饮用水调查大全
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报告的撰写需要具备一定的调研和分析能力,同时也需要结合实际情况和专业知识进行写作。最后,要注意报告的格式和排版,使其整体呈现专业、美观的风格。报告范文给我们提供了一个参考框架,可以帮助我们组织和展示自己的思想。
想要知道一些情况或事件时,我们有必要弄明白问题情况,最后将结果反映在调查报告中。那么调查报告要注意什么内容呢?以下是小编整理的饮用水水源地污染源调查报告,仅供参考,欢迎大家阅读。
为强化饮用水水源地环境监管,确保人民群众饮水用水安全,根据省人民政府办公厅《关于进一步加强南水北调等饮用水水源地环境风险防范工作的通知》要求,我县近期在全县范围内开展了集中式饮用水水源地周边污染源调查与整治工作。现将有关情况报告如下:
近年来,县政府把水源地保护工作摆在重要位置,采取得力措施,不断加大执法力度,积极抓好水污染治理,较好地保护了水源地及其周边生态环境。
一是各级重视,保障有力。县政府高度重视水源地保护工作,加强水资源保护管理。利用多种形式开展法律宣传教育,积极营造保护好水源地的良好氛围。各职能部门积极履行监管职责,积极配合,认真抓好各自辖区内的污染治理,促进了水源地保护工作的开展。
二是强化措施,监管力度不断加大。围绕县城饮用水安全这一目标,县政府采取多项措施,切实加强水源地保护工作。坚持日常监察与开展专项行动相结合,不断加大执法力度,严厉打击偷排偷放污水、使用剧毒农药等违法行为,污染隐患得到有效控制;严格新上项目审批,要求符合条件的新上项目必须实行“三同时”制度,有效控制了新污染源的产生;加强水资源管理,严把新增取水许可审批关口,严格禁止在保护区内新设入河排污口,有效保障了水生态安全。对供水系统实行规范化管理,不断提高监测技术和水平,强化对水源水、出厂水的水质监测,促使供水企业规范运营,全力保障水质安全达标。
三是开展专项整治活动,效果明显。近期县政府组织水务系统对我县饮用水源井周边污染源情况进行了一次认真调查,调查结果为:
1、县城区。共有8眼水源井,井深450—500米,水质优良,在水源地设立了明显的保护区标志,周围100米以内均无污染源。县自来水公司制定了《突发水污染事件应急预案》,主管领导为水务局党总支书记、副局长,具体负责人为县自来水公司经理。
2、镇区。共有3眼水源井,井深450—500米,水质优良,周围100米以内均无污染源。自来水公司制定了《供水应急预案》,主管领导为水务局党总支书记、副局长刘凤军,具体负责人为自来水公司经理李宗力。
3、县乡村供水管理站。共有18眼固定水源井,井深410—500米,水质优良,各供水站及水源井周围200米以内均无污染源。县乡村供水管理站制定了《安全生产应急预案》,主管领导为水务局正科级干部,具体负责人为县乡村供水管理站站长。
(一)水源地周边污染问题还没有引起足够的重视。调查发现,在我县水厂周边200米内有一养鸡场,对水源地造成了严重污染,建议县政府能协调解决此问题,尽快将养鸡场搬离,以切实做好饮用水水源地环境风险防范工作,确保我县重点区域饮用水水源地环境安全。
(二)尚未建立齐抓共管的长效机制。水源地保护工作涉及面广、参与部门多,各个部门之间缺乏协调配合意识,甚至有的'部门(单位)职能交叉,责任不清,水源地保护工作尚未形成合力。
水是生命之源。县城饮用水安全是保证人民群众生命健康的大事,也是全县人民高度关注的大事。县政府及各级各部门都应高度重视,采取切实措施,确保群众安全用水。
(一)进一步抓好宣传教育,营造全社会理解支持、积极参与的良好氛围。要积极采取多种形式,抓好对《水污染防治法》、《饮用水水源地保护区污染防治管理规定》等相关法律法规的宣传,同时按照要求在水源地设立明显的保护区标志和严禁事项告示牌等,进一步明确我县水源地保护的范围、保护措施和禁止事项等,使广大干部群众切实认识到破坏水环境的危害及后果和保护好水源地的迫切性。要加强对水源地保护区内企业法人、居民的宣传,增强他们的守法意识和自律意识,引导农民养成良好的生活习惯,形成共同参与、积极行动、自觉保护水源地的良好氛围。
(二)进一步加大对污染源的治理。一是加大对企业污染源的治理。要不断加大执法力度,对水源地保护区内的水污染企业进行分类处理,彻底整治。对于还没有建设治污设施的,要立即停产整顿,督促其建设治污设施并经验收合格后才能进行生产,难以达标的,限期搬迁;对有治污设施的,要加强日常监督检查,保证正常运转,达标排放。对新上项目,要严格坚持环评制度,坚决杜绝在水源地保护区内新上污染项目。二是加大对生活污染源的治理。要增加投入,加强基础设施配套建设,深入持久地开展好农村环境综合整治活动,积极探索实施农村生活垃圾集中收集处理体系和运行长效机制,切实抓好沿河村庄和河道内垃圾的清运管理和污水处理工作。三是加大对农业污染源的治理。要加强对水源地周边农村农业发展的统一规划,加强政策扶持和物资支持,大力发展生态农业和绿色养殖业,组织和引导农民科学使用农药和化肥,最大限度地减少农业面源污染。
(三)进一步建立健全水质监测和预警体系。要加大对供水企业的监管力度,强化日常监督检查,督促供水企业根据水质变化趋势完善配套设施,改进工艺流程,保证规范化、科学化运营。要进一步整合资源,对监测资源进行统一规划与协调,尽快形成分工有序、能力互补、分析及时的监测机制,实现信息互动与共享,提高全县饮用水水质检测能力。要加快建立水质监测网络和监测信息发布制度,尽早实现对水源水、出厂水等水质状况的实时在线监测,并将监测结果报送县级领导班子及相关部门,同时逐步向社会公开,自觉接受社会监督。同时,要加快完善供水应急预案及水污染处理应急预案,增强应急事故处置保障能力。
xx镇302个自然村及镇区两个社区共计用水户数23683,日常饮用自来水及井水人员83606人,其中使用自来水15638户56262人,使用井水1827户27059人,使用泉水47户285人。经调查统计,全镇共有饮用井水6435口,供水企业3家。镇区居民主要使用金泰水厂供水,镇区自来水覆盖率达99。1%,16个行政村除三星村外均使用朱氏水业和汪桥水厂自来水,其中五星、板桥、汪桥三行政村使用汪桥水厂自来水,农村自来水覆盖率达91。6%。
虽然全镇居民饮用水覆盖率较高,但是在使用过程中仍然存在不少具体问题和困难。
(一)运营资金保障难度大。目前全镇自来水供用能力基本上能保障,但为减轻运营成本,三家水企业供水时间不能24小时全天供水,供水时间大致为早晨5时至晚上10时左右。金泰水厂能按月抄表收取水费,朱氏水业与汪桥水厂按每年120元收取基本水费。因为水费收取上基本与电能费用扯平。所以管网维护与设备更新资金负担较重。农村管网在夏季农忙用水高峰时,人为破坏管道偷水灌溉行为时有发生,加重水企业运营资金负担。
(二)旧管网改造迫在眉睫。在城市建设过程中,旧有管网布局不合理,旧管材质量低劣老化现象严重,特别是新开发小区多层建筑增多,加压供水直接导致旧管材爆裂;同时市政建设施工方与水企业沟通不及时,挖破管网时有发生,部分区域停水现象间断发生。因此,全镇水管网要按发展的需要依据集城发展xx规划重新布置供水管网系统,超前满足城镇膨胀人口集聚的需求。
(三)水源条件较差。三家企业中汪桥水厂直接在小双河口水库取水,水源污染较小;金泰水厂取水口在柘皋河紧临镇区,水源污染严重,抽样化验大肠杆菌超标;朱氏水业取水口在柘皋河唐马渡口附近,水源污染同样严重。三家水企业虽然对蓄水加工生产中进行沉淀、过滤和消毒处理,但由于企业规模小,净水流程短,供水入户管道二次污染,居民普遍反映饮用水有颗粒物存在、水体颜色轻度浑浊,夏季时、水有异味。
(四)供水量不能满足城镇化发展需求。汪桥水厂建在小双河口水库,该水库容量35万方。有效容量仅20万方左右,该企业因山势而建,保障汪桥及五星、大塘部分村民组居民用水尚可,但遇到干旱年份,周边村民农业生产用水与饮用水用户争水矛盾犹如利剑悬在空中。金泰水厂现有规模只能保障老城区居民用水,随着新开发小区的增多和工业集中区工业用水扩张,城镇居民与工业企业争水矛盾日益突出。朱氏水业虽然新上二期项目,日供水能力达到6000吨,但企业利益趋动,庙岗乡部分村居饮用朱氏水业尾水与本镇居民用水矛盾不可避免。
让全镇居民喝上安全、卫生的水,是摆在地方党委政府面前的任务,也是事关民生的要事,根据全镇居民饮用水使用中面临额困难和问题,调查组提出如下对策建议:
(一)深化认识、加强领导。镇政府要进一步加强对居民饮用水使用工作领导,要将城市规划中的.水企业建设与水源保护统筹兼管,合理开发利用水资源与涵养水源地保护双管齐下,不能重建设轻环保。
(二)完善政策、多元投入。一是向上积极争取政策、利用项目资金,对现有水企业进行升级改造。二是整合镇村管网、合并企业、鼓励企业联合办水务,鼓动民间资本入股兴水务。
(三)纳入大合肥水业体系。柘皋镇未来发展是以合肥大规划发展为中心,柘皋水业体系升级达标应以巢湖市乃至合肥市水业行业标准为标尺,但现有的地方财政不具备这样的能力,建议争取市委、市政府的支持,将柘皋镇水业与巢湖市水业公司联盟,利用大型国有企业的优势来发展小城镇水业。
(四)加强保护确保安全。一是要加强饮用水源及水池的保护、管理,进一步提高水源地的生态涵养功能;二是建立健全农村饮用水安全监测体系。要定期对供水点进行水质检测,建立丰水期、枯水期水质变化监测制度,加大饮用水源的检测密度;三是要进一步强化村庄整治和环境卫生管理,防止生活污染,确保饮用水安全。
(五)强化宣传,营造氛围。各部门通力合作,开展供水、环境卫生和健康教育三位一体宣传,使群众树立自觉保护水源的观念,改善生态环境。同时通过多种形式,进一步宣传农村安全饮水、节约用水的重要性,唤起社会各界的广泛关注,提高全社会的认知度,动员社会力量参与饮用水项目的建设和发展。
强化饮用水水源地环境监管,确保人民群众饮水用水安全,根据省人民的政府办公厅《关于进一步加强南水北调等饮用水水源地环境风险防范工作的通知》要求,我县近期在全县范围内开展了集中式饮用水水源地周边污染源调查与整治工作。现将有关情况报告如下:
近年来,县政府把水源地保护工作摆在重要位置,采取得力措施,不断加大执法力度,积极抓好水污染治理,较好地保护了水源地及其周边生态环境。
一是各级重视,保障有力。县政府高度重视水源地保护工作,加强水资源保护管理。利用多种形式开展法律宣传教育,积极营造保护好水源地的良好氛围。各职能部门积极履行监管职责,积极配合,认真抓好各自辖区内的污染治理,促进了水源地保护工作的开展。
二是强化措施,监管力度不断加大。围绕县城饮用水安全这一目标,县政府采取多项措施,切实加强水源地保护工作。坚持日常监察与开展专项行动相结合,不断加大执法力度,严厉打击偷排偷放污水、使用剧毒农药等违法行为,污染隐患得到有效控制;严格新上项目审批,要求符合条件的新上项目必须实行“三同时”制度,有效控制了新污染源的产生;加强水资源管理,严把新增取水许可审批关口,严格禁止在保护区内新设入河排污口,有效保障了水生态安全。对供水系统实行规范化管理,不断提高监测技术和水平,强化对水源水、出厂水的水质监测,促使供水企业规范运营,全力保障水质安全达标。
三是开展专项整治活动,效果明显。近期县政府组织水务系统对我县饮用水源井周边污染源情况进行了一次认真调查,调查结果为:
1、县城区。共有8眼水源井,井深450—500米,水质优良,在水源地设立了明显的保护区标志,周围100米以内均无污染源。县自来水公司制定了《突发水污染事件应急预案》,主管领导为水务局党总书记、副局长,具体负责人为县自来水公司经理。
2、镇区。共有3眼水源井,井深450—500米,水质优良,周围100米以内均无污染源。自来水公司制定了《供水应急预案》,主管领导为水务局党总书记、副局长刘凤军,具体负责人为自来水公司经理李宗力。
3、县乡村供水管理站。共有18眼固定水源井,井深410—500米,水质优良,各供水站及水源井周围200米以内均无污染源。县乡村供水管理站制定了《安全生产应急预案》,主管领导为水务局正科级干部,具体负责人为县乡村供水管理站站长。
(一)水源地周边污染问题还没有引起足够的重视。调查发现,在我县水厂周边200米内有一养鸡场,对水源地造成了严重污染,建议县政府能协调解决此问题,尽快将养鸡场搬离,以切实做好饮用水水源地环境风险防范工作,确保我县重点区域饮用水水源地环境安全。
(二)尚未建立齐抓共管的长效机制。水源地保护工作涉及面广、参与部门多,各个部门之间缺乏协调配合意识,甚至有的部门(单位)职能交叉,责任不清,水源地保护工作尚未形成合力。
水是生命之源。县城饮用水安全是保证人民群众生命健康的大事,也是全县人民高度关注的大事。县政府及各级各部门都应高度重视,采取切实措施,确保群众安全用水。
(一)进一步抓好宣传教育,营造全社会理解支持、积极参与的良好氛围。要积极采取多种形式,抓好对《水污染防治法》、《饮用水水源地保护区污染防治管理规定》等相关法律法规的宣传,同时按照要求在水源地设立明显的保护区标志和严禁事项告示牌等,进一步明确我县水源地保护的范围、保护措施和禁止事项等,使广大干部群众切实认识到破坏水环境的危害及后果和保护好水源地的迫切性。要加强对水源地保护区内企业法人、居民的宣传,增强他们的守法意识和自律意识,引导农民养成良好的生活习惯,形成共同参与、积极行动、自觉保护水源地的良好氛围。
(二)进一步加大对污染源的治理。一是加大对企业污染源的治理。要不断加大执法力度,对水源地保护区内的水污染企业进行分类处理,彻底整治。对于还没有建设治污设施的,要立即停产整顿,督促其建设治污设施并经验收合格后才能进行生产,难以达标的,限期搬迁;对有治污设施的,要加强日常监督检查,保证正常运转,达标排放。对新上项目,要严格坚持环评制度,坚决杜绝在水源地保护区内新上污染项目。二是加大对生活污染源的治理。要增加投入,加强基础设施配套建设,深入持久地开展好农村环境综合整治活动,积极探索实施农村生活垃圾集中收集处理体系和运行长效机制,切实抓好沿河村庄和河道内垃圾的清运管理和污水处理工作。三是加大对农业污染源的治理。要加强对水源地周边农村农业发展的统一规划,加强政策扶持和物资支持,大力发展生态农业和绿色养殖业,组织和引导农民科学使用农药和化肥,最大限度地减少农业面源污染。
(三)进一步建立健全水质监测和预警体系。要加大对供水企业的监管力度,强化日常监督检查,督促供水企业根据水质变化趋势完善配套设施,改进工艺流程,保证规范化、科学化运营。要进一步整合资源,对监测资源进行统一规划与协调,尽快形成分工有序、能力互补、分析及时的监测机制,实现信息互动与共享,提高全县饮用水水质检测能力。要加快建立水质监测网络和监测信息发布制度,尽早实现对水源水、出厂水等水质状况的实时在线监测,并将监测结果报送县级领导班子及相关部门,同时逐步向社会公开,自觉接受社会监督。同时,要加快完善供水应急预案及水污染处理应急预案,增强应急事故处置保障能力。
据统计全县有24万多农村人口的生活饮用水达不到国家规定的水质、水量安全卫生标准。全县总人口390231人,其中农业人口325100人,通过逐村逐户调查,按照饮水安全评价指标,xx年底全县仍有240758万农村人饮用水不安全、不卫生。其中,饮水水质不达标共计61184人,占全县农村饮水不安全总人数的25.4%,全县生活用水量不达标人数为51808人,占全县农村饮水不安全总人数的21.5%,农村用水方便程度不达标的人数为66953人,占全县农村饮水不安全总人数的27.8%,水源保证率不达标的农村人口为60813人,占全县农村饮水不安全总人数的25.3%。
了解秭归县城镇居民的饮用水安全状况以及
问卷统计:本次发放问卷120份,其中有效问卷为107份。
问卷统计结果分析:
一、城镇居民对自身的饮用水基本满意,对饮用水安全方面的基本知识了解不足
通过调查我们发现,秭归县城镇居民的主要的饮用水为自来水,其比率为86.91%;对自来水的供应91.35%的居民是表示基本满意的。但是,我们在入户访谈时,发现居民所表示的基本满意,其判断标准为水在煮沸的情况下,喝了不生病。其实,水管流出来的水通常是沉淀多,漂白粉味浓。而在问卷的第12题关于每年是否有水质的调查的统计结果中,只有18.10%的居民表示有水质的调查,且表示有的居民的文化水平都很高(80%是大学学历)。同时,目前水源的供应越来越不足。
在调查所饮用的水是否安全时,79.06%的人认为是安全的,但问及他们是否能判断饮用水合格时,仅有39.79%的居民表示能。
39.79%
35.71%
34.49%
30.00%
32.00%
34.00%
36.00%
38.00%
40.00%
42.00%
能
不能
有时能
(3)判断水质合格
