群众、勇于胜利!只要我们努力工作,劲往一处使,心往一起想,尽我们的全力,我们的学校的未来一定是光明的!
知心。
总结。
提炼实践成果,迎接十九大胜利召开,xxxxxx组织开展专题调研,现将调研汇报如下:
一、贯彻落实中央八项规定省委十项规定精神、纠正“四风”工作情况。
一是加强组织领导。xxxxx党组主要负责人积极带领班子成员,带头执行中央八项规定省委十项规定。严格履行领导责任,每年都坚持把贯彻执行中央八项规定省委十项精神、纠正“四风”和党风廉政建设工作作为核心内容,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实,年初党组都要组织召开专题会议研究部署工作,年中听取班子其他成员和镇(办)纪委负责人汇报工作开展情况和有关意见建议,认真查找存在问题,加强整改落实。二是注重教育预防。xxxxxx党组每年初召开党风廉政建设工作会议时,都要把贯彻中央八项规定和省委十项规定精神、纠正“四风”纳入主要内容,认真学习贯彻中央、省委省政府和省、市纪委有关要求。按照一级抓一级、层层抓落实的要求,持续传导压力。为进一步加大贯彻中央八项规定省委十项规定精神、纠正“四风”工作力度和推动党风廉政建设“两个责任”落实,不断规范权力运行,制定了《xxxx1区20xx年党风廉政工作监督责任目标责任书》,由xxxxxx主要领导分别与xxxx镇(办)纪委书记、xxxxxxx签订目标责任书,将党风廉政建设和反腐败工作方面的责任细化量化,落实到部门,落实到干部,保证党风廉政建设责任制的有效落实。认真落实廉政谈话制度,按廉洁自律规定,对全区纪检干部进行集体廉政谈话,有力推动了纪检干部严格执行中央八项规定精神和持续纠正“四风”的自觉性。三是狠抓作风建设。始终把纪律挺在前面,持之以恒纠正“四风”,严明纪律,紧盯年节假期和重要环节,加大了明察暗访力度,公布举报电话,畅通举报渠道。从严整治执法不严、办事不公等损害群众利益、损害行风形象的问题;加大对三公经费支出的监管,据统计,20xxxx年以来,在元旦、春节、清明、“五一”、端午、中秋、国庆等重要节假日期间,xxxx区纪委先后组成检查组xxx个,累计对xxxx余处场所进行了监督检查,发现可疑问题xxx,查实违反中央八项规定精神问题xxx起,给予党纪政纪处分xxx人。四是严格监督检查。在紧抓重要时间节点、加强日常监督检查外,还采取区、镇、部门联动,协调公安、市场监管、宣传部等部门组成多个检查组开展专项检查,对“三公经费”的管理使用、公车私用、私车供养、特色餐馆(农家乐)、娱乐餐饮场所及住宅小区内的隐蔽场所开展拉网式的排查,一经发现违反中央八项规定精神的,将依纪依规严肃查处。
二、贯彻中央八项规定省委十项规定精神,纠正“四风”取得的成效和主要经验。
220xxx年以来,xxx区纪委监察局按照省委、省纪委和市纪委有关部署要求,不断强化党组主体责任,狠抓措施落实,贯彻中央八项规定精神,纠正“四风”取得了明显的成效。
一是抓节点。廉不廉,看过年,洁不洁,看过节。年节已经成为考验党员干部是否廉洁的试金石。习近平总书记曾指出“以重要节点抓党风”。“逢节必令”成为中国各级党政机关一种惯常举措。但是还有部分党员干部于人情礼仪之外的利益,借传统节日之机以各种名誉用公款搞吃喝、送礼、旅游,节日期间也就成了腐败行为和不正之风的易发期和高发期。针对这一现象,xxx区纪委监察局将节点作为重点线,加大监督执纪问责力度,一个节点一个节点的抓,通过节前发出信号,严明纪律要求,节中抓检查、紧盯违纪问题,节后严肃问责、加强通报曝光等措施,狠杀节日不正之风,形成了高压势态,有力促进了党风政风的好转。
二是抓执纪。据统计,20xxx年至今,开发区共发现违反中央八项规定精神问题线索xxx个,立案xx件,党纪政纪处分xxx人。对于查处的典型问题,坚持在当地媒体上点名道姓通报曝光,印发通报xxx期,通报典型案例xxx起。比如,20xx年xx月,在开展“四风”专项整治工作中,严肃查处通报了xxx镇xxx村村干部xxxxx为其女儿考试大学,在农村异地违规操办升学宴的顶风违纪案件。
3员,充分利用他们监督面广、不怕得罪人的优势,更好的开展监督工作;开通“xxxxxx平台”,把“举报渠道”搬进微信,为群众举报提供便利。截止目前,共收到微信举报xxx,办结xxxx件。
四是抓警示教育。20xxx年xx月,xxx区纪委按照“吸引人、教育人”的创作思路,努力探索运用案例式、模拟式、警示式等时尚前沿的艺术形式,全方位、多层次的推进廉政宣传教育工作,敢于揭短亮丑、敢于直面问题,发现问题以后及时去解决问题、破解问题。通过区内发生的十余个违纪违法的真实案例,高度提炼和艺术加工,精心打造党风廉政警示教育体验演剧作品《回归》,深刻剖析区内建设领域、民生领域的一些案例发生的原因,用身边事教育身边人,早打“预防针”、早敲“警示钟”,使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。据不完全统计,警示教育演剧《回归》,受教育人数上万人。
三、当前“四风”问题的表现及原因。
一是有的党员干部学风不正,对学习的重要性认识不够,缺乏学习的主动性,不相关的不学,学习上不能静下心来,不够深入,常借口“工作忙”而怠于学习,无法对党的最新理论成果和环保业务有更深的认知。二是有的党员干部精神状态不佳,工作积极性不高,对布置的工作拖拉、懈怠,工作中缺乏创新精神,协调组织能力和群众工作能力都亟待提高。三是有的领导干部重业务、轻党风廉政建设现象没有得到彻底纠正,责任落实有薄弱环节。
