乡镇基层治理工作汇报材料
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教育是一项伟大的事业,我们每一个教育工作者都应该尽心尽力。审视过去的得失,将它们融入到写一篇完美总结的思考和表达中。以下是专家给出的提高学习效果的十个建议,请大家参考。
为进一步提高城乡基层治理能力,12月21日,井研县20xx年城乡基层治理互学互鉴活动现场会在集益镇举行。县委常委、组织部部长谢黎参加活动。
在沃馋现代农业、雨台新村聚居点等地,与会人员通过现场观摩、听取汇报等方式,详细了解集益镇“党建领航乡村振兴、产业兴旺带动乡村振兴”的工作思路。今年以来,按照县委、县政府抓实两项改革“后半篇”文章和“聚焦乡村善治”工作部署,集益镇以全面加强党的核心领导为总抓手,持续开展城乡基层治理“十大行动”,积极探索乡村善治“领航、固本、协同”之路,成功创建全国乡村治理示范镇、四川省首届乡村文化振兴魅力乡镇,界牌村成功创建四川省乡村治理示范村。
在随后召开的座谈交流会上,与会人员听取了集益镇开展城乡基层治理工作的情况汇报,并就如何推动村(社区)党员、乡贤等力量积极参与到纠纷化解、村集体经济发展等方面进行了深入沟通交流。
会议强调:要多措并举推动城乡基层治理工作走深走实。一要着眼实际抓好落实,对标对表年初下发的城乡基层治理工作要点等一系列文件要求,紧盯目标梳理补差,确保按期保质完成全年各项工作任务。二要着眼实效解决问题,进一步强化问题导向,把服务群众、造福群众作为城乡基层治理的出发点和落脚点,持续深化村民文明诚信积分制管理、“红色议事堂”、“橘乡红”党建联盟、集体经济“抱团”发展等创新做法,切实提升城乡基层治理的`效能和水平。三要着眼长远形成机制,紧紧围绕“以人民为中心”这个根本要求,用制度来巩固和拓展已有治理成果,充分挖掘城乡基层治理中的典型事例,全力营造起全社会共同参与支持的良好氛围,同时对下一年度工作进行展望和规划,打造更多可复制、可借鉴、可推广的“井研样板”。
在抓党建促基层治理能力提升专项行动中,x县积极探索移民社区规范化建设,以x社区为试点,探索实践“五心”工作法,着力破解服务精准难、群众就业难等问题,推动移民社区治理全面提升。现将做法及成效汇报如下:
x社区是x县易地扶贫搬迁最大的集中安置社区之一,位于x县城x镇x村,共新建x栋x层式安置房,x年x月集中安置了来自全县x个乡(镇)x个自然村x户x人。社区党支部共有党员x名,支部成员x名。社区同时下设x个一级网格,x个党小组长。通过实施党建引领、弘扬正气、贴心服务、加强综治、拓展就业“五大举措”,实现了聚人心、鼓人心、暖人心、安人心、稳人心“五心工程”。探索出了具有地区特色的党建引领易地扶贫搬迁社区治理的“x实践”,构建了和谐共处、安居乐业的幸福家园。
(一)强化组织建设,提升组织活力。
如何将新的移民社区变成幸福家园,成为摆在x社区党支部面前一大新课题。针对社区“一杂三多三乱”的现实问题,x社区党支部问计于民,提出了“x”党建工作思路,即突出建强社区党组织一个“引领”,围绕搬迁群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”后续发展一个“主题”,聚焦“精准服务居民、创建平安和谐社区、提升群众满意度”三个“目标”,着力抓好五大重点工作,逐步赢得社区居民“五个人心”。一是“两委”换届选出好班子,x年x社区先行先试,在全县首家完成社区党支部换届工作,顺利实现“一肩挑”,新一届“两委”班子结构队伍全面提升,平均年龄x岁,大专以上学历占比x%,实现高学历年轻化,并构建了“社区党支部书记、支部委员、党小组组长、居民代表、住户”的“五位一体”社区组织架构。二是加强党员队伍管理,对于在社区居住但组织关系尚未转接的党员建立社区党组织“五抓”、乡镇党委“四管”共管工作机制,通过抓思想建设、学习教育、组织生活、管理服务、作用发挥等方面,充分发挥党员队伍的先锋模范作用;搬迁村党组织班子成员实行原乡镇党委和移民社区党组织双重管理,日常工作考核以移民社区党组织为主,考核评分占比应达年终责任制考核的x%以上,搬出村所属乡镇党委对干部任免、奖惩等事项听取移民社区党组织的意见。三是创新“党建+”模式。创新“党建+微信”。搭建党员管理“微”平台,通过一对一的微信管理,建立流动党员电子台账,实现党员教育管理全覆盖。探索“党建+积分”。建立党员“五色”动态管理积分制度,按季度对党员实行“五色”流动牌考核管理,一季一考核,一季一排队;对全体居民实行积分奖励机制,通过设立“居民夜校”,居民参与学习答题、参与环境卫生整治、评比文明户等获得积分,切实破解了居民存有“干与不干一个样、干多干少一个样”等懒散思想的难题。构建“党建+物业联盟”。围绕打造“红星”物业目标,党支部建立快速联动解决机制,居民代表和群众以网格对物业进行“星级化”评定,为破解小区物业管理难探索出新路子。
(二)厚植勤廉文化,弘扬清风正气。
社区党支部积极弘扬社会主义核心价值观,通过通俗易懂的形式开展易地搬迁、后续帮扶政策宣传、法制德治教育,积极开展群众文化生活活动,制定移风易俗居民公约,引导居民摒弃陈规陋习,大力提倡婚事新办、丧事简办、余事不办,文明祭祀,提升乡风文明。一是组织社区文艺爱好者,成立了文艺宣传队,通过说书、弹三弦、三句半、唱秧歌等寓教于乐的形式,用身边的事教育身边的人。二是通过制定移风易俗居民公约,引导居民摒弃陈规陋习,移风易俗,通过建立报备机制、上门讲解机制和督促检查机制,大力推进了婚事新办、丧事简办、余事不办等文明新风。三是开展各项群众文化生活活动,设立居民活动中心和图书室,坚持天天开放;开展宪法进社区、义诊进社区、重阳节主题活动、国庆文艺晚会及文明户表彰等活动,营造了其乐融融、和谐而居的大家庭氛围,增强了居民邻里间的感情。
(三)引导党员示范,凝聚服务合力。
一是做好“调解员”。针对移民群众来自不同乡镇,恋乡情结重、生活习惯不同、矛盾纠纷突出等情况,社区党支部全面实行“敞开式一站式服务”,推行“窗口式”办公,全力推动群众合理诉求“最多访一次”,落实党员主动上门服务摸排风险机制,协调处理家庭邻里矛盾纠纷,潜在的风险及时得到化解。二是做好“服务员”。做好结合在职党员进社区报到常态化开展志愿服务,持续深化“我为群众办实事”实践活动。抓社区党支部带头上门排查问题,组织党员定期或不定期摸排x余人次,积极组织社区志愿者服务团队上门为困难老人理发、做饭、打扫卫生,积极与物业公司、工队协调,妥善解决了漏水、供暖不畅等大小问题x余个。三是做好“联络员”。组织社区干部、老党员、退休老干部化身“民情联络员”,架牢上下沟通“连心桥”,为了解民情、反映民意做服务。全面铺开了居民天然气管道进户工程,切实解决居民用电吃饭费用高的问题;针对社区内手机信号差,严重影响社区居民的.正常通讯和日常生活问题,与通信公司沟通,安装通讯信号发射塔,解决了居民通讯问题;增加无线网安装端口,解决了居民上网难的问题。
(四)构建治理网格,提升治理效能。
针对社区楼栋及人员分布状况,全面实行网格化管理,对各种矛盾纠纷进行常态化拉网式排查和处理。两年来社区共接待居民来电来访x起,累计化解各类矛盾纠纷x件,解决群众诉求x条,协商议定社区重大事项x件,化解重大疑难问题x件,社区居民的获得感、幸福感、安全感与日俱增。一是组建网格化管理队伍,构建“支部书记(网格长)—支部委员(专职网格员)—党小组组长、居委委员(兼职网格员)—居民代表(网格辅助员)—居民”的团队架构,x户x人全部纳入x个大网格,x个小网格、x个微网格,形成了“一张大网、网中划格、按格设岗、人在岗中行、事在岗中办”网格全覆盖模式。二是畅通联系群众渠道,建立“人大代表联络站”,通过人大代表接访、入户走访、问卷调查、电话联系、查看微信群消息、智慧城庄平台等多种方式,线上线下加强对居民的教育培训,多渠道收集居民的“微梦想”、“微心愿”、“微诉求”。三是多举措打造平安社区,加大巡逻防范的力度和密度,组织专职巡逻队伍、社区网格员、治安志愿者、楼栋长等人员开展平安守护行动,新建社区警务室x个,“雪亮工程”视频监控全覆盖,构筑全覆盖、无缝隙排查整治防控网络。
(五)突出党旗引领,实现“三个一批”
社区党支部结合群众生产、生活需求,扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持工作。以“四个一批”为抓手,搭建就业平台,多渠道解决移民就业问题,健全完善了就业服务体系,建立就业服务动态跟踪机制,初步实现了搬迁户就业全覆盖,推动移民搬迁群众就近就业增收、为群众稳得住提供了可靠保障。一是发展后续产业,家门口就业一批。围绕搬迁群众稳得住、能增收的目标,建设了x亩香菇、x亩的蔬菜大棚园区,引进x食品有限公司、x生物科技有限公司粽子包装车间、x县工艺品有限公司柳条编织车间、x服装加工车间、核桃去皮加工车间,可满足x余人就近就业。二是搞好技能培训,劳务输出一批。主动联系镇域企业、合作社,召开就业对接和职业技能创业培训会,培训贫困劳动力x余人次,向周边企业和合作社输出劳动力x余人;联合县人社局举办了“人社政策进社区”活动和“惠民生、促就业、进社区”就业招聘活动,x余家用工单位和x余人达成用工意向;分类建立社区劳动力就业台账,全面掌握每个家庭就业需求和就业情况,有序输出劳动力x余人。三是设置公益岗位,解决一批。用足用活光伏收益资金,合理设置公益性岗位保洁员、卫生监督员、矛盾排解员等x个,成立了由x人组成的卫生保洁员队伍、由x人组成的卫生监督员队伍,制定了保洁员、监督员管理制度,实行保洁员每日两出勤、两签到、监督员每日签到的常态化管理机制。四是土地流转,增收一批。合理利用搬迁村土地资源,在x、x、x等搬迁村,引进项目、流转农户土地x亩,流转村搬迁户人均增收土地流转费达x余元。
一是牢牢把握全市“先行区”定位,充分总结推广试点社区建设工作经验,充分发挥社区干部贴近群众的优势,以“一社区一品牌一特色”建立起党建品牌。
二是以人民为中心,在矛盾化解和维护稳定上下功夫,继续学习借鉴新时代“枫桥经验”,深化法治思维,搭建基层多元解纷快车道,充分发挥社区调解工作站的优势,运用“心治”促进基层群众“心安”,探索走出基层法治新路径。
三是持续践行社会主义核心价值观,在典型选树和氛围营造上下功夫,把文明创城同社区服务相结合,依托主题党日、传统节日策划、举办系列活动,拓展春节写送春联、端午包粽子、重阳节献礼等睦邻活动,满足社区居民要求。
九大报告指出,要“加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移”。×市委立足全面加强和改进基层治理,提出积极构建党建引领、“三治”并进、服务进村(社区)的基层组织体系、治理体系和服务体系,加快形成基层治理体系和治理能力现代化的“×实践”。去年以来,×区深入贯彻落实市委部署要求,立足区情实际,坚持以人民为中心的发展理念,坚持问题导向,坚持重心下移、力量下沉,初步探索出一条“把支部建在小区上、‘三治’融在楼院里、服务送到家门口”的×特色小区治理之路。
城乡社区作为基层社会治理的基本单元,其治理的效果和水平事关基层的和谐稳定。×是传统的老工业区,全区共有×个街道,×个社区,×个城市小区,辖区内小区数量多、类型多,焦点、热点、难点问题多。×区紧紧抓住基层治理的主要矛盾,从×年底开始,根据“人口多、小区多、老人多”的区情实际,认真谋划、积极推进,制定×年党建引领基层治理实施计划、出台党建引领、“三治”并进、服务进社区落实意见、全面加强小区党建工作的实施方案等,建立纵向到底“四级联动”工作机制、横向到边的多元共治机制,完善工作保障、激励制度,从抓基层打基础着眼,从强末梢治源头着手,把治理的基本单元由社区下沉到小区,延伸组织体系,把支部建在居民家门口,让战斗堡垒作用发挥在居民的家门口,完善公共服务、优化人居环境,形成创新、创业的制度环境和社会氛围,以社会治理转型有力推动城市和产业转型。一年多来,初步探索出了具有×特色的小区治理新路子。
按照市部署、区领导、街道主导、社区协同、小区落地的工作思路,建好小区党支部,选好小区“主心骨”,让组织力进一步从社区下沉到小区,管好居民家门口的事,有力夯实党在城市基层的组织基础。一是形成“动力主轴”。从区级层面自上而下着力推动。区委常委会多次集中研究,推动形成“两个机制”:纵向到底“四级联动”工作机制。明确区、街道、社区、小区的职能定位、工作责任,建立权责明晰的四级联动责任体系;以联席会议为主要形式,构建上下贯通的四级联动组织体系;建章立制,构建上下衔接的四级联动制度体系。横向到边的多元共治机制。区直部门做好保障,街道社区利用区域化党建发挥治理的“轴心”作用,凝聚驻区单位、居民骨干、社会组织、服务商家等各方力量在小区治理中发声、发力,推动人、财、物向小区下沉。二是建强主阵地。按照“有人有场地”“一小区一支部”的阵地建设工作思路,标准化、规范化建立小区党支部,同步配套服务阵地,构建起小区党支部领导下,业主委员会、物业服务企业、网格长、楼栋长等共同参与、积极协同、共建共治共享的居民小区治理体系。实施“一六三”幸福×工程,评比×个党建引领基层治理示范小区党支部、×个居民满意幸福院落、×件为民服务暖心实事,激励各小区党支部竞先争优。一年以来,×区小区党支部数量由×余个增加到×个,覆盖率从×年底的×%增长至×年×月的×%,一大批小区党支部的工作成效逐渐让居民看到变化、感到满意、赢得认同,实现了小区党支部的“有形”和“有效”覆盖。三是选好“主心骨”。把选好群众的“主心骨”“贴心人”作为提升小区党支部组织力的强力抓手。街道层面建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”,着重从本小区居住的离退休干部、在职干部、优秀党员志愿者里推选有威望、有热情、有能力的居民党员担任小区党支部书记。社区层面建立“社区书记工作室”,开展“书记课堂”,实现小区党支部书记培训常态化。目前已有×名党性强、群众威望高的.居民党员担任小区党支部书记,成为社区“两委”干部的后备力量,如×街道×社区×小区党支部书记×因表现突出在“两委”换届中被推荐为社区书记的意向人选。
