区投促中心工作总结和来工作思路专业
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总结是对自己经历的回顾和对过去的收获与不足的认知,有助于我们更加明确未来的方向和目标。要写一篇完美的总结,首先要确保对所总结的内容有清晰的认识和理解。以下是小编为大家收集的总结范文,仅供参考,希望能给大家一些启发。
今年以来,区机关事务管理中心在区委、区政府正确领导下,紧密对标各级决策部署,坚持以精心服务、精细保障、精准施策为目标,全面提升管理和服务保障效能。现将有关情况总结如下:
1.办公用房管理方面。一是开展办公用房使用监督季度检查工作,先后组织x次对xx家区属部门和镇街的办公用房使用情况进行监督检查工作,并将结果报送区纪委,从检查结果来看,被抽查单位总体使用情况良好,未发现违规现象;二是牵头处置了区水利局、农业农村局、住建局等三处鹿城区房产被拆多年未赔偿问题,经过和市名城建设管理中心xx多次上门沟通,已完成区水利局和农业农村局xxxx平米的安置房赔偿工作,并已办理相关手续,区住建局因房款缴纳金额较大正在争取财政资金;三是做好办公用房统一调配管理,先后调剂、调拨办公用房xx处;四是针对固定资产采购频繁、登记管理任务较重等问题,通过重建固定资产登记管理规则、引入采购科室负责人审核制、补齐统一财务凭证编号规则等措施,今年共录入固定资产信息xx条,调拨资产x条。
2.公车管理方面。一是依托启程监管平台,加强例行检查和随机检查,通过比对gps轨迹与外出信息登记,先后核查xx家单位,基本上公车gps轨迹与外出登记一致;同时x、x、x月组织公车gps集中检查x次,共修理xx辆gps,新装x辆。二是着力推进街道应急保障车辆集中统一管理,已设立xx个镇街公车派车账号,有xx辆公车已录入公车管理数据库;三是为严防公车私用、违规使用加油卡和“私车公养”等行为,会同区纪委、区财政局,对区属部门、镇街、国有企业等单位公车油卡进行专项督查,通过核实油耗明细清单,对发现问题的x家单位开展追踪调查,并及时将检查情况报送区纪委,营造规范使用公车良好氛围。四是安全顺利完成公务出行任务,根据公车统一管理、定向保障的要求,采用信息化手段统筹调度,截至目前主平台派车xxxx次,副平台xxxx次;另外动车站防疫专班出车xxx次,里程xxxxx公里;全运会出车xxx次,里程一共xxxx公里。
3.公共机构节能和垃圾分类工作方面。一是加强能耗“双控”措施。x月份以来,为严格落实区能耗“双控”攻坚任务,针对行政中心,重点加强空调、电梯、办公设备、照明设备等重点用能设备和办事大厅、图书馆、博物馆、档案馆、各大楼走廊、地下室等重点区域管理,采取集中控制、分类施策、加强巡查等方式,强化用能管理。针对区行政中心以外公共机构,主要采取宣传发动、加强数据统计分析、联合督查等方式,发挥公共机构在能耗“双控”攻坚行动中的示范引领作用,每月下降xx%用能目标顺利完成。二是强化节能技术改造。定期组织维护x-xx号楼光伏发电设施,全年累计发电xx多万度,减排xx多吨“碳”,每年可节省电费近xx万元;完成各类节能灯具更换近xxxx盏;建成新能源汽车充电桩x个,电瓶车充电桩xxx个;建成区行政中心水耗监测系统,增加计量表计xx个,完成地下停车场全自动洗车机污水回收流程设计。三是深化拓展垃圾分类工作措施。深化“桶长制”,对行政中心保洁人员进行任务分配,合理设置桶长,每人负责x-x层楼、xx个左右垃圾分类桶;完善“劝导员制”,先后x次对行政中心物业、食堂工作人员组织垃圾分类培训,让她们戴上“劝导员”袖章,对不正确投放垃圾人员进行末端劝导、指正;严格落实分类直运措施,在行政中心设立xx个定点垃圾分类投放点,由伟明环保能源有限公司负责,进行分类收集、分类运输,杜绝将已分类垃圾二次混装现象;同时根据《瓯海区公共机构生活垃圾分类工作评价办法》,每周对行政中心各部门开展抽查,通过督导检查,传导工作压力,落实工作责任。完成了xx%以上的区级及以上党政机关建成节约型机关、xx家区级机关节水型公共机构、x家“无废机关”单位创建,区电子政务机房通过国家“绿色数据中心”认证。
1.“美丽大院”方面。一是针对老化基础设施,投入xx多万资金,开展了大大小小xxx多次的修补或提升工作;二是开展院内道路整治。重点对x号楼、x号楼和xx号楼院内开裂沉降和窨井盖破损的道路进行修补性的整治,对xx余处进行沥青重塑工作,并更换x处损坏窨井盖。三是重塑一号楼地下室通行方式,结合人行闸机,采取花箱隔断方式进行美化。四是统一打造x号楼与x号楼地下通道走廊和电梯轿厢两处宣传阵地,通过与宣传部、文明办、机关工委等单位合作,做到宣传样式统一、内容定期更换,并同步制作了各大楼的楼层指示牌。五是加强绿化美化,先后在大院内设立绿化小品x处;采取租摆结合方式,定期更换主要楼栋大厅、走廊等公共部位绿植;组织x名专业绿化工专门养护大院x.x万平米绿化面。
2.“满意大院”方面。一是广泛征集意见,办好“关键小事”。先后组织召开x次头脑风暴会,从机关干部职工最关心的餐饮、停车等事项入手,突出方便实用、经费使用合理,作为后勤服务保障“关键小事”进行推进,对加装小厨宝、安装新能源汽车充电桩、梳理停车位等每件“小事”分解责任,以“专班化”思路定人定责定时限,确保小事不小、抓紧不放,累计完成各类关键小事xx多件。二是保障四套领导班子成员外出公务活动xx次,保障区委、区政府大型活动x次(区委中心组学习和瓯海四套领导班子换届工作),保障区四套班子日常工作及调研慰问活动xxx余次,圆满完成区两会、区党代会等大型会议保障和其他各类电视电话、视联网、机要等会议xxxx场的保障任务。三是餐饮保障方面。开办“风味餐厅”,为干部职工就餐提供更多选择;提供大小餐盘,减少餐饮浪费;挖掘食堂工作人员潜力,经常研制新菜品,先后推出豆脑、大碗面、麦饼等特色饮食,受到大家欢迎;全年累计供餐xx多万人次。
3.智慧大院方面。一是完成大院智慧通行设施改造。在行政中心x号楼x个主要进出口、地下室通道开辟人脸识别通道,提高大院智慧安防能力。二是深化机关内跑,提高大院“一号通”线上线下融合力度,依托瓯海数字化创新平台,完善一卡通办理、车辆通行等常用后勤服务事项“掌上办”,同时委托电信在浙政钉开发物业报修小程序;今年累计办理各类业务xxxx余项,回访满意率达xxx%。三是积极筹划机关干部文明指数系统,通过正负积分方式及相关处罚措施,结合积分商城、个人及单位文明指数排名等,实现区行政中心干部积极主动参与到垃圾分类、杜绝餐饮浪费、办公节能、文明出行、志愿活动中,改变原来机关干部被动管理、难管理到主动参与的转变。
4.平安大院方面。严格落实疫情防控措施,在各出入口设置温馨提示牌,对所有进入口人员进行测体温、查看x防疫码,按照提示检查与管控;按月组织对保安公司进行考核,先后组织反恐防暴演练x次、消防演练x场次、消防培训x场次、反恐防暴预案培训x次、军训x场次;建立“x小时巡逻制”,每日对消防通道进行检查一次,每周对楼顶消防水箱水位检查一次,每月对消防器材进行大检查一次;联系天然气公司铺设xx号楼食堂天然气管道,消除了多年来使用煤气燃气的安全隐患。
5.文明大院方面。一是加强对大院停车秩序管理,先后对不规范停放的车辆张贴“温馨提醒”xxx辆,曝光违停x次以上车辆xx辆;二是成立并组织“橄榄绿”志愿服务队,先后在大院内开展文明餐桌、文明停车、杜绝餐饮浪费、垃圾分类、提倡低碳行动等文明宣传活动xx多次,不断向“机关大院环境美、机关干部行为美”努力。
1.推进重点督办工程。一是完成x号楼监控系统改造。已完成验收收尾工作;二是经过立项、设备检测、公开招投标等规定程序,消防维修改造工程已进入实质性阶段。
2.打造“阳光食堂”。联合市行政中心、市公安局、龙湾行政中心等x家单位,做大人员体量,吸引优质供应商,组织食堂大宗物资联合招投标,通过公开招标、竞争性谈判、询价采购等方式,涵盖xx大类xxx多种品类近xxxx个商品,确定xx家品牌优、规模大、信誉好的供应商入选食堂物资配送,经一年运营数据分析,采购成本降低xx%以上;同时引入“天下良仓”饮食信息服务平台,实现食材全部网上下单、配送,确保每项支出有据可查,助推“阳光食堂”建设。
3.完成“龙舟比赛”应急保障任务。x月下旬,在受领全运会龙舟比赛后勤保障工作后,在时间紧、任务重情况下,集中中心全体力量,迅速动员、精心组织、狠抓细节,顺利完成各项工作任务。受到参赛各队和工作人员xx多人次留言感谢,并受到曾瑞华区长批示表扬。
(一)深化抓好“三公”管理。一是综合办公用房、公车管理、公共机构节能和垃圾分类等督查内容,探索联合纪委、执法局等部门开展“三公”督查机制提升督查效果;二是用好公务用车一张网、办公用房管理系统,强化数字化技术作用,增强管理效能;三是加大新节能技术推广使用,探索合同能源委托管理机制,开展节能低碳行动主题宣传,落实“垃圾分类、机关先行”各项措施。
(二)继续深入开展“五个大院”建设。一是继续落实好“关键小事”举措,广泛收集物业、会务、安保、餐饮等服务保障方面的意见建议,以滚动思维、久久为功思想推进“办实事”活动。二是改进就餐环境,提升菜品质量,持续提升餐饮服务保障水平;三是引入更多数字化方法手段,打造智慧大院瓯海版本,继续提升智慧化后勤服务保障水平;四是紧盯物业、安保、餐饮等服务质量,加大考核力度,落实好效能巡查举措。
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(一)亚运筹备亮点纷呈。一是建设一流亚运场馆。布局建设“一场二馆一水上中心”(足球场,篮球馆、游泳馆,龙舟运动中心),全国最高端、最标准的x龙舟运动中心通过场馆、赛事功能等竣工验收,并承办x历史上首次全运会赛事。奥体中心完成主体结构封顶,预计明年x月份完工,建成后将成为地区性运动会主会场,同时具备举办全国单项赛事的能力,满足竞技体育比赛、群众健身、文化娱乐、旅游休闲、商贸会展等一体化需求。二是推进场馆周边整治提升。结合美丽瓯海全域行动,制定亚运龙舟项目周边环境综合整治、氛围营造等x张清单,厘清xx项任务清单,提速推进道路整治提升项目、标志性建设项目、市政配套项目,让亚运与城市建设相交融。截至xx月底,已完成xx项任务,其余均按照时间节点稳步推进中。三是组建场馆化运营团队。依据场馆运行、媒体宣传、财务、安保、志愿、接待等xx项业务领域需求,组建首批场馆化运行团队,加强协调沟通,以专班化形式完成省市下达的各项任务。x月底的全运会龙舟决赛组建“一办七部一组”,为明年x月份的测试赛和x月份的亚运会打好基础。
(二)赛事活动精彩丰富。一是成功举办顶级龙舟赛事。克服疫情影响,安全、圆满、精彩举办第十四届全运会龙舟赛,充分检验瓯海专业赛事组织、志愿组织、后勤组织以及队伍参赛的能力,也充分展示体育赛事的魅力和体育产业的活力。特别是x月xx日至x月xx日赛事后勤服务保障实现零失误、零疫情、零投诉,赢得全国各代表队的一致肯定,获社会各界点赞,同时赛事还吸引包括中央电视台、新华社等xx家主流媒体关注,在线直播收看人数达xxxx万人次,x月xx日中央电视台新闻联播报道开赛首日盛况,展示了x城市的美好形象,“看龙舟到x”叫响全国,真正做到“办好一个会,提升一座城”。二是圆满完成端午民间龙舟安全管理。全区共审批龙舟数xx支,开划xx支,“百龙庆百年”x市龙舟文化活动作为x龙舟运动中心竣工后首次承办的大型场地测试赛,xx余万人次的市民通过网络观看视频直播。通过严格活动审批、实行重点水域巡控、加大宣传力度等措施,共出动管理人员xxxx人次,公安xxx人次,水上救护人员xxx人次,医疗救护人员xx人次,保障端午期间民间划龙舟活动安全顺利收官。三是鼓励支持社会力量办体育。区、镇街、村社三级联动,完成xx项群众体育赛事活动社会购买服务,服务金额达xx万,惠及人群约xx万人。顺利完成xxxx年x幼儿体育大会暨第十届幼儿足球表演大赛、市第十七届运动会排球、围棋、钓鱼等省、市级赛事承办,举办元旦健身跑、第二届文化礼堂全民健身嘉年华活动、第六届城市足球联赛、第五届象棋棋王赛等活动赛事承办。x游泳俱乐部荣获xxxx-xxxx年度全国群众体育先进单位。牵线搭桥,成功引导x康比特体育、新城建设集团分别投资xxxx万、xxxx万推进三洋sx线桥下空间和娄桥金丽温高速桥下空间体育公园项目建设。
(三)全民健身活动愈发深入。xxxx年xx份,顺利通过省级体育现代化区预验收。一是加大公共体育设施建设。今年新增省级全民健身建设项目x个、市级x个、区级xx个,涵盖智慧百姓健身房、笼式足球场、健身步道等,能够满足群众多样化健身需求。目前,xx个民生实事项目均已竣工验收,新增体育场地面积约xx万平方米(包括x龙舟运动中心水域面积xx万平方米),全区体育场地总面积达xxx万平方米,平方米。二是打造智能体育云平台。推进体育数字化转型,总结xxxx年xx月底建成投用的全省首家“x.x”版智慧百姓健身房经验,在生命健康小镇等新的健身阵地持续推广建设。建成应用社会体育指导员智慧管理平台、“体有所健”微门户等数字化应用场景,整合体育场馆、健身场地、体育组织、体质监测、体育赛事等资源,可提供国民体质检测预约、场馆搜索、赛事报名、健身指导、互动交流等多种服务。申报全省体育数字化应用子场景项目,加快提升体育智慧化水平。三是提升体育竞技水平。瓯籍运动员在各类大赛上屡获佳绩,xxxx年第十四届全运会足球项目,瓯海籍运动员获得uxx男子组冠军;xx余人参加全国各类竞技体育项目大赛,共收获x金x银x铜。其中,马术、攀岩项目成绩显著,在全市各项体育竞赛中取得多项历史性的突破。四是释放“体育+”产业动能。出台促进体育产业和健身休闲产业发展实施意见及相关配套政策,设立体育产业发展引导资金,加大产业资金扶持力度。建立完备的体育产业机构名录库,实行动态管理与更新,营造良好的体育产业发展环境。瓯歌云顶草上世界全市唯一获评xxxx年度省级运动休闲旅游示范基地,仅国庆期间瓯歌体育旅游达x.x万人次,营收收入xxx余万元,%。