四、深化落实中央八项规定精神的工作措施及意见建议一是落实主体责任,抓好整改落实。要切实落实党委(党组)的主体责任,坚持党政齐抓共管,领导机关和领导干部带头执行有关规定,主要针对征求意见过程中收集到的群众反映的、民主生活会等查找到的突出问题,制定整改方案,落实整改措施。自觉接受群众监督。二是强化宣传教育,增强自律意识。充分利用新闻媒体、网站、宣传栏、电子显示屏、廉政短信等多种形式,加大宣传教育力度,营造清廉氛围,引导党员干部自觉抵制不正之风,严格执行各项规定。特别是领导干部要严于律己、率先垂范,带头反对“四风”,抓好班子、带好队伍,加强对本单位工作人员的教育和约束,防止各种违纪违法问题的发生,确保风清气正。三是强化监督检查,进行专项整治。要加强监督检查力度,盯紧重要节点易发的违纪违规问题,切实加大对制度执行情况的专项整治检查。对检查中发现的问题,及时督促整改,对违规违纪问题,依纪依法严肃查处,确保各项规章制度落到实处。
按照机关纠正“四风”、加强作风建设的工作提示要求,我对照自身工作进行了剖析和自查,现汇报如下:
一、工作反思。
去年12月,习近平总书记在新华社《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》文章上作出批示,向全党提出了改进作风新的明确要求,充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心,对于全党深入学习贯彻党的十九大精神、加强党的作风建设具有重要指导意义。对照当前形式主义、官僚主义的10种表现,自我深刻反思,在工作中仍然存在一些不容忽视的问题:
一是有时在起草文件时没有深入调研,收集资料,而是拿来上级的文件照搬照抄。没有从我市实际出发,只是简单改变一下发文单位,应付了事。二是调研工作没有真正深入下去。到基层调研时有时只是走过场,听听汇报,看看典型。即使座谈也是蜻蜓点水,没有触及深层次问题,没有研究出解决方案。三是工作主动性不强。总认为机关就是宏观指导,没有把心思用到具体工作中。干工作的积极性、主动性、紧迫性不强,没有真正做到满负荷运转。四是对身边发生的形式主义、官僚主义现象没有坚决抵制,而是随波逐流,顺其自然。总是考虑面子、考虑过得去就行,没能精准的指出问题。
二、问题分析。
上述问题的存在,绝不是简单的习惯问题,而是工作作风问题,其根源在于思想上存在的误区和薄弱环节。
一是责任意识不强。没能牢固树立担当意识,对工作满足于过得去、差不多,没有真正踏下心来思考如何去提升工作水平,改善工作局面。二是进取意识不强。有时受到不良外在环境的影响而放松对工作质量追求,有时遇到一些挫折或困难而止步于对工作现状的满足。三是宗旨意识不强。属特别是对群众的真实心态来看,宗旨意识不牢固、不充分的问题依然存在。造成工作浮在面上,没能深入下去,没能以人民群众和基层的需求为工作的出发点和目标。
三、整改措施。
四风是指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。这些“四风”现象在我国既严重影响了干部党风廉政建设,也使得一些基层组织建设和党员队伍建设面临巨大挑战。为了纠正这些不正之风,党中央提出了“四风纠正”重要任务,使得全党干部和党员在工作生活中都要严守政治纪律,坚持为人民服务,不断提高自身素质。在长期的工作实践中,我深深感受到了四风纠正给我们带来的启示和体会。
首先,我深刻认识到形式主义对工作的消极影响。形式主义往往追求外在形式的完美,却忽视了工作的实质。我曾经在某个大型活动上亲身经历了这一现象。当时,为了提高该活动的宣传效果,我们花了大量的精力制作了精美的宣传品。然而,我们忽略了活动的核心内容和目的,导致活动的宣传效果不佳。通过这一事例,我深刻认识到只有注重提高工作的实质,才能够取得好的实践效果。
其次,纠正官僚主义需要强化问题导向。官僚主义一方面体现在以权谋私,不重视民意和群众需求;另一方面则表现为过于追求程序和繁琐的文件,耽误了工作进程。我曾经亲身经历了几次因为事情过程繁琐而错失良机的情况。通过这些经历,我深刻认识到我们在工作中要把握问题的主要矛盾,找准解决问题的关键步骤,不要过度官僚化,跳出细枝末节的纷扰中,关注最重要的事务。
第三,纠正享乐主义需要坚持全心全意为人民服务。享乐主义时常表现为因为自身享受而荒废工作,忘记了作为党员干部的职责和使命。我曾经亲眼见到一些领导因为过分享受而不愿参与基层工作,导致基层组织的工作效率低下,基层干部的责任心和事业心也受到了影响。通过这些观察和思考,我深刻认识到作为党员干部,我们要坚持全心全意为人民服务的宗旨,时刻保持对人民群众的认同感和责任感。
最后,纠正奢靡之风需要落实廉洁从政要求。奢靡之风时常表现为铺张浪费,挥霍不羁。我曾经亲眼目睹过因为奢侈装修而浪费公共财政的情况。通过这些经验,我深刻认识到廉洁从政的必要性和重要性。作为一名党员干部,我们要树立正确的价值观,自觉抵制奢靡之风,以实际行动践行廉洁从政。
总结起来,四风纠正工作对于我们每个党员和干部来说,都是一次责任的召唤和一次磨炼的机遇。通过这些年的工作实践和思考,我深刻认识到要纠正四风,必须从自身做起,时刻谨记党员的身份和职责,不断提高工作能力和道德修养。只有这样,我们才能真正做到真情服务人民、克己奉公,为党和人民的事业贡献更多的力量。我相信,在党中央的坚强领导下,通过广大党员和干部的共同努力,我们一定能够纠正四风现象,以更加饱满的精神状态投入到党的事业中去,为实现中华民族的伟大复兴贡献力量!