组织下沉有效地将党的领导贯穿小区治理的全过程和各方面,通过政治领导、思想引领、群众组织、社会号召,有力促进了自治、法治、德治在楼院的融合,推动共建共治共享的小区治理新格局的形成。一是开展楼院协商,让群众参与更方便。针对居民与物业之间矛盾尖锐,小区缺乏公共活动空间,停车难、收费难、小区环境脏乱差等物业难题,探索搭建小区自治平台,以“小区党支部+业委会+物业公司+居民代表”为基础,建立“党群协商议事会”。对没有物业公司管理的小区,由小区党支部牵头成立自管组,依托协商议事平台,引导居民开展自治。对有物业公司管理的小区,小区党支部联合×区物业行业党委定期召集物业公司、社区居委会、居民代表、小区业委会协商议事。通过共商共议共决,着力议好办好小区环境卫生、停车管理等关键小事和民生实事,做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。议事会实施以来,先后解决了×等×个长期困扰居民和影响小区和谐的历史遗留问题。二是突出“软硬并举”,让群众感觉更平安。旗帜鲜明地建立小区党组织领导下的依法治理制度,推动把自觉接受小区党组织领导、加强自身党建工作等内容按照法定程序写入居民自治章程、业主大会议事规则和物业公司章程。让“四官”走进小区楼院,引导居民运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。组织发动和引导小区居民、驻区单位,共同谋划小区管理,制定居民自治公约、小区管理办法,破除陈规陋习、弘扬公序良俗,培养居民的法治思维和规范意识。针对小区环境脏乱差的问题,在小区党支部的参与下,实施×个“三无小区”的集中整治和×个老旧小区智慧安防建设,门卫、水电管网、停车、绿化等问题统筹解决,居民普遍感觉安全感更足了。三是传承红色基因,让邻里关系更和谐。充分利用小区党支部“接地气”的优势,因地制宜开展新时代中国特色社会主义思想学习。全区各小区党支部共组建学习小组×多个,利用夜间、周末等不定期组织党员学习讨论,让新时代中国特色社会主义思想进小区院落、广场、长亭,走进千家万户、走到群众心里。紧紧围绕社会主义核心价值观基本内容,把×精神作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体,通过开展×精神大讨论、拍摄×精神主题微视频、挖掘选树以×街道×小区党支部书记×、×街道×小区党支部书记×、×街道×社区×小区党支部书记×等为代表的一批立得住、叫得响、传得开的“道德榜样”“道德先锋”,以善行启发善行,以贤德引领善行,培育小区党支部书记的对标意识,凝聚小区居民的家园意识,营造出见贤思齐、见德思齐的良好风尚。支部进小区以来,居民普遍反映,他们心路通了、心气顺了、心情舒畅了、事业兴旺了,对党和政府更加信任和拥护了。
充分发挥小区党支部建在居民家门口的“一线”优势,带动服务和管理力量的更有效下沉,党员服务更走心,生活服务更暖心,群众与党组织更贴心。一是把党的服务延伸到居民家门口。按照“一小区一阵地”的原则,灵活运用共享、购买、置换、租赁等方式在各小区建设邻里中心,统一标识,作为小区党支部开展组织生活、服务居民群众的主阵地。各小区党支部围绕居民需求,依托小区邻里中心,发动驻区单位、周边商家、社会组织、辖区志愿者为居民提供从育幼到助老涵盖医疗、教育、文化、养老等各方面服务。党旗之下聚人气、暖民心。武汉路街道广文路小区邻里中心开办“邻里食堂”,身体不便的小区老人足不出户就解决了就餐问题。二是把难题解决在居民家门口。深入开展走访连心活动,建立“县处级干部包社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋”的三级联系群众工作机制,推动机关在职党员向小区党支部报到,聚焦群众最急最忧最盼,先后化解社会救助、物业管理、环境卫生、拆迁安置、养老服务、就业创业等问题×件。建立小区党支部与区直机关、驻区单位结对共建机制。各小区党支部充分运用需求、资源、项目“三张清单”,坚持需求征集、提供服务、考核评价“三个双向”,通过与区直机关、驻区单位签订共建协议、认领小区惠民项目、参加小区志愿服务等,引导资源下沉、力量下沉、项目下沉、责任下沉,让辖区内各类组织和党员参与到小区治理中来,先后签订共建协议×份,认领惠民项目×个,对接服务×次。党群之间的心结解开了,小区群众之间的矛盾化解了,邻里关系更加和谐。三是把活动开展在居民家门口。居民靠发动,发动靠活动。小区党支部充分利用“道德银行”志愿者积分激励机制,对居民互助、认捐、认养、认管小区设施场地、广场绿地等采取积分形式予以激励,引导小区各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中,促使居民相识相知相依、融入融和融洽,涵养培育“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会氛围。在全国文明城市创建中,小区党支部书记带领业委会、物业、党员和居民志愿者×余人,在全区各个院落开展志愿宣传、垃圾清运、违建拆除、小广告清理等,显示出强大的战斗力和组织力。
伟大时代领航奋进,党的建设永远向前。在新的起点上,×区将自觉站位新发展阶段,坚定贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,砥砺奋进不忘初心,只争朝夕不负使命,锲而不舍推动基层党建工作提质升级,努力为开创富民兴×新局面、加快建设幸福美好×提供坚强组织保证,以优异成绩庆祝建党100周年。
20xx年我镇政法综治各项工作在上级及镇党委、政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想及十六大、十六届四中全会精神为指导,立足全镇经济、社会全面、协调、可持续、和谐发展的重大战略决策,牢固树立和落实“以人为本”的科学发展观,求真务实,励精图治,扎实推进,取得了较为明显的成效,乡镇政法综治工作总结。现具体总结汇报如下:
今年以来,镇各主要领导以“三个代表”重要思想为指导,切实坚持科学发展观,统揽全局,一如继往地对政法综治工作给予了高度重视和关心,并加强领导,为各项工作的顺利开展提供了良好条件和有力保障。在党委、政府的正确决策部署和坚强领导下,政法综治各项制度得到了大力完善,各项措施得到了全面落实。并严格了责任追究制度,同二十五个村、二个居委会、十多个单位签订了责任状,努力营造了政法综治工作党委、政府主导,各单位、各部门既各司其职又齐抓共管的良好局面。
在镇党委、政府的高度重视和正确领导下,矛盾纠纷排查调处工作得到了进一步加强,坚持了每月必排查、排查必处置的工作原则,并予以制度化。全年共计排查各项矛盾纠纷一百多起,通过努力,就地处置的占百分之九十以上,有力地将矛盾纠纷消除在了萌芽状态,维护了社会稳定。并对一部分根源深、影响大、性质较为恶劣的矛盾加大力度进行了集中调处,杜绝了矛盾上交现象,有力确保了农村基层大局稳定,巩固了全镇的稳定成果。
今年以来,在镇党委、政府的统一部署下,在各个阶段扎实开展了各项中心工作,在整体平稳、顺利的工作进程中,也不可避免地出现了一些事先未曾预料或预料不足的重大或突发性事件,带来了一定程度上的消极影响,镇党委、政府对此高度重视,工作总结《乡镇政法综治工作总结》。通过积极努力,包括换届选举、农网改造、企业改制等一系列有关问题矛盾得到了及时、妥当的处理,有效防止了矛盾的激化。另外,在几起我镇村民外地发生伤亡事故的案件处理当中,我们也积极参与,尽最大努力维护了我村民的正当合法权益,为矛盾的正确及时消除化解起到了强有力的推动作用。与此同时,还全力参与了信访维稳工作,在上级及镇党委、政府的正确领导下,积极参与市“两会”维稳取得了理想效果,还通过耐心细致反复的工作,妥善化解了“慢慢游”残疾人车主造成重大影响的上访事件,继续保持了信访工作的良好局面,得到了上级的认可和好评。切实做到为全镇社会政治大局的稳定和经济平稳、快速的发展保了驾,护了航。
基层组织队伍建设是政法综治工作至关重要的一个方面,也是我镇工作的一个重点。年初,各主要领导就提出了明确要求,并由主管领导在政法工作会议上做了大力动员和周密的部署安排,强调各单位务必要严格按照上级指示要求,切实加强基层组织队伍建设,完善群防群治网络,着力构筑严密的社会治安防控体系。另外,借此次会议的`机会,还协同派出所开展了有关治安防护、人民调解等有关业务法规知识的培训和学习,起到了很好的.效果。通过努力,“一中心五网络”、“两会一队”、“一长五员”“中心户长”等基层组织得到了进一步完善,制度结构得到了进一步优化,人员得到了进一步充实,作用得到了更加充分的发挥,逐步形成了以点带面、合面成网的基层社会治安防控体系,为维护基层的稳定和人民群众生产、生活的正常秩序发挥了至关重要的作用。
除此之外,还协同派出所、司法所开展了平安、无毒创建等专项活动;继续加强了对吸毒人员等重点人口的管理和监控;加大了严打整治力度;以及深入广泛开展了普法教育等活动,顺利圆满完成了上级交办的各项任务。
尽管我们付出了一定的努力,也取得了一定成绩,但是仍然还存在一些缺陷和不足,政法综治力量投入还相对薄弱,各单位对政法综治工作重要性的认识还有待提高,人民群众群防群治意识还不强等一系列问题,仍需我们在今后的工作中予以克服和解决。
总的而言,20xx年度政法综治各项工作在上级及镇党委、政府的正确领导下,在各单位、各部门的大力支持和密切配合下顺利开展,是富有成效的,也为今后的工作打下了良好的基矗我们仍将正视当前面临的形势和处境,克服困难,稳步推进,不断提高忧患意识,增强责任感和紧迫感,增强工作的主动性、针对性,为构建平安、稳定、和谐社会作出新的更大的贡献。
今年以来,xx市坚持党建引领,注重问题导向,坚持党建领航,着力破解组织碎片化、人际陌生化等难题,着力探索新时代城市党建治理新模式,把党的工作触角延伸到“最后一米”,引领打造共建共治共享的基层社会治理格局。现将工作进展情况汇报如下:
干部、xx个社区管片民警全部进入街道领导班子和社区“两委”。探索组织共建,引导机关、社区、国企党组织主动对接园区、楼宇、商圈等,成立互联网行业联合党委、楼宇党建联盟、文化生态圈党支部,通过上门为企业提供服务、建立党群服务阵地等方式,营造社区与园区交融共享、互促共赢的良好氛围。针对社区、部门各自为战问题,探索社区综合联动队、综合监管指挥平台等联建共建做法,借助党建e家、党员志愿服务等信息化平台,通过街道大党工委项目认领等方式,充分调动各方资源,引导党员深入一线。三是按照“网格—楼栋—单元”三级架构,每个网格选配1名社区“两委”成员担任网格长,每个楼栋、单元确定1名老党员、老模范或复转军人、在职党员担任楼栋长、单元长,常态化开展“进千家门、知千家情、解千家难、聚千家心”活动,建立万家数据库、便民档案库、居民健康库等“一本清”基础台账,提供精准化、精细化服务。
导建立小区党组织、业委会和物业三方协商机制,协商解决物业管理、小区环境改造、公共设施维修等重大事项,实现资源共享、环境共建、互利共赢。全市xx个商业住宅小区设立各类党组织xx个,主导开展三方协商xx余次,调处各类矛盾纠纷xx余件次。实施城市老旧小区提升行动。针对xx个老旧小区设施陈旧、物业管理不到位、老年人口多等特点,以“适老化”改造为目标,以“社区联合大党委”为抓手,由xx余个小区党组织及时对接下沉街道社区的综合执法力量,对老旧小区进行统一规划,合理设置微绿地、小区停车位、出入口,加装电梯、监控、门禁系统等基础硬件,着力改善居民居住环境。实施单位家属小区示范行动。针对单位家属小区普遍素质高、易管理、有资源的特点,以示范创建、规范管理为目标,以“先锋报到,共治有我”为抓手,开发“先锋报到”微信小程序,设置党建、法治宣传、志愿服务等14个智能模块,结合在职党员兴趣爱好、个人特长,推行党员先锋报到智能积分管理、双向评价,扫码认领街道小区基层治理任务。目前,xxx名机关企事业单位党员已注册登记,认领服务需求xxx个。实施集中安置小区纽带行动。针对集中安置小区居民文明养成难、管理难度大等特点,在xx个拆迁集中安置小区,坚持“拆迁不拆党支部”,充分发挥原党组织在亲缘、地缘、趣缘上的纽带作用,推动党内关怀、服务代办进小区,规范居民公约,常态化开展知恩感恩、遵法守法、习惯养成、纠纷调处等活动,着力提高居民文明素养、习惯养成、情感认同。
实施近郊“三无”小区兜底行动。针对“三无”小区体量大、人员杂、入住率高的特点,着眼解决私搭乱建、家禽散养、线路无序、乱贴广告等突出问题,以共建共治为目标,发动xx名党员就近到社区开展“双报到”,认领“三无小区”微心愿、微项目、微服务xx个,协助基层党组织抓党建、抓治理、抓服务,兜底解决“三无”小区治理难题。三是树立“统”的理念,加强“联”的意识,协调辖区医院、银行、学校等构建区域党建联盟,实现组织优势、政策资源、服务功能最大化。引进xx多个财政支持项目、xx多名专业人才进驻社区,把社会资源与居民需求对接起来。建立社区志愿者服务站,推行公益换公益、志愿服务积分等制度,组建法律援助、纠纷调解、家教服务、医疗保健、家电维修等xx个“红马甲”志愿服务队,建立道德银行积分兑换机制,把党员群众发动起来,变“独角戏”为“大合唱”。
自20xx年8月全县村务公开和民主管理“难点村”专项治理工作开展以来,,我镇肖营村被列为“难点村”,为确保“难点村”治理规划顺利完成,镇党委、镇政府认真贯彻中纪委、中组部、民政部等12部委《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见》和全国深化村务公开和民主管理“难点村”治理工作“西安会议”精神,精心安排,周密部署,各项工作按计划有步骤开展,现将我镇“难点村”治理工作情况汇报如下:
理无法正常开展。针对以上存在的问题,提出了整改措施,制定了实施方案,建立了治理台账,通过近三年来的专项治理,肖营村经济快速增长,基础设施极大改善,优势产业日益凸显,村级面貌焕然一新,圆满完成了治理工作的任务和目标。
(一)加强组织领导,靠实工作责任。
为了保证治理工作的顺利开展,镇成立了以镇党委书记为组。
长,镇长、党委副书记为副组长,包村领导干部及其他相关人员为成员的治理领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇民政办,苏廷辉兼任办公室主任。村上也成立了相应的领导小组,形成了主要领导亲自抓,包村领导具体抓,广大干部群众同参与,共治理的领导体制和工作机制,为治理工作的健康有序开展提供了坚强的领导和组织保证。
(二)深入调查研究,查找突出问题。通过对肖营村村级班。
展,难以担当起繁重的基层工作。三是村级班子村务公开和民主管理无法正常开展。由于长期以来该村干群关系不和谐,村级事务缺乏与群众正面沟通,村级组织不健全,村务政务公开不及时,让群众误解,从而故意刁难、不支持村里的工作,无法正常开展村务公开和民主管理。四是村委会年久失修,村级组织活动无阵地。由于村两委班子人员互相拆台,存在工作上只求“过得去”不求“过得硬”的思想,导致村委会年久失修,村级活动无法正常开展。通过对“难点村”产生原因的`分析,为全面加强班子建设、基础设施建设、村务公开和民主管理,特别是为治理工作找到了切入点。
(一)抓好村级班子建设,推行“阳光政务”。
1、积极选派镇干部到村挂职。镇党委下派基层工作经验丰富,敢闯敢干,有事业心责任心的机关干部到村挂职人任第一书记,主持村党支部工作。加强班子自身建设,建立健全各项制度,努力提高班子成员的综合素质和服务水平,提高队伍的战斗力,凝聚力和影响力。
有把它上升到作为联系和密切党群关系的高度看问题。通过深入贯彻学习科学发展观和充分利用农村党员干远程教育设备,组织干部认真学习十七大和十七届四中、五中全会精神,了解基层党组织建设的重要性,结合强农惠农政策的落实,细化公开内容,改变传统单一方式,突出村务公开和民主管理的民主性,在公开形式上下功夫。除与村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农村低保、合作医疗、林权制度改革、民政救济、村干部责任目标进行公开外,还对群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题进行公开。邀请党员代表、村民代表和群众代表召开了村务点题公开现场会,村“两委”班子成员逐一对群众提出的相关问题进行答复。使村务公开更透明、更民主,让群众对村两委的工作更了解、更透彻,从而更进一步推进村两委工作的开展。现在是村干清白、群众明白,理解、支持村两委决策的人多了,刁难惹事的人少了。
