镇纪委监督责任落实情况工作汇报
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各部门、车间、施工队:。
为创造整洁优美的厂区环境,树立良好的企业形象,经研究决定,现对我厂环境卫生管理作如下规定,并对责任区进行划分:
1,凡在本单位工作的员工和外来人员,均应遵守本制度。2,各部门、车间负责责任区域内的卫生清扫与保洁工作,并进行责任考核。
3,室内(含车间)应保持整洁,做到地面无污垢、痰迹、烟蒂、纸屑;桌面、柜上、窗台上无灰尘、污迹,清洁、整齐,窗明几净。室内无蜘蛛网、无杂物,室内办公用品、报纸等摆放整齐有序,不得存放与工作无关的物品,个人生活用品应放在固定的抽屉和柜内。4,室外道路、楼道等保持整洁,做到无纸屑烟头等异物,花坛无杂草,垃圾等。
5,生产资料归类堆放整齐,生产现场保持整洁,生产作业现场禁止吸烟。
6,产品喷砂尽量在喷砂房进行,如果必须在露天进行喷砂必须进行围挡,并及时进行清扫,砂粒必须倾倒至指定位置,严禁随意倾倒,影响环境。
7,严禁随意倾倒垃圾,同时也严禁将自己辖区内的垃圾倾倒至其他辖区,生产和生活垃圾必须存放在指定区域。
8,厂区内禁止随地吐痰和乱扔果皮、纸屑、烟头及各种废弃物。各部门、车间使用后的报刊杂志及废旧纸张,统一交综合管理部保存及处理。
9,禁止在树干、电线杆、建筑物上张贴各种海报、标语及广告宣传品(公司统一安排的除外)。
10,必须按规定的区域和位置停放车辆,厂区内严禁乱停放汽车、摩托车、电动自行车等,厂区内禁止骑自行车、摩托车等,一律存放在规定区域后,步行至工作地点。
11,单位内禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、猫、狗等家禽和动物(保卫的狗除外)。
12,按规定着装,衣着整洁,严禁短衣短裤,敞胸露怀和穿拖鞋。
13,外部生产施工队在公司生产作业期间,所占用场地的卫生保洁及垃圾清运,由外部施工队负责,工程管理部负责监督。工程管理部在签订生产施工合同或协议时,就要把有关由施工单位负责生产现场的卫生管理、垃圾的处置等事项写进合同或协议。
14,公司基础设施施工期间,由施工单位负责清扫保洁及垃圾清运,综合管理部负责监督。综合管理部在与施工单位签订项目建设合同或协议时,就要把有关由施工单位负责建筑工程施工现场的卫生管理、建筑垃圾和工程渣土的处置等事项写进合同或协议。
15、厂区内严禁点燃纸屑、废文件、杂物等,若确需焚烧的废文件、杂物,要到指定的地点焚烧,设专人看管,灰尽用土盖好,确保安全。
组长:
副组长:成员:
1,每月月底实施环境卫生检查工作,并且评比出环境卫生最佳和最差部门(车间或施工队)若干,对于最佳的给予一定数目的经济奖励,同时对于最差给予一定数目的经济罚款。如果生产或建设施工队在环境卫生检查中得到经济奖励或罚款的,工程管理部或综合管理部也会相应得到一定的经济奖励或罚款。
2、职工要自觉养成讲究卫生的良好习惯,共同保护好环境卫生,如有故意违反制度的,发现一次,个人罚款至少50元。
3、环境卫生的管理由***部牵头,各部门(车间、施工队)负责人对所属责任区负有管理责任,管理不到位的,要视情况追究部门负责人的责任。
部门责任范围办公室内部、办公楼一楼至二楼所有楼梯、楼道、扶手、窗户及办公楼内外厅等卫生标准室内窗明几净、地面洁净、物品摆放整洁、楼道路面干净、无烟头纸屑等异物、窗户保持干净责任人备注***部外部路面保持干净,责任区蓝色区域(含无纸屑烟头,花坛无杂生活垃圾区、车棚1)及草、垃圾等,生活垃圾19、20号花坛堆放整洁,及时清理公司食堂、浴室厂区内所有厕所厂区内车辆管理保持清洁卫生干净、无异味、无杂乱物品按要求摆放基础设施施工期间,卫生由施工单位负责,综合管理部负责监督。铁屑等工业垃圾堆放及日常整洁同车间负责,定期由综合管理部处理。***部室内窗明几净、地面办公室内部、办公楼三洁净、物品摆放整洁、楼以上楼梯、过道、屋无烟头纸屑等异物,楼顶平台、1号花坛道平台干净、花坛无杂草、垃圾等办公室、档案室内部、室内窗明几净、地面办公楼三楼过道、领导洁净、物品摆放整洁、办公室、值班室、会议无烟头纸屑等异物,花室、5、6号花坛坛无杂草、垃圾等办公室内部、18号花坛同上办公室内部、2号花坛同上*******部***部***部***部***部外部施工队施工卫生由施工队负责,工程管理部负责监督。办公室内部、3号花坛同上办公室内部、4号花坛同上办公室内部、7号花坛同上生产资料分类堆放整办公室及相关库房内齐,室内窗明几净、地部、责任区紫色区域、面洁净、物品摆放整洁、外部路面保持干净,无13号花坛纸屑烟头,花坛无杂草、垃圾等,生产现场保持整洁车车间内部、综合管理间内部整洁、物品摆放楼北侧二楼以上楼梯整洁、无烟头纸屑等异物生产现场保持整洁,车间内部、责任区绿色车间内部及外部路面楼区域(含工业垃圾区、道等保持整洁干净,无车棚2)及14、15、16、纸屑烟头,铁屑放置指17号花坛定区域,花坛无杂草、垃圾等生产现场保持整洁,车间内部、综合管理楼车间内部及外部路面楼二楼更衣室及南北两侧道等保持整洁干净,无楼梯、责任区红色区域、纸屑烟头,花坛无杂草、8、9、10、11、12号花垃圾等。坛更衣室清洁卫生、无异味***部***车间铁屑等工业垃圾堆放及日常整洁同车间负责,定期由综合管理部处理。红色区域如有外部施工队施工,相应卫生由施工队负责,工程管理部负责监督。
在区委、区政府的坚强领导下,园区全体党政领导干部深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实《省委办公厅省政府办公厅关于落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施办法》和相关细则,紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,切实发挥在推进园区法治建设中的领导核心作用,坚持做到“四个亲自”,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法,圆满完成2018年各项法治建设工作任务,在园区形成良好的法制建设工作格局。结合工作实际,现将一年来履行法治建设第一责任人职责情况进行汇报:
强化组织领导,不断加大投入,健全制度建设,确保“三到位”。一是确保责任到位。成立以党工委书记为组长、常务副书记为副组长,各相关部室、外派单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。二是确保经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算,确保普法和法治建设经费的落实。三是确保职能发挥到位。以制度建设为突破口,完善各项工作制度,促进职能作用的发挥。制定工作计划,将工作任务分解到每个部门,形成人人肩上有担子、个个身上有压力。
依法执政是“法治建设”的核心内容,是法治建设的关键和着力点。一是坚持民主集中制,健全决策机制。始终坚持民主集中制,不凭主观臆断,不搞长官意志,不搞“一言堂”,严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。凡重大事项,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体研究讨论决定。二是坚持党务公开,扩大党内民主。公布党务、政务应公示的内容,广泛接受群众监督,并主动接受群众质询,不断增强党组织工作的透明度,充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权,强化党内监督,提高执政能力。三是坚持督查整改,确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督,排查法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位。四是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全促廉保廉机制,加大廉政宣传。
(一)善于学习思考,努力提高自身素质。坚持理论联系实际,通过多种渠道,加强自身在政治理论、业务知识、法制法规学习,努力提高个人综合素质。在法律法规学习上,注重学以致用,强调提高自己的政策理论水平和实际工作能力。坚持会前学法制度,聘请法律顾问吴明全、法律专家唐朗君等在党组会和局务会前进行法律宣讲,提高班子法治观念。在行使职能过程中、在重大事项决策上,无与法律法规相抵触的现象,研究决策形成的文件无被撤销、责令修改或停止执行的现象。
(二)切实落实责任,深入依法治体工作。充分发挥党委在推进本地本单位法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入本地本单位发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。每半年听取1次法治建设工作情况汇报,及时研究解决法治建设中的有关重大问题。健全完善党内法规制度,做到制度治党、依规治党,加强督促检查,提高党内法规制度的执行力。严格依法依规决策,充分发挥本单位法规部门和法律顾问、公职律师的作用,重大决策集体讨论决定前,严格实行合法合规性审查,提高依法决策水平。
(三)狠抓行政效能,规范行政权力运行。根据《《省委办公厅省政府办公厅关于落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施办法》,严格做到“权力取得要依法,权力行使按流程,权力运行要公开,权力运行受监督”,进一步深化行政审批制度改革,规范审批流程,完善审批文书,加强风险点监控。强化行政权力网上公开透明运行,对所有公共服务事项和行政权力事项目录、法律依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、联系方式、投诉渠道等逐项在官方网站及时公布。
(四)全面加强宣传,深入推进法治入户。
由法治创建领导小组牵头,联合宣传、公安、工商、交通等部门出台大众公益普法制度,规定各商户拿出一定的宣传版面、时段进行公益普法活动。法治宣传教育工作要与社会主义核心价值观培育行动相结合,坚持以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用,大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,弘扬公序良俗,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,形成学法辨是非,知法明荣辱,用法止纷争的良好风尚,以法治的力量推进道德建设、提高全区人民思想道德水平,为法治园区建设创造良好人文环境;法治宣传教育工作要与精神文明创建工作相结合,把法治宣传教育纳入精神文明创建内容,把尊法学法守法用法情况作为精神文明创建的重要指标,深化文明城市、文明村镇、文明行业创建;法治宣传教育工作要与法治实践工作相结合,推进多层次多领域依法治理,开展符合实际、特色鲜明的部门、行业依法治理工作,组织律师等法律服务力量,帮助村(社区)、企业单位、社会团体依法梳理市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程,将法治元素直接导入社会规范中,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
(一)严格执行党的各项纪律。认真学习党的十九大、十九届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持普法与围绕体育中心任务相结合,坚持普法和法治体育工作相结合,坚持普法与法治实践相结合,强化法治理念、突出法治主题、创新法治形式,注重解决突出矛盾,不断提高党性修养,坚定理想信念和政治信仰,在大是大非、党纪政策面前立场坚定,在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中,自觉增强大局意识,主动站在全省、全市的高度谋划工作,确保政令畅通,部署落实。带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律,严格按党纪国法办事,坚守正道、弘扬正气,坚持原则、恪守规矩,树立正确的价值观、权力观、金钱观,时刻警醒,防微杜渐,坚决抵制腐朽堕落思想,坚决克服正风肃纪,坚决反对不良风气,不断增强自我净化、自我完善、自我革新,以自身严格遵守各项纪律的实际行动,当好班子和干部群众的表率。