4月27日,省纪委对5起“四风”新动向、新表现典型问题进行公开曝光,这5起问题是:
上饶县国土资源局原局长黄式卿违规收受“红包”等问题。20__年、20__年春节期间,黄式卿违规收受14名下属“红包”共计49000元。20__年1月,黄式卿生病住院期间,违规收受6名单位同事及企业老板“红包”共计10400元(20__年4月,黄式卿已将10400元“红包”款退还)。20__年8月,黄式卿操办父亲丧事期间,违规收受6名局班子成员礼金共计3000元。20__年1月14日,经上饶县纪委会研究决定并报县委会批准,给予其留党察看一年处分;20__年3月9日,上饶市国土资源局局长办公会研究决定,给予其撤销上饶县国土资源局局长职务处分;有关违纪款收缴财政。
崇义县国投公司董事长、总经理刘宇违规公款吃喝问题。20__年1月12日晚,崇义县国投公司在内部食堂违规公款聚餐,刘宇和在家的公司班子成员以及相关工作人员共11人参加,共花费3581.5元。20__年12月7日,经崇义县纪委研究决定并报县委会批准,给予刘宇党内警告处分,有关餐费由参加聚餐人员个人承担。
江西省陶瓷公司景德镇市曙光瓷厂党委书记罗来源公车私用问题。20__年12月19日,罗来源将出现故障的公车交由其子去维修,从20__年1月25日车辆修好起至2月22日,该公车一直由其子使用。20__年2月29日,经江西省陶瓷公司纪委研究决定,给予罗来源党内警告处分,并将其子使用该公车所产生的费用3000元收缴财政。
青山湖区上海路小学校长张和峰组织教师公款国内旅游问题。20__年4月8日、22日及5月20日,上海路小学分三批次组织44位学校教师到北京、湖南张家界学习考察,期间组织教师游览了长城、张家界等景区,共花费49027元。20__年2月4日,经青山湖区纪委会研究决定,给予张和峰党内严重警告处分,相关费用由参加旅游人员个人承担。
樟树市机关事务管理局局长黎柏华违规发放节假福利问题。20__年1月至20__年6月,樟树市机关事务管理局在每年端午、中秋、春节等节日期间,以单位店面租金收入违规发放节日福利共计440400元,黎柏华本人违规领取42400元。20__年1月11日,经樟树市纪委会研究决定并报樟树市委会批准,给予黎柏华党内严重警告处分,有关违纪款收缴财政。
省纪委有关负责人强调,纠正“四风”是一个长期的过程,必须在坚持中深化、在深化中坚持,丝毫不能松懈。各级党委要落实全面从严治党的政治责任,把纪律和规矩挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,强化日常管理监督,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,使党员干部时时处处感受到纪律的约束,自觉抵制“四风”。各级纪检监察机关要拿出坚持和深化的新招数,紧盯重点对象和重要时间节点,警惕“四风”问题新动向、新表现,保持力度不减、节奏不变、尺度不松,坚决防止反弹。对问题突出、屡禁不止的,实行“一案双查”,严肃追究所在单位领导的责任。
第一段:引言(150字)。
近年来,中国党和政府通过大力整治“四风”问题,取得了显著成效。作为一名普通党员,我也深刻体会到了这些整治带来的变化。下面,我将结合自身经历和观察,谈一谈我对于“四风纠正”的一些心得体会。
第二段:拒绝奢侈浪费(250字)。
作为一名党员干部,我发现自己的思想意识得到了很大的转变。过去,一些党员干部身上存在着奢侈浪费的问题。如今,在党和政府的大力整治下,我深感浪费已不能占据我们的生活和工作。我开始从个人行为抓起,切实做到节约用水用电、深思熟虑消费,尽量减少一切不必要的浪费。在工作中,我也主动参与监督,争取实现资金的有效利用。这种转变不仅让我个人受益,更让我更好地为党和人民服务。
第三段:端正工作态度(250字)。
在整治“四风”问题的过程中,党和政府坚决打击了形式主义、官僚主义和享乐主义。这为我们党员干部树立了正确的工作态度。为了更好地为人民服务,我从改变自己开始,在工作中确立了务实、高效的原则,不刻意追求形式化的办公,并积极主动地对接群众需求,做到真正为人民办事。同时,我也努力拓宽知识面,与同事分享学习心得,以共同提高工作水平。
第四段:加强纪律意识(250字)。
整治“四风”问题还要求我们加强纪律意识。党员干部要有责任感,严守规章制度,以身作则。我始终坚持如实申报个人情况,自觉遵守党纪国法,时刻保持廉洁自律的品质。在工作中,我努力做到公正廉洁,不受任何私人利益驱使。尽管有时面临挑战和诱惑,但我深知自己作为党员干部应当以身作则,做到高度的自律和廉洁。
第五段:共建廉洁政治环境(300字)。
正确面对工作和生活中的“四风”问题,远远不仅仅是个人问题,更是一种社会风气。“四风纠正”需要全社会的参与和配合。作为党员干部,我将积极参与到打击、预防“四风”问题的各个环节中。我将通过自己的实际行动,引导身边的人加强纪律意识,拒绝不健康的风气,共同营造良好的政治环境。我相信,只有全社会共同努力,才能真正根治“四风”问题,为建设廉洁政府和美好社会贡献力量。
总结(100字)。
“四风纠正”是一个复杂的系统工程,需要全党全社会的共同努力。通过整治“四风”问题,我深刻体会到了社会主义核心价值观的重要性,更加明确了自己作为党员干部的责任和使命。我将继续以积极的态度投身于“四风纠正”的实践中,为构建廉洁政治环境不懈努力。同时,我也呼吁广大党员干部和全体公民共同参与,共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
党的报告明确指出,要“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。”农村基层党组织是领导和团结农民的坚强堡垒,农村党员是带领农民全面建成小康社会的骨干力量。近年来,凉州区深入贯彻落实党的群众路线,加快推进农村基层服务型党组织建设,有效提升基层党组织建设的科学化、规范化水平,切实增强基层党组织服务群众的能力。
一、主要做法和成效
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司、四坝镇特色蔬菜产销协会、发放镇天子午蔬菜产销协会、羊下坝镇五沟村日光温室产业等91个“产业型”党组织,有效解决了农户在生产、加工、营销、物流、服务等各个环节的困难,激发了党员群众致富带富的积极性。
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基础,激发了党员队伍整体活力。三是实行动态管理。加强流动党员管理,坚持流动党员管理台账月报告制,对农村2356名流动党员实行动态管理,随时掌握其工作、生活情况。