(一)倒排时间冲刺亚运筹办。一是紧盯亚运场馆建设扫尾,查漏补缺,精益求精,高质量抓好场馆及周边配套设施建设。同步完善场馆化运行方案,落实人员、资金等要素,高标准办赛,积极承办重大知名赛事,高水平办好明年x月份的测试赛及x月份的亚运会龙舟赛事。二是狠抓亚运周边环境综合整治,倒排时间,挂图作战,在城市建设、文化植入、文明创建、市容市貌等方面再下功夫,全方位提升瓯海城市能级、城乡风貌,努力打造亚运新城,以最好的面貌迎接亚运年。三是全力营造亚运浓厚氛围,落实市委“迎亚运、讲文明、提品质”xxx天大会战动员会精神,创新推出更多的文明新风载体,深化“与亚运同行”系列活动,提升亚运宣传密度,激发广大市民“主人翁”意识,推动形成全社会参与亚运、服务亚运、奉献亚运的良好氛围。
(二)助力“共同富裕示范区”建设力推瓯海体育样板。围绕助力共同富裕示范区建设,紧盯“体有所健”目标,进一步建好用好老百姓身边的体育场地和设施,进一步丰富老百姓身边的体育赛事和活动,进一步加强老百姓身边的科学健身指导和服务,努力构建全覆盖、均等化的全民健身公共服务体系,推动公共体育服务优质共享。加大体育公共基础设施建设和供给,鼓励有效利用“金角银边”、桥下空间、拆后利用等方面建设体育项目。
(三)纵深推进体育数字化改革。深入贯彻落实省委、省政府关于“数字x”建设的重大决策部署,依托数字赋能,完善支撑体系,加强联动协作,优化业务流程,创新谋划全民健身地图等数字化体育应用项目,在新的健身阵地持续推广建设智慧百姓健身房,推广社会体育指导员智慧管理平台、“体有所健”微门户等,大幅度提升体育数字化率。
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xxxx年,在上级领导的关心、支持、帮助下,x镇便民服务中心圆满完成了各项目标工作任务。xxxx年,我们将继续围绕党委政府“打造两线一片、建设特色乡镇”发展思路,坚持“服务更优、效率更高、为民更便、形象更佳”服务理念,以转变职能、优化服务、方便群众、提高办事效率为目标,努力打造“法制、高效、便民、廉洁”窗口,助推我镇经济社会全面发展。现将xxxx年工作总结及xxxx年工作思路简要汇报如下:
x镇便民服务中心总面积近xxx平方米,共设置党政、财政、计生、民政、社保等x个窗口,现有工作人员x人,各窗口均设有a、b岗。中心工作人员实行挂牌上岗,分别设有窗口吊牌、人员坐牌、去向告知栏、办事指南等,解决了群众办事进哪个门、找哪个人的问题,减少了群众误事、误时、误工的现象。中心每月及时向上级报送政务服务工作信息,圆满完成了信息报送任务。
x镇便民服务中心始终把“为群众办好事、办实事”作为服务重点。中心针对群众反映的普遍问题研究并探索出了一些解决办法,如为方便群众办事,在各村(社区)设立了便民服务室,真正做到群众动口、干部动手、上门服务;为解决群众办事来回跑、不知办理程序、带什么材料的问题,中心分窗口、分类别、分事项制作了便民服务指南,并免费发放给群众。xxxx年,x镇便民服务中心政务审批平台共接件各类项目xxxx件,办结xxxx件,办件率达xxx%,群众满意率达xxx%;各村(社区)便民服务室共接待群众xxxx余人次,受理各类项目xxxx件,办结xxxx件。超额完成了县政务中心下达的办件任务。
x镇便民服务中心把各项办事程序,办理材料,办理时限,收费标准等一律公示,实行阳光操作,让群众监督、纪委监督、社会监督,杜绝了暗箱操作,增强了干部依法行政、勤政为民、廉洁自律意识,有效遏制“吃拿卡要”的现象。通过规范服务,缩减了不必要的中间环节,简化了办事程序,提高了办事效率。xxxx年x月,全省开通了便民服务电子监察系统,并公布了全省行政效能投诉电话,全方位对便民服务中心实行监控。
为进一步提高服务质量,杜绝违纪现象的发生,营造作风正、服务优、效率高的软环境,中心实行全天候全方位监督管理,严格实行岗位责任制、工作督巡查制、首问责任制、办结公告制、上下班请销假制、挂牌上岗制、一次性告知制、限时办结制度、失职追究制、十不准等十项管理制度,并将制度上墙。每天上下班实行指纹打卡,镇纪委不定期抽查、巡查,对违纪人员严肃处理。对工作人员明确责任:谁违纪、谁负责,谁违纪、处理谁。
(一)个别窗口工作人员业务水平、服务质量、办事效率有待提高,纪律观念有待加强,工作方式还需改进。
(一)加强业务培训。平时加强自学;每周开展一次业务互学(由窗口人员轮流主讲);每月开展x次业务“大比拼”(主要考验窗口人员的业务熟练程度),并纳入当月绩效考核;每季度开展x次业务培训和评选优秀业务窗口,由办事群众不记名投票产生,并与年终评先、评优挂钩。
(二)优化服务环境。一、结合城乡环境综合整治,营造一个整洁、干净、优美、舒适的办公环境。制定清洁卫生值日表,每天由值日人员进行大厅内外保洁;每周五进行x次集体大扫除。二、启用led显示屏滚动播放办事指南、招工信息、各种政策文件等,帮助群众了解各种政策知识。三、在群众办事区安放风扇、座椅、报架,准备纯净水、水杯、报纸等,尽量满足即时所需,让群众“高兴而来,满意而归”。
(三)加强村级服务。一、加强村(社区)便民服务室建设,利用村公资金完善标识标牌、制度指南,配备打印机、复印机等便民设备。二、探索边远村组级便民代理点(由组长负责代办),建立镇、村、组三级便民服务体系。
(四)加强作风教育。结合当前干部作风教育加强对中心工作人员的作风教育和廉政教育,做到按时上下班,不迟到、不早退;依法办事,不“吃、拿、卡、要”,不推诿、扯皮;阳光办事,不办“人情事、关系事”;在群众心目中树立“勤政为民、秉公办事、廉政自律”的好形象。
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(一)凝心聚力,在一线“战”疫上不辱使命。一是成立“两万”驻企服务组、驻经开区复工服务组、复工招工协助组等六个服务专班,分工做好招商引税、复工复产、服务企业等工作。二是引导招商项目企业发挥作用,其中华盟健康为区政府采购口罩超百万,并与海派医药、张和堂、延生堂一起捐献防疫物资xx余万元,华侨城集团积极赴一线分发慰问品,并主动让利,为一线医护人员在购房、就餐、购物上给予一定优惠。三是招商项目带头复工复产,x月xx日开始,君康健康产业中心带头复工,至x月初,牛山文化旅游度假区、x极地海洋世界等xx家企业有序复工。
(二)“云招商”引领,在招大引强上群策群力。开启“云招商”,邀请到甲方乙方、融一国际、一德、力天等客商来瓯洽谈,累计xx批、xxx人,签约基因药谷、浙南汽车城未来港、梧田老街等项目xx个。同时,深化驻点招商,率先成立瓯海区全球招商引智中心,派遣xx名专职招商专员、xx名兼职招商专员和xx名招商大使,在x、x、x、x等地驻点,拜访当地温商和企业,推介项目、宣传政策,顺利与日本国际人才资源中心签订合作协议,引荐xx多批客商来瓯考察,签约项目xx个,落地项目xx个。
(三)持续攻坚,在项目落地上尽心尽力。制定亿元以上产业项目、外资项目、总部项目三张攻坚任务表,明确每个项目的攻坚目标、节点进度、责任单位、责任人,尽全力协调解决项目困难和问题,加快项目落地、开工、入库。x-x月份,我区开工入库基因药谷、青科创业园、数字时尚产业园等亿元以上产业项目xx个,完成率xx%,落地常信汽车、数字经济大厦、海派医药等总部企业x家,到位税收约x.x亿元,完成率xx.x%。
(四)重奖激励,在全员招商上引导发力。起草实施《瓯海区重大招商引税项目引荐专项奖励办法》及其实施细则,对成功引荐项目的内外温商、中介机构、企业家等,按产业项目、单体制造业项目、外资项目最高分别给予xxx万元、xxx万元、xxx万元的奖励,着力吸引社会力量参与招商。并开始修订总部回归扶持办法和外资引进奖励政策,进一步提高对总部、外资项目的奖补扶持力度。
(一)高质量谋划,加强项目储备。结合瓯海产业发展趋势、区域布局、市场需求等要素,谋划近远期项目。目前,我区初步谋划了xx个新的招商项目。xx月xx日,吴雪梅副区长召集召开会议对项目进行预审评估。下步,要按照会议意见,继续包装完善,努力做到推介项目可签约、签约项目可落地、落地项目可开工。
(二)个性化招引,深化产业招商。实施“云招商”、驻点招商、以商招商、中介招商等方式,按照“重点产业+对口项目+目标企业”的思路开展招商活动。比如,制造业推介招引“月光经济”智慧光影产业链基地、启迪未来产业园、x基诺光学等项目;文旅产业推介招引洞穴光影展示、塘x生态康养基地、月榕里(塘河时光)等项目;商贸产业招引联谦广场、生活之家商业综合体、老区府周边地块等项目。
(三)有重点对接,加速总部回归。注重抓新增,突出汽摩配、建筑劳务、数字经济、健康医疗等重点行业企业,排摸在外企业、温(瓯)商信息,引导潜在总部项目早回归早运营早纳税。注重挖潜力,引导已注册还未产税或税收较少的企业做好纳税开票等工作,发挥总部效益。注重本土培育,鼓励森马、嘉伟、冠盛、万超等本地总部企业扩大在外经营业务规模,提高在外经营业务税收回归总量。注重强保障,出台更硬核的总部回归扶持政策,用好区内商务楼宇、办公用房、二产安置办公楼等资源,让博纳德、西飞幕墙、城际投资等总部企业“回得来、待得住、干得好”。
(四)全身心服务,优化营商环境。实施《关于进一步健全招商引资工作机制推动重点项目落地的实施方案》,落实项目服务专班、招商月会、问题销号、督查通报等制度。并以“一站式、一次跑、一条龙”服务为抓手,着力解决企业遇到的痛点、难点、堵点,畅通项目落地“快车道”,推动浙南汽车城未来港、南北村城市开发、华谊星剧场综合体等已签约项目落地开工。
(五)多形式宣传,扩大互动平台。动态更新《xxxx年瓯海区招商文本》,完成xxxx年招商宣传片拍摄,并策划组织产业链招商、“云招商”、主题招商等一系列“走出去”“请进来”的推介和签约活动,大力宣传瓯海的产业、政策、优势和项目,创造条件促成合作。
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(一)项目谋划落地成效明显。以打好科教、高铁、产业、健康、生态“五张牌”为重点,谋划了x村文旅、功夫动漫小镇、鹅湖时尚产业园、南北村城市综合社区、温瑞塘河综合文旅等亿元、xx亿元、xx亿元以上产业项目和泰康之家·瓯园、朝霞商务区等省“xxx工程”项目。目前,新落地亿元以上产业项目xx个,其中君康健康产业中心、中庚环球创意园、佰通防腐等xx个项目已开工。
(二)招大商引强企持续推进。主动对接“xxx”企业、国企民企、跨国企业,组织外出招商活动xx次,考察对接华侨城、君康、国药、凯利、罗尔科等重点项目和企业xx余个。同时,接待了一德、姑苏园林、功夫动漫、绿地x、京东云、亿联网和x、x、x瓯海商会等一批企业、商会和平台,组织实地考察,现场洽谈对接,累计xxx批,xxx人。
(三)新老产业招商活力迸发。以培育发展大健康、大数据、智能制造等战新产业,激发眼镜、鞋服、锁具等传统产业新动能为目标,加大产业招商力度。比如,大健康领域君康健康产业中心项目落地开工;大数据领域,x数字经济大厦项目将打造研发型、总部型、年税收“亿元楼”,预计xxxx年主营业务收入将达xx亿元以上、x年收入累计将超xxx亿元;传统产业领域,德赛科技园落地开工,将打造最新的制鞋资源科技园。
(四)重大制造业项目落地加快。x-xx月份,我区已落地开工重大制造业项目x个,超额完成全年任务。其中,已开工建设的佰通防腐项目,总投资约x亿元,将建设年产xxxx台成套防腐设备的现代化工厂;正在挂牌的鹅湖时尚产业园项目,总投资约x亿元,将打造成聚合研发、中试成果转化、生产企业总部和生产配套功能于一体的都市型产业集聚地。
(五)“商办标准地”培育税源见效。参照工业标准地做法,成功出让三宗税源地块:第一宗中心区南单元b-xx地块,要求亩均税收不低于xxx万元/亩,目前项目已开工;第二宗瓯海站南片区林村旧村改造b区地块,要求税收不低于xxxx万元/年,亿元,目前项目已开工;第三宗中心南单元b-xx-x地块,要求税收不低于xxxx元/平方,项目即将开工。x-xx月份,亿元,完成率xxx.x%。
(六)“六大回归”助推总部回归。依托中央商务区、牛山商务楼等园区,招引各地企业总部、办事机构、回归项目入驻。目前,城市之窗家具总部、医药总部、拉夏贝尔总部建成运营,新落地展邦电子、展途建筑、日增国际贸易等企业总部xx家,新签约常信汽车贸易等总部项目x个,正在对接的中冶三局拟在瓯设立总部,战略框架协议正在征求意见,中铁二十三局意向通过成立合资企业与区国有投资集团合作,共同开发建设市内外项目。
(七)“六个一律”加速问题化解。对xx亿元以上重大产业项目、xx亿元以上单体制造业项目或世界xxx强企业项目,实行“六个一律”,并创新为每个项目配备一名警务人员,保障项目无障碍推进。今年以来,中庚集团外资入境、君康健康产业中心建筑渣土外运消纳、朝霞商务区方案设计等问题均得到及时妥善解决。
(八)分类督促考核提升工作实效。实施“六大回归”工程,细化总部引税工作任务;实施镇街(开发区)“一把手”工程,考核书记、主任(镇长)、副书记和分管领导在项目谋划、落地开工、投资入统等具体工作;实行省“xxx工程”项目一票否优,未完成任务的责任部门取消考绩优秀资格。
(一)亿元以上产业项目问题。x-xx月份市局初步认定的xx个亿元以上产业项目中,秀峰加油站、广城集团总部、若年内无法开工,考核将予以核减。另外,年内计划上报的项目,在市外身份、材料收集、进场开工上存在一定问题,比如锦峰纺织、兴机电器若不能在xx月xx日摘牌当天开工,则年内无法入库。
(二)外资工作问题。一是外资缺口大,x-xx月份仅到位外资xxxx万美元,完成率尚未过半,缺口达xxxx万美元。二是外资储备项目少,x-xx月份只有中庚环球创意园x个外资项目落地,其余均为往年落地项目。三是利用外资结构不合理,往年引进的外商投资多为地产类投资,真正产业性投资几乎没有。