(二)带头遵守廉洁自律规定。我始终坚持从高从严要求自己,严格遵守廉洁从政各项规定,带头承诺拒收红包,自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气,自觉抵制大手大脚、铺张浪费的奢侈行为。如实全面向组织报告个人有关事项报告制度,没有大操大办婚丧喜庆事宜,没有违规占用办公用房,没有出入私人会所。严格管教配偶、子女、亲属和身边工作人员,不准利用自己的职权和影响办事,不准接受现金、有价证券和贵重物品。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,正确对待权力、地位和利益,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,坚持做到廉洁从政,保持人民公仆良好形象。
在高等学校设立党的纪律检查委员会,是为了监督党的纪律在高校的贯彻执行情况,以维护党章和党内其他法规。高校纪委要充分发挥好其在学校党风廉政建设中的监督作用,就要落实好以下几方面的工作:
首先是解决好监督什么的问题,特别是重点监督谁和监督什么事的问题。
学校纪委要重点监督的人是校院系和机关部处及附属单位等各级领导班子成员特别是一把手,要重点监督的事是所在学校各级党组织贯彻落实党风廉政建设的情况。学校纪委要及时向学校党委传达上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,督促并协助党委组织研究并结合学校实际提出贯彻落实的意见;要督促检查学校相关部门和单位贯彻落实党风廉政建设责任制和预防腐败工作的情况;要督促和协助学校领导班子主要负责同志履行好第一责任人的职责;要督促学校领导班子成员坚持“一岗双责”,根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设。
当前,学校纪委应加强对校院系领导班子及其成员贯彻落实党风廉政建设责任制、民主集中制和“三重一大”决策制度情况的监督;加强对校院系及机关部门领导干部特别是主要负责同志执行党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉政纪律等情况的监督;加强对校院系和机关各部门及附属单位贯彻落实中央八项规定精神情况的监督,督促解决群众反映强烈的问题;加强对学校廉政风险较大岗位领导干部的监督。学校纪委应特别关注学校党委对中央和上级主管部门关于党风廉政建设的部署和要求贯彻落实情况,是否按照有关规定和要求制定了相关制度、措施,做出了相关规定、提出了相关要求,是否还存在漏洞或存在薄弱环节等情况,要对中央和上级主管部门提出的相关规定和要求与学校现有相关制度、规定和要求加以比较和研究,看中央和上级的要求哪些落实了,哪些还没有落实,哪些还需要补充完善等等,要及时研究提出相关意见建议报党委研究。
其次,是解决好怎么监督的问题。这需要做好两方面的工作,一是完善监督机制,二是改进监督方式。
完善监督机制就是要完善领导机制和沟通协调机制。完善领导机制就是要建立健全领导体制,学校纪检监察部门要在学校同级党委和上级纪委双重领导下来行使监督权。完善沟通协调机制就是学校纪委除了及时向党委传达上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作决策部署,督促和协助党委结合学校实际研究提出贯彻落实意见以外,还要与党委建立必要的会商制度、沟通制度、通报制度等。纪委主要负责人与党委主要负责人对党风廉政建设和反腐败工作应定期会商。纪检监察部门应加强与有关职能部门的沟通,完善重大事项联席会议制度,共同防范廉政风险。纪检监察部门应经常在一定范围通报党风廉政建设和反腐败工作开展情况,对单位发生的违规违纪行为特别是违反中央八项规定精神的典型问题及处理情况及时通报。
改进监督方式,就是要把日常监督、巡视监督、专项检查等各种有效监督手段有机结合。要完善对领导干部的廉政提醒谈话制度,对新提拔的干部要进行任职廉政谈话,对同级和下级领导班子成员加强廉政提醒谈话。要积极利用信息化手段与组织人事部门合作建立干部廉政档案,及时准确地掌握党员干部思想、工作生活等情况,苗头性问题早提醒、早纠正,避免酿成大祸。要积极探索党风廉政教育有效方式,区别不同人群,突出重点对象实施教育,特别应加强警示教育,强化以案说法,注重道德教化,增强党员干部法制观念、道德自觉和对党纪国法的敬畏之心。要对领导干部执行重大事项报告制度情况按照有关要求和工作需要进行了解和抽查,及时掌握领导干部个人事项有关情况。要探索建立校内巡视制度,提高问题发现能力,及时主动发现问题,督促整改。要加强对选人用人、干部作风、职业道德、招生考试、科研经费、国有资产和校办企业、物资采购、基建项目、评比评价评估、培训办班等重要部位和关键环节的监督,协调或参与开展专项检查,掌握实际情况,督促完善有关制度,堵塞可能出现的腐败漏洞。
最后,发挥好纪委在学校党风廉政建设中的监督作用,还需要解决好执纪问责问题。
监督执纪问责是纪委落实监督责任的完整链条。执纪问责就是对违规违纪问题进行查处。要按照“有信必办、有案必查、有腐必惩”的原则,对违规违纪问题进行认真查处。要认真对待和处置每一个信访件,按照拟立案、初步核实、谈话函询、暂存、了结等处置方式和标准,严格规范处置反映案件当事人的问题线索。需要初步核实和谈话函询的,要按照直接调查了解、委托下级组织或纪检人员进行了解、发函由被反映人做情况说明、分管领导直接或委托有关领导与被反映人谈话、请所在单位党组织主要负责人与被反映人谈话等方式办理。要及时研究来信来访提出的重要问题,对重要信访事项的办理要督促检查、妥善处理。对需要进行党纪政纪处分的要抓紧办理,需要移交司法机关的要抓紧移交。要按照“一案双查”的原则和要求,在查处腐败案件追究当事人责任的同时,追究相关失职领导的领导责任。为此,要督促责任主体健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整机制,细化责任要求,加强责任传导,以便在案件处理中正确区分集体责任和个人责任、主要责任和重要责任、领导责任和直接责任,确保责任明确,有责必究、追责必严。
(作者系北京科技大学党委副书记、纪委书记)。
(来源:《光明日报》2015年6月9日)。
党史学习教育以来,纪委监委结合工作实际,主动探索学习方法,不断拓展学习教育形式,采取制台账列清单排时间学习方法推动党史学习教育走深走实,见行见效。
一是制定台账,明确责任。
为了有效推动学习教育开展,领导小组办公室建立了党史学习教育工作台账,明确责任把各项活动内容要求一一纳入台账,对标对表,确保活动有实效,学习有成效。
二是建立清单,细化任务。
将学史、讲史、读史、畅史、观史、思史、传史7个专题和24项重点学习教育任务进行细化梳理,明确牵头部室责任人,工作要求经费保障确保人人参与、人人有责,有章可遵、有迹可循。
三是排出时间,做好保障。
为确保党史学习教育落地走实,各牵头部室细化具体学习时间,扎实有序开展党史学习教育工作,确保规定动作做到位、自选动作出特色。为各项活动的时间,提前组织、提前安排,提前部署,确保活动贯穿全年,实现党史学习教育全覆盖,筑牢党员领导干部的思想灵魂。
目前,党史学习教育在纪检监察系统掀起了学习的热潮,党员领导干部通过自学、集中学习、专题培训等,让党史学习成为我们的必修课。
第一,严格执行政治纪律和政治规矩。
严格执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和省、xx市、都江堰市有关规定,重点抓好“七个有之”,严肃查处思想上腐化堕落、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等行为,积极参加街道纪工委组织的勤政廉政教育活动,观看“麻辣烫”专题片,各科室定期开展“。
不忘初心。
牢记使命”政务窗口学习活动。要求科内工作人员进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚决抵制各种“低级红”“高级黑”,提高科内工作人员政治素质。
第二,推动落实重大决策部署。
切实贯彻实施《国际商业环境建设年》各项任务,加大工作成效的宣传力度,营造良好的社会氛围。根据要求,在辖区内设置大型固定宣传牌1块,每个社区设置宣传栏1块,滚动播放有关营商环境建设的宣传短片和标语,实现政策及时传递、成果共享的良好发展态势;6月27日,在海蓉药业举办"党建引领聚焦企业需求打造国际化营商环境"行动启动仪式;以党建为载体,开设企业全程代办服务窗口,实现服务零距离,推动政企共识层层凝聚,政策层层落实,形成企业与党同心,友好互动的良好局面。
不断提高监督检查工作的实效。
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,全面梳理排查形式主义、官僚主义问题,制定有效的治理措施,实行对标管理;深入开展“抓松懈、治散乱污”专项行动,常态化地整治不作为、乱作为等问题,落实工作人员激励保障机制,营造争先创优的浓厚氛围;组织学习,宣传政策,坚决整治公职人员“赌博敛财”问题,组织公职人员签署抵制赌博敛财承诺书,进一步强化思想认识。对“赌博敛财”的举报线索及时受理,采取明察暗访、专项检查和随机抽查等形式,深入开展监督检查。二月一日以后,凡与管理服务对象打麻将和其他赢取财物的行为,凡参与或聚众赌博的行为,凡以赌博敛财的行为,凡通过赌博索贿的行为,一律依法从严惩处。对利用高档烟酒、珍稀药材及川派盆景等名贵特产类特殊资源和地方特产谋取私利的行为,坚决予以查处,对利用管辖范围内的地方特产和资源谋取私利的不正之风和腐败行为,坚决予以点名通报。
第二,创新监管方式和手段。
构建互动、共担的日检机制,保障服务质量。员工每天互相监督,监督是否使用普通话,佩戴工作证,按时上下班,早退等现象,实行一人一票的全员受罚工作制。
第三,不断提高政治巡视的实效。
第一,提高政治巡视的质量。
实施人大代表季度视察便民服务中心工作制度,围绕2019年是xx市"国际化营商环境建设年"的工作要求,对便民服务中心的各项服务工作进行严格的检查和监督。
第二,抓实抓细巡视检查反馈整改。
对标整改并按反馈意见进行常态化推进党风廉政和反腐败工作,落实一事一议、首问责任制。窗口工作人员对企业或群众要一次性告知办理程序,做到让群众只跑一次。对群众提出的问题或要求在时限内办结,超出其职责范围的,负责将群众带到相应部门;对重点窗口单位“抓松散、治散乱”问题,重点整治,不断磨练工作人员的责任心,提高工作效率。对于整改责任不落实、敷衍塞责、甚至边改边犯的,要及时约谈、严肃问责,确保整改彻底、到位。
第四,不断维护群众的合法权益。
积极主动地与办事群众沟通,疏导群众不满情绪,认真剖析群众反映出的困难和困难,寻求切实可行的解决办法,及时化解矛盾,依法维护群众利益,提高群众的幸福感、获得感和安全感,从而提高对党风廉政建设社会评价的满意度。
不断营造风清气正的政治生态。
建立街道和社区便民服务中心的沟通平台,充分利用电视滚动播放宣传视频、展板和“坝坝坝会”向群众发放宣传单,利用xx市基层公共服务平台、中国都江堰平台、xx市信息公开平台、都江堰市政府门户网站、xx市市长公开平台等新媒体优势,对xx市的经济环境、法律环境、营商环境进行立体、全方位的公开监督,做到家喻户晓,知晓率达到100%,营造良好的政治生态环境。
今年以来,在市委、市政府的坚强领导和市纪委的关心指导下,东郭镇党委以落实党风廉政建设主题责任为抓手,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制,深入推进党风廉政建设和反贪腐工作,较好地完成了各项任务。现将一年来落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”情况报告如下:
一是抓认识。镇党委认真组织学习中纪委和省、市纪委会议精神12次,不断增强落实党委主体责任的重要性。开展了以“五个一”为主要内容的反腐倡廉警示教育活动,召开了全镇党员干部警示教育大会,组织观看了《四风之害》《莲城警钟》等15部警示教育片;并赴枣庄市反腐倡廉警示教育基地、滕州监狱等地接受实地警示教育;引导广大党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线,努力营造风清气正的良好环境。
二是抓领导。镇党委高度重视党风廉政建设主体责任落实,把这项工作,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,成立以党委书记为组长的领导小组,并与下属党组织签订《党风廉政目标管理责任书》27份,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,定期召开会议9次,专题听取镇纪委关于全镇党风廉政建设的工作汇报12次,对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