按照“四议两公开”工作法,在农村低保等强农惠农工作的落实过程中,坚持公开、公正、公平的原则,严格按照“四不准,七优先”的原则,做到应保尽保。进一步建立健全村务公开的内部监督机构,建立村务公开监督小组,村民民主理财小组,通过村民代表大会选举出监督小组成员,促其真正发挥作用。建立村务公开意见登记簿,设臵了举报箱,广泛收集和听取群众意见及建议,不断总结完善此项工作,强化村民代表、村民的监督权益,村干部定期走访群众,经常性地向群众汇报村务公开民主管理工作的开展情况。
(二)加强基础设施建设,积极改善民生。
根据区综治委有关文件精神,结合我乡实际,制定了宣传月活动实施方案,认真组织了社会管理综合治理宣传月活动,各项活动都按制定的活动方案来实施,取得了很好的效果。现将宣传月活动情况总结如下:
乡党委、政府对宣传月活动高度重视,成立了以党委副书记为组长,乡分管领导为副组长,综治办成员及乡直属单位负责人为成员的综治宣传月活动领导小组。根据区综治委通知要求,结合我乡实际,制定了切实可行的活动计划和宣传方案,成立了组织,召开了专门会议部署。期间举办了综治干部、村调解会专题培训班,集中学习了市、区有关加强社会管理综合治理文件。司法所、派出所两位所长给培训班上课,提高了村调委会、乡综治干部的业务能力。各职能部门积极参与,同时各村、单位都出了宣传专栏,并制作张贴标语,使广大群众了解了综治方针政策,积极参与群防群治,自觉遵纪守法,管好自家人,办好自家事,维护社会安定。
根据区综治委的指示精神,我们重点学习宣传贯彻了中央、省、市、区委关于综治工作的一系列重要指示和文件。加大对有关文件的学习宣传贯彻,尤其加强了单位负责人的集中学习,使他们明确自己所肩负的政治责任,明白领导责任制、目标管理是责任制、一票否决制、责任查究制,增强他们抓好综治工作的责任感。组织乡派出所、司法所、团委在全乡中小学开展法制教育活动,提高青少年儿童自我保护能力。在宣传政策的同时,加大了对我乡在治安防范严打整治,矛盾纠纷排查、流动人口管理、刑释解教人员安置帮教、采取了会议、宣传展板、标语等方式,使全乡广大群众知晓了综治方针和搞好社会治安的重要性。
我乡在利用集贸逢集大张旗鼓开展综治宣传月活动的`同时,认真抓好综治各项措施的落实,提高宣传效果,在宣传月活动期间,重点安排了治安巡逻防范工作,打击“全能神”邪教的宣传工作,进一步抓好矛盾纠纷排查调处、预防青少年违法犯罪、安置帮教、依法治村等工作措施的落实,由于宣传工作到位,深入人心,目前全乡已经形成齐抓共管,涌现人人参与社会治安的良好局面,必将推动我乡综治工作向纵深发展,实现全乡和谐稳定。
厂属私营企业,法人代表;现有工人25人,其中技术类管理人员6人;主要产品为碎石,全年开采量为12万吨,产值150万元,实现利税20万元。
厂安全治理技改项目,总投资360万元,建设年限为20xx年3月至xx年6月。项目建设内容:一是加大安全保护方面投入,新建浆砌石护摆500米,排水沟1500米;二是加大设备方面投入。增添火灾探测及报警、救援、破拆工具等消防监测类设备,增添安全检测仪器与监控设备、特种设备安全防护装置、机械安全防护装置等应急救援设备。项目建成达产后,企业销售收入可达420万元,实现利税25万元,带动当地就业30人。
该项目自实施以来,镇党委政府高度重视,抽调专人与企业组成项目建设领导小组,并实施现场调度,目前已基本完成500米砌石护摆、1500米排水沟基础设施建设;机械设备正在积极采购中,已与厂家签订了意向性购买协议,实际完成投资120万元。
纵观项目建设的总体情况,存在的主要问题有:
一是由于企业起步较迟,加之镇政府财力十分有限,从而导致项目建设资金不足。
二是企业员工对新设备不能熟练掌握,需加大对企业员工的设备操作能力培训力度及安全生产知识教育。
针对项目建设过程中问题,下一步将重点抓好以下几个方面的工作:
一是继续加大好项目建设进度,确保基础设施建设于4月份全部完工并通过验收,同时加大与设备销售厂家的.联系,于5月底完成设备采购。
二是加大项目资金争取力度。抢抓各种机遇,积极为企业争取到更多的国家扶持资金。
三是强化培训力度。将组织企业员工分期分批参加培训,进一步加强企业员工安全生产的意识,同时尽快熟悉设备的操作流程,确保该项目建设任务圆满完成。
最后,恳请上级主管部门给予专项资金支持。
近年来,在县委、县政府的正确领导下,我乡认真贯彻落实上级指示精神,带领全乡广大党员干部,认真贯彻落实党的十七大和十七届四、五、六中全会精神,深入开展创先争优活动,围绕建设“生态**,魅力**,和谐**,平安**”总体目标,改革创新、开拓进取,着力加强了党的执政能力和先进性建设,有效发挥了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。现将基层组织建设工作的情况总结如下:
一、建立健全基层组织建设领导责任机制,为建设社会主义新农村提供根本保证
(一)明责任,抓好基层组织建设工作领导责任制。乡党委书记是基层组织建设工作第一责任人,各党组织负责人为基层组织建设工作直接责任人。年初,制定了相关制度,层层分解工作任务、目标,将基层组织建设工作纳入每年的干部年度考核和村级主要工作考核中,工作中逐村逐项督查指导,增强了各级抓基层组织建设的责任感、压力感和紧迫感。
(二)定计划,保障基层组织建设工作有序开展。一是把基层组织建设工作与统筹城乡发展等中心工作同谋划、同布置、同推进,以开展创先争优活动为载体,切实加强班子理论学习。二是坚持领导分工联系制,不断强化岗位职责、责任追究、督查督办等措施,形成了分工合作、各负其责的工作格局。
(三)建制度,健全基层组织建设工作长效机制。健全基层组织建设工作专项述职制度,开展了各村党支部书记向乡党委专题述职基层组织建设工作。组织实施基层组织建设工作社会评议制度,开展了以基层组织建设工作责任落实情况、重点工作,在村党组织换届后,完成了村党组织书记任期管理、民主评议、任职承诺、目标考核、激励保障等基层基层组织建设工作配套制度,形成了比较完备的制度体系。坚持实行“三会一课”制度,是发展党员等党务活动走入规范化、制度化轨道。健全基层组织建设工作责任追究制度,强化乡党委领导班子抓基层组织建设、党员领导干部抓基层组织建设考核结果运用,确保党的建设各项部署落到实处。
二、加强基层组织建设,打牢党的执政根基
抓好城乡统筹发展大局,坚持不懈抓好基层组织建设工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,全面夯实了振兴发展和追赶跨越发展的组织基础和群众基础。
(一) 加强基层民主政治建设,确保基层群众主体地位。 我乡11个村党支部先后进组织开展了党支部书记和班子成员民主测评大会,测评对思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律以及综合素质几方面的进行了测评,据投票结果统计,11个村支部书记的群众满意度平均达到了90%以上,测评结果充分体现了群众对村党支部书记工作的认可。
我乡今年积极推行党委会、村支部会开放制度,开放率达到100%。对涉及党内表彰、“特殊党费”资金发放等重要信息实行全面公开。涉及乡、村的“三务”公开实现了经常化、制度化、规范化,公开面达100%。全面推行村民议事会制度,深化了新型村级治理机制建设。
(二)强化基层组织建设,发挥党组织战斗堡垒作用。 一是坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准,鲜明崇尚实干的用人导向,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部。二是采取组织代培、专题讲座、座谈讨论、参观学习等方式,组织新一届村“两委”集中培训,突出创先争优和政策理论、法律法规和相关业务知识的培训,通过培训新一届村“两委”干部的党性、政策意识和科学发展、富民强村的能力得到了进一步的提高。三是全乡各个村级活动中心按照“五站两室一店”的基本架构对全乡村级活动中心功能进行了规范设置,活动中心综合效用得到充分发挥。
三、创新工作方式方法,增强载体活力,扎实推进基层组织建设工作新发展
会工作规则、村党组织对村民议事会领导办法等文件,推进了新型村级治理机制制度化建设。
(二)突出新闻舆-论-功能,宣扬基层党组织模范带头作用。为适应新形势发展要求,全面推进基层组织建设工作方式创新,积极推进基层党组织领导方式和工作方式转变,发挥新闻宣传和舆-论作用,不断丰富基层组织建设工作手段,积极宣扬基层党组织建设中的先进经验和党员模范作用。
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四、建立健全党风廉政机制,增强党员干部廉洁自律,确保基层组织建设工作有效推进
以制度管人,落实责任,增强党员干部廉洁自律意识,在推进基层组织建设工作中,把解决群众最关心关注的难题作为基层组织建设工作重心,确保基层组织建设工作有效推进。认真落实廉政建设和反腐-败工作责任制,分解下达了《2012年党风廉政建设和反腐-败工作目标任务》,按照“谁主管,谁负责”的原则,落实领导,明确责任,形成了党委班子成员齐抓共管的局面。健全监督机制。坚持用制度管事,用机制管人,建立并完善了《首问责任制》、《机关管理制度》、《“三重一大”决策程序规定》等多个规章制度,并把预防腐-败和廉政要求作为制度中的重要内容。
石滚河镇辖12个行政村,179个村民组,总人口2.3万人,现有党支部17个,党员554名,其中农民党员407名。 近年来,石滚河镇在县委、县政府的正确领导下,在上级组织部门的具体指导下,全镇组织工作以加强党的执政能力建设为重点,以争当“发展的主力军、创业的排头兵、群众的勤务员”为工作思路,突出重点,开拓创新,扎实有效推进基层组织建设,为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强有力的组织保证。
一、加强队伍建设,巩固党组织引领发展的主力军地位
(一)切实加强领导班子建设。一是把开展创先争优同工作实践结合起来,以工作实绩树形象、以为民服务比本领,使班子成员的综合素质有了很大提高。二是切实落实领导责任制。按照分级管理、层次负责的原则,围绕工作抓领导,抓好领导促落实,增强班子成员的责任感和使命感。目前,我镇领导班子团结协作、工作务实、作风过硬,尤其在驾驭农村复杂工作局面上表现出了较好的决策水平,为全镇发展提供了坚强的组织保证和领导力量。
关管理制度和重点工作通报、责任追究制度,形成了抓落实促转变、以转变促发展的良好态势。目前,全镇党员干部的工作作风明显好转,纪律观念明显加强,工作效率明显提高。全镇上下形成了一心一意谋发展,竭尽全力干工作的良好氛围。
(三)切实加强镇村组织建设。在正确定位基层党建对经济的巨大推动作用的基础上,镇党委按照上级要求,实现了基层党建载体与产业发展的良性互动,镇党委的全民创业、远程教育、大学生村干部管理等工作均受到市、县充分肯定。以村支部划类升级为切入点,加强村干部的监督和教育培训,组织各村书记、主任和班子成员到到陕西、山西参观学习林业生产、山区综合开发,到封丘参观学习金银花种植,到尉氏参观学习养殖业发展,到濮阳西辛庄村参观学习全国村干部先进典型李连成。通过考察学习,镇村干部开阔了眼界,认识到了发展的差距,进一步明确了工作方向,增强了发展的信心。同时,把基层组织建设同工作开展情况结合起来,以“三杯竞赛考评”工作为标准,全面推行基层组织动态考核管理,与村干部的绩效工资和奖金挂钩,不仅增强了各村两委班子成员的压力,促进了工作的落实,还使各基层组织间展开了比工作、比创建活动,推动了基层组织建设整体水平的提高,为农村经济及各项事业发展提供了坚强的战斗堡垒。
先,根据石滚河实际,制定了《石滚河镇关于全民创业的意见》(石发[2015]15号)文件。明确规定,凡是有创业意愿的给政策,创业成功的给奖励,有特殊贡献的给地位。在全镇掀起了一场轰轰烈烈的创业热潮,扭转了全镇干群观念,形成了人人思发展、谋发展的浓厚氛围,全镇项目建设呈现遍地开花的大好局面。镇科级干部12位成员,有创业项目的4个,投资规模达2000万元;机关工作人员有创业项目的15个,12个村支部书记有创业项目的7个,一般村干部有创业项目的16个,真正在经济建设中锻炼了干部,培养了干部的致富能力和带富能力,促进了地方经济的快速发展,在全镇形成了以发展论能力、凭实绩论英雄的工作导向和用人导向。
党员干部自主创业涌现出一大批典型,成为我镇组织建设的一大亮点。其中,由镇正科级领导干部崔凤鑫与开封客户合资开办的确山县鑫玉新型墙体材料有限公司,共建设两条生产线,总投资达3000万元,可年产页岩砖1.2亿块,为我镇“三杯”竞赛做出突出贡献。由赵楼村支部书记赵连旺领建的石滚河镇工业园区,是我市第一家乡镇级园区,共吸收民间资本200万元,建成标准化场院4个,全部成功招商,完成工业项目4个,吸收农村富余劳动力200个,成为我镇党员创业的最大亮点,赵连旺同志被镇党委、政府评为“石滚河功臣”。
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挥和扩大。
三、密切联系群众,提升干部服务群众的勤务员意识 我镇各级党组织和广大党员干部,始终践行“以人为本”理念,牢固树立服务理念,下大力气为群众办实事、办好事,密切了党群、干群关系,改善了民生。
(一)高度关注弱势群体。对低保户、特困户等弱势群体逐户进行排查摸底,全面系统地掌握了每个民政对象的真实情况,使最困难的群众能够及时得到政府的救助,感受到党的温暖。
(二)加大敬老院建设。今年我镇累计投入45万元,对敬老院基础设施进行了改造,维修房屋60间,新建房屋10间,并购置了健身器材6件,热水器2台,洗衣机电冰箱各1台,餐桌及厨房机械等,进一步改善了五保老人生活条件,并聘请专职工作人员10人,达到管理到位,服务到位,真正使五保老人“老有所养、老有所乐”。
(三)加强卫生院建设。为解决群众看病难问题,我镇新建卫生院病房楼一座,并新进了医疗设备5套,进一步改善了群众医疗条件。
社会经济发展提供了良好的环境,已连续夺取全市平安杯,在全市安全感调查中我镇连续获得好成绩。三是加强了畜牧防疫工作,使全镇猪、牛、羊防疫率达到“三个不漏”、“三个100%”,在综合检查评比中位居全县第一,维护了广大养殖户的利益。四是完成新修道路5.5公里,并通过工程质量验收,完善了3个行政村公路网络。
在取得上述工作成绩的同时,我们将以更加饱满的工作热情,更高的目标要求,更健全的工作机制,重点抓好以下工作:
一是把农村党员教育管理作为重点,扎实抓好创先争优活动;二是把乡村干部队伍作为重点,健全乡村干部教育培训机制、选拔任用机制和激励保障机制,扎实抓好基层党组织的执政能力建设;三是把乡村两级组织建设作为重点,抓好2011年的村“两委”的换届,健全完善乡村制度建设,扎实抓好民主集中制的贯彻落实,不断推进农村基层民主政治建设;四是继续大力倡导全民创业和人才带富,激发更广大的`党员干部和群众参与到社会主义新农村建设中来.