(一)精心谋划,让思路“清”起来。前期,我们初步谋划了海派医药总部、森马千亿产业园、中国基因药谷、梧田老街等xx个xxxx年拟落地项目。下步要做深、做实可研编制、规划设计、申报审批等前期工作,形成xxxx年招商引税项目计划,不断提高项目可行性和成熟度。
(二)创新方式,让企业留下来。加大以商招商、中介招商、驻点招商、基金平台招商工作力度,着力与x-x家运营管理公司、基金平台、商会协会建立合作关系,发挥专业机构信息资源优势,引进一批“xxx”企业、龙头企业和优质产业项目。
(三)招引总部,让税收迁回来。以招引皮革、建筑、进口、劳务、港口码头贸易类企业总部为重点,分别成立工作专班,税务、财政、招商部门担任组长,相关单位参与配合,加快招引一批亚太区、全国性、区域型、功能型企业总部,xxxx年力争落地企业总部x家以上,实现税收x.x亿元。
(四)加强联动,让温商回“家”来。梳理一批重点温商清单,尤其是在外地、本地均已成立公司的温商,比如飘蕾、雪歌、森马等,详细摸清他们的区域分布、从事行业、企业规模等基本情况,主动上门拜访,以乡情为纽带,感召他们回乡考察、投资创业。
(六)优化服务,让项目落得快。继续实施“六个一律”,在项目立项、手续报批、征地拆迁、环评安评、方案设计、挂牌出让、落地开工等方面,要引导协调、审批代办、全程督办,前移项目签约、落地、开工时间,全年落地开工亿元以上产业项目xx个以上。
(五)广泛宣传,让氛围浓起来。编印《xxxx年瓯海区招商文本》,制作全新招商引税宣传片,并积极动员全区干部、功勋温商、优秀企业家、商会协会等群体,利用门户网站、微信、微博、传媒等渠道,大力宣传瓯海的产业、政策、优势和项目,让投资商放心到瓯海投资。
(七)正向激励,让干部动起来。在亿元以上产业项目、内外资、总部税收等具体任务上,按资金到位率、项目入库率、税收增长率等设置更多加分项,还要在项目落地、统计入库、税收迁移等服务保障性工作上增设激励性指标,充分调动干部积极性,共同享受项目成果。
(八)建好地图,让信息“活”起来。排摸全区空置物业、低效物业、低效厂房等信息,利用“瓯海招商地图”信息平台,将信息进行汇总、分类、电子化,直观显示各个项目所在范围内的资源信息,为客商自主浏览、投资开发提供便利,切实提高招引洽谈实效。
(一)建议强化区分管领导外出招商工作,每位领导根据分管线上工作,每季度组织x-x次组团外出招商活动,对接大企业,招引大项目。
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xxxx年,市政府政务中心(以下简称“中心”)认真贯彻十八届三中、四中、五中全会和省委十届五次、六次全会以及市委十二届四次、五次全会精神,按照工作总体部署,在放权上抓落实,在服务上抓创新,在作风上抓整顿,在宣传上抓典型,深入推进行政审批改革,深入推进“三严三实”专题教育活动,努力为公众提供优质、高效、便捷的政务服务,各项工作取得明显进展。xxxx年,中心累计受理各类审批和服务事项xx.x万件,万件,万件,即办事项办结率保持xxx%,%。
1.推进审批事项承接、取消、下放和整合,确保按要求落实到位。xxxx年,按照国务院和省、市有关要求,本着“该承接的承接、该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合”的原则,积极调整审批事项目录清单,做好事项减、转、放工作。本年度,中心指导xx多个窗口部门及时对接省上,承接下放事项x项、取消xx项、下放审批和服务事项xx项;金牛区等xx个区(市)县中心将xxx多项针对自然人的审批和服务事项下放到街道便民中心和社区便民服务站。在工作中,中心主动衔接做好承接事项的办事指南,做好取消事项的对外公示,做好下放事项的督促落实,做好后续服务的监督检查,确保办理事项“接得住、管得好、用得活”。
2.统一规范入驻区(市)县中心事项,确保市域范围工作标准化。一是引导区(市)县中心从服务标准、质量控制等方面系统规范,建立起符合国际标准的审批服务质量管理体系。如武侯区、天府新区采取的符合isoxxxx标准的服务体系。二是按照深入规范全市政务服务体系三年规划工作思路,组织对区(市)县中心办理事项的合法性、准确性进行专项审查,对成华、高新等xx多个区(市)县中心的xxxx项审批和服务事项进行了优化和流程再造,解决问题xx个,优化清理xx个。三是统一部署推进市和区(市)县两级全程网上审批系统建设,将以形式要件审查为主、程序简单的事项纳入全程网上审批之列,进一步规范了网上办理工作。本年度,市和区(市)县中心两级共开通网上审批事项xxx项。xxxx年,区(市)县政务中心推进标准化工作成效明显,x高新区、彭州市、大邑县等政务中心荣获了“x省县级政务服务标准化建设示范单位”、“x省政务服务工作创新先进集体”、“x市劳动模范单位”等一系列荣誉称号。
3.规范民生领域证明材料,确保清单之外无证明。按照国务院xxxx年x月x日、x月xx日会议精神,积极向市政府汇报,推动在全市范围内联动清理奇葩证明,印发了《x市清理规范民生领域证明材料工作实施方案》,牵头在全市范围内开展民生领域证明材料集中清理,依法规范了办事要素,取消了不合法、不合理、额外要求提供的各种证明、佐证材料。本年度,共清理各类证明材料xxxx余项,处理相关投诉xxx条,对xxx余项统一开展了合法性审查、对xxx余项开展了合理性审查,集中规范审批前置条件、中介服务、证明材料,统一归并为xxxx项,在一定程度上解决了群众办证难、办事难的问题。
1.助推“三证合一”,促进我市商事制度改革。xxxx年,针对我市“大众创业、万众创新”新需求,中心积极推动窗口部门向市委市政府汇报,及时出台《x市“三证合一”登记制度改革实施方案》,在全市范围全面推开“三证合一”登记方式改革,将原由工商、质监、税务x个部门分别核发的营业执照、组织机构代码证和税务登记证,改为由工商部门核发x个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照,并将登记数据同步交换至x省信息共享平台及x市信用网。同时,进一步推进工商注册便利化改革,放宽企业注册登记条件,推进电子营业执照、“一照多址”、“企业集群注册”等措施,努力激发市场活力,促进大众创业、万众创新,走在了全国副省级城市的前列。xxxx年,全市市场主体总数和注册资本总额突破“xxx万户”和“xxxxx亿元”大关,分别列全国副省级城市第x位和第x位。
2.推进“一窗式”服务,促进多范围、多领域事项审批方式改革。xxxx年,针对新常态下阻碍我市创新的“堵点”、影响创业的“痛点”,市和区(市)县两级中心借鉴沿海发达地区和城市的经验,大力推进“一窗式”模式。一是中心启动建设项目并联审批及资源共享运行系统,专设窗口,专人管理,专项优化线上线下服务,建立起“统一接件、一表填报、信息共享、同步审批”的工作流程,实现了信息实时采集、申请材料和审批结果网上共享,将xx个部门的x个办理阶段优化为x个,减少申报材料xx项,缩短办理时限xx个工作日,实现了审批网上留痕、全过程实时监控。二是x等xx个区(市)县中心围绕政务中心整体、局部及至复杂事项领域,探索建立了多种“一窗式”服务模式,如武侯、双流、x的行政审批局,彭州的“一窗一章”模式,金牛的青年大学生创业服务平台等,有效推动了政务服务的深入发展。三是市级分中心积极探索“一窗式”模式,通过流程再造和事项下沉,呈现出多点布局、全面开花的良好态势。如市房产分中心xxxx年x月x日实施“一窗式”模式后,明确由市房管局一个窗口对外,将税务受理和审核置于后台,办理时间由x天缩短为x天,服务效率明显提升。
3.推进“bxg、rxg”,促进政府与企业、群众之间的多向互动。xxxx年,中心针对“互联网﹢政务服务”的新形势,积极推进政务服务多方式互动,初步形成“线下收集、线上分解、线上办理、线上督查、线上查询”的良性运行机制。部分区(市)县中心还量身定制,探索出具有区域特色的“bxg、rxg”新模式。一是中心以深化服务为重点,增设了bxg服务窗口,加强了市级政务服务“一窗式”app模式研究,形成了“统一规划建设、充分集成渠道、突出办事功能”的整体思路,找到了服务企业和群众的新方法、新措施,推动了新型政企、政民关系的发展,得到了市政府领导的充分肯定。二是中心从理顺服务沟道入手,进一步整合“x服务”新浪微博、腾讯微信、支付宝等渠道,搭建起“三合一”服务平台,构建起市、区(市)县、乡镇(街道)、村(社区)四级政务微博(微信)集群体系。本年度,“x服务”新浪微博、腾讯微博、支付宝粉丝和微信听众总人数超过xxx万,“x服务”共受理网民诉求xxxxx条,区(市)县政务微博(微信)共受理诉求xxxxx条。三是郫县、x、双流等区(市)县中心积极探索,将“一窗式”、“一键通”融入工作园区服务、融入重点镇服务、融入美丽新村建设,为区域政务服务模式建设提供了可复制、可借鉴的宝贵经验,为区域公共服务网上服务模式定制奠定了良好基础。如市房产分中心开通的“蓉e房产”、市公安办证分中心的“x公安微户政”等。
1.围绕服务场所,积极推进市民中心建设。xxxx年,中心按照市委、市政府“一城双核、双核共兴”战略,立足前沿定位,主动思考,积极争取将市民中心列入全市重要民生项目,切实加强了建设前期需要调研和方案论证工作。期间,对沿海发达地区和城市的xx个政务中心建设情况进行了系统、深入调研,组织xx个窗口部门、x个市级分中心和x个市级相关部门,深入研究了入驻“市民中心”所需的功能、面积、条件等,完成了市民中心需求汇总、项目建议报告、规划选址建议等诸多环节工作,目前市民中心已完成选址定点。本年度,武侯、成华、金牛等区(市)县中心也大力推进硬件环境建设,纷纷建成并迁入新政务中心对外开展服务。
2.围绕重大项目,积极推进绿色通道建设。xxxx年,中心针对xxx个市级重点项目建设,进一步夯实重点项目服务机制,主动发现问题,分解落实问题,督促解决问题,坚持做好特事特办、急事急办和全程代办服务,先后为中铁产业园项目、x大剧院项目、川大华西第二医院项目等xxx个建设项目提供了免费代办、协调协同、跟踪服务,协调代办招商引资项目xxx个。新都、郫县等区(市)县中心积极适应经济发展新常态,针对xxx多个区(市)县重点项目,有针对性地开展了“企业服务月”、“重点镇招商引资服务”等一系列别开生面的创新服务,有力助推了中心工作。
3.围绕政务服务,积极推进作风建设。将窗口建设与“三严三实”专题教育活动、“局长进大厅”活动、窗口素质提升活动以及电子监察监督相结合,坚持同部署、同研究、同落实,有效改善了工作作风。一是加强“三严三实”专题教育活动。制定了《市政府政务中心“庸懒散浮拖”及“走读”问题专项整治工作方案》、《持续深化正风肃纪加强政风行风建设的实施方案》,针对企业关注、群众关切,大力整治庸懒散浮拖、态度生硬等问题,坚决克服工作中不作为、乱作为现象。xxxx年,在全市政务服务系统先后开展专项督查xx多次,整改问题xx多个。二是加强“局长进大厅”活动。将其作为走基层、改作风、解难题的重要平台,进一步细化了活动目标,量化了日常评估,提升了办理实效。本年度,市级部门主要或分管负责同志共xxxx人次先后到中心窗口值守,其中,“一把手”进大厅值守xx余人次,接待办事群众xxxxx人次,受理现场咨询及问题反映xxxxx件次。三是加强窗口素质提升活动。开展了审批制度改革、依法行政等一系列专题讲座,加强了服务规范和礼仪等方面培训,提高了工作人员依法行政的意识和素养。四是加强电子监察和现场监督检查。建立x市政务服务和行政审批监督工作联席会议制度,加强了廉政风险防控;组织政务服务监督员开展明察暗访,强化了电子监察系统的日常监督;组织开展常态性的工作检查,加强了过程管控,促进了行政审批权力公开、透明、规范运行。
xxxx年,中心高度重视全市政务服务系统的宣传报道,充分利用省、市媒体和内部信息渠道,加大了宣传力度。一是充分利用《x日报》、x电视台等省级媒体,加强了亮点工作的宣传。全年共策划x期,重点对x全面优化改革审批事项、建设项目并联审批“一窗式”服务模式、清理民生领域证明材料等工作进行了宣传报道。二是充分利用《x日报》、x电视台(《成视新闻》、《深夜快递》、《今晚xxx》)等市级媒体阵地,加强了四级政服务服务体系的典型宣传。本年度,共策划专题宣传报道xx期,集中报道了xxx个亮点作法和措施。三是充分利用《政务服务简报》、《x政务之声》、政务中心网站等系统内宣传阵地,加强了政务服务的全方位宣传。全年共编辑、印发《政务服务简报》xx期、专刊xx期,编辑、印发《x政务之声》xx期,有效扩大了对外影响,营造了良好的工作和舆论氛围。xxxx年,市政府政务中心和郫县政务中心在全国行政服务大厅典型案例展示活动中荣获“百优”称号,进一步提升了知名度。
xxxx年,中心将紧紧围绕市委市政府中心工作,继续推进市县乡村四级政务服务体系建设,推进“三位一体”政务服务载体(实体大厅、网上大厅和掌上大厅)建设,推进以人为本的环境建设,争取实现全市政务服务尽快转型升级,实现各项工作再一个新台阶。
(一)继续推进市民中心建设。立足于我市“一城双核、双核共兴”的战略布局,主动适应新常态,把握新机遇,把政务服务软硬环境建设列入重要日程,切实抓好推进。一是在硬环境建设上,结合新市民中心建设,在需求调研基础上,深化建设前期准备,包括新中心立项开工、建筑设计等方面工作,为新中心建设提档升级打好基础。二是在软环境建设上,结合打造超级版“政务超市”,进一步推进功能整合,深化“一站式”建设,丰富“一窗式”设计,扩大“多点式”布局,并做好入驻事项特别是服务事项的增量工作,力争实现办理事项应有尽有、服务功能(包括咨询、代办、办理等)相对齐全、沟通渠道同步运行,让办事企业和群众充分体验到方便快捷。