三是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制,进一步明确分包责任,副科级以上领导干部包党总支、包企业、包部门,并将《东郭镇党风廉政建设和反贪腐工作组织领导与责任分工一览表》分解到有关领导干部及科室、部门,每项工作都明确了责任领导、牵头单位和责任单位。同时,镇党委与各领导干部分别签订了年度《领导干部党风廉政建设目标责任书》18份,镇所有党员干部签订了《党员干部廉政承诺书》346份,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。与此同时,镇党委还建立健全了组织生活会、谈心交心制度,以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、限时办结制度等20项规章制度。
四是抓干部。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定,认真执行市委关于干部选拔任用工作的政策法规,加强对干部选拔任用全过程的监督检查。以班子成员和纪委组成选拔任用监督领导小组,从建议人选的资格审查到党委讨论决定,任前公示等全过程,认真监督检查,确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明,有效预防了干部任用工作中不正之风,完善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度,树立了正确的用人导向,形成了风清气正的用人环境。
五是抓整改。以党的群众路线教育实践活动为契机,聚焦“四风”问题,开展公务用车、办公用房、会员卡清退、“吃空饷”、公款走访等专项治理活动12次。公务接待方面,严格执行上级有关接待标准,一律在镇食堂安排就餐,不上烟酒。工作日内严禁饮酒,镇纪委加大查处力度,凡发现工作日内饮酒现象的.,从严从重处理。公车私用治理方面。我镇现有公车4辆,春节、清明节、五一节、端午节、中秋节、国庆节期间按规定将公车停放在镇政府,不存在公车私用的现象。办公用房清理方面。对超标使用办公房现象通过合所办公、腾空等方式进行清理246平米,副科级以上干部无超标使用行为和现象。精简会议转变会风方面。精减各类会议11个,节约会议经费近3万元。同时,开展机关效能检查16次,对27名违纪人员进行了严肃处理。
六是抓惩处。镇党委积极为镇纪委履行职责提供有利条件,创造良好环境,旗帜鲜明地支持镇纪委查办案件,第一,解决专岗不专职的问题。明确纪委书记王飞燕同志只分管纪检、监察工作,专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作,确保纪检干部专职专用。第二,大力推进乡镇纪委规范化建设,配全纪委副书记、纪委委员和专职纪检干部,配备办公办案设备和办案经费。第三,支持纪委独立行使办案职权,确保纪检干部对权力敢监督、善监督,对贪腐问题勇于“亮剑”,坚持有腐必反、有案必查,坚决惩处、决不姑息,以反腐倡廉的实实在在成果取信于民。20xx年以来,共查办各类违纪案件9起,并积极配合市纪委监察室和协作区查办大案4起,共处理违纪党员干部20人,有力的打击了违法乱纪分子,警示广大党员干部严格自律,廉洁从政。
七是抓督导。成立了督查工作组,由纪委、督查科、党政办、组织科主要负责人组成,负责督促党委各项工作的实施与落实、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。20xx年以来,开展机关效能督导检查21次,对27名违纪人员进行了严肃处理。
一是明确职责,认真履行“第一责任人”责任。明确党委书记是履行党风廉政建设第一责任人职责,对镇党风廉政建设负总责,做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署,一起落实,一起考核;每季度主持召开一次党风廉政建设和反贪腐工作会议,认真落实“四个亲自”要求,坚持做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。
二是分解责任,严明班子成员落实“一岗双责”责任。坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全镇党风廉政建设工作进行细化分解,靠实廉政责任,明确要求各村、各科室站所做好责任的二次分解,形成横向到边、纵向到底的责任分解体系,切实把党风廉政建设责任落实到位。
三是抓好关键环节,助推党风廉政建设。第一,通过群众推荐、民主测评和工作考评,培植树立典型,并发挥典型的示范带动作用,以点带面,号召党员干部向典型看齐,积极营造爱岗敬业、廉洁勤政的工作氛围,保证各项工作增效提速。第二,坚持正确用人导向,推进干部人事制度改革,增强镇、村及部门干部选拔使用工作的透明度,建立健全干部管理监督机制。第三,抓住村两委班子新上任的敏感时期,进一步强化对村级的监管,着力整治村“两委”干部出现的工作不作为、“三务”不公开、侵占和挪用资金等问题,通过明查暗访、群众举报等途径,加大违纪违法行为查处力度,为村级开展工作奠定坚实的基础。
四是严于律己,当好廉政表率。作为镇党委书记,我坚持以身作则,严于律己,带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定,主动报告个人有关事项,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到艰苦奋斗、克已奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线,做到自重、自省、自警、自励。严格教育和管理配偶、子女和身边的工作人员,他们没有借助本人的影响谋取不正当利益,较好地塑造了求真务实、勤勉从政、廉洁奉公的形象。
一年来,我镇在党风廉政建设和反贪腐工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些薄弱环节和不足。主要表现在,一是宣传力度不够,氛围不够浓厚;二是制度落实不够好,存在重制度建设轻落实的现象;三是个别干部和个别部门认识还不到位,抓落实的力度不够。
下一步,我们将认真贯彻落实党的会议、十八届三中、四中全会精神和国家总书记系列重要讲话精神,严格按照中央和省、市纪委的工作部署,以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标,落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防贪腐体系建设,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,坚决把党风廉政建设和反贪腐斗争进行到底,为建设幸福东郭提供坚强的政治保障和纪律保障。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
公司党委:
公司纪委在集团公司党委、纪委的正确领导下,紧紧围绕公司中心工作和党委工作,履行监督执纪问责职责,深入推进党风廉政和反腐败工作,忠诚履职尽责,打造忠诚干净担当的纪检队伍,为公司的健康发展做出新的成效。现将2021年上半年履行党风廉政建设监督责任工作情况汇报如下:
一、工作开展情况。
(一)学习贯彻党风廉政工作会议精神,不断提高纪检工作效率。
集团党风廉政工作会议召开以后,根据公司党委安排,于2021年3月22日组织召开了公司党风廉政工作会议,传达学习中纪委、省纪委五次***和集团党委2021年度党风廉政建设工作会议精神,听取了纪检工作报告,签订党风廉政建设责任书和监督责任书,从五个方面安排部署2021年党风廉政建设重点工作。7月初,根据省委第二巡视组反馈意见和集团纪委要求,公司对党风廉政建设。
当前隐藏内容免费查看责任书、监督责任书“个性责任”内容进行细化完善,并进行了重新签订。为扎实开展好2021年的各项工作理清了思路,指明了方向。
(二)明确工作重点,不断提高政治思想建设。
一是夯实思想政治根基。公司纪委坚持用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检人员深入学习领会党的***五中***精神、******纪委五次***精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检工作人员自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在清明、五一、端午等重要节假日期间综合运用开展警示教育、制作廉政警示ppt、观看警示教育片、组织党员干部及公司关键岗位人员参观xx市廉政警示教育基地等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。截止目前公司共印发节假日廉洁过节文件3份,发送廉洁过节短信提醒2次,对元旦、春节、清明、五一、端午重要时间节点的监督检查2次,节前廉政谈话2次。二是把落实***“八项规定”精神和整治“四风”作为一项常态工作来抓。针对“八项规定”、婚丧喜庆事宜、工作纪律、廉洁纪律、拒收送礼金、利用名贵特产类资源谋取私利专项行动等活动的执行情况,纪检室进行监督检查1次,并形成相应的资料台账。进一步营造了风清气正、干事创业的发展环境。
(三)加强巡察整改力度,不断提高业务规范水平。
公司纪委全面履行监督责任,把严的标准、严的措施贯穿于管党治企全过程和各方面。一是坚持目标导向。按照“两个维护”的政治要求,进一步增强政治自觉、强化政治担当,坚持把问题整改作为清除政治隐患、纯净政治生态的政治任务来抓,以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉坚决抓好整改工作。二是突出问题导向。按照从严从实的过硬要求,坚决不打折扣全面彻底整改反馈问题。坚持“谁的问题谁整改、不改彻底不撒手”,主动改、彻底改。能立即整改的绝不拖延,能提前的尽量提前完成,一时改不了的明确了完成时限,把责任落实到具体人。三是明确责任导向。公司纪检室认真履行全程跟踪督导、传导压力的监督职责,确保了监督有力,进一步压实了责任。截止目前,巡察反馈发现的具体事项现已得到全面整改。
(四)加强建章立制,不断提高纪律规矩意识。
一是注重制度的制定和完善。公司纪委抓好《中国******廉洁自律准则》《中国******纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,严肃查处各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在公司上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。截止目前对公司全体员工开展制度执行及落实情况监督检查1次,并印发督办通知书1份。
(五)强化监督检查,确保决策部署贯彻落实。
一是对公司xxx部、xxx部的工程材料设备物资及办公用品采购合同进行监督检查2次,共检查合同24份,协助修订完善《采购管理办法》,严格把控招标、询价及审批程序,充分发挥监督效力。二是对公司领导干部履职待遇、业务支出、公务接待等进行监督检查1次,截至目前公司无超标准现象发生。同时对公司《公务车使用管理办法》修订完善进行了监督,并加强对公务车管理使用的监督检查。三是对新提任的初级管理人员的推荐、考察、谈话、公示进行了全过程监督,初级管理人员调整任命后与新提任的初级管理人员进行了廉政谈话1次,共15人。进一步规范了干部选拔任用党风廉政意见征询工作,实事求是出具《政治表现及党风廉政建设情况征求意见表》6份,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。
一是开展日常作风纪律检查工作,纪检室每月会不定期对公司各部门工作人员上班期间的工作纪律进行监督检查,对部分纪律执行不到位的人员会通知部门负责人进行谈话。二是纪检室会同综合事务部每月月初对上月工作落实情况进行监督检查,并形成月度督查通知印发各处室。三是对公司党委及各事业部上半年履行党风廉政建设工作进展情况进行督查,并形成相关台账。
截止六月底共列席监督党委会16次、总经理办公会8次、党委专题扩大会议1次,业务工作专题会6次,同时对公司党委会、总经理办公会、组织生活会的全过程进行检查,将检查结果反馈相关部分负责人要求及时整改,并形成资料台账,有效促的进业务工作的规范化、程序化。
(六)持之以恒抓作风,巩固作风建设年活动成果。