我代表镇党委对各位领导莅临我镇检查指导党建工作致以热烈的欢迎!下面我就我镇去年以来开展的工作和今后的工作打算作以简要汇报,不妥之处,敬请各位领导批评指正。
一、2015年党建工作特色亮点
制度,形成了“集体研究,集体决策,决议后分工负责”的工作机制,全面增强了班子的凝聚力和战斗力。
(二)创载体,建机制,强支部活力。镇党委深入推行“3+5”工作法,使党在基层的战斗堡垒作用得以充分发挥。一是扎实开展党的先进性、纯洁性长效机制试点工作。针对“入党时怎么办,入党后怎么办,不合格怎么办”的问题,探索和建立了“公推选优,教育净化,评议推出”制度,从改善体制机制问题上入手,在党员队伍思想上、政治上、组织上、作风上开展先进性和纯洁性教育管理工作。二是深入推行3+5工作法和“一诺双评三考核工作机制”。年初通过支部提议、两委班子商议、党员群众及理事会监事会评议了2015年实施计划,确定了包抓人员,村干部向全体村民进行了公开承诺,在公示栏进行了公示,在每一项承诺事项实施前,进行公示,事中由理事会成员组织实施,监事会人员进行全程监督,事后理事会监事会将实施结果提交党员群众会进行了评议。三是有效提高便民服务水平。镇党委以群众满意为工作目标,实行村干部“坐班办公、便民服务”的运作方式,强化村干部坐班制度和便民服务制度,落实定人、定班、定时、定责,对群众所办事务实行书面一次性告知、答复、承诺 、上报,变多次办为一次办,变拖着办为高效办,方便了群众,拉近了感情。
(三)重质量,强培训,提党员素质。一是推行党员入口
公推选优制度。在党员的发展上坚持公开推荐,通过进一步拓宽考察视野,全面落实“公推选优”制度,采取“好中选优、优中选先”的淘汰机制,确保发展党员的质量,达到优化党员队伍的目的。2015年全镇共纳新党员xx名。二是深化“定岗、践诺、争星”活动。根据无职党员的实际情况,对党员进行合理分类编组,以季度考核,以民主测评,以结果定级,充分调动无职党员的积极性和主动性,激发了党员的先进性和纯洁性。三是形成教育提高的有效机制。镇党委突出组织教育、党员互帮、服务群众三个重点,强化党员能力提高和作用发挥的管理措施,对农民党员开展种养殖技术培训,全面落实“两会一评”制度,在抓好农村党员干部政治理论培训的同时,着重抓好实用技术培训。
便民无偿或者有偿服务,镇机关支部更是成立以了一支年轻力壮的便民队伍,在核桃高接换优的田地中、在xx高速房屋拆迁中、在环境卫生整治中等等总是能看到一群身穿迷彩服的便民干部。三是组织开展先锋岗位活动。在镇政府各站所组织党员干部通过开展“党员先锋岗”、“模范示范岗”等形式,让党员干部在为民服务中“比学赶超”,立足岗位当先锋,爱岗敬业作表率。
二、2015年党建工作思路和主要措施
下一步工作中,我将充分履行好镇党委书记的职责,并与班子成员一起,改进工作方法,进一步落实党建工作责任制,为xx跨越发展提供坚强的组织保障。
(一)强化责任意识抓党建。一是强化党委书记的管党责任;二是建立党建工作公开承诺制度;三是强化党建工作目标责任制建设。
(二)强化教育培训抓党建。抓党组织书记教育培训,着力提高党组织书记统筹驾驭、开路先锋的能力;抓村干部教育培训,着力提升和服务群众的能力;抓农村党员的教育净化,提高党员的先进性和纯洁性;抓后备干部的教育培训,为组织增添新鲜血液。
服务中心,并配套建设好村卫生室、图书室,开展结对帮扶、文明创建、便民服务等活动,增强村级党组织的整合力、凝聚力、影响力,着力解决党建工作不平衡的问题。
(四)加强基层组织和党员队伍建设。大力开展 “五好”党组织和“五好”党员活动,组织开展党员示范岗、无职党员设岗定责等活动,不断的创新基层党建工作,把基层党建工作抓出特色,办出亮点,多出典型。
(五)加强基层服务型党组织建设。着力打造一支群众观念强、对群众感情深、群众信得过的农村党员干部队伍,建立严密的基层组织工作制度,使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。
(六)加强“产业富民留人”示范村建设。通过实施能人大户带动、项目资金支持、产业培育开发、科技服务支撑、营销瓶颈破解等扶持措施,在卢水村重点培育发展精淀粉、粉条加工产业,着力推进特色种植产业,大力发展第三产业,使农民收入呈多元化增长格局,人均纯收入达到1万元以上。
(七)加强监督检查。定期和不定期的深入到各村巡回检查督办党建工作开展情况。同时要求党委班子成员不定期深入到联系点指导督办党建工作,着力解决落实制度走样或不到位的问题。
xx镇政法综治工作在镇党委政府的正确领导下,在市有关部门的精心指导下,紧紧围绕镇党委政府中心工作,以建设“平安xx”为目标,大力创新社会管理,积极维护社会稳定,切实做好gxxx峰会和第三届世界互联网大会·xx镇峰会的维稳安保工作。
(一)夯实平安综治基层基础工作,优化服务。
一是继续推进社会服务管理中心规范化建设。有效整合综治、信访、警务、社区矫正、刑释人员安置帮教、人民调解、安全生产、禁毒等专业力量资源,完善基础硬件建设,联动开展工作,优化服务。二是完善社会治理综合指挥平台建设。将综治视联网、公共安全视频监控系统接入综合指挥平台,完善工作机制。三是以两网融合为契机,深化“网格化管理、组团式服务”工作。调整充实xx名网格长,推广应用“平安通”,便于网格长及时上报网格信息,提高为群众服务的针对性和有效性,强化网格责任意识。
(二)进一步健全完善维稳工作机制,化解矛盾。
一是加强矛盾纠纷排查化解。对矛盾纠纷进行地毯式排查,重点排查涉及违章整治、死亡、交通事故、拖欠农民工工资、劳动争议、土地承包等重大纠纷,同时排查越级上访、治安隐患、群体的事件等隐患、苗头和线索,做到底数清、情况明。二是开展重大事项风险评估工作。进一步加大重大事项风险评估工作,完善重大事项风险评估工作机制,对重大事项风险评估做到应评尽评。三是深入排查整治社会治安和公共安全问题。大力开展“大脚板”、“大清查”、“大巡防”三大活动,深入排查整治各类社会治安和公共安全短板。将xx村秀园小区列为治安重点地区和“平安片区”,加大排查整治。
(三)加强重点人员管控,确保稳控在当地。
一是加强社区矫正管理工作。严格落实社区矫正各项措施,严把社区矫正工作的各个环节,做到“人数清、情况明”,“措施得当、管控有效”。通过每月单独谈话教育,了解社区矫正人员的工作、生活、学习等情况,严格落实“三个必谈”措施,对保外就医人员定期医学鉴定,充分利用每月集训,开展以认罪服法教育、行为养成教育和警示教育,强化心理矫治,建立社区矫正人员心理健康档案,做到“一人一档”,开展入矫、中期和解矫三个阶段的心理测试制定并实施个案化的心理矫正方案,定期为社区矫正人员提供心理咨询、心理辅导,从行为到心理全面掌握矫正对象动态。二是加强吸毒人员监管工作。在加强尿检、走访和思想动态监管的基础上,开展逾期未报到和严重违反协议社区xx社区康复人员清理核查工作和禁毒宣传教育两项工作。三是加强重点信访对象的稳控。继续加强对重点疑难信访对象的化解稳控,稳控在当地,重大活动期间进行xx小时管控,确保两会、重大国际峰会期间的`社会稳定。
(四)平安巡防与平安宣传相结合,积极提高人民群众满意率。
积极开展平安大巡防工作,着力打造“石泾红袖章”和“大脚板”群防群治品牌,要求巡防人员当好“五大员”即治安巡防员、情报信息员、安全检查员、纠纷调解员、平安宣传员,坚持打防控结合。在重大国际峰会期间,积极发动人民群众,采取各小组轮流值守的方式,突出“我为平安守一夜,人人为我守一年”,每户出一人,参与到平安巡防中,提高平安建设参与率。同时结合广播、横幅、电子显示屏、上街宣传、上门宣传等方式做好平安建设宣传工作,营造浓厚的平安建设氛围。今年以来,共发动各类巡防力量x万余人次,共发放平安宣传品x万余份,平安倡议书x万余份,横幅xx多条,大大增强了人民群众的平安意识。
一是进一步提高社会管理能力。继续深化“网格化管理、组团式服务”,充分发挥镇村两级社会服务管理平台作用,进一步优化网格结构,提升服务能力,推进镇村社会服务管理中心(站)规范化建设力度,重视工作机制的创新优化,进一步提升维稳工作水平。
二是进一步强化矛盾调处能力。以有效化解重大矛盾纠纷为重点,不断完善矛盾纠纷排查调处和处置群体的事件的工作机制,发挥重大事项社会稳定风险评估工作作用,搞好矛盾纠纷的源头预防,将重点人员管理与矛盾化解、信访稳控工作相结合,整合人民调解、行政调解、司法调解资源,进一步健全矛盾纠纷的大调处格局。
三是进一步强化治安防范能力。继续深化“排查整治、强基促稳”,深入开展治安专项活动和公共安全排查整治,着力构建治安防控体系和公共安全排查整治能力,提升社会治安和公共安全的整体控制能力,打造“平安片区”。
四是进一步强化重点人员管控。认真落实重点人员管理措施,不断创新监管工作机制,加强社区矫正人员、归正人员、吸毒人员、精神病人的管理工作,防止再犯新罪、重新犯罪、复吸及肇事肇祸现象发生。
五是进一步提高依法治理水平。大力开展平安综治宣传,提高平安“四感三率”水平。以“七五”普法为契机,围绕人民群众关心关注的社会热点问题,创新宣传形式,丰富宣传内容,结合镇中心工作,重点加强信访条例、与群众生产生活密切联系的法律法规的宣传力度,引导群众通过正确、合法、有序的方式表达诉求,切实发挥平安法制宣传教育在化解社会矛盾、创新社会管理中的作用。
会议强调,要突出重点、注重实效,推动网格工作走深走实走细。
一要建强网格员队伍,有序组织好社区专职工作者招聘,配齐配强专职网格员;深入发动各类志愿者,用好辅警、民兵、退役军人、社工、物管服务企业人员以及新业态新就业群体,充分调动社会力量壮大兼职网格员队伍。
二要推动网格员力量下沉。发挥网格党组织的政治引领作用,增强网格员的责任意识,推动网格员扑下身子、下沉一线,把网格员打造成网格的“活地图”和基层治理的“全能选手”。
三要加强网格员技能培训。体系化专业化常态化培训网格员,让网格员对基层治理工作入脑入心,做到想干、能干、干好,确保网格体系、网格员队伍始终处于箭在弦上的最佳状态。
四要提升网格工作质效。科学管理治理事项,完善“基层发令、部门执行”机制,把矛盾纠纷化解在基层;加强工作创新,努力形成“一网格一特色”;强化科技支撑,加快完善“一张图”,打通各部门数据壁垒。
会议强调,要压实责任、形成合力,确保网格工作落到实处。
一要抓统筹,区基层治理领导小组要发挥统筹作用,各级各单位要主动对接、抓好落实。
二要抓机制,落实各级领导联系村(社区)网格、网格事项入格审查和闭环管理、战时应急处置等机制,确保高效实现“平战转换”。
三要抓考核,建立网格员考核评价机制,激发网格员工作积极性。
四是抓督导,加大指导督查力度,推动网格员履职尽责、干部转变作风、工作务实推进。
政之所兴在顺民心。如何以新时代党建引领基层治理开创新局面?大口镇始终坚持发挥党建在基层治理中的引领作用,探索多种途径、多种渠道、多种载体,探索党建引领、“三治并进”、服务进村基层治理模式,做好群众关心事、多做群众满意事,让群众能够享幸福、得实惠。
突出固本强基,建设“硬核”堡垒。
大口镇坚持抓基层、抓支部,固本培元、夯实根基,打造具有坚强组织力的战斗堡垒,确保党的领导在基层治理中始终站在高处、贯穿其中、提供支撑。
以党建工作十大工程为载体,加大支部晋星升级;把党员评优评先落到实处,让广大党员有我是党员我自豪的优越感;发展壮大村级集体经济,把党组织书记领办项目落到实处;深入开展党员干部1+1+10行动,进村入户,询民情,解民忧。
以党建保障机制为依托,大力推动基层党建全面进步、全面过硬。进一步加强党建考核,加强镇级及村级三资财务管理;进一步细化镇村考核方案;进一步加大宣传,在各村树立比学赶超氛围;进一步加强对各村两委干部的履历考核力度,优中选优。
以落实党建各项制度为抓手,严肃规范组织生活。每月召开组织例会调阅各基层党支部三会一课记录本,对会议记录严格把关,按期组织开展主题党日活动。党委班子专题研究党建工作10次,专题部署党建推进会5次,组织党委中心组集体学习13次。融合自学和集中学习两种方式,深入学习十九大及习近平总书记系列讲话精神,并根据形势任务需要,及时充实新的学习内容。做好村两委干部和党员轮训6次,党支部书记培训班4次,机关支部党员集中学习12次,各党支部自行开展党员培训4次。
突出“三治并进”,补齐“模式”短板。
以民主管理为基础,让自治“动”起来。每月定期召开“阳光议事会”,村“两委”成员、党员代表和村民代表参加,讨论商议村内重大事项,真正让群众的事群众说了算。温村开展“卫生先进示范户”评选,实现了民主管理也大大改善村容村貌。
以普法用法为抓手,让法治“严”起来。在党群服务中心设立法律服务点和矛盾调解室,广泛开展法治宣传进农户活动,让群众办事依法、遇事找法成为行为准则和自觉习惯。大口村建立“秦雪停”矛盾调解工作室,宣传普法的同时为群众排忧解难。
以文明实践为重点,让德治“活”起来。一是通过绘制“墙体文化”,引导农民树新风、倡新风;二是开展“家规家训家风”宣传活动,以优良家风推动廉政文化的落地生根;选好模范做引领。董村通过“好媳妇”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范带动,构建乡风文明的“美丽大口”。
突出务实重效,掌握“齐步”要领。
集体经济不断壮大。实施大口村村级集贸市场项目,村集体经济增收部分可用于改善村容村貌,发展第三产业,增加群众收入,帮助困难群众就业等;实施郭村香菇种植基地项目(二期),每年可稳定提供带贫收益22万元,增加全镇651户贫困户收入;实施铁村肉鸽养殖场项目,形成村集体经济新的增长点,增加集体经济收入并带动其他产业发展;实施曹寨村蔬菜大棚项目,带动袁寨、吕桥等7个村集体经济收入达到5万元以上。
阵地建设日趋完善。改造提升村级党群服务中心13个,设立民政、法律、民调、扶贫等岗位,推广实行村干部服务窗口坐班、办理事项代办、休息日轮岗值班等工作制度,今年以来已累计为群众代办事务553件。
