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在全县组织暨老干部工作会议上的讲话篇一

按照这一总体要求，要切实抓好以下四个方面的工作，努力实现干部监督工作新突破：

1、切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督党要管党、从严治党、加强监督，关键和重点都是领导干部。但是，一个时期以来，对领导干部的监督一直是困扰我们的一个难点问题，究其原因，“难”就难在少数领导干部自律意识淡薄，不愿接受监督;有些地方和单位对干部重使用轻管理，疏于监督;同级之间碍于情面，不愿监督;下级怕“穿小鞋”，不敢监督;群众知情少或不知情，无法监督;有些监督制度不完善，不利于监督，等等。对此，我们要在总结实践的基础上，积极探索和完善对领导干部加强监督的有效措施。

第一，加强思想教育，强化自我监督。防止权力滥用，根本要靠领导干部的严格自律。要运用理论灌输、正面激励、反面警示、任前廉政谈话等方式，加强对领导干部进行理想信念、党的宗旨、权力观和从政道德教育，提高他们的思想政治素质，增强严以律己、接受监督的自觉性。当前尤其要抓住开展保持共产党员先进性教育活动这一契机，深入开展党性党风党纪教育，引导领导干部加强党性修养，正确行使权力，筑牢拒腐防变的思想防线。

第二，加强日常管理，强化上级监督。在现行干部制度下，上级党组织及组织人事部门，要切实承担起对下级领导干部特别是主要领导干部监督的责任，重点是监督其政治表现、勤政廉政、选人用人、维护改革发展稳定等情况。要建立健全上级党组织和组织部门负责同志与下级领导干部特别是“一把手”年度思想工作汇报制度、定期谈心制度、谈话诫勉制度、函询回复制度，发现问题苗头，及时提醒告诫，做到防范于初始，防患于未然。同时，还要实行惩戒制度，对那些有一定问题的干部，要及时发出诫勉通知，限期改正;对没有改正甚至出现新问题的，要及时进行组织处理。

第三，贯彻民主集中制，强化班子内部监督。要督促各级班子进一步健全民主集中制的各项具体制度，并认真考察其贯彻执行情况，特别是要在重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用这“三重一大”方面加强监督，防止个人独断专行和决策失误。“一把手”既要带头接受监督，又要主动对班子成员进行监督;班子成员对“一把手”既要自觉维护、尊重和支持，又要以对组织、对个人高度负责的态度大胆进行监督。在班子内部，既要反对闹无原则的纠纷，又要反对无原则的一团和气，在积极开展批评与自我批评中加强监督，增强团结。在评价班子和干部时，既不能把坚持原则的争论和正常的监督视为不团结，也不能把不愿监督、不敢监督的好人主义简单地视为维护团结。

第四，加大经济责任审计力度，强化财经纪律监督。从近年来揭露出的大案要案看，大量的违法违纪问题发生在经济领域，客观上要求我们必须加大经济责任审计力度，通过对领导干部行使事权、财权进行监督和审计，有效预防经济犯罪。去年以来，市委组织部委托市审计局对10名县市区长进行了经济责任审计，现正在对27名正副县级主要领导干部进行经济责任审计。下一步，要进一步扩大审计范围，改进审计方式，坚持离任审计与任期内审计并重，实行组织、监督、审计人员联合进点，并试行审计结果公示制，提高审计监督的实效性。

第五，积极拓宽渠道，强化群众监督。要进一步健全群众对干部监督的参与机制，坚持推行政务公开，定期开展民主评议领导干部活动;加强信访举报工作，认真接待和受理来信来访，尤其要注意利用“n380”专用举报电话这个平台，保护和引导好群众参与干部监督工作的积极性。同时，还可采取聘请监督联络员、发放监督卡等措施，发挥好群众参与干部监督的2、切实加强对干部选拔任用工作的监督选准用好干部，是各级党委和组织部门的一项重要任务，而加强对干部选用工作的监督，把好选人用人关，则是选贤任能的重要保障。要以查处用人上的不正之风，防止和杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”为重点，进一步加强干部选拔任用工作的监督。

第一，继续抓好干部任用条例)执行情况的监督检查。这几年市里对各县市区、市直单位贯彻执行条例)情况的检查已形成了制度，各地各部门也要结合实际，认真开展条例检查工作。监督检查要在全面深入上下功夫，不仅要看学习、宣传(条例)情况，还要看执行、落实规定情况;不仅要看是否履行了程序，还要看是否坚持了原则、纪律;不仅要看选用的过程，更要看选用的结果。在以前的(条例)检查中，市里曾发现个别地方蒙混造假，搞干部选用情况“两本帐”，糊弄检查，这是一种极不负责任的态度，必须坚决杜绝!对检查中发现的问题，要切实抓好整改，限期纠正。要加大对违反(条例)的惩处力度，建立违反(条例)否决机制，领导班子、领导干部凡违反条例)选人用人的，两年内不得评先，主要领导干部不得提拔重用。

第二，加强对干部选拔任用全过程的监督。要把监督贯穿于干部推荐、考察、酝酿、资格审查、征求意见、备案审批、讨论决定的各个环节，确保干部选用过程按照规定、符合要求、不出偏差，确保选用结果的准确性。在今年的全市组织部长会议上，森林同志提出，要探索建立干部选用过程各个环节的责任档案，每个步骤的工作有谁参加了、是谁负责，都署上名字，做好记实，存档备查，这样就为实施监督和责任追究提供了依据。这个办法很好，全市组织部门要在这方面积极实践，尽快建立完善。前几年市委组织部实行了派员参加县市区委研究批量调整干部的会议制度，对选用干部的议决情况进行现场监督，收到了很好效果，今后要继续坚持和总结完善。

第三，改进和完善监督办法。这次会上印发的关于任职资格审查、举报问题受理、建立干部监督档案三个(办法)(讨论稿)，是市委组织部在调查研究的基础上，就这三项工作分别制定的规范性意见和措施，对于改进和完善监督办法，提高监督工作水平具有重要意义。各地各单位要在三个文件讨论修改、正式下发后，结合实际认真贯彻落实，按照(办法)的规定和要求，建立相应的工作制度，形成科学的操作方法，扎实开展好这几项工作。

3、切实加强干部监督制度体系建设。

制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。建立科学的干部监督管理工作机制，根本是要靠完善的制度。在多年的干部监督工作中，全市组织部门已经建立和形成了一系列制度，包括领导干部述职述廉制度、民主生活会制度、任前廉政谈话制度、重大事项报告制度、回复组织函询制度、经济责任审计制度、诫勉制度、对拟提拔干部征求执纪执法部门意见制度、条例)检查制度、用人失察失误责任追究制度等等，为强化干部监督工作发挥了重要作用。对这些已有的成熟制度，要坚持不懈地抓好落实。在此基础上，要结合实际建立健全新的制度，进一步提高干部监督工作的科学化、制度化、规范化水平。当前要重点建立以下四项制度：

一是领导班子职数管理制度。贯彻省委组织部出台的(关于进一步加强领导班子职数管理的意见)，严格班子职数管理。各地各部门要按照干部管理权限，对照机构编制“三定”方案的规定，就所属领导班子职数配备情况进行认真自查，澄清超职数配备领导干部的底数。存在超职数配备的，要抓紧制定计划，采取措施，积极稳妥地消化解决。下半年，市里将组织对乡科级班子职数配备情况进行一次全面检查，对超职数配备的，责令限期消化。今后，决不允许再出现新的超职数配备问题，如发现有违反者，要严肃处理，并追究责任人的责任。

二是拟提拔人员任职资格审查制度。

任职资格审查，是按照(条例)规定的资格条件对拟提拔干部的基本情况进行的事前审查把关，是监督关口前移的实际步骤，也是选准用好干部的基本保证。今后，凡拟新提拔的乡科级以上领导干部，都要进行严格认真的任职资格审查。审查工作一般应与考核工作同时进行，也可在考核之后、会研究之前完成，通过查阅档案、收集资料、调查核实、甄别审定的办法，科学准确地确定干部的真实情况。参加审查的人员要认真负责，严谨细致，确保审查结论扎实无误，经得起历史检验。

三是干部监督信息收集整理制度。收集整理干部监督信息，是我市开发、利用干部监督资源的一项创新工程。市里已基本建成了干部监督档案，各县市区和市直大的委局也要参照市里的做法，按照建立干部监督档案实施办法)，抓紧开展工作，力争今年底完成信息资料收集，明年上半年建成使用，届时市里将进行检查验收。初始档案建立后，要注意搞好后续资料的整理续档，搞好档案管理与档案利用工作，充分发挥其在干部教育、考察、选用、监督管理等方面的积极作用。

四是信访举报问题受理制度。结合学习贯彻信访工作条例)，进一步畅通信访举报渠道，完善受理办法，规范接待(接听)、登记、摘报、批示、查办、反馈等程序。市、县两级组织部门要明确专人负责信访举报问题的受理，对反映重要问题的，主要领导要作出批示;线索比较具体的，要认真调查核实;对批转查办并要求上报结果的案件，要及时催办，努力形成便利、安全、高效的信访举报工作机制。

4、切实加强对干部监督工作的领导。

新时期的干部监督工作任务重、难度大、要求高、政策性强，各级党委和组织部门必须高度重视，加强领导，精心组织，狠抓落实，切实把这项工作抓紧抓好。

一要摆上重要位置。各级党委和组织部门要充分认识干部监督工作的重要性、紧迫性，进一步强化责任意识，树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督就是不称职”的观念，积极主动、创造性地开展工作。党委(党组)和组织部门的负责同志要经常过问干部监督工作,听取情况汇报，提出任务要求，协调解决工作中遇到的矛盾和问题，对一些难点工作和重要案件，还要亲自抓。

部监督人员的学习培训，不断提高他们的素质和能力。同时，鉴于他们工作任务重，困难比较多，也容易得罪人，党委和组织部门的领导同志要支持他们的工作，关心他们的学习、生活和成长进步。按照规定，干部监督机构的负责同志要参加研究干部工作的部长办公会议，干部监督机构可根据工作需要调阅有关档案、资料。

三要狠抓工作落实。各地各部门要按照统一部署和要求，立足实际，采取得力措施，一项一项抓落实，务求取得新的成效。要加强对工作落实情况的督促检查，县市区和市直单位要定期不定期地对落实各项干部监督制度和措施情况进行“回头看”，找出长短，改进工作;市里在适当时候要派出巡查组、督查组，就单项或整体工作进行检查，以进一步推动这项工作的开展。

同志们，新的形势和任务，对干部监督工作提出了更高的要求。我相信，只要大家牢记使命，奋发进取，恪尽职责，扎实工作，就一定能够把我市的干部工作监督工作提高到一个新水平，为提高党的执政能力、建设高素质干部队伍提供有力的保证!

同志们：

刚才，各单位领导结合工作实际，交流了干部监督工作的有关情况，并就如何发挥好干部监督工作联席会议作用，促进干部监督工作取得更大实效，提出了很好的意见和建议。下面，我在同志们交流发言的基础上，简要强调以下几点：

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好干部监督工作的责任感和使命感。

重视干部监督工作是我们党干部工作的一贯传统，党的十七大报告中明确提出：完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。各成员单位要认真贯彻落实党的十七大精神，按照县委**届**次全会的总体部署与要求，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，紧紧围绕发展这个第一要务，着眼于提高党的执政能力和领导水平，坚持党要管党、从严治党的方针，坚持标本兼治、综合治理，坚持对干部选拔任用工作的监督和对领导干部的监督一起抓。要以《党内监督条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规为依据，加大治本力度，把监督工作贯穿于干部推荐、考察、任用的全过程，坚决防止和纠正用人上的不正之风和腐败现象;要坚持以教育为主、预防为主、事前监督为主，把监督贯穿于干部队伍建设的始终，突出对主要领导干部的监督，切实抓好领导班子和干部队伍建设，保证和促进干部的健康成长;要以各部门协调配合的工作机制为载体，做到组织监督与群众监督相结合，发挥舆论监督的作用，形成齐抓共管的工作格局;要以创新为动力，改进方法，健全制度，完善机制，逐步实现干部监督工作的科学化、规范化，为营造风清气正的政治环境，作出应有的贡献。

二、突出重点、狠抓落实，确保干部监督工作取得实效。

各成员单位要认真贯彻落实十七大报告中“重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督”的精神，突出工作重点、找准工作难点，在“三个重要”(重要岗位、重要决策、重要时间)的监督上狠下功夫，抓好落实，确保全县干部监督工作取得实效。

(一)要在“重要岗位”的监督上狠下功夫。各成员单位要重点加强对“三管”(管人、管钱、管物)岗位的监督，特别是要把对“一把手”的监督作为工作重点落到实处，“一把手”是一个乡镇、一个单位的主要负责人，在领导班子中居于首要地位，如果对“一把手”的权力运作过程缺乏必要的监督，势必会导致权力失衡、决策失误和行为失控，将会给工作带来损失，给乐经济社会发展造成严重危害。过去**也曾有过个别领导干部，身居要位，却基本上听不进干部群众的不同意见，独断专行，自觉不自觉地放松了世界观和人生观的改造，并最终一步步滑向了违法犯罪的深渊的反而典型案例和惨痛教训。所以，我希望在座的各位一定要结合本单位工作职责，就如何加强“一把手”监督，有效防止“一把手”花钱“一支笔”、用人“一人说”、决策“一手拍”等问题，制定出具有较高的可操作性办法或意见;要在实际工作中进一步提高认识，要站在推动**经济社会事业发展的高度来认识和推进干部监督工作。

(二)要在“重要决策”的监督上狠下功夫。就干部监督的历史经验来看，哪些犯错误的领导干部，往往就是在重要的工程项目、重要的人事任免当中搞一些权钱交易，为搞经营买卖的人说情，为某些心术不正的干部说话。各成员单位要密切注意这些容易出现腐败行为的环节，要进一步加大对重要的工程项目、重要的公务活动、重要的人事安排的监督工作力度;要通过贯彻落实党风廉政教育、警示教育、述职述廉、经济责任审计、诫勉谈话、民主评议、重大问题请示报告等一系列干部管理监督制度，把监督置于领导干部行使决策权力的整个过程之中，真正发挥干部监督“打招呼”、“扯袖子”的预防点醒作用和正向引导作用。

(三)要在“重要时间”的监督上狠下功夫。近年来，全国不少地区不断出现的“59岁现象”、“49岁现象”，就是领导干部在关键时候不能保持气节，以致一失足成千古恨的典型案例，这足以引起我们的警觉，这就要求各联席成员单位在充分信任我们的干部的同时，也要密切注意干部特别是各级领导干部在关键时候、关键年龄段的表现，县纪委监察局、组织、人事部门要注意加强对干部八小时以外的社交圈、生活圈的监督工作;县委、县政府信访局对涉及干部违纪违法问题的来信来访要加大工作力度，做到快转、快办、快结;公安、检察、法院、审计等部门要按照各自职责，加大对领导干部的司法监督，要通过加强监督，使广大党员干部尤其是领导干部能做到慎始、慎终、慎独。

三、积极探索、勇于创新，努力开创干部监督工作新局面。

创新是一个民族的灵魂，干部监督涉及内容多、工作难度大，同样需要创新，也只有创新才能解决目前干部监督工作中存在的一些问题和不足，才能确保干部监督工作不搞形式、不走过场。

(一)更新观念，使干部监督更有“内涵”。有些同志认为干部监督就是监督干部在工作时间内、在工作岗位上的表现，八小时以外应该是干部自由支配的时问，对干部工作岗位以外的表现进行监督，有侵犯人权之嫌，然而现实的情况却是，一些干部出问题、犯错误，往往出在业余时间，出在节假日，出在生活圈、社交圈，这就要求我们从事干部监督的部门和干部要更新自己的工作理念，摈弃只监督“八小时以内”不监督“八小时以外”，只监督“工作圈”不监督“生活圈”、“社交圈”的工作思路和方法，树立起对领导干部实行全方位监督的工作理念，努力做到干部工作开展到哪里，监督工作就实施到哪里;干部权力行使到哪里，监督工作就实施到哪里;干部的社会活动延伸到哪里，监督工作就实施到哪里，要通过“四看”加强对领导干部，特别是党政一把手、重要部门、重要岗位的领导干部的监督工作：一是看其理想信念和宗旨意识是否坚定;二是看其民主集中制的贯彻执行情况，决策前是否深入实际，深入群众，是否做到了集思广益，决策时是否敢于发表意见，坚持集体决定重大问题，决策后是否按照集体领导与分工负责相结合的原则组织实施;三是看其是否认真贯彻执行党的干部路线、方针和政策，是否坚持正确的用人标准，是否按规定程序选拨任用干部，是否自觉抵制选人用人上的不正之风;四是看其是否敢抓敢管，是否做到自重、自省、自励，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。

(二)健全机制，使干部监督更有实效。一是要进一步完善组织监督机制。各成员单位要在县委的领导下，紧紧抓住干部工作的主要环节，实施有效的监督管理。要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强对干部选拔任用工作的监督。同时，建立领导干部预警教育制度，定期对领导班子和领导干部的情况尤其是思想政治素质状况进行分析研究，有针对性地加强思想政治工作。对那些群众意见较大的干部进行重点谈话诫勉，力争把问题解决在萌芽状态。二是要进一步健全领导班子内部相互监督机制。县纪委、县委组织部要抽调人员积极参与、指导各单位各乡镇的民主生活会，要坚持做到会前指导、会中参与、会后督查，努力提高各单位各乡镇领导班子民主生活会质量,着力营造积极向上的民主氛围，促进班子成员之间的监督经常化、制度化、规范化，防止独断专行和个人说了算。三是要逐步建立干部监督的群众参与机制。在一如既往地发挥民主党派、无党派人士、群众团体监督作用的同时，要通过“党务公开”、“政务公开”、“民主测评”、“班子运行情况考察”等办法，动员和鼓励广大党员和群众参与到干部监督中来，要大力支持他们依照党内法规和国家法律进行民主监督。四是进一步完善横向联动监督机制。各成员单位要进一步加强协调和沟通，力求形成合力，共同参与干部的监督，产生叠加效应。县纪委监察局和县委组织部要进一步抓好联合考察干部的工作，要注重运用考察成果，搞好选拔任用;县公安、检察、法院、审计等部门要充分发挥监督作用，对违犯党纪国法的干部特别是领导干部，该处理的处理、该法办的法办，不能大事化小，小事化了。

(三)完善网络，使干部监督范围更广。一是要进一步健全监督网络。今年，我们将在巩固组织监督、部门监督的基础上，进一步加快监督网络建设，要在部分乡镇、县级部门中进行干部监督工作联络员试点工作，进一步拓宽信息来源，改变以往干部监督工作信息来源窄、途径少、获取滞后、管理分散的局面。同时，要进一步加大干部监督相关政策的宣传力度，提高群众、党员和干部参与干部监督的积极性和主动性，努力将干部监督工作扩展到干部工作、生活的方方面面;二是要进一步完善信息网络。信息，是干部监督工作基础。各成员单位要把信息工作作为重要的基础性工作来抓，努力拓宽信息渠道，做好信息的收集、整理和汇总，要通过信函通报、会议交流等形式加强联系，沟通情况，交换意见，努力建立一个覆盖面广、资源丰富、渠道畅通、利用方便的干部监督信息网络系统;要通过交流，尽早、尽快发现干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题，及时加以处理和纠正;同时，也要通过交流，发现和推荐那些思想政治素质好，坚持原则，公道正派，清正廉洁，政绩突出，群众公认的优秀干部，发挥干部监督在用人上的正面导向作用。

四、加强领导，紧密配合，不断增强干部监督工作的整体合力。

第一，要加强领导，明确工作职责。干部监督工作联席会议制度是一项十分严肃、慎重、细致的工作，各联席单位领导要切实加强对这项工作的领导，由分管领导来参加会议的单位，在干好工作的同时，要及时向单位主要领导进行汇报，争取党组及单位主要领导对该项工作的重视和支持。会后，各联席单位要抽调思想素质过硬、工作作风踏实、业务能力较强的工作人员担任干部监督工作联络员，具体负责会议相关精神的贯彻落实工作;各单位要为联络员提供必要的工作条件，要允许联络员列席本单位有关违法违纪事件处理的党委(组)会;要允许联络员调阅有关违法违纪案件的相关材料等。同时，单位的主要领导(或分管领导)要及时听取联络员的汇报，支持联络员履行职责，帮助联络员做好有关干部重要问题及情况的通报联系工作。联络员要坚持和发扬实事求是、严谨细致的工作作风，确保收集、通报信息的质量，要严格遵守保密纪律，做到不该说的坚决不说。

第二，要加强联系，搞好协调配合。组织部要带头与各成员单位加强日常的工作联系，要切实做到“三个配合”，即：在沟通监督信息上互相配合，在考察和查处干部上互相配合，在研究监督对策上互相配合。对来信来访或举报中反映的有确凿证据的比较严重的问题，由相关部门组成联合调查组进行调查;对于反映干部一般性的问题，各成员单位要各负其责，本着“有则改之，无则加勉”的精神，进行诫勉谈话;对重要的或涉及面比较广的案件，可临时动议召开联系工作会议，由成员单位共同提出处理意见或建议，形成既有明确分工，各有侧重，又有强大合力的干部监督运行机制。

同志们，新的时期、新的形势对我们的干部监督工作提出了新的要求，希望各成员单位按照县委的布署和联席会议的要求，切实负起责任，大胆实践，开拓创新，共同来做好我县的干部监督工作，为**经济社会发展提供坚强的组织保证和人才支持。

谢谢大家!

在全县组织暨老干部工作会议上的讲话篇二

同志们：

这次全市干部监督工作会议是经市委同意召开的。会议的主要任务是，学习贯彻去年底召开的全省干部监督工作会议精神，总结近几年我市组织部门干部监督工作情况，研究部署当前和今后一个时期的任务。刚才，卧龙、邓州、市审计局等7个单位作了大会发言，他们介绍的做法和经验值得学习借鉴。今天会议上还印发了市委组织部制定的三个(办法)(讨论稿)，提请大家讨论，并提出修改意见。下面，我讲两个问题：

一、近几年我市干部监督工作的主要成绩和经验。

近几年来，全市各级党委和组织人事部门按照上级部署，坚持把干部监督工作作为建设高素质干部队伍的一项紧迫任务和重要环节来抓，积极探索有效方法，狠抓各项工作落实，取得了明显成效。

一是对领导干部的日常监督管理不断强化。先后深入开展了“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育和保持共产党员先进性教育活动，分层次抓好警示教育去年以来又认真组织学习了(党内监督条例)和纪律处分条例)，提高了领导干部思想政治素质和自觉接受监督的意识。在坚持实行领导班子、领导干部定期考核制度的同时，重视加强日常考察，及时了解掌握其思想及工作表现，针对存在的问题，通过反馈提醒、个别谈话、召开专题民主生活会等方式，督促整改。认真落实领导干部任前廉政谈话、个人收入申报、重大事项报告、回复组织函询、谈话诫勉等制度，20xx年以来先后对新提拔的527名县处级干部进行了任前廉政谈话，对35名县处级干部进行了谈话诫勉或要求回复组织函询，促进了监督工作经常化、制度化。

二是干部任用条例)监督检查制度不断完善。坚持实行批量调整乡科级干部备案审批制度，加强对选用干部的宏观管理。从即(暂行条例)颁布的第二年起，坚持每年或每两年对县市区和市直单位贯彻执行条例)、选拔任用干部情况进行一次全面检查或重点抽查，现已组织大型集中检查7次，及时发现并纠正了工作中的偏差和问题。20xx年以来，在(条例)检查中又引入了“百分制考评”，将条例)的主要内容、重要程序、规定要求分别设定分值，据实打分，从而统一了检查标准，量化了检查内容，增强了检查效果。省委组织部干部监督工作)专题介绍了这一做法。

三是任职资格审查工作不断规范。经过近年来的探索实践，逐步把拟提人员的任职资格审查内容确定为干部身份、年龄、学历、任职岗位、计划生育等10个方面，采取审查档案资料与提请专业部门认定、找当事人核对、实地调查等相结合的方法，核准弄清干部的真实情况，严格任职资格把关。20xx年以来，通过任职资格审查，先后取消了5名拟提副处级人员的提拔资格，维护了干部工作的严肃性。这项工作在全省干部监督工作会议上交流了经验。

四是群众信访举报的受理查核工作不断加强。制定了全市组织部门信访工作规程和举报受理办法。市、县两级坚持干部考察预告制和任前公示制，广泛接受社会和群众监督。市委组织部自去年3月设立“12380'’专用举报电话以来，坚持24小时值班接听制度，确保了举报电话随时畅通。20xx年以来，共受理电话、来信、来访、举报1024件，均按规定作了妥善处理，其中通过对一批问题严重、线索清楚举报件的调查核实，取消了12名拟提县处级干部的提拔资格。此项工作在全省信访举报工作会议上作了经验交流。

五是干部监督信息资料的收集整理工作不断深化。市委组织部经过对近来受理的信访举报件、落实干部监督制度过程中保存的有关资料的广泛收集和分类别、分年度整理，现已初步建起了拥有2600多份信息资料的干部监督档案，涉及县处级及其后备干部、重要岗位的科级干部1714名，为有针对性地做好干部教育、选拔和监督管理工作提供了详实可靠的依据。我市建立干部监督档案的做法在全省尚属首创，得到省委组织部的充分肯定。

同时，在落实组织部门与执纪执法部门的联系制度、拟提拔干部征求意见制度、经济责任审计制度、用人失察失误责任追究制度等方面也都取得了新的成绩，进一步增强了干部监督工作的效能。通过多年来的实践探索，我们在干部监督工作中得出了以下几条经验和体会：

第一，必须立足职能定位，准确把握干部监督工作的重点。干部监督属于党内监督的范畴，是干部工作不可缺少的重要环节。监督检查作为一个反馈环节，同干部培养、选拔、教育、管理一起，共同构成了干部工作完整稳定的闭环系统。当前，组织部门干部监督机构的职能重点就是从教育、预防、关爱、保护干部和确保选准用好干部出发，切实加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督，为建设高素质干部队伍提供保障。

第二，必须规范运行机制，把各项监督制度落到实处。监督的有效性藉赖于完善的工作机制;监督机制由各项具体的监督制度构成。每一项监督制度都是适应于需要、来源于实践、立足于当前、贯彻于长远。“法贵在行”，制度的生命就在于它的实施性。有了好的制度，就要坚持不懈地抓好落实，做到按制度办事，这样才能提高监督的实效性。

第三，必须增强创新意识，不断为干部监督工作增添活力。面对新形势新任务，干部监督工作既要继承传统和经验，又要创新思路和方法，积极研究新情况，探索新路子，实现新突破。近几年，我市组织部门以求真务实的精神，创出了条例)检查“百分制考评”、任职资格审查、建立干部监督档案等富有特色的做法，很好地适应了工作实际的需要，增强了干部监督的活力。

第四，必须坚持融为一体，把干部监督贯穿于干部工作的全程。干部监督工作贯通、渗透于干部培养、选拔、管理的各个环节之中，与干部工作的其他环节是一个问题的两个方面，有着密不可分的联系，必须紧密结合，同步进行。只有这样，干部监督才能及时、到位、有效。这是组织部门干部监督工作的一大优势和显著特点。

第五，必须加强协作配合，形成干部监督工作的强大合力。干部监督工作是一个系统工程，客观上需要各有关方面相互支持，密切配合。这就要求我们必须树立整体观念，既要加强组织部门内部各业务科室之间的协作配合，又要加强组织部门与人大、政协、执纪执法和新闻媒体等部门的沟通联系，形成内、外部协调配合机制，充分发挥各自的作用，合力推进干部监督工作深入开展。在肯定近几年干部监督工作成绩的同时，我们也必须清醒地看到，这项工作与形势任务的要求和人民群众的期望相比，还存在一些差距和问题。一是有的地方和单位仍然不同程度地存在着重干部选用、轻监督管理的倾向，对干部监督工作重视程度不高，指导、支持不够。二是有的工作棚架，抓落实不力，措施不具体，工作的主动性、创造性不够。三是干部监督信息的获取和利用工作需要进一步加强。四是干部监督工作队伍建设还不能很好地适应工作的需要。这些问题应引起高度重视，并切实加以解决。

二、当前和今后一个时期干部监督工作的任务和重点。

前面讲到的干部监督工作中存在的问题，固然有多方面原因，但从根本上说与有些同志对这项工作的重要性、紧迫性认识不足有很大关系。有的对新形势下少数领导干部腐败的严重危害缺乏深刻的认识和警觉，往往是“多有危机言，少有危机感”，没有把监督工作摆到应有的位置;有的认为监督是法纪部门的事，组织部门无能为力;有的对监督工作有畏难情绪，潜意识里总感到监督上级怕打击报复，监督同级怕影响关系，监督下级又怕得罪人，等等。如果这些认识问题不解决，那么即使制度定得再多、要求提得再高，也都是枉然。因此，必须首先从解决思想认识问题入手，增强做好干部监督工作的责任感、使命感。

党的十六届四中全会作出的(关于加强党的执政能力建设的决定)，强调要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，强化对权力运行的制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。邓小平同志曾深刻地指出，越是改革开放，就越要加强对权力的监督。正反事实反复表明，加强了对权力运行的监督，就能确保干部正确行使人民赋予的权力，从而为人民办好事实事，促进经济和社会发展;放松或舍弃了对权力的监督，就会导致权力被私化、被滥用，从而产生腐败，造成社会不公。近几年揭露出的腐败分子在忏悔自己的罪恶时，共同谈到的一条就是疏于监督。在新的历史条件下，我们必须深刻认识到，加强干部监督是提高党的执政能力的必然要求，是健全党的执政体制的重要内容，是巩固党的执政地位的重要保证，同时也是对干部最大的爱护、最好的保护和最真诚的帮助。我们南阳作为一个人口大市、地域大市，省委对我们的发展寄予厚望。在推进改革、发展、稳定的进程中，市委、市政府作出了一系列战略部署和重大决策，要把各项部署和决策变为现实，关键要靠一支高素质的干部队伍。因此，加强干部监督工作就显得尤为重要。全市组织部门一定要从提高党的执政能力、加快全面建设小康社会的高度，进一步增强做好新时期干部监督工作的使命感和紧迫感，恪尽职责，加大力度，努力把这项工作做得更加扎实、更有成效。

做好当前和今后一个时期的干部监督工作，总的要求是：以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导，围绕加强党的执政能力建设这条主线，着眼于建设一支高素质的干部队伍，以(党内监督条例)、干部任用条例)等党内法规为依据，坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主的方针，把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节，健全科学有效的监督机制，切实加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督，为促进我市的改革发展稳定提供坚强的组织保证。

在全县组织暨老干部工作会议上的讲话篇三

同志们：

这次会议的主要任务是学习贯彻党的十七大和全国、全区组织工作会议精神;表彰20xx年度全市“先进党组织及基层党建工作先进个人”和组织系统“组织工作创新成果”获奖单位;对20xx年的工作进行总结，研究部署20xx年的组织工作。市委对这次会议非常重视，会前，市委会专门听取了会议准备情况的汇报，市委书记白向群同志就开好这次会议和做好今年的组织工作提出了明确要求。一会儿，市委副书记周纯杰同志就做好20xx年的工作做重要讲话，希望同志们认真学习领会好会议精神，会后抓好贯彻落实。