(二)继续推进政务服务信息化建设。立足于我市智慧城市建设、智慧服务的要求,按照“分步建设、分步实施”的工作思路,继续推进移动政务服务网络建设,深化政务服务工作。一是加强市级移动政务服务(包括pc版和app版)的统一规划,深化“一窗式”市级移动政务服务网建设,尽量减少部门各自为政、独立运行给群众办事带来的浪费和不便,争取实现“一张网”联动,一个app功能尽有。二是充分集成政务服务渠道(包括信函、电话、短信、电子邮件、门户网站、微博、微信和客户端等),努力推动“八位一体”同步运行、线上线下同时开展,让不同服务渠道各尽其用,让不同使用者各得其所,促进互动提速,扩大对外影响,逐步提升政务服务品牌效应。三是整合窗口部门专属业务系统的接口,争取形成统一的政务服务接口,并能够统一向第三方平台及市民提供服务。
(三)继续加强政务服务窗口建设。立足于深化“三严三实”专题教育活动,中心将以“群众满意”作为出发点和落脚点,结合改“四风”、转作风,进一步加强全市政务服务队伍建设。一是加强服务群众能力建设,大力推行规范服务、微笑服务、主动服务、超前服务,充分调动工作人员的学习热情、工作激情,营造优质服务氛围。二是加强窗口长效监管机制,健全群众投诉处理的调查反馈机制,进一步抓好问题整改,抓好学习和工作落实,努力推进政务服务窗口建设。
(四)继续推进跨区域政务服务合作。立足于我市构建西部“菱形经济圈”的统一构想,积极推进x、x、x、x、x等西部区域城市之间政务服务协同与合作,并拓展“互联网﹢政务服务”的广度和深度,努力打造区域政务服务合作平台,密切区域政务服务交流,探索跨区域业务办理工作,为西部“菱形经济圈”内城市之间在资本、人才和生产要素等方面的自由流动提供最优政务服务,助推进一步提升区域城市的整体开放度、增强区域整体实力和竞争力。
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(一)实施美丽x行动。一是美丽城镇。按照“xxxx”整体创建思路,打造了龙溪乡村振兴示范带、x乡贤馆、龙溪非遗馆等一批亮点项目,组织近万人次参与美丽城镇创建,创成省级美丽城镇样板镇称号。二是美丽乡村。基本完成x个美丽乡村建设,落实河长制、田长制、环境红黑榜等机制,成功创成国家卫生乡镇。三是美丽示范。建成x三处共计xxx亩美丽田园,打造网红打卡点;建成集xx条堰坝,贯穿x.x公里步道的龙溪美丽河湖;建成xx.x公里环湖绿道,成功举办中国环x湖自行车赛、环x湖千人徒步大会等大型体育活动。
(二)聚力镇域改造提升。一是内外交通提升。在交通建设上,确保瓯海大道西延三期无障碍施工,环湖绿道创成省级特色精品道,完成龙上公路一期工程和xx公里“四好农村路”提升,内畅外达的交通“双循环”加速成型。二是民生服务提升。在基础设施建设上,新建旅游公厕x处,启动xx个一事一议项目建设,涉及总投资xxxx.x万元,完成饮用水达标提标三年计划,实现自来水入户全覆盖。三是基础设施提升。齐抓文教卫体大发展,新增百姓书屋x家,创成文化礼堂xx家,完成市级现代化社区学校教育和全民学习型社区创建工作;优化“流动医院+医疗巡回点”模式,开展居家养老点医养融合试点村xx家,x中心卫生院创成省级中心卫生院和全国中医特色乡镇卫生院。
(三)带动三大产业集群。一是龙溪旅游度假区。奋战完成征地组建报批,同时,通过美丽城镇建设,建成全域八大主体文化场馆,引导以“体验”聚“人气”,实现中国寓言文学馆总馆落户x。二是北林垟田园综合体。田园欢乐谷建成开业,并顺利举办“纸山藏锦绣·丰年庆丰收”xxxx中国·瓯海农民丰收节。潘岙区块改造基本结顶,通过运营主体+村集体+农户的种植合作模式,累积提供就业岗位xxx个,带动农民年均收入增长x万元,进一步发挥产业引领作用。三是环上潘垄旅游产业带。外水良x、x号院建成开业,促成唐宅艺术民宿、水碓坑古村落项目联手永嘉君兰集团,xx年春节试营业。完成x村美丽乡村改造,环上潘垄旅游经济带初步成型。
(四)走出经济发展之路。一是抓布局提质提速。对标x生态型乡镇发展定位,进一步做大总部经济和服务业发展。亿,%;规上企业营利性服务业营业收入xxxx.x万元,同比增长xx.x%。总部企业税收贡献率进一步提高。二是抓企业提质提档。在经济新常态下,面对x工业用地有限的实际,进一步优化企业结构,全年完成“小升规”企业x家,超额xx%完成任务,亿元。同步抓牢重点指标,注重引导企业从“低小散”向“专精特新优”发展。三是抓服务提质提效。以疫情复工复产为契机,进一步提高助企服务质量,以助力政策研究、智能化改造、企业重整“三助计划”,落实机关中层干部联系规下重点企业模式,为企业排忧解难,累计化解企业难题xx余件,推进企业零地技改x家。
(五)强化基层治理水平。一是做好疫情防控工作。x地处山区,地大面广,人户分离严重,管理难度极大。疫情期间累计排查xxxxx户,xxxxx人,分发宣传资料x万份,力保x疫情“x”报告。创新推行物资代送、证件代办机制,以干部多费心换取群众少操心。推出每晚不缺席的“平安妈妈”爱心夜宵等举措,暖化寒夜防疫战士心,雷锋亭志愿服务活动受到多家媒体报道。二是做好村级换届工作。妥善组织村委会换届工作,顺利完成xx个行政村“一肩挑”全部通过法定程序得以实现,其中x个村全票当选,进一步夯实了村级发展基础。三是做好私坟改造工作。为进一步加快全域景区化发展步伐,全面贯彻移风易俗发展历程,全镇上下齐心协力,进行了x.x版花园式生态化改造,全年共完成私坟改造xxx座,并成功举办全区现场会,打造了生态墓建设改造全区样板,受到社会各界的一致好评。四是做好民生服务工作。完善民生服务能力。加快推进政务服务中心改革,实行一站式办理和村社代办相结合的方式,年内共办理各类事项xxxx件,进一步方便了群众,赢得了好口碑。五是做好脱贫攻坚工作。实施造血式扶贫。不断探索创新产业扶贫模式,打造产业脱贫新“引擎”,用就业、创业带动困难群众脱贫,实现从“输血式”帮贫向“造血式”帮扶贫转变。
一是发展资源受制约。区位优势不明显,外部畅达度不够,内部交通无法满足大巴车通行;规划成果未落地,对全域发展的指导意见不突出,重大产业项目受规划限制突出。
二是旅游发展不高质。游人假期多、平时少;文化参观多、体验少;旅游资源多、宣传少。“叫得响”、“带得动”的旅游产品不多,品牌化意识不强,限制长远发展。
三是发展基础不夯实。村级阵地建设依旧薄弱,原村本位依然存在,遗留问题较多等情况使基层的战斗堡垒不牢固;我镇作为生态旅游型乡镇,工业经济发展整体进度偏慢,质量不高。工业用地紧缺,企业招工难。
(一)交通工程全线启动。聚焦x主城区西部门户定位,抢抓机遇,全力做好项目的落地,进一步突显x发展的区位优势。重点推进核心交通节点打造,深入谋划新瓯青公路建设,实施瓯海大道西延三期、sxxx省道、瓯海大道西延四期、金丽温扩容和陈北线改造提升等五大交通工程,实现内部交通整体扩容提升。
(二)产业项目全域推进。旅游产业是x未来几年发展的主心骨,也是x必将坚持的优势导向。要进一步突显项目为王的发展理念,突出龙溪旅游度假区、北林垟田园综合体、环上潘垄旅游产业带等龙头产业带动作用,加快项目落地见效。
(三)文化品牌全力打造。打造寓言文学小镇;协助区旅投启动金坑峡景区创xa工作,打造周岙红色基地,推进鹤山野奢动物园落地。打造龙溪非遗馆和琦君纪念馆两个研学基地。
(四)基层阵地全面建成。村级换届完成后立即启动村干部培训,实现村级组织无缝衔接。年内完成x个村民中心建设工作。加强村级文化阵地建设。通过村级环境红黑榜制度,推进全域环境大提升。
(五)环境整治全面落实。全民参与,建立全民抓环境整治长效机制。以每月第一周作为志愿服务周,常态化开展村级环境整治,形成全员参与齐抓环境的整体氛围。同时,借助环境红黑榜和村级项目与环境挂钩契机,倒逼各村把环境整治作为工作的第一要务,确保全域环境整体提升。
(六)乡村规划全程跟进。制定未来乡村规划。立足未来乡村建设历史机遇,深入谋划形成“五区带全域”的发展格局,即“乡居x,寓言龙溪”未来乡村、“研学纸山,古韵西岸”未来乡村、“富春山居,美丽林垟”未来乡村、“都市梅溪,和谐周岙”未来乡村和“立体农业,五凤呈祥”未来乡村。力争在全市未来乡村建设上走在前列。
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xxxx年,区体育事业发展中心紧紧围绕x两项国字号改革试点和亚运龙舟赛事落户瓯海两项重要任务,加大体育基础设施建设步伐,着力提高群众体育的参与率,着力扩大竞技体育的竞争力,为“科教新区山水瓯海”作出积极贡献。
一是配合推进x龙舟运动基地建设。根据x亚组委的任务节点要求,配合中心区推进龙舟运动基地项目建设,xx月份取得全省亚运项目建设进度亚军的好成绩。积极发挥协调职能,配合中心区解决了工程建设中出现的土方外运难的问题。目前,龙舟项目整体进展顺利,年内将完成桩基施工和地下室顶板结构施工。
二是瓯海区首个体育主题公园(瓯海乐动公园)建成并试开园。该公园占地面积约xx亩,建有x个五人制式足球场,x个篮球场,x个网球场,x个屋顶门球场,以及xxx米长的健身步道,是x首座以体育为主题的公园,所有设施均向市民免费开放。配合新城建设集团启动体育公园社会化运营招商工作,并成功招标,为我区社会力量办体育试点起好头。
一是成功举办“华侨城杯”中国x世界名校龙舟邀请赛,吸引境外高校队伍x支、国内高校队伍x支共xx支队伍参赛,赛事得到社会广泛关注,取得圆满成功。该赛事是截至目前全市举办的参赛国别最多、社会影响面最广的龙舟赛事,也是我区首次承办的大型国际级赛事。二是启动“全民健身与亚运同行”运动休闲文化节,各镇街、区属社团积极响应,各级各类群众性全民健身赛事活动多达xxx多项次,惠及人群达xx多万人次。三是做好城市环境综合整治提升的前期工作,出具《瓯海龙舟基地环境综合整治提升项目建议书》,初步形成环境综合整治方案。
一是全年的xx余项群体赛事活动采用独立项目分散购买服务形式,全年向社会力量购买服务达xxx万。二是区中小学生体育节继续整体打包向社会购买服务,参赛人数达xxxx余人,并在篮球和足球项目首次列入幼儿组比赛,各学校和幼儿园积极参赛,办事效果良好。三是在原来的xx个训练机构再增加游泳和网球项目各x个训练机构,并联合区教育局出台《x市x区青少年业余体育训练基地(点)管理办法》,鼓励社会力量参与竞技体育后备人才培养工作。
一是广泛开展群众性体育赛事活动,今年全区共举办xx项大型群体赛事,各级各类群众性全民健身赛事活动多达xxx多项次,惠及人群达xx多万人次。二是积极参加各级各类青少年体育赛事,xxxx年瓯海籍运动员共有xx余人参加全国级大赛,共收获x金x银x铜。共xxx人余参加x市级比赛,收获xx余枚金牌。三是积极开展全民科学健身“三服务”专项行动:体育技能推广活动、体育下乡活动、体育公益服务活动、健身知识讲座等系列,全年服务群众达x万余人次。四是提高科学健身服务水平,完善“全民健身讲师团”,推出“体育大讲堂”系列培训xx期,开展青少年体育“微公益”服务活动,受益人群xxxx余人次、全年为x千余名群众提供国民体质监测服务,开具医疗、健康、运动三张处方,为健身提供科学指导。五是开展体育场地统计调查工作。在全省率先完成体育场地普查工作任务,此项工作得到省体育局通报表扬。万平方米、万、平方米。
一是省市区民生工程顺利推进。全年新建中心村全民健身广场x个、拆装式游泳池x个、社区多功能运动场x个、小康体育村升级工程x个、百姓健身房x个、球类场地x个、文化礼堂健康屋xx个、健身苑点xx个、登山健身步道xx公里,极大的满足了群众对健身场所的需求。二是体育信息化服务体系初步建成。完善中心微信公众号,增加赛事直播、微导览、活动报名等x个服务功能,作为信息化服务体系建设的平台对接窗口,便于服务公众。其中“健身导览”涵盖瓯海所有全民健身场地,并具有导航功能,方便市民参与健身。“华侨城杯”中国x世界名校龙舟邀请赛决赛,万人次。
在取得可喜成绩的同时,我们也清醒地认识到自身的不足,当前工作管理上仍存在不少问题。如人均体育场地面积仍然不足、竞技体育缺乏强势项目、民生实事工程后续管理不足等问题。xxxx年,区体育局将主要抓好以下几项工作:
继续配合中心区完成龙舟运动基地建设,推进龙舟基地周边城市环境综合整治提升工作,积极开展迎亚运的主题系列活动营造氛围。
一是加大体育赛事推向市场的力度,区本级赛事以购买服务的形式委托第三方举行。二是鼓励社会力量办竞技体育,吸引社会力量办竞技体育训练机构,拓宽青少年竞技体育人才的培养渠道。
一是推动公共服务职能有新进展,加快推进“健康瓯海”建设任务、全面启动省级体育现代化区创建工作。二是推动体育组织管理有新突破,加快推进“x+x+n”体育社会组织培育模式、加大社会体育指导员管理,提升上岗率、加强体育志愿者队伍建设,扩大志愿服务范围。三是推动体育设施建设有新提高,全力落实好省市区为民办实事体育项目、积极提升人均体育场地面积、加快建设“xx分钟健身圈”。四是推动全民健身活动有新跨越,举办第七届瓯海区全民运动会,承办x个省级以上的计划内赛事活动、全年开展区级赛事活动xx次以上;积极引导各镇街、体育社团因地制宜的开展各种赛事活动,全年不少于xxx场次。五是推动全民健身服务有新做法,积极推进“体医结合”,扩大国民体质监测覆盖面、深化体育公益服务活动:体育微公益、体育大讲堂、体育技能推广等、推进“体育+互联网”,加快推广瓯海全民健身网,实现体育场地查询、体质监测预约、培训推广报名、赛事活动报名、体育社团管理五大功能于一体。
一是积极谋划第十七届市运会备赛工作,分析参赛各项目竞技水平,提高市运会优秀后备人才储备。二是合理调整训练布局,深度融合体教结合,积极开展训练工作,做好重点项目运动员全年的训练工作和输送工作。三是充分利用瓯海体育资源,承接各类赛事活动,积极打造瓯海的体育品牌赛事。