乡情民风规范文明。按照“自己的村规自己定”原则,大口村、董村成立了红白理事会、村民议事会、老年协会等村民自治组织;各村规定每月6号前对党务、村务、财务通过公开栏等形式公开,涉及村民利益的重大事项随时公开;选聘8名民警兼职驻村民警,实现“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”;28个行政村分别建成家风馆和文化书屋,全镇已创建洛阳市级文明村5个,洛阳市卫生村2个。
突出“绿色生态”,赋能副中心建设。
借助洛阳加快副中心城市建设以及偃师撤县建区的东风,依托丰富的牛心山生态旅游资源、红色旅游资源,做好镇区改造、沟域经济、文旅融合发展三篇文章,全面加强道路、停车场、旅游标牌等基础设施建设,带动文化体验、健康养生、避暑养老、餐饮民宿、农家乐等产业发展,从而打造生态旅游和现代农业为基础的绿色生态强镇。
乡镇基层党建汇报交流材料乡镇基层党建汇报交流材料肥东县自来水厂党总支在县委、县政府的坚强领导下,在县住建局党组和机关党委的具体指导下,认真学习党的十九大精神,深入贯彻落实从严治党新要求,认真开展基层党组织标准化建设,深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化工作,始终把“两学一做”作为基本的必须长期坚持的党建任务。以安全供水、优质服务为根本,以用户满意为标准,进一步深化作风建设,全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,立足供水服务事业本职工作,着眼于加强供水区域拓展建设和提高供水服务质量等关键性的工作,使思想政治工作和其它工作有机结合,互为促进,共同协调发展。现将党建工作情况开展汇报如下:
1、加强基层组织建设,夯实党建工作基础肥东县自来水厂党总支始终坚持健全机构、强化力量,充分发挥基层党组织的保障和服务作用,切实履行党总支把方向、管大局的政治责任,按照“双向进入、交叉任职”要求配齐配强班子,党总支和党支部两级有7名专职党务工作者,配备功能齐全的党员活动室,将党建工作经费列入预算,切实做到了党建工作有机构,有人员,有场所,有经费,为党的建设提供了基础保证。并完善议事决策流程,严格按照“三重一大”决策制度要求,重要事务均需提请党总支集体讨论,切实发挥党组织对企业重大决策的把关定向作用,有效保证了企业在市场形势下攻坚克难、开拓奋进,始终保持持续平稳健康发展的良好局面。
成员具体责任,认真落实党员领导干部联系点制度,充分发挥示范效应。深入开展“四强四优”争创活动,形成以先进带后进、以局部带整体、全面推进党建工作的良好局面。
3、加强党员教育管理,优化党员队伍结构加强发展党员工作。按照“坚持标准,提高质量,优化结构,慎重发展”的方针,扎实开展“把生产经营骨干培养成党员,把党员培养成生产经营骨干”活动,注重在企业生产一线和青年中发展党员,吸收培养政治上合格,业务上优秀的员工入党。
加强党员队伍建设。认真落实党员教育培训规划,深化党员素质工程,严格学习制度和“三会一课”制度,加强党性党风党纪教育,坚定理想信念,保持党员队伍的纯洁性、先进性,充分发挥党员队伍的先锋模范作用,为企业发展注入动力。
4、落实党建主业责任,坚决完成各项党建工作认真落实上级党委部署的各项党建工作,严肃党内政治生活,推进党建工作标准化建设。
5、坚持党工团共建,凝聚职工群众人心厂党总支以党建工作为龙头,坚持党建带团建、党建带工建,带领群团组织积极发挥各自作用,凝聚职工群众人心。厂工会围绕企业中心工作,不断强化企业民主管理,积极推行厂务公开,广泛开展劳动竞赛,努力构建和谐劳动关系,充分发挥工会的桥梁纽带作用,维护了职工队伍稳定,优化了企业内部环境。厂团总支围绕中心工作,积极组织职工开展各类志愿服务活动,职工积极性被充分调动。
动。
下一步,肥东县自来水厂党总支将进一步加强党的建设,继续实施党建工作责任制,发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用。一是加强理论学习与工作实践相结合,提高对党建工作重要性的认识,培养工作的主动性、积极性和创造性,用全新的思维和方式做开创性的工作。二是增强做好工作的服务意识。把群众利益放在首位的思想要深化体会,自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准。三是扎实作风,严谨工作,提升部门形象。努力提高供水工作的能力和水平,不断提升单位整体形象。
乡镇基层党建汇报交流材料今年以来,按照县委组织部的要求,**党委全面落实县委“一个统领、三五支撑”总思路,立足**实际、着眼长远、开拓创新,全面推动全镇党建工作上台阶、上水平。现将具体情况汇报如下。
一、主要做法具体来讲,就是“四坚持”:
(一)坚持政治担当,认真履职尽责。我镇把党建工作与中心工作、业务工作紧密结合,实现党建与中心工作、业务工作同步计划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核。班子成员牢固树立“四个意识”,坚持率先垂范,带头遵规守纪、作出廉政承诺,带头讲授党课、作出示范引导,今年以来先后召开专题党建工作会议4次,召开党建工作推进会议2次。
自身建设。先后组织村“两委”干部、党员**余人次,通过集中学习、专题研讨、现身说法等方式,提升党员干部能力和素质。
(三)坚持从严从细,加强党员队伍管理。一是推进“两学一做”常态化制度化行动。以学习宣传贯彻十九大精神为契机,先后邀请****围绕十九大精神做专题讲座,机关全体干部职工全部参加了干部基本能力测评,进一步提升了党员干部能力素质。二是党员教育形式多样化。为增强党员党性意识,为每名党员购买发放十九大报告和《党章》,让每名党员自觉学习党章、尊崇党章,开展“手抄党章”活动。成功举办了唱红歌歌咏比赛,《我宣誓》为必唱曲目,通过比赛,全体党员和广大入党积极分子牢记入党誓词。积极探索开展“互联网+党建”模式,每个支部都建立了一个党员群众乐于参与、充满正能量的微信群,定期发布党建信息,做到党建信息公开,满足党员多样化学习需求。*个村全部建立了新时代农民讲习所,讲习快车开进我镇**和**2个村,用党员群众喜闻乐见的形式,宣传党的方针政策。三是“三会一课”制度化。各支部建立健全“三会一课”考勤、请销假和会议记录等制度,做到会议有考勤、事事有记录、问题有台帐、外出有手续,并定期不定期进行督促检查,促进各支部组织生活制度化。四是开展“一亮二定四评”活动。“一亮二定四评”活动:即亮身份、定岗位、定承诺、邻里评、党员评、群众评、组织评。农村党员家门口全部悬挂红色的共产党员标牌,教育引导党员争当先锋模范、争做合格党员,接受全体村民监督。
(四)坚持问题导向,聚焦整改落实。一是坚持“五会”制度。结合**实际,在原有“三会一课”制度基础上,建立党政班子会、周一例会等制度。党政班子会和周一例会既是业务工作会也是党务工作会,做到了两手抓、两手硬、两促进。会议坚持由专人负责会议记录,专本专用、严肃认真、完整清晰,保证组织生活的规范。二是开设“周三讲堂”。结合“三基建设”能力提升工程,每周三晚间7点开设“周三讲堂”,采取干部“人人登台、个个讲课”的方法,练内功、强素质,相互学习借鉴、共同促进提高。同时规定干部轮流登台讲课严格遵循“两定”方案,即定时间、定人员。
虽然我们在工作中取得了一些成效,但对照中央和省委、市委、县委的工作要求,工作中还存在着一些突出问题,一是支部书记、村委主任选人难、用人难,青年党员发展难。当下农村几乎大多数青壮年农民外出务工,中青年农民党员也大多离开村子外出,村庄逐渐演变为留守老人的“空心村”,造成党员老龄化问题日益严重。个别农村党支部,几乎成为老人俱乐部;二是党员组织集中学习难。**镇自然村多,村与村之间又相距甚远,如**村有23个自然村,自然村与主村的路又是土路,最远的自然村离主村8公里,骑摩托车需30分钟车程;三是个别支部抓党建办法不多。抓党建处于“被动应付”状态,“老办法不想用、新办法不会用、硬办法不敢用”。
下一步,我们将以十九大精神为引领,以“三基”建设为抓手,继续推进“四坚持”,高标准、高质量、严要求,不折不扣地把各项工作任务落到实处,为省委、市委、县委交上一份满意的答卷!乡镇基层党建汇报交流材料2018年,在区委的正确领导下,我乡以十九大、十九届三中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步压实党建工作责任,强化党员教育管理,夯实基层党建基础,牢固树立“党建+”理念,扎实推进服务型党组织建设。现将有关情况汇报如下:
一、2018年党建基本情况(一)突出政治统领和思想引领,把党的政治建设摆在首位。
1、把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务。纵深推进十九大精神学习,2018年,全乡各支部通过开展“学习十九大精神、助力脱贫攻坚”等主题宣传教育进行了十九大精神轮训。
2、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领工作全局。狠抓《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》的学习宣传贯彻,以习近平新时代中国特色社会主义思想统领党建、脱贫攻坚等工作全局。2018年,我乡各村党支部开展了“传承习近平新时代中国特色社会主义思想,打赢脱贫攻坚战”为主题的宣传活动,有力的推动了中心工作。
3、坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化。按照“3+x”模式开展“两学一做”学习教育。根据工作实际,习近平总书记系列讲话方面,重点学习了习近平总书记关于精准扶贫工作,视察江西等重要讲话精神,党章方面,重点把握党的十九大关于党章修改和增写的内容,红色故事重点学习了赣南本地的红色故事,特别是今年4月以来,全乡上下掀起了《红色家书》学习的热潮,反响良好。
5、严格规范党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,按规范程序召开以“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒、持续建设风清气正政治生态”为主题的专题民主生活会和组织生活会,积极查摆突出问题,明确努力方向。加强民主集中制,完善相关制度规则。用好班子调研、谈心谈话、纠正问责等形式,不折不扣落实好集体议事规则、决策程序和责任追究制度。
部和支部书记个人绩效考核的重要内容。
2、强力推进组织发展工作。把党员发展当做夯实党建基础的重要工作来抓,按照发展党员的新十六字方针认真抓好党员发展工作,2018年,全乡新发展党员8名,其中女党员1名,35岁下年轻党员6名,培养入党积极分子共11名。
3、奋力发展壮大村级集体经济。进一步强化调度,扎实推进村级集体经济发展。2018年,我乡树立“党建+”理念,创新探索“党建+产业发展”、“党建+合作社+基地”等模式,发展和稳定了一批收入稳、后劲足的特色产业基地,全乡7个行政村彻底消灭了村级集体经济空壳村,年收入均超5万元。
(三)突出实干担当和清正廉洁,打造能力强、作风正的班子和干部队伍1、打造讲政治、讲大局、讲团结,讲效率、讲正气的班子。狠抓党委中心组学习,认真开展民主生活会和专题组织生活会,坚持民主集中制,建设讲政治、讲大局、讲团结的班子;狠抓“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾整治,班子主要领导率先垂范、班子成员科学分工,谈心谈话常态化,加强工作调度、督查和考核,加强廉政警示教育,建设讲效率、讲正气的班子。
2、选优配强村“两委”班子。2018年1月至3月,我乡圆满完成了村(社区)“两委”换届选举工作,共调整村支部书记4人次,新任“两委”班子成员年龄、学历结构得到了优化,全乡8个村(社区)支部书记中“80后”达到了3人。
3、选派和管理好第一书记和驻村工作队。扎实把好选派和调整第一书记和工作队的关口,对工作表现不好的,坚决予以撤换;务实管好用好第一书记和工作队,进一步明确工作职责、严肃工作纪律、强化督查考核。
4、打造敢担当、肯吃苦、善攻坚的党员干部队伍。一方面加强教育培训,建立和完善周一机关干部学习制度,经常组织乡村干部到兄弟乡镇、先进县(区)学习,不断提高干部能力;另一方面加强一线历练,把年轻干部、优秀干部放到脱贫攻坚、信访维稳、征地拆迁等一线锻炼,增强工作本领。
(四)突出“两个责任”和“抓早抓小”,推动全面从严治党向纵深发展进一步压实“两个责任”。抓好“第一责任”落实,加强“一岗双责”,进一步压实“两个责任”,严格执行“一案双查”。抓早抓小,巩固反腐败斗争压倒性态势。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”相结合,对腐败问题坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。2018年,发现问题线索18条,其中立案3起;收到信访件14件,其中年内信访了结11件。
总结。
经验,传递积极向上的“正能量”。统一战线方面,注重抓好以“百企帮百村”为重点的社会扶贫工作和以基层党组织引领信教群众工作为重点的民族宗教工作。政法工作方面,重点抓实以扶贫领域为重点的扫黑除恶工作。党管武装方面,重点抓好征兵工作,2018年,我乡完成征兵13人,超额完成任务,荣获全市征兵工作先进单位称号。
房”整治经费,农村集体经济发展动力与后劲不足;二是党员教育不经常,虽然也开展了多种形式的理论学习,但由于次数少、范围窄、内容不丰富等原因,使整体培训效果不佳;三是基层党组织制度执行不严,各别党支部“三会一课”、“四议两公开”、组织生活会等开展不规范。
产生问题的原因:一是对发展壮大村集体经济重视不够,且农村人才匮乏、发展经济能力不强及农村集体经济收入渠道单一。二是党员培训整体学习意识和强度不够,没有将党员教育培训制度化、系统化。三是对基层党支部督导检查力度不强,奖罚力度不大。
三、