过去的一年，全市组织系统围绕“迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神”这条主线，突出抓好地方领导班子换届、保持共产党员先进性长效机制的落实和“基层组织服务年”活动三项重点工作，统筹抓好其它各项工作，年初制定的各项目标任务顺利完成。圆满完成了市区两级人大、政府、政协换届工作，各级领导班子展示出新面貌、新形象、新作为;认真落实中央保持共产党员先进性四个长效机制文件，党的基层组织和党员队伍建设取得新突破;坚持实施大规模培训干部，培训规模和培训质量都有了新提高;加强对人才工作的宏观管理和指导，人才队伍建设焕发出新活力。此外，干部人事制度改革、干部监督、组织部门自身建设等工作都取得了显著成效。这些成绩的取得，是与全市广大组工干部锐意进取、扎实工作分不开的。在这里，我对大家一年来的辛勤工作，表示衷心的感谢和诚挚的敬意，对受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

一、深入学习贯彻党的十七大精神，切实把握新形势对组织工作的新要求。

党的十七大鲜明地提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”总体思路，胡锦涛在全国组织工作会议上再次强调，“要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党的建设工作更富有时代气息、更富有实际成效。”我们必须认真学习贯彻好十七大和全国、全区组织工作会议精神，努力把中央和自治区提出的新思想、新任务、新要求，转化为推动组织工作的新理念、新思路、新举措，切实做到高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进。

一是必须深刻认识世情、国情和党情发生的新变化，与时俱进，做到思想观念更解放。要着眼于时势和目标任务的变化，切实增强世界眼光、战略思维，自觉把中国特色社会主义伟大旗帜作为开创组织工作新局面的行动指南，把组织工作放在时代大背景下来审视，以宽广的眼界、开阔的思路、解放的思想，站在新的更高的起点上，来研究分析组织工作遇到的新情况、新问题。

二是必须正确把握贯彻落实科学发展观提出的新要求，准确定位，做到服务保障更有力。落实科学发展观的每一项任务，都与组织工作密切相关，都需要组织工作提供坚强保证。要围绕发展这个第一要务，为科学发展、和谐发展配班子、训干部、聚人才、打基础，把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势。要坚持立足当前、着眼长远，全面推进各项组织工作，以保障、服务经济社会发展大局的实际成效来检验组织工作。

三是必须积极应对新形势下组织工作面临的新挑战，攻坚克难，做到改革创新更深入。新形势下干部群众的政治诉求日益增强，要求组织工作进一步增加公开性、提高透明度;党员权利意识日益增强，要求更多地参与党内事务，落实民主权利;新经济组织、新社会组织快速发展，对加强党的基层组织建设和党员队伍管理、实现党对基层社会的领导提出了新的挑战，等等。面对这些新情况、新问题，我们必须大力弘扬改革创新的精神，培育鼓励改革、尊重创新的环境，在改革的广度和深度上下功夫，在突破难点问题上下功夫，使组织工作更好地体现新形势新任务的需要。

根据市委整体工作部署和自治区党委组织部安排，今年全市组织工作总的要求是：全面学习贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持以改革创新精神全面推进组织工作，不断加强领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组织和党员队伍建设，积极推进干部人事制度改革和组织制度创新，抓好组织部门自身建设，着力提高组织工作的社会公信度和群众满意度，为促进乌海经济社会各项事业更好更快的发展，提供坚强的组织保证和人才支持。

具体工作中，必须始终强化四种理念：一要强化围绕中心、服务大局理念，以科学发展观统领组织工作。要始终将服务科学发展、促进科学发展，作为组织工作的出发点和落脚点，围绕全市的中心工作，找准结合点，主动对接，使组织工作紧密围绕市委、政府的工作重点，始终服务于改革发展稳定大局。要以科学发展观为统领，积极探索组织工作推进“繁荣富裕和谐文明新乌海”的实现途径，以组织工作自身的科学发展推动全市经济社会的和谐发展。二要强化系统谋划、统筹推进理念，不断增强推进组织工作的强大合力。要深入研究新时期组织工作规律，并与本地区、本部门、本单位实际工作相结合，全面把握组织工作的各个层面和各个环节，深入思考，系统谋划，整体推进领导班子和领导干部队伍、党内民主、各类人才队伍和基层组织建设。要坚持上下联动、左右互动，整合各方面力量，不断增强党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、统筹协调推进的工作合力。三要强化以人为本、把握根本理念，切实增强组织工作的核心作用力。坚持以人为本，积极服务工作对象，充分调动广大党员、干部和各类人才的积极性，最大限度地激发创业创新活力，广泛凝聚大家的智慧和力量，不断开创事业发展新局面，切实把党的政治优势和组织优势，转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。四要强化争先创优、真抓实干理念，着力提高组织工作执行力。要紧紧围绕创业创新，抓住组织工作中的全局性、战略性问题，抓住广大党员干部和人民群众最期待解决、党的建设最需要解决的紧迫问题，创新举措，集中攻坚，真抓实干，努力在主要方面和关键环节上取得新突破。要及时把组织工作的一些特色做法和成功经验提炼出来、宣传出去、推广开来，打造一批有广泛指导意义、富有特色的工作“品牌”，带动全市组织工作创新发展。

二、紧紧围绕服务“繁荣富裕和谐文明新乌海”建设大局，扎实做好今年的组织工作。

今年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，开好局、起好步至关重要。我们一定要紧紧围绕推动“繁荣富裕和谐文明新乌海”建设大局，科学定位，系统谋划，创新举措，狠抓各项工作任务的落实。

(一)抓好干部教育培训工作，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部。

思想理论建设是党的根本建设，党的理论创新引领各个方面的创新。十七大进一步强调要建设学习型政党。要结合我市建设“学习型、服务型”机关的要求，认真组织好今年的理论教育培训工作。

一是抓好十七大精神的学习培训工作。抓住学习贯彻十七大精神这个首要任务，精心组织干部党员的集中轮训和年度培训工作，要在上半年把全市所有县(处)级以上领导干部集中轮训一遍，努力做到重点轮训与全员覆盖相结合，分级负责与加强指导相结合，理论武装与更新知识、提高能力相结合。同时，对全市干部和党员分机关、企业、事业、农区、街道社区等不同类型，采取灵活多样的形式搞好培训，切实收到入脑、入心的效果，努力转化为实际工作成果。

二是开展“学习实践科学发展观”活动。这项活动是今年党的建设和组织工作的重中之重。要按照中央的部署和自治区党委的安排，做好思想上、工作上、组织上的准备，会同有关部门对开展学习实践活动进行调研，重点了解广大党员干部对开展此次活动的态度和想法;查找各地与科学发展观不适应、不符合的思想观念和体制机制等方面的问题;征求广大党员和群众的意见和建议，为活动开展创造条件、奠定基础。下半年，按照自治区的统一部署，深入开展这项学习实践活动。

三是大力推进新一轮大规模培训干部工作。继续抓好《20xx—20xx年乌海市干部教育培训规划》的落实。办好市委党校主体班次、重点轮训班和赴外培训班。围绕增强干部教育培训的实效性深入研究，在干部教育培训的内容、层次、方法上进行创新。研究形成“干部选择班次、组织选派干部”的双向选择机制和菜单式的培训模式，激发党员干部学习的积极性。以县处级干部为重点，建立和完善干部教育培训档案，完成干部学习记录的自动化管理，逐步实施学分累计制度，加大对干部学习培训情况的日常监督。进一步改进党校和干部、党员的学风，加强对干部教育培训工作的宏观指导，有效提高教育培训质量。

(二)建设高素质的领导班子和干部队伍，不断提高领导水平和执政能力。

通过集中换届，各级党委、人大、政府、政协的领导班子及其组成部门、法检两院的领导人员都有或将有一些调整变动。面对十七大召开之后的新形势、新任务，如何加强领导班子和干部队伍建设，提高执政能力和执政水平，成为下一步的工作重点。

一是完成三区和市直属单位领导班子调整配备工作的相关任务。按照市委的要求，统筹抓好三区和市直属单位领导班子调整工作。自治区将制定下发《20xx-全国党政领导班子建设规划纲要》的实施意见，我们要抓好贯彻落实。

二是加强领导班子思想政治建设。各级党委及其组织部门要围绕落实“讲党性、重品行、作表率”要求，组织力量，对领导班子思想建设情况进行调查分析，提出有针对性的意见。强化领导干部的德才培养，教育引导领导干部切实增强科学执政、民主执政、依法执政的观念，提高工作水平。要重视领导班子的团结稳定，坚持和健全民主集中制，确保领导班子团结协调、高效运转。总结、整理、提炼加强各级各类领导班子思想政治建设方面的制度和措施，做好参加自治区党委组织部召开的“领导班子思想政治建设工作座谈交流会”的有关准备工作。

三是重视对领导班子和干部队伍的监督管理。开展有效规范区委书记用人行为试点工作，建立和落实干部提名、推荐、考核、选拔任用责任制，加强对干部选拔任用的全程监督，严肃追究违规用人和用人失察失误责任。认真落实党员领导干部诫勉谈话和函询、述职述廉、个人有关事项报告等制度。贯彻落实领导干部离任和接任经济事项交接制度，规范完善经济责任审计结果与领导班子建设、干部选拔使用有机结合的制度。在总结“捆绑式”审计试点经验的基础上，实行区党政主要领导同步经济责任审计。认真做好“12380”受理工作，探索建立与新闻媒体联系的监督信息沟通机制，畅通信息举报、反馈渠道。整合干部监督资源，坚持和完善干部监督工作联席会议制度，加强与纪检、监察、审计等部门的协调合作，努力形成共同监督、共用成果的局面。

四是切实加强后备干部队伍建设。要根据自治区即将下发的《20xx-全国党政后备干部队伍建设规划》实施意见，研究制定我市党政后备干部队伍建设规划，并按要求抓好落实。制定并认真落实后备干部培养锻炼的措施，指导全市县处级党政领导班子做好后备干部补充调整工作，突出抓好各级党政正职后备干部队伍的培养提高。做好优秀年轻后备干部的培养推荐工作，会同统战部、妇联做好非中共党员干部、妇女干部的培养推荐工作。继续选派优秀中青年后备干部到党校或重点高校集中培训、到基层或发达地区挂职锻炼，并做好跟踪考察工作。采取教育培训、挂职锻炼等多种方式，做好选调大学生的培养教育工作。

五是进一步加强领导班子和干部队伍的宏观管理。注重年轻干部、妇女干部、少数民族干部和非中共党员干部的超前规划、选拔使用，建立实行妇女干部、少数民族干部、非中共党员干部年度工作报告和工作通报制度。进一步规范和严格科级干部备案审批管理，试行事业单位领导干部备案管理证制度。进一步规范公务员管理、干部信息、工资审批、出国境政审、退休审批、档案管理、考核备案、人员调配等方面的日常管理工作。《公务员法》的配套法规出台后，要做好贯彻落实工作。

(三)加大组织制度改革创新力度，积极推进党内民主建设。

党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要以保障党员民主权利为基础，以完善党内民主制度为重点，不断加快党内民主建设步伐。

一是充分尊重党员的主体地位。认真落实《党员权利保障条例》，充分保障党员的各项基本权利，发挥党员在党内事务中的参与、管理和监督作用，维护好党员在党内选举的知情权和参与权。二是完善党的代表大会制度。按照中央即将出台的试点指导意见，选择一个区试行党代会常任制，发挥好党代会代表参与党内重大事务决策、联系服务党员群众、推进党内监督的作用。三是改革党内选举制度。改进候选人提名制度和选举方式，推广候选人由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，在镇党委、机关、企业、学校等基层党组织中开展直接选举工作试点。四是理顺党委工作机制。完善党委领导班子配备改革后的工作机制，明确专职副书记的职责定位，规范的职责分工。健全会议事规则、决策程序和相关制度，进一步明确和细化会“讨论和决定重大问题”的范围和首提主体，会前酝酿的责任人和具体程序，沟通交流、加强监督的配套措施，研究和实施“讨论决定重大问题和任用重要干部实行票决制”。理顺会、全委会之间的关系，完善全委会定期听取会报告工作制度，更好地发挥集体领导作用。

(四)深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度。

坚持党管干部和德才兼备、注重实绩、群众公认原则，坚持民主、公开、竞争、择优的改革方向，进一步提高干部人事工作的科学化、民主化、制度化水平。

一是扩大提名推荐环节的民主。要着力扩大提名推荐环节的民主，认真贯彻落实即将出台的《全区党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试工作管理暂行办法》，加大机关事业单位公开选拔、竞争上岗、公推公选、一推双考的力度，使年轻优秀、有发展潜力的干部脱颖而出。年内要公开选拔一批县处级领导干部。二是完善体现科学发展观要求的干部考核评价体系。科学设置考评内容，注重经济发展、社会建设、生态文明和民生工程等指标的全面评价，改进考评方法，突出考核分类和指标体系权重设置的科学性，完善考核评价结果的反馈方式，探索建立考核内容评价台账，客观公正地评价领导班子和领导干部。三是树立正确的选人用人导向。树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，大力选拔忠诚型、学习型、实干型、创新型、廉洁型干部，对在基层、生产一线工作的优秀干部予以更多关注，尝试把村、社区(居委会)的优秀干部选拔到镇、街道(办事处)工作，不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏,切实提高选人用人的公信度和干部群众对组织人事工作的满意度。

(五)进一步创新人才工作体制机制，统筹抓好各类人才队伍建设。

人才是第一资源，我们要牢固树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的意识，坚持党管人才原则，做好人才引进、培养和使用工作，进一步调动各类人才的积极性。

一是加强对人才工作的宏观指导和统筹协调。按照中央、自治区提出的人才工作“六抓”(抓战略思想、抓总体规划、抓重要政策、抓创新工程、抓重点人才、抓典型案例)的要求，充分发挥组织部门牵头抓总作用，在原有制度的基础上，完善人才工作机制，明确人才工作协调领导小组各成员单位的职能职责，改进人才工作目标考核细则。检查落实我市出台的各项人才工作政策规定，优化人才工作环境。加大对人才及人才工作的宣传报道力度，进一步营造“四个尊重”的社会氛围。根据即将出台的《全区人才队伍建设中长期规划》，结合我市实际，研究制定我市的人才队伍建设中长期规划。

二是抓好以高层次人才和实用型人才为重点的各类人才队伍建设。结合我市发展能源、化工、建材、冶金等工业，逐步完善以重点产业、重点项目、优势企业和重大课题为依托的聚才引智机制。加大职业技能人才队伍建设力度，重视职业技术工人的培养使用。加强农区实用人才的培养，推进农牧业产业化经营。试点开展为非公有制经济组织和社会组织提供人才支持的有关工作。认真做好国家、自治区的挂职、培训、平台建设等西部人才支持项目，以中瑞合作教育培训项目三期工程为平台搞好社会人才培训工作，做好“西部之光”访问学者选派推荐工作和“草原之光”硕士创业行动接收工作。制定相关管理办法，鼓励和引导高校毕业生自主创业、面向基层就业。

三是加强人才工作基础建设。用好人才开发基金，切实提高专项资金的使用效益。加强人才工作信息化建设，抓好各类人才库的建设和使用。加强人才工作者队伍建设，重视与人才工作发达地区进行学习交流，不断提高我市的人才工作水平。

(六)深入开展“基层组织服务年”活动，全面推进基层党组织和党员队伍建设。

十七大指出“党的基层组织是党执政的组织基础”，并提出要全面巩固和发展先进性教育活动的成果，着力加强基层党的建设。我们组织部门承担着基层党的建设的主要职责，要按照“服务经济、服务基层、服务群众”的要求，继续开展好“基层组织服务年”活动，全面推进基层党组织和党员队伍建设。

一是推进保持共产党员先进性长效机制建设。全面落实地方党委和部门党组(党委)抓基层党建工作责任制，积极探索实行党委(党组)书记履行抓基层党建工作责任的述职评议制度。年内，要组织听取各区委、各部门党组(党委)书记抓党建工作情况述职。进一步明确全市党建工作领导小组和基层党建联席会议单位职责，完善工作制度和议事规则，充分发挥基层党建联席会议办公室的职能作用，形成由党委统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。健全完善基层党建工作考核评价机制，修订基层党建考核办法，加大督查落实的力度。加强对基层党建工作经费拨付、管理、使用等方面的监管，确保有限的经费发挥更大的作用。

二是继续推进“基层组织服务年”活动。结合自治区组织部提出的基层党组织评选表彰活动，继续开展“基层组织服务年”活动，进一步明确各类基层组织的功能定位和目标任务，创新基层组织的设置形式、工作方式、活动载体。农区党组织要进一步整合新农区建设的力量，引导各级形成合力，共同推进新农区建设。继续加大农区干部的培养力度，提高农区党员的致富能力和带动能力。自治区关于嘎查村级班子成员选拔、培养、管理、使用和保障等配套制度以及优化设置农村牧区基层党组织的意见出台后，认真抓好贯彻落实。结合“西部志愿者”、“三支一扶”工作，做好选聘大学生进村任职工作。街道社区党组织要进一步加大社区软硬件建设力度，按照底社区的办公用房和活动场所达到200平米以上的要求，统筹规划，抓紧建设。继续落实“包联共建”任务，优化共驻共建机制。认真总结社区工作准入制度试点经验，积极探索权随事转、人随事转、费随事转的社区管理办法。非公企业党组织要继续做好组建党组织工作，进一步扩大党组织的组建面和覆盖率，特别是要采取有效措施在发挥党组织作用上下功夫。自治区党委组织部贯彻落实中组部《关于加强和改进非公有制企业党建工作的意见》下发后，研究提出我市的贯彻落实意见。机关事业单位党组织要继续深入开展创建“学习型、服务型”机关活动，进一步加大“机关作风建设年”的推进力度，全面落实帮扶基层、困难群众责任制，开展“效能型、创新型”机关的创建活动，不断提高机关党员干部的工作效能和服务水平。国有及国有控股企业党组织要主动适应现代企业管理的要求，积极探索企业生产经营与党建工作的结合点，通过在企业之间召开相互观摩交流会议等活动，进一步找准切入点，充分发挥企业党组织的政治核心作用，促进企业的健康快速发展。同时，做好自治区、市级评选表彰准备工作。认真组织参加全区嘎查村级班子建设、“双扩双创”活动、选派党建工作指导员、社区阵地建设与管理工作座谈会，组织好迎接自治区基层党建工作综合督查的活动。

三是切实做好党员的发展教育管理和服务工作。在党员发展方面，广泛推行发展党员公示制、票决制、责任追究制，在改善结构、提升素质上下功夫。重视在生产、工作一线和高知识群体、青年中发展党员，在各领域具有较大社会影响人员中发展党员。在党员教育方面，落实培训阵地、教师队伍、教材和经费等保障工作，实现党员教育培训工作的目标。分类制定不同领域党员教育培训办法，通过外出培训、实践指导、远程教育、基层党组织负责人讲党课等途径，有针对性地对党员进行教育培训。通过讲座、知识竞赛、演讲等多种形式，开展学习新党章“主题月”活动，使全体党员自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。在党员管理方面，建立党员党性定期分析制度，按照党章有关规定，严肃处置不合格党员。认真落实中组部、公安部关于做好流动党员信息采集和管理服务工作，建立健全城乡一体的党员动态管理机制，对流动党员实行有效管理。在党员服务方面，以老党员、生活困难党员和流动党员为重点，广泛开展“温暖工程”活动，建立党内激励、关怀、帮扶机制。

四是加快推进党员干部现代远程教育工作。严格按照技术标准和规范，高质量完成2/3左右站点的建设任务，并做好检查验收工作。采取多种形式，加强和整合党员干部现代远程教育资源、骨干队伍、制度建设、学习和管理工作，提高远程教育资源的利用效率。

另外，我们还要高度重视做好老干部工作。老干部是我们的宝贵财富，我们要带着感情去做好这项工作，全面落实老干部的政治待遇、生活待遇，关心他们的身心健康，充分发挥他们的积极作用，切实落实老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为的要求。

三、认真贯彻“讲党性、重品行、作表率”要求，进一步加强组织部门自身建设。

当前，党的建设和组织工作处在一个新的起点，对组织部门和组工干部提出了新的更高的要求。根据中组部、自治区党委组织部的部署，即将深入开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动。全市各级组织部门一定要以此为契机，深化争先创优活动，加强自身建设。

一是扎实开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动。中组部决定，从今年开始利用三年的时间开展这项活动，分为集中活动年、深化拓展年、巩固提高年。今年是集中活动年，也是打基础之年。全市各级组织部门要把此次活动与学习实践科学发展观活动、开展组织人事纪律教育活动有机地结合起来，努力做到融会贯通、互相促进。按照自治区党委组织部的要求，通过明确目标、细化职责、部署任务，推动这项活动的深入开展，认真查找、解决我们组工干部存在的“不适应、不符合”的突出问题，切实提高政治鉴别、政策运用、知人善任、拒腐防变的能力，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的组工干部队伍。

二是提升干部素质，加强职业能力和思想道德建设。通过在岗自学、轮岗工作、跟班学习、挂职锻炼、外出考察、全员调研、考试考核等多种形式，加强组工干部理论和业务知识学习，提升组工干部综合素质。通过建立非公有企业党建工作联系点、包联共建、对口帮扶、上门讲学、调查研究等方式，开展走进社区、走近农区、走进企业的“三走进”活动，在强化为基层服务、解决基层遇到的有关党建工作问题等方面发挥示范表率作用，不断提高部机关内部的工作效能和服务水平。

三是注重工作创新，提升整体水平。在总结去年全市组织系统创新评比活动的基础上，建立完善组织工作成果创新奖励办法，通过工作创新提升整体工作水平。要重视调查研究工作，精选重点课题，通过深入基层、外出考察等方式，了解情况、掌握问题、总结经验、形成思路，为加强党的建设、改革创新组织工作提供准确依据。继续抓好组织部门党务公开，总结好的经验、好的做法。继续推行月工作督查制度，保证各项工作高效有序开展。探索建立适应新的领导体制的工作程序和办法，做好市委分管部门的联系、服务工作，推动部机关工作规范运行。

四是加强机关建设，为各项任务的完成提供有力保障。围绕高效有序运作、提升服务质量、推动工作落实的目标，进一步创新举措，改进机关工作的运作机制;完善组织部门信访工作制度，加大对重要来信来访的办理力度;做好组织工作和组工干部经常性评价的基础工作，重视统计部门的民意调查;加强统筹协调，做好保障服务，努力把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色、机关和谐的部门。同时，各级党委要把对组织部门、组工干部的严格要求与热情关怀结合起来，要从多方面关心组工干部，深入了解和掌握组工干部的实际情况，解决他们的后顾之忧，为他们开展工作创造条件。特别是对那些党性强、敢于坚持原则、抵制歪风邪气、默默奉献的同志，关键时候要为他们说公道话，为他们撑腰做主，旗帜鲜明地给予大力支持，该提拔重用的要提拔重用。

同志们，做好今年的组织工作任务艰巨、意义重大。让我们在市委的领导下，坚持以科学发展观为指导，大力弘扬奋发之气、实干之气、清正之气，开拓进取，奋勇创新，努力完成各项工作目标任务，为建设繁荣富裕和谐文明的新乌海，做出组织部门的新贡献!

在全县组织暨老干部工作会议上的讲话篇四

同志们：

在县委十六届八次全委(扩大)会议之后，镇党委、政府决定今天召开全镇三级干部会议，会议的主要任务是，回顾总结**年度工作，兑现全镇经济社会发展目标责任考核，全面安排部署**年各项工作任务，动员全镇上下进一步统一思想，明确任务，凝心聚力，抢抓机遇，实干创新，全面完成年度各项工作任务，为实现全镇政治、经济、文化、社会、生态全方位发展奠定基础。后面，何镇长还要作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面，根据镇党委会议讨论的意见，我先讲四个方面的问题。

一、关于**年全镇经济社会发展的简要回顾。

**年，是全面贯彻党的和党的十八届三中、四中全会精神的开局之年，也是全镇各项工作取得较好成绩的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在社会各方面的支持下，我们坚持以党的十八届三中、四中全会精神为指导，扎实开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕农民增收和城市开发两大主题，审时度势优化思路，不遗余力狠抓落实，全镇经济社会发展和各项工作都取得了显着成效。

(一)重协调、强推进，重大项目征地工作取得新突破。

**年，镇党委、政府把配合县上重大项目建设作为全镇工作的重中之重，坚持“强力推进、按期落实、化解矛盾、稳定大局”的总原则，按照领导挂帅，干部靠前，群众支持，群策群力，攻坚克难的工作思路，各级干部全力参与，采取宣传动员，讲解政策，全身心投入，全天候工作，持续推进土地征收工作。一年来，先后开展了大云寺以东文物考古用地、大云寺山门建设用地、大雄宝殿建设用地、文旅综合体、新城东路、文昌北路、文昌南路、怀宝山陵园、城西大型商品交易及农产品批发市场、泾州大桥等项目建设用地的征收及汭河风情线、天池滑雪场等项目建设用地的租用共12宗1230.45亩，为县城开发提供了用地保障，保证了市列、县列重大项目顺利实施。

(二)扩规模、提质量，产业开发有了新发展。

坚持把特色产业深度开发作为促进全镇农业增效、农民增收的核心任务，合理规划布局镇域经济片区，围绕扩量、提质、增效、创牌的目标，持续扩大蔬菜、林果、畜牧、旅游产业规模。蔬菜产业发展实现了设施蔬菜和露地蔬菜生产同步发展，以茂林现代农业产业园、延风、袁家庵、杨柳四村127座日光温室、142座大中拱棚为龙头，带动了全镇蔬菜产业稳步发展，**年蔬菜生产面积累计达2200亩，产值达1450万元。果品产业以建园区、抓管理为重点，新建泾柏路红富士基地750亩，栽植苹果树5.5万株，红富士基地总面积达到1500亩。在天池、新沟村果园间作套种中药材1200亩，在凤凰村肖家山提升改造残次园280亩，在东庵、新沟、凤凰等村落实幼园标准化管理2300亩，全镇果园面积达到7800亩，果品产业发展片区基本形成。畜牧养殖业以提升改造和新建项目并重，完成袁家庵肉牛养殖小区提升改造，牛存栏达到150头，按照基地+农户+协会的经营模式，积极动员养殖大户在阳坡、兰家山两村建成了两处肉牛养殖场，阳坡盛腾牧业肉牛养殖场牛存栏达到320头，兰家山金辉牧业肉牛养殖场牛存栏达到150头。扶持新建了东庵、兰家山、水泉寺村万只标准化肉(蛋)鸡养殖小区3个，肉鸡存栏2.2万只，畜牧养殖业在远郊村逐年发展壮大。生态建设以苗木繁育、造林绿化为核心，在五里铺、阳坡、芋子沟林场三村新增苗木繁育面积300亩;在茂林泾渗公路沿线完成荒山造林400亩，栽植苗木9万株;完成阳坡、水泉寺、共池、兰家山、东庵、新沟、凤凰七村北面山绿化造林1200亩，栽植苗木27.5万株;整修行道树栽植工程10公里，在304省道沿线补植行道树5公里。旅游产业发展以服务景区建设为重点，根据西王母神话传说，因势利导，利用独特的区位优势，投资30多万元租用土地110亩，在王母宫山和延风村交汇地带建成了集休闲旅游、果品产业发展为一体的西王母生态观光园一处，拓展了旅游的空间，丰富了全县文化旅游要素。

(三)抓规划、严管理，基础设施建设有了新进展。

我们把新农村建设和城市开发建设项目有机结合，积极实施村级道路、排洪、排污规划，基础设施条件逐年得到改善。一是分年度实施基础设施建设工程。年内硬化茂林、水泉寺、杨柳、共池4村进村道路4.5公里，配套修建排污渠1.4公里，安装太阳能路灯20盏。硬化五里铺村20户小康屋门前道路0.46公里，配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里，配套建设涵洞3处。衔接县计生局协同8个联防单位筹资9.2万元，对杨柳防区1.02公里排洪排污渠进行了彻底清淤，协调县水利局清理阳坡、水泉寺段原阮陵渠2.4公里。协调“双联”单位县交警队砂化凤凰村道路3条4.5公里，极大地改善了群众生产生活条件。二是实施农民安置楼工程。结合城郊村人多地少无处划拨庄基的实际，积极衔接规划修建了农民安置楼，积极稳妥完成了五号安置区1-3#安置楼的150户群众分配入住工作，水泉、土窝子4幢农民安置楼由平凉新世纪房产公司代建，已全部封顶，东大街南侧水泉村2幢联户改建楼已完成主体，延风村农民安置楼已完成基础工程;杨柳村、共池、兰家山等村安置楼已基本竣工，年内将分配农户入住。全镇共修建安置楼27幢16.2万平方米，彻底解决了1280户群众的居住问题。

(四)夯基础、重治理，美丽乡村建设有了新起色。

全镇规划建设管理以查处违法违规行为、优化规划布局、完善长效机制为重点，从建章立制、加强领导、强化管理入手，使全镇规划执法管理和环境综合整治工作取得了新的进步。一是认真开展宣传动员。年初制定下发了《**镇规划建设管理及环境综合整治实施办法》，同时利用各种途径，加大对《甘肃省城乡规划条例》、《**县关于加强县城规划区个人建房管理办法》等法律法规的宣传。二是依法查处乱修乱建行为。组织干部对县城规划区内各村所有农户进行摸底，对农户居住情况、家庭人口、住房面积、修建年代、房屋类型等记录备案，建立台账。各村按时对本村违法违章建筑信息进行反馈上报。年内共发放停工通知50多份，积极配合县规划部门先后对水泉、兰家山、茂林、共池、东庵、杨柳等村的违章建筑进行了强行拆除，震慑了乱修乱建等违法行为，维护了规划建设管理的严肃性和权威性。三是集中整治村庄环境。充实加强规划办工作人员，逐步建立环境卫生保洁长效机制，认真落实日巡查、月评比、季通报工作机制。年内积极争取购置垃圾清运车1辆、配备垃圾箱6个，做到每天清理拉运。与350户商业门点签订门前“五保”责任书，督促全镇**个村民小组确定环境卫生保洁人员**名，定期对村庄及重要路段环境卫生开展集中整治工作，全年共动用机动车辆50台(次)，投入人力3500人(次)，清理柴草、粪土等垃圾850多吨，拆除土坯房85户300余间，新建围墙2700m,粉刷各类墙壁4200㎡，新建居民区小花园4个2900㎡，脏、乱、差的现象明显改观。

(五)抓管理、强服务，社会事业发展有了新进步。

镇党委、政府坚持把改善民计民生作为“促发展、保增长”的基础工作来抓，不断加大工作力度。全面落实强农惠农政策，全镇“一折统”发放率、“一册明”运转率均达到100%，各项强农惠农资金已全部兑现到户。结合党的群众教育实践活动专项整治活动，集中开展农村低保规范清理2次，规范农村低保3045人，清理人情保、关系保9户9人。完成了全镇各会计单位“三资”监管平台建设和村级财务清理清查工作，保证了村级财务公开、透明运转。扎实推进人口和计生工作。开展人口计生干部统计信息业务培训5次，巩固提升了水泉寺、延风村2个“陇家福?幸福寓所”服务水平，新创建幸福家庭800户，完成四项手术264例，征收社会抚养费48万元。全面足额兑付独生子女父母保健费等优惠政策。教育、文化、医疗卫生条件逐步改善。认真落实农村义务教育方针政策，全镇适龄儿童入学率达到100%，初中升学率达到98%。完善兰家山村文化广场功能，配套了娱乐休闲设施6套，建成廉政文化宣传大院一处，新建杨柳、东庵老人日间照料中心两处。利用五一、七一、元旦分别举办干部职工运动会，在村级举办群众手工制作，书法比赛，活跃了干部群众文化生活。按照“应参尽参，应保尽保”的原则，着力解决群众看病难、老来难的问题，全镇参加新农合和农村养老保险比率均达到98%以上。着力改善职工生活条件。以激发干部职工干事创业热情为目标，投资10多万元对篮球场进行了塑胶硬化，配套修建了羽毛球场，安装了2套乒乓球桌，新建了1处文体活动中心，配套图书8500册，室内乒乓球桌1套，健身器材3套，投资15万元对机关餐厅进行了改造，改善了职工生活、学习、工作条件，丰富了职工文化生活。