一是切实履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设主体责任,深化体育系统作风建设,强化干部队伍建设、提升体育系统干部的精气神。二是加强宣传工作,完善微信公众号信息化服务功能,传播体育魅力与体育精神及时;宣传报道体育工作在机制创新、重点转移和方式调整等方面发生的新变化和新举措。
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20xx年,在县委县政府和上级气象部门的正确领导下,县气象局牢固树立“民生气象、现代气象、社会气象”的工作理念,全局干部职工齐心协力,认真贯彻落实县委县政府的决策部署和工作要求,积极开展主题实践活动,加强气象防灾和服务体系建设,不断提升气象防灾减灾水平、增强气象服务能力,努力为全县经济社会发展做好各项气象服务。现将20xx年工作情况总结如下。
一、全力以赴做好各项气象服务工作。
20xx年,我县气候总体较为异常,降水总量明显偏少,日照接近常年。灾害性天气较多,其中1-2月雨雪冰冻天气较多,4月份开始强对流天气多发,对我县影响较为严重。面多复杂多变的天气,我局始终坚持把做好气象服务放在工作首位,按照“面向决策、面向民生、面向生产”的要求,全力以赴做好各项气象服务工作。
截至11月20日,我局共发布各类服务材料109期,其中《重要天气情况汇报》7期、《气象信息内参》70期、《茶叶专题气象服务》6期、春运、两会、温泉节等专题气象服务材料26期,发布各类预警信号45次,为电视台、报社提供气象稿件30余份,发布手机短信342条(其中与国土局联合发布34条)、近30万人次。每周两次(周一、周五)通过移动短信平台为农业大户、百强企业等发布一周天气趋势预测,在《今日武义》报上每周两次发布“一周天气趋势预测”,还通过广播、电视、报纸、“96121”、显示屏、led多媒体、网站、气象qq交流群、气象微博及预警短信平台等媒介及时对外发布各类天气预报信息。
(一)强化决策保障气象服务。通过书面汇报、手机短信、气象显示屏等多种方式,努力做好每一次灾害性天气和重大活动的决策保障气象服务。
1、做好重要天气过程的监测预报预警服务。一是做好1-2月份的雨雪天气过程服务。1-2月雨雪天气较多。主要降雪过程出现在1月3日夜里到5日早晨、2月7日夜里到9日,积雪深度5-10厘米,部分山区10厘米以上,道路积冰、积雪情况较严重。致使全县所有乡镇(街道)均出现了不同程度的灾情。我局及时启动雨雪天气。
应急预案。
值班人员24小时守班全力做好监测和预报服务。二是做好强对流天气预警服务。4月份起我县强对流天气开始增多4月29日傍晚到30日白天出现大范围的暴雨天气过程其中29日19时-20时我县北部地区受强对流云团影响出现了雷暴且短时雨量较大。我局加强天气动态监测及时有效的开展相应预报、预警工作。三是认真做好梅雨服务。我县6月6日入梅7月1日出梅梅雨期25天梅雨量分布不均。县城梅雨量173.2毫米较常年明显偏少(常年258.3毫米)期间我局先后以服务专报、手机短信等方式全面做好梅雨服务。四是做好高温热浪服务。我县自7月1日以来出现持续晴热高温天气高温日数多、强度强、降水少、蒸发量大。截止到8月22日武义本站已经出现35℃以上的高温日数43天37℃以上高温日数29天40℃以上高温日数9天气温41.9℃出现在8月9日与历史极值持平。我局自7月29日启动高温热浪业务服务至8月22日解除。共发送预警短信77条接收人次达62623人次;预警信号16条《气象信息内参》6期《重要天气》1期;传真气象服务39次全力做好高温服务。五是做好台风“菲特”服务。今年影响我县的台风主要是“菲特”。10月5日夜里开始我县出现阵雨天气6日白天到7日我县普遍出现暴雨局部大暴雨和大风天气个别地区特大暴雨。10月6日08时-7日20时全县面雨量134.6毫米中部地区过程雨量达150-300毫米其他地区70-150毫米。雨量点王宅镇石井里306.3毫米。台风期间我局通过短信、网站、显示屏等发布渠道及时更新台风动态使公众能在第一时间获知台风信息尽可能扩大和提高天气预报的传播人群和传播时效。
2、做好春运、两会、中高考等重要活动和春节等节假日的气象保障服务。春运期间,我局加强与交通及交警部门联系,在短信预警平台上建立了春运短信群组,及时提供天气预报信息。“两会“期间,以专报、短信等形式为代表委员们做好服务。春节、“五一”等节假日及高考、中考等重要时段,我局都及时发布天气趋势预报,并以气象信息内参和短信等形式及时向有关部门通报天气情况。
(二)大力抓好为农服务。
加强涉农部门联合会商。自20xx年3月组织开展涉农部门气象服务联合会商以来,实现了定期化、常态化,有效促进了气象为农服务。今年邀请农、林、水、土等涉农部门联合会商1次,开展联合制发农业气象服务产品6期,有效促进了部门信息共享,提高了为农服务针对性。
强化茶叶气象服务。2月下旬我局就制定了茶叶服务方案,在加强天气监测分析的同时,加强与农业部门的信息交流,努力做好春茶采摘服务。3月至4月,我局共发布《茶叶专题气象服务》材料5期、短信3条,并在冷空气来临前,专门电话提醒主要茶叶大户做好防范。
发挥乡村气象显示屏的传播作用。20xx年新建农村气象信息电子显示屏23个,目前我县共有82个乡村显示屏,并与广电局共享大喇叭600个,每次灾害性天气来临前都及时发布气象预报信息,有效促进了气象信息服务三农,进一步扩大了气象信息的覆盖面。
继续拓展信息传播渠道改进信息发布方式。由我局气象台承担研究开发的“预警预报制作及发布系统”项目成果于20xx年7月起正式在我单位投入业务运行。集成了邮件、网站、微博、传真、短信等多种发布方式。平台所具备的一键式读取和发布功能使得我单位能程度节省服务产品制作和发布时间,自动化水平和现代化程度得到了很大提高,减轻了预报业务人员的日常工作量,预报、预警服务的及时性得到了进一步提升,受到广大预报业务人员的一致好评。
二、加强气象防灾减灾工作。
1、召开全县气象防灾减灾领导小组成员会议。4月28日,县政府组织召开了20xx年全县气象防灾减灾领导小组成员会议,应急办、发改、教育等25个成员单位分管领导参加了会议。会议通报了20xx年全县气象防灾减灾工作情况,并对今年气象防灾减灾工作的重点任务进行了部署。
2、启动气象现代化示范县创建工作。为进一步提升公共气象服务和气象防灾减灾能力,20xx年我县积极向省气象局申创气象现代化示范县试点工作。11月份,政府下发了《武义县气象现代化示范县建设暨气象灾害监测预警全覆盖县建设实施方案》,就总体目标、重点任务、保障措施等进行了明确。
3、推动县政府出台《农村气象灾害防御工作管理办法》。为加强和规范农村气象工作,提高基层气象灾害防御能力,上半年县政府出台了《农村气象灾害防御工作管理办法》,对今后农村气象灾害防御工作起到指南作用。
4、构建人工影响天气体系。为防御和减轻气象灾害造成的损失,合理利用气候资源,5月份经县编委批复同意成立县人工影响天气办公室,挂靠县气象服务中心,具体负责全县人工影响天气的管理和实施工作。6月下旬成立了由邓小章副县长任组长,发改、财政、公安等8个部门为成员单位的人工影响天气工作领导小组,切实保障人工影响天气工作的开展。目前我局已完成人影设备购置,作业队伍组建和作业点选取工作,对农业抗旱减灾、森林防火灭火、增加水库蓄水、改善生态环境、应对突发污染事件等领域中将起到积极的作用。
5、加强气象灾害监测系统建设。目前我县中尺度自动气象监测站达29个,全县18个乡镇全覆盖,站点间距已基本达到7公里左右。为进一步确保自动站的正常运行,我局分别于汛期前、入冬前对自动站进行了多次的例行巡检,对大部分雨量筒进行了标校,年内完成了全县所有自动站采集器的升级工作。全年对区域自动站维护多达32次,保证了中尺度自动站数据正常采集和传输。此外协助市局技术人员于我县坦洪乡完成安装大气电场仪一套,并投入运行。
6、开展气象设施普查工作。上半年对我县气象设施进行了一次全面的普查工作,并及时上报入库。从普查结果显示,目前我县除气象局所属气象设施外,水务局雨量点50个、林业局6要素气象自动站3个、环保局气象要素监测自动站2个、国土局气象要素监测自动站2个。
7、加强气象协理员、部门联络员队伍建设。为进一步加强乡镇气象协理员管理,提高气象信息传播及灾情上报等工作,我局结合县委县政府对乡镇考核中气象防灾减灾项目制定了《20xx年气象防灾减灾乡镇(街道)气象防灾工作考核细则》,将乡镇协理员的工作纳入乡镇考核内容。全年组织召开乡镇气象协理员培训会议1次,对俞源乡的农村气象信息员进行了气象防灾减灾知识的培训,充分发挥协理员上传下达的纽带作用。此外我县有一名协理员在台风“菲特”期间优秀事迹获得市局认可,已上报省局评定省级优秀协理员。
8、加强气象防灾科普宣传。在“3.23”世界气象日、“5.12”防灾减灾日及防灾减灾周、科技周和安全生产宣传月期间,通过免费开放气象台、摆摊设展、手机短信、免费赠阅防灾挂图科普资料,与组织部门合作开展乡镇干部气象防灾减灾培训等方式,深入校园、农村、企业,向广大中小学生、农村农民、社会各界进行气象防灾科普宣传。
xxxx年,县城管局紧紧围绕“城市管理转型升级突破年”的总要求和全市城市管理工作部署,按照县委“城市发展战略”和“城市精细化管理”的部署要求,突出“深入持久,巩固提高”工作主调,持续推动全县城市管理常态化、精细化、规范化。
(一)顺利完成环卫市场化招标工作。平稳顺利完成了新一轮环卫作业市场化招投标工作,完善了环卫作业质量服务标准,建立了梯度作业经费兑现机制和退出机制。
(二)继续深化了清扫保洁“立体作业”。深化了城区生活垃圾“不落地”定时收运工作;在做好平面清洁同时,着力将保洁重点向立面延伸,重点加强行道树及绿化冲洗、市政设施擦洗,减少积尘现象,实现了“平面立面”同步管理、同质同效。
(三)强力推进了垃圾分类处理工作。创新采用干垃圾、湿垃圾、有毒有害垃圾和可回收垃圾“四分类”模式,全力推进胜利镇临港花园等x个试点小区的生活垃圾分类处理工作。
(四)加强路灯管护消除照明盲点。强化管护,严格考核,健全了《路灯管护考核办法》,全年共维修灯管xxxx个、整流器xxxx个、触发器xxxx个,维修更换电缆xxxx米,路灯完好率亮灯率均达xx%。
xxxx年是城市管理转型升级发展之年,按照市委、市政府相关要求,城市管理将紧紧围绕“大城市、细管理”理念,深度参与“四改六治理”十大行动,以“市容市貌治理”和“农村环境治理”为两大抓手,夯实基础,强力推进,确保“四改六治理”中心目标提前完满实现。
利用城市化进程快速发展和天府新区获批国家级新区的有利环境,全面治理广告招牌,美化城市景观。
深化道桥市场化管理。注重养护,强化监管,定期检测和维护桥梁,全方位安全排查,完善桥梁安全标志设置,提高城市道路完好率和舒适度。
一是高标准、精细化开展日常工作。重点强化背街小巷、集贸市场周边和城乡结合部的清扫保洁工作,确保不留死角,力争做到背街小巷与主街清扫保洁标准一致。二是严要求、制度化开展督查工作。强化环卫督查工作,完善环卫督查体系建设,健全环卫督查考核制,落实环卫作业经费奖惩制。
强化重点区域秩序管理。强化“示范街”管理力度,细化要求,优化力量,扩面实施,规范市容秩序。
按照示范推进、循序渐进的原则,加大宣传培训,切实推进垃圾无害化减量化资源化处置,持续推进垃圾分类工作。
坚持“环节联动、重在运输”的扬尘治理思路,深入推进“四大工程”治理,严管“三大工地”,切实发挥渣土运输综合执法大队职能,加强对各类工地、建渣倾倒场等污染源监管,总结xm抑制剂治理经验,扩大治理范围。
以百村容貌整治和散居院落整治为支撑,持续抓好环境卫生管理、市容秩序管控、公共设施管护、风貌景观打造、水域环境治理、环境污染防控、文明素质提升等重点工作,全面改善农村区域环境面貌。
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xxxx年,x县教育局深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照中央和省委、市委、县委统一部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动;坚持“两手抓”“两促进”,以活动的显著成效和优良作风,全力推进了x教育高位求进领先发展。、、均x平居全市前列,%、%、居全市第二,教育国际化发展总实现度居全市第四。
一是抓项目兴建设,学校办学条件进一步改善。协和实验小学、西航港小学、胜利小学等x个建设项目建成投用,西航港三中、永福小学等x个新建项目成功启动,棠湖中学等x个迁建项目、县实验小学等x个改扩建项目、x镇小学标准化塑胶运动场改造工程加快推进;投入xxxx万元全面完成全县学校教育技术装备三年提升行动计划(xxxx—xxxx年)。
二是引人才重培养,干部教师素质进一步提高。到北师大、华东师大、东北师大等重点院校选招教师xx人、研究生比例达xx%,面向社会公招优秀教师xxx人,引进在职名优教师xx人。建立“新任教师—合格教师—骨干教师—名优教师—专家教师”梯度培养机制,教师培养课题《区域推进义务段教师专业发展的实践研究》荣获省政府优秀教育成果二等奖。与西南大学合作举办教研组长、教务主任高级研修班和在职教育硕士x教学点,送培教研组长、教务主任等骨干教师xxx人。成功启动“xxxx”名师领航工程和全县教师教学基本功提升活动三年行动计划(xxxx—xxxx年),到xxxx年全县教师通用技能和专业技能实现“人人过关”。