3、突出功能实用,加强服务场所建设。近年来,凉州区把服务场所建设作为夯实农村基层党建工作基础的有力抓手,多方整合资源,规范有序运作,通过抓好建、管、用三个环节,不断提高村级组织活动场所规范化水平,使全区村级组织活动场所面貌得到不断改善,农村基层党组织的执政形象不断提升。特别是从2012年以来,凉州区把修建村社区综合服务中心和新型农村社区建设有机结合起来,创新思路,加大投入,高标准、高规格修建村社区服务中心,建筑风格与所在社区住宅楼融为一体,增强了村级组织为民服务的能力和水平。同时,根据各村具体情况合理布局农家超市、流动党员管理服务室、物业管理办公室、会议室、远程教育播放学习室、党员活动室等功能性活动室。2015年以来,全区新建26个农村社区综合服务中心和232个村级阵地,维修村级阵地82个,共投入资金达6700多万元。
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整顿措施落到实处。突出问题导向,建立经常性整顿机制,先后针对不同问题确定两批软弱涣散党组织,进行了专项整顿。按照建立一套问题台账、制定一个详实方案、派驻一个得力工作组和开展一个月蹲点整顿的要求,对整顿工作实行动态管理和挂牌销号,对未落实的措施和未整改的问题,紧盯包抓联系领导、帮扶部门和工作组,督促限时办结,力求取得群众满意的实效。
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干部通过上门服务、代理服务等方式,提供高效便捷服务,解决服务群众“最后一公里”的问题。
6、突出群众满意,逐步完善服务考核评价方式。一是认真开展民主评议党员工作。针对不同领域、不同行业,组织党员群众对基层服务型党组织建设情况作出评价、提出意见,把群众评议与年度考核、民主评议党员、行风评议等工作相衔接,推动群众评议工作常态化、制度化。二是注重考核评议结果运用。定期对党员党性进行分析评议。深入开展“双述双评”工作,坚持把服务党员群众情况作为述职的重要内容,把服务成效作为党员干部考核奖惩、选拔任用、评优评先的重要依据,切实发挥评议的导向性作用。三是享受年薪待遇,稳定村干部队伍。制定出台了《凉州区优秀村干部享受年薪待遇选拔考核管理办法》,根据工作实绩每年择优选拔部分优秀村干部享受1.2万元年薪待遇和养老保险奖励。有效地调动了村级干部干事创业的信心和动力。从2015年以来,全区累计选拔190名重点工作业绩突出的村干部享受1.2万元年薪待遇,其中36名村干部年薪增长至1.32万元,给予23人1万元养老保险奖励。
二、农村基层服务型党组织建设存在问题及原因
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员干部还存在“官本位”思想,以及重管理、轻服务的传统意识,为民服务理念尚未真正树立起来。
2、联系服务群众的载体仍需创新。当前我区党员干部联系服务群众工作靠制度推行,存在被动执行上级安排的问题,认为联系基层就是下基层,服务群众就是送钱送物、单向“输血”,引导群众改变观念,提高“造血”本领不到位。联系服务群众的'自主创新和主动服务意识不强,尽管部分党员干部天天走访入户,但推动中心工作任务依然吃力,对群众的困难了解不够,只图“硬塞”政策,没有及时根据形势变化对工作职能和服务职责进行调整和创新,致使服务途径和服务方式明显滞后于群众的主观意愿和客观需要,群众提出的新问题往往得不到及时有效的解决,干群矛盾依然不同程度的存在。
3、服务保障能力不足。开展农村党建工作的财政支持仍显不足,村级党组织带领群众致富的资金、项目倾斜不够。农村党员队伍知识结构老化、学历层次偏低现象比较突出,村级组织“造血”功能弱、信息技术优势发挥不明显等现状也制约着村级党组织服务能力的提升。村级阵地建设不平衡,全区仍有66个危旧房村级阵地,影响村级组织正常开展工作,给群众办理事务带来不便。
三、进一步加强农村基层党组织建设的建议
1、要提高基层党员干部的服务意识。要将思想认识统 - 7
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一到“服务”这一核心要求上,牢固树立服务发展、服务群众、服务党员的意识。认真贯彻落实党的各项惠民政策,帮助群众解决实际困难,推动基层社会管理创新,主动化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。牢牢牵住群众利益这个“牛鼻子”, 把以人为本、执政为民作为检验一切工作的最高标准,深入研究新形势下群众工作的规律和特点,不断增强新形势下服务群众工作能力,使各项工作更加符合人民群众的意愿和要求。进一步健全完善关怀服务、素质提升、互助服务等制度机制,保障农村党员民主权力,使广大农村党员真切感受到党组织关爱和温暖,更好地发挥先锋模范作用。
2、要创新服务载体,健全服务长效机制。一是发挥信息技术优势。充分利用“三农”服务网络、“12371”党员咨询服务热线、红色短信平台,健全远程教育网、党建网等网络服务阵地,不断增强服务功能。二是创新服务载体。搭建公共服务平台,进一步健全完善乡、村、组服务平台,逐步延伸服务平台到户。建设网络问政服务平台,推行热线上门服务,公示乡镇党政办公室以及各部门的办公电话,方便群众求助。三是进一步扩大联系规模。建立完善领导包乡、干部包村和党员干部结对联户等制度,坚持党员领导干部公开接访、建立联系点、列席基层重大会议,同时,推行民情联系卡制度,形成经常性、互动式沟通联系机制。
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素质农村党务工作者队伍,鼓励机关干部到农村挂职任职,大力培养选拔优秀大学生村官党组织书记,充实工作力量。抓好农村后备人才队伍建设,形成梯次培养使用机制。加强教育培训,坚持严格管理,提高群众工作能力;加大考核激励力度,统筹解决农村党组织书记干事动力和创业环境问题,通过办理养老保险、逐步提高待遇、定期走访慰问、机关事业单位定向考录等方式,激励村干部干事创业。二要加大工作投入。不断加大财政支持力度,将党建工作经费纳入财政预算,积极探索建立财政投入为主、社会各方支持、农村党组织自我补充的多元化基层经费保障机制,切实解决好农村党组织活动有经费、有场地的问题,确保村干部报酬待遇增长幅度与当地经济社会发展相适应;推动各类资源向农村倾斜、重心向农村下移,为农村开展工作创造必要的条件;加强村级组织活动场所建设,拓展村级阵地服务功能,保证有人管事、有钱办事、有场所议事,推进农村服务型党组织建设深入发展;从政策、项目、资金等方面给予支持,发展壮大村集体经济,“输血”与“造血”并重,努力实现富民强村。