为进一步巩固“作风建设年”活动成果,2021年6月29日,公司组织召开“作风建设年”总结大会,会上通报了公司作风建设年活动开展情况。自集团公司开展“作风建设年”活动以来,xx公司积极响应,坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,紧扣高质量发展目标,广泛宣传,深化教育,扎实践行,以加强和改进党员干部作风建设为核心,以实现“五个明显增强”为目标,以“五个方面”共性问题和“四个方面”个性问题为重点,以七个具体措施为抓手,扎实开展“作风建设年”活动,取得较好成效。一是认真组织,严格要求。公司按照作风建设年工作要求,对照“作风建设年”活动开展以来的内容,组织专门力量,进行了逐项对照、逐条分析、深入查摆,确保自查工作的顺利开展。二是明确目标,突出重点。进一步严明工作纪律,加强作风建设,要求公司各级管理人员和员工结合“作风建设年”活动,认真组织学习,对照查找存在问题,查漏补缺。着力抓好作风建设工作,从“细节”抓起,从自己做起,从现在做起,对发现问题及时加以改正。三是完善规章制度。进一步抓好制度执行落实工作。公司对管理制度再次进行了梳理,目前重点推进各项制度在执行过程中的优化完善工作。四是强化党内监督。公司各级管理人员在职责范围内履行好监督职责,严格执行个人有关事项报告制度,在涉及重大问题、重要事项时必须严格按规定向组织请示报告,自觉接受党组织监督。同时,突出监督重点,坚持惩前毖后、治病救人,及时发现问题、纠正偏差,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
(七)以督促学”推动党史学习教育走深走实。
自党史学习教育开展以来,公司纪检室立足监督职能,把党史学习教育开展情况作为政治监督重点,督促各级党组织切实扛起政治责任,推动党史学习教育走深走实。压实责任,督促党史学习教育“全员覆盖”,监督检查公司党委中心组党史学习6次、党史项专题研讨会7次、党支部党史学习教育18次、主题党日及为民办实事活动16次。公司纪委以学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行为目的,围绕纪检工作实际,积极创新方法手段,开展学习教育。
二、工作不足。
一是个别部门的负责人党风廉政建设工作责任意识不强,重业务工作开展,“一岗双责”责任履行不够;二是监督制约机制还不完善,有效预防腐败的制度还不够健全;三是纪检工作同业务经营结合不够,监督方式较为单一,创新性不强。
三、下步工作计划。
下一步,公司纪委将继续以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,在公司党委的正确领导下,进一步聚焦主责主业,强化监督执纪问责,紧抓纪检工作要点,确保各项工作全面落地。
一是突出政治建设,推动党委发挥领导核心作用。围绕开展“学习党史”主题教育,坚持深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格“三重一大”事项决策制度,形成制度落实的保障机制。
二是强化“一岗双责”。引导领导干部牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念,把党风廉政建设的要求体现到分管区域工作的管理上。
三是加强制度建设,确保权力规范运行。以党员干部、关键岗位、重要人员的监督为重点,强化履职监督和责任追究。定期排查,确保关键工作、关键人员不出问题。
四是根据公司党委要求深入开展“机关作风专项整治活动”为营造“风正、气顺、心齐、劲足”的干事创业环境,提供坚强的作风纪律和政治保证。
xx年在县委的坚强领导和县纪委的正确指导下,我乡党委以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为加快建设富裕、文明、和谐、稳定的xx提供了坚强有力的纪律保障。根据县纪委《关于认真做好党委履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》精神,现将xx乡党委xx年度履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一是落实主体责任。成立了以党委书记洪飞为组长,乡长黄政为副组长,其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪委监督”的领导体制和工作机制。乡属单位、各行政村也都成立了以党组织负责人为组长的领导小组。
二是乡党委对年度反腐倡廉工作进行了统一安排,年初,确定了14项工作任务分解给班子成员,并落实了主管领导。三是细化村级党组织目标管理考核。与各村签订党风廉政建设责任状,把11项村级反腐倡廉工作任务下达到村,明确考核细则,作为年终对村目标管理考核的重要内容之一。
在推进党风廉政建设工作中,坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育放在首位,充分利用每次乡、村干部大会,结合工作实际开展一系列党风廉政教育。一是深入开展党的十八大、习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的讲话精神的学习贯彻活动,先后组织乡、村党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》以及中央、省、市一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识,促使全体党员干部廉洁自律。二是组织全乡各村书记主任收看警示教育片,通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣,防微杜渐。三是深化廉政风险防控工作,做到“四个到位”,即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管,同时利用廉政风险防控系统,做好提醒教育。
全年定期或不定期采取多种形式进行检查,严肃工作纪律,重点加强上班时间、值班期间工作纪律监督检查。围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率,充分发挥纪检监察职能,有效介入土地征迁、重点工程配合、清洁工程、服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节,坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为,促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。上半年,2名村干部因工作不力被诫勉谈话。
严格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部。坚持“任人唯贤、德才兼备”的选拔任用原则,注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部。坚持资格条件不符合要求的不提拔,群众基础差、威信低的不提拔,严把干部入口关,无一例违反规定突击调动提拔的干部。坚持大稳定、小调整的调整原则,有计划、有步骤地推进干部任用工作。上半年,严格按照程序研究讨论启用村委干部2人。
5、制度建设责任。乡党委认真落实习总书记把权力关进制度的笼子里的要求,建立健全《xx乡党委会议制度》、《xx乡党委重大问题议事制度》、《xx乡关于领导班子及其成员分工的通知》等制度文件,制定了党委会议流程图,进一步规范领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。按照县委组织部的要求,领导干部认真报告个人有关事项,接受组织监督。建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉情动态及时掌握、及早应对,提升预防力。
上半年,在乡党委的统一领导和支持下,共查处各类违纪案件4件4名党员受到党纪处分,责令2名村党支部书记引咎辞职。针对村支部两名干部违法违纪事件,要求领导干部履行好“一岗双责”,要求干部强化自律意识,并重点就易发腐败的财务管理环节等,加强了相应的监管措施。同时,在机关干部大会、村干部大会上进行通报,强调廉政建设的重要性、执行制度的严肃性,严防新的腐败行为发生。
7、监督管理责任。
定期听取工作汇报,充分支持乡纪委开展本职工作,及时协调解决工作难题。加大人力、物力投入,实施纪委规范化建设,实现“四有”标准,达到了有牌子、有办公场所、有办公办案设备、有基本的交通保证等要求。配齐配强纪委副书记和纪检专干。支持纪委书记履行职责,保证其参与乡党委工作决策、干部任免、项目安排和大额资金监管等重要事项的权力。
8、示范表率责任。
半年来,采取多种形式组织班子成员认真学习县委、县纪委全会精神,认真开展反腐倡廉宣传教育工作,通过学习和深入开展各项活动,增强了班子成员廉洁从政、遵纪守法的意识。同时,认真落实述职述德述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定,班子自身建设得到了进一步加强。
镇纪委履行监督责任工作报告近年来,镇纪委认真贯彻落实县纪委和镇党委决策部署,深化“三转”,聚焦主责主业,强化监督执纪问责,深入推动全镇党风廉政建设和反腐败工作深入开展。现将xx年以来镇纪委履行监督责任情况汇报如下:
一、提高思想认识,切实承担监督责任党的十八届三中全会《决定》指出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。”“两个责任”的首次明确,是落实党要管党、从严治党的具体体现;“两个责任”的具体落实,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”,两者是一个有机整体。作为党的纪律检查机关,要落实好监督责任,就必须协助党委落实党风廉政建设的主体责任,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,更多地担负起惩治腐败方面的责任,铁面执纪,把严明党的政治纪律放在首位,坚决查处违反党纪的行为,使纪律真正成为带电的高压线。
二、加强组织协调,协助落实主体责任。
风廉政建设责任制。
二是发挥协调作用。根据班子成员分工,组织协调党风廉政建设责任分工,明确了各级领导责任,严格落实“一把手抓、抓一把手”和“班子抓、抓班子”的反腐倡廉领导责任机制,努力做到工作职责和管理到哪,党风廉政的职责就延伸到哪,真正形成党委统一领导、班子齐抓共管的工作氛围。
三、
深化正风肃纪,着力强化作风建设。
一是积极推进机关效能建设。坚持“按制度办事”、“靠制度管人”,制定《镇影响机关效能行为责任追究及积分警示办法》,每位干部全年效能积分为60分。对发现影响机关效能10种行为分别扣除不同分值,如果累积记分超过10分的给予口头效能告诫,累积记分超过20分的给予通报批评并扣发当月考勤奖,累积记分超过30分的给予书面告诫并扣发年终奖;中层干部累积记分超过40分的予以免职;公务员累积记分超过60分的予以辞退,企事业单位人员和临时用工人员累积记分超过60分的予以解聘。制度执行以来,全镇解聘事业干部3人,行政干部提前退休2人,解聘合同工23人,处理效能违纪人员34名,全镇机关效能得到明显改善。
二是严格落实“三公”管理制度。严格执行公务接待各项规定,xx年公务接待支出没有超过公务接待总额控制数,与相比下降%。加强公车管理,控制全镇公车数量,严格执行“三统一、两定点”管理办法,在节假日期间公车入库,公车费用减幅明显。
三是严格执行干部任用条例。严格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部。注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部。坚持资格条件不符合要求的不提拔,群众基础差、威信低的不提拔,严把干部入口关。坚持大稳定、小调整的调动交流原则,有计划、有步骤地推进干部交流工作。
四、保持高压态势,严肃惩治违纪行为。
一是拓宽信访举报渠道。通过值班领导轮流接访,搭建面对面交流平台;并设立举报电话、举报信箱及网上举报邮箱等方式,拓宽信访举报渠道和案件线索来源。
二是深入分析举报信息。每周排摸一次纪检信访纠风,调查范围涉及违反计划生育、违反社会治安和违反法律法规的党员干部;月底,对群众信访举报情况进行综合分析,及时发现侵向性、苗头性的问题,为领导决策提供依据,对于查无实据的信访件,及时予以澄清,保护干部的工作积极性,有效发挥纪检监察的保护职能。
三是严肃查处违纪案件。xx年受理党员计生违纪案件8件,初核8件,立案7件,已完成处理7件;受理党员酒后驾驶违纪案件3件,立案3件,已完成处理3件;受理信访件46件,初核46件、立案1件,已调处46件。同时成功化解信访积案5件。