三是重内涵创特色,学校办学水平进一步提升。学前教育加快发展。编制完成全县公办幼儿园三年建设规划(xxxx—xxxx年),制发《x县公益性幼儿园管理实施细则》;新增公益性幼儿园xx所、学位xxxx余座,公益性幼儿园覆盖率达xx%。义务教育巩固提升。参加x市“汉字听写大赛”获区(市)县唯一的一等奖;x初中、棠湖中学实验学校、黄龙溪学校成功通过“x市新优质学校”复核;义务教育均x平提前两年完成目标任务。高中课改成效显著。xxxx年高考,全县xxxx人参考,本科上线xxxx人,本科万人上线率xx.x?、居全市第一;重本上线xxx人,上线率xx.x%、居全市郊区(市)县第一;x名学生进入“高考单科成绩名列全省前万分之一”行列,居全市郊区(市)县第一;x名学生被清华、北大录取,居全市郊区(市)县第一;xx名同学被哥伦比亚大学、谢菲尔德大学、美国加州大学戴维斯分校等境外院校录取,成为连续xx年在全市获得x市高中教育教学质量评估优秀等级的唯一区(市)县;创办新x“高中宏志班”。职教攻坚稳步推进。职业教育“六抓”经验获得黄彦蓉副省长肯定性批示,并将承办全省全市职业教育工作现场会;成人(社区)教育“occ工作室”经验在国家级期刊上刊载推广;x电子信息学校“国家中等职业教育改革发展示范学校”项目建设加快推进;中职学校专业课“双师型”教师比例达xx%;成功入围全国首批“国家级农村职业教育和成人教育示范县”;累计向仁宝、纬创公司输送见习学生xxxx名,支持重点产业企业发展。特殊教育不断创新。特教课题《县域特殊教育资源中心运作机制研究》获首届基础教育国家级教学成果二等奖。民办教育规范有序。完善民办教育督导评估体系;查处不合格民办学校xx所,关闭x所。
五是惠民生建和谐,教育惠民成果进一步深化。构建完善从学前教育到大学教育不重不漏“满覆盖”的教育资助体系,发放各类资助金xxxx.x万元(含减免),受益学生xxxxxx人次,切实兑现了“决不让一名x籍学生因贫困而失学”的庄严承诺。
六是强保障严管理,学校安全工作进一步加强。新建“安全应急体验教室”xx个,组织学校开展安全应急演练xxx余次;坚持每天放学前x分钟、每周末假前x分钟、重大节假日放假前xx分钟学生安全教育;全县学校专职安全管理人员应急处置专项培训参培率达xxx%。万元,为全县公办学校(幼儿园)统一配备安保器材、高清视频监控和一键报警系统、巡查记录系统刷卡记录机,为全县公办学校(幼儿园)新增专职保安xx名。全县无一例校园安全责任事故发生、无一例学生溺水事故发生。
七是广交流强合作,教育开放程度进一步扩大。圈层融合成效显著。选派赴x区交流教师xx名;x县东升小学、实验小学分别领办x区华严小学、福洪小学;对口结对崇州市学校x所。新选派赴巴塘支教教师x名,培训巴塘干部教师xxx人,接待巴塘参观交流学生xxx余名。国际交流广泛开展。聘请外籍教师xx名,建设棠湖中学、双华小学等国际化窗口学校x所;x中学、西航港一中、x镇小学等xx所学校与国(境)外学校友好结对,新增国(境)外友好学校xx所;选派xxx名干部、教师海外培训,选派xxxx名师生赴国(境)外参加短期游学和国际交流活动。
八是促改革增活力,教育综合改革进一步深化。扎实推进“全国农村学校艺术教育实验县”各项工作。在全县三年级、七年级开展acts学业水平监测。完成“三通两平台”建设项目前期准备,新建高清录播教室xx间。深化教师“县管校用”改革,交流校长x人、教师xxx人;新建首批名校长工作室x个、名班主任工作室x个、名教师工作室x个。开办x县第一届义务段学校校长课程建设研修班,对全县义务段校长、分管教育副校长或教导主任进行全员培训。全面落实督学责任区制度和挂牌督学制度。
xxxx年是x教育加快推进教育均衡化、全面现代化、充分国际化的关键之年。全县教育事业发展的总体要求是:认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕中央和省委、市委、县委决策部署,积极顺应和推进教育领域综合改革,始终坚持依法治教,深入实施素质教育,着力构建与区域经济社会发展相匹配的现代教育体系,形成普惠公益的学前教育、优质均衡的义务教育、优质特色的高中教育、规范有序的民办教育、体系完备的终身教育体系,不断满足人民群众“学有良教”的迫切需求,为率先在中西部基本实现教育现代化、奋力争创中西部教育强县和全国基础教育改革发展示范县奠定坚实基础。重点工作:
一是围绕打造全国义务教育均衡发展典范,不断提升全县教育均衡化水平。优化调整学校布局。紧紧围绕天府新区x区域规划和城市发展要求,科学测算片区未来学位需求和目前可供学位情况,合理规划布局中小学、幼儿园。科学配置教育人才。增加“xxx”工程院校和重点师范院校优秀毕业生招聘人数,增强师资配置科学性;深化教师管理体制改革,健全完善不合格教师退出机制,不断激发教师活力。
二是围绕打造中西部教育现代化发展强县,不断提升全县教育现代化水平。完善现代化的教育技术手段。着力实现教育技术装备个性化配置;加强全县中小学教育技术工作队伍建设,不断提高其专业化水平。构建现代化的人才培养体系。改革人才培养模式改革,深入实施素质教育,满足不同层次和类别学生成长需求。
三是围绕建设中西部开放型教育发展高地,不断提升全县教育国际化水平。加强国际化队伍建设。加大干部教师、学生出国(境)学习交流力度,扎实推进“外籍教师进校园工程”。拓宽国际化交流平台。加大国际化窗口学校建设力度;形成与韩国光州、美国阿肯色州等世界先进地区的教育常态化合作机制。加强区域教育合作交流。认真做好支援民族地区教育工作,落实与x等区(市)县教育区域合作协议。
四是围绕建设全国基础教育改革发展示范县,深入推进教育领域综合改革。改革人才培养模式。让不同特点、个性差异的学生的优势和潜能充分发展。全面推动课程改革。形成各学段“规范协调、尊重个性、适合可选、强调实践、促进发展”的课程体系。完善公平就学机制。建立公平入学工作推进、划片安排、信息公开、就学监督、责任追究“五个制度”和时间、范围、计划、程序、结果、重要信息“六个公开”。改革招考评价制度。全面开展acts学业评价,全面推进中小学教育质量综合评价改革。改革教师管理办法。深化“县管校用”改革,健全完善教师管理制度和退出教学岗位制度。加强改进教育督导。建立完善政府对教育督政、督学、监测“三位一体”的教育督导体系。
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今年是“十四五”的开局之年,在区委区政府的坚强领导下,区残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,克服新冠肺炎疫情影响,圆满完成残疾人各项工作任务。
(一)服务大局,幸福美好生活十大工程落实落细。xxxx年,区残联两项工作被列入双流区幸福美好生活十大工程项目。一是开展x—xx岁残疾儿童康复救助,完成审批和救助脑瘫、智障、自闭症、听障、视障及肢体残疾儿童xxx人,投入补贴资金xxx万元;二是实施智力、精神和重度肢体残疾人居家托养服务,为xxxx名符合条件的残疾人发放托养补贴xxx万元。
(二)精准施策,残疾人康复服务能力进一步提升。落实残疾人家庭医生签约xxxxx人,为xxx名白内障患者提供复明手术补贴xx万元,完成xxx名残疾人基本型辅助器具个性化适配;为xxx名精神残疾人提供“阳光救助”住院生活费补贴,对xxx名有服药需求的精神残疾人实施服药补贴。
(三)抓住重点,残疾人就业创业取得新成效。开展残疾人技能培训xx期,培训残疾人xxx人;走访企业开发适残岗位xxx个,帮助xx名残疾人成功就业;鼓励扶持xxx名残疾人自主创业、灵活就业,万元。
(四)多措并举,残疾人民生保障力度不断加强。慰问xxxx余户困难残疾人家庭,投入资金xxx万元;资助xxxx名符合条件的成年残疾人、残疾儿童及残疾家庭儿童参加基本医疗保险,投入xxx.x万元,为xxx名重度残疾人购买养老保险,万元;为xxx名残疾人家庭的学生子女和残疾学生发放自强助学金xx.x万元;新办、到期换证和换发三代智能残疾人证xxxxx张。
(五)文化助残,残疾人精神生活更加丰富。参加x市第三届残疾人文化艺术周活动的残疾人舞蹈节目,获文艺类一等奖;举办双流区残疾人绿道健康徒步路跑活动,向社会展现新时代残疾人自强不息、感恩奋进的良好风貌;开展全国助残日、国际残疾人日活动,开办电视手语、残疾人广播专栏节目,广泛宣传残疾人事业。
(六)回应关切,残疾人权益保障基础不断夯实。办理残疾群众来信来访、政策咨询xxx余(件)次,帮助残疾群众解决困难和问题xx个,残疾人满意率xxx%;开展残疾人政策法律服务进企业进社区活动x场,手语普法x场,正确引导广大残疾人树立尊法、学法、守法意识,理性维权,依法维权。
成立x市首个企业残疾人协会。区残联根据“残联改革方案”工作要求,贯彻落实《关于加强和改进专门协会工作的意见》,在集中安置xxx多名残疾人就业的x全益食品公司成立了残疾人协会,成为x市首个在企业成立的残疾人协会。协会本着“关注弱势群体、服务生产企业”的理念,切实履行职能职责,积极为残疾职工提供心理辅导、技能培训、康复体育训练、法律援助等“量体裁衣”式服务,增强了残疾人参与社会生活的信心和能力,促进了残健融合发展。
深刻领会和把握党的十九届六中全会精神,聚焦区第十四次党代会部署要求,全力推进我区残疾人事业更好更快发展,为高质量建设中国航空经济之都作出新的贡献。
一是高起点谋划高质量编制残疾人事业“十四五”规划。深入学习贯彻习近平总书记关于“十四五”规划编制工作的重要论述,按照中国残联、省残联及市残联的规划,紧扣高质量发展主题,完成我区残疾人事业“十四五”规划编制任务。
二是召开双流区残联第八次代表大会。根据《中国残疾人联合会章程》中关于“每五年举行一次代表大会”的规定,完成区残联换届工作。
三是实施全龄友好工程。落实x—xx岁残疾儿童康复救助全覆盖;为缓解自闭症孩子父母的压力,打造“空港星星之家”,为自闭症孩子父母提供一个可以分享、学习、释放压力的空间;建立残疾人辅具共享小屋,让辅具流动起来,满足残疾人、老年人、半失能人群等有使用需求群体的临时性辅具需求;组建心理健康专业服务团队,为残疾人及其家属开展专业化的心理健康服务;实施残疾人家庭医生签约服务、白内障复明、精神残疾人免费服药、重性精神障碍患者阳光救助、残疾人托养服务等精准康复服务。
四是抓实做细残疾人就业工作。扶持xxxx名残疾人就业创业,按比例安排残疾人就业xxx人,建立残疾人就业创业驿站x个;与x电子信息学校、双流建校、x机械技工学校等合作,开设残疾人定向培训班,提升残疾人就业技能。
五是加强残疾人社会保障工作。资助xxxx名符合条件的残疾人参加基本医疗保险和养老保险,开展残疾人证“跨省通办”和第三代智能残疾人证换发,为全区xxx户重度残疾人家庭实施无障碍改造。
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xxxx年,我局克服审计人员严重不足的困难,保证了审计工作的正常运转。截至xxxx年xx月xx日,全局共完成审计项目xxx项,其中:财务收支审计x项、经济责任审计x项、固定资产审计xxx项,通过审计共查出管理不规范金额xxxx万元。
根据金牛委目督发〔xxxx〕xx号文件通知,我局对照金牛委目督发〔xxxx〕x号、金牛府目督发〔xxxx〕x号文件确定的金牛区目标绩效考核体系及省市民生工程的目标内容,对xxxx年目标工作进行了认真梳理,现报告如下:
1.完成政府投资审计工作,做好民生工程资金的监督管理。截止xx月xx日,我局政府投资建设项目审计共完成投资审计项目xxx个,送审金额xxxxx万元,审减金额xxxx万元,%,其中:完成老旧院落整治等民生工程审计xx项,送审资金x,万元。
2.突出对北改重大项目搬迁补偿资金跟踪审计、土地整理成本决算审计、环城生态区建设、全区重大基础设施建设等项目的审计。截止xx月xx日,对茶花片区改造、西华成灌路xxx米、西华xxx项目等xx个项目开展跟踪审计,已完成农户入户调查审计xxx户,企业入户调查审计xxx户,万元;对x自治改造项目已审核居民xxxx户、企业x户,工业学校改造项目指导审核xxx户,人民北路新华南片区改造项目指导审核xxxx户,解放路邮区改造项目指导审核xxx户。
3.抓好财政审计工作。对税收征管、地税机关经费、建设交通局、文化旅游与体育局、沙x街道、西华街道、鑫金农投公司以及水环境治理专项资金进行了审计,开展了财政存量资金审计调查、转移支付资金审计,以促进资金规范使用和提高资金使用绩效,并进一步推进我区党风廉政建设工作。
1.加大对重点地区、重点部门和岗位领导干部的经济责任审计力度,完善领导干部经济责任评价体系。我局xxxx年度领导干部经济责任审计工作,紧紧围绕“北改”中心工作以及加快结构调整促转型这一主线,加强对党政主要领导干部和国有企业领导人员的管理监督,推进党风廉政建设。重点加强对权力运行、内控管理、任期绩效的监督,同时,关注事业发展、财政财务收支、政策执行、经济决策、内部管理、廉洁自律情况。截止xx月xx日,已完成赵军等x名同志经济责任审计,正在进行现场审计的经济责任审计项目x项。
2.紧盯公共资金使用、公共权力运行和公共部门履职尽责情况,将公共资金的分配拨付权、国有资产的购置处置权、国有资源的分配管理权、工程发包权等纳入审计监督重点。将土地出让金、财政存量资金、三公经费、“厉行节约”、“小金库”、“吃空饷”等资金管理情况纳入审计重点内容。加大绩效审计力度,突出对对财政资金预算安排、管理、使用中的低效问题的揭示,对水环境治理中河道及排污治理专项资金探索开展绩效审计。
3.积极参加区上对鑫金农投公司、鑫金工发投资有限公司、鑫金资产投资经营有限公司等五大属国有公司xxxx年至xxxx年规范管理专项检查,摸清了区属国有公司的基本情况,查出了公司所存在的主要问题,就查出的问题逐一核实并报区国资办和区纪委(监察局)。
本年度人力资源不足的问题日益突出,特别本次全国土地出让金审计中,抽调我局xx名同志到x和省本级审计组长达x个月,一些审计项目尤其是经济责任审计项目无法开展,客观上影响了审计工作覆盖面和审计进度。
棚改项目拆迁审计人员局限于少数棚改项目上,未能对全区棚改项目补赔偿资金的审核进行全面指导,不能满足业主单位对棚改项目开展跟踪审计的需要,不能及时对上市土地开展土地整理成本决算审计。征地拆迁审计工作则存在职责定位不清的问题。