数据表明,秭归县城镇的居民对饮用水的基本知识了解少。
二、城镇居民对饮用水污染的关注程度
调查统计有,居民对于长江的水质变化有着不同的观点,其中,认为水质变好和变坏的占有相同的比例----21.78%,另有16.84%的人认为没变化,39.60%的居民表示并没有注意长江的水。居民对长江的水质的判断出现这样的不同差异,说明城镇居民的判断标准不一,同时也发现有39.60%的居民不关注长江的水质(问卷中题11,详细的选项见图2)。在访谈中,我们发现部分居民对其的判断标准为颜色、气味。
问卷(11、您认为本地居民对饮用水的安全在状况关注程度如何)
调查问卷中,我们涉及了排污严重的地点,有74.42%的居民不知道自己家附近的排污点,还有17%的人从未考虑河流污染给他们的生活带来的影响。19.62%的居民一点也不关注自己的饮用水安全状况,认为这些污染与自己的生活没有什么关系。从分析中可以看出居民虽然关心自己的饮用水安全,但是涉及到水源的污染并没有意识到这种一衣带水的关系,一定程度上反映了居民的一些盲点和矛盾。
在问卷中,提及是否愿意参加环保志愿工作,78%的人选择“愿意”,只有6%的人选择不愿意。居民们都表达出作为秭归人期望为家乡山美,水美,环境美做一份自己的贡献的心情。不少人希望自己能有相应的机会参与相关的活动或工作,一方面是能收获不同的感受,一方面是真心地期望秭归更美。中国向公民社会转变,强调公民参与,的确需要像这样的有责任感的居民,需要参与意识和行动。
谈及希望政府在水质保护方面有什么措施时,居民们都发表不同见解,分为以下四类:
1.强调相关政府部门职责,及时解决群众反映的问题,加强水质监管力度。
2.企业主动承担责任,限制污染排放。
3.倡导群众参与管理,形成有效的政府,企业,居民监控网。
4.期望政府,企业发挥更多作用,但是认为居民本身无能为力,主动权不在居民。
本次调查,我们的队伍分成8个小组,分赴县城各个区域进行调查,所涉及的对象,年龄层,知识层都比较广泛,具有可信度和对比度。在调查的过程中我们发现了一些问题,也思考了一些问题,综合居民和我们的思考,主要是以下几点:
3.针对企业,虽然秭归没有大的企业和工业,但是有轻工业和其他一些小厂和小作坊,污染是必不可免的,关键在于正确的处理和企业在社会角色中应该承担的企业责任。这不仅需要企业本身的自觉性,也需要政府制定并严格执行相关法律法规,更需要公民在其中所起的监督的作用,限制污染物的排放,保障水源地的环境质量,应该是企业首要作到的。
4.如今水污染的问题越来越严重,各地都有发生一些饮水危机事件。秭归政府应该迅速建立起有效的饮水安全机制,应对因水污染或其他事件而影响到群众饮水安全的突发事件,不至于滞后于突发事件,并且向全县居民公布。
引言:自从老家各户装上自来水以后,前几年极大情况上改变了本村用水困难的情况,但是近几年来,老家逐渐出现用水困难的情况。身为当代大学生,我必须密切关注社会变化的具体情况。本着对于老家用水情况的不断恶化以及对未来的担忧,因此,利用xx年的暑假,我对老家的用水情况进行了调查。
我的老家冷山村咸和堂位于湘中地区。湖南省位于亚热带,说起来也算是多雨的地区。然而,每到夏季,老家就会出现用水难现象。究其原因,也过于牵涉多方面的因素。
冷山村的冷山水库,是全村的蓄水地。虽说不缺水,但是冷山水库在每年夏季三伏时期干涸农田的水源。而在没有装上自来水管之前,全村用水的方式仍然是沿袭着几千年不变的传统。xx年起,我的老家冷山村开始兴起了装自来水的新风尚。自此,随着用水习惯的改变,村民们的生活习惯也有了很大程度的改变。
水管在安装之前,最重要的问题还是资金问题。最后经过商讨,确定每户600元作为引入自来水的经费。水源并不是位于冷山水库,而是安置在冷山水库的上游的一条小溪。这条小溪的水全部来源于大山的渗水,是纯天然的优质水源,并且由于位于深山内,没有任何工业污染和生活污染,水质非常优良。村民们在小溪旁边修筑了作为蓄水池和净化池的水塔。并且在冷山水库里也安装了水管,作为备用水源。水管根据路况来进行具体安装。在山里的那一段被深埋入地下。沿途经过水库,就浅埋入水库岸边,有的甚至直接裸露在地面。山下就接近居民点,根据实际情况只能把水管埋入乡村公路的路面。在引入各村民家里之前,另建一水泥水塔,作为自来水在使用之前的控制总库,承担蓄水和净化以及控制水源的作用。在控制水库后,安装了通往各户的水管,自来水真正进入了各家各户。
冷山村的经济来源除了种田卖谷,另一项支柱是务工。整个村长年居住的是老人和留守儿童,留在家乡发展的人只有少数。只有到年关,在外务工人员才归来过春节。因此,村里的会议只能在农历12月才能开。平时一般无法聚集人员。经过推选,由村民匡济方对自来水水塔进行日常管理和维护。每户每年在大会后出50到60员的管理费。并且约定村民尽管用水,不要收水电费。
自来水进入家门后,极大程度地方便了村民们的生活,再也不需要去井里挑水。本地地形以丘陵山地为主。咸和组的水井修在我家下面的一个凹地,而居民的房屋一般都建在地势较高的地方。所以,在我小时候村民们的饮用水必须每天去水井挑。中间要经过一段坡度大约在60度以上的陡坡,挑水是一件非常吃力的事情。而留守在村里的一般都是老人小孩,挑水是家庭每天必须面对的负担。引入自来水成为一件十分深入人心的事。这解决了村里用水难的难题。
冷山村也进入了一个里程碑式的发展。咸和组的房屋几乎全被两层的小洋房所代替。村民们在建设房屋的施工过程中已经全部使用了自来水进行施工,也极大地提高了修建的速度。另一方面,村里的小学拆掉原来的危房,宽敞明亮的新教学楼为农村教育的发展提供了良好的条件。此外,新修的公路,也直接通到家门。农村的各项基础设施都逐渐完善。
xx年7月23日,我从娄底回到冷山村咸和组的老家,却发现这里已经停水多日,村面们用水极为不方便。我奶奶说,这里已经连续停水很多天了,只有每天早上总闸会打开,以此保证居民们的日常用水。有时也会整天不放水。每天早上必须清晨就去接水,否则每天的引用水都无法保证。我对这种情况的出现十分忧虑,因此走访了本家的几位长辈,听听他们对此事的看法。
每年其他季节还好,一到夏季,近几年来,家里的自来水管就会限停。夏季是用水旺季,自来水的限制使用使得日常生活极为不方便。听了几位长辈的陈述,我主要将原因总结为一下几点:
由于当时引入自来水时就定下了不收水费的规定。这个规定就使得村民们没有用水限制。本身村民们受教育的程度不高,因此没有节约用水的自觉,在平时的日常用水中,也不会去特地注意用水的多少。
此外,在夏季,雨季过后,降水减少,高温蒸发严重,水渠的蓄水量减少,农业用水紧张,时常会发生抢水的争端。甚至为了从水渠获得足够的农业用水,村民为此打架斗殴,时有损伤。
晚稻的秧苗正值生长旺季,一旦天气干旱,就会歉收。不需水费的自来生水自然而然地成了解决农田放水困难的捷径。这种现象的产生致使作为生活用水的水源被大量的农业用水挤占,缺水现象逐渐严重。同时,本地的农田放水主要采用露天水渠放水,经过高温蒸发,地下水渗透,这本身就是一种浪费严重的耕作方式。
所以,生活用水的浪费和农业用水的挤占成为了生活用自来水用水困难的一个重要原因。
自从xx年安装水管后,经过九年,输水管道日益老化。在冷山水库沿途的输水管道,由于陡峭的山势和当时有限的施工条件,有很长一段仅仅是浅埋,没有加入适当的防护措施。夏季白天高温曝晒和夜晚温度陡降,塑料水管热胀冷缩,且安装年月长久,输水管道已经不堪重负。
乡村公路经常有车辆经过,尽管安装在公路上的管道埋入地里较深,但是经过多年的车辆碾压,路面逐渐下沉,路面也深浅不一,管道不可能完全避免被损害。我去现场查看时,路面被压出深深的摩托车车辙。底下的输水管道已经被损坏,大量渗水使得原本在高温曝晒下的干燥的路面一片泥泞。公路段的输水管道已经20%被毁坏。
雨季,小型山洪爆发,大量泥沙淤积,位于水源旁的水塔被堵塞,逐渐被废弃。转而只能动用水库的水。水库的蓄水本作农业用水,但现在本该分开的水源挤作一起,水源的纷争也慢慢激烈。幸亏本地夏季高温干旱时期仍然有一定量的降水,因此才能够勉强保障水库达到规定的蓄水量。此外,控制总闸的水塔只有每半年才清洗一次,平时也容易出现水垢淤积,同时水泥构造,时日长久也出现了渗透。
维护的人力和资金非常缺少,没有专门的人员和专项资金对管道与水塔进行管理和维护。破损的管道没有得到及时更换,堵塞淤积的水塔也没有及时疏通,日积月累,渐渐成为痼疾。