下一步工作思路和主要措施(一)转变思想观念,强化责任落实。摒弃“重业务、轻党建”的片面认识,坚持党建工作与业务工作两手抓、两手都要硬,坚持理直气壮抓党建,义不容辞抓党建,聚精会神抓党建。每年主持召开党建专题会议不少于4次,每季主持召开1次党建工作例会,研究破解党建工作难题。督促班子成员按照“一岗双责”的要求,做好分管领域的党建工作,各党支部要自觉开展好党建日常工作,形成从上到下层层抓党建的新局面。
(二)创新工作方法,增强党建活力。按照全面进步,全面过硬的要求,扎实推进基层党建各项工作。着力将民生发展、脱贫攻坚、集体经济、项目建设、宣传统战、扫黑除恶、乡村振兴等重点业务内容融入到“两学一做”常态化制度化中,积极开展支部共建交流,形成党建工作与业务工作相互渗透、互相促进的局面。灵活安排党员学习时间,通过上党课、党员大会、组织工作群、微信公众号转发党的十九大、脱贫攻坚、志愿服务等图文内容,宣传党建工作信息,增强学习的趣味性与时效性,进一步激发基层党建活力。
(三)加强监督检查,抓好队伍建设。在全乡持续开展作风大整顿,敢于刀刃向内,把问题找准、查全,做到有的放矢、对症下药。狠抓执纪监督,既在“防和查”上下功夫,又在“督和改”上下功夫,加强对整改的督促落实。加强日常管理,规范从政行为,加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度,强化执纪监督问责。带头贯彻中央八项规定,严格执行区委各项纪律,做到自身正、自身净、自身硬,为全乡党员干部树好标杆、当好表率。
汇报是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或者建议,答复上级机关的询问时使用的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
(一)千方百计破解乡村建设人才匮乏的问题。一是优化治理队伍。建立“党支部+党小组”“常职干部+常青树”“顶岗锻炼+回引储备”干部培养计划,现村(社区)“两委”班子队伍40岁以下占62%,大专及以上学历占72%。储备干部15人。二是深挖本土力量。建立村内领取工资待遇人群台账,如村两委班子成员、交通劝导员、计生专干、扶贫就业专员等17类,建立村内先进威望人员台账,如在本村长期居住党员、村内思想先进人士、村内威望高人士,建立村内可动员支持村内发展的人员台账,如热心参与村建设、积极支持村级工作的人员。因事设岗、因人设职,鼓励其参与到基层治理工作中。三是借势外力资源。凝聚从村内走出去的优秀人才(乡贤)力量。率先在吉星、五一村组建村级乡贤理事会,通过“联谊忆乡愁、座谈谋发展、建设家乡我参与”活动,积极引导一批成功人士参与村内小景、绿化美化等公益性事业建设。凝聚在本村发展的企业致富带头人力量。团结在本村内创办企业的致富带头人,建立共建共治共享机制,使其参与其中,为基层治理出谋献策、出资出力。
(二)多措并举破解基层治理无从下手的问题。一是健全组织体系。区委动员大会后,我镇党委在传达学习和专题研究的基础上,及时召开金河镇基层治理委员会第一次全体会议,对全镇基层治理工作进行了安排部署。成立镇基层治理委员会及委员会办公室。研究制定《金河镇基层治理委员会工作规则》《金河镇2020年基层治理重点工作“十项行动”计划》。构建“镇基层治理办+治理工作组+村(社区)党组织+村(居)民小组+网格员+党员+群众”多方协同的基层治理联动机制,治理工作组和村(社区)每月向基层治理办报告一次推进情况,全面系统掌握工作进度。二是量化任务清单。制定了《金河镇2020年基层治理重点任务清单》,从治理体系优化行动、治理队伍培育行动、治理服务提升行动等10个方面39个小项细化了工作任务,明确了责任分工。三是创新示范带动。实施乡贤助力行动。以乡贤理事会为平台,积极引导一批成功人士参与村内小景、绿化美化等公益性事业建设。实施垃圾分类“桶长制”。用党建“红色”力量助力垃圾“绿色”发展,在全镇范围内探索推行垃圾分类“桶长制”工作,以点带面,首先在铜河村试点推行,现已在全镇各村全面推广。
(三)变中求新践行乡村改革服务于民的宗旨。一是深化干部管理。每周常态开展“比、晒、评”活动,坚持召开镇干部和支部书记月工作调度会,建立完善《干部管理制度》《常青树日常管理考核》,定期对重点工作落实和干部作风进行督查。实施村组干部“常青树”行动,推行“师带徒”工作法,充分发挥“退职”干部优势和余热。二是创新便民服务。实施“集中办公”。(即全体镇村干部每周二到村集中办公,村干部每月逢“4、14、24”三个赶场日到镇集中办公),提供“一站式”服务,切实转变工作作风,破题服务群众“最后一公里”。开展“便民代办”。各村充分利用周二集中办公收集代办事项,能立即办结的立即办,不能立即办的安排专人集中代办,有效缩短群众办事周期,也让群众少跑路。推行“上门办理”。针对交通、行动不便等困难群众,镇、村干部主动上门服务,能现场办理现场办结、不能现场办理的主动代办,切实解决了这部分群众的困难。截至目前,金河镇已通过“集中办公”、“便民代办”、“上门办理”等形式为群众办理事项百余件,初步实现了让干部多跑腿、让群众少跑路。三是坚持融入群众。坚持每月8日在各村民小组流动召开“村民说事”暨“阳光问廉”坝坝会,目前全镇共计召开坝坝会43场,参与群众3300余人,收集到脱贫攻坚、产业发展、基础设施建设、社会治理、环境保护等问题121个,58个问题得以解决,63个问题正在解决,有效拉近了党群干群关系。
前期,基层治理工作虽然取得了一定的成效,但仍然存在一些问题:一是乡村规划思路不清、方法不多。二是基层治理没有经费支持。三是治理队伍自身能力不足,需要开拓眼界,提高治理能力。
一是坚持党建引领抓推进。坚持以“工匠精神”抓党建,用“绣花功夫”抓“党建+”,按照“强支部、管党员、带群众”思路,有序推进党建促脱贫攻坚、党建促乡村振兴、党建+农村人居环境整治、党建+基层治理等中心工作。二是坚持对标对表抓推进。以基层治理“十项行动”39小项任务为基础,创新“异地搬迁”自治战、乡贤助力基层治理为亮点,对标对表,明确分工,细化责任。三是坚持示范带动抓推进。重点打造吉星村党建+基层治理文化长廊,以农耕文化元素为主基调,打造宜居乡村建设示范点。
20xx年,针对我市各中小学实际情况及学校周边易发的案件,我局下发了《整治校园周边秩序专项行动方案》,对校园周边环境进行了专项治理,现将有关情况汇报如下:
20xx年3月1日起,我局组织治安大队、各派出所结合文化局、各地工商部门,对我市各中小学校周边环境进行专项大检查,依法取缔校园周边的黑网吧6家,净化了校园周边环境,彻底消除了学校周边影响学校师生教学、学习、休息、安全的各类活动场所。
20xx年元月份至今,我局对在学校内部发生的各类案事件进行专项整治,共发生涉校案件5起,其中盗窃案1起,殴打他人案件3起,其他案件1起,治安调解3起,行政拘留2人;未发生刑事案件,有效维护了广大师生的人身财产安全。
20xx年9月17日4时45分,周xx与小超(化名)在xx市城关镇xx学校教学楼教室内偷东西时,周执鹏被当场抓获。周执鹏被我局依法行政拘留。
20xx年9月29日20时许,在xx市艺术学校高(二)班教室,李xx因其儿子与同学潘xx争吵,李xx酒后到教室将学生潘xx打伤。我局依法将李xx行政拘留十日。
20xx年度,我局交警大队在学校门口的主干道上设立限速及行人过街斑马线,根据实际需要,增设了交通岗亭、红绿灯,继续在校园周围主干道上对学生上、下学期间实施交通管制和绿色通道,确保学校门口道路畅通、交通有序、通行安全。同时,我局交警大队坚持每年到我市重点学校进行交通安全知识教育,使在校学生提高交通安全意识,有效地减少了交通事故的发生。
根据我局工作安排,我局治安大队、各派出所对我市各中小学校坚持每月至少进行二次法制教育,明确责任人,重新聘请法制副校长,指导学校成立了保卫组织,安装报警电话,明确部分学校在校园及周边安装了视频监控系统,加大了技防力度,确保了我市校园内部安全及教育秩序。
20xx年度,我局多次安排专项行动,加强各中小学校及周边夜间巡逻力度,并安排专门力量在城区周围学校门口进行巡逻,特别在下夜自习时,每所学校门口均有专人巡逻,确保学生晚上回家安全。
总之,20xx年以来,我局采取了一系列措施,确保了我市校园周边安全,保障了广大师生的人身、财产安全,维护了校园安全和谐的教学环境,促进了我市治安大局的稳定。
近年来,我局在县委、县政府的坚强领导下,在市局的悉心指导下,严格按照上级决策部署,以建设“精致、人文、生态、宜居”新、扮靓“西大门”为目标,以“优环境、惠民生、促转型、谋发展”为根本出发点,坚持“城市发展、规划先行”的原则,科学规划、精心谋划、齐抓共管、狠抓落实,各项工作有序进行,成效显著。现将我县城镇农村污水治理工作开展情况汇报如下。
县污水治理属黑河流域综合治理、泾河支流源头保护区综合治理项目,项目的顺利实施可极大缓解因污水排放引起的城市周边环境恶化和水体恶化,切实改善县城及农村人居发展环境,对保护黑河、泾河有着重要意义和积极作用。
近年来,县委、县政府高度重视城镇污水治理工作,因地制宜、统筹规划、加大投资、加快建设。截止目前,我县已建成污水处理项目3个,拟建项目6个,分别为:
1、县城第一污水处理厂。项目占地面积35亩,厂区建筑总面积2572.25㎡,由县人民政府和大唐彬长发电厂共同建设,为正科级事业单位,人员编制14名。工程总设计处理能力为12000立方米/d,其中一期处理能力6000立方米/d。服务面积:4.11平方公里,污水管网总长度为6300m,一期工程于2009年6月全面竣工,累计完成投资3510万元。
2、县城第二污水处理厂。项目占地面积20亩,厂区建筑总面积2782.75㎡,工程总设计处理能力为10000立方米/d,服务面积:6.12平方公里,污水管网总长度为8600m,总投资4470万元。
3、亭口镇污水处理厂。项目占地面积12.93亩,工程总设计处理能力为3000立方米/d。项目总投资2523.9万元,其中厂区建设投资1177.9万元,管网投资1346万元。污水管网目前11.2公里,十三五期间15公里。
4、各镇污水处理厂。结合我县“四大门”建设发展规划,“十三五”期间拟在除亭口(已建有污水处理厂)和昭仁街办(在城区污水治理覆盖范围内)外的6个乡镇各建设一座污水处理厂,分别为:洪家镇污水处理厂,日处理能力2000立方米,污水管网目前2.3公里,十三五期间1.2公里,总投资1246万元;丁家镇污水处理厂,日处理能力3000立方米,污水管网目前3.3公里,十三五期间2.4公里,总投资2098万元;相公镇污水处理厂,日处理能力2000立方米,污水管网目前4.2公里,十三五期间3.0公里,总投资2118万元;彭公镇污水处理厂,日处理能力2000立方米,污水管网目前2.7公里,十三五期间3.1公里,总投资1885万元;枣元公镇污水处理厂,日处理能力2000立方米,污水管网目前1.6公里,十三五期间3.5公里,总投资1808.2万元;巨家镇污水处理厂,日处理能力2000立方米,污水管网目前3.5公里,十三五期间2.4公里,总投资2061万元,以上项目的成功实施将真正实现城区和镇村统一规划、分布治理的目标,从而切实提升我县污水治理水平。目前,各镇污水处理厂建设方案已初步确定,投资概算已完成。
为加快推进城镇农村污水治理工作,从根本上改变县城发展环境和群众生产生活条件,我们不断总结经验、大胆开拓创新,主要做了以下几方面的工作。
一是科学规划,明确目标。坚持“农村治污,规划先行”和“高起点、接地气、贯到底”的工作要求,全县以镇为单位,在县城污水处理专项规划的指导下,制定了污水治理工作计划,明确了各年度目标任务,并与镇区发展规划有机结合起来,通盘考虑,统筹推进。此外,我们还将重要流域周边、水库、垃圾河和黑臭河、生态保护区等环境敏感地区以及美丽乡村示范区、精品村、中心村、历史文化村落的生活污水纳入重点治理规划,研究制定重点治理方案,要求各有关镇必须完成治理任务,确保治理工作有序推进,取得实效。
二是保障质量,加快进度。重点把好“六个关”:一是图纸设计关。按照“一村一图”要求,坚持把治理村图纸设计作为基础性工作抓紧抓实,尽量做到接户方案最合理、管网布置最优化、终端处理最适用。二是材料质量关。为防止劣质低质材料,确保终端处理设施等主体工程的使用寿命,我局联合质监局等部门制定实施了材料检测工作方案,出台了价格指导目录,明确了工作要求和责任追究办法,要求对每批次进场材料进行抽检,从根本上保障了工程质量。三是治理技术关。优先选择城镇纳管处理模式,对不具备纳管条件的,按照因地制宜、经济实用、处理达标、管护简便的原则,采用自建终端模式,选择资质可靠、经验丰富的公司实行专业化的规划、设计和施工。四是施工建设关。坚持“质量第一”的理念,选择确定“有资质、有业绩、有信誉”的施工单位,严格按设计图纸施工,做好工程施工方案,不得随意转包分包,不得擅自更改设计内容和工程量,不得任意压缩合理工期,不得违反工程建设强制性标准等,实行专业化、规范化、标准化施工。五是监理监督关。建立健全了县、乡、村三位一体的工程施工建设监管网络,落实了专业监理机构和专业监理员,注重发挥人大代表、政协委员、农民群众和社会组织的监督作用。六是验收评审关。加强工程预决算审计,严格做好工程竣工验收,全面开展施工单位预验、业主初验和最终验收等工作。截至目前,我县3个污水处理厂均顺利通过了上级部门的评审验收。
三是强化保障,健全机制。成立了以县政府主要领导为组长的城镇农村生活污水治理工作领导小组,县、乡、村各级层层签订建设目标任务责任书,并将这项工作纳入岗位目标责任制、新农村建设等考核的重要内容。不断加大财政投入力度,积极争取国家专项扶持资金,为生活污水治理提供了有力的资金保障。坚持把宣传发动作为重要载体和有力武器,策划了一批有影响力的专题宣传报道活动,加强对农村生活污水治理政策、模式、技术等方面的宣传引导,在全社会形成农村生活污水治理人人有责、人人参与、人人监督的浓厚氛围。
虽然我们在城镇农村污水治理工作中想了不少措施,下了不少功夫,工作也取得了一定成效,但面临的形势依然严峻,亟待解决的困难和问题还有很多,主要有以下几个方面:
1、城镇基础设施建设相对滞后。由于我县城市发展起步较晚,县城和各镇基础设施建设历史欠账大,遗留问题多,大部分镇区仍未实现雨污分流,管网覆盖局限性大,污水收集能力较差。
2、缺乏科学合理的排水规划。近两年,为配合新农村基础设施建设以及针对农村污水处理存在的问题,环保部、住建部及各地相关部门相继出台了一些技术指南、规程等指导性文件,但仍缺乏统一的农村排水规划标准。目前,我县农村排水规划仍再简单参考城镇排水规划模式,存在规划范围不合理、规划目标不明确、规划设施与农村现实情况差别较大等问题。
3、投资和运行费用短缺。农村地域广阔、经济发展不平衡,县财政负担能力有限,靠自筹资金搞污水治理工程难度很大。靠争取国家扶持资金,因所需数额巨大,也需要长期持续投入。
(一)、积极加强领导,组织协调,强化监督检查,扎实做好项目建设保障工作,加强对项目的管理和建设,定期召开会议及时研究解决具体问题,保证按时完成建设任务。
(二)、将城镇农村污水项目建设与城市建设统一规划,加强项目监管,依法落实项目法人负责制,落实安全责任,加强竣工验收,推进项目管理。严格按正式设计图纸施工,确需变更施工设计的,以书面形式报项目管理处,经管理处、规划设计单位和工程监理同意后方可施工。
(三)、努力解决项目建设中资金困难的问题,继续加大项目申报力度,积极争取中省市扶持资金,不断加大县财政投入力度,破解建设工程资金短缺的困局。
各位领导。
一、深化网格化治理。
xx镇开启了创新网格化元年,积极开展创新网格化建设,提出以“强化党建引领、抓好网格管理、创新管理模式、提升服务效能”为建设中心,创新基层社区管理模式,大力推行创新网格化建设工作,通过健全网格管理,推进网格服务,提升工作效能,实现网格服务全覆盖、全天候、零距离。
1、打造好工作阵地。把全镇划分为xx个自然网格、x个专属网格。将指挥管理中心设在镇综治大厅,做到工作制度上墙、人员公示上墙,工作职责上墙。
2、打造好工作阵地。把全镇划分为xx个自然网格、x个专属网格。将指挥管理中心设在镇综治大厅,做到工作制度上墙、人员公示上墙,工作职责上墙。
3、试点打造“一厅、一站、一中心”。镇以贺庄村为试点,打造创新网格化“一厅、一站、一中心”建设,提出以“六个抓手”为网格员工作的基本要求,深入到群众中去。
4、重点打造网格队伍。一是在网格管理中,将党员、志愿者纳入到网格队伍中,在党建网格管理下,实行以点带面、辐射提升,使党员干部在基层发挥先锋作用。这支网格党员、网格志愿者的队伍在组建以来,积极开展党建、法治和治安防范宣传教育,服务帮助空巢老人、残疾人等特殊群体,为群众代办相关部门延伸的基本公共服务事项。二是创新网格化服务管理中心与司法所、信访办共同推进网格内矛盾纠纷调解。利用一线“网格员”推进矛盾纠纷触底式排查,及时为基层社会治理提供相关数据分析。镇司法所定期邀请律师、优秀调解员对网格员进行业务技能培训,促使网格员将一般纠纷解决在网格内,通过网格员开展入户式“零距离”普法,进一步解决公共法律服务“最后一公里”问题。
二、人民调解工作及法律援助工作。
1人民调解委员会,镇级1个,派出所1个,村级xx个,各调委会都能发挥应有的作用。司法所共接待来访、来电人员xx人,下村调解xx件,建议走诉讼渠道x件。没有一件纠纷因调解不及时或不合法引起民转刑案件。
热情接待为来信来访人员,提供良好的公共法律氛围。公共法律服务中心共接待来访人员xx人,办理法律援助xx件,主要是关于农村赡养和农民工工资问题。
三、信访工作。
认真落实信访工作责任制,积极化解信访矛盾。一是完善初信初访限期办结化解机制,加强信访事项的跟踪问效,细化程序措施衔接落实,形成接、转、交、督一体化、程序化运作,健全追溯倒查机制,对来访事项和领导签批事项定期催办、督办、反馈,形成工作闭环。二是镇领导下访机制,班子领导根据接访日程安排,到镇接访中心接访,根据包村分工及时前往信访户家中走访,认真解决问题。2019年我镇进京上访xx批,xx人次,均被劝返未登记。赴省上访x批次x人次。去市上访xx批xx人次。到区上访xx批xx人次。到镇上访xx批xx人次。网上及信件访x件。到目前为止共处理信访案件xxx件。被列为重点案件xx件。目前已化解各类来镇到区案件xx件。
四、深入推进扫黑除恶专项斗争。
我镇深入贯彻落实上级关于开展扫黑除恶专项斗争会议精神,将“扫黑除恶”作为一项重要常规工作来抓,持续保持“严打”整治高压态势,不断改进“严打”方式,明确重点,打出声势,震慑犯罪。
1、加强组织领导,迅速安排部署。我镇党委政府迅速召开会议对扫黑除恶专项斗争进行动员部署,制定印发了xx镇扫黑除恶专项斗争实施意见、xx镇扫黑除恶专项斗争宣传发动方案。成立由党委书记xxx同志任第一组长,党委副书记、镇长xxx同志任组长,实行双组长制的扫黑除恶专项斗争领导小组,领导小组下设办公室,负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调,保证扫黑除恶工作正常有序,扎实有效地推进。各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组,确保扫黑除恶日常工作有人抓,有人管。
动员沿街商户利用自身电子屏播放扫黑除恶字幕宣传标语;。
全镇制作宣传墙字xxx余幅,宣传展板xxx余块,发放、张贴“一封信”等宣传品xxxxx余份,并在主要干道、村部门口设立举报信箱xx个,通过多方位宣传使“扫黑除恶”专项斗争工作家喻户晓,形成防范和打击黑恶势力的强大声势。xx月xx日,我镇组织镇村两级干部在二楼会议室开展扫黑除恶专项斗争应知应会知识测试,通过应知应会测试了解了镇村干部对扫黑除恶相关知识的掌握情况,并督促村里组织两委成员进行应知应会测试。通过组织测试进一步深化了全镇工作人员对开展扫黑除恶专项斗争的思想认识和坚定决心。镇党委书记对部门分管负责人及各村支部书记逐一谈话,了解其对扫黑除恶专项斗争的认识、站位,为深化推进全镇扫黑除恶专项斗争争取更大战果提供了坚强保障。
3、全面摸底排查,增强打击力度。由镇扫黑办牵头,联合镇纪委、派出所、司法、安监等部门,对辖区内的学校、商店、饭馆等重点区域开展大排查大整治,对重点稳控对象全面摸底排查,做到底子清、情况明、措施实。公布举报电话和社区民警的联系方式,为群众举报违法犯罪线索提供方便。对排查和群众举报的线索及时移交派出所,截至目前共核查各类线索xx起,其中中央督导组下发的涉黑涉恶线索x起,经派出所核查其中xx起无犯罪事实,其中x起xxx涉黑涉恶线索经核查发现xxx、xxx、xxx三人有诈骗犯罪嫌疑,其中xxx被刑事拘留后提捕,检察机关认为其构成犯罪但无逮捕必要,作出不捕决定,xxx、xxx二人被取保候审,后该三人被移送检查机关提请公诉。检察机关认为xxx构成犯罪但可不起诉,认为xxx、xxx二人均不构成犯罪,现正在复议复核中。针对线索案件确保件件有回音,事事有结果。把坚持排查和加强基层党组织建设结合起来,完善长效管理机制,铲除黑恶势力滋生土壤,挤压活动空间。在对村级组织清查过程中,清退村组干部xx人。
三是对xxxx门业违规生产,污染环境问题进行了停业整顿;。
对xx村xxx养鸭场直排,污染河道问题进行了整治,下步对其存在违建问题进行拆除。对以上这些问题的整治全面优化社会治安环境、项目建设与营商环境,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
近几年来,我镇社会治安治理工作在上级政法、综治部门的领导下,以社会管理创新为着力点,以创建“平安七星台”为目标,坚持“打防结合,预防为主”的方针,大力开展严打整治斗争,切实加强基层基础建设,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,狠抓治安巡逻防控,积极构建社会治安防控体系,社会治安状况保持了平稳态势,为我镇社会安定和经济发展提供了有力保障。
一、抓网络,强保障,全面落实综治工作责任制。
(一)健全综治网络。在建好镇综治维稳中心和村级综治维稳工作站的基础上,我镇积极探索农村管理创新机制,全面推进综治维稳协会建设。截止目前,全镇共成立农村综治维稳工作站和综治维稳协会各21个,镇直单位和企业调解组织5个,吸纳会员254人,开展培训活动近百场,投入建设资金20000余元,解决协会会员补助2.54万元,法律工作者、社会中介组织及广大群众参与到社会纠纷调解工作中,矛盾纠纷大调解格局更加完善。
(二)狠抓人员配备和经费保障。镇综治维稳中心做到了机构专设,干部专配,经费专列,领导专抓。目前我镇共有综治信访专干3人。乡镇换届后因人员变化及时对综治办主任进行调整和业务培训,保持了综治队伍的稳定性和工作的连续性。同时加强经费保障,在保证专款专用的情况下,对超支工作费用实行实报实销。组建了镇级治安巡逻队,每年拨付巡逻队员工资9万元,巡逻补助2万余元,我镇每年为综治工作安排的专项经费为25余万元,20xx年又投资1.5万元为巡逻队员配备巡逻专用摩托车2辆,确保了消防、禁毒和各项综治协调经费的落实。
(三)完善工作责任制。镇委、政府高度重视综治维稳工作,班子成员牢固树立“发展是硬道理,是第一要务,稳定是硬任务,是第一责任”的观念,抓住落实综治责任这一龙头,建立健全综治工作制约和激励机制。坚持把综治工作纳入领导干部特别是村主职干部任期目标考核的重要项目,纳入党委考核使用干部的必备条件,纳入村级千分制目标管理的主要内容,纳入评先表优的必备条件。坚持每个月均召开专题会议对相关工作予以研究。每年镇政府都与村(居)委会、镇直企业、各单位签订了政法综治维稳工作责任状,努力做到综治网络“全覆盖、无遗漏”。镇综治办加强了对各村(居)综治工作考核,将各村(居)综治工作实绩与村(居)干部工资挂钩。同时在工作中坚持了一票否决权制和责任追究制度,强化了各单位一把手的责任,确保社会稳定与经济发展步调一致。
二、抓机制,强基础,努力形成工作合力。
(一)规范工作机制,提高工作效率。为使镇综治维稳中心切实发挥作用,我镇从综治办、派出所、司法所、信访办等部门抽调人员在中心集中办公,并吸收镇工会、妇联、劳动、民政、计生、法庭等其他部门的人员共同参与中心工作。我镇把工作重点放在完善工作机制和加强协作联动上。综治维稳中心规定,每周召开一次工作例会,对每周疑难案件进行综合研究。对重大疑难、久拖不决的纠纷,由中心主任牵头,实行挂牌督办、催办,限期回复结果。每半个月召开一次村民调治保主任会议,并利用机关周例会制度要求驻村干部协助各村排查不稳定因素,对各村收集的不稳定因素和矛盾纠纷督促调处。我镇综治维稳中心自建立以来,围绕其职责任务,基本做到了早预警、早排查、早调处,确保了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,有力地维护了社会稳定。
(二)健全管理信息化网络体系。一是严格按照《枝江市社会治安视频监控系统总体方案》的要求,督促镇直单位和企业安装视频监控系统,对已经安装监控设备的单位督促其接入七星台派出所监控平台统一管理,到20xx年止我镇共有25个单位、学校、幼儿园新建了视频监控设施;二是积极实施“天眼工程”。集镇通过“天眼工程”共安装监控探头14个,在东林桥头新建了卡口,强化了对集镇和重要场所的治安管控。三是加强了旅馆、网吧等特殊行业的管理,对辖区内10家旅馆、2家网吧的信息化建设进行了规范,建成了覆盖全镇的网吧、旅馆业信息管理系统,通过加强技防设施建设,压缩了犯罪空间,打击了违法犯罪。
(三)扎实开展平安创建。我镇共悬挂综治普法宣传固定标语30余条,通过《七星科技》、《公开信》等刊物发放宣传资料数万余份,在全镇广泛开展平安家庭创建及推选表彰活动,其中董家湾村孙含英一家被授予枝江市“平安家庭”荣誉称号,从而形成了平安创建人人有责的良好氛围,确保平安创建活动取得实效。
三、抓排查,强化解,全力维护社会稳定。
(一)全力做好重大节假日期间的稳控工作。为确保元旦、春节、“五一”、“七一”、“十一”等重大节假日期间及“两会”等重大时期全镇社会稳定,一是围绕“重点人、重点物、重点事”开展不安定因素大排查,最大限度地做到早发现、早化解、早处置。二是加强矛盾纠纷化解,进一步深入开展矛盾纠纷化解工作,努力使倾向性、苗头性问题消化在基层,解决在萌芽状态,严防矛盾激化引发大规模的群体性事件。三是加强稳控措施,针对重点人员成立稳控专班,积极做好思想工作,确保了重大节日及重要时期不出现上访。四是加强矛盾纠纷大调解工作组织网络建设。切实加强诉调对接和司法确认工作,自开展以来累计达百余件,促使当事人认真履行。
(二)通过实行定期排查制度,切实做好维稳工作。利用召开治保主任会、机关例会等,对全镇的不稳定因素进行排查,做到面上排查与重点排查相结合,经常性排查与针对性排查相结合。对排查出的问题做到及时汇总、分流办理,把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态。
四、抓巡逻,强防控,努力提高群众的安全感和满意度。
(一)强力推动农村群众义务巡逻。20xx年,我镇试行将农村群众义务巡逻作为治安防范工作的一项创新内容强力推进,在农村积极倡导“我为大家守一天,大家为我守一年”的理念,从20xx年7月1日起,组建了21支群众义务巡逻队,实行单双日巡逻制,坚持村组干部带班制,实现防范网络全覆盖。经过几个月的努力,我镇社会治安环境良好,治安案件有效遏制,群众参与积极性高涨,目前主动报名参加巡逻的群众越来越多,治安案件与去年同期相比呈下降趋势,群众安全满意度有所提升。
(二)整治社会治安重点地区和突出治安问题。一是对11所中小学、幼儿园校园安全环境进行了整治,各学校和幼儿园均落实了保安人员,安装了监控设施,督促交警部门对接送学生的`车辆实行严格检查。每周五放学时,安排专人维护秩序,确保学生安全。二是对318国道和铁路沿线治安突出地区加强整治,加大宣传力度和打击力度,收到了较好效果。
(三)严厉打击各种违法犯罪活动。充分发挥派出所的主力军作用,以“打黑除恶、缉枪治刀”、“两抢一盗”、打击“麦霸”等专项行动为载体,不断加大对暴力犯罪、侵财型犯罪、赌博大案的打击力度,有力地震摄了犯罪,确保了一方平安。