(六)勤排查、细化解，社会治理水平有了新提升。

全镇始终把综治维稳与经济工作同部署、同落实，同考核，确保了全镇经济健康发展，社会和谐稳定。一是健全综治机构网络。建立了镇综治维稳中心，由镇长兼任主任，设专职副主任1名、综治员4名，15个村都成立了由村党支部书记任组长的村级综治工作领导小组，全镇共有巡逻队15个175人，治保会15个82人，调委会16个，调委会成员63人，调解员162人，制定完善了各项管理制度，全镇综治维稳网络体系初步形成。二是加强法制宣传教育。年内深入宣传了《土地管理法》、《人口与计划生育法》、《甘肃省城乡规划条例》、《**县关于加强县城规划区个人建房管理的办法》等法律法规，结合冬季专项治理活动，扎实开展了“严打”整治斗争和打击“黄、赌、毒”社会丑恶现象专题宣传活动。三是深入排查化解矛盾纠纷。结合我镇征地、拆迁安置和城郊群众庄基划拨及惠农政策发放等矛盾较多的实际，建立了定期排查制和重大案件(事件)报告制度，与15个村签订了社会治安综合治理责任书和安全生产责任书，抽调7名干部组建了政机关“信访服务大厅”，督促各村设立了便民服务站，及时办理群众来信来访。镇“信访服务大厅”全年共办理信访案件609件，接待信访群众1036人(次)，有效疏通了群众诉求通道，及时化解各类矛盾纠纷理顺了群众情绪。

(七)抓党建、夯基础，党建工作水平有了新提高。

镇党委以党的群众路线教育实践活动为统揽，以作风建设为抓手，紧紧围绕“强组织、增活力、促发展、聚民心”这一主题，不断加强服务型党组织建设，提高党建工作科学化水平。

本着“精简、管用”的原则，着力解决了制度缺失和制度障碍等问题，完善了《**镇机关干部职工管理制度》、《**镇便民服务工作制度》、《**镇群众事务党员干部代理代办工作制度》、《村干部坐班制度》等与作风建设密切相关的制度，通过制度的立、改、废，推动了工作的常态化和长效化。

(二)深入推进“双联”行动。认真贯彻落实县委“双联”工作要求，全力兴产业、夯基础、聚合力、促发展。修订完善了全镇15个村的“两规划一计划”，推行扶贫攻坚“图表式管理”，以培育富民产业、改善基础条件为重点，全力落实“八个全覆盖”、“五件实事”。一是打造致富平台。以“先富帮后富、共同奔小康”、“返乡手拉手、共筑小康梦”活动为抓手，打造五里铺千亩育苗基地，袁家庵、兰家山、阳坡肉牛养殖小区，水泉寺、东庵肉(蛋)鸡养殖小区等群众致富平台，涌现出了梁彩秀、史喜荣、田金会、吕建民等一批致富能手和先进典型。不断推动“双联”行动向纵深发展。二是发挥帮扶作用。督促帮扶单位和帮扶干部及时深入农户、田间地头，问民情、访民需、解民愁，进村入户共计200多次、召开联村会议40多次、印发资料5000多份、开展培训12次，宣传了党在农村的各项方针政策及有关强农惠农知识，提高了群众政策知晓率。三是积极措办实事。认真开展“联村单位党组织与双联村党组织开展双联共建”活动，筹集帮扶资金18.5万元、栽植行道树23公里、砂化道路8条12.2公里，落实果园标准化管理1400亩，为困难农户提供化肥、农药、地膜等农资，价值10.6万元，春节期间为206户贫困户送去面粉、食油等慰问品。四是完善档案资料。按照镇上有台账、村上有表册、农户有卡片、干部有日志的要求，对在“双联”行动中形成的入户调查表、发展规划和扶贫计划、贫困户脱贫计划、各类活动文件等软件资料和影像资料安排专人进行整理归档，确保了档案资料的完整性和规范性。

(三)全面加强服务型党组织建设。结合党的群众路线教育实践活动，进一步加强换届后村“两委”班子教育管理，通过远程教育以会代训等形式培训党员干部5000多人(次)，使干部的宗旨意识和服务能力明显提升。严格按照新颁布《中国共产党发展党员工作细则》要求，年内共培养入党积极分子25名，新发展党员15名。依托村级组织活动场所，建立受理代办事项、反馈村情民意、服务科学发展的综合性便民服务中心15个，为群众提供“一站式”服务。强化措施，加强跟踪，全面完成杨柳村软弱涣散党组织整顿转化工作。认真开展“星级党员”创评工作，扎实开展党员民主评议，使党员模范带头作用进一步加强。

总的来看，通过全镇三级干部的共同努力，**年各项工作取得了较好的成绩。经济持续健康发展，群众增收渠道得到拓展，人居环境显着改善，各项重点工作扎实推进。在昨天召开的全县十六届八次全委扩大会上，我镇又一次被评为“全县经济社会发展贡献奖”，同时在**年“五位一体”综合考核中荣获二等奖，并项目建设，招商引资，抗旱防汛等工作中受到表彰奖励，这些成绩的取得，是在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府统揽全局、协调各方、高点定位、一线落实的结果，是在座的大家攻坚克难、不计得失、胸怀全局共同奋斗的结果，也是镇直各单位、社会各界人士大力支持、通力协作的结果。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全镇经济社会发展仍存在着不少差距和问题。从兄弟乡镇的变化看，玉都、**、**在小城镇建设方面高起点规划，深层次推进，总结了经验，树立了典型;**、飞云、**在果品产业方面规模持续扩大，产业链条不断延伸，走出了路子，拓宽了市场;**在畜牧业发展上，夯实了基础，树立了品牌。王村、汭丰在设施蔬菜生产方面扩大了规模，提升了效益。从自身发展现状看，我们还存在很多问题和不足，一是经济转型发展步伐慢。经济转型发展对于**而言根本就在于统筹城乡发展、缩小城乡差距、改善城乡二元结构，其关键在于搞活商贸流通，增加三产收入，加大招商引资，壮大工业企业集群。目前这些仍处于学步阶段，远远不能映衬出我们的特色轮廓，不能成为我们的竞争优势;二是产业的关联度不强。在产业发展上，大多数村仍注重传统种植，不力于深度开发，长期俳回在产业开发的上游阶段，在链条延伸上决心不大，全镇没有形成主导型产业格局，甚至传统优势产业发展也没有走在全县前列。三是工作进展不平衡。好差悬殊，两极分化，一些村的工作在全县都小有名气，很有影响力，但一些村长期没打算、没计划，被动应付，工作没起色，失去组织应有的功能和作用;四是干部工作作风漂浮。部分机关干部把**当成休养生息之地，安于享乐之处，精神状态低沉，处事消极应付，混天度日，当一天和尚敲一天钟，忘记了干部的职责，甚至做人的尊严。个别村组干部自抬身价，唯我独尊，喜欢享用组织的权利，却懒于履行岗位应尽的职责，听得起表扬，受不住批评，不善于应用群众观点、群众方法，做扎实细致的群众工作，不善于教育疏导，理顺情绪工作，致使小矛盾变成大问题，部分干部法制意识，民主意识不强，自我要求不严，执行政策优亲厚友，落实政策缩水走样，群众意见较多等等这些问题如果不尽快加以研究和解决，将会严重制约**的快速发展，因此必须引起全镇上下的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、关于**年全镇经济社会发展的主要任务。

今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，我们面临诸多的发展机遇，同时，也将经受破茧成蝶的艰难。**年，全镇经济社会发展的总体思路是：以党的和十八届三中、四中全会精神为指导，按照全县总体工作部署，贯穿一条主线，突出七项重点，培育五大典型，措办十件实事，落实五项措施，持续推进“两带一中心、五片区”建设，实现**政治、经济、社会、文化、生态“五位一体”持续健康发展。

城乡一体化发展总体布局：充分利用区位优势统筹城乡发展，坚持“以城带乡、因地制宜、统一规划、分步实施”的原则，持续推进“两带一中心、五片区”建设，重点抓好中心城镇建设、基础设施建设、五大产业(商贸流通、生态旅游、蔬菜、果品、畜牧养殖)开发，全面构建城乡一体化发展大格局。“两带”即建设城郊环城经济带和远郊农村经济带;“一中心”即围绕县城中心城镇建设抓好城镇开发和城郊综合管理，配合县上实施各项重大项目，配套建设基础设施。“五片区”即按照“一村一品，一片区一主导产业”的发展思路，建设水泉、土窝子、杨柳、延风、五里铺、共池、兰家山七村商贸流通业发展片区，拓展天池、延风、袁家庵、五里铺、芋子沟林场生态旅游业发展片区，提升茂林、袁家庵、杨柳、延风四村蔬菜产业发展片区，扩充天池、东庵、新沟、凤凰四村山塬地林果业发展片区，建设阳坡、水泉寺、兰家山、东庵四村山塬地畜牧养殖业发展片区。

贯穿一条主线。

紧扣全面建成小康社会这一目标，围绕城乡一体化发展这一主线，**年农民人均纯收入在**年5435元的基础上增长18个百分点，达到6415元。

突出七项重点。

1.全面推进依法治镇。**年是“六五”普法的最后一年，全镇要全面贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神，加快社会主义法治**建设步伐。加强法制教育宣传。全镇上下要把法制宣传教育作为各项农村工作的前提和基础，紧密结合中心工作，有针对性地开展《土地管理法》、《森林法》、《水土保持法》、《环境保护法》、《治安管理处罚法》、《人口与计划生育法》、《甘肃省城乡规划条例》、《**县关于加强县城规划区个人建房管理的办法》等与农村、农业、农民相关的法律法规宣传教育，进一步提高全民法制观念，增强全民遵纪守法的自觉性。牢固树立依法依规办事意识。把依法办事贯穿于工作决策落实的全过程，遵循法治精神，创新工作机制，教育工作人员严格执行国家的法律法规，严格依法依规办事，保障工作顺利推进，保障群众利益，促进农村社会和谐稳定。扎实开展社会治理。建立健全镇村社会治理网络，健全民事调解、综合治理工作落实考核机制;扎实做好综治维稳工作，认真排查解决各类矛盾纠纷，全力推进平安建设。教育引导三级干部在思想上尊重群众，感情上贴近群众，解决群众困难，理顺群众情绪，回应群众关切，引导群众主动配合征地、拆迁、服务重大项目建设，参与规划建设管理及村庄环境整治等城乡一体化建设工作，发挥其主体作用;全面开展农村民主管理“五自主、三合作”行动;认真落实党务、政务、村务、财务公开制度。

2.继续深化农村改革。一是加快现代农业生产经营主体培育。积极引导农户、农业经营组织通过农地承包经营权流转，发展适度规模的专业大户、家庭农场、农业企业。规范发展农民专业合作社，建立健全农民专业合作社联合会运行机制，推动同类合作社联合与整合，探索“产业协会·龙头企业·合作社·农户”的复合经营模式。二是加快农村土地(林地)承包经营权流转。按照依法自愿有偿原则，引导和鼓励农户采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，稳步推进农业适度规模经营。三是完善现代农业产业体系。用好上级扶持政策，加大对蔬菜、果品、畜牧、育苗、花卉等产业的扶持力度。优化产业区域化布局，科学编制农业用地发展规划，支持发展集约化、设施化、生态化、标准化的种植业和畜禽养殖业。

3.统筹推进城乡发展。以村庄规划修编、农民安置楼建设、基础设施建设、环境综合整治为重点，以城带乡全面推进城乡一体化发展。一是抓好村庄规划修编。不断完善城郊村建设规划编制及“城中村”改造计划，合理布设道路、排洪排污管线，配套公共环卫设施、教育卫生、商业门点等，实现规划从镇到村、从村到组、从组到集中居住区全覆盖，做到总体规划与县城开发、产业布局等有机衔接、互补渗透，构建城乡一体化发展体系。二是抓好安置楼建设。加快城北四号安置区拆迁安置楼、城北棚户区安置楼、水泉东大街南侧群众联户改建楼、杨柳四中拆迁安置楼基础设施配套建设进度，完善分配方案，确保5月底全部竣工交付群众入住。城东水泉、土窝子农民安置楼要加快基础设施建设进度，确保10月底前全部竣工交付群众入住。年内开工建设城北三号安置区、城西茂林、杨柳农民安置楼、东庵农民安置楼、城东土窝子常家沟社棚户区改造工程、城西西环路以南土窝子、延风棚户区改造工程、城北商业门点，争取年内完成主体工程建设，进一步改善群众居住条件，提升城镇化水平。三是抓好规划建设管理。持之以恒加大规划建设管理力度，敢于动真碰硬，严厉震慑违法建设行为，坚持日巡察制度，充分调动15名规划建设管理员工作积极性，对在建工程跟踪督查，严格落实规划要求，对违法违规建设发现一起，查处一起，不给违法建设活动一丝可乘之机。四是抓好环境综合整治。加大宣传教育力度，认真落实环境综合整治日巡查、月评比、季通报工作机制，按照“优化群众居住环境、提升乡村文明程度”的总目标，北大路、蒋丰路、后党路、泾镇路、泾柏路沿线各村要认真规划，认真做好道路林网建设及沿途村庄环境整治工作，提前动手改造门楼，翻新围墙，拆除废旧建筑，加大危房改造力度，整修供电线路、给水管网等基础设施，在春季拓宽林带2-5米，整修林床，在秋季一次性栽植3-4行油松、速生柳、云杉等绿化苗木，规划垃圾集中堆放点16个，投放垃圾仓16个，修建群众休闲娱乐场所5处，绿化美化小花园40处，改变主干道路环境脏、乱、差现状。

4.持续推进生态建设。把生态文明建设放在更加突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽**，实现永续发展。一要抓好生态林业建设。以泾汭河沿线茂林、袁家庵、五里铺、阳坡、水泉寺、共池、兰家山、东庵、新沟、凤凰10村南北面山绿化为重点，持续落实荒山造林工程，为县城建造绿色生态屏障。茂林村要把泾渗公路面山荒山造林作为重点，年内完成500亩荒山造林任务，栽植绿化苗木10万株。二要抓好育苗基地建设。五里铺、阳坡两村要继续抓好以协会为引领的苗木繁育基地建设，年内新增育苗面积200亩，总面积达到1500亩，使育苗产业成为群众增收致富的主导产业。同时，要加强芋子沟林场育苗基地的管理，积极探索林下养殖的新机制，年内建办林下养鸡场一处，养鸡1万只以上。三要抓好水土保持工作。巩固维护芋子沟林场、天池等村坡改梯和道路工程，全面实施山地综合开发，年内在五里铺村天池塬实施坡改梯工程500亩，配套建设道路和路网绿化1.5公里。

5.积极服务全县重大项目建设。按照重大项目建设工作的总体要求，不断优化工作思路，明确工作责任，依法依规解决突出问题，集中攻坚破难，扎实做好与项目建设相关的征地、拆迁等工作，积极配合市、县重大项目建设，做好城北、城东、城西综合开发建设，为全县各项重点工作顺利开展提供有力保障。

6.突出落实产业提质增效。蔬菜产业要抓好茂林、延风、杨柳、袁家庵四村127座日光温室、142座大中拱棚设施蔬菜生产新技术、新品种引进，促进蔬菜产业提质增效，年内露地蔬菜种植面积达到亩以上，在304省道沿线种植地膜洋芋1000亩。果品产业要全面推广天池果园标准化管理经验和大户引领的经营模式;延风村要认真做好宣传动员，继续扩大蟠桃园种植面积，年内新建200亩，累计达到300亩以上;对凤凰村蒋丰路果园、杨柳核桃园、茂林核桃园等重点果园要严格落实标准化管理措施，确保杂果园尽快获得效益。畜牧养殖业要全力支持畜牧养殖基地扩张规模，提升养殖效益，在不破坏原有生态的基础上，投资550万元，垦复阳坡村杨家店社废旧庄基地，新增土地500亩，改造中低产田650亩，按照适度集中的原则分户建棚，动员群众积极修建棚舍，建办生态养殖小区。鼓励兰家山村有养殖意向的农户筹资在兰家山哨咀塬养殖基地新建养牛场。支持东庵村星宇肉(蛋)鸡养殖场两座鸡棚全面建成运营。生态旅游业要围绕王母宫、田家沟、大云寺大景区建设，配合做好景区绿化美化和基础设施建设，完善服务功能;在抓好西王母蟠桃园续建管理、天池滑雪场建设的同时，要围绕西王母文化及大云寺佛教文化旅游，组织群众开展手工开发制作，选拔一批有绘画功底的群众到外地学习根雕、剪纸等手工制作技术;动员景区周围群众建办农家乐，推广**名优小吃，丰富文化旅游要素。商贸流通业要利用城乡一体化发展的契机，发挥城郊水泉、土窝子、杨柳、延风、五里铺、共池、兰家山七村区位优势，发挥商会、协会在商贸流通中的作用，融集资金和信息，壮大商贸流通业规模，增强辐射带动作用，全面加强商贸流通与第一、二的产业的对接互动，延伸产业链培育新的经济增长点，引导城郊村群众创业致富。

7.深入推进“双联”行动。要在增强富民产业、解决群众实际困难、培育推广典型、健全完善机制上下功夫。坚持输血与造血并举，进一步激发和增强群众积极发展、主动发展的信心。坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，持续抓好水、电、路等民生项目建设，切实改善群众生产生活条件。坚持培育、发现、挖掘和打造典型，树立标杆，以点带面，充分发挥好先锋典型的示范引领作用，推动双联工作点面结合、共同推进。坚持在工作中不断探索新机制、新举措、新办法，推进“双联”工作常态化，把双联行动作为转变干部作风，增强群众工作能力的一个重要平台。

培育五大典型。

1.农民安置楼建设。完成城北三号安置区、茂林、杨柳群众安置楼选址及工程招投标，开工修建安置楼10栋4.8万平方米，安置群众500户，年内完成主体工程，配套建设基础设施，建成数字化社区，妥善解决失地群众的居住问题。年内开工建设东大街南侧土窝子村、水泉村，西环路土窝子、延风两个村7个组180户的棚户区改造工程。

2.天池果园标准化管理示范点。泾柏路沿线五里铺地段要在春季做好果园建设规划，引导群众合理倒兑茬口，秋季完成坡改梯工程500亩，栽植果园500亩，持续扩大泾柏路红富士规模，园区总面积达到2000亩，扎实落实各项标准化管理措施，使基地成为全镇的样板园，引领全镇果园管理水平再上新台阶。

3.东庵柿饼(干)加工厂建设。投资750万元，招商引资建办占地20亩的柿饼加工厂，贮存鲜柿子3000吨，年生产柿饼(干)500吨，解决柿子深加工问题，延伸杂果产业链。整修砂化东庵坪和枣园坪园区内道路4公里，积极改善务作条件，开展技术培训，落实标准化管理措施，提高柿子产量。

4.凤凰山地综合开发示范点。精心制定工作方案对凤凰村核桃湾闲置土地进行开发利用，完成坡改梯工程300亩，一次性建成500亩的育苗基地，利用现有资源优势发展林下肉鸡养殖1万只，提高山地综合利用水平。

5.阳坡肉牛养殖小区建设。投资320万元完成胜腾牧业二期工程续建，建成双列式牛舍3栋，使总规模达到7栋，青贮池3座，有机肥生产线1条，肉牛存栏达到500头，积极探索“公司+协会+农户”的联动市场机制，由养殖公司牵头，3年内带动周边20户群众发展肉牛养殖，年出栏肉牛1000头以上。

措办十件实事。

1.建成城北数字化管理社区。结合城北五号、四号、棚户区改造安置楼建设工程，配套修建村级文化广场和标准化卫生所。积极动员群众成立物业公司，完善安置区服务功能，为群众提供全面高效的物业服务，构建环境幽雅、设施齐全、条件方便、居住安全的数字化社区环境。

2.实施棚户区改造工程。根据县城统一规划，依托项目配套，制定详实改造方案，对东大街南侧水泉、土窝子村及西环路土窝子、延风共涉及7个组180户庄基实施棚户区改造工程，规划新建安置楼6幢，安置群众216户。

3.实施农电网改造工程。积极衔接电力部门实施新沟、凤凰、五里铺三个村8个村民小组200户50公里农电网改造工程，增设变压器，更换输电线路，彻底解决群众用电难问题。

4.实施自来水入户工程。积极衔接县水利部门，完成袁家庵村2个社260户自来水入户工程，彻底解决群众吃水难问题。

5.实施城郊村道路建设工程。依托财政奖补项目，投资175万元，硬化水泉寺、东庵、阳坡3村4条主干道路5公里，衬砌排洪排污渠5公里。硬化水泉、杨柳、五里铺等村主干道路4.5公里，衬砌排洪排污渠5公里。

6.城北商业门店建设。严格规划管理，精心制定分配方案，发挥群众代表主体作用，严格核定失地人口及各村组的分配面积，开工建设城北商业门店，解决城北失地群众生活安置问题。

7.实施200户危旧房屋改造。按照“先规划，后建设”的原则，鼓励集中连片，逐年修建，完成危房改造200户，彻底解决群众住房难问题。

8.天池生态旅游示范村建设。延风、天池、袁家庵三村要以滑雪场和名贵花卉观光园建设为依托，加大苹果及蟠桃园的标准化管理，王母宫蟠桃园年内建设新增面积200亩，累计达到300亩以上，大力开展特色农业观光和休闲旅游活动，达到果品产业与旅游产业互支互促，改善生态旅游环境，提升生态旅游水平。

9.乡村文化舞台建设。争取项目投资，进一步完善兰家山、水泉、杨柳村级文化广场服务功能;依托大云寺、王母宫景区广场，组织群众开展积极健康向上的文化娱乐活动。

10.城郊村社区服务中心建设。五里铺、水泉寺、杨柳、东庵村四村要创新管理办法，积极支持农村老人参加日间照料中心开展的各类活动，使农村老人老有所养、老有所依、老有所乐;积极争取新建兰家山、水泉、延风、袁家庵四村老年日间照理中心;管好用好15个村的农家书屋、便民商店、村级卫生所，配套修建篮球场4个，乒乓球桌8套，羽毛球场4个，安装健身器材16套，丰富全镇各村群众的文化体育生活。

落实五项措施。

**年是全镇经济社会跨越发展的关键一年，镇党委、镇政府将紧紧围绕既定工作计划，靠实工作责任，完善工作机制，转变工作作风，加强督查检查，狠抓工作落实，确保各项工作任务落到实处。

一是全面加强党的建设。党的基层组织建设是党执政的基石，镇党委、政府将创新工作方式，切实加强村“两委”班子建设和党员干队伍建设，广泛开展丰富多彩的党员教育活动，继续深化“党的群众路线教育实践活动，坚决反对“四风”，加强党员教育管理，做好发展新党员和入党积极分子的培养教育，各村、各单位利用远程教育网络开展活动，切实提高远程教育的时效性，充分发挥基层党组织推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐的核心作用。

二是完善工作运行机制。继续做好制度的“废、改、立”工作，认真修订完善干部工作运行机制和考核管理办法，推行干部职工重大工作失误和违纪问题责任追究制度，充分调动三级干部的工作积极性。按照责任到位、监管到位、落实到位“三到位”的要求，实行双向选择，发挥干部特长，优化干部组合，为干部职工施展才华创设条件。按照“管人、管事、管效果”的要求实行单元负责制，对现有办公室重新进行整合，优化单元负责机制，制定科学的单元工作新机制，重点解决干与不干一样，干差干好一个样的问题。达到工作机制要科学，干部配置要合理，奖惩措施要分明，让肯干事，能干事的人有位置，有机会。让不想干，不干事的人有危机，有压力。由分管领导和工作单元负责管人管事管效果，做好各项工作任务的落实。

三是加强干部队伍建设。以群众路线教育常态化机制建立为重点，持之以恒反“四风”，驰而不息改“作风”，牢固树立服务意识和大局意识，把全镇三级干部的精力投入到解决问题、推动落实、服务群众上来，形成谋大事、干大事、干成事的强大合力。充分发挥镇纪委执纪监督问责职能，从严监督管理、从严惩处问责，尤其对履职尽责不到位，服务意识不强，漠视群众利益，律己不严的干部要依法依纪严肃查处，重点整改镇政府干部不按时上班、出勤不出力，工作推诿扯皮，软拖硬抗，思想消极等歪风邪气，重点整改村干部应付推责，为官不为，政令不通，上顶下压等不良风气，特别是对违反中央八项规定和省委“双十条”规定，以及市县相关规定的人和事，发现一起坚决从严查处一起，绝不姑息，努力打造一支风清气正的干部队伍。

四是切实转变工作作风。巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，严格遵守中央八项规定和省市县各项规定，着力解决干部“慵、懒、散”和“不作为、慢作为”等问题，树立党员干部爱岗敬业、遵纪守法、作风正派、亲民爱民为民的新形象，从人民最不满意的地方改起，尽力办好顺民心、惠民生的实事。认真落实党风廉政建设主体责任，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，加强关键岗位、重点领域的监督管理。

五是严格落实督查问效。坚持重品行、重态度，看成效的用人导向，对干部职工的“德、能、勤、绩、廉、学”进行全面系统的考核，坚持把考核结果作为衡量工作成效和干部工作能力的重要标准，创新考核机制、奖惩机制、责任追究机制和责任倒查机制。做到考核机制上有创新，考核结果上有依据，考核效果上有激励，不断健全完善阶段性工作考核制度，形成人人争先进、个个创一流的良好局面。坚持定期督查和随机抽查相结合的办法，分时段对各项重点工作进行督查考核，及时发现和解决工作落实中存在的突出问题，注重工作实效。

三、关于做好今年工作的保障措施。

**年全镇经济工作的目标任务已经十分明确，各村、各单位一定要按照镇党委、政府的总体安排，远谋近施，攻坚克难，高质量、高效率抓好落实。

第一，要完善机制抓落实。面对新的形势和任务，必须把完善制度机制作为推动工作落实的重要动力，切实靠实责任，严格督查考核，确保各项任务落到实处。一要完善目标责任机制。对镇党委、政府确定的重点工作、典型培育工作任务，继续实行领导包抓责任制和手册管理，将规划落实到村组、田间地头，将责任靠实到负责领导、抓点干部，将进度细化到具体项目、具体月份，定期调度，限时办结。二要健全督查调度机制。对镇党委、政府的重大决策部署和确定的重点工作，分管领导和相关责任人要跟踪指导，现场解决问题，全面落实到位;对重点项目、重点工程，相关村主要负责人要亲自负责，一抓到底，抓出成效;对阶段性工作，要全面落实按期调度、限时完成，及时兑现奖罚，确保工作进度和质量赶上相关部门的时限要求。三要优化考评机制。在考核过程中，进一步加大项目建设、招商引资、实事办理等重点工作的考核权重，既重视典型培育，又衡量面上工作，既看当年发展水平，又考虑原有工作基础，使考核结果能够客观准确地反映各村的工作实际，努力形成“重实绩、尚实干、夯基础、利长远”的工作导向。四要严格奖惩问责机制。要高度重视考核结果运用，对成效显着的村和办公室，大张旗鼓地进行表彰奖励，对工作滞后的严格落实处罚措施;对未完成镇党委、政府“一票否决”的工作和镇党委、政府签订年度工作目标责任书的村和单位，严格落实责任追究。

第二，要严格管理抓落实。切实强化监督管理，深入推进依法行政，是市场经济发展的内在需要，也是新形势新任务对各级组织提出的基本要求。各村、各工作单元要立足自身职责，突出人、财、物等关键环节，切实强化重点领域管理。一要持续强化项目管理。健全完善村级财务管理制度，镇财政所、农财中心要做好群众安置楼建设资金和征地补偿资金的监管;相关村委会、村基建小组要形成协调有力、监督到位、有效制约的管理机制，进一步加大对重点项目监督检查力度，持续开展工程建设领域突出问题专项治理，推动项目建设规范化、制度化运行。二要严格规范专项资金管理。严格执行财政惠农资金“一册明、一折统”发放和“一事一议”筹资筹劳制度，进一步规范资金使用行为。特别是在惠农资金发放、征地补偿资金使用等方面，镇村两级干部一定要保持清醒头脑，严格落实国家政策，确保不出问题。三要突出抓好工程质量管理。严格执行各项法定程序，切实抓好项目招投标、规划选址、设计施工监理、竣工验收等关键环节监管，规范施工程序，严格技术标准，确保各类项目工程高质量、高标准规范实施。四要切实加强干部教育管理。坚持优化机制，充分调动各级干部的工作积极性，实行办公室负责制，配强配优办公室负责人，切实加强对各项工作、各办公室的管理，要坚持管事与管人相结合，持续深化干部作风集中整顿活动和效能风暴行动，健全完善干部管理制度;切实加强对大学生村官、进村进社、四支一扶等年轻干部的管理，明确工作任务，严格进行考核，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。

第三，要改进作风抓落实。继续以党的群众路线教育实践活动整改落实为契机，以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为聚焦点，着力解决作风方面存在的突出问题。一要着力解决“懒”的问题。结合深化“双联”行动，着力解决个别干部不深入村组、农户，浮在上面，以电话安排工作，以向村干部打听代替入户调查研究，照抄照搬他人的帮扶计划、工作总结等问题，引导干部经常性深入农户，了解情况，解决存在问题，指导农村工作有序开展，以实际行动拉近与群众的距离。二要着力解决“虚”的问题。进一步优化工作督查考核机制，完善干部考勤制度，坚决纠正个别干部不按时到岗，电话调度村干部，敷衍搪塞汇报工作，平时工作大而化之，不用心钻研，不注意积累，为了应付检查临时突击、东拼西凑，乱贴标签、做表面文章、玩文字游戏，力争在全镇上下努力营造重实践、说实话、办实事、求实效的工作氛围。三要着力解决“慢”的问题。对年度重点工作，实行时间表管理;对各类矛盾纠纷，落实限时办结制;对各类不安全事故、重大信访问题，各村组干部必须在第一时间报告、第一时间到达现场;对镇上交办的事项，必须说了算、定了干，做到事事有回音，件件有结果。四要着力解决“奢”的问题。认真贯彻落实中央“八项规定”及省市相关规定，巩固和深化公务用车、办公用房清理成果，节约用水、用电、用纸，爱护办公设施。扎实开展村级财务清理核查，着力解决公款吃喝、铺张浪费、贪图享乐、以权谋私等问题，大力倡导艰苦奋斗的优良作风，努力树立为民、务实、清廉的良好形象。五要着力解决“庸”的问题。庸医误病、庸官误国。全体干部要准确把握新常态、新机遇，自觉增强责任感、紧迫感，主动融入，准确定位，勇挑重担，真正把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展示在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上。面对新常态，全体干部都要有本领不够的危机感，以时不我待的精神，一刻不停地增强本领，好学才能上进，好学才有本领。全体干部要努力学习各方面知识，努力在实践中增加才干，加快知识更新，拓宽眼界和视野，着力避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，着力克服本领不足，本领恐慌，本领落后导致平庸无为的问题，坚持以学益智，以学修身，以学增才。使每名干部都成为新常态下引领发展的行家内手，才不会被时代潮流所淘汰。