五、注重教育引导,着力突出源头预防。
一是开展主题教育。结合党的群众路线教育实践活动,通过集中学习、知识讲座、座谈交流等形式,认真组织党员干部学习了习近平总书记系列讲话,党委书记、支部书记带头给党员干部上党课,旗帜鲜明地反对“四风”,从根本上提高了广大党员干部的政治觉悟和拒腐防变的能力。
二是强化廉政警示教育。通过定期发送手机廉政短信等形式,对党员干部进行廉政提醒教育,引导并增强干部“勤政在岗位、廉政在岗位、奉献在岗位”的责任意识。还相继开展了读书思廉、媒体宣廉、党课送廉等活动,浓厚廉政文化氛围。
六、加强自身建设,不断提高监督能力。
围绕落实反腐倡廉建设这一核心,自加压力,强化措施,转变作风,带头严明政治纪律,加大自我监督力度。一是要率先垂范,“正己才能正人”。将习总书记的“三严三实”内化于心,外化于行,让其成为全镇党员干部干事创业的新标准、对照检查的新标尺。镇纪委更要按照“打铁还需自身硬”的要求,做落实“三严三实”的标杆,做正心、修身、律己的表率,以上率下带动基层干部勤政廉政,实现干部作风的彻底好转。二是要坚持围绕中心,服务大局。高举监督检查利剑,为发展农村经济、促进农民增收提供强有力纪律保证,切实保障党和国家一系列方针政策在农村的全面落实,为建设秀美田园城市、魅力江南水乡保好驾、护好航。
中共镇纪律检查委员会。
xx年3月30日。
2015年以来,我局在市委市政府的正确领导下,在市纪委的具体指导下,全面贯彻党的十八届三中、四中全会、十八届中央纪委五次全会和自治区纪委十届六次全会精神,狠抓纪律检查监督责任落实,以制约和监督权力运行为核心,以作风建设为抓手,不断探索党风廉政建设和反腐败工作的新思路,为我局各项工作顺利开展提供了有力保障。
一、强化制度设计,深入推动两项责任制改革。
落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,这是党章赋予各级党委、纪委的重要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键环节,是贯彻落实党中央、习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争最新精神、最新部署的重要举措。2015年以来,根据《中共贵港市委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》(贵发〔2015〕2号)要求,我局全面梳理党组和纪检组工作责任,调整工作机制,深入推动两项责任制改革,并取得良好成效。
办公室设专人负责与局纪检室业务职责对接,确保纪检监察各项工作要求贯彻落实到基层。通过系列举措,初步建立纪律检查监督责任工作框架,弥补了基层机构纪检监察组织的空白。
根据深入推进党风廉政建设和反腐败斗争精神以及“两个责任”内在要求,明确规定各级纪检机构承担组织协调、纪律监督、作风督查、查办案件、教育监督、制度创新和执纪问责等7个方面工作内容。同时结合“一岗双责”工作要求,进一步明确领导干部对自己岗位的业务工作和党风廉政建设的双重责任。通过明确监督工作内容和落实领导干部职责分工,为强化纪律检查监督责任,确保全局全年重点工作的落实提供坚实的保障。
(三)明确年内工作任务,层层落实责任制。
5月份我局完成了与市纪委监察局签订2015年度《履行党风廉政建设监督责任书》的签订工作后,明确了年内纪检组承担的工作任务和考核内容,并积极组织开展各类执纪纠风活动,不断强化党风廉政和纪检监察建设。现在根据新的工作要求和全局党风廉政建设实际正在草拟市政管理系统各级纪检组织的监督责任书,进一步细化工作责任,明晰工作职责。
二、严格执纪纠风,全面贯彻落实纪律检查监督责任。
好监督、执纪、问责的职责,全面贯彻履行纪律检查监督责任。
(一)开展纪律自查自纠活动。
今年4月30日—5月10日期间,我局针对“五大纪律和五个专项纪律”(五大纪律:政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律、财经纪律,五个专项纪律:贯彻落实中央八项规定情况、“三公经费”控制情况、规范人员补贴津贴发放情况、办公用房清理情况、公车配备和使用情况)等问题,在全局10个单位700名干部职工之中积极开展自查自纠活动。在此次活动中,由局纪检组长牵头,亲自到基层单位调研,查摆纪律工作中的存在问题,促进了纪律落到实处。截止5月10日,全局各级内部开展督促检查各1次,发现和整改纪律作风问题1个,完善制度建设5个,各单位针对自身的纪律作风建设都进行了深入的自查,做到了“有问题的查问题,没问题的找措施”使活动取得了较好的效果。
(二)开展“庸、懒、散、慢、拖”,不作为、乱作为等问题自查自纠工作。
“庸、懒、散、慢、拖”,不作为、乱作为等纪律作风问题的整治。
(三)配合党组开展好“三严三实”活动,抓好活动各项督查工作。
5月21日,自“三严三实”活动开展以来,我局纪检组认真履行党内监督专门机关的职能,积极协助党组严格抓好“三严三实”活动中的工作、会议的纪律检查和“不严不实”问题,严厉查处为官不正、吃拿卡要、弄虚作假、执法不公以及腐化堕落等违法违纪问题。半个月内,纪检组认真抓好监督责任的落实,围绕“三严三实”活动组织了开展会议纪律巡查9次,工作纪律检查1次,进行全局通报1次,有效促使了全局上下会风和作风的转变。
(四)切实加强政务服务督查工作,不断强化服务意识,提高服务效能。
上报市人民政府审核,待批复后进一步开展行政审批事项改革工作。目前,我局行政审批事项共27类已全部集中到市政务服务中心本局窗口办理,在行政审批过程中没有存在“两头受理”、“体外运行”、“只挂号、不看病”等现象。2015年1-5月份,我局总共受理行政审批事项55件,已完成55项审批,办结率100%,其中行政许可54件,非行政许可1件,无超时办结现象。
二是针对我局驻政务服务窗口工作人员监督检查。我局按要求严标准选派窗口工作人员、设置窗口首席代表常驻政务服务中心,不存在不具有审批资格或聘用人员担任窗口工作人员的现象。同时,根据我局2014年度机关绩效考评结果政务服务扣分事项整改措施,目前正在对窗口工作人员进行执法资格培训,如其无法取得资格下一步将按要求进行调整。三是落实进驻市政政务服务中心制度。我局按照市纪委要求,严格落实纪检组长(纪检监察室主任)进驻政务服务中心值班制度,每月轮值一次,在值班期间做好政务服务中心的纪律检查、办结事项回访和值班记录,上半年我局派驻人员均能按时到岗,无缺岗或工作交接不到位现象。
(五)贯彻落实“中央八项规定”、“四风”问题和其它专项督查工作。
钱库镇纪委履行监督责任工作报告近年来,钱库镇纪委认真贯彻落实县纪委和镇党委决策部署,深化“三转”,聚焦主责主业,强化监督执纪问责,深入推动全镇党风廉政建设和反腐败工作深入开展。现将2014年以来钱库镇纪委履行监督责任情况汇报如下:
一、提高思想认识,切实承担监督责任党的十八届三中全会《决定》指出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。”“两个责任”的首次明确,是落实党要管党、从严治党的具体体现;“两个责任”的具体落实,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”,两者是一个有机整体。作为党的纪律检查机关,要落实好监督责任,就必须协助党委落实党风廉政建设的主体责任,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,更多地担负起惩治腐败方面的责任,铁面执纪,把严明党的政治纪律放在首位,坚决查处违反党纪的行为,使纪律真正成为带电的高压线。
二、加强组织协调,协助落实主体责任。
一是发挥助手作用。结合钱库实际,制定下发了《2014年全镇党风廉政建设工作计划和实施方案》,对全镇党风廉政建设和惩防体系建设工作进行了任务划分,并按照县纪委的要求全面实行了“三书两报告”制度,进一步完善落实党风廉政建设责任制。
二是发挥协调作用。根据班子成员分工,组织协调党风廉政建设责任分工,明确了各级领导责任,严格落实“一把手抓、抓一把手”和“班子抓、抓班子”的反腐倡廉领导责任机制,努力做到工作职责和管理到哪,党风廉政的职责就延伸到哪,真正形成党委统一领导、班子齐抓共管的工作氛围。
三、深化正风肃纪,着力强化作风建设。
一是积极推进机关效能建设。坚持“按制度办事”、“靠制度管人”,制定《钱库镇影响机关效能行为责任追究及积分警示办法》,每位干部全年效能积分为60分。对发现影响机关效能10种行为分别扣除不同分值,如果累积记分超过10分的给予口头效能告诫,累积记分超过20分的给予通报批评并扣发当月考勤奖,累积记分超过30分的给予书面告诫并扣发年终奖;中层干部累积记分超过40分的予以免职;公务员累积记分超过60分的予以辞退,企事业单位人员和临时用工人员累积记分超过60分的予以解聘。制度执行以来,全镇解聘事业干部3人,行政干部提前退休2人,解聘合同工23人,处理效能违纪人员34名,全镇机关效能得到明显改善。
数,与2013年度相比下降38.4%。加强公车管理,控制全镇公车数量,严格执行“三统一、两定点”管理办法,在节假日期间公车入库,公车费用减幅明显。
三是严格执行干部任用条例。严格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部。注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部。坚持资格条件不符合要求的不提拔,群众基础差、威信低的不提拔,严把干部入口关。坚持大稳定、小调整的调动交流原则,有计划、有步骤地推进干部交流工作。
四、保持高压态势,严肃惩治违纪行为。
一是拓宽信访举报渠道。通过值班领导轮流接访,搭建面对面交流平台;并设立举报电话、举报信箱及网上举报邮箱等方式,拓宽信访举报渠道和案件线索来源。
二是深入分析举报信息。每周排摸一次纪检信访纠风,调查范围涉及违反计划生育、违反社会治安和违反法律法规的党员干部;月底,对群众信访举报情况进行综合分析,及时发现侵向性、苗头性的问题,为领导决策提供依据,对于查无实据的信访件,及时予以澄清,保护干部的工作积极性,有效发挥纪检监察的保护职能。
访件46件,初核46件、立案1件,已调处46件。同时成功化解信访积案5件。
五、注重教育引导,着力突出源头预防。
一是开展主题教育。结合党的群众路线教育实践活动,通过集中学习、知识讲座、座谈交流等形式,认真组织党员干部学习了习近平总书记系列讲话,党委书记、支部书记带头给党员干部上党课,旗帜鲜明地反对“四风”,从根本上提高了广大党员干部的政治觉悟和拒腐防变的能力。
二是强化廉政警示教育。通过定期发送手机廉政短信等形式,对党员干部进行廉政提醒教育,引导并增强干部“勤政在岗位、廉政在岗位、奉献在岗位”的责任意识。还相继开展了读书思廉、媒体宣廉、党课送廉等活动,浓厚廉政文化氛围。
六、加强自身建设,不断提高监督能力。
2015年,xx县纪委在县委和市纪委的正确领导下,深入贯彻落实中央和省市纪委全会精神,践行党的群众路线,坚持为民务实清廉,严格落实监督责任,强化执纪监督问责,持续推进反腐倡廉各项工作,营造了干事创业、廉洁勤政的良好氛围。现将履行监督责任情况报告如下:
一、强化担当意识,明晰权责定位。
xx县把落实党风廉政建设“两个责任”作为深化改革、推动发展的重要政治任务,明晰权责、完善机制,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
行督导,重点了解“两个责任”落实情况、反腐倡廉工作进展情况。
(二)明晰权责,落实“两个责任”。研究出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,明确了党委领导班子9项集体责任、党组织6项全面领导责任、党委班子成员4项主要领导责任,以及纪委的6项监督责任,构建了权责对等、责任清晰、履责到位、追责有力的责任落实体系。县委书记带头,县四大班子成员与分管单位负责人、各级各单位负责人与单位班子成员,层层开展宣讲约谈活动129场次,约谈3000多人(次)。在县电视台开辟落实“两个责任”报道专题,在县纪委官方政务微博“@清风xx”和xx党风廉政网开辟落实“两个责任”专栏,对全县各乡镇、各单位开展宣讲约谈情况进行宣传报道,各乡镇和县直单位召开辅导报告会、座谈会100多场次,营造了浓厚氛围,传递了责任压力。
任制工作的严肃性。转作风,提高素质。在县纪委监察局机关开展“五严禁、五坚持”承诺活动,出台“十个严禁”纪律规定,引导纪检监察干部带头执行中央八项规定,接受社会各方面监督,树立纪检监察队伍良好形象。加强素质建设,严把队伍“准入关”、岗位“资格关”;创新培训手段,实施“人人成才”计划,着力培养复合型专业人才。