水井地处低洼处,水源为地下水。因为地势低下,自然成为水流的聚集地。平时居民们的生活污水就没有得到处理就随意排出,因此也有污水经地下渗透流入水井。自来水进入家门后,挑水成了一件久违的事。井沿旁生起了杂草。村民们遂在水井里洗衣服,甚至在里面洗粪桶之类,原本清澈干净的水被污染而无法作为饮用水。村民们索性把井水放干,把流水的泉眼堵塞。原来用过多年的水井被彻底废弃,组里最方便的备用水源也被断绝。
水井干涸后,原来各户居民自己家里修建的深水井派上了用常但是必须用抽水机将深水抽上来与家庭安装的水管连接才能使用,有的村民建成了摇水井。咸和组的用水方式又回到了原来比较古老落后的方式。同时,深水井深入地底十多米,而且是纯水泥构造,平时清洗极为不易。地下水垢沉积,水质远比不上原来的山泉水般入口甘甜,甚至在沉淀之后会沉积的泥沙出现,实在不益身体健康。村民的饮水只能是每天早上接得的自来水。
由于组里的青壮劳力一般都在沿海城市务工,不到年关不会回家,每年组里的年终大会,组里的人数很难凑齐。人数不齐,就无法商议关系重大的事务,村民自治的基本公民权利无法得到体现。有村民提议安装水表,但是这个提议没有得到响应。村民们大都不够富裕,平时都是一个钱掰两个花,自然不愿意改变现状多出钱。
另一方面,外出务工的人员太多,制定征收水费的价格、时间标准比较困难,并且征收上有一定的难度,同时在征收人员的安排上及水费的用途的规定上也会有很大的争端。
此外,村民们只关心自己的切身利益,一旦关乎金钱就会非常慎重甚至是固执。长年居住在村里的村民们大都是老人小孩,只是每年夏季习惯性地等水接水。毕竟接水的方式比起世世代代挑水喝的方式已经是一种重大进步,他们并未意识到水问题是关系未来发展的重大问题,思维惯性已经形成,很难想到要去变革现状。
困难就摆在眼前,我总结长辈们的建议和自己的想法,主要以下几方面下手:
一、致使现状形成的根源还在于冷山村比较落后的经济,因此,无论其他方面,最重要的一环还是发展本地经济。目前村里的经济支柱主要是务工和种田两方面。对于全村的人还是要思考怎样把流向沿海地区的民工留在本地,使得他们能够在本地有一份能够处于发展的工作。另一方面需要做到的是农业的发展。结合以丘陵山地为主的地形来寻找一种适合本地农业发展的模式。只有发展经济问题,才能够从根源上解决现今存在的问题。
二、聘请一位能够担当的负责人来进行日常的管理,并且主持替换水管和修补水塔的工作。此外,还要顾及重新修复和开辟水源。以前废弃的水井需要重新整修,并且最好是能够加上必要的防护措施,如修筑井栏、加上井盖等,以防止污染。寻找新的水源,作为各供水源的备用水源,解决水源的后顾之忧。
三、征收税费。制定征费的具体金额和恰当的时间。同时可以借鉴邻组的经验,在他们的基础上来开展征收工作。并且以他们的成功来推动村民们对于征费的抵触情绪。还要合理安排好水费的用途,建立专项资金作为日常维护和管理的费用。以部分水费作为工资发放给管理人员。积极寻求上级领导部门对于该项事业的支持以及对于水费用途的监督。
实践报告结语:水是生命之源。自来水情况的好坏关系到整个村子未来的发展,如何能够实现日常用水的可持续发展是村民今后应该思考的重要命题。功在当代,利在千秋。村民用水问题的良性解决与农村的长远发展息息相关。建立和谐农村,任重道远。
贵单位于xx年8月4日转来《关于做好项目农民工饮用水水质监测配合工作的函》,指出新闻在线以《雨淹工棚淹出大问题》为题,报道项目施工农民工引用的地下井水存在污染情况。我局于8月5日下午派出城区疾控中心、卫生监督所专业技术人员会同住建局相关人员前往龙域香醍项目施工工地进行调查,现将调查情况报告如下:
项目施工工地位于大道东侧,工地管理人员及工人共有200余人,吃住均在工地周围。工地接设有市政集中供水用于生活;工地旁自建有一口水井,抽水用于生产,该水井未设有过滤和消毒装置,井水未进行过滤和消毒。
项目工地的部分工人因天气炎热,未按要求在施工项目部安排的移动板房居住,而擅自到工地一处位于低洼地带的烂尾楼上搭建工棚居住,并将该工地的生产用水接到居处用于生活和饮用。因使用的生产用水未经过过滤和消毒处理,水质较浑浊,无卫生保障,该居处工人也向施工项目部提出接入市政集中供水,但施工项目部因工人要求与管理制度不符而未同意接入市政集中供水到该住处。
目前,项目工地工人统一居住在施工项目部安排的移动板房,生活使用市政集中供水,未使用自建水井供水。现场走访中,部分工地工人称其原住在低洼处搭建的工棚里,生活使用工地自建水井的生产用水,洗澡身上曾起小红疙瘩,用来做饭,有的人吃了会拉肚子,但症状较轻微,目前已痊愈。
通过现场走访及对医疗机构的查询,未发现该工地有因饮用污染的水引起的腹泻病例。
该工地部分工人违反施工项目部的规定,擅自到工地一处位于低洼地带的烂尾楼上搭建工棚居住,并将该工地自建水井抽取的生产用水接到居处用于生活和饮用。工人生活使用未经过过滤和消毒的生产用水是事件发生的主要原因。
本次事件发生后,住建局、卫生监督所、疾病预防控制中心到现场调查处理。并采取以下几点处理及防控措施:
1.要求施工项目部加强对市政集中供水和自建水井供水的管理,区分生产和生活用水,按要求分管、分开使用,生产用水严禁用于生活使用。
2.对施工项目管理人员及工人进行疾病防控知识的宣传教育工作,告诫其树立良好的卫生习惯,注意饮食卫生,使用经过过滤、消毒等处理的生活用水,避免类似事件的再次发生,有发生因水引起的不适症状及时报告。
为全面了解居民饮用水使用情况,促进农村饮用水安全建设,让群众吃上洁净安全的饮用水,加快美好村镇建设,近期,**镇人大组成调研组,对全镇饮用水使用情况进行专题调研。调研组先后实地察看了金泰水厂、朱氏水业、汪桥水厂三家供水企业供水情况,并抽样走访居民120户,听取调查居民在日常使用饮用水的相关信息。现将调研情况报告如下:
**镇302个自然村及镇区两个社区共计用水户数23683,日常饮用自来水及井水人员83606人,其中使用自来水15638户56262人,使用井水1827户27059人,使用泉水47户285人。经调查统计,全镇共有饮用井水6435口,供水企业3家。镇区居民主要使用金泰水厂供水,镇区自来水覆盖率达99.1%,16个行政村除三星村外均使用朱氏水业和汪桥水厂自来水,其中五星、板桥、汪桥三行政村使用汪桥水厂自来水,农村自来水覆盖率达91.6%。
虽然全镇居民饮用水覆盖率较高,但是在使用过程中仍然存在不少具体问题和困难。
(一)运营资金保障难度大。目前全镇自来水供用能力基本上能保障,但为减轻运营成本,三家水企业供水时间不能24小时全天供水,供水时间大致为早晨5时至晚上10时左右。金泰水厂能按月抄表收取水费,朱氏水业与汪桥水厂按每年120元收取基本水费。因为水费收取上基本与电能费用扯平。所以管网维护与设备更新资金负担较重。农村管网在夏季农忙用水高峰时,人为破坏管道偷水灌溉行为时有发生,加重水企业运营资金负担。
(二)旧管网改造迫在眉睫。在城市建设过程中,旧有管网布局不合理,旧管材质量低劣老化现象严重,特别是新开发小区多层建筑增多,加压供水直接导致旧管材爆裂;同时市政建设施工方与水企业沟通不及时,挖破管网时有发生,部分区域停水现象间断发生。因此,全镇水管网要按发展的需要依据集城发展xx规划重新布置供水管网系统,超前满足城镇膨胀人口集聚的需求。
(三)水源条件较差。三家企业中汪桥水厂直接在小双河口水库取水,水源污染较小;金泰水厂取水口在柘皋河紧临镇区,水源污染严重,抽样化验大肠杆菌超标;朱氏水业取水口在柘皋河唐马渡口附近,水源污染同样严重。三家水企业虽然对蓄水加工生产中进行沉淀、过滤和消毒处理,但由于企业规模小,净水流程短,供水入户管道二次污染,居民普遍反映饮用水有颗粒物存在、水体颜色轻度浑浊,夏季时、水有异味。
(四)供水量不能满足城镇化发展需求。汪桥水厂建在小双河口水库,该水库容量35万方。有效容量仅20万方左右,该企业因山势而建,保障汪桥及五星、大塘部分村民组居民用水尚可,但遇到干旱年份,周边村民农业生产用水与饮用水用户争水矛盾犹如利剑悬在空中。金泰水厂现有规模只能保障老城区居民用水,随着新开发小区的增多和工业集中区工业用水扩张,城镇居民与工业企业争水矛盾日益突出。朱氏水业虽然新上二期项目,日供水能力达到6000吨,但企业利益趋动,庙岗乡部分村居饮用朱氏水业尾水与本镇居民用水矛盾不可避免。