四、抢时抓早，争取主动，努力开创全年工作良好开局。

目前雨水已过，惊蛰将至，大地即将复苏。会后，各村要迅速传达会议精神，尽快启动各项工作，争取全年工作主动。

(一)扎实抓好春季农业生产工作。

一要全力抓好春季抗旱保墒工作。去冬今春，降雨偏少，旱情持续，已对农业生产造成严重影响。各村要积极动员群众，充分利用各类灌溉设施，做好抗旱生产工作。

二要全力做好旱作农业推广工作。304省道沿线的茂林、延风、杨柳、袁家庵村要结合露地蔬菜集中区建设，采取有效措施，提前预留地块，确保304省道沿线露地蔬菜全覆盖，其他果园要做好间作套种工作。

三要全力抓好设施蔬菜生产工作。茂林、延风、杨柳、袁家庵村要切实抓好设施蔬菜生产，大中拱棚主要体现春提早、秋延后，目前正是蔬菜生产的关键时期，各村要积极组织群众更换损毁棚膜，维修棚架，组织群众整理地块、覆膜扣棚，联系购买优质菜苗。落实各项生产措施，确保所有日光节能温室、大拱棚全部投入生产。

四要全面开展果园标准化管理。今年，我镇要把果园管理作为全镇工作的重中之重，在保质保量完成新建果园任务的同时，重点抓好各类果园的标准化管理。目前，各村要尽快组织群众落实新幼园春季复剪、施肥、浇水、病虫害防治、合理间作等措施，特别是对天池新建果园要适时刨苗覆膜，落实灌溉、施肥、套袋等措施。

五要全面启动畜牧养殖小区建设。严格按照规划要求尽快启动阳坡村盛腾牧业的续建工作。由产业办负责，规划建设杨家店生态养殖小区，积极宣传动员，做好前期准备工作。其它养殖小区要加强管理，做好动物防疫等工作。

(二)全面启动各类重点项目建设和协调配合工作。

今年，我镇项目建设及配合服务工作任务依然繁重，今天会议之后，各工作小组及相关村要尽快启动工作，制定详尽可行的工作方案，及时解决具体问题，确保各类项目尽快开工建设。城西建材市场，城北文旅综合用地，要强化措施，加快土地征收进度，确保三月底工程正常建设。城北四号安置区要尽快制定分配方案，催收楼款，确保三月底分配农户。东大街南侧，城西涉及水泉、土窝子、延风三村180户，棚户区改造要尽快制定方案，加大宣传，提早介入。

(三)规划执法及环境卫生整治工作。

春节已过，各类工程建设在即，各村要严格按照村镇规划管理，把好规划关，对没有进行统一规划的，坚决禁止修建。规划建设办公室工作人员，要全面落实日巡查制度，全力配合规划等执法部门，强力拆除违章建筑，确保规划的严肃性。各村要定期对村庄环境卫生进行彻底的整治，希望各村高度重视，全力抓好落实。每周五确定为环境卫生整治日，届时对重点路段进行集中整治，确保环境整治常态化。

(四)全力抓好计划生育工作。受春节假期影响，一些村计划生育工作欠账较大。各村要抢抓节后部分计生对象尚未外出的有利时机，以四术落实、流动人口管理、优生健康检查为重点，进一步抓好各项节育措施落实，促使各项工作尽快赶上时间进度和指标要求，为全面完成年度任务奠定基础。

(五)切实抓好安全生产工作。当前正值节后客流高峰期，各村要高度重视，严格禁止农用车载客等违章违法行为，严防道路交通事故发生。开学在即，各村、教育办、派出所要发挥各自职责，对学校周边环境进行一次彻底排查，确保校园周边安全。同时各村要继续加强食品药品安全的监管，重点是切实落实责任主体，高度重视护林防火工作，排除火灾隐患，落实值班制度，切实保障人民群众生命财产安全。

(六)全力推进“双联”工作。今年，全镇上下要把双联工作做为各项工作的重点，认真研究部署，全力抓好落实，要突出重点，优化思路，形成特色。全体干部职工尽快进村入户，根据实际制订**年帮扶计划。各村要提早与双联单位衔接，做好新年度工作启动。

(七)社会治理专项活动。突出财务清理、惠农资金落实、环境整治等重点，积极落实下欠工作任务，四月份县上将统一验收检查。

同志们，今年是依法治国开局之年，也是十二五规划收官之年，做好今年的经济工作，意义重大，面对新常态，我们要以更加昂扬向上的精神状态、更加求真务实的工作作风、更加扎实有效的工作措施，全力促进年度各项工作任务落实，奋力开创全镇经济社会跨越发展的新局面!

谢谢大家!

在全县组织暨老干部工作会议上的讲话篇五

这次全县组织工作会议，是经县委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是，传达贯彻全市组织工作会议精神，紧紧围绕县委十二届六次全委扩大会议提出的奋斗目标，研究部署我县2005年组织工作。开好这次会议，对于我们进一步统一思想，明确任务，创造性地做好今年的组织工作，为全县的改革发展稳定和建设绿色经济强县提供有力的组织保证具有十分重要的意义。过去的一年，是我县组织工作发展史上极不平凡的一年。这一年，我们坚持党的正确领导，围绕全县工作大局，坚持在改革创新中求突破，在服务大局中见成效，抓住“开展三项活动、实施六大工程”这条主线，发扬求真务实、开拓创新精神，使党员电化教育、干部档案管理、农村党员阵地规范化建设和专题调研等多项工作受到省、市委组织部表彰奖励。这一年，我们坚持强化核心，转变工作作风，丰富活动内容，使基层党建、领导班子建设、干部人事制度改革取得新的进展。这一年，我们坚持以人为本，注重素质提高，使干部培训、乡土人才开发、选派后备干部到艰苦环境和重要岗位经受锻炼取得明显成效。各基层党组织积极探索、不断创新，许多工作取得新突破。如，皇冠镇、城关镇、龙王镇转变乡镇职能服务基层的做法，城关镇社区党建示范点建设，龙王镇和旬阳坝镇选派镇上副科级后备干部到村担任正职，筒车湾镇努力提升党员活动室规范化建设水平和坚持实行“村官”轮流值班制度，江口镇狠抓党组织科技致富示范基地建设，太山庙乡大力开展把“党员培养成产业标兵，把产业能人发展为党员”等多项活动中创出了自己的特色。这些成绩的取得来之不易，是各级党组织求真务实、锐意创新的结果，也渗透着全县党务工作者的心血和汗水。在此，我向大家并向全县各级党组织和广大党务工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！关于2005年的组织工作，光兰同志将进行全面部署，下面我主要就今年组织工作要重点加强并实现突破的方面讲几点意见。一、学习贯彻中央《决定》，在不断增强执政能力上求突破党的十六届四中全会是在国际形势发生新的深刻变化、我国改革发展处于关键时期召开的一次十分重要的会议。会议审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真总结我党执政的成功经验，深入分析我党治国理政面临的新形势、新要求，明确提出了新形势下加强执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，《决定》第一次系统地回答了我们党为谁执政、靠谁执政、怎样执政以及如何长期执政等根本性问题，对加强党的执政能力建设作了全面部署，集中体现了伟大事业和伟大工程的统一、立足现实和前瞻未来的统一，在党的建设史上具有里程碑意义，对于全面推进中国特色社会主义伟大事业必将产生重大而深远的影响。深入学习贯彻十六届四中全会精神，进一步加强党的执政能力建设，是当前和今后一个时期全党的首要任务。首先，要深刻认识提高党的执政能力的重大作用，增强做好组织工作的责任感和使命感。加强党的执政能力建设，是全面推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的连接点，是加快宁陕经济发展，建设绿色经济强县，构建和谐社会的关键。搞好党的组织建设，就能够为提高党的执政能力奠定牢固的组织基础。全县各级党组织一定要从全局和战略的高度，充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，准确把握组织工作在加强党的执政能力建设中的地位和作用，不断增强政治意识和责任意识，切实把组织建设的各项工作统一到加强党的执政能力建设的实践中来，为促进经济社会全面发展提供坚强的组织保证。其次，要准确把握中央《决定》对组织工作提出的新要求，自觉围绕加强党的执政能力建设谋划组织工作。党的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》对于组织工作具有总体性、根本性、长远性的指导意义，全县各级党组织要自觉按照加强执政能力建设的新要求来研究、谋划和部署工作，努力使组织工作与加强党的执政能力建设在指导思想上相统一、在总体目标上相一致、在工作部署上相协调。要围绕《决定》关于提高“五种能力”以及党的自身建设的“七项任务”，扎实工作，开拓创新，围绕中心，服务大局，把中央的《决定》和县委十二届六次全委会议，以及市委组织工作会议提出的具体任务认真排列、细化分解、落实到位，确保各项任务圆满完成。第三，以认真落实十六届四中全会《决定》为动力，努力提高组织工作水平。当前，宁陕正处在一个重要的战略机遇期。省委、省政府对陕南中药现代化基地建设和西汉高速公路建设进度的加快及生态旅游发展战略的实施，将为宁陕带来新的发展机遇。能否抓住机遇而不丧失机遇，能否抢占先机、加快发展，真正实现新的跨越、后来居上，关键要靠我们的各级党组织坚强有力，要靠各级党组织增强创新意识和机遇意识。这就要求我们要不断深化对新的历史条件下组织工作特色和规律的认识，积极推进党建工作理论创新、工作方法创新和制度创新，推进工作的规范化和制度化，努力提高工作质量和工作效率，提升组织工作水平。二、抓住关键环节，在努力建设高素质干部队伍上求突破提高党的执政能力，关键在于建设一支高素质的干部队伍。要坚持“深化一项改革”、“抓好三支队伍”，既把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来，又把各方面优秀人才集聚到经济社会发展各项事业中来，为加强党的执政能力建设提供可靠的干部保证和人才保证。首先，要继续深化干部人事制度改革，着力破解实际工作中的难题。深化干部人事制度改革，是建设高素质干部队伍的根本途径。当前，要继续认真贯彻落实《干部任用条例》和干部人事制度改革的有关规定，以及省市制定的相关实施意见和配套办法。同时，还要创造性地抓好四中全会《决定》对深化干部人事制度改革提出的新要求和今年中组部即将出台的关于领导干部职务任期等项制度规定的贯彻落实。要根据县情实际，深入调查研究，积极进行探索，把中省市关于干部选拔任用和监督管理的相关制度变成实际可操作的具体办法，着力解决干部工作实践中遇到的一些新的情况和问题，建立科学规范、充满活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。一是进一步解决干部。

岗位职责。

不够明确、评价标准不够科学、监督和激励机制不够完善的问题，健全干部的职务与职责、责任与权利、业绩与利益的协调机制；建立精神激励与物质激励相结合，报酬激励、晋升激励与荣誉激励相统一，有功必奖、有过必罚的干部激励机制，使干事创业的干部政治上有地位、经济上有实惠、社会上有影响，从而激发干部内在动力，充分调动干部的积极性和主动性。二是进一步推行民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、全委会投票表决、党政干部辞职等项制度，尤其要解决好简单以票取人，以及有的干部怕丢票、不敢坚持原则、当“老好人”和有的干部不择手段，变着法子拉票的问题，不断完善具体操作规定，形成更加科学有效的办法，防止和杜绝“带病上岗”和“带病提职”。三是进一步解决少数地方领导干部短期行为的问题，严格任届任期制度，完善领导干部任期目标责任制度，以保持领导班子的相对稳定性和地方发展的连续性。四是进一步解决一些地方领导班子尤其是主要领导坚持和贯彻民主集中制自觉性不强的问题，通过加强党性教育和制度建设，建立协调高效的工作运行机制，严格执行班子内部议事规则和决策程序，坚持集体讨论决定重大决策、重要干部任免、重大建设项目安排和大额度资金使用等重大问题，健全党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，以科学配套的制度来约束和规范领导干部的施政行为。其次，要进一步加强领导班子和干部队伍建设，切实做好人才工作，为加快发展、科学发展提供组织保证和人才支撑。要着力抓好三项工程：一是抓好后备干部队伍建设源头工程。加大培养选拔优秀年轻干部工作力度，重点抓好省市选调生的培养和管理工作，继续选派大学生到乡镇担任乡镇长助理，努力实现每个乡镇领导班子配有一名大学生的目标。通过多途径学习培训、多岗位实践锻炼、结对子帮带传教、压担子培养提高等有效措施，加快年轻干部尤其是选调生的成长。加强后备干部管理，努力做好后备干部考察、调整、充实工作；不断加大后备干部实践锻炼力度，采取“上挂下派”的方式，有计划地将县直部门优秀科级干部选派到异地学习和锻炼，把没有县直机关工作经历的乡镇优秀科级干部选派到县直部门学习锻炼，继续组织和安排年轻干部到基层一线经受锻炼和考验，提高实际工作能力。二是抓好领导班子建设核心工程。按照政治坚定、求真务实、清正廉洁、团结协调的要求，切实加强领导班子思想政治建设，建立科学的运行机制。不断优化领导班子素质结构，形成合理的年龄结构、专业结构、个性结构和类别结构，增强领导班子的整体功能。三是抓好人才素质工程。突出能力建设，采取中心组学习、组织专题培训、开办主题讲座、参加学历函授教育等多种方式，加强干部理论学习和业务培训，强化继续教育，把树立和落实科学发展观、提高执政本领作为党员干部学习培训的重要内容，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性，提高推进科学发展的能力，全面提升党政人才素质；高度重视、有效开发专业技术人员、企业经营管理人员和民营企业家这一宝贵的人才资源；加强对乡土人才的实用技术培训，使乡土人才成为推动农村经济发展的骨干力量。同时，围绕全县经济社会发展对人才的需求，科学编制“十一五”人才规划，积极构筑人才创业平台，创新人才工作机制，优化人才发展环境，大力吸引、培养和使用食、药、游三大产业建设急需的高素质人才。第三，要牢固树立和认真落实科学发展观，制定符合科学发展观要求的干部实绩考核评价标准。科学发展观引导正确政绩观，正确政绩观体现科学发展观。制定并实施体现科学发展观和正确政绩观的干部实绩考核评价标准，选准用好干部，是牢固树立和认真落实科学发展观的重要保证。制定干部实绩考核评价标准。一要体现系统性，在考核内容标准的设置上，必须符合“三个文明建设”和“五个统筹”的要求，全面反映经济社会和人的全面发展情况。二要体现针对性，充分考虑不同类别、不同行业、不同层次、不同岗位，不同基础情况下领导班子和领导干部的差异，分门别类的设置考核内容和标准。三要体现科学性，考核内容和标准的设置，能定量的定量，难以定量的，可进行定性分析比较，最大限度地减少主观随意性。四要体现可操作性，考核指标的设置，要突出重点，便于操作，不要过于繁琐。要规范评价程序和方法，建立干部评价公示制度，严格干部评价责任制，严防考核失误、评价失真。要通过制定和实施干部实绩考核评价标准，科学合理、客观公正、全面准确地考核评价和选拔使用干部，形成鼓励干部干事业、支持干部干成事业、激发干部干好事业的良好环境，促进领导干部创造出符合科学发展观和正确政绩观要求的政绩，以实实在在的政绩赢得广大人民群众的认同和信任。三、统一思想认识，在不断推进党的先进性建设上求突破在全党开展。

先进性教育。

活动，是继“三讲教育”和农村“三个代表”重要思想学习教育活动之后，我党在加强党员教育和干部队伍建设方面采取的又一重大战略举措，对于提高党员队伍的素质、始终保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础、提高党的执政能力，具有非常重大的意义。按照上级的统一部署，全县第一批先进性教育活动春节前已全面铺开，目前进展顺利，学习教育活动正在逐步深入，不少部门和单位在教育活动中方式多、方法活，针对性强，联系实际紧密。但从督导检查的情况看也还存在一些问题，个别单位对这项工作抓的力度不够、责任不实，对党员的思想状况和要解决的问题理的不清，边学边改、边整边改做的还不到位，这些都需要我们认真加以纠正。全县各级党组织开展先进性教育活动，要严格按照中央和省、市、县委的要求，着力从以下几个方面把先进性教育活动抓实、抓紧、抓好、抓出成效。一要认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，牢牢把握先进性教育活动的正确方向。胡锦涛同志在中央保持共产党员先进性专题报告会上发表的重要讲话，从总结历史经验、把握现实意义、分析形势任务、明确目标要求等方面，科学回答了加强党的先进性建设一系列重大理论和实践问题。这个讲话高屋见瓴、立意深远，是统领整个先进性教育活动的纲领性文件。认真学习贯彻胡锦涛同志的重要讲话，准确把握加强党的先进性建设的新思想、新观点、新论断，对扎实开展先进性教育活动、不断推进党的先进性建设具有重要的指导意义。全县各级党组织和广大党员要始终用“一个根本”、“六个坚持”“四个带头”的精神内涵和原则要求指导各阶段的工作。全面把握“党的先进性建设是关系马克思主义政党生存发展的根本问题”这一科学论断的精神实质，充分认识马克思主义先进性建设理论的科学性，保持共产党员先进性的重要性，党的先进性的历史实践性，在执政条件下保持先进性的艰巨性和长期性。深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的基础要求。身体力行、自觉实践胡锦涛提出的新时期党员先进性“六个坚持”的标准。充分发挥领导干部的表率作用，自觉带头学习、带头查摆问题、带头开展批评与自我批评、带头搞好整改，给广大党员做出示范，以先进性教育活动的新成效，不断把党的先进性建设推向前进。二要切实加强领导，确保先进性教育活动不断深入。各级党组织要把先进性教育活动作为当前党建工作的头等大事，认真落实领导责任制，加强监督检查和具体指导，及时总结经验，研究解决具体问题。要把先进性教育活动组织实施的着力点放在充分发挥各级领导、基层组织、全体党员和广大群众的作用上来，把先进性教育活动作为加强领导班子建设的重要“抓手”使各级领导干部在实践“三个代表”重要思想、树立落实科学发展观、提高自身素质、增强执政本领方面为广大党员做好表率；要发挥广大群众的推动力，坚持群众路线，把先进性教育的评判权交给群众，依靠群众查找问题、监督党员、评议工作，自觉用群众满意标准衡量和检验先进性教育的实效；还要发挥基层组织的创造力，使基层组织在先进性教育活动中更好地发挥组织、教育、引导功能，成为党员提高先进性的基地、发挥先进性的阵地；更要发挥党员主体的能动力，引导党员做创新实干的表率、加快发展的先锋，使创新实干、加快发展的过程，成为党员增强党性、体现先进性的过程。成为党员增强党性、体现先进性的过程。调动各方面的积极性，使整个活动有序推进。三要狠抓工作落实，确保先进性教育活动目标全面实现。要保证工作落实，使各项目标落在实处，必须在思想上解决“四个倾向性”问题，在方法上做到“五个结合”。克服“四种倾向”：一是防“松”，克服由于集中教育活动连续搞了多次，一些单位和党员出现的消极、应付等思想倾向，深入做好思想动员、舆论宣传和督查指导工作，把先进性教育的意义讲透、要求讲明，调动各基层组织、广大党员参与教育活动的热情，使教育活动高标准、高起点、高质量；二是防“散”，严防一些单位由于教育对象流动性大、工作分散而可能出现的教育活动松散的问题和眉毛胡子一把抓，抓不到重点、创不出特色的问题；三是防“虚”，严防教育活动空对空、走过场，努力做到理论学习联系实际、对照检查结合实际、整改提高针对实际；四是防“偏”，跳出就教育抓教育的模式，严防脱离中心、偏离大局，自觉围绕大局、紧抓中心谋划、开展和推进先进性教育活动。在方法上要做到五个结合：一是把严格要求与热情关心相结合，既督促广大党员深入查找问题、切实抓好整改，又热情关心爱护，把解决他们的思想问题与实际困难结合起来，调动广大党员参加先进性教育活动的自觉性和积极性；二是把坚持统一要求与结合实际创新相结合，既要严格贯彻执行中央确定的指导思想、方法步骤和目标要求，又要从实际出发，适应时代发展对党员先进性提出的新要求，探索行之有效的活动方式和载体，使先进性教育充分体现时代性和创新性；三是解决重点问题与解决一般问题相结合，牢牢抓住那些影响党的执政能力提升和党员先进性作用发挥、影响改革发展稳定大局、影响人民群众切身利益的重大问题，切实解决好那些不通过教育难以解决、通过教育必须认真解决的突出问题，并促进解决一般问题；四是把阶段性的集中教育与做好经常性工作相结合，边教育边总结，边查找边整改，边探索边规范，发挥制度建设的根本性作用，建立健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制；五是把先进性教育活动与推动当前工作、促进发展相结合，坚持统筹兼顾、合理安排，把先进性教育活动的成效体现在促进各项工作、加快发展、解决突出问题上，用推动各项工作的实际成效来衡量和检验先进性教育活动的成效。对安排在第二批和第三批开展先进性教育活动的单位也要积极主动，自觉搞好学习，解决好自身存在的突出问题，对班子软弱涣散、工作不力的基层组织进行排查和整顿，为开展先进性教育活动做好准备、打好基础。四、加强组织建设，在构建和谐社会战斗堡垒上求突破一要科学构建基层党建工作的新格局。根据基层党组织建设由农村、国有集体企业、机关事业单位三大传统党建领域向社区、新经济组织和新社会组织三大新兴党建领域延伸的新特点，要坚持“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，分类指导、突破难点，抓好典型、整体规范”的工作思路，全面贯彻《关于加强党的执政能力建设的决定》有关加强基层党组织建设的各项要求，认真落实和努力完成农村、社区、非公有制经济组织、机关党建以及发展党员工作各项任务。在三大传统党建领域，把工作的着力点放在完善规范、创新发展上，完善党建工作体制，适时整合和拓展党的组织体系；在三大新兴党建领域，把工作的着力点放在打好基础、逐步深化上，建立相对完备的党组织体系，拓展党建工作新领域，扩大党的工作覆盖面，提高基层党组织凝聚群众、领导社会、协调利益、化解矛盾、维护稳定的能力，推动基层党建工作实现由单个领域分步突进向相关领域整体推进转变，由抓党的组织覆盖向抓党的组织和工作覆盖并举转变，努力形成传统领域与新兴领域整体推进、协调发展的基层党建工作新格局。在具体工作中，要继续深入开展以“三级联创”为总“抓手”的各项创建活动，全面推进农村基层组织规范化建设；切实整顿后进基层组织，努力提高基层组织建设整体水平。同时，要进一步加强基层基础工作，认真贯彻市委《关于进一步加强和改进乡镇工作的决定》，促进乡镇转变职能，改进工作方式和工作作风，不断增强乡镇领导经济发展的能力、管理社会事务的能力、提供公共服务的能力、预防化解矛盾的能力、构建和谐社会的能力。要按照全省的统一要求，认真做好村委会换届选举工作，把村级党组织和村委会换届选举工作通盘考虑，鼓励村级党组织班子成员通过法定程序参加村委会选举，实行村“两委会”成员交叉任职，理顺农村基层组织领导关系，形成以村党组织为核心的村级组织领导体系。工作中要坚持发扬民主，依法办事，严格程序，强化监督，加强领导，精心组织，落实责任，扎实工作，确保换届选举工作的顺利进行，高标准、高质量地选准配强村“两委会”班子，为开展先进性教育活动、加快农村经济社会发展提供重要保证。二要积极探索党员教育管理工作的新机制。要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，积极探索建立让党员“经常受教育、永葆先进性”的长效机制。要做好新形势下发展党员工作，既重视在工人、农民、知识分子和干部中发展党员，壮大党的最基本组成部分和骨干力量，又注重在其他社会阶层的先进分子中发展党员，不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础。开展将党员培养成优秀人才，将优秀人才培养成党员，在绿色产业建设标兵中培养选拔基层干部，在实施经营绿色战略中培养基层组织先进典型的“四大培养”活动，不断增强活力，优化结构，提高功能。要改进和完善党员管理方式，积极探索对下岗职工党员、解除劳动关系和失业党员、流动党员进行有效管理的方法和途径，认真研究解决外出务工党员以及劳务输出人员中党的工作薄弱乃至空白的问题。要通过在外出人员相对集中、党员数量较多、条件基本具备的地方建立“流动党组织”，继续实行党员组织关系接转“回复”制度等措施，把流动的“隐性党员”纳入党组织的有效管理之中，在劳务输出人员中有效开展党的工作，帮助解决实际问题，增强党组织的凝聚力和影响力。三要明确加强基层干部队伍建设的新要求。广大基层干部是做好基层工作、夯实执政基础的骨干力量。基层干部长期奋战在改革发展稳定工作的第一线，直接面对群众、面对矛盾，为贯彻落实党的方针政策、帮助群众排忧解难作出了积极贡献。要按照“真正重视、真情关怀、真心爱护”的要求，充分肯定他们的成绩，理解他们的难处，支持他们的工作。既要关心帮助，旗帜鲜明地支持他们依法办事，满腔热情地为他们排解困难，又要教育引导他们提高素质、改进作风，养成办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯，增强依法办事的自觉性，提高执行政策、依法行政、维护稳定和做好群众工作的能力，学会运用政策引导、典型示范、说服教育、市场服务、综合协调等手段开展工作。要切实改进基层干部作风，促进党的路线方针政策在基层的贯彻执行，在为群众办实事、示范带动、加快发展、维护稳定的实际工作中树立基层干部的良好形象，当好党员群众的表率。五、加强和改进领导方式，在努力搞好自身建设上求突破首先，要适应新形势，切实加强党委对组织工作的领导。各级党委要充分认识管好党员、管好干部、管好人才、管好班子的极端重要性，切实加强和改进对组织工作的领导，担负起党要管党、从严治党的政治责任。要坚持和完善党委抓党建、书记带头抓党建的责任制，党委“一把手”和分管领导要身体力行、用足够的时间和精力抓党的建设和组织工作，带动和促进党委一班人履行好管党的职责；要自觉深入学习和掌握党的建设和组织工作的相关理论和政策，提高指导和推进党的建设和组织工作的科学性和有效性；要改进对组织工作的领导方式，把注意力放在研究解决党的建设和组织工作面临的新情况、新问题上，积极探索新形势下组织工作运行的特点和规律，实现由传统“人头”管理向现代人力资源管理的转变，推进“党管干部”向“党管人才”的提升；要充分发挥组织部门的职能作用，热情关心和支持组工干部的工作、学习、生活和成长进步，及时帮助解决工作中的问题。其次，要探索新规律，不断推进组织工作的创新。面对当前经济社会生活发生的深刻变化，尤其是社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，党的建设和组织工作面临着一系列新情况新问题，十六届四中全会《决定》提出了一系列需要组织工作回答的重大理论和实践问题。全县各级党组织和广大党务工作者要切实增强机遇意识和创新意识，积极探索新形势下组织工作热点、难点问题的解决办法。要在坚持和完善制度的同时，进一步推进组织工作制度创新，不断推动工作的规范化、制度化。要建立民主、开放的组织工作新机制，完善组织工作社会评价体系，加大对组织工作内容、程序、效果的公开程度。重视运用现代科技手段提升组织工作水平，进一步推进组织部门信息化建设，不断提高工作质量和工作效率。第三，要开创新局面，狠抓各项任务的落实。狠抓落实是一个基本的工作原则。我们已取得的每一项工作成绩，都是狠抓落实的成果；而存在的许多问题，正是抓而不实的后果。组织工作任务繁重，抓落实显得尤为紧迫和重要。一要突出重点抓落实，确保先进性教育活动、干部培训、干部人事制度改革、基层组织和党员队伍建设等重点工作任务的完成，以此带动全盘，推动常规工作常抓常新。二要转变作风抓落实，进一步巩固和发展“树组工干部形象”集中教育活动的成果，继续保持良好的作风和精神状态，坚持深入基层，加强调查研究，从调研中寻找抓落实的突破口，寻找推进工作的有效办法，寻找解决问题的具体措施，真正把心思用在工作上，说实话、干实事、求实效，坚决克服容易的就抓，难办的就放的不良做法。三要强化责任抓落实，进一步完善责任制，明确责任主体和具体分工，提出时间进度和质量要求；对重点工作，要实行目标管理，做到年度有计划，阶段有安排，按照目标要求，进行严格考核、严格评估、严格奖惩。同志们，组织工作目标已经明确，各项重点任务已经确定。让我们在县委的领导下，围绕中心、服务大局、勤奋工作、与时俱进，奋力开创全县组织工作新局面。

在全县组织暨老干部工作会议上的讲话篇六

同志们:。

今天召开这次全镇领导干部工作会议，主要目的有三个：一是了解情况。第一季度已经过去，通过听取大家的汇报，了解一下全镇工作进展情况。二是促进工作。大家通过介绍各自的经验做法，互相学习借鉴，共同促进提高。三是统一思想，为今后的工作奠定坚实的基础。刚才，各大口都作了发言，听了大家的汇报，总的感到，全镇总结表彰会后，大家结合各自实际，迅速行动起来，投入大量的时间和精力，做了很多工作，措施是有力的，成效是明显的，各项工作取得了较快的进展。下面，我讲三个方面的问题:。

一、全镇一季度工作情况。

全镇一季度工作呈现良好态势，一二三产业协调发展，重点工程、重点项目进展迅速，重要经济指标保持了较快的增长速度，取得了首季开门红。刚才，各大口的负责同志已把方方面面的工作说得很详细，很具体，在此我不再一一重复，只系统的串一串，通报给大家。

一季度全镇实现国内生产总值41078万元，同比增长9;固定资产投资完成16216万元，同比增长9。南园已成为带动投资增长的主动力，一批续建和新开工项目投入继续保持强劲增势。全镇一季度工作的主要特点：一是“三农”经济继续保持稳定发展。实现农业总产值10651元，同比增长5;结构调整有了“破题”之举，引进了3个大蒜新品种，2家农产品深加工企业(年加工大蒜2400吨，3000其他蔬菜吨)浅水藕生产也在运作。二是工业经济保持快速增长。规模以上工业增加值8160万元，同比增长40;销售收入完成28700万元，增长50;工业利税4615万元，增长116万元。三是外向型经济发展态势良好，全镇出口总值、实际利用外资都取得了很大突破。四是招商引资势头强劲。一季度全镇共引进各类项目4个，计划总投资1.43亿元，实际到位资金8080万元，引进内资比去年同期增长200。大项目引进成效显著，中油华气总投资8000多万元，占地41亩，现正在规划施工，预计7月份可竣工投产,预计年销售收入1.2亿元。五是财税经济运行平稳。全镇地域财政收入和地方财政一般预算收入分别完成183万元和75万元,同比增长11%六是重点工程、重点项目进展迅速。南园建设投资200多万元，完成了3条、3000米道路得绿化，近日将继续追加投资200多万元，完成好主要道路的亮化、工业路的铺油。世行三期项目工程完成了22条、31公里道路建设。土地整理项目工程。立项1万亩，前期准备工作已完成。防汛排涝工程。正在进行汛前整修。村村通公路工程。已批准计划44.8公里，部分路段已开工。村村通自来水工程。已完成三处深井的招投标工作。城镇建设投资40万元，完成了宽4.5米，长20_米的花砖人行道、街心花园的草坪、灌木、灯具更新。强化了执法中队建设，对商业街两侧环境进行综合整治;抓好了现有垃圾场(池)的改造。新农村建设、基层组织建设、民主管理、新型农村合作医疗、社会稳定、计划生育、群团、科教文卫等工作也取得了显著成就。这些成绩的取得是全镇上下艰辛努力，扎实工作的结果，也为完成全年目标任务打下了良好基础。