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按照银监会系统工作安排,自2月份起,新乡银监分局延津监管办事处对照中央和省、及银监系统领导系列讲・话・精神,围绕新乡银监分局纪委相关工作部署,结合办事处实际,认真检查审视,逐一查漏补缺,开展“四风”问题整治“回头看”工作。
一是深刻领悟精髓,学习系统全面。按照有关开展学习的规定,延津监管办事处认真开展专题学习活动,采取集中培训与个人自学相结合、专题辅导与讨论交流相结合的形式,组织全体党员干部认真学习了中央、省委关于聚焦“四风”和开好专题生活会的各项要求及规定。学习中,办事处开展学习交流会2次,围绕以上学习篇目,精心组织讨论,党员干部真正领悟精髓、把握要旨,真正打开了心结、掌握了方法、坚定了信心、强化了自觉。办事处全部4名党员,在学习中进行了认真的自我反思,查找找自己的差距,明确了存在的不足。
二是认真查摆问题,多方聚焦成像。在组织征求意见的过程中,办事处始终坚持要改就要从最直观、最突出、群众反映最强烈的问题改起,要查就要查出问题,要改就要改出变化,在实际操作过程中,也切实做到了密切联系实际,征求各方面的意见和建议,多方面聚焦成像。按照三严三实要求、对照焦裕禄精神和中央教育实践活动办公室提出的37种表现,邀请服务对象和群众代表6人,现场点评,征求意见建议。会上,办事处成员分别围绕会议主题,聚焦“四风”问题,对照“焦裕禄精神”、“三严三实”要求,就自身存在问题分别进行查摆发言。与会人员对查摆四风方面突出问题进行点评。
三是深入谈心交心,确保谈开谈透。围绕征求意见和查摆的问题,按照“五必谈”、“三轮沟通”、“七要七不准”的要求,开展了全体员工之间的谈心谈话活动。谈心活动既肯定成绩,又指出存在的问题和不足,既开展自我批评,又敢于批评,努力做到“谈开谈透”。通过这项活动,员工之间既相互提出了意见建议,又向别人学习相互取长补短,既从思想上、党性上找差距,又从实际出发谈思路,明确整改方向,真正把自己放在了学习者和倾听者的位置,确保把问题找准找全,达到了沟通思想、促进了解、化解矛盾、增进友谊的目的,既使每位员工都清醒的认识到了自身还有很多不足需要不断完善和学习提高,树立了思想自觉和行为自觉,也进一步提高了群众路线观念、宗旨意识和廉洁意识,实现了沟通思想、交换意见,达成共识、增进团结的目标。
四是落实边查边改,措施落实到位。办事处在广泛听取干部职工意见建议、认真查摆“四风”问题的基础上,坚持边学边查边改,对干部职工反映最直接、最迫切、最现实的突出问题及时进行了整改,或研究提出了整改思路和目标。围绕加强队伍建设、改进银行业监管工作作风、完善人事考勤考核管理、加强廉政建设等方面制定了整改时间表,明确整改目标、整改内容、整改措施和整改责任人。边学边查边改取得了良好的效果,表现为完善了办事处学习制度、工作例会制度,倡导学以致用的学风、求真务实的作风,强化工作落实、工作督察,促进作风转变工作的开展;将征集到的意见建议分解到领导及相关职能岗位,认真分析、有针对性地提出整改的意见和措施,切实帮助银行业及金融消费者解决实际问题。能够及时改正的要及时改正,不能很快落实的也要提出分步实施的意见措施。
通过开展“四风”问题整治“回头看”工作,办事处全体党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,关系进一步密切,为民务实清廉、合规依法监管形象进一步树立,实践活动取得了应有的成效。
2.调研形式?个别走访、座谈、公布意见箱和联系电话。
3.调研对象?项目区乡镇分管农业领导、乡镇农办人员、项目点村干部及群众代表、施工单位、农民专业合作社理事及成员代表等。
4.调研内容:
《通知》明确的五个方面内容和农业综合开发项目实施情况。
二、主要问题和建议?在调研中,基层普遍反映,农业综合开发办公室机关作风比较务实,肯基层联系密切,能充分尊重基层意见,项目管理和工程质量都有很大的进步,群众得到了很大的实惠。但是,还存在一些不足,主要是以下方面:
1.项目管理还需要进一步加强,尤其项目整改、项目审计、资金拨付工作进度缓慢。
2.土地治理项目点多面广不集中,没有形成规模效益。
3.产业化经营项目计划资金多,但实际批复下来的资金不多,难以满足经营需要。
4.基层乡镇、村组在项目质量管理中的话语权不足。
5.有机茶基地建设投入比较大,尤其是人工工资太高。
三、
改进措施和办法?集中解决四风问题,目的就是要密切联系群众,做到勤政为民,就必须进一步转变作风,深入基层深入一线,倾听基层的声音,踏踏实实为群众多办实事多办好事。
委十个严禁,切实强化干部职工廉政意识和道德水平,自觉抵制各种不正之风,勤俭节约,艰苦奋斗,守住思想“防线”,道德“底线”,纪律“红线”,做一名合格的党员干部。
2.狠抓目标管理,促进工作规范化。一是抓好权力公开运行,公开工作流程。强化农业综合开发制度执行,将项目立项、工程招投标、项目质量监督和资金使用管理都置于纪检监督和群众监督的阳光之下,形成项目管理公开、资金使用透明的工作机制,确保国家农业综合开发项目资金发挥最大效益。二是完善考核制度,强化责任追究。根据我县科级领导班子绩效考核办法和市农业综合开发绩效考评办法,将任务具体分解到责任领导、责任股室和责任人,实行“双百分”考核。引入末位淘汰机制,狠抓工作落实,提高工作执行力,确保各项任务顺利完成。三是严格制度执行,依法依规办事。严格执行国家和省农业综合开发各项规章制度,不立人情项目,不搞暗箱操作,按规矩办事。
美乡村,打造中国有机茶第一县”战略,我办将积极向省农开办争取农业综合开发生态县政策,按照赣南农业综合开发发展模式,将中低产田改造资金用于扶持有机茶产业,发展壮大我县茶产业,带动群众增收。