二、围绕重点任务,履行监督职责。
坚持围绕中心、服务大局,积极履行监督责任,执好纪、问好责、把好关,进一步发挥党内监督专门机关作用,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
访热线24小时畅通,对发现的问题快查快办、即时通报、实名曝光,增强了震慑力。全县共公开通报案件13起,党政纪处分12人,责任追究3人,机关纪律和干部作风明显好转。
(二)强化服务意识,创优发展环境。紧紧围绕“三个重点”,优化环境工作有深化、有创新。一是以服务中心工作为重点,注重督查问效。围绕“三区建设”和“八项行动计划”,结合全县“项目建设年”活动,研究出台《xx县关于进一步优化经济发展环境的若干规定》,召开全县优化发展环境动员大会,围绕“政务、法治、信用、创业”四大环境,主动跟进服务,实行任务交办、跟踪督办、限时办结,开展督查问效,帮助协调解决难题,提高了服务水平和工作效率。二是以提升行政效能为重点,实施“百姓问政”。广泛收集整理群众最关心、企业最关注的十大类、59个突出问题,制定整改方案,通过xx政府网、xx党风廉政网和“清风xx”微博等平台,向社会公示,并由32个单位一把手电视表态,百姓监督、限期整改。三是以集中整治活动为重点,突出服务保障。开展“三强整治、三项服务”优化环境专项行动,集中整治强揽工程、强装强卸、强行阻工,服务企业、服务项目、服务发展。县纪委组织协调公安机关办理涉企刑事案30起、刑事拘留49人,办理行政案件27起,行政拘留38人,调解涉企纠纷35起,解决阻工事件1起,服务发展的能力进一步增强。
提供坚强纪律保障。
----在2016年党风廉政建设分析暨协同监督联席会上的报告。
各位领导、同志们:
一、2015年工作回顾。
2015年,公司纪委在xx公司纪委和xx公司党政的坚强领导下,以“干事、干净”廉洁理念为导向,紧密围绕中心工作,按照“四落实、三抓实、两强化、一股绳、零积压”工作思路,认真落实监督责任,不断健全制度体系,强化廉洁教育,开展专项监督,严肃执纪问责,为公司健康平稳发展提供了坚强保障。
(一)党风廉政建设责任做到“四落实”
一是落实工作机制。依据《xx公司党风廉政建设责任制实施细则》,建立“党政一把手负总责,分管领导主抓,业务主管部门具体负责,各有关部门横向协同,党群部监督检查”的“党政纪齐抓共管”领导体制和“全员参与”工作机制。
二是落实目标任务。在责任分工上,制定并印发《国网xx县供电公司2015年党群工作目标责任分解表》、《国网xx省电力公司xx县供电分公司领导班子成员及总经理助理职责分工的通知》,对公司党风廉政建设、行风作风建设工作部署、强化过程监督等18项内容进行全面目标分解,明确了领导班子成员和总经理助理分管范围,将目标任务纳入绩效考核,有效落实到管理责任人。
三是落实人员责任。签定党风廉政建设责任书,明确年度工作目标,严格考核奖惩;按期开展供电所党风廉政建设民主测评和中层管理人员述职述廉和民主测评。
四是落实工作考核。按照公司党群工作总体安排,坚持每季度对辖区17个党支部和18个供电所开展全面综合检查,依据检查标准对各支部得分进行排序,并在公司范围内通报。通过落实工作检查考核,使各支部党风廉政建设工作进一步规范。
(二)监督工作做到“三抓实”
一是抓实日常监督工作。定期召开协同监督联席会议,提出每个阶段工作中存在的问题,制定整改措施,明确整改期限及要求,形成闭环。强化行风和作风建设监督,一方面坚持公司行风监督员聘请制。组织行风监督员深入施工现场与电力员工体验和互动,加强对电力企业的重新认识和定位,切实发挥行风监督员在政府各部门以及在大宗企业中的呼吁和政协、人大提案回复的协调,进一步营造了良好的外部环境;另一方面坚持公司“三禁止四务必”深化作风建设要求,在公司和供电所采用指纹考勤,并围绕窗口服务、车辆管理、优质服务、应急抢险等领域,加大明查暗访力度,形成作风建设通报11期。加强公司“三重一大”、物资管理等方面的监督,凡涉及三重一大事项的研究决策须有纪检人员参与监督。
二是抓实专项监督工作。立项开展了“业扩报装管理”、“废旧物资回收管理”、“2014年变电技改项目质量管理”专项监督,通过采取自查与跟踪检查相结合的方式对相关资料进行检查,并就检查出来的问题及时提出整改措施,要求按期整改,并坚持“回头看”,确保问题整改不反弹。开展“集体企业管理”专项监督,重点对集体企业的人、财、物、工程及“三重一大”执行情况进行了全面自查清理,并对自查发现的结余物资和废旧物资部分未及时回收、退库后部分手续未及时完善等4项问题落实整改措施和时限,修订了财务、物资、工程等5个管理办法,进一步了提升集体企业规范管理水平。开展“营销领域”专项监督,对公司业扩报装管理及电费电价管理进行了全面的梳理排查。同时,督促公司营销部对检查发现的电费票据不规范、业扩报装流程各环节不联动等3项问题落实整改措施及时限,编制完成了《国网xx县供电公司电费发票管理办法》,制定了业扩时限管理的“上下联动”机制,实现闭环管理,进一步夯实了公司营销管理基础。开展农网工程建设廉政护航专项监督,制定了《农网工程建设项目廉政监督护航工作方案》,重点对工程项目业务、分包、资金、结算、物资管理等五个方面进行监督,完成对相关人员的廉政约谈工作,共签订《农网工程建设廉洁从业承诺书》26份,以“清单式”开展对农网工程廉政监督。开展集体企业“三重一大”暨规范管理专项监督,从重大决策、组织框架、财务管理、物资管理、工程管理方面对集体企业管理进行监督检查,共发现问题12项,全部拟定了整改措施,目前已整改8项,正在整改4项。开展供电所资金专项管理“回头看”工作,共发现问题7项,已整改4项,其他3项正在整改。三是抓实效能监察工作。按照xx公司工程建设管理效能监察、集体企业物资管理效能监察工作的要求,对公司范围内2014-2015年的电网基建工程、大修技改、营销项目、农村电网改造升级工程和集体企业物资管理制度体系建设、采购计划管理、招投标和非招标管理、合同管理、库存物资管理、归档资料管理等方面开展了自查工作,自查出问题9个,通过整改进一步规范了公司工程建设管理和集体企业物资管理。
(三)党风廉政教育做到“两强化”
一是强化氛围营造。为进一步增强广大干部员工遵纪守法和廉洁从业意识,提高拒腐防变和防御各种风险的能力,切实做到“干事、干净”,制定了“六个一”主题廉洁教育活动方案,旨在通过讲一次“廉洁课堂”,传递廉政正能量;牢记廉洁承诺书,时刻受警醒、知敬畏、明底线、守规矩,确保各级管理人员真正做到严于律己,廉洁自律,管好亲属和身边的工作人员;阅读一本廉洁教育书籍,开展读书心得撰写和廉洁格言征集活动,引导广大干部职工增强反腐倡廉建设的主动性和自觉性。;组织一次反腐倡廉警示教育,采用参观廉洁教育基地、观看反腐倡廉警示教育片的形式,着力增强广大干部职工纪律观念,进一步筑牢思想道德防线,努力提高拒腐防变意识和能力;组织一次廉规考试,强化思想教育和责任担当,切实增强反腐倡廉意识和法纪观念,促进廉洁从业;坚持公司手机短信平台重大节假日前廉政短信提醒以及公司微信平台创新“小党说违章”,搭建一个反腐倡廉网络平台,为干部员工营造风清气正的良好氛围,增强守住安全生产、优质服务和党风廉政建设底线的重要性,确保工作和生活廉洁平安。二是强化平台搭建。利用公司微信群普及廉洁知识教育,让廉洁教育寓教于乐。开设“小党说违章”专栏,进行反面典型案例教育。通过公司短信平台坚持在重大节假日前对关键岗位人员群发廉政短信,提醒大家时刻廉洁自律,自觉遵守中央八项规定和省公司十项禁令等,确保干部员工不触红线、不越底线。
通过廉洁教育工作的扎实开展,公司党员干部对标找差,工作作风得到了进一步转变,廉洁从业意识进一步增强,特别是依法治企、规范管理的意识明显提高。
(四)队伍建设工作做到“一股绳”
抓好纪检队伍建设,试点所务监督,纪检人员拧成“一股绳”,上下联动,确保工作运行阳光透明。根据xx公司《供电所所务监督管理办法(试行)》要求,严格遵守各供电所民主选举、人员公示等流程,在公司农村供电所范围成立所务监督小组18个。同时,为了帮助所监组成员能更好地协助支部书记抓好党风廉政建设责任制的落实,对供电所“三重一大”执行情况、事务公开情况、干部员工队伍作风建设情况等进行有效监督,及时提出监督意见和整改建议,有效化解供电所存在的廉政风险,持续强化民主管理、民主监督,为农村供电所从严依法管理、阳光透明运作提供了坚强有力的保障,公司纪委组织全体所监组成员开展系统、全面的供电所所务监督培训,对供电所所务公开涉及的内容、所监组的权利和职责、所务监督定期报告等相关知识进行了讲解。
(五)信访查办工作做到“零积压”全面梳理信访办理流程,严格规定信访问题处理时限,严格按照上级的要求回复,切实提高了信访件办理水平、解决了群众的合理诉求、维护了群众的合法权益。1-11月公司纪委共调查处理xx公司、县信访局、95598等转来各类信访举报件5件,并及时进行了调查、处理和回复,做到了“件件有着落、事事有结果”。通过开展信访举报阳光办理,严肃责任追究,22人受到处理。
二、2016年主要工作任务。
2016年是“十三五”规划的开局之年,也是深化改革创新的关键之年,做好党风廉政建设和反腐败工作,具有十分重要的意义。今年公司纪检监察工作将按照省公司党委、纪委和公司党委部署,聚焦主业主责,加强纪律建设,以“四个强化、四个提升”为工作思路全面落实纪委监督责任,为公司实现“十三五”良好开局提供坚强纪律保障。重点抓好以下四个方面的工作:
(一)强化制度宣贯,提升廉洁意识。
一是加强廉洁知识教育。围绕“清风川电”开展廉洁教育,全面宣贯《准则》和《条例》,组织开展党规党纪知识竞赛,让“四个必须”、“八条规范”和“六项纪律”成为党员干部人人皆晓、时刻遵守的铁律。进一步完善党风廉政教育长效机制,不断丰富廉政文化建设的内涵,积极构建廉政文化建设平台,调动广大干部职工关注廉政文化、参与廉政文化,增强廉政文化的亲和力、吸引力、感染力。
二是加大警示教育力度。通过内部网站上“小党说违章”专栏,认真学习公司系统在十八大后发生的典型案例,通过典型案例剖析,举一反三,以案示警、以案明纪,让干部员工受警醒、知敬畏。积极开展红线制度巡讲,促使员工学好“红线”,守住“底线”,严守纪律规矩。坚持微型廉课进班组,坚持在法定节假日、重要活动节点发布廉洁提醒,常敲警钟,时刻营造严守纪律规矩的良好氛围。
(二)强化监督检查,提升执纪能力。
一是进一步健全纪检监察机制。完善协调监督管理机制,修编完善纪检监察相关标准制度、奖惩条例,使纪委执纪问责有章可循、有据可依,防止违法违纪、失职渎职、不作为和乱作为和严重侵害群众利益事件的发生;加大组织协调力度,进一步优化“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检监督协调,领导成员各负其责”的责任落实机制。
二是坚持经常性检查与重点监督相结合。以依法治企、规范管理为主线,深挖企业管理中存在的风险点,落实整改措施,完善管理办法,进一步规范企业健康发展。尤其在施工班组和供电所,要通过充分发挥专职书记、所务监督小组、民管小组的作用,实现多方协同、共同监督,内外约束。做好业扩(外委)工程预算管理、工程外包管理、物资管理专项监督,找准问题根源,形成解决措施与方案,年度形成整改成果,建好制度。
(三)强化作风建设,提升服务能力。
一是不断深化作风建设。严格执行中央八项规定和省公司“十项禁令”,紧盯“四风”问题新动向、新形式。加强明察暗访和专项检查力度,围绕劳动纪律、车辆管理、工程抢险、窗口服务等重点领域,坚持执行我公司“三禁止,四务必”要求,实行指纹考勤,同时每月至少开展一次作风建设检查,形成通报,宣传正面典型,处罚负面行为。
二是狠抓行风和优质服务。加大明察暗访力度,加强投诉举报问题回访,严肃查纠乱收费、吃拿卡、“三指定”等损害群众利益的不正之风,推动全体干部员工“明纪畏矩”意识不断提升。坚持聘请行风监督员制度,开展“走进企业、贴近用户”和电力工人体验式活动,进一步加大多方协作力度,促使行风监督员向政府呼吁、解决涉电难题,营造和谐内外部环境,树立公司良好的社会形象。
(四)强化自身建设,提升业务能力。
二是发挥表率带头作用。以更高标准、更严纪律加强纪检监察队伍的作风建设和纪律教育,带头执行廉洁自律的各项规定,做到打铁自身硬。教育引导纪检监察干部争做党性坚强、政治坚定的表率,遵章守纪、依法履职的表率,转变作风、求真务实的表率,发扬民主、接受监督的表率。切实提高服务中心、解决问题的能力,为企业健康发展服好务、护好航。
同志们,让我们在公司党政的正确领导下,恪尽职守,创新进取,奋发有为,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为全面建成“一强三优”现代公司而努力奋斗!