二、存在的问题。

虽然我们发展速度不断加快，发展质量不断提高，但与当前的新形势、新任务比，与上级领导的要求和兄弟乡镇相比，我们的工作还存有不适应的地方，一些问题亟待解决。一是部分指标增幅较低，财政收入不容乐观。目前，我镇面临着老企业税收滑坡，新企业不见效益或效益很低，潜在的不确定性因素很多。二是部分重点项目进展缓慢。有些项目早就拿出了规划却迟迟不见动作、不见开工;有的根本就没有开展工作;有些已开工的项目也进展缓慢，本来几个月完成的，一拖就是半年，甚至一年，成了“半拉子工程”。三是工作的不平衡表现突出。有些单位思路清、行动早、措施硬、效果好，有些思路不清、行动迟缓、措施不硬、效果不好，工作没有大的起色。四是抓工作力度不够。有些部门和办事处思路目标明确，工作重点突出，但抓落实的力度不大，推进的速度太慢。这些问题的存在，我认为主要还是我们的思想高度、认识深度、工作力度还不够到位造成的。有些同志遇到困难，就畏首畏尾，缩手缩脚，看到困难就避，遇到问题就躲，不敢迎难而上，工作无决心、无干劲、无闯劲，拿不出实招、硬招，以至使一些重点工作打不开局面，“年复一年、面貌依旧”。当前，我镇正处在加快发展的关键时期，加快发展的任务越来越艰巨。前有标兵，后有追兵，稍一松劲，就会掉队落伍。因此，我们没有任何满足的理由，更没有任何“缓一口气”的余地，必须付出比别人更大的努力，把全部心思和精力用到抓工作促发展、抓项目促进度上来。

三、几点要求。

年后，_、x区长多次到我镇视察，对_发展高度重视，寄予厚望。这充分体现了区委、区政府对我镇各级干部的信任，这既是机遇也是挑战，既是动力也是压力，既是鼓励也是鞭策，是对全镇各级干部的新要求、新考验。为此，我们一定要按照区委、区政府的要求，紧紧抓住来之不易的大好机遇，进一步增强加快崛起的信心和决心，推动各项工作不断迈向新台阶。

1、对照先进，找出差距，制定措施，迎头赶上。各分管的镇级领导和部门要认真总结一季度的工作，对照年初确定的工作目标和时间进度，对各项经济指标认真查找差距和不足，看一下在全区、全镇处于什么位次，哪些指标差距较大，都要认真分析，做到心中有数。对排名比较靠前的指标，要继续保持良好势头，争取更好的位次;对较差的指标，要查找原因，制定措施，抓紧赶上。要把每项任务落实到具体项目、每个项目量化到具体指标、每个指标明确到具体人头，每项工作怎么干，什么时间干到什么程度，什么时间完成，都要明确出来，抓好落实。领导干部要深入一线，靠前指挥。只有领导沉下去了，工作才能干上来。不管任务多重，难度多大，只要大家认真安排部署，尽心尽力，尽职尽责，通过扎实有效的工作，就能完成我们既定的目标和任务。

2、要加快节奏，紧张快干，确保重点工程和项目的顺利推进。对重点项目、重点工程，要加快进度，强化时间观念。今年我们确定了十件实事，目前只有新型农村合作医疗基本结束，其他工作都在实施之中。一季度已经结束，很快就要进入雨季。目前，正是施工的“黄金季节”，一定要抢时间、赶进度，把速度推进的更快一些，建设场景更加火热一些，运转效率更快一些，迅速掀起施工建设的高潮。前段时间，在领导干部例会上，布置了各分管领导要对照各自分管的十件实事写出进度，这次会后，要切实对照进度，拿出对策，一切往前赶。对于已动工的项目，要在确保工程质量的前提下，抢时间，争进度，明确时限和进度，倒排工期，加快项目进度，能快则快，快中求好;还没有破题的项目，要抓紧研究尽快启动，具备条件的要尽快开工，不能再等再拖了。希望大家放开手脚，紧张快干，雷厉风行，高效率，快节奏，努力使全镇各项建设取得新的进展，在较短的时间内见到实实在在的成效。

3、要狠抓招商，加大投入，培植新的经济增长点。鲍市长来长清时反复强调:加快发展首先要抓投入，没有投入就没有产出，没有大的投入就没有大的产出，投入要靠招商解决。归德也一样，近年来经济发展之所以保持了较快的发展势头，关键是抓投入、抓招商，抓引进，培植了新的经济增长点，积蓄了发展后劲，效果非常明显。很多地方发展的事实也证明，一个地方没有大项目作支撑，没有一批项目作保证，发展无从谈起。抓投入就是抓招商、抓项目。招商引资是我们逢会必讲的内容，有关招商引资的指标已量化到各部门、办事处，目标任务明确，奖罚分明。大家要进一步增强紧迫感和压力感，各级各部门一把手要统筹安排好各项工作，拿出主要精力、主要时间，组织专门队伍，落实专项经费，明确时限要求，全力外出跑资金争项目，确保完成全年的招商引资任务。各部门、办事处要主动出击，在广泛寻求洽谈新项目、积极向上争取项目的同时，对已有意向的项目争取早日谈成，尽快签订合同;对已签订合同的项目，尽快付诸实施;对上级部门初步答复和立项的项目，要明确分包领导和责任人，加强联系，跟踪落实，一抓到底，抓出成效。有的部门、办事处(村)很好，确实时刻把这项工作放到心上，多跑多找，并取得了一定成效。

4、齐抓共管，形成合力。今年全镇重点工作的特点是涉及的面广、交叉的点多，许多工作需要整体联动、协同动作，有的一项工作推进需要镇级领导之间、部门之间、条块之间的共同协作配合。我们每个领导同志、每个部门在推进重点工作过程中的分工不尽相同、扮演的角色也不尽相同，但我们的目标和责任都是一致的。因此，无论是牵头部门，还是协同部门，无论是主角，还是配角，都要识大体、顾大局，心往一处想，劲往一处使，合力推进工作突破，在工作的推进中少讲这是你的、这是我的，多讲这是我们大家的;有了问题要多讲我，有了成绩要多讲我们，真正做到分工不分家，大家一起干。

5、奋战六十天，全力做好迎检准备。区委、区政府确定今年全区要召开两次科学发展现场交流会，6月份一次、12月份一次，重点是看新上项目。去年我们做了大量工作，得到了区领导的充分肯定，今年能否经得住检阅，关键要看我们的工作。从现在开始到6月份检查，还有六十天的时间，大家要紧张起来，做好各方面的准备。要把自己所承担工作的每个环节想仔细、想周全，把落实的各项举措抓到底、抓到位，高质量地落实好各项工作，干出一流的业绩。。希望大家高度重视，从现在起确定好自己的重点工程、项目，争取尽快抓出成效，抓出亮点，经得住检阅。

6、立足当前，着眼长远，把当前各项工作抓实抓好。一是扎实推进新农村建设。今年新农村建设的任务目标，已经安排部署下去，希望各镇级领导、镇直部门和街道、乡镇要抓好具体工作落实，迅速启动新农村建设，确保这项工作的顺利推进。二是抓好村村通自来水工程。这是继村村通公路后，又一大民心工程，也是新农村建设的重要内容。基层干部和群众的积极性很高，要加快工程进度，把好事办好，确保群众满意。三是抓好信访稳定工作。一季度全镇共发生镇以上信访29批、160多人次，虽然比去年同期有所下降，面临的形势依然很严峻。今年我镇建设投入大、工程项目多，要保证各项建设工程的顺利推进，必须要保持良好稳定的社会环境。各办事处、部门要高度重视，强化责任，做好重点信访案件和老上访户的工作。要以开展“综治崮垒”“强基固本”工程活动为总抓手，深化社会治安综合治理，加快落后班子转化升级。四是要重视安全生产工作。最近一段时间，全国各地出现了许多安全事故。各级对此十分关注，全镇上下要高度重视，克服麻痹松懈思想，落实好安全生产责任制，特别是汛期将至，更要针对薄弱环节，定期检查督促，确保不出问题。五是抓紧启动商业贿赂专项治理工作。今年中央把治理商业贿赂作为各级党政机关反腐倡廉工作的重点来抓。最近，中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》，省、市相继召开了会议，进行专题部署。区里成立成立了以江林同志为组长，司云平、刘道辰同志为副组长的领导小组，我镇将参照区里做法，制定措施，开展工作，确保经济秩序稳定，健康运行。

同志们，当前全镇经济发展势头良好，但完成全年的各项任务目标，形势仍然十分严峻。我们要倍加珍惜当前难得的发展机遇，统一思想，坚定信心，求真务实，真抓实干，项目建设进度再加快，招商引资力度再加大，为圆满完成全年各项任务目标奠定坚实基础。

在全县组织暨老干部工作会议上的讲话篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

x月下旬，市委组织部对全市组织工作进行了督查调研，并于x月中旬做了情况通报。近段，我们也分x个组对全县上半年组织工作进行了集中督查，下面，我就结合市县两次督查过程中发现的问题和下段全县组织工作的重点任务讲一些意见。

一、总结成绩，正视差距，准确把握做好组织工作的新形势新任务。

各级党组织书记能够认真履行第一责任人职责，靠前站位、细化措施、狠抓落实；

部分党组织党史学习教育面上红红火火，但通过知识测试发现，学习效果不佳；

相当一部分党组织党支部规范化建设工作任务不清、责任不实、措施不力、进度滞后，等等。当然还有刚才通报的一系列具体问题，这里我不再一一列举。但这一系列问题的存在影响着基层党组织整体作用的发挥，严重制约着党在基层的号召力、凝聚力和战斗力，我们必须从思想深处引起高度重视和高度警觉，下定决心、花大力气认真加以解决。

二、从严从实，持续用力，深入推进党史学习教育。

推进党史学习教育，旨在持续推动全面从严治党向基层延伸并突出“关键少数”，总体目标任务是全覆盖、常态化、重创新、求实效。在x月初的全县推进党史学习教育常态化制度工作会议上，我从安排部署、扎实学习、查摆问题、整改落实、领导带头、促进工作、督抓落实等七个方面做了具体安排，结合当前工作进展，我再做一强调，重点要做到“五个一”。

一是用好一个载体。要持续用好“党员固定活动日”有效载体，继续采取“x个规定主题+”和时间、内容、形式、缴纳党费“四个统一”的形式，巩固深化“党员固定活动日”制度，全面承接党史学习教育集中学习、交流研讨、党课辅导和“三会一课”等内容，在“党员固定活动日”前要召开支部会议研究活动内容，做好相关准备。要把党史学习教育纳入支部“三会一课”，作为基本内容固定下来、坚持下去，党支部要教育、组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，更要定期召开支部委员会会议。要指导各基层党支部，整合制定党史学习教育、“三会一课”和“党员固定活动日”年度推进计划，每月定期开展活动，严肃党内组织生活，加强党员管理，规范支部工作，严格执行“党员固定活动日”十条纪律，确保各项党内组织生活制度落实规范化、常态化、长效化。

学系列讲话要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，结合实际加深理解，增强贯彻落实的思想自觉，让全体党员在学习上入脑入心，融会贯通，不图形式、不走过场。

各级党组织和广大党员要把查找解决问题贯穿学习教育始终，分别对照党组织和党员《党性体检表》列出的党（工）委、党支部、党员相应层面存在问题及具体表现，深入分析，对号入座，为自己体检，查找整改问题，把握“做”的关键，对标做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

要带头做合格党员、合格领导干部，时刻检视存在的问题和不足，自觉同特权思想和特权现象做斗争，不断改造自己，提高思想政治觉悟。

各乡镇、县直各单位党（工）委督查组，也要加强对本乡镇本行业本系统党组织学习教育开展情况的督查指导。县委将把推进党史学习教育情况，作为领导班子考核和抓基层党建述职评议的重要内容，并对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。各党委（工）委也要对不经常、不认真、不严肃的进行批评指正，对情况严重的要采取整顿措施，进行组织处理。通过多层面的督查问责，确保学习教育已取得的成效得到全面巩固、新的任务要求得到全面落实。全县各级党组织要坚持正面宣传和舆论监督相结合，注意总结推广基层在党史学习教育中创造出的新鲜经验、涌现出的先进典型，各党（工）委每月至少要向县委组织部报送一期工作动态或经验交流类信息（上半年，多数各单位信息报送不积极，今后要引起高度重视，避免类似的情况发生），要充分运用报刊、网络、电视等各类新闻媒体，着力营造良好舆论氛围，激发广大党员的参与热情。

三、突出重点，把握关键，大力推动全县基层组织建设上台阶上水平。

基层组织是团结带领群众建设美好生活的领导核心，肩负着组织群众、动员群众、教育群众、服务群众的重要责任，既是基层各项事业发展的主心骨，也是党在基层工作的第一线，更是体现贯彻党的领导的战斗堡垒。全县各级党组织要紧紧围绕强化基层党组织的领导核心地位，发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用这一目标，准确把握基层党建的功能定位，紧扣“抓党建、促乡村振兴”目标任务，聚焦问题、精准发力，分领域、有计划地全面推进，在农村持续实施“x”党建工程、在机关抓规范、在社区抓服务、“两新”组织抓覆盖、各个领域抓均衡，着力提升全县基层组织建设工作水平。

持续健全完善党员领导干部党建联系点制度，精准指导，破解难题，党员领导干部年内蹲点调研指导不少于x天，全面落实党建工作全员责任制。围绕省委“明查暗访年”，严格落实“一督查二警告三通报四问责”跟踪问效机制，每月一督查、季度一汇总、半年一评比，通过定期听取汇报、实时跟踪督查，严肃兑现责任，确保基层党建工作各项任务落到实处。

管好用好农村党员现代远程教育平台，积极推进党员教育智慧云平台建设工作，加大乡村干部培训力度，帮助提高带领群众乡村振兴致富能力，强化扶贫力量。

在巩固好已命名党建示范点的基础上，持续深化“百点三带”党建示范创建工程，围绕南部山区生态旅游党建示范带、北部山区果椒养殖劳务党建示范带、渭河川道区产业集群党建示范带，新培育打造基础条件好、发展潜力大、辐射带动力强的各级各类党建示范点x个以上，其中市级以上x个。综合各方力量，多层面、多渠道改善基层基础条件。

四要加快支部规范建设。党支部是党最基层的组织，是党的全部工作和战斗力的基础。加强党的建设的所有工作，最终都要落到支部，都要从支部这个最基本的单元抓起。开展党支部规范化建设是推进党史学习教育的有力抓手，是今明两年全县基层党建工作的重要任务。全市的总要求是：全面铺开、分类达标，一年完成、巩固提升。在全县推进党史学习教育工作会议上，县委贾书记提出了年内全面完成的目标要求，但从近段督查掌握的情况看，全县进度相对缓慢，年底完成市上x%的任务要求都有困难，因此，全县各级党组织切实要把党支部规范化建设摆上重要议事日程，党组织书记要充分认识开展支部规范化建设的重要性和现实针对性，以高度的思想自觉抓好这项工作，认真履行第一责任人职责，常督促、勤过问、亲自抓，做到心中有数，规范有方。各党（工）委要采取“挂图作战”的办法，对所属每个支部摸清底子，列出达标的具体措施和时限，有先有后，对症施策，一个支部一个支部去规范。党支部书记是直接责任人，要结合实际进一步细化工作目标、具体措施和责任分工，带领支部党员逐项抓好任务落实。从x月份开始，对符合规范化建设标准的党支部，按照成熟一个验收一个的方式，由各乡镇、县直各单位党（工）委初验，县委组织部复核。对不达标的党支部限期整改，整改后仍不达标的，列为软弱涣散党组织集中整顿。县委将把党支部规范化建设作为今年乡镇和县直单位党（工）委书记抓基层党建述职评议的重要内容，听取情况报告，进行评议考核，确保党支部规范化建设如期、顺利、全面达标。

在教育系统，要认真贯彻落实《关于加强全县中小学校党的建设工作的实施办法》，进一步推行中小学校党组织书记、校长“一肩挑”，按照抓业务与抓党建、管事与管人相统一的原则，把党的建设融入教育教学各项工作。

四、加强领导，强化措施，从严从实推动各项工作任务落细小出成效。

同志们，下段基层组织建设的任务已经明确，大家要迅速行动起来，再添措施，再鼓干劲，狠抓落实，努力提升全县基层党建工作整体水平，为全县乡村振兴攻坚和经济社会发展提供坚强有力的组织保证。

一要突出主业主责。全县各级党组织和党务工作者要从落实从严治党的高度出发，牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，深刻认识抓好基层党建是各级党组织的政治责任、是党组织书记的最大政绩、是党务工作者的主业主责，必须聚精会神抓、亲力亲为抓、深入持久抓，绝不能一手硬一手软，绝不能只甩手不上手，绝不能紧一阵松一阵，要切实解决好基层党组织软弱涣散的问题、党员队伍先锋作用不明显的问题、党内生活不严肃不经常的问题和基层工作条件保障不够等问题，进一步传导压力，认清形势，增强思想自觉和行动自觉，把思想和行动统一到中央和省、市、县委的要求上来，常抓不懈，久久为功，全面推进基层组织建设工作上台阶上水平。

二要创新工作方法。基础不牢，地动山摇，基层党组织是党在基层，尤其是农村的执政根基，近年来，我们始终把基层党的建设作为党在基层执政能力建设的固本之举，逐级靠实责任，层层督抓落实，取得了明显的成效。可以说，基层党建的责任压得越来越紧、靠得越来越实，加强基层党建的措施越来越实，着眼长远发展的工作思路更加清晰，基础保障进一步夯实，骨干队伍进一步加强，全县从严治党、大抓基层的氛围已基本形成、态势良好。但基层党建不是静态的而是动态的，特别是随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变化、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻转变，基层党建面临不少新的紧迫课题，要求我们必须顺应形势、与时俱进，不能用老眼光、老办法来对待和推动基层组织建设工作。

三要注重服务大局。如果就党建抓党建，脱离了经济社会发展的生动实践，党的建设也就会成为无源之水，失去活力，只有围绕中心、服务大局，基层组织建设工作就会有源源不断的生命力量、才能适应新时期社会形势变化的各种需求、才能满足广大群众对基层党组织的愿望期盼。当前和今后一个时期，精准扶贫、精准乡村振兴是全县各级党组织的“一号工程”，是最大的任务，要有针对性地加强指导、培训、倾斜和支持，努力把基层党组织打造成乡村振兴一线强有力的战斗团和攻坚队，尤其是农村党组织，要积极作为，充分发挥政治引领作用，全力调动激发各方面积极因素，实现乡村振兴。

在全县组织暨老干部工作会议上的讲话篇八

同志们：

这次全市组织工作会议是一次重要的会议。刚才，希臻同志代表市委作了一个很好的报告，对全市今年的组织工作提出了具体要求，希望认真贯彻、抓好落实。下面，我就如何做好今年的组织工作讲几点意见：

毛泽东同志曾经说过，“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”另外还有一句古训：为政之道，在于用人。用人就是管好干部，用好干部，让那些想干事、会干事、干成事的干部得到激励，为他们施展才干、贡献社会提供舞台、创造条件。茂名无论是过去还是现在，经济社会发展每前进一步，都跟全市各级组织部门和广大组工干部的工作息息相关，密不可分。特别是近两年，全市经济社会发展态势良好，去年多项经济指标创历年最高，财政收入的增长连续两年都超过20，工业对整个gdp贡献率提高了5个百分点，工业带动效应明显增强，工业对国民经济的主导作用初步显现。还有一个突出成绩，就是“工业立市”、“四大跨越”发展战略的实施已初见成效，新一轮发展潮初步形成。这些成绩的取得，原因很多，最重要的一条，那就是换届之后，一大批德才兼备、群众公认、有才干的领导干部走上了领导岗位，各级领导班子更有战斗力、更有凝聚力。据反映，现在下乡去，听到发牢骚、叫困难的少了，谈经济、谈发展的多了；要求领导去帮他们接待投资商给他们信心的多了，向领导叫苦的、要钱的少了；找领导争取项目的多了，向领导要职务、要待遇的少了。这种变化，是好的变化，说明我们人心比较齐，心齐气顺，形成了一个良好的干事创业的氛围。所有这些，都跟我们组织部门、组工干部的工作都是分不开的。

当前，我市广大组工干部总的素质比较高、业务比较精、能力比较强、精神状态比较好，是一支信得过、靠得住、能够完成市委交给的各项工作任务的队伍。去年，有几项工作完成得不错：第一，在省委、市委的正确领导下，全市各级组织部门共同努力，顺利完成了市、县两级换届选举任务。这次换届选举应该说是非常圆满、非常成功的。市、县两级的党代会、人大会、政协会都开得圆满成功。市、县两级四套班子，那么多侯选人，除了一个区的党外副区长没选上，其他的全部按照组织意图顺利当选，而且都是高票当选。换届之后，各县（市、区）还按规定相继稳妥地调整了党政工作部门的负责人，有些还履行了法律程序，整个过程都非常平稳，保证了各项工作不松、不乱，不仅保持了经济社会正常运转，而且实现了加快发展。大家都知道，换届选举中大量细致的、繁琐的工作都是靠我们组织部门、组工干部来做的。这项工作，我们完成得很漂亮，省里给予了高度的评价。第二，较好地学习贯彻了《党政领导干部选拔任用工作条例》，做到贯彻执行《条例》不放松、不走样、不变通，坚持标准、坚持程序。省委组织部对我们执行《条例》的情况进行检查考核，派督查组到我市明查暗访，还组织各个部门的负责人、县（市、区）的主要负责人对市委贯彻执行《条例》和选拔任用干部的情况进行测评。省委督查组在反馈测评结果时说，茂名市是他们所到的市中不满意票最少的一个市。在这个成绩里面，我们广大组工干部的工作功不可没。第三，顺利完成了全省联合公选，使一批优秀干部在竞争中脱颖而出，走上了新的`领导岗位。另外，组织部门加大工作力度，使女干部的选拔、培养、任用工作有了一定的突破。第四，实施“固本强基”工程，推进基层组织建设取得良好成效。通过抓基层，打基础，全市涌现出一批先进典型。电白县水石村被中宣部树立为全国实践“三个代表”重要思想三大典型之一。省里充分肯定我们的经验，在我市召开了“三级联创”现场会议，省的领导、省委组织部的领导，各个兄弟市和省直各个部门的领导都参加了这次会议，这对我市的“三级联创”工作也是个很大的促进。第五，按照中组部和省委组织部的部署，扎实开展了“树组工干部形象”集中学习教育活动，取得了丰硕成果。我们的代表参加了中组部和省委组织部的征文和演讲比赛，并取得了好成绩。以上所举，仅是我们组织部门去年工作的一部分，其它就不一一列举了。总之，我市经济社会发展出现好势头，我们组织部门、组工干部付出了辛勤的劳动，做出了很大贡献。

经济建设是全党各项工作的中心，也是我们组织工作和干部工作的中心。小平同志曾经说过，基本路线要管一百年，以经济建设为中心要一百年不动摇，哪怕是发生局部战争，我们也要坚持以经济建设为中心。我们组织系统的同志务必明确，全党的工作是以经济建设为中心，我们组织系统、组织部门的工作就要紧扣这个中心，服从、服务这个中心。发展是第一要务，是党执政兴国的第一要务。我们组织部门的干部也要把促进发展作为第一要务，我们整个组织工作、干部工作、人事工作，都要服务经济，促进发展。最近，胡锦涛提出树立和落实科学的发展观，就是经济社会的发展必须是全面的发展、必须是协调的发展、必须是可持续的发展。我们组织系统、组织部门、组工干部要为经济社会的全面、协调、可持续发展提供强有力的组织保障，这是个大原则。组织工作要服务这个中心，要促进发展，这给我们组织部门、组工干部提出了很高的要求。服务经济必须了解经济，促进发展必须了解发展。在一个地方当组织部长，那里经济情况怎样，你必须知道一些；那里的发展态势如何，你必须有个正确的估计，最好还能提出一点主意。这对做经济工作的同志来讲并不难，但对做政治工作、做党务工作的同志来讲，真正懂经济的人我想不太多。懂经济不是指知道几个数据，数据里可大有文章。比如，你去考察干部，人家告诉你，我来这里后工作不错，gdp增长了多少。假如你要考察他说的是真是假，你得会提问题：第一，gdp是不是增长了。首先要会看报表。一张完整的统计报表，里面各个数字之间有内在的逻辑联系，从中可以发现很多信息。比如说，gdp增长了15，而用电量降了10，或者说gdp增长了15，而电量只增长了1，那这种“增长”就很可疑，就可能是虚报、弄虚作假。还有，你说gdp增长了那么多，但财政收入怎么就那么低？从一张统计报表，就可以大致判断，这个政绩有没有水分。这是要提出的第一个问题。第二，就算gdp增长是真的，这个增长还有一个是有效增长还是无效增长的问题。gdp要增加还不容易？卖得出卖不出先不管，叫几个骨干企业开足马力生产，增加仓库的库存，gdp不就增长了？所以，你要再考究一下，主要产品的销售率多少，压库率达到警戒线没有？你当组工干部能够提出这第二个问题，那说明你不但能够判断gdp有没有水分，还可以推敲这个gdp有效增长的程度到底怎样。第三，还要继续推敲这个发展是不是可持续的。gdp增长了，就算是有效增长，但有些增长是靠大量消耗资源、严重破坏环境换来的。比如一片原始森林，把它全部砍掉做成家具，gdp就增长了。这样得来的gdp增长，就不符合可持续发展的原则。我们在干部考察时，在衡量gdp增长时，心中一定要有个底，要推敲推敲它的真实性和有效性。所以，服务经济，促进发展，首先必须了解经济，了解发展。当然，我们不能要求所有组织系统的同志都成为经济专家，但起码应该粗知，粗知科学、粗知经济、粗知法律、粗知历史。所谓粗知，就是外行人看来你是个内行，内行人看来你不完全是个外行，这就够了。但真正达到这个要求也不容易。所以，我们组织系统的同志们为经济发展提供强有力的组织保证，要服务经济，要促进发展，要紧扣经济建设中心不动摇，要扭住发展第一要务不放松，说到底，关键是要加强学习，提高整体素质，加强队伍的自身建设。

三、党建工作要以加强党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。

在不久前召开的市委八届三次全会上，我代表市委作了报告，部署了今年的工作，其中第五部分重点讲了加强执政能力建设的问题。领导干部要提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、统揽全局的能力是十六大提出来的一个新课题。中央把科学判断形势的能力列在第一位，是非常英明的。当领导，特别是当一个地方的主要领导，如果连形势都看不懂，怎么去指导一个地方的工作呢？大家有个说法，我们这两年有些事抓得很准。比如，去年底前我们把26个工业园区办起来，完成了行政审批。这26个工业园区面积加起来约有80平方公里。现在中央政府下令各级政府，一个园区、一个小区都不能再批了。假如我们去年不办这个事，现在有大型项目给你也没用，没地方摆。说白了，没有园区就没有项目。现在我们把这个事办下来了，工业用地够我们用十几年，一有项目，我们就往工业园区摆。目前，我市已经在动工、经国家和省有关部门批准立项的大型项目的就有40个，平均每项目投资在8亿元以上，其中有26个项目正在施工，有4个已接近完成，有8个已获国家正式批准立项。还有部分项目刚刚签协议或正在洽谈中。这些成绩的取得，来自我们对经济工作的正确指导，来自我们对经济形势的正确判断。现在，我们有上百平方公里的工业用地等着投资者来投资，最近我们差不多天天都在接待前来洽谈项目、考察投资的客人。

最近，我们决定启动博贺新港区的建设，为什么迟不启动，早不启动，这个时候来启动？第一，全省重化工业发展比较快；第二，很多重大项目将要落户茂名；第三，洛湛铁路经过茂名方案已经敲定，很快就要动工；第四，从茂名到西南的输油管线已经施工，进展顺利，从茂名通往广州、珠三角输油管线也很快就要动工。博贺这个地方就是发展重化工业的平台。经过专家现场勘测，30万吨的货轮可以直接靠岸，就是因为有这些条件，我们现在全面启动博贺港区建设。我想，加强执政能力建设，首先是增强科学判断形势的能力，还有驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力，以及依法执政的能力和统揽全局的能力，这五方面的能力缺一不可。

加强党的建设，今年要做的工作很多，任务很重。如：要用“三个代表”重要思想武装全党，统领各项工作；要加强各级领导班子和干部队伍建设；要加强基层组织建设，继续抓基层，打基础，固本强基；还有就是要坚持党管人才原则，珍惜人才，用好人才。小康大业人才为本，人才资源是第一资源。毛泽东说，只要有了人，什么人间奇迹都可以创造出来。邓小平指出，办好中国的事情，关键在党，关键在人。这里所说的人，说的就是人才。要实施“工业立市”、“四大跨越”发展战略，加快茂名经济社会的发展，关键也在于加强我市人才队伍的建设，走人才强市之路。比如启动博贺港区建设就很需要人才。我们没有规划、勘探人才，要委托别人来干。全市翻箱倒柜，发现只有一个读航运专业的。怎么办？人才建设重不重要？所以，我们要坚持人才为本，坚持党管人才的原则，实施人才强市的战略，要抓好培养、引进、使用三个环节。这三个环节缺一不可。你只是抓引进，人才存量不盘活不用好，那就是招来女婿气走儿子，引进来的迟早也留不住。人往高处走，水往低处流。茂名目前出不了高价，也没有高工资、高待遇，怎么办？刚性引进是一方面，我们现在还要搞柔性引进。柔性引进，就是智力引进，我们不必把他调过来，只要他为我们某个项目和问题提供智力支持。比如，博贺港的建设，现在我们物色了几个国内一流的专家，有的是教授、高工，有的是博士生导师。要把这些人调过来，难度很大，他们也不乐意来。但是，他们都很高兴、很乐意为我们服务，把他们聘请到我们的博贺港区建设指挥部作为技术顾问，这不很好吗？只要把这些专家和我们的博贺港区建立起联系，这就是引进智力、利用人才为我们的建设提供智力支持。所以，党管人才怎么管？人才战略怎么实施？人才怎么吸引、使用、培养？其中大有学问。我们在座的同志都是管人的，管人不单是管干部，人才也归党管归组织部管，那就需要我们多一些调查研究，多出一些好主意。

四、要全面提高组织工作和干部工作的水平。

《党政领导干部选拔任用工作条例》是我们党关于党政领导干部选拔任用工作的基本规章，我们一定要认真贯彻执行。一定要贯彻执行好干部任用条例，同时还要提高干部工作科学化、民主化的程度。在干部选拔任用方面，茂名整体不错，常委会讨论干部实行票决制，一人一票，无记名票决，重要干部要全委会票决。这些要坚持，并要不断总结、不断完善。省委组织部最近出台了八项制度，都是与干部人事制度改革工作有关的。我们要根据茂名的实际，贯彻落实好这些文件，有些还要细化，制定出具体的实施细则。总之，希望通过大家的努力，使茂名的组织、干部工作的水平能够提高到一个新的层次。