(三)财政审计、经济责任审计、投资审计三大平台需加强统筹。在人员配置、方案制定、成果共享上进一步形成合力,提高效率。
主要工作思路:深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神和《审计署关于地方审计机关开展审计业务工作指导意见》,紧紧围绕区委政府中心工作,聚焦公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况开展依法审计,扩大审计覆盖面,加大审计力度,创新审计方式,提高审计效率,推动国家重大决策部署和有关政策措施的贯彻落实,更好地服务改革发展,维护经济秩序,促进经济社会持续健康发展。
主要工作目标:一是发现问题。发现政策措施执行中存在的主要问题、经济社会运行中的突出矛盾和风险隐患,维护财经法纪,促进廉政建设,维护经济安全;二是完善制度。注重从体制机制制度层面分析原因和提出建议,促进深化改革和创新体制机制;三是促进改善民生。加强对保障性安居工程、城市管理、社会保障等重点民生资金和项目的审计,提高民生资金使用的精准性。
1.加强财政审计和经济责任审计、投资审计三个平台建设及一体化的审计工作组织。财政审计要结合预算法的修订,健全和完善对公共财政预算、政府基金预算、国有资本预算和社会保险基金预算审计的方法体系;经济责任审计要围绕权力运行,深化经济责任审计内容和评价标准,真实反映领导干部履职情况和推动经济科学发展的情况;投资审计要继续加强对重大基础建设项目的跟踪审计。
2.做好棚户区改造项目审计和征地拆迁审计工作。棚户区改造项目的审计要从点上的参与转变为对全区的指导和规范,加强对全区棚户区改造项目业主和实施单位有关补赔偿事项审核的业务培训,土地上市后及时开展土地整理成本的决算审计;征地拆迁审计工作要理顺工作职责,将审计重点调整为对征地上市项目的结算审计。
3.防范审计风险,确保审计质量。不断完善审计重点岗位、重点环节风险点控制措施,建立相应的审计操作规程,细化审计管理,深化信息技术在审计中的应用,以规范审计权力运行,提高依法审计水平和能力,防范审计风险,确保审计定性实事求是、审计处理客观公正、审计结果真实准确。
4.突出绩效审计。在真实、合法性审计的基础上,结合新预算法的修订,把绩效理念贯穿审计工作,密切关注财政资金分配和财政资金的存量和增量,促进减少财政资金沉淀,盘活存量资金,推动财政资金合理配置、高效使用,促进厉行节约,推动俭朴政府建设。
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xxxx年是“十四五”规划的开局之年。一年来,x街道直面繁重的社会管理任务,准确把握西部生态新城建设关键契机,描绘“十四五”发展蓝图,谋划xx个xxxx万元以上项目,总投资xxx亿元,占比高达西部生态新城建设总投资约xx%。同时,今年以来我们实现了x-xx月份,亿元,亿元,同比增长xx.x%;亿元,亿元,%;实现经济整体平稳发展。还获得了x省农村礼堂建设示范街道、x市美丽乡村公路示范街道等荣誉称号,凯迪仕智能产业园项目得到市、区主要领导的批示肯定。一年来,我们主要突出抓好以下五方面工作:
(一)项目建设亮点纷呈,城市经济不断发展。坚持项目为王、转型为要,拓展平台做强产业。积极推进小微园建设,高标准谋划建设,对标现有先进小微园建设的样板,高起点高规格规划布局上屿小微园建设,xx月xx日凯迪仕摘牌后,倒排计划,挂图作战,集中攻坚x天,实现凯迪仕智能安防产业园极速入库。深化亩均论英雄机制,联动推进招商引税、腾笼换鸟,改造提升低效工业项目,整治空置、出租及不规范厂房x万平方米,积极招引“专精特新”企业,帮扶xx家企业上规,努力实现亩均税收x万元以下企业全面出清。借势双控政策,倒逼企业转型推动x威欧希科技股份有限公司、x罗尔科精密工业有限公司、x展邦电子科技有限公司等一批规模上企业逆势增长。坚持经济存量、增量、质量齐抓,上半年经济指标创先争优考核实现逆势反弹。
(二)安全管理推陈出新,平安建设不断深化。全力抓好安全管理,整合应急管理中心与新居民服务中心队伍,实现工作同频推进、同步开展。今年以来,整合后的应急管理中心累计排查整改企业隐患xxxx家次;出租房隐患xxxx家次;合用场所隐患xxxx家次,切实保障辖区人民群众生命财产安全。以全领域全员培训覆盖为目标,企业领域累计完成线上线下培训xxxxx人次,组织出租房安全培训xxx余场次、消防演练xx场次,覆盖约xxxxx余人次。以数字化改革为先导,推出智能平台场所登记,用电恢复平均办理时长较去年同期缩短x.x个工作日。
(三)城乡建设有机更新,居住环境不断优化。以小城镇综合整治为主载体,全力打好环境攻坚仗。以道路街景提升为目标,对温瞿路、繁盛路、景德路等主干道的沿街环境及空中管线进行系统规整,塘下中心区改造工程等xx个项目全面竣工。以美丽田园创建为指引,大力开展土地规模流转、统一种植工作,按照“水稻、油菜花”轮种模式,sx线、繁盛路里屿垟、天长岭复线、绕西南沿线等区块成为“网红”打卡点。以卫生环境优化为导向,以“点”连“线”带“面”推进环境亮点建设,完成浦北仙庄岛环境整体提升、梅屿工业区环境综合整治、浦东龙腾路改造提升等工程,城市面貌面貌焕然一新。
(四)社会事业协调发展,民生福祉不断提升。狠抓疫情防控,坚持“外防输入、内防扩散”,仅x月份以来,累计排查国内中高风险来温人员xxxx余人,纳入重点管控人员xxx人,核实在本地需处置人员xxxx人,核酸检测xxxxx人次。全力构建免疫屏障,累计完成新冠疫苗接种成人共xxxxxx剂次,其中第一针xxxxx剂次,第二针xxxxx剂次,第三针xxxx剂次;儿童接种共xxxxx剂次。实事难事优先办理,向低保户、特困户、优抚人员等发放补贴xxx.x万元,新增x个综合文化站、x个文明实践所、x个居家养老服务照料中心、x个百姓健身点和x条登山步道。
(五)红色领航持续发力,党建基础不断夯实。聚焦两新组织建设,高质高量完成两新党组织双覆盖,今年来共单独组建非公企业党支部xx个,联合组建xx个;联合组建社会组织党支部x个,覆盖xx家社会组织,xxx家企业,两新党建展现新态势。聚集集体经济增长,万元,%、居全区第一;万元、居全区第三。聚焦党史学习教育,党史学习教育经验,在《x日报》等主流媒体刊发,《童心向党》等视频在被学习强国录用,发挥燎原社、景德寺优质红色资源,相继承办“重走和平路”千人徒步景德寺、“燎原社xx周年论坛”、等重大活动。
在肯定成绩、总结经验的同时,我们清醒地看到,x在经济社会发展过程中依旧存在不少困难和阻碍:要素制约紧,城市建设步伐较慢,村庄面貌多年未改善;工业企业数量多、规模普遍偏小,规上企业仍以传统产业为主,后劲不足;拆违力度虽大,但违法建筑存量多,环境管理精细化不足,治水效果难以巩固;未推广现代化农业管理模式,农户耕种方式落后;旅游开发力度不够,休闲旅游产业尚处于起步阶段;干部群众思维定式,固守陈规,改革的勇气与担当不足。
xxxx年,x街道将深入贯彻中央和省、市、区委精神,以高质量发展为导向,以改革创新为动力,深入贯彻落实“十四五”规划纲要,以“经济转型、平安稳定、城市建设、党建基础”四方面为重点,精准发力补短板、铆足干劲抓落实、开足马力促进度,全面加快x转型升级跨越发展步伐。
(一)立足转型升级,着力推进经济创新发展。盘活现有资源,全力提升平台。聚焦“互联网+”平台开发,挥xxx个淘宝村优势,顺应直播带货、微商等“互联网+”新趋势,引导传统行业生产销售方式向私人订制、文化创意转型,走出一条创新发展之路。聚焦龙头企业优势,以凯迪仕、威欧希为产业引领,着眼智能锁细分领域,强化产业链上下游对接协作,着力在补链、强链、延链上下功夫,加大招商引资力度,加快布局配套产业,形成具有示范性、引领性、搬不走的智能锁“全产业链”。聚焦商贸发展引导,谋划在塘下中心区块招引落地建设集购物、办公、商务、休闲、居住等于一体的城市商业综合体,吸引商贸企业入驻,实现x商业综合体“零突破”,带动周边区域发展。
(二)守牢平安底线,全面提高基层治理水平。以从严执法为着力,推行“滚动式”隐患企业整治机制,从快从严从重对隐患企业进行立案查处。建立“网格勤排查、应急严执法、企业会管理”的监管工作格局,倒逼企业自我规范化管理,强化和落实生产经营单位主体责任。以隐患清零为切入,联动推进出租房消防规范化建设,重点推进喷淋、智能烟感安装,全面构建智能防控体系。以平安稳定为落脚,做强街道社会治理服务中心功能,整合综治、司法、劳动调解和易法庭等资源,打造信访接待、上访化解、劳资纠纷等一站式服务体系,努力将问题化解在街村层面、解决在萌芽状态。
(三)加快环境建设,全力提升x竞争优势。以西部生态新城建设为总揽。持续强化项目攻坚,聚焦服务保障,配合推进瓯海二高、瓯海职专、x实验小学等一批校园迁建项目,优化校网调整。持续加快道路基础设施建设,谋划推进繁盛北路贯通、温瞿公路改造提升、蛟巨路拓宽,推进x“三纵三横”交通骨架完善。持续改善城镇环境,力争上半年启动塘下商业综合体地块拆迁,塘下中心区改造提升工作,改善城镇整体面貌。持续谋划造亮育美。统筹实施美丽田园、美丽乡村创建规划,逐村推进美丽乡村建设,以宋岙底、前垟等上片村居为重点,围绕建设x特色“乡村公园”,推动全域环境整体跃升。
(四)紧抓党建工作,切实构筑x崭新格局。全面提升干部队伍建设水平,以“严管厚爱”为导向大抓队伍建设。针对机关干部、临聘人员、村社干部,分类实施干部精细化管理“x+x”方案,发挥奖金、荣誉、晋升“指挥棒”作用,强化“六比争先”,实行重点工作赛马比拼、奖优罚劣,鼓足追求卓越、争先进位的士气,形成“开局就争先、高效抓执行”的强大合力。压实全面从严治党“一岗双责”,深化清廉机关、清廉村居等创建,以更高标准开展谈心谈话、警示教育、日常督查,像抓安全生产一样抓干部廉洁自律,确保干部清正廉洁。以“全域建强”为目标加强村级组织建设。大力推进“党建联盟”建设,强化回头看、逐村研、传帮带等举措,以钉钉子精神抓实新时代村社组织“健康运行十条”,加强党员发展教育管理,推动村集体经济绿色强劲发展,走出一条“抱团发展、均衡共富”的路子。以“全员发动”为途径促进人才聚集。积极开展海外高层次人才引进工作,调动企业、协会、中介、高校等一切力量,广泛排摸人才资源,确保人才工作走在全区前列。
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今年以来,我局在区委、区政府的坚强领导下,始终秉持“科学统计、服务发展”工作理念,以党的建设为统领,以数据质量为核心,以精准服务为重点,以改革创新为动力,以统计监督为保障,求真务实、奋勇争先,为推进瓯海区“建设五地五区、开启十大新局”和促进全省高质量发展共同富裕示范区作出统计贡献。xxxx年,被评为第七次全国人口普查市级先进集体。
立足建党百年新起点,高质量推进“十四五”统计新局面:
(一)聚焦担当作为,服务中心成绩斐然。围绕党委政府中心工作,担当作为、奋勇争先,认真做好重点经济指标“开门红”、“半年红”、“季季红”,全力冲刺“全年红”,通过统计数据充分反应区委、区政府全力推动瓯海经济高质量发展所取得的成效。x-x季度,我区gdp增长xx.x%,比全省、全市分别高x.x和x.x个百分点,居全市第x,较去年同期位次提升x位,服务业增长xx.x%,比全市高x.x个百分点,居全市第x。在全市前x季度县(市、区)“六比竞赛”会上,获市委书记肯定,比拼位次名列前茅。
(二)聚焦信息职能,预警分析精准高效。建立健全快速反应机制,充分发挥第一手数据优势,围绕高质量发展、“共同富裕”、数字化改革等重点工作,做到重点指标有月报、重要情况有专报。积极开展统计预警分析,实时掌握数据、指出问题短板、提出对策建议,为党政领导科学决策提供精准参考依据,当好党委政府第二政研室。截至目前,共撰写各类统计分析、信息和专报xxx篇,获区主要领导批示xx次,其中许多建议被区领导采纳并转化为具体工作举措。
(三)聚焦法治建设,数据质量扎实牢固。全区上下严格按照统计督察年规范要求,深入推进防范和惩治统计造假弄虚作假工作,持续夯实基层统计工作,不断提高统计数据质量。今年以来,区委、区政府先后召开x次会议,专题学习统计法律法规和研究部署防惩工作,区领导作出x次批示指示,要求应统尽统、数出有据。我局也相继召开防惩工作动员会和培训会等,认真组织开展“回头看”,及时查漏补缺,包括:统一思想认识、组织集中学习、印发知识手册、制定责任制文件、清理违反统计法精神的文件和做法、开展对基层的监督检查等,全面做好迎检准备各项工作。实行“全员”执法和月度核查工作机制,严格开展统计执法检查,确保统计数据质量。截至目前,已核查xxxx次,稽查xx次,立案xx起,万元,立案数暂居全市第x。其中,x月份省统计局对我区工业统计数据核查结果显示,总差错率仅为x.x%,数据质量总体较好。
(四)聚焦基层基础,统计服务久久为功。一是建立健全“x+x+n”例会制度。每期召集各镇街(开发区)统计信息中心主任围绕x个指定主题开展研讨,组建x支专业团队现场进行工作指导,帮助基层解决n个统计难题。二是调整完善挂钩联系制度。局班子成员分片、包点开展“三服务”活动,每季度专题研究部署,重点解决基层统计痛点、难点,服务触角向企业、项目和样本点延伸,形成区、镇街、统计对象三级联动的统计服务机制。今年以来,已累计开展基层调研和工作指导xx余次。三是开展“点单”和“跟班”式培训服务。区统计局提供统计服务“菜单”,根据各镇街(开发区)“点单”需求,组团上门送服务;各镇街(开发区)结合工作实际,派员来我局“跟班”学习,着重提升专业人员业务水平。今年以来,已组团服务x次,培训“跟班”学员x人。