(四)积极开展反邪教及禁毒工作。开展了以“崇尚科学、
关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教教育活动,收到了良好的效果。结合“6.26”国际禁毒日,积极开展禁毒宣传活动,让广大群众积极参与禁毒斗争,努力形成全民禁毒的良好局面。
(五)扎实开展重点人服务管理创新工作。我镇把刑解人员作为服务管理创新工作的重点对象,将“服务、关怀、扶持”贯穿于此项创新工作的全过程,对此类重点人切实做到以理服人,以行感人,以情动人,有效预防了刑释解教人员重新犯罪。20xx年以来我镇接茬53人均已落实帮教措施。特别是20xx年接茬的20名劳释人员中,我镇通过多种途经对2名生活较困难的给予800元的一次性经济救助,帮助2人解决临时就业问题。
(六)稳步推进社区矫正试点工作。自开展社区矫正工作以来共接受77人,目前在册48人。对矫正对象采取6+1管理模式,无漏管、托管现象发生。通过走访、考评等多种管控措施,促其早日回归社会。
近几年来,我镇的社会治安综合治理工作取得了一定成绩,这主要得益于上级领导的关心支持;得益于各基层单位的密切配合。在今后的工作中,我们也清醒地认识到综治工作离上级的要求和群众的期盼还有很大的差距,主要表现在:一是随着我镇项目建设的深入推进,维稳工作形势不容乐观,维稳工作压力加大。二是综治维稳基层基础工作仍然薄弱,少数干部对综治工作的的思想重视还不够到位,群防群治队伍建设仍需加强。三是综治工作宣传不够,一些好的经验和作法总结不够,群众对综合治理工作所取得的成绩认识不够,对综治工作的满意度和安全感仍然需要提高等等。这些都需要我们在今后的工作中进行弥补和加强。
今年以来,我镇严格按照区委、区政府大气污染防治工作部署以及年初签订的目标责任书,进一步加强了大气污染防治工作力度,取得了一些成效,现总结如下:
1、多管齐下,营造良好工作氛围。一是建立健全网格化管理体系。成立了呈坎镇大气污染防治工作领导小组,进一步细化了镇、村、组以及企业的四级联防联治工作格局。二是开展定期巡逻检查。会同司法所、派出所、安全办、城管中队、消防巡逻队等部门建立定期巡查工作制度,对检查出来的问题限期整改,并对整改落实情况进行验收考核。三是广泛宣传营造氛围。在各村张贴公告,通过广播等形式大力宣传新《环保法》,努力营造良好的大气污染防治氛围。
2、全面落实燃煤锅炉禁用和淘汰措施。在全镇范围及镇属工业园区企业进行全面细致的摸排,共摸排出1处工业燃煤锅炉(向荣新材料公司)和1处生产用燃柴锅炉(呈坎徽派雕刻研究所),并督促企业严格按照大气污染防治工作要求进行整改提升。至目前,向荣新材料公司正在实施集中供热项目主体工程建设,预计12月份投入运营;同时,要求呈坎徽派雕刻研究所对燃柴锅炉进行整改,确保不影响周边环境。
3、全面深化面源污染治理。强化工程施工工地、石料场等场所的扬尘环境监管,对达不到标准的一律停工整顿。渣土运输车辆应采取密闭措施,禁止道路遗撒和乱倾乱倒,积极配合交通部门对不符合环保要求的渣土运输车辆一律予以处罚。推进农作物秸秆综合利用,全面禁止秸秆、落叶、垃圾焚烧,深入开展森林防火工作,确保“零冒烟”。积极推广利用测土配方、生物肥料、缓释肥等新型肥料,减少氨排放。大力倡导减少燃放烟花爆竹,节日期间遇有不利于污染物扩散的天气条件采取临时性限制燃放措施,以减轻燃放造成的污染影响。
4、全面推进秸秆禁烧工作。成立了呈坎镇秸秆禁烧工作领导小组,制定实施了《关于做好秸秆禁烧工作的通知》,并将全镇所有地块划片,实行片、村负责。与各村签订了禁烧责任状,责任人坚决落实镇领导包片,一般干部包村,村干部包户,农户包自家地块的分包责任制,组织广大镇村干部、镇农技人员深入村组田间地头,广泛开展秸杆禁抛禁烧宣传以及综合利用工作,秸秆禁烧工作取得了一定成效。
今年以来,我镇大气污染防治工作取得了一定成绩,但仍然存在主动性不够、监管力度不大、宣传还不够深入全面等问题,这些问题将在今后的工作中加以整改提升。
下一步,我镇将继续按照区委、区政府的安排部署,在区环保局指导下,进一步增强大气污染防治工作的紧迫性和主动性,采取切实有效的措施,确保全面完成年度目标任务,有效推动全镇大气污染防治工作深入、持久地开展下去。具体将抓好以下几项工作:
1、进一步加强餐饮店铺油烟污染清理整治工作,督促向荣新材料公司集中供热项目加快施工进度。
2、大力推广新型肥料,进一步规范秸秆禁烧和综合利用工作,深入落实森林防火工作。
3、继续加强部门联动,积极配合做好扬尘整治各项工作,形成齐抓共管的良好态势。
会议传达学习了中央和省州市相关文件及会议精神,金山街道、马场坪街道、市住建局汇报了党建引领城市基层治理工作推进情况,会议还就下步工作进行安排部署。
会议强调,抓好今年党建引领城市基层治理各项工作,要强化组织体系建设,健全街道“大工委”、社区“大党委”、小区“大支部”组织架构;要建强楼栋“党小组”,选优配齐党小组长、楼栋长、党员中心户,把业委会成员、党员、热心业主吸纳进楼栋管理委员会,构建党组织领导下的“1+n”楼栋管理体系;要推动物业行业党建联建,推动物业服务企业党组织建设与管理。要强化服务体系建设,优化党群服务中心建设,不断提升城市基层治理质量和水平;要规范小区物业管理,提升小区物业服务质量;要充分发挥“双报到”机制作用,常态化推进“双报到”工作。要强化治理体系建设,优化社区基础网格设置,把社区内基层党建、政法综治、民政、卫生健康等各类网格统一整合成“一张网”,实现党建引领城市基层治理“一网统管、一网统办、一网到底”;要全力推进“15分钟生活圈”建设,不断提升居民安全感、幸福感、获得感;要加强试点示范建设,按照“一街道一定位、一社区一品牌、一小区一主题”的思路,以小区为基本单元,分类、分步推进示范创建。要强化保障体系建设,加强社区工作者队伍建设,持续推进街道综合执法改革,加快发展社区集体经济,切实把党建引领城市基层治理工作抓实、抓细、抓出成效。
会议强调,要提升治理积极性,凝聚党建引领的强大合力;要加强组织领导,落实经费和人力保障,建立健全奖惩机制,确保城市基层党建和基层治理各项工作高效运转。要强化措施落实,统筹推进各项重点工作;要细化具体措施,对照考核目标和要求,逐一梳理,查缺补漏。要落实部门包保小区责任制,增强干群联动,主动融入社区,实现三级互联,构建党建引领基层治理的新体系。要强化督导考核,全面提升城市基层治理效能;要建立好基层党建引领基层治理督导考核机制,压实工作责任,对照责任清单抓好任务落实,全力推动高质量发展与高效能治理同频共振、齐头并进。
全年共为2567户发放各类民政专项资金363.67万元和救济物资。具体工作内容:
(2)为344户发放春荒救助金15万元;
(5)为234户因病、因灾等困难原因实施临时救助,发放临时救助金21.99万元;
(1)根据全市统一部署,按照据实补差的施保方式,自4月8日开始历时40天,对全乡城市低保、农村低保、农村五保等民政保障对象,坚持坚持“动态管理下大稳小调、规模适度、应保尽保”总原则,全面进行年度复查。复查后,我乡城乡低保保障对象达到492户885人,月保金额118405元。复查中坚持对照条件,动态管理、注重程序、严把关口、公示公开,共取消49户92人;调增调减162户50人;新增62户116人。受理申请、核查、审批农村五保19人。
(2)社会救助成效明显。综合运用民政各项救助政策,帮助特困群众解决现实生产生活中实际困难。及时受理因灾、因病、子女上学等困难家庭,实施大病医疗救助、临时救助、生活救助、慰问救助,让特困群体基本生活得到保障。完成了3户困难群众因灾倒房的任务。
(3)社会福利工作精细管理。一是按照乡党政要求狠抓福利院院务管理,乡民政办组织召开工作人员会议,认真总结分析2014年度福利院各项工作,查找目前管理中存在突出的问题,在广泛听取意见后,拟定2015年福利院院务管理细则并逐步实施;二是针对院内安全消防缺失项进行整改,在硬件上修建了应急楼梯,增添了消防设施等,在软件上对院民进行安全培训,加大安全巡检力度,规范院内安全管理;三是继续抓好福利院建设和管理,完成社会化托老公寓b栋立项申报和预算、社会化养老服务楼a栋二楼室内器具配置;四是安装了集成太阳能热水器;五是积极与xx市福利院开展联谊活动,组织工作人员到宜培训,对照不足完善院务管理;六是沈家冲村、将军山村互助养老中心提档升级。
(4)双拥工作稳步提高。一是对全乡“三属”、残疾军人、在乡复员军人、参战援外涉核人员、带病回乡退伍军人、年满60周岁退役士兵、烈士子女共127名重点优抚对象的个人现实生产生活情况、个人信息进行全面普查,完善个人档案;二是对全乡1956年1月1日至1960年12月31日前出生的部分退伍军人进行登记,共计43人;三是完成8户困难优抚对象危房改造任务。
(5)基层政权得到巩固。一是配合纪委抓村务公开,对城乡低保公开公示栏进行规范,统一格式;二是结合城乡低保等民政保障对象年度复查工作,开展进村入户走访,广泛听取村民意见,集中解决村民反映的突出问题,进一步提高村委会班子的凝聚力和为村民解决问题的能力;三是开展xx市第二次全国地名普查工作,通过收集整理,全乡共统计居民点224个,区域自治组织10个,行政区域1个;四是配合组织部门,依法指导社区进行第六届换届选举工作。
1、加强队伍建设。一方面要加强工作人员的业务知识学习,要将政策学透、悟透,不停留于表面,不做“标题党”,努力提升自身政策水平、业务知识;二是要提升服务质量、综合服务能力,多倾听群众的想法,将政策用活,多为群众办实事;三是要规范资料整集,严把程序关。2、继续抓好福利院建设和管理,完成烟感器和喷淋系统的安装;完成社会化托老公寓b栋立项申报和预算;借助与xx市福利院联谊的契机,多开展交流活动,丰富老人们的业余生活,也提高工作人员的服务质量,完善院务管理的不足。
3、进一步完善城乡低保工作的工作方法,规范申请、公示、评议等环节,认真分析低保工作中出现的新情况、新问题,采取有效措施,落实政策法规,切实解决困难群众的基本生活。
二、发挥职能作用,加强宣传教育。
以宣讲党的十八届四中、五中全会精神为主题,充分发挥司法行政职能,深入开展了形式多样的宣讲活动。一是深入村组宣传法律。结合“科技、文化、卫生、法律”四下乡宣传月活动,组织法律工作者深入仙台坝镇的学校、村组开展宣传活动6场次,宣讲了《老年人权益保护法》、《劳动法》、《婚姻法》、《法律援助条例》等农村常用法律法规,发放宣传资料1150份,接受法律咨询86人次,使群众受到深刻的法制教育。二是举办专题法制培训。9月21日,围绕农村土地确权工作,我局与仙台坝镇联合举办了农村集体土地确权登记颁证工作法制培训会,重点培训了《物权法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》、《农村土地承包经营权证管理办法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等与土地确权工作密切相关的法律法规和政策,培训镇村组干部64人,为全镇农村土地承包经营权确权登记工作顺利进行奠定了基础。三是加强学校安全教育。利用秋季开学时机,举办法制讲座,采取采取“以案说法”、典型案例分析等方式,讲解了《未成人保护法》《预防青少年违法犯罪法》及乘车道路交通安全、自我保护等常识,使全校80余名师生受到了教育,进一步增强了师生学法、懂法、知法、守法及自我保护意识。
三、开展走访慰问,密切党群干群关系。
慰问是密切党群干群关系的重要方式,我局拓展和创新工作形式,放大慰问成效,充分体现了党组织的凝聚力和号召力。一是开展“结对帮扶”工作。春节前,局领导走访慰问包扶村县人大代表和困难党员群众18户,送去慰问品折合现金4500元;慰问城区3名困难职工,给他们送去慰问品折合现金2100元;看望慰问局系统离(退)休老领导老干部12人,给每人送去慰问信和价值300元的慰问品。今年以来,我局发放慰问品折合现金共计11200元,把党的温暖送到群众家中,密切了干群关系。二是大力援助天津灾区。天津港“8·12”火灾爆炸事故发生后,全县司法行政系统101名干警和法律服务工作者响应“一方有难,八方支援”的倡议,捐款14200元救援罹难同胞及受伤群众。三是关怀系统干部。充分发挥局工会作用,看望慰问遭遇重大疾病、生活变故的职工12人,累计发放慰问金3600元。四、发挥职能作用,实施“以法惠民生”
坚持干部驻村开展工作,确保了包扶成效。一是认真开展驻村扶贫工作。今年以来,我局先后抽调3名干部干部入驻娘娘坝村,驻村干部住农家屋、吃农家饭、走访慰问群众,广泛征求群众意见建议,宣讲法律,解答群众疑惑,协助村委会调解矛盾纠纷,引导公民依法表达自己的利益诉求,尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。二是开展“结对帮扶”。机关17名党员与包扶村贫困户结成对子,定点帮扶,为帮扶户解决生产生活困难或帮办实事户均2件以上。坚持做到每周有干部驻村,每月有领导到村。局督导组不定期抽查干部驻村情况,了解工作进度,确保干部放下架子、扑下身子,与群众同吃、同住、同劳动,协助村上处理事务。三是抓好防汛工作。我局高度重视包扶村的防汛防滑工作,驻村领导和干部深入村组干部指导防汛工作,宣讲防汛避险知识,逐组逐户检查防汛工作,进一步完善和落实了防汛责任,加强地质灾害点监测,指导村组群众做好防、抢、撤预案,有效地确保了群众安全度汛。四是支持经济建设。将猪苓、大鲵养殖、食用菌列为该村富民增收重点的项目,力争娘娘坝村在产业发展上取得突破性成效。为娘娘坝村捐助资金9万元,用于该村人行吊桥改造和老年幸福院建设;为娘娘坝村争取人畜饮水工程项目1处,总投资近60万元,现已竣工投入使用。
一年来,我局扶贫工作虽然取得了一定成效,但与党委和政府的要求、包扶村群众的期望还有一定距。下一步,我们将在县委、政府的关心支持下,鼓足干劲,开拓创新,扎实有效地推进包村扶贫工作,为建设富裕、文明、和谐做出新的贡献。
2023年乡镇基层治理工作汇报材料范文(16篇)
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