五、进一步加强组织部门、组工干部队伍的自身建设。

首先，要加强学习。学什么？最重要的还是要学马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。这关系到理想信念问题。理想动摇是最根本的动摇，信念滑坡是最可怕的滑坡。大家不要一听学马列主义就笑，其实真正能读懂马列的人并不多。比如《共产党宣言》，第一句好记，最后一句口号也好记，中间那些呢？比如《资本论》真正弄懂吃透很不容易。希望大家学习马列主义，一定要培养学习兴趣。你钻进去，就会越钻越有味道，就会发现理论的光辉到处在闪耀，就会发现和你平时的很多思考产生灵光一闪的对接，就会发现理论与实践的有机结合是多么微妙。希望大家有这种学习兴趣，没有的要培养这种兴趣。除了学马列主义之外，还要学科技、学经济、学法律、学历史。同志们有空一定要多学习一点，多看些书，哪怕是闲书、杂书，对我们的工作都会有些启发。

第二，要遵守纪律。组织部门应该是最讲纪律的。跑风漏气、通风报信，都不应该，这种现象越少越好。组织部是党员之家、干部之家、知识分子之家，同时也是干部很关注的地方。在组织部门工作，你的一句话，一个电话都会有不小的效应，大家一定要慎言，一定要遵守纪律，要守规矩。组织部门的同志一定要有全局观念、组织纪律观念，跑风漏气的事不要干，违反纪律的事不能做。

第三，要加强党性修养，甘当人梯。在组织部工作，容易心理不平衡。人们都说，跟着组织部年年有进步。但其实部门的许多同志从事党务工作时间很长，好多年才挪一步。这些大家要想得开，要有甘当人梯的精神。不要因此产生心理不平衡，更不能因此影响工作积极性。我们老一辈组织工作者有很多优秀的同志，给我们留下深刻的印象。我非常熟悉的省委组织部一位老领导，襟怀十分坦白，从来不做跑风漏气的事。他常说，我这辈子做组织工作，组织委托我跟你谈，我会和你谈清楚，组织委托其他人谈，我一句话不说，跑风漏气不是我干的事，该你知道的时候就让你知道，不该让你知道的时候我坚决不说。老一辈组织工作者在多年组织工作经历中磨炼出来的很突出、很优秀的品格和性格，所形成的良好修养，是我们学习的典范。

第四，要公道正派。组织部门的同志经常要对人作评价、下评语、作结论，写考察材料，要是存有私心那可不得了。我们发现，目前写考察材料，写优点写得很充分，而缺点呢，都是“该同志推动工作有时较急躁”，“该同志有时批评人比较严厉”之类。从某种程度上来说，这两条都是优点，推动工作慢悠悠还行吗？我们总是要求大家有紧迫感，推进工作急有什么不对？批评同志严厉？现在的主要问题是批评不起来，愿意说好话的多了，愿意批评人的太少了，种花的多了，栽刺的太少了。当然，这两条也不是不能写，有时候不讲方法不讲场合地急躁，也可以当做缺点，这只是举例说明问题而已。我们现在写考察材料经常是千人一面，看不出特点，没有个性，这方面需要改进。

最后，希望我们组织系统、组工干部在新的一年里，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，按照市委的工作部署，扎实工作，开拓创新，努力把组织工作、干部工作提高到一个新的水平。

谢谢大家。

在全县组织暨老干部工作会议上的讲话篇九

一、牢牢把握方向、准确认清现状，深刻理解新时代组织工作的新形势新要求。

二、坚持问题导向、明确重点难点，扎实推进基层党组织。

建设全面过硬。

三、

坚持人才强县、激发创造活力，聚力招才引智推动人才工作落地见效。

四、强化自身建设、注重提质增效，全力打造政治过硬本领高强的组工干部队伍。

同志们:。

今天我们召开全县组织工作会议，目的就是要进-步深入学习贯彻新时代党的组织路线和全国、全省、全市组织工作会议精神，全面。

总结。

经验成效、深入分析存在问题、安排部署下步工作。刚才，县委书记xx所作的重要讲话，具有很强的指导性和针对性，为我们进-步做好新时期党的建设和组织工作指明了方向，提出了新的更高要求，我们要深入学习领会、抓好贯彻落实。

下面，我就学习贯彻全国、全省、全市组织工作会议精神，抓好各项工作任务落实，讲五点意见。

一、牢牢把握方向、准确认清现状，深刻理解新时代组织工作的新形势新要求。

新时代党的组织路线全面概括了新时代党的组织建设的核心要义，具有鲜明的时代性、纲领性我们要结合实际，学深悟透、融会贯通，并用理论精神指导工作实践今年是我县决战脱贫攻坚,全面建成小康社会的关键之年,做好今年党的建设和组织工作尤为重要-是把党的政治建设作为首要任务要把政治建设地位凸显起来坚持以政治建设统领组织工作全局，选人用人突出政治标准，管理监督干部突出政治纪律、基层党组织建设突出政治功能，人才工作注重政治引领，自身建设突出政治建部，推动各级党组织和党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同.志为核心的党中央保持高度一致。

要把党内政治生活严肃起来。从严加强“三会一课”组织管理，严格执行定频次、定主题、定责任和计划报备、活动纪实“三定一报备-纪实”制度;以继续使用好《党支部组织生活记录本》和《党组织谈心谈话记录本)》《党员组织生活记录本》“三个记录本”为抓手,推动“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活基本制度落实，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性,坚决防止表面化、形式化、娱乐化倾向。二是把理论武装头脑作为重要内容。持续深入推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神重要内容,通过“百名典型上讲台、千堂党课下基层、万名党员进党校”等系列活动,依托理论中心组学习、“三会一课”等基本制度，广泛运用现场。

教学。

网络教学体验式教学等方式，把集中教育与经常性教育组织培训与个人自学结合起来，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业进农村进机关进校园进社区进网络,教育引导广大党员干部全面准确领会思想体系和精神实质，真正做到学以致用以知促行，把理论落实到做好本职工作推动事业发展.上来。三是把推进不忘初心牢记使命常态化制度化作为重要抓手。突出用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，突出坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要坚持问题导向，驰而不息纠正“四风”，着力解决信念不坚定宗旨不牢固初心缺失使命感不强担当不力等突出问题，推动各级领导干部在联系思想实际改造主观世界结合岗位职责指导推进工作.上悟初心守初心践初心，i引领全县人民心向党听党话跟党走感党恩。

二、坚持问题导向、明确重点难点，扎实推进基层党组织。

建设全面过硬。

去年，基层党建各项重点工作取得--定效果,今天,我们对今年的重点项目要进行再分析、再盘点、再梳理、再推动，尤其是前段时间市委调研督查组对我县基层党建交叉检查中发现的问题，要理清思路，找准原因，抓实整改，必须在服务大局中坚守职责定位，努力把重点抓成亮点、把短板抓成强项。一是找准问题，以落实重点项目为抓手提升组织力。.在基础设施建设上，要统筹抓好乡镇“七小”工程建设，年底前乡镇“两房”要全部投入使用;要聚力抓党建促脱贫攻坚，抓实村民小组活动场所建、管、用，今年补建的x个活动场所，投入使用的仅为x个，另有x个还未全部竣工，下一步要统筹做好:全县x个村民小组活动场所的管理和使用。在落实基本组织生活制度上，目前存在的问题是党的基本组织制度落实不到位,具体表现为“三会-课”不规范，频次过低、内容单一、流于形式等。下一步要严肃政治生活，坚持“三会-课"制度，全面执行支部主题党日、为党员过“政治生日”等活动，形成见成效、受欢迎、好操作、能坚持的组织生活体系。同时各党(工)委要加强规范指导和督促检查,确保组织生活规范化、常态化。在重点任务推进上,党支部规范化建设达标创建工作推进缓慢,尤其是还有部分作为创建对象的软弱涣散党组织，整顿成效不明显，创建工作基本处于原始停滞状态。各党(工)委要列出时间表，加大推进力度，确保全面完成x个党支部规范化达标创建和x个软弱涣散党组织整顿，有效提升全县基层党组织建设水平。另外,在省、市调研督查发现的发展党员工作不严格、党费收缴管理不规范等问题整改落实上还有较大差距,各党(工)委要强化问题导向，对标对表抓好整改，确保责任落实到人、问题整改到位。“万名党员进党校"培训不规范，未严格按照“五个统-”要求进行培训,确保10月底前完成目标任务。工是分类推进，深入贯彻落实基层党建工作要求。坚持分领域推进，分类别指导，分任务落实。以“乡村振兴”为指引，扎实推进农村党建工作。强化实体化支撑，进一步发展壮大x个村(社区)集体经济,年内5万元以上的达到x%，贫困村集体经济收入达2至5万元;抓实“领头雁”培养，全面完成x个村(社区)党组织书记分析研判，管好用活x个乡镇(街道)青年人才党支部,建立健全村级后备力量信息库;着眼激发内生动力，每季度至少开展1次“三讲三评”活动并将结果有效转化运用。聚焦抓党建促乡村振兴，深入开展“村霸”及“四类村官”问题专项治理，打赢扫黑除恶专项斗争;深入开展“村规民约”及“四议两公开”制度_上墙,不断改善乡村治理环境;深入开展“党建+’及“党支部+”模式创新探索,推动农村党建全面升级。以“共联共建”为载体,扎实推进城市党建工作。扎实推进屏山街道党建联盟建立,优化街道机构设路，强化街道党组织统筹协调能力;深入推进北街社区城市党建示范点建设，推动街道社区党建、单位党建、行业党建融合发展，构建禄劝城市党建新格局;稳步推进社区党务工作者队伍建设，通过劳务派遣、购买服务等方式，每个社区至少配备一名专职党建指导员。以“提神振气”为重点，扎实推进机关党建工作。持续深化“提神振气”工程，开展效能提.升建设行动，加强“灯下黑"整治力度;持续强化“服务型”党组织建设，落实党员领导干部双重组织生活、党员领导干部讲党课、民主评议党员等基本制度为重点，督促党组(党委)落实党建工作领导责任。以“先锋服务”为抓手，扎实推进事业单位党建工作。做好x个乡镇(街道)学校划归县教育工委后续工作，全面推进创建活动，推进师德师风建设，党建工作与校园文化融合;做好x家公立医院党建工作机构设珞，加强党对医疗卫生工作的领导，完善医疗机构组织体系建设，合理设路公.立医院党建工作机构，配齐配强党建工作力量。以“两个覆盖”为目标，扎实推进“两新”组织党建工作。以园区党建为龙头,健全工作机构，理顺管理体制，明晰隶属关系，强化园区主抓非公有制企业党建的主责主业意识，推动“两新”党组织阵地作用发挥。以行业党建为重点，突出抓好扩大党的组织和工作覆盖，统筹抓好党建带群团建设工作，全覆盖选派“两新”组织党.建工作指导员。三是注重创新，全力以赴打造党建品牌。围绕加强基础保障、打造特色品牌、服务脱贫攻坚三大任务，立足本地实际，凸显地方特色，融入红色元素、历史文化、民族风情，加快实施“16+2”计划和“一村一品”工程，深入推进“红色干线”“产业链线"和“民族专线”三条党建示范线创建，年内每个党(工)委至少新创建2个党建示范点，x%以上的行政村建成村史党史陈列馆，以点带面推动党建工作水平整体提升。扎实开展党员亮身份、承诺践诺、设岗定责，党员志愿服务等工作,持续开展关心关爱困难老党员，村党组织书记考核奖惩，引导党员立足岗位干事创业，发挥先锋模范作用。以“两学-做”学习教育常态化制度化为抓手，以“十百千万”示范行动和“六个百家”专项行动为载体,压实三级党组织书记抓党建促脱贫攻坚责任，把组织资源转换为发展资源，把党建成果转化为发展成果,实现基层党建与脱贫攻坚双推进、同落实、共发展。抓实“互联网+党建”工作,继续大力推广“基层党组织+农村电商"扶贫模式，打造“农村电商进平台，抓党建促脱贫攻坚”县级中心及乡镇(街道)、村(社区)示范点。进一步拓展信息化党建渠道,构建以qq群、微信公众号、党建易信群、基层综合服务平台站(点)和远程教育(点)为支撑的“五位一体”宣传平台。全三、提升能力素质、强化担当作为，着力打造敢于担当本领过硬的干部队伍。干事创业，关键在人，只有打造高素质干部、专业化队伍，才能有力推动全县经济社会高质量跨越式发展。一是把好“选拔任用”关。要强化组织推荐责任。坚持党管.干部原则不动摇，强化党的领导和把关作用，各级党组织要切实增强推荐干部的政治意识、规矩意识和责任意识。推荐科级领导干部时，要认真填写《推荐提名表》《推荐意见函》，严格执行党组织负责人和纪律监察部门负责人“双签字”制度,真正把好人选的政治、作风、能力、廉洁“第一关”，坚决防止“带病提拔”。要善于综合分析研判。作为组织人事干部，要牢牢把握好干部标准，学会知事识人，注重多层面、多维度、全方位地了解干部道德品行、日常表现、群众口碑等情况，全面辩证地分析研判干部的能力素养、性格作风、优势特长、工作实绩,为干部画好像、把好脉，确保在单位选拔配备中层干部、股所.级干部时能够提供科学合理的决策参考。要规范选拔任用程序。各级党组织要严格按照干部选拔任用管理要求，完善股所级干部选拔任用工作流程，该有的程序一个都不能少，该守的规矩-条都不能破，严防程序缺位、程序颠倒、程序空转，切实提升选人质量和水平，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。二是把好“培养成长”关。要拓宽培养锻炼渠道。注重新老干部的交替和承接，以更长远的眼光、更有效的举措，及时发现培养优秀年轻干部，把他们放到扶贫工作任务重、党建工作基础弱、社会矛盾突出村、农业产业示范点等地方培养锻炼，切实提升处事能力和办事水平。要充分储备后备干部。在满足岗位需求的基础上，大力发现储备数量充足、质量优良的年轻干部，更加注重持续发现培养和长远需要，更加注重政治素质和专业素养，更加注重拓宽视野和去标签化，充分储备忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、符合新时代好干部标准、忠诚干净当担的优秀年轻干部。要系统抓实教育培训。围绕全县脱贫摘帽和改革发展大局，充分发挥干部教育培训先导性、基础性、战略性功能，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党校主课，纳入培训计划和教学布局，分类别、大规模、高质量举办专题培训班，教育引导党员干部解决好世界观、人生观、价值观问题。以增强“八种本领”为重点，针对不同层次、不同领域、不同岗位特点，突出抓好脱贫攻坚、县域经济、生态文明、乡村振兴、“一带一路”等专题培训，弥补知识弱项、能力短板、经验盲区。三是把好“监督管理”关。要坚持严管厚爱。探索改进新形势下干部监督管理途径和方法，继续强化领导干部日常监督管理，着力加强干部队伍作风建设,突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门、关键岗位干部的监督，管好关键人、管到关键处、管住关键事，以扎实有效的干部工作推动党员干部担当作为、奋发有为。完善干部改革创新干事创业防错容错纠错办法,落实好经常性谈心谈话、走访慰问、组织关怀等机制，充分调动干部积极性主动性创造性，进一步提振干部干事创业精气神，努力营造全县干部干事创业的浓厚氛围。要强化结果运用。强化巡察、检查、督查、审计等结果运用，加大干部提醒函询诫勉力度,完善干部考核评价制度，对不担当不作为慢作为的坚决调整。

三、坚持人才强县、激发创造活力，聚力招才引智推动人才工作落地见效。

千秋基业，人才为本。做好新时代的组织工作,要用好人才这个第一资源。一是在思想认识上再深化。主动对接,搭建资源链接通道，在禄劝与其他地方之间搭建招才引智的轨道，吸引更多优秀人才到禄劝发展;主动创新，构建柔性引才渠道，要把引才与引智结合起来，通过咨询讲学、技术指导、合作经营、联合攻关等方式，建立固定与流动、专职与兼职相结合的灵活引才机制。二是在人才的管理和使用上再精准。聚焦人才信息库维护，全面、准确、动态掌握人才队伍情况，进一步提升人才管理服务水平。把用好人才作为关键环节，在使用中培养人才，为使用而引进入才，以使用来激励人才，切实解决好人才不够用、不适用的问题。三是在人才引进和培育上再聚焦。在引进紧缺型人才的同时，也要抓好我县现有人才的培养，做到内外联动，“土”“洋”结合。

坚持因地制宜，突出需求导向，聚焦“医疗扶贫、教育扶贫、产业扶贫”抓好人才引进和培养工作，创新引才方式，细化工作措施，强化宣传推介,主动对接出击，切实提高人才引进的针对性和精准度。

四、强化自身建设、注重提质增效，全力打造政治过硬本领高强的组工干部队伍。

打铁必须自身硬。组织部门作为管党治党的重要职能部门，责任在肩、惟行惟勤，要主动适应新常态，按照“做政治坚定的模范、公道正派的表率、知人善任的能手、清正廉洁的标兵”的要求，聚焦主业主责主旨、坚持实践实干实效，推动组织工作提标提速提质。-是强化政治意识，锤炼忠诚品格。要旗到鲜明讲政治。按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”要求，把政治建设作为组织部门第--位建设，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，带头严肃党内政治生活，带头严明政治纪律和政治规矩，把坚定理想信念宗旨作为组工干部的头等大事，把提高政治能力作为忠诚品格来锻造。要公道正派重担当。坚持原则、坚守正道，敢于担当、严守纪律，严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事，该有.的环节不能少、该守的规矩不能破，绝不能搞亲疏远近、含糊变通。二是坚持学用结合,提高素质本领。要加强培训提能力。围绕提升组织工作质量和水平目标任务，加大组工干部教育培训力度、学习考察力度，切实把组工干部建设成为高素质专业化干部，把组织部建设成为学习型部门。加大组工干部交流轮.岗力度，有计划、分步骤选派组工干部到一线挂职锻炼，促进组工干部在多岗位上砥砺品质、锻炼成长。要正心修身树形象。进一步加强部门自身党风廉政建设，从严从实加强党性修养,始终做“优秀”的组工干部、不做“优越”的组工干部。严格遵守(中央八项规定和实施细则以及省委、市委实施办法精神，持之以恒反对“四风”，自觉对照云南省组工干部“十必须、十不准”要求，始终做到“七严格”“十严禁”，以自身实际行动维护好组织部门良好形象，努力打造与新时代相适应的模范部门、过硬队伍。三是创新方式方法,务求工作实效。要统筹协调抓重点。强化组织工作系统谋划和统筹协调，健全完善工程式推动、项目化管理、清单制落实工作机制，以“钉钉子"精神着力补短板、抓提升、创品牌，推进各项工作落实到位、取得实效。要创新务实出成效。不断强化创新意识，大兴调查研究之风，始终在研究状态^下开展工作，不断推进思路创新、机制创新和方法创新。注重“做”、更注重做“好”，做到不达标准不交账、不出成效不过关。强化对好经验好做法的总结提炼、面上推广工作,加大组织工作宣传力度，依托微信公众，积极传播党建好声音和正能量，让全县组织工作更具特色、更富成效、更有活力。同志们，决胜决战的号角已经吹响，全县组工干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，不忘初心、牢记使命，担当尽责、努力前行，奋力开创我县组织工作新局面，为完成年度目标任务，冲刺脱贫摘帽做出新的更大贡献!谢谢大家!

在全县组织暨老干部工作会议上的讲话篇十

同志们：

经市委同意，今天在这里召开全市组织工作会议。会议的主要任务是深入学习贯彻全国、全省、天乐市组织部长会议精神，回顾总结去年以来的全市组织工作，研究部署今年的组织工作，颁发机关党建工作目标责任书。市委郭书记、马副书记还要作重要讲话。下面，我就今年的组织工作讲二个问题。

一、总结经验，巩固提高，进一步增强做好新一年组织工作的使命感和紧迫感。

过去的一年，在市委和上级组织部门的领导和指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委的中心工作，以“抓基层、打基础，创机制、重实效”的工作思路，突出重点，创新工作，使我市组织工作取得了较好成效。

一是兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，不断夯实党员干部的思想基础。采取举办党校主体培训班、中心组学习、巡回宣讲以及知识竞赛等多种形式，积极组织党员干部参加党的十六大精神和“三个代表”重要思想以及《条例》、《办法》、《意见》学习。组织了机关干部近千人参加《条例》知识竞赛，与市委宣传部一起组织了“十六大”和“三个代表”重要思想宣讲团，深入到各乡镇、市直各党委进行巡回宣讲，推动兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动深入开展。

二是加强下派干部工作，深化农村工作机制创新。做好第一轮下派村支书离任后的安置工作。全市任职期满的下派村支书前后共有29人提拔为副科级或正科级。建立“党建指导员”制度，从首批下派村支书中选派了35名党建指导员对第一轮下派村进行跟踪服务。同时，高质量地做好第二轮下派村支书选派工作，从115名报名的党员干部中，挑选出63名到村任村支书。对新选派的第二轮下派村支书进行岗前培训，召开了第二轮下派村支书欢送大会和第一轮下派村支书总结表彰会。加强对下派村支书的管理，总结推广了下派村支书创新做法，加强宣传引导，举办了下派村支书先进事迹报告会、工作成果图片展，在电视台开设《下派之歌》栏目。

三是加大干部人事制度改革力度，构建选人用人公正机制。在继续推行干部推荐制、考察预告制、考核责任制、任前公示制等项制度的基础上，以《在创业竞赛中考察选拔任用干部的通知》为依据，重点实施实绩考察制，推行任职试用期制度，探索差额考察制，完善后备干部培养选拔制度。一年来，全市共提拔、调整、交流干部79人；对考核中反映缺点较多的同志进行了诫勉谈话；共对32名拟提任的科级干部进行任前公示；建立了近160名市管后备干部队伍；对市检察院、童游街道等15个股级职位进行公开竞争上岗。

四是充分发挥牵头抓总的职能作用，加强干部宏观管理。认真贯彻落实《关于加强市直机关、事业单位人事宏观管理严控增人的实施意见》的规定，严格把好市直党群机关和事业单位进人关，共招考党群和政府职位共21人。加强和改进科级干部管理，规范机关股级干部管理工作。加强对干部的监督管理，建立与执纪执法部门联席会议制度，完善干部监督网络。认真调查核实干部任前公示举报，落实经济责任审计制度。今年来对5个乡镇及5个市直机关部门的主要领导进行了离任审计，20位副科以上干部及时地办理了离任移交手续。对16个举报件进行了调查核实。加强干部档案管理工作。新建干部档案7人，转递干部档案89人次，收集干部档案材料4618份。

五是积极探索干部教育培训的新途径，推动大规模培训干部工作起好步。围绕增强领导班子和领导干部执政能力的新要求，着手开展大规模培训干部工作。先后选送了20余名县处级领导干部和乡镇主要领导参加天乐市举办的5个班次“十六大”精神研修班学习，选送了24人参加省委、天乐市委党校举办的13个班次的主体班、短期班学习。以市委党校为阵地，举办了“永华市第三期青年干部培训学历班”,调训50余人。对146名科级干部、158名一般干部的'学历情况进行认定，对部分不符合规定不能认定的学历予以清理，为今后选拔干部提供学历依据。

六是加大党管人才工作力度，积极探索新形势下的人才工作。按照“党管人才”的要求，认真贯彻落实全国《人才规划纲要》，全年共有国内及日本、澳大利亚等国外专家18人次到永华开展科研和技术指导服务，其中国内专家13人次，外国专家5人次。选派了2名项目官员到外资企业和民营企业服务，8名项目官员到外资企业、民营企业经受锻炼。通过各级党校及各级各部门组织的干部培训，培训党政干部350多人次，培训企业经营管理人员110多人次，培训专业技术人员4330多人次。

建立村干部激励机制，调动村干部工作积极性。在今年的村级换届中，做到早介入、早安排，对村级班子进行了财务审计、任期考察，全市190个村在换届前基本做到了平稳过渡。换届后的村两委班子平均年龄36.42岁，基本上与上届持平；高中文化以上308名，占25.84%超过上届。新一届村委干部共有155人连任，其中村委会主任有67人连任。妇女进入村级领导班子183名；村“两委”交叉任职数121名，有10个村实行村书记、主任“一肩挑”.在社区，在潭城镇、童游镇进行镇改街的基础上，成立了16个社区党支部，从机关单位选派支部书记7名，公开向社区招聘18名社区工作者。制定了下发了《关于加强社区党建工作的实施意见》，扎实开展“两增两创”、“单位挂钩社区，干部轮流驻会”、“社区党员志愿者行动”等活动，创办社区党员“道德银行”建立“社区党建工作协作联动机制”设立了社区行政服务“超市”加强了社区党组织建设。在机关企业，机关围绕“突出工业、突破工业”为中心，改进机关作风，增加服务意识，促进机关党建走前头。企业党建围绕“学南纺、创四好”活动，注重发挥国有企业党组织在企业改制过程中的政治核心作用，认真做好分流下岗工人的政治思想工作，及时将下岗党员党组织关系转入社区管理。新建立6家非公有制企业党支部，发展党员65名。在党员教育管理中，我们创新活动载体，充分发挥党员的先锋模范作用。在抗击非典和抗旱期间，及时下发了《关于在抗旱救灾中发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用的通知》，号召各级党组织和广大党员投入抗旱减灾。以发展青年、妇女及知识分子党员工作为重点，实行公示制、票决制，共发展新党员405名。在党员电化教育工作中，实施“红星计划”围绕市委工作中心、基层组织建设、下派干部工作，提升党员电教工作整体水平。深入开展“党员电教科技兴农”、“科技兴农比武”、“党员电教兴业”等主题活动，拓展电教服务领域。一年来，全市共播放电教片150部，拍摄《铸就堡垒》《一诺重千钧》《制度兴村》等电教片3部，完成《潭城党建》12期。

在全县组织暨老干部工作会议上的讲话篇十一

抓好党的组织、宣传、统战工作，责任在党委、党组，关键也在党委、党组。下面是本站小编给大家整理的全县组织宣传统战工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

一年一度的组织、宣传、统战工作会议合并召开，是县委统筹安排、全面推进党务工作的重要举措，也是改进作风、精简会议、提高效率的主要体现。前面，志刚、马斌和智龙三位分别回顾总结了20xx年工作，安排部署了今年工作，签订了目标管理。

责任书。

希望同志们按照有关要求认真抓好落实。下面我再讲几点意见：

过去的一年，组织、宣传、统战部门紧紧围绕县委中心工作，发挥职能，服务大局，各项工作都取得了明显成效，为“四个海原”建设做出了积极贡献。组织工作方面，以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手，集中解决了一些“四风”突出问题，广大党员干部的工作作风明显转变;开展了基层服务型党组织试点工作，总结提炼出了服务型党组织建设的多种模式，基层组织建设更加扎实稳固;开展了超职数配备干部整改工作，干部工作科学化水平进一步提高。宣传工作方面，深入学习宣传系列重要讲话精神，理论武装工作扎实推进，广大干部群众对中国特色社会主义、中国梦、社会主义核心价值观的认同感进一步增强;加强对“四个海原”建设的宣传报道，讲出了海原故事，展示了海原形象，凝聚了全县干部群众的思想共识，提升了海原对外影响力。统战工作方面，加强与全县各民族、各团体和各阶层人士的交流与沟通，引导社会各界深入了解、广泛参与、积极支持全县发展，形成了大团结、大联合的良好局面;积极开展民族团结进步创建，民族团结进步事业得到进一步加强;认真开展宗教界人士教育培训，依法加强对教职人员、宗教场所和宗教活动的管理，有效维护了宗教和顺、社会和谐稳定。对组织、宣传、统战过去一年的工作，县委是充分肯定和满意的。

今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治县的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年。如何适应形势、围绕中心、服务大局，在促进全县经济社会发展中进一步发挥作用、体现价值、树立形象，是衡量组宣统工作成效的重要标准，也是组宣统干部必须认真思考的重大课题。特别是当前，面对经济发展新常态，如何更加有序地推进“六项重点工作”，如何保持全县经济持续较快发展，如何改善民生、促进和谐、维护稳定。这些，既需要全县上下共同努力，同时也需要组宣统工作着眼大局，积极作为，主动加压，不断为全县经济社会发展发挥好“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要作用。

组织、宣传、统战工作在县委全盘工作中位置重要、责任重大，既是推进全县改革发展稳定的服务力量，更是建设力量、促进力量和保障力量，一定要强化使命意识、作为意识和创新意识，找准目标定位，发挥职能作用，在服务“四个海原”建设的大局中干一流工作，创一流业绩。

(一)突出从严治党、固本强基，进一步强化组织保障。

中央和区、市组织工作会议都强调，今年的组织工作要突出全面从严治党这个主线。这就要求我们必须把从严治党的要求贯彻到组织工作的各方面、各领域、各环节。一要从严从实抓好作风建设。要牢记作风建设永远在路上，永远没有休止符。以持续用力、久久为功的毅力和精神，巩固拓展教育实践活动成果，推动作风建设常态化。要持续抓好整改落实。认真对照班子整改方案和个人整改清单，对整改落实的进展和效果进行一次全面深入的“回头看”，尚未完成整改的任务，要想方设法、积极主动开展销号整改，坚决防止承诺落空、失信于民;要以最讲认真的精神抓好专项整治，特别是要高标准推进惠农资金“中梗阻”问题治理，努力从根子上铲除诱发基层干部违纪违法的土壤，把作风转变的好势头保持下去。要强化正风肃纪。始终保持清醒认识，始终保持坚定自觉，严格执行中央“八项规定”、自治区若干规定和市、县实施办法，建立经常化督促检查机制，对“四风”突出问题，发现一起、查处一起，把正风肃纪的压力和责任层层传导下去。要严肃党内政治生活。按照中央和区、市党委的要求，精心组织开展好“三严三实”专题教育活动，通过专题教育，使党员领导干部深入理解“三严三实”的丰富内涵，使“三严三实”真正成为领导干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则。要深入推进“下基层”活动。认真落实区、市党委关于党员干部直接联系群众的有关要求，扎实开展机关干部“下基层”活动，实打实地帮助群众解决一些急事、难事、实事;要把“下基层”活动与“六项重点工作”有机结合起来，引导党员干部在推动落实重点工作中转变作风、增长才干、建功立业。二要从严从实选好用好管好干部。全面从严治党，重点是从严治吏。要选好干部。始终坚持好干部五条标准，把好动议关、考察关、程序关，坚决防止带病提拔、带病上岗。这方面的具体要求在新的《党政领导干部选拔任用工作条例》上都有明确规定，请组织部门和各级党组织一同抓好学习领会、贯彻执行。要用好干部。县委在用人上的导向很明确，就是注重实绩、崇尚实干，把目光更多地投向基层、投向一线。对于那些遇到矛盾就绕、见了好处就钻、碰到急难险重任务就推的干部，坚决不用。真正把能干事、会干事、干成事、不出事的干部选出来、用起来，切实为全县各项事业发展提供坚强保证。要管好干部。坚决反对搞任人唯亲、排斥异己，搞团团伙伙、拉帮结派，搞匿名诬告、制造谣言，搞收买人心、拉票贿选，搞封官许愿、弹冠相庆，搞各行其是、阳奉阴违，搞尾大不掉、妄议中央等“7个有之”的情况，组织开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，切实用严明的纪律和规矩约束党员干部言行，营造良好的政治环境。三要从严从实抓好基层党建工作。牢固树立大抓基层的鲜明导向，切实解决基层党建工作中的薄弱问题，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要强化基层党组织的政治属性。基层党组织具有鲜明的政治属性，不同于一般民间团体和社会组织。不能忘记党章赋予基层党组织的基本任务，不能忘记从思想上、政治上、组织上教育引导党员和群众，确保政治上不迷失方向。要深化基层服务型党组织建设。按照项目化运作方式，确定一些服务项目，找准一些服务载体，推行一批服务制度，增强党组织的服务功能，提升服务水平。继续加强对软弱涣散党组织的整顿力度，实行常态化整顿机制，一个一个排查，一个一个转化，一个一个销号，以整顿后进促使全面提升。要加强带头人队伍建设。结合惠农资金“中梗阻”问题治理和软弱涣散党组织整顿，对那些不合格、不胜任、群众意见较多的“两委”班子成员坚决予以撤换，把公道正派、群众认可的优秀人才选拔到“两委”班子中来，切实选优配强“两委”班子。要抓好党员队伍建设。突出政治上的先进性、素质上的全面性、标准上的严肃性，重点从农村致富能手、返乡创业农民工、大学生中发展培养党员;着手建立不合格党员处置办法，坚决清退不合格党员，使广大党员懂规矩、守法纪、知敬畏，提升党员队伍整体素质。四要从严从实抓好人才队伍建设。人才是持续发展的必要保证。要积极创新人才政策机制。认真贯彻自治区《关于创新体制机制促进人才与经济社会协调发展的若干意见》，结合我县实际，着眼长远发展，进一步创新人才培养开发、评价发现、选拔使用、流动配置、激励保障等机制，增强政策开放度，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要营造人才工作良好环境。各乡镇、各部门都要以大局为重、以事业为重，树立强烈的人才意识，竭力为优秀人才搭建平台、改善环境、落实待遇，创造人尽其才、才尽其用的生动局面。