让全镇居民喝上安全、卫生的水,是摆在地方党委政府面前的任务,也是事关民生的要事,根据全镇居民饮用水使用中面临额困难和问题,调查组提出如下对策建议:
(一)深化认识、加强领导。镇政府要进一步加强对居民饮用水使用工作领导,要将城市规划中的水企业建设与水源保护统筹兼管,合理开发利用水资源与涵养水源地保护双管齐下,不能重建设轻环保。
(二)完善政策、多元投入。一是向上积极争取政策、利用项目资金,对现有水企业进行升级改造。二是整合镇村管网、合并企业、鼓励企业联合办水务,鼓动民间资本入股兴水务。
(三)纳入大合肥水业体系。柘皋镇未来发展是以合肥大规划发展为中心,柘皋水业体系升级达标应以巢湖市乃至合肥市水业行业标准为标尺,但现有的地方财政不具备这样的能力,建议争取市委、市政府的支持,将柘皋镇水业与巢湖市水业公司联盟,利用大型国有企业的优势来发展小城镇水业。
(四)加强保护确保安全。一是要加强饮用水源及水池的保护、管理,进一步提高水源地的生态涵养功能;二是建立健全农村饮用水安全监测体系。要定期对供水点进行水质检测,建立丰水期、枯水期水质变化监测制度,加大饮用水源的检测密度;三是要进一步强化村庄整治和环境卫生管理,防止生活污染,确保饮用水安全。
(五)强化宣传,营造氛围。各部门通力合作,开展供水、环境卫生和健康教育三位一体宣传,使群众树立自觉保护水源的观念,改善生态环境。同时通过多种形式,进一步宣传农村安全饮水、节约用水的重要性,唤起社会各界的广泛关注,提高全社会的认知度,动员社会力量参与饮用水项目的建设和发展。
水是生命之源,获得安全饮用水是人类生存的基本需求。加强饮用水源保护,改善饮用水质量,强化饮用水安全是一项事关人民群众生命健康安全、事关经济发展与社会稳定大局的重要工作。根据县人大常委会20xx年的工作部署,人大副主任xx带领农资环工委,分别到县水利局、环保局、供排水公司、xx乡等地对我县饮用水安全进行了调研,现将调研情况报告如下:
(一)城市供水现状。
我县城市居民的饮用水采用集中式供水方式,由县第二水厂负责供水。该水厂位于xx水库大坝下游,设计规模为4万吨/日,于20xx年7月建成一期2万吨/日的规模,取水源为xx水库中层。供水方式为重力供水,采用七十年代的常规式处理工艺,流程为xx水库原水经管道输送至澄清池,澄清后送至四阀滤池过滤,最后到清水池,成为成品水。目前拥有供水用户20742户,最高时供水量为2.6万吨。汇源果汁云和公司建成投产后还需增加0.5万吨/日的规模,现有的城市供水设施已不能满足经济社会发展带来的供水需求增长和居民对饮用水安全的需求。
(二)农村供水现状。
我县自20xx年开展千万农民饮用水工程建设,累计投入6759万元,建成集中式供水工程3处(崇头水厂、石塘水厂、紧水滩水厂),农村分散式供水工程132处,农村饮用水保证率已达95%以上。目前由县水利局委托县疾控中心对水质进行检测,基本保障农村饮水安全问题。
xx水库始建于1959年,库容1170万立方米,是我县集中式饮用水水源地保护区,县政府于20xx年制定了《云和县xx水库饮用水水源地环境保护规划》,并成立了云和县xx水库饮用水源保护工作领导小组,办公室设在水利局。近年来,县政府投入大量人力物力,对水库周边的村庄进行整治,实行了垃圾集中清运、生活污水集中处理,开展农业统防统治,切实减少了面源污染。
(一)农村面源污染影响水源质量。
县政府积极开展xx水源地环境整治,改善水源生态环境,提高水源质量,但仍难以有效杜绝面源污染。xx水库流域涉及xx乡6个行政村,23个自然村,2086人,耕地面积1000余亩,笋竹林1.4万亩。农业生产使用的化肥、农药及除草剂等残留物和农村生活污水、废弃物等随地表径流进入水体,成为主要污染源。
(二)潜在工业污染危险。
虽然我县xx水源地内没有工业企业,仍存在一定的工业污染危险。在县第二水厂对面的金旺机械制造有限公司生产产生的粉尘和烟尘一定程度上影响着饮用水的质量。同时,随着工业园区南区块的扩展,工业园区离xx水库水源地保护区的距离越来越近,工业生产活动对饮用水源水质存在一定的影响。
(三)饮用水源地保护机制不完善。
县政府高度重视饮用水源保护工作,仍存在饮用水水源地保护的长效管理机制不完善、责任不够明确、资金不足等问题。水源保护限制了xx当地社会和经济的发展,生态补偿机制的缺失,使当地群众对水源保护工作产生了一些抵触情绪。水源地水质监测监管体系不完善,现有水源地监测站网的监测点位、监测能力有限,无法满足对水源地系统、客观的评价要求和有效监管要求。水源保护工作涉及乡镇、环保、农、林、水、教育、卫生等多个部门,由水利局进行协调各部门存在一定难度。
(四)城市供水设施技术落后。
水厂水质净化处理技术是饮用水安全保障体系的核心。我县第二水厂采用的是上世纪七十年代的处理工艺,通过添加絮凝剂和液氯进行净水消毒。主要去除浊度、细菌类微生物等污染物,难以有效去除氨氮、微量有机物等污染物,难以有效解决水源污染与水质标准提高之间的矛盾,更难以有效应对突发性污染事件。同时,早期的供水管网大多使用铸铁管、镀锌管,由于使用年限长,管道锈蚀、老化现象严重,造成水质在管网中受二次污染。
(五)农村饮用水存在建后管理问题。
我县农村饮水工程自20xx年开始实施,已经全面完成建设任务,基本保障农村饮用水供水,但存在建后长效管理机制不完善等问题。一是建后运行管理主体未明确,管理资金不足,农村自身所征收的水费不足以维持饮用水工程的运行费、维护费。二是分散式农村供水水源地分布分散,规模小,未规划为饮用水水源地进行保护,开展例行常规水质监测工作难度大。同时,现有的法律大多数是针对集中式供水,农村分散式供水环境保护法律、法规不健全,难以适应农村环境管理的需要。三是部分早期建设的工程受当时的政策、资金和技术等影响,工程建设标准不高、蓄水池安全防范和消毒设施不完善,到现在已经不能满足群众的生产生活需要和卫生安全标准,急需进行改造。
(一)加强领导,着力建立和完善长效管理机制。
安全饮水工作是一个动态管理过程,随着社会经济的不断发展和生活水平的不断提高,人们对饮用水的安全和健康问题日益关注。一要科学编制城乡饮用水安全保障规划,进一步完善饮用水水源地保护和综合治理方案,为今后一个时期我县饮用水安全管理提供依据。二要积极探索保障饮用水安全的长效管理机制,加强组织领导、增强责任意识、落实责任追究,为饮用水安全工作提供组织保障。三要将保障饮用水安全问题纳入政府重要议事日程,设立专项资金,研究建立xx水源生态补偿机制,加快启动xx水源地保护生态移民工程;加快建立水源、水厂和管网的水质预警系统;要加大xx水源涵养林保护与建设,不断提高水源涵养能力。
(二)广泛宣传,提高全民饮用水源保护意识饮用水源保护涉及千家万户,需要全民形成共识,增强保护意识。要通过电视、报刊和互联网等宣传媒体,利用各种舆论宣传手段,在全社会广泛深入持久地宣传,营造保护饮用水源的舆论氛围和良好环境。要加强水源地保护的舆论引导及警示教育,不断增强饮用水源保护意识和法制观念,增强人民群众的守法自觉性和监督意识。要把保护饮用水源的认识提高到关系人民生命财产安全的高度,使全社会充分认识到保护饮用水源不仅是政府部门的工作,而且是全民的义务,并积极参与饮用水源的保护和监督管理,共同爱护我们的生命之源。
(三)控制源头,加大水源保护工作力度。
饮用水安全是老百姓的基本“生命线”,必须加大饮用水安全保护工作力度,确保饮用水安全。一要加强工业污染防治。提高工业企业准入门槛,防止新污染源产生;对现有的污染源要采取扎实有效措施,严格监管、达标排放,避免工业粉尘和烟尘污染饮用水源。二要加强农业农村面源污染治理。结合新农村建设,进一步完善xx水源地环保基础设施,加大农村畜禽粪便和生产生活污水的处理力度,加快调整农业产业结构和生产方式,推广先进技术应用,严禁使用高毒高残留农药,减少面源污染。三要加强工业废水和生活污水集中处理。大力推进云和县城市污水处理厂二期工程建设和配套管网建设,提高工业园区废水和县城生活污水的集中处理水平,减少对水体的影响,改善我县水环境质量状况。四要加强水源地保护执法检查。提高日常监察、巡查频次,准确掌握水质变化情况,及时排除污染隐患,有效杜绝水源保护区内的建设项目和破坏生态环境与水资源环境的各类活动,确保饮用水源安全。
(四)扩容提质,保障城市饮用水安全。