4.完善项目管理,发挥基层积极性。一是在项目选择上,建立竞争开发机制,通过对领导重视程度、群众参与程度、自筹资金能力、规划是否科学等方面进行比较,从中择优选定项目区;二是在项目规划中,坚持因地制宜、科学合理的原则,实现中长期与各年度、整体与局部的有机结合。年度项目设计时,充分征求当地群众意见,最大限度地体现民意,满足群众生产需要;三是在项目实施中,严格执行项目公示制、工程招投标制、工程监理制和财政资金县级报帐制,细化工作措施、细化施工规程、细化监督检查,严把质量关。同时,引入村民代表旁站监理制度。由项目点所在村组选派一名公道正派的村民代表,经开发办工作人员、技术人员和监理工作人员培训后,对项目施工质量和工艺进行监管,保障项目工程质量。四是在过程验收中,严肃验收程序和办法。由农开办、财政、审计、纪检和项目区乡镇、村干部共同成立项目验收组,对项目工程进行验收。由乡镇和村委会派人捉尺测量,开发办和施工方派人监督测量并记录相关数据,并对测量数据现场签字。外业测量结束后,验收人员对工程质量、外观等进行现场评议,决定项目是否可以验收。
以来,以“为民、务实、清廉”为主题的第二批党的群众路线教育实践活动如火如荼的进行着,上到中央、省、市,下到县、乡镇、村级,解决“四风”问题成为第二批党的群众路线教育实践活动的主要内容,切实抓党员干部的作风问题,抓干部与群众的关系问题。针对基层落实中央八项规定、纠正“四风”存在的主要问题,进行了广泛深入的调研,基本掌握了当前的有关情况,并就调查到的问题提出有关对策。
中央八项规定、中办、国办实施细则和省委实施办法出台后,各级各部门积极响应开展纠“四风”活动,就基层来说,落实中央八项规定、纠正“四风”取得了一定的成效,并出现了一批典型事例和做法。
一、主要做法及成效。
(一)坚持领导班子带头,带动干部纠“四风”。从压缩会议活动、规范公务接待、精简文件简报等方面入手,带头改进工作作风,带头密切联系群众,带头解决实际问题。积极改进文风会风,压缩会议和文件,坚持开短会、讲短话;严格遵守中央和省委、市委、县委关于办公用房、配车用车、“三公”消费、工作日午间禁酒等方面的规定,从简安排各种会议、活动和接待。
(二)加大宣传教育,开展廉政法规制度集中学习。针对中央围绕落实八项规定精神、反对“四风”密集出台的一系列法规制度,组织广大党员干部集中学习,切实做到熟知法规、理解法规、遵守法规,真正融会贯通、知行统一;邀请专家进行宣讲,以党性党风党纪教育、宗旨观念教育、法律法规教育、思想道德教育为重点,坚持全覆盖、面对面、多形式、多层面,集中宣讲廉政工作、廉政政策和廉政纪律,通过教育引导,充分调动了广大党员干部贯彻落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”的自觉性,营造全社会参与的良好氛围。
(三)严查“四风”不懈怠,惩处“病毒”不手软。针对违反中央八项规定精神及“四风”和“庸懒散”问题,分类组织开展监督检查和明察暗访,做到查到一例处理一例,始终保持高压态势。开展公款吃喝问题监督检查,公车私用问题专项治理,会员卡专项清理,利用婚丧嫁娶喜庆事宜大操大办借机敛财问题专项治理,严肃查处党员领导干部出入私人会所大吃大喝,党政机关停止新建楼堂馆所和办公用房清理整顿工作。
活动开展以来,基层落实中央“八项规定”精神、纠正“四风”工作取得明显成效:工作作风、个人生活作风明显变好,服务群众质量显著提高;会议活动明显减少,对会议及相关活动严格审核把关,改进组织方式,降低了成本,提高了质量;文件简报大幅精简,严格控制发文数量和文件篇幅,加强审核把关,提高文件质量,提高公文处理信息化水平,除涉密文件通过文件交换站发放纸质件外,非涉密文件均通过市电子政务内网发放电子文件;公款大吃大喝、铺张浪费现象得到有效遏制,崇尚节俭蔚然成风。
二、现存的问题及原因分析。
当前,中央八项规定贯彻实施以来,经过一段时间的整治,违反八项规定的行为和“四风”问题在面上得到了有效遏制,但依然存在打“擦边球”、“隐形”违规、或是借各种名义规避监督等现象。
主要表现在:
(一)形式主义方面1、总体工作业绩在原有的基础上有重大突破,但有些工作仍存在以文件贯彻文件,会议落实会议情况;2、较重视政治理论学习,但应用于实际工作方面的专业知识学习不足;3、深入基层只“身”入没有“心”入;4、“三会一课”制度坚持不够;5、抓工作热衷于抓点,抓不到面,工作计划按时效落实不够。
(二)官僚主义方面1、领导干部下乡轿车不能到的地方就不去,怕吃苦、怕掉面子;2、部分领导干部觉得自己资历老,工作因循守旧,创新不够;3、个别部门仍存在“事难办”现象,行政审批效率低下导致群众跑多次;4、遇事“踢皮球”、不负责任的现象尚未根除。
(四)奢靡之风方面1、用电和办公耗材有时不注意节约,仍在部分存在人走不关灯,电脑不关机,空调整夜开的现象,懒于管理,怕得罪人;2、接待外商过程中仍存在超标准现象,接待上级领导,陪客人数有时未按规定执行;3、同事之间红白喜事有时会相互吃宴请。
上述问题的存在,究其原因,主要有以下几个方面:一是思想认识有差距。有的干部存在畏难情绪,由于惯性思维,认为作风问题是“沉疴痼疾”,长期以来形成的习惯一时很难改变,因而缺乏信心;有的干部存在观望态度,认为八项规定是“一阵风”,在执行过程中钻政策的空子,“上有政策、下有对策”,千方百计搞“变通”;有的干部存在侥幸心理,自认为行为“隐秘”、手段“高明”、方法“巧妙”,只要不撞到枪口上就没事,依旧我行我素。二是监督检查不到位。违反八项规定行为的主体基本上是领导干部和其他公务人员,权力和信息不对称使群众监督存在一定的难度。当前违规行为产生了一定的变异,具有极强的隐蔽性,且公职人员规避监督检查的意识和能力也有所增强,导致了监督难度加大。此外,由于人员不足、监督形式单一等问题,使得纪检监察机关在监督检查时显得力不从心。三是配套制度不完善。落实八项规定精神,需要更加细化和具有操作性的标准,而现有的作风建设的制度体系尚不健全,制度存在一定的缺陷和漏洞,执行不够严格,操作不够规范,特别是处理违反中央八项规定的标准不够统一,客观上为“四风”问题提供了生存空间。
三、对策及建议。
(一)落实主体责任,抓好整改落实。要切实落实党委的主体责任,坚持党政齐抓共管,领导机关和领导干部带头执行有关规定,主要针对征求意见过程中收集到的群众反映的、民主生活会等查找到的突出问题,制定整改方案,落实整改措施。做到措施到位,任务书、时间表和责任人明确,实行一把手负责制,并以适当形式、在一定范围内公布,接受群众监督。对有条件改的问题要坚持边学边改、边查边改。对一些突出问题要集中治理,同时对整改工作“回头看”。落实纪委的监督责任,加强对违法规定行为的监督和查处,发挥多个职能部门的作用,形成监督合力。