党的以来,以同志为的党中央鲜明地把全面从严治党放入“四个全面”战略布局之中,形成了党要管党、从严治党的新常态。近年来,新安的党建工作全面贯彻从严治党要求,严肃党内政治生活,全力推进作风建设常态化,党建成果有力推动了经济社会向好向快发展。下面,结合新安实际,就从严治党浅谈一下自己的认识,不当之处,敬请各位领导批评指正。
从严治党,最根本的是按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,以更加严格的标准开展党内政治生活。同时,狠抓党的作风建设,以党风带政风,促进整个社会风气向好发展。新安有50万人口,939个基层党组织,其中党(工)委33个,党总支46个,党支部853个,党员21581名。近年来,新安县委对治党工作高度重视,明确县委书记为新安从严治党工作第一责任人,带领县委一班人,主要从六个方面着手,推进从严治党工作。
一是认真执行党内政治生活制度。去年以来,我们严格按照党的群众路线教育实践活动以来对党内政治生活提出的新要求,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部民主生活会等制度,探索推进党员党性定期分析会议和党员领导干部双重组织生活等新形式,提高党内政治生活质量,强化党内政治生活制度的约束力和执行力,形成遵守制度的良好氛围。
二是严肃开展批评与自我批评。我们要求,县委民主生活必须以严肃认真的态度进行深刻的批评与自我批评,各位既要从工作中找差距,又要从思想上、党性上找不足;既要联系现在的身份和岗位职责,又要联系成长进步的经历;既要从分管工作上查摆剖析问题,又要积极分担班子问题的责任;既要认真查摆自身存在的突出问题,又要认真给他人或班子提出改进意见。最终达到“真”批评,动真碰硬、触及问题、洗涤思想;“敢”批评,敢于揭短亮丑,敢于自我解剖,敢于解剖别人,敢于同错误和消极现象作斗争;“严”批评,坚持原则,严肃纪律,严格要求。
三是严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是党内政治生活的基本准则。一方面,认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则,提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、实话,允许保留不同意见,再进行正确集中,防止只要集中不要民主的独断专行;另一方面,坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象,强化统一意志和共同意识,实现民主基础上的集中,防止只要民主不要集中的软弱涣散。
四是坚决维护党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,严肃查处违反八项规定精神案件,坚决维护中央权威;不折不扣落实中央、省委巡视组反馈意见,按时办结中央、省委巡视组交办件,整改省委巡视组反馈意见30项、落实整改措施114项。坚决支持纪委查办案件,全县纪检监察机关平均每年办理违纪案件120起以上。例如20xx年,共立案和办结案件122起,党政纪处分144人,其中开除党籍7人、留党察看15人、撤销党内职务1人,涉及科级干部8人,有力地惩治了腐败行为。
五是驰而不息整治“四风”。深入开展党的群众路线教育实践活动,针对领导干部存在的“四风”问题,近两年来集中开展了领导干部违规经商办企业、参与交通运输、插手矿产开采、从事小产权房开发、收送红包礼金、大操大办、奢侈浪费和会所中的歪风等10余个专项治理,解决了一批突出问题。同时,抓住重要时间节点、紧盯重要领域,组织暗访检查组,持续开展高密度、多方位的监督检查和拉网式排查。20xx年共查处“四风”问题案件36起,处理党员领导干部102人,其中参与赌博3起、大操大办4起、公款旅游3人次、参与小产权房开发3起,通报典型案例12个,形成了有力震慑,促进了干部作风的明显好转。
六是持续加固预防体系。制定了《新安县建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年责任分解意见》,不断加强反腐倡廉制度建设,起草修订了《新安县党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行)》等反腐倡廉制度25项。进一步拓展“新安阳光基层廉政网”党政务公开、惠农资金监管和远程视频监督功能,监控县级公共资源交易中心规范运行,创建行政执法综合监控电子监察平台,对廉政风险点加强防控。运用多种形式开展廉政教育,县委主要领导坚持重要时间节点对全县领导干部进行集中廉政谈话;坚持办好廉政警示教育夜校,筑牢领导干部拒腐防变的思想防线。
当前世情、国情和党情的重大变化,不仅对党员领导干部的党性修养提出了新的考验,也对改进党的组织生活提出了新要求,目前有的地方组织生活出现了一些新情况、新问题。党风建设也有一松就反弹现象。
一是一些基层党组织管党治党的主体作用发挥不够到位。有的基层党组织党建主体意识不强,重经济轻党建,放松了管党治党责任。有的基层党组织原则性不强,对党员教育管理失之于宽、失之于软。
二是党员党性观念较以往有所淡化。一些党组织和党员在党不言党,对党内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与,内心对理想信念、党性原则的追求不坚决;一些农村党员外出后一心搞经济挣钱,不主动联络组织,甚至不参与组织生活。
三是组织生活内容形式单一,创新不够。开展党内政治生活时习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话,深度分析不足,与本单位、本部门实际联系不紧密,党员干部感觉内容空洞、枯燥,缺乏吸引力和凝聚力。
四是党风廉政建设还有待加强。有的基层党组织和党员领导干部对党风廉政建设依然重视不够,“一岗双责”履行不到位;有的党员干部依然存在侥幸心理,纠正“四风”不够彻底,甚至仍有个别党员干部顶风违纪等等。
坚持从严治党,严肃党内政治生活,持续强化党风廉政建设,解决新时期从严治党工作的问题和难点,我认为要从六个方面入手。
一是把执行民主集中制作为党委决策的基本遵循。严格按照省委20xx年《关于贯彻执行民主集中制的若干规定》文件精神,明确应有集体决定的事项范围,对于政策性、全局性问题和“三重一大”等事项,坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,集体讨论决定;完善决策程序,把调查研究、征求意见、咨询论证、集体讨论决定作为重大事项决策的基本程序,促进科学决策;充分发扬民主,必要时征求人大会、政府、政协和党代表、基层党组织的意见,广泛协商,防止盲目决策;建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制。
二是把创新党内政治生活方式作为激发党员活力的一种手段。坚持与时俱进,不断丰富党内政治生活的内容,把党内生活搞得更加生动活泼,提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题,切实增强党员干部的党性修养,增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法,适应信息化要求,充分利用新媒体,探索组织生活新模式,实现党员学习教育立体化、全覆盖。
三是把开展党的各项纪律监督检查纳入目标责任考核。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部,把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。强化对全县党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,坚决纠正无组织、无纪律问题。严格执行《廉政准则》、《纪律处分条例》等党纪法规,落实党内监督各项制度,坚决同违反党内政治生活有关规定要求的行为作斗争。
四是把持续纠正“四风”作为党风建设重要抓手。要在巩固已有成果的基础上,继续深挖细查,抓出习惯、抓出长效。紧盯“四风”变异新形式、新动向,针对群众反映强烈的干部作风问题启动新的专项治理,加大点名道姓公开曝光力度。20xx年将认真开展领导干部违规在各类书画、摄影、艺术等协会中兼任领导职务等问题的专项清理。
五是把保持惩腐高压态势作为建设清廉政党的重要保证。习多次指出要以零容忍态度惩治腐败,保持党的清廉高效。我们要结合本县实际,突出办案重点,坚持有腐必反、有贪必肃,发现一起查处一起。例如对我县较为突出的领导干部违规违法参与矿山开采、交通运输等问题一定要坚决查处。
六是把巡察工作作为基层推进从严治党的新探索。参照中央和省委关于巡视工作的经验做法和市级巡察工作方式,探索推进县级党风廉政建设巡察工作。要把常规巡察和专项巡察有机结合,常规巡察分批进行、稳步开展,专项巡察定点突破、机动开展,形成新的监督震慑力量。
今年以来,武清区委认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,把全面从严治党贯穿改革开放和高质量发展全过程,贯穿党的建设和党内生活各方面,层层压实“两个责任”,推动全面从严治党向纵深发展,为全区改革发展稳定提供了坚强保障。
1、坚持政治站位。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措,持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。一是研究制定了《关于区委常委会带头把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入的意见》和《关于持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的制度安排》,制度化、常态化、长效化推动学习贯彻工作开展。二是强化习近平总书记重要指示批示精神的武清落实,高标准谋划实施了20xx年全区七大战役21场攻坚战和10场歼灭战,制定了专项实施方案,细化了重点举措、明确了时限要求,建立了周督办、月汇总、季度通报制度,推动习近平总书记重要指示批示精神在我区落地生根,开花结果。三是围绕进一步贯彻落实好习近平总书记重要指示批示精神,正在组织研究武清2035战略研究,进一步明确武清在京津冀大格局中的角色定位,清晰武清高质量发展的战略思路和目标定位。四是完善考核评价体系,将落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况,纳入武清区高质量发展评价体系和主体责任检查考核,并作为区管领导班子和领导干部重要考核内容,目前已对全区各镇街、各单位前三季度工作情况进行了评价,并在全区高质量发展推动会议上进行了通报。
2、强化统筹推动。强化主责主业意识,把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是年初组织召开区委五届九次全会,分析全区党建工作面临的新形势、新任务,重点从加强政治建设、加强思想建设、加强作风建设和加强党风廉政建设等方面对新一年从严治党工作进行了安排部署,提出了“抓党建、促发展”全年工作主线。二是对照区委五届九次全会要求和区委常委会20xx年工作要点,细化制定了新一年区委常委会落实全面从严治党主体责任“两个清单”,项目化落实各项指标任务,常态化开展督办落实,持之以恒、坚定不移把全面从严治党贯穿全年工作始终。三是以“六四三”体系建设为抓手,结合工作实际,正在研究制定区委有效治理标准化体系,并对农村有效治理标准化体系和包联工作体系进行了修改完善,进一步明确规范、细化要求,切实推动各项工作依纪依规高效开展。四是将全面从严治党纳入《武清区高质量发展评价体系》,选取了“贯彻落实上级部署、落实中央八项规定精神、担当作为、领导干部违纪违法”等10方面考核项目,每季度进行打分,结果纳入年底绩效考核,切实推动各级将全面从严治党工作融入日常、抓在平常。
3、强化示范引领。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,区级领导同志带头,认真落实主体责任。一是落实区委书记第一责任人责任,坚持逢会必讲、抓常抓长,通过专题党课、谈心谈话、领导批示、会议讲话、调研座谈等多种方式,对管党治党工作经常性强调提要求,督促推动各级落实责任。二是落实抓党建、促发展全年工作主线,区级领导同志带头,在开展包联工作的同时,认真指导推动检查包联镇街主体责任落实情况,带头把基层党建工作抓实、抓细、抓到位。今年以来,已收集各位区级领导同志包联情况9次以上。三是加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任的检查推动,区级领导带队,组织对20xx年度全区各单位全面从严治党主体责任落实情况进行了检查考核,对排名靠前的15家单位进行了通报表扬,对排名靠后的8家单位,由区委书记、区委副书记分别约谈了主要负责同志,推动各级领导干部真真正正把主体责任扛在肩上、抓在手上。目前,正在制定20xx年度主体责任检查考核实施方案。
1、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实中央、市委各项安排部署,规规矩矩、一步一个脚印抓好各项规定动作,推动全区主题教育扎实有效开展。一是抓实学习教育,指导区级班子和处级干部关起门认认真真学习十九届四中全会精神、党章党规、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等篇目,按照“准”民主生活会标准开展了三次交流研讨,借助“美丽武清”微信平台创设“空中学习课堂”,累计推送领导领学带学消息10期,并将音频内容通过“大喇叭”在各村播放。二是抓实调查研究,按照“小切口、广受益”的原则,结合个人分工精心确定调研课题和调研方案,深入基层一线调查了解实际情况,针对性研究解决对策,形成高质量调研报告,并进行了调研成果汇报交流。三是抓实整改落实,将区委“六四三”责任体系引入检视整改工作,明确十项专项整治牵头单位,建立每周督报机制,截至目前全区共梳理排查突出问题119个、制定整改措施204条,推动完成整改118个,建章立制70项;市区两级民意直通车转办的109件问题线索,已全部办结。
2、加强政治理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,推动广大党员干部读原著、学原文、悟原理。一是区委常委会带头,第一时间组织学习总书记重要讲话精神和中央、市委重要文件要求,第一时间安排贯彻落实,今年以来已组织区委常委会传达学习55次。同时,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为必学内容,每次区委常委会均安排专题学习和研讨,切实以实际行动作出示范,为推动工作奠定了思想基础。二是将学习习近平新时代中国特色社会主义思想融入干部教育全过程,纳入各类干部教育培训班次的首课主课必修课,切实推动各级干部学深悟透、入脑入心入灵魂。今年以来,已举办各类教学主体班次11期,开设相关专题讲座13个,培训党员干部1050人次。三是研究制定了《武清区20xx年宣传思想文化工作要点》,将推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心和做好庆祝新中国成立70周年重大主题宣传等方面内容作为年度宣传重点,创新形式,丰富载体,持续深入开展学习宣传。今年以来,通过大喇叭广播等方式累计播放习近平新时代中国特色社会主义思想等内容7万余次,制作展牌4526个、横幅6965条、大型主体景观61座,悬挂灯箱道旗506组,通过2200余块led电子显示屏宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育等方面内容。