(五)聚焦数字赋能,改革创新唯实惟先。积极向省、市统计局争取全省“共同富裕基础数据库”建设试点,目前正在对接中。积极探索统计服务外包工作模式,以政府购买服务方式,委托第三方中介机构代理统计台账等基础性工作,进一步夯实基层统计基础;积极配合上级统计部门完成“数字x”基础数据库搭建,每月定期录入相关经济社会发展数据;持续推进工业现金交易总量和结构测算试点工作,完善工业统计数据质量控制机制,探索建立多标准入库体系,同步加快试点成果转化,为省、市提供瓯海经验。目前,这几项工作正在有序推进中。高质量完成省级电子商务统计方法研究课题,助力破冰“三新”统计,课题报告获全省统计系统一等奖。完善统计工作“三色榜”评价办法,每月对各镇街(开发区)统计工作开展和数据质量管控情况进行全区排位通报,纳入年终考绩考核。
(六)聚焦党的建设,干部队伍动能充沛。一是认真开展党史学习教育。研究制定具体实施方案,明确责任分工,细化重点举措,列出学习计划,高标准严要求落实好党史学习教育工作。在做好“规定动作”之外,积极开展红色巡礼、党史学习角等“自选动作”,真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。二是全面推进机关“双建”工作。与瓯海农商行组建党建联盟,共融共建促发展;创新推出党员“红色指数”评选办法,全面激发党员干部奋勇争先、担当作为的干事激情;积极打造“清廉统计”党建品牌,全面推进“模范机关、清廉机关”双建工作,力促党建与业务同频共振、融合发展。三是严格落实全面从严治党。持续健全统计防惩体系,定期开展重点岗位风险排查,积极运用“第一种形态”;建立健全全员绩效考核、公务员日常考核、编外人员工作考核等“立体化”考核体系,形成重实干、求实效的工作格局,全力铸造统计铁军。
(一)统计数据质量有待提高。今年是统计督察年,虽然x月份国家对x省的统计督察没有抽中x市,但接下来年底省里马上会启动省级统计督察,除被国家统计督察过的几个地市外,剩余地市被抽中可能性都很大。从今年x月份省统计局对我区开展工业统计数据核查和迎检国家统计督察准备工作情况来看,企业统计工作由“外带”会计兼职,责任心不强,对统计业务知识掌握不深入,未能及时适应统计制度变化,造成报表差错、原始凭证缺失、统计台账不完善等情况仍不同程度存在,统计数据质量还有待进一步提高。
(二)统计队伍力量有待加强。机构改革后,虽然各镇街(开发区)人员编制数都有所增加,但实际从事统计工作的人员依然较少,不能完全满足现有统计工作任务。另外,基层统计人员中编外人员比例高,流动性大,统计队伍不稳定,新接手人员不熟悉统计业务,容易出现差错。
xxxx年,我局将继续围绕党委政府中心工作,对标对表省、市目标要求,切实做好各项统计工作,以更加精准优质的统计服务、更加全面真实的统计数据,为瓯海经济社会发展提供坚实统计保障。
做好六个“坚持”,重点“着力”x个方面:
(一)着力抓决策参谋预警分析。精准分析研判经济发展“形”与“势”,紧盯经济高质量发展推动“共同富裕”落实情况,当好党委政府第二政研室。精细对接县(市、区)考绩中涉及的高质量发展评价、重点指标、重点工作(“八重清单”)等考绩考核内容,加强对gdp等重点指标的预测分析,提出有针对性地对策建议。
(二)着力抓数据质量管控提升。继续深入推进防范和惩治统计造假弄虚作假工作,健全数据质量监管体系,完善数据质量管控办法,加大数据审核查询力度,清理违规违纪文件,全面做好省级统计督察迎检准备工作。强化监督检查,每月开展统计核查、稽查和督查,严肃查处统计违法违纪行为;强化统计普法,将统计法律法规纳入党校课程和公务员学法用法考试内容,借助统计开放日等活动载体,积极开展统计普查宣传教育。
(三)着力抓实事求是应统尽统。坚持经济工作联席会议制度,通报本月统计核查情况,提出下月统计数据质量提升工作建议,督促指导行业主管部门和各镇街做到实事求是、应统尽统。积极推进统计服务外包工作改革,加强对重点领域、重点行业、重点市场等统计方法研究,提高统计调查的全面性、科学性、准确性,严防漏统。在核实重点行业上下功夫,从工业企业中分离商贸业和服务业单位,更加精准反映行业发展情况。加强新增单位排摸,做好“小升规”、“下转上”企业入库工作。
(四)着力抓统计服务精准指导。健全统计信息中心主任工作例会制度,每期围绕指定主题开展研讨,现场进行工作指导,帮助基层解决统计难题。调整完善局班子成员挂钩联系制度,分片、包点开展“三服务”活动,每季度专题研究部署,着力解决基层统计痛点、难点,服务触角向企业和样本点延伸,形成区、镇街、企业三级联动的统计服务机制。探索开展“菜单+点单”定制式培训计划,根据各地点单需求,组团上门送服务。
(五)着力抓制度建设管人管事。建立健全全员绩效考核、公务员日常考核、编外人员工作考核等“立体化”考核体系,着力解决“不作为、不担当”问题,形成重实干、求实效的工作格局。建立健全统计信息、日常考勤等通报机制和工作落实检查机制,切实增强全体工作人员竞争意识、责任意识,营造“敢担当、勇争先、强执行”干事氛围。完善数据公开和发布制度,加快统计领域数字化改革工作进程,做好“数据x”信息录入填报工作。
(六)着力抓党史学习教育锤炼意志。深入推进党史学习教育,打造统计党建品牌,推进“模范机关、清廉机关”双建工作,力促党建与业务同频共振、融合发展;完善党组议事规则,坚持民主集中制,规范“三重一大”事项研究,树立选人用人新风尚,充分发挥党组“领头雁”作用;严格落实全面从严治党,健全统计防惩体系,定期开展重点岗位风险排查,积极运用“第一种形态”,全力铸造统计铁军,助力瓯海“五地五区”建设。
(一)建议进一步加强税源管治工作。目前,大部分企业统计人员由会计兼任,统计数据与税务报表基本一致。由于统计法没有强制检查权,就算实地查看发现其存在瞒报、漏报行为,但也无法做出处罚。去年下半年以来,税务部门联合行业主管部门和各镇街(开发区),每月开展企业走访调研和工作指导,取得良好成效。建议区里进一步加强税收开票管治工作,让企业应开尽开,从源头上提高统计数据质量,防止瞒报、漏报现象发生。同时,建议区里在今后招引落地大企业、大项目时,设置前提条件暨必须要在瓯海设立法人单位,保证实际经营成果可以纳入瓯海统计。
(二)建议进一步加强统计法治建设。今年,国家对x省的x市、x市进行了统计督察,年末省里也会同步启动对各地(市)及所辖县(市、区)的统计督察,全国上下对统计违纪违法行为呈现出高压态势。区委、区政府高度重视,区领导多次专题研究部署迎检准备工作,我局也开展了全面地自查自纠,并对各镇街(开发区)开展常态化统计核查检查,基层统计数据质量得到显著提高,但从上级统计检查和我局每月核查情况来看,全区统计基层基础离上级要求还有差距,“统计台账缺失、反应当地授意指使企业上报数据、出台违反统计法精神的文件和做法”等情况仍不同程度存在。建议区委、区政府进一步加强统计法治建设,坚持实事求是、应统尽统,推进依法统计,规范基层统计行为,提高统计数据质量,真实客观反映瓯海区经济社会发展情况;建议各镇街(开发区)和相关单位改进工作方式方法,逐步规范统计行为。
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xxxx年,我局紧紧围绕“科教新区、山水x”建设目标,主动作为,狠抓落实,全面扩大对外开放,优化外贸产业结构,创新商贸市场业态,亿元,%,亿元,%,个百分点,亿元,%,个百分点;境外投资xxx万美元;亿元,增长xx.x%;亿元,增长x.x%;亿元,同比增长xx.x%。
(一)全力以赴稳外贸、促开放。一是紧抓战略机遇,全力打造进口市场。主动争取浙南闽北赣东进口商品集散中心核心区落地x,积极推进x全球进口商品贸易港核心项目建设,从启动施工到市场开业,xx天将“空城”牛山广场打造成浙南闽北赣东规模最大的进口市场,实现第二届x(x)进口消费品博览会开幕仪式和x全球进口商品贸易港开业仪式于x月xx日同步举行,开业当天人流量突破x.x万人次,成交额达到xxxx万元,三个月市场成交额已达到x.x亿元。二是找准产业短板,全力改善产业结构。在市级产业政策基础上,完善“x+x+xx”政策中的促进开放型经济发展扶持政策,提高奖补额度,解决市场开拓不足问题,增强企业发展的信心。在眼镜国家级外贸转型示范基地的基础上,以服装、锁具为重点,积极创建外贸转型升级示范基地,弥补产业结构短小缺陷,提升产业规模和档次,鼓励迪亚服饰、泰德眼镜等企业申报省级出口品牌,增强出口产品市场影响力。同时,组织企业以自办展的形式抱团参加x服装博览会、x眼镜展、x皮革展、中国国际安防门业产品展等展会,参展效果良好。三是主动应对中美贸易摩擦,稳定外贸发展。美国政府宣布加税清单后,第一时间走访调研包括服装、眼镜、锁具、汽摩配等在内的xx多家重点涉美企业,组织企业参加“一带一路”、东盟等新兴国家展会以及x服装展、米兰眼镜展等境内外xxx多个展会,参展企业xxx场次,发放展位补贴金额约xxxx万元,“一带一路”新兴市场订单增长约xx%。建立跨国公司培育库,xx家全球营收x亿以上企业入库孵化,接轨国际化迈出坚实的第一步。加快引导眼镜服装汽摩配等支柱产业国际化发展战略进程,协助指导迪亚、x眼镜、x雁回实业等项目实施跨国投资并购。
(二)合力攻坚抓建设、促转型。一是大抓市场转型发展。积极申报省级批发零售业改造提升试点,大象城、菜篮子批发市场、真皮大世界、眼镜品牌街等x个项目列入省级批发零售业改造提升试点;x眼镜品牌街顺利开街,并成功举办眼镜采购节,成为工贸结合、产销一体化的新样板;高标准、高起点起草x商贸新区建设实施方案,着力培育六大特色商圈,引导x区多业态、多层级的商业升级和完善,构筑一核、二轴、多点商贸发展格局。二是助力贸易回归。利用总部经济园、中央商务区、牛山广场、大象城、港龙城市商业广场、进口商品贸易港等搭载贸易回归平台,xxxx年新引进x九拓贸易有限公司、x优效科技有限公司等xx家贸易企业回归,预计xxxx年实现新增销售额可达xx亿元以上。同时,通过政策激励、靠前服务等举措,做大做强x家去年引进的大型商贸企业,亿元,占限上商贸企业今年增量的xx.x%,个百分点。三是开展山海协作商贸促进专项合作。在永嘉石桅岩等景区和旅游服务中心设置眼镜智能化展销平台,与永嘉共同定制元素产品,帮助x眼镜品牌街区、进口商品贸易港、站南商圈等优质贸易平台引流,宣传推广x商贸特色,以商旅跨境合作推动我区商贸再上新台阶。四是大力推进民生工程。引进x中回再生资源回收科技有限公司,推进两网融合,构筑再生资源回收新体系,实现“小区垃圾不出门”、“工业垃圾不出厂”。目前该公司在全区xxx个小区中布点率达xx%以上,推动了垃圾回收网点的规范化。
(三)凝心聚力抓培育、促发展。一是推动新业态新模式发展。加快推进新零售布局进程,引导电商企业布点线下新零售示范项目,xxxx年我区新增大型新业态门店x个,小微型新业态门店xx个;打造x银泰店成为线上线下融合发展新零售综合体,销售额同比增长达xx%以上,销售规模预计将赶超x银泰百货世贸店。目前全区活跃网络零售网店x.x万家,在全市排名第x,全省第xx,就业创业氛围良好。二是推动跨境电商快速发展。眼镜跨境电商产业集群效应初显,在主体、平台、创新、品牌、环境等方面取得新进展和新突破。今年,x(眼镜)产业集群跨境电商连续第二年获评全省a类试点单位。开展x跨境电商生态体系建设项目(“麒麟计划”),建设x跨境电商综合服务园(麒麟阁),为我区跨境电商发展工作和眼镜、鞋两个省级跨境试点的考核以及全球进口商品贸易港、眼镜小镇等载体赋能。三是培育发展电商平台。推动中国(x)眼镜跨境电商园、大象城国际商贸中心、真皮大世界·梦翔电商园、猪八戒浙南总部园区等x家省级重点产业基地集聚平台建设。积极开展全省农村电商示范培育工作,xxxx年我区新增省级电子商务示范村x个,省级电子商务村x个,省级农村示范站x个。加快搭建电商供应链平台,以眼镜产业先行先试,整合中国(x)眼镜跨境园区工厂货源,打通产销端供应链,推动x巴巴x产业带合作,开设x眼镜线上旗舰店,成立了眼镜品牌街区商家联盟,全年实现电商销售额约x亿元。
(一)加快商贸发展,推进商贸新区建设。以特色商圈建设的发力点,以重点商贸项目建设为依托,逐步完善“一核、二轴、多点”的x商贸发展格局,推动形成城区、街道、社区(村居)三级商贸体系,大力推行现代新经济业态和营销方式,全面构筑x商贸业完整生态环境,培育壮大x商贸经济。
(二)做大进口贸易,引领进口模式创新。进一步完善进口产业扶持政策,主动对接海关、金融、x港等部门,加快推进物流等硬件设施建设。利用招商大会、中国国际进口商品博览会等平台,筛选出实力型、总部型进口商,提升市场入驻企业的档次水平。组织企业参加x礼品展、x食博会等重点性进口展会,鼓励企业开设加盟店、连锁店,拓展国内散货渠道,提升x全球贸易港进口商品集散功能。积极参与国家进口贸易示范区建设,争取纳入x(x)一核多篇自贸区体系规划布局,争取小额贸易免税、平行进口等试点工作落地x。
(三)提升出口产业,打造产业集聚高地。做好中美贸易摩擦跟踪研判和分析应对工作,扩大展会平台,谋划“一带一路”市场,帮助企业有效拓展新兴市场。积极搭建外贸园区平台,创建省级外贸转型示范基地(智能锁)和省级外贸转型示范基地(服装),同时培育一批省级出口品牌企业和市级外贸综合服务平台。
(四)加强境外投资引导,强化丝路明珠工程。紧抓“一带一路”新机遇,加快推进鹏盛工业园与农业园建设,加大农业园区技术投入和人才投入,助力鹏盛新总部实现二三产业融合。
(五)建设跨境电商综合服务园。立足x优势和支柱产业,从出口、进口两方面着手,帮助建立全球开店、培育孵化、品牌推广、人才支撑、供应链、政府合规为核心的跨境电商生态体系,整体提升全省跨境电商发展水平,深化眼镜、鞋两个省跨境电商发展试点工作,同时为全球商品贸易港、眼镜小镇等载体赋能。
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