(二)深入“治标”,开展专项整治。进一步加大明察暗访的密度和力度,切实做到力度不能减,温度不能降,对于违反八项规定和残余的“四风”问题,直查快办,快查快结,发现一件查处一件,查实一件通报一件,坚持什么问题突出,就先整治什么问题,一个节点一个节点地抓,一个标一个标地治理,严肃查处,保持高压态势。使中央八项规定真正成为“铁八条”、硬约束,持久发挥作用,消除个别干部的侥幸心理。重点整治以下五个方面:(1)整治形式主义。对单位会议、文件、简报、评比表彰和达标活动进行认真清理,重点整治以文件落实文件、以会议落实会议、照抄照转上级文件问题,着力改进学风文风会风。(2)整治官僚主义。对党员干部的勤政情况进行监督检查,重点整治推诿扯皮、办事效率低下的问题,着力整治一些党员干部“不想事、不干事、不担事”的问题,专项治理有好处争着干、没有好处躲着不管以及损害群众利益的问题。(3)整治享乐主义。重点进一步规范和落实公务接待有关规定,落实不赠送、不接受礼品的规定。(4)整治奢靡之风。全面检查“三公经费”使用情况,坚决制止铺张浪费,严禁用公款大吃大喝,严禁用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动,严禁借开会、调研、考察、检查和培训等名义变相旅游等。(5)其他需要改进的方面。解决一些党员干部不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题。采取接访包案、民情日记和一线工作法,把握新形势下群众工作特点和规律,正确运用群众工作方式方法,拓宽群众工作渠道和途径,提高解决问题、化解矛盾的能力。
(三)抓住违规的“尾巴”,严格财务管理。加强“三公”经费管理,大力推动“三公”经费公开,使公开内容更加完整细化;规范公务接待,严格落实接待清单制度,确保接待清单如实反映接待对象、公务活动、接待费用等情况,并作为财务报销的必须凭证;认真落实公务卡消费、结算制度;强化对“三公”经费使用情况的监督检查,对检查中发现的问题,及时督促整改,对违规违纪问题,依纪依法严肃查处,确保“三公”经费只减不增。
(四)发动群众,形成良好氛围。进一步加大对落实八项规定精神、纠正“四风”问题的宣传力度,发挥社会监督作用,进一步创新举报方式,畅通举报渠道,引导广大干部群众和新闻媒体参与监督,对群众反应的问题及时调查处理,并做好反馈。
(五)加强制度建设,建立长效机制。针对当前出现的新问题,建立健全各项规章制度,从源头上防止不正之风。研究制定公务接待、“三公”经费管理、清理办公用房等方面的具体办法,细化内容,明确标准,增强制度的针对性和可操作性;尽快出台公车改革实施办法,彻底刹住“车轮上的腐败”之风。健全责任追究制度,实行责任倒查,对出现违规违纪问题的,不仅严肃处理当事人,还要由下至上逐级追究相关责任人的责任;研究制定统一的处分标准,增强执纪监督的规范性和震慑力。强化对监督检查结果的运用,凡是被查处通报的违纪违规干部,在当年的评先树优、选拔任用、精神文明奖励等方面采取一票否决;加强对用人失察、审计巡查不力等问题的问责力度,倒逼相关部门充分履行职能,规范监督管理。严格落实新制度,将落实中央八项规定作为切入点,加强督促检查,坚决整治对制度规定变着法子进行规避的各种行为,绝不允许上有政策、下有对策,绝不允许有令不行、有禁不止,绝不允许贯彻上级决策部署打折扣、搞变通、打擦边球。
按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展集中解决四风问题专项调研活动的通知》指示要求,我乡组成专题调研组,深入各村,通过座谈交流、发放调查问卷等方式开展调研活动,广泛听取了党员干部群众的意见建议,深入查找在四风方面的问题和不足。
一、四风的具体表现。
调研中,党员干部群众普遍认为,我乡各级领导干部执行中央八项规定、省委若干规定情况总体非常好,党风、民风日益好转,经济社会发展成绩斐然,五好幸福利村建设步伐加快。但也还存在一些问题和不足,主要表现在四个方面:
1.公仆意识较淡薄。少数干部缺乏事业心和责任心,深入基层、深入群众不够,解决群众关心的实际问题不够好,没有切实做到换位思考,没有做到想群众之所想,急群众之所急。下村往往是身下心不下,深入基层真正倾听群众呼声较少,关心群众疾苦不够,作用仅仅停留在传传话、送送信、填填表上,充其量只是个通信员、联络员。
2.极少数党员干部对落实八项规定、改进工作作风的新形势、新要求了解深度不够,存在认识上的误区,认为只是一阵风,没有作好打持久战的准备。极个别党员干部存在侥幸心理,在落实八项规定和抓作风建设时搞变通,认为只要不撞到枪口上就行,自我约束力不强。3.干部作风不扎实。少数干部进取心不强,对乡镇工作认识不到位,没有明确自身工作职责,工作中心不突出,常常是胡子眉毛一把抓,缺乏活力、干劲,工作不深入,工作效率不高。再加上乡镇工作环境较艰苦,一些干部无心工作,千方百计找门路、跑调动,对乡镇工作往往敷衍了事,做一天和尚撞一天钟而在进城无望后往往不思上进,消极怠工。
4.基层干部工资待遇偏低。社会物价不断上涨,基层干部工资待遇普遍偏低,压力大。以买房为例,一个地区的月平均工资额,应该是这个地区的平均房价(每平方米),于都县平均房价每平在4000元以上,而基层干部,扣掉这扣掉那,一个月仅有两千多一点,乡镇干部工资待遇低不仅影响工作积极性。
二、四风的产生原因。
党员干部特别是领导干部在执行中央八项规定,以及工作、生活中存在的以上问题,究其原因,主要有四个方面。
一是思想认识不够深刻,心态不够平衡。极少数党员领导干部官本位思想严重,存在特权思想,认为自己是领导干部,与普通党员、一般干部要有所区别,在享受等方面要高别人一等,否则,还不如不当官。有的党员领导干部盲目攀比思想严重,喜欢与同行比权利,与商人比钱财,与群众比自由,追求花架子、大场面、图享乐。侥幸心理仍然存在,有的党员领导干部认为现在生活水平提高了,吃喝玩乐很正常,只要不把公家钱财拿回家,吃点喝点玩点不算什么。另外,有的认为中央执行八项规定只是一阵风,狠刹四风也是口头上喊喊,只要不做过头,对策到位,就不会出问题。
二是考核体系不够科学,评价较难定性。考核标准看显绩多,潜绩少,比较注重考核一个地方经济指标,以及专项工作(活动)外在形式,而对于潜绩比较忽视,对采取的工作方法和举措等不够重视,容易导致发生干得好不如说得好,做得实不如秀得好的形式主义现象。考核标准定性多,定量少,评价干部时,一般只有德、能、勤、绩、廉等五项笼统指标,特别是德、廉两项,缺乏具体评价内容,存在随意性。评价标准共性多、个性少,不管哪个层级干部,都是围绕德、能、勤、绩、廉五个方面进行考评,缺乏体现不同岗位、不同层次、不同地域要求的各具特点的考核标准,很难把四风问题在不同层级干部身上的体现考准、考实。三是管理制度不够健全,监督不够到位。为加强干部管理,乡镇领导对执行中央八项规定作出具体要求,但是,对干部作风中存在的四风问题、吃、拿、卡、要问题、不作为、慢作为、乱作为问题等,没有建立科学的、操作性的管理制度,使得有些问题难治理、难定性。同时,相关部门在监督执行有关制度时,存在缺位现象,有时碍于情面,听之任之,未能较好地正风肃纪。四是激励机制不够完善,奖惩不够力度。干部考核评价结果运用不够,对严格执行中央八项规定、狠刹四风,并作出表率的单位及党员领导干部,未能从政治上、工作上、生活上给予实质性奖励。同样,对在执行中央八项规定打擦边球,四风问题中小错不断的单位及党员领导干部,缺乏刚性的惩戒举措,使得有些单位及党员领导干部产生了守纪就是吃亏、小问题没关系等不良思想和侥幸心理。