(二)突出正面导向、提神鼓劲，进一步优化发展氛围。

面对经济发展新常态、改革发展新任务，宣传思想工作必须主动引领社会思潮，更好地唱响主旋律、打好主动仗、传播正能量，激发改革动力，凝聚发展动力，不断巩固全县干部群众团结奋进的共同思想基础。一要抓好思想理论武装，凝聚思想共识。要把学习宣传贯彻系列重要讲话精神作为一项长期政治任务，纳入到各级领导班子中心组和各种形式的干部教育培训之中，在领会精神实质上下功夫，在入脑入心上下功夫，切实做到学而信、学而用、学而行。要不断深化中国特色社会主义和中国梦的学习宣传教育，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民，进一步坚定全县人民的道路自信、理论自信和制度自信。要大力选树宣传一批通过实现个人梦想为中国梦做出贡献的先进典型，引导全县群众把个人理想融入到国家和民族的伟大梦想之中，汇聚同心共筑中国梦的强大力量。二要坚持唱响主旋律，营造良好氛围。全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党是当前党和国家工作的大局。具体到我县来讲，就是扎实推进“六项重点工作”，努力建设“四个海原”。要紧紧围绕这一主题主线，唱响主旋律，弘扬正能量，营造良好的舆论氛围。要聚焦宣传重点。大力宣传中央、区、市和县委、政府出台的一系列发展政策，大力宣传县委、政府关于“六项重点工作”的具体部署，大力宣传各乡镇、各部门、各基层单位调结构、转方式、转作风、抓发展的生动实践，大力宣传党风廉政建设和反腐败斗争的坚定态度和积极成效，大力宣传各行业、各条战线上涌现出的先进典型，为全县改革发展稳定营造良好氛围。要扩大对外宣传。通过主动发声、借助外力、动员社会等多种方式，围绕“四个海原”，讲好优势资源的故事、讲好民族团结的故事、讲好艰苦创业的故事、讲好优化环境的故事，全方位、多角度展示海原的人文之美、环境之美、精神之美，吸引客商投资，助力海原发展。要注重网上正面宣传。把握网络传播规律，创新网上宣传方式，充分利用新媒体、新手段宣传海原、推介海原。要坚持依法管网，引导网民尊法守法、恪守底线。要完善网络舆情应对处置办法，提升舆情预警水平和研判能力，提升舆情应对速度与质量，打好网上舆论战。三要推动文化繁荣发展，促进文化塑县。要抓实文化惠民工程。贯彻落实《关于构建现代公共文化服务体系的意见》，加强文化基础设施和基层文化阵地建设，广泛开展群众文化活动，加大对基层文艺项目的扶持力度，提升群众文艺节目的质量和档次，丰富群众文化生活，保障群众基本文化权益。要突出发展特色文化产业。研究制定促进我县特色文化产业发展的扶持政策，支持特色文化企业和业余团队发展壮大，帮助特色文化企业提升改造、开展培训、开拓市场，着力培育以剪纸、刺绣为主的特色文化产业。四要培育和践行社会主义核心价值观，弘扬正能量。培育和践行社会主义核心价值观，是强基固本的灵魂工程，必须坚持常抓不懈、久久为功。要注重宣传教育。贯彻落实好培育践行社会主义核心价值观行动方案，切实抓好核心价值观“六进”活动，广泛开展宣传教育，使核心价值观家喻户晓、深入人心。要推动道德教化与法律规范结合。大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，不断增强广大群众的道德责任感;要以依法治县为契机，加快制定乡规民约、学生守则、行业规章、团体章程等各行各业的规范守则，让核心价值观的要求体现到刚性约束中，体现到法治实践中。要加强精神文明创建活动。结合新型城镇化建设，深入开展县城环境卫生、交通秩序、乱停乱放、乱设摊点整治工作，营造文明和谐的社会环境。要广泛开展五好文明家庭、文明村镇、文明单位评选活动，切实把精神文明创建活动引向深入、见到实效。

(三)突出同频共振、合力共进，进一步发挥统战优势。

统一战线具有“团结联合”的思想主题、“和衷共济”的价值取向、“政通人和”的目标追求，是促进和谐、维护稳定的重要途径。改革要推进、经济要发展、社会要稳定，统一战线就要做大量的工作。一要在服务发展上有新作为。统一战线具有人才荟萃、联系广泛的特殊优势。要主动围绕县委、政府中心工作，认真研究具有综合性、全局性、前瞻性的问题，特别是要围绕农业产业化、新型城镇化、扶贫开发、交通建设、生态建设和法治建设“六项重点工作”，深入调查研究，多提有针对性、可操作性的意见建议。要把招商引资作为发挥作用的重要领域，引导各界人士在对外联系中大力宣传海原，多渠道、多层次、多形式地加强与外地工商社团的联系，扩大交流与合作，吸引更多的项目和资金落户海原。要积极服务非公经济发展，引导非公企业拓宽发展领域，创新发展模式，提升管理水平，支持企业做大、做强，为全县经济发展增添活力。二要在维护和谐稳定上有新贡献。统一战线具有很强的广泛性和包容性，在构建和谐海原中具有不可替代的独特作用。要加强与各方面代表人士的联系，协助县委、政府做好稳人心、暖人心、聚人心的工作，多做化解矛盾、理顺情绪的工作，积极维护社会大局和谐稳定。要全面开展民族团结进步创建活动，广泛动员全社会力量，深入开展民族法制、民族认知、民族平等、民族互信互助教育，大力兴办惠民实事，切实筑牢创建活动的思想基础和群众基础，持续巩固“全国民族团结进步模范集体”荣誉。要全面贯彻党的宗教政策，深入开展“念好两本经，再做新贡献”教育实践活动，帮助宗教界人士和信教群众提高思想觉悟;要依法加强对宗教事务管理，引导宗教界养成自觉守法、遇事找法、干事靠法的习惯，促进宗教工作健康发展。要积极引导社会各界人士广泛参与扶贫济困、慈善捐助等活动，帮助困难群众解决一些实际问题，努力营造团结互助、和谐发展的浓厚氛围。三要在加强民主政治建设上有新举措。认真贯彻县委关于协商民主制度化建设的意见，坚持民主协商制度和情况通报制度，通过开展多层次、多渠道、多形式的协商讨论，把民主协商纳入决策程序，使民主协商成为县委联系各界的重要形式、协调各方的重要纽带、掌握社情民意的重要渠道。

一是要加强组织领导。党管组织、党管宣传、党管统一战线，是我们党在长期实践中形成的刚性原则和重要制度。全县各级党组织要切实把组织、宣传、统战工作摆上重要位置，加强组织领导，坚持做到与经济工作同安排、同落实、同检查、同考核。各乡镇、各部门党组织主要领导作为第一责任人，要从思想上高度重视，亲自谋划、亲自检查、亲自落实，全面抓好各项工作任务的落实。组织、宣传、统战部门要认真做好工作谋划、组织协调和检查指导，推动各项工作有序开展。

二是要加强工作创新。组织、宣传、统战工作政策性、程序性较强，要不断取得新进展、形成新亮点，就必须积极开展工作创新。各乡镇、各部门要善于从组织、宣传、统战工作中看到新情况、发现新问题、探索新方法。要发挥各自优势，化虚为实，增强活力，始终保持组织、宣传、统战工作的生机和活力，使党务工作渗透到经济社会发展的各个层次、各个领域。要树立硬指标意识，在去年工作的基础上，确立更高的目标定位，力争使本乡镇、本部门党务工作走在前列，带动全县党务工作全面提升。

三是要加强队伍建设。高素质的干部队伍是做好工作的前提和保障。要按照“观念新、党性强、作风正、工作实、业务精”的要求，有计划地加强对党务干部的教育和培训工作，建设一支高素质的组织、宣传和统战干部队伍。组织、宣传、统战部门要进一步加强自身建设，大力弘扬求真务实之风，坚持重实绩、讲实话、鼓实劲、求实效，以过硬的素质担好重任，以负责的态度抓好落实，以优秀的业绩树好形象，努力使全县的组织、宣传和统战工作再上新台阶。

同志们，全县组织、宣传、统战工作是县委工作的重要组成部分，在服务发展、营造环境、凝聚力量、维护稳定等方面有着不可替代的作用。希望大家振奋精神，开拓进取，扎实工作，乘势而上，为“四个海原”建设作出新的更大的贡献!

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在全县组织暨老干部工作会议上的讲话篇十二

同志们：

这次全市组织工作会议的主要任务是，深入学习贯彻全国、全省组织工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期的党的建设和组织工作。

近年来，全市各级党组织及其组织部门，认真贯彻落实中央、省委、市委的决策部署，坚持围绕中心、服务大局，深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动，党的建设和组织工作取得了显著成绩，为全市经济社会发展提供了坚强有力的政治保证、组织保证和人才保证。市委对组织工作是满意的。当前，党的建设和组织工作面临新形势、新任务、新要求。6月28日，中央召开全国组织工作会议，从统筹推进伟大事业伟大工程、实现党的历史使命的战略高度，就培养选拔党和人民需要的好干部、推进干部制度改革、落实党要管党从严治党方针等根本性全局性问题，作了重要讲话。8月28日，省委召开全省组织工作会议，省委徐守盛书记就着力培养选拔事业需要的好干部、从严治党首先要从严治吏、加强服务型基层党组织建设、树立组织部门公道正派形象等方面，提出了明确要求。全市各级党组织及其组织部门要认真学习、深刻领会，自觉用中央和省委精神统一思想、凝聚力量，指导实践、推动工作，不断提高全市党的建设和组织工作科学化水平。

关于全市组织工作任务，水平同志刚才作了一个很好的报告，作了具体部署，我都同意，请大家抓好贯彻落实。省委组织部樊处长作了辅导报告，希望大家都有所受益。这里，我着重就组织工作如何服务和推进新常德新创业，强调几点意见。

一、把握导向，严格标准，在新常德新创业的实践中发现干部、培养干部、使用干部。

今年来，新一任市委市政府在市第六次党代会确定的建设“现代常德、幸福家园”的总战略和实现“一个翻番、两个同步”的总任务的基础上，适时提出了“新常德新创业”的总要求，具体内涵就是要打造一个中心，推进两个转变，实现三个翻番，建设四个常德。事业成败，关键在党，关键在人。推进新常德新创业，需要一支真抓实干、敢于开拓、勤廉务实的干部队伍。对新时期的好干部提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准和要求。什是么是新时期的好干部啊?二十个字，五句话，信念坚定，共产主义信念要坚定;为民服务，我们党的宗旨就是全心全意为人民服务;勤政务实，作为党的各级领导干部，作为一个公务员，勤政务实是基本要求;敢于担当，我们正处在建个设全面小康社会的关键时期，需要各级党的领导干部能够担当，敢于担当;清正廉洁，这是对于一个党的领导干部最基本的要求，对于这个新时间党的领导干部，五句话，二十个字，希望全市广大党员干部，要认真领会。省委徐守盛书记强调要旗帜鲜明地培养使用讲大局、敢担当、有本事、肯吃苦的干部，让讲大局的干部受器重、敢担当的干部担大任、有本事的干部有舞台、肯吃苦的干部会吃香。选什么人、用什么人，是风向标。新常德新创业是一场宏伟实践，是一次巨大变革。我们要着眼常德当前和未来事业发展的需要，树立干事创业的用人导向，坚持在新常德新创业的实践中发现干部、培养干部、使用干部，引导和激励各级干部在一线建功立业、在一线成长成才。

在全县组织暨老干部工作会议上的讲话篇十三

同志们：

这次全县组织宣传统战工作会议是经县委研究决定召开的。县委对这次会议非常重视，张书记亲自出席会议并将作重要讲话，我们一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，我分别就组织、统战工作作总结和部署。

(一)20xx年组织工作创新发展，科学化水平显著提升。

20xx年，全县组织系统求真务实、改革创新，各项工作都取得了新进展，组织工作科学化水平显著提升。

1、突出重点、兼顾一般的统筹性进一步增强。在全年工作的布局上，我们突出抓好县乡换届这一中心任务，同时兼顾其他一般性工作。换届中，认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措，真正换出了活力、换出了正气、换出了干劲。我们编唱《换届纪律七字歌》的做法还得到中组部充分肯定。换届结束后，将重点转到后续工作上来，对因换届出现岗位空缺的个别乡镇领导班子和部分县直单位领导班子进行了调整充实，对部分任职时间较长的县直单位主要领导进行了交流，妥善安排了乡镇换届中不再提名的36名科级干部;同时着重加强领导班子和干部队伍思想政治建设，会同县纪委整治了乡镇干部“走读”问题，深入开展了“三大”主题教育活动，为科学发展提供了更为坚强的思想政治和纪律作风保证。在单项工作的推进中，我们也十分注重突出重点、兼顾一般。比如，为深化创先争优活动，既抓住建党90周年这个重要时间节点，又不放松平常时段的工作;既以窗口单位和服务行业为重点，推进为民服务创先争优，又统筹抓好其他领域、其他行业的创先争优，使得全县创先争优蔚然成风。通过抓重点带全局，全县组织工作呈现出纵深发展、整体推进的生动局面。

2、围绕中心、服务大局的主动性进一步增强。一年来，我们靠前站位、主动贴近，鲜明地提出了推动优质干部人才资源向“两区”建设和“十大产业”发展等全县重点工作集聚的思路，推出了系列新举措。面对“两区”建设征地拆迁的繁重任务，组建了由100余名科级干部及后备干部组成的“两区”建设征地拆迁工作团队;着眼于为“十大产业”发展等重点工作广泛聚集优秀人才，公开选调30名干部组建了6个驻外招商队，加大人才引进力度，全年共引进各类人才50多名;围绕全县经济社会发展的新任务和干部队伍建设实际，创新培训形式，丰富培训内容，全年共培训科级以上干部1100余人次;策应县里部署开展的“三城同创”工作，深化“党旗耀社区，三城同创建”活动，突出抓好社区组织阵地建设，加快了县城6个社区新建办公用房步伐，等等。组织工作的价值和优势在围绕中心、服务大局的实践中得到进一步体现。

3、攻坚破难、改革创新的开拓性进一步增强。积极开辟推进组织工作科学化的新路径。为深化干部人事制度改革，着重进行了两方面的探索：一是围绕推进干部工作科学化、民主化，在乡镇换届中对乡镇党政正职人选首次采用了“三个差额”(差额推荐、差额考察和差额票决)的方式，并先后进行了全县领导干部推荐和县委全委(扩大)会议“二次署名推荐”;二是围绕增强考核评价干部的真实性和科学性，在年度科级领导班子和科级干部考核工作中，首次对干部“四德”进行了正反向测评，首次对抽调到重点工程建设一线的干部在其工作单位和所在工作组进行了“双重”考核。为提升基层党建工作科学化水平，进行了多方面的探索。比如，着眼村级换届，实施千名后备“村官”公开选拔培养工程，公选储备村级后备干部1100余名，并综合运用见习培养、“差额试岗”等办法加强教育培养，破解了村级组织后继乏人的问题，等等。一年来，我们探索和总结出了后备“村官”公选、“党务听证会”等一系列党建工作的新做法、新经验、新模式，一大批党建工作难题得到破解，各领域党建工作纵深推进。中组部和省委组织部核心刊物先后20多次对我们的创新实践进行宣传和推介，《人民日报》、《光明日报》和《江西日报》等主流媒体也频频聚焦我县的“红色信贷”等亮点工作，遂川组织工作的知名度进一步提高。

4、从严治部、严于律己的表率性进一步增强。坚持以提升组织工作满意度为价值导向，以提升组工干部的学习力、创新力、执行力和免疫力为路径，扎实推进组织部门自身建设。深入开展“见贤思齐学习李林森，立足岗位争优秀作表率”活动，组织部门和组工干部的创先争优意识明显增强，工作能力明显提高，工作作风明显改进。尤其是在换届之年，广大组工干部严守换届纪律，正确对待自身进退留转，体现了公道正派、甘为人梯的良好风范。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，还有一些方面存在不足。主要是：干部综合考核评价体系还不够完善;干部管理还存在失之于软、失之于宽的地方;推动经济社会发展的领军人才还明显匮乏;少数基层党组织创先争优、落实各项工作任务的思路不新、办法不多。这些问题和不足，我们必须高度重视，切实加以解决。

(二)以迎接党的为主线，扎实做好20xx年组织工作。

今年是党的召开之年，也是贯彻落实县第十二次党代会精神、建设富裕文明和谐幸福新遂川的关键一年。今年组织工作的总体要求是：以迎接为主线，以“三服务、两满意”为核心追求，以改革创新为根本动力，统筹推进领导班子思想政治建设、干部人才队伍建设、基层党组织建设和组织部门自身建设，不断提高组织工作科学化水平，为建设富裕文明和谐幸福新遂川提供坚强组织保证，以组织工作的新成绩向党的献礼。

关于今年的组织工作任务，已经在下发的工作要点中讲得很明确。需要引起注意的是，多年来，我县的组织工作一直位列全市第一方阵。但在当前各地奋勇争先的形势下，不进则退，慢进亦退。我们要锁定“保先、进位、创优”的目标，以充足的底气，昂扬的锐气，旺盛的人气，真正合力攻坚，继续勇争一流。这里，我再强调以下几点：

第一，要倾心服务大局。紧盯县委工作目标，紧跟县委工作步伐，紧抓县委要求落实，切实做到党委有号召、有要求，组织部门第一时间响应、第一时间落实，不断提高组织工作服务大局的能力和水平。一要锻造坚强领导班子。以加强思想政治建设为根本，着力提高新一届领导班子推动科学发展、促进社会和谐的能力。围绕县十二次党代会提出的目标任务，加强领导干部特别是党政正职和新任领导班子成员的党性建设、能力建设和作风建设，切实增强班子的整体战斗力。二要激发干部队伍活力。创新干部选任和考评机制，继续推动优质干部资源向“两区”建设和“十大产业”发展等重点工作倾斜，对在“两区”建设、“十大产业”发展等重点工作和急难险重任务中勇挑重担、表现突出的干部，打破条条框框，予以提拔重用;健全科学化、常态化的竞争性选拔机制，年内拿出一批专业性、培养性强的科级干部岗位开展竞争性选拔,并突出人岗相适和能力取向，真正让干得好的考得好、上得来的干得了;推行“实绩考核、民主测评、民意调查”的考评模式，建立实绩公示制度，完善对干部“四德”进行正反向测评的办法。三要聚集各方优秀人才。继续推进优质人才资源向“两区”建设和“十大产业”集聚，倡导柔性引才方式，实施“百名领军人才进遂川”计划，重点引进一批工业设计、城市规划、矿业管理、旅游经营、现代传媒等紧缺性人才;加强对现有企业经营管理人才的培训，积极为民营企业引进人才搭建供需对接平台，并做好重大项目引进后的人才跟踪服务。四要建设给力基层组织。以“基层党组织建设年”为契机，以基层党建项目化发展为抓手，深化创先争优活动，全面加强党的基层组织建设。着重推进基层党组织扩面升级，以非公企业、社会组织、农村专业经济合作社、社区楼栋、村民小组“五覆盖”为重点，大力实施“双覆盖”工程，通过尽早在宜华木业等一批党员人数较多的非公企业设立党委，在其他领域灵活设立相应的党组织，大幅提高各领域基层党组织覆盖面;在分类定级的基础上，按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，指导基层党组织抓好整改提高，努力使每个基层党组织都有新的提高、实现晋位升级。积极提升基层基础保障水平，加强以村(居)党组织书记为“领头雁”的村(社区)级班子建设，建立村(社区)党组织书记岗位目标责任制和民主评议制度，推进村(社区)后备干部队伍建设，完善村级后备干部公开选拔、见习培养等做法，继续做好大学生村官管理工作;加大破旧村级组织活动场所维修改造力度，开展以“五化”(场所建设标准化、党组织设置合理化、管理网格化、人员配备精干化和公共服务品牌化)为主要内容的城乡社区规范化建设，加快县城6个社区办公场所建设进程;着力解决基层党组织活动场所、党员活动经费、党务工作者工资待遇等实际问题。进一步完善基层党建工作责任制，全面落实“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建，着力将基层党组织打造成引领发展、服务民生的坚强堡垒。

第二，要悉心服务党员干部人才。在服务党员上，把培训作为最大的福利，落实基层党员培训计划，重点抓好村(社区)党组织书记的轮训，提升其履职能力;探索加强流动党员管理服务新举措，在乡镇流动党支部较集中的城市成立党总支，并组建县流动党员党工委，引导流动党员争当家乡产业招商的宣传员和信息员，全力打造流动党员“红色家园”;彰显党内人文关怀，完善党员扶助金制度，经常性救助困难党员、走访慰问年老党员，并帮助党员就业创业，免费培训缺技术、缺技能党员，推进“红色信贷”活动。在服务干部上，多方为其成长成才搭建平台。本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，合理安排培训内容，重点抓好金融运作、城市建设、产业集聚、社会管理、舆情应对和突发事件管理等方面新知识的培训。推行菜单式、开放式和合作式培训，实施科级领导干部“进名校强素质”计划，提高干部培训的灵活性和实效性。选派一批干部到发达地区挂职锻炼、跟班学习，继续抽调科级及后备干部到“两区”建设一线锻炼，加强对新组建的6支驻外招商队的跟踪管理，引导干部在科学发展主战场提升能力、增长才干。在服务人才上，坚持改善“硬环境”与优化“软环境”并举，通过加强供需对接、提供“保姆式”、个性化服务等措施，开辟人才创新创业“绿色通道”;用活用好“人才发展专项资金”，积极帮助引进的领军人才解决家属就业、子女就学和住房等实际问题，并落实相关补助政策，加大突出贡献人才奖励力度，营造爱才助才浓厚氛围。

第三，要诚心服务人民群众。紧扣基层党组织“服务群众、做群众工作”核心任务，按照“区域化统筹、多元化平台、常态化服务”思路，着力构建党员干部联系服务群众体系，多层面拓宽党员干部联系服务群众渠道。在县直单位和窗口服务行业，深入开展“三亮三比三创三评”活动，全面推行党员公开承诺制度和领导点评制度，推广“丁小玉工作室”做法，发挥党员在拓展服务内容、改进服务方式上的示范引领作用。在乡镇，以“五民”领导班子建设为核心，巩固提升乡镇规范化建设成果，着重依托便民服务中心打造党员服务中心，强化其服务功能，将其建设成各类矛盾纠纷、信访、求助的受理中心、调处中心和维稳中心;同时结合党代表任期制的完善，全面设立党代表联系服务群众工作站(室)。在村(居)委会，推进村(居)级便民室和村(居)民小组便民点建设，实施“党员中心户”增点扩面“一千双万”工程，使增设的千户“党员中心户”至少联系万名党员，服务万户群众。在全县党员干部中，健全“民情家访”和“先锋创绩”制度，推广大汾镇创评“十星党员户”做法，引导党员干部在直接联系服务群众中创先争优。

第四，要用心提升组织工作满意度。把人民满意作为组织工作的最高追求，将公道正派作为组织部门的“生命线”。加强组织部门政治建设，以“迎接，争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门”为主题，深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，切实增强组工干部政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性。加强组工干部能力建设，抓好对新任组织员的培训，建立轮流讲学、组工论坛、课题调研等制度，夯实组工干部的理论功底，提高业务水平;建立组工干部直接联系服务党员和人才制度，健全基层联系点和蹲点调研制度，推动组工干部与基层党员干部、先进人物、专家人才、普通群众特别是困难群众“结对子”，经常直接听取群众意见，促进各项工作在基层落实、在基层见效。加大组工宣传力度，把握组工宣传的话语权和主动权，开展“党旗挺进网络”行动，以遂川党建网和遂川新闻网等网站为载体，推进网上党务公开;加强网宣、网评队伍建设，抓好网上组工舆情的监测和分析，提升引导舆论、应对舆论的能力和水平;加强对内信息公开和宣传交流，在县电视台、《今日遂川》开设“遂川组工风采”栏目，大力宣传组织工作新举措、新成效、新经验，宣传组工干部的先进典型，在争取干部群众对组织工作的理解、支持和参与中提升组织工作满意度;重视对外宣传策划，提高与新闻媒体打交道的能力和水平，做到工作和宣传同步策划、共同推进，提高组工宣传层次和水平。

(一)20xx年工作回顾。

过去的一年，全县统战工作以凝聚人心、汇聚力量、促进发展、维护稳定、构建和谐为方向，以发挥优势、服务中心，搭建平台、整合资源，开拓创新、完善机制为手段，全面完成了各项工作目标，取得了较好的成绩。

1、经济统战工作迈上新台阶。加大了非公有制企业帮扶力度，充实完善了非公有制经济组织高级经营管理人才信息库，完成了对全县158位非公有制经济代表人士的综合评价，推进了非公有制经济组织创先争优，成功推荐新海化工董事长肖奕萱同志为“全省非公有制经济组织开展‘双百’活动中的优秀党员”;认真做好了非公有制经济人士政治安排推荐工作，在20xx年市县两级人大、政协换届中，共推荐安排了67位非公有制经济代表人士担任市、县人大代表或政协委员，非公有制经济工作全面加强。既坚持立足本县，积极开展“致富思源，富而思进，扶危济困，共同富裕”光彩事业主题活动，引导全县非公有制经济人士积极回报社会，筹集各类光彩捐资50余万元;又善于面向县外，积极拓展光彩事业发展空间，先后争取全国非公有制经济人士感恩革命老区井冈行捐赠“三老”人员光彩慰问金5万余元，争取江苏民营企业人士陈伟在高坪镇、戴家埔乡开展光彩助学活动，长期资助30名贫困中小学生;向国家光彩事业促进会申报了涉农产业化支持项目1个，光彩事业纵深推进。

2、党外代表人士工作开创新局面。牵头组织召开了全县社会各界人士代表座谈会;推荐了4名党外人士担任市中高级无党派知识分子联谊会理事;开展了“同心·建言献策”活动，搭建了统战成员服务社会建言献策的平台;组织党外知识分子开展了送“文化、科技、卫生”三下乡活动。加大了党外干部培养举荐力度，安排了部分党外科级干部和后备干部参加了全县干部主体培训班，新提拔了7名党外后备干部担任科级领导职务。认真协助做好了政协换届有关工作，进一步调整和规范了界别设置，严格按照有关规定程序协商产生了新一届政协委员，协助推荐了12位同志担任市政协委员。

3、民族宗教工作取得新成效。加强了与对口支援民族村的市直、县直单位的联系协调，全年市县对口支援单位共落实帮扶资金15万元;积极争取上级部门对民族村重视和支持，全年为民族村争取省市民族部门产业发展和基础设施建设资金20万元;组织开展了民族团结进步创建活动，积极协调民族政策的落实，少数民族村组扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作联席会议制度，加强了宗教活动场所财务监督管理，开展了“和谐宗教团体”和“和谐宗教场所”创建活动，加强了宗教代表人士的培养和教职人员队伍的教育管理;开展了依法治理基督教私设聚会点活动，及时协助有关乡镇做好了宗教问题的协调处理工作，联合县委政法委、县公安局查处了1起基督教私自散发宣传单行为，全县宗教领域和谐稳定。抓好省级重点寺院——资福禅寺的建设协调工作，协助圣德僧团完善了大雄宝殿布局，完成了寺院建设主体工程;协助做好重大法会活动的安保秩序维护工作，保障了资福禅寺重要法会活动的安全稳定。

4、港澳台海外统战工作呈现新亮点。组织开展了海外侨胞、侨眷和侨资企业调查;建立健全了海外统战工作协调机制，明确了相关单位的工作职责和要求，形成了做好海外统战工作的合力。认真开展“走出去、请进来”活动，争取海外侨胞捐资100万元新建左安医院医技大楼，捐资20万元完善南江医院医疗设施;接待了香港行政议会成员刘皇发先生一行回遂川考察、祭祖，并捐资36万元建设集合村老年活动中心，港澳人士联系交往有声有色。

一年来，我们的工作得到了县委、县政府和上级业务部门的充分肯定。县委统战部获全县综合考评先进县直单位和全市统战工作目标管理先进单位，县民宗局被评为全市民族宗教工作先进单位，县侨联荣获全市侨联工作目标管理先进单位，县光彩办被评为全市光彩事业工作先进单位，实现了全部工作获得市级对口部门表彰奖励。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地认识到，统战工作中还存在不少问题，主要是：经济领域统战工作路子不够宽，成效不是很突出;党外后备干部培养任用工作力度不够大，人员数量和结构有待进一步优化;与基层统战干部联系不够紧密，开展活动较少等。这些都需要我们在今后的工作中努力予以解决。

(二)20xx年统战工作安排。

今年全县统战工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻全国、全省、全市统战部长会议，以及县第十二次党代会精神，以市委王萍书记在调研全市统战工作座谈会上的重要讲话为指针，围绕全县“做大总量、提升实力”的总目标，凝聚人心，汇聚力量，积极为建设富裕文明和谐幸福新遂川贡献力量，努力开创我县统战工作新局面。具体来说，要重点做好以下几个方面的工作：