要认真做好城市饮用水安全的调查评价和未来城市饮用水安全需求分析,编制和完善城市供水管网改造规划。积极引进处理效果稳定的先进净水技术和饮用水深度处理技术,加大供水管网更新改造力度,消除管网水二次污染隐患,提高供水水质。要加大资金投入,科学安排、精心施工,加快推进xx水厂扩容和城市供水管网改造项目建设进度,提高供水安全性和稳定性,保障城市居民饮用水安全。
(五)多措并举,扎实推进农村饮用水工程建后管理。
实现农村饮用水工程的长期效益,保证群众的饮用水安全,是我县农村饮用水工程建后管理的重要内容。一要加强组织领导,进一步落实管理主体、明确管理责任、健全管理措施,确保农村饮用水工程建得成、管得好、用得起、长受益。二要加快建立和完善农村饮用水水质监测网络,加强对农村饮用水工程供水水质的检测、监测,优化检测指标和监测频率。三要在巩固已建工程成果基础上,加快技术改造,提高饮用水质量;同时要做好水源地的保护工作,设立水源保护地公示,并设专人巡查制度,确保饮用水安全。
该报告是由本届童博会主办方基于童博会已有的十万粉丝资源,联合多家出版机构进行的城市儿童阅读情况调查。调查范围为北京、上海、广东、四川、湖北和山西6个重点省市,调查对象为3~14岁儿童的家长。调查共抽取了2257份有效样本,形成了对儿童阅读习惯、阅读影响、阅读资源等较为全面的情况了解。
据调查结果显示,在阅读习惯上,孩子的阅读“开蒙”时机集中在1~2岁,这一年龄段的孩子占比53.7%。除教科书外,孩子平均的年读书量主要在11~30本之间,日均阅读时长主要集中在半小时到2小时之间。尽管数字化阅读已成为普遍的'阅读方式,但纸质阅读也依然受家长、孩子青睐。
童话故事类、动漫卡通类、益智游戏类是儿童喜欢的三大类读物,而这些读物也多以绘本的形式呈现。在阅读影响上,父母、老师、同伴是对孩子阅读习惯养成最重要的三类人,其中父母以34.8%居于首位。”
针对《报告》得出的儿童阅读情况,本届童博会给出了分析,一方面,孩子上学以后,阅读情况得到了明显提升,但初中生并不比小学生高。另一方面,家长的阅读量越大,孩子的阅读量也就越多。要想孩子养成阅读好习惯,家长还需以身作则。
报告是21世纪经济报道与浩泽净水联合发起的“净泽计划”公益项目的成果之一。研究人员历时一年,实地调研7个城市,综合调研20个重点城市,对城市饮用水水源的基本情况、水源地水质和水污染情况、保护和水污染治理情况等实施了详细调研分析。
报告选取中国20个重点城市(地区)作为考察对象,其中实地调研北京、上海、广州、西安、三江源、重庆和长沙7座城市(地区)。这些城市覆盖了中国大部分地区,人口密集、经济较为发达。调研饮用水水源的形式包括地表水、地下水等;为便于更好的比较,调研组还对水资源极度紧缺的新加坡供水系统进行了实地调研和访谈。报告以实地调研、专业人士访谈、检索的方式开展,数据来源于政府主管部门、企业公开公布的信息、专业人士提供资料及研究论文、调研组实测数据。报告将相关数据与实地检测数据结合,更好接近真实现状。
报告显示,在我国,目前水质状况有五大规律:
水库水质好于河流水,地表水水质好于地下水,河流上游水质好于下游,河流干流水质好于支流,工业企业较少地区水质好于密集区。
此外,影响城市自来水水安全有3个关键环节,第一是水源地水质,也就是原水的品质;二是从自来水厂的出水水质,水源地到自来水厂净化工艺处理后的水质;三是从自来水厂到供水管网水龙头出水水质。
姓名:武子豪。
班级:地信二班。
学号:0901040214。
一、概述。
改革开放以来,我们国家经济得到快速的发展。然而,在快速发展的背后,农村饮用水与生活用水却赶不上发展的脚步,很多地方至今都无法用上安全洁净的自来水,我决定对我家乡所在农村的饮水安全现状做调查,并探讨如何在政府主管部门引导下进行防护和治理,以确保我们农村引用及生活用水的洁净。此次项目调查,以山西省长治市平顺县羊井底村为实践地点,进行了实地走访询问和调察。本次社会实践项目的完成,增加了我的生活阅历,提高了工作沟通的能力,开阔了眼界。
二、地理与气候背景。
用水状况却较为糟糕,因为地处多山地带,地形复杂,饮用水工。
程建设很是困难。
利设施短缺,灌溉很困难,只能种植一些抗旱作物。
图1长治市平。
顺县羊井底村具体的地理位置。
三、
饮用水的发展情况1.翻山挑水。
村里中年人回想起当年的情形,无不感叹,那时吃水。
困难,村附近无水源,每天早上都有青壮年们挑着扁担翻两。
图2扁担与水桶。
四趟能够灌满,然而因为人多,一缸水却不够一家人吃几天的。
回忆起当图4院内收集雨水的水缸。
时,十几岁就得跟着父亲兄长在挑水路上来回。2.靠天吃水。
药、化肥等污物一并流入“大池”,污染的同时也造成了富营养化。
当问起为何还要吃这种脏水,村民们笑着说,那时也没别的办法,澄一澄就清了,烧开了没差别,可不愿再去几十里外挑水吃。
图5、6“大池”远观。
那时全村靠着大池度冬天还是可以的,但有时碰到年份水少,冬天就难熬了,北方寒冬的清晨徒步几十里的来回担着两桶冰水,不是一般人能够承受。
图7、8“大池”中储水非常不干净3.井水普及。
慢慢的经济发展,人们。
都变的没有那么拮据,家中。
有一口旱井变得不再那么困难,家家户户大部分都打了。
关于纳雍县农村安全饮水工程后续管理的建议案——杨义。
2015年3月17日,有幸参加了纳雍县政协组织的提案办前沟通会,我作为提案人提出的《关于加强纳雍县农村安全饮水工程后续管理的提案》在会上水利局的负责人作了相关的答服,2013年纳雍县人民政府下发了《纳雍县人民政府关于印发纳雍县农村饮水安全管护法的通知》(该文件附后);但作为我在实际的调研中发现纳雍县目前农村安全饮水存在很多因管理造成的问题;在此将问题归纳如下,不当之处,请指正。
1、水源点没有通过政府进行合理的规划进行保护,造成水资源严重浪费;由于工农业生产和城乡生活污水随意排放,地表水和浅层地下水均呈污染加重的趋势,划定水源区域的保护工作显得尤为重要。有些群众将水源作为自己的私有财产一样据为己有,造成一些工程因为水源协调而无法实施。
2、在工程安排上因水利局对下面乡镇实际情况不了解,仅凭乡镇的一纸报告安排项目,造成一部分工程缺乏实际的可行性,造成部分工程重复投资。
(二)运行管理方面的问题1管理机构。
饮水工程供水不按成本收取水费,更不存在提取折旧费和大修费用,大锅饭式的管理。有水就用,坏了就停用。管理人员没有责任感,管好管坏不与管理人员的利益挂钩。导致工程管理不善,使用不久就报废。
一是要提高对农村饮用水安全问题的认识。各级党委政府要从落实科学发展观的高度,从建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识解决好农村饮用水安全问题的重要性、紧迫性,把它作为建设社会主义新农村的重要任务来抓;二是要切实加强对农村饮用水安全建设工作的领导。建议各级政府成立农村饮用水安全建设领导小组,统一领导、协调农村饮用水安全建设工作。要把农村饮用水安全建设作为各级政府“三农”工作的重要内容,列入各级政府政绩考核项目;三是要工程建设管理体制。建议多方协调,统一管理农村和城镇饮用水建设工作,全面整合水利资源,推行城乡供水一体化;四是要广泛开展农村饮用水安全科普知识宣传教育。通过宣传教育,一方面要增强农民群众的水资源保护意识、环保意识和水商品意识,另一方面要切实提高农民群众的饮用水安全意识,养成良好的卫生习惯,防止疾病传播。
(四)关于农村饮水工程建设资金筹措的建议。
农村饮水安全工程建设作为社会公益性事业,建议各级政府发挥主导作用,加大投入力度,引导建立多元化投资机制。一是继续争取国家农村饮水安全项目专项资金和省级配套资金;二是建议市县按照工业反哺农业、城市支持农村的要求,将农村饮水安全项目资金列入年度财政预算计划,安排专项资金用于工程建设,三是按照农村公益性事业建设“一事一议”办法,积极引导受益农民筹资投劳参与工程建设;四是通过政府出台优惠政策鼓励和支持社会民间资金投入农村饮水安全工程,建立起完善的多元化投入体系。
(五)关于政策扶持的建议。
建议加大对农村饮水安全工程的政策扶持力度,农村供水工程建设用地应作为公益性项目建设用地,给予优先安排;农村供水工程用电应该按照农业用电的价格给予优惠;对农村供水工程不收取水资源费、污水处理费等;对农村供水工程实行税费减免,在认真进行成本测算的基础上,制定有关税费标准和减免幅度,免收水资源费及质检测费等,以此保证农村水厂能够实现良性运行。
(六)关于行业管理建议。