三、
解决四风的建议。
1.完善制度建设,构建科学体系。结合自身实际,对有关制度规定进行梳理,细化贯彻落实八项规定的具体办法,确保转变作风有章可循。要进一步健全完善坚持群众路线的制度规范,明确在制定政策措施、拟制工作计划、决定重大事项时,必须充分调查研究,广泛听取人民群众的意见。针对一些乡镇机关臃肿、人浮干事的现象,要推行机构改革,通过竞争实现减员增效,针对部分乡镇机关工作人员不足,呈现一岗多职,人才缺乏的现象,要多渠道吸纳年轻化、知识化、专业化人才加入基层干部队伍中。在干部选用上,要通过竞争上岗等形式,让人才脱颖而出,把那些真正想干事、会干事、干成事的人放到主要岗位上,予以重任。要实施职酬并用制度,将符合晋升条件且能晋升的干部按照规定加薪,将符合晋升条件但由于没有职位而无法晋升职务的干部,可以采用为其加薪、增酬等办法,以保持、激发干部的积极性。
2.牢牢把握监督问责。一要增强监督实效。将监督执行八项规定作为一项经常性工作来抓,坚决防止走过场、搞形式主义。组织部门要把落实八项规定的情况纳入领导干部年度考核内容。审计部门要加强对各地、各部门经费使用情况的审查。要充分发挥舆论监督和社会监督的作用,积极回应群众对干部作风问题的反映。二要严肃实施问责。对领导干部违反八项规定的问题,要迅速介入、准确核查;对经核查属实的,要根据情节给予组织处理或党纪政纪处分,涉嫌违法的要及时移送司法机关处理,决不姑息。
3.强化学习培训,既要教育干部,也要教育群众。开展群众路线教育实践活动,要加强对领导干部的教育,通过组织开展系列的教育培训活动,大力提升一切为了群众、真心服务群众的宗旨意识。坚持从群众中来、到群众中去的群众路线,把群众的实践作为工作的动力源泉。同时,也要对群众开展展全民三观(法制观、道德观、义务观)教育,在大力提高群众物质文化水平的同时,着力提高他们的思想道德素质。
四风问题是当前人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。它不仅仅损害了百姓的利益,破坏了党的形象,还给许多优秀的党员同志抹黑,极不利于社会的长治久安和国家的和平、安定发展,人民的安居乐业!这次党的群众路线教育实践活动主要任务就是要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风问题,并提出照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总体要求,在全党大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴为民务实清廉之风。
按照丰台街道和南开西里党组织的具体要求,我个人在近期重点学习了习近平总书记重要讲话、关于批评和自我批评的几点认识社区基层组织在‘四风’方面存在的突出问题、坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进等课程,在这个月参加了丰台街道组织的张莉书记讲党课的活动之后,我对自己平时的实际工作和思想动态进行了认真思考和深刻剖析,尤其检查了自己工作、学习、生活方面,对照四风方面存在的问题进行了反思,找到了差距,认识到了不足,并确定了整改措施。
一、对照“四风”方面检查存在的主要问题。
(一)形式主义方面。
1、学习流于形式。虽然也能按要求开展学习,但学习资料不全面、不深入,缺乏针对性,学习的自觉性不高,学习的系统性不强。2、工作方法简单。工作思路不宽、不活,很多时候还是循规蹈矩,只安于表面,认为以往的经验就是对的,就是正确的,认为把自己分内的事情做好就能够了。对一些不属于自己分内的事情,满足于完成任务,没有认真了解调查研究是否理解透了工作的资料和要点,没有认真研究工作资料不同方面的区别,以及贴合自身特点的工作方式,缺乏创新意识。
(二)官僚主义方面。
群众工作经验缺乏,宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄,具体表现为四化入户工作做的还不够细不够勤。
(三)享乐主义和奢靡之风方面。
虽然一向秉承着厉行节约、艰苦奋斗的工作作风,严格落实各项规章制度,但也存在着安于现状,防微杜渐意识不强的现象。尤其在个人生活中,发扬优良传统不足,防享乐奢靡之坝不牢,大手大脚花钱,还经常成为月光族,虽然有收入较低的因素,但更主要的是不懂节流,缺乏节约意识,务必引起警惕!
二、产生问题的根源。
我坚信中国特色社会主义,但应对社会经济生活中出现的许多新状况新问题,有时出现一些认识模糊,政治上的定力还需进一步加强。在工作上主动性还不够强,不能时时刻刻持续充满斗志、昂扬向上的工作状态,没有很好的运用科学的发展观,有效促进和创新自身的工作,没有在思想的深处自觉构成为民办事、为民服务的意识,从而在行动上表现为行动较慢、态度模糊、认识不清。
生活中的方方面面长期受到父母关爱维护,因此自身的动手潜力和实践潜力差了些,艰苦奋斗的意识弱了些。参加工作三年以来,领导和同事们在工作生活多方面无微不至的关心、照顾自己,使得自我要求必须程度上有所放松,忽视了工作的用心性、主动性,工作和生活中艰苦奋斗的意识有待加强。
三、对照检查今后改善措施和努力方向。
切实增强理论学习的紧迫感和职责感,用心主动向党组织靠拢。自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想以及党的路线、方针、政策,坚持记录学习笔记,撰写思想汇报。
在自身所从事的社会工作中多为领导提出有价值的意见推荐,不断完善和提高自己,严格按照领导的要求和同事们的期许,脚踏实地投入到工作中去,努力提高工作潜力。
总之,我在今后的工作中,要进一步提高思想认识,转变工作作风,以实际行动,切实抓好本职工作,真正使自己工作得到提高,争取早日加入党组织。
以上是我个人浅薄的认识和自我剖析,不足之处,请领导和同志们批评指正!