1、围绕加快发展，在服务经济建设上凝心聚力。一要积极建言献策。主动围绕县委、县政府决战两区、推进“三化进程”和主攻“十大产业”的战略任务，组织统一战线的各界人士，深入调查研究，切实提出有价值、可吸纳的意见和建议，为党委政府科学决策提供参考，最大程度地将统一战线人才、智力优势，转化为推动经济社会发展的强大动力。二要主动参与招商引资。充分发挥工商联、侨联、台联和光彩事业促进会等社团的独特作用，加强对外沟通联系，广交、深交海内外朋友，并主动争取上级有关部门支持，积极“走出去”，参加异地商会的相关活动，有针对性地做好推介宣传和招商引资工作。重点围绕全县“十大产业”的发展，发挥统一战线的人脉优势，开展多种形式的产业招商、以商招商活动，努力为引进大企业、大财团做好提供信息、牵线搭桥工作，力争在招大引强上建功立业。三要促进非公有制经济健康快速发展。建立健全为非公有制企业服务各项制度，坚持定期走访，跟踪了解，协调服务，传递信息，排忧解难;引导和鼓励非公有制企业增强自主创新能力，实施品牌发展战略，为县域经济发展打造新的增长点;加强非公有制经济代表人士的思想政治工作，通过开展感恩活动、评比表彰、教育培训等有效形式，推动思想政治工作深入开展;积极推荐非公有制经济人士参加第五届“全省优秀社会主义事业建设者”评选表彰活动。

2、围绕民主团结，在推进合作共事上夯实基础。一要深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动。以迎接党的召开为契机，积极开展多种形式的学习教育活动，进一步把统一战线开展社会主义核心价值体系学习教育活动引向深入。组织实施好统一战线“同心”行动，深化“同心·共识教育”，引导统一战线成员继承和发扬优良传统，坚定理想和信念。二要认真做好党外代表人士队伍建设工作。要有组织、有计划地广泛物色发现党外代表人士;加大党外代表人士和党外干部的培训培养力度，强化理论培训，加大实践锻炼力度，注重思想政治教育;健全选拔任用工作机制，确保党外代表人士和党外干部培养使用上新台阶，力争按照省市要求配备到位。三要全面助推政治民主制度化建设和海外统战工作。积极支持无党派人士和社会各界人士参政议政，参与民主监督。通过召开座谈会、情况通报会等形式，及时向社会各界人士通报县委、县政府的重大决策部署和经济社会发展情况，听取意见、建议，使全县征地拆迁、重大项目推进工作能得到社会各界的理解、支持、参与。积极开展海外统战工作，加强与港澳台及海外人士的联络交往，通过各种形式，邀请港澳台及海外人士回乡探亲，参观考察，投资兴业。

3、围绕构建和谐，在民族宗教稳定上强化举措。一要加大对民族村组帮扶力度。目前，我县有汤湖镇油湖村和大汾镇和坪村两个少数民族村，以及11个少数民族组。要进一步做好与市直对口支援单位的联系协调工作，同时深化县直单位对口支援工作，争取每年为少数民族村组办好一、两实事，切实解决事关群众生产生活的现实问题。进一步加大向上争资跑项力度，积极争取上级扶持民族地区发展的项目和资金。有效整合各级财政、对口支援单位、社会力量的资金，切实改善民族村组基础设施条件，大力发展少数民族村特色产业。进一步加强民族村的村级班子建设，提高带领群众发展致富的能力和水平。二要依法维护宗教领域和谐稳定。进一步完善宗教工作联席会议制度，统战、民宗、政法、公安、信访等部门要加强沟通联系，互通信息，共同打击各种非法宗教活动，做好抵御境外宗教渗透工作。全面落实宗教工作三级网络两级责任制，切实履行好宗教事务属地管理的规定要求，各乡镇要了解和掌握本辖区内宗教工作的基本情况，对信教群众、教职人员、活动场所等存在的问题，做到底数清、情况明。深入开展宗教“安全年”创建活动，认真排查宗教安全隐患，将经常性安全检查与宗教活动重点检查相结合，及时消除不安全和不稳定因素，确保宗教活动合法有序进行。三要充分发挥宗教促进和谐方面积极作用。积极探索宗教与社会主义社会相适应的新途径，挖掘和弘扬宗教教义、宗教道德和宗教文化中有利于社会发展、时代进步和健康文明的内容，探索和拓展宗教界为社会服务的新形式、新渠道，多做化解矛盾、维护稳定、促进和谐的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众”的基本要求，加强宗教代表人士和教职人员队伍建设。结合县森林公园建设，进一步加强资福禅寺建设协调工作，努力把资福禅寺打造成我县佛教文化基地。

4、围绕提升能力，在统战队伍建设上求真务实。锁定“创新、提升、突破”工作目标，进一步把握做好统战工作的新要求，把坚持服务发展作为统战工作的第一要责，把创新有为作为统战工作的第一动力，把制度建设作为统战工作的第一根本。以开展“集中整治干部作风突出问题”活动为契机，努力提高工作效率，内强素质，外树形象，切实提高履职水平，更好地完成县委县政府和上级部门交办的各项工作。同时进一步加强调查研究和信息宣传工作，紧紧围绕统一战线工作中的热点难点问题展开调研，不断提高组织水平和成果质量;进一步加强统战工作社会宣传，大力宣传统一战线为中心服务的典型事件和人物，扩大统一战线的社会影响，在全社会形成了解、关注、参与统战工作的浓厚氛围。

同志们，同心山成玉，协力土变金。让我们在县委的坚强领导下，振奋精神，开拓进取，扎实工作，努力提高组织、统战工作科学化水平，以优异成绩迎接胜利召开!

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在全县组织暨老干部工作会议上的讲话篇十四

同志们：

过去的一年，我县组织、宣传、统战部门紧紧围绕县委中心工作，充分发挥各自职能，突出重点、扎实工作，取得了令人满意的新成绩，呈现出许多亮点和特色。组织工作方面，全县“村两委”换届圆满结束，整个过程组织科学、程序规范、风清气正、反响良好;为民服务全程代理和“小学教”活动扎实推进;坚持正确的用人导向，调整了部分乡镇和县直机关领导班子，充实了科级后备干部队伍;认真开展“深入基层、进村入户、为民办事”活动，帮助群众排忧解难办实事。宣传工作方面，积极弘扬主旋律，把握正确舆论导向;实施“六个一”工程，创造性地开展精神文明创建活动;荣获“中国楹联之乡”、“全省文明县城”、“全国文明村镇”等荣誉称号，充分展示了蒙城的良好形象。统战工作方面，能够紧紧把握大团结、大联合的主题，充分发挥人才荟萃、联系广泛的优势，在推进民主政治建设、服务民营经济发展、依法管理宗教事务、加强对外联谊等方面发挥了重用作用。总的来讲，组织工作、宣传工作和统战工作充分分履行职责，为全面加强党的建设，促进我县加快科学发展作了大量卓有成效的工作，为蒙城的经济发展提供了强有力的组织保证、思想保证和政治保证。对此，县委是充分肯定的，也是满意的。借此机会，我代表县委向大家表示衷心的感谢!

今年是新中国成立60周年，也是我们应对挑战、逆势而上的关键之年。做好今年的组织、宣传和统战工作，意义尤为重要。下面，根据县委会议研究精神，我讲三个方面的意见：

一、以科学发展观为指导，积极服务和推进全县改革发展稳定大局。

科学发展观是全部工作包括组织、宣传、统战工作的指导方针和根本要求。我们一定要深刻认识到，党的xx大对新形势下的组织、宣传、统战工作做出了新的安排、确定了新的目标、提出了新的要求，我们必须站在贯彻落实科学发展观的高度来统一思想，站在关系改革发展稳定的高度来明确目标，站在提高党的执政能力和领导水平的高度来谋划工作，把科学发展观贯穿到组织、宣传和统战工作的各个方面，不断研究新情况，拿出新举措，创新工作方式方法和体制机制，把改革的力度、发展的速度与社会可承受的程度统一起来，使我们的工作与不断变化的形势相适应，与经济社会发展相协调，与人民群众根本利益相一致，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性、增强实效性。

第一，在服务科学发展上更加坚定不移。发展是我们党执政兴国的第一要务，发展是第一要义，理所当然也是组织、宣传、统战工作的重要职责。学习我们组织、宣传、统战部门必须紧扣发展这个主题，体现发展这个大局，毫不动摇地服从服务于发展，把组织、宣传、统战工作融入到学习实践科学发展观上来。当前，就是要紧紧围绕县委、县政府的工作中心、重大部署和阶段性任务，紧紧围绕“一招三化”战略实施，紧紧围绕招商引资、园区建设、城建提升实现“三大突破”，找准组织、宣传、统战工作服务发展的结合点、落脚点和切入点。作为组织部门，要树立“抓组织工作就是抓发展”的理念，通过管干部、抓队伍、建组织，通过提拔重用懂科学发展、会科学管理的人，树立正确的用人导向，着力提高各级干部队伍领导科学发展的能力、统揽全局的能力、争先创优的能力，最大限度地解放和发展生产力，使组织工作成为经济增长的重要一极。作为宣传部门，要时刻以服务经济建设为中心，以积极向上的先进文化和主流舆论为蒙城发展摇旗呐喊、擂鼓助威，进一步鼓舞士气、坚定信心，把全县广大干部群众投身经济、服务经济、发展经济的积极性、主动性和创造性充分调动起来，把社会各方面的智慧和力量充分激发出来，形成齐心协力谋发展、万众一心克时艰的强大合力。作为统战部门，要发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量、联系面广、接触面宽的优势，充分调动工商联和工商经济界人士的积极性和主动性，在招商引资、项目引进上发挥特长，在发展非公有制企业上有新作为，为加快经济发展做出更大贡献。

第二，在推进改革开放上更加积极主动。改革开放是一场新的伟大革命，是新的历史时期最鲜明的特点。尽管改革开放已经取得了很大的成就，但任务远没有完成。当前，经济社会发展中存在很多尖锐矛盾和问题，一个重要根源就在于思想解放不到位、改革不到位、体制不完善。因此，我们要全面科学地把握科学发展观赋予组织宣传统战工作新的时代内涵，把组织宣传统战工作贯穿到改革开放的全过程，用改革的办法解决发展中的问题，通过进一步解放思想、体制机制创新促进科学发展，用科学发展观指导和推动工作实践。对于组织工作而言，要进一步解放思想，改进干部考核评价方式，制定体现科学发展观、正确政绩观的干部实绩考核评价标准，不断推进党的建设的理论、制度、工作和方法创新，使组织工作与经济、政治、文化、社会建设相适应，与党的各个方面工作相协调，使各级领导班子和领导干部自觉按照科学发展观的要求，协调促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设的共同发展。对于宣传工作而言，践行科学发展观，体现宣传工作“虚功”实做，解放思想不仅是重要的前提和先导，而且是不竭的动力源泉。要按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，紧扣县委县政府工作中心，通过认真开展深入学习实践科学发展观主题教育活动，进一步掀起思想大解放的热潮，建立职责明确、协调到位、管理有效的体制机制，使宣传思想工作始终保持蓬勃的生机和旺盛的活力;不断推进内容创新，加大中心工作、重大活动和对外宣传的力度，提高蒙城的开放度，使社会主义核心价值体系成为全县人民群众的共识，营造有利于改革发展稳定的舆论氛围。对于统战工作而言，要创新统战工作协调机制，主动与宗教界、非公有制经济人士和党外知识分子广交、诚交、深交朋友，使他们能够更加有效地履行好政治协商、民主监督和参政议政的职能;要创新统战干部培训机制，以集中培训为重点，坚持理论研究与推动工作相结合，努力促进调研成果的转化;要积极创新促进发展的服务机制，做到有组织、有计划地开展统一战线工作，提高自身服务经济发展、服务改革开放的能力和水平。

第三，在维护社会稳定上更加有所作为。当前，由于经济转轨和社会转型过程交织在一起，使得经济社会发展中新旧矛盾和利益冲突日益突出，给构建社会主义和谐社会带来了不和谐因素。党的xx大精神的一个核心内容就是构建社会主义和谐社会，发展是第一要务，稳定是第一责任，没有稳定的社会环境什么也干不成。对此，组织宣传统战部门要充分发挥自己的职能作用，自觉地用科学发展观统揽全局，统筹兼顾，为经济社会又好又快发展创造和谐的社会环境。作为组织部门，必须全面加强班子的思想、作风和组织建设，提高各级领导班子和干部管理社会事务、协调利益关系、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领，要增强驾驭全局、依法行政、善做群众工作、构建和谐社会的能力;必须加强基层党组织建设，提高基层党员干部执行政策、服务群众、凝聚人心、化解矛盾的能力，充分发挥基层党组织在构建和谐社会中的重要作用。同时，组织工作要实现和谐社会所要求的公平正义，最根本的是组织部门和组工干部必须始终做到公道正派，否则，就会导致选人用人失误，挫伤广大干部群众团结干事的积极性，产生矛盾和对立情绪，败坏党风政风，不利于社会和谐。作为宣传部门，要突出宣传好各种法律政策，让广大群众知法、懂法、用法，避免因对法律政策的不了解、不知情，而引发一些不必要矛盾和问题;要突出宣传我县经济发展、政治稳定、文化繁荣的大好形势，增强人民群众的自信心和凝聚力，对那些无理取闹、缠访闹访等严重影响稳定的人和事，进行公开曝光;要牢固树立民本理念，关注民生，改善民生，为群众多做好事实事，夯实宣传工作的群众基础。作为统战部门，要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的职能，协助党和政府做好稳人心、暖人心、聚人心的工作;要努力研究探索统一战线为构建和谐社会服务的新方式、新途径，全面把握和正确处理民族关系、宗教关系、阶层关系，发挥宗教的积极作用，为构建和谐社会提供更加优质的服务。

这是我讲的第一个方面，组宣统工作要以科学发展观为指导积极服务全县改革发展稳定的大局,推动我们全县这个改革发展稳定这个大局、这个事业向前发展。

党的组织、宣传和统战工作是党的建设的重要组成部分，是推进科学发展、建设和谐社会的重要保障。组织、宣传、统战部门要充分发挥职能作用，在统一思想、形成共识，改进作风、提升能力，凝聚力量、加强合作等方面发挥更大作用，为蒙城发展突破、顽强崛起提供坚强保障。

(一)不断提升组织工作新水平，为蒙城顽强崛起提供坚强有力的保障。

今年的组织工作要以开展深入学习实践科学发展观活动为主线，围绕选干部、配班子、建队伍、聚人才、抓基层、打基础的目标要求，不断加强各级党组织和党员队伍的执政能力建设和先进性建设。

第一，扎实开展深入学习实践科学发展观活动。根据上级党委的统一部署，我县深入学习实践科学发展观活动将于今年3月份、9月份分两批启动。下周一，省委将召开动员会，3月20日之前市县两级动员会也要召开。各级各部门一定要严格按照学习实践活动的总体部署，认真学习、准确把握，高标准启动、严要求推进、高质量落实，努力在“深入”上下功夫，在“实践”上见成效，确保学习实践活动不流于形式、不走过场，努力为保发展、保民生、保稳定，保证中央和省、市各项决策部署得到有效贯彻落实提供强大动力。要以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为目标，自觉把学习实践活动作为保持全县经济平稳较快发展的出发点和落脚点，把学习实践活动与应对危机、克服困难、狠抓经济、改善民生结合起来，认真抓好学习调研、分析检查、整改落实等关键环节，重点要解决领导在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，召开专题民主生活会，重点分析检查在各级领导干部中不同程度存在的平庸症、虚假症、奢侈症、内耗症、浮躁症、官僚症等六种症状及原因，制定有效措施，切实加以解决。切实通过学习实践活动，进一步解放思想，开拓创新，激发活力，真正把学习实践成果转化为干好工作、推动发展的具体实践。

第二，不断强化领导班子和干部队伍建设。今年的特殊形势、特殊任务，对广大干部提出了特殊要求，也对领导班子和干部队伍建设提出了特殊要求。在干部队伍建设上，要始终坚持正确的用人导向，以发展论英雄，注重在一线发现干部，在工作中考验干部，在实践中锻炼干部。选什么样的人，用什么样的人，把什么样人放在什么位置上，干部心里在想，群众眼睛在看。用对了，就能凝聚人气、鼓舞士气、推动工作;用错了，就会涣散党心、丢失民心、影响事业。县委用人的一贯原则就是以发展论英雄，靠实绩定升降。一要重用懂经济、会管理的干部。要重点提拔使用那些会招商、会争项目、会办企业、会创业、会帮扶的人，更好地引导每个干部都自觉地学经济、想经济、抓经济、服务经济，形成强大的合力推动蒙城经济快速发展。二要重用肯实干、敢负责的干部。重用肯实干、敢负责的干部，就是对那些长期在基层条件艰苦、情况复杂环境中工作的干部优先考虑提拔重用，对那些在紧急、重大的事件情况下头脑冷静、身先士卒、妥善应对的干部，格外关心关注，引导干部求真务实、埋头苦干、不事张扬、默默奉献，引导干部忠于事业、勇于担责、锐意进取、敢闯敢干。三要重用讲党性、重品行的干部。要提拔那些政治坚定、道德高尚、情操健康，对群众有感情，对工作有激情，能够与别人团结共事的人。对于那些搬弄事非、制造矛盾的干部，对于那些不敢负责、不敢碰硬的干部，对于那些遇见困难绕着走、只守摊子占位子的干部，要坚决予以调整。今天是我们党委系统的组宣统干部，是我们乡镇和部委办局的一把手，或者是从事组宣统工作的同志们，你们想一想，对照这三条，我们自己做的怎么样?应该说绝大部分是很好的，不都是说蒙城的优势在哪里，在干部，在广大的干部基础之上。但回过头来想一想，我们扪心自问，大家作为一个书记、镇长、局长、主任，看看你们系统干部精神状态的怎样?看看你们的班子，反思反思我们自己特别是一把手，精神状态如何?有的人萎靡不振，这些年来干了那些事?社会的评价如何?平常不注重抓基础(这个基础就是做事、做人)，关键时候只会打打招呼、只会发发信息、只会拉拉关系，没用!没市场!我想蒙城从此没有这个市场!总之，县委将继续树立正确的用人导向，严格按照《干部任用条例》办事，尊重民情，正确评价干部政绩，做到公道正派，努力为干部成长、事业发展创造一个风清气正的良好环境。

第三，着力加强人才队伍建设。培养选拔优秀年轻干部是关系蒙城长远发展的大事。近年来，因为历史的、政策的等多方面原因，我县人才总量馈乏，优秀年轻干部缺少，人才结构和分布不尽合理等问题已经十分突出，在一定程度上影响了全县经济社会的快速发展。对此，我们一定要牢固树立人才资源就是第一资源的理念，大力推进人才管理体制改革，尽快建立充满活力的人才工作制度。一要加大年轻干部公开选拔力度。今年，县里将拿出一定数量的科级岗位面向全市进行公开选拔，给年轻优秀干部提供成长的舞台。二要加大后备干部队伍建设力度。去年，市委选拔了100名后备干部队伍，我们县只入选了3人，尽管原因是多方面的，但年轻科级干部学习不足问题充分暴露出来。今年，组织部门要做好科级后备干部集中补充调整工作，在全县公开选拔60名科级后备干部。三要加大干部交流力度。要按照《市委关于干部交流轮岗工作的若干意见》，制定我县的干部交流方案，特别要抓好对所谓的“冷岗位”和“热岗位”的轮岗。要从县直单位选派一定数量的干部到乡镇挂职，也要选择一定数量的乡镇干部到县直机关任职、锻炼，选派若干优秀乡镇领导班子副职或乡镇内设机构主要负责人到县直部门任职或挂职锻炼。

第四，全力抓好党的基层组织建设和党员队伍建设。要认真贯彻落实《县委关于贯彻落实中共亳州市委关于进一步加强农村党的基层组织建设的若干意见的实施意见》，突出抓好以下三方面的工作：一要抓好基层党组织领导班子建设。要深入研究和建立基层党组织领导班子成员培养、选拔、培训和激励机制，为他们干事创业、健康成长创造良好条件。要高度重视选好配强村党组织领导班子，注意从大学生“村官”、农村致富能手、退伍军人、进城务工返乡人员中培养和选拔村党组织书记。要突出抓好选派优秀年轻干部和选聘高校毕业生到村任职工作，努力使选派、选聘的“村官”下得去、呆得住、干得好、流得动。要建立村干部医疗保险、社会养老保险制度，制定离职村干部补偿办法，认真落实好村干部报酬待遇。二要抓好党员教育和发展工作。要建立健全党员教育培训制度、党员定性定期分析制度，探索建立党员联系和服务群众工作体系等长效机制。三要抓好制度建设。要结合农村党风廉政建设工作，针对农村工作中容易出现的问题，研究制定好制度规范，形成一套管用的办法，保证基层组织工作有章可循，保证党的各项方针政策正确贯彻，推进基层组织管理制度化。

(二)不断提升宣传思想工作新境界，为蒙城顽强崛起营造积极健康的舆论环境。

宣传工作是笔杆子，是一面旗帜，是党的喉舌，担负着宣传政策、统一思想、增强信心、凝聚力量的重要任务。要牢牢把握“团结鼓劲、积极进取、昂扬向上”的主基调，唱响主旋律，打好主动仗，努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。

第一，理论武装要有新成效。抓好理论武装，对于我们县级宣传部门来说，主要是用广大人民群众喜闻乐见的形式摆事实、讲道理、引导人。要以深入开展学习实践科学发展观活动为抓手，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育群众，引导全县广大党员干部群众深刻领会科学发展观的本质要求，树立“不发展最不科学、抓发展必须科学”的理念，自觉做到在坚持改革开放、推进科学发展上不动摇、不懈怠、不折腾，不断提高各级领导干部的理论素养、战略思维能力。

第二，新闻宣传要有新突破。要紧扣我县科学发展、顽强崛起主题，大力宣传各级党委和政府保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生的决策部署和成效，高度关注全县招商引资、项目建设、园区建设、城建提升、民生工程，跟踪报道各项工作进展情况，确保中心工作在哪里，宣传就到哪里，真正实现同拍共振。要宣传建国60周年和改革开放30年发展变化。要始终坚持正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，积极做好群众关心的热点、难点、焦点问题的宣传引导。要进一步完善突发事件新闻报道工作应急机制，在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，抢占先机，赢得主动，牢牢把握话语权和主导权。要切实强化舆论监督，从有利于推进工作、解决问题、促进社会稳定出发，充分利用好我们的新闻媒体，办好市民论坛、百姓对话等互动平台，开展科学监督、依法监督和建设性监督，尤其要加强对重大决策的贯彻落实、重大工程的建设进展、机关效能的改进提升、发展环境的整治优化等进行跟踪报道和有效监督，让舆论监督推动各项工作更好更快地落实。在会的研究过程中觉得要加强宣传的改革，要在以往的基础上加大坚督的力度，坚督就是支持，坚督就是态度，好的表扬，差的鞭策、曝光。

第三，对外宣传要有新提升。加快蒙城发展，需要以良好的舆论环境凝聚人心，以良好的对外形象汇聚人气。我们一定要紧紧围绕蒙城实际，进一步突出特色亮点，充分利用各种外宣窗口和渠道，开展多层次、多角度、全方位地宣传推介活动。加强与中央、省、市新闻媒体等相关单位的沟通合作，争取他们更多地宣传蒙城，努力使外界更加深入、全面、客观地认识蒙城、了解蒙城。要在扩大对外宣传上做文章，坚持“走出去”与“请进来”相结合，以重大经贸活动为平台，进一步扩大蒙城的对外影响。近期，我县外宣工作尽管见报率很高，但质量还有待进一步提高、深度还要再挖掘;要注意综合报道，“一针见血”地报道本质，披露灵魂。为此，宣传部门要鼓励记者下基层、抓鲜活，围绕县委、政府近期组织开展的各项工作重点，力求把镜头对准基层，把声音留给群众，多发掘亮点和闪光点，多推出有深度、有影响力和冲击力的报道。要加强对来蒙采访记者的服务和引导，以热情有度的服务和积极主动的引导，形成于我有利的舆论环境，为我县经济社会发展争取更大的外部支持。要推动网络宣传管理上台阶，做优政府网站、中国牛网等网络平台，加强正面宣传和舆论引导，强化舆情监控和处置，形成网上正面舆论氛围。

第四，文化建设要有新进展。要按照2月份三运省长来蒙视察的要求，积极参与打造皖北旅游圈，大力发展文化旅游产业。一要高标准规划好旅游产业。高起点编制全县文化旅游业发展、尉迟寺遗址保护开发、庄子文化园等专业规划，以高标准规划引领高质量建设。二要高标准建设好旅游景点。要结合争创全国历史文化名城活动，集中力量重点突破，着力做好“六个一”工程完善、庄子祠和文庙文化内涵充实、九顶灵山寺紫竹阁建设、楹联文化一条街的文化包装、马公府修复工程、庄子祠二期工程建设等重点工程，让游客有景可看。三要高质量包装好文化旅游资源。要制定整体营销战略和宣传推介方案，邀请相关专家学者宣讲庄子文化，认真筹办第四届国际庄子学术研讨会，在全国打响“庄子故里”品牌。同时，要大力繁荣文化事业，积极规划、申报和建设一批文化项目和文化基础设施，认真加快文化体制改革步伐。要加快构建公共文化服务体系，大力实施农家书屋和乡镇综合文化站建设等惠民工程，提高公共文化产品和服务供给能力，切实保障人民群众基本文化权益。

要注意做好发挥作用的问题?进一步完善搞好后续问题?更要挖掘新的东西。通过我们的建设，通过我们的挖掘，通过我们的整合，然后打造我们的旅游，创新我们的亮点。

(三)不断巩固和扩大统一战线，为蒙城顽强崛起提供最广泛的力量支持。

统战工作作为党执政兴国的重要法宝，必须重视;作为党的一大政治优势，必须加强;作为经济社会发展的支撑力量，必须巩固。各级各部门一定要把统战工作放到全县经济社会发展的全局中去考虑、去谋划、去安排，努力在服务大局、团结鼓劲、维护稳定、促进发展、构建和谐上实现新突破、取得新成效。

第一，发挥优势，为实现跨越再立新功。统一战线具有联系广泛、视野开阔、位置超脱的优势，在凝聚人心、加快发展中具有不可替代的重要作用。统战部门一定要充分发挥职能作用，广泛联系和团结党内外知识分子、工商界、宗教界等社会各界人士，调动一切可以调动的因素，积极招贤聚才、招商引资，争项目、争资金，使更多的资金、技术、人才涌入蒙城，切实为推动全县经济社会科学发展、顽强崛起提供有力支持。要充分发扬民主，坚持求同存异、体谅包容的原则，积极支持和帮助社会各界人士参政议政，沟通情况，解疑释惑，统一思想，形成共识，不断增强兴蒙富民的整体合力。

第二，围绕中心，为加快发展提供支持。要充分发挥统一战线代表性强、人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕今年全县经济社会发展的总体思路和奋斗目标，突出招商引资、项目建设、园区建设、城建提升、民生工程、新农村建设等重点，广泛联系和团结社会各界人士，建言献策，铺路搭桥，创造条件，充分激发各界人士中蕴藏的积极性和创造性，形成万众一心搞建设、群策群力促发展的良好局面。要大力支持帮助非公有制企业健康发展，积极引导非公有制经济界人士爱国、敬业、诚信、守法，教育他们致富思源、富而思进、回报社会，完善企业管理，不断拓宽市场，努力提高市场竞争力和抗风险能力。

第三，履行职责，为构建和谐贡献力量。要广泛宣传党的民族宗教政策，充分尊重群众信仰自由，依法管理宗教事务，妥善协调和化解各方面矛盾，增进社会团结和睦，努力形成社会各界齐心协力、同心同德、共谋发展、共促和谐的良好政治局面。要坚决抵御敌对势力、邪教组织进行的各种渗透破坏活动，加强信息沟通和交流，准确分析和研判形势，协助县委和政府做好稳人心、暖人心、得人心、聚人心的工作，多做统一思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，确保宗教活动规范有序进行，确保社会政治稳定，为推动全县经济社会又好又快发展做出新的贡献。

第四，积极推荐，为参政议政广选人才。要加大培养选拔党外干部、少数民族干部力度，提高政治素质，进一步调整充实我县党外人士人才库，努力使更多优秀党外干部担任相关领导职务。要拓宽视野，广选人才，积极推荐，建立一支年轻化、充满朝气和活力的具有梯次结构的党外后备干部队伍，提高统一战线参政议政能力和合作共事能力，不断为我县各项事业发展增光添彩。

三、切实加强领导，强化自身建设，确保各项工作任务落到实处。

第一，切实加强领导。抓好党的组织、宣传、统战工作，责任在党委、党组，关键也在党委、党组，各级党组织要增强党要管党的意识，切实把加强党的组织、宣传、统战工作摆上重要位置，重视研究解决工作中面临的重大问题，分析新形势，研究新情况，提出新措施。党委(党组)书记要履行好第一责任人的责任，分管的同志要履行好直接责任人的责任。党委(党组)主要负责同志要经常听汇报、出题目、搞调研，既要交任务、压担子，又要抓督查、促落实，更要亲历亲为、身先士卒。自己干的不怎么样，就不配当领导，更不配当一把手!

第二，强化自身建设。组织、宣传、统战干部直接代表党的形象，必须不断强化自身建设。要加强学习，提升素质。把学习当作一种生活方式，一种人生态度，一种工作责任，牢固树立终身学习的理念。要加强专业知识的学习和钻研，注重在学习中的领会感悟，在不断更新业务技能的同时，多学习掌握一些经济知识、科技知识、法律知识，学以致用，成为业务高手、服务能力。要转变作风，优化服务。组织、宣传、统战部门的作风如何，是党员先进性形象的最直观体现。要大力倡导“8+2”、“5+2”工作法和“一线工作法”，大力弘扬“少说多做、真抓实干”的作风，深入基层，亲历亲为，把开展活动和开展服务结合起来，争取工作对象的理解、支持和配合，取得最佳工作实效。要廉洁自律，树立形象。从严要求，严于律己，以对党和人民高度负责的精神，履好职、用好权、办好事。要经受住各种考验，做到公道正派，光明磊落，不徇私舞弊，树立良好形象。做好廉政建设进而通过我们的学习，素质的提升，通过我们的工作落实赢得群众的尊重、赢得我们自己的地位、部门的地位、县里的地位。要耐得住寂寞、耐得住清苦，自觉遵守领导干部廉洁从政各项规定，特别在人事安排、代表委员推荐等工作中，严格按照程序办事，做到勤政廉政，干净干事，始终充满激情，无私奉献，进一步提高在群众中的感召力、公信力。

第三，营造良好环境。要在政治上、工作上、生活上关心党务干部，为他们开展工作创造良好的条件，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。要切实从政治上关心，对那些辛勤工作在宣传一线，为宣传蒙城作出重要贡献的宣传骨干;对那些公正道正派、淡薄名利、无私奉献的组工干部;对于那些政治素质高，工作能力强，善于处理复杂问题的统战工作者，以及党外干部等，要加大培养、使用力度，让想干事、能干事、干成事、不出事的人员有为、有位，为党务干部的成长创造良好条件。要积极关爱基层党务工作者的工作和生活，切实为他们排忧解难。

同志们，做好今年的组织、宣传和统战工作责任重大，使命光荣。我们一定要以更加昂扬的斗志，更加务实的态度，更加扎实的作风，锐意创新，务实苦干，奋力开创我县组织、宣传和统战工作新局面，以优异的成绩向新中国成立60周年献礼!为蒙城的经济社会发展提供坚强保障!

谢谢大家!

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