1.要完善政策法规体系,建立统一的行业管理部门,明确水行政主管部门的职责,统一管理农村供水工作,制定供水工程管理的政策、办法。建议自上而下成立农村饮水工程管理机构,并明确管理权限,加强对饮水安全工程的指导和监督,从而达到加强和规范农村供水工程的行业管理的目的,从根本上杜绝建管脱节、重建轻管的现象。2.建立起定期对水源水质、制水水质、配水水质等的检测制度,保证工程受益范围内生活饮用水达到国家相关标准及要求。
3.建立科学的水价政策和水费征收体系。合理制定工程水价和足额收取水费是确保工程发挥效益、良性运行最有力的经济手段。所有工程都要实行有偿供水、计量收费,独立经营、自负盈亏。水价要经县级水行政主管部门审核,报县级物价部门批准执行。供水单位要科学布设用水计量的总水表、供水点水表和入户水表,以表计量。要根据实际情况核定最高用水量,超过最高用水量的部分可以加价收费。水费收入要设专户管理,主要用于供水工程的管理、维修、更新、改造、集体福利基金等项开支。积极推行“水价、水量、水费”三公开,努力提高水费实收率。
(七)关于工程运行管理对策。
农村饮水安全工程管理要以保障农村居民生活和生产用水为目标,以提供优质的供水服务为宗旨,按照市场经济要求,逐步建立和完善与我县经济社会发展相适应的管理体制和运行机制,达到工程良性运行。
今年,县政协把农村饮用水安全问题作为解决民生的重要调研课题,纳入工作要点。从6月1日以来,调查组按调查方案要求,认真听取了水利、环保、卫生、农业等相关部门汇报,先后深入全县9个乡镇,到水厂、入村屯、访农户,实地察看农村饮用水安全工程和水源水质情况,随机询问了基层干部和群众,并召开乡镇、村干部和有关部门负责人座谈会,详细了解了我县农村饮用水安全情况。现将调查情况报告如下:
一、基本情况。
我县辖10镇1乡,有145个行政村,462个自然屯,总人口36万人,其中农村人口29.05万人。
和《辉南县三统河饮用水源保护区管理办法》,领导小组下设办公室,分别由水利部门和环保部门牵头,对农村饮水安全工程建设和三统河饮用水源保护区管理工作统一调度和指挥,精心谋划,周密部署、稳步推进,确保农村饮水安全工作有序进行。
2、抓住政策机遇,加快农村饮水工程建设。县政府紧紧抓住近年国家加大力度支持农村基础设施建设的机遇,有针对性的做好前期工作,千方百计争项目、争资金,在2005—2009年5年中,共争取上级投资2694万元,其中国家资金1500万元,省配套资金1194万元,为全县农村饮水安全工程建设奠定了基础。政府在组织工程实施过程中,始终坚持“政府组织、水利负责、部门配合、群众参与”的原则,充分调动方方面面的积极性,合力推进农村饮水安全工程建设。几年来,全县农村饮水安全工程总投资2964万元,完成了84处农村饮水安全工程的建设任务,解决了6.46万农村人口的饮水安全问题。截止2009年底,全县农村饮水安全人口达到9.4万人,占农村总人口的32.36%,一定程度的缓解了农村饮水安全方面的突出问题。
责任制》中,进一步提高了监管力度,建立和完善了水源地保护和监管的长效机制。各乡(镇)政府也设臵了专(兼)职管理机构和人员,制定岗位责任制,对工作进行责任分工,加强监管。
县乡两级积极投入资金进行水源保护工程建设,进行河道清淤、清理垃圾,设臵防护网、防护墙,建立沿河标准化石砌边沟和水源护岸堤,划界立标、绿化、改厕等,加快治污工程和环境基础设施建设,提高了生活饮用水源地保护的硬件水平。沿河乡镇还采取新建沿河标准化卫生箱、配备垃圾专用清运车、设立警示牌等一些保护设施。
县政府加强了河道两岸护岸和水源涵养林的保护和管理。对一级保护区内的耕地,在土地规划修编和水源保护工程中进行了必要的修改,为水源保护工程的实施提供了保证。在三统河两岸进行8.72万亩“测土配方施肥”项目,减少施肥量239.8吨,从而降低了农田对水源的污染。
在加强对保护区水源进行管理工作外,县政府还对散落在各乡镇、村、屯的集中式饮用水源进行了卫星定位、自然情况和供水人口调查、环境分析等工作,定期检查和不定期地随机抽查,及时处理水源保护中产生的问题,并进行了存档备案,逐步纳入水源保护工作中,拓宽了水源保护工作范畴。
二、存在的主要问题。
尽管我县农村饮水安全工作取得了很大成绩,但目前我县农村尚有饮水不安全人口19.65万人,占农村总人口的67.64%,任务依然很重。在调查中,我们感觉存在以下问题:
1、生活饮用水的水质仍然较差。我县自来水普及率低,农村饮用水多为地表水或浅层地下水,饮水多为自取水。一些农村集中式供水消毒净化设施简易,无卫生防护设施,水质达不到生活饮用水卫生标准。从卫生部门掌握的情况来看,全县农村饮用水总体来看存在铁、锰超标现象的村屯比较多,庆阳镇15个村、53个自然屯经县疾控中心20项农村饮用水指标检测,结果8个村、22个自然屯水质不合格,大多数为铁、锰超标。朝阳镇至团林镇一带有的村屯氟超标,如朝阳镇文家屯、团林镇西宁屯属于饮水型氟中毒病区,已在2007年率先进行了改水。庆阳镇、石道河镇一带含碱高。疾控中心在全县范围对涉及饮水人口达3万余人的64处水源进行了抽样,按照《生活饮用水卫生标准》进行检测,检测结果为:合格率53%。不合格指标主要为铁超标20处,占31.3%;锰超标22处,占34.4%;色度超标8处,占12.5%;浊度超标14处占21.9%。
3、水源污染还比较严重。有的农民随意设取水点打手压机井,基础设施达不到卫生要求(无井裙、井台、井盖等),周边环境较差,有的与厕所、禽畜圈舍、垃圾堆较近,没有超出渗透范围,渗漏严重,机井水因此而受到污染。农业面源污染还很严重,河流沿岸农田在生产期投放大量的化肥、农药,在天然降水、地表径流的冲刷和淋溶作用下,被带入河流中,造成河流水体中有机物浓度升高,造成河水污染。农业固体废弃物与生活垃圾一起四处堆放,大量农膜残存于耕地、土壤和流入沟河中,在降雨的冲刷下,其大量渗滤液排入水体或直接被冲入河道,严重污染水源。
反映新生事物的调查报告是针对社会现实中某种新近产生或新近有了长足发展的事物而写的调查报告。在现实社会中,新生事物总是不断涌现的。反映新生事物的调查报告的文体功能,就是全面的报道某一新生事物的背景、情况和特点,分析它的性质和意义,指出它的发展规律和前景。
一座城市的文化,关系到它的历史传承和未来发展,还彰显了它的时代气息,与城市居民当下的生活息息相关。日前,中国传媒大学文化发展研究院公布了《中国城市文化竞争力研究报告》,对人们关心的城市文化“家底”情况给出了答案。
《报告》共涉及了36个城市,主要是直辖市、省会城市、副省级城市和计划单列市。它们在文化竞争力方面差异显著。从综合排名上看,北京、上海、广州、深圳、天津、杭州、武汉、南京、成都、重庆等10个城市的城市文化竞争力综合得分位于前列。其中,北京和上海在经济实力上领先,其文化优势也明显居于前列,远远高于紧随其后的深圳和广州。
北京、上海这两座城市在五大要素评估中均位列前两名。重庆市在文化禀赋要素方面表现突出,位列第三,优于自身在其他要素方面的表现。杭州市则在文化禀赋、文化经济、文化管理、文化交流等四个方面表现突出,处于全国前列水平,整体城市文化发展相对均衡和全面。
报告显示,从地域上看,文化竞争力较强的城市多处于东部沿海的`一线城市,如北京、上海、广州、深圳、天津、杭州、南京,东部沿海经济带城市的文化竞争力普遍较高,中西部城市文化竞争力相较于东部沿海城市而言较弱。从城市经济社会发展角度来看,文化竞争力较强的城市经济社会发展水平也比较高,城市文化竞争力一定程度上与经济发展综合实力相一致。
除总体排名外,《报告》还从文化禀赋要素、文化经济要素、文化管理要素、文化潜力要素和文化交流要素等5个方面对城市文化竞争力进行了评估,36座城市在文化竞争力构成的不同指标中各有优势,也各有短板。譬如,在一级指标下,北京在文化竞争力建设方面虽没有明显的短板,但在二级指标下,北京市在文化消费和城市综合这两项的得分相对较低,仍有较大提升空间。
“人们总认为北京拥有最好的文化设施,所以文化消费很强。然而,研究发现,北京与上海还存在较大差距。同时,北京在文化人才的吸引与稳定方面也需继续努力。”中国传媒大学文化发展研究院院长范周说,发布“中国城市文化竞争力指数”排名,就是希望通过在整体上把脉全国城市文化竞争力的现状与问题,为我国城市文化政策、文化发展规划的制订提出对策思考,探寻城市文化竞争力提升的潜在空间和可行路径。