3、发挥党委中心组旗舰作用。持续提升理论学习热度,严格落实中心组集体学习制度。区委理论学习中心组带头,制定了年度学习计划,明确学习习近平谈治国理政和中共中央关于加强党的政治建设的意见等10项全年重点内容,通过集体学习研讨、专题辅导等多种形式,及时学、专题学、系统学,不断提升领导干部政治理论水平。今年以来,已组织区委中心组集中学习17次。制定印发了《武清区20xx年党员干部理论学习安排意见》,将全面从严治党决策部署作为各级党委(党组)中心组理论学习内容,定期安排专题学习,每月编发自学内容提示和《学习参考》,推动广大干部选准学习内容,增强学习实效。今年以来,印发中心组学习内容提示11期,学习参考19期,各级党委(党组)理论学习中心组学习900余次。
1、密切联系群众。认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨,作为一切工作的出发点和落脚点,尽心尽责化解难题,将心比心体恤民情。一是坚持以人民为中心的发展理念,将美丽村庄建设、镇街菜市场建设等群众关心关注的重点事项纳入20xx年惠民工作,高标准谋划了20大项、50子项具体任务,确保惠民工程真惠民、真利民。截至目前,50项重点任务完成24项。二是落实为民办事理念,以“人民网”“北方网”“8890”等为依托,构建政府与群众沟通桥梁,建立完善群众反映问题办理长效机制,每季度全区高质量发展推动会上对群众反映的重难点问题进行通报发办,在下季度全区高质量发展推动会上通报办理解决情况,真抓实推群众反映问题解决。为有效解决便民服务平台多头办理、职责不清、效率低下问题,对现有平台进行整合,实现了一个渠道受理发办反馈。三是进一步完善党员干部联系服务群众工作机制,制定了区级领导联系帮扶困难村机制,建立了联系点,每名区领导每月至少深入联系点调研一次。继续开展“双万双服促发展”活动,制定印发了《武清区20xx年“双万双服促发展”活动工作方案》,截至10月底,企业问题1207个,办理率100%,答复满意得分99.35,解决满意得分99.14。
2、常态化落实中央八项规定精神。作为重要政治纪律和政治规矩,以问题为导向,加大整治力度,防止反弹回潮。一是坚持常打招呼常提醒,盯紧重大节日、重点时节、重点人员,通过下发通知、廉政短信等方式,对纪律要求进行提醒强调,推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。二是常态化开展明察暗访,成立检查组,对辖区内酒店饭店、商场超市、旅游景点等进行常态化明察暗访和监督检查,并对违规干预金融、名贵特殊资源谋利、天价烟等问题进行了专项检查。今年以来,共查处违反中央八项规定精神问题60件,处理65人,印发典型问题通报3期。三是加强对滥发津贴补贴问题处置力度,针对巡视反馈的“武清区49家下属单位滥发津贴补贴”问题,立即组织对相关情况进行了调查核实,目前已处理111人。
3、深入开展专项整治。认真贯彻落实中央、市委和区委各项安排部署,真查细改存在问题,持续推动各项专项整治取得实效。一是加大治理庸懒散拖问题力度,聚焦形式主义官僚主义10种表现,研究制定了《深化不作为不担当问题专项治理暨集中整治形式主义官僚主义20xx年工作方案》,对整治工作进行了全面安排部署。下发了负面清单,组织全区各单位围绕修复政治生态软弱无力、推动肃清黄兴国罗福来恶劣影响未动真格等五大项42小项重点内容进行了自查。二是强化警示提醒,邀请市委党校钟龙彪教授就“整治不作为不担当历史考察与现实思考”进行了讲解,拍摄了武清区开展治理不作为不担当问题专项警示教育片《治无为、促有为》和正面宣传片《身边的榜样》,对南蔡村镇、梅厂镇落实农村全域清洁化工程不力和“大棚房”整改不到位等问题进行了问责通报。三是切实加强和改进工作作风,认真贯彻落实中央和市委关于基层减负的各项要求,着眼找准基层痛点,通过召开机关、基层座谈会形式征求意见,结合实际制定了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施(试行)》,明确了6方面、22项减负措施,努力推动基层减负各项要求落细落实落地。10月中旬,武清被中办列为全市唯一为基层减负观测点,各项工作正在扎实推进中。
1、严把干部选用关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,充分发挥好党组织的领导和把关作用。一是坚持好干部标准,突出把好选人用人政治首关,做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关及公检法的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”。今年以来,共调整区管干部15批次、117人,其中71人提拔到重要岗位、重要部门任职。二是对标对表七大战役、21场攻坚战相关要求,进一步修订完善高质量发展评价体系,力求全面、客观、公正评价干部履职情况,努力把忠诚担当作为的高素质干部选出来、用起来,树立起鲜明的用人导向。三是落实“四考评一研判”考核体系,加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督,及时引导处置不良倾向。今年以来,共对50余名业绩突出、担当负责的干部提拔使用,对6名不作为慢作为的干部及时撤换。
2、加强日常管理。深化全区机构改革成果,强化严管就是厚爱,打造过硬干部队伍。一是突出正向激励导向,认真贯彻落实中央《关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和市委贯彻落实措施,制定印发了《武清区激励干部担当作为创新竞进实施办法(试行)》《武清区鼓励干部担当作为容错纠错机制》和《武清区鼓励干部干事创业容错纠错实施办法(试行)》等制度文件。二是突出“关键少数”,把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来,结合巡视巡察、年度考核、经济责任审计等工作强化干部管理,目前已对115个处级单位开展“一报告两评议”,对12名处级领导干部进行经济责任审计,对2名处级干部进行自然资源离任审计,对离任的16名“一把手”选人用人情况进行了离任检查。三是加强干部教育培养,坚持理论联系实际,在抓好思想政治教育的同时,根据中心工作需要和干部成长需求,举办2期学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班、4期处级领导干部进修班、1期年轻干部培训班。
3、推进源头治理。加强日常监管,强化对权力运行的监督和制约,使广大党员干部吸取教训、引以为戒、心存敬畏、筑牢防线。一是深刻把握全面从严治党越往后越严、执纪问责越往后越严的形势,驰而不息地抓好“买官卖官”、“带病提拔”等整治活动,对发现的问题严肃查处,绝不姑息迁就,形成高压态势。二是认真落实领导干部个人有关事项报告制度,引导各级进一步提升戒惧意识、规矩意识,自觉做“透明人”,向党组织说真话说实话,形成廉洁从政、廉洁齐家的良好政治生态。截至目前,共对201名处科级干部进行核查,对61人进行书面函询,对存在瞒报行为的13人给予诫勉处理,对存在瞒报行为较轻或漏报行为的8人给予批评教育、责令作出检查、限期改正处理,对存在漏报行为情节较轻的18人给予批评教育处理。三是坚持“惩前毖后、治病救人”方针,认真贯彻落实《天津市受问责干部管理办法(试行)》,加强对受问责干部的思想教育,强化跟踪管理,及时掌握受问责干部情况。目前,已回访教育正处级领导干部30人次、受处分党员300多人,下发纪律、监察建议书25份,对违规发放津贴补贴负有监督责任的29个镇街纪委书记进行集体约谈。四是加强对重点领域的监督。目前,已完成大王古庄示范镇、汊沽港镇示范镇项目审计,正在对土地出让金、土地一级整理、广厦东里改造、雍鑫房地产开发进行审计。
1、严守纪律规矩。把纪律和规矩挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前。一是严格规矩意识,组织全区各级党组织认真学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》和《中共天津市委关于进一步加强下级党组织向上级党组织请示报告工作的意见》,严格做到该请示的必须请示,该报告的必须报告,该负责的必须负责。今年以来已先后就大黄堡湿地整改、“大棚房”整治、地面沉降、地热井封存、重大风险隐患排查化解等工作及时向市委、市政府报告62次。二是把严明的纪律要求贯穿于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设各个领域、各个方面、各个环节,制定出台了《关于进一步加强纪律建设的实施方案》,明确要求,细化责任,狠抓落实,推动铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。三是把各级党组织和党员干部执行政治纪律和政治规矩情况作为监督执纪、审查调查、巡察和派驻监督的重点,对发现的违规违纪问题从严从速查处。
2、严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,开展严肃认真的党内政治生活,营造良好的政治生态。一是区委常委会带头,严格按照民主生活会各项要求,严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节,已先后高标准组织开展了年度民主生活会、“彻底肃清罗福来恶劣影响、进一步净化和修复政治生态”专题民主生活会和扶贫助困专项巡视整改专题民主生活会,正在筹备“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会。二是下发了《关于开好20xx年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》,对全区各级党组织组织生活会和民主生活会进行了再明确、再要求,区委组织部、区纪委监委成立督导组进行了全程监督,确保民主生活会开出质量、开出效果。三是为进一步加强对基层党组织民主生活的指导推动,各位区级党员领导干部均至少列席指导了1个单位的年度民主生活会。
3、持续净化党内政治生态。把党的政治建设作为加强党的建设的根和魂,推动党内政治生活、政治文化、政治生态一体建设、一体规范、一体净化。一是围绕推动中央巡视“回头看”反馈问题整改落实到位,结合新形势、新任务、新要求,对各项整改任务进行了重新细化落实,明确举措、压实责任、狠抓督办,持续推动整改落实。二是进一步肃清黄兴国、罗福来恶劣影响,用足用好罗福来等违纪违法案件,高标准抓好以案促教、以案促改、以案促建,召开“不忘初心、牢记使命”主题教育先进典型事迹报告会暨警示教育大会,组织观看警示教育片《被遗忘的初心》,组织学习了《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》和《“不忘初心、牢记使命”主题教育警示教育材料选编》等内容,推动各级认真剖析、对照反思,以更加坚定的态度筑牢思想防线。三是持续推动市委巡视反馈问题整改工作,高标准完成了不作为不担当专项巡视、扶贫助困专项巡视反馈问题整改工作,正在结合检查评价情况,持续深入推动问题整改。同时,正在配合市委巡视组,开展土地领域专项巡视工作。
1、全力保障纪检监察机关工作。支持保障纪检监察机关转职能转方式转作风、依纪依法履行职责。一是落实定期听取、专题研究反腐败工作机制,今年以来,区委常委会议专题听取纪检监察工作汇报4次,重大案件情况13次,召开执纪监督审查专题会议32次。二是支持纪委书记回归主责主业,针对巡视反馈提出的“部分镇街纪委书记仍负责招商”问题,组织对全区29个镇街纪(工)委书记“三转”情况进行了再检查,目前已全部“三转”到位,专心专职履行本职工作。三是进一步强化纪检监察队伍建设,结合区级机构改革,为区纪委监委增加10个编制,进一步保障了监督执纪问责工作开展。
2、加强党内监督。认真落实《党内监督条例》,切实强化巡察和派驻监督的利器作用,主动接受和支持区纪委对区委常委会和常委会成员的监督,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察,编印了《区委巡察工作制度文件汇编》,完成2轮常规巡察、1轮土地领域专项巡察和扶贫助困、农村基层党组织建设专项巡察整改“回头看”,发现问题497个,移交区纪委监委问题线索124个,目前正在进行五届区委第八轮巡察工作。二是充分发挥好派驻监督“探头”作用,推动派驻纪检组列席驻在单位领导班子会议、研究“三重一大”事项会议,各派驻纪检组参加归口单位“三重一大”事项会议500余次。三是推动监察工作向基层延伸,制定了《武清区关于建立村(社区)纪检监察工作联络站的指导意见(试行)》,对全区各村(社区)纪检监察工作联络站的机构设置、主要职责、监督体系、工作要求等方面作出了明确规定,实现了监察工作向“最后一公里”的延伸。四是创新干部监督方式,建立领导干部廉洁档案系统,实现对领导干部廉洁履职动态监督管理,推动监督工作更加科学精准高效。目前,正在进行试运行和系统调试。
3、严肃执纪问责。严格落实《中国共产党问责条例》,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败高压态势。一是坚持“一案双查”,对存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位、维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为问题的党员干部严肃追责问责,对典型问题点名道姓通报曝光。截至目前,共处置问题线索986件,立案339件,给予党纪政务处分294人。二是增强精准运用“四种形态”的科学性和实效性,努力实现抓早抓小抓初萌,目前运用监督执纪“四种形态”处理193人次,其中第一种形态处理91人次,第二种形态处理79人次,第三种形态处理15人次,第四种形态处理8人次。三是深入开展廉政文化宣传,依托武清纪检监察网、“清风武清”微信公众号等平台,推送正反典型案例,发送廉政短信,努力在全社会营造干干净净干事、清清白白做人的良好氛围。四是保持惩治腐败高压态势,严厉查处群众身边的“微腐败”问题,严厉打击涉黑涉恶保护伞和关系网。今年以来共查处扶贫助困领域问题29件,立案20件,运用第一种形态处理21人,扫黑除恶“破网打伞”共立案10件37人。
从当前工作情况看,我们在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,主要表现在:主体责任落实不到位,工作体系建设还有欠缺,压力传导不到位,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;教育管理的力度不够强,党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强;加强作风建设的思路招法还不够多、不够实,在坚持严管与厚爱并举、推动干部作风转变上还有很多工作要做。
我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照新时代党的建设总要求,在市委的领导下,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,奋力开创武清改革发展新局面。
镇纪委监督责任落实情况工作汇报(优质13篇)
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