“更重要的,希望地方政府能真正重视统计数据,统计工作不规范、不严谨,也会影响到城市文化建设。”范周告诉记者,“因为数据的缺失,有好几个城市虽然城市文化建设做得不错,但无法参与到本次排名中,非常可惜”。
据了解,这次由中国传媒大学文化发展研究院院长范周牵头的《中国城市文化竞争力研究报告(2015)》历时2年完成,所有采集的数据是201x年的数据,之所以会选择这个样本时间,因为我们国家统计数据的相对滞后。
指数排行中有两个关键因素,一个是指标的设置,一个是数据的收集。在指标设置上,《研究报告》在借鉴世界中心城市文化竞争力提升经验的基础上,提出了城市文化竞争力评价的“跑道模型“,设计了涵盖5个一级指标、11个二级指标、55个三级指标的评价指标体系,其中5个一级指标包括文化禀赋要素、文化经济要素、文化管理要素、文化潜力要素、文化交流要素。在数据收集上,重要来源六大类,分别是统计年鉴,统计公报、官方统计名录、政府的网站、行业网站和互联网公开资料。对此,范院长表示,“应该相信政府的统计数据,选用这些数据是因为这些数据可以存史留鉴的。”
目前,我国各个城市文化发展不均衡,构建一个具有普遍意义的、全面、系统的评价指标体系具有较大的难度,也需要在理论研究过程中不断的完善和创新。这次发布的“中国城市文化竞争力指数”排名,意在通过整理上把脉全国城市文化竞争力的现状与问题,为我国城市文化政策、文化发展规划的制定提出对策思考,探寻城市文化竞争力提升的潜在空间和可行路径。|“更重要的是,希望地方政府能真正重视统计数据,统计工作不规范、不严谨,也会影响到城市文化建设。”记者获悉,因为数据的缺失,有好几个城市虽然城市文化建设做的不错,但是却无法参与到本次排名中。
刘易斯·芒福德曾经说过,文化是城市的生命,存储文化,流传文化和创造文化,是城市的三个基本使命。城市文化,构成了整个城市内在的精神要素,反映着一个城市和地区中人们的价值取向,精神诉求,思维方式和内在认同,也在很大程度上影响着一个城市的发展方向和路径。中华数千年历史传承而来的燕赵文化、齐鲁文化、巴蜀文化、楚文化、吴越文化等赋予了每个城市巨大的个性禀赋差异,他们为城市文化发展提供了不竭源泉,也构成了城市提升自身文化竞争力的基础。中国的城市文化应依托在当前文化大发展大繁荣的历史机遇中,在提升城市文化竞争力的道路上不断的求索。
本人对重庆市璧山县水质状况进行了实地考察,并查询了国内有关资料,对于水污染这一问题有了更为深刻的了解。
1、查阅书籍、阅读报刊、上网浏览,了解水污染的严重性。2、询问相关部门了解水污染问题。3、通过各种渠道,水污染问题的解决措施。
1、通过深入细致的调查研究,更好地了解重庆市的污染情况和一系列环节问题。2、为文化部门、环保部门提供更为详细的资料,唤醒人们的环保意识,增强治理污染的紧迫感和危机感从而使人们更好地了解家乡,热爱美丽的大自然,珍惜人们的宝贵生命之源—水。
3、提出相关的应对策略。
(一)何谓“水污染”?
1984年颁布的中华人民共和国水污染防治法“水污染”下了明确的定义,即水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象称为水污染。
水的污染分为两类:一类是自然污染;另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。
目前,全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海,污染了亿立方米的淡水,这相当于全球江流总量的14%以上,而近年来,我国城市水污染问题严重,1998年监测的176天城市河段中,52%的河段污染较重,据统计,1999年全国城镇废污水排放总量为606亿吨,其中工业废水量占67%,废水污水排放总量较1980年增加了近一倍。根据水利部门监测结果。1980年全国受污染的河长比例为21%,1999年增加到38%。据监测,多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染,且有逐年加重的趋势。
我国的现行措施自70年代以来,我国的水污染防治工作越来越受到各级政府和社会各界的关注,采取了许多措施并取得了一定成效,如制定了一系列相关法规,建立了管理机构,加强了监测和监督建设了一批污水处理设施,推广洁水和清洁生产工艺,如治理淮河污染的“零点行动”等。
(二)、不足之处有:
1、结构性污染问题突出。一些流域造纸、化工企业数量仍然过多,一些企业“旧病复发”继续超标排污。污染负荷难以削减。达标排放之前,许多地方做的是表面文章,达标排放“零点行动”一旦结束,一些企业便“旧病复发”。
2、生活污水,面源污染缺乏力度。生活污水和面源污染(即化肥、土壤等造成的污染)在一些流域已成为主要污染来源,如滇池,生活污染源占45%~56%,面源污染占33%~40%,滇池在实现工业化污染源达标排放后,虽然工业污染物的排放量明显下降,但在缓解湖水富营养化方面效果并不明显。国家环保总局的一份资料显示,一些流域城市污水处理厂建设进展缓慢,已成为水污染防治工作中的薄弱环节。
3、枯水季河流自净能力差,污染有所加重。
4、一些地方仍未能正确处理水利建设与环境保护的关系,加剧了水的.恶化,一些地方为了防洪抗旱和保证工农业用水、修建了很多水库、闸坝,如淮河流域就建有水库5000多座、闸坝4000多处。有的地方闸坝一堵就是一年,等到水变黑变臭,便将污水下泄,污染下洲。“流水不腐”的道理谁都懂得,但“三河三湖”流域,许多地方变成了“死水一潭”因此,一些流域达标排放后又出现反弹。
(三)应采取的措施:
1、继续健全有关的法律体系,加大监督执法力度和普法宣传,提高干部群众的法律意识。
2、加强水污染防治和监测的管理,建立水环境保障体系,逐步实现统一管理、科学管理和民主管理。
3、推广节水技术,引起生产工艺和废水处理回用技术,继续降低污水排放系数。
4、调整产业结构。特别在缺水地区,限制耗水,排污大的行业发展。
5、建立投入保障机制,坚持多渠道,多层次、多方位筹集资金,确保水污染防治工程建设和管理措施的实施。
中国是一个严重的绝对的贫水国!贫水意味着什么?贫水就是贫血!水污染呢?那是血的污染!美国的富兰克林曾经说过:“井不干,人们是不知道水的价值的”。我们真的应该记住他的话,因为,目前的趋势下去我国在水问题的上会很快出现非常窘迫的局面。
我们曾在重庆市璧山县采访市民时,得到了如下回答:
1、我们问:老大爷,请问您觉得璧山县璧南河同过去相比有什么区别?老大爷答:有国家检查时就干净些,时间一长就又脏了,没办法!
2、我们又向附近的几位住户询问:您觉得璧山县璧南河是否清洁呢?
答:我们觉得这里比以前好多了,以前老是有工业废水排放,大量的污水从那里排出,河水都是黑色的,上面漂浮着许多白色的泡沫,垃圾特别多,并有腥臭味,简直不能让人靠近。现在好了,你们瞧,现在的河水清凉了许多,甚至夏天还有人在这儿钓鱼呢。我们觉得这里比以前干净多了。还有的回答说:“我是这里的住户,以前一到夏天,河水又脏又臭,周围的居民也没有环保意识,总往河里或者岸边倒垃圾,小孩子儿随地大小便,弄得璧南河周围苍蝇蚊子漫天飞,谁都不愿意住在这儿!
3、当我们再次向岸边的行人询问后,我们初步得出以下结论:璧南河比过去有了很大改观,除了国家出资治理以外,璧山人,特别是周围居住的人环保意识也在明显提高。但是,流动人口和周围的小摊小贩还缺乏一般的卫生常识,有时会随手丢弃垃圾造成污染,因此璧南河还需要进一步整治和维护。这关键在于提高居住在三明的人的环保意识,加大环保宣传,对那些自觉性较差和对公共事业漠不关心的人,需要进一步宣传教育,加强监督治理。
璧南河上的漂浮物很少,大部分河水清澈,个别河岸有垃圾堆放,河水不能饮用,辖区水域水质状况总体良好,与上年相比变化不大,沙溪流域地表水达标率为90%,主要污染因子为氨氮、石油类,饮用水源地水质达标率为94%,主要污染因子为粪大肠菌群:湖库水质呈富营养趋势,主要为氮、磷污染。
根据年度环境统计,全市废水排放总量亿吨,较上年增加了15%,其中工业废水占5%,生活污水占10%,化学需氧量排放总量达44849吨,比上年削减%。工业废水排放达标率为%,三明市列东污水处理厂出水的悬浮物、氨氮、化学需氧量(cod)总磷4项出现超标。
饮用水的调查报告范文(大全13篇)
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